Post on 13-Feb-2018
Sociale rechten volgmigranten: gezinshereniging van buitenlander met gevestigde EU/EER-onderdaan of Belg
Volgmigrant met EU/EER/Belg
Sociale steun Inburgering VDAB Werken Sociale zekerheid en bijstandsuitkeringen
Attest van Immatriculatie (5 maanden)
+ Bijlage 19
(ontvankelijke aanvraag)
Bijlage 35 (1 maand) (verzoek tot herziening)
Echtgenoten zijn verplicht om elkaar (financiële) bijstand te geven – Wel
steun indien (beide) behoeftig
Als apart gevestigd, risico op weigering gezinshereniging!
Als ouders ten laste of kinderen boven
21 jaar en ten laste OCMW-steun trekken, riskeren zij weigering
gezinshereniging!
Doelgroep
(maar kunnen niet verplicht worden)
Inschrijving kan - VDAB-opleiding met
premie voor steuntrekker mogelijk
- IBO of inschuif-opleiding met premie en
vergoeding mogelijk (= gewone rechten)
Achterstand en niet-EU: inwerkingstraject VDAB
Werk in loondienst: - geen arbeidskaart
nodig - werkgelegen-
heidsmaatregelen als werkzoekende of
via ocmw (sinds 10/1/2004)
Zelfstandige:
geen beroepskaart nodig (4/3/2003)
- Ziekenfonds als gerechtigde ‘ingeschreven in Rijksregister’ of via werk (of als ten laste)
- Werkloosheidsuitkering enkel mits erkende en voldoende arbeidsdagen in buitenland (bilateraal akkoord bv. Turkije, ex-Joegoslavische republ.,
Algerije) én >1 dag arbeid in België - Geen wachtuitkering tenzij bilateraal akkoord (bv. Turkije, ex-Joego, Algerije + Marokko en
Tunesië) én studies beëindigd in België - Gezinsbijslagen o.g.v. werk of gewaarborgd na
5j verblijf van partner - Handicap: federale uitkering + alle
tegemoetkomingen van Vlaams Fonds
Gele Identiteitskaart voor vreemdeling (5 jaar geldig en
verlengbaar zonder beperking)
= toegekende vestiging
Recht op maatschappelijke integratie (leefloon en tewerkstelling) maar echtgenoten zijn elkaar bijstand
verschuldigd
Doelgroep
(maar kunnen niet verplicht worden)
Gewone rechten
Achterstand en niet-EU: inwerkingstraject VDAB
Geen arbeidskaart nodig
Werkgelegenheids-
maatregelen zijn van toepassing
Geen beroepskaart nodig (4/3/2003)
Gewone rechten TENZIJ: - Geen inkomensgarantie voor ouderen (IGO)
tenzij als betrokkene reeds (beperkt) pensioenrecht in België heeft opgebouwd - Geen wachtuitkering (tenzij als bilateraal
akkoord én studies beëindigd in België) - Geen uitkering in buitenland van pensioen of arbeidsongeschiktheid tenzij bilateraal akkoord - Gewaarborgde gezinsbijslag pas na 5 j verblijf
Bevel om het grondgebied te
verlaten (Bijlage 13) Of
Geen enkel document
Geen OCMW-steun (uitgezonderd Dringende Medische Hulp die echtgenoot niet kan betalen)
Geen doelgroep Niet mogelijk Werken is onwettig (uitzondering:
leerovereenkomst., alternerend leren,
studiestage) Werkgever en
Zelfstandige zijn strafbaar
Ziekenfonds: vroegere aansluiting vervalt niet onmiddellijk als verblijf illegaal wordt;
nieuwe aansluiting tijdens illegaal verblijf kan niet, tenzij via “witte tewerkstelling” als
gerechtigde
Voor meer informatie, zie www.vreemdelingenrecht.be (onder “wegwijzer”) Vlaams minderhedencentrum 30/1/2004
Sociale rechten volgmigranten: gezinshereniging van buitenlander met verblijfsgerechtigde niet-EU/EER-onderdaan
Volgmigrant met niet-EU/EER
Sociale steun Inburge-ring
VDAB Werken Sociale zekerheid en bijstandsuitkeringen
Attest van Immatriculatie
(1 jaar) +
Bijlage 15bis (ontvankelijke
aanvraag) Bijlage 35 (1 maand)
(verzoek tot herziening)
Echtgenoten zijn verplicht om elkaar (financiële) bijstand te
geven
Wel OCMW steun indien (beide) behoeftig
=“maatschappelijke dienstverlening”
Als geen samenwoonst, risico
op weigering gezinshereniging!
Doelgroep (gedurende 1
jaar)
Verplicht vanaf
1/4/2004
Werk in loondienst: - als partner onbeperkt verblijfsrecht
heeft: recht op arbeidskaart C - als verblijfsrecht van partner beperkt
is voor de duur van diens werk: arbeidskaart B nodig, en toegekend
zonder arbeidsmarktonderzoek - werkgelegenheidsmaatregelen als werkzoekende of via ocmw (sinds
10/1/2004)
Zelfstandige: beroepskaart nodig
- Ziekenfonds als gerechtigde ‘ingeschreven in Rijksregister’ of via werk (of als ten laste)
- Werkloosheidsuitkering o.g.v. arbeidskaart C (t.g.v. K.B. sinds 1/4/2003!) en mits erkende en voldoende arbeidsdagen in buitenland (bilateraal
akkoord!) én >1 dag arbeid in België - Geen wachtuitkering tenzij bilateraal akkoord én
studies beëindigd in België - Gezinsbijslag o.g.v. werk of gewaarborgd na 5j
verblijf van partner - Handicap: enkel Vlaamse tegk. opleiding/werk en voor kind alle Vl. tegk. als “behartigenswaardig”
Witte verblijfskaart BIVR
(toegekend verblijf)
normaal geldig voor 1 jaar en verlengbaar zonder beperking, tenzij uitdrukkelijk
beperkt in duur (= als ook partner
beperkt verblijf heeft)
Echtgenoten zijn wederzijds verplicht tot bijstand
OCMW steun indien (beide)
behoeftig
Indien alleenwonend en geen bijstand van partner, kan OCMW steun geven én
terugvorderen van partner
=“maatschappelijke dienstverlening”
Doelgroep (gedurende 1
jaar)
Verplicht vanaf
1/4/2004
Inschrijving kan - VDAB-
opleiding met premie voor steuntrekker
- IBO of inschuif-
opleiding met premie en
vergoeding mogelijk
(= gewone rechten)
Achterstand:
inwerkingstraject VDAB
Werk in loondienst: - als BIVR zonder expliciete
beperking: geen arbeidskaart nodig - als “beperkte BIVR” doordat ook verblijfsrecht van partner beperkt is
voor de duur van diens werk: arbeidskaart B nodig, en toegekend
zonder arbeidsmarktonderzoek - alle werkgelegenheidsmaatregelen
Zelfstandige activiteit: - als BIVR zonder expliciete
beperking: geen beroepskaart nodig - beperkte BIVR: beroepskaart nodig!
Gewone rechten TENZIJ: - Geen tegemoetkoming voor handicap tenzij Vlaams Fonds voor opleiding/werk, en na 5j
verblijf ook andere Vlaamse tegemoetkomingen - Geen inkomensgarantie voor ouderen (IGO)
tenzij eigen pensioenrecht opgebouwd - Geen wachtuitkering tenzij bilateraal akkoord
én studies beëindigd in België - Geen uitkering in buitenland van pensioen of arbeidsongeschiktheid tenzij bilateraal akkoord
- Gewaarborgde gezinsbijslag pas na 5j verblijf van een van partners
Bijlage 15ter (“onontvankelijk”) + Bijlage 13 (BGV) Of Bijlage 14 (BGV)
In principe geen OCMW-steun behalve “Dringende Medische Hulp” die echtgenoot niet kan
betalen
Geen doelgroep
Niet mogelijk Werken is onwettig (uitz: leerovereenkomst, alternerend
leren, studiestage) Werkgever en Zelfstandige zijn
strafbaar
Ziekenfonds: vroegere aansluiting vervalt niet onmiddellijk als verblijf illegaal wordt;
nieuwe aansluiting tijdens illegaal verblijf kan niet, tenzij via “witte tewerkstelling” als gerechtigde
Gele Identiteitskaart (5 jaar geldig en
verlengbaar)
Recht op “maatschappelijke integratie” (leefloon en
tewerkstelling) maar echtgenoten zijn
wederzijds verplicht tot bijstand
(Geen doelgroep
meer)
Gewone rechten
Achterstand: inwerkingstraject
VDAB
Geen arbeidskaart nodig
Werkgelegenheidsmaatregelen zijn van toepassing
Geen beroepskaart nodig
Gewone rechten TENZIJ: - Geen handicaptegemoetk. (uitz. Vlaamse)
- Geen IGO tenzij pensioenrecht opgebouwd - Geen wachtuitkering tenzij bilateraal akkoord - Geen pensioen in buitenland tenzij bilat. akk. - Gewaarborgde gezinsbijslag pas na 5j verblijf
Voor meer informatie, zie www.vreemdelingenrecht.be (onder “wegwijzer”) Vlaams minderhedencentrum 30/1/2004
Sociale rechten asielzoekers en erkende vluchtelingen
Van Asielzoeker tot Erkende vluchteling
Sociale steun Huisvesting Inburge-ring
VDAB Werken Sociale zekerheid en bijstandsuitkeringen
Asielzoeker tijdens ontvankelijkheids-
onderzoek
Bijlage 25 of 26 en AvI (als nog geen beslissing)
Of Bijlage 25bis of 26bis
(in beroep tegen onontvankelijkheid)
Materiële opvang in toegewezen
- Onthaalcentrum (Rode Kruis of Federale overheid)
- Lokaal Opvang-Initiatief (LOI) van een OCMW
- Opvanginitiatief van NGO “maatschappelijke dienstverlening”
(tenzij: asielaanvragen van vòòr 2001 e.a. afwijkingen: financiële steun OCMW!)
Materiële opvang enkel op plaats van toewijzing
Sociale woning of huursubsidie: kan in principe, maar hoe huur betalen?
Huisjesmelkerij:
noodopvang voorzien
Geen doelgroep
Inschrijving kan
- bij VDAB-opleiding recht op premie
zonder wachttijd als betrokkene steun trekt (sinds BVR 1/8/2002)
- meestal geeft VDAB geen toegang tot IBO (individuele beroepsopleiding in
onderneming)
Met bijlage 25bis/26bis werken is onwettig
(werkgever en zelfstandige zijn strafbaar)
(met bijlage 25/26 en AvI is
asielzoeker tijdens ontvankelijkheidsonderzoek
voor arbeidskaart B onderworpen aan
arbeidsmarktonderzoek)
- Geen ziekenfondsaansluiting (wel medische steun)
- Geen gewaarborgde gezinsbijslag (wel materiële steun)
- Geen werkloosheidsuitkering - Handicap enkel Vlaams fonds
voor opleiding/werk en voor kind als behartigenswaardig
Geen sociale zekerheidsrechten tenzij via (illegaal) “wit werk” (ziekenfonds, gezinsbijslag) en
arbeidsongeval zelfs via zwartwerk Asielzoeker tijdens
gegrondheidsonderzoek
Bijlage 25 of 26 en Attest v. Immatriculatie
en bewijs van “ontvankelijk verklaarde”
asielaanvraag
Recht op “maatschappelijke dienstverlening” van toegewezen OCMW
normaal financiële e.a. steun, maar ook materiële opvang is
mogelijk
(voor vreemdelingen die legaal zijn binnengekomen: steun via
OCMW van verblijfplaats!)
Vrije vestiging met behoud van recht op steun
(maar toegewezen OCMW kan/zal woning op haar
grondgebied aanbieden)
Sociale woning ofHuursubsidie kan
Doelgroep (gedurende
1 jaar)
Verplicht vanaf
1/4/2004
Werk in loondienst: - recht op arbeidskaart C
- slechts sommige werkgelegenheidsmaatregelen
(niet via ocmw, wel als werkzoekende)
Zelfstandige activiteit:
beroepskaart wordt normaal niet toegekend
Buiten werk: - Ziekenfonds als gerechtigde!
- Geen gewaarborgde gezinsbijslag (wel financiële steun)
- Werkloosheidsuitkering o.g.v. legale arbeidsprestaties - Geen wachtuitkering
- Handicap enkel Vlaams fonds voor opleiding/werk en voor kind
als behartigenswaardig + Via werk: de gewone rechten
Erkende vluchteling
Vluchtelingenattest en BIVR (geldig voor 1 jaar en verlengbaar zonder beperking)
Gelijkgesteld met Belgen: recht op “maatschappelijke
integratie” (leefloon en tewerkstelling) van OCMW
van verblijfplaats
Vrije vestiging
Sociale woning
Huursubsidie
Doelgroep (gedurende
1 jaar in totaal)
Verplicht
vanaf 1/4/2004
Inschrijving kan
- VDAB-opleiding met premie als
betrokkene steun trekt- IBO of inschuif-opleiding kan, met
produktiviteitspremie (en compensatie-
vergoeding)
Achterstandspositie: inwerkingstraject
VDAB
Geen arbeidskaart nodig
Alle werkgelegenheids-maatregelen (activa, wep+,
PWA, art 60 ocmw…)
Geen beroepskaart nodig
Buiten werk: zoals Belgen - Gewaarborgde gezinsbijslag - Inkomensgarantie Ouderen
- Handicaptegemoetkomingen - Wachtuitkering jongeren
Via werk: zoals Belgen - Pensioenuitkering in buitenland
mogelijk Afgewezen asiel
BGV niet verlengd
Enkel dringende medische hulp, geen verdere steun tenzij:- Raad van State t. CGVS/VBV
- voor kinderen - arbeidsrechtbank bij voorraad
of Arbeidshof veroordeelt
Huisjesmelkerij: noodopvang enkel voorzien als recht op OCMW steun
Geen doelgroep
Niet mogelijk Werken is onwettig (tenzij: leerovereenkomst,
alternerend leren, studiestage)
Werkgever en Zelfstandige zijn strafbaar
Ziekenfonds vervalt niet direct
Verder geen sociale zekerheidsrechten tenzij via
(illegaal) “wit werk”
Voor meer informatie, zie www.vreemdelingenrecht.be (onder “wegwijzer”) Vlaams minderhedencentrum 30/1/2004
Sociale rechten (kandidaat-) geregulariseerden
(kandidaat-) geregulariseerden
Sociale steun Huisvesting Inburge-ring
VDAB Werken Sociale zekerheid en bijstandsuitkeringen
Vreemdeling zonder wettig verblijf in de
regularisatieprocedure (wet 22/12/1999)
Geen verblijfsdocument
(wel ontvangstbewijs van regularisatieaanvraag)
Volgens Hof van Cassatie 17/6/2002 recht op steun in “regularisatiecampagne”;
Maar federale overheid wil steun niet terugbetalen tenzij:
- dringende medische hulp - arbeidsrechtbank veroordeelt
- Raad van State tegen afwijzing asiel CGVS of VBC - materiële opvang kinderen
Sociale woning of huursubsidie worden niet toegekend
Huisjesmelkerij:
noodopvang enkel voorzien als recht op OCMW steun
Geen doelgroep
Inschrijving kan (RL 8/11/2000)
- bij VDAB-opleiding recht op premie zonder
wachttijd als betrokkene steun trekt (sinds BVR
1/8/2002) - IBO of inschuif-
opleiding kan, met premie en vergoeding
Alleen voor mensen in regularisatiecampagne (aanvraag campagne 1/2000 of aanvraag artikel 9 lid 3 vóór 10/1/2000) + als
werkgever “voorlopige arbeidsvergunning” heeft gevraagd én
verkregen
Sociale zekerheid enkel via werk (bv. ziekenfonds,
gezinsbijslag…)
Geen werkloosheidsuitkering
Vreemdeling zonder wettig verblijf met
aanvraag art. 9 lid 3 VW (buiten wet 22/12/1999)
Geen verblijfsdocument
(wel ontvangstbewijs van aanvraag art. 9 lid 3 VW)
Enkel dringende medische hulp, geen verdere steun TENZIJ:
- voor afgewezen asielzoekers met beroep bij Raad van State
tegen beslissing CGVS of VBC - voor kinderen materiële opvang (met ouders??)
- voor anderen als Arbeidshof of Arbeidsrechtbank bij
voorraad veroordeelt
Sociale woning of huursubsidie worden niet toegekend
Huisjesmelkerij:
noodopvang enkel voorzien als recht op OCMW steun
Geen doelgroep
Niet mogelijk Werken is onwettig
(uitz: leerovereenkomst, alternerend leren,
studiestage)
Werkgever en Zelfstandige zijn
strafbaar
Geen rechten tenzij via (illegaal) “wit werk”:
- Ziekenfonds - Gezinsbijslag
- Arbeidsongeval (zelfs via zwartwerk)
Tijdelijk geregulariseerd art. 9 VW
(BIVR witte kaart uitdrukkelijk beperkt in
duur) (eventueel verlengbaar onder
bepaalde voorwaarden)
Recht op “maatschappelijke
dienstverlening” (financiële en andere steun) van het
OCMW
Sociale woning of huursubsidie: kan in
principe
Doelgroep: - slachtoffer
mensenhandel-samenwonen-
de partner (relatie)
+ na 1/4/2004 alle behalve als definitief
verblijf uitgesloten is, en Verplicht
Werk in loondienst: - arbeidskaart C als
verder verblijf van werk afhankelijk is, of als
tijdelijk statuut definitief kan worden
- anders arbeidsk. B mét arbeidsmarktonderzoek - werkgel.maatreg. via
OCMW sinds 10/1/2004
Beroepskaart nodig Permanent
geregulariseerd art 9 VW(BIVR witte kaart 1 jaar automatisch verlengbaar)
Recht op maatschappelijke dienstverlening van het
OCMW
Sociale woning of huursubsidie kan
Doelgroep (gedurende 1 jaar in totaal) + Verplicht vanaf 1/4/04
Inschrijving kan - bij VDAB-opleiding recht op premie zonder
wachttijd als betrokkene steun trekt (sinds BVR
1/8/2002) - IBO of inschuif-
opleiding kan, met premie en vergoeding
(= gewone rechten)
Achterstand: inwerkingstraject VDAB
(enkel voor doelgroep onthaalbureau en
‘oudkomers’)
Geen arbeidskaart nodig
Werkgelegenheidsmaatr.
Geen beroepskaart nodig
Gewone rechten maar: - geen werkloosh. met arbk. B
- Handicap enkel Vlaams fonds voor opleiding/werk en voor behartigenswaardig kind,
en na 5j verblijf - Geen IGO tenzij
pensioenrecht opgebouwd - Geen wachtuitkering tenzij bilateraal akkoord én studies
beëindigd in België - Geen uitkering in buitenland van pensioen/ongeschiktheid
tenzij bilateraal akkoord - Gewaarborgde gezinsbijslag
pas na 5j verblijf
Voor meer informatie, zie www.vreemdelingenrecht.be (onder “wegwijzer”) Vlaams minderhedencentrum 30/1/2004
Voor meer informatie, zie www.vreemdelingenrecht.be (onder “wegwijzer”) Vlaams minderhedencentrum 30/1/2004