20 4-2005 > zorg & financiering

Woningcorporaties moeten ook ziekenhuizen(en scholen) gaan bouwen. Op die manier kun-nen de ruime vermogens waarover de corpora-ties beschikken eveneens voor andere maat-schappelijke doelen worden ingezet.

Dat stelt onderzoeksbureau RIGO in het rapportWoningcorporaties: naar een duidelijke taakafbakeningen heldere sturing dat in opdracht van de TweedeKamer is opgesteld. De Kamer heeft het onder-zoek laten uitvoeren om goed voorbereid te zijnals de Minister van VROM komt met haar voor-stellen voor een herziening van het BesluitBeheer Sociale Huursector (BBSH) waarin derechten en plichten van corporaties zijn vastge-legd.Van oudsher waren de taken van de woningcor-poraties beperkt tot het gebied van de volkshuis-vesting. De corporaties willen echter meerruimte voor ondernemerschap dan de BBSH nutoestaat. Tegelijkertijd wensen de overhedenbetere prestaties. Het zit hen niet lekker dat decorporaties over riante vermogens beschikkenmaar er desondanks niet in slagen de nieuw-bouwproductie op te krikken, terwijl er inNederland toch een groot tekort aan woningenis.De herziening van de BBSH is een gelegenheidom voor beide partijen een betere uitgangsposi-tie te creëren. De corporaties hebben doorgaanseen jaarbudget ter beschikking van 4,6 miljardeuro (onder meer door de verkoop van huur-

woningen, de bouw van koopwoningen en degunstige rentestand), maar al een paar jaarwordt het geld amper uitgegeven, waardoor heteigen vermogen van de corporaties metgemiddeld tien procent per jaar stijgt. Dit jaar-budget kan maar beter worden aangewend, stel-len de onderzoekers, want met oppotten is geenmaatschappelijk doel gediend. Het RIGO ziet debeste mogelijkheden in een taakverbreding opvastgoedgebied. Dat is tenslotte het terrein waarcorporaties het meeste verstand van hebben.Behalve woningen bouwen, zouden ze zich kun-nen gaan toeleggen op bouwactiviteiten voor deonderwijs- en zorgsector. Uitbreiding van detaken richting de dienstverlening in zorg en wel-zijn ligt volgens het RIGO wat minder voor dehand. Een uitbreiding van de taken moet overi-gens duidelijk worden afgebakend om oneer-lijke concurrentie met marktpartijen tegen tegaan en te voorkomen dat het corporatiebudgetop verkeerde plekken terechtkomt, adviseren deonderzoekers.

Om tot een betere verhouding tussen corpora-ties en overheid te komen, oppert het RIGO ommet prestatieplannen te gaan werken waarincorporaties inzicht geven in het beschikbarejaarbudget en hun voorgenomen maatschappe-lijke prestaties. Het Rijk moet erop toezien datde prestatieplannen niet in strijd zijn met hetlandelijke beleid.Bron: Stcrt. 2005, nr. 72<

> algemeen

545 corporaties moeten ook bouwen voor zorgsector

ZenF-0405-cyaan.qxd 25-5-2005 14:07 Pagina 20