WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht...

15
WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard

Transcript of WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht...

Page 1: WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard Definitie KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie.

WIJ HEBBEN EEN IDEE!Kerngericht Werken in de Alblasserwaard

Page 2: WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard Definitie KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie.

Inhoudsopgave

Samenvatting 2

1.Visieherindelingsontwerpalsbasis 3

2.Samennatuurlijk,inopgaveenproces 42.1 Opgave en ontwerpkeuzes2.2 Processtappen

3.VertalingVisieinkerncompetenties 5

4.Maatwerkalsprimairuitgangspunt 54.1 Geen blauwdruk maar maatwerk4.2 Overheids- en Burgerparticipatie, een vloeibaar geheel

5.StrategieenAanpak 75.1 Verinnerlijken Organisatie-breed5.2 Rollen en Posities5.3 Communicatie & Participatie

6.Samenoptrekkenmetpartners 9

7.BehoeftenenEnergieontmoeten&nogmeeruitdagingen 97.1 Initiatiefnemers, Dorpsoverleggen en Belanghebbenden7.2 Faciliteiten, waaronder budgetten7.3 Kerngericht Werken is nabij zijn7.4 Hulpmiddelen en Werkvormen, ook digitaal7.5 Meer Uitdagingen

Bijlagen 11

1

Page 3: WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard Definitie KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie.

Samenvatting

WIJ HEBBEN EEN IDEE!Kerngericht Werken in de Alblasserwaard

DefinitieKGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie. We ontmoeten en ondersteunen de behoef-ten, energie, kennis en kracht in onze samenleving. We stimuleren het creëren van draagvlak en staan voor de tevredenheid en leefbaarheid in onze kernen.

Kerncompetenties

Wendbaar|Verbinding|Vernieuwen|Verantwoordelijk|ActiefLeren

Uitgangspunten- Dorpsoverleggen of andere (groepen) initiatiefnemers bepalen hun eigen agenda, werkwijze en samenstelling.- Aan kerngerichtwerken - inclusief houding en gedrag - werken we allemaal mee, continue. Een gezamenlijke passie en verantwoordelijkheid.- Wij willen ons in het KGW voortdurend spiegelen en actief leren van onze ervaringen- Posities en rollen zijn dienend aan een versterking en verinnerlijking van het KGW en dragen bij aan de nabijheid en het verbindende vermogen van de gemeente. Dat vraagt om KGW specialisten naast de inzet en toewijding van iedereen.

Verdiepingssessie KGW met collega’s

2

Page 4: WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard Definitie KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie.

1. VisieherindelingsontwerpalsbasisvoorKerngerichtWerken

In de visie die is opgenomen in het herindelingsontwerp wordt het Kerngericht Werken (KGW) als een be-langrijke en beproefde werkwijze naar voren gebracht voor het vervullen van de kernwaarden van de nieuwe gemeente. Samengevat pleit de visie voor een ontwikkeling van de zogenaamde ‘binnen- en buitenwereld’ naar een levendige en lerende gemeenschap. Een samenspel. We willen de autonomie cq eigen ruimte voor initiatief en inbreng van inwoners (in brede zin, dus ook verenigingen, ondernemers, etc) vergroten; de onderlinge verbondenheid binnen en tussen kernen versterken en een leefklimaat waarin talenten en ideeën zich kun-nen ontvouwen.Dat vraagt om een inlevende gemeente die toegankelijk is, voelt wanneer zij juist bewust ruimte laat of juist actief en zichtbaar bijdraagt. Geen regels die onnodig belemmeren, maar investeren in samenwerking met gemeenschapszin en zelfredzaamheid als kwaliteiten. We willen energie ontmoeten waar die is. Dat kan een dorpsoverleg zijn, maar ook een eenmalige groep initiatiefnemers. Door dialoog en innovatieve werkwijzen sluiten we aan op de behoefte van de inwoners. Op basis van dat principe is het KGW in hoge mate vormvrij. De dorpen en initiatiefnemers bepalen zelf hun werkwijze. Geen voorgeschreven blauwdrukken. Het KGW dient ook het samen op trekken bij zaken die de gemeente zelf initieert. Het KGW zal bijdragen aan de verbindingen tussen plannen van de gemeente en initiatieven in de dorpen. Bestuur en Raad denken en doen graag mee aan initiatieven, maar bewaken ook het algemeen belang. Daar komen de ‘doe-democratie’ en representatieve democratie elkaar tegen. Het vraagt van de organisatie, het bestuur en de raad om een continue leerproces.

Daarmee komen wij op een uit de visie afgeleide werkdefinitie voor het KGW:

KGWisonzewerknaamvoorOverheids-enBurgerparticipatie.Weontmoetenenondersteunendebehoeften,energie,kennisenkrachtinonzesamenleving.Westimulerenhetcreërenvandraagvlakenstaanvoordetevredenheidenleefbaarheidinonzekernen.

Verdiepingssessie KGW met inwoners tijdens braderie

3

Page 5: WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard Definitie KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie.

2. Samennatuurlijk,inopgaveenproces

2.1 OpgaveenOntwerpkeuzesDe opdracht voor de Themagroep KGW luidt als volgt:Ontwikkel en formuleer in dialoog met dorpsoverleggen, bestuurders (colleges/raden), inwoners, onderne-mers en overige belangstellenden de uitgangspunten voor het Kerngerichtwerken in de Alblasserwaard.Zowel in Molenwaard als Giessenlanden is het belangrijkste uitgangspunt in het KGW dat de dorpen cq initi-atiefnemers zelf hun werkwijze, samenstelling en agenda bepalen. De neiging om kaders te bepalen, lijkt op gespannen voet te staan met dit primaire uitgangspunt. Wij willen dan ook geen blauwdruk, maar wel keuzes maken die helpen om ons eigen handelen als gemeen-te wendbaar en effectief te laten aansluiten op behoeften en initiatieven:

- Wat zijn de kernwaarden en benodigde vaardigheden voor het KGW en hoe verinnerlijken en ontwikkelen we die?- Wat voor rollen en posities zijn daarbij helpend?- Hoe leren wij van onze ervaringen?- Hoe verbinden wij beheer- en beleidsplannen aan initiatieven & dorpsontwikkelingsplannen of dorpsagenda’s?- Hoe zijn we zichtbaar en aanspreekbaar? - Hoe kunnen we de doe- en representatieve democratie elkaar laten versterken?- Hoe kijken we naar budgetten en faciliteiten voor dorpsoverleggen of initiatiefnemers?

De hoofdstukken 3 tot en met 7 leveren de uitgangspunten voor het KGW en beantwoorden deze vragen.

2.2 ProcesstappenHet KGW is van iedereen. KGW vraagt van nature om een gezamenlijk proces van dialoog, verkenning en ontmoeting. Om zo een gezamenlijk verlangen te scheppen voor de vervolgstap in het KGW in de Alblasser-waard. Een intensief proces waardoor de visie KGW pas later wordt afgerond.De eerste maanden benutten wij om met alle groepen betrokkenen (inwoners, dorpsoverleggen, onderne-mers, raadsleden, bestuurders en medewerkers) binnen hun eigen groep in gesprek te gaan over het KGW. Wat is van waarde? Wat willen we versterken? Hoe kijken we naar rollen en faciliteiten? Op 15 november 2017 gaan wij de opbrengsten en alle groepen bij elkaar brengen. Daarna is de tijd rijp voor een compleet voorstel. Bijlage I bevat een volledige planning. De opbrengsten tot nu toe bieden wel bouwstenen om op een aantal uitgangspunten vast richting aan te geven.

Verdiepingssessie KGW met de gezamenlijke raden en B&W

4

Page 6: WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard Definitie KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie.

3. VertalingVisieinkerncompetenties

In de visie in het Herontwerp zijn in termen ‘wat van waarde is…’ de kernwaarden van de nieuwe gemeente beschreven. Deze hebben wij in samenwerking met de Themagroepen Dienstverlening en Organisatie ver-taald in de volgende hanteerbare kerncompetenties voor de organisatie:

Wendbaar|Verbinding|Vernieuwen|Verantwoordelijk|ActiefLeren

KGW is een belangrijke vorm van onze dienstverlening. Door deze kernwaarden voor alle vormen van onze dienstverlening leidend te laten zijn, is de kans op verinnerlijking het grootst. Het zijn principes over wie we willen zijn, maar ook over hoe we met elkaar willen omgaan. Het biedt de basis voor een organisatiebreed leerprogramma met eigen accenten voor het KGW.

We spitsen de kerncompetenties kort toe op het KGW:Wendbaarheid is nodig om telkens flexibel aan te sluiten op de behoefte van de ander. Actief bijdragen in allerlei mate of juist vooral ruimte bieden. Flexibel zijn in tijd, inbreng en plaats van ontmoeting. Kijken waar-om iets wel kan. Verbindingis nodig om eerst de ander en zijn behoeften echt te ontmoeten. Pas dan kunnen we onze acties goed richten. Maar ook om eerlijke grenzen aan te geven. Verbinding staat ook voor je netwerk, zowel bin-nen als buiten de organisatie. Is deze in orde, sta je in contact met diverse groepen en generaties, dan lopen de processen soepeler.Vernieuwendoor samen ideeën creatief vorm te geven en ruimte te bieden voor nuances (mening van an-deren). Zowel offline als online, met extra aandacht voor online. Wees niet bang voor innovatieve ideeën en fouten maken mag. Verantwoordelijk door te beseffen dat wij als gemeente één geheel vormen en het KGW alleen werkt als we dat organisatiebreed doorleven en oppakken. ActiefLeren.Elkaar ‘aansprekend aanspreken’, evalueren en verbeteren.

UitgangspuntDe kerncompetenties zijn leidend voor onze eigen houding en gedrag in het KGW.

4. Maatwerkalsprimairuitgangspunt

4.1 Geenblauwdrukmaarmaatwerk

Eerder stelden wij deze definitie voor:KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie. We willen behoeften, energie, kennis en kracht in onze samenleving ontmoeten en ondersteunen. We stimuleren het creëren van draagvlak en staan voor de tevredenheid en leefbaarheid in onze kernen.

In bijlage II is een impressie van de gesprekken die tot nu toe met verschillende groepen zijn gevoerd. Veel terugkerende opbrengsten zijn: respect voor eigen identiteit en werkwijzen van elk dorp, dialoog, luisteren maar ook verwachtingen managen, goed in contact, nabij zijn, actief leren, energie ontmoeten waar die is (niet alleen bij dorpsoverleggen), loslaten en vertrouwen, KGW door hele organisatie.Het respecteren van eigen voorkeuren in werkwijze komt in alle groepen robuust naar voren. De definitie is van binnen naar buiten gericht, omdat het interne werkdefinitie is die leidend is voor ons eigen handelen. Het gaat echter vooral om de opbrengst: een levendige en lerende gemeenschap, een samenspel. Alle groepen pleiten er voor om als gemeente geen spelregels te bepalen voor de dorpen of initiatiefnemers zelf. Net zo goed als in de representatieve democratie de gemeenteraad de grenzen van en

5

Page 7: WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard Definitie KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie.

de middelen voor het gemeentelijk handelen kan bepalen, zo bepalen in de doe-democratie de dorpsover-leggen of andere (groepen) initiatiefnemers hun eigen agenda, werkwijze en samenstelling!

Terugverwijzend naar de visie in het herontwerp willen we de eigenheid en autonomie van dorpen ruimte geven; de verbondenheid tussen inwoners versterken en de talenten en ideeën betere kansen bieden. Dat vraagt om goede dialoog en wendbaar in contact te staan. In hoe we dat doen, willen we stil staan bij plan-nen en beleid van de gemeente enerzijds en initiatieven en ideeën van inwoners anderzijds.

UitgangspuntIn de doe-democratie bepalen de dorpsoverleggen of andere (groepen) initiatiefnemers hun eigen agenda, werkwijze en samenstelling!

4.2 Overheids-enBurgerparticipatie,eenvloeibaargeheelOverheidsparticipatie is niet in de plaats gekomen van burgerparticipatie. Het zijn vormen naast en steeds vaker ook door elkaar. De begrippen geven vooral aan waar het initiatief ligt. Maar wat als een suggestie voor de openbare ruimte wordt opgenomen in een beheersplan? Dan loopt het door elkaar en is het nodig om verwachtingen, rollen en eigenaarschap goed te duiden.Bij overheidsparticipatie zou je kunnen zeggen dat de gemeente bijdraagt aan initiatieven en ideeën die niet direct tot de eigen taken behoren, maar die door deze bijdrage meer kans van slagen hebben en een (hoge-re) maatschappelijke waarde bereiken. Uiteindelijk kunnen resultaten zelfs bijdragen aan de efficiency van gemeentelijke taken. Denk aan eigen beheer van openbare ruimte of initiatieven die het beroep op professi-onele hulp beperken. Meer van belang is dat gemeente en inwoners elkaar telkens tegenkomen in welke rolverhouding dan ook. Daarom willen wij in al deze contacten en vormen van participatie onze kerncompetenties toepassen.

UitgangspuntAan KGW - inclusief houding en gedrag - werken we allemaal mee, continue. Een gezamenlijke passie en verantwoordelijkheid.

6

Page 8: WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard Definitie KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie.

5. StrategieenAanpak

5.1 VerinnerlijkenOrganisatie-breedHet laatstgenoemde uitgangspunt vraagt om een aanpak die leidt tot organisatiebrede verinnerlijking van het KGW. Elke medewerker draagt bij aan burger- en overheidsparticipatie via het KGW naast de inzet van gespecialiseerde medewerkers. De kerncompetenties gelden ook voor de dienstverlening in het algemeen en aan elkaar (intern). Voor de gewenste verinnerlijking zullen we de kerncompetenties nader omschrijven en stellen wij een aanpak voor om deze in de context van burger- en overheidsparticipatie bij elke medewerker te ontwikkelen.

Collectief LeertrajectHet versterken van de kerncompetenties bij elke medewerker met een collectief leertraject: starten in de 2de helft van 2018 en de (eerste) leergang eindigen eind 2019. We starten met een gemeenschappelijke basis en variatie door modules die aansluiten op de werkpraktijk en -context van te onderscheiden ambte-naren. Voor Raad en College adviseren wij periodiek trainingen en workshops die zich vooral richten op de dynamiek tussen de doe- en representatieve democratie.Dit leertraject heeft een duidelijke focus op dienstverlening en KGW. Hiervoor wordt een specifieke methode gekozen, die aansluit op de visie van de nieuwe gemeente, die we gedurende de jaren vasthouden. Eén van de mogelijkheden hierin in de methode Waarderend Vernieuwen. Verkennen-Verlangen-Vormgeven-Ver-nieuwen vormt hier de basis van. Doorlopende IntervisieEen effectieve werkwijze voor een actief lerende organisatie is intervisie. Bij intervisie nodigen collegae el-kaar uit tot zelfreflectie, krijgen ondersteuning van elkaar, vergoten hun deskundigheden of houden die peil, en leren doorgaand van praktijkervaringen van en met elkaar (ondersteunen, leren, adviseren). De intervisie kan plaatsvinden in homogene groepen, maar periodiek ook in een heterogene samenstelling. Denk aan uitwisseling van ervaringen tussen raadsleden en projectleiders en of procesregisseurs.

Interne consultatie en coachingHet verinnerlijken van de kerncompetenties en het feitelijk functioneren in de soms complexe dynamiek van burger- en overheidsparticipatie kan ook maatwerk verlangen in de ontwikkeling van individuele medewer-kers. Ieder heeft immers eigen kwaliteiten en valkuilen die soms diepgang verdienen in een vertrouwelijke setting. Interne consultatie en coaching kan daarvoor een praktisch en effectief middel zijn. Naast persoonlij-ke begeleiding kan er ook advies gegeven worden over een specifieke aanpak.

Toepassen in je eigen werkNaast trainingen volgen, en het gedachtegoed van KGW je eigen maken, is DOEN een zeer belangrijke com-ponent. Sta je veel of weinig in contact met de samenleving? KGW is altijd toe te passen op je eigen werk. Denk aan het ontwikkelen van je luistervaardigheid, niet alleen inwoners, maar ook je collega’s profiteren daar van.

UitgangspuntKGW staat voor actief leren en voortdurend spiegelen van je ervaringen

5.2 RollenenPositiesIn een aantal workshops hebben wij de criteria verkend die bepalend zijn voor de rollen en posities die no-dig zijn in het KGW. Eén duidelijke lijn die bij alle betrokkenen naar voren komt is de noodzaak van nabijheid. Op verschillende niveaus wordt dit benoemd, van raadsleden tot inwoners. Welke vaardigheden en rollen zijn er nodig om deze nabijheid te behouden?

7

Page 9: WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard Definitie KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie.

ProcesbegeleidersKernen,BedrijvenenWelzijnDrie verschillende procesregisseurs zijn actief in de nieuwe gemeente. Zij zijn de contactpersonen voor hun doelgroep en weten de verbinding te leggen tussen buiten en binnen.

KopstukkenElk gebied of kern heeft haar eigen aanspreekpunten. Deze collega’s zijn de kopstukken van de gemeente, letterlijk en figuurlijk. Ze staan met hun ‘kop’ en contactgegevens op de website en ze zijn vergevorderd in het gedachtegoed van KGW. Zij zijn extra getraind en treden op als interne ambassadeurs. De buitendienst heeft hier een bijzondere positie in. Door hun constante aanwezigheid in de buurten vangen zij meer signalen op dan de gemiddelde ambtenaar. Door daar meer gebruik van te gaan maken en dit ook communiceert naar de samenleving (‘’betrek de buitendienst bij uw buurt’’) ontstaat er een nieuwe nabij-heid.

De volgende rollen zijn leidend voor deze posities:Makelaar; netwerken en verbinden Coach; faciliteren, sparren, tot ontplooiing laten komen in eigen kracht Adviseur; kennis delen & raad gevenInspirator; inspireren, buiten de kaders denken

De volgende specialisaties zijn leidend voor deze rollen:Verbinden; het opbouwen van relaties, bij elkaar brengen van partners en smeden van coalitiesProces; het gemeentebreed en op niveau van het vraagstuk (kern, wijk, straat, gebied) begeleiden van het proces van samenwerken, cocreatie en coproductieOndersteunen; het faciliteren van initiatieven door evt. financiële, facilitaire en formatieve ondersteuningInhoudelijk; het leveren van inhoudelijke vakkennis en informatie nodig voor de initiatieven

De volgende vaardigheden zijn leidend voor de procesbegeleiders en in grote mate ook voor de kopstukken:

Externe én interne gerichtheidWeet wat er in de kernen speelt en weet de juiste mensen met elkaar in verbinding te brengen. Daarbij is inleving in de rol, de situatie en het belang van de ander een essentiële vaardigheid. Daarnaast is het van belang dat elke externe afspraak ook intern wordt vastgelegd bij de juiste personen.

Inleving in het individu én het algemeen belangWeet een goede balans te vinden in het stimuleren en meedenken met de initiatiefnemers en het algemeen belang.

8

Page 10: WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard Definitie KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie.

Analytisch vermogen én empathieSnel tot de kern van het vraagstuk kunnen komen, overzicht hebben en informatie goed kunnen verwoorden. Aanvoelen of er onderliggende problematieken spelen en dit bespreekbaar maken. Alle partijen moeten zich gehoord voelen en zich, zo goed mogelijk, in het resultaat kunnen vinden.

Lef én terughoudendheidVaak druist een initiatief in tegen gemeentelijk beleid of is het in zijn geheel nieuw. Lef is nodig om de orga-nisatie hierin mee te nemen. Is explorerend en flexibel, maar heeft gevoel voor verhoudingen, posities en weten wanneer iets wel/niet kan is essentieel.

Leiding nemen én andere laten schitterenOp de voorgrond treden wanneer dat vereist is, maar collega’s en initiatiefnemers die bij de uitvoering be-trokken zijn laten schitteren.

LuistertWeet het goede gesprek te voeren, luistert goed en gaat open de dialoog aan.

AuthentiekIs zichzelf. Buiten de gebaande paden wandelen op zoek naar de beste route.

UitgangspuntPosities en rollen zijn dienend aan een versterking en verinnerlijking van het KGW en dragen bij aan de nabij-heid en het verbindende vermogen van de gemeente. Dat vraagt om specialisten naast de inzet en toewij-ding van iedereen.

5.3 Communicatie&ParticipatieDe intensivering van het KGW die leidt tot een vervlechting van burger- en overheidsparticipatie vraagt om een geïntegreerde aanpak van communicatie en participatie. Vooral bij plannen, beleid en projecten van de gemeente kan vooraf een communicatie- en participatie aanpak worden voorbereid. Deze gedachte sluit aan bij de zogenaamde Factor C-methode waarin op basis van oa. een krachtenveldanalyse een aanpak volgt.

6. SamenoptrekkenmetpartnersDe gemeente werkt samen met diverse andere overheden en partners. In de ogen van de belanghebbende is het vaak één overheid. Wij willen andere overheden verleiden mee te gaan in onze werkwijze van KGW: dia-loog, kijken wat wel kan, gezonde verdeling van eigenaarschap, praktisch en creatief handelen, etc. Dat geldt zeker voor de organisaties die namens onze gemeente handelen. Denk aan buurtsportcoaches, Waardlanden en Avres. Daarom willen we investeren in het overbrengen van onze werkwijze. Hetzelfde geldt voor bedrijven en externen die wij inhuren. Bij de selectie, de opdrachtverlening en het in-werkproces willen we actief sturen op aansluitende vaardigheden en een aanpak.

7. BehoeftenenEnergieontmoeten&nogmeeruitdagingen

7.1 Initiatiefnemers,DorpsoverleggenenBelanghebbendenAllerlei vormen van dorpsoverleg, zoals de klankbordgroepen en dorps(be)raden geven de gemeente hou-vast in het contact. We kennen de valkuilen. We willen hen niet als adviesraden inzetten en zij zijn weliswaar belangrijk - maar zeker niet het enige contact dat we willen onderhouden binnen de kernen. In het KGW willen we in de eerste plaats de energie en behoeften ontmoeten waar die is. Dorpsoverleggen bezitten vaak veel ervaring en kennis, maar het is aan initiatiefnemers om daar wel of geen gebruik van te maken. In alle gevallen hebben initiatiefnemers een rol om het bredere draagvlak te verkennen.

9

Page 11: WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard Definitie KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie.

7.2 Faciliteiten,waaronderbudgettenVoor de hand liggende criteria zijn dat budgetten: prikkelen tot het nemen van een initiatief, breed toegan-kelijk zijn en het eigenaarschap versterken. De komende maanden zetten we de ontmoetingen voort om dit thema verder te verkennen en vorm te geven om uiteindelijk te komen tot een raadsvoorstel voor de nieuwe gemeente. Omdat initiatieven niet exclusief een zaak is van dorpsoverleggen kunnen we een onderscheid maken in budget voor facilitaire zaken die het functioneren van de dorpsoverleggen ondersteunen en budgetten die bijdragen aan de realisatie van initiatieven. 7.3 KerngerichtWerkenisnabijzijnGoed contact en toegankelijk zijn, het behoeft geen toelichting voor een succesvol KGW. Des te meer is het wel een uitdaging om daar invulling aan te geven in een gemeente met 20 kernen. Eerder stelden wij kern-wethouders, procesbegeleiders en kopstukken voor, naast de inzet van iedereen in het dagelijks werk. Maar hoe blijf je echt nabij? Stimuleer collega’s om de kernen in te gaan, heb ontmoetingsplekken in elke kern, en kan daar ook bij je documenten in de cloud. Dat maakt het nabij zijn een stuk makkelijker. De komende maanden gaan wij in de bouw van de organisatie suggesties doen. Denk aan het meer inzetten en betrekken van de Buitendienst medewerkers en de mogelijke vorming van ‘gebiedsteams’ om van kop-stukken bekende gezichten te maken in een kern.

7.4 HulpmiddelenenWerkvormen,ookdigitaalWe verkennen de komende maanden hoe wij onze werkvormen en hulpmiddelen kunnen uitbreiden en ver-sterken. We gaan meedoen makkelijk en aantrekkelijk maken en bredere doelgroepen bereiken. Dit gaan we zowel online als offline aanpakken.

7.5 MeerUitdagingenEr zijn een aantal belangrijke uitdagingen waar wij ons de komende maanden in ontmoetingen en verken-ningen verder op richten ter versterking van het KGW. Eén uitdaging is te omschrijven als diversiteit. In de zin van zowel thema’s als groepen. Denk aan meer aandacht op het sociaal domein en het bereiken van groepen die we minder vaak ontmoeten. Een andere uitdaging is de inclusie van mensen die zich minder gemakkelijk laten horen of uiten. En ten slotte noemen we hier het streven om de representatieve- en de doe democratie elkaar te laten ver-sterken door los te laten en te vertrouwen maar tegelijk ook aangehaakt te blijven. 

10

Page 12: WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard Definitie KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie.

Bijlagen

IProces/kalender

1

Maart 2017 - Ontwerpkeuzes vertalen

in interviewvragen en workshops

- Dorpsraads- / KBG-leden toevoegen aan werkgroepen

April 2017 - Hamburgerparty 6 april; - Verschillen en

overeenkomsten in beeld - Start gesprekken met

elke dorpsraad/KBG afzonderlijk

- Overleg PFH (Kees & Elisabeth)

Mei 2017 - Vervolg gesprekken

met dorpsoverleggen - Start uitwisseling

medewerkers - 10 mei Raden-

bijeenkomst - Braderie Bleskensgraaf - Braderie Nieuwpoort

Juni 2017 - 1e & 2e gespreksronde

dorpsoverleggen - Overleg PFH (Kees &

Elisabeth)

Juli 2017 - Verweking en

Presentatie Gesprekken / Verkenningen

- Uitwerken concepten ontwerpvariabelen

Augustus 2017 - Braderie Noordeloos - Uitwerken concepten

ontwerpvariabelen - Overleg PFH (Kees &

Elisabeth) September 2017

- Braderie Kinderdijk - Voorleggen concepten

ontwerpvariabelen aan colleges

Oktober 2017 - Braderie Hoornaar

(Fokveedag) - Overleg PFH (Kees &

Elisabeth)

November 2017 - Meet & Greet XL:

Presentatie 1e concept, uitwisseling en dialoog

- Verwerken opbrengsten Meet & Greet XL

December 2017 Overleg PFH (Kees & Elisabeth)

Januari 2018 - 3de gespreksronde

dorpsoverleggen

Februari 2018 - 2de Radenbijeenkomst - Overleg PFH (Kees &

Elisabeth) Maart 2018

- Aanbesteden gezamenlijk leertraject

April 2018 - Overleg PFH (Kees &

Elisabeth) - Congres; Voorstel KGW

in de Alblasserwaard

Mei 2018 - Opstarten gezamenlijk

leertraject - KGW Alblasserwaard

invoeren Juni 2018

- Overleg PFH (Kees & Elisabeth)

- Leren door te doen

Juli 2018 t/m/ dec 2018 - Leren door te doen

Augustus t/m/ Oktober 2018 - Overleg Pfh - Raadsvoorstel nieuwe

gemeente

Maart 2017 t/m december 2018: Reguliere activiteiten KGW / ABOG benutten Intervisie, Kernbezoeken, Pop-up’s, bijeenkomsten, overleggen, etc

11

Page 13: WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard Definitie KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie.

Braderie Bleskensgraaf, 13 mei 2017FusieTwee opvallende zaken kwamen met name naar voren in Bleskensgraaf. Aan de ene kant de positieve reacties op de digitale dienst-verlening aan de andere kant de vraag of groter worden nu wel de oplossing is.

Men snapt dat de samenwerking met Gies-senlanden positief is, maar heeft zorgen over de schaalvergroting. De identiteit van de dorpen en de nabijheid van het bestuur moet behouden blijven, maar men denkt dat de schaalvergroting daar niet bij gaat helpen.

Molenwaard Actief!

We worden te groot

Luister niet alleen naar de hardste schreeuwers

Arkel is gericht op Gorinchem, waarom Molenwaard?

Behoud digitale gemeente

We gaan ervoor!

Braderie Nieuwpoort, 24 mei 2017FusieHet behoud van de eigen identiteit wordt als zeer belangrijk benoemd. Meerdere men-sen vroegen zich af hoe nabij het bestuur kan blijven met in de nieuwe situatie. Op dit moment ervaart men het bestuur (wethou-ders) als redelijk benaderbaar, maar men is bang dat dat verdwijnt. De raadsleden zijn op dit moment al onbekend bij de meeste inwoners.

Men is bang dat de gemeente te groot wordt bij de samenvoeging en het daardoor bureaucratischer wordt.

De huidige digitale dienstverlening wordt als positief beoordeeld. Over de snelheid waar-mee men een afspraak kan inplannen wordt divers gedacht.

Alles kan digitaal , fijn!

Wordt te groot

Weinig te doen voor de jeugd

Voorzieningen steeds verder weg van de inwoners

Behoud van eigen identiteit

Er is in Nieuwpoort meer positief dan negatief

IIUitkomstenbraderieentotnutoe(2van5)

12

Page 14: WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard Definitie KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie.

IIUitkomstenverdiepingssessiesgezamenlijkeraden

IIVoorlopigeeersteuitkomstenverdiepingssessiesdorpsoverleggen

* De bestaande situatie wordt als positief ervaren en de wens is deze verhouding voort te zetten. * Behoud respect voor cultuur en identiteit van elke kern.* Behoud van kerncontactfunctionaris/verbinder en de kernwethouder * Opvullen van de grotere afstand tussen kern en gemeente, die ontstaat bij de fusie, wordt als een belangrijke opgave ervaren * Een budget wordt als noodzakelijk gezien voor het goed kunnen uitoefenen van de taken. Met het budget moeten de organisatorische kosten gedekt kunnen worden en kleine initiatieven. Suggestie: niet gebruikt budget opnemen in een algemene pot voor grotere initiatieven geinitieerd door de dorpsoverleggen.* Er wordt een duidelijk onderscheid gemaakt tussen de budgetten van de dorpsoverleggen en de zelfstandige initiatieven.* Inwoners goed gelegenheid bieden tot betrokkenheid gemeentelijk beleid.

Mijn grootste uitdaging bij kerngerichtwerken is:

INFORMATIE

LOSLATEN

BALANSREPRESENTATIEFVS. DOE-DEMOCRATIE

VERWACHTINGENMANAGEMENT

ZICHT OPDRAAGVLAK

SUCCESVOLSAMENWERKEN

RAAD DICHTERBIJINWONERSBRENGEN

INFORMATIEUITWISSELINGRAAD/DORPS-OVERLEGGEN

VERBINDINGRAAD/INWONERS/GEMEENTE

BINNENVS.BUITEN

LOSLATENVS.VASTPAKKEN

Mijn tip voor kerngerichtwerken:

BEHOUDDIVERSITEIT

KERNENBELANG VANPROCESSEN

GEEFVERTROUWEN

MAAKFOUTEN

EXPIRIMENTEER

COMMUNICATIE

BLIJFIN GESPREK

RUIMTEGEVEN

FACILITEER

VERBETERRELATIERAAD/

INWONERS

PROCES-MANAGEMENT

ORGANISEERSLIM

Kerngerichtwerken betekent voor mij:

SAMEN OPTREKKEN

IDENTITEITDIVERSITEIT

ZELF STAPJE TERUG

GEMEENTEDICHTBIJ

FACILITEREN

VERWACHTINGENMANAGEMENT

VERTROUWEN

lEEFBAARHEIDSTIMULEREN

WETEN WATER LEEFT

KRACHT VAN DE

SAMENLEVING

MOOIEINITIATIEVEN

13

Page 15: WIJ HEBBEN EEN IDEE! - Molenlanden · 2019-06-11 · Samenvatting WIJ HEBBEN EEN IDEE! Kerngericht Werken in de Alblasserwaard Definitie KGW is onze werknaam voor Overheids- en Burgerparticipatie.

IIUitkomstenambtelijkeorganisatie

IIUitkomstenB&W

14