07 mei 2014 © Het Financieele Dagblad

PENSIOENFONDSEN

Dijsselbloem roept op tot verzet tegen ‘riskante’ België-route voor pensioenfondsen

PENSIOENFONDSEN

Nelleke Trappenburg en Rik Winkel Brussel

Het Aon-pensioenfonds heeft een gevoelige snaar geraakt bij Jeroen Dijsselbloem. De minister van Fi-nanciën reageerde fel op het voor-nemen van het pensioenfonds om eventueel naar België te verhuizen, omdat het toezicht daar soepeler is. Pensioenexperts verwijten de be-windsman gebrekkige kennis van de EU-pensioenwetgeving.

Dijsselbloem vindt het onverant-woord als pensioenfondsen Neder-land verlaten om hier het toezicht te ontwijken. ‘Als dat de reden is, lijkt me dat buitengewoon kwets-baar voor de mensen die hun pensi-oen via dat fonds hebben geregeld’, zei hij gisteren in Brussel.

Drie andere fondsen gingen Aon al voor bij de verhuizing van Neder-land naar België. In België zijn de eisen aan pensioenfondsen min-der zwaar, zodat de regeling goed-koper kan worden uitgevoerd.

Volgens Dijsselbloem willen de fondsen kennelijk risico’s lopen die binnen het Nederlandse toe-zichtskader niet worden toegela-ten. ‘Als ik pensioengerechtigde was bij die fondsen, zou ik daar in-tern eens vragen over stellen.’

Toezicht op pensioenfondsen is volgens de minister nog niet Europees geregeld. ‘Het Financi-eel Toezichtskader is in belangrijke mate nationaal bepaald.’ Dijssel-bloem kan de betreffende fondsen niet verbieden om over de grens te gaan, zegt hij. Maar hij schroomt niet om deelnemers te waarschu-wen en ziet er ‘zeer zeker’ geen aan-sporing in om de regels te verande-ren. ‘Als mensen onverantwoorde dingen willen doen met pensioen-vermogens, is dat natuurlijk geen reden om de regels te verlichten.’

Hans van Meerten, pensioen-advocaat van Clifford Chance, is verbaasd over de reactie van Dijs-selbloem. ‘Dijsselbloem lijkt te ver-geten dat we Europese wet- en re-gelgeving hebben die deelnemers van pensioenfondsen in alle lidsta-ten beschermt.’

Ook vindt Van Meerten dat Bel-gië wel erg negatief wordt afgeschil-derd. ‘Het toezicht in België is flexi-beler. De rekenrente kan meer op het deelnemersbestand afgestemd worden. Dat is weliswaar anders,

maar niet slechter.’ Daarbij wijst hij erop dat Nederland er juist altijd op gehamerd heeft dat de financie-ringseisen aan pensioenfondsen niet geharmoniseerd moesten wor-den in Europa, waardoor deze ver-schillen er nu zijn tussen België en Nederland. ‘Dit is de keerzijde van die opstelling’, aldus Van Meerten.

Europarlementariër Bas Eick-hout (GroenLinks) wijst Dijssel-bloem erop dat dit het nadeel is van in Europa wel een interne markt en één kapitaalmarkt te hebben, maar geen EU-belastingbeleid. In België en Luxemburg blijven vermogens-beheer en pensioenadministratie vrijgesteld van btw, terwijl die vrij-stelling in Nederland per 1 januari vervalt. Volgens Stan Beelen, part-ner indirecte belastingen bij PwC, is dat een van de factoren die de verhuizing van een pensioenfonds naar België aantrekkelijk maken.

België profileert zich sinds 2007 als aantrekkelijk land om een buitenlands pensioen onder te brengen. Dat jaar voerde het land zelfs actief campagne om buiten-lands pensioengeld aan te trek-ken. België deed dat niet voor niets. Sinds 2005 is de Europese Pensi-oenwet van kracht. Daardoor kun-nen EU-lidstaten hun pensioenver-mogen in het buitenland beheren, onder lokaal toezicht.

België kent een relatief licht toe-zichtsregime op pensioenen en zag kansen. Om snel in te spelen op deze ontwikkeling kwam het ze-ven jaar geleden met een speciaal vehikel voor grensoverschrijdend verkeer, het zogeheten Organisme voor de Financiering van Pensioe-nen (OFP). Onlangs kondigden far-maceut Johnson & Johnson en fi-nancieel dienstverlener Euroclear aan hun Nederlandse pensioenre-geling naar een pan-Europees pen-sioenfonds in België te willen over-brengen.

‘Onverantwoorde dingen doen met pensioenvermogen is geen reden de regels te verlichten’

Jeroen Dijsselbloem FOTO: ANP