Post on 05-Aug-2015
2
Beelden uit een ver verleden: de Brialmontomwalling 1910-‐1960 De Vesten: ademruimte nabij de dichtbebouwde stad: groen, water, spontane natuur noden van toen: volkstuintjes WO II, het ‘werk van den akker’, spelruimte voor jeugdbewegingen
2
3
Beelden uit een ver verleden: de Brialmontomwalling 1910-‐1960 De Vesten: ademruimte nabij de dichtbebouwde stad: openluchtzwembad Wezenberg
3
4
Het vooruitgangsgeloof van de jaren ‘50 en ‘60 1968 nieuwe noden: de groene vesten ruimen plaats voor automobiliteit: de Kleine Ring sinds dan opnieuw een groot groentekort in de hele binnenstad (cfr recente groeninventaris)
4
5
Een complex probleem: verkeersinfarct rond Antwerpen vandaag: kort opeenvolgende weeJewegingen, files, onveiligheid, ongevallen … nog méér files … Antwerpen: top 3 file-‐steden in wereld, groot economisch verlies (vooral Kempen en Linkeroever)
5
6
Een complex probleem: onleeJaarheid rond de Ring vandaag: ergste slechte-‐lucht-‐concentraHe heel Europa, geluidsoverlast onderschat probleem normen volksgezondheid nergens zo zwaar overschreden, impact aQankelijk van ‘afstand’
6
7
Een complex probleem: rem op stadsontwikkeling vandaag: projecten vallen sRl, omwille van slechte omgevingskwaliteit: fijn stof, geluidsoverlast een kinderkribbe in de jeugdherberg, Nieuw Zurenborg (woonwijk gas-‐site) … + 100.000 inwoners?
7
8
Een geïntegreerde oplossing? … de Ring moet rond! 1995: extra capaciteit + alternaRef bij calamiteiten … de Oosterweelverbinding als oplossing? … géén oplossing voor: de Ring zelf, leeJaarheid, volksgezondheid en stadsontwikkeling er rond
8
9
Een geïntegreerde oplossing? … de overkapping? 2005: geen nostalgische terugkeer naar het verleden, wel innovaHeve oplossing voor de toekomst … een geïntegreerde aanpak: mobiliteit + leeJaarheid en volksgezondheid + stadsontwikkeling
9
10
Vragen rond overkapping 2012: overkappingsonderzoek stad Antwerpen: overkappen erg posiRef voor omgeving, twee vragen: herziening Masterplan 2020? herstructurering Ring ifv méér overkapping!
10
12
2012: een helder concept, op een bierkaartje: 2 aparte tunnels per richRng, de Nieuwe Singel er midden bovenop, doorgaand verkeer (DRW) buitenzijde, stedelijk verkeer (SRW) binnenzijde
12
Ringland als antwoord: een helder concept
13
2012: een helder concept, op een bierkaartje: 2 aparte tunnels per richHng, de Nieuwe Singel er midden bovenop, doorgaand verkeer (DRW) buitenzijde, stedelijk verkeer (SRW) binnenzijde
13
Ringland als antwoord: een helder concept
14
2012: een helder concept, op een bierkaartje: 2 aparte tunnels per richRng, de Nieuwe Singel er midden bovenop, doorgaand verkeer (DRW) buitenzijde, stedelijk verkeer (SRW) binnenzijde
14
Ringland als antwoord: een helder concept
15
2012: een helder concept, op een bierkaartje: 2 aparte tunnels per richRng, de Nieuwe Singel er midden bovenop, doorgaand verkeer (DRW) buitenzijde, stedelijk verkeer (SRW) binnenzijde
15
Ringland als antwoord: een helder concept
16
Ringland als antwoord herstructurering en overkapping van de Ring, passend in duurzaam mulRmodaal mobiliteits-‐systeem, ruimte voor veel groen en stadsontwikkeling … Scheldekruising als sluitstuk verhaal
16
Ringland: een samenhangend verhaal
• KriRsche bevraging en inhoudelijke verdieping
• Open poliReke dialoog en inschakeling lopende MER-‐procedure A102/R11bis
• Duidelijke informaRe en opbouw maatschappelijk draagvlak
24
Ringland als antwoord: verdiepen en versterken meer dan mooie plaatjes? uit top 3 file-‐steden ter wereld, in top 10 meest leeYare steden 2014: 1e toets: colloquium deSingel, 4 professoren houden Ringland grondig tegen het licht
24
25
Ringland als antwoord: een geïntegreerde aanpak prof Jef VDB: XXe eeuw: geïntegreerde planning 1910 vs eenzijdig infrastructuur-‐denken 1940 XXIe eeuw dringend nood aan geïntegreerd beleid: koppeling ruimtelijke planning en mobiliteit …
25
26
Ringland als antwoord: mulRmodaliteit Antwerpen prof Bruno De Borger: dosering capaciteit-‐mulRmodaliteit, rekeningrijden als sturende factor dé prioriteit? extra infrastructuur of ... herstructurering van de Ring = grotere structurele impact
26
27
Ringland als antwoord: leeJaarheid rond de Ring prof Hans Bruyninckx: structurele aanpak klimaatproblemaRek vergt structurele ingrepen algemeen beleid op lange termijn volstaat niet … overkapping noodzaak op korte termijn?
27
28
Ringland als antwoord: stadsontwikkeling Antwerpen prof. André Loeckx: van probleemplekken tot toplocaRes, noorden nog belangrijker dan zuiden verwachte demografische groei: + 100.000 inwoners, nood aan extra woningen, voorzieningen
28
29
Ringland als antwoord: informaRe en draagvlak opbouw groot draagvlak naar 25 mei toe: dagelijkse vlagplantacRe, stappen om te overkappen, 1500 mensen in de ROMA, affiches, kranten, Ringland-‐wave … 1e Ringland-‐fesRval … wat nu?
29
30
Ringland als antwoord: informaRe en draagvlak maatschappelijk draagvlak op zoek naar poliHek draagvlak: een memorandum … veel steun, ook uit academische wereld, maar erg voorspelbare ‘poliHeke’ antwoorden alle parRjen … wat nu?
30
31
Ringland als antwoord: procedures en overleg 2014: Vlaams regeerakkoord: MER procedure A102/R11bis … beperkt binnen beslist beleid een overkappingsstudie in het vooruitzicht … Ringland besluit resultaat niet af te wachten
31
32
Ringland als antwoord: informaRe en draagvlak doorstart najaar 2014: Ringland on tour (langs 9 districten) … informaRe over het 10e district
32
33
Ringland als antwoord: informaRe en draagvlak doorstart najaar 2014: Ringland on tour (langs 9 districten) … crowdfunding 100.000 euro
33
34
Ringland als antwoord: verdieping vragen basisconcept
34
(VECTRIS+OMGEVING) (OMGEVING+STRAMIEN)
(IDEA CONSULT) (VITO + Universiteiten)
Mobiliteit Stadsontwikkeling
Haalbaarheid LeeYaarheid
-‐ Capaciteit? -‐ EU tunnelrichtlijnen -‐ Veiligheid
-‐ Ontwikkelbare gronden -‐ AJouw wijken en stadsprojecten -‐ Natuur, parken, stadslandschap
-‐ Betaalbaarheid -‐ Vastgoedontwikkeling -‐ Financieringsmethodes
-‐ Luchtkwaliteitsstudie -‐ Gezondheidsimpact -‐ Filtering
2015: 2e toets: 4 studies diepen Ringland verder uit … Ringland nieuwsgierig / bureaus scepHsch alle resultaten op erg korte termijn, voor beperkt budget … ver boven verwachRngen (met dank)
36
Mobiliteit: analyse verkeersstromen en -‐problemen congesRe vooral geconcentreerd centraal op de Ring (E19 -‐ E34/E313) en aan Kennedytunnel Oosterweelverbinding stabiliseert situaRe min of meer maar biedt géén structurele oplossing
36
2020 zonder Scheldekruising 2020 met Scheldekruising
37
Mobiliteit: analyse verkeersstromen en -‐problemen pak problemen aan waar ze zich stellen: centraal op de Ring (E34/E19) en aan Kennedytunnel de herstructurering van de Ring is een veel grotere prioriteit dan de extra 3e Scheldekruising
37
38
Plan: ontwerp ondergrond -‐ tunnelrichtlijnen doorsnede: juiste hoogtes en breedtes, vlucht-‐ en veiligheidsstroken, juiste bochtstralen en hellingsgraden, 10 seconden-‐regel overal gerespecteerd, doorsnede past overal in de zate
38
39
Mobiliteit: concrete oplossingen Ring zwaar verkeer: meer dan 50% doorgaand, vooral oost-‐west + 25% stadsregio + 25% haven
39
40
Mobiliteit: concrete oplossingen Ring zwaar verkeer: meer dan 50% doorgaand, vooral oost-‐west + 25% stadsregio + 25% haven concept DRW klopt: 3 aansluiRngen op hoofdstructuur stedelijk netwerk (Leien / PL&M)
40
41
Mobiliteit: concrete oplossingen Ring regionaal personenverkeer: concentraRe in de stadsregio: ‘diamant’ met zwaartepunt op de Ring
41
42
Mobiliteit: concrete oplossingen Ring regionaal personenverkeer: concentraRe in de stadsregio: ‘diamant’ met zwaartepunt op de Ring concept SRW klopt: 8 aansluiRngen op het stedelijk netwerk halen verkeer van de Nieuwe Singel
42
43
Mobiliteit: concrete oplossingen Ring Ringland = antwoord verkeerspatronen: SRW/DRW + max 70/90 km/u, veel veiliger, minder files
43
44
Plan: ontwerp ondergrond -‐ tunnelrichtlijnen
44
robuust: 2x3 Kennedytunnel (+10%), 2x5 (inrit SRW/DRW), 2x6 (marge), 2x7 (extra centraal stuk)
45
Huidige capaciteit Ring
Mobiliteit: concrete oplossingen Ring knelpunten huidige situaRe Antwerpse Ring: laagste capaciteit net voor de Kennedytunnel boalenecks korte weeJewegingen: Berchem (E19) en Ring oost (net voor E313/E34)
45
46
Huidige capaciteit Ring
Mobiliteit: concrete oplossingen Ring Ringland: capaciteitswinst door gescheiden tunnel-‐systeem, robuust ontwerp overeenkomsRg Europese tunnelrichtlijnen: ‘toevoegen en uitsplitsen’ rijvakken, ‘in-‐ en uitvoegen’ mag niet
46
Capaciteit Ringland
47
Huidige capaciteit Ring
Mobiliteit: concrete oplossingen Ring
47
+140%
+11%
+88%
+190%
capaciteit: +10% (DRW/SRW) +20% (max 3,5t SRW) +50% aantal rijstroken, weeJewegingen ok
48
Vragen bij de Kennedytunnel filelengte op Linkeroever veel groter dan op Rechteroever: gevolg van 3x links invoegen + helling ontwerp snelweg op Linkeroever is hét hoofdprobleem, niet de capaciteit van de Kennedytunnel
48
49
Mobiliteit: concrete oplossingen Linkeroever E34: rechts in-‐ en uitvoegen + knoop Linkeroever Blancefloerlaan / E17: tot voorbij Zwijndrecht op -‐1: minder hellingen voor vrachtverkeer, meer leeYaarheid kern / 3e Scheldekruising: noord
49
+11% capaciteit
51
Ringland in een ruimer kader: stadsregio MER A102/R11bis: Ringland als alternaHef voor R11bis, maar complementair met A102 uitbreiding concept: Linkeroever, sloop viaduct A12, doortrekking Rivierenhof en Merksem
51
52
Ringland in een ruimer kader: prioriteiten Ringland afzonderlijk doorrekenen, kan noodzaak bijkomende oeververbinding onderlijnen bijkomende Scheldekruising als sluitstuk in hele verhaal (cfr prioriteiten mobiliteitsstudie)
Arup/SUM
52
53 53
Ringland in een ruimer kader: mulRmodaliteit capaciteit … van het goede teveel? ontlasRng onderliggend wegennet ok, extra aantrekking? Modal Split 50/50: Masterplan 2020 haalt doelstellingen niet … dringend herzien (vraag 2012)
Ochtendspits Oosterweel
Avondspits Oosterweel
Masterplan Antwerpen: projecten zonder samenhang Masterplan 2020: toevoeging R11bis, geen voorstudie 2012: Vraag stad Antwerpen: herziening, niet gebeurd
54
Ringland in een ruimer kader: mulRmodaliteit modal split stadsbewoners ok … conclusie: wonen in de stad = beste mobiliteitsmaatregel hoe verder weg, hoe minder goed … minder openbaar vervoer geev (nog) slechtere score
54
55
Ringland in een ruimer kader: mulRmodaliteit
55
Auto Fiets
OV
Liewenshoek-‐spoortunnel, Reuzenpijp Borgerhout, tram Mortsel-‐Boechout … termijnen 30 jaar prioriteit openbaar-‐vervoer-‐netwerk: radialen én tangenten: Agen, Singeltram én districtenlijn
57
Ontwerp ondergrond: opRmalisaRe systeem 3 extra in/uit SRW, 2 delen Singel -‐1, + 3 verkeersknopen -‐2, + verlenging noord, oost, zuid, west méér stedelijk verkeer ondergronds = minder barrièrewerking Nieuwe Singel bovengronds
57
58
Ontwerp ondergrond: opRmalisaRe systeem 3 extra in/uit SRW, 2 delen Singel -‐1, + 3 verkeersknopen -‐2, + verlenging noord, oost, zuid, west méér stedelijk verkeer ondergronds = minder barrièrewerking Nieuwe Singel bovengronds
58
59
Ontwerp bovengrond: 80% stedelijk groen waterhuishouding, ecosysteem, Singeltram, relicten Brialmontomwalling: liniariteit = conHnuïteit
59
60
Ontwerp bovengrond: 80% stedelijk groen waterhuishouding, ecosysteem, Singeltram, relicten Brialmontomwalling: liniariteit = conHnuïteit dwars-‐denken op wijkniveau: natuur, parken, sport en recreaRe, volkstuinen en stadslandbouw
60
61
Ontwerp bovengrond: 20% stadsontwikkeling stedelijke acupunctuur op wijkniveau, afwerking nieuwe randen, herstart lopende projecten
61
stedelijke acupunctuur op wijkniveau, afwerking nieuwe randen, herstart lopende projecten verdichHng rond staHons: 50% demografische groei, kantoren, werk, voorzieningen, stadion
65
Idea: Betaalbaarheid? Wat kost het, wat brengt het op? vastgoed betaalt 20% investeringen terug (voorzichRge aannames) ruimte voor stadsontwikkeling marktverstoring vermijden, ontwikkelen innovaHeve aanpak (grondbeleid, volkslening)
65
66
Idea: Betaalbaarheid? Wat kost het, wat brengt het op? rekeningrijden: congesRon charge Londen: sturing ifv minder vervuiling en minder filevorming Stockholm: proefperiode ‘stadstol’ + referendum: 20% minder verkeer … draagvlak nog gegroeid
66
67
Stadsbonus
400.000 è 2 €
25.000 è 4 €
75.000 è 10 €
Idea: Betaalbaarheid? Wat kost het, wat brengt het op? suggesHe stadsbonus: voordeliger dan economisch verlies files, vervuiler betaalt voor leeJaarheid verkeerssturing cruciaal … op 30 jaar terugbetaalbaar (incl onderhoud) / E3-‐lening als voorbeeld
67
68
Idea: Betaalbaarheid? Wat kost het, wat brengt het op?
68
BAM: overkapping zal tol opdrijven … tol essenReel sturend beleidsinstrument
70
Vito/dokters: Volksgezondheid! Wat brengt het op? aJuigen uitriaen kan uitstoot vervuilde lucht aan tunnelmonden op Ringland nog verminderen extra ruimte bruikbaar voor innovaHeve filtersystemen, werkend op natuurlijke luchtstromen?
70
71
Vito/dokters: Volksgezondheid! Wat brengt het op? concentraRe uitstoot aan vijf tunnelmonden, 65% zuivering realisRsch (Australië) … ambiRe? opRmalisaRe door fysische ingrepen (ligging, spreiding …) of innovaHeve zuiveringsmethoden
71
72
Vito/dokters: Volksgezondheid! Wat brengt het op? concentraRe uitstoot aan vijf tunnelmonden, 65% zuivering realisRsch (Australië) … ambiRe? opRmalisaRe door fysische ingrepen (ligging, spreiding …) of innovaHeve zuiveringsmethoden
72
73
2015: 2e Overkappingsonderzoek stad Antwerpen? AmbiRe? akkoord principe overkapping: ambiRe hoog genoeg? reorganisaHe mobiliteit op de Ring mogelijk maken, maximale oplossing luchtvervuiling en geluidsoverlast, ruimte creëren voor stadsprojecten noden
73
74
Vito/dokters: Volksgezondheid! Wat brengt het op? betere luchtkwaliteit spaart meer dan 20 levens/jaar, oplossing geluidsoverlast, nabijheid groen, awoeling stad ... cumulaHeve posiHeve effecten … prevenRef investeren in leeJare stad maximale overkapping op zo kort mogelijke termijn: absolute noodzaak inzake volksgezondheid
74
86
De realisaRe van Ringland? voorbereiding: geen Rjdelijke minder-‐hinder-‐maatregelen, maar blijvende structurele ingrepen versnelde uitbouw regionaal mulHmodaal netwerk openbaar vervoer / fasering mogelijk
86
87
De realisaRe van de Oosterweelverbinding? uitvoering en fasering levert pas over 8 à 10 jaar verkeerswinst op / technische problemen: tunnels boven en naast elkaar, onder kanaal door en er doorheen, conRnuïteit binnenvaart?
87
88
CompaRbiliteit Ringland -‐ Oosterweelverbinding overgang Ringland-‐concept met gescheiden tunnels gemengd BAM-‐systeem voor of na knoop E34 weeJewegingen onopgelost, Hollandse knoop + parRële overkapping BAM: totaal ander concept Ringland + Oosterweel: rijke zuiden en arme noorden of ‘duale’ stad, niet te verantwoorden
88
89
Ontwerp Oosterweelverbinding aanpassen aan Ringland Ringland-‐systeem gescheiden tunnels tot aan Sportpaleis of Groenendaallaan: bovengrond +/-‐ ok helderheid knooppunt Sportpaleis SRW-‐Groenendaal DRW vervalt, extra lus noord niet evident
89
90
Bedenkingen bij ontwerp Oosterweelverbinding Groenendaal geen volwaardig knooppunt = druk op Eilandje-‐Merksem, links invoegen noorden? ruimtegebruik Hollandse Knoop-‐Oosterweelknoop, aansluiRng zuidelijkste punt haven …
90
91
Algemene conclusie: Ringland perfect compaHbel met extra Scheldekruising ... als die naar het noorden opschuik doorrekening Ringland op zich en in combinaRe met verschillende te onderzoeken tracés
91
93
Intendant: Rjd nemen = Rjd winnen, nood aan open proces Eric Antonis haalde frisse wind doorheen klassieke voorstellen ‘conservaReve’ cultuursector Antwerpen ’93 bracht enthousiast vernieuwend geïntegreerd verhaal én draagvlak
93
94
Intendant: Rjd nemen = Rjd winnen, nood aan open proces opdracht niet beperken tot keurslijf Oosterweel, mobiliteit deel van opgave: reorganisaHe Ring procedures GRUP-‐MER A102/R11bis op elkaar afstemmen / complex project: iedereen betrekken
94
95
Ringland, een droom van zovelen, kan werkelijkheid worden teveel/te weinig gestudeerd / teveel Rjd is verloren gegaan / hoog Rjd voor poliReke wending? geen Hjd te verliezen … Ringland snelste weg naar een geïntegreerde en gedragen oplossing
95