Post on 05-Jul-2015
HET MOEIZAME STREVEN NAAR EEN INCLUSIEF BELEID
De oorsprong van een modewoord
• 25 jaar geleden : ‘Mijn welzijn niet verkregen kan worden ten koste van de ander of zonder de ander’
• Met voorlopers van maatzorg en trajectbegeleiding Proberen verschillende persoonlijke problematieken aan te pakken
• Eind jaren 80 : Hele samenleving : Betrokken bij uitwerken van oplossingen
= INCLUSIEF WELZIJNSBELEID
Een paradigma in het armoedebeleid
• Inclusief beleid: Zorg van armoedebestrijding mag niet ingesloten worden als apart domein. ( Het moet ‘geïncludeerd’ worden)
• Een inclusief beleid is er niet voor de armen, maar ontstaat voor hen.
• Inclusief= Uitsluiting voorkomen & uitsluitingsprocessen stop zetten
• Moeizame tocht naar inclusief armoedebeleid was ingezet.
De eerste kritieken
• Kritiek op strategisch gebruik : Het inclusiviteitsconcept dat op een structureel preventief beleid mikt = Mooi maar vaag • 2 inhoudelijke kritieken =-Basisinstituties en sociale voorzieningen : te vaak
verward in inclusiviteitsverhaal.-Het overbodig maken van welzijnssector : Leidt tot
een geprogrammeerde overbodigheid van de zorg
De eerste wegversmalling
• Inclusief beleid : PARTICIPATIE• Beleidsprioriteit 1997 : Het bestrijden van
armoede en het creëren van maximale ontplooiïngskansen
• Complexe problemen vragen om inclusieve aanpak , zowel op Vlaams als lokale niveau.
• Inclusiviteit -> Synoniem van geïntegreerd werken over de sectoren heen.
Centraal geïntegreerd?
• Inclusief beleid volgens VICA : Het armoede beleid wordt opgenomen in het normale beleid.
• Op vele terreinen tegelijk en samenhangend maatregelen treffen
Lokaal integraal ?
• Een inclusief lokaal beleid voeren met gemeenten = gemeenten moeten een actieve regisseursrol aanmeten
Ze hebben noch ambitie, noch capaciteit voor regisseursrol.
Preventief ?
• Tegenstelling tussen harde sectoren en de zachte welzijnssector : Minder benadrukt.
Gevolg : Aanzienlijke stijlsverandering in welzijnssector.
= ‘ Nieuwe zakelijkheid’
Structureel ?
• Het beleid kleurt inclusiever door verbeteringen in de aanpak van armoede , maar evenzeer door zwakkere definiëring van de term.
• Behoefte aan duidelijker operationalisering