Verslag GECORO-overleg van 7 februari 2017 - Stad Gent · PDF fileVerslag GECORO-overleg van...

9
Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening - GECORO Postadres: Bezoekadres: Bereikbaar: Opgelet: Stuur uw brieven naar het postadres! Als dat noodzakelijk is voor de behandeling van uw dossier, slaan we uw gegevens op in een bestand dat we voor geen enkel ander doel gebruiken. U hebt het recht ze te raadplegen en te laten verbeteren. Stad Gent – Gecoro | Stadhuis | Botermarkt 1 | 9000 Gent Secretariaat Gecoro - Woodrow Wilsonplein 1 | 9000 Gent | 09 266 78 25 Bus 3/5/6/17/18/38/39/42/44/48/52-55/55s/57/58/65/69-74/76-78 | Tram 4/21/21/24 [email protected] | www.stad.gent | Verslag GECORO-overleg van 7 februari 2017 Voorzitter Toon Tessier Commissieleden Erik Grietens, Els Huigens, Trui Maes, Michiel Callens, Danny Heirbrant, Bart Aerts, Marie-Jeanne De Pauw, Annita Stevens, Wim Buysse, Stefan Derluyn, Elien Desnerck, Marijke De Vreese, Johan De Mol, Joan Bauwens, Thomas Serck, Bart Vangansbeke Plaatsvervangende leden Ann Pisman, Jean-François Agneessens Aanwezige plaatsvervangers Paul Arts, Joëlle Debock, Pieter Deforche, Mieke Catteeu, Christophe Maes Verontschuldigd Fabrice Vermeulen (adjunct-secretaris), Dominique Oosterlinck, Els De Vos Afwezig zonder kennisgeving Ewald Serraes, Kris Michiels Secretariaat – verslaggeving Rik De Kezel Waarnemers fracties gemeenteraad Jef Van Pee (fractie CD&V), Kristina Colen (fractie NV-A), Dirk Spelier (Fractie Groen), Dirk Van Haelter (fractie Open VLD), Bram Van Haelter (fractie sp.a) Stedelijke diensten en stadsbestuur Philippe Van Wesenbeeck en Koen Lepla (Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning) Externen Simon Van Aken Locatie vergadering Stadhuis - Collegezaal Start vergadering 18u30 Timing Nr. Agendapunt 18u00 – 18u30 Broodjes 18u30 – 18u30 1. Openbaarheid van de vergadering 18u30 – 18u35 2. Deontologische onverenigbaarheden 18u35 – 18u40 3. Goedkeuring verslag GECORO-overleg van 6 december 2016 18u40 – 18u55 4. Mededelingen (vanwege het stadsbestuur) - praktische zaken 18u55 – 19u30 5. Ontwerp-RUP Stedelijk Wonen – toelichting i.f.v. behandeling van de bezwaren op 7/03/17 19u30 – 21u00 6. Voorontwerp Structuurvisie – toelichting en vragen 21u00 – 21u30 7. Toelichting Jaarplan 2017 21u30 8. Varia: Witboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen Integratie plan-MER en RUP-procedure Omgevingsvergunning Afvaardiging Gecoro naar co-workshop woonuitbreiding Noordhout Baarle Bureau i.f.v. Gecoro-overleg begin maart

Transcript of Verslag GECORO-overleg van 7 februari 2017 - Stad Gent · PDF fileVerslag GECORO-overleg van...

Page 1: Verslag GECORO-overleg van 7 februari 2017 - Stad Gent · PDF fileVerslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 2 van 9 besloten vergadering Punt 1: Openbaarheid van de vergadering De

Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening - GECORO

Postadres: Bezoekadres: Bereikbaar:

Opgelet:Stuur uw brieven

naar het postadres !

Als dat noodzakelijk is voor de behandeling van uw dossier, slaan we uw gegevens op in een bestand dat we voor geen enkel ander doel gebruiken. U hebt het recht ze te raadplegen en te laten verbeteren.

Stad Gent – Gecoro | Stadhuis | Botermarkt 1 | 9000 Gent

Secretariaat Gecoro - Woodrow Wilsonplein 1 | 9000 Gent | 09 266 78 25 Bus 3/5/6/17/18/38/39/42/44/48/52-55/55s/57/58/65/69-74/76-78 | Tram 4/21/21/24

[email protected] | www.stad.gent |

Verslag GECORO-overleg van 7 februari 2017

Voorzitter Toon Tessier

Commissieleden Erik Grietens, Els Huigens, Trui Maes, Michiel Callens, Danny Heirbrant, Bart Aerts, Marie-Jeanne De Pauw, Annita Stevens, Wim Buysse, Stefan Derluyn, Elien Desnerck, Marijke De Vreese, Johan De Mol, Joan Bauwens, Thomas Serck, Bart Vangansbeke

Plaatsvervangende leden Ann Pisman, Jean-François Agneessens

Aanwezige plaatsvervangers Paul Arts, Joëlle Debock, Pieter Deforche, Mieke Catteeu, Christophe Maes

Verontschuldigd Fabrice Vermeulen (adjunct-secretaris), Dominique Oosterlinck, Els De Vos

Afwezig zonder kennisgeving Ewald Serraes, Kris Michiels

Secretariaat – verslaggeving Rik De Kezel

Waarnemers fracties gemeenteraad Jef Van Pee (fractie CD&V), Kristina Colen (fractie NV-A), Dirk Spelier (Fractie Groen), Dirk Van Haelter (fractie Open VLD), Bram Van Haelter (fractie sp.a)

Stedelijke diensten en stadsbestuur Philippe Van Wesenbeeck en Koen Lepla (Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning)

Externen Simon Van Aken

Locatie vergadering Stadhuis - Collegezaal

Start vergadering 18u30

Timing Nr. Agendapunt

18u00 – 18u30 Broodjes

18u30 – 18u30 1. Openbaarheid van de vergadering

18u30 – 18u35 2. Deontologische onverenigbaarheden

18u35 – 18u40 3. Goedkeuring verslag GECORO-overleg van 6 december 2016

18u40 – 18u55 4. Mededelingen (vanwege het stadsbestuur) - praktische zaken

18u55 – 19u30 5. Ontwerp-RUP Stedelijk Wonen – toelichting i.f.v. behandeling van de bezwaren op 7/03/17

19u30 – 21u00 6. Voorontwerp Structuurvisie – toelichting en vragen

21u00 – 21u30 7. Toelichting Jaarplan 2017

21u30 8. Varia:

Witboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen

Integratie plan-MER en RUP-procedure

Omgevingsvergunning

Afvaardiging Gecoro naar co-workshop woonuitbreiding Noordhout Baarle

Bureau i.f.v. Gecoro-overleg begin maart

Page 2: Verslag GECORO-overleg van 7 februari 2017 - Stad Gent · PDF fileVerslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 2 van 9 besloten vergadering Punt 1: Openbaarheid van de vergadering De

Verslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 2 van 9

besloten vergadering

Punt 1: Openbaarheid van de vergadering De aanwezige commissieleden of hun stemgerechtigde plaatsvervangers beslissen unaniem tot het openbaar houden van de vergadering. De voorzitter vraagt of de Gecoro er bezwaar tegen heeft dat een stagiair binnen de stedelijke Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning (Simon Van Aken) op eigen vraag de vergadering als toehoorder kan volgen. De Gecoro heeft hier geen bezwaar tegen.

openbare vergadering

Punt 2: Deontologische onverenigbaarheden De voorzitter doet een rondvraag of er commissieleden zijn die een eventuele deontologische onverenigbaarheid willen melden met betrekking tot de voorliggende agenda of eventueel de werkgroepen die er betrekking op hebben. Geen enkel commissielid roept een deontologische onverenigbaarheid in m.b.t. de voorliggende agenda van onderhavig overleg.

Punt 3: Goedkeuring verslag GECORO-overleg van 6 december 2016 (Alle relevante documenten werden vooraf gepubliceerd op het Sharepoint GECORO) De GECORO keurt unaniem het verslag goed van de zitting van 6 december 2016.

Punt 4: Mededelingen (vanwege het stadsbestuur) – praktische zaken Het secretariaat meldt volgende zaken:

Klimaatadaptatieplan

Op 16/08/16 brachten Gecoro en MiNa-raad een gezamenlijk advies uit over het stedelijke klimaatadaptatieplan. Beide adviesraden gaven daar onder meer in aan dat het plan te weinig ambitie kent op stadsregionaal en grootstedelijk niveau. In het antwoord van 12/09/16 van het stadsbestuur op dit advies werd aangegeven dat hier een belangrijke rol is weggelegd voor het provinciebestuur, maar dat men zich zou engageren om het thema op de halfjaarlijkse politieke overlegmomenten met de buurgemeenten te agenderen. Dit is intussen gebeurd. Op zaterdag 14 januari jl. werd het plan voorgesteld aan de Gentse buurgemeenten op het overleg ‘Hulpverleningszone Centrum’. Ook het klimaatplan van de provincie Oost-Vlaanderen werd daar voorgesteld.

Page 3: Verslag GECORO-overleg van 7 februari 2017 - Stad Gent · PDF fileVerslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 2 van 9 besloten vergadering Punt 1: Openbaarheid van de vergadering De

Verslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 3 van 9

Kennisgevingsnota plan-MER heraanleg autosnelwegcomplex 13 – E40 Drongen

De Gecoro kreeg op 2/02/16 een stand van zaken gepresenteerd over het vooronderzoeksdossier of draft-kennisgevingsnota over het plan-MER van de herinrichting / vervanging van het bestaande op- en afrittencomplex E40 in Drongen-Baarle. De Gecoro maakte toen de opmerking dat er in het plan-MER zoveel als mogelijk varianten moesten mee worden bestudeerd in het definitieve plan-MER, ook een meer westelijke variant richting Nevele. Dit sloot integraal aan bij het gecoördineerd advies dat het stadsbestuur hierover aan het Agentschap Wegen en Verkeer overmaakte over de draft-kennisgevingsnota. Op basis van rondetafelgesprekken met AWV, heeft deze administratie finaal de opdracht gegeven om opnieuw de westelijke varianten in het MER-onderzoek op te nemen. Officiële contacten tussen stadsbestuur en AWV zijn er naderhand niet meer geweest. De definitieve kennisgevingsnota over het plan-MER van dit project ligt nu ter inzage van 1 februari tot en met 2 maart 2017. De kennisgevingsnota is te raadplegen via https://mer.lne.be/merdatabank/uploads/merkennis4900.pdf De voorzitter vraagt of iemand bereid is om het kennisgevingsdossier door te nemen teneinde de Gecoro hierover een ontwerpadvies te kunnen laten formuleren. Een gecoro-lid geeft zich op om voorstellen hiertoe aan te leveren. Het secretariaat houdt de Gecoro op de hoogte van de verdere evolutie van het dossier en publiceert het stedelijk gecoördineerd advies op het sharepoint, zodra het college van burgemeester en schepenen daarover een beslissing heeft genomen.

Punt 5: Ontwerp-RUP Stedelijk Wonen – toelichting i.f.v. behandeling van de bezwaren op 7/03/17 (Alle relevante documenten werden vooraf gepubliceerd op het Sharepoint GECORO) Koen Lepla overloopt kort de afspraken gemaakt tijdens het gecoro-overleg van 8 november 2016. De Gecoro is akkoord met het voorstel over verdere aanpak van het dossier, t.t.z. dat er uiterlijk een week vóór het overleg van 7 maart, vanuit de stedelijke diensten een document wordt aangeleverd met suggestie en visievorming over de respectieve bezwaren. De voorzitter is voorstander om eventueel een bijkomende werkgroepvergadering te organiseren na het Gecoro-overleg van maart. Concrete afspraken hierover worden op het Gecoro-overleg van 7 maart gemaakt. TOELICHTING / PRESENTATIE / VRAGEN

Spreiding deelgebieden RUP

Planningsproces – historiek

Aanpassingen op basis van het Gecoro-advies: algemeen en per deelgebied

Openbaar onderzoek

Koen Lepla overloopt op hoofdlijnen de geformuleerde bezwaren volgens het deelgebied waar ze betrekking op hebben en geeft op vraag van de Gecoro eerste summiere suggesties/visievorming bij bepaalde bezwaren/deelgebieden.

Koen Lepla gaat eerst in op de algemene opmerkingen die in het Gecoro-advies geformuleerd zijn en geeft aan op welke punten werd ingegaan. Vervolgens geeft hij indicatief mee dat een aantal bezwaren te herleiden zijn tot kleine materiële aanpassingen. De Gecoro wil de bezwaren en mogelijke replieken hierop in deze zitting nog niet te gronde bespreken, maar hieronder een korte weerslag van de voornaamste opmerkingen. Deelgebied 2 Gentbrugge – Emiel Claeyslaan

Page 4: Verslag GECORO-overleg van 7 februari 2017 - Stad Gent · PDF fileVerslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 2 van 9 besloten vergadering Punt 1: Openbaarheid van de vergadering De

Verslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 4 van 9

De Gecoro oordeelt dat het voortbestaan van de scouts een belangrijk issue is en een bestemmings-wijziging mag daar geen trigger toe zijn in de zin van dat de terreinen een nieuwe functie zouden krijgen. Deelgebied 6 Gent-Centrum – Charles de Kerchovelaan – Leopoldskazerne Philippe Van Wesenbeeck geeft toelichting bij de ontwikkeling van de site Leopoldskazerne. Hij geeft aan dat de ontwikkeling van deze site moet bekeken worden als een zuiver privaat project. Het secretariaat zal het ontwerpkader Leopoldskazerne (+ collegebesluit) bezorgen aan de Gecoro. De voorzitter vraagt aan Johan De Mol en Michiel Callens om de extra aangeleverde info te bekijken i.f.v. het Gecoro-advies.

Deelgebied 10 Gent-Centrum – Toemaattragel Ook voor dit deelgebied zal het secretariaat extra informatie, met name het masterplan, aanleveren.

Deelgebied 13 binnenstad Sint-Michiels: Door de ruimtelijk planner te checken naar groennorm toe. Discussie over het principieel toepassen van elementen uit het voorontwerp Structuurvisie. Deelgebied 18 Sint-Amandsberg – Antwerpsesteenweg – Antwerpse Voetweg Ook voor dit deelgebied zal het secretariaat extra informatie, met name het masterplan voor de site Ziedens-Impens, aanleveren. Deelgebied 19 Sint-Amandsberg – Beelbroekstraat Ook voor dit deelgebied zal het secretariaat extra informatie, met name het masterplan, aanleveren.

In de marge van het overzicht van de bezwaren zijn er opmerkingen / suggesties / vragen over:

Sommige Gecoro-leden hebben het moeilijk met het principe van door het college van

burgemeester en schepenen gevalideerde masterplannen, die in sommige gevallen dienen als

onderlegger bij de opmaak van een RUP. Het gaat niet zozeer over het gebruiken van de methodiek

van het ontwerpend onderzoek of de opmaak van een masterplan an sich i.f.v. het voeren van een

gedegen stedenbouwkundig en ruimtelijk beleid, maar eerder over het momentum wanneer het

van toepassing wordt en het statuut dat dit document krijgt door de goedkeuring ervan door het

schepencollege. Het schepencollege gaat immers door deze goedkeuring akkoord met een

document, opgemaakt in samenspraak met de projectontwikkelaar/eigenaar, zonder het standpunt

van de omwonenden, het maatschappelijk middenveld, … hierover te kennen. Nadien wordt het

RUP aan een openbaar onderzoek onderworpen en is het de bedoeling dat het schepencollege alle

bezwaren en opmerkingen op een gelijkwaardige manier kan behandelen. Is een gelijkwaardige

behandeling mogelijk indien met een deel van de bezwaarindieners al een voorakkoord is gesloten?

Of indien bezwaren van anderen ingaan tegen de principes van het goedgekeurde masterplan? Wat

is dan nog de essentie van een openbaar onderzoek?

Page 5: Verslag GECORO-overleg van 7 februari 2017 - Stad Gent · PDF fileVerslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 2 van 9 besloten vergadering Punt 1: Openbaarheid van de vergadering De

Verslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 5 van 9

Sommige leden van de Gecoro stellen voor dat het schepencollege in de toekomst deze

masterplannen, die nadien aanleiding geven tot een RUP met een openbaar onderzoek, niet langer

goedkeurt maar hier enkel akte van neemt. In ieder geval moet worden onderzocht op welke

manier het college deze plannen valideert.

Bij een discussie over de manier van toepassen van de groennorm, wordt opgemerkt dat het toepassen ervan op basis van een juridisch plan dat nog niet is goedgekeurd – i.c. Structuurvisie 2030 –, deontologisch niet juist zit. De actuele toepassing van de groennorm in het RUP Stedelijk Wonen is evenwel gebaseerd op het RSG (2003)

Omdat bepaald gedachtengoed uit de Structuurvisie al meespeelt in de redeneringsopbouw voor het herbestemmen van deelgebieden in dit RUP, blijkt dat hier in het RUP een ruimere interpretatie wordt gemaakt van de principes uit de woningtypetoets. Philippe VW geeft aan dat dit een bewuste keuze is; maar een aanpassing/bijstelling van het instrument van de woningtypetoets zit er ook aan te komen.

De voorzitter vraagt om algemeen in beeld te brengen welke masterplannen/studies er allemaal in de context van het RUP-traject in beeld kwamen en welke daarvan ter beschikking stonden van de Gecoro en in de toekomst kunnen beschikbaar gesteld worden.

AFSPRAKEN

Het secretariaat verstuurt een Doodle-verzoek om ergens in de loop van de maand maart een werkgroepvergadering te organiseren over de behandeling van de bezwaren. Hij vraagt aan alle betrokkenen om enig voorbereidend werk te doe, elk volgens eigen specialiteit.

Koen Lepla zal op suggestie van de Gecoro de eerdere adviezen i.k.v. het voorontwerp meenemen in de tabel i.f.v. de behandeling van de bezwaren.

De door het college gevalideerde masterplannen/inrichtingsplannen die aan de basis liggen van de opties voor bepaalde deelgebieden, worden bezorgd.

Punt 6: Voorontwerp Structuurvisie 2030 (Ruimte voor Gent) – toelichting en vragen (Alle relevante documenten werden vooraf gepubliceerd op het Sharepoint GECORO) Het stadsbestuur vraagt advies aan de Gecoro over het voorontwerp Structuurvisie 2030 dat door het college van burgemeester en schepenen werd goedgekeurd op 23/01/17. Philippe Van Wesenbeeck geeft toelichting aan de hand van een presentatie. TOELICHTING / PRESENTATIE

Ruimtelijke principes voor een leefbare stad

Proces o Zeven vernieuwende elementen o Officieus traject vs officiële procedure o Agenderingsnota / Synthesenota / Uitwerkingsnota o Timing vervolgproces

Communicatie en participatie o Ruimtepiloten

Strategische MER

Inhoudelijke keuzes o Zes maatschappelijke en ruimtelijke uitdagingen

Page 6: Verslag GECORO-overleg van 7 februari 2017 - Stad Gent · PDF fileVerslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 2 van 9 besloten vergadering Punt 1: Openbaarheid van de vergadering De

Verslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 6 van 9

o Kwantitatieve noden o Uitgangshouding o Visie op de gewenste ruimtelijke ontwikkeling o Verhardingsstop en het principe van ruimteneutraliteit o Slim verdichten, verluchten en verweven o Bicycle urbanism o Ruimtelijke concepten o Inhoudelijke keuzes a.d.h.v. voorbeelden o Zorgen voor uitvoering

Monitoring economische behoefte versus aanbod Geo-loket Gentse wijken – gebiedsgerichte analyse buurtvoorzieningen

o Bindende bepalingen

Verder uit te werken elementen BESPREKING / VRAGENRONDE Aansluitend bij de toelichting / presentatie is er een korte vragenronde. Hieronder de meest relevante vragen en opmerkingen. Een antwoord op het gros van de vragen is uitgeschreven in het voorontwerp zelf.

De Gecoro vraagt dat de Structuurvisie zowel qua doelstellingen als qua referentiekader voor uitvoerend beleid (o.m. RUPs) terminologieën hanteert die steeds helder en éénduidig zijn.

In hoeverre wordt er op het op vandaag vigerende RSG verder gebouwd of in hoeverre verschilt de nieuwe structuurvisie met het RSG? (Er wordt geantwoord dat daarover in het voorontwerp van de Structuurvisie, een hoofdstuk is aan gewijd.)

In dit verband betreurt de Gecoro dat het bestuur een systematische rapportering inzake de uitvoering van het RSG aan de Gecoro heeft stopgezet. Nochtans is het net dergelijke rapportering die de basis kan vormen voor een evaluatie van het RSG, de uitvoering ervan of het gebrek eraan. Dergelijke analyse zou vervolgens een belangrijke onderlegger moeten zijn voor de ontwikkeling van de nieuwe Structuurvisie die het RSG zal vervangen. (Er wordt geantwoord dat deze monitoring t.e.m. 2011/2012 wel degelijk plaatsvond. Deze wordt bezorgd aan de Gecoro).

De nieuwe structuurvisie is een stuk minder gedetailleerd en doet minder uitspraken op meso- (wijk) of microschaal (straat). In het RSG is iets duidelijker van “wat kan waar”. (Er wordt geantwoord dat dit een bewuste keuze is die gemotiveerd wordt in het document.)

Aansluitend bij bovenstaande opmerking wordt opgemerkt dat er daardoor op een lager planningsniveau automatisch ook minder houvast zal zijn, een onduidelijker referentiekader om bvb. RUP’s te gaan beoordelen. (Er wordt geantwoord dat dit een bewuste keuze die gemotiveerd wordt in het document. Het laat ook een betere afstemming in de tijd en de ruimte toe. De concepten, de visie en de methodiek van de netwerken en de knooppunten geven voldoende houvast om een kwaliteitsvolle en duurzame ontwikkeling te bekomen.)

Er wordt gevraagd of er door toepassing en in uitvoering van verscheidene maatregelen uit de Structuurvisie geen sprake zal zijn van verdringing uit de 19de en 20ste-eeuwse wijken? Is er tijdens dit proces tot op vandaag al sprake geweest van een sociale impact-analyse? (Er wordt geantwoord dat er nog geen sociale impactstudie heeft plaatsgevonden maar dat dit een interessant en relevant instrument lijkt voor de opvolging van het document.

Hoe zal de balans van economische vraag en aanbod gerealiseerd worden? (Er wordt geantwoord dat de monitoring van aanbod – behoefte en de beleidsmatige opvolging ervan in het document is aangegeven.)

De bezorgdheid wordt geuit over de ambitie om 300 ha extra bos te realiseren, wat ook ten koste zal zijn van landbouwgronden. In de marge geeft Philippe VW aan dat er de komende jaren heel wat landbouwgronden zullen vrijkomen die nu nog in eigendom zijn van het OCMW. Deze gronden,

Page 7: Verslag GECORO-overleg van 7 februari 2017 - Stad Gent · PDF fileVerslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 2 van 9 besloten vergadering Punt 1: Openbaarheid van de vergadering De

Verslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 7 van 9

voor zover ze zich binnen de stadsgrenzen situeren zullen niet verkocht worden aan de meest biedende, maar zullen later een nieuwe bestemming krijgen als natuur, bos of landbouwgrond.

Er kan verwarring ontstaan over de gebruikte terminologie tussen de verschillende planning-niveaus van de hogere en lokale overheden. (Er wordt geantwoord dat de terminologie in de Structuurvisie inhoudelijk consistent is.)

Een performant gronden- en pandenbeleid als instrument is noodzakelijk om de betaalbaarheid van woningen op vandaag en in de toekomst in de hand te kunnen houden. Philippe VW geeft voorbeelden aan van het gevoerde grond- en pandenbeleid ter uitvoering van het RSG (bvb voor de stadsvernieuwing in de 19de -eeuwse wijken en voor de realisatie van de 44 kernprojecten° Hij hoopt dat ook in de volgende legislatuur voldoende middelen voor grond- en pandenbeleid worden vrijgemaakt om de opties uit de Structuurvisie 2030 te realiseren.

Er wordt gepleit voor een samenwerking in het buitengebied met verenigingen in de natuur- en landbouwsector naar analogie met de samenwerking met de economische sector.

Hierop aansluitend wordt een pleidooi gehouden om naast bovengenoemde sectoren ook nog een aantal andere sectoren te kunnen horen, die in de loop van het traject minder hun inbreng gehad hebben.

Het realisatiegerichte aspect ontbreekt in het document. De toets tussen de BBC en onderhavig voorontwerp ontbreekt, wat een gemiste kans is om toe te laten een evaluatie van het gevoerde ruimtelijk beleid te kunnen maken. In de marge van deze opmerking geeft PVW aan dat het gros van de taakstellingen en de kernprojecten uit het RSG in mindere of meerdere mate gerealiseerd zijn. Philippe VW zal ter staving een document aan de Gecoro laten bezorgen.

AFSPRAKEN Er zijn twee werkgroepvergaderingen voorzien op woensdag 15 en woensdag 22 februari. De finaliteit van deze bijeenkomsten is een ontwerpadvies opmaken dat ter bespreking kan worden voorgelegd aan de Gecoro in reguliere zitting op 7/03/17.

Punt 7: Toelichting Jaarplan 2017 (Alle relevante documenten werden vooraf gepubliceerd op het Sharepoint GECORO) De Gecoro is vragende partij om op voorhand per kwartaal een zo volledig mogelijke lijst te krijgen met de (voor de Gecoro) relevante plannen en studies die bij de stedelijke diensten in ontwikkeling zijn én de vermoedelijke datum waarop deze voor advies zullen worden voorgelegd. Het stadsbestuur wil aan deze vraag tegemoet komen en zal waar mogelijk regelmatig een update van dergelijk overzicht geven aan de Gecoro. Dit agendapunt wordt hernomen op het eerstvolgend Gecoro-overleg, omdat de Gecoro op moment van bespreking ervan niet langer het vereiste quorum haalde, om rechtsgeldig te kunnen vergaderen en/of beslissingen te nemen. De secretaris deelt mee dat alle relevante informatie wel reeds raadpleegbaar is op het sharepoint.

Punt 8: Varia

Witboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen

Page 8: Verslag GECORO-overleg van 7 februari 2017 - Stad Gent · PDF fileVerslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 2 van 9 besloten vergadering Punt 1: Openbaarheid van de vergadering De

Verslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 8 van 9

De Vlaamse Regering keurde op 30 november 2016 het Witboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen goed. Dit is een belangrijke nieuwe formele stap op weg naar het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen, dat het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen zal vervangen. De Vlaamse Regering legt dit witboek voor advies voor aan de lokale besturen (gemeenten en provincies), de adviesraden (SARO/MINA + SERV + SALV + MORA) en het College van voorzitters van gebiedswerkgroepen. Zij kunnen tot 13 februari advies uitbrengen, zo zal ook Stad Gent haar advies uitbrengen. Aangezien het college hierover nog geen formele beslissing heeft genomen kan het ontwerpadvies deontologisch gezien nog niet ter informatie worden overgemaakt aan de Gecoro. Dit agendapunt wordt hernomen op het eerstvolgend Gecoro-overleg, omdat de Gecoro op moment van bespreking ervan niet langer het vereiste quorum haalde, om rechtsgeldig te kunnen vergaderen en/of beslissingen te nemen. De secretaris deelt mee dat alle relevante informatie wel reeds raadpleegbaar is op het sharepoint. Integratie plan-MER in RUP-procedure De secretaris meldt dat de procedure voor decreetswijziging waardoor de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces van een ruimtelijk uitvoeringsplan geïntegreerd worden, enkele maanden vertraging heeft opgelopen door een advies van de Raad van State. De informatie hierover was aangegeven via het sharepoint. Zodra er hierover meer concreet nieuws is en de stedelijke diensten zich op de nieuwe regelgeving hebben kunnen organiseren, zal de Gecoro hierover toegelicht worden. Dit agendapunt wordt hernomen op het eerstvolgend Gecoro-overleg, omdat de Gecoro op moment van bespreking ervan niet langer het vereiste quorum haalde, om rechtsgeldig te kunnen vergaderen en/of beslissingen te nemen. De secretaris deelt mee dat alle relevante informatie wel reeds raadpleegbaar is op het sharepoint. Uitstel Omgevingsvergunning De secretaris meldt het volgende. Op donderdag 23 februari treedt de regelgeving van de omgevingsvergunning in werking. Gemeenten kunnen maar instappen in de omgevingsvergunning als zij beschikken over een performant dossierbehandelingssysteem dat rechtstreeks kan communiceren met het Vlaamse gegevensuitwisselplatform 'Omgevingsloket'. Die zijn er nu niet. Gemeenten zijn daarom technisch genoodzaakt om te kiezen voor een latere invoerdatum. Onder meer de VVSG raadt de gemeenten en steden bijgevolg aan om via de geijkte procedure het uitstel aan te vragen. De Stad Gent zal in die zin ook initiatief nemen. Dit agendapunt wordt hernomen op het eerstvolgend Gecoro-overleg, omdat de Gecoro op moment van bespreking ervan niet langer het vereiste quorum haalde, om rechtsgeldig te kunnen vergaderen en/of beslissingen te nemen. De secretaris deelt mee dat alle relevante informatie wel reeds raadpleegbaar is op het sharepoint. Afvaardiging Gecoro naar co-workshop woonuitbreiding Noordhout Baarle In haar overleg van 6/12/16 had de Gecoro enig voorbehoud aangegeven omwille van mogelijke onverenig-baarheden met het Ruimtelijk Structuurplan Gent. In eerder mailverkeer (5/01/17) tussen secretariaat en de Gecoro is hierover aanvullende informatie gegeven. De voorzitter merkt op dat de juridische mogelijkheid om af te wijken van de bepalingen van het RSG niets afdoet aan de principiële houding die de

Page 9: Verslag GECORO-overleg van 7 februari 2017 - Stad Gent · PDF fileVerslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 2 van 9 besloten vergadering Punt 1: Openbaarheid van de vergadering De

Verslag GECORO-overleg van 07/02/2017 Pag. 9 van 9

Gecoro terzake zal innemen. Daarnaast zag de Gecoro – naast de moeilijkheid om ook effectief regelmatig te kunnen aanwezig zijn – ook een probleem in het feit dat het moeilijk is om een of meerdere personen de Gecoro te laten vertegenwoordigen en in die naam van de Gecoro standpunten te laten innemen. Omdat de Gecoro op moment van bespreking van dit agendapunt niet langer het vereiste quorum haalde, om rechtsgeldig te kunnen vergaderen en/of beslissingen te nemen, kan deze kwestie echter niet verder behandeld worden. Bureau februari 2017 Het Bureau voorzien voor donderdag 2 maart kan niet plaatsvinden. Zowel de voorzitter als het secretariaat zijn verhinderd. Er zal verder gecommuniceerd worden via sharepoint.

Einde vergadering 22u20