Zorgstrategisch plan WZC De Boomgaard

OCMW Langemark-Poelkapelle

1 17 december 2013

Zorgstrategisch plan

Langemark-Poelkapelle

Vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op (18 december 2013)


2 17 december 2013

INHOUDSOPGAVE

Inhoudsopgave

1. VOORSTELLING VAN DE INITIATIEFNEMER ............................................................................. 4

1.1 Naam en adres initiatiefnemer ............................................................................................ 4 1.2 Voorzieningen van de initiatiefnemer .................................................................................. 4

2. VOORSTELLING VAN DE PROJECTEN ....................................................................................... 5

3. BESLISSINGEN OM EEN INVESTERINGSSUBSIDIE AAN TE VRAGEN EN EEN ZSP IN TE DIENEN .. 6

Bijlage 1: Notule met betrekking tot de beslissing om een investeringssubsidie / -waarborg aan te

vragen. 6

bijlage 2 : Notule met betrekking tot de beslissing om een ZSP in te dienen. .............................. 6

4. MISSIE VAN DE INITIATIEFNEMER .......................................................................................... 7

4.1 Missie en visie ................................................................................................................... 7

4.1.1 Missie van het OCMW ................................................................................................ 7

4.1.2 Missie van het woonzorgcentrum ................................................................................ 7 4.2 Historiek ........................................................................................................................... 7

4.3 Huidige situatie ................................................................................................................. 8

4.3.1 Woonzorgcentrum ..................................................................................................... 8 4.3.2 Thuishulp de wissel ................................................................................................... 8

4.3.3 Dorpsrestaurant ...................................................................................................... 10

4.3.4 Seniorenwoningen ................................................................................................... 10 4.4 Toekomstvisie ................................................................................................................. 11

4.4.1 Woonzorgzones ....................................................................................................... 11

4.4.2 Woonzorgcentrum ................................................................................................... 11 4.4.3 Dagverzorgingscentrum ........................................................................................... 12

4.4.4 Assistentiewoningen ................................................................................................ 12

5. EVALUATIE VAN DE WENSELIJKHEID EN HAAL-BAARHEID VAN DE TOEKOMSTVISIE AAN DE

HAND VAN DE INGEDIENDE STERKTEZWAKTE ANALYSE ............................................................... 13

5.1 Sluit de realisatie van dit zorgstrategisch plan aan bij de noden van de regio? ..................... 13

5.1.1 Is er in deze regio ruimte voor investeringen in het kader van de realisatie van het

programmacijfer? ................................................................................................................. 13

Figuur 1 : Geografische spreiding van de regio ....................................................................... 13

Figuur 2 : spreiding van de woonzorgcentra ........................................................................... 14 Tabel 1 : Erkende en geplande capaciteit per voorziening voor WOONZORGCENTRA per

1/09/2013 ............................................................................................................................ 15

Tabel 2 : Erkende en geplande capaciteit per gemeente, geplaatst tegenover de programmatie

voor WOONZORGCENTRA op 1 oktober 2013 ......................................................................... 16

Tabel 3 : Erkende en geplande capaciteit per voorziening voor SERVICEFLATS op 1 september

2013 17 Tabel 4 : Erkende en geplande capaciteit per gemeente, geplaatst tegenover de programmatie

voor SERVICEFLATS (ASSISTENTIEWONINGEN) op 1 januari 2013 ......................................... 18

Tabel 5 : Erkende en geplande capaciteit per voorziening voor CENTRUM VOOR KORTVERBLIJF

op 1 september 2013 ............................................................................................................ 20

Tabel 6 : Erkende/geplande capaciteit per gemeente, geplaatst tegenover de programmatie voor

KORTVERBLIJVEN op 1 oktober 2013 ................................................................................... 21


3 17 december 2013

Tabel 7 : Erkende en geplande capaciteit per voorziening voor dagverzorgingscentra per 1

september 2013 ................................................................................................................... 22

Tabel 8 : Erkende en geplande capaciteit per gemeente, geplaatst tegenover de programmatie

voor DAGVERZORGINGSCENTRA op 1 oktober 2013 ............................................................... 22

5.1.2 Is er in de regio behoefte aan het geplande initiatief?................................................ 24

Bevolking (man/vrouw) op 1 januari 2013 .............................................................................. 24

Gemiddelde bezettingsgraad van de residentiële voorzieningen in de regio ..................................... 37

Tabel 12 : percentage vertegenwoordiging thuiszorgdiensten .................................................. 53

Tabel 13 : behoeften geformuleerd vanuit thuiszorg (bron: regiobevraging) ............................. 54 5.1.3 Is er in deze regio behoefte aan een betere spreiding of geografische toegankelijkheid

van de voorzieningen? .......................................................................................................... 55

5.2 Is de initiatiefnemer goed geplaatst om op performante wijze in de geïdentificeerde behoefte

te voldoen? ..................................................................................................................... 57

5.2.1 Is de voorziening voldoende toegankelijk? ................................................................ 57

5.2.2 Heeft de initiatiefnemer een duidelijk beleidsplan dat strookt met de visie over kwalitatief

hoogstaande zorgen dienstverlening? .................................................................................. 60

Tabel 14 : opnamebeleid ....................................................................................................... 60

Tabel 15 : Evolutie van de zorggraad .................................................................................. 61

Tabel 16 : gemiddelde bezettingsgraad .............................................................................. 61

Tabel 17 : gemiddelde bezettingsgraad kortverblijf 2013 ......................................................... 62

bijlage 3 : Lid werkgroep palliatieve netwerk Westhoek-oostende ............................................ 72

bijlage 4 : CRA-arts ............................................................................................................... 72

bijlage 5 : Samenwerkingsverband met A.Z. Jan Yperman Ieper .............................................. 72

bijlage 6 : Samenwerkingsverband palliatieve zorgen A.Z. Jan Yperman Ieper .......................... 72 5.2.3 Beschikt de initiatiefnemer over voldoende kwalificaties voor een professionele beheer

en een kwalitatief hoogstaande dienstverlening? .................................................................... 75

Tabel 18 : diploma en functie OCMW-raad langemark-Poelkapelle ........................................... 75

Tabel 19 : diploma en functie managementteam .................................................................... 76

5.2.4 Heeft de voorziening een prijszetting die toegankelijk is voor alle doelgroepen? .......... 82

5.2.5 Heeft de voorziening een gestructureerde vrijwilligerswerking? .................................. 83

bijlage 7 : lijst vrijwilligers ..................................................................................................... 83

5.3 Is voor de realisatie van dit zorgstrategisch plan een investering noodzakelijk voor de

voorziening? .................................................................................................................... 84 5.3.1 Is de realisatie van dit zorgstrategisch plan noodzakelijk om te voldoen aan de

hedendaagse vereisten van een voorziening? ......................................................................... 84

6. VOORWAARDEN ................................................................................................................... 94

7. TABELLEN ............................................................................................................................ 95

8. FIGUREN .............................................................................................................................. 96

9. BIJLAGEN ............................................................................................................................. 97


4 17 december 2013

1. VOORSTELLING VAN DE INITIATIEFNEMER

1.1 Naam en adres initiatiefnemer

Naam: OCMW Langemark-Poelkapelle Contactpersoon: Mevr. Sabine De Wandel, secretaris

Adres: Zonnebekestraat 71, 8920 Langemark-Poelkapelle

Telefoon: 057 49 08 10

Fax: 057 48 52 89

E-mail: [email protected]

1.2 Voorzieningen van de initiatiefnemer

Woonzorgcentrum en Centrum voor kortverblijf Naam: WZC De Boomgaard

Contactpersoon: Dhr. Matthias Vanderhauwaert, directeur Adres: Lekkerboterstraat 1, 8920 Langemark-Poelkapelle

Telefoon: 057 49 09 30

Fax: 057 48 52 89

E-mail: [email protected]


5 17 december 2013

2. VOORSTELLING VAN DE PROJECTEN

Het OCMW Langemark-Poelkapelle wenst met dit dossier volgende plannen te realiseren:

een uitbreiding van het woonzorgcentrum met 62 woongelegenheden;

een dagverzorgingscentrum voor 15 plaatsen;

40 assistentiewoningen.

Hiertoe zal gefaseerd te werk worden gegaan.

In een eerste fase (timing 2017) wordt er gestart met de uitbreiding van het bestaande

woonzorgcentrum, inclusief de opstart van het dagverzorgingscentrum. De inplanting zal gebeuren op

dezelfde site als het huidige woonzorgcentrum.

In tweede fase (timing 2018) worden 20 assistentiewoningen gerealiseerd op dezelfde site.

In laatste fase (timing 2020) staan de 20 assistentiewoningen in Poelkapelle gepland.

Het OCMW Langemark-Poelkapelle vraagt voor volgende projecten VIPA subsidies aan:

uitbreiding van het woonzorgcentrum met 62 woongelegenheden;

de realisatie van een dagverzorgingscentrum met 15 plaatsen.


6 17 december 2013

3. BESLISSINGEN OM EEN INVESTERINGSSUBSIDIE

AAN TE VRAGEN EN EEN ZSP IN TE DIENEN

Initiatiefnemer:

Het OCMW Langemark-Poelkapelle is initiatiefnemer van het project. Het OCMW bestaat in hoofde van

de OCMW-wet van 8 juli 1976, artikel 1 en 2.

Als bijlage wordt toegevoegd:

Figuur 1: Beslissing van de OCMW-raad van 18 december 2013. Opmaak van

een zorgstrategisch plan voor de verdere uitbreiding van het

woonzorgcentrum De Boomgaard te Langemark-Poelkapelle -

goedkeuring.

Figuur 2: Beslissing van de OCMW-raad van 18 december 2013. Uitbreiding

van het woonzorgcentrum met 62 woongelegenheden en de

oprichting van een dagverzorgingscentrum – aanvraag

investeringssubsidie - goedkeuring.


7 17 december 2013

4. MISSIE VAN DE INITIATIEFNEMER

4.1 Missie en visie

4.1.1 Missie van het OCMW

Het OCMW van Langemark-Poelkapelle biedt de nodige zorgen dienstverlening aan die het voor alle

inwoners van de gemeente mogelijk maakt, een menswaardig en kwaliteitsvol leven te leiden.

Het OCMW wil hierbij het meeste aandacht schenken aan de inwoners die de minste kansen krijgen en/of zorgbehoevend zijn. We doen dit, door een antwoord te zoeken op structurele welzijnsvragen,

initiatieven te nemen om de kansen op welzijn, zelfredzaamheid en emancipatie te verhogen en door mensen individueel te helpen. Dit alles doen we op een rechtvaardige en respectvolle manier.

Wij willen een open en aanspreekbare organisatie zijn waarin een professioneel team van bestuurders en medewerkers zich inzetten om een kwaliteitsvolle dienstverlening aan te bieden. Om onze missie te

vervullen willen we samenwerken met alle mogelijke partners op bestuurskundig vlak en op het terrein van welzijn.

4.1.2 Missie van het woonzorgcentrum

Het woonzorgcentrum De Boomgaard biedt aan ouderen met een zorgvraag een waaier van

eigentijdse, gedifferentieerde woonvormen en –diensten. Wij geven hieraan een concrete invulling

met het woonzorgcentrum, het centrum voor kortverblijf en zorgflats aan de ouderen aan te bieden.

Het woonzorgcentrum streeft naar hulp- en dienstverlening voor de oudere in een zo breed mogelijke zin, waar de keuze voor de minst ingrijpende vorm van dienstverlening centraal staat.

In het woonzorgcentrum wordt voornamelijk gefocust op zwaar zorgbehoevende ouderen met

zowel fysieke als psychische zorgafhankelijkheid. De aandachtspunten van de dienstverlening

zijn o.a.: vraaggestuurde totaalzorg

palliatieve zorg

een huiselijke woonomgeving, gekoppeld aan zinvolle tijdsbesteding

respect voor de levensstijl en de filosofisch-religieuze overtuiging van elke bewoner

aandacht en respect voor het zelfbeschikkingsrecht en de eigenwaarde van elke bewoner

familie als partner in de zorg

een ‘open huis’-filosofie en behoud van betrokkenheid op het maatschappelijk gebeuren

Om deze dienstverlening te kunnen waarmaken, ziet de voorziening de medewerkers als de belangrijkste schakel. De medewerkers krijgen daarom permanente vorming aangeboden.

Aanvullend hierop zijn familie en vrijwilligers essentiële partners in de zorg voor bewoners van het woonzorgcentrum.

4.2 Historiek

Het voormalig OCMW-rusthuis Sint-Paulus, gebouwd in 1979, bood plaats aan 54 bewoners. Het

rusthuis was de opvolger van het vroegere rustoord, dat op dezelfde plaats in de Zonnebekestraat stond

maar in 1976 werd gesloopt.

Het OCMW-rusthuis voldeed niet meer aan de normen van een modern woonzorgcentrum, waar meer

en meer zwaar zorgbehoevende bewoners worden opgevangen.


8 17 december 2013

In 2000 werd een zorgstrategisch plan ingediend voor de bouw van een woonzorgcentrum.

Uiteindelijk, opende het nieuwe woonzorgcentrum in november 2012 zijn deuren. Het

woonzorgcentrum is gebouwd met VIPA-middelen. Het woonzorgcentrum veranderde haar naam in

“De Boomgaard” en kreeg een nieuw adres toegekend: Lekkerboterstraat 1.

4.3 Huidige situatie

Hieronder volgt een overzicht van de initiatieven die momenteel aangeboden worden in het kader van

zelfzorg, mantelzorg, thuiszorg en residentiële zorg.

In maart 2011 ontving het OCMW een voorafgaande vergunning voor 116 woongelegenheden

(waarvan toen al 54 waren ingevuld).

Op 26 februari 2012 werd aan het OCMW een voorafgaande vergunning toegekend voor 5

verblijfsplaatsen in een dagverzorgingscentrum.

In november 2012 opende het nieuwe woonzorgcentrum De Boomgaard zijn deuren. Het nieuwe

gebouw biedt extra kansen aan de ouderenzorg in de gemeente. Zo kon een centrum voor kortverblijf

worden gerealiseerd en is het woonzorgcentrum met zijn cafetaria en dorpsrestaurant, ondertussen al

een vermaarde ontmoetingsplek voor ouderen uit de gemeente.

De nieuwbouw van het woonzorgcentrum De Boomgaard biedt plaats aan :

55 woongelegenheden woonzorgcentrum

6 kortverblijven

9 zorgflats voor niet-zorgbehoevende koppels (gebouwd zonder VIPA-middelen)

4.3.1 Woonzorgcentrum

De nieuwbouw van het woonzorgcentrum werd gezet met VIPA-middelen en bood oorspronkelijk plaats

aan:

55 woongelegenheden woonzorgcentrum

6 kortverblijven

9 zorgflats voor niet-zorgbehoevende koppels (gebouwd zonder VIPA-middelen)

Het woonzorgcentrum heeft momenteel een erkenning voor 71 woongelegenheden. De zorgflats worden

op dit moment uitgebaat als woonzorgeenheden. De totale capaciteit in het woonzorgcentrum is dus 73

woongelegenheden en zes woongelegenheden kortverblijf.

4.3.2 Thuishulp De Wissel

Huishoudhulp wordt vanuit het OCMW gezien als een basisvoorziening, of een voorziening waar iedereen

recht op heeft. In Langemark‐Poelkapelle blijkt er duidelijk een nood te zijn aan huishoudhulp voor

allerlei soorten gezinnen en om allerlei verschillende redenen. Het OCMW wil met de dienst Thuishulp

een antwoord bieden op deze noden, maar met een duidelijke focus op de meest zorgbehoevende

inwoner. De dienst bundelt alle diensten, die ervoor moeten zorgen dat de inwoners zo lang mogelijk

in hun natuurlijk thuismilieu kunnen blijven. De dienstenonderneming is gericht op alle gezinnen in de


9 17 december 2013

gemeente en biedt poetshulp en strijkhulp om het beheren van het huishouden voor gezinnen op een

betaalbare manier te faciliteren.

Momenteel zijn de maatschappelijk werkers van zowel Thuishulp De Wissel als van het

woonzorgcentrum op dezelfde site gehuisvest. Veelvuldig overleg en een nauwe samenwerking zijn

hierdoor vanzelfsprekend. De situatie van de cliënt wordt regelmatig geëvalueerd en door de nauwe

samenwerking kan vlot worden ingegrepen door de thuishulp of via kortverblijf/woonzorgcentrum.

Vanuit de sociale dienst van het OCMW worden kortverblijvers na hun thuiskomst verder opgevolgd.

4.3.2.1 Klusjesdienst

Ouderen (65+), zieken of mindervaliden die wegens ziekte, lichamelijke ongeschiktheid of bijzondere

sociale omstandigheden niet in staat zijn kleine opknapwerkjes uit te voeren kunnen een beroep doen

op de klusjesdienst.

De klusjesdienst kan karweitjes in en rond de woning op zich nemen die niet omvangrijk genoeg zijn

om te laten uitvoeren door een zelfstandig aannemer. Enkele zaken die kunnen opgenomen worden

zijn:

omspitten en onderhoud van tuin;

gras maaien;

pleister- en voegwerk herstellen;

sneeuw ruimen op voetpad.

4.3.2.2 Personenalarmsysteem

Voor bejaarden die omwille van medische redenen niet in staat zijn tijdig hulp in te roepen wanneer

zich een noodsituatie voordoet, kan een toestel geplaatst worden bij de telefoon. De bejaarde draagt

een klein zendertje rond de hals of pols. Wordt hij/zij onwel en kan betrokkene niet meer op eigen

kracht hulp inroepen, dan volstaat een druk op het zendertje. Vanuit een centrale worden familie, buren

of dokter verwittigd.

4.3.2.3 Huishoudelijke hulp

Elke inwoner van Langemark-Poelkapelle kan beroep doen op onze dienstenonderneming voor hulp in

het huishouden.

De taak van de poetsvrouw omvat het gewone schoonmaakwerk: dweilen, afstoffen, ramen lappen,

stofzuigen,... Daarnaast kan er ook hulp geboden worden bij was en strijk.

Naargelang de omstandigheden kan de poetshulp tijdelijk of langdurig worden toegekend. De

poetsvrouw komt wekelijks of tweewekelijks langs in blokken van 3 of 4 uur, naargelang de behoefte

van de aanvrager.

4.3.2.4 Strijkatelier

Elke inwoner die hulp wil bij het strijken van de was kan beroep doen op het strijkatelier. Via deze

dienstverlening wil het OCMW voor de oudere en de mantelzorgers een ondersteuning bieden.


10 17 december 2013

4.3.2.5 Dienst warme maaltijden

De dienst warme maaltijden van het OCMW brengt dagelijks een warme maaltijd aan huis. De

maaltijden worden bereid in de keuken van het woonzorgcentrum De Boomgaard.

60-plussers, zieken of mindervaliden die wegens ziekte, lichamelijke ongeschiktheid of bijzondere sociale

omstandigheden niet in staat zijn zelf hun maaltijden te bereiden, kunnen een beroep doen op de dienst warme maaltijden.

De maaltijden omvatten steeds:

soep;

hoofdschotel met vlees of vis, groenten en aardappelen;

dessert.

Op vraag wordt een dieetmaaltijd bezorgd, zoals zoutloos, vetarm, suikerloos. Indien men dit wenst, kan het vlees gesneden of gemalen worden.

Wanneer een tweede maaltijd wordt geleverd (vb. bij een echtpaar) is de prijs van de tweede maaltijd

lager. Er is een sociaal tarief mogelijk voor mensen met een laag inkomen na sociaal onderzoek.

4.3.3 Dorpsrestaurant

Omdat senioren vaak alleen zijn om te eten en omdat er niets zo leuk is als samen met anderen tafelen

werd een dorpsrestaurant in het leven geroepen.

Elke dinsdag en donderdag is het dorpsrestaurant open van 11u30 tot 13u. Dit dorpsrestaurant is

toegankelijk voor iedere 65-plusser woonachtig te Langemark-Poelkapelle. Personen jonger dan 65,

kunnen na advies van de sociale dienst van het OCMW ook deelnemen aan het dorpsrestaurant.

Aansluitend worden er om 14u activiteiten voorzien waar zowel bewoners van het woonzorgcentrum als

bezoekers van het dorpsrestaurant aan kunnen deelnemen. Op deze manier wil het OCMW de band

tussen de inwoners van Langemark-Poelkapelle en de bewoners van het woonzorgcentrum verder

verdiepen of bestendigen.

4.3.4 Seniorenwoningen

Ons OCMW heeft zes seniorenwoningen in eigen beheer in de onmiddellijke omgeving van het rusthuis.

De kandidaat huurders dienen minimum 60 jaar te zijn en voldoende valide om zelfstandig te kunnen

wonen. De huurders behouden alle zelfstandigheid en kunnen desgevallend voor hulp beroep doen op

bestaande thuiszorgdiensten. De toewijzing van een woning gebeurt door de OCMW-raad nadat de

sociale dienst een onderzoek heeft uitgevoerd.

Bij de toewijzing worden volgende criteria in acht genomen :

toestand van de huidige woning en huursituatie

ligging van de huidige woning

samenstelling van gezin

validiteit van de aanvragers

datum van aanvraag.


11 17 december 2013

4.4 Toekomstvisie

Het OCMW Langemark-Poelkapelle wenst een gediversifieerd, breed en volledig zorg-dekkend aanbod

te ontwikkelen voor ouderen: van thuiszorg, over ambulante zorg tot residentiële zorg. Iedere burger

van Langemark-Poelkapelle, maar ook uit de regio, heeft immers recht op een basisdienstverlening die

het hen mogelijk maakt een menswaardig en kwaliteitsvol leven te leiden. De ouderenzorg dient lokaal

verankerd te blijven, zodat de inwoners zorg krijgen in eigen gemeente/regio.

Zij wenst dit te realiseren door :

het bouwen van een nieuwe vleugel voor 62 woongelegenheden, waarvan 10 kamers voor

zorgbehoevende koppels;

het realiseren van een dagverzorgingscentrum voor 15 bewoners;

het bouwen van 40 assistentiewoningen.

4.4.1 Woonzorgzones

De inrichting van een wijk of dorp kan er mee voor zorgen dat mensen levenslang in hun omgeving

kunnen blijven wonen. In Langemark-Poelkapelle wil men hierin investeren door in elk dorp een diversiteit aan (sociale) woningen aan te bieden voor diverse doelgroepen.

In het verleden werden in Langemark, Poelkapelle, Sint-Juliaan en de Madonna in samenspraak met de

huisvestingsmaatschappij woningen ingericht die geschikt zijn voor ouderen. Het OCMW participeert in het woonoverleg en heeft zo mee inspraak in de inrichting van wijken of dorpen. Door de opmaak van

een eigen toewijzingsreglement door het gemeentebestuur, wordt in de toekomst controle gekregen over het feit dat de aangepast woonvormen ook daadwerkelijk worden toegewezen aan de bedoelde

doelgroepen.

Het OCMW Langemark-Poelkapelle gaat in deze legislatuur starten met de bouw van een sociaal huis.

Er is doelbewust gekozen voor een locatie doe vlot toegankelijk is en waar de verschillende diensten zich op één locatie situeren zodat het voor de inwoners gemakkelijk is om bij de juiste dienst terecht te

kunnen.

4.4.2 Woonzorgcentrum

Op 10 maart 2011 ontving het OCMW de toekenning van 62 bijkomende voorafgaande vergunningen

voor het woonzorgcentrum. Deze vergunning geldt tot 24 februari 2018.

Van de 62 bijkomende vergunningen werden er ondertussen 19 gerealiseerd in het bestaande

woonzorgcentrum. 18 van deze gerealiseerde bijkomende vergunningen werden ondergebracht in de

kamers voor koppels die eigenlijk bestemd zijn voor niet-zorgbehoevende ouderen.

Het OCMW wenst in de toekomst een bijkomende vleugel te bouwen voor 62 woongelegenheden, om

al de voorafgaande vergunningen te verwezenlijken. Aangezien de 9 bestaande zorgflats voor koppels

ingericht zijn voor niet-zorgbehoevende bewoners, wensen we deze zorgflats opnieuw hun

oorspronkelijke bestemming te geven.

In de nieuwe vleugel wil het OCMW een 10-tal kamers verwezenlijken voor zorgbehoevende koppels.

We merken immers dat het huidig aanbod van 9 zorgflats in het woonzorgcentrum, tegemoet komt aan

een nood in de regio aan een aanbod voor koppels die samen naar het woonzorgcentrum willen gaan

De bestaande nieuwbouw voorziet reeds in een aantal faciliteiten die hoogstnoodzakelijk zijn in een

woonzorgcentrum en die voldoende ruim zijn voorzien om ook de nieuwe vleugel te bedienen :

cafetaria, keuken en bureauruimtes. Er is echter bijkomend nood aan een multifunctionele ruimte voor


12 17 december 2013

activiteiten, voorstellingen (waar bijvoorbeeld verduistering nodig is) en religieuze of

bezinningsmomenten en aan een ruimte voor de wasserij.

4.4.3 Dagverzorgingscentrum


verblijfsplaatsen in een dagverzorgingscentrum. De vraag naar opvang in een dagverzorgingscentrum

is groot, zowel in de gemeente als in de regio.

Het OCMW-bestuur wil een ruimte bouwen die voldoende groot is voor de opvang van 15 gebruikers

van het dagverzorgingscentrum.

In het dagverzorgingscentrum wenst het OCMW opvang, verzorging, begeleiding en zinvolle

tijdsbesteding aanbieden aan personen die nood hebben aan toezicht, verzorging en sociaal contact.

Bovendien wil het OCMW hiermee een stukje zorg van de schouders van de mantelzorgers wegnemen.

4.4.4 Assistentiewoningen

Rond de site van het woonzorgcentrum staan momenteel 6 seniorenwoningen voor koppels. De woningen staan er van in de jaren ’90 en hoewel zij niet ingericht zijn voor bewoners met een hogere

zorggraad, voldoen zij toch aan een nood voor eerder vitale ouderen die er voor kiezen om dicht bij het woonzorgcentrum te wonen, waar steeds meer aanbod wordt gecreëerd voor ouderen en de sociale

cohesie groot is.

Het OCMW wenst nu ook te investeren in 40 assistentiewoningen voor senioren met een nood aan een

aangepaste woonvorm met uitgebreide dienstverlening. Het is onze bedoeling dat de

assistentiewoningen de mogelijkheid bieden aan koppels om samen te verhuizen naar een aangepaste

woonzorgsetting.

De woningen zullen aangepast zijn, voor onder andere rolstoelgebruikers. De bewoners kunnen beroep

doen op een ruim aanbod van zorg op afroep. Het woonzorgcentrum biedt hiertoe al een service van

warme maaltijden aan (thuis geleverd of in het dorpsrestaurant) en het OCMW staat in voor thuishulp

(poetshulp, strijk en boodschappen).

Bovendien zullen de bewoners beroep kunnen doen op crisiszorg en overbruggingshulp. Crisiszorg is

een onmiddellijke en aangepaste interventie in geval van een noodsituatie die niet vooraf kan worden

ingeschat en waarin onmiddellijk zorg moet worden geboden. Overbruggingszorg is aangepaste zorg

die aansluit bij crisiszorg en die gedurende een korte periode wordt verleend in afwachting dat de zorg

wordt verleend die de bewoner zelf heeft gekozen.

In de toekomst willen we hier een concrete invulling aan geven door naast de 6 kamers voor kortverblijf

een vrije kamer te voorzien waar crisisopvang mogelijk is. Permanentie en de nodige zorghulp wordt

georganiseerd vanuit het woonzorgcentrum.

Tot slot, maar evengoed belangrijk, zullen de helft van de assistentiewoningen ingebed worden in een

woonzorgsite en dus deel uitmaken van een buurtleven. De andere 20 woningen worden gerealiseerd

in Poelkapelle om ook in die deelgemeente een extra aanbod te realiseren voor de oudere en

hulpbehoevende bevolking. Vanuit Thuishulp De Wissel kunnen wij extra ondersteuning geven in

huishoudelijke taken. Voor eventuele zorgvragen sluiten wij een samenwerkingsovereenkomst af met

een externe partner.


13 17 december 2013

5. EVALUATIE VAN DE WENSELIJKHEID EN HAAL-

BAARHEID VAN DE TOEKOMSTVISIE AAN DE HAND

VAN DE INGEDIENDE STERKTEZWAKTE ANALYSE

5.1 Sluit de realisatie van dit zorgstrategisch plan aan bij de

noden van de regio?

5.1.1 Is er in deze regio ruimte voor investeringen in het kader van de

realisatie van het programmacijfer?

De realisatie van het programmacijfer van voorzieningen in de regio, is een indicatie voor de vraag aan

voorzieningen.

De criteria voor het bepalen van de regio zijn vastgelegd in het Ministerieel Besluit van 7 juni 1999. Per

functie en type voorziening wordt rekening gehouden met de plaats van het initiatief (gemeente en

aangrenzende gemeenten), het aantal senioren en/of de invulling van de programmatie.

Voor dit zorgstrategisch plan bestaat de regio uit de volgende gemeenten:

1. Ieper

2. Lo-Reninge 3. Houthulst

4. Staden 5. Zonnebeke

Figuur 3 : Geografische spreiding van de regio


14 17 december 2013

Geografische spreiding van de ouderenvoorzieningen

Op de regiokaart staan de verschillende erkende woonzorgcentra in de regio aangeduid. Het betreft

hier 12 woonzorgcentra (naast De Boomgaard) :

1. Huize Zonnelied Ieper

2. Vereniging OCMW Wieltjesgracht Ieper

3. Wintershove, Vlamertinge Ieper

4. Home Vrijzicht, Elverdinge Ieper

5. Huize Sint-Jozef, Ieper

6. Hof Ten Ijzer, Lo-Reninge

7. De Groene Verte, Merkem Houthulst

8. RVT Cassiers, Houthulst

9. De Boomgaard, Langemark-Poelkapelle

10. De Oever, Staden

11. O.L.V. Ter Westroze, Staden

12. Sint-Jozef, Zonnebeke

13. Sint-Jozef Passendale

Figuur 4 : spreiding van de woonzorgcentra

1. Huize Zonnelied, Ieper

2. Huize Wieltjesgracht Ieper

3. RVT Wintershove,

Vlamertinge

4. Home Vrijzicht, Elverdinge

5. Huize St.-Jozef, Ieper

6. Hof Ten Ijzer, Lo-Reninge

7. De Groene Verte, Merkem

Houthulst

8. RVT Cassiers, Houthulst

9. Woon- en Zorgcentrum O.-L.-Vrouw Ter

Westroze, Staden

10. Rusthuis De Oever, Staden

11. WZC Sint-Jozef Passendale

12. Zorgcentrum Sint-Jozef, Zonnebeke

OCMW Langemark-Poelkapelle 15 17 december 2013

5.1.1.1 Woonzorgcentra

Tabel 1 : Erkende en geplande capaciteit per voorziening voor WOONZORGCENTRA per 1/09/2013

Gemeente Voorziening Beheerd Erkend Erkenning in onderzoek

Voorafgaand vergund

Ontvank. aanvraag vv

Houthulst RVT De Groene Verte VZW 92 0 0 0

Houthulst RVT CASSIERS VZW 100 0 0 0

Ieper HOME VRIJZICHT VZW 123 0 0 0

Ieper HUIZE ST.-JOZEF VZW 81 0 26 0

Ieper HUIZE ZONNELIED VZW 153 0 0 0

Ieper HUIZE WIELTJESGRACHT VZW 106 0 0 0

Ieper RVT WINTERSHOVE VZW 102 0 0 0

Ieper Woonzorgcentrum Kliniek Zwarte Zusters

VZW 0 0 11 0

Langemark-

Poelkapelle

Woonzorgcentrum De Boomgaard OCMW 54 13 49 0

Lo-Reninge HOF TEN IJZER VZW 107 0 0 0

Staden Woon- en Zorgcentrum O.-L.-Vrouw

Ter Westroze

VZW 65 0 17 0

Staden Rusthuis De Oever OCMW 89 0 0 0

Zonnebeke SINT JOZEF VZW 79 0 5 0

Zonnebeke ZORGCENTRUM SINT JOZEF VZW 90 0 19 0


Tabel 2 : Erkende en geplande capaciteit per gemeente, geplaatst tegenover de programmatie voor WOONZORGCENTRA

op 1 oktober 2013

Gemeente Programmatie oktober 2013

Erkend Gepland Realisatie

in % Invulling

in %

Houthulst 167 192 0 115,0 115,0

Ieper 613 565 37 92,2 98,2

Langemark-Poelkapelle 118 71 45 60,2 98,3

Lo-Reninge 64 107 0 167,2 167,2

Staden 198 154 17 77,8 86,4

Zonnebeke 195 169 24 86,7 99,0

Regio 1.355 1.258 123 92,8 101,9

Met ingang van 1 november 2008 was woonzorgcentrum Sint-Paulus erkend voor 54 woongelegenheden woonzorgcentrum. Eind 2011 werd een aanvraagdossier

voorafgaande vergunning ingediend voor 62 bijkomende woongelegenheden binnen het woonzorgcentrum. Op 10 maart 2011 ontving het OCMW de toekenning van 62 bijkomende voorafgaande vergunningen voor het woonzorgcentrum. Deze vergunning geldt tot 24 februari 2018.

Van de 62 bijkomende vergunningen werden er ondertussen 19 gerealiseerd in het bestaande woonzorgcentrum. 18 bijkomende vergunningen werden

ondergebracht in de zorgflats voor koppels die eigenlijk bestemd zijn voor niet-zorgbehoevende ouderen.

Het OCMW wenst in de toekomst een bijkomende vleugel te bouwen voor 62 woongelegenheden, om al de voorafgaande vergunningen te verwezenlijken.

Deze passen binnen de programmatie van 118 woongelegenheden voorzien voor de gemeente Langemark-Poelkapelle en binnen de regio. Gezien er nog ruimte is

voor 45 bijkomende woongelegenheden die reeds voorafgaand vergund zijn, kan, samen met de 18 erkende woongelegenheden die momenteel in de zorgflats

worden uitgebaat, een bijkomende vleugel van 62 woongelegenheden voor het woonzorgcentrum worden voorzien.


5.1.1.2 Serviceflats (assistentiewoningen)

Tabel 3 : Erkende en geplande capaciteit per voorziening voor SERVICEFLATS op 1 september 2013

Gemeente Voorziening Beheerd Erkend In onderzoek

Voorafgaand vergund

Ontvankelijke aanvraag vv

Houthulst SFG RESIDENTIE DE OUDE HULST VZW 22 0 0 0

Houthulst SFG RESIDENTIE DE ROZENKOUTER VZW 17 0 0 0

Houthulst Serviceflatgebouw Merkem Seniorenzorg Woon- en Zorgcentrum

VZW 0 0 40 0

Houthulst Serviceflatgebouw Cassiers Woon- en Zorgcentrum VZW 0 0 60 0

Ieper SFG THUYNEHEEM VZW 7 0 0 0

Ieper SFG RESIDENTIE ELISABETH VZW 16 0 0 0

Ieper SFG TEN VESTEN VZW 60 0 0 0

Ieper SFG RESIDENTIE DU PARC VZW 12 0 0 0

Ieper Zorgresidentie Zilverschoon VZW 5 0 6 0

Ieper Serviceflatgebouw Residentie Louise VZW 35 0 10 0

Ieper Serviceflatgebouw Kliniek Zwarte Zusters VZW 0 0 82 0

Ieper Serviceflatgebouw Wintershove VZW 0 0 16 0

Langemark- Poelkapelle

SERVICEFLAT OCMW LANGEMARK-POELKAPELLE OCMW 0 0 0 0

Lo-Reninge SFG SOETSCHIP OCMW 10 0 0 0


Lo-Reninge Serviceflatgebouw Centra voor Ouderenzorg en Dienstverlening

VZW 0 0 20 0

Staden SFG TER WESTROZE VZW 8 0 10 0

Staden Serviceflatgebouw O.C.M.W. Staden OCMW 0 0 0 0

Zonnebeke SFG DE ZONNEBEEK VZW 10 0 0 0

Zonnebeke Serviceflatgebouw Zorgflats Gezelle VZW 21 0 0 0

Zonnebeke Serviceflatgebouw Zorg en Welzijn VZW 0 0 28 0

Tabel 4 : Erkende en geplande capaciteit per gemeente, geplaatst tegenover de programmatie voor SERVICEFLATS

(ASSISTENTIEWONINGEN) op 1 januari 2013

Gemeente Programmatiecijfer Erkend Gepland Marge1

Houthulst 48 39 100 91

Ieper 199 135 114 50

Langemark-Poelkapelle 38 0 0 -38

Lo-Reninge 17 10 20 13

Staden 60 8 10 -42

Zonnebeke 60 31 28 -1

Totaal regio 422 223 272 73

Tot voor 1 januari 2013 golden voor assistentiewoningen programmatiecijfers. Op 1 januari 2013 trad echter het besluit van 12 oktober 2012 in werking betreffende

groepen assistentiewoningen. Voor de groepen van assistentiewoningen wordt geen programmatie meer vastgelegd.

Een groep van assistentiewoningen waarvoor een erkenning voorafgaande vergunning wordt aangevraagd, wordt van rechtswege geacht te passen in de

programmatie betreffende die voorzieningen.


Het OCMW van Langemark-Poelkapelle wenst in totaal 40 assistentiewoningen te realiseren binnen dit zorgstrategisch plan. Deze passen binnen de regels rond

programmatie voor assistentiewoningen.


5.1.1.3 Centrum voor kortverblijf

Tabel 5 : Erkende en geplande capaciteit per voorziening voor CENTRUM VOOR KORTVERBLIJF op 1 september 2013

Gemeente Voorziening Beheerd Erkend Erkenning

in

onderzoek

Voorafgaand

vergund

Ontvank. aanvraag

vv

Houthulst Centrum voor Kortverblijf De Groene Verte VZW 3 0 0 0

Houthulst Centrum voor Kortverblijf Rust- en Verzorgingstehuis

Cassiers

VZW 3 0 0 0

Ieper Centrum voor Kortverblijf Home Vrijzicht VZW 6 0 0 0

Ieper Centrum voor Kortverblijf Huize Sint-Jozef VZW 3 0 0 0

Ieper Centrum voor Kortverblijf Huize Zonnedans VZW 3 0 0 0

Ieper Centrum voor Kortverblijf Huize Wieltjesgracht VZW 3 0 0 0

Ieper Centrum voor Kortverblijf Rust- en Verzorgingstehuis Wintershove

VZW 3 0 0 0

Langemark-

Poelkapelle

Centrum voor Kortverblijf De Boomgaard OCMW 0 6 0 0

Lo-Reninge Centrum voor Kortverblijf Hof ten IJzer VZW 3 0 0 0

Staden Centrum voor Kortverblijf Woon- en Zorgcentrum

Onze-Lieve-Vrouw ter Westroze

VZW 0 0 3 0

Staden Centrum voor Kortverblijf WZC De Oever OCMW 0 3 2 0

Zonnebeke Centrum voor Kortverblijf Zorgcentrum Sint-Jozef VZW 3 0 0 0


Tabel 6 : Erkende/geplande capaciteit per gemeente, geplaatst tegenover de programmatie voor KORTVERBLIJVEN op

1 oktober 2013

Gemeente Programmatie

oktober 2013 Erkend Gepland

Realisatie

in %

Invulling

in %

Houthulst 5 6 0 120,0 120,0

Ieper 18 18 0 100,0 100,0


Lo-Reninge 3 3 0 100,0 100,0

Staden 6 0 5 0,0 83,33

Zonnebeke 6 3 0 50,0 50,0

Regio 41 36 5 87,8 107,3

Het OCMW van Langemark-Poelkapelle wenst de zes reeds erkende kortverblijven verder uit te baten.


5.1.1.4 Dagverzorging

Tabel 7 : Erkende en geplande capaciteit per voorziening voor dagverzorgingscentra per 1 september 2013

Gemeente Voorziening Beheerd Erkend Erkenning in

onderzoek

Voorafgaand

vergund

Ontvank.

aanvraag vv

Houthulst DVC DE CORVER VZW 1 0 0 0

Ieper DVC HUIZE ZONNEGLOED VZW 1 0 0 0

Ieper DVC WIELTJESGRACHT VZW 1 0 0 0

Ieper Dagverzorgingscentrum Buurtzorghuis VZW 0 1 0 0

Langemark-Poelkapelle Dagverzorgingscentrum OCMW OCMW 0 0 1 0

Lo-Reninge Villa van Rin VZW 1 0 0 0

Staden Dagverzorgingscentrum De Oever OCMW 0 0 1 0

Zonnebeke Dagverzorgingscentrum Sint-Jozef VZW 0 0 1 0

Tabel 8 : Erkende en geplande capaciteit per gemeente, geplaatst tegenover de programmatie voor

DAGVERZORGINGSCENTRA op 1 oktober 2013

Gemeente programmatie

oktober 2013

Erkend niet

conform art. 51

Erkend

conform art. 51

Gepland niet

conform art. 51

gepland

conform art. 51

Realisatie

in %

Invulling

in %

Houthulst 1 1 0 0 0 100,0 100,0

Ieper 1 2 0 0 0 200,0 200,0

Langemark-Poelkapelle 1 0 0 1 0 0,0 100,0

Lo-Reninge 1 1 0 0 0 100,0 100,0

Staden 1 0 0 1 0 0,0 100,0

Zonnebeke 1 0 0 1 0 0,0 100,0

Regio 6 4 0 3 0 66,7 116,7


Jaarlijks berekent het agentschap de programmacijfers. Daarvoor gelden volgende regels:

0,1 centrum per 3.000 ouderen van de leeftijdsgroep van 65 tot en met 69 jaar;



1,5 centrum per 3.000 ouderen van de leeftijdsgroep vanaf 90 jaar.

Het aantal dagverzorgingscentra bedraagt minstens één per gemeente.

Deze verdeling is vastgelegd in het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, meer bepaald in artikel 3 van de bijlage over

dagverzogingscentra.

Er is één programmatie voor de dagverzorgingscentra niet-conform artikel 51 van de bijlage IX en de dagverzorgingscentra conform artikel 51 van de bijlage IX.

Om te bepalen of er in uw regio nog ruimte is in de programmatie, gaat het agentschap uit van de bevolkingsprojecties voor het vijfde jaar volgend op het

jaar van de erkenningsaanvraag.

Het OCMW van Langemark-Poelkapelle heeft reeds een voorafgaande vergunning voor één dagverzorgingscentrum voor 5 woongelegenheden en wenst in de

toekomst hiervoor voor deze gelegenheden een erkenning aan te vragen samen met 10 extra woongelegenheden. Deze passen binnen de behoefte van de

gemeente hierin.

5.1.1.5 Lokaal dienstencentrum

Tabel 9: Erkende en geplande capaciteit per gemeente, geplaatst tegenover de programmatie voor DAGVERZORGINGSCENTRA op 1 oktober 2013

Gemeente Programmatie

2013

Erkend Gepland Realisatie in

%

Invulling in

%

Houthulst 1 1 0 100,0 100,0

Ieper 3 2 0 66.6 66,6


Lo-Reninge 1 0 0 0,0 0,0

Staden 1 0 1 0,0 100,0


Zonnebeke 1 0 0 0,0 0,0

Regio 8 3 1 37,5 50,0

Het OCMW wenst geen lokaal dienstencentrum uit te baten. De werking van het dorpsrestaurant met daarbij de synergie met het woon-zorgen leefaanbod in het

woonzorgcentrum is bedoeld om de senioren in een vroege fase van mogelijke zorgvraag op te merken en te begeleiden naar een gepaste oplossing van thuiszorg,

sociale zorg of woonzorg. Ook de dienstverlening vanuit het sociaal huis en vanuit de woonwinkel zullen de rol van het lokaal dienstencentrum gedeeltelijk opvangen.

5.1.1.6 Conclusie

De voorgestelde ouderenvoorzieningen (woongelegenheden woonzorgcentrum, centra voor kortverblijf, serviceflats en dagverzorgingscentrum sluiten aan bij de programmatie en de visie, vooropgesteld door het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid.

5.1.2 Is er in de regio behoefte aan het geplande initiatief?

5.1.2.1 Demografische kenmerken van de regio

5.1.2.1.1 Bevolkingsopbouw

Bevolking (man/vrouw) op 1 januari 2013

Wettelijke bevolking per

gemeente op 1 januari 2013

Mannen Vrouwen Totaal

32006/Houthulst 4.921 4.966 9.887

32030/Lo-reninge 1.677 1.653 3.330

33011/Ieper 17.159 17.819 34.978

33037/Zonnebeke 6.216 6.149 12.365

33040/Langemark-Poelkapelle 4.062 3.956 8.018

36019/Staden 5.494 5.455 10.949

Regio 39.529 39.998 79.527

Langemark-Poelkapelle telde op 1 januari 2013 8018 inwoners en is hiermee een kleinere gemeente binnen de regio.


Bevolking(man/vrouw) per leeftijdsklasse

Wettelijke bevolking per

gemeente op 1 januari

2012

0-17 jaar 18-64jaar 65jaar Algemeen totaal

Houthulst 2.014 5.946 1.769 9.729

Lo-Reninge 714 1.907 678 3.299

Ieper 6.367 21.452 7.268 35.087

Zonnebeke 2.654 7.499 2.227 12.380

Langemark-Poelkapelle 1.720 4.851 1.410 7.981

Staden 2.209 6.463 2.279 10.951

Regio 15678 48118 15631 79427

Bevolking per leeftijdsgroep (per 5j) Wettelijke

bevolking per

gemeente op

1 januari

2012

0-4j 5-9j 10-

14j

15-

19j

20-

24j

25-

29j

30-

34j

35-

39j

40-

44j

45-

49j

50-

54j

55-

59j

60-

64j

65-

69j

70-

74j

75-

79j

80-

84j

85-

89j

90-

94j

95-

99j

+10

0

Totaal

Houthulst 622 511 540 579 591 703 626 650 686 727 673 541 511 443 351 357 322 220 60 14 3 9.729

Lo-Reninge 185 171 209 243 227 152 178 161 250 280 231 184 150 144 146 152 108 89 35 3 3 3.299

Ieper 1.70

2

1.69

7

1.75

3

2.14

2

2.34

0

2.05

3

1.99

0

1.97

5

2.23

5

2.69

0

2.63

8

2.40

5

2.19

9

1.85

2

1.59

0

1.42

8

1.30

4

777 26

1

47 9 35.08

7

Zonnebeke 789 672 750 767 764 737 796 808 941 933 867 693 636 582 458 437 382 257 86 20 5 12.38

0

Langemark

-

Poelkapelle

498 458 479 531 524 489 477 479 589 615 557 465 410 342 301 311 273 149 29 5 . 7.981

Staden 601 555 623 695 698 575 665 626 826 865 706 681 556 535 510 513 381 254 72 13 3 10.95

1

Regio 4397 4064 4354 4957 5144 4709 4732 4699 5527 6110 5672 4969 4462 3898 3356 3198 2770 174

6

54

3

10

2

23 79427

Grijze druk

"Grijze druk (bevolking 65+ ten

opzichte van de bevolking 20-64 jaar)"

2007 2011 2012

totaal mannen vrouwen totaal mannen vrouwen totaal mannen vrouwen


32006/Houthulst 32,39 26,55 38,65 31,13 26,34 36,29 31,01 25,96 36,33

32030/Lo-reninge 36,80 32,40 41,50 36,64 33,76 39,84 37,51 33,76 41,79

33011/Ieper 33,24 26,79 39,94 34,79 28,64 41,24 35,41 29,25 41,88

33037/Zonnebeke 30,72 25,69 36,10 31,01 26,14 36,19 31,04 26,12 36,38

33040/Langemark-Poelkapelle 30,94 26,05 36,23 30,65 26,36 35,30 30,62 26,26 35,29

36019/Staden 35,02 29,86 40,49 35,89 31,10 41,09 36,80 31,67 42,36

Regio 33,19 27,89 38,82 33,35 28,72 38,32 33,73 28,84 39,01

Figuur 5: Grijze druk

Afhankelijkheidsratio

Afhankelijkheidsratio (bevolking 0-

19 jaar en 65+ ten opzichte van de

bevolking 20-64 jaar)*100

2007 2011 2012


32006/Houthulst 72,26 65,25 79,77 71,02 65,12 77,35 70,46 64,99 76,23

32030/Lo-reninge 85,20 79,81 90,98 82,01 79,83 84,49 82,07 78,71 85,96

33011/Ieper 71,76 64,85 78,93 71,22 64,33 78,45 70,95 64,02 78,22

33037/Zonnebeke 72,33 67,36 77,64 73,16 67,99 78,65 72,54 67,21 78,33


36019/Staden 77,20 72,02 82,68 76,02 70,48 82,01 76,72 70,48 83,47

Regio 75,57 69,68 81,84 74,47 69,64 79,66 74,34 69,22 79,86

26,00%

28,00%

30,00%

32,00%

2007 2011 2012


Regio


Langemark-Poelkapelle telde op 1 januari 2012 1410 inwoners ouder dan 65 jaar. De grijze druk (aantal 65plussers ten aanzien van aantal inwoners tussen 20 en

65 jaar) bleef net zoals de afhankelijkheidsratio in de voorbije jaren vrij constant. Het percentage ‘grijze druk’ (30,62 % in 2012) en afhankelijksheidsratio (73,31

% in 2012) ligt iets onder het gemiddelde van de regio.

Doorstromingscoëfficiënt

Doorstromingscoëfficiënt

(bevolking 10-24 jaar tov

bevolking 50-64 jaar)

2007 2011 2012


32006/Houthulst 110,54 104,33 117,52 102,28 97,48 107,55 99,13 93,61 105,26

32030/Lo-reninge 137,20 133,08 141,81 124,82 121,51 128,30 120,18 118,98 121,48

33011/Ieper 100,94 100,33 101,57 87,95 88,55 87,34 86,10 85,78 86,41

33037/Zonnebeke 112,72 112,69 112,75 107,02 105,80 108,33 103,87 101,74 106,23


36019/Staden 111,30 112,77 109,75 105,97 106,34 105,58 103,76 105,32 102,11

Regio 116,04 113,60 118,80 106,01 104,53 107,61 103,36 102,09 104,77

Interne vergrijzing

Interne vergrijzing

(bevolking 80+ ten opzichte van

65+)

2007 2011 2012


32006/Houthulst 30,72 27,27 33,27 33,47 28,48 37,49 34,97 28,65 39,74

32030/Lo-reninge 32,63 28,67 35,93 33,68 29,07 38,10 35,00 29,62 40,11

33011/Ieper 27,89 22,89 31,38 32,25 27,59 35,64 32,99 28,67 36,18

33037/Zonnebeke 29,86 24,65 33,83 32,49 26,20 37,32 33,68 27,42 38,60


36019/Staden 28,67 23,82 32,46 31,09 27,12 34,41 31,70 27,06 35,45

Regio 29,40 25,45 32,41 32,20 27,76 35,85 33,45 28,33 37,58


Figuur 6: Interne vergrijzing

Familiale zorgindex

Familiale zorgindex (bevolking 80

+ ten opzichte van de bevolking 50-

59 jaar)

2007 2011 2012


32006/Houthulst 49,58 35,42 65,34 49,45 34,50 66,85 50,99 33,80 70,47

32030/Lo-reninge 62,32 46,99 79,63 58,44 45,96 72,73 57,35 43,46 73,63

33011/Ieper 40,24 26,34 54,99 46,32 33,55 58,98 47,55 35,00 60,10

33037/Zonnebeke 46,82 31,74 63,55 48,48 32,68 65,59 48,08 32,68 65,15


36019/Staden 47,78 33,83 62,56 51,63 39,02 65,44 52,13 39,09 65,64

Regio 47,96 34,38 62,94 49,40 36,51 63,61 50,12 36,23 65,36

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

2007 2011 2012


Regio


Opvallend binnen Langemark-Poelkapelle en binnen de regio is het stijgend aandeel van de 80-plussers binnen de oudere bevolking. Zo steeg het percentage in

Langemark-Poelkapelle van 26,65 % in 2007 naar 32,34 % in 2012. Deze stijging is het grootst bij de vrouwen. Deze stijging zal de behoefte/vraag naar zorg

doen toenemen.

5.1.2.1.2 Bevolkingsevolutie

Bevolkingsprojecties voor jaren 2015, 2020, 2025 en 2030 voor 3 leeftijdsgroepen (jonger dan 15jaar, 15 tot 75jaar en 75jaar en ouder) +

totaal

Bevolkingsprojecties voor komende jaren

Wettelijke

bevolking

2015 2020 2025 2030

GEMEENTE < 15 15 <

75

75 en

ouder

totaal < 15 15 <

75

75 en

ouder

totaal < 15 15 <

75

75 en

ouder

totaal < 15 15 <

75

75 en

ouder

totaal

Houthulst 1.796 7.201 1.003 10.000 1.928 7.529 992 10.449 1.981 7.765 1.065 10.811 1.973 8.016 1.137 11.126

Ieper 5.213 25.740 3.875 34.827 5.339 25.490 3.949 34.777 5.172 24.945 4.325 34.441 4.883 24.413 4.722 34.018

Langemark-

Poelkapelle

1.398 5.745 779 7.922 1.450 5.821 738 8.008 1.477 5.810 783 8.069 1.452 5.841 839 8.132

Lo-Reninge 574 2.418 387 3.380 597 2.422 387 3.406 623 2.400 396 3.419 607 2.413 416 3.436

Staden 1.839 8.157 1.270 11.266 1.883 8.148 1.287 11.317 1.865 8.053 1.347 11.265 1.817 7.956 1.423 11.196

Zonnebeke 2.322 9.503 1.221 13.045 2.498 9.852 1.244 13.594 2.553 10.086 1.347 13.986 2.549 10.302 1.437 14.288

Regio 13142 58764 8535 80440 13695 59262 8597 81551 13671 59059 9263 81991 13281 58941 9974 82196

Volgens de cijfers in 2010 werd voorzien dat de bevolking in Langemark-Poelkapelle ging stijgen tot 8132 in 2030, waarvan 839 inwoners ouders dan 75 jaar. Dit

aantal zal wellicht hoger liggen. Zo werd op 1 januari 2013 reeds het bevolkingsaantal overschreden, voorzien in 2015 (7922 inwoners).


Figuur 7: bevolkingsprojecties Langemark-Poelkapelle

Figuur 8:bevolkingsprojecties regio

0

2000

4000

6000

8000

10000

2015 2020 2025 2030

>75j

totaal

0

20000

40000

60000

80000

100000

2015 2020 2025 2030

>75j

totaal


31 17 december 2013

5.1.2.1.3 Residentiële, transmurale en thuiszorgondersteunende initiatieven in de

regio

Er werd een online vragenlijst verstuurd naar de 12 woonzorgcentra uit de regio. 8 van de 12

woonzorgcentra vulden de vragenlijst volledig in. 1 vragenlijst werd gedeeltelijk ingevuld.

De groene verte Houthulst – Merkem Volledig

Vzw Cassiers Houthulst Volledig

OLV Ter Westroze Staden - Westrozebeke Volledig

Huize Zonnelied Ieper Volledig

Hof ten Ijzer Lo-Reninge Niet volledig

Wintershove Ieper – Vlamertinge Volledig

Home Vrijzicht Elverdinge Volledig

Zorgcentrum Sint-Jozef Zonnebeke Volledig

Woonzorgcentrum De Oever Staden Volledig

Van de 9 woonzorgcentra die de vragenlijst beantwoordden, wordt er 1 beheerd door een OCMW. De

andere woonzorgcentra worden beheerd door een vzw. Zij staan in voor de uitbating van verschillende

initiatieven in de regio :

5.1.2.1.4 Woonzorgcentra

Gemiddelde bezettingsgraad van de residentiële voorzieningen in de regio

De bevraagde woonzorgcentra hebben samen 933 bewoners. Hiervan zijn 269 ROB en 661 RVT. De

gemiddelde bezettingsgraad ligt hoger dan 99%. Dit is een zeer hoge bezetting.

0

2

4

6

8

10

12Aard van de activiteiten op deze campus

GeplandBestaand


32 17 december 2013

Spreiding van de bewoners over de gemeenten van herkomst:

Zorgprofiel

Het zorgprofiel van de woonzorgcentra (9) ziet er als volgt uit :

Zorgprofiel O A B C Cd

ROB 32 81 55 33 51

RVT 0 0 203 124 339

Totaal 32 81 258 157 390

99,10

99,20

99,30

99,40

99,50

99,60

1

Bezettingsgraad woonzorgcentra

2009 2010 2011 2012

0

50

100

150

200

250

Spreiding van de herkomst van de bewoners woonzorgcentra over gemeenten

Totaal


33 17 december 2013

De bewoners van de diverse woonzorgcentra zijn zwaar zorgbehoevend: gemiddeld 88% heeft een B-

C of Cd-profiel.

De gemiddelde leeftijd van de bewoners is 85 jaar. De gemiddelde verblijfsduur is 3,5 jaar.

Wachtlijstgegevens

Het zorgprofiel van de wachtlijst in de regio ziet er als volgt uit:

zorgprofiel O A B C Cd

wachtlijst 136 170 188 42 41

De gemiddelde wachttijd voor opname voor mensen met een O- of A profiel is 25 maanden of 2 jaar

en 1 maand. Voor de personen met een B- of C-profiel is de wachttijd 16 maanden of 1 jaar en 4 maanden.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

O A B C Cd

Zorgprofiel bewoners ROB/RVT

ROB RVT Totaal

136

170188

42 41

wachtlijst

Zorgprofiel wachtlijst woonzorcentra

O A B C Cd


34 17 december 2013

5.1.2.1.5 Centra voor Kortverblijf

7 van de 8 woonzorgcentra die de vraag beantwoordden, hebben een Centrum voor Kortverblijf, telkens van 3 woongelegenheden. Eén woonzorgcentrum heeft 2 vergunde woongelegenheden met

opschorting. 1 woonzorgcentrum heeft uitbreidingplannen voor nog eens 3 woongelegenheden.

1. Gemiddelde bezettingsgraad van de residentiële voorzieningen in de regio

CvK 2009 2010 2011 2012

Bezettingsgraad 94,556 92,934 92,16 94,91667

De centra voor kortverblijf kennen met bijna 95% een zeer hoge bezettingsgraad.

De herkomst van de gasten van het Centrum voor Kortverblijf is:

0

50

100

150

200

250

300

Spreiding van de wachtlijst over gemeenten

Totaal

90,5

91

91,5

92

92,5

93

93,5

94

94,5

95

95,5

Bezettingsgraad

2009

2010

2011

2012


35 17 december 2013

2. Zorgprofiel

De helft van de bewoners in kortverblijf zijn matig zorgbehoevend; de andere helft heeft zware zorgen

nodig.

De gemiddelde leeftijd voor bewoners in de centra voor kortverblijf is 82,5 jaar.

3. Wachtlijstgegevens

Er zijn geen wachtlijstgegevens beschikbaar.

5.1.2.1.6 Assistentiewoningen/serviceflats

5 van de 8 woonzorgcentra die de vraag beantwoordden, stellen assistentiewoningen ter beschikking. Het aantal erkende woongelegenheden is 81. 1 woonzorgcentrum heeft uitbreidingsplannen.

1. Gemiddelde bezettingsgraad van de residentiële voorzieningen in de regio

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5


Hooglede

Lo-Reninge

Poperinge

Staden

Diksmuide

Ieper

Spreiding van de herkomst bewoners Kortverblijf over gemeenten

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

O A B C Cd

Zorgprofiel CvK regio


36 17 december 2013

De gemiddelde bezettingsgraad over 4 jaar is 100%. De gemiddelde leeftijd van de bewoners is 84 jaar

(4 antwoorden).

De bewoners van de huidige assistentiewoningen zijn afkomstig uit de volgende gemeenten:

De bewoners van de assistentiewoningen kunnen gebruik maken van de diensten die vanuit de

woonzorgcentra of vanuit het dienstencentrum wordt aangeboden.

2. Wachtlijstgegevens

Er staan 56 personen op de wachtlijst voor een assistentiewoning.

0 5 10 15 20 25 30

Houthulst

Zonnebeke


Staden

Heuvelland

Kortemark

Brussel

Diksmuide

Ieper

Andere

Spreiding bewoners assistentiewoningen over gemeenten van herkomst

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

120,0%

Thuishulpdiensten aan de bewoners van de assistentiewoningen


37 17 december 2013

5.1.2.1.7 Dagverzorgingscentrum

3 van de 8 woonzorgcentra beheren een dagverzorgingscentrum. Samen zijn ze goed voor 42

verblijfseenheden. 1 woonzorgcentrum heeft uitbreidingsplannen voor 5 extra woongelegenheden.

Gemiddelde bezettingsgraad van de residentiële voorzieningen in de regio

Slechts 2 dagverzorgingscentra beantwoordden deze vraag. Zij hadden in 2012 een gemiddelde

bezettingsgraad van 97,5%.

De gemiddelde leeftijd van de gasten is 77,3 jaar.

De spreiding van herkomst van de gasten is:

5.1.2.1.8 Dienstencentra

2 van de 8 woonzorgcentra antwoorden dat zij over een dienstencentrum beschikken. Er is slechts 1

erkend dienstencentrum.

0 10 20 30 40 50 60 70

Ieper

Kortemark

Houthulst

Heuvelland

Diksmuide

Staden

Zonnebeke


Lo-Reninge

Komen

Vleteren

Menen

Spreiding gasten dagverzorgingscentra over gemeenten van herkomst


5.1.2.1.9 Thuiszorg

Tabel 10: Aantal gerechtigden op tegemoetkoming in kosten voor niet-medische zorg (mantel- en thuiszorg)

Aantal gerechtigden - Mantel en thuiszorg

- naar leeftijdsklasse

2007 2010 2011

Houthulst 0-25 12 12 14

26-44 12 14 16

45-64 34 45 44

65-74 53 56 59

75-84 103 91 95

>= 85 53 74 71

Totaal 267 292 299

Totaal 65+ 209 221 225

Lo-Reninge 0-25 4 2 2

26-44 7 4 6

45-64 6 12 14

65-74 3 7 6

75-84 25 25 27

>= 85 15 28 28

Totaal 60 78 83

Totaal 65+ 43 60 61

Ieper 0-25 36 33 35

26-44 46 48 49

45-64 109 149 169

65-74 93 122 139

75-84 262 328 384

>= 85 150 252 277

Totaal 696 932 1.053

Totaal 65+ 505 702 800


0-25 6 8 10

26-44 12 17 13


45-64 20 28 38

65-74 23 32 33

75-84 75 73 78

>= 85 34 41 55

Totaal 170 199 227

Totaal 65+ 132 146 166

Zonnebeke 0-25 6 8 12

26-44 19 19 17

45-64 29 38 41

65-74 31 38 52

75-84 110 142 143

>= 85 49 95 99

Totaal 244 340 364

Totaal 65+ 190 275 294

Staden 0-25 9 10 11

26-44 6 8 10

45-64 19 33 33

65-74 28 36 37

75-84 71 80 87

>= 85 48 61 58

Totaal 181 228 236

Totaal 65+ 147 177 182

Regio

0-25 73 73 84

26-44 102 110 111

45-64 217 305 339

65-74 231 291 326

75-84 646 739 814

>= 85 349 551 588

Totaal 1.618 2.069 2.262

Totaal 65+ 1.226 1.581 1.728

Bovenstaande tabel geeft het aantal zorgbehoevenden weer binnen de thuis- en mantelzorg weer, die op datum van 31 december van elk kalenderjaar, recht

hebben op een (forfaitaire) tegemoetkoming in de kosten voor niet-medische zorg. Dit zijn zwaar zorgbehoevenden die in de thuissituatie verzorgd worden.


Opvallend is dat zowel de 65-plussers als het totaal aantal inwoners in de regio en in Langemark-Poelkapelle stijgend is. Als deze trend zich doorzet, zal ook de

vraag naar residentiële thuiszorg normaal gezien stijgen.

Figuur 9: Langemark-Poelkapelle: aantal gerechtigden tegemoetkoming kosten niet-medische zorg (mantel- en thuiszorg)

Tabel 11: Gepresteerde uren gezinszorg 2011 privé

Dienst voor gezinszorg en aanvullende

thuiszorg

Gemeente Uren gezinszorg

Familiehulp regio: G.Houthulst 22.462,00

Familiezorg West-Vlaanderen regio: G.Houthulst 14.077,25

Onafhankelijke Thuiszorg Verenigingen regio: G.Houthulst 105,00

Solidariteit voor het Gezin regio: G.Houthulst 4.600,67

Thuishulp regio: G.Houthulst 1.639,40

Houthulst Houthulst 42.884,32

Familiehulp regio: G.Ieper 59.791,00

Familiezorg West-Vlaanderen regio: G.Ieper 41.992,75

Onafhankelijke Thuiszorg Verenigingen regio: G.Ieper 73,00

Solidariteit voor het Gezin regio: G.Ieper 18.270,97

Thuishulp regio: G.Ieper 15.553,45

Ieper Ieper 135.681,17

Familiehulp regio: G.Langemark-Poelkapelle 14.681,50

0

50

100

150

200

250

2007 2010 2011

Totaal

Totaal 65+


Familiezorg West-Vlaanderen regio: G.Langemark-Poelkapelle 8.899,75

Solidariteit voor het Gezin regio: G.Langemark-Poelkapelle 1.792,50

Thuishulp regio: G.Langemark-Poelkapelle 149,50

Langemark-Poelkapelle Langemark-Poelkapelle 25.523,25

Familiehulp regio: G.Lo-Reninge 8.412,50

Familiezorg West-Vlaanderen regio: G.Lo-Reninge 7.552,75

Solidariteit voor het Gezin regio: G.Lo-Reninge 159,00

Lo-Reninge Lo-Reninge 16.124,25

Familiehulp regio: G.Staden 14.358,25

Familiezorg West-Vlaanderen regio: G.Staden 19.167,00

Solidariteit voor het Gezin regio: G.Staden 11.234,70

Thuishulp regio: G.Staden 1.927,70

Staden Staden 46.687,65

Familiehulp regio: G.Zonnebeke 22.104,25

Familiezorg West-Vlaanderen regio: G.Zonnebeke 12.382,75

Solidariteit voor het Gezin regio: G.Zonnebeke 7.818,15

Thuishulp regio: G.Zonnebeke 7.821,40

Zonnebeke Zonnebeke 50.126,55

Tabel 12: Programmatie uren gezinszorg komende 2jaar

programmatiejaar 2013 2014

projectiejaar 2014 2015

Houthulst 34.487 34.716

Lo-Reninge 12.928 13.064

Ieper 128.948 131.006

Langemark-Poelkapelle 26.033 26.243

Zonnebeke 42.222 42.676

Staden 41.710 41.843

Figuur 10: Uren gezinszorg 2012 (gepresteerd tov programmatie)


Tabel 13: Gezinszorg- vergelijking (gepresteerd tov programmatie)

gemeente geprogrammeerde uren 2011 gepresteerde uren 2012 invullingsgraad

Houthulst 32096 47500 148,0

Lo-Reninge 12399 17566 141,7

Zonnebeke 37912 50162 132,3

Staden 37590 47224 125,6

Ieper 122739 141432 115,2

Langemark-Poelkapelle 24706 23486 95,1

Regio 126,32

Heel opvallend is Langemark-Poelkapelle is dat de private actoren onvoldoende uren presteren tov de geprogrammeerde uren. Dit percentage (95,1%) is zeer laag

in vergelijking met de regio. Dit betekent dat vanuit het OCMW heel wat extra (residentiële) zorg noodzakelijk is om te voldoen aan de noden van inwoners in

Langemark-Poelkapelle.

5.1.2.1.10 Socio-economische kenmerken van de regio


Wonen

Tabel 14: Oppervlakte op 1 januari 2010 Gemeente totale oppervlakte (in km²)

32006/Houthulst 55,89

32030/Lo-reninge 62,94

33011/Ieper 130,61

33037/Zonnebeke 67,57

33040/Langemark-Poelkapelle 52,53

36019/Staden 46,24

Regio 415,79

Tabel 15: Bevolkingsdichtheid

Bevolkingsdichtheid 2007 2009 2010

Houthulst 163 170 172

Lo-reninge 53 53 53

Ieper 267 267 268

Zonnebeke 176 180 180

Langemark-Poelkapelle 148 149 149

Staden 238 239 239

Regio 174,16 176,19 176,75

Tabel 16: Totale bebouwde oppervlakte Gemeente 2007 2008 2009 2010 2011

32006/Houthulst 498,98 507,67 515,80 526,40 536,90

32030/Lo-reninge 386,29 392,96 405,92 415,39 420,64

33011/Ieper 1.738,71 1.762,11 1.783,34 1.810,06 1.856,79

33037/Zonnebeke 848,22 865,76 887,49 896,35 911,88


33040/Langemark-Poelkapelle 515,49 518,90 525,96 534,65 545,00

36019/Staden 842,02 851,87 852,10 869,90 879,01

Regio 804,95 816,54 828,43 842,12 858,37

Figuur 11: aantal woningen met weinig comfort


Tabel 17: evolutie verkoopprijzen

Evolutie verkoopprijs (in

€)

2007 2011 2012

32006 / Houthulst Appartementen, flats en

studio's

/ 171.010 205.063

Gewone woonhuizen 125.021 159.901 174.535

Villa's, bungalows en

landhuizen

228.536 236.920 260.232

32030 / Lo-reninge Appartementen, flats en

studio's

/ / /



landhuizen

/ / /

33011 / Ieper Appartementen, flats en

studio's

161.233 185.342 187.171



landhuizen

237.455 281.833 282.414

33037 / Zonnebeke Appartementen, flats en

studio's

/ 116.351 207.263



landhuizen

260.225 264.320 298.000

33040 / Langemark-

Poelkapelle

Appartementen, flats en

studio's

142.719 / /



landhuizen

237.932 358.386 293.750

36019 / Staden Appartementen, flats en

studio's

160.037 172.951 219.069




landhuizen

223.853 279.286 303.618

Regio Appartementen, flats en

studio's

/ / /



landhuizen

/ / /

Tabel 18: Sociale huisvesting

Sociale huisvesting 1 2007/12/31 2010/12/31 2012/12/31

32006 / Houthulst 91 92 104

32030 / Lo-reninge 57 57 58

33011 / Ieper 1.078 1.154 1.156

33037 / Zonnebeke 216 238 244

33040 / Langemark-Poelkapelle 141 177 198

36019 / Staden 126 125 177

Regio 1.709 1.843 1.937

De bevolkingsdichtheid in Langemark-Poelkapelle (149 inwoners per m² in 2012 ) en bebouwde oppervlakte (545m ² in 2012) is klein in vergelijking met de rest

van de regio. Toch valt het ook op dat binnen Langemark-Poelkapelle de bebouwde oppervlakte en de sociale huisvesting vrij sterk aan het stijgen zijn. Er komen

dus woningen bij en dat kan op termijn betekenen dat deze huishoudens op zoek zullen gaan naar residentiële ouderenvoorzieningen.

Inkomen

Tabel 19: Gemiddeld inkomen per aangifte

2009 2010

1 -Aantal woningen (aantal appartementen + aantal eengezinswoningen + aard onbekend + aantal duplexen)


Belastbaar netto

inkomen (in euro)

Totaal aantal

inwoners

Gemiddeld inkomen

per inwoner

Belastbaar netto

inkomen (in euro)

Totaal aantal

inwoners

Gemiddeld inkomen

per inwoner

32006/Houthulst 130.080.180 9.587 13.568 134.264.223 9.637 13.932

32030/Lo-reninge 41.847.636 3.322 12.597 44.045.424 3.318 13.275

33011/Ieper 522.426.053 34.962 14.943 531.051.552 35.102 15.129

33037/Zonnebeke 172.282.871 12.192 14.131 176.941.862 12.307 14.377

33040/Langemark-

Poelkapelle

107.441.924 7.829 13.724 110.292.739 7.846 14.057

36019/Staden 153.297.937 11.053 13.869 158.337.104 10.979 14.422

Regio 161.053.800 11.278 11.833 164.990.415 11.313 12.170

Tabel 20: Inkomensspreiding -Langemark-Poelkapelle

Langemark-Poelkapelle - aantal aangiften 2.008 2.009 2.010

Aantal aangiften kleiner dan 10.000 euro 741 701 677

Aantal aangiften tussen 10.001 euro en 20.000

euro

1.504 1.486 1.466


euro

886 935 941


euro

461 446 454


euro

330 335 336

Aantal aangiften groter dan 50.000 euro 402 428 463

Aantal aangiften (totaal van alle categorieën) 4.324 4.331 4.337

Het gemiddeld inkomen in Langemark-Poelkapelle (14.057 euro per inwoner) is stijgende en behoort tot de hogere van de regio en is stijgende.

Tabel 21: Aantal geboorten in kansarme gezinnen

Gemeenten 2007 2008 2009 2010 2011 2012

32006/Houthulst 3,5 3,0 3,3 2,7 3,2 4,1


32030/Lo-reninge 4,7 5,3 4,8 1,9 6,5 7,3

33011/Ieper 8,5 9,1 9,4 9,9 11,7 11,6

33037/Zonnebeke 2,3 3,1 3,9 3,0 3,6 4,3

33040/Langemark-

Poelkapelle

2,7 3,6 4,3 6,0 7,9 12,0

36019/Staden 3,5 3,4 4,7 4,1 5,6 6,0

Regio 4,4 4,8 5,2 6,3 7,8 8,9

Figuur 12: Aantal geboorten in kansarme gezinnen

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

14,00%

2007 2008 2009 2010 2011 2012


Regio


Tabel 22: Aantal alleenstaanden

Aantal alleenstaanden 2006 2007 2008

Houthulst 878 911 908

Lo-reninge 296 295 294

Ieper 4218 4301 4408

Zonnebeke 1001 1021 1050

Langemark-Poelkapelle 694 716 719

Staden 915 940 989

Totaal 8002 8184 8368

Tabel 23: Ratio alleenstaanden

Ratio alleenstaanden 2006 2007 2008

Houthulst 9,70 10,01 9,76

Lo-reninge 8,95 8,89 8,79

Ieper 12,09 12,32 12,66

Zonnebeke 8,51 8,57 8,68

Langemark-Poelkapelle 8,92 9,21 9,23

Staden 8,34 8,55 8,96

Regio 9,42 9,59 9,68

Opvallend is de sterke stijging van geboorten in kansarme gezinnen. In Langemark-Poelkapelle was dit in 2012 het hoogste percentage (12 %) van de regio. Ook

het aantal alleenstaanden stijgt sterk in Langemark-Poelkapelle (zowel in absolute aantallen als in percentage). Voor deze huishoudens zal aangepaste (residentiële)

zorg noodzakelijk zijn, gezien zij wellicht minder kunnen rekenen op mantelzorgers, die bij hen thuis inwonen.

Tabel 24: Leefloners

Aantal leefloners totaal 2007 2010 2011

32006/Houthulst 10 7 9

32030/Lo-reninge 2 3 2

33011/Ieper 91 107 88

33037/Zonnebeke 11 13 7

33040/Langemark-Poelkapelle 11 14 15

36019/Staden 13 7 4

Regio 138 151 125


Tabel 25: Aantal rechthebbende tegemoetkoming hulp bejaarden

"Aantal

rechthebbenden op

een tegemoet-

koming voor hulp

aan bejaarden -

naar geslacht"

2007 2008 2009

Mannen Vrouwen Totaal Mannen Vrouwen Totaal Mannen Vrouwen Totaal

32006/Houthulst 97 209 306 111 223 334 113 224 337

32030/Lo-reninge 35 65 100 35 67 102 32 74 106

33011/Ieper 296 672 968 292 715 1.007 336 785 1.121

33037/Zonnebeke 105 231 336 106 238 344 104 245 349

33040/Langemark-

Poelkapelle

75 134 210 80 145 225 80 149 229

36019/Staden 90 211 301 97 220 317 101 219 320

Regio 698 1.522 2.221 721 1.608 2.329 766 1.696 2.462

Tabel 26: 60-plussers met voorkeursregeling ziekteverzekering

Aantal 60-plussers met

voorkeursregeling in

ziekteverzekering

2010

2011 2012 2013

33037/Zonnebeke 1.247 1.274 1.275 1.342

33040/Langemark-

Poelkapelle

913 902 928 970

36019/Staden 1.387 1.376 1.379 1.444

32030/Lo-reninge 469 461 457 466

33011/Ieper 3.573 3.624 3.714 3.958

32006/Houthulst 1.089 1.094 1.104 1.130

Regio 8.678 8.731 8.857 9.310


Tabel 27: Gerechtigden inkomensgarantie voor ouderen en op gewaarborgd inkomen voor bejaarden

Gerechtigden op de inkomensgarantie voor ouderen (IGO) en

gerechtigden op het gewaarborgd inkomen voor bejaarden (GIB)

2007 2008 2009 2010

Houthulst aantal IGO 145 160 153 173

aantal IGO t.o.v. 65+ 8,5 9,3 8,8 10,0

aantal GIB 27 25 21 22

aantal GIB t.o.v. 65+ 1,6 1,4 1,2 1,3

Lo-Reninge aantal IGO 79 87 85 83

aantal IGO t.o.v. 65+ 12,0 13,1 12,6 12,2

aantal GIB 6 6 7 7

aantal GIB t.o.v. 65+ 0,9 0,9 1,0 1,0

Ieper aantal IGO 363 381 435 454

aantal IGO t.o.v. 65+ 5,4 5,6 6,2 6,5


aantal GIB t.o.v. 65+ 1,4 1,3 1,2 1,1

Zonnebek aantal IGO 167 192 194 192

aantal IGO t.o.v. 65+ 7,9 9,0 9,0 8,8


aantal GIB t.o.v. 65+ 1,3 1,2 0,9 0,8

Langemark-

Poelkapelle

aantal IGO 88 97 103 114

aantal IGO t.o.v. 65+ 6,4 7,1 7,6 8,3

aantal GIB 10 9 7 7

aantal GIB t.o.v. 65+ 0,7 0,7 0,5 0,5

Staden aantal IGO 145 186 192 198

aantal IGO t.o.v. 65+ 6,7 8,6 8,7 8,9


aantal GIB t.o.v. 65+ 1,5 1,1 0,9 0,9

Regio aantal IGO 987 1.103 1.162 1.214

aantal IGO t.o.v. 65+ 7,8 8,8 8,8 9,1

aantal GIB 198 175 158 149

aantal GIB t.o.v. 65+ 1,2 1,1 1,0 0,9


Op basis van bovenstaande tabellen en overzichten mag zeker gesteld worden dat binnen de regio en zeker ook binnen Langemark-Poelkapelle en de graad van

kansarmoede stijgende is de laatste jaren. Het aantal geboorten van personen in kansarme gezinnen is hierbij een illustratief cijfer. Hierdoor is het te verwachten

dat de nood aan zorg zeker ook zal stijgen.

Mantelzorgratio

Mantelzorgratio (verhouding aantal 40- tot 79-jarigen tov 80-plussers): deze ratio geeft een indicatie van de verhouding tussen het aantal potentiële zorgdragers

en het aantal potentiële zorgvragers

Tabel 28: Mantelzorgratio

40-79 jaar 80+ Mantelzorgratio

Houthulst 4.367 618 7,1

Ieper 17.071 2.484 6,9

Langemark-Poelkapelle 3.613 475 7,6

Lo-Reninge 1.543 233 6,6

Staden 5.216 761 6,9

Zonnebeke 5.625 763 7,4

Regio 37.435 5.334 7,0

Figuur 13: Mantelzorgratio

De mantelzorgratio voor Langemark-Poelkapelle bedraagt 7,6 wat betekent dat er 7,6 potentiële mantelzorgers staan t.o.v. 1 potentiële zorgbehoevende. Deze

ratio ligt voor Langemark-Poelkapelle iets hoger dan het regionaal gemiddelde van 7.

6,00%

6,50%

7,00%

7,50%

8,00%Houthulst

Ieper


Lo-Reninge

Staden

Zonnebeke


53 17 december 2013

5.1.2.2 Behoeften geformuleerd door andere zorgactoren

Om de behoeften te kennen van de andere zorgactoren in de thuiszorg werd er een regiobevraging

rondgestuurd naar alle voorzieningen, professionele organisaties en hulpverleners in der regio

Langemerk-Poelkapelle.

5.1.2.2.1 Thuiszorgdiensten

De respons vanuit de thuiszorgvoorzieningen bedraagt 60,21% wat de mening van de professionele

actoren toch wat gewicht geeft.

In onderstaande tabel kan men terug vinden welke thuiszorgdiensten gereageerd hebben op de

regiobevraging en welk soort dienstverlening zij bieden in de regio.

Tabel 29 : percentage vertegenwoordiging thuiszorgdiensten

Uit de regiobevraging kwam er duidelijk naar boven dat er een grote nood is aan extra

woongelegenheden en daarbij heel specifiek voor personen met dementie. Om de thuiszorg verder te

ondersteunen is er een uitbreiding van de aangeboden plaatsen kortverblijf en dagopvang wenselijk.

Het aanbod van assistentiewoningen in de regio Langemark-Poelkapelle is volgens de thuiszorgactoren

nog onvoldoende aanwezig.

0,0%5,0%

10,0%15,0%20,0%25,0%30,0%35,0%40,0%45,0%50,0%

Tot welke dienst(zorg)verleners behoort u of uw organisatie?


54 17 december 2013

Tabel 30 : behoeften geformuleerd vanuit thuiszorg (bron: regiobevraging)

Op de vraag naar verwachte evoluties en eventuele toekomstige noden binnen de regio kwamen

volgende behoeften en oplossingen aan bod: de verdere uitbreiding van de dagverzorging en kortverblijf als ondersteuning van zowel de

thuiszorg als de mantelzorg;

een grote vraag naar aangepaste veilige woonvormen voor ouderen of mensen met dementie

of met een beperking;

coördinatie van de zorg vooral vanuit de vrees dat mantelzorg in de toekomst niet meer kan

opgenomen worden door familieleden; het verder zetten of uitbreiden van initiatieven zoals het dorpsrestaurant om de stijgende

vereenzaming tegen te gaan;

de organisatie van personenvervoer in de regio;

nachtopvang.

0 2 4 6 8 10 12

Woongelegenheden woonzorgcentra

Woongelegenheden woonzorgcentra voor personen metdementie

Kortverblijf

Dagverzorging

Georganiseerde dagopvang

Assistentiewoningen (serviceflats) of bejaardenwoningen

Dienstencentra

Gezinszorg

Poetshulp

Klusjesdienst

Coördinatie van de dienstverlening

Behoeften aan ouderenzorg in de regio, geformuleerd vanuit de thuiszorgdiensten

Overaanbod Ruim Voldoende Tekort Groot tekort


55 17 december 2013

5.1.2.2.2 Ouderenvoorzieningen

Op de vraag naar verwachte evoluties en eventuele toekomstige noden binnen de regio kwamen

volgende behoeften en oplossingen aan bod:

Tekort aan psychiatrische thuiszorg

Opvang begeleiding voor jong dementerenden - Problematiek van de psychogeriatrie

Door het toeslibben van kortverblijf met personen die definitief opgenomen willen worden is er

een tekort aan kortverblijf/crisisopvang (2 maal)

Nood aan serviceflats/zorgflats voor semi-valide (O en A) met meer zorg- ondersteuning

Sociaal isolement: eenzaamheid

Afstemming tussen de verschillende dienstverleningen

Integratie van ICT in thuishulp: oproepsystemen, spreek/luister verbinding , domotica

Ernstige nakende financiële problemen omwille van het geven van prioriteit aan de thuiszorg,

het afkalven van de steun waardoor een aantal initiatieven (dagverzorgingscentrum,

woonzorgcentrum en dienstencentra) met verlies worden uitgebaat en de onzekerheid van

VIPA. We moeten dus ook gaan voor meer steun van de thuiszorgondersteunende initiatieven.

5.1.3 Is er in deze regio behoefte aan een betere spreiding of geografische

toegankelijkheid van de voorzieningen?

5.1.3.1 Woonkernen

De gemeente Langemark-Poelkapelle bestaat uit 5 woonkernen:

Langemark

Poelkapelle

Bikschote

Madonna

Sint-Juliaan

0 1 2 3 4 5 6 7

woongelegenheden woonzorgcentrum

woongelegenheden dementerende personen

kortverblijf

dagverzorging

georganiseerde nachtopvang

assistentiewoningen

dienstencentra

gezinszorg

poetshulp

klusjesdienst

coördinatie van de dienstverlening

Behoeften aan ouderenzorg in de regio, geformuleerd vanuit de woonzorgcentra

N.v.t. Overaanbod Ruim Voldoende Tekort Groot tekort


56 17 december 2013

5.1.3.2 Geografische afstand binnen de gemeente

De gemeente Langemark-Poelkapelle heeft een totale oppervlakte van 52,53 km².

De afstand van het woonzorgcentrum tot de verschillende woonkernen bedraagt (afstand tot aan de

kerk):

Langemark: 0,7 km

Poelkapelle: 4 km

Bikschote: 5 km

Madonna : 3,3 km

Sint-Juliaan: 2,6 km

5.1.3.3 Spreiding van bestaande en geplande voorzieningen in de gemeente

Woonzorgcentrum:

De Boomgaard is het enige woonzorgcentrum in de gemeente Langemark-Poelkapelle

Kortverblijf:

Het Centrum voor Kortverblijf is enig in de gemeente Langemark-Poelkapelle.

Dagverzorgingscentrum:

Er is geen Centrum voor dagverzorging in de gemeente Langemark-Poelkapelle. Het OCMW wenst een

dagverzorgingscentrum op te richten.

Assistentiewoningen:

Er zijn geen assistentiewoningen in de gemeente. Het OCMW wenst assistentiewoningen in te richten

in Langemark en Poelkapelle. Daarnaast wordt door het gemeentebestuur rond de site van het

vijverpark in een ruimtelijk uitvoeringsplan ruimte gecreëerd voor privé-initiatief.

Lokaal Dienstencentrum

Er is geen lokaal dienstencentrum in de gemeente. Het OCMW biedt reeds en op termijn een aantal

diensten aan, die ook in een dienstencentrum aan bod kunnen komen (dorpsrestaurant, thuishulp,

sociaal huis, woonwinkel, …).

Seniorenwoningen:

De huisvestingsmaatschappij heeft in elk dorp een aantal woningen ter beschikking die uitermate

geschikt zijn voor oudere personen. Het OCMW zelf verhuurt op de site van het woonzorgcentrum 6

seniorenwoningen.

5.1.3.4 Spreiding van de bestaande en geplande voorzieningen in de regio

De gegevens werden uit de vragenlijst gehaald. Van de 11 woonzorgcentra in de regio, vulden 9

woonzorgcentra de vragenlijst in. Hieronder vindt men een overzicht van de bestaande en geplande

initiatieven.

aanbod in de regio bestaand gepland

Woonzorgcentrum 10 1

Centrum voor kortverblijf 9 0

Serviceflats 8 1

Dagverzorgingscentrum 3 1

Lokaal Dienstencentrum 1 0

Overige

Voor een volledig overzicht van de voorzieningen (bestaande en voorafgaande vergunningen) verwijzen we naar 5.1.1.


57 17 december 2013

5.2 Is de initiatiefnemer goed geplaatst om op performante

wijze in de geïdentificeerde behoefte te voldoen?

5.2.1 Is de voorziening voldoende toegankelijk?

5.2.1.1 Ligging en bereikbaarheid

Het woonzorgcentrum De Boomgaard ligt op wandelafstand bij de woonkern van de deelgemeente

Langemark, die nog behoorlijk uitgerust is met allerlei voorzieningen (winkels, post, bibliotheek,…).

De gemeente Langemark-Poelkapelle wordt gekenmerkt door haar nog landelijk karakter. Het woonzorgcentrum sluit dan ook aan bij een open landelijk gebied. De bereikbaarheid vanuit

het centrum en het groene kader, maakt de ligging van de site uniek. Op de site zelf zijn er in het aan te bouwen nieuwbouwproject parkeermogelijkheden voorzien

voor 79 voertuigen. Een deel van deze parking voor bezoekers is voorzien aan de hoofdingang van het woonzorgcentrum, wat de toegankelijkheid verhoogt. Op de site is er voldoende ruimte

om eventueel bijkomende parkeergelegenheden te voorzien.

5.2.1.2 Ligging van de woon- en zorgvoorziening t.o.v. de ruimtelijke ordening

Het nieuwbouwproject, als vervangingsnieuwbouw van het bestaande woonzorgcentrum situeert zich

binnen het BPA Zorgcampus Sint Paulus, met zoneringsgegevens Sectie: C 1ste afdeling perceel 1069

s, 1068 c, deel van 1072 h.

Dit BPA voorziet een op een oppervlakte van ongeveer 2 ha de nodige ruimte voor een rust- en

verzorgingscampus met seniorenwoningen en de nodige nevenbestemmingen: parkeerruimte,

nutsgebouwen, enz. 40% van de oppervlakte moet als onverharde groenzone ingericht worden. Op

vandaag is ongeveer 3500 m² bebouwd met het nieuwe WZC ‘De Boomgaard’, het oude gebouw waar

nu nog de administratie van het OCMW gehuisvest is, samen met enkele diensten van thuishulp ‘De

Wissel’, 6 seniorenwoningen en een loods.

Binnen het BPA zijn dus nog uitbreidingsmogelijkheden aanwezig, zeker na het slopen van het oude

gebouw dat nu al op de verdiepingen leeg staat.

Het BPA laat over het grootste deel van de zone voor openbaar nut een maximale hoogte van 3

bouwlagen toe die afgebouwd moet worden tot 3 m nabij de perceelsgrenzen.

Rechts van de zorgcampus is een nieuwe, volledig uitgeruste weg aangelegd, de Lekkerboterstraat.

Deze laat een vlotte ontsluiting van het achtergelegen gebied toe wanneer hier een uitbreiding van de

zorgcampus kan gerealiseerd worden (zie 5.2.1.5).

Figuur 14: Liggingsplan

5.2.1.3 Toegangswegen tot de voorziening

Langemark-Poelkapelle ligt op de as tussen Ieper en Roeselare. Het woonzorgcentrum ligt op

1,5 kilometer van de N313 die de steden Ieper en Roeselare verbindt. De A19 ligt op ca. 4,5 kilometer van het woonzorgcentrum. De A19 geeft via Kortrijk aansluiting met de rest van

Vlaanderen.

5.2.1.4 Het openbaar vervoer naar de voorziening

Er zijn verscheidene buslijnen in Langemark-Poelkapelle Lijn 95: Ieper – Langemark- Roeselare

Lijn 20: Ieper – Merkem – Diksmuide


58 17 december 2013

Lijn 40: Ieper – Kortemark – Torhout

Lijn 28: Belbus Houthulst – Langemark – Poelkapelle

De Lijn verzorgt de busdiensten op voldoende en regelmatige tijdstippen. De buslijn 95 en de belbus 28 hebben een stopplaats aan het woonzorgcentrum.

Er is geen treinstation in de gemeente. De buslijnen geven wel een vlotte verbinding met de stations van Ieper, Diksmuide en Roeselare.

5.2.1.5 Het stedenbouwkundig attest (inplanting binnen het ruimtelijk structuurplan

Vlaanderen)

De gemeente Langemark-Poelkapelle maakt in het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen deel uit van het

buitengebied.

In het provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderen is Langemark, als enige deelkern van de

gemeente, geselecteerd als hoofddorp. Dit betekent hier dat alle openbare voorzieningen die op het

niveau van de gemeente functioneren, in Langemark moeten een plaats krijgen.

Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, goedgekeurd door de Deputatie op 17 oktober 2013, voorziet

de mogelijkheid om naast het bestaande BPA, nog gronden te herbestemmen voor de uitbreiding van

de woonzorgcampus: “Met de gerealiseerde nieuwbouw van het OCMW voor het woonzorgcentrum is

nagenoeg de volledige bestemmingszone binnen BPA Zorgcampus Sint-Paulus ingevuld.

Naast de toegekende uitbreiding van het WZC voorziet de gemeente op deze site de verdere uitbouw

van de zorgcampus, waar meer zelfstandige woonvormen, bijvoorbeeld serviceflats die gelinkt zijn aan

het zorgcentrum, een plaats kunnen vinden.

Door de inplanting van deze assistentiewoningen zou het aanbod verder gediversifieerd kunnen worden.

Dit zal een planologische ingreep vereisen, die indien noodzakelijk gecombineerd kan worden met het

schrappen van de gemeenschapsvoorzieningen aan de Hooyaerdstraat.”.

De Deputatie heeft deze optie goedgekeurd, maar vraagt een bijkomende onderbouwing (bvb. type en

aantal van de bijkomende zorgvoorzieningen). Het spreekt voor zich dat dit zorgstrategisch plan hiervoor

als belangrijkste insteek zal dienen als de bestaande ruimte in het BPA niet langer volstaat.

“In het GRS wordt aangehaald dat de gemeente werk wil maken van de uitbouw van de zorgcampus in

Langemark. Het aansnijden van agrarisch gebied in functie van het voorzien van woonvormen met een

duidelijke link met de zorgcampus, zoals serviceflats kunnen aanvaard worden. Andere woonvormen

die niet meteen een link hebben met de zorgcampus kunnen slechts voorzien worden indien dit kan

gekaderd worden in een eventueel bijkomend netto-pakket in de woonprogrammatie. Verder worden in

het GRS inzake de verdere uitbouw van de zorgcampus weinig beleidsbepalingen teruggevonden.

Dit zal meer uitvoerig moeten worden onderbouwd en gemotiveerd op niveau van een eventueel RUP

voor deze zorgcampus.”

5.2.1.6 De openingsuren en –dagen

Het woonzorgcentrum is elke dag geopend.

Om de rust en de veiligheid in de gebouwen te verzekeren worden de deuren gesloten om 20 uur ‘s

avonds. Bezoekers die na 20u wensen langs te komen dienen aan te bellen.

De bewoner kan vrij bezoek ontvangen op zijn kamer of in de daartoe ter beschikking staande algemene

lokalen. De meest geschikte bezoektijd is van 10u00 tot 11u30 en van 14u00 tot 19u00 uur.


59 17 december 2013

Naaste verwanten van een zwaar zieke bewoner kunnen na afspraak met de verantwoordelijke op ieder

uur (dag en nacht) bezoeken afleggen of blijven waken wanneer de gezondheidstoestand dit vereist.

5.2.1.7 De permanentie inzake het hulp- en dienstenaanbod

Het woonzorgcentrum voorziet in een permanente aanwezigheid van verzorgend en verplegend

personeel. Men beschikt over gekwalificeerd kine-, ergo- en animatiepersoneel en over een

maatschappelijk werker.

Tijdens de nacht zijn er twee medewerkers aanwezig, waarvan minimaal één verpleegkundige.

De directeur staat in voor een wachtpermanentie en is in noodsituaties steeds telefonisch bereikbaar

om bijstand te verlenen. Daarnaast verzorgt ook de technische dienst een wachtpermanentie om

dringende technische interventies te verzekeren.


60 17 december 2013

5.2.2 Heeft de initiatiefnemer een duidelijk beleidsplan dat strookt met de

visie over kwalitatief hoogstaande zorgen dienstverlening?

Een belangrijke indicatie voor de performantie van een organisatie is het beleidsplan. Dit omvat een

gefundeerde visie die zich vertaalt in een duidelijke profilering van de verschillende voorzieningen, een

consequent opnamebeleid in functie van de samenwerkingsverbanden met de andere actoren in het

werkveld en het kwaliteitsbeleid dat wordt gevoerd.

5.2.2.1 Profileringsintentie

5.2.2.1.1 Profileringsintentie van de residentiële voorziening

Profileringsintentie

Het woonzorgcentrum staat open voor ouderen vanaf 65 jaar die omwille van fysische, psychische of

sociale redenen niet langer zelfstandig kunnen blijven wonen. Men kiest voor de opname van zwaar

zorgbehoevende bewoners (zorggraad in 2012: 83,19%).

Opnamebeleid

Zorgafhankelijke ouderen van de gemeente Langemark-Poelkapelle hebben voorrang op niet-

inwoners. De zorgafhankelijkheid wordt bepaald aan de hand van de Katz-schaal of een door de

overheid opgelegd instrument.

Tabel 31 : opnamebeleid

Katz- score B, C ,Cd of D Katz – score O of A

Inwoner Langemark-

Poelkapelle Prioriteit 1 Prioriteit 3

Niet-inwoner Langemark-

Poelkapelle Prioriteit 2 Prioriteit 4

Bij de toewijzing van een woongelegenheid wordt zowel de zorgvraag als het zorgaanbod op elkaar

afgestemd. Concreet wordt er bekeken of de kamer en afdeling geschikt is voor de zorgvraag.

Binnen het bestaande woonzorgcentrum zijn er drie afdelingen met elk een eigen leefruimte,

waardoor de leefgroep waar de bewoner dagdagelijks mee in contact komt, kleiner en intiemer wordt.

De extra zorgafdeling op het eerste verdiep, biedt ruimte aan bewoners met dementie. De zorgflats

bieden nu onderdak aan zorgbehoevenden maar willen we terug ter beschikking stellen voor minder

hulpbehoevende bewoners.

In de nieuwe vleugel willen we een zorggraad (B,C,Cd,D – profielen) van 85% realiseren. De

resterende 15% willen we zoveel als mogelijk invullen met bewoners die een Ad- profiel hebben.

Binnen de regio voelen we de behoefte aan opvang van zorgbehoevende koppels. Met het bouwen en

in gebruik nemen van 10 zorgflats willen we deze behoefte invullen. Deze zorgflats zullen tevens

openstaan voor bewoners met een zorggraad Ad, B, C, CD en D.

Elke aanvraag tot opname wordt individueel onderzocht en behandeld door een maatschappelijk

werker.


61 17 december 2013

Het aanvraagdossier wordt besproken met de directeur van het woonzorgcentrum en in voorkomend

geval met het team van het woonzorgcentrum en wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de Raad voor

Maatschappelijk Welzijn.

De beslissing over de opname gebeurt op basis van een voorafgaandelijk administratief, financieel,

sociaal en medisch onderzoek. De aanvrager wordt tijdens deze contacten voldoende voorgelicht

omtrent de verschillende mogelijkheden van hulpverlening en de eraan verbonden kosten. Dit moet

blijken uit een verslag opgemaakt door de maatschappelijk werker.

Evolutie van de zorgbehoevendheidscategorieën

Vanuit het OCMW is er een sterke visie aanwezig om mensen zo lang mogelijk thuis te laten wonen. In

dit opzicht werd het opnamereglement ook aangepast dat er steeds voorrang wordt verleend aan de

zwaarzorgbehoevenden. Doorheen de jaren zien we dan ook een sterke stijging van de zorggraad in

het woonzorgcentrum.

Tabel 32: Evolutie van de zorggraad

Profiel van de

bewoner 2010 2011 2012

O 5,72 % 1,98 % 2,18 %

A 16,05 % 24,02 % 14,84 %

B 43,26 % 37,39 % 53,48 %

C 17,58 % 18,04 % 11,79 %

CD 17,39 % 18,57 % 17,72 %

Zorgbehoefte 78,23% 74% 83,19%

De zorggraad kende de afgelopen twee decennia een spectaculaire stijging. In 1995 lag de zorggraad

op 41,5%, in 1999 op 58% en in 2012 kwamen we uit op 83,19%.

Deze tendens wil het OCMW verder zetten in de toekomst zonder de minder zorgbehoevenden uit het

oog te verliezen. Voor deze doelgroep voorziet het OCMW de terugkeer naar de oorspronkelijke

ingebruikname van de zorgflats voor valide koppels, de bouw van assistentiewoningen, de opstart van

het dagverzorgingscentrum en de andere dienstverleningen van het OCMW.

Gemiddelde bezettingsgraad

Tabel 33 : Gemiddelde bezettingsgraad

Jaar Bezettingsgraad

2010 96,45 %

2011 96,60 %

2012 97,37 %

De afgelopen jaren bleef de bezettingsgraad constant. Ons woonzorgcentrum ijvert ervoor om een

jaarlijkse gemiddelde bezettingsgraad van 97% te bekomen.


62 17 december 2013

5.2.2.1.2 Profileringsintentie van het centrum voor kortverblijf


Het kortverblijf staat open voor ouderen vanaf 65 jaar die omwille van fysische, psychische of sociale

redenen voor een korte periode niet zelfstandig kunnen blijven wonen en ter aanvulling op de aanwezige

thuiszorg bij deze ouderen.

De gebruikers mogen maximaal zestig opeenvolgende dagen, en beschouwd over de periode van één

jaar, in totaal negentig dagen in kortverblijf opgenomen worden, in hetzelfde centrum voor kortverblijf.

Een afwijking op deze maximale verblijfsduur is enkel mogelijk mits een verslag van een maatschappelijk

werker waarin gemotiveerd wordt waarom de maximale duur overschreden werd. Dit verslag moet

uiterlijk de laatste dag van de voornoemde maximale verblijfsduur ter beschikking zijn in het centrum

voor kortverblijf.

Het centrum verbindt zich er toe om niemand uit te sluiten tenzij om redenen van overmacht.

Zorgbehoevendheid kan geen reden zijn tot weigering van verblijf in het centrum, behalve wanneer het

personen betreft die:

wegens hun gedragingen zwaar storend zijn voor de andere gebruikers of voor het

centrum zelf;

bij de toewijzing van een woongelegenheid wordt zowel de zorgvraag als het

zorgaanbod op elkaar afgestemd. Concreet wordt er bekeken of de kamer en afdeling

geschikt is voor de zorgvraag.

Opnamebeleid

Elke aanvraag tot opname wordt individueel onderzocht en behandeld door een maatschappelijk werker.

Het aanvraagdossier wordt besproken met de directeur van het woonzorgcentrum en in voorkomend

geval met het team van het woonzorgcentrum.

De beslissing over de opname gebeurt op basis van een voorafgaandelijk administratief, sociaal en

medisch onderzoek. De aanvrager wordt tijdens deze contacten voldoende voorgelicht omtrent de

richtlijnen kortverblijf. Dit moet blijken uit een verslag opgemaakt door de maatschappelijk werker.


Het kortverblijf in WZC De Boomgaard startte pas in januari 2013 op. Hierdoor kunnen we geen

statistieken over de jaren heen geven.

Onderstaand toont aan hoe de maandelijkse evolutie in 2013 was.

Tabel 34 : gemiddelde bezettingsgraad kortverblijf 2013

Aantal

ligdagen Bezetttingsgraad

jan/13 140 75,27%

feb/13 142 84,52%

mrt/13 167 89,78%

apr/13 138 76,67%

mei/13 147 79,03%

jun/13 159 88,33%


63 17 december 2013

jul/13 148 79,57%

aug/13 162 87,10%

sep/13 159 88,33%

okt/13 170 91,40%

nov/13 156 86,67%

Totaal 1688 84,23%

Wanneer we de bezettingsgraad van het centrum voor kortverblijf bekijken zien we over de afgelopen

maanden een gemiddelde bezetting van 84,23%. Voor een opstartend kortverblijf met 6

woongelegenheden is dit een zeer goede score, waaruit blijkt dat de behoefte in de gemeente groot is.

Dit beantwoordt aan de behoefte van ondersteuning van de mantelzorger, waardoor een opname in het

woonzorgcentrum wellicht wat kan uitgesteld worden.

5.2.2.1.3 Profileringsintentie van het dagverzorgingscentrum


Het dagverzorgingscentrum richt zich in de eerste plaats tot de inwoners van Langemark-Poelkapelle

waarvoor een opvang overdag zich opdringt. De reden van opvang kan een dringende zorgvraag zijn of het tijdelijk wegvallen of ontlasten van de mantelzorg.

Het dagverzorgingscentrum zien we als een dienstverlening die aangereikt wordt aan ouderen die overdag hulp nodig hebben bij ADL of die structuur nodig hebben en hiervoor onvoldoende

ondersteuning krijgen via mantelzorg of professionele thuiszorg. ’s Avonds en voor de nacht kunnen zij

wel nog een beroep doen op mantelzorg (bv. familie die overdag uit gaat werken, of als tijdelijke ontlasting van de zorgdrager).

In het dagverzorgingscentrum dat aanleunt bij het WZC worden activiteiten georganiseerd die recreatief

of ontspannend kunnen zijn, maar ook gericht zijn op revalidatie en stimulatie. Uiteraard wordt binnen

de werking van het DVC een warme maaltijd aangereikt.

Opnamebeleid

Het dagverzorgingscentrum zal zich voornamelijk richten op personen met dementie en op zwaar

zorgbehoevenden die hun eigen vertrouwde thuisomgeving nog niet volledig willen verlaten. Het dagverzorgingscentrum kan een eerste kennismaking betekenen met het woonzorgcentrum in de brede

zin van het woord. Bovendien betekent dit een zeer sterke ondersteuning van de mantelzorg, waardoor een opname in het woonzorgcentrum wellicht wat kan uitgesteld worden.

Evolutie van de zorgbehoevendheidscategorieën

Niet van toepassing.



Evolutie gemiddelde bezettingsgraad


5.2.2.1.4 Profileringsintentie van een lokaal dienstencentrum


64 17 december 2013


5.2.2.1.5 Profileringsintentie van een regionaal dienstencentrum


5.2.2.2 Houdt de initiatiefnemer rekening in zijn beleid om een breed scala aan

zorgvormen voor ouderen aan te bieden?

5.2.2.2.1 Huidig aanbod

1. Woonzorgcentrum

Het OCMW baat een woonzorgcentrum uit met 73 woongelegenheden, waarvan 71 erkende

woongelegenheden (waarvan 36 RVT) woongelegenheden. De zorgbehoevendheidsgraad bedraagt op 12/12/2013 77,22%.

Het woonzorgcentrum huist sinds november 2012 in een nieuw gebouw, dat voldoet aan alle normen.

a. Dorpsrestaurant

Elke dinsdag en donderdag is het dorpsrestaurant open van 11h30 tot 13h00. Het

dorpsrestaurant is toegankelijk voor elke 65-plusser in Langemark-Poelkapelle. Personen, jonger

dan 65, kunnen na advies van de sociale dienst van het OCMW deelnemen. Om 14h00 kunnen de bezoekers deelnemen aan de activiteiten, samen met de bewoners.

b. Seniorenwoningen

Op de site van het woonzorgcentrum staan 6 seniorenwoningen. Kandidaat huurders dienen 60 jaar te zijn en voldoende valide om zelfstandig te kunnen wonen. De huurders houden alle

zelfstandigheid en kunnen voor hulp beroep doen op bestaande thuiszorgdiensten. De toewijzing van een woning gebeurt door de OCMW-raad nadat de sociale dienst een onderzoek

heeft uitgevoerd.

2. Centrum voor Kortverblijf

Sinds december 2012 beheert het OCMW een Centrum voor Kortverblijf voor 6 woongelegenheden. Het centrum voor Kortverblijf is reserveerbaar via www.kortverblijven.be en kent een bezettingsgraad van

84,23% in 2013.

3. Sociale Dienst OCMW

De sociale dienst van het OCMW bestaat uit 4,5 VTE maatschappelijk werkers, en 0,75 VTE specifiek

voor het woonzorgcentrum. De sociale dienst richt zich tot elke burger van Langemark-Poelkapelle en in het bijzonder de meest kwetsbaren onder hen. Een belangrijke doelgroep zijn de ouderen.

a. Administratieve hulpverlening en premies

De sociale dienst krijgt heel wat vragen rond administratie voor allerlei premies, energiefacturen,

aanvraag sociale woning,…

b. Tegemoetkoming FOD Sociale Zaken

De sociale dienst informeert de cliënt over en verleent administratieve hulp bij het invullen van de

formulieren voor aanvraag tegemoetkoming van de FOD Sociale Zaken, met andere woorden voor

http://www.kortverblijven.be/


65 17 december 2013

de inkomensvervangende, integratietegemoetkoming en voor de tegemoetkoming hulp aan

bejaarden. Bij niet mobiele personen brengt de sociale dienst een huisbezoek.

c. Schuldhulpverlening

De sociale dienst behandelde in 2012 80 dossiers schuldhulpverlening. Ook hier zijn ouderen die

vaak moeten terugvallen op een pensioen of een andere inkomensvervangende vergoeding, een belangrijke doelgroep.

d. Financiële hulpverlening

25 personen hadden in 2012 geen of onvoldoende inkomsten en ontvingen een leefloon. Soms

worden ook voorschotten uitbetaald op pensioen of invaliditeitsuitkeringen. De mogelijkheid wordt geboden tot uitbetaling van tussenkomsten voor verblijf in een instelling of voor prestaties

thuiszorg. In 2012 werden hiervan geen tussenkomsten uitbetaald.

e. Verwarmingstoelage

In 2012 werd aan 184 gezinnen in onze gemeente de federale verwarmingstoelage uitbetaald

voor een totaal bedrag van 33.755,12 EUR. Daarnaast betaalt het OCMW een eigen

verwarmingstoelage. In 2012 kregen 32 gezinnen een brandstoftoelage van 11.790 EUR.

f. Thuiszorgtoelage

Sedert 01/06/1998 betaalt het OCMW Langemark-Poelkapelle een thuiszorgtoelage aan invaliden

en hulpbehoevende bejaarden die thuis blijven. Het reglement bevat een aantal objectieve criteria qua inkomen en graad van invaliditeit om in aanmerking te komen. De thuiszorgtoelage bedraagt

€ 25 of € 35 per maand al naargelang er al dan niet recht is op de uitkering van de

zorgverzekering.

In 2012 ontvingen 134 personen een thuiszorgtoelage voor een bedrag van € 34.225. Onder

hen waren er 110 ouder dan 65 jaar.

g. Cliëntoverleg

We maken een onderscheid tussen twee vormen cliëntoverleg: Multidisciplinair Overleg (MDO): deelname van de maatschappelijk werkster bevoegd

voor de opnames binnen het rusthuis.

Geïntegreerd Overleg in de Thuiszorg (GDT): deelname van de betrokken actoren

binnen de thuiszorg en de thuiszorgdiensten van het OCMW inzake thuiszorgcliënten. Sporadisch wordt een multidisciplinair overleg gepleegd rond één cliënt. Dit betekent

dat de verschillende diensten die aan huis gaan bij die cliënt samenkomen om de

thuiszorgsituatie en de hulpverlening te bespreken, met als doel te komen tot een betere afstemming en verloop van de thuiszorg. Een dergelijk multidisciplinair overleg

gebeurt wanneer de ‘zorg aan bed’ minder vlot verloopt of bij complexe probleemsituaties. Deze vorm hoort onder de thuiszorgcoördinatie.

4. Thuishulp De Wissel

a. Strijkatelier

In het strijkatelier van de dienst thuishulp de Wissel kan elke inwoner van onze gemeente

terecht die hulp nodig heeft bij het strijken. Deze hulp wordt aangeboden via het systeem van dienstencheques. In 2012 werden 2296 dienstencheques ontvangen voor strijkhulp.


66 17 december 2013

b. Warme maaltijden

Bejaarden, zieken, mindervaliden of personen die wegens sociale omstandigheden niet in staat zijn zelf hun maaltijden te bereiden …. zijn de doelgroep van deze dienstverlening.

De dienst warme maaltijden van het OCMW brengt dagelijks een warme maaltijd aan huis. De maaltijden worden bereid in de keuken van het woonzorgcentrum De Boomgaard. De

maaltijden omvatten: soep, hoofdschotel met vlees of vis, groenten en aardappelen en een dessert.

Op vraag van de cliënt wordt een dieetmaaltijd bezorgd. Deze kan zoutloos, vetarm en/of

suikerloos zijn. Vlees kan gesneden of gemalen worden. De prijs bedraagt vanaf 1/01/2014 7 EUR. Wanneer een tweede maaltijd wordt geleverd (vb.

bij een echtpaar) is de prijs van de tweede maaltijd 4,70 EUR. Er wordt een éénmalige waarborg gevraagd van 40 EUR.

c. Poetsdienst

Op 1 januari 2012 werd de poetsdienst van Den Trein overgenomen door de

dienstenonderneming van het OCMW. In januari waren 28 poetsdames in dienst. Goed voor 16,75 fulltime equivalenten. In december telden we 29 poetshulpen (16,5 fulltime

equivalenten). In 2012 hadden we 25.672 gepresteerde werkuren. De poetsdienst staat open voor elke inwoner van Langemark-Poelkapelle, maar er wordt

voorrang gegeven aan senioren en invaliden.

d. Klusjesdienst

Bejaarden, zieken of mindervaliden die wegens ziekte, lichamelijke ongeschiktheid of bijzondere sociale omstandigheden niet in staat zijn kleine opknapwerkjes uit te voeren, kunnen beroep

doen op de klusjesdienst.

Het gaat om karweitjes in en rond de woning die niet omvangrijk genoeg zijn om te laten uitvoeren door een zelfstandig aannemer. Enkele voorbeelden: omspitten en onderhoud van

tuin, gras maaien, pleister- en voegwerk herstellen, sneeuw ruimen op voetpad,… Binnen de

klusjesdienst werden er 1.418,5 uren gepresteerd.

e. Personenalarmsystemen

Voor senioren die omwille van medische redenen niet in staat zijn tijdig hulp in te roepen

wanneer zich een noodsituatie voordoet, bestaat een personenalarmtoestel. Het OCMW beschikt over 15 toestellen en heeft een samenwerkingsovereenkomst met Telehulp.

Er wordt een toestel geplaatst bij de telefoon. De hulpvrager draagt een klein zendertje rond

de hals of de pols. Wordt hij/zij onwel, dan volstaat een druk op het zendertje. Vanuit een centrale worden familie, buren of dokter verwittigd.

5.2.2.2.2 Toekomstig aanbod

1. Woonzorgcentrum

Op 10 maart 2011 ontving het OCMW de toekenning van 62 bijkomende voorafgaande vergunningen

voor het woonzorgcentrum. Deze vergunning geldt tot 24 februari 2018. Van de 62 bijkomende vergunningen werden er ondertussen 19 gerealiseerd in het bestaande

woonzorgcentrum. 18 van deze gerealiseerde bijkomende vergunningen werden ondergebracht in de zorgflats voor koppels die eigenlijk bestemd zijn voor niet-zorgbehoevende ouderen.

Het OCMW wenst in de toekomst een bijkomende vleugel te bouwen voor 62 woongelegenheden, om

al de voorafgaande vergunningen te verwezenlijken. Aangezien de 9 bestaande zorgflats voor koppels ingericht zijn voor niet-zorgbehoevende bewoners, wensen we deze zorgflats opnieuw hun


67 17 december 2013

oorspronkelijke bestemming te geven en de zorgbehoevende bewoners meer kansen te bieden tot

opname. In deze nieuwe vleugel wil het OCMW 10 kamers verwezenlijken voor zorgbehoevende koppels. We

merken immers dat het huidig aanbod van 9 zorgflats in het woonzorgcentrum, tegemoet komt aan een

nood in de regio. Op die manier willen we de zorgvraag van diverse doelgroepen beantwoorden. De bestaande nieuwbouw voorziet in een aantal faciliteiten die hoogstnoodzakelijk zijn in een

woonzorgcentrum en die voldoende ruim zijn voorzien om ook de nieuwe vleugel te bedienen : cafetaria, keuken en bureauruimtes. Er is echter bijkomend nood aan een multifunctionele ruimte voor

activiteiten, voorstellingen (waar bijvoorbeeld verduistering nodig is) en religieuze of bezinningsmomenten en aan een ruimte voor de wasserij.

2. Dagverzorgingscentrum


verblijfsplaatsen in een dagverzorgingscentrum. De vraag naar opvang in een dagverzorgingscentrum is groot, zowel in de gemeente als in de regio.

Het OCMW-bestuur wil een ruimte bouwen die voldoende groot is voor de opvang van 15 gebruikers in

het dagverzorgingscentrum. Dit wil het OCMW realiseren door de bouw van een volwaardig dagverzorgingscentrum voor 15 gebruikers.

In het dagverzorgingscentrum wenst het OCMW opvang, verzorging, begeleiding en zinvolle

tijdsbesteding aanbieden aan personen die nood hebben aan toezicht, verzorging en sociaal contact. Bovendien wil het OCMW hiermee een stukje zorg van de schouders van de mantelzorgers wegnemen.

2. Assistentiewoningen

Het OCMW wenst nu ook te investeren in 40 assistentiewoningen voor senioren met een nood aan een

aangepaste woonvorm met uitgebreide dienstverlening. Het is onze bedoeling dat de

assistentiewoningen de mogelijkheid bieden aan koppels om samen te verhuizen naar een aangepaste woonzorgsetting.

De woningen zullen aangepast zijn, voor onder andere rolstoelgebruikers. De bewoners kunnen beroep

doen op een ruim aanbod van zorg op afroep. Het woonzorgcentrum biedt hiertoe al een service van warme maaltijden aan (thuis geleverd of in het dorpsrestaurant) en het OCMW staat in voor thuishulp

(poetshulp, strijk en boodschappen).

Bovendien zullen de bewoners beroep kunnen doen op crisiszorg en overbruggingshulp. Crisiszorg is

een onmiddellijke en aangepaste interventie in geval van een noodsituatie die niet vooraf kan worden ingeschat en waarin onmiddellijk zorg moet worden geboden. Overbruggingszorg is aangepaste zorg

die aansluit bij crisiszorg en die gedurende een korte periode wordt verleend in afwachting dat de zorg

wordt verleend die de bewoner zelf heeft gekozen.

Tot slot, maar evengoed belangrijk, zullen de assistentiewoningen ingebed worden in een woonzorgsite en dus deel uitmaken van een buurtleven.

3. Sociaal Huis

Binnen het gemeentebestuur en het OCMW bestaat de wens om een sociaal huis op te richten, een fysische plek waar integrale dienstverlening wordt aangeboden waar burgers terecht kunnen met al hun

sociale vragen. Integrale dienstverlening veronderstelt dat er een nauwe afstemming is tussen de

dienstverlening van de verschillende contactafdelingen en van andere sociale organisaties. Ook is er afstemming tussen de verschillende vormen van dienstverlening nodig (aan de balie, via thuisbezoeken,

telefonisch, elektronisch, …). Het sociaal huis moet een huis zijn waar burgers zonder vrees binnen wandelen en met een antwoord op hun vragen naar buiten wandelen, waar medewerkers met plezier

werken en de bevolking helpen.

Het sociaal huis wordt aan het gemeentehuis aangebouwd. Met deze keuze willen gemeentebestuur

en OCMW :


68 17 december 2013

De sociale dienstverlening maximaal op elkaar afstemmen : alle sociale dienstverlening wordt

samengebracht in 1 huis. In het sociaal huis kun je de dienst burgerzaken, sociale dienst van

het OCMW, de thuishulp, de administratie van de BKO en de nieuwe woonwinkel vinden. De dienstverlening wordt toegankelijker gemaakt : OCMW en gemeente bieden beide sociale

dienstverlening aan. Vaak is het voor de burger niet duidelijk waar ze zich voor welke

dienstverlening moeten aanbieden. De afstemming moet de toegankelijkheid verhogen, net als het nieuwe concept van het onthaal dat een eerste contactpunt wordt voor de diensten

van gemeentebestuur en OCMW samen en dat ook dienst doet als snelloket, vrijetijdsloket,

sociaal loket,.. Met het samenbrengen van de ondersteunende diensten (personeel, ICT, financiën, …) wil het

bestuur komen tot een kostenefficiënt beheer.

5. Woonwinkel

Langemark-Poelkapelle en Zonnebeke richten in 2014 een woonwinkel op, waar inwoners terecht

kunnen voor allerlei basisinformatie rond wonen en premies. De medewerkers van de woonwinkel zullen

instaan voor het ontwikkelen van een beleidsvisie en het in kaart brengen en bewaken van de

woonkwaliteit. Een technisch medewerker zal advies aan huis geven bij bouw of verbouwingen. Thema’s

als toegankelijkheid en energie kunnen gemakkelijk aan bod komen binnen de woonwinkel.

Drie medewerkers worden er tewerkgesteld. Eén voltijdse loketmedewerker, nu al tewerkgesteld in de

gemeenten, wordt ingezet in de woonwinkel. De coördinator en technisch medewerker worden via

examens aangeworven.

Dat beide gemeenten samenwerken is logisch. Zonnebeke en Langemark-Poelkapelle vallen onder

dezelfde regionale woonmarkt Ieper en kampen met dezelfde problemen. Er is een tekort aan woningen

en de kwaliteit van de huizen laat vaak te wensen over. Bovendien kunnen de besturen door samen te

werken 60% van hun personeelskost recupereren met subsidies van de Vlaamse Overheid.

5.2.2.3 Aandacht voor de leefomgeving van de bewoner van een residentiële

ouderenvoorziening en/of thuiszorgvoorziening.

5.2.2.3.1 Autonomie.

Elke bewoner heeft zijn eigen kamer die beschouwd wordt als een plek van zichzelf en waarin de

bewoner vrij is in zijn doen en laten. De bewoner kan zijn kamer naar eigen smaak inrichten en is vrij

in het beheer van de persoonlijke bezittingen. Het personeel zal nooit de kamer betreden zonder aan

te kloppen en zal de privacy van de bewoner altijd respecteren.

Iedere bewoner staat in voor het beheer van zijn financiën. Indien het geld niet meer door de bewoner

zelf kan beheerd worden, wordt het beheer uitgevoerd door de familie of wordt er een bewindvoerder

aangesteld.

De persoonlijke gegevens (levensbeschouwelijke, medische, familiale en financiële) worden met de

nodige discretie behandeld en zullen aan niemand worden meegedeeld behalve aan diegenen die ze

om professionele redenen moeten kennen. Die schriftelijke medische wilsverklaring wordt opgesteld in

overleg met bewoner, familie en huisarts en kan enkel door de bewoner worden herroepen.

De keuze van de arts is vrij en een bezoek gebeurt op verzoek van de bewoner of (na overleg) op

aanvraag van het woonzorgcentrum zelf. Bij een medische ingreep wordt steeds toestemming gevraagd

of, indien dit niet mogelijk is, wordt er overleg gepleegd met familie.


69 17 december 2013

De bewoner heeft het recht om bezoek te vragen en te ontvangen van een bedienaar of

vertegenwoordiger van zijn godsdienst ofwel een lekenraadgever die een niet-godsdienstige, morele of

filosofische opinie belijdt. De bewoner kan ook steeds vermelden dat hij geen enkele bedienaar of

vertegenwoordiger van een eredienst noch lekenraadgever wenst te ontvangen.

Het woonzorgcentrum De Boomgaard ijvert vanuit een fundamentele eerbied voor ieder mens, voor

kwaliteit van leven, verzorging en begeleiding tijdens elke fase van het leven. De palliatieve zorg stelt

zich tot doel mogelijkheden te creëren om ongeneeslijk zieke of terminale bewoners de laatste fase van

hun leven te laten doorbrengen in een serene sfeer. Vanuit een houding van betrokkenheid wordt een

aangepaste zorg georganiseerd waar het comfort van de bewoner en de begeleiding van hemzelf en

diens familie centraal staan.

5.2.2.3.2 Formele inspraak en communicatiekanalen.

Binnen het woonzorgcentrum functioneert een gebruikersraad die minstens éénmaal per trimester

vergadert. Elke bewoner kan er in principe deel van uitmaken. Tijdstip en plaats van de gebruikersraden

worden kenbaar gemaakt via het animatieprogramma.

De gebruikersraad kan advies uitbrengen over alle aangelegenheden die de algemene werking van de

instelling betreffen. Van de vergaderingen wordt een verslag gemaakt en via in het huiskrantje

gepubliceerd.

Naast de gebruikersraad is er ook een familieraad. De bedoeling hiervan is dat ook de bewoners wiens

psychische toestand het niet meer toelaat deel te nemen aan de bewonersraad, een inspraakkanaal

wordt aangeboden. De familieraad komt gelijktijdig met de gebruikersraad bijeen. Vergaderingen

worden aangekondigd in het huiskrantje. Het verslag wordt in het huiskrantje gepubliceerd.

Suggesties, klachten en bemerkingen kunnen zowel schriftelijk als mondeling door de bewoner of door

de bewonersraad ingediend worden, dit wordt genoteerd in een register. Dit register kan opgevraagd

worden bij het onthaal van het woonzorgcentrum.

De klacht wordt geregistreerd en wordt doorgegeven aan de rechtstreeks leidinggevende. Hij/zij zal de

suggesties, klachten en bemerkingen bespreken met alle betrokkenen. Hij/zij zal hierover een verslag

opmaken en oplossing uitzoeken. De directeur van het woonzorgcentrum volgt de uitvoering op en het

onthaal doet de administratie. De klager krijgt schriftelijke feedback. Anonieme suggesties, klachten en

bemerkingen worden niet geregistreerd.

De bewoner beschikt tevens over de mogelijkheid om rechtstreeks de bevoegde overheidsdiensten te

informeren. Deze overheidsdienst zijn:

• De woonzorglijn: T. 078/15.25.25 – elke werkdag tussen 09u00 en 12u00

• De Federale Ombudsdienst ‘rechten van de patiënt’: T. 02/524.85.20

Figuur 15: Verslag gebruikersraad

5.2.2.3.3 Animatie.

De visie die er heerst over animatie past volledig in de holistische benadering die wordt toegepast in

het woonzorgcentrum De Boomgaard. De activiteitenbegeleiding staat voor het begeleiden van een

mens bij het zoeken en creëren van een betekenis- en zinvolle dagbesteding. De begeleiding steunt vooral op de ondersteunende relatie van nabij-zijn om de mogelijkheden die de bewoner nog heeft op

te roepen of te versterken. We kunnen dus een activiteit pas als zinvol en betekenisvol beschouwen als


70 17 december 2013

die aansluit bij de specifieke behoeften, mogelijkheden, beperkingen, belevingswereld en levensloop

van de bewoner. De plaats van de activiteitenbegeleiding in het woonzorgcentrum is zowel autonoom als geïntegreerd.

De autonome afdeling vertaalt zich in een centraal georganiseerde dienst met een eigen beleid over

activiteitenbegeleiding en de uitbouw van een eigen discipline binnen de organisatie. Tegelijk zijn alle animatoren verbonden aan alle zorgafdelingen en worden activiteiten in overleg met de zorgafdelingen

georganiseerd. Doordat de activiteitenbegeleiding organisatorisch een duidelijke plaats krijgt in het woonzorgcentrum samen de andere disciplines, kan men spreken van een integratie van de visie in het

geheel van diensten die worden aangeboden.

De activiteitenbegeleiding kan samengevat worden in acht mogelijke werkdoelen afhankelijk van wat

de bewoner kan, wil en verlangt.

Een eerste doel is het scheppen of het bevorderen van een prettig leefklimaat. Dit is een opdracht voor alle medewerkers van het woonzorgcentrum. De activiteiten sluiten aan bij de persoonlijke

belangstelling van iedere bewoner individueel en beïnvloeden in die zin de leefsfeer positief.

Het bevorderen van de instandhouding van de eigenwaarde heeft een stress-reducerend effect tot

gevolg en heeft een gunstig effect op het zelfbeeld van de bewoner.

Door activiteiten buiten de kamer of in groep te organiseren of door de aandacht te richten op de omgeving en de wereld buiten het woonzorgcentrum, kan de bewoner eventueel nieuwe sociale

contacten aangaan.

De bewoner uitnodigen om actief deel te nemen aan een activiteit en zo een beroep doen op zijn

initiatief, zelfredzaamheid en creativiteit, kan zijn mogelijkheden, mobiliteit en zelfbeeld bevorderen.

Daarnaast mag men zeker de ontspanning niet vergeten, wat zich zowel in de culturele (bv. boeken

met groot lettertype, quiz) als in de sportieve sfeer kan bevinden.

De activiteitenbegeleiding kan in de uitvoering van haar taken en in de relatie die zij met de bewoner aangaat gerichte observaties doen. Zo kunnen indien nodig problemen, emoties en verlangens worden

waargenomen en gerapporteerd aan de andere disciplines waardoor men een totaalbeeld krijgt dat men

kan gebruiken om het zorgbegeleidingsplan individueel aan te passen aan de behoeften van iedere bewoner.

Het aanbieden van aangepaste activiteiten tot het bevorderen van de zelfontplooiing en het aanleren

van nieuwe zaken, kan de bewoner in staat stellen om dingen te ervaren die hij in andere levensfasen niet of slechts in geringe mate heeft meegemaakt.

Het woonzorgcentrum zet vooral in op kwalitatieve dagdagelijkse werking. Allereerst is er een kennismakingsperiode waar alle aandacht van de activiteitenbegeleider gaat naar het opbouwen van

een vertrouwensrelatie en naar het screenen van de behoefte tot deelname van bepaalde activiteiten. Daarbij worden zowel de mogelijkheden, de beperkingen, de verwachtingen, de verlangens en de

levensgeschiedenis van de bewoner in acht genomen. Door het opbouwen van deze vertrouwensrelatie

ontstaat er een unieke band tussen de bewoner en de activiteitenbegeleider waardoor men het risico op sociaal isolement kan beperken.

5.2.2.3.4 Reglement van orde en opnameovereenkomsten.

De interne afsprakennota en de opnameovereenkomst worden, conform het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 ter uitvoering van het woonzorgdecreet, vóór elke opname ter ondertekening

voorgelegd aan de kandidaat-resident of zijn wettelijke vertegenwoordiger.

De interne afsprakennota bevat alle wettelijk verplichte onderdelen, zijnde o.a.:

1° de identificatie- en contactgegevens van het woonzorgcentrum en de verantwoordelijke beheersinstantie ervan;


71 17 december 2013

2° de opnameprocedure en de opnamevoorwaarden;

3° de omstandigheden die aanleiding kunnen geven tot ontslag uit het woonzorgcentrum en de opzeggingstermijn;

4° de specifieke regelingen bij tijdelijke afwezigheid of overlijden van de bewoner;

5° de wijze waarop binnen het woonzorgcentrum het dagelijkse leven en de verzorging worden georganiseerd, in het bijzonder met betrekking tot de dagindeling, de maaltijden, de

bezoekregeling, de organisatie van activiteiten, het restrictiebeleid ten aanzien van bewoners met een bijzonder zorgprofiel, de regeling met betrekking tot opname in een ziekenhuis en de

mogelijkheden en beperkingen binnen het woonzorgcentrum in verband met palliatie en euthanasie;

6° de wijze waarop de gebruikersraad wordt samengesteld en de wijze waarop die functioneert;

7° de strategische beslissingen van het management die aan de bewoners, de familie en de mantelzorgers moeten worden medegedeeld;

8° de procedure voor de behandeling van suggesties, opmerkingen en klachten; 9° in voorkomend geval, de regels met betrekking tot het houden van huisdieren;

10° een verwijzing naar de instanties die toezicht uitoefenen op de erkenning van het

woonzorgcentrum en een verwijzing naar de toepasselijke erkenningsnormen.

In de opnameovereenkomst bevestigt de bewoner de ontvangst en de goedkeuring van de interne afsprakennota en worden o.m. volgende items vastgelegd:

1° de identificatiegegevens van de contracterende partijen; 2° de woongelegenheid die aan de bewoner bij de opname wordt toegewezen of de plaats in

een meerpersoonskamer;

3° het bedrag en de samenstelling van de dagprijs; 4° de diensten en leveringen die aanleiding geven tot de aanrekening van een extra vergoeding;

5° de regeling voor voorschotten ten gunste van derden; 6° de voorschotregeling met betrekking tot de dagprijs;

7° de waarborgsommen en de mogelijke aanwending ervan;

8° de regeling en de tarieven voor terugbetaling voor de niet-gebruikte leveringen en diensten, in het bijzonder bij tijdelijke afwezigheid of bij overlijden;

9° de wijze waarop de overeenkomst door de bewoner of de beheersinstantie van het woonzorgcentrum beëindigd kan worden, en de toepasselijke opzeggingstermijn;

10° de identificatie van de vertegenwoordiger van de bewoner;

11° de regelingen van aansprakelijkheid en verzekeringen; 12° de wijze waarop de overeenkomst kan worden gewijzigd.

Figuur 16: Afsprakennota kortverblijf Figuur 17: Afsprakennota WZC Figuur 18: Overeenkomst kortverblijf Figuur 19: Overeenkomst WZC

5.2.2.4 Aantoonbare relatie met andere voorzieningen en verenigingen in de regio.

Samenwerkingsverbanden worden binnen de ouderenzorg steeds belangrijker om een kwalitatief

hoogstaande dienstverlening te kunnen blijven garanderen. Dit geldt ook voor de residentiële

voorzieningen.

5.2.2.4.1 Relatie met ouderenvoorzieningen in de regio

1. DotZorg

De directeur is lid van dotzorg, dat minstens vier maal per jaar duiding geeft bij actuele thema’s en een

jaarcongres organiseert.

2. VVSG, de Vereniging van Steden & Gemeenten.


72 17 december 2013

VVSG biedt in de ouderenzorg zijn nieuwsbrieven, ondersteuning en vormingsinitiatieven.

5.2.2.4.2 Relatie met thuiszorgvoorzieningen in de regio

De sociale dienst van het woonzorgcentrum De Oever in Staden en onze eigen sociale dienst plegen

geregeld overleg. Daarnaast gebruiken we een gemeenschappelijk programma voor de planning van de

kortverblijven (software aangeboden door de provincie West-Vlaanderen). De meeste woonzorgcentra

uit de provincie maken hier gebruik van, wat de gegevensoverdracht vereenvoudigt.

Figuur 20: Lid werkgroep palliatief netwerk Westhoek-oostende

De palliatief coördinator participeert aan het regionaal overleg dat georganiseerd wordt door het Palliatief Netwerk Ieper-Veurne-Oostenden. Zowel de openbare, private woon- en zorgcentra als

onafhankelijke woon- en zorgcentra maken deel uit van dit overleg.

Figuur 21: Verslag overleg extern palliatief netwerk

1. Structureel overleg met Dementiecafé Zuid-West-Vlaanderen

Dit is een laagdrempelige organisatie ter ondersteuning van de zorg voor dementerende personen in de thuissituatie. Een delegatie van de stichtende voorzieningen vergadert

tweemaandelijks om in de werkgroep de dementiecafés voor te bereiden en te evalueren.

5.2.2.4.3 Relatie met de huisartsen

1. Structureel huisartsenoverleg met de CRA-artsen van de regio Ieper-Westhoek

Minstens 4 maal per jaar wordt er een structureel overleg gepland, waarbij het beleidsmatige

afspraken gemaakt worden, onder andere over medicatiebeleid, MRSA-beleid en dergelijke.

Figuur 22: CRA-arts

Het woonzorgcentrum beschikt over een coördinerend en raadgevend arts. Deze arts communiceert

met andere artsen en verstrekt adviezen aan het woonzorgcentrum.

5.2.2.4.4 Relatie met de zorgprogramma’s geriatrie van de algemene

ziekenhuizen

Figuur 23: Samenwerkingsverband met Jan Yperman ziekenhuis Ieper

In het kader van de RVT-reglementering werd een samenwerkingsverband afgesloten met dit

ziekenhuis: optimaliseren van het opname- en verwijzingsbeleid, bevordering van de communicatie, gedeelde permanente opleiding en gestructureerd overleg .

Figuur 24: Samenwerkingsverband palliatieve zorgen met Jan Yperman

ziekenhuis Ieper

Het samenwerkingsverband met de palliatieve eenheid streeft ernaar om in overleg de bewoner zo snel

mogelijk terug in zijn vertrouwde omgeving van het woonzorgcentrum te laten terug keren.


73 17 december 2013

5.2.2.5 Afstemming.

5.2.2.5.1 Externe afstemming van het zorgstrategisch plan.

In kader van de opmaak van het zorgstrategisch plan vond externe afstemming plaats met verschillende

actoren:

1. Via een online enquête vond een regiobevraging plaats bij de zorgactoren in de thuiszorg. De

resultaten van deze enquête zijn terug te vinden onder hoofdstuk 5.1.2.2. van dit

zorgstrategisch plan

2. Via een online enquête vond een regiobevraging plaats bij de andere 11 woonzorgcentra uit

de regio. De resultaten van deze enquête zijn terug te vinden onder hoofdstuk 5.1.2.1.3. van

dit zorgstrategisch plan

3. Op vrijdag 20 december 2013 vond van 14u tot 16u in de schaapsbalie van het gemeentehuis

van Langemark-Poelkapelle (Kasteelstraat 1) een afstemmingsvergadering plaats met andere

woonzorgcentra uit de regio. Het verslag van deze vergadering is hiernavolgend opgenomen.

Verslag afstemmingsvergadering zorgstrategisch plan Langemark-Poelkapelle – Vrijdag

20 december 2013 (14u-16u) – Vergaderzaal schaapsbalie – gemeentehuis Langemark-

Poekapelle

Een uitnodiging voor deze afstemmingsvergadering werd bezorgd aan alle woonzorgcentra uit de regio.

Vanuit Langemark-Poelkapelle waren volgende personen aanwezig:

Matthias Vanderhauwaert – directeur woonzorgcentrum De Boomgaard

Sabine De Wandel – gemeente- en OCMW-secretaris Langemark-Poelkapelle

Maddy Bouden – OCMW-voorzitter Langemark-Poelkapelle

Robert De Wandel – voorzitter seniorenadviesraad

Wouter Debaene – Beleidsmedewerker gemeente en OCMW Langemark-Poelkapelle

Van andere woonzorgcentra waren volgende personen aanwezig:

Bart Man, directeur RVT Wintershove, Vlamertinge

Ann Verschaeve, Adjunct administratief directeur RVT De Groene Verte en RVT Cassiers

De andere woonzorgcentra (Home Vrijzicht, Huize St.-Jozef, Huize Zonnelied, Huize Wieltjesgracht, Hof

ten Ijzer, Woonzorgcentrum O.-L.-Vrouw Ter Westroze, Rusthuis De Oever, Sint-Jozef Zonnebeke en

Zorgcentrum Sint Jozef Zonnebeke) waren verontschuldigd.

Na verwelkoming van de aanwezigen gaven Matthias Vanderhauwaert en Sabine De Wandel toelichting

bij volgende zaken:

Gegevens en cijfers omgevingsanalyse van de regio

Resultaten regiobevraging woonzorgcentra/kortverblijven/assistentiewoningen-serviceflats,

dagverzorgingscentra

Informatie rond woonzorginstellingen binnen OCMW Langemark-Poelkapelle

o Woonzorgcentrum De Boomgaard: profileringsintentie, opnamebeleid, zorg-

behoevendheidscategorieën, gemiddelde bezettingsgraad

o Dagverzorgingscentrum: profileringsintentie en toekomstig opnamebeleid

o Huidige aanbod van woonzorginstellingen: woonzorgcentrum De Boomgaard, thuishulp

De Wissel, dorpsrestaurant, aantal bejaardenwoningen, eigen warme keuken

o Toekomstvisie: nieuwe vleugel voor 62 woongelegenheden, dagverzorgingscentrum

voor 10 bewoners, 40 assistentiewoningen


74 17 december 2013

Na de toelichting werd bij de aanwezigen gepolst naar hun verwachtingen en hun vragen bij dit

zorgstrategisch plan:

Bart Man (Wintershove) geeft aan dat behoefte naar woonzorginstellingen momenteel groot is.

De vergrijzingsgraad zal nog verschillende jaren stijgen en zal vermoedelijk rond 2048 zijn piek

bereiken. Hoe meer woonzorggelegenheden een erkenning krijgen voor extra gelegenheden,

hoe beter de behoefte kan opgevangen worden, zodat residentiële woonzorg aan een

betaalbare dagprijs kan uitgebaat worden.

De laatste tien jaar is de zorggraad binnen de verschillende woonzorgcentra sterk toegenomen.

Er wordt aangegeven dat het ook belangrijk is om passende oplossingen te vinden voor

zorgprofielen O en A. Er wordt hierbij gedacht aan collectieve woonvormen, dit in

samenwerking/afstemming met thuiszorgdiensten,…

Bart Man (Wintershove) vraagt naar het opnamebeleid van de woonzorgcentra. Maddy Bouden,

OCMW-voorzitter, antwoordt dat deze de volgende is:

o Prioriteit 1: Katz-score B, C, CD of D + Inwoner Langemark-Poelkapelle

o Prioriteit 2: Katz-score B, C, CD of D + Niet-inwoner Langemark-Poelkapelle

o Prioriteit 3: Katz-score O of A + Inwoner Langemark-Poelkapelle

o Prioriteit 4: Katz-score O of A + Niet-inwoner Langemark-Poelkapelle

Ann Verschaeve (WZC RVT De Groene Verte/Cassiers) geeft aan dat dit binnen haar

woonzorgcentra gelijkaardig is. Bart Man geeft aan dat binnen Wintershove het criterium

gemeente geen onderscheid meer maakt.

Bart Man (Wintershove) vraagt of het OCMW Langemark-Poelkapelle een dienstencheque-

onderneming heeft. Dit wordt bevestigd door secretaris Sabine De Wandel. Bart Man geeft aan

dat dit interessant is, gezien het vervoer van en naar het dagverzorgingscentrum kan gebeuren

via dienstencheques.

Er wordt aangegeven dat de vraag naar kortverblijven ook groot is binnen de regio. Dit wordt

bevestigd door Matthias Vanderhauwaert, directeur woonzorgcentrum De Boomgaard. Vaak

staan aanvragers op meerdere lijsten binnen de verschillende woonzorginstellingen. Ann

Verschaeve geeft aan dat hierdoor soms weinig gelegenheden vrij zijn voor crisisopvang.

Bart Man (Wintershove) vraagt waarom voor het dagverzorgingscentrum geen erkenning wordt

aangevraagd voor 15 verblijfseenheden. In dit geval kan de personeelsbezetting maximaal hier

op afgestemd worden (minimaal 1 voltijds coördinator voor dagelijkse leiding en minimaal één

voltijds verzorgend personeelslid). Het OCMW Langemark-Poelkapelle geeft aan deze

overweging mee te nemen.

Tot slot wordt door alle aanwezigen aangegeven dat het niet evident is om woonzorgcentra uit

te baten tegen betaalbare prijzen. Zo is de dagprijs in andere woonzorgcentra binnen West-

Vlaanderen gestegen naar 50 euro of meer.

Na bespreking worden de aanwezigen bedankt om deel te nemen aan de afstemmingsvergadering.

5.2.2.5.2 Aantoonbare relatie met klantenverenigingen.

Het gemeentebestuur Langemark-Poelkapelle beschikt over een seniorenadviesraad (SAR).

De gemeentelijke seniorenadviesraad (SAR):

• stelt zich tot doel het algemeen belang van de senioren te behartigen en alle mogelijke acties te

organiseren, te bevorderen of aan te moedigen.

• stelt zich eveneens tot doel als raad van advies en als volwaardig contactorgaan op te treden tegenover

zowel het gemeentebestuur als het OCMW van Langemark-Poelkapelle in het bijzonder en tegenover

andere instanties in het algemeen.


75 17 december 2013

•bevordert de samenwerking van de verschillende groeperingen die zich – elk volgens hun eigenheid -

inlaten met seniorenwerk.

De Seniorenadviesraad moet voldoende representatief zijn en telt max. 15 effectieve leden.

Het gemeentebestuur betrekt de actoren die het leven van de derde leeftijd bevorderen, zijnde:

* alle seniorenverenigingen en -instellingen, die werken met vrijwilligers en een werking ontplooien op

het grondgebied van de gemeente,

* deskundigen inzake senioren, woonachtig in de gemeente,

* individuele senioren die niet namens een vereniging zetelen.

De directeur van het woonzorgcentrum en/of de animator zijn aanwezig op de SAR.

De opmaak van het zorgstrategisch plan werd voorgelegd aan de SAR. De voorzitter van de SAR was

aanwezig op de afstemmingsvergadering.

5.2.3 Beschikt de initiatiefnemer over voldoende kwalificaties voor een

professionele beheer en een kwalitatief hoogstaande

dienstverlening?

5.2.3.1 Professionaliteit van de leiding

5.2.3.1.1 Professionaliteit van het beheersorgaan/beheerscomité

1. OCMW-raad

Politiek wordt het woonzorgcentrum bestuurd door de OCMW-raad. De OCMW-raad is een spiegel van

de samenleving:

Tabel 35: Diploma en functie OCMW-raad langemark-Poelkapelle

Naam Diploma Functie

Maddy Bouden Hoger Secundair wetenschappelijke

B

ACV Dienstverlener

Antoon

Verstraete

A3 elektriciteit Bruggepensioneerde

Rita Vergote Hoger Secundair onderwijs Administratief medewerker

secretariaat

Jan Halewyck Industrieel ingenieur landbouw Landbouwconsulent boerenbond

Tom Willemyns A1 Mechanica Bediende werkvoorbereiding en

planning

Chris Vermeersch Graduaat Klinische chemie Lab Technician Quality Assurance and

Control

Johan Supply Industrieel ingenieur bouwkunde Projectmanager openbare en private

projecten

Sylvie

Vankeirsbilck

Secundair onderwijs Meewerkende echtgenote

transportbedrijf


76 17 december 2013

Claudine Muylle Gebrevetteerd

ziekenhuisverpleegkundige

Zelfstandig thuisverpleging

2. Managementteam OCMW en gemeentebestuur

Ambtelijk worden de diensten van OCMW en gemeentebestuur aangestuurd door het

managementteam:

Tabel 36 : Diploma en functie managementteam

Naam Diploma Functie

Alain Wyffels Industrieel ingenieur elektronica Burgemeester

Maddy

Bouden

Hoger Secundair wetenschappelijke B Voorzitter OCMW

Sabine De

Wandel

Master in de Sociologie Secretaris gemeente en OCMW

Mireille

Cappelle

Licentiaat in de economische

wetenschappen

Financieel Beheerder gemeente en

OCMW

Dominiek

Vancolen

Burgerlijk ingenieur werktuigbouwkunde,

gemeentelijke

Gediplomeerde in de Aanvullende Studies

in de Ruimtelijke Planning

Gediplomeerde in de Aanvullende Studies

in Milieubeheer

Stedenbouwkundige ambtenaar en

hoofd technische diensten

Wouter

Debaene

Master in politieke wetenschappen Stafmedewerker

5.2.3.1.2 Professionaliteit van de dagelijks verantwoordelijke

1. Opleiding

De directeur Matthias Vanderhauwaert heeft het diploma bachelor in de maatschappelijke veiligheid. Uit de informatie voor de opleiding die Katho Kortrijk aanbiedt, halen we het volgende :

“Je wordt opgeleid om actief mee te werken aan het veiligheidsbeleid, om concrete veiligheidsvraagstukken op te lossen en veiligheidszorg uit te werken en op te volgen. Op het einde

van je opleiding ben je :

Regisseur van de veiligheid: Je mobiliseert partners om samen aan een veiligheidsvraagstuk

te werken. Zo coördineer je bijvoorbeeld een project ‘Uitgaansgeweld’ waarbij je met zowel de

straathoekwerker, de cafébazen als de politiediensten rond de tafel gaat zitten om met hen te praten over dit probleem.

Onderzoeker: Via interviews, literatuurstudie of enquêtes breng je een veiligheidsvraagstuk in

kaart. Adviseur in de veiligheid: Op basis van gegevensverzameling breng je advies uit over concrete

veiligheidsmaatregelen, bv. de opstart van een interne beveiligings- of bewakingsdienst

in ziekenhuizen. Advies over de plaats die deze dienst moet krijgen in de organisatie, welke


77 17 december 2013

taken ze moeten opnemen, welke bevoegdheden ze hebben, .. is heel hard nodig en zullen ze

van jou verwachten. Preventiewerker: Om te voorkomen dat problemen escaleren of incidenten zich voordoen,

breng je de risico’s in kaart en zet je concrete acties op. Het uitwerken van een project

‘Verkeersgetuigen’ waarbij verkeersslachtoffers aan jongeren hun verhaal vertellen is hier een

mooi voorbeeld van. Opleider/Trainer: Je zorgt ervoor dat je expertise op een heldere manier doorgeeft aan de

mensen op het terrein of de doelgroep waarvoor je werkt. Zo zet je bijvoorbeeld een

minitraining op voor stadswachten om ze te leren omgaan met agressie en grensoverschrijdend gedrag.

Beleidsmedewerker: Je werkt mee aan het veiligheidsbeleid van een dienst of organisatie, vb.

in een politiezone de zonale veiligheidsplannen uitschrijven en prioriteiten bepalen. Consultant: Je geeft op basis van studiewerk advies m.b.t. veiligheidsbeleid en

veiligheidszorg, zoals een training ontwikkelen voor personeel van een recreatiepark om beter

om te gaan met agressie.”

2. Ervaring

Matthias heeft ervaring binnen slachtofferhulp van de politie, bij het runnen van een

dienstenonderneming (20 werknemers) en als preventieadviseur van gemeentebestuur en OCMW (240 werknemers) waar hij nauw betrokken was bij het reilen en zeilen van het woonzorgcentrum en onder

andere betrokken was bij de verhuis van de oudbouw naar de nieuwbouw.

3. Perspectieven naar de toekomst

Mits de nodige professionele ondersteuning, zien we de directeur perfect groeien van het huidige

woonzorgcentrum naar een volledige site voor ouderen, met een woonzorgcentrum van 116 woongelegenheden, een centrum voor kortverblijf, dagverzorgingscentrum en assistentiewoningen.

In de toekomst wenst het OCMW voor het beheer van haar woonzorgcentrum samen te werken met

een privépartner. Binnen deze constellatie zal Matthias in een pool terecht komen van directies die via

intervisiemomenten en vorming hun rijke ervaring delen.


78 17 december 2013

5.2.3.2 Kwaliteit van de personeelsomkadering

5.2.3.2.1 Personeelsbezetting

Directeur Woonzorgcentrum

1 VTE B6-B7

Medewerker Onthaal en

Administratie1 VTE C1-C3

Dienst Bewonerszorg Hoofdverpleegkundige

1 VTE BV5

Chefkok Keuken 1 VTE C4-C5

Paramedische Dienst

Verantwoordelijke onderhoud

1 VTE D4-D5

Animator 0,5 VTE BV1-BV3

Animator 1 VTE C1-C3

Ergotherapeut0,8 VTE BV1-BV3

Kinesitherapeut0,7 VTE BV1-BV3

Maatschappelijk werker

0,75 VTE B1-B3

Zorgverantwoordelijke 1 VTE BV1-BV3

Verpleegkundige 9,3 VTE C3-C4

Zorgkundige 12,25 VTE C1-C2

Leefgroepbegeleider3 VTE D1-D3

Hulpkok 2,75 VTE D1-D3

Keukenhulp2,18 VTE E1-E3

Schoonmaker4,5 VTE E1-E3

1. Ondersteuning

Het woonzorgcentrum doet beroep op de diensten van het OCMW voor ondersteuning. In de toekomst

worden de ondersteunende diensten van gemeentebestuur en OCMW samengevoegd, wat een positief

effect zal hebben op de schaalgrootte van de ondersteunende diensten en de kwaliteit.


79 17 december 2013

Afdelingshoofd Algemeen Bestuur

1 VTE B4-B5

Secretariaat en archief Overheidsopdrachten

0,7 VTE B1-B31 VTE C4-C5

Communicatie, Onthaal en ICT0,5 VTE B1-B31 VTE C4-C5

1,5 VTE C1-C3

Personeel en Preventie

0,2 VTE B1-B32,5 VTE C4-C5

Medewerker financiën

1,8 VTE B1-B31 VTE C4-C5

0,8 VTE C1-C3

Diensthoofd facility

1 VTE D4-D5

Poetsvrouwen 2,75 VTE E1-E3

Financieel Beheerder

Algemeen Bestuur

Het woonzorgcentrum is tenslotte op zoek naar samenwerking met een private partner, wat een positief

effect zal hebben op de professionalisering van deze ondersteuning.

5.2.3.2.2 Organisatie

1. Algemeen

WONEN & LEVEN

Het woonzorgcentrum is een gemeenschappelijke woon- , zorgen leefomgeving voor

zorgafhankelijke ouderen. Door zijn concept biedt het gebouw geborgenheid, privacy, veiligheid en

autonomie. De sfeer is familiaal en huiselijk. Onze houding is gastvrij naar de familie en bekenden van

de bewoners. We willen een open huis zijn waar de bewoner en de mensen uit zijn vroegere

leefomgeving het gevoel krijgen van thuis te zijn of thuis te komen.

De gemeenschappelijke leefruimtes zijn de woonkamers van de zorgafdelingen. De bewonerskamer is

het eigen, persoonlijke plekje binnen het woonzorgcentrum. Hier kan de bewoner zich terugtrekken,

vindt hij privacy en krijgt hij de gewenste verzorging.

Er zijn 61 éénpersoonskamers, waarvan we er zes reserveren voor kortverblijf en 55 voor

zorgafhankelijke ouderen. Er zijn ook 9 flatjes, zorgkamers voor echtparen of mensen die voorheen

ook al samenwoonden. Binnen het woonzorgcentrum krijgen ouderen die meer omkadering nodig

hebben hun eigen plek op een beveiligde afdeling, waar een aangepaste begeleiding voorzien wordt.

De extra zorgafdeling biedt plaats aan 25 bewoners. Leefgroepbegeleiders en zorgpersoneel staan in

voor begeleiding en zorg.

MAALTIJDEN

We voorzien smakelijke, gezonde en gevarieerde dagvers bereide maaltijden. Om van iedere maaltijd

een aangenaam tafelmoment te maken, creëren we sfeer en nemen we de nodige tijd.

Ontbijt en avondmaal worden in een bescheiden buffetvorm aangeboden in de leefruimte. Geen

vooraf gesmeerde boterhammen, maar zichtbare keuze uit een aantal soorten brood en broodbeleg.

Het middagmaal wordt aan tafel uitgeschept met geregeld keuzemogelijkheden. Het ontbijt wordt

geserveerd vanaf 8.00u, het middagmaal om 11.45u en het avondmaal om 17.45u.

ZORG


80 17 december 2013

Wij bieden aangepaste zorg aan de noden en verlangens van de bewoner. Iedere bewoner is een

unieke persoon voor wie we zoeken naar een goede levenskwaliteit, zo dicht mogelijk aansluitend op

het vroegere levenspatroon. We plannen zorg in overleg. Vroege vogels worden zoveel mogelijk vroeg

verzorgd. Wie liever iets langer uitslaapt kan dat. De ochtendverzorging gebeurt tussen 7.00u en

10.30u. De avondverzorging gebeurt tussen 18.45u en 21.00u.

Onze benadering is professioneel, met verschillende deskundigheden en in samenwerking met externe

zorgpartners. Het begeleidingsteam bestaat uit verpleegkundigen en zorgkundigen,

leefgroepbegeleiders, kinesitherapeuten, ergotherapeut, animatoren en de CRA-arts. Die mensen

werken nauw samen met externe kinesitherapeuten, pedicure, kapster… en zeker en vast met de

eigen vertrouwde huisarts.

BELEID

Via een professionele bedrijfsvoering bewaken we niet alleen een kwaliteitsvolle dienstverlening, maar

werken we ook aan het betaalbaarheid voor de gebruiker en creëren we beleidsruimte voor

toekomstgerichte initiatieven.

2. Dagdagelijkse werking

VOORBEREIDING OPNAME

Het individueel zorgdossier wordt opgesteld aan de hand van de inlichtingsdocumenten en rekening

houdend met de wensenlijst van de bewoner en zijn familie. Eventuele andere hulp- en

dienstverleningsvragen worden doorgegeven aan de specifieke diensten. Tijdens de interdisciplinaire

bewonersbespreking wordt de bewoner voorgesteld.

OPNAME NIEUWE BEWONER

De bewoner en zijn familie worden verwelkomd en ontvangen door de hoofdverpleegkundige of een

vertegenwoordiger van de dienst en de maatschappelijk werker. De vertegenwoordiger begeleidt de

bewoner naar de kamer waar er de tijd wordt genomen om de bewoner de opname en de gevoelens

die dit teweeg brengen bespreekbaar te stellen.

De dienst (medewerkers en werking) wordt in de loop van de eerste dagen voorgesteld.

Aan de hand van de inlichtingsdocumenten en persoonlijk contact wordt zorgdossier opgemaakt en

continu bijgestuurd.

DAGELIJKS AANBOD VAN HULP- EN DIENSTVERLENING

In de hulp- en dienstverlening staat het ritme van de bewoner centraal. Een belangrijk aandachtspunt

in het woonzorgcentrum is dat de bewoner steeds ’s morgens wordt begroet en dat men steeds aanklopt

voor men een kamer binnen gaat.

De taakverdeling gebeurt op basis van ‘bewonerstoewijzing’ en/of door toewijzing van taken aan

bepaalde uurroosters.

De medicatie van de bewoners wordt klaargezet en bedeeld door een verpleegkundige.

Het individueel zorgenplan wordt stipt afgewerkt. Het afgewerkte deel van het individueel zorgenplan wordt afgetekend door de persoon die de zorg heeft verricht.


81 17 december 2013

In de loop van de voormiddag wordt er een overleg gehouden met alle aanwezige medewerkers

vanuit de verschillende disciplines. Alle bewoners worden besproken met aandacht voor medische, verpleegkundige, sociale en zingevingaspecten.

Het individueel zorgdossier wordt indien nodig bijgestuurd op basis van de informatie vanuit het overleg, bewonersbespreking, communicatie via dagverslag, nachtverslag en informatie vanwege

familieleden, artsen of derden. Specifieke vragen voor andere diensten worden doorgegeven en bij ziekte of medisch probleem wordt de huisarts (of specialist) opgebeld.

Bij wisseling van diensten wordt de overdracht zowel schriftelijk als mondeling doorgegeven. Iedere

medewerker heeft een aparte login voor het elektronisch zorgdossier waarmee hij alle belangrijke

observaties, wijzigingen en aandachtspunten direct op het scherm krijgt bij aanvang van de dienst.

Binnen de extra zorgafdeling worden naar bewoners met dementieproblematiek leefgroepbegeleiders voorzien die minder ingeschakeld worden in de zorg maar die extra aandacht hebben voor het

menselijk aspect.

Bij ziekte of noodsituatie wordt de huisarts of 100 opgebeld. Er is ook steeds contact met de familie.

De bevindingen van de huisarts worden opgetekend door huisarts en verpleegkundige. De extra of aangepaste zorgen voor de bewoner worden ingebouwd in het individueel zorgenplan,

desnoods ondersteund door volgbladen. Wanneer de bewoner in een palliatieve situatie komt dan wordt de toestand dagelijks opgevolgd en

besproken met de palliatief deskundigen.

Bij stervensnood en/of overlijden wordt de bewoner al het nodige comfort gegeven en wordt huisarts

verwittigd. De familie wordt verwittigd en zoveel als kan ondersteund. Indien gewenst wordt de nodige actie ondernomen om de ziekenzalving toe te dienen.

Nadien wordt het stervensproces (werking/begeleiding/ondersteuning) geëvalueerd zowel bij het team

als bij de familie. De evaluatie bij de familie gebeurt door het opsturen van enquête waarvan die gegevens dan ook worden gebruikt om de palliatieve zorgcultuur continu te verbeteren en aan te

passen.

3. Kwaliteitshandboek

Door de voorbereidingen van de verhuis naar een ander gebouw, de verhuis zelf in november 2012 en

de problemen in opstartfase is er de voorbije periode weinig energie gestopt in het up-to-date houden

van het kwaliteitshandboek. Intussen startten wij een inhaalbeweging en wensen we tegen eind 2014

over een geüpdatete versie te beschikken.

5.2.3.2.3 Vorming

Het vormingsgebeuren is een essentieel onderdeel van het personeelsbeleid van het OCMW Langemark-

Poelkapelle. Het aanbieden van een kwalitatieve dienstverlening door het vormen van gekwalificeerd

personeel is een belangrijke doelstelling van het OCMW. Het is de directeur die een visie ontwikkelt op

vorming en in samenspraak met de hoofdverpleegkundige en teamverantwoordelijken de keuzes

vastlegt om zo te komen tot een kwalitatief vormingsbeleid.

Voor 2011 komen we aan een totaal van 457 uren vorming voor de personeelsleden van de zorg.

Hieronder een lijst met de onderwerpen van vorming van de laatste jaren:

- Manutentie

- Elektronisch zorgdossier

- Dementie

- Gebruik evacuatiedekens

- Vervang- en bijvoedingen: verantwoord gebruik


82 17 december 2013

- Compressietherapie

- Hoe optimaal functioneren na CVA?

- Omgaan met moeilijk gedrag

5.2.4 Heeft de voorziening een prijszetting die toegankelijk is voor alle

doelgroepen?

5.2.4.1 Transparantie in de prijszetting: dekking van de kostprijs

Vanaf 1/12/2013 bedraagt de dagprijs voor een 1 persoonskamer 49,35 euro (kortverblijf en definitief

verblijf) en voor een tweepersoonskamer 88,84 euro (voor 2 personen).

5.2.4.2 Samenstelling van de dagprijs en mogelijke supplementen

In de dagprijs is inbegrepen:

Kost en inwoon;

Verzorging;

Verpleging;

Incontinentiemateriaal;

Onderhoud en was van beddengoed, handdoeken en washandjes.

Indien de persoonlijke was aan de diensten van het Woonzorgcentrum De Boomgaard worden toevertrouwd, wordt een forfaitaire bijdrage per dag aangerekend.

In de dagprijs is alles opgenomen, met uitzondering van de hieronder opgesomde kosten welke op

vraag van de bewoner op zijn naam zijn gemaakt:

dokterskosten,

medicatie en parafarmaceutische producten,

forfait voor de was persoonlijk linnen,

naamlintjes,

haarverzorging en schoonheidsproducten,

kineprestaties en paramedische prestaties voor bewoners verblijvend in de afdeling ROB,

manicure, pedicure en podologie,

dranken in de cafetaria (met uitzondering van koffie en water),

persoonlijke uitgaven zoals aankoop kledij, lectuur, ziekenvervoer, mutualiteitsbijdrage,

vervoerskosten, telefoongesprekken, extra kosten bij uitstappen.

5.2.4.3 Opstelling van de factuur: woonzorgcentrum

Tijdens de eerste week van elke maand wordt een rekening opgemaakt betreffende de voorgaande

maand waarop ondermeer duidelijk zijn vermeld:

Identiteit van de bewoner;

Het aantal verblijfsdagen. Wanneer het verblijf minder dan een volle maand bestrijkt, de

begin- en einddatum;

De gevraagde dagprijs;

Een gedetailleerde opgave van de supplementen met vermelding van aard, aantal en bedrag;

Het totaal verschuldigde nettobedrag;


83 17 december 2013

Het bedrag betaald door de bewoner.

Het OCMW overhandigt een exemplaar van die rekening aan de natuurlijke of rechtspersonen die geheel

of gedeeltelijk voor de betaling instaat. Bezwaren tegen die rekening moeten bij het OCMW ingediend

worden binnen de acht dagen na afgifte ervan aan de bewoner en/of aan de personen die voor de

betaling instaan.

Figuur 25: Voorbeeldfactuur

5.2.5 Heeft de voorziening een gestructureerde vrijwilligerswerking?

Figuur 26: Lijst vrijwilligers

Het woonzorgcentrum kan een beroep doen op tal van vrijwilligers die instaan voor begeleiding bij

verschillende activiteiten zoals:

wandelingen buiten het woonzorgcentrum,

uitstappen met bus,

eucharistieviering,

vervoer van bewoners,

boodschappen doen met een bewoner,

begeleiding van bewoners bij consultatie buitenshuis,

bezoek aan bewoners in het woonzorgcentrum en het ziekenhuis,

hulp bij ontspanningsactiviteiten.

Daarnaast staan onze vrijwilligers elke dag klaar om de cafetariawerking en het dorpsrestaurant te

garanderen. Tijdens deze cafetariawerking staat de aandacht voor bewoner en zijn familie centraal.

Vrijwilligers vormen een toegevoegde waarde aan de totale bewonerszorg. De ondersteuning is steeds

aanvullend en moet een meerwaarde betekenen voor de bewoner of het woonzorgcentrum. Deze

vrijwilligers vormen één van de hoekstenen waarmee wij als woonzorgcentrum de buitenwereld naar

binnen willen brengen.

Bij het inzetten van onze vrijwilligers respecteren wij uiteraard de wens van de vrijwilliger over de soort

activiteiten en de frequentie waar hij zich voor wil engageren.

Tweemaandelijks is er een vrijwilligersvergadering waar volgende items steeds op de agenda staan:

evaluatie van de werking,

suggesties vanuit de groep

bespreking komende activiteiten

opmaak planning

Iedere vrijwilliger heeft een vrijwilligerscontract.

Elk jaar voorziet het OCMW in een uitstap voor de groep van vrijwilligers.

Het OCMW is zich er van bewust dat een uitgebreide en efficiënte vrijwilligerswerking een belangrijke

meerwaarde zijn voor het woonzorgcentrum. Om de zoektocht naar geëngageerde personen kracht bij

te zetten, is er tijdens de week van de vrijwilliger een speciale informatiecampagne naar de verschillende

verenigingen van Langemark-Poelkapelle om de groep van vrijwilligers uit te breiden en te versterken.

Figuur 27: Verslag overleg vrijwilligers


84 17 december 2013

5.3 Is voor de realisatie van dit zorgstrategisch plan een

investering noodzakelijk voor de voorziening?

5.3.1 Is de realisatie van dit zorgstrategisch plan noodzakelijk om te

voldoen aan de hedendaagse vereisten van een voorziening?

5.3.1.1 De mate van beantwoorden aan de erkenningsnormen/voorwaarden, de

bouwfysische en bouwtechnische normen van de voorziening

5.3.1.1.1 Normen

1. Erkenningsnormen

De voorzieningen (woonzorgcentrum en centrum voor kortverblijf) voldoen aan de huidige

erkenningsnormen. Het woonzorgcentrum De Boomgaard opende zijn deuren in november 2012 en is

volledig ingericht volgens de geldende normen. Het gebouw is een rustgevende, veilige, aangename

en comfortabele verblijfplaats voor de zorgbehoevende ouderen en een efficiënte en veilige werkplek

voor het personeel.

Bij besluit van de administrateur generaal tot erkenning van de capaciteitsuitbreiding van een

woonzorgcentrum van 29 augustus 2013 heeft het woonzorgcentrum een erkenning voor 71

woongelegenheden (CE 1285).

Bij besluit van de administrateur generaal tot erkenning van het Centrum voor Kortverblijf van 10

augustus 2013.

Naar aanleiding van de verhuis naar de nieuwbouw en de erkenningsuitbreiding bracht de inspecteur

van de zorginspectie van het Agentschap Zorg en Gezondheid op 28 januari een inspectiebezoek aan

het woonzorgcentrum de Boomgaard.

Figuur 28: Inspectieverslagen en de reactienota’s

a. Brandveiligheidsnormen

Het complex beschikt over een gunstig brandweerverslag en een gunstig attest van de burgemeester,

daterend van 27 juni 2013 . Er zijn hieromtrent bijgevolg geen opmerkingen in de inspectieverslagen

terug te vinden. Het brandweerverslag en het attest van de burgemeester bevinden zich in bijlage. Regelmatig is er een brandoefening en/of een opleiding voor het personeel van het woonzorgcentrum.

De instelling laat de technische installaties regelmatig controleren. Er bestaan documenten waaruit

het goed functioneren van volgende toestellen blijkt: gasinstallatie, brandblusapparaten, keukenapparaten, brandcentrale, liften, elektriciteit, hoog- en laagspanningscabines,… Deze

documenten zijn ter beschikking in het OCMW.

b. HACCP

De nieuwe keuken voldoet aan de huidige normen qua veiligheid en hygiëne voor het bereiden van

maaltijden.


85 17 december 2013

2. Bouwfysische en bouwtechnische normen

a. Ligging en stedenbouwkundige inplanting

Het nieuwbouwproject, als vervangingsnieuwbouw van het bestaande woonzorgcentrum situeert zich

binnen het BPA Zorgcampus Sint Paulus, met zoneringsgegevens Sectie: C 1ste afdeling perceel 1069

s, 1068 c, deel van 1072 h.

Het gebouw bestaat uit twee bouwlagen en vertaalt een programma van 61 woongelegenheden (met

inbegrip van 6 woongelegenheden kortopvang) en 9 zorgkamers.

Een nieuwe toegang tot het woonzorgcentrum wordt voorzien op een deel van perceel 1072 h, waar

deze toegang als een nieuw gedeelte openbare weg wordt opgevat.

Figuur 29: Stedenbouwkundige inlichtingen

b. Integratie in de omgeving

Het gebouw schuift zich als een twee laags volume in op het terrein met maximale aandacht voor

openheid en betrokkenheid op de omgeving. Vanuit iedere ruimte is er een zicht naar de directe

omgeving en/of binnengelegen halfopen patio’s. Twee balkvormige volumes waarin de kamers

opgenomen zijn, zijn met elkaar verbonden door een sluitvolume waarin de gemeenschappelijke functies

zoals een leefruimte zijn ingevuld.

Het materiaalgebruik is overwegend baksteen (roodbruine tint) met ramen in zwart geanodiseerd

aluminium en houten ramen in combinatie met de zichtbeton structuren.

Aandacht gaat in de buitenaanleg naar zoveel mogelijk groene afwerking aan parking en brandweerweg

door het gebruik van grasraat platen en invulling met hoogstammig groen in de tuinaanleg.

c. Interne organisatie en vertaling van het programma

Visie en architecturaal concept voor de nieuwbouw woonzorgcentrum : 61 kamers en 9

zorgflats

Het woonzorgcentrum is een op twee bouwlagen ontwikkeld gebouw waarbij organisatorisch gewerkt

wordt met telkens twee zorgafdelingen per niveau, bestaande uit ca. 18 kamers.

Een zorgafdeling wordt opgevat als een cluster van 18 kamers met daaraan gekoppeld een ruime

leefruimte, een badkamer en de nodige utilities: een vuil en proper- linnenkamer, een bergplaats voor

rolstoelen, bergplaats incontinentiemateriaal, schoonmaakgerief, ....

In totaal zijn 61 bewonerskamers opgenomen in het project.

In de hoofdas van het gebouw, de middenas waarop ook de hoofdtoegang geschoven is, geeft de

verticale circulatiekern uit op de verpleegposten. Deze verpleegposten zitten afleesbaar met zicht op

een grote leefruimte met therapiekeuken.De verpleegpost is opgedeeld in een werkruimte voor de

(hoofd)verpleging, een apotheekruimte en een overlegruimte.


86 17 december 2013

Belangrijk in het schema zijn de gunstig georiënteerde kamers ( oost-west ). De lange balken waarin

deze kamers fysisch zijn opgenomen, worden aan elkaar gelinkt door de transparante zuid-noord

gerichte leefkamers: aan elkaar koppelbaar en met de mogelijkheid deze op te splitsen d.m.v. een

mobiele akoestische scheidingswand. Bij weinig personeelsbezetting biedt dit de mogelijkheid voor een

beter georganiseerde en praktische werking. (overzichtelijk houden van alle bewoners tijdens bv. eet-

en therapie-activiteiten)

De kamers hebben een netto-oppervlakte van 26 à 26.5 m² en zijn voorzien van een sanitaire cel met

toilet en wastafel waarbij een dubbele schuifwand in hoekaansluiting, in open toestand een verruiming

en makkelijke toegankelijkheid geeft aan de bewoner of bij verzorging.

Door de schikking van de langse balken met de kamers ontstaan door de positionering van de

leefruimtes en de transparante corridors perspectieven naar de omgeving en kunnen terrassen (op

gelijkvloers en verdieping een ruime terras) en een binnentuin ontwikkeld worden op niveau gelijkvloers

voor de demente bewoners. Het terrein wordt door de geschrankt verschoven opstelling van deze balken

maximaal in het vizier genomen...

Op niveau 1 is een zonering met 9 zorgflats (ca. 52 m2 groot) met een aparte interne toegang van in

het woonzorgcentrum, en een gemeenschapszaaltje. De zorgflats beschikken over een kleine

kitchenette, een eet- en zithoek en een slaapkamer met sanitaire cel (wc, wastafel en douche).

Het inkomgebeuren is een grote ruimte, een soort foyer dat als onthaal, lounge, cafetaria en restaurant

kan werken. Een klassieke toegangshal is dus afwezig: zithoeken, open hoeken, een kleine onthaalbalie,

een kapsalon, een opstelling van zitbanken, koffiehoekjes, een bar met tafeltjes en stoelen, … creëren

een sfeer van ambiance, gezelligheid en huiselijkheid. Deze grote lounge-cafetaria-restaurant opent zich

met een groot raam naar de binnentuin: het woonzorgcentrum is een ‘open huis’ voor bezoekers: er is

animatie, het is er aangenaam vertoeven voor de bewoners en hun bezoekers.

De grootkeuken is gesitueerd in directe aansluiting op de vertikale circulatiekern en in de omgeving van

de cafetaria-lounge-zithoeken. En ook die manier is de maaltijdbedeling vlot mogelijk naar de

leefruimtes van de twee niveaus.

Er is een duidelijkheid van externe circulatie: het parkeren voor bezoekers is gescheiden van de route

voor bevoorrading, levering en ophaal wasserij. De toegang van personeel is gescheiden van de

hoofdtoegang van het woonzorgcentrum.

Het personeel situeert zich op niveau 1: voorziening van kleedkamers, was- en rustruimte. De

administratie met een drietal bureaus en een kiné -ruimte situeert zich op niveau 1, vlot bereikbaar met

lift en trap.

d. Concept van de kamer

Er wordt gestreefd naar een maximale woonkwaliteit voor de bewoner: hierbij staan privacy, optimale

verzorging en maximaal contact met de buitenruimte centraal.

De toegang tot de kamers gebeurt telkens via een niswerking in de gang. Zo ontstaat er een geleidelijke

overgang van de publieke zone in de gangen naar een private zone in de kamer. De kamer krijgt als

het ware een ‘voordeur met inkomportaal’.


87 17 december 2013

Elke kamer bevat een sanitaire cel met toilet en lavabo. Deze sanitaire cel is gescheiden van de kamer

d.m.v. en schuifwandsysteem.

Bij verzorging kan het in de hoek opgestelde schuifdeurgeheel de badcel maximaal openmaken naar de

kamer toe. Zo ontstaat er maximale bewegingsvrijheid vanuit de badcel naar de kamer en wordt het

verzorgend karakter geoptimaliseerd.

Het bed, dat centraal tegen de zijwand van de kamer opgesteld staat, kan dwars op of evenwijdig met

deze zijwand geplaatst worden.

De ramen in de kamer hebben een borstwering van 70 cm Hierdoor krijgt de bewoner een directe relatie

met de omgeving: de beweging rondom het gebouw, het verkeer aan de toegang van het wzc en de

relatie met de tuin.

e. Materiaalgebruik

Dragende binnenwanden worden geconcipieerd in maximaal dragend metselwerk. De draagvloeren zijn

samengesteld uit breedplaatvloeren met druklaag. Grote overspanningen worden gerealiseerd met

voorgespannen gewelven in combinatie met een tot het minimum herleid aantal doorhangende balken

of metalen profielen (o.w.v. technieken).

Buitengevels zijn samengesteld uit binnenspouwbladen in dragend metselwerk waartegen isolatie in

polyurethaan (PUR) aangebracht is en buitenparement in roodbruin genuanceerde gevelsteen.

Vloeren worden omwille van onderhoudsaspect, duurzaamheid en huiselijkheid uitgevoerd in

gerectificeerde keramische tegels.

Deurkaders worden omwille van intensief gebruik en stootvastheid uitgevoerd in metalen kaders.

De dakdichting wordt uitgevoerd in epdm op een isolerende afschotlaag. Ter hoogte van de daken op

niveau 1 wordt een groendak toegepast omwille van het uitzicht vanuit de bureaus en gangen.

Het toe te passen hout voor de houten ramen is afselia doussié en is FSC- gecertificeerd.

f. Technieken

Bouwfysische opvattingen

In het kader van duurzaam bouwen wordt binnen het project in de eerste plaats maximaal aandacht

besteed aan de goede isolatie en ventilatie van het gebouw zodat bouwfysisch een goed resultaat

bereikt wordt met zo weinig mogelijk transmissieverliezen. Het gebouw heeft een berekend K-peil van

K 31. Hiermee scoort het gebouw beduidend lager dan de vereiste K40 die opgelegd wordt in de VIPA

normering.

Uiteindelijk wenst de opdrachtgever te streven naar een laagenergiegebouw en daarbij zijn er 3

voorwaarden noodzakelijk:

Isoleren

Luchtdicht bouwen (zoveel mogelijk vermijden van ongecontroleerde verliezen)

Ventileren


88 17 december 2013

Het is bewezen dat de hogere kosten voor een betere isolatie geheel of gedeeltelijk gecompenseerd

worden door een besparing op de verwarmingsinstallatie, vermits deze kleiner en bijgevolg goedkoper

wordt. Daarom is het belangrijk om de gebouwschil maximaal te isoleren maar ook om de gebouwschil

zo luchtdicht mogelijk te maken.

Als maximaal toelaatbare U-waarden (te berekenen overeenkomstig EPB en NBN B 62-002) voor de

individuele wanden van de warmteverliesoppervlakte van het gebouw stellen wij volgende waardes

voorop:

Warmteverliesoppervlakte van het gebouw Umax

Bovenste daken of plafonds 0,25

Ondoorschijnende buitenwanden (met inbegrip van koudebruggen) 0,40

Onderste vloeren 0,50

Doorschijnende wanden of wandelementen

U-waarde beglazing 1,10

U-waarde schrijnwerk 2,60

Verwarming

De productie van het benodigd verwarmingsvermogen is gekoppeld aan een BEO-installatie (boorgat-

energie-opslagsysteem), met aanvullend verschillende met aardgas gestookte ketels van het

condenserende type die in cascade werken. Dit betekent dat de ketels in- en uitgeschakeld worden in

funktie van de warmtebehoefte op elk ogenblik.

Het warmtetransport gebeurt d.m.v. frequentiegeregelde circulatoren

De verwarmingskringen worden voorzien van een weersafhankelijke regeling waarbij de aanvoertem-

peratuur in functie is van de buitentemperatuur. Moderne microprocessortechnieken laten tevens toe

(en dit zonder overmatige kosten) optimaliserend te regelen. D.w.z. dat de installatie gestart en gestopt

worden op het optimale moment in functie van de weertrend en de aanwezige enthalpie.

Het stookregime wordt vastgelegd op 70/50°C (condenstechniek) voor de ketels en 45/35°C voor de

batterijen van de luchtgroepen teneinde in het kader van de legionella voldoende hoge sanitair

warmwatertemperaturen te waarborgen. Daarbij worden de eisen in het kader van de wetgeving op de

legionellabestrijding in rekening gebracht (onder andere teruglooptemperatuur van het sanitair

warmwatercircuit minstens 55 °C)

Het BEO-veld met ondergrondse warmtewisselaars wordt gecombineerd met een warmtepomp. In de

winter zal de warmtepomp warmte onttrekken aan het BEO-veld en optransformeren naar een

temperatuur die geschikt is voor ruimteverwarming (45°C). Daardoor zal de ondergrondse temperatuur

afnemen van ongeveer 12 °C tot een minimum van 6°C op het eind van het stookseizoen. Deze

temperatuur kan in het koelseizoen (zomer) gebruikt worden om rechtstreeks, zonder tussenkomst van

een koelmachine, koude te leveren aan het gebouw (vrije koeling). Gedurende de zomer zal op die

manier de ondergrond terug opwarmen tot een maximum van 14 à 16 °C op het eind van het

koelseizoen. Dit komt de warmtepompwerking in de winter ten goede. Om nu een gedegen werking

over de volledige levensduur van het systeem te garanderen, is het belangrijk dat er ondergronds een

thermisch evenwicht gerealiseerd wordt. Dit betekent concreet dat de warmteonttrekking in de winter

en de koudelevering in de zomer in evenwicht moeten zijn. Dit komt ook terug in de temperaturen: de

gemiddelde ondergrondse temperatuur over een volledig jaar moet zich situeren rond 11 °C, wat de

natuurlijke bodemtemperatuur ter plaatse is.


89 17 december 2013

Belangrijke voorwaarde voor toepassing van deze technologie is het gepaste afgiftesysteem. Gezien de

speciale temperatuurstrajecten (tot 14 °C in de zomer en 45 °C met de warmtepomp in de winter), is

het uiteraard noodzakelijk dat het gebouwzijdige HVAC-systeem op deze temperaturen afgestemd en

gedimensioneerd wordt. Dat komt neer op het gebruik van hoge temperatuur koeling (HTK) en lage

temperatuur verwarming (LTV). Qua temperatuurregimes komt dat neer op 14/18 of hoger voor de

koeling en 45/40 of lager voor de verwarming. Verder is het belangrijk om de duurzame

energieopwekkinginstallatie niet te voorzien op de volledige behoefte, maar slechts op een gedeelte.

Een warmtepomp met BEO-installatie die de volledige energielast voor zijn rekening neemt, is

economisch gezien niet optimaal. Beter wordt de duurzame installatie voorzien op slechts een fractie

van de pieklast, waarbij er additioneel een traditionele energieopwekking voorzien wordt om de

piekvraag op te vangen. Bij De Vliedberg is het zo voorzien dat de condenserende ketels kunnen

bijspringen indien de warmtepomp de volledige warmtevraag niet kan opnemen. Voor de koudevraag

kan de warmtepomp gebruikt worden als koelmachine om zo extra koude aan te leveren.

Gezien de lage regimes wordt er overal vloerverwarming voorzien.

Ventilatie

Distributie

Maximale luchtsnelheden van 2 m/sec in de luchtgroepen en 4 m/sec in de kanalen worden

gerespecteerd. Het maximaal drukverlies wordt bepaald volgens pr EN 13779. Er wordt gestreefd naar

maximaal gebruik van ronde kanalen met dubbele dichtingsring.

Regeling

Frequentiegeregelde ventilatoren worden toegepast. Om redenen van comfort en luchthygiëne in de

lokalen zullen alle lokalen geventileerd worden. De ventilatie-installatie bestaat uit luchtgroepen en

dakextractoren, waarop de pulsie- en extractiekanalen zijn aangesloten.

Kanalen die instaan voor verse lucht, conditioneringslucht of voor recuperatie van energie worden

geïsoleerd. In functie van het KB 6.11.1979 en KB '97 (LG/MG/HG) worden de nodige brandkleppen en

/of rookkleppen geplaatst. Op de luchtname- en afblaasluchtsystemen van de luchtgroepen zal een

recuperatiesysteem voorzien worden, teneinde de energie in de afgeblazen lucht te recupereren en te

herbruiken.

Sanitair en brandbestrijdingsmiddelen

Verdeling gebeurt voor koud-, warmwater- en brandleidingen in analogie met de verwarmingsleidingen.

De warmwaterproductie zal gebeuren d.m.v. gecentraliseerde individuele warmtewisselaars met

daarboven afzonderlijke regeling voor de kamers en de keuken. Opstelling gebeurt in de stookplaats.

De voorverwarming gebeurt dmv zonnecollectoren.

Een circulatieleiding zorgt ervoor dat onmiddellijk warmwater beschikbaar is aan ieder tappunt, evenwel

geprogrammeerd door een dagen nachtklok.

Een gescheiden stelsel wordt aangelegd voor afvoer van fecaliën en vuil water met verzamelleidingen

in kokers in onder de funderingsplaat. De afvoerleidingen zullen bestaan uit harde polyethyleen

leidingen voor de stand- en liggende riolering.


90 17 december 2013

Brandbestrijdingsmiddelen worden voorzien overeenkomstig K.B. 6.11.79 en de basisvoorschriften

overeenkomstig K.B. 19.12.97. Ze bestaan uit brandhaspels met DSP-brandweerkoppeling geplaatst op

iedere bouwlaag met brandleidingen, droge poederblusapparaten.

Maximale recuperatie wordt voorzien door opvang van het regenwater en gebruikt voor de spoeling van

de toiletten.

Elektriciteit

Het gebouw wordt gevoed in hoogspanning. De HS-transformator is een oliegekoeld type, vrij van PCB's

of harsen (droge transfo's).

De laagspanningsaansluiting voedt een algemeen laagspanningsbord (A.L.S.B.). Dit bord bevat de

vertrekken naar de verdeelborden, welke verspreid over het gebouw staan opgesteld.

De verdeelborden worden aangesloten d.m.v. voedingskabels. Elke voedingskabel wordt beveiligd met

aangepaste disjonktoren in funktie van de sectie van de kabel. De sectie van de kabel is in functie van

het vermogen van het verdeelbord, en de selectiviteit wordt voorzien om bij een defect of kortsluiting

een minimum aan stroomuitval te hebben.

Elk verdeelbord is voorzien van een algemene beveiliging gedimensioneerd in funktie van het vermogen

van erop aangesloten installaties.

Onderscheid wordt gemaakt tussen de kringen verlichting en kringen stopcontacten.

Elke kring wordt voorzien van thermomagnetische veiligheden al dan niet met differentieelstroomscha-

kelaars conform het AREI (badkamers en andere lokalen).

Er is voorzien in een gecombineerd systeem, telefonie- (vaste en draagbare) en draadloze signalisatie,

met spraak en tegenspraak (dect). Het gebouw wordt voorzien van een digitale telefooncentrale.

Iedere kamer beschikt over een telefoontoestel met een eigen nummer. Iedere bewoner kan aldus vrij

over een eigen telefoonnummer beschikken.

Ten behoeve van administratief en technisch personeel wordt een dectsysteem voorzien. In het gebouw

worden antennes voorzien. Het stralingsveld omvat ruim de oppervlakte van iedere zone, zodat de

ontvangstkwaliteit verzekerd is.

De brandinstallatie zal voldoen aan de voorschriften van het K.B. 12.03.1974 en de basisnorm bij KB

04.04.03. (MG)

De brandinstallatie is in verschillende zones ingedeeld volgens de compartimentering van het gebouw.

Brandalarm wordt gemeld op de brandcentrale en op de geprogrammeerde dectontvangers,

verantwoordelijk voor interventie in geval van brand.

In het kader van het K.B. 12.03.1974 en de basisnorm bij K.B. 04.04.03 worden volgende voorzieningen

geïntegreerd :

- waarschuwings- en evacuatiemiddelen bestaande uit brandcentrale, drukknoppen, optische

detectoren, bellen per zone en sirenes.

- evacuatiemogelijkheden bestaan uit veiligheidsverlichtingen met aanduiding van uitgangen en

nooduitgangen door middel van pictogrammen.

- branddeuren aangewend in normaal open toestand zullen gesloten worden door het sturen

door middel van rook-detectoren, elektromagneten en deurdrangers.


91 17 december 2013

Het gebouw wordt aangesloten op het openbaar net voor televisiedistributie. Elk lokaal wordt voorzien

van een TV-stopcontact. In de gemeenschappelijke zitlokalen wordt een TV-toestel op een wandconsole

voorzien.

Verlichting

Om economische redenen wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van fluorescentieverlichting met

lampen type T5. Gloeilampen en spots worden zoveel mogelijk vermeden en vervangen door

"spaarlampen" en fluorescentiebuizen. Lager verbruik en lange levensduur zijn hier van overwegend

belang. Er wordt enkel gebruik gemaakt van gloeilicht in de lokalen waar het decoratief aspect

overwegend is. Accentverlichting zal gebeuren aan de hand van LED’s.

In elk geval zal in het kader van de eisen van het ecologisch bouwen van VIPA, bijzondere aandacht

besteed worden aan het gebruik van spaarlampen en elektronische voorschakelapparatuur. Het

geïnstalleerd vermogen voor verlichting zal rekening houden met de VIPA eis om dit voor functionele

lokalen maximaal op 2 à 2,5 w/m²/100 lux te voorzien.

In lokalen met niet permanente bezetting zoals sanitairen, bergingen wordt er gebruik gemaakt van

aanwezigheidsdetectie. Hierdoor wordt vermeden dat het licht in deze lokalen continu blijft branden en

zal dus het elektriciteitsverbruik van deze lokalen meer onder controle worden gehouden.

Bij de bepaling van de verlichting zal rekening worden gehouden met een aangepaste kleurtemperatuur.

Liften

De liften zijn van het type zonder machinekamer en voldoen aan de norm NBN EB 81-1 en EN 95/16.

De liften zijn uitgerust met een frequentie geregelde synchrone liftmotor, wat een aanzienlijke besparing

op het elektriciteitsverbruik betekent

3. Besluit

Het huidig nieuw gebouw voldoet volledig aan de hedendaagse normen van een modern

woonzorgcentrum. De bouw van de nieuwe vleugel wil vooral tegemoet komen aan de programmatie

voor woongelegenheden in de regio en de grote nood aan assistentiewoningen en dagverzorging. De

nieuwbouw van de Boomgaard is een comfortabel basisgebouw waar verder kan worden aan gebouwd

volgens hetzelfde concept. De site biedt nog voldoende mogelijkheden naar uitbreiding.


92 17 december 2013

5.3.1.2 Is de realisatie van dit zorgstrategisch plan noodzakelijk voor een economische

verantwoorde uitbating?

5.3.1.2.1 Schaalgrootte

Uitbreiding aantal woongelegenheden

Het OCMW baat een woonzorgcentrum uit met 73 woongelegenheden met 71 erkenningen, waarvan

36 RVT en 35 ROB woongelegenheden. Het betreffen 55 woongelegenheden voor 1 persoon en 9

zorgflats voor 2 personen (18 woongelegenheden).

Daarnaast is er een erkend centrum voor Kortverblijf van 6 woongelegenheden.

In maart 2011 ontving het OCMW een voorafgaande vergunning voor 116 woongelegenheden

(waarvan toen al 54 waren ingevuld).


verblijfsplaatsen in een dagverzorgingscentrum.

Het OCMW wenst een uitbreiding voor 62 woongelegenheden, waarvan 10 kamers voor

zorgbehoevende koppels. Op die manier worden de huidige zorgflats opnieuw vrijgegeven voor

minder zorgbehoevende koppels, zoals oorspronkelijk bedoeld. Het OCMW zal dit realiseren door de

aanbouw van een nieuwe vleugel aan het bestaande woonzorgcentrum.

Het OCMW wenst tegelijkertijd te starten met een dagopvangcentrum voor 15 personen.

Figuur 30: Besluiten erkenningen

Optimalisatie van de infrastructuur

De kostprijs voor de uitbreiding van de infrastructuur zal relatief lager uitvallen dan de kostprijs voor

de bestaande nieuwbouw. In het woonzorgcentrum zijn een aantal facilitaire functies voorzien die bij

uitbreiding kunnen dienen voor een woonzorgcentrum van 122 woongelegenheden (116

woonzorgcentrum en 6 Centrum voor Kortverblijf).

De cafetaria en lounge bieden plaats aan 90 bezoekers. De cafetaria is dagelijks open tussen 14h00

en 17h00, zodat familie en vrienden een gezellig kader hebben om met de bewoners samen te zijn.

Het kapsalon, het onthaal en de bureau- en vergaderruimtes zijn centraal gelegen en kunnen perfect

dienst doen voor een woonzorgcentrum van 122 woongelegenheden.

De keuken staat in voor de bereiding van dagverse maaltijden voor:

het woonzorgcentrum (79 maaltijden per dag)

de dienst warme maaltijden (85 maaltijden per dag)

de buitenschoolse kinderopvang (130 maaltijden op woensdag en in vakanties)

het dorpsrestaurant (25 maaltijden, momenteel 2 keer per week)

maaltijden voor personeel (20 maaltijden, dagelijks)

Momenteel worden dus maximaal 339 maaltijden bereid in de keuken. Het volume en de uitrusting

van de huidige keuken van het woonzorgcentrum laten toe om maximum 430 maaltijden te bereiden. De keuken en de uitrusting is een belangrijke kost binnen het volledige nieuwbouwproject van het

woonzorgcentrum.


93 17 december 2013

Door de uitbreiding met een extra vleugel zal de gemiddelde dagelijkse kostprijs voor infrastructuur per bewoner dalen.

Rekening houdend met de uitbreiding van het woonzorgcentrum en de warme maaltijden voor de

assistentiewoningen zal de keuken efficiënt benut worden. De capaciteit van de warme maaltijden zullen dus maximaal zijn.

De technische installaties die werden voorzien in het Woonzorgcentrum (gasinstallatie, ventilatie, brandcentrale, oproepsysteem …. ) kunnen worden uitgebreid voor een woonzorgcentrum met een

grotere capaciteit.

Optimalisatie van de inzet van personeel

Met een minimale uitbreiding aan personeel kunnen volgende functies/ diensten ingezet worden voor

een groter woonzorgcentrum en voor het dagverzorgingscentrum: directeur

onthaal (telefonische bereikbaarheid)

sociale dienst

ondersteunende diensten, zoals Personeel, ICT, Financiën, Preventie en Overheidsopdrachten

keukenpersoneel

Uitbreiding en samenhang van de zorgvormen

De bewoners van de assistentiewoningen kunnen gebruik maken van een aantal faciliteiten, voorzien

in het woonzorgcentrum. Hierdoor wordt wederzijds een meerwaarde gecreëerd: warme maaltijden

aansluiting bij dorpsrestaurant

mogelijkheid tot deelname aan een aantal activiteiten in het woonzorgcentrum

noodpermanentie voor de assistentiewoningen

kapsalon

De aankoop van een voertuig voor het dagverzorgingscentrum kan omgekeerd ook voor het woonzorgcentrum een troef zijn (uitstappen voor de bewoners) zodat deze investering meer kan

ingezet worden voor alle doelgroepen.

Effecten op de werkingskost

De optimalisatie van de infrastructuur en een aantal functies of diensten, zal de werkingskost van het

woonzorgcentrum helpen drukken.

Daarnaast zal ook de schaalgrootte een positief effect hebben op de kosten. Door een grotere afname

van producten, wordt de onderhandelingspositie voor het woonzorgcentrum interessanter.

Een goede opvolging van de profileringsintentie zou bovendien een voldoende hoge

zorgebehoevendheidsgraad moeten genereren, waardoor de rizivinkomsten minstens op het zelfde

niveau zouden kunnen blijven. Het huidig forfait bedraagt 49,01 euro. Door ook na de uitbreiding de

zorgbehoevendheid op hetzelfde niveau te handhaven, wil het OCMW een economisch rendabele

uitbating nastreven.


94 17 december 2013

De kostprijs per bewoner zal wat de kost voor de gebouwen en de werking betreft door de

schaalgrootte afnemen.

Samenwerking

Tot slot is het OCMW op zoek naar samenwerking met een private partner om het woonzorgcentrum

te beheren. Door samen te werken met één of meerdere partners wil het bestuur de

investeringsmarge vergroten en gespecialiseerde ondersteuning van het team garanderen. Kortom,

we willen de ouderenzorg in de gemeente op een hoger niveau tillen.

6. VOORWAARDEN

Het OCMW Langemark-Poelkapelle beschikt over een voorafgaande vergunning voor 62

woongelegenheden.

Er is een voorafgaande vergunning voor 5 plaatsen dagverzorgingscentrum.

Kolom1 personeel werking gebouw Totaal

uitgaven € 2.134.342 € 951.963 € 607.096 € 3.693.401

inkomsten € 267.891 € 126.228 € 311.985 € 706.104

kost € 1.866.451 € 825.736 € 295.111 € 2.987.298

prijs per dag € 5.114 € 2.262 € 809 € 8.184

per bewoner € 65 € 29 € 10 € 104


95 17 december 2013

7. TABELLEN

Tabel 1: Erkende en geplande capaciteit per voorziening voor WOONZORGCENTRA per

1/09/2013 .......................................................................................................... 15

Tabel 2: Erkende en geplande capaciteit per gemeente, geplaatst tegenover de

programmatie voor WOONZORGCENTRA op 1 oktober 2013 ................................. 16

Tabel 3: Erkende en geplande capaciteit per voorziening voor SERVICEFLATS op 1

september 2013 ................................................................................................. 17


programmatie voor SERVICEFLATS (ASSISTENTIEWONINGEN) op 1 januari 2013 . 18

Tabel 5: Erkende en geplande capaciteit per voorziening voor CENTRUM VOOR

KORTVERBLIJF op 1 september 2013 .................................................................. 20

Tabel 6: Erkende/geplande capaciteit per gemeente, geplaatst tegenover de

programmatie voor KORTVERBLIJVEN op 1 oktober 2013 .................................... 21

Tabel 7: Erkende en geplande capaciteit per voorziening voor dagverzorgingscentra

per 1 september 2013 ........................................................................................ 22


programmatie voor DAGVERZORGINGSCENTRA op 1 oktober 2013 ....................... 22


programmatie voor DAGVERZORGINGSCENTRA op 1 oktober 2013 ....................... 23

Tabel 10: Aantal gerechtigden op tegemoetkoming in kosten voor niet-medische zorg

(mantel- en thuiszorg) ........................................................................................ 38

Tabel 11: Gepresteerde uren gezinszorg 2011 privé ............................................ 40

Tabel 12: Programmatie uren gezinszorg komende 2jaar ...................................... 41

Tabel 13: Gezinszorg- vergelijking (gepresteerd tov programmatie) ...................... 42

Tabel 14: Oppervlakte op 1 januari 2010 ............................................................. 43

Tabel 15: Bevolkingsdichtheid ............................................................................. 43

Tabel 16: Totale bebouwde oppervlakte .............................................................. 43

Tabel 17: evolutie verkoopprijzen ........................................................................ 45

Tabel 18: Sociale huisvesting .............................................................................. 46

Tabel 19: Gemiddeld inkomen per aangifte .......................................................... 46

Tabel 20: Inkomensspreiding -Langemark-Poelkapelle ......................................... 47

Tabel 21: Aantal geboorten in kansarme gezinnen ............................................... 47

Tabel 22: Aantal alleenstaanden .......................................................................... 49

Tabel 23: Ratio alleenstaanden ........................................................................... 49

Tabel 24: Leefloners ........................................................................................... 49

Tabel 25: Aantal rechthebbende tegemoetkoming hulp bejaarden ......................... 50

Tabel 26: 60-plussers met voorkeursregeling ziekteverzekering ............................. 50

Tabel 27: Gerechtigden inkomensgarantie voor ouderen en op gewaarborgd inkomen

voor bejaarden ................................................................................................... 51

Tabel 28: Mantelzorgratio ................................................................................... 52


96 17 december 2013

Tabel 29: percentage vertegenwoordiging thuiszorgdiensten ................................ 53

Tabel 30: behoeften geformuleerd vanuit thuiszorg (bron: regiobevraging) ........... 54

Tabel 31: Opnamebeleid ..................................................................................... 60

Tabel 32: Evolutie van de zorggraad .................................................................... 61

Tabel 33: Gemiddelde bezettingsgraad ................................................................ 61

Tabel 34: gemiddelde bezettingsgraad kortverblijf 2013 ....................................... 62

Tabel 35: Diploma en functie OCMW-raad langemark-Poelkapelle ......................... 75

Tabel 36: Diploma en functie managementteam................................................... 76

8. FIGUREN

Figuur 1: Beslissing van de OCMW-raad van 18 december 2013. Opmaak van een

zorgstrategisch plan voor de verdere uitbreiding van het woonzorgcentrum De

Boomgaard te Langemark-Poelkapelle - goedkeuring. ............................................. 6

Figuur 2: Beslissing van de OCMW-raad van 18 december 2013. Uitbreiding van het

woonzorgcentrum met 62 woongelegenheden en de oprichting van een

dagverzorgingscentrum – aanvraag investeringssubsidie - goedkeuring. .................. 6

Figuur 3 : Geografische spreiding van de regio ..................................................... 13

Figuur 4 : spreiding van de woonzorgcentra ......................................................... 14

Figuur 5: Grijze druk ........................................................................................... 26

Figuur 6: Interne vergrijzing ............................................................................... 28

Figuur 7: bevolkingsprojecties Langemark-Poelkapelle .......................................... 30

Figuur 8: bevolkingsprojecties regio .................................................................... 30

Figuur 9: Langemark-Poelkapelle: aantal gerechtigden tegemoetkoming kosten niet-

medische zorg (mantel- en thuiszorg) .................................................................. 40

Figuur 10: Uren gezinszorg 2012 (gepresteerd tov programmatie) ........................ 41

Figuur 11: aantal woningen met weinig comfort ................................................... 44

Figuur 12: Aantal geboorten in kansarme gezinnen .............................................. 48

Figuur 13: Mantelzorgratio .................................................................................. 52

Figuur 14: Liggingsplan ...................................................................................... 57

Figuur 15: Verslag gebruikersraad ....................................................................... 69

Figuur 16: Afsprakennota kortverblijf ................................................................... 71

Figuur 17: Afsprakennota WZC ............................................................................ 71

Figuur 18: Overeenkomst kortverblijf ................................................................... 71

Figuur 19: Overeenkomst WZC ............................................................................ 71

Figuur 20: Lid werkgroep palliatief netwerk Westhoek-oostende ........................... 72

Figuur 21: Verslag overleg extern palliatief netwerk ............................................. 72

Figuur 22: CRA-arts ............................................................................................ 72

Figuur 23: Samenwerkingsverband met Jan Yperman ziekenhuis Ieper .................. 72


97 17 december 2013

Figuur 24: Samenwerkingsverband palliatieve zorgen met Jan Yperman ziekenhuis

Ieper ................................................................................................................. 72

Figuur 25: Voorbeeldfactuur ................................................................................ 83

Figuur 26: Lijst vrijwilligers ................................................................................. 83

Figuur 27: Verslag overleg vrijwilligers ................................................................. 83

Figuur 28: Inspectieverslagen en de reactienota’s ................................................ 84

Figuur 29: Stedenbouwkundige inlichtingen ......................................................... 85

Figuur 30: Besluiten erkenningen ........................................................................ 92

9. BIJLAGEN

Bijlage 1: Beslissing van de OCMW-raad van 18 december 2013. Opmaak van een

zorgstrategisch plan voor de verdere uitbreiding van het woonzorgcentrum De

Boomgaard te Langemark-Poelkapelle - goedkeuring. ............................................. 6

Bijlage 2: Beslissing van de OCMW-raad van 18 december 2013. Uitbreiding van het

woonzorgcentrum met 62 woongelegenheden en de oprichting van een

dagverzorgingscentrum – aanvraag investeringssubsidie - goedkeuring. .................. 6

Bijlage 3: Liggingsplan ........................................................................................ 57

Bijlage 4: Verslag gebruikersraad ........................................................................ 69

Bijlage 5: Afsprakennota kortverblijf .................................................................... 71

Bijlage 6: Afsprakennota WZC ............................................................................. 71

Bijlage 7: Overeenkomst kortverblijf .................................................................... 71

Bijlage 8: Overeenkomst WZC ............................................................................. 71

Bijlage 9: Lid werkgroep palliatief netwerk Westhoek-oostende ............................. 72

Bijlage 10: Verslag overleg extern palliatief netwerk ............................................. 72

Bijlage 11: CRA-arts ........................................................................................... 72

Bijlage 12: Samenwerkingsverband met Jan Yperman ziekenhuis Ieper ................. 72

Bijlage 13: Samenwerkingsverband palliatieve zorgen met Jan Yperman ziekenhuis

Ieper ................................................................................................................. 72

Bijlage 14: Voorbeeldfactuur ............................................................................... 83

Bijlage 15: Lijst vrijwilligers ................................................................................. 83

Bijlage 16: Verslag overleg vrijwilligers ................................................................ 83

Bijlage 17: Inspectieverslagen en de reactienota’s ................................................ 84

Bijlage 18: Stedenbouwkundige inlichtingen ......................................................... 85

Bijlage 19: Besluiten erkenningen ........................................................................ 92

Zorgstrategisch plan WZC De Boomgaard

Documents

Transcript of Zorgstrategisch plan WZC De Boomgaard