Verkiezingscongres 9 januari 2020 · 2020. 12. 17. · CDA heeft al enige jaren te maken met...

Verkiezingscongres

9 januari 2020

Vergaderstukken

Huishoudelijk deel versie 17 december 2020

Vergaderstukken Huishoudelijk Deel Verkiezingscongres 9/1/2021

Inhoudsopgave

1. Spelregels 3 2. Voorlopig programma 4 Plenair Congres, Huishoudelijk deel 2. a. Verslag Congres/AppèlXL 9 november 2019, 5

b. incl. stand van zaken resoluties partijcongressen 2019 11 De jaarrekeningen 2019, jaarverslagen 2019, het memo met bestedingsvoorstellen extra BZK subsidie 2020 en de begrotingen 2021 treft u separaat aan op de website (https://www.cda.nl/te-downloaden-stukken). De resoluties, behorend bij agendapunt 8 staan separaat op de congressite.

2

https://www.cda.nl/te-downloaden-stukken


1. Spelregels

Het verkiezingscongres zal dit jaar voor het eerst helemaal digitaal plaatsvinden op 8 en 9 januari 2021. Het betreft hier het uigestelde verkiezingscongres van 11 en 12 december 2020. We gaan er een mooie bijeenkomst van maken, hoewel het wel een beetje anders dan anders zal zijn. Op vrijdagmiddag 8 januari starten we met discussie en stemming over de amendementen op het verkiezingsprogramma in deelsessies. Welke amendementen in welke sessie behandeld worden, lees je op de website. Zaterdagmorgen 9 januari behandelen we vanaf 09.30 uur o.a. de laatste amendementen, stellen we het verkiezingsprogramma vast, bekrachtigen we de kandidatenlijst, kiezen we de lijsttrekker en komen er andere huishoudelijke zaken en resoluties aan de orde. Zaterdagmiddag Nadere informatie hierover volgt later. Over aanmelden (voor de vrijdagmiddag en/of zaterdagmorgen), stemrecht, digitaal stemmen, etc. voor het verkiezingscongres, lees je alles op www.cda.nl/verkiezingscongres. Schriftelijk vragen stellen over het huishoudelijk deel van het plenaire verkiezingscongres Met betrekking tot het zaterdagochtendprogramma kon geen spreektijd aangevraagd worden. Er konden alleen schriftelijk vragen ingediend worden. De schriftelijke vragen die ingediend zijn, nemen we mee naar het congres van 9 januari. Over de verkiezing van de lijsttrekker mogen nog schriftelijke vragen ingediend worden, omdat dit een nieuw agendapunt is. Vragen inzake de verkiezing van de lijsttrekker kun je tot en met 6 januari 2021, 09.30 uur uitsluitend schriftelijk stellen door een mail te sturen aan [email protected].

3

http://www.cda.nl/verkiezingscongresmailto:[email protected]


2. Voorlopig programma

1. Heropening verkiezingscongres, openingswoord Rutger Ploum

Huishoudelijk deel 2. Vaststellen verslag Congres/AppèlXL 9 november 2019

incl. stand van zaken resoluties partijcongressen 2019 3. Vaststellen jaarrekeningen 2019 en jaarverslagen 2019 4. Vaststellen bestedingsvoorstel extra BZK subsidie 2020 en begrotingen 2021 5. Plenaire behandeling overgebleven amendementen 6. Vaststellen verkiezingsprogramma 7. Plenaire behandeling resoluties 8. Bekrachtigen kandidatenlijst & verkiezing lijsttrekker 9. Sluiting

4


2.a Verslag partijcongres Appèl XL 9/11/19

10.00-10.45 uur Agenda ALV 1. Meditatief moment Het meditatief moment wordt verzorgd door Sarah Alsalhawi, CDA-lid uit Zoetermeer, kandidaat Statenverkiezingen 2019 en een jong talent in onze partij met een bijzonder verhaal. Het gaat niet om je eigen belangen. ‘Ik hecht veel waarde aan een samenleving waarin mensen zich bij elkaar betrokken voelen en niet als individuen naast elkaar leven. We moeten met elkaar in gesprek blijven, ook al zijn we het niet met elkaar eens. Samen zorgen wij voor een harmonieuze samenleving en een beter Nederland. Niet wij en zij, maar zij aan zij.’ 2. Toelichting discussiestuk ‘Zij aan Zij: Toekomstperspectief voor Nederland in 2030’. De partij verdiepen was een van de campagne beloften. Het Wetenschappelijk Instituut is hiermee aan de slag gegaan. Commissievoorzitter Leonard Geluk licht het discussiestuk toe. Hij noemt het waardevol dat het CDA nadenkt over de partijkoers. Er is kritiek op één passage: landbouw. Het is goed om daarover te discussiëren. Geluk legt de nadruk op de partij als “een partij van principes”. Een politieke partij is er om richting te geven. De maatstaf van succes is niet alleen geld. We moeten toe naar een cultuur van vertrouwen en af van een cultuur die gek maakt. Daarin horen keuzes: bijvoorbeeld over een sociale werkplaats, of de studiefinanciering. Geluk doet ook een oproep aan de boeren om vooral de discussie aan te gaan en rekening te houden met de vragen van de toekomst. 3. Huishoudelijk deel Marischa Kip is voorzitter tijdens het huishoudelijk deel. 4. Ingekomen stukken Geen. 5. Vaststellen verslag verkiezingscongres 9/2/19 Het verslag van het congres van 9 februari 2019 wordt vastgesteld. 6. Vaststellen begroting 2020 Johan Luiks, voorzitter van de Auditcommissie, komt het podium op voor een korte toelichting. ‘De rogge staat er dun bij’, de titel van het boek over het CDA tussen 1974 en 1998 geldt in zekere zin ook voor de financiën. Er zullen maatregelen genomen moeten worden. De contributie van de leden wordt geïndexeerd. Er is geld nodig voor verkiezingen TK2021. Er is voldoende realisme om dit haalbaar te maken. Een appèl op ons als leden van

5


het CDA om contributie over te maken en misschien zelfs iets extra. Een appèl om actief leden te winnen met misschien wat minder geld, maar met nog meer creativiteit. Een appèl op fondsenwerving. We moeten voldoende geld sparen om een goede verkiezing te draaien. Landelijk penningmeester Pieter-Jan van Zanten licht de begroting toe. Grote uitdaging om de verenigingsactiviteiten op een aanvaardbaar niveau te houden. Er staan ons meerdere campagnes te wachten. Het afgelopen jaar heeft een projectgroep gewerkt aan het opstellen van een sluitende meerjarenbegroting tot aan de TK verkiezingen 2021. Geen sinecure – het CDA heeft al enige jaren te maken met dalende inkomsten vanwege een inkrimpend ledenbestand - maar het is gelukt. Er is gezocht naar besparingsmogelijkheden en tegelijkertijd naar het op een andere manier vullen van het verkiezingsfonds zodat die euro's daarvoor niet meer uit de directe exploitatie hoeven te komen. Zodoende kunnen de verenigingsactiviteiten – georganiseerd op landelijk en regionaal niveau – op koers blijven. Er is een club van 100 opgezet om inkomsten te genereren. Het incassoproces is verbeterd om effectief contributie van leden binnen te halen en het aantal niet-betalende leden te verminderen. Dit blijft een probleem. Er komen veranderingen: CDA trekt meer richting een ‘beweging’ en een ‘netwerkpartij’. De stijging in de contributie is gebaseerd op economische ontwikkelingen: per jaar. 2,- extra. Dit geeft wat lucht, ook voor de afdelingen. De motie Jetten (meer financiële middelen voor medewerkers Tweede Kamer) biedt hopelijk uitkomst. De uitdagingen zijn groot: online zichtbaarheid krijgt een steeds grotere rol. We zeilen scherp aan de wind: partijvernieuwing langs de lijnen verdiepen, verbreden, vernieuwen en inzetten op het vergroten van de inkomsten. Ook in 2020 moeten we ons stinkende best te doen. We hebben de talenten in huis, de inhoud ligt er. Ook de vernieuwde organisatie van dit Appèl XL congres toont durf. Hans Dijkstra vraagt naar de herverdeling en geeft mee dat we ook moeten proberen zoveel mogelijk lokale activiteiten te behouden. Jan Nabers uit Zwolle geeft aan dat de begroting zoals die er nu ligt lokale afdelingen pijn doet. Motie Jetten: kan de penningmeester toezeggen dat de afdelingen op basis daarvan op hetzelfde niveau terugkomen? Penningmeester Van Zanten geeft aan geprobeerd te hebben provinciale/lokale afdelingen uit de wind te houden. Hij had vandaag graag mede willen delen hoe de motie Jetten precies doorwerkt. Het is echter geld dat we nog niet hebben. Wanneer die gelden beschikbaar worden zal er meer duidelijk zijn. Met het bestuur wordt gekeken hoe we dit het beste kunnen laten renderen. CDA lid Nabers vindt het nog wat vaag, Wat is ‘de vereniging’? We moeten oppassen dat straks lokaal niets meer mogelijk is. Hij noemt de toezegging een beetje half. Van Zanten: we stemmen over de begroting, niet over de motie Jetten. We zijn een partij die van onderop werkt, dus met oog voor de afdelingen. De basis blijft hetzelfde. De boodschap nemen we absoluut mee. Er wordt voorgesteld om de contributie 2 euro per kwartaal te verhogen. Wordt het dan niet gemakkelijker? Van Zanten snapt de suggestie. Die 2 euro komt ook ten goede aan afdelingen. Het CDA is wel voornemens de contributie mee te laten stijgen met prijsindexatie om het inkomen op peil te houden.

6


Berend Jan Westerdijk uit Groningen vraagt zich af wat afdelingen precies kunnen verwachten? Nu is er geen duidelijkheid. Er is een grote pot en het is nog maar afwachten wat afdelingen hiervan krijgen. Van Zanten noemt het een technisch verhaal. In het verslag staat hoe dit precies werkt. Het gaat per ledenaantal, neemt geïnteresseerden graag specifiek mee. Hij vat de opmerkingen op als aanmoediging om duidelijker te communiceren welk deel van de contributie waar terecht komt. Hier gaat het CDA aandacht aan besteden. Hij sluit af met de opmerking dat 25% van de leden nu geen contributie betaalt. Als zij zouden betalen hadden we deze discussie niet. Laten we zorgen dat we allemaal contributie betalen. Voorzitter Marischa Kip concludeert dat een aantal mensen kritisch zijn geweest en er verschillende vragen zijn gesteld. Toch heeft zij de indruk dat het vaststellen bij acclamatie kan. De begroting wordt bij acclamatie aangenomen. 7. Afscheid leden Eerste en Tweede Kamer en Europees Parlement Een aantal leden, die jarenlang in touw geweest zijn voor het CDA, worden vandaag in het zonnetje gezet. Te beginnen met de vertrekkende leden van de Eerste Kamer, Tweede Kamer en Europees Parlement. Sophie van Bijsterveld, Anne Flierman, Maria Martens, Hanke Bruins Slot worden op het podium gevraagd. In gedachten wordt ook afscheid genomen van Pia Lokin-Sassen, Marnix van Rij, Greetje de Vries-Leggedoor en Lambert van Nistelrooij. Zij konden hier vandaag niet zijn. Partijvoorzitter Rutger Ploum richt een kort woord van dank tot deze mensen. Mooi om te zien dat mensen uit het hele land, met verschillende achtergronden, toch samen het CDA vormen. De senatoren bleven ook als coalitiefractie streng, maar constructief. Precies wat van een Senaatsfractie verwacht mag worden. Zij ontvangen een zilveren speld. Hanke Bruins Slot wordt geroemd om haar dossierkennis én kennis van de praktijk. Wij wensen haar veel succes als gedeputeerde. 8. Afscheid Dagelijks Bestuur en Partijbestuur We nemen van nog meer mensen afscheid: onze vice-voorzitter, Frank Kerckhaert, vertrekt na vier jaar uitstekende dienst. Vanuit het partijbestuur vertrekken Janny Bakker, Lotte Schipper, Maarten Westerduin en Josine Westerbeek. Ook Paul van den Biggelaar en Theo Koekkoek nemen afscheid, maar zij kunnen er vandaag niet bij zijn. De partijbestuursleden hebben de achterliggende jaren vormgegeven aan de partijvernieuwing die is ingezet. Een breed programma, dat focust op vernieuwing van veel onderdelen van de vereniging. Josine Westerbeek heeft bij de ledenvergadering van het CDAV al een speld gekregen, maar voor de anderen is er ook een speld én bloemen. 9. Bedanken Evaluatiecommissie Ook de evaluatiecommissie wordt door partijvoorzitter Rutger Ploum bedankt. De commissie heeft zich gebogen over de verkiezingen die dit jaar hebben plaatsgevonden, dus de Provinciale Staten- en Waterschapsverkiezingen, de Eerste Kamerverkiezingen en de Europese verkiezingen.

7


De evaluatiecommissie heeft de afgelopen maanden onder leiding van Alex Krijger hard gewerkt en is tot waardevolle aanbevelingen gekomen voor de komende campagnes. De commissie bestond verder uit: Rixt Meines (afwezig), Wim van de Camp, Mariëlle Veerman, Jeroen de Jong, Linda Koekkoek en Frank Dunsbergen als secretaris. Frank Beck was adviseur namens het DB. Hartelijk dank voor jullie inzet en een bloemetje voor Alex waarmee we alle commissieleden bedanken. 10. Benoemingen en afscheid bijzondere organen Het CDA heeft een aantal bijzondere organen die zich bezighouden met een speciale taak. Zo hebben wij een Integriteits- en Royementscommissie die integriteitsmeldingen onderzoekt, een Toetsingscommissie die de kandidatenlijst toetst op stapeling van functies en een Commissie van Beroep die beroepszaken behandelt. Vandaag nemen wij afscheid van een aantal leden van deze bijzondere organen. Ook benoemen wij hun opvolgers. Er wordt afscheid genomen van Tineke Lodders-Elfferich van de Integriteits- en Royementscommissie, Annie Kamp (afwezig) en Hugo Doornhof (afwezig) van de Toetsingscommissie en Willem Stevens en Willemien van Montfrans (afwezig) van de Commissie van Beroep. Partijvoorzitter Rutger Ploum bedankt hen voor het werk binnen de commissies. Zij hebben menig integriteitsmelding onderzocht, kandidatenlijst getoetst en beroepszaak behandeld. Daar zijn wij hen veel dank voor verschuldigd. Een bos bloemen is zeer op z’n plaats. Benoeming voorzitter Integriteits- en Royementscommissie De statuten bepalen dat een lid van deze commissie wordt benoemd door het partijcongres op voordracht van het partijbestuur. Er is, met instemming van het partijbestuur, een opvolger gevonden in de persoon van Marja van Bijsterveldt. Het congres bekrachtigt haar voordracht bij acclamatie. Benoeming leden Toetsingscommissie Er zijn, met instemming van het partijbestuur, twee opvolgers gevonden in de personen van Arjan Brak (afwezig) en Sarangi Elavarasan. Het congres bekrachtigt de voordracht bij acclamatie. Benoeming leden Commissie van Beroep Er zijn, met instemming van het partijbestuur, de volgende opvolgers bereid gevonden: Max Keulaerds en Pia Lokin-Sassen (afwezig). Het congres bekrachtigt de voordracht bij acclamatie. Felicitaties voor alle nieuwe functionarissen. 11. Bekrachtiging benoeming leden Dagelijks Bestuur Tijdens het partijcongres van 9 februari 2019 zijn door personele wisselingen en door uitbreiding van het DB drie vacatures ontstaan: secretaris, DB-lid Ledenzorg en DB-lid Fondsenwerving. Deze functies zijn, met mandaat van het congres, ad interim ingevuld door het partijbestuur. Het partijbestuur heeft op 1 april 2019 mevrouw Marischa Kip benoemd tot secretaris, Conny Castelein benoemd tot DB-lid Ledenzorg en Babette Lammerts benoemd

8


tot DB-lid Fondsenwerving. We moeten deze benoemingen als congres vandaag bekrachtigen. Er waren geen tegenkandidaten. De benoemingen van Marischa Kip, Conny Castelein en Babette Lammerts worden bij acclamatie door het congres bekrachtigd. 12. Verkiezing leden Dagelijks Bestuur We gaan over tot de benoeming van het nieuwe DB-lid HRM & Ontwikkeling. Ook is besloten om het DB uit te breiden met de functie van DB-lid Partijontwikkeling. Deze functies gaan wij nu invullen. Wij beginnen met de opvolger van Frank Kerckhaert voor de functie van DB-lid HRM & Ontwikkeling. De voorgedragen kandidaat is Mariëlle Veerman en er zijn geen tegenkandidaten. Het congres gaat per acclamatie akkoord met de benoeming van Mariëlle Veerman. De voorgedragen kandidaat voor de functie DB-lid Partijontwikkeling is Alwyn de Jong en ook hier zijn er geen tegenkandidaten. Het congres gaat per acclamatie akkoord met de benoeming van Alwyn de Jong. Felicitaties en succeswensen voor allen. 13. Verkiezing voorzitter WI Na al deze benoemingen komen wij nu aan bij de verkiezing van de nieuwe voorzitter van het bestuur van onze denktank: het Wetenschappelijk Instituut voor het CDA. De statuten bepalen dat de voorzitter van het bestuur van het WI in functie wordt gekozen door het Congres op voordracht van het bestuur van het WI. Het bestuur van het Wetenschappelijk Instituut heeft besloten om Richard van Zwol voor te dragen als nieuwe voorzitter van het WI. Het congres gaat bij acclamatie akkoord. Felicitaties en succeswensen voor Richard van Zwol. 14. Bekrachtiging verkiezing voorzitter CDAV Ten slotte zijn wij aangekomen bij de bekrachtiging van de benoeming van nieuwe voorzitter van de CDA-Vrouwen. De statuten bepalen dat de voorzitter van het bestuur van het CDAV wordt verkozen door de leden van het CDAV en wordt bekrachtigd door het partijcongres. De leden van het CDAV hebben op 22 juni 2019 besloten om Marlies Welschen-van der Hoek te benoemen tot hun nieuwe voorzitter. Haar benoeming wordt door het congres bij acclamatie bekrachtigd. 15. Tafelgesprek met Hielke Onnink (CDJA), Richard van Zwol (WI) en Marlies Welscher (CDAV) o.l.v. Marischa Kip Allen krijgen dezelfde vraag: wat zijn jullie speerpunten voor CDJA, CDAV en het WI de komende tijd? Hielke Onnink geeft aan dat het vinden van jong talent het belangrijkste speerpunt moet zijn. Verder vindt hij het belangrijk om de christendemocratie nieuw leven in te blazen en het perspectief 2030 verder uit te werken. Het discussiestuk levert een constructief en

9


aanvallend verhaal. Als belangrijk speerpunt noemt hij het afschaffen van het leenstelsel. Het CDA kan zomaar weer de grootste worden. De titel van het discussiestuk – ‘Zij aan Zij’ - spreekt Marlies Welscher bijzonder aan: twee keer het woord ‘zij’. Zij spreekt de wensen uit het vaderschapsverlof voor mannen uit te breiden. Zij ziet het als een speerpunt om meer vrouwen bij de politiek te betrekken en zich in te zetten voor de positie van de vrouw in de samenleving. We hebben een mooie bloeiende vereniging. Richard van Zwol benadrukt het belang politiek uit inspiratie. Daarbij is het goed om discussie mogelijk maken. Hij stelt zich, in zijn nieuwe functie als directeur van het Wetenschappelijk Instituut van het CDA, onder meer ten doel om mensen te interesseren voor het christendemocratisch gedachtegoed. Hij maakt ook de koppeling naar onze volksvertegenwoordigers.

10


2.b Stand van zaken aangenomen resoluties, behorend

bij verslag 9/11/19

Stand van zaken aangenomen resoluties partijcongres 9 februari 2019 en partijcongres 9 november 2019.

Aangenomen resoluties, CDA partijcongres 9 februari 2019 *De namen van individuele indieners zijn verwijderd 1. Resolutie: Gelijkwaardigheid mannen en vrouwen: Vrouwen naar de top! Resolutie ingediend door: CDA Vrouwenberaad Het CDA Partijcongres, bijeen op 9 februari 2019 te Amsterdam, C. Spreekt uit dat:

● Het CDA een actieve rol oppakt om gelijkheid van mannen en vrouwen binnen RvBs, RvCs en topposities in grote bedrijven, universiteiten, politiek en overheidsorganisaties aan de orde te stellen.

● De CDA Tweede Kamer fractie actief het Kabinetsbeleid ondersteunt en een aanjagende rol speelt om een versnelling in de gelijkheid van mannen en vrouwen in topposities (bedrijfsleven, overheid en politiek) in Nederland te bewerkstelligen.

● Ter ondersteuning van deze meer aanjagende rol het bestuur in samenwerking met het betrokken Kamerlid op korte termijn een discussie zal organiseren in de partij en daarbuiten om te komen tot welke maatregelen kunnen worden omgezet naar concrete actie om zo de gelijke verdeling tussen mannen en vrouwen in bedrijfsleven, overheid en politiek te bevorderen.

Stand van zaken: De Kamer heeft in november 2019 de motie-Verhoeven/Geluk-Poortvliet (35 300 XIII, nr. 55) aangenomen, die de regering verzoekt de aanbevelingen het SER-advies integraal over te nemen. Begin november 2020 heeft het kabinet het wetsvoorstel Wijziging van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek in verband met het evenwichtiger maken van de verhouding tussen het aantal mannen en vrouwen in het bestuur en de raad van commissarissen van grote naamloze en besloten vennootschappen (35 628) bij de Tweede Kamer ingediend. Bij de begrotingsbehandeling Emancipatie in november 2020 heeft de Kamer een motie-Geluk-Poortvliet/Bergkamp (30 420, nr. 340) aangenomen, waarbij de wordt gevraagd de effecten op emancipatie en gelijke behandeling te betrekken in het onderzoek naar toepassing van algoritmegedreven technologie.

11


Verschillende groeperingen rondom gelijkwaardigheid m/v hebben over dit thema meerdere keren gesproken met het betrokken Kamerlid binnen de partij. Dit zowel voor de CDA Tweede Kamerfractie de bovengenoemde motie indiende, als daarna.

12


2. Resolutie: Renteaftrek studieschuld In Nederland is het al jaren mogelijk om de rente die je betaald over je hypotheek, (deels) af te trekken van je inkomen om zo minder belasting te betalen. Het is vreemd dat dit wel kan met rente over een lening voor stenen, maar niet voor studies. Door hier verandering in te brengen verkleinen we de negatieve effecten van de verhoging van de rente op studieschulden en het leenstelsel. Resolutie ingediend door: CDJA Ondersteund door: CDA Noord-Holland, CDA Noord-Brabant, CDA Flevoland Het CDA Partijcongres, bijeen op 9 februari 2019 te Amsterdam, C. Spreekt uit dat:

1. Het CDA zich ten alle tijden blijft inzetten voor de terugkeer van de basisbeurs, maar tot die tijd blijft zoeken naar manieren om de negatieve effecten van het falende leenstelsel te verzachten;

2. Het CDA de toegankelijkheid van het onderwijs, ook financieel, voor iedereen wil garanderen en zich daarom in gaat zetten voor het aftrekbaar maken van de betaalde rente op studieschulden van het belastbaar inkomen.;

3. De fractie de mogelijkheden voor werkgevers en anderen om belastingvrij studiebeurzen te verschaffen aan medewerkers en kinderen van hun medewerkers uit te breiden;

Stand van zaken: Al meerdere partijen hebben hun concept verkiezingsprogramma gepresenteerd waarmee duidelijk is geworden dat alleen de VVD het leenstelsel nog steunt. Het wetsvoorstel dat de rente op studieleningen zou verhogen, is teruggetrokken. Daarmee gaat de rentelasten op studieleningen niet meer omhoog. De fractie heeft er voor gezorgd dat in het Handboek Loonheffingen van de Belastingdienst opgenomen is welke mogelijkheden er voor werkgevers zijn om een studietoelage te verstrekken aan de studerende kinderen van werknemers. De fractie heeft de regering verzocht middels een folder of een website de informatie over deze mogelijkheden duidelijker naar voren te brengen. Deze duidelijkheid moet ervoor zorgen dat meer werkgevers een studietoelage gaan verstrekken (in sommige gevallen kan dat belastingvrije), waardoor studenten minder hoge schulden hoeven op te bouwen en werkgevers de arbeidsvoorwaarden kunnen verbeteren om zo personeel aan te trekken.

13


3. Resolutie: Kansen voor kinderen in armoede Hoewel Nederland tot één van de rijkste landen ter wereld behoort, groeit maar liefst één op de tien kinderen op in armoede. Binnen ons armoedebeleid is echter nagenoeg geen oog voor grote immateriële gevolgen van armoede. Oplossingen richten zich vooral op het geld in plaats van gemoedsrust, met grote gevolgen voor deze 277.000 kinderen. Tegenover het huidige armoedebeleid plaatsen wij graag een meer christendemocratisch antwoord. Resolutie ingediend door: CDJA Ondersteund door: CDA Zeeland, CDA Flevoland Het CDA Partijcongres, bijeen op 9 februari 2019 te Amsterdam, C. Spreekt uit dat:

1. Binnen de budgetten voor bestrijding van Kinderarmoede meer wordt ingezet op hulp in natura en begeleiding;

2. Het CDA zich in gaat zetten op het maximeren en niet meer verplichten van de ‘vrijwillige’ ouderbijdrage en de verplichte aanschaf van dure leermiddelen en het zoveel mogelijk ontzien van kinderen bij de korting van uitkering van ouders;

3. Gemeenten de bevoegdheid krijgen om basisbudgetbeheer ook buiten de schuldhulpverlening te verplichten;

Stand van zaken: 1 en 3: CDA heeft diverse moties op dit gebied ingediend: geen boete op boete meer betalen, geen uitzetting bij schulden, kostendelersnorm aanpassen, geen mantelzorgboete, initiatiefvoorstel Voedselbanken. 2. CDA wil dat vrijwillige bijdrage ook echt vrijwillig is en heeft van harte ingestemd met initiatiefwet GroenLinks en SP, waarin staat dat leerlingen nooit uitgesloten mogen worden van activiteiten die de school organiseert. Hiermee wordt een bestaande richtlijn wet. 4. basisbudgetbeheer kan ook buiten schuldhulpverlening en is ook mogelijk als preventief instrument om te voorkomen dat mensen in schuldhulpverlening komen. Verder is dit gemeentelijk, gedecentraliseerd beleid.

14


4. Resolutie: Volwaardig verlof Alleenstaande ouders hebben het absoluut niet makkelijk. Vanuit het oogpunt van solidariteit willen de indieners deze ouders waar mogelijk ondersteunen. Dit kan door de alleenstaande ouder de mogelijkheid te geven om het wettelijk partnerverlof van de ontbrekende partner op te nemen. Resolutie ingediend door: CDJA Ondersteund door: CDA Noord-Holland, CDA Noord-Brabant, CDA Flevoland en CDA Zeeland Het CDA Partijcongres, bijeen op 9 februari 2019 te Amsterdam, C. Spreekt uit dat:

1. Er een regeling moet komen waarbij alleenstaande ouders, waarvan de partner is overleden ofwel het gezin in de steek heeft gelaten, de weken ouderschapsverlof, waar hun niet (meer) bestaande partner wettelijk recht op heeft, kunnen overnemen;

2. Het CDA haar standpunt herbevestigt omtrent een versnelde verlenging van het vaderschapsverlof naar zes weken;

1

3. Het CDA een appèl doet op de samenleving om solidair te zijn met eenoudergezinnen;

Stand van zaken: Vanaf 1 juli 2020 kunnen vaders tot vijf weken aanvullend geboorteverlof opnemen tegen 70% loon. In oktober is wetsvoorstel betaald ouderschapsverlof ingediend en treedt in augustus 2022 in werking, schriftelijke en plenaire volgt nog. Dan zullen we ook speciaal aandacht vragen voor alleenstaande ouders: • ouders krijgen recht op 9 weken ouderschapsverlof tegen 50% loon, op te nemen in

eerste jaar na geboorte; • er komt 2 maanden betaald ouderschapsverlof om (met name) vaders te stimuleren

om ouderschapsverlof op te nemen., • Met de invoering van betaald ouderschapsverlof krijgen ouders na de geboorte

gezamenlijk over ten minste 34 weken betaald verlof inclusief bevallings- en geboorteverlof.

1“Keuzes voor een beter Nederland” verkiezingsprogramma CDA 2017-2021

15


5. Resolutie: Een solidaire AOW, voor iedereen Doordat Nederlanders langer leven stijgen de kosten van de AOW. Om deze kosten in de toekomst te kunnen beheersen en zo de AOW solidair te houden is met hulp van het CDA besloten om de ingangsleeftijd voor de AOW in stappen te verhogen en te koppelen aan de levensverwachting. Door deze stijging zullen mensen langer (moeten) blijven werken. Helaas is dit voor sommige groepen werkenden lastig omdat ze bijvoorbeeld vroeg zijn begonnen met werken, of een zwaar beroep uitoefenen. Mede met dit argument wordt in de onderhandelingen over een nieuw pensioenstelsel gesproken voor het terugdraaien van de maatregelen die het stelsel houdbaar maken. Nederlanders verdienen een goed pensioen en een solidaire AOW. Laat ons stelsel niet verloren gaan door slechte compromissen, spreek u uit voor echte oplossingen! Resolutie ingediend door: N. J. C. van der Molen * Het CDA Partijcongres op 9 februari 2019 bijeen te Amsterdam,

C. Spreekt uit dat: - De kosten van veranderingen in het pensioenstelsel op grond van solidariteit en

rentmeesterschap evenredig moeten worden verdeeld over alle generaties; - Maatregelen die genomen worden in het kader van het pensioenakkoord gericht

moeten zijn op de houdbaarheid van de AOW; - Oplossingen voor werknemers met bijvoorbeeld zware beroepen gezocht

moeten worden met als uitgangspunt flexibilisering van de AOW als oplossing te vermijden;

Stand van zaken: In het door de polder afgesloten en door het CDA gesteunde pensioenakkoord wordt de lijn uitgezet voor een verbetering van het pensioenstelsel, maar veel zaken moeten nog worden uitgewerkt en worden pas duidelijk als het pensioenakkoord door de minister wordt omgezet in wetgeving. Voor het CDA is het een belangrijk onderdeel van de afspraken dat in de richting van dit nieuwe pensioenstelsel de komende jaren kortingen zoveel mogelijk worden voorkomen. In het nieuwe contract is de rekenrente veel minder van belang en wordt er eerder uitgekeerd naar aanleiding van het daadwerkelijk behaalde rendement.

16


6. Resolutie: Aanpassing asielrecht Resolutie ingediend door: CDA Limburg Het CDA Partijcongres op 9 februari 2019 bijeen te Amsterdam, C. Spreekt uit dat

- De Tweede Kamerfractie zich inzet voor het versnellen van de procedures en daarbij aandacht te besteden aan de noodzakelijke, snelle terugkeer van afgewezen asielzoekers; - De Tweede Kamer pleit voor meer middelen voor COA en justitie om snel en adequaat uitvoering te geven aan de procedures om wachttijden te beperken; - De Tweede Kamerfractie gelijktijdig pleit voor meer middelen voor politie, justitie en COA om op te treden tegen overlastgevende en criminele asielzoekers in de opvang en op straat; - De Tweede Kamerfractie zich hard maakt om sneller detentie toe te passen in geval van criminaliteit van (uitgeprocedeerde) asielzoekers

Stand van zaken: Tijdens de onderhandelingen over een nieuwe regeling voor afgewezen asielkinderen voor een pardonregeling is tevens afgesproken dat er gekeken wordt hoe de IND op een meer stabiele wijze gefinancierd kan worden. Bij eerdere Voorjaarsnota heeft dat er uiteindelijk in geresulteerd dat de IND er ruim 100 miljoen euro per jaar structureel bij krijgt. Bij de laatste onderhandelingen over de overname van minderjarigen uit Griekenland is afgesproken dat de procedure in NL nog wat wordt gecomprimeerd. Dat wordt nu uitgewerkt. Wat de overlast betreft zijn Ketenmariniers aangesteld die kunnen helpen om sneller effectief te kunnen optreden tegen overlastgevers. Natuurlijk is meer nodig. Het zijn de kansloze asielzoeker die overlast veroorzaken. Die moeten effectiever kunnen worden uitgezet. In ons verkiezingsprogramma staat daaromtrent een voorstel.

17


7. Resolutie: oplossing voor in Nederland gewortelde kinderen Resolutie ingediend door: Wolvekamp c.s. * CDA Meppel; CDA Waalwijk; CDA Krimpen aan den IJssel; CDA Aa en Hunze; CDA De Wolden; CDA Sittard-Geleen; CDA Goirle-Riel; CDA Ommen; CDA Oss; CDA Heerlen; CDA Midden-Drenthe; CDA Borger-Odoorn; CDA Emmen; CDA Tiel; CDA Culemborg; CDA Coevorden; CDA Woerden; CDA Neder-Betuwe; CDA Hattem; CDA Steenwijkerland; CDA Goeree-Overflakkee; CDA Drenthe; CDA Noord-Holland; CDA Flevoland; CDA Zuid-Holland; CDA-V Het CDA Partijcongres op 9 februari 2019 te Amsterdam, C. Spreekt uit dat: de Tweede Kamerfractie wordt opgeroepen om te zorgen:

- dat in 2019 nieuwe, uitvoerbare wetgeving wordt uitgewerkt waardoor toekomstige verblijfsrechtelijke procedures voor gezinnen met kinderen binnen vijf jaar worden afgerond;

- voor een adequate oplossing voor kinderen waarvoor langer dan vijf jaar een verblijfsrechtelijke procedure loopt en hierbij de Schadenota als uitgangspunt te nemen, bijvoorbeeld door hetzij te bevorderen dat de tijdelijke regeling in de kinderpardonregeling opnieuw toepasbaar wordt op gezinnen met kinderen die betrokken zijn bij een procedure die langer dan vijf jaar duurt, hetzij de aanpassing van het meewerkcriterium op grond van het arrest van het Europese Hof van Justitie d.d. 19 juni 2018 (ECLI:EU:C:2018:465), en aan te dringen bij de staatssecretaris op het ruimhartig hanteren van zijn discretionaire bevoegdheid in die gevallen dat sprake is van in Nederland gewortelde kinderen;

Stand van zaken: Uit het rapport van de commissie Van Zwol - Langdurig Verblijvende Vreemdelingen- blijkt dat het versnellen van de procedures voor asielzoekers niet gevonden moet worden in aanvullende wetgeving. Kleine aanpassingen kunnen wellicht het tijdsverloop iets beperkingen en die worden nu uitgevoerd. Procedures kunnen versneld worden door het interne proces bij de IND beter te organiseren. Daar zet de CDA Tweede Kamerfractie zich voor in. Tijdens de onderhandelingen over een nieuwe regeling voor afgewezen asielkinderen voor een pardonregeling is tevens afgesproken dat er gekeken wordt hoe de IND op een meer stabiele wijze gefinancierd kan worden. Bij afgelopen Voorjaarsnota heeft dat er uiteindelijk in geresulteerd dat de IND er ruim 100 miljoen euro per jaar structureel bij krijgt. Voorheen werd de IND grotendeels gefinancierd op de verwachte instroom van migranten. Op basis van die verwachting werd ingecalculeerd hoeveel personeel er grofweg nodig zal zijn. In de jaren dat de daadwerkelijk instroom hoger was dan

18


geprognotiseerd, liepen de achterstanden erg op. Met lange procedures, gewortelde kinderen en niet vertrekkende uitgeprocedeerde asielzoekers tot gevolg. De meer structurele financiering ziet er dus op toe dat dergelijke personele tekorten bij de IND niet meer voor zullen komen. Dit, zodat asielprocedures versneld kunnen worden. Diezelfde onderhandelingen over het kinderpardon hebben ertoe geleid dat asielkinderen die op basis van het meewerkcriterium uit de Definitieve Regeling Langdurig Verblijvende Kinderen (DRLVK) zijn afgewezen, vaak alsnog in aanmerking kwamen voor een pardonregeling op basis van het zogenoemde beschikbaarheidscriterium. De vreemdelingen moet daarbij beschikbaar zijn geweest voor vertrekgesprekken en meldplicht. Daarmee is naar de mening van de CDA Tweede Kamerfractie een adequate oplossing voor gewortelde asielkinderen gevonden.

19


8. Resolutie: snelle oplossing voor met uitzetting bedreigde, gewortelde kinderen Resolutie ingediend door: S.I. Wolvekamp-Bloemert; * Het CDA Partijcongres op 9 februari 2019 te Amsterdam, C. Spreekt uit dat

- de Tweede Kamerfractie wordt opgeroepen om zich maximaal in te zetten voor het zo spoedig mogelijk staken van het uitzetten van kinderen die profijt kunnen hebben van een soepelere toepassing van het kinderpardon, om de kans op verdere schade voor deze kinderen te beperken;

Stand van zaken: Tijdens de coalitie-onderhandelingen over de Definitieve Regeling Langdurig Verblijvende Kinderen (DRLVK) is er afgesproken dat de aanvragen op de DRLVK van alle personen die zijn afgewezen op grond van het meewerkcriterium opnieuw worden beoordeeld. Deze herbeoordeling vond plaats aan de hand van het beschikbaarheidscriterium. Dit houdt in dat een vreemdeling beschikbaar moet zijn geweest voor vertrekgesprekken en meldplicht. Ook kinderen waarbij de uitzettingsprocedures in een vergevorderd stadium waren kwamen voor deze regeling in aanmerking, waardoor er de facto sprake was van een uitzettingsstop.

20


9. Resolutie: Een kabinet verstaanbaar voor iedereen Resolutie ingediend door: Winkels c.s. * Het CDA Partijcongres op 9 februari 2019 te Amsterdam, C. Spreekt uit dat

- het CDA zich inzet voor de realisatie van een gebarentolk bij alle persconferenties die de overheid belegt;

- het CDA faciliterend te werk gaat in het vergroten van de maatschappelijke betrokkenheid van vroegdove Nederlanders;

Stand van zaken: Mede door schriftelijke vragen die door Kamerleden van het CDA zijn gesteld gaat de overheid bij crisissituaties vaker gebruikmaken van gebarentolken. Het ministerie van Justitie komt met een plan om de crisiscommunicatie voor kwetsbare groepen zoals slechthorenden/doven te verbeteren. Verder wordt er binnenkort een initiatiefwetsvoorstel in de Kamer besproken dat stelt dat Nederlandse Gebarentaal erkend moet worden als officiële taal. De CDA-fractie staat positief tegenover dit voorstel. Bij de persconferenties in het kader van de coronacrisis is steeds een gebarentolk aanwezig. Daarmee is het belang van duidelijke communicatie voor iedereen zichtbaar geworden. In november 2020 heeft de Tweede Kamer het initiatiefwetsvoorstel erkenning Nederlandse gebarentaal (34 562) aangenomen. De CDA-fractie heeft voor dit wetsvoorstel gestemd. In het debat heeft de CDA-fractie er bij de regering op aangedrongen de wettelijke verplichting om te zetten in concrete voorstellen in die gevallen waar de voorzieningen voor doven en slechthorenden nog tekortschieten.

21


10. Resolutie: Duidelijke communicatie over standpunten van het CDA door politiek verantwoordelijken Resolutie ingediend door: CDA afdeling Ooststellingwerf Ondersteund door: CDA Weststellingwerf Het CDA Partijcongres op 9 februari 2019 te Amsterdam, C. Spreekt uit dat

- De politiek verantwoordelijken zich naar buiten duidelijk en krachtig uitspreken over de standpunten van het CDA en daar ook naar te handelen.

Stand van zaken: De resolutie van het CDA Ooststellingwerf en CDA Weststellingwerf heeft betrekking op al onze politiek vertegenwoordigers in de gemeentes, provincies en waterschappen, en zeker ook in Den Haag en Brussel. Voor ieder van hen geldt de opdracht om in het dagelijks politieke werk een duidelijk herkenbaar CDA verhaal te vertellen. Een goed voorbeeld was de eerste reactie op het klimaatakkoord van onze nieuwe fractievoorzitter in de Tweede Kamer, Pieter Heerma. In deze reactie stond het begrip rentmeesterschap centraal. Maar ook lokaal en provinciaal zijn er vele goede voorbeelden te vinden, die als inspiratie kunnen dienen voor andere CDA-vertegenwoordigers. 11. Resolutie: Geen verjaring door inbezitneming van onroerend goed Resolutie ingediend door: CDA afd. Veendam-Wildervank en CDA provincie Groningen Het CDA Partijcongres op 9 februari 2019 te Amsterdam. C. Spreekt uit dat

● verjaring door het te kwader trouw in bezit/gebruik nemen van onroerend goed, geen recht op eigendom behoort op te leveren.

● veel ergernis is op te lossen door bevrijdende verjaring van onroerend goed uit het burgerlijk wetboek te verwijderen.

● de Tweede Kamerfractie zich actief inzet om BW 3, titel 4, afd.3, artikel 105 uit het wetboek te verwijderen.

Stand van zaken: Vanwege de coronasituatie is het periodiek terugkerende debat over civielrechtelijke onderwerpen waar het onderwerp uit de resolutie behandeld kan worden nog niet geagendeerd. Zodra dat moment zich voordoet zal de fractie zich onverminderd inzetten voor de uitvoering van deze resolutie. 12. Resolutie: Asbestdaken

22


Resolutie ingediend door: CDA provincie Groningen Het CDA Partijcongres op 9 februari 2019 te Amsterdam, C. Spreekt uit dat

- de CDA Tweede Kamerfractie zich inzet voor een landelijke subsidieregeling, gericht op alle belanghebbenden, om zowel asbestdaken te saneren, als tegelijkertijd -waar mogelijk- zonnepanelen te plaatsen op de gesaneerde daken.

Stand van zaken: Het wetsvoorstel waarmee asbest op daken verboden zou worden vanaf 2025 is gesneuveld in de Eerste Kamer. Het kabinet is nu bezig om zonder een wettelijk verbod werk te maken van de asbestdakenproblematiek met een pakket van niet-wettelijke maatregelen, waaronder, naar aanleiding van een motie van ons het oprichten van een asbestfonds. Het idee is dat leningen uit dit fonds t/m 2028 worden verstrekt om realisatie van vrijwillige sanering maximaal te stimuleren. Na 2028 worden geen nieuwe leningen meer verstrekt. Bij de voorjaarsnota hebben we er tevens voor kunnen zorgen dat er € 5 miljoen extra beschikbaar is gekomen voor asbest. Op dit moment wordt de precieze besteding van de middelen nog uitgewerkt. De CDA-fractie heeft samen met GroenLinks in 2018 een motie ingediend waarin de regering werd verzocht om uit te zoeken welke verduurzamingskansen de saneringsopgave eventueel biedt en hoe deze gestimuleerd zouden kunnen worden. Op 10 maart j.l. heeft de CDA-fractie een motie ingediend waarbij de regering werd verzocht om met verzekeraars om tafel te gaan om te kijken of zij dekking willen bieden tot en met 2028 in plaats van 2025.

23


13. Resolutie: Geen taks, maar een CO2-pax! - samenwerken aan maatschappelijk en economische waarde Resolutie ingediend door: CDA Zuid-Holland Het CDA Partijcongres op 8 februari 2019 te Amsterdam C. Spreekt uit dat:

● het CDA realiseert dat op Rijks, regionaal en lokaal niveau publiek private partnerschappen kunnen worden gesloten met (internationale)bedrijven die concreet stappen willen nemen in het behalen van de klimaatdoelen (tot 2030) en die willen investeren in het realiseren van een CO2 neutrale duurzame economie (richting 2050);

● het CDA daarbij waarborgt dat bedrijven die zich willen inzetten als ‘motor’ voor de industriële en economische veranderingen als strategische maatschappelijke partners worden onderkent;

● er in EU verband dan wel met voldoende Europese landen er coalities wordt gesloten die een toekomstgericht concurrerend level playing field tussen de industriële clusters en bedrijven en Nederland en de omliggende landen realiseren;

● hiervoor op al deze niveaus de juiste ondersteunende beleidsinstrumenten en middelen en fondsen worden gecreëerd waarmee bedrijven en overheid in gezamenlijkheid een duurzame toekomstgericht samenwerking kunnen aangaan.

Stand van zaken: Bij de begroting EZK voor 2021 hebben wij een motie ingediend om zo snel mogelijk aan de slag te gaan met no-regret maatregelen voor het investeren in de energie-infrastructuur voor de industrie. Die infrastructuur voor bijvoorbeeld de overstap naar elektriciteit, waterstof of CO2 opslag is voor industrie noodzakelijk om te kunnen verduurzamen. In het verkiezingsprogramma blijven we ook inzetten op Europese afspreken en geven we aan de Nederlandse CO2-heffing te willen schrappen om over te stappen op een Europese oplossing als Europa haar reductiedoelstelling verhoogt naar 55%.

24


14. Resolutie: Van gele naar groene hesjes Het CDA heeft campagne gevoerd met de slogan ‘Voor een land dat we door willen geven’. Als het aan ons ligt is dat een land waarin iedereen, of ze nu een geel of een groen hesje dragen, eerlijk hun steentje bijdragen aan de energietransitie. Het roer moet namelijk echt om. In onze zoektocht naar de balans tussen samenwerking en snelheid, tussen draagkracht en dieselgates en tussen wens en werkelijkheid zullen we een paar echt grote stappen moeten zetten. De grote industrie mag daarbij niet achterblijven. Resolutie ingediend door: CDJA Ondersteund door: CDA Zeeland Het CDA Partijcongres, bijeen op 9 februari 2019 te Amsterdam,

C. Spreekt uit dat:

1. Het CDA de deelnemers aan het klimaatakkoord oproept om tot een rechtvaardige verdeling te komen in de kosten van de energietransitie, waarin burgers niet een onevenredig groot deel van de rekening betalen ten opzichte van de grote industrie;

2. De opslag van CO2 slechts een tussenoplossing is en niet gebruikt mag worden door de industrie- en energiesector als vrijbrief om niet te hoeven verduurzamen/ innoveren;

3. Het CDA de regering oproept om te investeren in het toepassen van innovatieve systemen zoals het hergebruik van CO2 en hiervoor een CO2-heffing, al dan niet in Europees of ander internationaal verband, als dekkingsmiddel nadrukkelijk niet uitsluit;

4. Het CDA in haar communicatie meer inzet op de kansen die de energietransitie met zich mee brengt.

Stand van zaken: Met het klimaatakkoord komt er een rechtvaardigere verdeling van de lusten en lasten. De opslag duurzame energie gaat meer worden opgebracht door bedrijven. De industrie kan subsidie krijgen om investeringen te doen om hun broeikasgasemissies te reduceren. Daarbij is de subsidie voor CCS beperkt, zodat meer middelen beschikbaar zullen zijn voor investeringen in andere technologieën. Dit stimuleringsbeleid biedt de kans om te investeren in de maakindustrie van de toekomst en die in Nederland te houden. Met ingang van 2020 zijn de lasten voor de ODE verschoven. Waar huishoudens eerst de helft van de totale ODE-opbrengst betaalden, betalen zij nu nog meer een derde en bedrijven twee derde.

25


15. Resolutie: Haalbare en betaalbare energietransitie Resolutie ingediend door: CDA Limburg Ondersteund door: Alle lijsttrekkers van de 12 provincies Het CDA Partijcongres op 9 februari 2019 bijeen te Amsterdam, C. Spreekt uit dat

- Het Klimaatakkoord haalbaar en betaalbaar moet zijn voor gezinnen en ondernemers. Voor een gelijk speelveld houden we rekening met wat in de rest van Noord-West Europa gebeurt; - De opgaven uit het Klimaatakkoord realistisch over het land en in tijd moeten worden verdeeld. Stand van zaken:

Met het klimaatakkoord wordt de belasting op de energierekening voor huishoudens verlaagd. In de uitvoering van het Klimaatakkoord zal CDA woordvoerder Agnes Mulder het gelijk speelveld in Noord-West Europa uitdrukkelijk bewaken. Daarbij hoort ook dat de doelen in Europees verband moeten worden afgesproken, en dat de Nederlandse doelen daarbij dienen aan te sluiten. In het verkiezingsprogramma 2021 zetten we in op klimaatbeleid dat hand in hand gaat met een industriebeleid dat zorgt voor een eerlijk speelveld voor bedrijven in ons land en op de Europese markt.

16. Resolutie: statiegeld op kleine plastic flesjes en blikjes Resolutie ingediend door: CDA Drenthe Het CDA partijcongres op 9 februari 2019 bijeen in Amsterdam: C. Spreekt uit dat:

● De Tweede Kamerfractie wordt opgeroepen te bevorderen tot nieuwe maatregelen te komen het zwerfafval verder terug te brengen.

● Het wetsontwerp te ondersteunen waarin statiegeld op kleine plastic flesjes wordt gereguleerd, zodat deze maatregel zo spoedig mogelijk kan worden ingevoerd.

● Ingeval van onvoldoende resultaat om blikjes in het zwerfafval te voorkomen opnieuw te onderzoeken of statiegeld op blikjes realiseerbaar is.

En gaat over tot de orde van de dag. Stand van zaken: De woordvoerder Circulaire Economie Maurits von Martels, heeft de lijn die in de resolutie wordt gevraagd uitgezet. Het CDA staat voor de lijn dat het verpakkende bedrijfsleven de

26


kans krijgt om het zwerfafval drastisch te laten verminderen. Als dat niet lukt, dan wordt er een systeem van statiegeld ingevoerd. De sector krijgt daarom eerst nog de kans om de problemen met het zwerfafval aan te pakken. Lukt dat niet, dan komt er medio 2022 statiegeld op blik. Vanaf juli 2021 komt er in ieder geval 15 cent statiegeld op alle plastic flesjes onder de 1 liter. [EINDE RESOLUTIES CONGRES 9 FEBRUARI 2019]

27


Aangenomen resoluties CDA partijcongres 9 november 2019 *De namen van individuele indieners zijn verwijderd 1. Resolutie: 5 mei als betaalde nationale feestdag Resolutie ingediend door: CDA Gelderland, CDA Ede, B. van Winsum-Westerik, T. Brouwer. C. Spreekt uit dat: 1. In overleg met sociale partners te komen tot een jaarlijks collectief vrije en betaalde Bevrijdingsdag. 2. Dit streven op te nemen in het komende verkiezingsprogramma en als partij daarnaar te handelen. En gaat over tot de orde van de dag

Stand van zaken: Bij de begrotingsbehandeling Algemene Zaken in oktober 2019 heeft de Kamer bij motie-Van ’t Wout c.s. (35 300 III, nr. 7) met algemene stemmen uitgesproken dat het wenselijk is dat zo veel mogelijk mensen in Nederland op 5 mei Bevrijdingsdag kunnen vieren, met verzoek aan de regering om te bezien op welke wijze de oproep aan sociale partners om 5 mei voor zo veel mogelijk mensen een vrije dag te laten zijn extra betekenis en gewicht kan worden gegeven en na te gaan hoe die oproep wordt opgevolgd. Bij de begrotingsbehandeling Algemene Zaken in oktober 2020 heeft de premier de Kamer meegedeeld, dat sociale partners dit najaar met een reactie komen. Bovendien heeft de Kamer bij de begrotingsbehandeling Algemene Zaken in oktober 2019 met algemene stemmen de motie-Sneller c.s. (35 300 III, nr. 9) aangenomen, dat het wenselijk is dat 5 mei voor zo veel mogelijk mensen een vrije dag wordt. Beide moties heeft de CDA-fractie mede ondertekend. Gezien het verkiezingsprogramma op hoofdlijnen is en rond dit voorstel al grote stappen zijn gemaakt, is gekozen dit niet op te nemen in het verkiezingsprogramma.

28


2. Resolutie: klimaatakkoord-elektriciteit Resolutie ingediend door: Bosch c.s. Het CDA Partijcongres op 9 november bijeen te Maarssen/Utrecht C. Spreekt uit dat

● nu vooralsnog elektriciteit, afhankelijk van hoe opgewekt, veel meer CO2 produceert dan gas een overgang van gas op elektriciteit hand in hand dient te gaan met de beschikbaarheid van duurzaam opgewekte elektriciteit ;

● dat capaciteitsproblemen bij transport netwerken met prioriteit aangepakt dienen te worden;

● geïmporteerde energie zo snel mogelijk altijd gegarandeerd duurzaam moet zijn; ● het CDA in Europa pleit voor een hoger aandeel hernieuwbare energie, zodat ook de

eventuele import snel duurzamer wordt. En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: In 2018 is overeengekomen dat 32% van het energieverbruik in de EU afkomstig moet zijn van hernieuwbare energiebronnen in 2030. Het beleidskader voor de periode na 2030 wordt momenteel besproken. De CDA Euro-delegatie heeft steun uitgesproken voor een ambitieuzere CO2-reductiedoelstelling van 55% in 2030, als onderdeel van de Europese klimaatwet om tegen 2050 klimaatneutraal te zijn. Om dit te bereiken wordt naar verwachting in juni 2021 een ambitieuzere doelstelling voor hernieuwbare energie in 2030 voorgesteld. Met het Klimaatakkoord komt in 2030 70 procent van onze elektriciteit uit hernieuwbare bronnen. Windenergie op zee richting 2030 zal groeien naar tenminste 49 miljard kilowattuur per jaar en hernieuwbare energie op land (wind en zon) zal in dezelfde periode groeien naar 35 miljard kilowattuur per jaar. Volgens de meest recente Europese “State of the Energy Union” zijn we daarmee op de goede weg om de doelen op het gebied van duurzame energie te halen. In ons verkiezingsprogramma zetten wij in op een versnelde overgang naar een betaalbare, duurzame energiemix. Windenergie op zee blijft een belangrijke bron. We blijven investeren in zonne-energie, duurzame biomassa en energiebesparing. Voor de periode na 2030 is kernenergie een serieuze optie. Samen met de energiesector ontwikkelen we daarom nieuwe plannen voor tenminste twee extra kerncentrales.

29


Jaarlijks investeren de netbeheerders rond de € 2 miljard in vervanging en uitbreiding van het energienet. Een op de lange termijn gericht energiebeleid is nodig voor gerichte investeringen in het net. Hiervoor worden o.a. het Programma Energiehoofdstructuur en het Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat ontwikkeld. 3. Resolutie: Woningnood Resolutie ingediend door: CDA Basisgroep Sociale Zekerheid en CDA-leden Het CDA-Partijcongres, op zaterdag 9 november 2019 bijeen in De Fabrique te Maarssen, Utrecht, C. Spreekt uit dat:

● Er meer betaalbare huurwoningen beschikbaar moeten komen voor de lagere inkomensgroepen.

● De verhuurdersheffing op termijn geheel moet worden afgeschaft, zodat de woningbouwcorporaties meer financiële ruimte krijgen voor nieuwbouw en vernieuwbouw.

● Er werk moet worden gemaakt van de verbouwing of vervanging van bedrijfsgebouwen en kantoren.

● De woningvoorraad evenwichtiger moet worden samengesteld, zodat mensen met lage inkomens niet aangewezen zullen zijn op woningen die voor hen te duur zijn. Dit moet bij de Prestatieafspraken tussen gemeente, corporaties en huurders worden vastgelegd.

● Het wenselijk is dat er geen sociale huurwoningen meer verkocht worden zonder dat er wordt teruggebouwd en de CDA-fracties bij gemeenten, provincies en rijk worden opgeroepen daarop toe te zien.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: De woningnood is een topprioriteit voor het CDA. Dat blijkt uit de uitgebreide aandacht in debatten (algemene politieke beschouwingen), het nieuwe (concept) partijprogramma en ingediende moties om het bestaande beleid te sturen. Hieronder zal kort en puntsgewijs ingegaan worden op de uitvoering van de resolutie: ●Er meer betaalbare huurwoningen beschikbaar moeten komen voor de lagere inkomensgroepen. In de nieuwe woonbegroting van 2021 is afgesproken dat verhuurders meer mogelijkheden geven om mensen te helpen via maatwerk, tijdelijke huurkortingen of uitstel van huurverhoging. De WOZ-waarde (die de laatste jaren flink is gestegen) wordt minder

30


bepalend voor de hoogte van de huur moeten huurwoningen betaalbaar blijven. Bij de toewijzing van sociale huurwoningen wordt bij de inkomensgrenzen ook gekeken naar huishoudenssamenstelling, wat de betaalbaarheid ten goede komt. In het (concept) verkiezingsprogramma wordt de gehele vrij huursector ondergebracht in het puntensysteem om excessen tegen te gaan. ●De verhuurdersheffing op termijn geheel moet worden afgeschaft, zodat de woningbouwcorporaties meer financiële ruimte krijgen voor nieuwbouw en vernieuwbouw. In het nieuwe (concept) verkiezingsprogramma staat dat het CDA de verhuurderheffing af wil schaffen en daar de bouw van duurzame woningen aan wil koppelen. Hierdoor komt de afschaffing van de verhuurderheffing ten goede aan nieuwbouw. De verhuurderheffing wordt nu verlaagd met €138 miljoen per jaar. ●Er werk moet worden gemaakt van de verbouwing of vervanging van bedrijfsgebouwen en kantoren. Dit is als belangrijk aspect opgenomen in de ruimtelijke nota: de Nationale Omgevingsvisie (NOVI). ●De woningvoorraad evenwichtiger moet worden samengesteld, zodat mensen met lage inkomens niet aangewezen zullen zijn op woningen die voor hen te duur zijn. Dit moet bij de Prestatieafspraken tussen gemeente, corporaties en huurders worden vastgelegd. Zie eerder punt: bij de toewijzing van sociale huurwoningen wordt bij de inkomensgrenzen ook gekeken naar huishoudenssamenstelling, wat de betaalbaarheid ten goede komt. Amendement 35517-9 Terpstra beoogd prestatieafspraken overeen te laten komen met nationale woonambities (zoals een evenwichtige woningvoorraad). Dit amendement moet nog in stemming komen. ●Het wenselijk is dat er geen sociale huurwoningen meer verkocht worden zonder dat er wordt teruggebouwd en de CDA-fracties bij gemeenten, provincies en rijk worden opgeroepen daarop toe te zien. Na evaluatie van de herziene woningwet (2015) is er sprake van een lichte groei van het maatschappelijk vastgoed. De nieuwbouw en aankoop overtreffen al enige jaren de verkoop. Hier heeft de CDA-fractie op toegezien en zal zij zich hierop blijven inzetten.

31


4. Resolutie: luchthaven voor de kust Resolutie ingediend door: CDA Veendam-Wildervank C. Spreekt uit dat:

- Het CDA is in principe geen tegenstander van een vervolgonderzoek, mits belanghebbenden bereid zijn om hieraan mee te betalen. Het onderzoek zou dan kunnen worden uitgevoerd naar aanleiding van de uitkomst van de luchtvaartnota.

- Bij het vervolgonderzoek wordt gekeken naar een totale verhuizing van de start en Landingsbanen van Schiphol naar een eiland voor de kust.

- In de luchtvaartnota wordt ook gekeken naar de lange termijn voor de taken van de vliegvelden in Nederland.


Stand van zaken: Het kabinet heeft een quickscan over de vraag of er een luchthaven in de Noordzee kan komen, laten opstellen. Het kabinet wil gezondheid en klimaat op een andere manier regelen dan het verplaatsen van Schiphol naar de Noordzee. In de nieuwe Luchtvaartnota is besloten om nu geen aanvullend onderzoek te starten. Wellicht dat er later wel een onderzoek zal komen maar dan gelden de volgende voorwaarden: Het bedrijfsleven moet dan aantonen dat verdere groei van de luchtvaart tot en met 2050 mogelijk is binnen de klimaatambities, én dat die groei niet mogelijk is op de huidige locatie en het huidige banenstelsel van Schiphol. Ook moet dan duidelijk zijn dat de beoogde verbetering van de gezondheid en leefomgeving in de gebieden rondom Schiphol niet kan worden gerealiseerd. Verder moet er draagvlak zijn onder een groot deel van de luchthavengebruikers voor een luchthaven in zee en het bedrijfsleven moet zelf een deel van de kosten van het onderzoek dragen. Tenslotte gelden ook voorwaarden dat de vliegveiligheid niet mag verslechteren en dat de bereikbaarheid van de luchthaven er niet op achteruit mag gaan.

32


5. Resolutie: Uitbreiding luchtvaart in de wacht Resolutie ingediend door: Spaans c.s. C. Roept de Tweede Kamerfractie op:

- Om alvorens men in de toekomst over wil gaan tot besluitvorming over uitbreiding van luchtvaart allereerst de volgende benodigde gegevens, welke invloed hebben op het milieu en onze leefomgeving, bekend moeten zijn: 1. Het vervolgadvies van de commissie Remkes over de relatie stikstof en luchtvaart 2. Het effect van stikstof metingen boven de 3.000 voet 3. Geldige ontheffingen van de Natuurbeschermingswet.


Stand van zaken: In de recent gepubliceerde Luchtvaartnota wordt uitgebreid aandacht besteed aan de genoemde aspecten zoals de relatie stikstof en luchtvaart, het effect van stikstof boven 3000 voet en de ontheffingen van de Natuurbeschermingswet.

33


6. Resolutie: Pensioenstelsel Resolutie ingediend door: CDA Senioren Zuid- Holland platform c.s. C. Spreekt uit dat:

● Het voor de betaalbare pensioen opbouw voor jongeren en voor een rechtvaardige uitkering van pensioenen voor senioren van groot belang is te werken aan een verbetering van het pensioenstelsel.

● Het CDA alles op alles moet zetten om onnodige kortingen op de pensioenen in 2020 en 2021 te voorkomen.

● Tot de uitwerking van het pensioenakkoord gereed is, het CDA nog dit jaar naar mogelijkheden zal zoeken om kortingen op basis van de huidige rekenregels en stelsel te voorkomen.

● Het CDA ook in het komend jaar de mogelijkheid zal onderzoeken om een nieuwe prudente rekenrente methodiek vast te stellen, die goed past in de oorspronkelijke gedachte van marktwaardering van de verplichtingen en ook meer rekening houdt met de werkelijke rendementen in de uitkeringsfase;


Stand van zaken: In het door de polder afgesloten en door het CDA gesteunde pensioenakkoord wordt de lijn uitgezet voor een verbetering van het pensioenstelsel, maar veel zaken moeten nog worden uitgewerkt en worden pas duidelijk als het pensioenakkoord door de minister wordt omgezet in wetgeving. Voor het CDA is het een belangrijk onderdeel van de afspraken dat in de richting van dit nieuwe pensioenstelsel de komende jaren kortingen zoveel mogelijk worden voorkomen. In het nieuwe contract is de rekenrente veel minder van belang en wordt er eerder uitgekeerd naar aanleiding van het daadwerkelijk behaalde rendement.

34


7. Resolutie: Voorkom kortingen op pensioenen en houdt pensioenopbouw betaalbaar voor jongeren Resolutie ingediend door: CDA Voorst Resolutie wordt ondersteund door: CDA Gelderland, CDA Apeldoorn, CDA Limburg C. Spreekt uit dat

1. Het voor de betaalbare pensioen opbouw voor jongeren en voor een rechtvaardige uitkering van pensioenen voor senioren van groot belang is te werken aan een verbetering van het pensioenstelsel.

2. Het CDA alles op alles moet zetten om onnodige kortingen op de pensioenen in 2020 en 2021 te voorkomen

3. Tot de uitwerking van het pensioenakkoord gereed is, het CDA nog dit jaar naar mogelijkheden zal zoeken om kortingen op basis van de huidige rekenregels en stelsel te voorkomen.

4. Het CDA ook in het komend jaar de mogelijkheid zal onderzoeken om een nieuwe prudente rekenrente methodiek voor premie en verplichtingen vast te stellen, die goed past in de oorspronkelijke gedachte van marktwaardering van de verplichtingen en ook meer rekening houdt met de prudent vastgestelde te verwachten rendementen in de uitkeringsfase.


Stand van zaken: Zie Stand van zaken bij 5 van congres 9 februari 2019’

35


8. Resolutie: Een stabieler Gemeente- en Provinciefonds Resolutie ingediend door: CDA Zuid-Holland Spreekt uit dat: De fractie van de Tweede Kamer van het CDA zich inspant voor een aanpassing van het gemeente- en provinciefonds. Met als doel:

- Meerjarige zekerheden voor decentrale overheden - Voorkomen van grote pieken en dalen - Een loskoppeling van de rijksuitgaven - En een vergroting van de stabiliteit en voorspelbaarheid

En gaat over tot de orde van de dag

Stand van zaken: De voorgenomen herijking van het gemeentefonds per 1 januari 2021 is uitgesteld tot 1 januari 2022. Het onderzoek dat daaraan ten grondslag ligt, omvat nagenoeg het hele gemeentefonds en is opgesplitst in twee delen: de verdeelmodellen sociaal domein en het ‘klassieke’ gemeentefonds (de overige onderdelen). In het voorjaar van 2020 is door de fondsbeheerders besloten tot uitstel van de invoering van de herijkte verdeling naar 1 januari 2022 (Kamerstukken II 2019/20, 35300 B, nr. 15). De Tweede Kamer wordt in het najaar van 2020 over de definitieve uitkomsten van de onderzoeken geïnformeerd. Daarop ontvangt de Tweede Kamer naar verwachting in december 2020, na consulatie van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en de Raad voor het Openbaar Bestuur, een definitief verdeelvoorstel. Bij de begrotingsbehandeling Binnenlandse Zaken in oktober 2020 heeft de Kamer een motie-Van der Molen (35 570 VII, nr. 18) aangenomen, om ervoor te zorgen dat het ministerie van BZK beter zicht heeft op de ontwikkeling van de financiële positie van gemeenten.

36


9. Resolutie: Gemeentefonds Resolutie ingediend door: CDA Hellendoorn C. Spreekt uit dat

1. het CDA zich inzet voor passende financiële afspraken tussen Rijk en gemeenten zodat gemeenten al hun taken op een verantwoorde wijze kunnen uitvoeren, inclusief nieuwe maatschappelijke opgaven;

2. vertegenwoordigers van het CDA in gemeenten, kabinet en Kamer zich actief blijven inzetten voor verbetering van de financiële positie van gemeenten;

3. daarbij geen onderwerpen taboe verklaren; 4. de ongewenste consequenties voor het accres van de doorgeschoven rijksuitgaven

zo spoedig mogelijk te corrigeren. En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Na de harde bezuinigingen van het vorige kabinet (onder meer de opschalingskorting) en de overhaaste verdeling van zorgtaken stonden veel gemeenten er financieel al niet goed voor. De CDA-fractie constateerde bij de begrotingsbehandeling Binnenlandse Zaken in oktober 2020 dan ook, dat de coronacrisis voor gemeenten één kostenpost teveel is. Het kabinet heeft na een eerste compensatiepakket van 566 miljoen euro (mei 2020) nog eens een pakket van 777 miljoen euro (augustus 2020) voor gemeenten gepresenteerd. Bij de begrotingsbehandeling Binnenlandse Zaken in oktober 2020 heeft de Kamer een motie-Van der Molen (35 570 VII, nr. 18) aangenomen, om ervoor te zorgen dat het ministerie van BZK beter zicht heeft op de ontwikkeling van de financiële positie van gemeenten.

37


10. Resolutie: Afvalstoffenbelasting Resolutie ingediend door: CDA Zuid-Holland Spreekt uit dat:

● De lastenverzwaring door stijgende afvalkosten voor veel huishoudens excessief is; ● Bewuste omgang met afval beloond dient te worden; ● Roept de CDA-fractie op versnelt stappen te zetten voor een transitie richting een

circulaire economie, waarin afval dient als grondstof; ● En een einde te maken aan de ongelijke behandeling van de verwerking van

buitenlands en binnenlands afval, zonder daarbij de kosten af te wentelen op de gemeenten.

● En gemeenten die goede stappen zetten in het vergroenen van de afvalketen stimuleert en faciliteert.


Stand van zaken: Sinds 1 januari 2020 geldt in Nederland een importheffing, zodat de belasting die geldt voor de verbranding van afval in Nederland ook is ingevoerd voor afval dat afkomstig is uit het buitenland. Hiermee wordt de ongelijke behandeling van de verwerking van buitenlands en binnenlands afval aangepakt. De CDA-fractie heeft ingezet op daadwerkelijke milieueffecten van lastenverzwaringen en heeft daarom meerdere keren aangestuurd op overleg met de sector om te komen tot antwoorden die ook echt milieu impact hebben, zoals bij het Belastingplan 2019 en 2020. De fractie is kritisch geweest waar de afvalstoffenbelasting geen milieueffecten heeft en heeft gestuurd op effectiviteit en uitvoerbaarheid van de heffing. Ook in het kader van de CO2-heffing heeft de CDA-fractie er bij het Belastingplan 2021 sterk benadrukt dat de kosten voor afvalverbrandingsinstallaties niet zodanig hoog mogen worden dat afvalverbrandingsinstallaties niet meer de ruimte hebben om te verduurzamen in het belang van een lagere CO2-uitstoot. Ook heeft de fractie ingezet op het goed laten aansluiten van subsidiemiddelen op het verduurzamingsdoel van de installaties, zodat zij ook daadwerkelijk kunnen vergroenen. Via de SDE++ subsidie moet de circulaire economie worden ondersteund. Afvalverbrandingsinstallaties kunnen onder andere hun CO2-uitstoot reduceren door in te zetten op (na)scheiding en recycling, waarvoor minder afvalstoffen hoeven te worden verbrand. Ook heeft de fractie gevraagd van te voren helder in kaart te brengen wat de opties zijn voor de sector, wat de gevolgen van de heffing zijn en waar de knelpunten zitten. De minister heeft toegezegd dat hij de Kamer de eerstvolgende doorlichtingen van RVO doet toekomen ten aanzien van deze sector. Deze zal in de zomer van 2021 gereed zijn.

38


11. Resolutie: Ondertiteling van alle Nederlandstalige Tv-programma's Resolutie ingediend door: Fraanje c.s. Spreekt uit dat:

● de CDA-Tweede Kamerfractie zich gaat inzetten dat alle Nederlandstalige tv-programma's bij de publieke omroep, de commerciële zenders, de promo's, de reclamespots, de regionale omroepen en bij "uitzending gemist" en zeker bij de spotjes van de Rijksoverheid toegankelijk worden gemaakt voor mensen met een audiovisuele beperking.

● de CDA-Tweede Kamerfractie de minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media aanspoort dat het Commissariaat voor de Media haar taak als controleur beter gaat uitvoeren.

en gaat over tot de orde van de dag,

Stand van zaken: De minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media heeft in maart 2020 een stappenplan van de NPO aangeboden inzake het toegankelijker maken van het media-aanbod. In het stappenplan komt ook de inzet van een gebarentolk aan de orde. En zullen structurele afspraken worden gemaakt over het inzetten van een gebarentolk bij de nieuwsvoorziening in crisissituaties. De NPO ambieert jaarlijks meer uitzendingen van nationale evenementen te voorzien van een gebarentolk. Een aantal concrete voorbeelden van verbeteringen die hebben plaatsgevonden: vanaf 12 maart 2020 wordt het NOS Journaal van 20.00 uur voorlopig elke dag met een gebarentolk uitgezonden, bij elke persconferentie is een gebarentolk aanwezig, in de wet is vastgelegd dat mensen die doof, slechthorend, blind of slechtziend zijn in tijden van crisis toegang krijgen tot informatie, onder andere het jubilieumseizoen van Wie is de Mol?, de nieuwe dramaserie Commando's, het derde seizoen van KLEM en The Passion zijn met audiodescriptie te zien. De Ster ondertitelt sinds 1 januari 2020 de reclames bij de publieke omroep. De minister zal verder in overleg met de regionale en commerciële omroepen in kaart brengen op welke wijze commerciële en regionale omroepen stappen zullen zetten om hun media-aanbod toegankelijk te maken voor mensen met een auditieve of visuele beperking. Tevens zal een gesprek worden gevoerd met het Commissariaat voor de Media over het toezicht op de bestaande regels voor ondertiteling.

39


12. Resolutie: Voorzieningen voor slechthorenden in openbare/publieke gebouwen Resolutie ingediend door: Fraanje c.s. Spreekt uit dat:

● de CDA-Tweede Kamerfractie, de CDA provinciale statenfracties en alle CDA-gemeenteraadsfracties zich gaan inzetten voor een verplichting van voorzieningen voor slechthorenden (bijv. ringleidingen, schrijftolken of een infraroodsysteem) in alle openbare publiek toegankelijke gebouwen, zoals gemeentehuizen, theaters en dorpshuizen, vergelijkbaar met de verplichte toegangelijkheidseisen voor rolstoelgebruikers;

en gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Door het CDA zijn Schriftelijke Vragen gesteld aan de Ministers van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media en van Justitie en Veiligheid over de inzet van een gebarentolk bij crisiscommunicatie door de overheid en bij persconferenties van de overheid. Dat werd gedaan naar aanleiding van de oproep van Ieder(in) om in het geval van crisiscommunicatie door de overheid gebarentolken in te zetten, zodat de informatie ook voor doven en slechthorenden goed te volgen is. In voorkomend geval zal de oproep om voorzieningen voor slechthorenden in openbare/publieke gebouwen zeker te stellen zeker naar voren gebracht worden. Door de door Corona beperkte agenda van de Tweede Kamer is daar nog geen gelegenheid voor geweest.

40


13. Resolutie: Pak criminelen aan met hun eigen winsten Resolutie ingediend door: Waveren c.s. C. Spreekt uit dat

1. De Kamerfractie en de bewindspersonen worden opgeroepen extra middelen vrij te maken om de georganiseerde criminaliteit (lokaal) aan te pakken,

2. Daartoe ingezet wordt op het benutten van in beslag genomen middelen en die revolverend in te zetten, zodat meer inzet op het in beslag nemen van criminele winsten ook in de toekomst meer capaciteit mogelijk maakt.

3. Daartoe zo nodig weten regelgeving aangepast moet worden om in beslagname en ontneming van verdachte bezittingen makkelijker en sneller mogelijk te maken.


Stand van zaken: De CDA-fractie heeft zich deze kabinetsperiode onverminderd ingezet voor de versterking van de bestrijding van georganiseerde criminaliteit. Minister Grapperhaus heeft aangekondigd dat voor 2021 €144 miljoen structureel wordt vrijgemaakt voor de bestrijding van georganiseerde criminaliteit. Dit is bovenop andere structurele of incidentele gelden van de afgelopen jaren. Ten aanzien van het revolverend maken van het afpakken van geld en bezittingen is er door een door het CDA gesteunde motie onderzoek gestart naar hoe dit mogelijk gemaakt moet worden. Ten aanzien van het sneller en makkelijker maken van in beslagname en ontneming is er recentelijk een wetsvoorstel (35564) over de versterking van de strafrechtelijke aanpak van ondermijning gemaakt door minister Grapperhaus. Dit wetsvoorstel bevat onder meer mogelijkheden om makkelijker het vermogen van een verdachte te onderzoeken zodat sneller duidelijk is of er nog beslag gelegd kan worden.

41


14. Resolutie: Ondernemers steunen in de strijd tegen ondermijning Resolutie ingediend door: CDA Zuid-Holland C. Spreekt uit dat:

1. Het congres de fractie oproept om werk te maken van de mogelijkheid voor ondernemers om onderling informatie uit te wisselen over foute klanten, criminele daden en andere potentiële gevaren.

2. Een doorbraak te realiseren in het privacy-drama, duidelijkheid te verschaffen over wat men wel of niet mag doen en meldingen makkelijker te maken.

3. Mits goed geregeld en (via hun verenigingen) georganiseerd, ondernemers het vertrouwen van de overheid moeten krijgen om al het nodige onderzoek naar hun klanten en uiteindelijk belanghebbenden te doen.

4. Om het onmisbare draagvlak te behouden, de capaciteit van politie en Justitie om iets te doen met de signalen van de ondernemers aanwezig moeten zijn. Zodat alle ondernemers ook ervaren dat het zin heeft om actief mee te doen in de strijd tegen ondermijning.

5. Het CDA steunt de ondernemers in hun strijd tegen ondermijning. En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: De privacy-obstakels die bedrijven en overheidsorganen tegenkomen in de strijd tegen criminaliteit zijn al langer een doorn in het oog van de CDA-fractie. Privacy is vanzelfsprekend belangrijk, maar de wijze waarop er nu wordt omgegaan met de AVG werkt averechts. Probleem is vaak dat er een grondslag mist. CDA is aan het werken aan een initiatiefwetsvoorstel dat een grondslag moet geven voor informatiedeling in het kader van de bestrijding van fraude. Ook wordt binnenkort de Wet Gegevensverwerking Samenwerkingsverbanden behandeld in de Tweede Kamer. Deze wetgeving moet informatiedeling binnen bepaalde publieke samenwerkingsverbanden verbeteren.

42


15. Resolutie: Versterking anti-discriminatievoorzieningen (ADV’s) Resolutie ingediend door: CDA Pride Netwerk Spreekt uit dat:

1. Het CDA geweld en discriminatie tegen LHBTI’s niet tolereert; 2. Gemeenten met voldoende middelen hun wettelijke plicht voor het onderhouden van

een anti-discriminatievoorziening, meer dan slechts een meldpunt, moeten nakomen, waarbij juist preventie-activiteiten zoals voorlichting bijdragen aan het voorkomen van discriminatie en hate-crimes;


Stand van zaken: Bij de begrotingsbehandeling Emancipatie in december 2019 heeft de minister van OCW in antwoord op vragen van de CDA-fractie aangeven, dat zij in het gesprek over discriminatie tussen het ministerie van BZK en gemeenten, aandacht zal vragen voor de voorlichtingstaak. Mensen moeten weten wat discriminatie is en waar ze terechtkunnen. 16. Resolutie: Perspectief bieden begint bij erkenning van de werkelijkheid Resolutie ingediend door: CDA Geldrop-Mierlo C. Spreekt uit dat - het CDA staat voor een realistische politiek, waarbij ongemakkelijke waarheden niet

uit de weg worden gegaan; - vanuit een erkenning van deze werkelijkheid samen met betrokkenen, warm en

verbindend kan worden gezocht naar oplossingen die recht doen aan de belangen die op het spel staan;

- bestuurders en volksvertegenwoordigers van het CDA altijd op basis van kennis van zaken richting en perspectief moeten bieden voor de toekomst.


Stand van zaken: Zie bijdrage Pieter Heerma aan de Algemene Politieke Beschouwingen en zie het verkiezingsprogramma 2021.

43


17. Resolutie: Steun aan duurzame oplossingen voor het migratievraagstuk Resolutie ingediend door: Plas c.s.

C. Spreekt uit dat:

1. Het CDA zich proactief inzet voor het ontwikkelen van duurzame oplossingen en het voorkomen van schendingen van mensenrechten.

2. Zich hard maakt dat Nederland in de toekomst constructief en welwillend meedoet aan alle onderhandelingen op EU-niveau over dit vraagstuk.

3. Nederland niet meer accepteert of faciliteert wanneer mensenhandelaren willen meepraten bij internationale vergaderingen inzake de vluchtelingenstroom.


Stand van zaken: Onlangs heeft de Europese Commissie haar EU-migratiepact gepresenteerd. Mede door het CDA heeft de Nederlandse regering voorzichtig positief gereageerd op de voorstellen vanuit de Europese Commissie. Als CDA geloven wij echt dat de voorstellen zoals deze gepresenteerd zijn de impasse rondom de migratiewetgeving op EU-niveau kan doorbreken. Wij zullen ons inzetten dat Nederland constructief en welwillend blijft meedoen aan alle onderhandelingen op EU-niveau hierover. Voorts kunnen de voorstellen uit dit migratiepact ervoor zorgen dat duurzame oplossingen ontwikkeld worden voor de asiel en migratieproblematiek in Europa. Dat kan er ook voor zorgen dat mensenrechtenschendingen voorkomen worden. Dat is tevens de reden geweest dat wij willen dat opvang aan de grens van de EU, alleen kan mits dat op een humane wijze geschiedt. Tot slot zet het CDA zich ervoor in dat er niet met mensenhandelaren onderhandeld zal worden.

44


18. Resolutie: Bescherming Humanitair Oorlogsrecht Resolutie ingediend door: van Schaik c.s. C. Spreekt uit dat:

● De CDA Eerste Kamerfractie, bij de behandeling van voorliggend wetsvoorstel, alles op alles zet om, de zorgen van de NGO’s weg te (laten) nemen, waarbij zij de wet toetst op het tijdig, onpartijdig en onafhankelijk mogelijk kunnen functioneren van NGO’s, waar in het bijzonder aandacht moet worden besteed aan de situatie waarin hulpverleners met de Nederlandse nationaliteit maar werkend voor een in het buitenland erkende NGO, vrezen te komen. Dit om de door het CDA zo gewaarde noodzakelijke humanitaire hulpverlening niet te belemmeren.


Stand van zaken: De Eerste Kamer-fractie voert intensief overleg met vertegenwoordigers van de NGO's en journalisten. Met het oog daarop heeft zij ook kritische vragen gesteld aan de minister. De minister blijft in antwoord hierop - terecht - het belang van terrorismebestrijding benadrukken, maar is bereid om vast te leggen dat alle medewerkers van onpartijdige humanitaire hulporganisaties, bekende mediaorganisaties en alle leden van de Nederlandse Vereniging van Journalisten generiek toestemming zullen krijgen voor het verblijf in terroristische gebieden. Ook hierover heeft de EK-fractie weer vragen gesteld met het oog op de positie van NGO's en journalisten. Hierop zal de minister weer antwoorden. In de tussentijd wisselen ook de indieners van de resolutie en de fracties in de Eerste en Tweede Kamer constructief informatie en argumenten uit.

45


19. Resolutie: Ontwikkelingsbudget Resolutie ingediend door: van Dis c.s. C. Spreekt uit dat:

1. Het CDA zich inzet om herziening van ODA middelen te realiseren 2. Het CDA zich blijft inzetten om tijdens deze kabinetsperiode te kijken of extra

investeringen mogelijk zijn, conform het streven naar een budget van 0,7% 3. ‘Het CDA zich inzet om te voorkomen dat de 0,53% ODA besteding daalt en zich in te

spannen om het percentage voor 2020 e.v. te laten stijgen zodat het eindstreven van 0,7% niet verder uit zicht raakt’

4. Het CDA een geïntegreerde aanpak van Internationale samenwerking waar mogelijk is bepleit.


Stand van zaken: De CDA fractie heeft voor de crisis, tijdens de Politieke beschouwingen in september 2019, een motie van de oppositie gesteund waarin het streven naar de 0.7% wordt uitgesproken en daarmee deze resolutie recht gedaan (https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/detail?id=2019Z17578&did=2019D36562) . De corona pandemie heeft echter een grote wissel getrokken op de BuHa-OS begroting. Deze regering heeft in de zomer van 2020 een eenmalige financiële injectie gerealiseerd (500 miljoen) en toekomstige uitgaven binnen het budget middels een kasschuif zeker gesteld. Hiermee zijn extra investeringen gedaan, het doel is het op peil houden van de begroting. Dit is eveneens opgetekend in het concept verkiezingsprogramma.

46


20. Resolutie: Leefbaarheid op Lesbos Resolutie ingediend door: Plas c.s.

C. Spreekt uit dat: 1. De CDA-fractie er bij de staatssecretaris op aandringt zich in te zetten om: 2. Er met het oog op de naderende winter met spoed geïnvesteerd wordt in de kampen

om de situatie van de migranten op Lesbos zichtbaar en tastbaar te verbeteren, vooral op het gebied van hygiëne, medische en geestelijke zorg, verblijf, en met name in de veiligheid van vrouwen en kinderen.

3. De verblijfsduur in de kampen op Lesbos aanzienlijk verkort worden door het verbeteren en versnellen van de aanvraagprocedure vanaf de eerste dag van aankomst.


Stand van zaken: Mede op aandringen van ons is de hulp van Nederland aan Griekenland de afgelopen tijd geïntensiveerd. Nederland heeft tegen de achtergrond van de voortdurende tekortschietende opvang op met name de Griekse eilanden de steun op expertniveau geïntensiveerd. Dit betreft steun zowel in EU-verband als op bilateraal niveau en richt zich onder andere op het bevorderen van de samenwerking binnen de Griekse vreemdelingenketen bij het bieden van humane opvang. Zo stelt Nederland doorlopend een elftal experts van de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) beschikbaar via EASO. Het gaat hierbij om onder meer hoor- en beslismedewerkers, maar ook experts op het gebied van informatie over landen van herkomst. Tevens is er een medewerker van het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) actief als eiland coördinator voor de Europese Commissie. De eiland coördinator speelt een sleutelrol bij de verbetering van het samenspel tussen de diverse organisaties en autoriteiten, signaleert knelpunten en biedt oplossingen. Ook levert het COA via EASO twee experts ten behoeve van Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen (AMV’s) op Samos. Verder heeft de staatssecretaris vorig jaar besloten 30.000 dekens te leveren als bijdrage aan het winterklaar maken van de opvangfaciliteiten op de Griekse eilanden. Naar aanleiding van de brand in Moria hebben wij ons ingezet om alleenstaande minderjarigen naar het Griekse vasteland over te brengen. Daartoe hebben wij ook een motie ingediend. Inmiddels is bewerkstelligd dat 400 alleenstaande minderjarigen naar het vasteland worden overgebracht en er wordt acuut opvang georganiseerd en vergoed voor 1600 meest kwetsbare migranten. Verder heeft de regering – op aandringen van onder andere CDA- besloten 100 mensen, kinderen alleen of in gezinsverband, over te nemen. Wij hebben wel aangedrongen op overname van vluchtelingen die kans maken op een verblijfsstatus. Nu mensen overnemen die straks afgewezen zullen worden, is voor de personen in kwestie inhumaan, maar zal ook tot nieuwe problemen aanleiding geven.

47


Deze inzet komt bovenop de verantwoordelijkheid die het kabinet, mede op ons verzoek, op zich heeft genomen voor de shelters voor minderjarigen en de uitrol van een voogdijprogramma. Het voorstel voor shelters voor minderjarigen voorziet in de oprichting van drie aparte kleinschalige opvanglocaties in de omgeving van Athene waar in elke locatie 16 kinderen worden opgevangen. Deze drie locaties vormen een veilige en stimulerende omgeving voor de kinderen, waar ze worden verzorgd en begeleid door getrainde experts op basis van een individueel ontwikkelingsplan. Naast juridische ondersteuning, zijn de diensten en programma’s die op de locaties worden aangeboden vooral gericht op psychosociale zorg, gezondheidszorg, onderwijs en pedagogie. Die structurele oplossing blijft nodig. De kinderen die beslist nog naar Lesbos zullen komen hebben ook een snelle asielprocedure, zorg en begeleiding nodig. Daartoe dient de hulpverlening ten behoeve van een voogdijprogramma waartoe is besloten. Het Nederlandse Nidos helpt Griekenland een voogdijprogramma op te zetten waar Griekenland mee verder kan richting alle minderjarigen die er al zijn of nog komen.

48


21. Resolutie: Een rechtvaardig stikstofbeleid Resolutie ingediend door: Lubberts-van Raaij c.s. CDA Oldambt, CDA Midden-Groningen, CDA Olst-Wijhe, CDA Veendam-Wildervank, C. Spreekt uit dat:

● ingezet moet worden op consistent landbouwbeleid, met een level playing field met ons omringende landen,

● ingezet moet worden op een onderbouwd hogere depositiewaarde, op basis van ecologie en economie in balans,

● bedrijfsontwikkelingen op basis van ecologische, economische en sociale gronden mogelijk moeten blijven en latente ruimte voor deze doorgaande bedrijven behouden blijft,

● geen gedwongen krimp van de veestapel mag plaatsvinden. En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Nadat het Programma Aanpak Stikstof gesneuveld is bij Raad van State, staat de regering voor de uitdaging om de schaarse (stikstof)ruimte in Nederland opnieuw te verdelen. De regering heeft daarom in oktober 2020 een wetsvoorstel gemaakt, genaamd ‘Stikstofreductie en natuurverbetering’ (Wsn). Het wetsvoorstel voorziet in een systeem met drie elementen: (i) een streef-/omgevingswaarde, (ii) een programma stikstofreductie en natuurverbetering en (iii) een systematiek van periodieke monitoring en bijsturing. Deze wet ligt nu voor in de Tweede Kamer en zal binnenkort onderwerp van een plenair debat zijn. Het kabinet geeft in de wetgeving aan dat ze de “… de sociaal-economische gevolgen” en “… de haalbaarheid en betaalbaarheid van de verschillende denkbare maatregelen…” zwaar meewegen. In de schriftelijke behandeling hebben we hier vragen over ingediend. Ons streven is om tot een doelmatige aanpak voor de lange termijn te komen waarbij ruimte is voor het verdienmodel en vakmanschap van de boer. Een gedwongen krimp van de veestapel wordt van onze kant uitges

Verkiezingscongres 9 januari 2020 · 2020. 12. 17. · CDA heeft al enige jaren te maken met...

Documents

Transcript of Verkiezingscongres 9 januari 2020 · 2020. 12. 17. · CDA heeft al enige jaren te maken met...