Verbinden risicobeheersing en incidentbestrijding

Aanleiding(en)

• Terugtredende overheid:

- Ontwikkeling kwadrantenmodel- Ontwikkeling regelgeving: markt aan zet

Bijvoorbeeld Parkeergarages

Wat is het repressieve dilemma?

• De brandweer blust de brand (resultaat)Ventilatienorm als gelijkwaardigheid bij parkeergarages, want de brandweer heeft altijd na 20 minuten water op het vuur . Maar dat kunnen we dus niet

waarmaken

Of

• De brandweer doet zijn best (inspanning)Eigenaar heeft zelf de verantwoordelijkheid/keuze om het object zo in te richten dat de de beheersbaarheid geoptimaliseerd wordt (en de risico’s geminimaliseerd)

Oftewel

• Repressie moet zorgen voor gelijkwaardigheid (en dat hebben we nog nooit waar kunnen maken)

Of

• Gelijkwaardigheid is niet afhankelijk van repressieve inzet (en zal dus gerealiseerd moeten worden door preventieve maatregelen.)

Wat is het verschil?• Repressie is verantwoordelijk voor het

beheersbaar houden van de brand (en dat gaan we dus niet meer beloven)

Of

• Preventieve maatregelen i.c.m. interne organisatie zijn verantwoordelijk voor het beheersbaar houden van de brand

Dus

• Als repressie defensief optreedt bij toepassing van de NEN6098, kan het pand bezwijken (etc)

Of

• Als preventieve voorzieningen het risico minimaliseren, is de kans op een succesvolle repressieve inzet groter (en is de kans op behoud van het pand geoptimaliseerd)

Tja, en nu?

• Hoe sluiten we risicobeheersing en repressie op elkaar aan?

De discussie:- Vakgroep veilig bouwen (RB) over NEN 6098

als gelijkwaardigheid bij parkeergarages- Repressie over het niet kunnen/willen

waarmaken van deze gelijkwaardigheid

Conclusies

• De regelgeving stelt lagere eisen• De brandweer treedt repressief defensiever

op• Brandveiligheid is (steeds meer) een

verantwoordelijkheid van de eigenaar• NEN 6098 stelt dat repressie altijd succesvol is• Repressie stelt dat repressie soms succesvol is

Stellingen

• Een gebouweigenaar die er voor kiest om op een laag brandveiligheidsniveau te bouwen, loopt risico’s die wij niet repressief op gaan lossen. (ook al doet dit zowel preventief als repressief pijn in ons hart)

En/Of• De brandweer geeft aan onder welke

omstandigheden ze het beste haar werk kan doen en de gebouweigenaar zorgt voor deze omstandigheden (Fire Safety Engineering)

Hoezo resultaatverplichting?

http://crisisbeheersingnederland.nl/video/video/show?id=3216650%3AVideo%3A54660&xgs=1&xg_source=msg_share_video