Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede...

51
Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad JAARVERSLAG 2018-2019

Transcript of Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede...

Page 1: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

VlaamseGemeenschapscommissieDe RaadJAARVERSLAG 2018-2019

Page 2: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

1

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

INHOUDWoord vooraf ........................................................................................... 2

DEEL ISAMENSTELLING EN STRUCTUUR1. Samenstelling ..................................................................................... 4 Zetelverdeling ..................................................................................... 4 Raad .................................................................................................... 5 College ................................................................................................ 7

2. Structuur ............................................................................................. 8 Voorzitter ............................................................................................ 8 Bureau ................................................................................................ 8 Uitgebreid Bureau .............................................................................. 9

DEEL IIPOLITIEKE ACTIVITEITEN1. Inhoudelijke analyse ....................................................................... 11 Plenaire vergaderingen .................................................................... 12 Verslaggeving ................................................................................... 15 Commissies ...................................................................................... 16

2. Kwantitatieve analyse .................................................................... 26 Plenaire vergaderingen en commissievergaderingen .................... 26 Verordeninggevende en beleidsvoorbereidende activiteit ............ 27 Beleidscontrolerende activiteit ....................................................... 31

DEEL IIIPUBLIEKSWERKING1. Informatie en educatie ................................................................... 39

2. Externe relaties en ontvangst ....................................................... 45

3. Publieksinformatie .......................................................................... 48

Colofon ................................................................................................... 49

Page 3: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

2

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Woord vooraf

De vijfjarige legislatuur 2014-2019 van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie zit erop. De 17 raadsleden hebben zich ook dit laatste zittingsjaar met veel enthousiasme ingezet voor onderwijs, vorming, cultuur, jeugd, sport, media, welzijn, gezondheid en gezin op het Nederlandstalige werkterrein in Brussel.

De eerste twee delen van het jaarverslag geven een terugblik op het parlementaire werk in 2018-2019. Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort legislatuuroverzicht.

Dit jaar waren we in feeststemming. We vierden de dertigste verjaardag van de Vlaamse Gemeenschapscommissie met een originele overzichtstentoonstelling. Daarop was te zien dat de VGC een glansrijk parcours heeft afgelegd en schitterende cijfers kan voorleggen.

De Raad pakte ook uit met een fonkelnieuwe website die het nog handiger maakt om onze agenda op de voet te volgen. Neem zeker een kijkje op www.raadvgc.be.

Tot slot nog de gebruiksaanwijzing bij dit document: de inhoudsopgave bestaat uit linkjes die je meteen naar de juiste pagina voeren. Met de pijltjes navigeer je in het document en de homeknop brengt je terug naar het begin. We wensen je veel leesplezier!

Page 4: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

DEEL I Samenstelling en structuur

Page 5: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

4

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

1. Samenstelling

ZetelverdelingHet Brussels Hoofdstedelijk Parlement telt 89 parlementsleden: 72 Franstalige en 17 Nederlandstalige. De 17 Nederlandstalige leden vormen samen de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie.

Zetelverdeling in de legislatuur 2014-2019:

Open Vld – Open Vlaamse Liberalen en Democraten 5 zetels sp.a – socialistische partij anders 3 zetelsGroen 3 zetels N-VA – Nieuw-Vlaamse Alliantie 3 zetelsCD&V – Christen Democratisch en Vlaams 2 zetels Vlaams Belang 1 zetel

De Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC) bestaat uit de Raad en het College en is bevoegd voor onderwijs, vorming, cultuur, jeugd, sport, media, welzijn, gezondheid en gezin in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Page 6: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

5

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Fouad Ahidar Hannelore Goeman, fractievoorzitter

Jef Van Damme

Els Ampe René Coppens Stefan Cornelis Carla Dejonghe Khadija Zamouri, fractievoorzitter

RaadDe 17 leden van de Raad vertegenwoordigden in de afgelopen legislatuur 6 politieke fracties/partijen. Open Vld, sp.a en CD&V vormden de meerderheid. Groen, N-VA en Vlaams Belang zetelden in de oppositie.

Bruno De Lille Annemie Maes, fractievoorzitter

Arnaud Verstraete

Page 7: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

6

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Liesbet Dhaene Cieltje Van Achter

Johan Van den Driessche, fractievoorzitter

Paul Delva, fractievoorzitter

Brigitte Grouwels

Dominiek Lootens-Stael, fractievoorzitter

Page 8: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

7

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

CollegeDe Brusselse Hoofdstedelijke Regering telt 8 leden: 5 ministers (3 Franstalige + 2 Nederlandstalige) en 3 staatssecretarissen (2 Franstalige + 1 Nederlandstalige).

De 2 Nederlandstalige ministers en de Nederlandstalige staatssecre-taris van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering vormen samen het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie.In de legislatuur 2014-2019 waren dat:

Vanuit de Vlaamse Regering volgde Sven Gatz, Vlaams minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel, de werk-zaamheden op.

Guy Vanhengel (Open Vld),collegevoorzitter bevoegd voor Begroting, Onderwijs, Vorming en Studentenzaken

Pascal Smet (sp.a),collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk Beleid

Bianca Debaets (CD&V),collegelid bevoegd voor Welzijn, Gezondheid, Gezin en Gelijke Kansen

Page 9: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

8

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

2. Structuur

VoorzitterBij het begin van ieder zittingsjaar kiest de Raad een voorzitter. Deze leidt de werkzaamheden van de Raad, het Bureau en het Uitgebreid Bureau en treedt naar buiten als de vertegenwoordiger van de Raad. In de openings-zitting van 19 september 2018 werd Carla Dejonghe bevestigd in haar voorzittersrol.

BureauElk zittingsjaar start ook met de samenstelling van het Bureau (voorzitter, ondervoorzitter en 5 secretarissen), dat fungeert als dagelijks bestuur van de Raad. Het Bureau is verantwoordelijk voor de administratie en de financiën van de Raad. Het benoemt het personeel en houdt toezicht op de werking van de griffie. Bij de opening van de zitting 2018-2019 werd het Bureau in zijn samenstelling bevestigd.

Samenstelling van het Bureau van 19 september 2018 tot 26 mei 2019:Voorzitter Carla Dejonghe (Open Vld)

Ondervoorzitter Brigitte Grouwels (CD&V)

Secretarissen Jef Van Damme (sp.a) Arnaud Verstraete (Groen) Cieltje Van Achter (N-VA) René Coppens (Open Vld) Fouad Ahidar (sp.a)

Page 10: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

9

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Uitgebreid BureauVoor de regeling van de politieke aangelegenheden, zoals het bepalen van de commissiewerkingen, de agenda van de plenaire vergaderingen en de algemene regeling van de werkzaamheden, wordt het Bureau uitgebreid met de fractievoorzitters van de erkende politieke fracties. Samen vormen zij het Uitgebreid Bureau.

Samenstelling van het Uitgebreid Bureau van 19 september 2018 tot 26 mei 2019:Voorzitter Carla Dejonghe (Open Vld)

Ondervoorzitter Brigitte Grouwels (CD&V)

Secretarissen Jef Van Damme (sp.a) Arnaud Verstraete (Groen) Cieltje Van Achter (N-VA) René Coppens (Open Vld) Fouad Ahidar (sp.a)

Fractievoorzitters Khadija Zamouri (Open Vld) Hannelore Goeman (sp.a) Annemie Maes (Groen) Johan Van den Driessche (N-VA) Paul Delva (CD&V) Dominiek Lootens-Stael (Vlaams Belang)

Legislatuur 2014-2019In de legislatuur 2014-2019 werd slechts 1 maal een verschuiving van raadsleden doorgevoerd.Binnen de sp.a-fractie werd Elke Roex vanaf 27 mei 2016 in al haar functies vervangen door Hannelore Goeman.

Page 11: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

DEEL II Politieke activiteiten

Page 12: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

11

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

1. Inhoudelijke analyse

Beleidsverklaringen, beleidsnota’s en -plannen, moties van aanbeveling en afkeuring worden rechtstreeks op de agenda van een plenaire verga-dering geplaatst.

Ontwerpen of voorstellen van verordening en voorstellen van resolutie worden eerst voorbereid in de commissievergaderingen.

Interpellaties en vragen om uitleg kunnen aan bod komen in de plenaire vergaderingen, maar worden geregeld door het Uitgebreid Bureau door-verwezen naar een commissievergadering.Mondelinge vragen worden altijd in een commissievergadering behandeld.

Page 13: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

12

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Plenaire vergaderingenZoals de huidige Brusselwet het bepaalt, werd het zittingsjaar 2018-2019 geopend op 19 september 2018, de woensdag volgend op de 3e maandag van september.In het laatste zittingsjaar van de legislatuur 2014-2019 werden nog 8 bijeenkomsten georganiseerd.

19 september 2018 - ochtendOpening zitting 2018-2019 – Benoeming Bureau – Toespraak voorzitter – Mededelingen – Beleidsverklaring 2018-2019 van het VGC-College [Stuk 4 (2018-2019) - Nr.1]

26 oktober 2018 - ochtendMededelingen – Begrotingswijziging 1 voor 2018 en begroting voor 2019 van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie [Stuk 9 (2018-2019) - Nr.1] – Interpellatie: de toepassing van het nieuwe Woonzorgdecreet en de toekomst van de investeringen in welzijn in Brussel – Vraag om uitleg: de ontwikkeling van een databus.

30 november 2018 - ochtendOntwerpen verordening: begrotingswijziging 2 en B voor 2018 [Stuk 6 (2018-2019) - Nrs.1 en 2], begroting voor 2019 [Stuk 5 (2018-2019) - Nrs.1 en 2] – Beleidsovereenkomst Stedenfonds 2014-2019, Addendum 5 [Stuk 719 (2018-2019) - Nr.1]

14 december 2018 - ochtendInterpellaties: de problematiek van de dubbele diagnose, het leerlingen-vervoer van Kasterlinden, de update van de capaciteitsmonitor en de Brusselse situatie – Vragen om uitleg: de rol van de VGC in de uitrol van de eerstelijnsgezondheidszorg, de hoorzittingen in het Vlaams Parlement over het inschrijfrecht – Actualiteitsvragen: de uitspraak van de Vaste Commissie voor Taaltoezicht met betrekking tot het gebruik van het Arabisch in bladen van de gemeenschapscentra, studentendopen.

Page 14: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

13

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

25 januari 2019 - ochtendInterpellatie: het pilootproject geïntegreerde zorg Boost – Vragen om uitleg: studieruimten, het gemeenschapscentrum WaBo als poort naar het Zoniënwoud voor jongeren, trajecten rond armoede, diversiteit en taal bij de Brusselse sportclubs, de ontwikkeling van een lokaal Nederlandstalig jeugdbeleid in de Brusselse gemeenten, de reorganisatie bij het Vlaams-Afrikaans huis Kuumba.

8 februari 2019 - ochtendInterpellaties: de vierde taalbarometer en de dalende kennis van het Nederlands in Brussel, de aangekondigde Nederlandstalige gemeente-scholen in bepaalde Brusselse gemeenten – Samengevoegde vragen om uitleg: het belangenconflict van de Cocof tegen het nieuwe inschrijfdecreet – Vragen om uitleg: het optimaliseren van het doelpubliek van de VGC, Nederlandstalige “kindplaatsen” in Brussel.

Page 15: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

14

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

22 februari 2019 - ochtendMoties van aanbeveling: de vierde taalbarometer en de dalende kennis van het Nederlands in Brussel [Stuk 729 (2018-2019) - Nr.1] en [Stuk 730 (2018-2019) - Nr.1] – Samengevoegde interpellaties: sluiting van drie kin-derdagverblijven in Elsene en Sint-Gillis – Vragen om uitleg: ondersteu-nende maatregelen voor toekomstige leerkrachten in Brussel en nieuwe initiatieven ten aanzien van het leerkrachtenberoep, controle op het correct uitvoeren van de inschrijfregels.

26 april 2019 - ochtendVoorstellen van Resolutie: de zorg voor senioren met een migratieachter-grond in Brussel [Stuk 733 (2018-2019) - Nrs.1 en 2] en de opmaak van een visietekst voor de Nederlandstalige bibliotheek in Brussel van morgen [Stuk 734 (2018-2019) - Nrs.1 en 2] – Beleidsovereenkomst Stedenfonds 2014-2019: Voortgangsrapport 2016-2018 [Stuk 735 (2018-2019) - Nr.1] – Personeelsstatuut van de Permanente Diensten van de Raad: wijzi-ging van de artikelen 2, 7, 52 en 130 §1 en de schrapping van bijlage VI – Vragen om uitleg: Vlaamse sportsite in Brussel, tevredenheidsstudie over het lokaal loket kinderopvang, de bouw van nieuwe scholen in Schaarbeek, de impact van het uitblijven van het Brusseldecreet op de werking van de VGC, een tweetalige middelbare school in Brussel, de opvolging van het samenwerkingsakkoord tussen de VGC en Suriname, plaatsgebrek in het Nederlandstalig onderwijs, verplichte aanwezigheid van leerlingen op klimaatbetogingen.

Page 16: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

15

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Verslaggeving Op de website www.raadvgc.be kunnen geïnteresseerden live elke plenaire vergadering bekijken via streaming. De volledige tekst van alle debatten in een openbare vergadering, wordt weergegeven in het Integraal Verslag.

Samen met een ploeg redacteurs en revisoren, maakt de dienst wetgeving na iedere plenaire vergadering nog dezelfde dag een voorlopige versie van het verslag dat wordt rondgestuurd en gepubliceerd op de website www.raadvgc.be. De definitieve versie staat enkele dagen later op de website en wordt digitaal verspreid.

Page 17: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

16

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

CommissiesEen commissie is samengesteld uit een beperkt aantal raadsleden vol-gens het principe van de evenredige vertegenwoordiging van de politieke fracties en buigt zich over de materies binnen haar bevoegdheidsdomein.

De commissieverslagen [Stukken] worden gedrukt, gepubliceerd op de website van de Raad en digitaal verspreid.

Het aantal commissies, hun benaming, samenstelling en bevoegdheden werden vastgelegd bij de aanvang van de legislatuur en bleven ongewij-zigd in het laatste zittingsjaar 2018-2019.

COMMISSIE VOOR ALGEMENE ZAKEN, FINANCIËN, BEGROTING EN MEDIA

BevoegdheidDe Commissie voor Algemene Zaken, Financiën, Begroting en Media behandelt de begroting, begrotingswijzigingen, de rekening, het commu-nicatie- en mediabeleid, ambtenarenzaken en alle andere onderwerpen van algemene aard.

SamenstellingVoorzitter Carla Dejonghe (Open Vld)

Ondervoorzitter Hannelore Goeman (sp.a)

Vaste leden Open Vld Stefan Cornelis Carla Dejonghe sp.a Hannelore Goeman Groen Annemie Maes N-VA Johan Van den Driessche

Plaatsvervangers Open Vld René Coppens Khadija Zamouri sp.a Jef Van Damme Groen Arnaud Verstraete N-VA Cieltje Van Achter

Page 18: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

17

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

WerkingOp 20 november 2018 werden de ontwerpen van verordening tot vaststel-ling van de begrotingswijziging 2 en B voor 2018 en tot vaststelling van de begroting voor 2019 besproken en goedgekeurd. [Stuk 6 (2018-2019) - Nrs.1 en 2] en [Stuk 5 (2018-2019) - Nrs.1 en 2]

In de bijeenkomst van 28 november 2018 werden twee vragen om uitleg door de collegevoorzitter beantwoord. Na een toelichting bij de jaarlijkse netwerkdagen voor Nederlandstalige mandatarissen georganiseerd door de VGC-administratie, volgde een debat over een campagne om de inspan-ningen van de Vlaamse Gemeenschap in Brussel in de verf te zetten. [Stuk 721 (2018-2019) - Nr.1]De verkiezingsspecial van BRUZZ kwam, via een vraag om uitleg, uitvoerig aan bod in de vergadering van 18 december 2018. [Stuk 724 (2018-2019) - Nr.1]

Op 5 februari 2019 reageerde de collegevoorzitter op een interpellatie over de door de VGC gefinancierde instellingen zonder het N-logo. [Stuk 728 (2018-2019) - Nr.1]

Besloten vergaderingOp 26 september 2018 vond er een besloten commissievergadering plaats. Hier werden de begrotingswijziging 1 voor 2018 en de begroting 2019 van de Raad besproken en aangenomen. [Stuk 9 (2018-2019) - Nr.1]

Page 19: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

18

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

COMMISSIE VOOR CULTUUR, JEUGD EN SPORT

BevoegdheidDe Commissie voor Cultuur, Jeugd en Sport buigt zich over alle onder-werpen die betrekking hebben op kunst, cultureel erfgoed, musea, gemeenschapscentra, sociaal-cultureel werk in verenigingsverband, amateurkunsten, bibliotheekwerking, stedelijk beleid, jeugd, sport en sportinfrastructuur.

SamenstellingVoorzitter Jef Van Damme (sp.a)

Ondervoorzitter René Coppens (Open Vld)

Vaste leden Open Vld René Coppens Stefan Cornelis sp.a Jef Van Damme Groen Annemie Maes N-VA Cieltje Van Achter

Plaatsvervangers Open Vld Els Ampe Khadija Zamouri sp.a Fouad Ahidar Groen Bruno De Lille N-VA Johan Van den Driessche

WerkingMet 4 vragen om uitleg aan het collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk Beleid opende de commissie haar jaarwerking op 9 oktober 2018.Achtereenvolgens kwamen het voortbestaan van Bar Eliza, het schrap-pen van de subsidies aan het Internationaal Folklorefestival, de Arabische teksten in het blad van gemeenschapscentrum Essegem en de zomer- en winterprojectoproep van Cultuurconnect aan bod. [Stuk 716 (2018-2019) - Nr.1]

Page 20: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

19

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

In de bijeenkomst van 13 november 2018 handelden de vragen om uitleg over de investeringen in de Brusselse bovenlokale sportinfrastructuur en over de mobiele circusinstallatie van Circus zonder Handen. [Stuk 718 (2018-2019) - Nr.1]Op 18 december 2018 bogen de commissieleden en het bevoegde collegelid zich over een vraag om uitleg over de bibliotheek van de toekomst. [Stuk 725 (2018-2019) - Nr.1]

De bespreking van en de stem-ming over het voorstel van reso-lutie omtrent een visietekst voor de Brusselse Nederlandstalige bibliotheek van morgen sloten de commissiewerkzaamheden af op 2 april 2019. [Stuk 734 (2018-2019) - Nrs.1 en 2]

BIB VAN DE TOEKOMST© Muntpunt

Page 21: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

20

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

COMMISSIE VOOR ONDERWIJS EN VORMING

BevoegdheidDe Commissie voor Onderwijs en Vorming is bevoegd voor het Neder-landstalig onderwijs in Brussel, het VGC-onderwijs, de leerlingen- en lerarenbegeleiding, de speelpleinwerking, studentenzaken en opleiding naar werk.

SamenstellingVoorzitter Bruno De Lille (Groen)

Ondervoorzitter Liesbet Dhaene (N-VA) Vaste leden Open Vld Khadija Zamouri Paul Delva (CD&V) sp.a Fouad Ahidar Groen Bruno De Lille N-VA Liesbet Dhaene

Plaatsvervangers Open Vld Els Ampe Brigitte Grouwels (CD&V) sp.a Jef Van Damme Groen Arnaud Verstraete N-VA Cieltje Van Achter

WerkingTwee interpellaties over het nieuwe inschrijfdecreet en over het polyvalent gebruik van bestaande onderwijsinfrastructuur, openden de vergadering op 10 oktober 2018.Aansluitend volgde een vraag om uitleg met betrekking tot de start van het schooljaar 2018-2019. [Stuk 717 (2018-2019) - Nr.1]

Page 22: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

21

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

De bijeenkomst van 28 november 2018 ging van start met een inter-pellatie over de uitbetaling van de selectieve participatietoeslag voor Brusselse kinderen. Aansluitend was er een discussie over het gebruik van de thuistaal op school naar aanleiding van een interpellatie en een toege-voegde vraag om uitleg. Tot slot reageerde de collegevoorzitter nog op een vraag om uitleg over de nieuwe website schoolinschakeling.brussels en de samenwerking tussen de VGC en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest met betrekking tot het aanpakken van schooluitval in Brussel. [Stuk 722 (2018-2019) - Nr.1]

De vraag om uitleg in de vergadering van 12 december 2018 handelde over de pop-uptentoonstelling “BXLmakers19” door LUCA - School of Arts. Vervolgens kregen de commissieleden een antwoord op vragen over de stand van zaken van de tweetalige lerarenopleiding en de schade die het nieuwe Comeniusgebouw al vertoont.[Stuk 723 (2018-2019) - Nr.1]

Het terreinbezoek aan Porta 1070, de eerste Brusselse Tienerschool, vond plaats op 15 januari 2019. Piet Vandermot, algemeen directeur van de vzw Sint-Goedele Brussel, Jan Royackers, wetenschappelijk medewerker bij Schoolmakers (Steunpunt diversiteit & leren) en Winnie Smagghe, coördi-nator van de Tienerschool, loodsten de commissieleden doorheen de be-schikbare infrastructuur en gaven uitleg over de filosofie, de uitbouw, de werking en de toekomstvisie van dit initiatief. [Stuk 726 (2018-2019) - Nr.1]

© Foto: schooluitval.brussels

Page 23: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

22

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Op 23 januari 2019 kwam eerst een interpellatie aan bod over de noodza-kelijke renovatiewerken in de gemeentelijke basisschool Prinses Paola en de gemeentelijke lagere school voor buitengewoon onderwijs Klim Op in Sint-Lambrechts-Woluwe. Vervolgens beantwoordde de collegevoorzitter een vraag om uitleg over de tweetalige secundaire school. [Stuk 727 (2018-2019) - Nr.1]

De bijeenkomst van 27 februari 2019 was geheel gewijd aan de bespreking van en de stemming over het Voorstel van Resolutie tot het oproepen van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie om aan te dringen bij de regering van de Franse Gemeenschap om in het kader van het “Pacte pour un enseignement d’excellence” rekening te houden met de aanbe-velingen van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie om de kwantiteit en de kwaliteit van de lessen Nederlands in het Brussels Frans-talig onderwijs te verhogen. [Stuk 731 (2018-2019) - Nrs.1 en 2]

© Shutterstock

Page 24: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

23

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

COMMISSIE VOOR WELZIJN, GEZONDHEID EN GEZIN

BevoegdheidDe Commissie voor Welzijn, Gezondheid en Gezin is bevoegd voor het algemeen welzijnsbeleid, jeugdwelzijn, seniorenwelzijn, etnisch-culturele minderheden, welzijn van personen met een handicap, kind en gezin, het gehoor-, spraak- en visuscentrum de Poolster, het gezondheids- en gelijke kansenbeleid.

SamenstellingVoorzitter Liesbet Dhaene (N-VA)

Ondervoorzitter Arnaud Verstraete (Groen)

Vaste leden Open Vld Carla Dejonghe Brigitte Grouwels (CD&V) sp.a Hannelore Goeman Groen Arnaud Verstraete N-VA Liesbet Dhaene

Plaatsvervangers Open Vld René Coppens Paul Delva (CD&V) sp.a Fouad Ahidar Groen Bruno De Lille N-VA Johan Van den Driessche

WerkingDe werking van het Lokaal Loket Kinderopvang en de vermaatschappelijking van de zorg in Brus-sel kwamen aan bod in de vragen om uitleg die collegelid Bianca Debaets beantwoordde op 21 november 2018. [Stuk 720 (2018-2019) - Nr.1]

Op 26 maart 2019 werd de vergadering volledig gewijd aan de bespreking en de stemming over het Voorstel van Resolutie omtrent de zorg van Brusselse senioren met een migratieachtergrond. [Stuk 733 (2018-2019) - Nrs.1 en 2]

© Shutterstock

Page 25: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

24

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Studiemomenten en uitzonderlijke initiatievenSTUDIEBEZOEK DÜSSELDORF COMMISSIE VOOR ONDERWIJS EN VORMINGCOMMISSIE VOOR WELZIJN, GEZONDHEID EN GEZIN

De leden van de Commissies voor Onderwijs en Vorming en voor Welzijn, Gezondheid en Gezin brachten op 13 februari 2019 een bezoek aan Düsseldorf.Koen Haverbeke, Algemeen Afgevaardigde van de Vlaamse Regering in Duitsland (AAVR) en Lotte Ysenbrandt, adjunct AAVR, begeleidden de delegatie ter plekke.In de Grundschule Höhenstraße werden de deelnemers ontvangen door Anke Bücker, directrice van de lagere school, Daniela Körber, onderwijs-inspectrice van het ministerie van Onderwijs van de deelstaat Noordrijn-Westfalen (NRW), Ursula Platen, onderwijsinspectrice van de stad Düssel-dorf, Ursula Natrop, onderwijsinspectrice van het district Düsseldorf en Rolf Kessler, pedagogisch medewerker van het regionaal vormingsbureau van de stad Düsseldorf.

Commissie voor Scholen en Onderwijs DüsseldorfCommissie voor Onderwijs en Vorming VGC

Page 26: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

25

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

In deze school wordt veel aandacht besteed aan taalvorming. Bovendien is er een extra (onthaal)klas waarin aan kinderen die helemaal geen Duits kennen, enkel Duits wordt aangeleerd na afloop van een reguliere les. Ongeveer 85% van de kinderen die hier schoollopen heeft een andere afkomst. Heel wat kinderen zijn in Duitsland geboren, maar hun ouders meestal niet. Thuis spreken de kinderen vaak een andere taal. Dit hoge percentage is typisch voor de wijk waarin de school zich bevindt.

‘s Middags ontmoette de delegatie de afgevaardigden van de Landtag Nordrhein-Westfalen, die deel uitmaken van de “Commissie voor Scholen en Onderwijs” (Ausschuss für Schule und Bildung). Het ging om commissie-voorzitter Kirstin Korte (CDU), Frank Rock (CDU), Jochen Ott (SPD), Helmut Seifen (AfD), Franziska Müller-Rech (FDP) en Sigrid Beer (BÜNDIS90/DIE GRÜNEN). Met hen bespraken de raadsleden het onderwijssysteem van Noordrijn-Westfalen. Na het debat werden de raadsleden rondgeleid in het gebouw van de Landtag NRW.

In het kinderopvangcentrum Kita am Grünen Weg werd het gezelschap op sleeptouw genomen door hoofdverantwoordelijke Maryam Balke en kleuterleidster Anita Kelch. Het opvangcentrum Kita heeft een bijzondere aanpak. Het centrum staat open voor ieder kind, ongeacht zijn religie of cultuur. De kinderen krijgen geen label opgeplakt en er wordt gefocust op alles wat zij gemeenschappelijk hebben.[Stuk 732 (2018-2019) - Nr.1]

Page 27: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

26

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

2. Kwantitatieve analyse

Plenaire vergaderingen en commissievergaderingen

PLENAIRE VERGADERINGEN: VERGADERFREQUENTIETijdens het zittingsjaar 2018-2019 hield de Raad 8 openbare plenaire vergaderingen in een totale vergadertijd van 18.06 uur.

COMMISSIEVERGADERINGEN: VERGADERFREQUENTIECOMMISSIE AANTAL BIJEENKOMSTEN TOTALE VERGADERTIJDAlgemene Zaken, Financiën, Begroting en Media 4 5.57 uurBesloten vergaderingen + 1 + 0.46 uurCultuur, Jeugd en Sport 4 2.15 uur Onderwijs en Vorming 6 7.18 uurWelzijn, Gezondheid en Gezin 2 1.18 uurTOTALEN 16 16.48 uur + 1 + 0.46 uur

LEGISLATUUR 2014-2019: VERGADERFREQUENTIEVERGADERING AANTAL VERGADERTIJDPlenaire vergadering openbaar 65 179.17 uur besloten * 1 0.06 uur

Commissie voor Algemene Zaken, Financiën, openbaar 35 59.05 uurBegroting en Media besloten 9 4.28 uurCommissie voor het Reglement 7 3.20 uur Samenwerkingscommissie 8 17.58 uurCommissie voor Cultuur, Jeugd en Sport 43 48.38 uurCommissie voor Onderwijs en Vorming 47 63.17 uurCommissie voor Welzijn, Gezondheid en Gezin 41 44.23 uurTOTALEN 256 420.32 uur* Vanaf een reglementswijziging in april 2015, worden begrotingsdocumenten van de Raad – na bespreking en goedkeuring

in een besloten commissievergadering – doorverwezen naar de openbare plenaire zitting en niet langer naar een besloten plenaire vergadering.

Page 28: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

27

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Verordeninggevende en beleidsvoorbereidende activiteit

VOORSTELLEN VAN VERORDENINGEr werden geen voorstellen van verordening ingediend.

VOORSTELLEN VAN RESOLUTIEEr werden 3 voorstellen van resolutie ingediend in de periode 2018-2019:

● Voorstel van resolutie van mevrouw Liesbet Dhaene, de heer Johan Van den Driessche en mevrouw Cieltje Van Achter tot het oproepen van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie om aan te dringen bij de regering van de Franse Gemeenschap om in het kader van het “Pacte pour un enseignement d’excellence” reke-ning te houden met de aanbevelingen van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie teneinde de kwantiteit en de kwaliteit van het onderwijs tweede taal Nederlands in het Brussels Franstalig onderwijs te verhogen– Stuk 731 (2018-2019) – Nrs.1 en 2* Verworpen in de bevoegde commissievergadering van 27 februari 2019

● Voorstel van resolutie betreffende de zorg van senioren met een migratieachtergrond in Brussel, ingediend door mevrouw Brigitte Grouwels, mevrouw Hannelore Goeman en mevrouw Khadija Zamouri – Stuk 733 (2018-2019) – Nrs.1 en 2* Aangenomen in plenaire vergadering 8 van 26 april 2019

● Voorstel van resolutie betreffende de opmaak van een visietekst voor de Nederlandstalige bibliotheek in Brussel van morgen, ingediend door de heer Paul Delva, de heer Jef Van Damme, de heer René Coppens, mevrouw Annemie Maes en mevrouw Cieltje Van Achter – Stuk 734 (2018-2019) – Nr.1* Aangenomen in plenaire vergadering 8 van 26 april 2019

Page 29: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

28

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

DISCUSSIENOTA’SIn 2018-2019 werden geen discussienota’s ingediend.

MOTIESTot besluit van een interpellatie kunnen de raadsleden een motie van aan-beveling of van afkeuring indienen. De volgende moties van aanbeveling werden ingediend:

● Motie van aanbeveling van de heer Dominiek Lootens-Stael tot besluit van de op 8 februari 2019 in plenaire vergadering gehouden interpel-latie betreffende “de vierde taalbarometer en de dalende kennis van het Nederlands in Brussel” – Stuk 729 (2018-2019) – Nr.1* Verworpen in plenaire vergadering 7 van 22 februari 2019

● Motie van aanbeveling van mevrouw Liesbet Dhaene, de heer Johan Van den Driessche en mevrouw Cieltje Van Achter tot besluit van de op 8 februari 2019 in plenaire vergadering gehouden interpellatie vanwege mevrouw Liesbet Dhaene, betreffende “de vierde taalbarometer en de dalende kennis van het Nederlands in Brussel” – Stuk 730 (2018-2019) – Nr.1* Verworpen in plenaire vergadering 7 van 22 februari 2019

In overeenstemming met artikel 54 van het Reglement van Orde wordt voor elke begrotingsverordening een motie van overeenstemming ingediend waarin bevestigd wordt dat de begrotingstabellen in overeenstemming zijn en een integrerend deel uitmaken van de neergelegde verordening.In 2018-2019 werd de volgende motie van overeenstemming ingediend en aangenomen:

● Motie van overeenstemming betreffende de tabellen gevoegd bij de begrotingswijziging 2 en B voor het dienstjaar 2018 en bij de begroting voor het dienstjaar 2019* Aangenomen in plenaire vergadering 3 van 30 november 2018

Page 30: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

29

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

VOORSTELLEN TOT WIJZIGING VAN HET REGLEMENT VAN ORDEIn het zittingsjaar 2018-2019 werd geen enkel voorstel tot wijziging van het Reglement van Orde ingediend.

ONTWERPEN VAN VERORDENINGHet College diende 2 ontwerpen van verordening in, die allebei door de Raad werden aangenomen.

● Ontwerp van verordening tot vaststelling van de begrotingswijziging 2 en B voor het dienstjaar 2018 – Stuk 6 (2018-2019) – Nrs.1 en 2* Aangenomen in plenaire vergadering 3 van 30 november 2018

● Ontwerp van verordening tot vaststelling van de begroting voor het dienstjaar 2019– Stuk 5 (2018-2019) – Nrs.1 en 2 * Aangenomen in plenaire vergadering 3 van 30 november 2018

BELEIDSVERKLARINGEN EN BELEIDSNOTA’SArtikel 49 van het Reglement van Orde van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie bepaalt dat het College bij het begin van elk zittingsjaar een beleidsverklaring indient bij de Raad.

● Beleidsverklaring 2018-2019 van het College van de Vlaamse Gemeen-schapscommissie – Stuk 4 (2018-2019) – Nr.1* Aangenomen tijdens de openingszitting van 19 september 2018

Page 31: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

30

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

BELEIDSPLANNEN EN BELEIDSOVEREENKOMSTEN, JAARVERSLAGEN EN JAARPLANNENDe volgende documenten werd ingediend:

● Beleidsovereenkomst Stedenfonds tussen de Vlaamse Gemeenschap en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor de periode 2014-2019 – Addendum 5 – Stuk 719 (2018-2019) – Nr.1 * Aangenomen in plenaire vergadering 3 van 30 november 2018

● Beleidsovereenkomst Stedenfonds 2014-2019 – Voortgangsrapport 2016-2018 – Stuk 735 (2018-2019) – Nr.1* Aangenomen in plenaire vergadering 8 van 26 april 2019

LEGISLATUUR 2014-2019VERORDENINGGEVENDE EN BELEIDSVOORBEREIDENDE ACTIVITEITSTUK Ingediend Aangenomen Verworpen IngetrokkenOntwerpen van verordening 23 23 - -Voorstellen van verordening 1 1 - - Voorstellen van resolutie 8 5 3 -Moties van overeenstemming 15 15 - - Moties van aanbeveling 11 1 9 1 Moties van afkeuring - - - - Discussienota’s (*) 4 * * *Voorstellen tot reglementswijziging 5 5 - -Beleidsverklaringen 6 6 - -Beleidsnota’s 4 4 - -Beleidsovereenkomsten 7 7 - -Beleidsplannen 2 2 - -TOTALEN 86 69 12 1(*) Over een discussienota wordt niet gestemd

Page 32: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

31

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Beleidscontrolerende activiteitInterpellaties, mondelinge en schriftelijke vragen, actualiteitsvragen en vragen om uitleg zijn de instrumenten van de raadsleden bij hun controlefunctie ten aanzien van de collegeleden.Het Uitgebreid Bureau beslist of deze interventies aan bod komen tijdens een plenaire vergadering of doorverwezen worden naar de bevoegde commissievergadering.

INTERPELLATIES, VRAGEN OM UITLEG EN ACTUALITEITSVRAGEN PER COLLEGELID, PER FRACTIE EN PER RAADSLID IN DE PLENAIRE VERGADERINGEN

Guy Vanhengel Pascal Smet Bianca Debaets

IP VoU AV IP VoU AV IP VoU AV OPEN VLDEls AmpeRené CoppensStefan CornelisCarla DejongheKhadija Zamouri 2 1SP.AFouad Ahidar 1Hannelore Goeman 3 1 2 2Jef Van DammeGROENBruno De Lille 1 2Annemie MaesArnaud Verstraete 1N-VALiesbet Dhaene 2 1 2Cieltje Van Achter 1Johan Van den Driessche 1CD&VPaul Delva 2 3Brigitte GrouwelsVLAAMS BELANGDominiek Lootens-Stael 1 3 1SUBTOTALEN 4 13 1 6 1 5 3TOTALEN 18 7 8

Interpellaties: IP Vragen om uitleg: VoU Actualiteitsvragen: AV

Page 33: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

32

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

IP VoU AV TOTALEN DEELNAME AAN STEMMINGENOPEN VLDEls Ampe 10René Coppens 13Stefan Cornelis 13Carla Dejonghe 13Khadija Zamouri 3 3 7SP.AFouad Ahidar 1 1 13Hannelore Goeman 2 5 1 8 12Jef Van Damme 11GROENBruno De Lille 1 2 3 13Annemie Maes 9Arnaud Verstraete 1 1 12N-VALiesbet Dhaene 4 1 5 9Cieltje Van Achter 1 1 12Johan Van den Driessche 1 1 11CD&VPaul Delva 5 5 13Brigitte Grouwels 11VLAAMS BELANGDominiek Lootens-Stael 1 3 1 5 6TOTALEN 9 22 2 33

Interpellaties: IP Vragen om uitleg: VoU Actualiteitsvragen: AV

POLITIEKE ACTIVITEIT PER FRACTIE EN PER RAADSLID IN DE PLENAIRE VERGADERINGEN

Tijdens de 8 plenaire vergaderingen in 2018-2019 werd er 13 maal een onderwerp ter stemming voorgelegd.

Page 34: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

33

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

INTERPELLATIES, VRAGEN OM UITLEG EN VRAGEN PER COLLEGELID EN PER RAADSLID IN DE OPENBARE COMMISSIEVERGADERINGEN

Interpellaties en vragen om uitleg worden door het Uitgebreid Bureau vaak voor behande-ling doorverwezen naar de bevoegde commissie. Mondelinge vragen komen uitsluitend in commissiebijeenkomsten aan bod.

De integrale verslaggeving van deze interventies is in handen van de dienst wetgeving.Na het akkoord van de sprekers, worden de verslagen gepubliceerd in aparte Stukken en vermeld in de bijlagen bij het Integraal Verslag van de eerstvolgende plenaire vergadering.

COMMISSIE VOOR CULTUUR, JEUGD EN SPORT – COLLEGELID PASCAL SMETRAADSLID INTERPELLATIES VRAGEN OM

UITLEGVRAGEN TOTALEN

Paul Delva 3 3Dominiek Lootens-Stael

2 2

Annemie Maes 1 1Cieltje Van Achter 1 1TOTALEN 7

COMMISSIE VOOR ONDERWIJS EN VORMING – COLLEGEVOORZITTER GUY VANHENGELRAADSLID INTERPELLATIES VRAGEN OM

UITLEGVRAGEN TOTALEN

Bruno De Lille 1 1 2 4Paul Delva 1 3 4Liesbet Dhaene 2 1 3Hannelore Goeman 1 1TOTALEN 5 5 2 12

COMMISSIE VOOR WELZIJN, GEZONDHEID EN GEZIN – COLLEGELID BIANCA DEBAETS RAADSLID INTERPELLATIES VRAGEN OM

UITLEGVRAGEN TOTALEN

Hannelore Goeman

1 1

Brigitte Grouwels 1 1TOTALEN 2 2

Page 35: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

34

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

COMMISSIE VOOR ALGEMENE ZAKEN, FINANCIËN, BEGROTING EN MEDIA RAADSLID INTERPELLATIES VRAGEN OM

UITLEGVRAGEN TOTALEN

COLLEGEVOORZITTER GUY VANHENGELBrigitte Grouwels 1 1Johan Van den Driessche

1 1 2

COLLEGELID PASCAL SMETBrigitte Grouwels 1 1TOTALEN 1 3 4

LEGISLATUUR 2014-2019MONDELINGE INTERVENTIES IN OPENBARE VERGADERINGEN EN COMMISSIEVERGADERINGEN

(*) Onvolledige legislatuur

Interpellaties: IP Vragen om uitleg: VoU Actualiteitsvragen: AV Vragen Vr

RAADSLID IP VoU AV Vr TOTALEN DEELNAME AAN STEMMINGENFouad Ahidar (sp.a) 2 5 1 8 86Els Ampe (Open Vld) 79René Coppens (Open Vld) 3 3 100Stefan Cornelis (Open Vld) 1 1 2 102Carla Dejonghe (Open Vld) 1 1 100Bruno De Lille (Groen) 20 41 8 7 76 102Paul Delva (CD&V) 14 99 11 12 136 101Liesbet Dhaene (N-VA) 19 20 7 3 49 87(*) Hannelore Goeman (sp.a) 7 28 5 2 42 58Brigitte Grouwels (CD&V) 2 8 1 11 93Dominiek Lootens-Stael (Vl. Belang)

16 21 7 2 46 59

Annemie Maes (Groen) 13 50 6 7 76 92(*) Elke Roex (sp.a) 11 6 1 1 19 37Cieltje Van Achter (N-VA) 20 25 4 3 52 93Jef Van Damme (sp.a) 10 16 5 4 35 82Johan Van den Driessche (N-VA) 13 9 6 28 97Arnaud Verstraete (Groen) 13 31 1 5 50 92Khadija Zamouri (Open Vld) 2 43 5 4 54 93TOTALEN 162 406 67 53 688Tijdens de 65 openbare vergaderingen werden 102 onderwerpen ter stemming voorgelegd

Page 36: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

35

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Schriftelijke vragen aan Guy Vanhengel, collegevoorzitter bevoegd voor Begroting, Onderwijs, Vorming en Studentenzaken

RAADSLID ONDERWIJS EN VORMING

DIVERS

Fouad Ahidar 1Paul Delva 1Liesbet Dhaene 1Hannelore Goeman 1Dominiek Lootens-Stael 1Johan Van den Driessche 1TOTALEN 4 2

Schriftelijke vragen aan Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk BeleidRAADSLID CULTUUR, JEUGD EN

SPORTMEDIA DIVERS

Carla Dejonghe 2Dominiek Lootens-Stael

1 1

Cieltje Van Achter 1TOTALEN 1 1 3

SCHRIFTELIJKE VRAGEN PER COLLEGELID, PER BEVOEGDHEIDSDOMEIN EN PER RAADSLID

Tijdens het zittingsjaar 2018-2019 publiceerde de Raad slechts 1 Bulletin van Vragen en Antwoorden.

Hierin zijn de volledige teksten van de schriftelijke vragen en de antwoorden van de collegeleden opgenomen.

Schriftelijke vragen aan Bianca Debaets, collegelid bevoegd voor Welzijn, Gezondheid, Gezin en Gelijke KansenRAADSLID WELZIJN EN

GEZONDHEIDGEZIN DIVERS

Hannelore Goeman 1Dominiek Lootens-Stael

1

Arnaud Verstraete 2 1Khadija Zamouri 1TOTALEN 4 1 1

Page 37: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

36

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

LEGISLATUUR 2014-2019SCHRIFTELIJKE VRAGEN

PER THEMAONDERWERP 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 TOTALENOnderwijs / Vorming 14 23 8 12 4 61Studentenzaken 1 1 1 3Cultuur / Jeugd / Sport 9 4 7 10 1 31Media 1 3 1 1 6Welzijn / Gezondheid / Gezin 6 5 3 4 5 23Gelijke Kansen 1 2 3Ambtenarenzaken 4 2 5 11Divers 5 3 7 7 6 28TOTALEN 37 44 29 39 17 166

PER RAADSLIDRAADSLID 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 TOTALENFouad Ahidar (sp.a) 2 1 2 1 1 7Els Ampe (Open Vld) 1 1René Coppens (Open Vld) 1 1Stefan Cornelis (Open Vld)Carla Dejonghe (Open Vld) 3 2 2 4 2 13Bruno De Lille (Groen) 3 1 4Paul Delva (CD&V) 3 5 25Liesbet Dhaene (N-VA) 5 10 1 1 1 18(*) Hannelore Goeman (sp.a) * 2 1 2 2 7Brigitte Grouwels (CD&V) 2 5 7Dominiek Lootens-Stael (Vl. Belang)

1 6 5 4 4 20

Annemie Maes (Groen) 1 4 2 1 8

(*) Elke Roex (sp.a) 3 * * * 3Cieltje Van Achter (N-VA) 3 2 1 6Jef Van Damme (sp.a) 6 3 3 7 19Johan Van den Driessche (N-VA) 2 3 4 1 10Arnaud Verstraete (Groen) 2 1 3 6Khadija Zamouri (Open Vld) 2 2 2 4 1 11TOTALEN 37 44 29 39 17 166(*) Onvolledige legislatuur

Page 38: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

37

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Legislatuur 2014-2019Op 25 maart 2015 overleed Joris Van Hauthem.Hij was lid van de Raad van de Vlaamse Gemeenschaps-commissie voor het Vlaams Blok van 1989 tot 1995. Nadien was hij tot 2014 Vlaams Parlementslid.

Joris Van Hauthem - 1963-2015

Legislatuur 2014-2019Op 15 april 2018 overleed Dolf Cauwelier.Hij zetelde van 1989 tot 1995 in de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor de partij Agalev.

Dolf Cauwelier - 1931-2018

Page 39: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

DEEL III Publiekswerking

Page 40: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

39

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

1. Informatie en educatie

PUZZEL BRUSSEL Puzzel Brussel is de educatieve dienst van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Kinderen, jongeren, studenten en volwassenen krijgen op een speelse manier meer uitleg over de werking van het parlement. Het afgelopen schooljaar bereikte Puzzel Brussel een tophoogte met 6.700 deelnemers. Daarmee werd het bezoekersrecord glansrijk verpulverd.

VOOR HET BASISONDERWIJS KinderparlementHet aantal deelnemers aan het Kinderparlement nam een hoge vlucht. Er werden 16 tot de nok gevulde edities gehouden. Tijdens de zitting konden zesdeklassers ideeën uitwisselen om van hun stad en hun school een prima plek voor kinderen te maken. En natuurlijk mochten ze ook op die stoere stemknopjes drukken!

16 edities met 1538 deelnemers

Page 41: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

40

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Speurneuzen in het parlementPuzzel Brussel stippelde ook fijne rondleidingen uit op maat van de vijfde en zesde klas. De leerlingen gingen op speurtocht in het Brussels Parlement, bewonderden de flonkerende spiegelzaal, keken binnen in commissiezalen en brachten een bezoek aan het moderne halfrond. Na afloop werd hun kennis getest tijdens een spannende speurneusquiz.

84 edities met 2588 deelnemers

WorkshopsIn juni hield Puzzel Brussel een reeks tekenworkshops voor vierde-, vijfde- en zesdeklassers. De kinderen kregen een gegidste wandeling langs enkele stripmuren in de stad en maakten daarna hun eigen stripverhaal. Perfecte ontspanning na de toetsenstress!

16 edities met 382 deelnemers

Page 42: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

41

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

VOOR HET SECUNDAIR ONDERWIJSSWITCH-dagSamen met de Vlaamse Scholierenkoepel (VSK) hield Puzzel Brussel op 15 oktober 2018 een SWITCH-dag. Het halfrond en de commissiezalen werden gevuld met jongeren uit Vlaanderen en Brussel die plannen maakten over de toekomst van het onderwijs.

1 editie met 120 deelnemers

Wandelingen WOIIn 2018 was het honderd jaar geleden dat de Eerste Wereldoorlog eindigde. Ook Brussel veranderde toen in een bezette stad. Puzzel Brussel bracht de geschiedenis tot leven met een reeks boeiende wandelingen. We speur-den naar sporen van WOI en vertelden verrassende verhalen op maat van jongeren.

4 edities met 80 deelnemers

Grote Markt tijdens WOI

Page 43: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

42

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Theater in het parlement Theater van a tot z bracht zeven keer “Tiresias” op de planken van het parlement. Een Griekse tragedie in een modern jasje, met een krokant laagje humor, geknipt voor jongeren van 14 tot 18 jaar. De voorstelling werd bijzonder warm onthaald door het jonge publiek. De theaterweek liep van maandag 25 februari tot en met vrijdag 1 maart 2019.

7 voorstellingen met 552 deelnemers

Gezond & WelZijn onze Brusselse jongeren fit van lijf en leden? Bewegen ze genoeg? Kicken ze op fastfood? Voelen ze zich goed in hun vel? En weten ze echt alles over veilig vrijen? "Gezond & Wel" bood leerlingen van het derde en vierde jaar middelbaar een reeks kiplekkere workshops aan op 18 maart, 25 maart en 1 april 2019. In het halfrond van het Brussels Parlement konden ze na afloop stemmen over de beste gezondheidstips.

6 edities met 332 deelnemers

Focus op verkiezingenDe parlementsverkiezingen op 26 mei 2019 waren de aanleiding om jonge-ren die voor het eerst naar de stembus trokken, op een fijne manier te infor-meren. Ze kregen een stoomcursus stemmen en mochten ook zelf een oe-fenstem uitbrengen. Als afsluiter stond een stevig debat op het programma.

12 edities met 462 deelnemers

Page 44: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

43

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Download Brussel... in je breinDit programma probeert leerlingen van het vijfde en zesde jaar middelbaar warm te maken voor politiek. De deelnemers spelen om te beginnen een breinbrekende quiz over de Belgische en Brusselse instellingen. Vervolgens duiken ze het parlement in voor een rondleiding. Tot slot houden ze een denderende debatoefening. Het afgelopen schooljaar werden slechts twee edities gehouden omdat Puzzel Brussel de formule “Focus op verkiezingen” als alternatief aanbood.

2 edities met 52 deelnemers

Dialoogklassen Brussel - EupenMet de Dialoogklassen gluren we over de muren bij de buren. Deze keer mocht een Brusselse klas twee dagen lang op bezoek in Eupen bij een Duitstalige tegenhanger. Samen voerden ze ook een debat in het Parlement van de Duitstalige Gemeenschap. De Dialoogklassen vonden plaats op 25 en 26 april 2019.

1 edities met 47 deelnemers

Page 45: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

44

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

VOOR HET HOGER ONDERWIJSBrussel in Breedbeeld Het afgelopen academiejaar kreeg de educatieve dienst vier hogescholen en universi-teiten op bezoek. Met studenten rechten gingen we dieper in op het wetgevende werk. Studenten van de lerarenopleiding gaven we een rondleiding in het gezelschap van leerlingen van het basisonderwijs.

4 edities met 125 deelnemers

VOOR VOLWASSENENWegwijs in BrusselPuzzel Brussel heeft ook een prima aanbod voor volwassenen. Het programma ‘Weg-wijs in Brussel’ geeft bezoekers een glasheldere presentatie van de Brusselse instellin-gen, met extra aandacht voor de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Na afloop volgt er een rondleiding in het parlement. Het programma wordt soepel aangepast op maat van de groep: van culturele organisaties tot anderstaligen die lessen Nederlands volgen.

23 edities met 423 deelnemers

TOTAAL: 6701 DEELNEMERS

Legislatuur 2014-2019Het bezoekersaantal van Puzzel Brussel ging ook tijdens de legislatuur 2014-2019 in stijgende lijn. In totaal kwamen maar liefst 26.409 kinderen, jongeren, studenten en volwassenen Brussel bij elkaar puzzelen tijdens de ontelbare activiteiten voor scholen en groepen. De afgelopen jaren hebben we met ons kwaliteitsvol aanbod een bijzonder trouw publiek opgebouwd. Het Nederlands-talig onderwijs uit Brussel blijft de belangrijkste doelgroep, maar ook klassen en groepen uit Vlaanderen vonden hun weg naar het Brussels Parlement. Tijdens het verkiezingsjaar 2018-2019 bereikten we een recordaantal van ruim 6.700 deelnemers. Cijfers waar Puzzel Brussel terecht trots op mag zijn.

Page 46: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

45

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

2. Externe relaties en ontvangst

Eigen activiteiten van de RaadDe Raad verwelkomt graag het grote publiek en trakteert zijn bezoekers op feestelijke momenten en fijne tentoonstellingen.

• NieuwjaarsreceptieOp donderdag 17 januari 2019 vond de nieuw-jaarsreceptie plaats in de prachtige spiegelzaal van het Brussels Parlement. De leerlingen van COOVI legden meer dan 500 gasten in de watten met smakelijk lekkers en een fraaie bloemendecoratie. • IrisfeestOp zondag 5 mei 2019 vierden alle Brusselse instel-lingen het jaarlijkse Irisfeest. De Raad zette zich-zelf in de kijker met een speelse cijferexpo over 30 jaar VGC. Bruce Ellison & The Jellodies vermaakten het publiek met aanstekelijke jazz. De dag was een succes met 460 bezoekers.

• Feest van de Vlaamse GemeenschapOp 11 juli 2019 trokken de Brusselaars hun dans-schoenen aan voor “Vlaanderen feest, Brussel danst”. In het huis van de Raad liep nog steeds de feestelijke expo “De VGC in cijfers”. In de spiegel-zaal van het parlement bracht de band StayLiquid een stemmig aperitiefconcert. Daarna volgde een stevige danssessie met Louislou’s Swing Madness. Voor de minder muzikale types stonden vier rond-leidingen langs de mooiste plekjes van het Brus-sels Parlement op het programma. Tot slot was er nog de 11 julireceptie. Al die feestelijkheden brach-ten ruim duizend bezoekers op de been.

Page 47: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

46

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

KunsttentoonstellingenHet huis van de Raad leent zich uitstekend voor kleine exposities. Het afge-lopen zittingsjaar stonden vijf tentoonstellingen op het programma.

Samen met het Parlement francophone bruxellois organiseerde de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie een dubbeltentoonstelling rond de stripfiguur Robbedoes. Scènes uit een nieuwe verhalenreeks over Robbedoes en Kwabbernoot in Brussel tijdens de Tweede Wereldoorlog werden afgewisseld met oude prenten en unieke objecten. De tentoon-stelling liep van 11 februari tot en met 1 maart 2019.

Paul De Maere werd befaamd met zijn zelfontworpen Lions Cut voor diamanten. Maar hij is ook een veelzijdig kunstenaar. Zijn juwelen, schilderijen en beelden waren van 15 tot en met 31 oktober 2018 te zien.

Van 18 januari tot en met 8 februari 2019 pakte Karin Rooms uit met een knappe collectie beeldhouwwerken. De veelkleurige bewoners van haar eigen appartementsgebouw vormden haar inspiratiebron voor een reeks kunstige kopjes.

Fotograaf Bram Penninckx nam de tram, de bus en de metro op alle lijnen van de MIVB. Onderweg maakte hij sfeerbeelden van stations en reizigers. Het verrassende resultaat was te bewonderen van 14 maart tot en met 29 maart 2019.

Page 48: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

47

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

Tot slot ruimden de muren van de Raad plaats voor een feestelijke cijferexpo. In 2019 vierden we de 30ste verjaardag van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Alle verwezenlijkingen werden grappig verpakt in de tentoonstelling “De VGC in cijfers”, die liep van 1 mei tot en met 11 juli.

Legislatuur 2014-2019De Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie was ook tijdens de legislatuur 2014-2019 een open huis. Bezoekers kwamen meevieren met grote evenementen zoals het Irisfeest of zetten hun beste beentje voor tijdens “Brussel danst, Vlaanderen feest”. We gaven ook kunst een uit-gelezen plek in ons gebouw en organiseerden 23 tentoonstellingen met werk van artiesten van de meest diverse pluimage. Het huis van de Raad zet zich zo op de kaart als een plek waar ook naast de politiek altijd iets interessants te beleven valt.

Page 49: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

48

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

3. Publieksinformatie

Welkom – Bienvenue – Wilkommen - WelcomeZITTINGENDe plenaire vergaderingen en de bijeenkomsten van de verschillende commissies zijn openbaar en bezoekers zijn er van harte welkom. De zittingen worden georganiseerd in het Brussels Hoofdstedelijk Parlement. De agenda van alle parlementaire vergaderingen vind je op de website www.raadvgc.be

Wie geïnteresseerd is kan zich melden bij de bezoekersingang van het Brussels Hoofdstedelijk Parlement, Lombardstraat 69, 1000 Brussel. Reserveren hoeft niet, maar groepen kunnen vooraf het best contact opnemen met de dienst informatie en educatie: [email protected]

RONDLEIDINGENJe kunt met je vereniging of vriendenkring een boeiend groepsbezoek boeken bij de Raad en het Brussels Parlement. Neem een kijkje op onze website www.raadvgc.be en reserveer een datum bij de dienst informatie en educatie: [email protected]

Documenten en publicatiesWETGEVINGOntwerpen en voorstellen van verordening, voorstellen van resolutie, amendementen, commissieverslagen, moties en overzichtslijsten worden verwerkt tot Stukken. De schriftelijke vragen van de raadsleden en de antwoorden van de collegeleden worden afgedrukt in het Bulletin van vragen en antwoorden. Een volledig relaas van iedere plenaire vergadering wordt weergegeven in een Integraal Verslag.

De documenten en agenda’s van alle vergaderingen worden gemaild naar een bestand van geïnteresseerden. Wie dit wenst kan zijn e-mailadres opgeven en wordt opgenomen in de verzendlijst: [email protected] documenten vind je ook terug op de website www.raadvgc.be

BROCHURES Wat is de rol van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie in het politieke landschap? Het staat glashelder uitgelegd in een mooie presenta-tiebrochure. Die is ook beschikbaar in het Frans, Engels en Duits. De vier versies zijn online in te kijken op www.raadvgc.be

Page 50: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

49

JAA

RV

ER

SL

AG

20

18

-20

19

COLOFONDit jaarverslag kwam tot stand in opdracht van het Bureau van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie

HOOFDREDACTIEPatricia Coppens

EINDREDACTIEHilde Vissers

REDACTIESECRETARIAATKarin Balis

AUTEURSDeel I Gerd Closset Deel II Gerd ClossetDeel III Bart Van Walleghem, Hilde Vissers

FOTOGRAFIERaf Van Overstraeten

ILLUSTRATIES Stef Rymenants, Irma Smeets

GRAFISCHE VORMGEVING Quasi - Stefan Loeckx + Studio Grid - Ingrid Van der Haegen

VERANTWOORDELIJKE UITGEVERPatricia Coppens, Lombardstraat 61-67, 1000 Brussel

Page 51: Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad · Het derde deel zet het aanbod voor de scholen en het brede publiek in de schijnwerpers. Na elk deel presenteren we als extraatje een kort

Raad Vlaamse GemeenschapscommissieLombardstraat 61-671000 BrusselTel 02/213.71.00www.raadvgc.be