4 december 2009

ProjectoplosmiddelenbesluitDCMR Milieudienst Rijnmond

Rob van Doorn / Frank van der Lans

2 Milieudoelen vanaf 2006

• Aanpak bedrijvengroepen opspeerpunten (thema’s)

• Voor lucht:– VOS (OMB en Act. Besl.)

– NOx– Fijn stof

• Werken met meerjarenprogramma

3

• geen uniforme aanpak• onvoldoende inzicht in de 36

bedrijven (2007)• onvoldoende diepgang• VROM-rapportage niet volledig• intensivering toezicht, kennis en

inzicht noodzakelijk

Ervaring VOS DCMR (evaluatie)

4

• Alle bedrijven voldoen in 2010• Intensivering inspecties (2008-2010)• Opbouw kennis/ervaring OMB• Efficiëntere inzet• registreren emissies tbv VROM (en

DCMR)• Uniforme hulpmiddelen• Uniforme BBT beschrijven

(metaal/scheepswerven/coatings)

Projectmatige aanpak milieudoelen

5 Projectopzet

• Duo projectleiding• 7 medewerkers• Basiscursus + indiv. begeleiding• Prio 1 = boekhouding• Prio 2= voldoen/maatregelen• Luchtdeskundige begeleidt med.w.• Checklist• Verslaglegging/monitoring

6 Hulpmiddelen

• Aankondigingsbrief• Factsheet over OMB• Complete checklist• Infomil infobladen• Voorbeeld XLS boekhouding• Volledig “themadocument” op Intranet• Instructies voor monitoring/databeheer• Aparte aanpak

scheepswerven/ontheffingen

7 Monitoring VOS

• Boekhouding voldoet• hh-regime (1-5)• voldoen aan oplosm. Besluit• ontheffingen scheepsbouw• uitvoeren (bron)maatregelen• voldoen aan BBT• jaaremissie

8 De controle(s)

• Aankondigen• Beoordeling boekhouding• Bezoek (met deskundige),

coachend• Aanschrijving• Boekhouding volgend jaar 100%• Gelegenheid tot maatregelen 2-3

maanden

9 Opzet van het bezoek

• Bedrijf licht VOS activiteiten toe aan de hand van eenrondleiding.

• DCMR geeft uitleg over de beoordeling vanboekhouding.

• Steekproefsgewijze controle administratie(datasheets / werkwijze / verantwoordelijkheden)

• Afspraken ter verbetering van de boekhouding.

• Voorraadhoeveelheden worden bekeken

10 Ervaringen n.a.v. de bezoeken

• VOS administratie wordt plichtmatigbijgehouden.

• Er wordt niet specifiek ingekocht oplage VOS gehaltes.

• Regelmatig alleen rapportage van VOShoeveelheden maar geen toetsing enanalyse.

• Rapportage naar de overheid vaakonvoldoende.

11 Tussentijds resultaat

• 90 % heeft boekhouding eerst niet oporde

• 80% activiteit 8 (coating)• 90% reductieprogramma (vaste- stof

regeling)• 80 % zelf geen inzicht/analyse• 70 % voldoet (uiteindelijk)

• daarvan merendeel toeval (OMB nietstreng, meer geluk dan wijsheid)

12 Reductieprogramma

Beoogde emissie = vaste stof x VF x RPVF = vermenigvuldigingsfactorRP = reductiepercentage

Voor een eenvoudige situatie (O5=O6=O7=O8=0) kanworden afgeleid dat:

wt% VOS max. = VF x RP �

(1+VFxRP)

13 ReductieprogrammaVF RP max. wt%

VOS

1,5 25% 27,5 wt% coating overig >15 ton1,5 35% 34,4 wt% coating overig >5 ton4 25% 50 wt% coating vezel, papier, textiel >15 ton4 35% 58 wt% coating vezel, papier, textiel > 5 ton4 40% 61,5 wt% coating hout > 15 ton

(bij een verf van 1,3 kg/l : 30wt% VOS = 390 g/l)

Conclusie: - In veel gevallen is het oplosmiddelenbesluit(reductieprogramma) niet uitdagend.

14 VOS emissiesMilieudoelen - Oplosmiddelenbesluit

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

Bact.

8C

act.3

Dac

t.8

Eact.

8F

act.8

Gac

t. 8H

act 8

I act.

8J ac

t. 8K

act.8

Lac

t.8

Mac

t. 8N

act. 8

VO

Sem

issi

ein

kg/ja

ar

Verschillen in schaalgrootte van de bedrijvenonder het OMB is groot.

Milieudoelen - Oplosmiddelenbesluit

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

Aact.

19B

act.8

Cact.

3D

act.

8E

act.8

Fact.

8G

act. 8

Hac

t 8I a

ct.8

J act. 8

Kact.

8L

act.

8M

act. 8

Nac

t. 8V

OS

emis

sie

inkg

/jaar

15 Ideale boekhouding

Per product wordt de beoogde emissie berekend:

Product dichtheid VOS verbruik vaste stof VOS beoogd balanskg/l g/l liters g/l kg kg

Thinner 0,85 850 775 0 659 0 -659Interseal 670 1,6 175 1580 1425 277 844 567Hardtop AS 1,2 415 10073 785 4180 2965 -1215………..………..

Totaal: … … …

Voordeel: - geeft het bedrijf inzicht in slechte en goede producten.- goed te beoordelen door het bevoegd gezag.

16 Kansen / Valkuilen

• Projectmatige aanpak (planning, administratie,resultaat afspraken)

• Uniforme aanpak• Benader eventueel een branche (v.b.

scheepswerven)• Handhavers selecteren• Specialist inzetten• Cursus voor handhaving• Moet als prioriteit worden erkend

– management– werkvloer

• Regelmatig terugkoppeling met betrokkenen• Handhaving niet alleen afrekenen op aantallen

17 Project loopt nog door….