Beperkte offerteaanvraag - VDAB · 2015-10-22 · Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001)...

75
Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008 Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 1/75 Beperkte offerteaanvraag Besteknr. 08/10001 TENDERING INTENSIEVE BEMIDDELING NAAR WERK (BEMIDDELINGSTRAJECTEN) IN KADER VAN HET JEUGDWERKPLAN Opening van de offertes: Op 16 juni 2008 om 11 uur Adres : V.D.A.B., Keizerslaan 11 Zaal 404 1000 Brussel

Transcript of Beperkte offerteaanvraag - VDAB · 2015-10-22 · Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001)...

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 1/75

Beperkte offerteaanvraag

Besteknr. 08/10001

TENDERING INTENSIEVE BEMIDDELING NAAR WERK (BEMIDDELINGSTRAJECTEN) IN KADER VAN HET

JEUGDWERKPLAN

Opening van de offertes:

Op 16 juni 2008 om 11 uur

Adres : V.D.A.B., Keizerslaan 11

Zaal 404 1000 Brussel

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 2/75

Inhoudsopgave DEEL 1 : Administratieve bepalingen......................... ..........................................5

1.1 Toepasselijke wettelijke bepalingen .......................................................................................... 5

1.2 Administratieve bepalingen ....................................................................................................... 5

1.2.1 Opdrachtgevend bestuur .................................................................................................. 6

1.2.2 Classificatie en voorwerp van de opdracht ....................................................................... 6

1.2.3 Duur van de opdracht ....................................................................................................... 6

1.2.4 Percelen............................................................................................................................ 7

1.2.5 Plaats van de dienstverlening........................................................................................... 8

1.2.6 Uitvoering van de opdracht............................................................................................... 8

1.2.6.1 Uitvoering bemiddeling en trajectbegeleiding .......................................................... 8

1.2.6.2 Voorwaarden tot deelneming ................................................................................... 9

1.2.7 Wijze van gunning van de opdracht................................................................................ 10

Gunningcriteria .......................................................................................................................... 10

1.2.8 Opmaak van de inschrijving – bij te voegen bescheiden................................................ 11

1.2.8.1 Beschrijvend deel van de offerte............................................................................ 11

1.2.8.2 Bij te voegen bescheiden ....................................................................................... 12

1.2.9 Prijs ................................................................................................................................. 12

1.2.9.1 Wijze van prijsbepaling .......................................................................................... 12

1.2.9.2 Engagement en aansprakelijkheid t.o.v. andere financieringsmiddelen................ 13

1.2.9.3 Prijsvergelijking ...................................................................................................... 14

1.2.9.4 Prijsherziening (art.13 AVV KB 26.09.96).............................................................. 14

1.2.9.5 Herziening aantallen .............................................................................................. 14

1.2.10 Financiering .................................................................................................................... 14

1.2.10.1 Opdrachtprijs .......................................................................................................... 14

1.2.10.2 Toeleidingsgarantie................................................................................................ 15

1.2.10.3 Borgtocht ................................................................................................................ 15

1.2.11 Betalingen ....................................................................................................................... 15

1.2.11.1 De berekening van de vergoedingen ..................................................................... 15

1.2.11.2 De facturatie en de betaalopdracht........................................................................ 15

1.2.11.3 Eindafrekening ....................................................................................................... 16

1.2.12 Inschrijving ...................................................................................................................... 17

1.2.12.1 Onderzoek regelmatigheid en volledigheid bestek ................................................ 17

1.2.12.2 Vormvereisten ........................................................................................................ 17

1.2.12.3 Opening offertes..................................................................................................... 18

1.2.12.4 Gestanddoeningstermijn ........................................................................................ 18

1.2.12.5 Vragen en antwoorden........................................................................................... 18

1.3 Voorwaarden betreffende de uitvoering van de opdracht ....................................................... 19

1.3.1 Uitvoeringstermijnen ....................................................................................................... 19

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 3/75

1.3.2 Taalgebruik ..................................................................................................................... 19

1.3.3 Personeelsinzet .............................................................................................................. 19

1.3.4 Bijzondere verbintenissen van de aanbieder.................................................................. 19

1.4 Andere specifieke bepalingen met betrekking tot de gunning van deze opdracht.................. 20

1.4.1 Wijzigingen en/of aanvullingen en/of verduidelijkingen op het bestek ........................... 20

1.4.2 Instemming met de procedure ........................................................................................ 20

1.4.3 Communicatie ................................................................................................................. 20

1.4.4 Rechtstreekse vordering ten aanzien van onderaannemers.......................................... 20

1.4.5 Toepasselijk recht en bevoegde instanties..................................................................... 21

DEEL 2 : Technische bepalingen .............................. ..........................................22

2.1 Situering................................................................................................................................... 22

2.2 Specifieke wetgeving van toepassing op deze opdracht ........................................................ 22

2.3 Doel van de opdracht .............................................................................................................. 23

2.4 Gedetailleerde doelgroepomschrijving .................................................................................... 23

2.5 Trajectmodel ............................................................................................................................ 23

2.5.1 Trajectbepaling ............................................................................................................... 23

2.5.2 Toeleiding naar de aanbieders ....................................................................................... 24

2.5.3 Start bemiddeling en trajectbegeleiding bij de aanbieder............................................... 24

2.5.4 Trajectafsluiting............................................................................................................... 27

2.6 Belangrijk ................................................................................................................................. 27

2.6.1 Aansprakelijkheid............................................................................................................ 27

2.6.2 Kosteloosheid van de begeleiding en de opleiding ........................................................ 27

2.7 Kwalitatieve opvolging, monitoring en controle van de projecten ........................................... 27

2.8 Registratie in het cliëntvolgsysteem (CVS) ............................................................................. 28

2.8.1 Verbintenissen met betrekking tot de registraties in CVS .............................................. 28

2.8.2 Verlening inzagerechten ................................................................................................. 29

2.8.3 Verplichte registraties ..................................................................................................... 29

2.8.3.1 Toeleiding............................................................................................................... 29

2.8.3.2 Specifiek met betrekking tot de intensieve bemiddeling en begeleiding ............... 29

2.8.3.3 Trajectacties die in de trajectovereenkomst voorzien zijn ..................................... 30

2.8.3.4 Trajectacties op initiatief van de klant of andere partijen....................................... 30

2.8.3.5 Rapportering .......................................................................................................... 30

2.9 Medewerking van de werkzoekende ....................................................................................... 31

2.9.1 Rol VDAB........................................................................................................................ 31

2.9.2 Rol aanbieder.................................................................................................................. 31

2.10 Klachtenprocedure .................................................................................................................. 31

2.10.1 Wettelijke basis ............................................................................................................... 31

2.10.2 Interne klachtenprocedure .............................................................................................. 32

2.10.3 Soort van klachten en klachtenbehandeling................................................................... 32

2.10.4 Informatie aan de werkzoekende over interne en externe klachtenprocedures............. 32

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 4/75

2.10.5 Klachtenrapportering ...................................................................................................... 32

2.11 Gedragscode t.o.v. de werkzoekende door de aanbieders toe te passen bij de uitvoering van de opdracht.............................................................................................................................. 33

2.11.1 Algemeen........................................................................................................................ 33

2.11.2 Specifiek ......................................................................................................................... 33

DEEL 3 : Definities......................................... .......................................................36

DEEL 4 : Bijlagen........................................... .......................................................40

DEEL 5 : Inschrijvingsformulier ............................. .............................................63

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 5/75

DEEL 1 : ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN

1.1 Toepasselijke wettelijke bepalingen

Op onderhavige opdracht zijn volgende wetgeving en reglementeringen van toepassing: 1. de Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van

werken, leveringen en diensten.

2. het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en alle K.B.’s die een wijziging of een aanvulling op dit K.B. zijn.

3. het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 betreffende de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de algemene aannemingsvoorwaarden (bijlage bij K.B. dd 26.09.1996), en alle K.B.’s die een wijziging of een aanvulling op dit K.B. zijn.

4. het Koninklijk Besluit van 29 januari 1997 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van sommige bepalingen van de wet van 24 december 1993 en de uitvoeringsmaatregelen.

5. het Algemeen Reglement voor Arbeidsbescherming en de Codex over het welzijn van de werknemers tijdens de uitvoering van hun werk.

1.2 Administratieve bepalingen

De hierna volgende administratieve bepalingen, moeten worden beschouwd als een aanvulling en explicitering van sommige artikels uit de K.B.'s van 08.01.96 en 26.09.96. De aanbieder wordt er attent op gemaakt dat de Algemene Aannemingsvoorwaarden (AAV) – bijlage bij KB 26.09.96 - integraal op de uitvoering van de opdracht van toepassing zijn. Aangezien de VDAB de bescherming van de werkzoekende en hiermee gepaard gaande eisen inzake de kwaliteit van de dienstverlening hoogst prioritair beschouwt, worden, in afwijking of ter explicitering van de Algemene Aannemingsvoorwaarden, de volgende bepalingen voorzien: A. Indien de aanbieder de overeenkomst niet uitvoert overeenkomstig de in het bestek

gestelde voorwaarden, behoudt de opdrachtgever zich het recht voor om de financiering van de betrokken bemiddelingstrajecten terug te vorderen en/of de opdracht onmiddellijk stop te zetten en dit onverminderd de overige sanctiemogelijkheden voorzien in de Algemene Aannemingsvoorwaarden.

B. De aanbieder waakt er over dat de vooropgestelde engagementen voor de personeelsinzet worden voldaan voor de volledige duur van de opdracht, inclusief voor de personeelsinzet van eventuele onderaannemer(s). Het niet naleven van deze engagementen kan leiden tot onmiddellijke stopzetting van de opdracht.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 6/75

C. Een miskenning van de contractuele regels betreffende de toepassing van het Cliëntvolgsysteem zal niet enkel leiden tot de sancties bedoeld in het desbetreffende contract maar tevens tot een eenzijdige stopzetting van rechtswege en zonder voorafgaande ingebrekestelling, van de opdracht wegens ernstige tekortkomingen.

D. De aanbieder dient gedurende de hele duur van de opdracht te voldoen aan de

administratieve vereisten. Het niet meer voldoen aan één van de administratieve vereisten zal dan ook de onmiddellijke stopzetting van de opdracht tot gevolg hebben.

E. Indien voor de uitvoering van de opdracht beroep gedaan wordt op onderaannemers

dienen deze onderaannemers eveneens te voldoen aan de administratieve vereisten en de selectiecriteria die gelden voor de aanbieder, en dit voor de hele duur van de opdracht. Het niet meer voldoen aan één van de administratieve vereisten of aan de selectiecriteria door een onderaannemer kan de onmiddellijke stopzetting van de opdracht tot gevolg hebben.

F. Omwille van het accent dat gelegd wordt op resultaatsfinanciering, zal het niet behalen

van de opgegeven uitstroomresultaten leiden tot een verminderde betaling van de prestaties, zoals verder in het bestek beschreven.

1.2.1 Opdrachtgevend bestuur

De Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), Keizerslaan 11, te 1000 Brussel, hierna genoemd opdrachtgever. Leidend ambtenaar: Fons Leroy, Gedelegeerd bestuurder

1.2.2 Classificatie en voorwerp van de opdracht

De onderhavige opdracht betreft een opdracht van diensten in de zin van artikel 5 van de Wet van 24 december 1993.

De te verlenen diensten vallen onder categorie B.27, van bijlage 2 van de Wet van 24 december 1993

Voortbouwend op de ervaringen van het Steden- en Gemeentenplan in kader van de jeugdwerkloosheid dat sinds 2006 in 13 Vlaamse steden en gemeenten loopt, wordt met middelen van de Vlaamse overheid een tendering opgezet voor de intensieve bemiddeling naar werk (bemiddelingstrajecten) van plaatsbare jongeren onder de 25 jaar.

Deze opdracht wordt geformuleerd vanuit de regieopdracht van de VDAB.

De opdrachtgever wil via deze offerteaanvraag 4.050 bemiddelingstrajecten met jobhunting & jobcoaching en zo nodig sollicitatietraining en attitudevorming, op jaarbasis uitbesteden.

1.2.3 Duur van de opdracht

De opdrachtgever streeft om de opdracht te laten aanvangen op 01-09-2008. De opdracht wordt gegund voor 3 jaar, verlengbaar met 1 jaar. Bij niet-verlenging van de opdracht wordt de aanbieder minimaal drie maanden voor het verstrijken van de lopende duur per aangetekend schrijven op de hoogte gebracht.

De laatste bemiddelingstrajecten zullen toegeleid worden op 31-08-2011, en bij verlenging van de opdracht uiterlijk op 31-08-2012. De aanbieder is verantwoordelijk voor de uitvoering van de toegeleide bemiddelingstrajecten tot 6 maanden na afsluiting van de laatste actieve trajectactie. Het project loopt definitief af op 30-09-2014.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 7/75

1.2.4 Percelen

De opdrachtgever opteert ervoor om de opdracht uit te besteden in 1 perceel op Vlaams niveau dat onderverdeeld wordt in 3 loten van dezelfde grootte. De aanbieder tekent in voor één lot en kan dus maximaal één lot gegund krijgen. De aanbieder geeft in het inschrijvingsformulier een volgorde op van voorkeur van loten. Bij de gunning worden de loten toegewezen eerst volgens de rangschikking, vervolgens volgens de opgegeven voorkeur van lot.

Een inschatting van de instroom van de bemiddelingstrajecten per verplichte locatie wordt ten informatieve titel meegegeven in onderstaande tabel. Het houdt geen enkel engagement in van de opdrachtgever. Afwijkingen bij de uiteindelijke toeleiding openen geen recht op prijsaanpassing en/of eis tot schadevergoeding vanwege de aanbieders.

Er is een toeleidingsgarantie per gunning.

De totale uitbesteding betreft 4.050 bemiddelingstrajecten op jaarbasis.

Tabel 1: Verdeling van de loten met inschatting van de instroom per VDAB-regio :

LOT 1 LOT 2 LOT 3

Antwerpen 555 Antwerpen 555 Turnhout 195

Tongeren 105 Hasselt 270 Hasselt (Genk) 270

Sint-Niklaas 240 Aalst 210 Gent 450

Oostende 210 Brugge 105 Kortrijk 240

Vilvoorde 240 Leuven 210 Mechelen 195

TOTAAL 1.350 TOTAAL 1.350 TOTAAL 1.350

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 8/75

1.2.5 Plaats van de dienstverlening

De aanbieders dienen de dienstverlening te verzorgen in de centrumstad van elke VDAB-regio (zie perceelsbeschrijving). In functie van de toeleiding kan de opdrachtgever per VDAB-regio maximaal één bijkomende gemeente van dienstverlening opleggen.

Elke plaats van dienstverlening dient centraal gelegen en vlot bereikbaar te zijn.

1.2.6 Uitvoering van de opdracht

De aanbieder is verantwoordelijk voor de uitvoering en de naleving van alle bepalingen van de opdracht en dit voor de gehele duur van de opdracht.

1.2.6.1 Uitvoering bemiddeling en trajectbegeleiding

Een aanbieder kan voor de uitvoering van de bemiddeling en trajectbegeleiding een beroep doen op andere aannemers hetzij in het kader van co-aanneming, hetzij in het kader van onderaanneming.

Ongeacht of de aanbieder de opdracht alleen of met meerdere partners in kader van co- of onderaanneming uitvoert, dient het aanbod in de offerte voorgesteld te worden in één totaalconcept met een gezamenlijke samenhangende methodiekbeschrijving die wordt toegepast in het ganse perceel.

Indien meerdere organisaties, bedrijven in het kader van co-aanneming gezamenlijk bemiddeling en trajectbegeleiding wensen uit te voeren, worden zij allen als aanbieder beschouwd in de zin van huidige offerteaanvraag, waarbij het ofwel gaat om:

• een louter samenwerkingsverband van aanbieders, waarbij de aanbieders zich hoofdelijk verbinden jegens de opdrachtgever en onder hen een penhouder aanstellen die de co-aannemers bij de opdrachtgever vertegenwoordigt en inzonderheid, doch zonder daartoe beperkt te zijn, de goede coördinatie van de uitvoering der diensten op zich neemt en als aanspreekpunt van de opdrachtgever fungeert voor wat facturatie betreft.

• of een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid die door de aanbieders wordt opgericht en waarbij alle aanbieders hoofdelijk aansprakelijk zijn jegens de opdrachtgever en een penhouder dienen aan te wijzen die ermee belast zal zijn de vereniging ten overstaan van de opdrachtgever te vertegenwoordigen en dienaangaande inzonderheid, doch zonder daartoe beperkt te zijn, als aanspreekpunt van de opdrachtgever fungeert voor wat facturatie betreft.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 9/75

1.2.6.2 Voorwaarden tot deelneming

De aanbieder dient gedurende de hele duur van de opdracht te voldoen aan de voorwaarden tot deelneming. Het niet meer voldoen aan één van de voorwaarden zal dan ook de onmiddellijke stopzetting van de opdracht tot gevolg hebben

a. Administratieve vereisten

A.1 rechtspersoonlijkheid hebben. A.2 beschikken over een erkenning om bemiddelingsactiviteiten uit te voeren volgens

de wetgevende bepalingen hieromtrent: a. hetzij als privaat bemiddelingsbureau (Decreet van 13 april 1999 en

uitvoeringsbesluit van 8 juni 2000); b. hetzij als kosteloos bemiddelingsbureau (Besluit van de Vlaamse Regering

van 21 december 1988 De VDAB zal deze informatie zelf opvragen op basis van het ondernemingsnummer van de aanbieder.

.

A.3 beschikken over een van de volgende kwaliteitscertificaten: 1° Q*for-certificaat; 2° ISO-certificaat; 3° CEDEO-certificaat; 4° Recognised for Excellence; 5° K2b- of K2a-label voor opleiding of begeleiding; 6° ESF-label uitgereikt door het ESF-Agentschap vzw ; 7° een door de raad van bestuur van de VDAB aanvaar d ander certificaat.

A.4 zich niet in een uitsluitingspositie bevinden.

b. Selectiecriterium: technische bekwaamheid.

• deskundigheid en ervaring met bemiddelen en/of begeleiden van werkzoekenden • maatregelen om de kwaliteit te bewaken, te waarborgen en te verbeteren.

c. Onderaanneming

Een aanbieder kan voor de uitvoering van de bemiddeling en trajectbegeleiding beroep doen op onderaannemers waarvan de identiteit niet noodzakelijkerwijs in het kader van de kwalitatieve selectie van de aanbieder dient te worden opgegeven. Voor start van de activiteiten in kader van onderhavige opdracht, dient de aanbieder volgens het standaardsjabloon (bijlage 1) een overeenkomst af te sluiten met de onderaannemer waarin wordt verduidelijkt dat de aanbieder over de kwalificaties van de onderaannemer zal kunnen beschikken voor de uitvoering van deze opdracht. Deze verklaring moet door de aanbieder aan de opdrachtgever bezorgd worden vooraleer de onderaannemer zijn activiteiten i.k.v. deze opdracht aanvangt. De aanbieders blijven aansprakelijk inzake de goede uitvoering van de diensten en zien erop toe dat ook de onderaannemer(s) voldoen aan de administratieve vereisten en de

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 10/75

selectiecriteria die gelden voor de aanbieder, en dit voor de hele duur van de opdracht. De opdrachtgever kan tijdens de looptijd van de opdracht controleren of de onderaannemers voldoen aan de gestelde vereisten.

1.2.7 Wijze van gunning van de opdracht

De opdracht wordt gegund door middel van een beperkte offerteaanvraag. Deze procedure laat geen ruimte voor onderhandelingen. In de eerste fase hebben de kandidaten aangetoond dat ze voldoen aan de administratieve vereisten en werden de kwalitatief meest waardevolle kandidaten geselecteerd op basis van de selectiecriteria. De geselecteerden worden uitgenodigd om in de tweede fase een offerte in te dienen. Het is de geselecteerde organisaties niet toegestaan zich in een co-aanneming te verenigen met niet geselecteerde kandidaten. De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de opdracht niet, of gedeeltelijk, toe te wijzen.Voor de keuze van de aanbieders zal de opdrachtgever de hiernavolgende criteria hanteren:

Gunningcriteria

De offertes van de geselecteerde kandidaten zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Onregelmatige offertes zullen worden geweerd. Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria.

De volgende gunningcriteria zullen volgens bijgevoegde schaal worden gehanteerd:

G.1 de prijs 40 %

G.2 de aanpak en methodiek 30 %

o inzake de intensieve bemiddeling en trajectbegeleiding (15)

o inzake de resultaatgerichtheid en de minimum dienstverlening (15)

G.3 de professionaliteitswaarborgen 30 %

o inzake het personeelsplan (20)

o inzake de coördinatie en samenhang (10)

Kort na de opening van de offertes zal er een mondelinge toelichting gebeuren door de aanbieder, op uitnodiging van de opdrachtgever. Dit gesprek heeft als doel het technische voorstel aan de hand van de opgesomde technische subcriteria toe te lichten. Deze mondelinge toelichting laat geen ruimte voor aanvullingen of onderhandelingen.

De punten per subcriterium van de technische waarde worden toegekend op basis van de vermeldingen in de offerte van de aanbieder met betrekking tot de inhoud, aantoonbaarheid en relevantie t.o.v. de doelstelling van het project en de onderlinge vergelijking van de beschrijvingen.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 11/75

1.2.8 Opmaak van de inschrijving – bij te voegen bescheid en

1.2.8.1 Beschrijvend deel van de offerte

De volledige identificatie van de aanbieder en de beschrijving van de totale offerte dient te gebeuren aan de hand van het inschrijvingsformulier toegevoegd in deel 5. De beschrijving is volledig wanneer dit formulier behoorlijk is ingevuld en ondertekend.

Betreffende de gunningscriteria:

• G.1 de prijs De prijsvergelijking zal voor alle aanbieders inclusief BTW gebeuren. De aanbieders vermelden in het inschrijvingsformulier de prijzen exclusief BTW.

• G.2 de aanpak en methodiek Ongeacht of de aanbieder de opdracht alleen of met meerdere partners in kader van co- of onderaanneming uitvoert, dient het aanbod in de offerte voorgesteld te worden in één totaalconcept met een gezamenlijke samenhangende methodiekbeschrijving die wordt toegepast in het ganse perceel.

o inzake de intensieve bemiddeling en trajectbegeleiding: een beschrijving van de aanpak en methodiek van de bemiddeling en trajectbegeleiding van jongeren, inclusief jobhunting en jobcoaching,

• Intensieve bemiddeling

• Jobhunting

• Jobcoaching

• Intensieve trajectbegeleiding

• Jongeren begeleiden en stimuleren bij de zoektocht naar werk

• Aanleren generieke competenties en arbeidsmarktkennis

o inzake de resultaatgerichtheid en minimum dienstverlening:

• een beschrijving van de efficiëntie van de voorgestelde aanpak en methodiek inzake de resultaatgerichtheid

• een beschrijving van de minimum dienstverlening die geboden wordt aan elke werkzoekende waarvoor geen resultaat (uitstroom naar werk) bereikt wordt

• G.3 de professionaliteitswaarborgen

o inzake het personeelsplan: de aanbieder geeft een gemotiveerde omschrijving van de personeelsinzet in functie van deze opdracht. Indien de aanbieder samenwerkt met een co- of onderaannemer, wordt ook de inzet van deze partner opgenomen in het personeelsplan voor dit project.

De aanbieder beschrijft in het personeelsplan minimaal alle sleutelfuncties in overeenstemming met de opgegeven methodiek,

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 12/75

inclusief de medewerkers die instaan voor bemiddeling en trajectbegeleiding met opgave van

• Het takenpakket van de diverse sleutelfuncties

• Het functieprofiel per sleutelfunctie: De aanbieder beschrijft de essentiële competentievereisten die hij vooropstelt voor de diverse sleutelfuncties en geeft aan welke de minimale diplomavereisten en/of ervaringsvereisten zijn waaraan een medewerker in deze sleutelfunctie moet voldoen. Zie ook punt 1.3.3.

Bij de beoordeling zullen de opgegeven sleutelfuncties evenwaardig worden beoordeeld tenzij de aanbieder in het inschrijvingsformulier een weging opgeeft voor de verhouding tussen de sleutelfuncties onderling.

De aanbieder toont aan dat het personeelsplan aansluit op de voorgestelde aanpak en methodiek, zowel qua aantal als qua competenties.

o inzake de coördinatie en samenhang

• Coördinatie: de aanbieder geeft weer hoe zijn organisatiestructuur zorgt voor:

o een goed administratief beheer van het project

o organisatorische afstemming tussen alle betrokkenen

• Samenhang: de aanbieder beschrijft hoe de gezamenlijke methodologische aanpak en het totaalconcept wordt

o gecommuniceerd,

o geïmplementeerd,

o bewaakt,

o geëvalueerd.

1.2.8.2 Bij te voegen bescheiden

Alle andere documenten die de aanbieder nodig acht om zijn inschrijving te verduidelijken hebben een illustratieve functie. De hoofdinformatie omtrent de in dit bestek bepaalde voorwaarden moet in het inschrijvingsformulier beschreven worden.

1.2.9 Prijs

1.2.9.1 Wijze van prijsbepaling

De opdracht bemiddeling naar werk wordt uitgevoerd tegen een globale prijs die overeenkomt met de prijs voor het totaal aantal te starten bemiddelingstrajecten per aanbieder en per jaar, weergegeven in een gemiddelde prijs per gestart bemiddelingstraject. De richtprijs per gestart bemiddelingstraject bedraagt 1150 euro exclusief BTW. De prijs bevat de bemiddeling naar werk, jobhunting & jobcoaching, de intensieve trajectbegeleiding en zo nodig sollicitatietraining en attitudetraining.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 13/75

1.2.9.2 Engagement en aansprakelijkheid t.o.v. andere finan cieringsmiddelen

Door in te tekenen verbindt de aanbieder zich er toe geen dubbelfinanciering op te zetten. Dit houdt in dat acties welke in het kader van deze opdracht worden gefinancierd, niet bijkomend met andere inkomsten mogen worden vergoed. Ook indien andere organisaties, bedrijven,… in opdracht van de aanbieder tenderacties uitvoeren zal de aanbieder er over waken dat er bij die andere organisaties eveneens geen dubbelfinanciering en/of verdringing ontstaat. Door in te tekenen verbindt de aanbieder zich er toe om geen verdringing te bewerkstellingen van acties die normaliter worden gefinancierd met andere Vlaamse of Europese middelen (ESF)

Het is de aanbieders bovendien verboden om zich voor dezelfde specifieke activiteiten en voor de daardoor veroorzaakte kosten die hem toegewezen en vergoed worden op basis van deze opdracht, vanuit andere overheidsmiddelen te laten financieren.

Volgens artikel 5 van de Beschikking van de Europese Commissie betreffende de toepassing van artikel 86 van het Verdrag op staatssteun in de vorm van compensaties voor de openbare dienst die wordt toegekend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen, is er sprake van overfinanciering als deze hoger is dan hetgeen nodig is om de kosten van de uitvoering van de openbare dienstverplichtingen geheel of gedeeltelijk te dekken, rekening houdend met de opbrengsten alsmede met een redelijke winst uit de uitvoering van die verplichtingen. Met betrekking tot de transparantie vermeldt artikel 6 van dezelfde beschikking: "Wanneer de ondernemingen die compensaties voor de openbare dienst ontvangen, ook buiten de openbare dienst actief zijn, moeten in hun boekhouding de aan de openbare-dienstactiviteiten verbonden kosten en inkomsten, en de kosten en inkomsten van de overige activiteiten apart zijn opgenomen.

Onder dubbelfinanciering verstaat men de situatie waarbij de aanbieder of de onderaannemer voor de zelfde specifieke activiteiten en de daardoor veroorzaakte kosten meer dan éénmaal gefinancierd worden. Dergelijke praktijk is strijdig met artikel 551 van de gecoördineerde wetten op de Rijkscomptabiliteit vermits één of meerdere financieringen dan aangewend worden voor activiteiten waarvoor ze niet bedoeld waren.

Indien er tijdens de looptijd van het project zware vermoedens van overfinanciering zijn, kan de opdrachtgever de nodige monitoring uitvoeren en kan dit aanleiding geven tot inhouding van de financiering en/of terugvordering van reeds betaalde prestaties. De aanbieder verbindt zich ertoe in voorkomend geval deze monitoring mogelijk te maken door volledige transparantie van de kostenstructuur.

Door in te tekenen voor deze opdracht, erkennen en aanvaarden de aanbieders bovendien dat indien zij de voormelde verplichtingen miskennen en dit op enige wijze leidt tot schade in hoofde van de opdrachtgever of tot enige onregelmatigheid in de gunningprocedure, zij de opdrachtgever hiervoor volledig zullen schadeloosstellen en de volledige aansprakelijkheid hiervoor op zich nemen.

1 Artikel 55: Iedere toelage verleend door het Rijk of door een rechtspersoon, die rechtstreeks of onrechtstreeks door het Rijk gesubsidieerd wordt, daarin begrepen ieder door hen zonder interest verleend terugvorderbaar voorschot, moet aangewend worden voor de doeleinden, waarvoor zij verleend werd. Iedere toelagetrekker is ertoe gehouden verantwoording te verstrekken over de aanwending van de ontvangen bedragen, tenzij de wet hem daarvan vrijstelling verleent. Behalve wanneer een wets- of verordeningsbepaling daarin voorziet, worden in iedere beslissing houdende toekenning van een toelage nauwkeurig de aard en de omvang van en de nadere regels omtrent de door de toelagetrekker te verstsrekken verantwoording vermeld.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 14/75

1.2.9.3 Prijsvergelijking

De offerteprijzen van de aanbieders worden onderling vergeleken (gunningscriterium G.1). Zo nodig kan de opdrachtgever, bij abnormale afwijkingen t.o.v. het gemiddelde, bijkomende inlichtingen vragen met betrekking tot de totstandkoming van de prijs.

1.2.9.4 Prijsherziening (art.13 AVV KB 26.09.96)

Bij verlenging kan in de loop van de maand september op voorafgaande schriftelijke vraag van de aanbieder, de prijs herzien worden volgens de volgende formule:

Nieuwe prijs = gunningsprijs * (0,2 + 0,8 * nieuwe index/basisindex geldig bij de gunning van de opdracht)

Het aangewende indexcijfer is het referentie-maandloon categorie 1 op 25 jaar van loonschaal II van toepassing voor het Aanvullend Nationaal Paritair Comité voor Bedienden.

De basisindex is deze van de maand augustus 2008; de nieuwe index is deze van de maand voorafgaand aan de maand van herziening.

De nieuwe prijs wordt geldig voor alle nieuw gestarte acties vanaf de maand van de prijsherziening.

1.2.9.5 Herziening aantallen

De opdrachtgever kan binnen de termijn van de opdracht het aantal bemiddelingstrajecten per 12 maanden verhogen. Indien deze verhoging niet meer bedraagt dan 15% van het oorspronkelijk aantal toegekende bemiddelingstrajecten per 12 maanden, is de aanbieder gehouden aan de dezelfde voorwaarden en dezelfde prijs. Hiertoe wordt de globale prijs evenredig verhoogd. De gemiddelde prijs per bemiddelingstraject blijft ongewijzigd. Het aantal positief uit te stromen bemiddelingstrajecten wordt - op basis van de norm - in voorkomend geval, evenredig verhoogd.

1.2.10 Financiering

1.2.10.1 Opdrachtprijs

De prijs per totaal aantal gegunde bemiddelingstrajecten per aanbieder bevat een vast deel (inspanningsfinanciering) en een variabel deel afhankelijk van het resultaat (resultaatsfinanciering). Er wordt een verhouding 60% / 40% (vast / variabel) gehanteerd voor alle gegunde bemiddelingstrajecten per aanbieder. Het resultaat van de uitstroom wordt gemeten bij afsluiting van het bemiddelingstraject. Er is sprake van een positieve uitstroommeting wanneer de klant op het moment van de meting als werkend geregistreerd staat in CVS. Basis voor alle betalingen zijn schuldbevestigingsstaten opgemaakt op basis van CVS-registraties. Het vast gedeelte wordt uitbetaald per opgestart bemiddelingstraject (na ondertekening van de trajectovereenkomst) en is gelijk aan: P x 60 % Het variabel gedeelte of saldo wordt, tot de uitstroomnorm bereikt wordt van het totaal aantal gestarte bemiddelingstrajecten per 12 maanden, uitbetaald per positief resultaat en is gelijk aan: P x 40% / N%)

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 15/75

waarbij P = de gegunde prijs per startend bemiddelingstraject N = uitstroomnorm naar werk van 63 % Bij het bereiken van de vooropgestelde uitstroomnorm is het volledig variabel gedeelte uitbetaald. Indien het aantal positieve bemiddelingstrajecten onder de norm blijft, is het betaalde saldo verhoudingsgewijs lager dan het variabel gedeelte (malus). Minimum aantal te bereiken positieve uitstroomresultaten per aanbieder en dus het aantal van toepassing voor de berekening van het variabel gedeelte van de opdrachtprijs is 63% of 850 van de 1.350 gestarte bemiddelingstrajecten per 12 maanden. Van zodra het aantal positieve resultaten de vooropgestelde norm van 63% heeft bereikt, wordt er per bijkomend positief traject boven de norm € 200 excl. BTW als bonus uitbetaald.

1.2.10.2 Toeleidingsgarantie

De opdrachtgever engageert zich tot het volledig toeleiden van de gegunde bemiddelingstrajecten per 12 maanden, per aanbieder. Indien de opdrachtgever er niet in slaagt de gegunde bemiddelingstrajecten per 12 maanden volledig toe te leiden wordt een compensatievergoeding van € 500 voorzien voor elk ontbrekend bemiddelingstraject. Het aantal positief uit te stromen bemiddelingstrajecten wordt - op basis van de norm - in voorkomend geval evenredig verminderd.

1.2.10.3 Borgtocht

De aanbieder zal aan de opdrachtgever een borgtocht verstrekken voor de gegunde opdracht zijnde 5% van de oorspronkelijke aannemingssom voor 12 maanden2. Het bewijs hiervan moet binnen de 30 kalenderdagen volgend op de dag van de gunning aan VDAB Facility Management t.a.v. Ben Possemiers, Keizerslaan 11 te 1000 Brussel voorgelegd worden. Deze borgtocht wordt vrijgegeven na het beëindigen van de opdracht.

1.2.11 Betalingen

Alle in deze offerteaanvraag vermelde bedragen zijn exclusief BTW, tenzij anders vermeld.

1.2.11.1 De berekening van de vergoedingen

Elke berekening van verschuldigde bedragen geschiedt op basis van de registraties in het Clientvolgsysteem (CVS). Bijgevolg kan er geen vergoeding geëist worden voor bemiddelingstrajecten waarbij de vereiste en dus essentiële registraties in CVS ontbreken.

1.2.11.2 De facturatie en de betaalopdracht

Maandelijks bezorgt de opdrachtgever een gedetailleerde schuldbevestigingsstaat aan de aanbieder. Deze staat bevat een gedetailleerd overzicht van registraties en resultaatmetingen, met vermelding van alle verschuldigde bedragen voor de maand waarop de schuldbevestiging van toepassing is. Binnen de 14 kalenderdagen na ontvangst van de

2 De borgtocht kan worden gesteld via uw bankinstelling door middel van een bankwaarborg in kader van overheidsopdrachten of via de Deposito- en Consignatiekas. Meer info van deze laatste kan u krijgen op nummer 02 233 78 46. Op de borgtocht wordt geen einddatum vermeld.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 16/75

schuldbevestiging dient er gefactureerd te worden. De opdrachtgever gaat, na vergelijking van de factuur met de overeenkomstige schuldbevestigingsstaat, binnen de 50 kalenderdagen na factuurdatum over tot betaling per overschrijving op het rekeningnummer van de aanbieder.

Op elke factuur moet minstens vermeld staan:

- Naam en adres van de aanbieder - Factuurdatum - Uniek factuurnummer - “Deugdelijk en onvergolden verklaard voor de som van …. EURO” (voluit geschreven) - het bankrekeningnummer waarop dient gestort te worden (voor buitenlandse facturen

ook BIC en IBAN) - Bedrag (netto, bruto en BTW) - Valuta - Betaalmededeling - Betaaltermijn - Prestatieperiode - Inkoopordernummer - Uitbestedingsnummer

De aanbieder moet de BTW-regelgeving strikt naleven.

Er mag alleen gefactureerd worden conform de afgesproken eenheden en eenheidsprijzen.

Alle facturen dienen verstuurd te worden naar

VDAB-CLA (Centrale Leveranciersadministratie)

Keizerslaan 11

1000 Brussel

1.2.11.3 Eindafrekening

De eindafrekening van de toegekende opdracht is voorzien uiterlijk op 30/09/2013 en bij verlenging op 30/09/2014.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 17/75

1.2.12 Inschrijving

1.2.12.1 Onderzoek regelmatigheid en volledigheid bestek

Na ontvangst van het bestek en eventuele aanvullende stukken controleert elke aanbieder de aan hem overhandigde stukken op hun volledigheid en regelmatigheid, inclusief de bijlagen en nota’s.

In het geval dat de aanbieder in het bestek of in de aanvullende documenten zodanige vergissingen, onduidelijkheden of leemten vaststelt dat het hem moeilijk wordt om een correcte offerte uit te brengen, of dat hierdoor de kans bestaat dat de vergelijking tussen offertes in het gedrang wordt gebracht, geeft hij hiervan onmiddellijk schriftelijk kennis aan de opdrachtgever, uiterlijk één week na ontvangst van het bestek, respectievelijk één week na ontvangst van de wijzigingen en/of aanvullingen en/of verduidelijkingen die aan het bestek worden aangebracht.

Het niet opvolgen van deze verplichting is geheel voor risico van de aanbieder die zich later niet meer kan beroepen op het constateren van fouten of andere onvolkomenheden.

De opdrachtgever stelt met het bestek alle bij hem beschikbare en bekende informatie ter beschikking van de aanbieders; de aanbieders zijn verantwoordelijk voor het vergaren van alle door hen bijkomend benodigde informatie teneinde een offerte te kunnen indienen.

1.2.12.2 Vormvereisten

1. Het inschrijvingsformulier, alsook alsook de eventuele bijlagen en andere bescheiden, dienen in viervoud opgemaakt in de Nederlandse taal.

2. Daarnaast dient de volledige offerte op cd-rom te worden aangeleverd als Microsoft Word 2003 bestand, met vermelding van de titel “JWPtender, offerteaanvraag 08/10001”, waarbij wordt opgemerkt dat bij verschillen met de papieren versie, de papieren versie bepalend is.

3. De offerte wordt ingediend conform de structuur vooropgesteld in het inschrijvingsformulier (zie deel 5) en conform de bepalingen van het bestek.

4. De voorgestelde nummering van het inschrijvingsformulier wordt gevolgd. Er wordt een inhoudsopgave in opgenomen en een duidelijke en doorlopende paginanummering die alle documenten van de offerte en bijlagen beslaat. Onderaan elke bladzijde wordt een paginanummer en de naam van de aanbieder vermeld.

5. De offerte dient gedateerd en ondertekend te worden op elke daartoe aangeduide plaats in het inschrijvingsformulier.

6. De ondertekenaar(s) dienen de nodige documenten bij te voegen waaruit blijkt dat zij in naam van de organisatie die zij vertegenwoordigen gemachtigd zijn zich contractueel te verbinden voor deze opdracht.

7. Het voorstellen van afzonderlijke offertes met vrije varianten is verboden.

8. Alle prijzen worden zowel in cijfers als voluit geschreven in euro en worden exclusief BTW opgegeven. De schommelingen in de wisselkoersen zijn voor rekening van de aanbieder.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 18/75

9. Indien de offerte onduidelijkheden bevat, kan de opdrachtgever schriftelijk aanvullende informatie opvragen bij de aanbieder. Deze informatie dient eveneens schriftelijk te worden verstrekt en zal deel uitmaken van de offerte.

10. Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de aanbieder uitdrukkelijk al de voorwaarden van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden, zoals zijn eigen verkoopsvoorwaarden, zelfs wanneer deze in de offerte of op een of andere bijlage van zijn offerte voorkomen. Elk voorbehoud of het niet nakomen van verbintenissen inzake één van deze clausules of beschikkingen leidt tot de onregelmatigheid van zijn offerte.

11. Bij mogelijke onduidelijkheid of dubbelzinnigheid in de offerte of indien in de offerte

bewust of onbewust, zichtbaar of verdoken, elementen zijn opgenomen die strijdig zijn met de bepalingen van het bestek, krijgen de bepalingen van het bestek steeds voorrang. Door een offerte in te dienen verklaart de aanbieder zich uitdrukkelijk akkoord met deze voorrang en ziet de aanbieder af van enig beroep ter zake.

1.2.12.3 Opening offertes

De opening van de offertes is voorzien op maandag 16 juni 2008 om 11 uur stipt, Keizerslaan 11 te 1000 Brussel, 4ste verdieping, zaal 404. De offertes kunnen afgegeven worden vóór de opening van de zitting (tav VDAB, Facility Management, lokaal 010, tav Marc Detiège) onder gesloten omslag, met vermelding

"NIET OPENEN"

"OFFERTEAANVRAAG NUMMER 08/10001"

Bij verzending via de post, dient deze omslag, zoals hierboven vermeld, in een tweede omslag gestoken te worden, waarop vermeld staat:

VDAB – Facility Management, Dienst aankopen, tav Marc Detiège, lokaal 010

Keizerslaan 11 1000 Brussel Dossiernummer: 08/10001

Iedere offerte moet bij de VDAB toekomen voor 11.00 uur op 16 juni 2008. Een offerte die later toekomt, wordt enkel nog in aanmerking genomen voor zover:

1° de aanbestedende overheid nog geen kennis heeft gegeven van haar beslissing én

2° de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór d e dag vastgesteld voor de ontvangst van de offertes bij de post als aangetekende zending is afgegeven. (art. 104 Koninklijk besluit van 8 januari 1996).

1.2.12.4 Gestanddoeningstermijn

De aanbieders blijven gehouden door hun inschrijving gedurende een termijn van 90 kalenderdagen, ingaande op de dag na de zitting voor opening van de offertes.

1.2.12.5 Vragen en antwoorden

Aan de aanbieders wordt de gelegenheid geboden om schriftelijk vragen te stellen over het bestek. Gelieve in het onderwerp van de mail duidelijk het besteknummer te vermelden. Gelieve per vraag aan te geven over welk bestekonderdeel er verduidelijking gevraagd wordt.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 19/75

Deze vragen dienen uiterlijk op maandag 2 juni 2008 uitsluitend via het e-mailadres [email protected] te zijn ingediend. Het staat de aanbieder vrij deze schriftelijk te bevestigen via post of per fax bij de opdrachtgever.

De antwoorden op de vragen worden enkel gepubliceerd op de website www.vdab.be/jwptendering.

De op de website gepubliceerde vragen en antwoorden maken integraal deel uit van het bestek.

Vragen die ons bereiken na 2 juni 2008 worden niet meer beantwoord.

Contactpersonen: Luc Van De Putte en Gregory Verhaeghe.

1.3 Voorwaarden betreffende de uitvoering van de opdrac ht

1.3.1 Uitvoeringstermijnen

De opdrachtgever streeft om de tenderingsopdracht te laten aanvangen op 01-09-2008. De laatste bemiddelingstrajecten starten uiterlijk op 31-08-2011 en bij verlenging op 31-08-2012. De aanbieder is verantwoordelijk voor de uitvoering van alle gestarte bemiddelingstrajecten.

1.3.2 Taalgebruik

Alle mondeling en schriftelijke communicatie tussen de opdrachtgever en de aanbieder gebeurt in het Nederlands. De aanbieder verbindt er zich toe de taalwetgeving toe te passen tijdens de bemiddelingstrajecten.

1.3.3 Personeelsinzet

• De medewerkers die instaan voor de bemiddeling en trajectbegeleiding moeten voldoen aan volgende minimumvereisten:

o minstens een sociaal of pedagogisch diploma op bachelorniveau

o of 2 jaar ervaring in een gelijkaardige functie op vergelijkbaar niveau

• De aanbieder waakt erover dat aan de eigen personeelswaarborgen (zie 1.2.8.1, G.3) wordt voldaan voor de volledige duur van de opdracht, inclusief voor de personeelsinzet van eventuele onderaannemers.

1.3.4 Bijzondere verbintenissen van de aanbieder

1. De gegevens die de opdrachtgever ter beschikking stelt van de aanbieder met het oog op het uitvoeren van onderhavige opdracht mogen niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch meegedeeld aan derden.

2. Onverminderd de bepalingen van artikel 17 van de wet van 3 juli 1978 met betrekking tot de arbeidsovereenkomst, verbindt de aanbieder zich ertoe alle maatregelen te treffen, vereist om het geheime karakter van de gegevens en resultaten aangaande uitvoering van de opdracht te doen eerbiedigen door het door hem tewerkgesteld personeel en door elke andere persoon die hier toegang toe heeft.

3. De aanbieder zal alle informatie welke hij bij het contacteren, of bij de uitvoering van de werkzaamheden verwierf, geheim houden.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 20/75

1.4 Andere specifieke bepalingen met betrekking tot de gunning van deze opdracht

1.4.1 Wijzigingen en/of aanvullingen en/of verduidelijkin gen op het bestek

Het bestek vormt de grondslag voor het indienen van de offertes en zal vooraf niet het voorwerp uitmaken van onderhandelingen met de aanbieders. De opdrachtgever behoudt zich evenwel het recht voor om, waar nodig of wenselijk (vb. wegens fouten of wanneer het anderszins nodig of wenselijk zou blijken), het bestek te wijzigen, aan te vullen of nader te preciseren. Eventuele wijzigingen en/of aanvullingen en/of preciseringen van het bestek worden op grond van een aangetekend schrijven (met ontvangstbewijs) of via e-mail met bevestiging van ontvangst, door de opdrachtgever aan de aanbieders meegedeeld.

1.4.2 Instemming met de procedure

Door het indienen van een offerte aanvaardt de aanbieder de invulling van de procedure zoals in dit bestek beschreven en aanvaardt hij zelf door de bepalingen ervan gebonden te zijn als ware het een voorcontract.

Indien een aanbieder in dat verband een bezwaar heeft, dient hij dat schriftelijk en per aangetekende post binnen één week na ontvangst van het bestek, respectievelijk de wijzigingen en/of aanvullingen en/of verduidelijkingen die hieraan worden aangebracht, bekend te maken aan de opdrachtgever met een omschrijving van de redenen.

1.4.3 Communicatie

Van de aanbieders wordt geëist dat zij zich professioneel integer gedragen en zich onthouden van alle lobbyactiviteiten, het weze bij de opdrachtgever, de overheid of andere mogelijk betrokken instanties.

Alle communicatie met betrekking tot de opdracht loopt via de opdrachtgever. Aanbieders dienen zich te onthouden van directe communicatie met andere partijen dan de opdrachtgever met inbegrip van administraties en de media.

Benevens formeel overleg, zullen vertegenwoordigers van de aanbieder en de opdrachtgever, met elkaar geen contacten onderhouden en/of informatie uitwisselen.

1.4.4 Rechtstreekse vordering ten aanzien van onderaannem ers

De aanbieder dient de facturen van zijn onderaannemers steeds stipt, tijdig en volledig te betalen. Ingeval van een rechtstreekse vordering van een onderaannemer tegen de opdrachtgever, stelt de aanbieder de opdrachtgever volledig schadeloos voor alle gevolgen van deze rechtstreekse vordering. Aldus dient de aanbieder de opdrachtgever onder meer te vergoeden voor alle gerechtskosten en registratierechten verschuldigd op het vonnis en zal hij aan de opdrachtgever ipso facto een forfaitaire vergoeding verschuldigd zijn van 5.000 euro ter dekking van de administratieve kosten van de opdrachtgever. De aanbieder machtigt de opdrachtgever nu al deze kosten, rechten en vergoeding rechtstreeks af te houden van de betalingen verschuldigd aan de aanbieder. Indien de aanbieder door zijn onderaannemer niet werd betrokken bij de rechtstreekse vordering, stelt de opdrachtgever

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 21/75

de aanbieder binnen de tien kalenderdagen in kennis van de rechtstreekse vordering. In elk geval dient de aanbieder de opdrachtgever binnen de tien kalenderdagen nadat hij kennis kreeg van de rechtstreekse vordering, schriftelijk en uitdrukkelijk te melden of hij zich verzet tegen de betaling van de onderaannemer door de opdrachtgever.

Bij gebreke van verzet binnen deze termijn is de opdrachtgever gerechtigd de betaling van de onderaannemer uit te voeren, ten belope van hetgeen de opdrachtgever op dat ogenblik aan de aanbieder verschuldigd is. Dergelijke betaling aan de onderaannemer zal tevens gelden als bevrijdende betaling t.o.v. de aanbieder.

In geval van verzet van de aanbieder, verbindt deze zich ertoe, ingeval hij geen partij is bij de rechtstreekse vordering, vrijwillig tussen te komen in het geding en alleszins om de motieven van zijn verzet kenbaar te maken binnen een termijn van vijftien kalenderdagen, te rekenen vanaf het ogenblik waarop de aanbieder kennis kreeg van de rechtstreekse vordering. Het niet-naleven van deze bepalingen machtigt de opdrachtgever er andermaal toe om de betaling van de onderaannemer uit te voeren, ten belope van hetgeen de opdrachtgever op dat ogenblik aan de aanbieder verschuldigd is.

Huidige bepaling maakt expliciet geen beding ten behoeve van een derde uit, in het voordeel van de onderaannemers van de aanbieder, die er zich niet zullen kunnen op beroepen, en bevat derhalve geen verplichting tot betaling van de opdrachtgever t.o.v. de onderaannemers van de aanbieder.

1.4.5 Toepasselijk recht en bevoegde instanties

De geschillen betreffende verplichtingen die voortvloeien uit de bepalingen die de opdracht regelen, kunnen in gemeenschappelijk overleg geregeld worden. Bij ontstentenis en alvorens hun rechten voor de rechtbank te laten gelden, kunnen de partijen overeenkomen een beroep te doen op het advies van één of meer door de partijen aanvaarde deskundigen. De aangestelde deskundigen dienen binnen de dertig dagen na hun aanstelling hun besluiten voor te leggen bij beide partijen. Deze aanstelling sluit de maatregelen van ambtswege niet uit. In laatste instantie zijn uitsluitend de rechtbanken van Brussel bevoegd.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 22/75

DEEL 2 : TECHNISCHE BEPALINGEN

2.1 Situering Vanaf 1 januari 2008 is het jeugdwerkplan uitgebreid van 13 steden en gemeenten waar in 2006 en 2007 een specifieke aanpak voor jongeren experimenteel werd ontwikkeld naar heel Vlaanderen. Bedoeling is door een alerte en geïndividualiseerde begeleiding van jonge werkzoekenden (-25 jaar) de jeugdwerkloosheid versterkt aan te pakken.

Dat betekent concreet dat jonge werkzoekenden sinds januari kunnen rekenen op een snellere en meer geïndividualiseerde aanpak. In het nieuwe systeem worden alle jonge werkzoekenden onmiddellijk na hun inschrijving opgenomen in de online automatische matching” (OAM). Op basis van het profiel van de werkzoekende krijgt de jongere vervolgens via mail of sms relevante (gematchte) jobaanbiedingen toegestuurd. Afhankelijk van hoe de jongere daarop reageert wordt het profiel door de VDAB bijgesteld.

1 maand na de inschrijving wordt gecontroleerd hoe het met het dossier van de werkzoekende zit. Werkzoekenden die op basis van hun profiel in die maand vacatures toegestuurd hebben gekregen, worden opgenomen in een collectieve bemiddeling, krijgen individuele gesprekken of worden verder begeleid via e-mail en andere elektronische hulpmiddelen, afhankelijk van hun profiel. Werkzoekenden die niet matchen met een openstaande vacature worden uitgenodigd voor een gesprek, waarop hun dossier mogelijk wordt bijgesteld.

Bij jongeren waarvan de VDAB oordeelt dat louter bemiddeling niet voldoende is voor een snelle inschakeling op de arbeidsmarkt, wordt een grondige intake en screening afgenomen. Jongeren bij wie tijdens deze screening vastgesteld wordt dat ze in se plaatsbaar zijn, maar waarbij omwille van een grotere afstand tot de arbeidsmarkt de bemiddelingsinspanningen meer dienen te omvatten dan het ter beschikking stellen en opvolgen van vacatures (zoals bv attitudetrainingen, sollicitatietrainingen, vergezellen bij sollicitaties, interveniëring bij werkgevers,…), stromen door naar een intensieve begeleiding met inbegrip van jobhunting en jobcoaching. In kader van deze opdracht wil de VDAB 4050 van deze intensieve bemiddelingstrajecten uitbesteden.

2.2 Specifieke wetgeving van toepassing op deze opdrach t

Volgende wetgeving (en de uit die wetgeving voortvloeiende wijzingen) is onder meer van toepassing op deze opdracht (niet-limitatief)

1. Het besluit van de Vlaamse regering van 21 december 1988 houdende de organisatie van de arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding.

2. Decreet van 13 april 1999 met betrekking tot de private arbeidsbemiddeling in het Vlaamse Gewest en de uitvoeringsbesluiten van 8 juni 2000.

3. Het decreet van 30 april 2004 houdende het Handvest van de Werkzoekende 4. De wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten

opzichte van de verwerking van persoonsgegevens. 5. De Samenwerkingsovereenkomst van 20 april 2004 tussen de Staat, de Gewesten en de

gemeenschappen betreffende de actieve begeleiding en opvolging van werklozen. 6. De wet van 25 februari 2003 ter bestrijding van discriminatie en tot wijziging van de wet

van 15 februari 1993 tot oprichting van een Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding

7. De wet van 11 juni 2002 betreffende de bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 23/75

8. De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en de uitvoeringsbesluiten.

9. Het Decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt. 10. Het Decreet van 1 juni 2001 houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van

bestuursinstellingen. 11. Besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 houdende de uitvoering van het

Vlaams Werkgelegenheidsakkoord inzake de harmonisering van de werkervaringsprogramma’s.

2.3 Doel van de opdracht

De aanbieder verbindt zich ertoe om jongeren die inzetbaar zijn op de arbeidsmarkt, dit wil zeggen die geen niet-arbeidsmarktgerichte problematiek hebben en niet in een effectieve werkloosheidsval zitten, intensieve bemiddeling en begeleiding naar duurzame tewerkstelling met inbegrip van jobcoaching en jobhunting aan te bieden, aangevuld met zo nodig sollicitatietraining en attitudevorming.

2.4 Gedetailleerde doelgroepomschrijving

De doelgroep van de gevraagde opdracht zijn:

- niet-werkende werkzoekende jongeren die bij de toeleiding geen 25 jaar zijn, - die een jobdoelwit hebben - inzetbaar zijn op de arbeidsmarkt, - geen niet-arbeidsmarktgerelateerde problematiek (verslaving, psychische

problemen,…), - niet in een effectieve financiële werkloosheidsval zitten, - nood hebben aan individuele intensieve bemiddeling en begeleiding naar duurzame

tewerkstelling met inbegrip van jobcoaching en jobhunting, aangevuld met zo nodig sollicitatietraining en attitudevorming, omwille van bijvoorbeeld:

• een gebrek aan arbeidsmarktvoorbereiding (sollicitatievaardigheden, kennis arbeidsmarkt,…)

• een gebrek aan erkennen, herkennen en toepassen van arbeidsattitudes (leren omgaan met flexibele arbeidsvoorwaarden en langere termijn planning qua werk en opleiding, omgaan met afwijzing en discriminatie, omgaan met autoriteit en opgelegde structuren…)

• belemmerende randfactoren en leerpunten(mobiliteit, combinatie werk en vrije tijd, tijdsbeheer, eigen middelenbeheer, huishouden, persoonlijke administratie,…)

2.5 Trajectmodel

2.5.1 Trajectbepaling

Werkzoekende die geen matchbaar dossier hebben of waarbij tijdens de collectieve en individuele bemiddeling zware belemmeringen naar boven komen krijgen een grondige intake en screening. De intake bestaat uit een algemene screening en kan zo nodig aangevuld worden met gespecialiseerde screeningsacties (testing, observatie, medisch onderzoek, psychologisch onderzoek…).

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 24/75

Indien blijkt dat de jongere behoort tot de doelgroep van deze opdracht, zal de trajectbepaler een trajectbepaling opmaken . De trajectbepaling bouwt verder op de resultaten van de intake en bevat volgende informatie:

• Een voorstel tot actieplan In het voorstel tot actieplan staat welke de stappen de werkzoekende kan/zal ondernemen om het jobdoelwit zo efficiënt mogelijk te bereiken. Deze acties bevatten minimaal intensieve bemiddeling en begeleiding met jobhunting en jobcoaching. Daarnaast wordt vermeld of er nood is aan bijkomende sollicitatietraining of attitudeversterking. Eventuele bijkomende adviezen worden vermeld in de bijhorende motivatie. Hoewel de trajectbepaling opgemaakt wordt in samenspraak met de werkzoekende, bindt deze noch de werkzoekende, noch de trajectbepaler.

• Informatie aan de werkzoekende De trajectbepaler informeert de werkzoekende over de privacywetgeving, meldt de werkzoekende dat hij in begeleiding wordt genomen door de aanbieder en vraagt toestemming om de aanbieder toegangsrecht tot het CVS-dossier te geven.

Indien de werkzoekende zou weigeren bij een aanbieder in begeleiding te gaan, schat de VDAB de beweegredenen ervan in en geeft er een passend gevolg aan.

De werkzoekende krijgt van de trajectbepaler bovendien ook informatie aangaande de rechten en plichten (zie bijlage 2: Rechten en plichten van de werkzoekende). Hierbij wordt de werkzoekende eraan herinnerd dat indien er niet meegewerkt wordt met de trajectbegeleider, er via de VDAB communicatie naar de RVA wordt opgestart (zie 2.9 Medewerking van de werkzoekende). Ondermeer het zonder gegronde reden afwezig blijven op afgesproken bemiddelingsacties en begeleidingsmomenten wordt beschouwd als niet meewerken.

2.5.2 Toeleiding naar de aanbieders

De VDAB zal met elke aanbieder de nodige afspraken maken betreffende de praktische kant van de toeleiding. De aanbieders dienen zich zo te organiseren dat ze een regelmatige (minimaal maandelijkse) instroom van werkzoekenden kunnen verwerken. De trajectbegeleider kan een toegeleide deelnemer niet terugverwijzen (geen weigering van werkzoekenden mogelijk!).

De trajectbepaler maakt een afspraak tussen de werkzoekende en de trajectbegeleider van de aanbieder:

• De werkzoekende krijgt een uitnodiging van de VDAB met datum, uur, plaats en naam van de trajectbegeleider van de aanbieder;

• De trajectbegeleider wordt verwittigd van de toeleiding en krijgt inzagerecht in het CVS-dossier van betrokkene.

• De trajectbegeleider krijgt informatie over de werkzoekende door middel van: o Een uitgeschreven trajectbepaling o Een rapport van de intake met informatie over de screeningsresultaten

Op vraag van de aanbieder kunnen de toegeleide trajecten worden besproken tijdens een overleg tussen de trajectbepaler en de trajectbegeleider.

2.5.3 Start bemiddeling en trajectbegeleiding bij de aanb ieder

Vanaf het ogenblik dat de werkzoekende zich aanmeldt bij de aanbieder, wordt de toeleiding effectief en dus een eenheid van de op te starten trajecten in het totaal aantal gegunde

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 25/75

trajecten voor de aanbieder. De trajectbegeleider bevestigt de toeleiding in het CVS-dossier van de werkzoekende.

Op basis van de door de VDAB aangereikte trajectbepaling, leggen de trajectbegeleider en de werkzoekende in een eerste overleg vast welke arbeidsmarktgerichte acties nodig zijn om de werkzoekende te laten participeren aan de arbeidsmarkt.

Dit wordt geformaliseerd in de trajectovereenkomst. De aanbieder is verantwoordelijk voor het opstellen van de trajectovereenkomst tussen de aanbieder en de werkzoekende.

In de trajectovereenkomst wordt opgenomen uit welke acties het traject bestaat en bevat minimaal volgende elementen:

- Een jobdoelwit - Stappen en acties in functie van een duurzame tewerkstelling - Doel van de stappen en de acties - Tijdsplanning De trajectbegeleider is gehouden de trajectovereenkomst in CVS te gebruiken (zie bijlage 3).

De trajectbegeleider en de werkzoekenden dagtekenen de trajectovereenkomst en ontvangen elk een exemplaar. De trajectovereenkomst dient afgesloten te worden tijdens het eerste gesprek of ten laatste 15 kalenderdagen na toeleiding door de VDAB.

Gedetailleerde beschrijving van de opdracht

De opdracht omvat intensieve bemiddeling en begeleiding naar duurzame tewerkstelling met inbegrip van jobcoaching en jobhunting, aangevuld met zo nodig sollicitatietraining en attitudevorming.

Intensieve bemiddeling:

Bemiddeling naar een geschikte betrekking vormt de kernopdracht van deze tender. Jobhunting en jobcoaching zijn verplichte acties in elk traject.

Met jobhunting bedoelen we dat consulenten gebruik maken van (indien nodig face to face) contacten met de werkgevers om de werkzoekenden maximaal te ondersteunen bij hun sollicitatie met het oog op duurzame, volwaardige tewerkstelling. De consulent gaat dus actief vacatures opsporen voor een werkzoekende, gaat mee naar ondernemingen indien aangewezen, organiseert bedrijfsbezoeken en inleefstages en kan potentiële werkgevers de garantie geven dat er ook na de ondertekening van het arbeidscontract nog begeleiding en ondersteuning geboden wordt. Tijdens de jobhunting wordt gebruik gemaakt van formules (bvb. IBO, Activa, Startbaan, …) die het concept van de versnelde werkervaring ook voor de werkgever aantrekkelijk(er) moet maken.

Jobcoaching is de begeleiding op de werkvloer van een nieuwe werknemer en van zijn werkgever door de aanbieder. De begeleiding gebeurt met het oog op het behoud van de tewerkstelling voor onbepaalde duur. In sommige gevallen zal het aan elkaar koppelen van een geschikte werknemer - op dat ogenblik nog werkzoekende - en werkgever reeds een onderdeel vormen van de jobcoachingspraktijk. (zie ook jobhunting) Met 'werkgever' wordt niet enkel de directie van het bedrijf bedoeld, maar alle collega's en zeker de eerstelijnsverantwoordelijke. Zij spelen allemaal een cruciale rol bij het al dan niet succesvol inwerken van een nieuwe werknemer. Daarom heeft de jobcoach er belang bij om met al deze betrokkenen rekening te houden. De eigenlijke jobcoaching start vanaf de aanwerving(sprocedure) van de betrokken werkzoekende / werknemer en duurt minimaal tot het traject is afgelopen. Gedurende de eerste weken en maanden van de tewerkstelling loopt de nieuwe werknemer immers de grootste kans af te haken door persoons- en/of omgevingsfactoren of door de werkvloergebonden factoren.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 26/75

Intensieve trajectbegeleiding

Mogelijks heeft de werkzoekende nood aan extra ondersteuning en begeleiding bij de bemiddeling. De intensieve trajectbegeleiding omvat een aantal bijkomende acties die noodzakelijk zijn voor de inschakeling van de jongere en die gericht zijn op:

• Het begeleiden en stimuleren bij de zoektocht naar werk o Jongeren begeleiden bij het aanpakken van randfactoren die het traject naar werk

verhinderen o Jongeren motiveren tot het nemen van acties gericht op een duurzame

inschakeling o Jongeren ondersteunen tijdens de verschillende trajectacties

• Het aanleren van generieke competenties en arbeidsmarktkennis o Generieke competenties, onder andere:

� Jongeren opleiden en trainen in generieke competenties die nodig zijn op de werkvloer (omgaan met autoriteit, samenwerken met collega’s, omgaan met klanten, omgaan met officiële papieren,…)

� Jongeren opleiden en trainen in arbeidsattitudes en arbeidsritme � Jongeren ondersteunen bij het verwerven van vaardigheden die een

impact hebben op hun ontwikkeling tot volwassen werknemer (eigen financiën beheren, een huishouden beheren, zorgen voor eigen vervoer, officiële papieren op orde houden, hoe in orde te blijven met de werkloosheid, ziekenkas, verzekeringen,…)

o Arbeidsmarktkennis, onder andere: � Gestructureerde en geconsolideerde arbeidsmarktinformatie aanreiken � Het onderzoeken en uitleggen van de mogelijkheden van bestaande

tewerkstellingsmaatregelen � Sollicitatievaardigheden en technieken aanleren

Indien er voor de klant nood is aan één of meerdere van deze bijkomende acties maken deze deel uit van de de opdracht en zijn ze ten laste van de aanbieder.

Werkzoekenden waarbij tijdens de intake en screening wordt vastgesteld dat ze nood hebben aan beroepsgerichte competentieversterking, worden niet getenderd. Indien in de loop van het traject wordt vastgesteld dat de klant toch behoefte heeft aan aanvullende beroepsgerichte competenties, kan de klant in samenspraak met de aanbieder gebruik maken van het aanbod van door VDAB georganiseerde of erkende opleidingen. De aanbieder is verantwoordelijk voor de begeleiding, ondersteuning van de werkzoekende tijdens de trajectacties (contacten op scharniermomenten). De beroepsgerichte opleidingen zijn niet ten laste van de aanbieder.

Elke actie kadert in de trajectovereenkomst. Zowel de werkzoekende als de aanbieder moeten ermee akkoord gaan. De trajectbegeleider volgt alle acties binnen het traject van de werkzoekende op. De werkzoekende geniet tijdens deze acties de zelfde rechten en heeft de zelfde plichten als andere klanten in trajectbegeleiding bij VDAB.

De trajectbegeleider kan, indien dit gefundeerd en onderbouwd is, het traject bijsturen in samenspraak met en akkoord van de werkzoekende. Deze bijsturing wordt gemeld aan de VDAB door de trajectovereenkomst in CVS als dusdanig aan te passen en te laten ondertekenen door de klant. Indien de VDAB binnen de 7 kalenderdagen na melding geen opmerkingen maakt, stemt de VDAB in met de voorgestelde heroriëntering of bijsturing.

De werkzoekende mag geen andere trajectacties dan vastgelegd in de trajectovereenkomst ondernemen, tenzij in overleg met en akkoord van de trajectbegeleider. Dit om te vermijden dat dergelijke acties het traject nodeloos verlengen.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 27/75

2.5.4 Trajectafsluiting

De VDAB sluit het traject 6 maanden na de laatste actieve trajectactie af. VDAB informeert de trajectbegeleider – via een maandelijkse monitoringstabel – over de mogelijke afsluiting van het traject.

De jobcoaching, of de begeleiding tijdens de tewerkstelling, die dient als nazorg, verhindert het afsluiten van het traject niet.

Bij een gerechtelijke procedure naar aanleiding van een stopzetting van een trajectbegeleiding of een trajectactie, blijft de aanbieder aan de VDAB alle nodige informatie verstrekken met betrekking tot die trajectactie.

Wanneer de tewerkstelling van een deelnemer eindigt voor het afsluiten van het traject, dan moet de trajectbegeleider betrokkene terug in begeleiding nemen (terugnameplicht). De terugnameplicht geldt ook voor elke onderbreking van het traject tengevolge van ziekte, onbeschikbaarheid,… en voor zover het traject niet afgesloten is. De trajectbegeleider informeert de werkzoekende tijdig en expliciet over de nakende afsluiting van het traject. Tijdens dit gesprek wordt een eindverslag opgemaakt met een algemeen overzicht van de competenties, mogelijkheden en beperkingen van de werkzoekende in relatie tot de ondernomen acties.

2.6 Belangrijk

2.6.1 Aansprakelijkheid

De VDAB is niet aansprakelijk voor de schade die de werkzoekende eventueel veroorzaakt aan de aanbieder of aan derden. De aanbieder en zijn verzekeraar verzaken aan ieder verhaal dat zij tegen de werkzoekende of de VDAB kunnen uitoefenen.

De VDAB is verantwoordelijk voor de ongevallenverzekering van de werkzoekenden die een door de aanbieder georganiseerde sollicitatie- of attitudetraining volgen.

2.6.2 Kosteloosheid van de begeleiding en de opleiding

Het volgen van trajectacties is kosteloos voor de werkzoekenden, d.w.z. dat onder geen enkele voorwaarde aan de werkzoekende enige financiële tussenkomst mag worden gevraagd.

2.7 Kwalitatieve opvolging, monitoring en controle van de projecten

De opdrachtgever evalueert via de kwalitatieve opvolging of de aanbieder de overeenkomst uitvoert overeenkomstig de voorwaarden bepaald in het bestek en de offerte.

De opvolging kan zowel uit telefonische en schriftelijke ondersteuning aan de uitvoerders als projectbezoeken ter plaatse bestaan.

Deze bezoeken ter plaatse zijn complementair aan de CVS-registratie en hebben tot doel na te gaan in welke mate de effectieve realisatie van het project beantwoordt aan de voorwaarden van het bestek en engagementen opgenomen in de offerte.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 28/75

De aanbieder laat te allen tijde de opdrachtgever of de door de opdrachtgever aangestelde persoon of organisatie toe de kwalitatieve opvolging en/of controle te verrichten. Dit zowel bij de aanbieder zelf als in alle locaties die gebruikt worden of werden in kader van onderhavige opdracht.

De aanbieder verbindt zich ertoe alle nodige medewerking te verlenen opdat de opdrachtgever of de daartoe aangestelde persoon of organisatie hun opdracht kunnen vervullen. Van de aanbieder wordt o.a. verwacht dat hij alle informatie en controlestukken met betrekking tot de gegunde projecten ter beschikking stelt.

Alle stukken die verband houden met deze opdracht en bijdragen tot de aantoonbaarheid van de correcte uitvoering ervan, worden bewaard tot 10 jaar na de afsluiting van de opdracht.

2.8 Registratie in het cliëntvolgsysteem (CVS)

Het CVS is een systeem dat het Vlaamse beleid in staat stelt een permanente monitoring uit te voeren van de activiteiten van de werkzoekenden op de arbeidsmarkt. De aanbieder is ertoe verplicht om de nodige informatie in het CVS te registreren.

Het CVS is geen projectvolg- of projectmonitoringsysteem.

2.8.1 Verbintenissen met betrekking tot de registraties i n CVS

De aanbieder verbindt zich ertoe om in het kader van deze opdracht de wet tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens na te leven. Dit geldt zowel voor de persoonsgegevens van de werkzoekende ter beschikking gesteld door de VDAB alsook voor de persoonsgegevens die hij inwint bij de werkzoekenden zelf.

De aanbieder is verplicht alle relevante acties in het Cliëntvolgsysteem (CVS) te registreren volgens de hieronder beschreven modaliteiten. De aanbieder draagt in deze de volle verantwoordelijkheid voor de juistheid en correctheid van de ingevoerde gegevens in het CVS. Medische en gerechtelijke gegevens mogen niet in het CVS-werkzoekendendossier vermeld worden.

De aanbieders verbinden zich ertoe de trajectacties onmiddellijk in het CVS te registreren. De aanbieder is er bovendien verantwoordelijk voor dat ook de co- en onderaannemers deze acties onmiddellijk in het CVS registreren. Voor het gebruik van het CVS verbinden aanbieder en co- of onderaannemers zich er toe het CVS-contract met de VDAB te ondertekenen en strikt na te leven (zie bijlage 4).

Een miskenning van de contractuele regels betreffende de toepassing van het Cliëntvolgsysteem zullen niet enkel leiden tot de sancties bedoeld in het desbetreffende contract maar tevens tot een eenzijdige stopzetting van de opdracht.

De registratie in CVS gebeurt volgens de richtlijnen van de VDAB. Deze worden hieronder beperkt omschreven. Omwille van nieuwe ontwikkelingen in de methodiek van trajectbegeleiding of op technisch gebied kunnen deze richtlijnen door de VDAB in de loop van het project gewijzigd worden.

Het verloop van de bemiddeling, de trajectbegeleiding en de competentieversterkende acties dienen geregistreerd in CVS in het veld ‘Stappen naar Werk.’De aanbieder kan geen andere gegevens van het werkzoekendendossier in CVS beheren.

Wijzigingen die de aanbieder niet zelf kan doorvoeren in CVS moeten aan de VDAB doorgegeven worden met vraag om aanpassing. Het is van belang dat na acties waarbij de

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 29/75

werkzoekende zijn competenties versterkt heeft of nieuwe competenties verworven heeft, de aanbieder ervoor instaat de wijzigingen aan de VDAB te communiceren.

Om toegang te krijgen tot het CVS dient aan volgend voorwaarde te worden voldaan: 1. De aanbieder ondertekent het contract Cliëntvolgsysteem voor erkende promotoren. 2. Elke CVS-gebruiker ondertekent een “verklaring van de gebruiker Cliëntvolgsysteem”. 3. Iedere gebruiker moet een opleiding volgen bij Spoor 21. Deze opleiding duurt

maximum 1 dag. Er worden voor deze opleiding door de VDAB geen kosten aangerekend aan de aanbieder.

2.8.2 Verlening inzagerechten

Bij de toeleiding naar de aanbieders zorgt de VDAB ervoor dat de werkzoekende inzagerecht verleend heeft aan de aanbieder. Dit inzagerecht wordt door de werkzoekende verleend bij het opmaken van het trajectbepaling (zie bijlage 5). Op die manier krijgt de aanbieder inzage in de nodige persoonlijke gegevens van de werkzoekende en een zicht op de begeleiding van de werkzoekende tot dan toe (zie bijlage 6). Het inzagerecht eindigt bij het afsluiten van het traject.

De trajectbegeleider verleent de uitvoerder van acties inzagerecht in het dossier van de klant door samen met de werkzoekende een inlichtingenblad (zie bijlage 7) in te vullen en over te maken aan de VDAB.

2.8.3 Verplichte registraties

2.8.3.1 Toeleiding

De trajectbepaler voert vóór de toeleiding een kwalificerende intake uit en stelt op basis hiervan een trajectbepaling op. Deze trajectbepaling wordt via het CVS ter beschikking gesteld van de trajectbegeleider.

De trajectbegeleider duidt in CVS aan of de door VDAB toegeleide werkzoekende zich al dan niet aangemeld heeft. De bevestiging van aanmelding betekent dat de toeleiding effectief plaatsgevonden heeft en dat de werkzoekende onomkeerbaar beschouwd wordt als behorende tot het toegewezen perceel.

2.8.3.2 Specifiek met betrekking tot de intensieve bemiddel ing en begeleiding

De trajectbegeleider maakt op basis van de trajectbepaling de trajectovereenkomst op binnen de 14 dagen na definitieve toeleiding. De tendertrajectbegeleider is gehouden de trajectovereenkomst in CVS te gebruiken.

De trajectbegeleider duidt in CVS het eerste trajectopvolgingsgesprek aan.

De trajectbegeleider voert een beknopt overzicht in van de afspraken over het trajectverloop in de rubriek ‘samenvatting’ van de trajectlijn.

Jobcoaching wordt steeds geregistreerd in CVS.

Wanneer in de loop van het traject de afspraken over het traject bijgestuurd worden in overleg tussen de klant en de trajectbegeleider, registreert de trajectbegeleider deze aanpassing door middel van een nieuwe trajectovereenkomst in het CVS.

Wanneer de werkzoekende na een onderbreking van het traject wegens tijdelijke tewerkstelling of andere reden, zich vóór het afsluiten van het traject opnieuw aanmeldt bij

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 30/75

de trajectbegeleider om het onderbroken traject verder te zetten, dan registreert deze dit in het CVS.

De trajectlijn wordt door de VDAB afgesloten na een bemiddelingsperiode van 6 maanden volgend op de laatste actieve trajectactie. Op dat ogenblik gebeurt de resultaatsmeting (uitstroom) tellend voor de financiering van het variabele gedeelte van de financiering.

2.8.3.3 Trajectacties die in de trajectovereenkomst voorzie n zijn

De trajectbegeleider dient in CVS een aanvraag registreren voor de acties die in de trajectovereenkomst voorzien zijn.

De verstrekker van de trajectactie registreert de uitvoering van de trajectactie in CVS.

Alle erkende trajectacties dienen in CVS geregistreerd te worden.

Indien de trajectactie wordt uitgevoerd door een VDAB erkende opleidingsverstrekker, zal deze instaan voor de registratie van de uitvoering, mits de inzagerechten werden verleend.

Bij trajectacties die hierboven niet vermeld worden, maakt de trajectbegeleider met de VDAB afspraken over de registratie in CVS. Om te vermijden dat een trajectlijn onterecht afgesloten wordt, dient de trajectbegeleider ervoor te zorgen dat aangevraagde trajectacties in uitvoering onmiddellijk in CVS geregistreerd worden. Anderzijds mag het afsluiten van de trajectlijnen ook niet verhinderd worden door invoeren van acties die niet effectief plaatsvinden.

2.8.3.4 Trajectacties op initiatief van de klant of andere partijen

Indien de werkzoekende naast de trajectacties die in de trajectovereenkomst voorzien zijn, zelf het initiatief neemt om trajectacties aan te vragen of hiertoe een aanbod krijgt van andere partijen, dan dient de werkzoekende de trajectbegeleider hiervan op de hoogte te brengen. Deze afspraak moet aan bod komen tijdens de ondertekening van de trajectovereenkomst. De trajectbegeleider bespreekt elke “extra” aanvraag met de klant en de verstrekker/aanvrager van deze trajectactie. Bij akkoord formaliseert de trajectbegeleider de aangepaste afspraken in een nieuwe trajectovereenkomst en registreert de nodige aanvragen in CVS.

2.8.3.5 Rapportering

De monitoring van de projecten geschiedt onder meer op basis van de CVS-gegevens. De CVS-invoer geeft aan de opdrachtgever enerzijds voldoende informatie betreffende de werkzoekende zelf en anderzijds een zicht op het verloop van de trajectbegeleiding en de uit te voeren en uitgevoerde acties. Iedere aanbieder is immers verplicht over het inhoudelijk verloop van de actie in CVS te rapporteren. Via CVS moet het volledige verloop opgevolgd kunnen worden.

De VDAB stelt op regelmatige (maandelijkse) basis deze CVS-gegevens ter beschikking van de aanbieder. Bovendien waarschuwt de VDAB de aanbieder/uitvoerder voor het afsluiten van het traject. De CVS-registratie laat de VDAB tevens toe te rapporteren naar het beleid met betrekking tot het aantal werkzoekenden dat gevat wordt door deze aanbesteding en de resultaten.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 31/75

2.9 Medewerking van de werkzoekende

2.9.1 Rol VDAB

Ingevolge de samenwerkingsovereenkomst van 30 april 2004 tussen de Staat en de Gewesten dient de VDAB uitwisseling van gegevens te doen naar de RVA (transmissie). Het betreft objectief vastgestelde weigeringen van passende dienstbetrekking, onbeschikbaarheid voor de arbeidsmarkt, weigering van (beroeps)opleiding en weigering van positieve medewerking.

De VDAB behoudt via het CVS inzage in de klantendossiers van de uitbestede werkzoekenden door de invoer van de aanbieders van de begeleidings- en opleidingsacties in het CVS. Op die manier kan de VDAB aan haar verplichtingen voortvloeiende uit bovenvermelde samenwerkingsovereenkomst voldoen.

De VDAB informeert de werkzoekende bij de opmaak van de trajectbepaling over het belang van positief mee te werken en de consequenties ervan indien dat niet gebeurt.

2.9.2 Rol aanbieder

In het kader van de transmissie voert de aanbieder in opdracht van de VDAB de nodige gegevens in, in het CVS en houdt de achterliggende stukken ter inzage zodat VDAB de samenwerkingsovereenkomst met de RVA van 30 april 2004 kan toepassen. Op deze wijze wordt de gelijke behandeling van alle werkzoekenden in het Vlaams Gewest gerespecteerd.

Met de nodige gegevens worden alle handelingen van de werkzoekenden bedoeld die aantonen dat hij ofwel goed meewerkt (positieve transmissie) ofwel niet goed meewerkt.

De aanbieder mag zelf geen informatie over de werkzoekenden aan de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening overmaken.

Indien de aanbieder vaststelt dat een werkzoekende geen positieve medewerking verleent bij de uitvoering van het traject of niet ingaat op de uitnodigingen van de trajectbegeleider, wordt de aanbieder geacht hiervan melding te maken bij de VDAB en een schriftelijke rapportering over te maken van de stappen die de aanbieder reeds zelf ondernomen heeft om de klant tot de orde te roepen.

2.10 Klachtenprocedure

2.10.1 Wettelijke basis

- Het decreet van 1 juni 2001 houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen.

- Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij uitvoering van hun werk.

- Wet van 11 juni 2002 betreffende de bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk.

- Decreet van 30 april 2004 houdende het handvest van de werkzoekende.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 32/75

2.10.2 Interne klachtenprocedure

Elke organisatie die niet onderworpen is aan de verplichting een klachtenvoorziening in te stellen krachtens het decreet van 1 juni 2001 houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen of die niet onderworpen is aan een klachtenprocedure, ingesteld krachtens artikel 17 van het decreet van 13 april 1999 met betrekking tot de private arbeidsbemiddeling in het Vlaams Gewest, is verplicht een procedure in te stellen voor een behoorlijke behandeling van mondelinge en schriftelijke klachten over haar handelingen en werking. Deze procedure voldoet minstens aan de bepalingen van artikel 5, eerste lid, en artikelen 6 tot 11 van het decreet van 1 juni 2001. Zij bepaalt op welke wijze gevolg wordt gegeven aan een klacht die gegrond wordt bevonden.

2.10.3 Soort van klachten en klachtenbehandeling

Deze klachten kunnen onder meer betrekking hebben op het niet-naleven van de gedragscode (zie 2.11) of over een concrete al dan niet verrichte handeling van de trajectbegeleider of over de werking van de aanbieder. De klacht wordt in ieder geval behandeld door een persoon die niet bij de feiten waarop de klacht betrekking heeft, betrokken is geweest. De persoon die de klacht behandelt, is verplicht het beroepsgeheim te respecteren en een strikte neutraliteit in acht te nemen. De aanbieder stelt bij de aanvang van zijn dienstverlening de werkzoekende schriftelijk op de hoogte van deze interne klachtenbehandeling.

2.10.4 Informatie aan de werkzoekende over interne en exte rne klachtenprocedures

De aanbieder moet de werkzoekende bij het eerste gesprek inlichten over de bestaande klachtenprocedures. Daarbij moet hij melding maken van:

- de interne klachtenprocedure - de klachtenprocedures bij VDAB. Indien de werkzoekende ontevreden is over de

klachtenbehandeling van VDAB kan de werkzoekende doorverwezen worden naar de Vlaamse Ombudsdienst.

- de procedure bij klachten over geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag. De werkzoekende is vrij om te kiezen of hij van deze interne klachtenprocedure gebruik maakt, dan wel of hij een externe procedure verkiest.

In bijlage 8 Algemene informatie met betrekking tot de klachtenprocedure bij VDAB.

2.10.5 Klachtenrapportering

Om een zicht te houden op het verloop van de trajecten bij de aanbieders wordt aan de aanbieders gevraagd een aantal zaken rond interne klachten bij te houden en over te maken aan de opdrachtgever. 1. aantal ontvangen klachten in de betreffende rapporteringsperiode,

a. totaal aantal b. aantal per maand c. verdeeld volgens:

• schriftelijk/mondeling • kanaal

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 33/75

• ontvankelijk/niet ontvankelijk

2. aantal (unieke) personen die klacht indienden 3. duurtijd van de ontvangstmelding

4. aard van de ontvankelijke klachten

5. aantal openstaande (ontvankelijke) klachten op het einde van de rapporteringsperiode

6. duurtijd van de oplossingsmelding

7. aantal afgeronde (ontvankelijke) klachten in betreffende periode

a. overzicht mate van oplossing/type oplossing b. duur van behandeling (hoe lang staan klachten open)

2.11 Gedragscode t.o.v. de werkzoekende door de aanbiede rs toe te passen bij de uitvoering van de opdracht

2.11.1 Algemeen

De gedragscode is een inspanningsverbintenis van de aanbieder, de betrokken medewerkers en alle organisaties, bedrijven e.d. die diensten leveren in opdracht of op vraag van de aanbieder, tegenover de werkzoekende.

De aanbieder zal, zoals alle andere voorwaarden e.d. opgenomen in het bestek, de engagementen onderschreven in deze gedragscode, opleggen aan alle organisaties, instellingen, bedrijven e.d. die door de aanbieder aangezocht zijn acties uit te voeren in het kader van deze opdracht.

De aanbieder en alle uitvoerders zullen deze gedragscode kenbaar maken aan de werkzoekende.

2.11.2 Specifiek

1. De aanbieder engageert zich om onder meer volgende wetgeving t.o.v. de werkzoekende in bemiddelling en trajectbegeleiding strikt toe te passen en na te leven: � Het besluit van de Vlaamse regering van 21 december 1988 houdende de organisatie

van de arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding. � Decreet van 13 april 1999 met betrekking tot de private arbeidsbemiddeling in het

Vlaamse Gewest en de uitvoeringsbesluiten van 8 juni 2000. � De wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten

opzichte van de verwerking van persoonsgegevens. � Het decreet van 30 april 2004 houdende het Handvest van de werkzoekende. � De wet van 20 februari 2003 ter bestrijding van discriminatie. � De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de

uitvoering van hun werk. � Het Decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt.

2. De aanbieder handelt uitsluitend in functie van de opdracht zoals overeengekomen met de opdrachtgever. Hij engageert zich om alles in het werk te stellen om een effectieve

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 34/75

competentieversterking en begeleiding te geven ter realisatie van een duurzame tewerkstelling van de werkzoekenden die hem werden toevertrouwd.

3. De aanbieder verbindt er zich toe de grootst mogelijke beroepsbekwaamheid, integriteit en vakkennis aan te bieden en te allen tijde de hoogst mogelijke ethische normen in acht te nemen bij de uitvoering van zijn opdrachten.

4. De aanbieder vermengt geen professionele en niet-professionele activiteiten om te garanderen dat hij in staat is een professionele afstand tot de werkzoekende te bewaren. Dit betekent eveneens dat de aanbieder de werkzoekende geen commerciële activiteiten laat uitvoeren.

5. De aanbieder zet slechts personeel in dat voldoende gekwalificeerd en opgeleid is in functie van de opdracht.

6. De aanbieder draagt er zorg voor dat de trajectbegeleiders van zijn organisatie zich op geen enkele wijze laat leiden door de belangen of behoeften van de eigen organisatie of van andere organisaties.

7. De aanbieder engageert zich om de trajectbepaling opgemaakt door de werkzoekende en de VDAB als uitgangspunt te gebruiken voor de totstandkoming van de trajectovereenkomst.

8. De aanbieder zal de werkzoekende op voorhand inlichten over de klachtenprocedures en stelt hem in kennis van de gedragscode.

9. De aanbieder kan een trajectovereenkomst enkel wijzigen indien dit gemotiveerd is en na akkoord van de werkzoekende. Een grondige wijziging meldt hij aan de VDAB.

10. De aanbieder engageert zich om tijdige, correcte, volledige en objectieve informatie te geven aan de werkzoekende wat betreft aard, duurtijd, wachttijden e.d. omtrent de mogelijke acties.

11. De aanbieder beslist steeds in overleg met de werkzoekende en dringt geen keuzes op. Hij helpt hem wel bij het maken van de keuzes in functie van de doelstelling. De aanbieder zorgt voor een traject op maat van de werkzoekende. De aanbieder laat de dienstverlening niet langer of korter duren dan nodig is voor de klant.

12. De aanbieder zal de werkzoekende met respect benaderen tijdens de begeleiding of competentieversterking. Zijn houding dient gebaseerd te zijn op eerbied van de persoon en zijn levensbeschouwelijke overtuiging. Hij past het recht toe op gelijke behandeling en non-discriminatie op gebied van geslacht, seksuele geaardheid, nationale of etnische afkomst, geloof of levensbeschouwing, burgerlijke stand, fortuin, geboorte, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap of fysieke eigenschap, zogenaamd ras, afstamming en huidskleur.

13. De aanbieder verbindt er zich toe geen werkzoekenden te bemiddelen naar arbeidsplaatsen die onaanvaardbare risico's en gevaren inhouden voor de werknemers of wanneer de werknemers het slachtoffer dreigen te worden van misbruiken of van enige discriminerende behandeling.

14. De aanbieder garandeert geen rechtstreekse overdracht van gegevens of communicatie te voeren met de RVA of andere - al dan niet publieke - instanties, behalve de VDAB

15. De aanbieder dient ervoor te zorgen dat alle personeelsleden de vertrouwelijkheid van de persoonlijke gegevens respecteren. Er mogen geen persoonlijke gegevens die niet noodzakelijk zijn voor de opdracht worden ingewonnen en opgeslagen. De persoonlijke gegevens dienen te worden bewaard op een wijze die de werkzoekende kan begrijpen en die hem geen enkel kenmerk toedichten met een mogelijk discriminerend effect tot gevolg.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 35/75

16. De werkzoekende heeft te allen tijd inzagerecht in de gegevens die tijdens de opdracht over hem werden verzameld.

17. De aanbieder zal de gegevens verkregen door de begeleiding of opleiding van de werkzoekenden niet gebruiken voor andere doeleinden dan die omschreven in de opdracht. De aanbieder verbindt er zich toe eigen dossiers met persoonsgegevens slechts bij te houden zolang dit nodig is voor deze concrete overeengekomen opdracht. Na afloop van de opdracht blijft de geheimhoudingsplicht van de aanbieder bestaan.

18. De aanbieder legt een zekere terughoudendheid aan de dag. Hij dringt niet verder door in de persoonlijke levenssfeer van de klant dan noodzakelijk is voor het slagen van de opdracht.

19. De aanbieder zal geen contacten leggen met derden zonder de uitdrukkelijke toestemming van de werkzoekende. De werkzoekende kan deze toestemming immers pas geven nadat het voor hem duidelijk is waarom dat contact met derden wordt gelegd en wat ervan wordt verwacht.

20. De aanbieder mag medische gegevens slechts inwinnen in de mate dat dit noodzakelijk is om te bepalen of de werkzoekende in staat is om een bepaalde functie uit te oefenen of te voldoen aan de eisen van gezondheid en veiligheid.

21. De aanbieder verbindt er zich toe geen genetische testen te verrichten of te laten verrichten.

22. De aanbieder staat garant dat de werkzoekende die hij begeleidt of opleidt dezelfde rechten en plichten geniet als een werkzoekende die door VDAB begeleid of opgeleidt wordt.

23. De aanbieder zal geen enkele vergoeding vragen aan de werkzoekende voor de bemiddeling, de trajectbegeleiding of competentieversterkende acties in kader van deze opdracht.

24. De aanbieder zal een werkzoekende die zich aanmeldt beschouwen als effectief toegeleid en zal deze niet meer terugverwijzen naar de opdrachtgever. Hij kan met andere woorden geen doorverwezen werkzoekenden weigeren.

25. Wanneer de tewerkstelling van een werkzoekende eindigt voor het afsluiten van het traject, dan neemt de trajectbegeleider van de aanbieder de betrokkene terug in begeleiding (terugnameplicht). Deze terugnameplicht geldt ook voor elke onderbreking van het traject ingevolge zieke, onbeschikbaarheid… en voor zover het traject niet afgesloten is.

26. De aanbieder verbindt er zich toe in al zijn activiteiten het Nederlands te gebruiken conform de bepalingen van de taalwetgeving.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 36/75

DEEL 3 : DEFINITIES

1. Aanbieder(s)

Kandidaat die geselecteerd wordt door de opdrachtgever om trajecten uit te voeren (dit kunnen één of meerdere organisaties zijn (cfr. co-aanneming)). Deze aanbieder biedt de door de VDAB toegeleide werkzoekenden een intensief bemiddelingstraject aan met als doel een duurzame tewerkstelling te realiseren, tegen een forfaitaire prijs.

Aanbieders zijn zowel openbare als private, commerciële als niet commerciële organisaties die bemiddeling en begeleiding van werkzoekenden tot doel hebben.

2. Attitudetraining

Alle begeleidings- en opleidingsacties die tot doel hebben de jongeren de attitudes en persoonlijke vorming te bieden die ze nodig hebben om in een werkomgeving te functioneren of de drempels die een tewerkstelling verhinderen te overstijgen.

3. Bemiddeling

In dit bestek wordt met bemiddeling bedoeld: de intensieve bemiddeling naar werk die de kernopdracht uitmaakt van deze tender, inclusief de jobhunting, jobcoaching en (waar dit nodig is) sollicitatietraining en attitudetraining.

4. Co-aanneming

Een samenwerkingsverband waarbij de verschillende organisaties gezamenlijk dezelfde opdracht wensen uit te voeren. Wat de samenwerking betreft, kan het hier gaan om een louter samenwerkingsverband tussen organisaties dan wel om een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid.

5. Geselecteerden

De kwalitatief meest waardevolle kandidaten die geselecteerd werden op basis van de selectiecriteria en die hebben aangetoond dat ze voldoen aan de administratieve vereisten. Deze geselecteerden werden uitgenodigd om in de tweede fase een offerte in te dienen

6. Geweld, pesterijen en ongewenst sexueel gedrag.

Onder geweld wordt verstaan elk voorval waarbij een iemand wordt lastig gevallen, bedreigd of aangevallen. Pesterijen omvatten elk onrechtmatig en terugkerend gedrag, buiten of binnen de instelling, dat zich inzonderheid kan uiten in gedragingen, woorden, bedreigingen, handelingen, gebaren en eenzijdige geschriften en dat tot doel heeft de persoonlijkheid, de waardigheid of de fysische of psychische integriteit van een cursist tijdens zijn opleiding of begeleiding aan te tasten, dat zijn opleiding of begeleiding in gevaar wordt gebracht of dat een bedreigende, vijandige, beledigende, vernederende of kwetsende omgeving wordt gecreëerd. Ongewenst seksueel gedrag omvat elke vorm van verbaal, niet-verbaal of lichamelijk gedrag van seksuele aard waarvan degene die zich er schuldig aan maakt, weet of zou moeten weten dat het afbreuk doet aan de waardigheid van vrouwen en mannen tijdens de opleiding.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 37/75

7. Gunningsprijs

Dit is de prijs die de aanbieder voorstelt in zijn offerte en die, wanneer door de opdrachtgever aan de aanbieder gegund wordt, van kracht is vanaf het moment van de gunning tot het einde van de opdracht. 8. Inleefstages Een inleefstage is een beroepsverkennende stage bedoeld voor een werkzoekende die

• misschien geïnteresseerd is een beroep, maar zich geen concreet beeld kan vormen.

• geïnteresseerd is in een beroep, maar twijfelt of hij er geschikt voor is Deze stage bedraagt minimum 3 voltijdse of zes halftijdse dagen, en maximum 5 voltijdse of 6 halftijdse dagen. Een werkzoekende kan maximum 30 dagen beroepsverkennende stages doen. In hetzelfde bedrijf mag de werkzoekende maximum twee beroepsverkennende stages doen op voorwaarde dat het gaat om twee verschillende posten of twee verschillende afdelingen. 9. Intensieve begeleiding Met intensieve begeleiding wordt verstaan de extra ondersteunende begeleiding en acties die nodig zijn om voor de jongeren een bemiddeling naar werk mogelijk en haalbaar te maken. 10. Intensieve bemiddeling Zie bemiddeling 11. Inzagerecht De toekenning van de inzage in het dossier van de klant (technisch vrijgeven van het elektronisch dossier in CVS) aan de begeleidings- of opleidingsinstantie die de klant begeleidt of opleidt. 12. Jobhunting Met jobhunting bedoelen we dat consulenten gebruik maken van (indien nodig face to face) contacten met de werkgevers om de werkzoekenden maximaal te ondersteunen bij hun sollicitatie met het oog op duurzame, volwaardige tewerkstelling. De consulent gaat dus actief vacatures opsporen voor een werkzoekende, gaat mee naar ondernemingen indien aangewezen, organiseert bedrijfsbezoeken en inleefstages en kan potentiële werkgevers de garantie geven dat er ook na de ondertekening van het arbeidscontract nog begeleiding en ondersteuning geboden wordt.

13. Jobcoaching Jobcoaching is de begeleiding op de werkvloer van een nieuwe werknemer en van zijn werkgever door de aanbieder. Met 'werkgever' wordt niet enkel de directie van het bedrijf bedoeld, maar alle collega's en zeker de eerstelijnsverantwoordelijke. De eigenlijke jobcoaching start op vanaf de aanwerving(sprocedure) van de betrokken werkzoekende / werknemer en duurt minimaal tot het traject is afgelopen.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 38/75

14. Klacht

Een klacht is een manifeste uiting (zowel mondeling, schriftelijk als elektronisch) waarbij een ontevreden klant (persoonlijk of via een tussenpersoon) bij de dienst klaagt over een door de dienst (al dan niet) verrichte handeling of prestatie. 15. Nazorg

Opvolging tijdens tewerkstelling tijdens het traject of na afsluiting. 16. Niet-arbeidsmarktgerelateerde problematiek

Dit zijn problemen allerhande die op zich niets met de arbeidsmarkt of met de positie van deze werkzoekenden op de arbeidsmarkt te maken hebben maar deze wel beïnvloeden omdat ze de inschakeling van deze werkzoekenden bemoeilijken of zelfs verhinderen: voorbeelden hiervan zijn armoede, laaggeletterdheid, medische of psychische problemen, verslaving, mobiliteitsproblemen, problemen met kinderopvang… 17. Onderaanneming

Organisatie die in opdracht van de aanbieder een onderdeel van de opdracht voor zijn rekening neemt. De opdrachtgever heeft geen contractuele band met die organisatie, maar stelt wel eisen waaraan de onderaannemer moet voldoen. De aanbieder blijft verantwoordelijk voor wat de uitvoering van de opdracht betreft. 18. Tendering De uitvoering van publieke opdrachten beschikbaar stellen van de markt. 19. Terugnameplicht

• Bij elke trajectbegeleiding is er minimaal een intensieve bemiddeling- en

begeleidingsperiode van 6 maanden na het einde van de laatste actieve module. Indien in deze periode de deelnemer tijdelijk werkt of een einde gesteld ziet aan zijn tewerkstelling, dan moet de aanbieder betrokkene terug opnemen tot de bemiddeling- en begeleidingsperiode minimaal 6 maanden bedraagt.

� Indien het traject zelf minder dan 6 maanden onderbroken wordt wegens tijdelijke tewerkstelling of andere aanvaardbare reden behoudt de werkzoekende zijn recht op een verdere uitvoering van de in de trajectovereenkomst opgenomen afspraken.

20. Trajectafsluiting

Het traject wordt beëindigd door VDAB 6 maanden na de laatste actie.

21. Tendertrajectbegeleider

Trajectbegeleider van de aanbieder (inbegrepen co-aannemer) of onderaannemer.

22. Trajectbepaling

Na de screening en oriëntering maakt de VDAB samen met de werkzoekende een voorstel tot actieplan op. Dit plan is op maat gemaakt, realistisch en arbeidsmarktgericht. Het wil een

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 39/75

oplossing bieden voor een werkloosheidsprobleem. Het kan zich toespitsen op bijkomende opleiding, werkervaring of attitudevorming,…

23. Trajectovereenkomst

De trajectovereenkomst is de formele afspraak tussen de werkzoekende en de trajectbegeleider op basis van de trajectbepaling betreffende de bemiddeling en de trajectbegeleiding van de werkzoekende.

24. Uitstroommeting van de saldofinanciering

Het resultaat van de uitstroom wordt gemeten bij afsluiting van het traject. Er is sprake van een positieve uitstroommeting wanneer de werkzoekende op het moment van de meting geregistreerd staat als werkend.

25. Transmissie

Ingevolge de samenwerkingsovereenkomst van 22/09/1992 tussen de Staat en de Gewesten dient de VDAB bepaalde gegevens uit te wisselen met de RVA. Het betreft objectief vastgestelde weigeringen van passende dienstbetrekking, onbeschikbaarheid voor de arbeidsmarkt, weigering of stopzetting van beroepsopleiding en weigering van positieve medewerking aan acties voorgesteld door de VDAB. Niet actief en positief meewerken aan de activeringsbegeleiding is een voorbeeld van de laatste situatie. De aanbieder mag zelf geen informatie over zijn klant aan de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening overmaken. Bij weigering van een klant - na doorverwijzing naar de aanbieder - om mee te werken aan de activeringsbegeleiding, brengt de aanbieder de VDAB hiervan per mail op de hoogte. De VDAB schat de beweegredenen van de weigering in en geeft er een passend gevolg aan.

26. Werkzoekende

“Werkzoekende” wordt in dit bestek steeds als “hij” benoemd omwille van grammaticale redenen (“werkzoekende” is mannelijk). Uiteraard bedoelen we met “werkzoekende” (of “hij”) zowel mannen als vrouwen.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 40/75

DEEL 4 : Bijlagen Bijlage 1: Onderaannemingsverklaring

Bijlage 2: Rechten en plichten van de werkzoekende

Bijlage 3: Trajectovereenkomst

Bijlage 4: Contract Cliëntvolgsysteem (CVS) voor erkende promotoren en aanbieders

Bijlage 5: Trajectbepaling – inzagerecht CVS

Bijlage 6: Overzicht werkzoekendengegevens waartoe de CVS-gebruiker toegang heeft

Bijlage 7: Inzagerecht CVS - Inlichtingenblad voor de werkzoekenden

Bijlage 8: Algemene informatie m.b.t. de klachtenprocedure bij VDAB

Bijlage 9: Overzicht niet werkende werkzoekende

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 41/75

Bijlage 1: Onderaannemingsverklaring

De onderaannemer,

Naam of handelsnaam: ...........................................................................................................................

Rechtsvorm: .............................................................................................................................................

vertegenwoordigd door de ondergetekende(n),

Naam : .....................................................................................................................................................

Voornaam: ...............................................................................................................................................

e-mailadres: .............................................................................................................................................

Telefoonnummer: ....................................................................................................................................

in de hoedanigheid van <functie binnen de organisatie>

..................................................................................................................................................................

verbindt er zich toe om, voor de VDAB-opdracht 08/1 0001 zijn middelen die voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijk zijn ter beschikking t e stellen aan

<penhouder>………………………………………………………………………………………….

De onderaannemer verbindt zich daarbij uitdrukkelij k de bepalingen van het bestek en de engagementen in de offerte van de aanbieder te resp ecteren.

Aldus opgemaakt te <plaats> ...................................................................................................................

Op <datum>..............................................................................................................................................

In 2 exemplaren,

Datum en handtekening

De ONDERAANNEMER De AANBIEDER (penhouder)

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 42/75

Bijlage 2: Rechten en plichten van de werkzoekende

Recht op begeleiding:

Zodra de werkzoekende is ingeschreven, kan hij genieten van de uitgebreide dienstverlening van de VDAB. Als de werkzoekende dit wenst, begeleidt de VDAB hem actief. Samen wordt er dan een stappenplan of trajectbepaling uitgestippeld, de kortste weg naar een passende job. De begeleiding kan door de VDAB zelf gebeuren of de door de VDAB daartoe erkende private of publieke arbeidsmarktactoren.

De trajectbegeleider houdt steeds rekening met de mogelijkheden, competenties en wensen van de werkzoekende.

De integrale begeleiding is steeds kosteloos voor elke werkzoekende.

Volgt de werkzoekende tijdens zijn begeleiding een erkende opleiding dan heeft hij hetzelfde statuut als een VDAB-cursist. Dit betekent dat hij van dezelfde faciliteiten geniet als deze waar VDAB-cursisten recht op hebben.

Recht op service:

De werkzoekende die niet tevreden is over een dienst van de VDAB mag niet nalaten de VDAB te contacteren op het nummer 0800 30 700 elke werkdag van 8 tot 20 uur. De medewerkers van de VDAB zoeken samen naar een oplossing. Bij begeleiding door een andere erkende arbeidsmarktactor wordt dezelfde service voor de werkzoekende gegarandeerd.

Recht op gelijke behandeling en non-discriminatie:

Man of vrouw, blank of zwart, arm of rijk, jong of oud, Belg of buitenlander, gelovig of niet, personen met een handicap of niet: de VDAB is er voor iedereen. Dit recht wordt evengoed gegarandeerd door de andere erkende arbeidsmarktactoren.

Recht op informatie:

De werkzoekende die ingeschreven is bij de VDAB, krijgt van bij het begin en doorheen gans zijn begeleiding de nodige informatie over zijn rechten, plichten en mogelijkheden.

Ook de aanbieder brengt hem ten gepaste tijde op de hoogte van zijn rechten en plichten en wijst de werkzoekende op de mogelijkheid van de klachtenprocedures waar hij zich kan op beroepen indien hij meent dat zijn rechten geschonden werden.

Recht op privacy:

De werkzoekende heeft recht op de bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Dit wordt hem gewaarborgd zowel door de VDAB als private arbeidsmarktactor.

Van de werkzoekende die zich inschrijft in de VDAB worden de persoonsgegevens opgenomen in het Arbeidsmarkt-Informatie-Systeem. Om de werkzoekende zo goed mogelijk te helpen bij zijn zoektocht naar werk, is het belangrijk dat ook de partners in de lokale werkwinkel zoals het PWA (Plaatselijk werkgelegenheidsagenschap), het OCMW en de ATB (Arbeidstrajectbegeleiding) toegang hebben tot het dossier van de werkzoekende.

Voor de werkzoekende die begeleid wordt door een andere erkende arbeidsmarktactor geldt

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 43/75

eveneens het belang van toegang tot het dossier van de werkzoekende via het CVS (Cliëntvolg)-systeem en wordt de werkzoekende expliciet gevraagd zijn toestemming hiervoor te verlenen.

De werkzoekende die liever niet wenst dat zijn dossier kan ingekeken worden door de partners van de VDAB kan dit op elk ogenblik laten weten op het nummer 0800 30 700 of aan de VDAB en zal hiervan geen enkel nadeel of sanctie ondervinden. De werkzoekende kan achteraf nog altijd terugkomen op deze beslissing.

De werkzoekende die meer informatie wenst over de wet op de privacy kan terecht bij de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer, Waterloolaan 115, 1000 Brussel of op de website www.privacy.fgov.be.

Een werkzoekende heeft ook plichten, zeker als de w erkzoekende in de wachttijd zit of

werkloosheidsuitkeringen ontvangt.

De werkzoekende heeft de plicht zich beschikbaar te houden voor de arbeidsmarkt, in te gaan op een jobaanbod en positief mee te werken aan de begeleiding.

De werkzoekende heeft ook de plicht om actief naar werk te zoeken.

Enkel en alleen de VDAB kan de gegevens van de werkzoekende doorgeven aan de RVA in het kader van transmissie. De aanbieder heeft wel de plicht de VDAB op de hoogte te brengen van het niet meewerken van de werkzoekende.

Verplichtingen van de cursist(e):

• zich toeleggen op het verwerven van de aangereikte beroepsbekwaamheid; • de lessen bijwonen; • het huishoudelijk reglement van het opleidingscentrum naleven; • handelen overeenkomstig de onderrichtingen die {hem/haar} gegeven worden; • zich onthouden van alles wat hetzij de eigen veiligheid, hetzij die van derden in

gevaar kan brengen; • de hulpmiddelen en de ongebruikte grondstoffen die {hem/haar} worden

toevertrouwd in goede staat teruggeven; • in geval van ongeschiktheid (ziekte of ongeval) het opleidingscentrum onmiddellijk

een medisch attest opsturen en bereid zijn zich te laten onderzoeken door een door het opleidingscentrum aangeduide geneesheer;

• ingaan op vacatures waarvan de vereisten in het verlengde liggen van de competenties die tijdens deze opleiding verworven zijn.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 44/75

Bijlage 3: Trajectovereenkomst

"Naam uitvoerder + eventueel logo"

TRAJECTOVEREENKOMST

TUSSEN "uitvoerder" VERTEGENWOORDIGD DOOR: "trajectbegeleider"

"adresgegevens" TELEFOON:

en: "naam werkzoekende"

ADRES:

GEBOORTEDATUM RIJKSREGISTERNUMMER

gelden de volgende afspraken:

1. De bepalingen van deze overeenkomst zijn in overeenstemming met het decreet van het handvest van de werkzoekende. Het doel van deze overeenkomst is samen te streven naar het vinden van werk.

2. Op basis van de trajectbepaling bij VDAB en in onderling overleg komen werkzoekende en trajectbegeleider volgend traject overeen: jobldoelwit: <jobdoelwit(voorkeurberoep van KI)>

STAPPEN EN ACTIES IN HET TRAJECT SPECIFICATIE (inhoudelijk stappenplan en tijdsplan)

SPECIFIEKE ACTIES VOOR COMPETENTIEVERSTERKING:

{vrije tekst}

3. De trajectbegeleider verbindt zich ertoe dat het traject in een logische volgorde, volgens de efficiëntste weg zal verlopen. Het traject kan worden aangepast, indien beide partijen dit zinvol vinden.

4. De werkzoekende heeft recht op kosteloze trajectbegeleiding en geniet dezelfde rechten en plichten als de werkzoekende die begeleid wordt door de VDAB.

5. De trajectbegeleider begeleidt de werkzoekende bij de uitvoering van het traject en is verantwoordelijk voor het goede verloop ervan. Als er zich een probleem voordoet, kan de werkzoekende terugvallen op deze trajectbegeleider. Het belang van de werkzoekende staat daarbij steeds centraal. Het doel blijft echter het vinden van een gepaste job die perspectieven biedt op langere termijn..

6. Indien de werkzoekende zelf het initiatief neemt voor bijkomende acties of hiertoe een aanbod krijgt, dient de werkzoekende de trajectbegeleider hiervan op de hoogte te brengen. De trajectbegeleider bespreekt de bijkomende actie met de werkzoekende en de aanbieder van de actie. Bij akkoord wordt de actie in deze trajectovereenkomst opgenomen.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 45/75

7. De werkzoekende verklaart positief mee te werken aan de uitvoering van dit traject. De werkzoekende weet dat het niet positief meewerken gevolgen kan hebben voor zijn werkloosheidsstatuut en de daaraan verbonden uitkeringen.

8. De verzamelde persoonsgegevens worden door de trajectbegeleider en de VDAB enkel en alleen gebruikt om tewerkstellingsmogelijkheden te bevorderen. Met het oog op een zo snel en correct mogelijke dienstverlening worden deze gegevens verwerkt en bewaard in gegevensbanken (AMI/CVS) die eigendom zijn van de VDAB, Keizerslaan 11, 1000 Brussel.

De werkzoekende heeft het recht om kennis te krijgen van deze gegevens en zo nodig te verbeteringen aan te vragen overeenkomstig de wet van 8 december 1992. Elke bijkomende inlichting kan bekomen worden bij de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer.

De werkzoekende bevestigt dat hij door de trajectbegeleider geïnformeerd is over alle toepasselijke klachtenprocedures.

Deze overeenkomst werd opgesteld in twee exemplaren; één voor de werkzoekende en één voor de trajectbegeleider.

Datum: Handtekening werkzoekende Handtekening trajectbegeleider

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 46/75

Bijlage 4: Contract Cliëntvolgsysteem (CVS) voor er kende promotoren en aanbieders

Vlaamse Dienst voor

Arbeidsbemiddeling en

Beroepsopleiding

CONTRACT CLIENTVOLGSYSTEEM

voor erkende promotoren

Bedrijfsidentificatienr3:

OEnr :

Tussen

de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding, waarvan de zetel gevestigd is te

1000 BRUSSEL, Keizerslaan 11, vertegenwoordigd door Jan Van Depoele, Algemeen directeur van

de VDAB

hierna aangeduid als de VDAB

en , gevestigd te en vertegenwoordigd door ,

hierna aangeduid als de medecontractant

wordt overeengekomen wat volgt:

Artikel 1.

Dit contract wordt afgesloten met ingang van 1 januari 2007 tot 31 december 2007. Dit contract wordt

opgeschort als de ESF3-subsidiëring en/of de VDAB-cofinanciering en/of het meerbanenplan wordt

stopgezet.

Artikel 2.

Het voorwerp van deze overeenkomst is :

Ten eerste :

3 Wordt door VDAB toegekend

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 47/75

de modaliteiten te bepalen waaronder het individuele werkzoekenden-dossier ( IKL-dossier ), gedeelte

“ Individuele Klanten - Bemiddelingsgegevens “ uit het Arbeidsmarkt Informatiesysteem ( AMI ), via

Dossiermanager ter beschikking wordt gesteld aan de medecontractant.

Ten tweede :

- het toevoegen in Dossiermanager van gegevens in verband met de begeleiding die door de

medecontractant wordt uitgevoerd in functie van de reïntegratie van de werkzoekende op de

arbeidsmarkt. De medecontractant is verantwoordelijk voor de juistheid van de gegevens.

Gevoelige, medische en gerechtelijke persoonsgegevens mogen niet verwerkt worden.

- het registreren in Dossiermanager van het aantal gevolgde uren actie.

Ten derde :

het gebruik van de Opleidingenmanager waarbij de opleidingen van de medecontractant openbaar

gesteld kunnen worden via de website van de VDAB en de WIS-palen. Het gepubliceerde aanbod

van opleidingen wordt evenwel beperkt tot het arbeidsmarktgericht opleidingsaanbod bestemd voor

volwassenen (werkzoekenden, werknemers en deeltijds leerplichtigen) en dat de (weder)inschakeling

in de arbeidsmarkt of het behouden van een arbeidsplaats tot doel heeft.

Artikel 3.

De medecontractant mag enkel de gegevens van die werkzoekenden raadplegen en toevoegen die

hiervoor (voorafgaand) hun uitdrukkelijke schriftelijke toestemming hebben gegeven aan de VDAB en

van die werkzoekenden die de VDAB heeft doorverwezen in het kader van de trajectwerking. De

gegevens kunnen geraadpleegd worden vanaf de start van de actie tot het einde van het traject.

Artikel 4.

De medecontractant verbindt er zich toe de actie correct te registreren in Dossiermanager

overeenkomstig de VDAB-reglementering betreffende de registratie van aanwezigheden en de

uitbetaling van vergoedingen. De medecontractant dient, op eenvoudig verzoek van de VDAB, aan te

tonen dat de geregistreerde actie werd uitgevoerd en de vergoedingen correct werden ingegeven (o.a.

door aanwezigheidslijsten, attesten, …).

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 48/75

Artikel 5.

De medecontractant krijgt toegang tot Dossiermanager via Internet. Elke gebruiker heeft zijn

persoonlijke toegangscode en een persoonlijk paswoord. De toegangscode en het paswoord mogen

niet kenbaar gemaakt worden aan derden4.

Het persoonlijk paswoord wordt aan de medewerker toegekend na ontvangst van een ingevulde en

ondertekende "verklaring van de gebruiker Cliëntvolgsysteem" en het volgen van een opleiding

Cliëntvolgsysteem .

Artikel 6.

De medecontractant verbindt er zich toe de wet van 8 december 1992 ter bescherming van de

persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens strikt na te leven,

zowel tijdens de uitvoering als na het beëindigen van de opdracht. Dit betekent ondermeer dat hij de

strikte vertrouwelijkheid waarborgt van de persoonsgegevens opgenomen in het IKL-dossier. De

persoonsgegevens van het IKL-dossier mogen enkel gebruikt worden ter bevordering van de

(re)integratie op de arbeidsmarkt van de betreffende werkzoekende. Deze gegevens mogen onder

geen enkele voorwaarde meegedeeld worden aan derden.

Artikel 7.

De medecontractant verbindt er zich toe de bemerkingen in verband met de werkzoekenden en de

resultaten van de begeleiding en opleiding enkel te bespreken met de VDAB-medewerkers en onder

geen enkele voorwaarde informatie mee te delen aan derden, behalve aan de BGDA voor Brusselse

werkzoekenden.

Artikel 8.

De medecontractant verbindt er zich toe al zijn projectmedewerkers dezelfde verplichtingen op te

leggen als vermeld in artikel 2, ten tweede tot en met artikel 7.

Artikel 9.

De medecontractant houdt een actuele lijst van de medewerkers bij die toegang hebben tot de

Dossiermanager ter beschikking van de VDAB. Elke wijziging wordt onmiddellijk meegedeeld aan de

VDAB. Hij laat elke nieuwe gebruiker een opleiding volgen.

4 Met derden in de zin van onderhavige overeenkomst wordt bedoeld, alle andere personen (natuurlijke en rechtspersonen) dan de medewerkers van de medecontractant die uit hoofde van hun taak over de persoonsgegevens dienen te beschikken.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 49/75

Artikel 10.

Gebruik Opleidingenmanager.

De VDAB verbindt zich ertoe:

- informatie omtrent de ingevoerde opleidingen van de medecontractant op te nemen in de

publieksinformatiesystemen van de VDAB. Dit houdt in dat deze opleidingen gedurende een

periode van 6 maanden na datum van ingave of wijziging raadpleegbaar zijn

- de VDAB stelt de opleidingenmanager gratis ter beschikking van medecontractant. De

medecontractant krijgt toegang tot de opleidingenmanager via internet en een door de VDAB

opgegeven toegangscode.

De medecontractant verbindt zich ertoe:

- de informatie omtrent de aangeboden opleidingen uitsluitend in de Nederlandse taal ter

beschikking te stellen

- enkel reëel en op korte termijn beschikbaar opleidingsaanbod voor publicatie aan te bieden

- de bepalingen van de wet van 8 december 1992 ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer

ten opzichte van de verwerking van de persoonsgegevens strikt na te leven

- de opleidingenmanager te gebruiken zoals beschreven in de technische handleiding die

raadpleegbaar is op de site van de VDAB (http://www.vdab.be) via de helpiconen binnen

Opleidingenmanager.

De medecontractant erkent het recht van de VDAB om de publicatie van een bepaald

opleidingsaanbod te verbreken als niet aan alle wettelijke en deontologische regels van niet-

discriminatie, privacy en taalgebruik is voldaan of indien andere misbruiken vastgesteld worden.

Artikel 11.

Betreft de aansprakelijkheid van de VDAB bij gebruik Opleidingenmanager.

- De VDAB kan niet aansprakelijk gesteld worden door een derde als hij gebruik maakt van de

opleidingenmanager of als hij informatie raadpleegt die via de opleidingenmanager is ingegeven.

- De VDAB kan niet aansprakelijk gesteld worden voor onderbreking van publicatie die te wijten is

aan tijdelijke technische storingen.

Artikel 12.

Indien de medecontractant de bepalingen vermeld in deze overeenkomst niet naleeft, alsook elke

foutieve registratie of elk oneigenlijk gebruik van de persoonsgegevens van het IKL-dossier door de

medecontractant leidt tot onmiddellijke uitsluiting uit het systeem, zonder voorafgaande

ingebrekestelling en geeft aanleiding tot het betalen van een forfaitaire schadevergoeding ten belope

van 1.250 Euro per geraadpleegd dossier in de periode van 2 maanden voorafgaand aan de

vaststelling van het misbruik.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 50/75

Artikel 13.

Deze overeenkomst wordt beheerst door het Belgisch recht. In geval van betwistingen zijn de

rechtbanken van Brussel bevoegd.

Opgemaakt te x op dd/mm/jjjj, in 2 exemplaren. Elke partij erkent het voor haar bestemde exemplaar

te hebben ontvangen.

Voor de medecontractant Voor de VDAB

Jan Van Depoele

Algemeen directeur

Stempel organisatie

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 51/75

Bijlage 5: Trajectbepaling – inzagerecht CVS

Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding

TRAJECTBEPALING

DE VDAB VERTEGENWOORDIGD DOOR

En klantnummer

ADRES TELEFOON

GEBOORTEDATUM RIJKSREGISTERNUMMER

De VDAB verklaart samen met voornoemde werkzoekende een kwalificerende intake te hebben doorgenomen. Na onderling overleg worden volgende acties voorgesteld. Ze zijn in overeenstemming met het decreet van het handvest van de werkzoekende. Deze bepaling kadert in de opdracht die de Vlaamse Regering heeft gegeven met betrekking tot het begeleiden naar werk van werkzoekenden.

1. Deze trajectbepaling werd opgesteld in overleg met de werkzoekende. De werkzoekende stemt toe met de trajectbepaling en om de trajectbegeleiding door een trajectbegeleider van {naam begeleidingspartner} in het kader van de opdracht toegekend aan {naam aanbieder} te laten uitvoeren. De trajectbegeleiding wordt geformaliseerd door een trajectovereenkomst. De trajectovereenkomst is gebaseerd op deze trajectbepaling en wordt afgesloten tussen de werkzoekende en de trajectbegeleider van {naam begeleidingspartner}.

2. De trajectbegeleider van {naam begeleidingspartner} zal de werkzoekende begeleiden bij de uitvoering van zijn traject. De trajectbegeleider is verantwoordelijk voor het goede verloop ervan. Als er zich een probleem voordoet, kan de werkzoekende terugvallen op deze trajectbegeleider. Het belang van de werkzoekende staat daarbij steeds centraal. Het doel blijft echter het vinden van een gepaste job die perspectieven biedt op langere termijn.

3. De werkzoekende verklaart positief te zullen meewerken aan de uitvoering van dit traject. De werkzoekende weet dat het niet positief meewerken gevolgen kan hebben, zoals het missen van kansen om werk te vinden of het overmaken van gegevens aan de RVA met eventueel verlies van uitkeringen tot gevolg. De gegevensoverdracht naar de RVA gebeurt enkel door de VDAB zoals voorzien in de samenwerkingsakkoorden tussen VDAB en RVA.

4. De werkzoekende geeft het inzagerecht aan {naam aanbieder} en de trajectbegeleider van {naam begeleidingspartner}, zodat deze in functie van dit project het VDAB-dossier kan aanvullen via het cliëntvolgsysteem (dossiermanager).

5. De hier verzamelde persoonsgegevens worden door deze partijen en de VDAB gebruikt om de tewerkstellingsmogelijkheden van de werkzoekende te bevorderen. Met het oog op een zo snel en correct mogelijke dienstverlening worden deze gegevens verwerkt en bewaard in gegevensbanken (AMI/CVS) die eigendom zijn van de VDAB, Keizerslaan 11, 1000 Brussel.

De werkzoekende heeft het recht om kennis te krijgen van die gegevens en om zo nodig de verbetering ervan aan te vragen overeenkomstig de wet van 8 december 1992. Elke bijkomende inlichting kan bekomen worden bij de commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Verdere toelichting kan bekomen worden bij de trajectbegeleider en bij de VDAB.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 52/75

6. Trajectbepaling voor de functie van: <jobdoelwit(voorkeurberoep van KI)> volgende stappen en acties worden door VDAB als advies meegegeven aan de werkzoekende en aan de trajectbegeleider van {naam begeleidingspartner} om op te nemen in de trajectovereenkomst.

STAPPEN EN ACTIES IN HET TRAJECT SPECIFICATIES

SPECIFIEKE ACTIES VOOR COMPETENTIEVERSTERKING:

{vrije tekst}

Deze trajectbepaling werd opgesteld in twee exemplaren; één voor de werkzoekende en één voor de VDAB en wordt elektronisch (via e-mail) bezorgd aan de trajectbegeleider van {naam begeleidingspartner}.

Datum: Handtekening werkzoekende Handtekening trajectbepaler

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 53/75

Bijlage 6: Overzicht werkzoekendengegevens waartoe de CVS-gebruiker toegang heeft

Basisdossier:

� Identiteitsgegevens � Contactgegevens � Situatie van de inschrijving als werkzoekende bij de VDAB

Uitgebreid dossier:

� Taalkennis � Diploma’s � Beroepsverleden � Gewenste jobs � Competenties � Rijbewijs � Sollicitatietroeven � Bereikbaarheid

Extra gegevens:

� Vlaams Fondsnr. en bijstandsveld � Contactpersoon bij VDAB of partner (trajectbegeleider) � Arbeidsvergunning � Arbeidsgeschiktheid

Betalingsgegevens:

� SISkaartnr. � Begindatum werkloosheid � Burgerlijke staat � Echtgenoot - kinderen � Rekeningnr.

Stappen naar werk:

� Overzicht van acties VDAB en partners met weergave van tijdstip en status

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 54/75

Bijlage 7: Inzagerecht CVS Inlichtingenblad voor de werkzoekenden

INLICHTINGENBLAD VOOR DE KLANT

Vak I wordt ingevuld door de promotor

Vak II wordt ingevuld door de werkzoekende

Vak III wordt ingevuld door de werkzoekende, Indien hij een opleiding, sollicitatietraining of persoonsgerichte vorming volgt.

VAK I: Gegevens van de promotor

I.a. Identificatie van de promotor

Naam promotor: ................................................................................................................................................................................................

Bedrijfsidentificatienummer: ................................................................................................................................................................................................

OE-nr van de promotor: ................................................................................................................................................................................................

E-mail adres: ................................................................................................................................................................................................

Uitbestedingsnummer: ................................................................................................................................................................................................

I.b. Identificatie van de opleiding In te vullen indien een opleiding, sollicitatietraining of persoonsgerichte vorming gevolgd wordt

Benaming opleiding: ................................................................................................................................................................................................

Opleidingscode: ................................................................................................................................................................................................

Startdatum opleiding: ................................................................................................................................................................................................

VAK II: Gegevens van de werkzoekende persoonlijk en vertrouwelijk (in te vullen door de werkzoekende)

A. Naam van de werkzoekende (in drukletters)

Naam: ....................................................................................... Voornaam: ................................................................................................

....................................................................................... ................................................................................................

Rijksregisternummer: � � � � � � - � � � - � �

B. Verblijfsadres van de werkzoekende

Straat: ................................................................................................................................ nr: ............................ bus: ........................................................................................................................

Postcode: ........................................ Gemeente: .............................................................................................................................

Geef een telefoonnummer waar we je kunnen bereiken:

Telefoonnummer: ................................................................. of GSM: ................................................................................................(vermeld een nummer waar wij u kunnen bereiken)

(zie achterzijde identiteitskaart

of SIS-kaart bovenaan)

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 55/75

C. Officieel adres van de werkzoekende (volgens identiteitskaart)

Straat: ................................................................................................................................ nr: ............................ bus: ........................................................................................................................

Postcode: ........................................ Gemeente: .............................................................................................................................

VAK III: Toestand van de cursist bij de aanvang van de opleiding

� Ik ontvang momenteel een vervangingsinkomen, namelijk:

� werkloosheidsuitkering (=stempelgeld)

� OCMW-uitkering

� andere uitkering van: .......................................................................... (vb.: in opzeg, mutualiteit, VAPH, Fonds beroepsziekten)� Ik heb momenteel geen inkomen, want ik ben:

� schoolverlater in wachttijd � vrije werkzoekende, zonder uitkering

� Ik ben momenteel deeltijds werkende

� andere: .............................................................................................

HIERBIJ GEEF IK, ALS WERKZOEKENDE, HET RECHT AAN:

Naam van de instelling of promotor: .................................................................................................................................................................................................................................................

OM IN FUNCTIE VAN DIT PROJECT MIJN VDAB-DOSSIER TE BEHEREN VIA HET CLIËNTVOLGSYSTEEM (DOSSIERMANAGER).

De hier verzamelde persoonsgegevens worden door deze promotor en de VDAB gebruikt om uw tewerkstellingsmogelijkheden te bevorderen. Met het oog op een zo snel en correct mogelijke dienstverlening worden deze gegevens verwerkt en bewaard in gegevensbanken (AMI/CVS) die eigendom zijn van de VDAB, Keizerslaan 11, 1000 Brussel.

U heeft het recht om kennis te krijgen van die gegevens en om zo nodig de verbetering ervan aan te vragen overeenkomstig de wet van 8 december 1992. Elke bijkomende inlichting kan bekomen worden bij de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Verdere toelichting kan u bekomen bij de promotor en de plaatselijke VDAB-kantoren.

Datum: ................................................................................................ Handtekening:

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 56/75

INLICHTINGENBLAD VOOR DE KLANT

Vak IV wordt ingevuld door de werkzoekende

Vak V wordt ingevuld door de werkzoekende

Vak IV: Cursistenvergoedingen

A. Verplaatsingsvergoeding:

Ik kan mij naar het competentiecentrum verplaatsen met de vervoersmaatschappij De Lijn, zonder andere transportmiddelen (fiets, auto, trein, metro, tram of brommer).

� ja

� neen, omdat: ................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

B. Stimulanspremie:

Ik krijg:

� een leefloon en heb personen ten laste. Ik zal hiervoor het nodige OCMW-attest voorleggen.

� een werkloosheidsuitkering (= stempelgeld) als gezinshoofd. Ik zal hiervoor het nodige RVA-attest voorleggen.

C. Betalingsgegevens:

� bank-of postrekening: Rekeningnummer : � � � - � � � � � � � - � �

Op naam van : ................................................................................................................................................................

� circulaire cheque (voor wie geen bank- of postrekening heeft)

Vak V: Kinderopvang (Dit is enkel geldig als je kinderen hebt die naar een betalende opvang gaan)

Om de kosten van de opvang terugbetaald te krijgen zal ik de nodige bewijzen van de uitgaven meebrengen.

� Ik heb kinderen die naar een voltijdse kinderopvang gaan, terwijl ik opleiding volg. De opvang wordt erkend, gesubsidieerd of gecontroleerd door ‘Kind en Gezin’, door de lokale openbare besturen of besturen van de gemeenschappen of gewesten.

� Ik heb kinderen die naar een buitenschoolse (voor- en/of naschoolse) kinderopvang gaan. De opvang is verbonden aan de school of inrichtende macht.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 57/75

Ik verklaar dat deze gegevens correct zijn ingevuld.

Voornaam en naam: ................................................................................................................................................................................................

Datum: .............................................................................. Handtekening:

Bladzijde 1 altijd bezorgen aan de trajectbegeleider VDAB voor inzagerecht.

Bladzijde 2 bestemd voor de promotor ter voorbereiding van de opmaak van het contract.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 58/75

Bijlage 8: Algemene informatie m.b.t. de klachtenpr ocedure bij VDAB

A) ALGEMEEN

Wie kan klacht indienen?

• Werkgevers • Werknemers • Werkzoekenden • Overheden / andere instanties

Inhoud klacht

Elke klacht moet handelen over de werking van VDAB of over handelingen gebeurd door medewerkers van VDAB. Tevens kan een klacht ingediend worden over organisaties waarmee VDAB een samenwerkingsakkoord heeft.

Niet ontvankelijke klachten

• Algemene klachten over regelgeving; • Algemene klachten over het al dan niet gevoerde beleid; • De klachten gaan over beleidsvoornemens of verklaringen; • Ze hebben betrekking op feiten waarover eerder een klacht is ingediend die al werd

behandeld conform het klachtendecreet; • Ze hebben betrekking op feiten die langer dan 1 jaar voor de indiening van de klacht

hebben plaatsgevonden; • Ze hebben betrekking op feiten waarover alle georganiseerde administratieve

beroepsmogelijkheden niet werden aangewend of waarover een juridictioneel beroep aanhangig is;

• De klachten kennelijk ongegrond zijn; • Indien de klager geen belang kan aantonen; • Anonieme klachten;

Klachtenprocedure

Conform het decreet van 1 juni 2001 is de klachtenprocedure laagdrempelig en kwaliteitsvol.

Indien men een klacht indient, registreert VDAB deze via een computerprogramma. In het kader van de tendering activeringsbegeleiding worden alle klachten naar de centrale klachtendienst doorgestuurd.

Binnen de zeven werkdagen ontvangt de klager van deze klachtendienst een brief waarin ofwel staat wie de klacht binnen VDAB zal behandelen (ontvankelijke klacht) of tot welke instantie de klager zich moet richten (niet ontvankelijke klacht). De wettelijke termijn hiervoor voorzien is tien dagen.

Indien VDAB de klacht verder afhandelt, krijgt de klager binnen de twintig werkdagen een brief met het antwoord op de klacht, indien de klachtenbehandelaar meer tijd nodig heeft, zal hij de klager hiervan op de hoogte brengen. De wettelijke termijn op het behandelen van een

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 59/75

klacht is vastgesteld op vijfenveertig dagen na ontvangst van de klacht. Cfr. decreet van 1 juni 2001 houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen.

Is de klager niet tevreden met het voorstel, kan de klager nog in hoger beroep gaan. Indien VDAB de klacht niet verder afhandelt, kan de klager zich wenden tot de instantie die de klager terugvindt op de brief van de klachtendienst.

Wanneer de klager niet tevreden is met de wijze waarop de klacht werd behandeld, kan de klager hiertegen schriftelijk klacht indienen bij de Vlaamse Ombudsman5

Klachtenprocedure voor klacht over geweld, pesterij en en ongewenst seksueel gedrag.

De werkzoekenden die via de tendering activeringsbegeleidingen begeleid worden, worden in het kader van de welzijnswet van 4 augustus 1996 Hoofdstuk 1 art.2 § 1 gelijkgesteld met werknemers.

Dit houdt in dat op gebied van klachtenbehandeling de werkzoekenden dezelfde procedure kunnen volgen als voorzien voor de VDAB cursisten.

De procedure voorzien voor het behandelen van klachten rond geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag kadert in de Wet betreffende de bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk van 11 juni 2002.

Als een werkzoekende een klacht over geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag wenst in te dienen kan de werkzoekende ofwel een formele ofwel een informele klacht indienen.

De formele klacht wordt ingediend bij de externe preventieadviseur, de informele klacht kan de klager neerleggen bij VDAB waar ofwel de interne klachtenprocedure zal gevolgd worden of de hulp zal ingeroepen worden van de externe preventieadviseur om voor de klager te bemiddelen.

Informele klacht

Bij de informele klacht zal de VDAB zelf nagaan wat er mis gaat en kan de klager (indien men dit wenst) de externe preventieadviseur erbij betrekken. De bedoeling is vooral na te gaan wat er mis is gegaan en hoe de VDAB dit intern kan oplossen.

5 Vlaamse ombudsman: M. Bernard Hubeau, Leuvenseweg 86, 1000 Brussel. Telefoon 0800 240 50 of 02 552 98 98, fax: 02 552 98 50, e-mail: [email protected]

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 60/75

Formele klacht

Bij de formele behandeling legt de klager officieel een klacht neer via de externe preventieadviseur, medische inspectie of start de klager een gerechtelijke procedure op. De klager dient hiervoor de nodige papieren in te vullen en verklaringen te ondertekenen. De klager heeft geen verder rechtstreeks contact met VDAB, maar de instantie bezorgt ons het dossier.

De VDAB werkt samen met Arista6.

B) CONTACTADRESSEN VDAB EN VLAAMSE OMBUDSDIENST B) CONTACTADRESSEN VDAB EN VLAAMSE OMBUDSDIENST B) CONTACTADRESSEN VDAB EN VLAAMSE OMBUDSDIENST B) CONTACTADRESSEN VDAB EN VLAAMSE OMBUDSDIENST Contactgegevens VDABContactgegevens VDABContactgegevens VDABContactgegevens VDAB

Een klacht indienen bij de VDAB kan:

- op het gratis nummer 0800/30.700

- via www.vdab.be (flap: contact)

Contactgegevens Vlaamse ombudsdienstContactgegevens Vlaamse ombudsdienstContactgegevens Vlaamse ombudsdienstContactgegevens Vlaamse ombudsdienst Hoe?

• via mail [email protected] nog makkelijker is als u daarvoor ons klachtenformulier gebruikt.

• telefonisch of per fax o tel.: 02 552 48 48

gratis nummer: 0800 240 50 0800 240 50 0800 240 50 0800 240 50 o fax: 02 552 48 00

• per brief Vlaamse Ombudsdienst Leuvenseweg 86 1000 Brussel

• De Vlaamse Ombudsdienst is elke werkdag bereikbaar van 9 tot 18 uur en op vrijdag tot 17 uur.

6 Arista, mevrouw Ariane Haelterman (externe preventiadviseur) H. Jasparlaan 125 1060 Brussel, tel.: 02 533 74 88, e-mail: [email protected]

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 61/75

C) VOORBEELD MELDING KLACHTC) VOORBEELD MELDING KLACHTC) VOORBEELD MELDING KLACHTC) VOORBEELD MELDING KLACHT

Voornaam en naam ……………… ……………………………………………………

Adres: ………………………………………………………….(straat) …….………. (nr)

…………………. (postcode) ………………………………………….. (gemeente of stad)

telefoon of gsm nr: ……………………………………………..

e-mail adres: …………………………...……@.......................

Omschrijf zo duidelijk mogelijk je klacht: wie, wat, waar, wanneer?

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

Je klacht wordt discreet behandeld. Je privacy wordt hierbij gerespecteerd.

Datum

Handtekening

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 62/75

Bijlage 9: Overzicht niet werkende werkzoekenden

Behoren tot de doelgroep niet werkende werkzoekende :

− Uitkeringsgerechtigde volledig werklozen Werklozen die eerder gewerkt hebben en die voldoen aan de regelgeving om werkloosheidsuitkeringen te genieten. Ook schoolverlaters voor wie de verplichte wachttijd verstreken is.

− Werkzoekenden ingeschreven tijdens hun wachttijd Het zijn de jongeren die hun studies beëindigd hebben en die een wachttijd doorlopen alvorens recht te hebben op wachtuitkeringen of op werkloosheidsuitkeringen.

− Niet-werkende vrij ingeschreven werkzoekenden Dit zijn werklozen die geen recht op uitkeringen hebben, maar die zich als werkzoekende laten inschrijven. Ook de werknemers in vooropzeg die niet meer moeten presteren en volledig uitbetaald zijn.

− Werkzoekenden ten laste van het OCMW Werkzoekenden die OCMW-steun genieten en die op vraag van het OCMW als werkzoekende ingeschreven moeten blijven.

− Werkzoekenden die geregistreerd zijn bij het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap Personen die een “Vlaams Fondsnummer” hebben en die niet in aanmerking komen voor werkloosheids-, wachtuitkeringen of bestaansminimum.

− Van het recht op uitkering uitgesloten werkzoekenden De werkloze die uitgesloten is van het genot van werkloosheidsuitkeringen en die ofwel: - ingeschreven moet blijven omdat er beroep loopt tegen deze uitsluiting - ingeschreven moet blijven om het recht op kinderbijslag te behouden

- ifv de ziekteverzekering de bijdragebons van de RVA willen blijven ontvangen.

− Kandidaten ten laste van het RIZIV Deze personen genieten een ziekenfondsuitkering en kunnen enkel ingeschreven worden met de bedoeling zich voor te bereiden op een tewerkstelling in een nieuwe job.

− Vrijstelling oudere werknemer Dit zijn NWWZ met RVA-vrijstelling.

− Vrijstelling sociale of familiale redenen Het gaat om uitkeringsgerechtigde volledig werklozen die om sociale en familiale redenen vrijstelling van inschrijving als werkzoekende hebben aangevraagd en bekomen.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 63/75

DEEL 5 : INSCHRIJVINGSFORMULIER

Beperkte offerteaanvraag

Tendering intensieve bemiddeling naar werk (bemiddelingstrajecten) in kader van het jeugdwerkplan

Besteknr 08/10001

INSCHRIJVINGSFORMULIER

Verplicht te gebruiken voor de indiening van een offerte

0 INHOUDSOPGAVE

0 Inhoudsopgave ................................................................................................. <p.>

1 Identiteit aanbieders.......................................................................................... <p.>

2 Bijlagen bij de offerte ........................................................................................ <p.>

3 Voorkeurvolgorde voor de loten ........................................................................ <p.>

4 Beschrijvend gedeelte....................................................................................... <p.>

G.1 Prijs............................................................................................................ <p.>

G.2 Aanpak en methodiek................................................................................. <p.>

G.3 Professionaliteitswaarborgen ..................................................................... <p.>

5 Onderaannemingsverklaring

→ Gelieve de inhoudsopgave aan te vullen met de correcte paginanummering

→ Belangrijke opmerking: Het inschrijvingsformulier moet ondertekend worden door de gewettigde vertegenwoordigers van alle in de offerte opgenomen co-aannemers. Bovendien moet elke bladzijde geparafeerd door de ondertekenaars.

→ Zie ook bestek punt 1.2.12.2

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 64/75

1 IDENTITEIT AANBIEDERS

→ Herhaal (inclusief handtekeningen) voor elke co-aannemer. → Zie ook bestek punt 1.2.6.2 en 1.2.7.

Naam of handelsnaam

Rechtsvorm: Ondernemingsnummer:

BTW-verplichtingen JA NEE

Straat nr Maatschappelijke zetel

Postcode Gemeente Land

en fungerend als penhouder co-aannemer

vertegenwoordigd door de ondergetekende(n):

Naam : Voornaam:

Gemachtigd de organisatie juridisch te binden in de hoedanigheid van (functie binnen de organisatie)

→ Gelieve ook de nodige referenties of bewijsstukken toe te voegen waaruit deze machtiging blijkt.

Contactpersoon van de organisatie voor dit project

Naam :

Voornaam:

e-mailadres:

Telefoonnummer:

DATUM EN HANDTEKENING VAN DE VERTEGENWOORDIGER(S)

Nationaliteit

Straat nr Wettelijke woonplaats (domicilie)

Postcode Gemeente land

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 65/75

2 BIJLAGEN BIJ DE OFFERTE

Bij deze offerte worden de volgende bijlagen gevoegd, die ondertekend moeten worden door de inschrijver en desgevallend de co-aannemers onder de vermelding

“Opgemaakt door ondergetekende op <datum> om gevoeg d te worden bij zijn kandidatuurstelling van heden”.

→ zie ook bestek punt 1.2.8.2

Lijst van de bijlagen

Bijlage nr Benaming Inhoud

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 66/75

3 VOORKEURVOLGORDE VOOR DE LOTEN

→ Zie bestek 1.2.4

Tabel 1: Verdeling van de loten met inschatting van de instroom per VDAB-regio :

LOT 1 LOT 2 LOT 3

Antwerpen 555 Antwerpen 555 Turnhout 195

Tongeren 105 Hasselt 270 Hasselt (Genk) 270

Sint-Niklaas 240 Aalst 210 Gent 450

Oostende 210 Brugge 105 Kortrijk 240

Vilvoorde 240 Leuven 210 Mechelen 195

TOTAAL 1.350 TOTAAL 1.350 TOTAAL 1.350

Duid uw voorkeurvolgorde aan door achter de rangschikking het nummer van het lot in te vullen. Indien u geen voorkeur aangeeft, zal de numerieke volgorde van de loten als voorkeurvolgorde worden gehanteerd.

KEUZEVOLGORDE LOT NUMMER

VOORKEUR

TWEEDE KEUZE

DERDE KEUZE

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 67/75

4 BESCHRIJVEND DEEL VAN DE OFFERTE

G.1 PRIJS (40 punten)

→ Zie bestek 1.2.8.1 (G.1) en 1.2.9

De aanbieder verbindt zich op zijn roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van bovenvermeld bestek, van de in dat beschreven bestek opdracht voor de som van

In cijfers

…€

Voluit

Globale prijs voor het totaal aantal te starten bemiddelingstrajecten per jaar exclusief BTW weergegeven in Euro

…Euro

In cijfers

…€

Voluit

Gemiddelde prijs per gestart bemiddelingstraject exclusief BTW weergegeven in Euro

…Euro

De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op rekeningnummer ………………………7 Van de financiële instelling:………………..

Op naam van:……………………………….

Datum en handtekening: → Plaats hieronder voor elke opgenomen co-aannemer de naam van de gewettigde ondertekenaar(s), de hoedanigheid van de ondertekenaar(s) en hun handtekening.

7 Ten gevolge van de bepalingen onder punt 1.2.6.1 in het bestek kan slechts 1 rekeningnummer opgegeven worden.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 68/75

G.2 AANPAK EN METHODIEK (30 punten)

→ Zie bestek 1.2.8.1 (G.2)

→ Ongeacht of de aanbieder de opdracht alleen of met meerdere partners in het kader van co- of onderaanneming uitvoert, dient het aanbod in de offerte voorgesteld te worden in één totaalconcept met een gezamenlijke samenhangende methodiekbeschri jving die wordt toegepast in het ganse perceel.

Aanpak en methodiek inzake de intensieve bemiddelin g en trajectbegeleiding

Aanpak en methodiek inzake de intensieve bemiddelin g, inclusief jobcoaching en jobhunting Beschrijf hier de meer gedetailleerde uitwerking van de aanpak en methodiek inzake intensieve bemiddeling naar werk. Geef ook aan welke specifieke invulling wordt gegeven aan jobhunting en jobcoaching.

Intensieve bemiddeling naar werk

Jobhunting

Jobcoaching

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 69/75

Aanpak en methodiek inzake de intensieve trajectbeg eleiding

Jongeren begeleiden en stimuleren bij de zoektocht naar werk

Beschrijf hier de meer gedetailleerde uitwerking van de aanpak en methodiek inzake intensieve trajectbegeleiding. Geef ook aan welke invulling wordt gegeven aan specifieke motivatie- en begeleidingsaspecten naar jongeren.

Aanleren generieke competenties en arbeidsmarktkennis

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 70/75

Resultaatgerichtheid en minimumdienstverlening

Efficiëntie van de voorgestelde aanpak en methodiek inzake de resultaatgerichtheid

Inzake de intensieve bemiddeling, inclusief jobhunting en jobcoaching

Toon aan dat de hierboven beschreven methodiek en aanpak ook tot resultaten leid(d)en.

Inzake de intensieve begeleiding

Toon aan dat de hierboven beschreven methodiek en aanpak ook tot resultaten leid(d)en.

Minimum dienstverlening Beschrijf welke dienstverlening minimaal geboden zal worden aan werkzoekenden waarvoor uiteindelijk geen resultaat (uitstroom naar werk) behaald wordt.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 71/75

G.3 PROFESSIONALITEITSWAARBORGEN (30 punten)

→ zie bestek 1.2.8.1 (G.3) en 1.3.3

Inzake het personeelsplan

Beschrijf het personeelsplan voor deze opdracht Benoem en nummer alle sleutelfuncties. Geef aan hoe het personeelsplan aansluit op de voorgestelde methodiek, zowel qua aantal (door opgave van het aantal VTE per sleutelfunctie) als qua competenties.

Geef de weging voor de verhouding tussen de opgegev en sleutelfuncties en motiveer deze weging Indien geen weging wordt opgegeven, zullen de sleutelfuncties evenwaardig worden beoordeeld.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 72/75

Fiche sleutelfuncties Beschrijf hier minimaal de sleutelfuncties die worden ingezet voor de uitvoering van de bemiddeling, jobhunting, jobcoaching trajectbegeleiding, sollicitatietraining en attitudeversterking

→ Vul deze fiche in voor elke sleutelfunctie die beschreven wordt in het personeelsplan.

Nummer van de sleutelfunctie: Benaming van de sleutelfunctie:

Takenpakket:

Functieprofiel:

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 73/75

Inzake de coördinatie en de samenhang

Coördinatie Geef weer hoe de organisatiestructuur zorgt voor een goed administratief beheer van het project (behandeling van klantendossiers, procedures en afsprakenkader,…) en hoe de afstemming tussen de betrokkenen (sturing van het project, ondersteuning en feed back vanuit de moederorganisatie(s), partneroverleg, afsprakenkader, inhoudelijke support,…) gewaarborgd wordt.

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 74/75

Samenhang Geef weer hoe de (gezamenlijke) methodologische aanpak wordt

Gecommuniceerd Via welke kanalen kunnen de medewerkers in de sleutelfuncties de afspraken inzake methodologische aanpak raadplegen, zowel in eigen organisatie en afdelingen, als bij co- of onderaannemers.

Geïmplementeerd Hoe wordt de (gezamenlijke) methodologische aanpak geïmplementeerd, zowel binnen de eigen organisatie en afdelingen, als bij co- of onderaannemers.

Bewaakt Hoe wordt de gezamenlijke methodologische aanpak bewaakt, zowel in eigen organisatie en afdelingen, als bij co- of onderaannemers, overkoepelend…

Geëvalueerd Hoe wordt de gezamenlijke methodologische aanpak geëvalueerd en eventueel bijgestuurd, zowel in eigen organisatie en afdelingen, als bij co- of onderaannemers, overkoepelend…

Beperkte offerteaanvraag (bestek nr. 08/10001) 19/05/2008

Tendering intensieve bemiddeling naar werk in kader van het jeugdwerkplan 75/75

5 ONDERAANNEMINGSVERKLARING

→ Deze verklaring dient ingevuld te worden voor elke onderaannemer die opgenomen wordt in de offerte.

De onderaannemer,

Naam of handelsnaam: ...........................................................................................................................

Rechtsvorm: .............................................................................................................................................

Ondernemingsnummer: ..…………………………………………………………………………………….….

vertegenwoordigd door de ondergetekende(n),

Naam : .....................................................................................................................................................

Voornaam: ...............................................................................................................................................

e-mailadres: .............................................................................................................................................

Telefoonnummer: ....................................................................................................................................

in de hoedanigheid van <functie binnen de organisatie>

..................................................................................................................................................................

verbindt er zich toe om, voor de VDAB-opdracht 08/1 0001 zijn middelen die voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijk zijn ter beschikking t e stellen aan

<penhouder>………………………………………………………………………………………….

De onderaannemer verbindt zich daarbij uitdrukkelij k de bepalingen van het bestek en de engagementen in de offerte van de aanbieder te resp ecteren.

Aldus opgemaakt te <plaats> ...................................................................................................................

Op <datum>..............................................................................................................................................

Datum en handtekening

De ONDERAANNEMER De AANBIEDER (penhouder)