Door een uitspraak van Hof Amsterdam is de richtlijn bekend die gerechtshoven gaan volgen bij het vaststellen van een

uurvergoeding voor taxatiekosten in WOZ-procedures. Op onlangs gehouden zittingen bij verschillende rechtbanken

is aangegeven dat zij dezelfde richtlijn gaan volgen. De VNG adviseert gemeenten deze richtlijn tot uitgangspunt te

nemen bij de afdoening van bezwaren en in lopende (hoger) beroepsprocedures. Deze notitie staat stil bij de inhoud

van de richtlijn, de afdoening van lopende procedures, de samenhang met eerdere adviezen en de VNG-reactie op de

modernisering van de Wet WOZ.

HR 13 juli 2012, nr. 11/02035, LJN: BX0904 (Lochem)In zijn arrest van 13 juli 2012 is de Hoge Raad ingegaan op de wijze waarop met de vergoeding van taxatiekosten in

WOZ-procedures moet worden omgegaan. In het arrest droeg de Hoge Raad de gerechten op om te komen tot beleid

voor een uniforme toepassing van bij de vaststelling van een vergoeding te hanteren uurtarieven. Dit beleid is blijkens

de uitspraak Hof Amsterdam 8 november 2012, nr. 11/00923, LJN: BY2756 (Haarlem) inmiddels vastgesteld.

Richtlijn uniforme toepassing vaststellen uurvergoeding taxatiekosten De gerechtshoven (en rechtbanken) zullen bij het vaststellen van een uurvergoeding voor taxatiekosten de volgende

richtlijn hanteren:

• Voorwoningtaxaties:€50;

• Voortaxatiesvancouranteniet-woningen:€65.

• Hetaantalurenwordtgesteldop:

•voorniet-inpandigewoningtaxatiesop2uur;

•voorwoningtaxatiesmetinpandigeopnameop4uur.

• Invoorkomendegevallenwordthetuurtariefverhoogdmethetbedragvandeverschuldigdeomzetbelasting.

VNG advies: gemeenten volg gerechtshoven bij afdoening kostenvergoeding WOZ-taxaties

• Indienin(hoger)beroepuitsluitend(nog)deproceskosteningeschilzijn,kanalswegingsfactorwordenuitgegaan

van 0,5 voor het gewicht van de zaak.

Tijdens verschillende rechtbankzittingen de afgelopen weken, is gebleken dat ook rechtbanken de richtlijn van de ge-

rechtshoven gaan volgen.

VNG-adviesDe VNG adviseert gemeenten om de richtlijn van de gerechtshoven en rechtbanken tot uitgangspunt te nemen. Voor de

praktijk betekent dit het volgende.

Lopende bezwaarprocedures

Als in bezwaar blijkt dat de WOZ-waarde te hoog is vastgesteld, komt de belanghebbende voor een vergoeding van

gemaakte kosten in aanmerking op grond van het Besluit proceskosten bestuursrecht (Bpb). Wordt de waarde in de

bezwaarfase verlaagd dan bent u als gemeente proceskosten verschuldigd. De kwaliteit van belanghebbendes rechts-

bijstandsverlener of taxatiedeskundige of de invloed van hun adviezen op de uiteindelijke heroverweging heeft op de

vergoeding geen invloed.

De vergoeding van taxatierapporten kan volgens de richtlijn van de gerechtshoven en rechtbanken plaatsvinden.

Beroepsmatig verleende rechtsbijstand verloopt volgens de forfaitaire puntentelling in het Bpb waarin punten worden

toegekend per proceshandeling (bezwaarschrift, (nadere) hoorzitting). Als uitgangspunt heeft een waardegeschil zowel

in de bezwaar- als beroepsfase een gewicht van factor 1. Afwijkingen van dit uitgangspunt en afwijkingen van belang-

hebbendes verzoek moeten worden toegelicht in de uitspraak op bezwaar.

Lopende (hoger)beroepsprocedures

Als er tegen kostenvergoedingen (hoger) beroep is ingesteld, adviseren wij gemeenten aan belanghebbendes gemach-

tigden een schikkingsvoorstel te doen. Dit schikkingsvoorstel dient te bestaan uit een voorstel voor de kostenvergoeding

in bezwaar (zie hiervoor), en een voorstel voor de proceskosten in (hoger) beroep. Wat dit laatste betreft adviseren wij

gemeenten het volgende.

• Alsdetoegekendevergoedinginbezwaargelijkisaanofhogerdandevergoedingopbasisvanderichtlijn,zalhet

(hoger) beroep ongegrond zijn. Een vergoeding van proceskosten voor het (hoger) beroep kan dan achterwege blij-

ven. Belanghebbende kan dan worden gevraagd het (hoger) beroep in te trekken.

• Alsdetoegekendevergoedinginbezwaartelaagis,zalhet(hoger)beroepgegrondzijn.Belanghebbendekomtdan

in aanmerking voor de vergoeding van het griffierecht, en een vergoeding van de reeds verrichte proceshandelingen.

Gelet op de landelijke richtlijn heeft een zaak over uitsluitend de proceskostenvergoeding een gewicht van factor 0,5.

Als belanghebbende niet op het schikkingsvoorstel ingaat en de procedure voortzet, adviseren wij gemeenten het stand-

punt in te nemen dat de proceshandelingen na het schikkingsvoorstel niet voor vergoeding in aanmerking komen.

Model-besluit kostenvergoeding bezwaarfaseDe VNG wijzigt het model-besluit en de Handleiding proceskosten in WOZ-zaken op korte termijn met inachtneming van

de richtlijn van gerechtshoven en rechtbanken. Daarnaast bereidt de VNG een nieuw en uitgebreider model-besluit voor

over de kostenvergoeding in bezwaarfase. In de voorbereiding van dit model zal de VNG overleg voeren met vertegen-

woordigers van procespartijen. Met het oog op de WOZ-beschikkingen begin 2013 streeft de VNG er naar het model-

besluit uiterlijk januari 2013 af te ronden.

Voorbeeld compromis in beroep

X’ gemachtigde maakt bezwaar tegen de WOZ-waarde van X’ woning. De heffingsambtenaar verlaagt de waarde,

vergoedtdekostenvanrechtsbijstandvoorhetbezwaarschriftvan€218,-maarnietdekostenvooreenopgemaakt

taxatierapport. X’ gemachtigde gaat in beroep tegen de te lage toekenning van proceskosten. In beroep stelt de hef-

fingsambtenaar het volgende compromis voor:

• Dereedstoegekendevergoedingvan€218,-wordtverhoogdmeteentegemoetkomingvoorhettaxatierapportmet

Vereniging Van nederlandse gemeenten

€238,-(4uurx€50xBTW)vooreeninpandigeopname(2uurbijeenniet-inpandigeopname).Omdathetrapport

voor 1 oktober 2012 is opgemaakt, geldt het BTW-percentage van 19%.

• kostenvanhetberoepschriftvanderechtsbijstandverlener:1puntx€437x0,5=218,50enhetgriffierecht.

Modernisering Wet WOZ: Forfaitaire vergoeding taxatiekostenBij de internetconsultatie over de wijziging Wet WOZ heeft de VNG een aanzet gedaan voor een uniforme, redelijke

tegemoetkoming bij taxatierapporten. Het doel is te komen tot een forfaitaire regeling voor het vergoeden van taxa-

tiekosten in WOZ-procedures. Omdat de VNG verwacht dat een forfaitaire regeling meer zekerheid zal geven over de

hoogte van mogelijke vergoedingen, blijft de VNG zich vooralsnog hard maken voor een forfaitaire regeling.

Meer informatie over een mogelijke forfaitaire regeling is te vinden in bijlage 2 bij het bericht van 15 mei 2012 (www.

vng.nl/onderwerpenindex/belastingen/wet-woz/brieven/consultatie-inzake-wetsvoorstel-tot-wijziging-van-de-wet-woz).

TerugkoppelingGemeenten die ervaringen met de nieuwe richtlijn en ons advies met de VNG willen delen, kunnen deze ervaringen

mailen naar: belastingen@vng.nl.

Den Haag, 15 november 2012

Vereniging Van nederlandse gemeenten