20 jaar RSV. Verdichting. Ja, maar waar. Peggy Totté

12
WORKSHOP Verdichting. Ja! Maar waar? 17 maart 2017

Transcript of 20 jaar RSV. Verdichting. Ja, maar waar. Peggy Totté

Page 1: 20 jaar RSV. Verdichting. Ja, maar waar. Peggy Totté

WORKSHOP

Verdichting. Ja! Maar waar?

17 maart 2017

Page 2: 20 jaar RSV. Verdichting. Ja, maar waar. Peggy Totté

Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen 1997

Vlaanderen, open en stedelijk

Page 3: 20 jaar RSV. Verdichting. Ja, maar waar. Peggy Totté

Evolutie in Vlaanderen sinds 1997

- het ruimtebeslag en de ruimtelijke versnippering zijn blijven toenemen

- er wordt nog steeds verkaveld, zowel in stedelijk gebied als buitengebied

- steeds meer appartementen en kleinere kavels

- projectontwikkelaars zijn erg actief geworden, meer dan 60% van huidige aanvragen

Page 4: 20 jaar RSV. Verdichting. Ja, maar waar. Peggy Totté

Vaststellingen

- ruimtebeslag van 32 %

- een grote demografische groei voorspeld voor komende jaren

Page 5: 20 jaar RSV. Verdichting. Ja, maar waar. Peggy Totté

Urgentie om te verdichten én open ruimte te vrijwaren blijft groot,

maar …

hoe een visie op Vlaams niveau omzetten in een lokaal ruimtelijk beleid?

HOE?

kwaliteit

WAAR?

kwantiteit

Page 6: 20 jaar RSV. Verdichting. Ja, maar waar. Peggy Totté

Opzet workshop VERDICHTEN

Isabelle Loris | Ruimte Vlaanderen, afdeling Onderzoek, Ondersteuning en Monitoring

Sturen op het wonen : RSV versus BRV

Dieter Wouters | burgemeester Wuustwezel

Hoe ga je als gemeente in buitengebied aan de slag met verdichting?

Mieke Belmans | coördinator stadsregionale samenwerking Aartselaar – Antwerpen – Boechout – Borsbeek – Edegem – Hemiksem

Hove – Kontich – Lint – Mortsel – Niel – Schelle – Wijnegem – Wommelgem

Hoe gaan gemeenten in zuidelijke rand van stad Antwerpen verder werken aan verdichting?

Page 7: 20 jaar RSV. Verdichting. Ja, maar waar. Peggy Totté

WORKSHOP

Verdichting. Ja! Maar waar?

17 maart 2017

Page 8: 20 jaar RSV. Verdichting. Ja, maar waar. Peggy Totté

Een trendbreuk voor het wonen? Ann Pisman, Katleen Vermeiren en Isabelle Loris

In periode 1996-2016:

- meer WUG aangesneden in buitengebied (53%)

- vandaag zijn 60% van alle vergunningen: appartementen

- blijvende toename van de vrijstaande woningen

Conclusie:

visie van een ruimtelijk selectief woonbeleid moet vertaald worden

in territoriaal gedifferentieerde instrumenten

Page 9: 20 jaar RSV. Verdichting. Ja, maar waar. Peggy Totté

PRIAK’s. Een achterpoortje dat dicht moet. Christine Clits

• 2015: 12.336 ha onbebouwd WUG of 200.274 percelen

+ 42.072 ha woongebied

• in periode van 5 jaar: 253 ha WUG vrijgegeven op basis van PRIAK

• 69% van de aanvragen door projectontwikkelaars

• 77% van de aanvragen gelegen in buitengebied

• circa 50% van de aanvragen gelegen op slecht gelegen locaties

Conclusie: PRIAK leidt substantieel tot ongewenste ontwikkelingen!

Page 10: 20 jaar RSV. Verdichting. Ja, maar waar. Peggy Totté

Discussie over vermindering van ruimtebeslag Roger Liekens (vroeger afdelingshoofd Ruimtelijke Planning) & Leo Van Broeck (Vlaams Bouwmeester)

Roger:

“Een nieuwe visie die marginaal afwijkt van het RSV zal weinig bijbrengen zolang men de moed

niet opbrengt om dagelijks op alle niveaus consistente beslissingen te nemen. Er is vooral nood

aan een beleid en middelen om die visie uit te werken.”

Leo:

“Beleid maken doe je best centraal. Het implementeren, monitoren en opwaarts rapporteren doe je

best lokaal.”

Roger:

“Niets verhindert vandaag dat open ruimte bewaard wordt door het schrappen van WUG, maar dat

is tijdens de afgelopen 20 jaar zelden gebeurd.”

Page 11: 20 jaar RSV. Verdichting. Ja, maar waar. Peggy Totté

Op weg naar Utopia? Tom Coppens, Guy Vloebergh

Twee stellingen:

• Het planningsbeleid wordt ondergraven door generieke regelgeving in het vergunningenbeleid,

en de regelgeving streeft andere waarden na dan een goede ruimtelijke ordening

• Decentralisatie van bevoegdheden in ruimtelijke planning werkt niet gunstig voor zuinig

ruimtegebruik. Deur wordt terug open gezet voor dienstbetoon.

Conclusie:

Practice what you preach!

Een sterk lokaal beleid kan niet zonder een sterk centraal beleid.

Page 12: 20 jaar RSV. Verdichting. Ja, maar waar. Peggy Totté

Discussie over vermindering van ruimtebeslag Roger Liekens (vroeger afdelingshoofd Ruimtelijke Planning) & Leo Van Broeck (Vlaams Bouwmeester)

Leo:

“Een draagvlak creëer je niet met financiële straffen voor wie het fout doet, maar wel met

bonussen voor wie het goed doet. Een brede waaier aan financiële hefbomen kan bekeken

worden en locatiegestuurd toegepast worden: BTW tarieven, KI, …

Ook gemeenten die krimpen en inzetten op de uitbouw van open ruimte, natuur en landbouw,

kunnen beloond worden.”