Zelfstandige activiteit OCMW-begunstigdenWerkgroep activering 7 juli 2012

Inleiding

• Inventaris van bestaande instrumenten voor voorbereiding op en opstart van zelfstandige activiteit voor werkzoekenden (RVA):– Steunpunt voor Starters– Opleiding ter voorbereiding van zelfstandige activiteit– Voorbereiding op zelfstandige activiteit voor werklozen– Activiteitencoöperatie

• Toets OCMW begunstigden

• Verbetervoorstellen formuleren

1. Steunpunt voor starters

• Doelgroep:– Niet-vergoede werklozen– < 30 jarigen

• Wat?– Begeleiding bij voorbereiden zelfstandige activiteit (max. 6

mnd)– Begeleiding van Participatiefonds en steunpunt voor

Starters– Vestigingsuitkering (bedrag cfr. wachtuitkering, afhankelijk

van gezinssituatie)

1. Steunpunt voor starters

• Activiteiten die mogen verricht worden:– Marktstudies, handelszaak of burelen kopen of huren,

vennoten, leveranciers en kredietverleners zoeken, vennootschap oprichten, personeel aanwerven (dat men nog niet mag tewerkstellen), productiegoederen aankopen, stappen ondernemen ivm handelsregister, de BTW en de sociale zekerheid

• OCMW-begunstigden?– Komen in aanmerking– Vestigingsuitkering+vergoeding van Participatiefonds– Deze inkomsten niet vrijgesteld

2. Opleiding ter voorbereiding van zelfstandige activiteit

• Opleiding ter voorbereiding van zelfstandig beroep (Middenstansopleiding)

• Wz :– behoudt uitkering – vrijgesteld van verplichtingen als werkloze (vacature

weigeren, niet beschikbaar voor arbeidsmarkt)

• OCMW-begunstigde– Behoudt (equivalent) leefloon – GPMI opleiding– Art. 35 SPI

3. Voorbereiden zelfstandige activiteit

• Doelgroep:– Uitkeringsgerechtigde werklozen

• Wat:– Begeleiding op zelfstandige activiteit max. 6 mnd – Behoud van uitkering– Schriftelijke aangifte bij het werkloosheidsbureau

3. Voorbereiden zelfstandige activiteit

• Activiteiten die mogen verricht worden:– Marktstudies, handelszaak of burelen kopen of huren, vennoten,

leveranciers en kredietverleners zoeken, vennootschap oprichten, personeel aanwerven (dat men nog niet mag tewerkstellen), productiegoederen aankopen, stappen ondernemen ivm handelsregister, de BTW en de sociale zekerheid

• OCMW-begunstigden?– Komen niet in aanmerking– Voorstel: gelijkaardig systeem voorzien waarbij begunstigden

gedurende 6 mnd zelfstandige activiteit voorbereiden, met behoud van (equivalent) leefloon, met specifiek formulier om binnen te brengen bij OCMW

4. Begeleiding van activiteitencoöperatie

• Wat?– Vennootschap met sociaal oogmerk die kandidaat-

ondernemers begeleidt ter voorbereiding van zelfstandige activiteit

– KB van 15 juni 2009 houdende diverse bepalingen betreffende het statuut van kandidaat-ondernemer in een activiteitencoöperatie

• Doelgroep?– Langdurig werklozen– En andere kwetsbare groepen

• (Equivalent) leefloners en art.60ers zn gelijkgestelde situaties

– Doel inschakeling in beroepsleven

4. Begeleiding activiteitencoöperatie

– Concept: kansengroepen mogelijkheid bieden om zelfstandige activiteit voor te bereiden en te testen, zonder risico

– Max. 18 mnd begeleiding en coaching (indiv.+collectief)– Kandidaat-ondernemers werknemers vd AC– Ontvangen loon in overeenstemming met inkomsten uit

testfase– Aangevuld met uitkering (werkloosheid of leefloon)– Aanmoedigingspremie 2€/u– Juridische structuur en ondernemingsnummer van

activiteitencoöperatie– Administratief beheer

4. Begeleiding activiteitencoöperatie

Opstart zelfstandige activiteit:• Bij de opstart, verlaten activiteitencoöperatie en

recuperer van evt. winsten tijdens de testfase van hun zelfstandige activiteit

• Kandidaat-ondernemers verliest uitkering van zodra hij ondernemingsnummer heeft

• Indien 6 mnd ervoor overeenkomst activiteitencoöperatie => acco-werkhervattingstoeslag – Max. 12 mnd– Bedrag: 145€

• OCMW-begunstigden– Komen niet aanmerking

4. Activiteitencoöperatie

• OCMW-begunstigden– Behoren ook tot doelgroep– Aanmoedigingspremie niet vrijgesteld – Winsten tijdens testfase =

“beroepsinkomsten”– Komen niet aanmerking voor

werkhervattingstoeslag– Nood aan praktisch werkkader (voor elke ll

afzonderlijke afspraken met OCMW)– Weinig gebruikt/gekend

Conclusie

• OCMW-begunstigde (>30jr) die zelfstandige activiteit wil voorbereiden– Behoud (equivalent) leefloon en toestemming om activiteiten

ter voorbereiden (max. 6 mnd)

• Activiteitencoöperatie– Aanmoedigingspremie vrijstellen– Inkomsten uit testfase niet beschouwen als

‘beroepsinkomsten’ – Discriminatie werkhervattingstoeslag wegwerken (in overleg

met FOD Waso ervoor pleiten dat OCMW-begunstigden gelijkgesteld worden)

– Met de koepelorganisatie AC concrete verbeteringen voorstellen voor een soepele toetreding tot de AC van OCMW-begunstigden