Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

46
Overzicht 1. Representatieve Democratie ideaal versus werkelijkheid 2. Waarom representatieve democratie ALTIJD afglijdt naar particratie 3. Benchmarking the Best in Class 4. Verklaring van de performantieverschillen 5. Grondoorzaak de vergeten basiswaarden 6. Aanbevolen ordening van de samenleving 7. Quantificatie van de winst 8. Een nieuwe en andere rol voor politici

description

 

Transcript of Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Page 1: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Overzicht1. Representatieve Democratie ideaal versus werkelijkheid

2. Waarom representatieve democratie ALTIJD afglijdtnaar particratie

3. Benchmarking the Best in Class

4. Verklaring van de performantieverschillen

5. Grondoorzaak de vergeten basiswaarden

6. Aanbevolen ordening van de samenleving

7. Quantificatie van de winst

8. Een nieuwe en andere rol voor politici

Page 2: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Is het door slechte wil van politici?

Is het de fout van politici?

Page 3: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie
Page 4: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Het onbreekt niet aan mensen van goede wil

Ann BrusseelVlaams Parlementslid van Open-VLD"Maar vertegenwoordigen wij nog onze kiezers of dienen we eerder

onze partijen?

De vraag stellen is ze beantwoorden. We zijn van een democratiegeëvolueerd naar een particratie. Het teveel aan macht van de partijen is niet altijd in het voordeel van de burger. Een partij is een ingewikkelde machine, met veel verborgen schakels. De volksvertegenwoordiging dient echter transparant te zijn. Desondanks zijn veel politici meer afhankelijk geworden van hunpartij dan van de democratische logica. Het is de partij die bepaaltof ze bij volgende verkiezingen nog kandidaat mogen zijn en of zeeen min of meer verkiesbare plaats krijgen. Kortom, eengeëngageerd parlementslid dat zich te scherp uitlaat over thema’sdie voor de partij gevoelig liggen, riskeert vroeg of laat zijn/haarmandaat."

Ann Brusseel in Liberales “DE PARTICRATIE BLOKKEERT DE POLITIEK” http://www.liberales.be/columns/annrood

http://www.annbrusseel.be/bericht/de-particratie-blokkeert-de-politiek op 7 okt 2011:

Page 5: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Wordt het beter door hetsysteem te bevolken door mensen van goede wil?

Page 6: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Peter Senge The fifth Discipline(1990)

Chapter 3: Prisoners of the

System or Prisoners of our own Thinking?

Page 7: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Organisaties (1/2)Hebben Posities

Posities hebben bijbehorende functiebeschrijvingen

Mensen worden gedropt in een bepaalde positie

Die mensen dienen zich te gedragen in lijn met de functie beschrijving

Page 8: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Organisaties (1/2)Vanuit die positie initieren mensen die positiesbemannen acties naar de buitenwereld, of reageren op wat zich naar de buitenwereldvoordoet.

Door die reacties en reacties, binnen hunfunctiebeschrijvingen, zijn mensen die posities bemannen in een organsatie, onderdeel van een systeem.

Het gedrag van een systeem ligt vast door de regels die het systeem bepalen.

Niet door de mensen die het systeembevolken

Page 9: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Twee voorbeelden van organisaties

1. Gevangenis organisatie.

Het “Stanford Gevangenis Experiment”

2. Toeleveringsketen (supply chain) in de

economie

Het “MIT Bier Spel”

http://beergame.mit.edu/guide.htm

Page 10: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Het Stanford Gevangenis

Experiment (1/2)

• Opgezet door Philip Zimbardo

aan de Universiteit van Stanford

in 1971.

• Studenten werden op

willekeurige wijze ingedeeld in

“gevangenen” en “bewakers”.

• Het begon als een milde

weerstand van de gevangen en

een zekere mate van assertiviteit

van de bewakers.

Page 11: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie
Page 12: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Het Stanford Gevangenis

Experiment (2/2)

• Na zes dagen was dit geescaleerd tot een ware geestelijke en lichamelijke mishandeling van de gevangenen, en werd de situatie op een zodanige wijze als “out of control” beschouwd, dat besloten werd het experiment te stoppen.

Page 13: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie
Page 14: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie
Page 15: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Gevangenis Organisatie

• Alles wijst erop dat telkens wanneer het spelgevangenis zou worden gespeeld dat men gemakkelijk in gelijkaardige situatiesterechtkomt, onafhankelijk van de mensen die in de posities van de gevangenis organisatieworden geplaatst.

• Voorbeeld uit de realiteit:

Mishandeling van gevangenen in de Abu Ghraibgevangenis in Irak.

Mishandeling van gevangen in de gevangenis van Guantanamo Bay

Page 16: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Het MIT Bier Spel (1/5)

Het “MIT Bier Spel” werd ontwikkeld in 1960 aan het Massachusetts Institute of Technology Sloan School of Management, en sinds regelmatig gespeeld (met steeds dezelfde uitkomst).

Het simuleert een toeleveringsketen (supply chain), met de hierin gebruikelijke order en leveringstijden.

Elke speler- kleinhandelaar, groothandelaar en fabrikant (brouwer)- maakt 1 beslissing per week: de hoeveelheid bier die er besteld wordt.

Page 17: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Het MIT Bier Spel (2/5)Bij fluctuaties in de vraag is de

kleinhandelaar de eerste om de orders te verhogen.

Wegens vertragingen in het systeem (levertijden en beperkte productiecapaciteit) komt de gevraagde hoeveelheid niet op het verwachte tijdstip aan, waardoor er een leveringsachterstand optreedt.

Als reactie op de leveringsachterstand bij de fabrikant, gaan zowel de detailhandelaar als de groothandel hun orders laten stijgen. De fluctuaties van de vraag worden hierbij versterkt in de toeleveringsketen – eerst bij de groothandelaar en daarna bij de fabrikant.

Uiteindelijk stijgen de orders tot een dramatisch niveau, waarna een crisis situatie volgt waarin geen orders meer geplaatst worden.

Het resultaat is een karakteristiek patroon van verhoging van bestellingen en annulatie van bestellingen, dat versterkt wordt naarmate men hoger in de toeleveringsketen komt.

m.a.w. hoe dichter bij de fabrikant, hoe hoger de pieken in bestellingen en hoe dramatischer de annulaties.

Page 18: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie
Page 19: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Het MIT Bier Spel

(3/5)

Deze karakteristieke cycli van dramatisch hoge volume orders bij de fabrikant, gevolgd door een dramatische ineenstorting van de orders bij diezelfde fabrikant, gebeuren ondanks een relatief stabiele vraag van de klanten.

Page 20: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Het MIT Bier Spel (4/5)

De perceptie van de spelers is heel verschillend:

Zij denken dat de vraag van de klanten op dramatische wijze fluctueert.

Zij geven de anderen in de toeleveringsketen de schuld van het versterken van de fluctuaties.

Page 21: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Het MIT Bier Spel (5/5)

• Telkens wanneer het MIT Bier spel wordtgespeeld, bekomt men gelijkaardigeresultaten. Deze resulaten zijnonafhankelijk van de spelers die de verschillende posities in de toeleveringsketen bevolken.

• Voorbeelden uit de realiteit:

Cycli in de economie

Page 22: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Cycli in the Market markt van de halfgeleider ICs

• TI=Total Inventory

• UTL=Capacity UntilizationRatio

• WMB=WrldMarket Billings

Hao Tan and John A. Mathews, “Semiconductor Industry Cycles” ,

DRUID-DIME Academy Winter 2007 Conference

Page 23: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Cycli in the Market markt van de halfgeleider ICs

• TI=Total Inventory

• UTL=Capacity UntilizationRatio

• WMB=WrldMarket Billings

Wen-Hsien Liu, Ching-Fan Chung, and Kuang-Liang Chang,

“Inventory Change, Capacity Utilization and the Semiconductor Industry Cycle”

Page 24: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Conclusies

Het verloop van deze spelen, is telkens hetzelfde, ook met andere spelers.

Telkens waneer mensen in bepaalde structuur worden geplaatst, worden dezelfde resultaten bekomen, onafhankelijk van welke mensen in deze structuur plaatst.

Mensen in een organisatie, worden gedwongen door hun functiebeschrijving, te reageren als het ware op mechanische wijze.

Het gedrag van het systeem die deze organisaties vormen is weinig of niet afhankelijk van de mensen in de posities van die organisaties.

Page 25: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Conclusion:

“When placed in the same system,

people however different,

produce the same results.”

Peter Senge – The fifth Discipline-

Chapter 3: “Prisoners of the System or Prisoners of our own Thinking?”

Page 26: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Toegepast op de organizatievorm“Representatieve

Democratie”met gedwongenrepresentatie

Page 27: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

RepresentatieveDemocratie

Page 28: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie
Page 29: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Representatieve Democratieglijdt af naar Particratie

Page 30: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie
Page 31: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Wordt het beter door hetsysteem te bevolken door mensen van goede wil?

Mensenmaken geenverschil

Page 32: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

“Mensen makenhet verschil”

is alleen geldig in geval van competitietussenoverheidsorganisaties.

Page 33: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Ingeval van 1 overheid is ergeen keuze, en maken mensen op termijn geenverschil

Page 34: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Bijkomende Referenties1) Prof. A. Gasser,

“Gemeindefreiheit als Rettung Europas; Grundlinien einer ethischen Geschichtsauffassung.” , VerlagBücherfreunde, Basel, 1943, und 1947 (Zweite stark erweiterte Auflage)

In 1983 heruitgegeven onder de titel Gemeindefreiheit - kommunale Selbstverwaltung (Adolf Gasser/Franz-Ludwig Knemeyer), in de reeks "Studien zur Soziologie", Nymphenburger, München, 1983.

Published in German, French, Italian.

2) Robert Michels,

Zur Soziologie des Parteiwesens in der modernen Demokratie. Untersuchungen über die oligarchischenTendenzen des Gruppenlebens (1911, 1925; 1970).

Translated, as Sociologia del partito politico nella democrazia moderna : studi sulle tendenze oligarchichedegli aggregati politici, from the German original by Dr. Alfredo Polledro, revised and expanded (1912).

Translated, from the Italian, by Eden and Cedar Paul as Political Parties: A Sociological Study of the Oligarchical Tendencies of Modern Democracy (Hearst's International Library Co., 1915; Free Press, 1949; Dover Publications, 1959); republished with an introduction by Seymour Martin Lipset (Crowell-Collier, 1962; Transaction Publishers, 1999, ISBN 0-7658-0469-7);

Translated in French by S. Jankélévitch, Les partis politiques. Essai sur les tendances oligarchiques des démocraties, Brussels, Editions de l'Université de Bruxelles, 2009 (ISBN 978-2-8004-1443-0).

Vertaald in het nederlands: R. Michels & J. A. A. Van Doorn, Democratie en organisatie. Een klassieke theorie, Universitaire Pers, Rotterdam, 1969

Page 35: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

ALLE RepresentatieveDemocratieen zijn

onstabiel

Prof. Gasser, “Gemeindefreiheit als RettungEuropas; Grundlinien einer ethischenGeschichtsauffassung.” VerlagBücherfreunde, Basel, 1943, und 1947 (Zweite stark erweiterte Auflage)

Page 36: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

VoorbeeldenItalie, Duitsland in de jaren 1930 werden meer en meer dictaturen.

De meeste landen in West –Europa worden de fundamentele mensenrechten meer en meerteruggedrongen:

Eigendomsrechten

Vrije meningsuiting wordt beperkt

Uitbreiding van verbod op discriminatie door overheid (EVRM)� burgers

Strengere wapenwet

Omkering bewijslast bij vermoeden van fraude

Page 37: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Eerste Hoofdwet van de Politicologie

Page 38: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Eerste Hoofdwet van de Politicologie

= de IJzeren wet van de Oligarchie

Page 39: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

IJzeren wet van de OligarchieSociologische wet, geformuleerd in 1911 door de Duits-

Italiaanse socioloog Robert Michels (*).

De wet stelt:

Elk representatief Systeem,

onafhankelijk van het democratische of autocratische gehalte in het begin,

wordt onvermijdelijk oligarchisch.

(*) Robert Michels, Zur Soziologie des Parteiwesens in der modernen Demokratie : Untersuchungen über die oligarchischen Tendenzen des Guppenlebens, Klinkhardt, Leipzig, 1911,

en R. Michels & J. A. A. Van Doorn, Democratie en organisatie. Een klassieke theorie, Universitaire Pers, Rotterdam, 1969

Page 40: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

IJzeren wet van de Oligarchie

Waarom geen weerstand tegen deze trend?

de trend bij de leiders om zich te organiseren en de eigen belangen te behartigen,

de dankbaarheid van de geleide groep

de passiviteit van de massa.

Page 41: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

IJzeren wet van de Oligarchie

Michels, die aanvankelijk met socialisme en anarcho-syndicalisme sympatiseerde, kwam door zijn ervaringen uit de praktijk tot de conclusie dat elke groep heersers de neiging heeft tot een oligarchie te evolueren. Democratisch gekozen machthebbers zullen door de dwang der omstandigheden hoofdzakelijk verkeren in een klein kringetje van mede-regeerders en het contact met de massa verliezen. Door het bestuderen van politieke partijen kwam Michels er achter dat het probleem in de natuur van organisaties zit. In een moderne democratie ontstaan organisaties als politieke partij die, naarmate ze complexer worden, paradoxaal genoeg minder democratisch worden. De IJzeren wet van de oligarchie luidt: "Wie organisatie zegt, zegt oligarchie".

Elke grote organisatie wordt geconfronteerd met problemen rondom coördinatie die alleen kunnen worden opgelost met bureaucratie. Om een bureaucratie efficiënt te maken is een hiërarchie nodig - dagelijkse besluiten kunnen niet door grote groepen mensen worden genomen. Dat leidt ertoe dat de macht in de organisatie in handen komt van een kleine groep. Deze kleine groep machthebbers zal vervolgens alles in het werk stellen om hun macht in stand te houden en groter te maken.

Omgekeerd heeft ook de meest autocratische heerser adviseurs en zetbazen ter plaatse nodig, waaraan hij onherroepelijk een groot deel van zijn feitelijke macht delegeert. Het uiteindelijke resultaat is dat - met het verstrijken van de tijd -iedere regeringsvorm zich in oligarchische richting ontwikkelt.

Page 42: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Ook al plaatsen we mensen van goede wil in het systeem van

representatieve democratie, hetresultaat zal niet wijzigen.

Mensenmaken geenverschil

Besluit

Page 43: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Hoe een onstabiel systeemveranderen in een stabiel

systeem?

Page 44: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Hoe een onstabiel systeemveranderen in een stabiel

systeem?

Door het systeem te veranderen

Page 45: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Hoe het uit de hand lopen

beletten?• Gevangenissen:

Ongetrainde bewakers => getrainde bewakers + management controle van de bewakers

• Toeleveringsketen:

Geen financiele sancties bij orderwijzigingen => Belangrijkefinanciele sancties (prijzen) bij afwijkingen van de werkelijke orders tov de voorspelde orders.

Belangrijke wijziging van het systeem, waardoor:

Instabiel Systeem => Stabiel Systeem

Page 46: Deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie

Hoe het uit de hand lopen

beletten?

• Representatieve Democratie (met gedwongenrepresentatie)

instabiel systeem => Stabiel systeem

Vraagt een belangrijke wijziging van het systeem

o.a. afschaffen gedwomgen representatie en opbouwsamenleving van beneden naar boven ipvandersom

=> Onderwerp volgende deel