BBP nieuwsbrief-6

8
Beperking van lichthinder Bij het ontwerp van het Betuws Bedrijvenpark wordt ook rekening gehouden met het voorkomen van lichthinder. Het uitgangspunt daarbij is dat het donker moet zijn waar het donker kan zijn. Verlichting wordt alleen toegepast op de plaatsen en de tijden dat het nodig is. B ij het verlichten van wegen en bedrijventerreinen treedt vaak veel lichtverlies op door de uitstraling van het licht naar boven. Steeds vaker wordt er daarom gebruik gemaakt van armaturen die deze ongewenste uitstraling praktisch tot nul reduceren (Full Cutt Off-armaturen). De foto’s hieronder laten zien wat het effect van dit soort armaturen is bij een provinciale weg in Ermelo. Deze armaturen zullen worden toegepast langs de Rietgraaf-route op het bedrijvenpark. Verder wordt er onder andere gedacht aan de toepassing van LED-verlichting en beperking van de verlichting op parkeerterreinen. Deze nieuwsbrief behandelt diverse aspecten van (het voorkomen van) hinder. Binnenkort verschijnt de Milieu Effect Rapportage waarin al deze onderwerpen in detail worden behandeld. Nieuwsbrief 06 l april 2009 Betuws Bedrijvenpark en Landschapsvisie De Danenberg 1 Nieuwsbrief 06 ‘Verkeer en windmolens zijn onze grootste zorgen’ Bestuurslid Dorpsraad Oosterhout maakt de tussenbalans op rik Kempen is als bestuurslid van de Dorpsraad Oosterhout (tot vorig jaar secretaris) en als lid van het Overlegplatform Betuws Bedrijvenpark / Landschapsvisie De Danenberg al jaren intensief betrokken bij deze ontwikkelingen. Voordat het proces een nieuwe fase ingaat, maakt hij vast de stand van zaken op. Leeft de komst van het bedrijvenpark sterk onder de bewoners van Oosterhout? ‘De mensen die in de directe omgeving wonen, met name langs de Oosterhoutsestraat, zijn hier natuurlijk al jaren bijna constant mee bezig. Voor de mensen in ons buurtje (hij woont aan De Breeacker, red) leeft het natuurlijk iets minder, maar je merkt nu wel dat naarmate het plan reëler wordt het steeds vaker onderwerp van gesprek is Zo gaat dat vaak met dit soort dingen: aanvankelijk houdt vooral een kleine groep zich er intensief mee bezig en als er dan een officiële stap gezet wordt – zoals nu met het voorontwerp bestemmingsplan – gaat iedereen daar zich een mening over vormen.’ Wat zijn nu de grootste bezwaren die leven bij de Oosterhoutse bevolking? ‘Dat is toch echt absoluut het verkeer. Lees verder op pagina 2 E

description

naar boven. Steeds vaker wordt er daarom gebruik gemaakt Verder wordt er onder andere gedacht aan de toepassing vaker onderwerp van gesprek is Zo gaat dat vaak met dit constant mee bezig. Voor de mensen in ons buurtje (hij woont provinciale weg in Ermelo. Deze armaturen zullen worden Overlegplatform Betuws Bedrijvenpark / Landschapsvisie De Deze nieuwsbrief behandelt diverse aspecten van (het voorkomen van) hinder. Binnenkort verschijnt de Milieu stand van zaken op. van Oosterhout? bevolking?

Transcript of BBP nieuwsbrief-6

Page 1: BBP nieuwsbrief-6

Beperking van lichthinder

Bij het ontwerp van het Betuws Bedrijvenpark

wordt ook rekening gehouden met het voorkomen

van lichthinder. Het uitgangspunt daarbij is dat het

donker moet zijn waar het donker kan zijn.

Verlichting wordt alleen toegepast op de plaatsen

en de tijden dat het nodig is.

Bij het verlichten van wegen en bedrijventerreinen treedt

vaak veel lichtverlies op door de uitstraling van het licht

naar boven. Steeds vaker wordt er daarom gebruik gemaakt

van armaturen die deze ongewenste uitstraling praktisch tot

nul reduceren (Full Cutt Off-armaturen). De foto’s hieronder

laten zien wat het effect van dit soort armaturen is bij een

provinciale weg in Ermelo. Deze armaturen zullen worden

toegepast langs de Rietgraaf-route op het bedrijvenpark.

Verder wordt er onder andere gedacht aan de toepassing

van LED-verlichting en beperking van de verlichting op

parkeerterreinen.

Deze nieuwsbrief behandelt diverse aspecten van (het

voorkomen van) hinder. Binnenkort verschijnt de Milieu

Effect Rapportage waarin al deze onderwerpen in detail

worden behandeld. �

Nieuwsbrief 06 l april 2009 Betuws Bedrijvenpark en Landschapsvisie De Danenberg 11

Nieuwsbrief 06

‘Verkeer en windmolenszijn onze grootste zorgen’

Bestuurslid Dorpsraad Oosterhout maakt de

tussenbalans op

rik Kempen is als bestuurslid van de Dorpsraad

Oosterhout (tot vorig jaar secretaris) en als lid van het

Overlegplatform Betuws Bedrijvenpark / Landschapsvisie De

Danenberg al jaren intensief betrokken bij deze ontwikkelingen.

Voordat het proces een nieuwe fase ingaat, maakt hij vast de

stand van zaken op.

• Leeft de komst van het bedrijvenpark sterk onder de bewoners

van Oosterhout?

‘De mensen die in de directe omgeving wonen, met name

langs de Oosterhoutsestraat, zijn hier natuurlijk al jaren bijna

constant mee bezig. Voor de mensen in ons buurtje (hij woont

aan De Breeacker, red) leeft het natuurlijk iets minder, maar je

merkt nu wel dat naarmate het plan reëler wordt het steeds

vaker onderwerp van gesprek is Zo gaat dat vaak met dit

soort dingen: aanvankelijk houdt vooral een kleine groep zich

er intensief mee bezig en als er dan een officiële stap gezet

wordt – zoals nu met het voorontwerp bestemmingsplan –

gaat iedereen daar zich een mening over vormen.’

• Wat zijn nu de grootste bezwaren die leven bij de Oosterhoutse

bevolking?

‘Dat is toch echt absoluut het verkeer.

Lees verder op pagina 2

E

Page 2: BBP nieuwsbrief-6

Vervolg van pagina 1

Daar heeft iedere bewoner van ons dorp vrijwel dagelijks mee

te maken. Positief is dat we bereikt hebben dat het verkeer van

en naar het bedrijvenpark niet door de dorpskern of de andere

lokale wegen gaat rijden. Maar daarmee verschuift het

probleem wel naar de snelweg A15 en de op- en afritten

daarvan. Vrijwel iedereen in het dorp maakt zowat dagelijks

gebruik van die op- en afritten. Het is zowat de voordeur van

ons dorp. En we kunnen allemaal dagelijks zien dat het – om

het maar eens in gewoon Nederlands te zeggen – in de spits

een zootje is. Ik bracht laatst mijn zoontje nog weg naar zijn

zwemles in Elst. Als je dan tegen uur of vijf over de Griftdijk en

het viaduct rijdt zie je links en rechts van je dat de hele A15,

van Valburg tot Ressen compleet vol staat. Het verkeer dat het

dorp in wil staat tot op de snelweg in de file. Levensgevaarlijk.

Dát is de referentie die de mensen in dit dorp hebben: het

staat nu al vast en dan moet daar straks nog al dat verkeer van

het bedrijvenpark bij?’

• Maar ook zonder de komst van het bedrijvenpark zal het

verkeer rond die afslag toch fors toenemen?

‘Wanneer je, zoals wij ,van heel dichtbij alle onderzoeken en

rapporten volgt, dan wordt het inderdaad duidelijk dat ook

zonder het bedrijvenpark het verkeer misschien wel twee keer

zo druk wordt. En dus ook dat er sowieso iets moet gebeuren.

Maar je kunt van de burgers niet verwachten dat ze allemaal

denken als een verkeersdeskundige. De meeste mensen

redeneren heel begrijpelijk op een andere manier: ‘het is nu

veel te druk en door dat bedrijventerrein wordt het alleen

maar drukker. Zorg dus maar dat wij geen last hebben van het

verkeer van het bedrijvenpark.’

Daarom moet er niet alleen een technisch goede

verkeersoplossing komen, maar ik zou haast zeggen ook een

emotioneel goede oplossing, die duidelijk maakt dat het

verkeer van het bedrijvenpark geen effect heeft op onze

verbinding met de buitenwereld. Daarom hebben wij als

alternatief voorgesteld om een tweede viaduct aan te leggen

en aan de noordkant bij de Rijksweg-Zuid de op- en afritten te

verplaatsen van de oost- naar de westzijde van dat nieuwe

viaduct. Anders moet het verkeer nog steeds de Rijksweg

oversteken. Onze belangrijkste eis is dat het verkeer van het

bedrijvenpark geen negatieve invloed mag hebben op de

bereikbaarheid en verkeersveiligheid – ook voor fietsers – in

ons dorp.’

• Tijdens de informatieavond in december kwamen er ook veel

reacties op de plannen voor de vier windturbines aan de rand

van het bedrijvenpark.

‘Voor een deel is dat verzet tegen windturbines heel

persoonlijk. Dat hangt er ook vanaf hoe je denkt over energie

en milieu versus het esthetische aspect. Het is natuurlijk ook

niet niks. een rij van negen windturbines – want Nijmegen zet

er ook een aantal neer langs De Grift – van meer dan 100

meter hoog. Ik maak me zelf het meeste zorgen over het

geluid dat die turbines produceren. Dat zal echt heel goed

uitgezocht moeten worden. Ik heb bijvoorbeeld weleens

gehoord dat bij bepaalde windsnelheden je vlakbij zo’n

windmolen niet veel hoort, maar dat het geluid dan een paar

kilometer verder neerdaalt. Als daar onduidelijkheden over

blijven bestaan, dan moet het besluit over de windturbines

maar worden losgeknipt van het besluit over het bedrijvenpark

en later aan de orde komen.’

• Zien de bewoners van Oosterhout ook positieve ontwikkelingen

in de plannen voor het bedrijvenpark?

‘Ik durf natuurlijk niet namens alle 2.500 bewoners van

Oosterhout te spreken. Ik denk dat een deel altijd tegen zal

blijven. Een ander deel lijkt de komst van het bedrijvenpark

min of meer geaccepteerd te hebben en er is gelukkig veel

over gecommuniceerd. Maar ik durf wel te stellen dat wij via

het Overlegplatform echt mee hebben kunnen denken, heel

veel informatie hebben gekregen en overal onze mening over

hebben kunnen geven. En dat heeft absoluut de plannen

verbeterd. We hebben ook gewezen op onderdelen van het

plan waar anders misschien niet aan gedacht was. Zo denk ik

dat er mede dankzij de inzet van het Overlegplatform een heel

redelijke oplossing is gevonden voor de visuele afscheiding van

het bedrijvenpark door de Groene Buffer ten noorden van de

Oosterhoutsestraat. Ik maak me nog wel wat zorgen over de

bomen die daar op de taluds en nieuwe dijkjes komen te

staan. Die zijn de eerste jaren natuurlijk nog niet zo hoog dat

je het bedrijvenpark aan het zicht onttrekt. Ook wat betreft de

beperking van de geluidsoverlast heb ik de indruk dat er goed

naar de zorgen van het dorp is geluisterd – alleen het geluid

van de windturbines blijft voor mij een groot twijfelpunt. En

wat het verkeer betreft is ons standpunt duidelijk: het verkeer

van het bedrijvenpark mag geen overlast in het dorp

veroorzaken, Oosterhout moet bereikbaar blijven en de

veiligheid – vooral van fietsers – moet worden gegarandeerd.

Ons alternatief biedt die oplossing.’ �

Nieuwsbrief 06 l april 2009 Betuws Bedrijvenpark en Landschapsvisie De Danenberg2

Page 3: BBP nieuwsbrief-6

Vragen over windturbinesHet voornemen om vier windturbines (‘windmolens’)

aan de noordelijke rand van het Betuws Bedrijvenpark

langs de A15 te plaatsen, heeft de afgelopen tijd veel

vragen opgeroepen. In dit artikel wordt een aantal

veelgestelde vragen beantwoord.

Waarom komen er eigenlijk windturbines op deze

locatie?

e overheid vindt windenergie een belangrijke vorm van

duurzame en schone energie. Het streven is om in 2010

vijf en in 2020 tien procent van alle energie die Nederland

verbruikt uit duurzame energiebronnen te halen. Daarover zijn

al geruime tijd geleden afspraken gemaakt met onder andere

de provincies en gemeenten.

Wil Gelderland hieraan zijn aandeel leveren, dan moet voor

2010 60 megaWatt windenergievermogen worden

gerealiseerd. Daarvoor zijn, met de huidige techniek, grofweg

120 windmolens nodig, verspreid over de hele provincie. De

provincie heeft een aantal ‘zoekgebieden’ aangewezen waar

de windturbines het beste kunnen komen. Dit zijn meestal

plekken nabij een snelweg of een bedrijventerrein of langs een

dijk of een kanaal (lijnopstelling). In 2003 en 2004 heeft de

gemeente Overbetuwe de beleidsnotitie Windenergie

vastgesteld. Hierin staat aangegeven onder welke voorwaarden

er windmolens binnen de gemeentegrenzen mogen worden

gerealiseerd. In 2005 heeft de gemeente met haar

buurgemeenten en de provincie afspraken gemaakt om de

mogelijkheid voor het plaatsen van windturbines in zone langs

de A15 te onderzoeken. Dit uitgangspunt is vervolgens ook

vastgelegd in het Provinciaal Structuurplan van 2006. Het

onderzoek naar de haalbaarheid van de plaatsing van

windmolens is nu uitgevoerd in samenhang met de plannen

voor het bedrijvenpark. Bij het bepalen van de exacte locatie is

ook rekening gehouden met de vijf windmolens die de

gemeente Nijmegen bij De Grift wil plaatsen.

Hoe hoog worden die windmolens?

In het bestemmingsplan en het milieuonderzoek (MER) wordt

uitgegaan van vier windmolens waarvan de rotoras op

maximaal 100 meter hoogte zit. De rotor zelf is maximaal

80 meter in doorsnee, het allerhoogste punt (de zogenoemde

tiphoogte) komt dus uit op maximaal circa 140 meter. Deze

afmetingen zijn in het binnenland nodig om voldoende

elektriciteitsproductie te verkrijgen. Dergelijke windmolens

leveren per stuk 2 megawatt vermogen. De hoogte van de

windmolens heeft uiteraard een grote invloed op het

landschap. Bij helder weer zijn ze tot een afstand van

30 kilometer nog duidelijk als windmolens herkenbaar, bij

heiig weer zijn te op een afstand van 10 kilometer nog net te

onderscheiden. De maximale hoogte zoals deze is opgenomen

in het bestemmingsplan is een gangbare hoogte in Nederland.

Lees verder op pagina 4

D

Nieuwsbrief 06 l april 2009 Betuws Bedrijvenpark en Landschapsvisie De Danenberg 3

Page 4: BBP nieuwsbrief-6

Vervolg van pagina 3

Er wordt steeds gezegd dat het bedrijvenpark

zorgvuldig wordt ingepast in het landschap. Dat

wordt nu toch door vier van die hoge windmolens

teniet gedaan?

Het visuele aspect van de plaatsing van windmolens leidt

vrijwel altijd tot veel discussie. Sommige mensen vinden

windmolens ronduit lelijk, anderen laten de milieuvoordelen

prevaleren en weer anderen vinden windmolens ook

indrukwekkend en interessant in het landschap. Er is wel

uitvoerig nagedacht over de beste manier om de windmolens,

in samenhang met de ‘Nijmeegse’ molens een plaats te geven

in het landschap. Maar het blijft natuurlijk een kwestie van

persoonlijke smaak wat men van het uiterlijk van de

windmolens vindt. In het algemeen blijkt dat opstellingen van

windturbines langs bestaande infrastructurele werken

landschappelijk de voorkeur hebben. In de praktijk is ook

gebleken dat op den lange duur de gewenning aan en

waardering voor de molens toeneemt.

Is bekend hoeveel geluid de windmolens gaan

produceren?

Het geluid van de windturbines wordt veroorzaakt door de

bewegende delen (mechanisch geluid) en de rotorbladen

(aerodynamisch geluid) en is sterk afhankelijk van de

windsnelheid. De windsnelheid waar in het onderzoek van uit

is gegaan, is 8 meter per seconde (op 10 meter boven

maaiveld). Omdat bij hogere windsnelheid niet alleen het

geluid van de windmolen toeneemt, maar ook dat van andere

geluidsbronnen (autoverkeer bijvoorbeeld) moet de berekende

geluidbelasting gecorrigeerd worden voor het effect van deze

zogeheten achtergrondbelasting.

Voor het geluid van windmolens op woningen geldt als

wettelijke norm een zogeheten voorkeurswaarde van 50 dB(A)

(decibel). Als er woningen zijn die te maken krijgen met een

hogere geluidsbelasting kan daarvoor een ontheffing worden

aangevraagd, zolang het geluid maar onder de 55 db(A) blijft.

Het onderzoek naar de geluidsproductie van de windmolens

laat zien dat voor slechts één woning in het gebied zo’n

ontheffing moet worden aangevraagd en dat bij alle andere

woning de geluidsbelasting binnen de wettelijke normen blijft.

Wordt er ook rekening gehouden met de extra

geluidsbelasting door de windmolens ’s avonds en

’s nachts, wanneer het verder relatief rustig is?

Bij het beoordelen van de aanvaardbaarheid van de

geluidsbelasting geldt voor de avondlijke en nachtelijke uren

een strengere norm dan overdag. Dit wordt de Letmaal-waarde

genoemd waarbij de norm voor geluidsbelasting overdag

50 dB(A) is, ’s avonds 45 dB(A) en ’s nachts 40 dB(A).

Nieuwsbrief 06 l april 2009 Betuws Bedrijvenpark en Landschapsvisie De Danenberg4

Page 5: BBP nieuwsbrief-6

Nieuwsbrief 06 l april 2009 Betuws Bedrijvenpark en Landschapsvisie De Danenberg 5

Is bekend dat windmolens een storend laagfrequent

geluid kunnen produceren?

Het type windmolens dat hier zal worden toegepast

produceert nauwelijks laagfrequent geluid. Hoewel

laagfrequent geluid buiten hoorbaar kan zijn, zal er alleen in

zeer bijzondere gevallen aanleiding zijn om omwonenden

daartegen te beschermen. Normaliter zullen de gewone

grenswaarden voor geluid afdoende zijn om hinder tot een

redelijk niveau te beperken.

Hoeveel slagschaduw gaan de windmolens

veroorzaken?

Er is uitvoerig onderzoek gedaan naar de slagschaduwwerking

van de windmolens. Daaruit blijkt dat er twee woningen zijn

aan de noordzijde van de A15 (aan de Rheetsestraat) waar de

norm voor de jaarlijkse hinderduur wordt overschreden

(strenge interpretatie van de norm: gemiddelde duur minder

dan 6 uur per jaar). Om dat te voorkomen wordt de

betreffende windmolen voorzien van een automatische

stilstandregeling, zodat de molen bij overschrijding van de

jaarlijkse hinderduur van 6 uur niet meer draait. Onderzoek

heeft overigens uitgewezen dat de hinder van slagschaduw

ontstaat bij flikkeringen met een frequentie van 2,5 tot 14 keer

per seconde. Moderne windturbines halen deze frequentie

niet. Het volle vermogen van een windturbine wordt gehaald

bij een snelheid van 22 omwentelingen per minuut. Dit

betekent voor een turbine met drie bladen een

flikkerfrequentie van 66 per minuut of 1,1 per seconde.

Zijn windmolens schadelijk voor vogels?

Vogels kunnen tegen de rotorbladen van windmolens

aanvliegen en het geluid van de molens kan de rust in een

broedgebied verstoren. Het onderzoek dat hiervoor is

uitgevoerd laat zien dat voor de vogelsoorten die onder de

Natuurbeschermingswet vallen de risico’s verwaarloosbaar zijn.

De meeste broedvogels in de omgeving foerageren overdag en

hebben geen gerichte foerageervluchten die botsingen met

turbines kunnen opleveren. Verwacht mag worden dat in een

zone tot 200 â 400 meter rond de turbines een lager aantal

broedvogels aanwezig zal zijn dan in de huidige situatie het

geval is. Er is in deze zone al een behoorlijke verstoring door

de A15 en de Betuwelijn, waardoor de dichtheid van

broedvogels laag is. De aanwezigheid van twee kolonies

roeken op De Grift is wel een aandachtspunt. Het is denkbaar

dat het broedsucces van deze kolonies gaat teruglopen door

plaatsing van de turbines.

Onderzoek laat verder zien dat er geen significante nadelige

effecten te verwachten zijn voor de vogelsoorten die

beschermd zijn in de twee nabijgelegen Nature 2000-

gebieden. �

Page 6: BBP nieuwsbrief-6

indeling in milieucategorieën die per bedrijfssoort aangeeft

wat de minimale afstand is tot de woningen.

Verdeling milieucategorieën

Wat zeggen die categorieën? Deze vraag is in de afgelopen tijd

meermalen gesteld. Vaak is daar aangekoppeld de vraag welke

bedrijven zitten nu in welke categorie? Een eenduidig

antwoord is hier niet op te geven, wel is er een zeer

uigebreide lijst door de Vereniging van Nederlandse

gemeenten opgesteld die in bestemmingsplannen veel worden

gebruikt. De categorieën zeggen niets meer en niets minder

over welke afstand een bedrijf ten opzichte van een andere

bestemming (bijvoorbeeld wonen) in acht moet nemen. Je ziet

dan ook dat bij de lagere categorieën een minder grote

afstand hoort dan bij de hogere en dat in de lagere

categorieën dus ook minder milieubelastende bedrijven zitten.

Ter illustratie categorie 2: afstand 30 meter, categorie 3.1:

afstand 50 meter, categorie 3.2: afstand 100 meter, categorie

4.1: afstand 200 meter categorie 4.2: afstand 300 meter,

Het Betuws Bedrijvenpark is een regionaal bedrijventerrein

waar volgens regionaal beleid ruimte moet zijn voor bedrijven

tot en met de categorieën 3 en 4 (wanneer er uitsluitend

bedrijven in de categorie 1 en 2 zouden komen is er formeel

geen sprake is van een bedrijvenpark, maar van een kantoren-

locatie). De Raad van Gemeente Overbetuwe heeft wel als eis

gesteld dat een concreet voorstel uitgewerkt wordt voor de

ruimte die aan categorie 3 en 4 geboden wordt. Dit voorstel is

op basis van de hier beschreven onderzoeken uitgewerkt.

Wanneer voor de geluidsoverlast alleen de wettelijke norm zou

worden gehanteerd, zou vrijwel geen wettelijke beperkingen

zijn voor het situeren van milieucategorie 4 op het terrein,

zoals afbeelding 1 laat zien.

Afbeelding 2 laat het verschil zien wanneer de strengere

geluidsnorm wordt gehanteerd en rekening wordt gehouden

met de strengste eisen voor de minimale afstand tussen

bedrijven en woningen als het gaat om geuroverlast, en

fijnstofoverlast en externe veiligheid. Hierbij is ook rekening

Nieuwsbrief 06 l april 2009 Betuws Bedrijvenpark en Landschapsvisie De Danenberg6

Hogere milieuambities bijontwerp bedrijvenpark

Bij de ontwikkeling van het Betuws Bedrijvenpark is

gestreefd naar een zo gering mogelijke impact van

het bedrijvenpark op de omgeving, met name voor

Oosterhout. Dat is op een andere manier gedaan dan

gebruikelijk. Het is gebruikelijk dat er eerst een plan

wordt ontwikkeld en vervolgens wordt gekeken welke

effecten dit op de omgeving zou hebben. Daarna

worden allerlei maatregelen bedacht om de effecten

te verzachten of weg te nemen.

ij de ontwikkeling van de plannen voor het Betuws

Bedrijvenpark is de omgekeerde weg bewandeld. Eerst

is er uitvoerig onderzoek verricht naar alle aspecten waarop het

bedrijvenpark invloed zou kunnen hebben (geluid, geur,

veiligheid, ecologie, waterhuishouding etc.). Deze huidige

situatie is als uitgangspunt genomen. Bij het ontwerp van het

bedrijvenpark is er vervolgens naar gestreefd de (milieu)-

waarden die nu in het gebied voorkomen te behouden of zelfs

te versterken.

Opeenstapeling geluid

Wat betreft stof, geur en (externe) veiligheid zijn bij het

ontwerp de minimale afstanden tussen woningen en bedrijven

gebruikt die de Vereniging van Nederlandse Gemeente

voorschrijft voor ‘rustige gebieden/buitengebied’. Dit is de

strengste norm die gehanteerd kan worden. Wat betreft de

geluidsoverlast gaat het project nog een stap verder.

Volgens de wet zou het bedrijvenpark een geluidsbelasting van

maximaal 50 decibel op de woningen in de omgeving mogen

opleveren. Dit is de zogenaamde voorkeurswaarde. Die houdt

echter alleen rekening met het geluid dat door de bedrijven

op het bedrijvenpark zelf wordt geproduceerd (de ‘individuele

bron’). Omwonenden hebben echter ook te maken met geluid

dat niet door het bedrijvenpark zelf wordt veroorzaakt, maar

bijvoorbeeld door het autoverkeer op de A15. Aan deze

opeenstapeling (cumulatie) van geluid door verschillende

bronnen stelt de wet geen beperkingen.

Besloten is echter bij het ontwerp en de inrichting van het

bedrijvenpark ook rekening te houden met deze cumulatieve

geluidsbelasting op de woningen in een zone van 200 meter

ten noorden van de Oosterhoutsestraat/Stationsstraat en op de

woningen aan de Nieuwe Dijk, met uitzondering van enkele

dicht op het bedrijvenpark gelegen (bedrijfs- of dienst)-

woningen.

De ambitie is dat in die zone de cumulatieve geluidsbelasting

op de woningen met maximaal 1 dB ten opzichte van de

huidige situatie zal toenemen. Om dit te bereiken, moet het

aantal bedrijven dat geluidsoverlast veroorzaakt verder worden

beperkt en op grotere afstand geplaatst worden van de

dorpskern Oosterhout. Daarvoor wordt gebruik gemaakt een

B Afbeelding 1

Page 7: BBP nieuwsbrief-6

Nieuwsbrief 06 l april 2009 Betuws Bedrijvenpark en Landschapsvisie De Danenberg 7

gehouden met een vijftal woningen aan de Nieuwe Dijk en

met de komst van enkele woonlandgoederen in de groene

rand om het bedrijventerrein (De Groene Buffer).

Deze milieuruimte is vervolgens vertaald naar het stedenbouw-

kundig plan in een milieuzonering. Ook dit leverde een

verdere beperking op van de spreiding van milieucategorieën

over het terrein. Dit wordt zichtbaar op afbeelding 3.

Bedrijvenlijst

Kunnen alle bedrijven die onder een bepaalde milieucategorie

vallen zich nu zondermeer op de aangegeven gebieden

vestigen? Nee, aan het bestemmingsplan wordt een lijst

toegevoegd van bedrijfsactiviteiten die per categorie in

beginsel kunnen worden toegelaten. Bedrijven die in

milieucategorie 5 en 6 vallen kunnen zich niet op het Betuws

Bedrijvenpark vestigen. Daarnaast is in de categorieën 4.1 en

4.2 een aantal bedrijfsactiviteiten aangewezen waarvoor een

apart goedkeuringsbesluit nodig van het College van

Burgemeester en Wethouders. �

Geluid

De berekeningen laten zien dat de te ontwikkelen bedrijvig-

heid op het Betuws Bedrijvenpark niet waarneembaar zal gaan

bijdragen aan de geluidbelasting voor het gehele plangebied.

De autonome ontwikkeling (groei van het verkeer op de A15

en de Betuwelijn) is van veel grotere invloed. De toename in

de geluidsbelasting door de verkeersaantrekkende werking van

het Betuws Bedrijvenpark is eveneens zeer beperkt. Hiermee

blijft het bedrijvenpark ruimschoots binnen de normen.

Luchtkwaliteit

Realisatie van het Betuws Bedrijvenpark heeft een beperkte

invloed op de luchtkwaliteit. De luchtkwaliteit ten gevolge van

het wegverkeer wordt ondanks de groei van het verkeer over

de A15 in het gehele gebied beter. Dit wordt veroorzaakt door

de verwachte grote afname in verontreinigende emissies door

dat wegverkeer, en de verwachte afname van de achtergrond-

concentraties in de komende jaren. Voor het bedrijvenpark is

bovendien een worst-case scenario berekend, met de grootste

emissies. Dit scenario kan in werkelijkheid niet voorkomen,

omdat het bestemmingsplan dit niet toestaat. Toch zouden

zelfs dan de wettelijke normen niet overschreden worden.

Veiligheid

Door toename van gevaarlijke transporten langs de weg en

over het spoor neemt het zogenoemde plaatsgebonden risico

toe. Door de extra werknemers die in de kantoorgebouwen en

bedrijven langs de A15 werken zal het groepsrisico voor zowel

het wegtransport als het spoortransport van gevaarlijke stoffen

toenemen. Het groepsrisico blijft echter ook bij de relatief

hoge werknemersdichtheden langs de A15 ruim binnen de

oriëntatiewaarde.

Legenda

Categorie 1

Categorie 2

Categorie 3.1

Categorie 3.2

Categorie 4.1

Categorie 4.2

Ambitie

Landgoederen wonen

Max 50 dB(A)

Enkele andere conclusies uit de hinderonderzoeken

Afbeelding 2 Afbeelding 3

Page 8: BBP nieuwsbrief-6

Nieuwsbrief 06 l april 2009 Betuws Bedrijvenpark en Landschapsvisie De Danenberg8

Bedrijvenpark omvat, maar ook de groene randen er omheen

en diverse particuliere kavels. Het bestemmingsplan omvat niet

Landschapsvisie De Danenberg. Voor dit gebied worden aparte

procedures doorlopen, ieder relevant voor de verschillende

deelprojecten waar de Landschapsvisie uit bestaat.

Het in procedure brengen van het bestemmingsplan De

Nieuwe Rietgraaf e.o. zal naar verwachting begin juni

gebeuren. Op dat moment zijn ook alle bijbehorende

documenten klaar zoals de beheersstructuur van het

bedrijvenpark (het Landlord-model), het Realisatie- en

Beheerplan voor De Danenberg, het Beeldkwaliteitplan en het

definitief stedenbouwkundig ontwerp voor het bedrijvenpark

plus de samenwerkingsovereenkomst waarin alle afspraken

tussen het Betuws Bedrijvenpark BV en de gemeente worden

vastgelegd. Na vaststelling van de samenwerkings-

overeenkomst, wordt de procedure voor het ontwerp-

bestemmingsplan De Nieuwe Rietgraaf e.o. gestart, de

zogenoemde zienswijzeprocedure. De publicatie van de

zienswijzeperiode zal worden gemeld in Het Gemeentenieuws.

Het ontwerpbestemmingsplan ligt ook dan weer gedurende

een periode van 6 weken ter inzage op het gemeentehuis in

Elst en Andelst. �

Beantwoording vragen eninspraakreacties

Diverse mensen hebben geïnformeerd naar de

beantwoording van de vragen die gesteld zijn tijdens

de informatieavond van december en de schriftelijke

inspraakreacties. De inspraakreacties zijn verzameld

en worden, zoals vastgelegd in de gemeentelijke

inspraaknotitie, beantwoord in een zogenaamde

reactienota.

ie wordt vrijgegeven op het moment dat het project

zijn volgende fase ingaat, namelijk de behandeling van

het ontwerpbestemmingsplan door het college, vermoedelijk

eind mei, begin juni. Tussentijds is op de website

www.betuwsbedrijvenpark.nl al een rubriek Veelgestelde

Vragen gezet. Uiteraard probeert ook deze nieuwsbrief steeds

weer extra informatie te verschaffen.

Extra woningen Nieuwe Dijk?

Op de overzichtskaart (‘integrale gebiedsontwikkelingskaart’)

die onder andere tijdens de informatieavond werd getoond

en gepubliceerd werd in de vorige de nieuwsbrief, staat ten

oosten van de Nieuwe Dijk een aantal woningen aangegeven.

Dit is een eerste indicatie van wat daar wellicht aan nieuwe

woningbouw mogelijk zou zijn ter versterking van het woon-

gebied ten westen van het bedrijvenpark.

Het is op dit moment niet meer dan een suggestie. De

ingetekende woninglocaties vallen niet onder dit

bestemmingsplan. De komende tijd zal nader onderzoek

verricht worden naar de wenselijkheid van extra woningbouw

op deze locatie. Daarvoor zal hoe dan ook een aparte

planologische procedure gevolgd moeten worden. Overigens

gaat het in deze visie om uitbreiding van de woningvoorraad

via de zogenaamde Vrijkomende Agrarische Bebouwing (VAB)

regeling. Dit betekent dat woningen alleen ontwikkeld kunnen

worden als daar de sloop of aanpassing van een grotere

hoeveelheid agrarische bebouwing tegenover staat.

Ook zijn veel vragen gesteld en inspraakreacties gekomen op

Landschapsvisie De Danenberg. Die valt evenwel niet onder

het voorontwerpbestemmingsplan en daarvoor zal een aparte

procedure doorlopen.

Vervolgstappen

De volgende stap in het ontwikkelingsproces van het Betuws

Bedrijvenpark en Landschapsvisie De Danenberg is het in

procedure brengen van het ontwerpbestemmingsplan dat de

naam draagt: “De Nieuwe Rietgraaf e.o.”. Voor deze naam is

gekozen omdat het bestemmingsplan niet alleen het Betuws

D

Gemeente OverbetuweProjectleider: Else Wever, (0481) 36 21 90,[email protected]

Betuws Bedrijvenpark BVProjectleider: Martijn Bax, (026) 376 05 35,[email protected]

Commerciële informatie: Eling Wissink, (026) 376 05 35,[email protected]

Overlegplatformsecretariaat: Diny Graven, (0487) 50 17 [email protected]

colofonDeze nieuwsbrief wordt door de gemeente Overbetuwe en hetBetuws Bedrijvenpark BV huis-aan-huis verspreid in dedorpskernen Oosterhout, Slijk-Ewijk en Reeth om de bewonersop de hoogte te houden over de ontwikkeling van hetbedrijvenpark en de landschapsvisie De Danenberg. Aan deinhoud van deze nieuwsbrief kunnen geen rechten wordenontleend.De informatie uit deze nieuwsbrief is tevens te vinden op dewebsite www.betuwsbedrijvenpark.nl.

Tekst: Paul Baeten, ArnhemVormgeving: Paul Glaudemans, ArnhemFoto’s: Erik van ’t Hullenaar, NijmegenDruk: Drukkerij De Rijn, VelpVerspreiding: Gerto, DodewaardOplage: 3000

Verdere Informatie