30 januari 2008

Toezicht op de baggerketen

Inspectie Waterbeheer

S. JansenInspecteur

Inhoud presentatie

Bevoegd gezag in de baggerketen Kwalibo en Inspectie Waterbeheer

– Rol van de inspectie waterbeheer– Specifieke taken Kwalibo– Toezichtloket, digitaal signaal

Toezicht en handhaving Ketentoezicht

Bevoegd gezag verdeling Bbk, baggerketen

Producent Transporteur Leverancier Transporteur Aannemer Opdrachtgever

Lokaal bevoegd gezag

"Droog" (meestal gemeente)

"Nat"

Toezicht op grond van Kwalibo Lokaal bevoegd gezag

Inspectie Waterbeheer (waterkwaliteitsbeheerder)

>>> K E T E N >>> KETEN >>> KETEN >>> KETEN>>> KETEN >>> KETEN >>>

Toezicht op grond van Kwalibo VRO M-InspectieVROM-Inspectie

Bevoegd gezag Bbk 2

Nat en droog verschillend Waterkwaliteitsbeheerders handhaven

zowel opdrachtgever als aannemer Opdrachtgever en aannemer zijn beide

naast elkaar verantwoordelijk Voor Kwalibo (hoofdstuk 2), VROM-I en

Inspectie Waterbeheer

Schets van de keten

Bevoegd gezag overig

Vanuit de Wet bodembescherming– Droog, provincies en aangewezen gemeenten– In oppervlaktewater

• Regionaal water, provincies met advies en toezicht door waterkwaliteitsbeheerder

• Rijkswateren, de minister van Verkeer en Waterstaat (RWS)

Vanuit de Wet milieubeheer, – het bevoegd gezag voor de inrichting (meestal

gemeenten of provincie) Voor aangewezen ‘Kwalibo’ werkzaamheden in het

‘natte’, Inspectie Waterbeheer

Rol Inspectie Waterbeheer

Algemeen: Toezicht op uitvoering van regelgeving door

RWS Toezicht op uitvoering van regelgeving door

andere overheden– Ook toezicht op verplichtingen voor BG

vanuit BbkSysteemtoezicht: Toezicht op en handhaving van certificerende

instellingen Toezicht op en handhaving van erkenning

bedrijven

Specifieke taken vanuit Kwalibo

Wat doen de inspecties

Advisering over te erkennen bedrijven Check op verplichtingen erkende bedrijven

– Strafrechtelijke en bestuursrechtelijke sancties

– Financiële staat bedrijf– Integriteitbeoordeling

(functiescheiding)

Toezichtloket, digitaal signaal

Toezichtloket wordt gevuld met digitale signalen– Fouten intermediairs– Uitvoeren van

werkzaamheden door niet erkende bedrijven

– Overtredingen integriteit eisen

Formulier kan door iedereen ingevuld worden

Komt bij VROM-I en IVW Verzonden signaal wordt

bevestigdWWW.IVW.NL/BODEMSIGNAAL

WWW.VROM.NL/BODEMSIGNAAL

Toezicht en Handhaving

Toezicht op en handhaving van de Certificerende Instellingen (CI’s)– Systeemtoezicht– Op basis van ontvangen signalen– Eigen onderzoek

Toezicht op en handhaving van bodemintermediairs– Op basis van een ontvangen signaal– Werken zonder erkenning– Ernstige schending van de integriteitseisen– Faillissement, strafrechtelijke of

bestuursrechtelijke handhaving van bedrijven

Ketentoezicht

Ketentoezicht– Planmatig, komt nog,

interventiestrategie bagger (LOM-verband)

– ad hoc op basis van informatie toezichtloket

Gericht op samenwerking met mede overheden

Bij ketenhandhaving (volgen grond en baggerstromen)

Vragen?