1384 NIZW-Rapport:Wmo Heeft Averechts Effect Op Emancipatie
1
stelsel 46 9-2005 > zorg & financiering De voorgenomen Wet maatschappelijke onder- steuning (WMO) doet nadrukkelijk een beroep op de eigen verantwoordelijkheid van mensen om voor elkaar te zorgen. Het grote beroep op mantelzorg zal waarschijnlijk een nadelig effect hebben op de arbeidsparticipatie en economi- sche zelfstandigheid van vrouwen. Ook is de verwachting dat de arbeidsverdeling tussen mannen en vrouwen schever zal worden door de WMO. Dat concludeert het Nederlands Instituut voor Zorg en Welzijn (NIZW) in de Emancipatie-effectraportage die werd uitge- voerd in opdracht van het Ministerie van VWS. Doel van deze rapportage is de verwachte effec- ten van de invoering van de WMO op de emanci- patie van vrouwen in beeld te brengen. Vrouwen voelen zich eerder dan mannen geroe- pen om in te gaan op het nadrukkelijke beroep dat de WMO doet op mantelzorg. Dat blijkt uit de Emanicipatie-effectrapportage van Marjolein Morée, onderzoekster bij het NIZW. Vrouwen zijn vaker dan mannen de eerst aangewezenen om mantelzorg op zich te nemen, omdat zij vaker in deeltijd werken, doorgaans minder ver- dienen dan mannen, een meer centrale positie innemen in sociale netwerken en van hen meer zorgzaamheid wordt verwacht. Vrouwen lopen daardoor een groter risico dat hun arbeidsparti- cipatie en economische zelfstandigheid in het geding komen. Dat geldt in het bijzonder voor vrouwen van 55 tot 65 jaar met een gebroken arbeidsverleden, vrouwen die (bijna) fulltime werken, allochtone vrouwen en vrouwen die op het platteland wonen. Arbeidsverdeling schever De Emancipatie-effectrapportage voorspelt ook dat de verdeling van arbeid en mantelzorg tus- sen vrouwen en mannen schever wordt door de invoering van de nieuwe WMO. Oorzaak hiervan is niet alleen de dalende arbeidsparticipatie van vrouwen. Maar ook gaat van de WMO geen stimulans uit om de inzet van mannen voor mantelzorg of vrijwilligerswerk in de zorg- en hulpverlening te vergroten. Op dit moment geven vrouwen tweemaal zoveel mantelzorg als mannen en zijn zeven van de tien vrijwilligers in zorg en hulpverlening vrouw. Onvoldoende randvoorwaarden Goede randvoorwaarden om arbeid en mantel- zorg te kunnen combineren zijn van groot belang omdat mantelzorgers steeds vaker taak- combineerder zijn. Gemeenten beschikken over weinig instrumenten om de taak van werkende mantelzorgers structureel te verlichten. Zij kun- nen werkgevers in hun stad of regio slechts stimuleren tot een mantelzorgvriendelijk per- soneelsbeleid, maar hebben geen invloed op belangrijke randvoorwaarden zoals flexibele arbeidstijden en langdurend zorgverlof. Het onderzoeksrapport Een EER voor de WMO. Emancipatie-effectrapportage inzake de Wet maat- schappelijke ondersteuning door Marjolein Morée kan worden gedownload op www.eiz.nl. Bron: persbericht NIZW, 9 november 2005< 1384 nizw-rapport: wmo heeft averechts effect op emancipatie Welzijn dreigt het ondergeschoven kindje te worden van de Wet maatschappelijke onder- steuning (WMO) en dat kan leiden tot Franse toestanden. Voor deze ontwikkeling waar- schuwt de Maatschappelijke Ondernemers groep (MOgroep), de brancheorganisatie voor welzijn, maatschappelijke dienstverlening, kinderopvang en jeugdzorg. 1385 mogroep: wmo kan leiden tot franse toestanden
Transcript of 1384 NIZW-Rapport:Wmo Heeft Averechts Effect Op Emancipatie
stelsel
46 9-2005 > zorg & financiering
De voorgenomen Wet maatschappelijke onder-steuning (WMO) doet nadrukkelijk een beroepop de eigen verantwoordelijkheid van mensenom voor elkaar te zorgen. Het grote beroep opmantelzorg zal waarschijnlijk een nadelig effecthebben op de arbeidsparticipatie en economi-sche zelfstandigheid van vrouwen. Ook is deverwachting dat de arbeidsverdeling tussenmannen en vrouwen schever zal worden doorde WMO. Dat concludeert het NederlandsInstituut voor Zorg en Welzijn (NIZW) in deEmancipatie-effectraportage die werd uitge-voerd in opdracht van het Ministerie van VWS.
Doel van deze rapportage is de verwachte effec-ten van de invoering van de WMO op de emanci-patie van vrouwen in beeld te brengen.Vrouwen voelen zich eerder dan mannen geroe-pen om in te gaan op het nadrukkelijke beroepdat de WMO doet op mantelzorg. Dat blijkt uitde Emanicipatie-effectrapportage van MarjoleinMorée, onderzoekster bij het NIZW. Vrouwenzijn vaker dan mannen de eerst aangewezenenom mantelzorg op zich te nemen, omdat zijvaker in deeltijd werken, doorgaans minder ver-dienen dan mannen, een meer centrale positieinnemen in sociale netwerken en van hen meerzorgzaamheid wordt verwacht. Vrouwen lopendaardoor een groter risico dat hun arbeidsparti-cipatie en economische zelfstandigheid in hetgeding komen. Dat geldt in het bijzonder voorvrouwen van 55 tot 65 jaar met een gebrokenarbeidsverleden, vrouwen die (bijna) fulltimewerken, allochtone vrouwen en vrouwen die ophet platteland wonen.
Arbeidsverdeling schever
De Emancipatie-effectrapportage voorspelt ookdat de verdeling van arbeid en mantelzorg tus-sen vrouwen en mannen schever wordt door deinvoering van de nieuwe WMO. Oorzaak hiervanis niet alleen de dalende arbeidsparticipatie vanvrouwen. Maar ook gaat van de WMO geenstimulans uit om de inzet van mannen voormantelzorg of vrijwilligerswerk in de zorg- enhulpverlening te vergroten. Op dit momentgeven vrouwen tweemaal zoveel mantelzorg alsmannen en zijn zeven van de tien vrijwilligers inzorg en hulpverlening vrouw.
Onvoldoende randvoorwaarden
Goede randvoorwaarden om arbeid en mantel-zorg te kunnen combineren zijn van grootbelang omdat mantelzorgers steeds vaker taak-combineerder zijn. Gemeenten beschikken overweinig instrumenten om de taak van werkendemantelzorgers structureel te verlichten. Zij kun-nen werkgevers in hun stad of regio slechtsstimuleren tot een mantelzorgvriendelijk per-soneelsbeleid, maar hebben geen invloed opbelangrijke randvoorwaarden zoals flexibelearbeidstijden en langdurend zorgverlof.
Het onderzoeksrapport Een EER voor de WMO.Emancipatie-effectrapportage inzake de Wet maat-schappelijke ondersteuning door Marjolein Moréekan worden gedownload op www.eiz.nl.Bron: persbericht NIZW, 9 november 2005<
1384 nizw-rapport: wmo heeft averechts effect op emancipatie
Welzijn dreigt het ondergeschoven kindje teworden van de Wet maatschappelijke onder-steuning (WMO) en dat kan leiden tot Fransetoestanden. Voor deze ontwikkeling waar-
schuwt de Maatschappelijke Ondernemersgroep (MOgroep), de brancheorganisatie voorwelzijn, maatschappelijke dienstverlening,kinderopvang en jeugdzorg.
1385 mogroep: wmo kan leiden tot franse toestanden
ZenF0905-cyaan.qxd 9-12-2005 11:55 Pagina 46
