Nr. 18

In dit nummer o.a.:In dit nummer o.a.:In dit nummer o.a.:In dit nummer o.a.:

• 2010 Jaar van Transport en Veiligheid • Nieuwe Schuimblusvoertuigen • Seminar MiSRaR

• Begroting 2011 VRZHZ • Veel media-aandacht ‘Buitenspoor’ • Implementatie Netcentrisch Werken • Regionalisering van de Brandweer

juli 2010juli 2010juli 2010juli 2010

Beste lezers,

Als de signalen juist zijn, treedt de nieuwe Wet

veiligheidsregio’s 1 oktober as. in werking. Onze

Veiligheidsregio is al een eind op weg om de doelstel-

lingen van de wet, een efficiënte en kwalitatief

hoogwaardige organisatie van de brandweerzorg, de

geneeskundige hulpverlening en de rampenbestrij-

ding en crisisbeheersing onder één regionale bestuur-

lijke regie, te realiseren.

Ik merk dat de beoogde

vergroting van bestuur-

lijke en operationele slag-

kracht vordert. Daarmee

bedoel ik onder andere

de samenwerking tussen

de Veiligheidsregio, de

gemeenten en de externe

partners. Toch moet er

nog veel gebeuren.

Momenteel wordt hard

gewerkt aan de Risico-

profielen; ze vormen de

basis voor het op te stellen Beleidsplan en het Regio-

naal Crisisplan. Veiligheid is bestuurlijk een belang-

rijke lokale aangelegenheid, maar rampen en crises

beperken zich meestal niet tot één gemeente.

Belangrijke vraag is dan ook: ‘Zijn we al voldoende

op elkaar ingespeeld?’

Goed op weg

Tijdens de onlangs gehouden GHOR-oefening

‘Buitenspoor’ was de onderlinge samenwerking goed

zichtbaar. Enkele weken geleden werd door de In-

spectie Openbare Orde en Veiligheid ook nog eens

nadrukkelijk bevestigd dat wij op de goede weg zijn.

De inspectie meldde dat onze veiligheidsregio met

zeven anderen tot de koplopersgroep van Nederland

hoort. Dat zegt veel over onze intenties en inspannin-

gen om tot goede samenwerking te komen. Het

schept natuurlijk verwachtingen. Ik heb daarin alle

vertrouwen.

drs. A.A.M. Brok,drs. A.A.M. Brok,drs. A.A.M. Brok,drs. A.A.M. Brok,

Voorzitter Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid

2010 Jaar van Transport en Veiligheid

De veiligheidregio’s Rotterdam-Rijnmond, Zuid-

Holland Zuid, Haaglanden, Hollands-Midden en de

provincie Zuid-Holland hebben gezamenlijk besloten

om het thema transport en veiligheid in 2010 extra

aandacht te geven. Het gaat hierbij om het vervoer

van gevaarlijke stoffen over spoor, weg, water en

door buisleidingen. Uit belevingsonderzoek in de

provincie Zuid-Holland bleek dat inwoners behoefte

te hebben aan voorlichting over de risico’s van het

transport.

Transport van gevaarlijke stoffen vindt in heel Zuid-

Holland plaats. Tegelijkertijd verstedelijkt de provin-

cie en zijn er economische ontwikkelingen. Dit zorgt

er voor dat het transport van gevaarlijke stoffen

grotere risico’s met zich meebrengt dan gewenst.

Een ongeval tijdens transport van gevaarlijke stoffen

kan in Zuid-Holland grote fysieke, maatschappelijke,

economische en persoonlijke schade tot gevolg heb-

ben. De kwestie is van groot belang bij de (bestuur-

lijke) planvorming op de rampenbestrijding en de

capaciteitsvraag voor de hulpdiensten.

Integraal

Door het thema transport en veiligheid 2010 met de

provincie en de vier veiligheidsregio's gezamenlijk op

te pakken wordt het belang benadrukt. Veiligheid is

een integraal vraagstuk, waarbij samenwerking op

het gebied van risicobeheersing én incidentbestrij-

ding leidt tot de beste resultaten.

(Vervolg op pagina 2)

Kort nieuws:

Wens van bestuur in vervulling: Piket VF-ROT

Het bestuur wilde graag een piket voor de Voor-

lichtingsfunctionaris in het ROT (of, indien de burge-

meester van een gemeente dat wenst in ‘zijn’ GBT).

Dit piket is sinds 1 maart operationeel. Inmiddels

hebben de piketdeelnemers, naast een introductie-

programma, kennis gemaakt met de gemeente-

secretarissen, Ambtenaren Rampenbestrijding en

communicatiecollega’s.

Nieuw mailadres: mail@vrzhz.nl

Bij de start van de VRZHZ is de doorontwikkelde huis-

stijl geïntroduceerd en een algemeen mailadres

info@vrzhz.nl gecreëerd. De laatste gaf foutmel-

dingen. Om dat te voorkomen is een nieuw adres

aangemaakt: mail@vrzhz.nl. Bestaand drukwerk

wordt opgemaakt; op nieuw drukwerk wordt het

mailadres uiteraard aangepast.

Website Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid

Bij de start van de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid

werd de website geïntroduceerd. Inmiddels is de in-

formatie actueler; de komende maanden wordt de

site compleet gemaakt met name voor inwoners en

bedrijfsleven. Voor opmerkingen en suggesties kunt

u contact opnemen met de webredacteur

(mail@vrzhz.nl).

Prijsuitreiking prijsvraag risicowijzer

P.J.L. Bos, algemeen directeur en D.R. van der Borg,

burgemeester van Graafstroom hebben 1 juni een

cheque uitgereikt aan de winnaar van de prijsvraag

over Risicocommunicatie. De winnaar, de familie

M. den Boer uit Molenaarsgraaf, kan een ballonvaart

maken boven ZHZ. Tijdens de

introductie van de Risico-

wijzer werd de prijsvraag

uitgeschreven om de kennis

van inwoners over “Wat te

doen bij ….” te testen.

Het jaar van transport bundelt 4 projecten in één pro-

gramma, nl.: incidentscenario, visie op vervoer ge-

vaarlijke stoffen, risicocommunicatie en rampen-

oefening. Het programma is overkoepelend en zorgt

voor verbinding, samenhang en versterking tussen de

projecten.

Nog deze maand start in dit kader de risicocommuni-

catie richting inwoners. Voor oktober/november is

een operationele oefening gepland, voor november

een bestuurlijke rampenoefening en in december

wordt een bestuurlijke slotconferentie gehouden.

Schuimblusvoertuigen

In het kader van het project Spoorzone zijn twee

grote schuimblusvoertuigen gekocht. Op 25 juni wer-

den deze tijdens een feestelijke bijeenkomst overge-

dragen aan de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid.

Dat gebeurde in de brandweerkazerne aan de Devel-

singel in Zwijndrecht. Dordrecht en Zwijndrecht be-

schikken dan over deze moderne blusvoertuigen, die

door de chauffeur op veilige afstand kunnen worden

bediend. De aanschaf is onderdeel van het project

Spoorzone; het spoorvak tussen de Moerdijkbrug en

rangeeremplacement Kijhoek.

(Vervolg van pagina 1)

“This project is cofinanced by the ERDF and made possible by the INTERREG IVC programme”.

Buitenlandse partners MiSRaR

bezoeken Zuid-Holland Zuid

De Veiligheidsregio ZuidDe Veiligheidsregio ZuidDe Veiligheidsregio ZuidDe Veiligheidsregio Zuid----Holland Zuid is trekker van Holland Zuid is trekker van Holland Zuid is trekker van Holland Zuid is trekker van

het Europese project MiSRaR Interreg IVC. Doel van het Europese project MiSRaR Interreg IVC. Doel van het Europese project MiSRaR Interreg IVC. Doel van het Europese project MiSRaR Interreg IVC. Doel van

het project is kennis en ervaringen uit te wisselen op het project is kennis en ervaringen uit te wisselen op het project is kennis en ervaringen uit te wisselen op het project is kennis en ervaringen uit te wisselen op

het gebied van het terugdringen van risico’s bij ramp-het gebied van het terugdringen van risico’s bij ramp-het gebied van het terugdringen van risico’s bij ramp-het gebied van het terugdringen van risico’s bij ramp-

typen, die op de één of andere wijze het gevolg zijn typen, die op de één of andere wijze het gevolg zijn typen, die op de één of andere wijze het gevolg zijn typen, die op de één of andere wijze het gevolg zijn

van ruimtelijke vraagstukken. Daarbij moet je denken van ruimtelijke vraagstukken. Daarbij moet je denken van ruimtelijke vraagstukken. Daarbij moet je denken van ruimtelijke vraagstukken. Daarbij moet je denken

aan natuurrampen en rampen die het gevolg zijn van aan natuurrampen en rampen die het gevolg zijn van aan natuurrampen en rampen die het gevolg zijn van aan natuurrampen en rampen die het gevolg zijn van

industrie en transport. Partners in het project zijn de industrie en transport. Partners in het project zijn de industrie en transport. Partners in het project zijn de industrie en transport. Partners in het project zijn de

stad Tallinn (Estland), EPF/Gabrovo (Bulgarije), de stad Tallinn (Estland), EPF/Gabrovo (Bulgarije), de stad Tallinn (Estland), EPF/Gabrovo (Bulgarije), de stad Tallinn (Estland), EPF/Gabrovo (Bulgarije), de

prefectuur Thesprotia (Griekenland), de provincie prefectuur Thesprotia (Griekenland), de provincie prefectuur Thesprotia (Griekenland), de provincie prefectuur Thesprotia (Griekenland), de provincie

Forli (Italië) en de gemeenten Aveiro en Mirandela Forli (Italië) en de gemeenten Aveiro en Mirandela Forli (Italië) en de gemeenten Aveiro en Mirandela Forli (Italië) en de gemeenten Aveiro en Mirandela

(beiden uit Portugal). Eind mei waren de partners te (beiden uit Portugal). Eind mei waren de partners te (beiden uit Portugal). Eind mei waren de partners te (beiden uit Portugal). Eind mei waren de partners te

gast in Zuidgast in Zuidgast in Zuidgast in Zuid----Holland zuid. Holland zuid. Holland zuid. Holland zuid.

Het project is officieel gestart op 1 januari 2010. De

afgelopen maanden zijn gebruikt om de werkwijze

te bespreken en afspraken te maken over de te orga-

niseren evenementen, de op te leveren producten en

de financiering. In ZHZ werd een expertgroep opge-

richt waarin ook vertegenwoordigers van provincie,

gemeente Dordrecht, waterschappen, project Spoor-

zone, het MARE-project, alsmede de landelijke pro-

jecten “methode regionaal risico-profiel” en

“interbestuurlijke samenwerking natuurbranden”

deelnemen.

Agreement

Met het tekenen van het zogenaamde ‘partnership

agreement” tijdens een stuurgroepvergadering

onder leiding van de burgemeester Antoin Scholten

van Zwijndrecht, werd 26 mei jl. de eerste voorberei-

dende fase van het project MiSRaR afgesloten. Voor

dat doel waren van alle partners de stuurgroepleden,

vaak vergezeld van lokale projectleiders, aanwezig.

In het gemeentehuis van Zwijndrecht werd

’s-morgens na vaststelling, de overeenkomst tussen

de lead– en overige partners ondertekend. Vervol-

gens werd de website van het project

( www.misrar.eu) gelanceerd. De website is overigens

nog niet klaar; vanaf 1 juli is de site voor iedereen

beschikbaar. Nieuwsgierig? Log dan in met

www.misrar.eu/login en je kunt alvast een kijkje ne-

men. Aansluitend bracht de groep een bezoek aan de

brandweerkazerne in Zwijndrecht en aan rangeerter-

rein Kijfhoek.

Handboek

Doel van het project is kennis en ervaringen te delen.

Daarom worden de komende 2½ jaar 14 thematische

seminars georganiseerd waarin de partners best-

practices presenteren. Per seminar wordt een stap in

het proces van risicobeheersing besproken. Aan het

eind van het project zal er een handboek gemaakt

worden waarin dit proces wordt uitgeschreven en

waarbij per processtap gewezen wordt op bestaande

ervaringen en instrumenten in de partnerlanden.

(Vervolg op pagina 4)

De Stuurgroepleden op bezoek in het gemeentehuis van

Zwijndrecht bij burgemeester A.S. Scholten

De Maeslantkering maakte indruk op de bezoekers.

MiSRaR

Mitigation Spatial

Relevant Risks in

European Regions

and Towns

Seminar

Op 27 en 28 mei jl. vond het eerste thematische

seminar plaats met als onderwerp “Identificatie

van gevaren’. Namens Zuid-Holland Zuid gaf Ruud

Houdijk, landelijk projectleider regionaal risicopro-

fiel, de aftrap met een presentatie van deze me-

thode. Verder waren er presentaties over metho-

den voor het “In kaart brengen van risico’s” ten

aanzien van natuurbranden en overs-

tromingsrisico’s uit Griekenland, Portugal en Italië.

Bulgarije gaf een kijkje in het functioneren van

hun Veiligheidsregio. Dit orgaan heeft als taak de

gouverneur te adviseren op het gebied van risico-

beheersing en preparatie maar fungeert ook als

een soort RBT/ROT bij daadwerkelijke incidenten.

Opvallend is dat de vergaderingen in alle gevallen

toegankelijk zijn voor de pers. Tallinn gaf een pre-

sentatie over het identificeren van bedreigingen in

een groot vogelreservaat midden in de stad.

Maeslantkering

Tussen de presentaties door werd een bezoek ge-

bracht aan de Maeslantkering, waar nog eens goed

duidelijk wordt voor welke opgaven Nederland

staat als het gaat om het terugdringen van over-

stromingsrisico’s. De deelnemers kijken terug op

een geslaagd eerste seminar. Het volgende seminar

wordt eind juni gehouden in Aveiro en heeft als

onderwerp risico-analyse.

(Vervolg van pagina 3)

Kort Nieuws (vervolg)

Nieuwe brandbeveiligingsverordening!

De Wet veiligheidsregio’s treedt naar verwachting

1 oktober in werking. Daarmee vervalt van rechtswe-

ge de huidige brandbeveiligingsverordening. De ge-

meenteraad moet een nieuwe (tijdelijke) brand-

beveiligingsverordening vaststellen. Deze komt weer

te vervallen met de inwerkingtreding van een AMvB

over brandbeveiliging. De VNG biedt een nieuwe

modelverordening aan, gebaseerd op de Wet

veiligheidsregio’s. Deze verordening heeft een

tijdelijk karakter en is gezien het tijdelijk karakter

terughoudend van aard.

2009 – geen klachten over de VR

In 2009 zijn er geen klachten binnengekomen bij de

Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid. Ook bij de Om-

budsman zijn geen klachten geregistreerd die betrek-

king zouden kunnen hebben op gedragingen van me-

dewerkers van de VR.

Nico van Os overhandigt de Europese vlag aan de projectleider

uit Aveiro, Portugal, die het volgende seminar organiseert.

Samenwerkings-overeenkomst

Politie en

Veiligheidsregio

Voorafgaand aan de vergadering van het algemeen be-

stuur op 30 juni werd de samenwerkingsovereenkomst

tussen het Regionaal College Politie Zuid-Holland-Zuid

en de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid ondertekend.

Het gaat over méér dan alleen de meldkamerfunc-

tie. Het gaat tevens over de informatievoorziening

en informatieuitwisseling, het Multidisciplinair oefe-

nen en de operationele

prestaties van de politie.

Ondertekenaars waren

de heer A.A.M. Brok

namens het Regionaal

College Politie ZHZ en

de heer Tigelaar namens

de VRZHZ.

Veel media-aandacht ‘Buitenspoor’

De enige tijd geleden gehouden GHOR-oefening

‘Buitenspoor’ trok veel media-aandacht. Fotografen,

cameraploegen, en schrijvende pers waren ruim-

schoots vertegenwoordigd bij de oefening. Het

rangeerterrein Weeskinderendijk en het Albert

Schweitzer ziekenhuis waren het toneel van de

oefening, waarin decontaminatie (objecten en

omgeving vrijmaken van besmettelijke stoffen)

centraal stond. Alle hulpdiensten deden aan deze

oefening mee.

Voorafgaand aan de daadwerkelijke oefening gaf

Huub van der Weide, projectleider Spoorzone aan

een groep VIP-bezoekers, waaronder de nieuwe

voorzitter Arno Brok, uitleg over het project Spoor-

zone en vertelde Irene van der Woude van de Veilig-

heidsregio Rotterdam - Rijnmond over het protocol

Decontaminatie.

GHOR-directeur Koos Spanbroek zoomde in op de

decontaminatie-keten. Aanwezigen kregen een korte

demonstratie te zien van de virtuele spoorzone. Hier-

in is met 3-dimensionale beelden het spoortraject

tussen Kijfoek en Moerdijk te volgen en op de com-

puter te oefenen. Na de uitleg werd een bezoek ge-

bracht aan een geënsceneerd ongeval aan de Wees-

kinderendijk in Dordrecht, waarbij een auto op een

trein was gebotst en schadelijke stoffen vrijkwamen.

Vervolgens werd het protocol decontaminatie

gevolgd, waarbij de (Lotus-) slachtoffers en hulp-

verleners volgens het draaiboek moesten worden

gedecontamineerd.

Onder leiding van gastvrouw Annemarie Batenburg

(GHOR) werd een bezoek gebracht aan het Albert

Schweitzer ziekenhuis, waar ‘slachtoffers’ ook op

eigen gelegenheid naar toe waren gegaan. Het zie-

kenhuis moest zorgen dat de besmetting werd

gesignaleerd en dat deze niet mee naar binnen werd

gebracht. Op een speciaal ingerichte plek werden de

slachtoffers gedecontamineerd. Uiteraard volgt nog

een evaluatie.

Begroting 2011

Het dagelijks bestuur heeft de ontwerpHet dagelijks bestuur heeft de ontwerpHet dagelijks bestuur heeft de ontwerpHet dagelijks bestuur heeft de ontwerp----Begroting Begroting Begroting Begroting

2011 VRZHZ voorgelegd aan de colleges en de raden 2011 VRZHZ voorgelegd aan de colleges en de raden 2011 VRZHZ voorgelegd aan de colleges en de raden 2011 VRZHZ voorgelegd aan de colleges en de raden

van de 19 deelnemende gemeenten. van de 19 deelnemende gemeenten. van de 19 deelnemende gemeenten. van de 19 deelnemende gemeenten.

Het dagelijks bestuur bij de aanbieding van de

ontwerp-Begroting 2011: “Naast het reguliere werk

zal de Veiligheidsregio zich met name richten op

(verdere) implementatie van de eisen die de Wet

veiligheidsregio’s stelt.”

De nadruk komt onder meer te liggen op:

• tot stand brengen van een risicoprofiel op basis van een risicoanalyse;

• voldoen aan de nieuwe operationele wettelijke basisvereisten;

• (verdere) voorbereiding van de versterking en regionalisering van de brandweer;

• ordening van het informatiemanagement; • versterken van de risico- en crisiscommunicatie;

• versterken incidentbestrijding op het water; • versterking van de banden met de partners in crisisbeheersing.

De Begroting staat op 30 juni op de agenda van het

algemeen bestuur.

Kort Nieuws

ZHZ in Landelijke Alerteringsoefening NCTb

Eind mei jl. s een landelijke Alerteringsoefening

Drinkwater gehouden door de NNNNationaal CCCCoördinator

TTTTerrorisme bbbbestrijding. Vanuit de regio Zuid-Holland

Zuid werd deelgenomen door Evides, Politie en

Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid. Regionaal en

lokaal moesten maatregelen worden vertaald, die

nationaal werden afgesproken. De oefening wordt

geëvalueerd door het COT, Instituut voor Veiligheids-

en Crisismanagement.

Zeer strak protocol, om verdere verspreiding

van giftige stoffen te voorkomen.

Rampenbestrijding

Zuid-Holland Zuid ´bijna´ op orde

“Van de 25 Veiligheidsregio’s voldoen er acht bijna “Van de 25 Veiligheidsregio’s voldoen er acht bijna “Van de 25 Veiligheidsregio’s voldoen er acht bijna “Van de 25 Veiligheidsregio’s voldoen er acht bijna

volledig aan de gestelde eisen, waaronder Zuidvolledig aan de gestelde eisen, waaronder Zuidvolledig aan de gestelde eisen, waaronder Zuidvolledig aan de gestelde eisen, waaronder Zuid----

Holland Zuid.” Dat meldde de Inspectie Openbare Holland Zuid.” Dat meldde de Inspectie Openbare Holland Zuid.” Dat meldde de Inspectie Openbare Holland Zuid.” Dat meldde de Inspectie Openbare

Orde en Veiligheid begin mei aan. Orde en Veiligheid begin mei aan. Orde en Veiligheid begin mei aan. Orde en Veiligheid begin mei aan.

Directeur Peter Bos over de onderzoeksresultaten:

“Ik heb met belangstelling kennis genomen van de

resultaten. Dat wil niet zeggen dat wij achterover

kunnen leunen. De suggestie dat wij nu nagenoeg

alles op orde hebben is niet reëel. We hebben de

afgelopen jaren fors geïnvesteerd in het project PVRC

(Versterking Risico-en Crisisbeheersing), maar we

moeten nog méér op orde brengen. Ik denk daarbij

bijvoorbeeld aan het Netcentrisch werken, het infor-

matiemanagement, portfolio’s, de voorbereiding op

evenementen (samen met de Politie) en het compe-

tentiemanagement.”

Volgens Peter Bos zijn er wel goede stappen gezet.

Het RCC is al behoorlijk goed op orde; wat betreft de

partnerschappen zijn we - zeker landelijk gezien -

heel ver.

Stimulans

“Ik zie de resultaten uit het rapport als een goede

stimulans om de laatste onderdelen goed uit te

werken. We moeten er wel opletten dat de Veilig-

heidsregio geen doel op zich. Het gaat met name

om goede bevolkingszorg; daar doen we het voor,”

aldus Bos.

Het rapport van de Inspectie wordt ter kennisname

naar de negentien gemeenten gezonden.

Regionalisering van de brandweer

Een grote en leuke uitdaging

Interview met Anita Vergouwe, gemeentesecretaris Interview met Anita Vergouwe, gemeentesecretaris Interview met Anita Vergouwe, gemeentesecretaris Interview met Anita Vergouwe, gemeentesecretaris

Gorinchem, tevens plaatsvervangend coördinerend Gorinchem, tevens plaatsvervangend coördinerend Gorinchem, tevens plaatsvervangend coördinerend Gorinchem, tevens plaatsvervangend coördinerend

gemeentesecretaris en lid van de bestuurlijke bege-gemeentesecretaris en lid van de bestuurlijke bege-gemeentesecretaris en lid van de bestuurlijke bege-gemeentesecretaris en lid van de bestuurlijke bege-

leidingscommissie PVRB en Anton Slofstra, directeur leidingscommissie PVRB en Anton Slofstra, directeur leidingscommissie PVRB en Anton Slofstra, directeur leidingscommissie PVRB en Anton Slofstra, directeur

directie brandweer en tevens lid van de bestuurlijke directie brandweer en tevens lid van de bestuurlijke directie brandweer en tevens lid van de bestuurlijke directie brandweer en tevens lid van de bestuurlijke

begeleidingscommissie PVRB.begeleidingscommissie PVRB.begeleidingscommissie PVRB.begeleidingscommissie PVRB.

Wat houdt de regionalisering van de brandweer

in de veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid in?

Anton Slofstra: “Regionalisering is onlosmakelijk ver-

bonden met de ambitie van de minister om rampen-

bestrijding en crisisbeheersing in Nederland op orde

te hebben. De Wet veiligheidsregio’s hanteert daar-

om een geregionaliseerde brandweer als uitgangs-

punt. We willen met de vernieuwde en regionaal ge-

organiseerde brandweer de burgers in Zuid-Holland

Zuid op het gebied van brandweerzorg een zo goed

mogelijk veiligheidsniveau bieden en waar mogelijk

kwaliteitsverbetering realiseren. Hierdoor kunnen

een aantal schakels van de veiligheidsketen meer des-

kundigheid en continuïteit leveren en meer slagvaar-

dig optreden.”

Anita Vergouwe vult aan:

“Regionalisering betekent

verder dat er in een natuurlijk

tempo clusters gevormd gaan

worden waarin gemeentelijke

brandweerkorpsen samen

werken. Daarbij blijft als uit-

gangspunt de lokale identiteit

van de korpsen behouden.

Het cluster vormt geen extra

bestuurlijke tussenlaag. Om de

uitvoering van de gemeente-

lijke brandweerzorgtaak over te dragen aan de vei-

ligheidsregio Zuid-Holland Zuid, worden in 2012

dienstverleningsovereenkomsten afgesloten. In deze

overeenkomst tussen gemeente en het bestuur van

de Veiligheidsregio zijn afspraken opgenomen over

de levering van brandweerzorg.

Dit betekent niet dat de verantwoordelijkheid voor

een goede brandweerzorg overgedragen wordt aan

de veiligheidsregio. Het is wettelijk verankerd dat de

verantwoordelijkheid bij de gemeenten, in dit geval

het college van B&W, blijft.”

Het bestuur is zich ervan bewust dat regionalisering

(Vervolg op pagina 7)

Anton Slofstra

een ingrijpend proces is, dat zorgvuldig, maar vastbe-

raden moet worden doorlopen. Ze denkt dat hier-

voor een termijn tot 1 januari 2013 realistisch is. Dan

moet de nieuwe organisatie starten; een krachtige

en professionele brandweerorganisatie voor alle 19

gemeenten.

Wat is de rol van de bestuurlijke begeleidingscommissie

PVRB in het regionaliseringsproces?

Op 1 juli 2009 heeft het algemeen bestuur VRZHZ de

opdracht gegeven om een bestuurlijke begeleidings-

commissie (BBC) Programma Versterking en Regiona-

lisering Brandweer (PVRB) in het leven te roepen.

Anita Vergouwe geeft aan dat naast de geïnterview-

den zij als afgevaardigde van de adviesgroep ge-

meentesecretarissen en A. Slofstra, directeur van de

directie brandweer, vier burgemeesters namens het

algemeen bestuur deel uit maken van de bestuurlijke

begeleidingscommissie. Dit zijn mevrouw E. Boot

(burgemeester Giessenlanden) en de heren P. IJssels

(burgemeester Gorinchem), G.A.A. Janssen (burge-

meester Cromstrijen) en H.H. Jonker (burgemeester

Hendrik-Ido-Ambacht). Tot slot heeft de directeur

veiligheidsregio ZHZ, de heer P.L.J. Bos, zitting in de-

ze begeleidingscommissie.

Hun rol is het regionalise-

ringsproces bestuurlijk te

begeleiden zodat alles re-

gio- en wetproef verloopt.

Als leidraad hierbij gelden

de door het bestuur vast-

gestelde inrichtingskaders.

Daarnaast is het van be-

lang om bestuurlijk draag-

vlak te creëren.

Het draagvlak voor de regionalisering van de brand-

weer wordt steeds breder. Anton Slofstra geeft aan

dat er flinke stappen worden gezet: “op dit moment

worden de bestuurlijke inrichtingskaders, die zijn op-

gesteld om bestuurlijk richting te geven aan het

PVRB, behandeld in de colleges van burgemeester en

wethouders. Wij als leden van de bestuurlijke bege-

leidingscommissie helpen alle gemeenten bij dit pro-

ces door bijvoorbeeld het bestuurlijke besluit-

vormingstraject waar mogelijk te ondersteunen.“

Tegen welke uitdagingen loopt de bestuurlijke

begeleidingscommissie PVRB aan?

De bestuurlijke realiteit is complex. “Het is onze taak

om ervoor te zorgen dat er op bestuurlijk niveau

draagvlak, vertrouwen en doorzettingskrachtontstaat

voor het programma versterking en regionalisering

brandweer”, licht Anita Vergouwe toe. “ Slofstra:

“Daarnaast zijn er verschillende beelden rondom de

regionalisering van de brandweer. Alle neuzen moe-

ten dezelfde kant op gaan wijzen.”

Hoe is binnen het bestuur de sfeer als er gesproken

wordt over de regionalisering van de brandweer?

“De vergadering van het algemeen bestuur van 24

maart 2010 waarin het bestuurlijk plan van aanpak

regionalisering brandweer inclusief de inrichtingska-

ders zijn besproken en vastgesteld was positief”, ver-

telt Anton Slofstra. “Er is een aantal constructieve

aanvullingen en suggesties gedaan die worden mee-

genomen in de verdere uitwerking. Ook in eerdere

overleggen waar het bestuur heeft nagedacht over

de regionalisering van de brandweer heerste een

constructieve sfeer.

” Anita Vergouwe geeft aan dat zij merkt dat het

bestuur meer en meer overeenstemming bereikt over

hoe het proces van regionaliseren moet worden

vormgegeven en hoe de toekomstige geregionali-

seerde brandweerorganisatie er uit moet komen te

zien.

Wat is jouw visie op de toekomst van de brandweer?

Anton Slofstra ziet voor zich een regionale brand

weerorganisatie die aan alle deelnemende gemeen-

ten en burgers een gelijk door het bestuur afgespro-

ken kwaliteitsniveau levert. De brandweerorganisatie

is minder kwetsbaar, de positie van de vrijwilligers is

versterkt en is goed opgewassen tegen de uitdagin-

gen waarvoor de brandweer zich gesteld ziet. Anita

Vergouwe vult aan: “de brandweer is in de toekomst

een organisatie met meer innovatiekracht gericht op

het continue proces van vernieuwen en verbeteren”.

Tot slot: Wat willen jullie nog aan de lezers kwijt ?

“Het regionaliseringsproces is een proces dat iedere

gemeente raakt. Het is ook een proces waarbij iedere

gemeente een inspanningsverlichting heeft. Laten wij

samen wat moois maken van onze brandweer Zuid-

Holland Zuid”, besluiten Vergouwe en Slofstra.

(Vervolg van pagina 6)

Gemeentesecteraris Gorinchem,

merv. A.W. Vergouwe

Colofon:

ZHZ Veilig is een uitgave van de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid en verschijnt alléén digitaalalléén digitaalalléén digitaalalléén digitaal.

RedactieRedactieRedactieRedactie: Nadine Kaim, Nico van Os, Monique van der Harg, Annemiek Bakker, Ronald van de Wetering

en Liza Helleman. Eindredactie:Eindredactie:Eindredactie:Eindredactie: Leo den Otter. FotografieFotografieFotografieFotografie: Piet Mes, Peter Wols en Nico van Os.

Redactie Redactie Redactie Redactie en abonnementenabonnementenabonnementenabonnementen: mail@vrzhz.nl of bel 078 - 632 68 34.

'Implementatie

Netcentrisch Werken'

Peter Bos, algemeen Directeur Veilig-Peter Bos, algemeen Directeur Veilig-Peter Bos, algemeen Directeur Veilig-Peter Bos, algemeen Directeur Veilig-

heidsregio Zuidheidsregio Zuidheidsregio Zuidheidsregio Zuid----Holland Zuid en Frits Holland Zuid en Frits Holland Zuid en Frits Holland Zuid en Frits

Gronsveld, projectdirecteur van het Gronsveld, projectdirecteur van het Gronsveld, projectdirecteur van het Gronsveld, projectdirecteur van het

landelijk project Netcentrisch Werken landelijk project Netcentrisch Werken landelijk project Netcentrisch Werken landelijk project Netcentrisch Werken

hebben woensdag 16 juni de samenhebben woensdag 16 juni de samenhebben woensdag 16 juni de samenhebben woensdag 16 juni de samen----

werkingsovereenkomst Netcentrisch werkingsovereenkomst Netcentrisch werkingsovereenkomst Netcentrisch werkingsovereenkomst Netcentrisch

Werken ondertekend. Werken ondertekend. Werken ondertekend. Werken ondertekend.

Goede besluitvorming tijdens een ramp

is alleen mogelijk wanneer alle betrok-

ken spelers meteen hetzelfde actuele

beeld van de situatie hebben. Hietoe is

Netcentrisch Werken ontwikkeld. Daarin delen

hulpverleningsdiensten, gemeenten en andere

partners in de crisis- en rampenbestrijding de

informatie met elkaar. Dit maakt het mogelijk

acties en besluiten goed op elkaar af te stemmen.

De samenwerkingsovereenkomst is het startsein

voor het Project Implementatie Netcentrisch Werken

in Zuid-Holland Zuid. Er is inmiddels een project-

organisatie ingericht met daarin vertegenwoordigers

van alle diensten en gemeenten.

Het landelijk project Netcentrisch Werken onder-

steunt Veiligheidsregio's bij het vormgeven aan het

aspect informatievoorziening als verwoord in het

Besluit Veiligheidsregio's.

Alle veiligheidsregio’s in één netwerk

Bij een grootschalig incident, zoals bijvoorbeeld een

treinongeluk, moet informatie-uitwisseling plaats-

vinden tussen een groot aantal actoren. In crisis-

situaties, waarbij het uiterste van mensen gevraagd

wordt, werkt men effectiever samen door dezelfde

werkwijze en één landelijk crisismanagement-

systeem te gebruiken voor alle veiligheidsregio’s en

andere crisisorganisaties.

De 25 veiligheidsregio’s in Nederland hebben met el-

kaar afgesproken om deel te nemen aan het project

Netcentrisch Werken en na afloop de aangeboden

voorzieningen gezamenlijk in beheer te nemen. Deze

afspraak is in een convenant bekrachtigd. Eind 2011

moet Netcentrisch Werken in alle 25 veiligheisregio’s

zijn ingevoerd. Het project wordt gesubsidieerd door

het ministerie van Binnenlandse Zaken en Konink-

rijksrelaties.

Kort nieuws (vervolg)

Informatiebijeenkomst nieuwe collegeleden

In totaal 20 nieuwe en reeds zittende bestuurders

hebben op woensdag 26 mei jl. op het Safety

Center Holland in Dordrecht een informatiemiddag

voor nieuwe collegeleden gevolgd. De aanwezigen

hebben een korte introductie in de crisisorganisatie

ontvangen, om inzicht te krijgen in de rollen en

aken waar een bestuurder tijdens een crisis voor

kan komen te staan. De middag werd afgesloten

door een presentatie over de werkzaamheden van

de Onderzoeksraad voor Veiligheid.

Frits Gronsveld en Peter Bos tekenen de overeenkomst.