Download - Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Transcript
Page 1: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Campus Internationale School

Eindhoven

René Bartels

projectmanager

PPS/DBFMO

Page 2: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Page 2

Publiek Private Samenwerking PPS Campus Internationale School

Page 3: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Het project

• Kenmerken school - Internationale school voor 0 tot 18 jarigen met circa 50 nationaliteiten

- 1.150 leerlingen en 200 medewerkers

- 300 parkeerplaatsen en 300 (brom)fietsenstallingen

- Sportvoorzieningen: sporthal NOC*NSF en sportvelden

- Primair en Voortgezet Onderwijs, Kinderdagverblijf, Buitenschoolse opvang en Internationale Gemeenschap

Page 4: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Het project

• Kenmerken locatie - 9,5 ha

- Gebied binnen Landelijk Strijp

- Bestemming terrein: onderwijs, extensieve sport en extensieve recreatie

- Buitengebied en Ecologische Hoofdstructuur

- Twee percelen: Militaire Kazerne en Duitse Woningen

- Gebouwen deels Rijksmonument en deels van Cultuurhistorisch Belang

- Grondwatersanering

- Aanwezigheid explosieven

Page 5: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Het project

• Kenmerken tender - Concurrentiegerichte dialoog

- Partners: Gemeente Eindhoven en Stichting primair en voortgezet onderwijs Zuid-Nederland

- Samenwerking: Kinderstad en PSV

- PPS renovatie en nieuwbouw incl. dienstverlening

- Commerciële exploitatie

- DBFMO voor 30 jaar

- Richtprijs € 45 mio

- Ingebruikname schooljaar 2013-2014

Page 6: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Wat is PPS/DBFMO?

DBFMO = Design Built Finance Maintain Operate

• Dienstverleningsovereenkomst ontwerpen, bouwen, financieren, onderhouden en exploiteren

• Private financiering

• Jaarlijkse beschikbaarheidvergoeding

• Lange periode 30 jaar

• Wordt prestatie niet geleverd? minder betalen

Anders denken!

Levenscycluskosten prevaleren boven investeringskosten.

Page 7: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Waarom PPS ?

• Afweging traditioneel of PPS?

- Financiële meerwaarde uitkomsten 10-15% voordeel

- Kwalitatieve meerwaarde unieke locatie en behoud Rijksmonument

• Complexe opgave

- Bestaande locatie beschermde flora en fauna

- Bestaand complex renovatie en nieuwbouw

- Onzekere leerlingenontwikkeling flexibiliteit

- Samen huisvesten 2 scholen integratie klassikale en projectmatige onderwijsvormen

- Rijksmonument functionaliteit versus kosten

- Rekening houden met 3 fasen aanbesteding, uitvoering en aansprakelijkheid na oplevering

- Verschillende belangen school en gemeente

Bezint eer ge begint!

Page 8: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Kansen PPS

• Door concurrentiegerichte dialoog meer creativiteit, ontwikkeling, kwaliteit en innovatie in ontwerp ook mede door 30 jaar exploitatieplicht

• Commerciële exploitatie extra opbrengsten

• Toekomstige ontwikkelingen rekening houden met nieuwe onderwijsvormen en ICT-toepassingen

• Beschikbaarheidvergoeding is prestatieafhankelijk, waardoor opdrachtnemer zijn best zal doen om goede kwaliteit te leveren

• Financiers worden bovendien uit de prestatieafhankelijke beschikbaarheidvergoeding terugbetaald en zullen er dus ‘bovenop’ zitten.

• Lange termijn zekerheid over uitgaven: te betalen beschikbaarheidvergoeding verandert alleen door indexering, kortingen of boetes.

Page 9: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

• Vooraf kaders meegeven bestemmingsplan onherroepelijk

• Commissie Ruimtelijke Kwaliteit betrekken geen bezwaren vergunning

• Rijksdienst Cultureel Erfgoed betrekken geen bezwaren vergunning

Tijdig betrekken partijen

Geen vervelende verrassingen!

Page 10: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Bedreigingen PPS

• BTW

• Disconteringsvoet

• Hoge transactiekosten

• Risico-opslagen

• Functionaliteit versus monument

• Drukken van kosten in uitvoering door consortium

• Verschil OS theorie/praktijk ontstaat in uitvoeringsfase

Voorkomen is beter dan genezen!

Page 11: Wat kan PPS betekenen voor het onderwijs?

Vragen?