GEMEENTE Overzichtslijst overgemaakt op 2 FEBRUARI 2021

KNOKKE-HEIST

UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADZITTING VAN

donderdag, 28 januari 2021

Aanwezig : Graaf Leopold Lippens, Burgemeester;

P. De Groote, K. Demeyere, J. Morbee, A. Wittesaele, A. Vandenbussche,

P. Vlietinck, K. van der Hooft, Schepenen;

A. Vervarcke-Pattyn, O. Bodyn, I. Goeminne, K. Lanckriet - Van Steen, B.

De Brabandere, C. Coudyser, Francoise Bienstman - De Vreeze, F. Pottier,

T. Gobert, A. Mestdach, O. Van Caeyzeele, P. Van Eeghem, N. Costers, N.

Wenmaekers, F. Maes, K. Cauwels, N. Couhysder, K. De Plecker, L.

Lierman, J. Van Durme, A. Geerinckx, Raadsleden;

M. Gobert, Algemeen directeur

Afwezig :

Verontschuldigd: C. Bedert, L. Callens, Raadsleden

15. Strand & Dijk - Lasten en voorwaarden van de subconcessies aan de watersportclubs voor jaar 2021 - Hervaststelling.

De gemeenteraad in openbare zitting,

Gelet op het Koninklijk besluit van 28 juni 2019 betreffende de pleziervaart van 28 juni 2019, meer bepaald op hoofdstuk Brandingsporten en waterscooters; Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur, meer bepaald op artikel 40, §3;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 26 april 1995 betreffende de strandconcessies;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2002 betreffende het toekennen van vergunningen, het vaststellen en innen van retributies voor het privatieve gebruik van het domein van de waterwegen en hun aanhorigheden, de zeewering en de dijken; Gelet op de verordenende bepalingen van het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan (PRUP) Strand en Dijk Knokke-Heist, vastgesteld door de provincieraad in zitting van 27 juni 2013 en goedgekeurd door de

bevoegde Vlaamse minister op 29 augustus 2013; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2015 betreffende de vaststelling van het retributiereglement op technische prestaties en volgende wijzigingen;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 januari 2018 betreffende de goedkeuring van de

concessieovereenkomst zeedijk en strand niet gedekt door de strandconcessie 2018-2026 van 1

december 2017;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2020 tot goedkeuring van het lastenboek

watersportclubs;

Overwegend dat bij besluit van de bevoegde Vlaamse administratie van 1 december 2017 het daarin

nader aangeduide gedeelte van het strand telkens aan de gemeente Knokke-Heist in concessie wordt

gegeven voor de duur van 2018-2026;

Gelet op het besluit van het Agentschap Maritieme Dienstverlening en Kust van 1 december 2017

houdende het verlenen van een strandconcessie aan de gemeente Knokke-Heist voor 2018-2026;

Overwegende dat er enkele wijzigingen worden aangebracht aan het reglement van 28 november 2019

betreffende de lasten en voorwaarden van de subconcessies aan de watersportclubs voor het dienstjaar

2020 en dat het reglement hiervoor opnieuw dient te worden vastgesteld;

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Preambule

Ingevolge artikel 538 van het burgerlijk wetboek wordt het strand beschouwd als behorend tot het openbaar

domein. Tot aan de laagwaterlijn maakt het deel uit van het openbaar domein van het Vlaamse gewest.

Het besluit van de Vlaamse regering van 26 april 1995 (B.S. 29 augustus 1995) voorziet de mogelijkheid

dat o.m. aan de gemeenten strandconcessies worden verleend om installaties aan te brengen voor zee- en

zonnebaden, sport en spelen mits het betalen van een jaarlijkse cijns. Bij besluit van de bevoegde Vlaamse

administratie is het daarin nader aangeduide gedeelte van het strand aan de gemeente Knokke-Heist in

concessie gegeven voor de periode van 2018 t.e.m. 2026.

Artikel 15 van het even genoemd besluit van de Vlaamse regering van 26 april 1995 laat de gemeente toe,

mits akkoord van de Vlaamse minister bevoegd voor openbare werken, de haar verleende concessierechten

geheel of deels in subconcessie te geven en zich daaromtrent met de subconcessionarissen te verstaan.

Onder subconcessie wordt verstaan een domeinconcessie, dit wil zeggen een concessie waarbij door middel

van een overeenkomst de overheid een persoon het recht verleent om een gedeelte van het openbaar

domein tijdelijk, op een wijze die het recht van anderen uitsluit, in gebruik te nemen en die om redenen

ontleend aan het openbaar belang eenzijdig kan worden herroepen. Het betreft dus substantieel een

overeenkomst met een precair karakter, wat niettemin voor de gebruiker het recht inhoudt om op het

hem/haar in subconcessie gegeven gedeelte ter verwezenlijking van het doel waarvoor de subconcessie is

verleend de noodzakelijke infrastructuur op te richten, mits zich te gedragen naar de toepasselijke wetten,

decreten en verordeningen. Op die precaire overeenkomst zijn de regelen van het burgerlijk recht niet

onverkort van toepassing en voor de toewijzing van de subconcessies is de gemeente gehouden aan de

algemene beginselen van behoorlijk bestuur, inzonderheid het gelijkheidsbeginsel.

Middels onderhavig besluit wordt het lastenboek voor het exploiteren van de subconcessies door de

watersportclubs voor het jaar 2021 vastgesteld zoals hierna bepaald.

Door het onderschrijven van het in dit lastenboek opgenomen convenant (hierna “convenant 2021”),

bekomt de subconcessie haar geëigend en van het gemeen recht deels afwijkend conventioneel karakter.

De subconcessie wordt intuitu personae verleend en de hierna bepaalde exploitatievoorwaarden zijn een

contractuele component ervan zodat bij eventuele betwisting dienaangaande de Raad van State in principe

niet bevoegd is (RvS 17 januari 2017, nr 237.074, BVBA Siesta Beach; RvS 17 januari 2017, nr 237.075,

BVBA Monroe Beach).

Het opzet van dit lastenboek is de kwalitatief hoogstaande uitstraling en exploitatie van de stranduitbating,

die een belangrijke rol vervult in het toeristisch en recreatief aanbod van de gemeente, te garanderen en

te versterken.

BESLUIT

Artikel 1 - Definities

Achtergrondmuziek: muziek die niet duidelijk doorklinkt en niet bedoeld is om niet direct of bewust

naar te luisteren, maar die louter tot doel heeft een rust scheppende sfeer te creëren;

Brandingsporten: elke sportactiviteit beoefend met tuigen voor brandingsporten die zee kiezen vanaf

het strand met uitzondering van de vaartuigen bedoeld in artikel 37, §1, van het Koninklijk besluit van 4

augustus 1981;

Evenement: een gebeurtenis van tijdelijke aard waarbij muziek, kunst, cultuur, sport, educatie,

promotie of een combinatie daarvan centraal staat, een openbaar karakter heeft en vrij toegankelijk is

voor het publiek en beperkt blijft tot de standplaats(en) van de uitbater(s) die de nodige toelating ertoe

heeft/hebben bekomen;

Insteekzone voor watersporten: de door de met scheepvaartcontrole belaste ambtenaar aangewezen

zones voor het beoefenen van brandingsporten en het besturen van pleziervaartuigen zonder motor zoals

aangeduid op het plan zie artikel 17 voor link naar het plan;

Pleziervaartuig: elk drijvend tuig (met uitzondering van tuigen voor strandvermaak) tot maximum 6

meter, met of zonder motor en met inbegrip van watervliegtuigen, geschikt om te gebruiken als middel

van vervoer of verplaatsing te water;

Standplaats: de zone waar de watersportclub zich situeert zoals aangeduid op het plan;

Subconcessie: de subconcessie-overeenkomst die wordt bekrachtigd door het ondertekenen van het

convenant tussen de uitbater van de watersportclub en het gemeentebestuur

Tuigen voor brandingsporten: het materiaal dat gebruikt wordt om brandingsporten te beoefenen met

inbegrip van surfplanken, peddles, windsurftuigen, jetski’s, jetscooters, kites, pedalo’s en rafts;

Watersportclub aan zee: een bij de Vlaamse unisportfederatie voor zeilen en surfen aangesloten

sportclub die instaat voor het organiseren van watersporten. Is in brede zin een verzamelnaam voor

vormen van sport die in of op het water of op het strand beoefend worden.

Winterperiode: de regeling die van kracht is in de periode vanaf 15 oktober tot en met 14 maart;

Zomerperiode: de regeling die van kracht is in de periode vanaf 15 maart tot en met 14 oktober te 24

uur;

Artikel 2 - Strandgedeelten die in de subconcessie worden gegeven

Zones van bootparken

De bootparken staan eveneens aangeduid op het gemeentelijk plan van de strandinrichting, zoals

gevoegd in bijlage 1.

Zone 1 – Duinbergen 1. (Anemos): Een bootpark ter hoogte van de Anemonenlaan.

Zone 2 – Duinbergen 2. (RBSC Duinbergen): Een bootpark ter hoogte van de Leeuwerikenlaan.

Zone 3 - Het Zoute 1. (River Woods): Een bootpark ter hoogte van de Oosthinderstraat.

Zone 4 - Het Zoute 2. (RBSC Zoute): Een bootpark ter hoogte van de Appelzakstraat.

Zone 5 - Het Zoute 3. (Surfers Paradise): Geen bootpark.

Artikel 3 – Strikt persoonlijke aard van de subconcessie

§ 1. De subconcessie is strikt persoonlijk, onverschillig of de subconcessie aan een natuurlijk persoon

dan wel aan een rechtspersoon wordt verleend en deze kan enkel worden toegekend aan de

natuurlijke of rechtspersoon welke houder is van het zakelijk recht op het grondvlak van het

uitbatingsgebouw van de watersportclub of diens aangestelde. De subconcessionaris moet de

hem toegewezen standplaats en het verkooppunt zelf uitbaten. Hij mag zich echter laten bijstaan

door aangestelden / personeel.

Overdracht van de subconcessie onder de levenden, ten welken titel ook, inbegrepen inbreng in

een vennootschap of een andere rechtspersoon, is strikt verboden.

Gelet het intuitu personae-karakter ervan, eindigt de subconcessie van rechtswege bij het

overlijden van de subconcessionaris, bij de afsluiting van de vereffening van de rechtspersoon-

subconcessionaris, ingeval van een gerechtelijke maatregel houdende een definitief

exploitatieverbod en ingeval van de gerechtelijke onbekwaamverklaring of de faillietverklaring

van de subconcessionaris.

§ 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 3, §1, is de overdracht van de subconcessie zelf of de

aandelen van de subconcessionaris-vennootschap toegestaan, doch slechts samen met de

overdracht van de zakelijke rechten op het grondvlak van de watersportclubs en de uitbating van

de watersportclub.

De subconcessionaris-vennootschap toont aan dat aan deze voorwaarde voldaan is.

De subconcessionaris-vennootschap bezorgt aan het college van burgemeester en schepenen

een recent uittreksel uit het strafregister (algemeen model conform artikel 595 Wetboek van

Strafvordering) op naam van de kandidaat-overnemers. Ingeval een of meerdere van de

kandidaat-overnemers een of meerdere ernstige misdrijven pleegden, kan het college van

burgemeester en schepenen de overdracht weigeren.

De overdracht is slechts mogelijk na voorafgaande, uitdrukkelijke en schriftelijke instemming

van het college van burgemeester en schepenen met de beoogde overdracht. De beslissing

van het college van burgemeester en schepenen wordt aan de subconcessionaris-

vennootschap ter kennis gebracht per aangetekend schrijven.

§ 3. Inbreuk op een of meerdere van de bepalingen van artikel 3 kan aanleiding geven tot de

onmiddellijke eenzijdige beëindiging van de subconcessie door de gemeente, zonder dat de

subconcessionaris recht heeft op enige schadevergoeding van welke aard dan ook.

§ 4. Teneinde de uiteindelijke begunstigde te bepalen van de subconcessionaris-vennootschap wordt

rekening gehouden met de uiteindelijke begunstigden zoals opgegeven bij de

convenantondertekening aan de hand van een afschrift van het aandelenregister, voor waar en

echt verklaard op eer.

Artikel 4 – Duur van de subconcessie

§ 1. De subconcessie-overeenkomst gaat in de dag van de ondertekening van het convenant 2021 en

eindigt van rechtswege op 31 december 2021.

In geval van hernieuwing van de subconcessie conform het bepaalde in artikel 4, §2 dient het nieuwe convenant (jaar 2022) in beginsel te worden ondertekend vóór de vervaldag van het convenant 2021. Indien het nieuwe convenant niet tijdig zou worden ondertekend, blijven de

bepalingen van onderhavig lastenboek gelden totdat het nieuwe convenant is ondertekend.

§ 2. De subconcessionaris die dit wenst, kan om de hernieuwing van zijn subconcessie vragen. De

hernieuwing is verbonden aan het aanvaarden van de voorwaarden van het lastenboek voor het

jaar 2021, o.m. wat de concessievergoeding betreft. De hernieuwing heeft betrekking op

dezelfde standplaats als degene die eerder door de subconcessionaris werd geëxploiteerd.

De aanvraag tot hernieuwing dient, behoudens ingeval van overmacht, uiterlijk op 30

september 2021 door de gemeente te zijn ontvangen (de datum van verzending is niet

relevant, wel de datum van ontvangst). Laattijdig ontvangen aanvragen zijn onontvankelijk. Het

college van burgemeester en schepenen oordeelt op discretionaire wijze of er al dan niet sprake

is van overmacht.

Ingeval van verzending van de aanvraag tot hernieuwing per aangetekend schrijven, wordt de

aanvraag gericht aan:

Het college van burgemeester en schepenen

Alfred Verweeplein 1

8300 Knokke-Heist

De indiening van de aanvraag kan ook gebeuren door afgifte op het gemeentehuis tegen

ontvangstbewijs.

De aanvraag vermeldt op nauwkeurige wijze de identiteit van de aanvrager-subconcessionaris,

diens woonplaats of maatschappelijke zetel en diens KBO-nummer. Indien de aanvrager-

subconcessionaris een rechtspersoon is, dient de aanvraag eveneens een volledig overzicht te

bevatten van de identiteit en de woonplaats van de aandeelhouder(s), of het nummer in het

rechtspersonenregister, naam en zetel in geval het een aandeelhouder-vennootschap betreft.

Hetzelfde geldt voor en ingeval één of meerdere vennoten van de subconcessionaris zelf

rechtspersonen zijn. In ieder geval dient steeds de identiteit en de woonplaats van de uiteindelijk

begunstigde aandeelhouder(s) vermeld te worden.

Indien de aanvraag niet voldoet aan de in het vijfde lid gestelde voorwaarden, zal de aanvrager

daarvan per aangetekend schrijven op de hoogte gebracht worden. De subconcessionaris-

aanvrager beschikt alsdan over een termijn van vijftien (15) kalenderdagen om de aanvraag te

regulariseren door de ontbrekende informatie of documenten alsnog aan het bestuur voor te

leggen (verzending per aangetekend schrijven of afgifte tegen ontvangstbewijs, zoals hiervoor

omschreven). Deze termijn van vijftien (15) kalenderdagen vangt aan de dag na de verzending

door het bestuur van voormeld aangetekend schrijven. De ontbrekende informatie of

documentatie dient binnen deze termijn ontvangen te zijn door het bestuur (de datum van

verzending is niet relevant, wel de datum van ontvangst). Indien aan dit regularisatieverzoek

niet, niet tijdig of niet correct voldaan wordt, wordt de hernieuwingsaanvraag definitief als

onontvankelijk beschouwd.

Het college van burgemeester en schepenen zal de ontvankelijke aanvraag tot hernieuwing van

de subconcessie toestaan of weigeren en dit ter kennis brengen van de betrokkene per

aangetekend schrijven ten laatste binnen de drie (3) maanden na ontvangst van de aanvraag.

In geval van weigering van de aanvraag tot hernieuwing zal de kennisgeving de reden(en)

daarvan mededelen, dewelke o.m. gelegen kunnen zijn in de wijze waarop de subconcessionaris

de afgelopen drie (3) jaren (2018 t.e.m. 2020) zijn standplaats heeft geëxploiteerd in het licht

van de gestelde en conventioneel aanvaarde exploitatievoorwaarden.

§ 3. Stilzwijgende hernieuwing kan nooit ingeroepen worden, zelfs al mocht de subconcessionaris in

het bezit van de standplaats gebleven zijn.

§ 4. Gelet op het precaire karakter van de subconcessie kan de gemeente er steeds eenzijdig een

einde aan stellen om reden van algemeen belang, zonder dat de subconcessionaris recht zou

hebben op enige schadevergoeding van welke aard dan ook.

§ 5. Ingeval van voortijdige beëindiging van de concessie die door het Vlaams Gewest aan de

gemeente Knokke-Heist werd verleend, neemt de subconcessie van rechtswege een einde op

deze datum van voortijdige beëindiging. Ook in dat geval kan de subconcessionaris geen

aanspraak maken op een (schade-) vergoeding, van welke aard dan ook.

Artikel 5 – Exploitatieperiode en openingsuren van de standplaats

§ 1. De subconcessie mag het hele jaar uitgebaat worden:

Van 15 maart tot en met 14 november tussen 7 en 24 uur (zomerperiode) Van 15 november tot en met 14 maart tussen 10 en 19 uur (winterperiode)

§ 2. Een afwijking op deze openingsuren kan enkel mits voorafgaande schriftelijke toestemming van

het college van burgemeester en schepenen.

§ 3. De subconcessionaris mag zijn infrastructuur, met uitzondering van het botenpark, gedurende de

winterperiode op eigen risico laten staan mits het afsluiten van een verzekering burgerlijke

aansprakelijkheid en zonder enig recht op schadevergoeding van de gemeente of het gewest.

§ 4. Tijdens de winterperiode moeten de leidingen voor de afspuitpunten op twee meter diepte worden

ingegraven. De afspuitpunten en de netten moeten tijdens de winterperiode ontruimd worden.

§ 5. Wanneer de ontruiming van afspuitpunten, netten, boten,… niet binnen de gestelde termijn is

gerealiseerd, zal de subconcessionaris een forfaitaire schadevergoeding verschuldigd zijn van €

100 per dag vertraging en zonder dat daartoe vooraf een ingebrekestelling vereist is,

onverminderd de eventuele toepassing van de maatregelen bepaald in art. 34.

§ 6. Tussen 15 maart en 15 november mogen de boten op het strand blijven liggen, binnen de

bootparken. Buiten deze periode mogen geen boten op het strand blijven liggen. Ze mogen enkel

gebruik maken van voormelde afvaartplaatsen om in zee te steken.

§ 7. Er mogen geen olie- of brandstofresten terechtkomen op het strand.

Artikel 6 – Aanstelling van een (nieuwe) subconcessionaris

§ 1. Bij het vrijkomen van een standplaats (bijvoorbeeld in geval van onontvankelijkheid of weigering

van een aanvraag tot hernieuwing van een subconcessie of ingeval van beëindiging van

rechtswege van de subconcessie in toepassing van artikel 3, §1, of ingeval van eenzijdige

beëindiging van de subconcessie in toepassing van 34, §7), behoudt het gemeentebestuur zich

het recht voor om de vrijgekomen standplaats niet opnieuw te subconcederen.

§ 2. Indien het gemeentebestuur beslist de vrijgekomen standplaats wel opnieuw in subconcessie te

geven, wordt de (nieuwe) subconcessionaris aangesteld via een transparante marktbevraging,

dewelke als volgt zal verlopen:

1°. Het geïnteresseerde publiek zal van de intentie tot het begeven van de subconcessie in kennis

worden gesteld middels een passende publicatie, zoals o.m. een publicatie op de gemeentelijke

website, in West-Vlaamse kranten, via de gemeentelijke digitale informatieborden, ....

2°. In dit publicatiebericht wordt de volgende informatie opgenomen:

Uiterlijke datum voor het indienen van de kandidaatstelling (ingeval de bevragingsprocedure in

twee fasen verloopt), dan wel het voorstel (ingeval er slechts in één fase wordt voorzien) van de

kandidaat-subconcessionaris;

Op welke wijze het bevragingsdocument kan worden geraadpleegd;

Het bevragingsdocument zal (mogelijks pas in de tweede fase van de procedure) de criteria bevatten aan

de hand waarvan de begunstigde subconcessionaris zal worden gekozen, alsook de minimale vereisten

waaraan het voorstel zal dienen te voldoen. Het zal tevens uiteenzetten hoe de bevragingsprocedure

verder zal verlopen.

Artikel 7 – Vergunning bootparken en paviljoen –Vlaamse Gemeenschap

De subconcessionaris is ertoe gehouden, na akkoord van het college van burgemeester en Schepenen,

vóór aanvang van de exploitatie aan het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, departement

Leefmilieu en Infrastructuur, afdeling Waterwegen Kust, Vrijhavenstraat 3, 8400 Oostende een

vergunning aan te vragen of te hebben voor:

het oprichten van bootparken en paviljoenen

het kruisen van de zeedijk met leidingen voor nutsvoorzieningen; de nutsvoorzieningen mogen in

geen geval gebeuren via luchtleidingen

alle andere vormen van pleziervaart zoals parasailing, waterski, jetski, ...

Artikel 8 – Subconcessievergoeding

§ 1. De subconcessieprijs bestaat uit een standgeld voor de inname van een subconcessie op het

strand; (min de oppervlakte van de primaire doorgang van de wandeldijk naar de zee over een

breedte van 4 meter). Dit zijnde de m² rond het clubhuis, nl bijkomende constructies en botenpark.

Voor het clubhuis zelf wordt een concessievergoeding betaald aan de Maritiem dienst der kust en

niet aan de gemeente.

Voor de bepaling van het standgeld wordt het strand van Knokke-Heist ingedeeld in drie sectoren:

Sector 1 :

watersportclub vanaf de Swolfsstraat tot de Belgisch-Nederlandse grens.

Sector 2 :

watersportclub vanaf de Anemonenlaan tot de Swolfsstraat.

Sector 3 :

watersportclub vanaf de Zeebruggse grens tot de Anemonenlaan.

Standgelden

Het standgeld voor het jaar 2021 wordt als volgt bepaald door de som tarief per m² uitbating

Ligging

Tarief per m² uitbating

Sector 1 0,81 EUR

Sector 2 0,54 EUR

Sector 3 0,27 EUR

§ 2. Per subconcessie wordt een vrijstelling van standgeld toegekend voor vijf strandcabines met elk

een oppervlakte van maximaal 4 m².

Indien, na het vrijkomen van een standplaats, een (nieuwe) subconcessionaris wordt aangesteld via een

transparante bevragingsprocedure conform artikel 6, §2, zal de door de subconcessionaris verschuldigde

subconcessievergoeding worden bepaald in het kader van de bedoelde procedure.

Artikel 9 - Betalen van de subconcessievergoeding

§ 1. De jaarlijkse subconcessievergoeding wordt door de subconcessionaris ineens betaald, via een

eenmalige betaling. De factuur wordt aan de subconcessionaris verzonden door de gemeente.

§ 2. De subconcessionaris dient de subconcessievergoeding te vereffenen ten laatste dertig (30)

kalenderdagen na factuurdatum, door overschrijving op rek. nr. BE65 0910 1212 2096 van het

gemeentebestuur.

Ingeval van niet betaling binnen de gestelde termijn, leveren de verschuldigde bedragen van

rechtswege en zonder ingebrekestelling verwijlintresten op ten voordele van het

gemeentebestuur, berekend overeenkomstig de wet van 2 augustus 2002 betreffende de

bestrijding van de betalingsachterstand bij handelstransacties (B.S. 7 augustus 2002).

Artikel 10 - Nivelleren van het strand

§ 1. Het gemeentebestuur zal slechts één keer per jaar het strand in de meest geschikte toestand

brengen (dit in de laatste weken voor de aanvang van het seizoen).

Ingeval de subconcessionaris een herhaling hiervan wenst, zal dit op zijn kosten gebeuren, behalve

in uitzonderlijke omstandigheden (zoals zware storm). Hiervoor zal een retributie worden

aangerekend volgens het retributiereglement op technische prestaties.

Het college burgemeester en schepenen beslist of er al dan niet sprake is van uitzonderlijke

omstandigheden.

§ 2. Schade ontstaan door het nivelleren aan kabels, leidingen en/of aftakkingen die niet gegroepeerd

werden, valt niet ten laste van het gemeentebestuur. Hetzelfde geldt voor schade aan kabels,

leidingen en/of aftakkingen die te ondiep werden aangebracht.

Leidingen dienen door de subconcessionaris minimaal op een diepte van twee (2) meter te worden

ingegraven om nivelleringswerken niet te hinderen.

Alle putten moeten door de subconcessionaris met een betonplaat worden afgedekt om doorzakken

van de wielladers te voorkomen.

De bewijslast en de verantwoordelijkheid van bovenvermelde uitvoeringsmodaliteiten, ligt

uitsluitende bij de subconcessionaris.

§ 3. De subconcessionaris heeft in geen geval recht op een vermindering van de verschuldigde

subconcessievergoeding of op enige schadevergoeding, van welke aard dan ook, wegens wijziging

in de toestand van het strand, tenzij elke uitbating van de standplaats onmogelijk zou zijn

geworden. In laatstgenoemd geval wordt een vermindering toegestaan van de door de

subconcessionaris verschuldigde subconcessievergoeding. De vergoeding zal worden bepaald

door de gemeente rekening houdend met de duurtijd van de onmogelijkheid tot uitbating evenals

met het gedeelte van de subconcessie dat niet uitgebaat kon worden.

Artikel 11 – Afvalbeheer

§ 1. De subconcessionaris dient ervoor te zorgen dat er voldoende witte vuilnisbakjes op zijn

standplaats voorhanden zijn, zowel voor restafval als glas en papier en karton. (Dit is trouwens

zijn bedrijfsafval.) Op de vuilnisbakjes mag geen reclameopdruk voorkomen.

§ 2. Alle afval, inclusief glasafval, dient dagelijks van de standplaats verwijderd te worden.

Artikel 12 – Toegelaten activiteiten

§ 1. In het clubhuis zijn enkel activiteiten of evenementen toegelaten die rechtstreeks verband

houden met de sportactiviteiten van de club.

§ 2. In het kader van sportieve clubactiviteiten is het toegestaan om een barbecue te organiseren op

de concessie.

Tijdens de maanden juli en augustus mogen er maximum 3 BBQ’s per week worden

georganiseerd. Deze BBQ’s mogen niet opgesteld worden voor publiek buiten de klanten van de

watersportclub.

§ 3. Het is de subconcessionaris verboden evenementen te organiseren op de standplaats.

Onder een evenement wordt begrepen: een gebeurtenis van tijdelijke aard, waarbij muziek,

kunst, cultuur, sport, educatie, promotie, handelsactiviteit of een combinatie daarvan, centraal

staat, dewelke een openbaar karakter heeft en vrij toegankelijk is voor het publiek.

Hierop wordt slechts een uitzondering voorzien indien aan de volgende, cumulatieve voorwaarden

voldaan is:

Het evenement houdt een manifeste meerwaarde in voor het toerisme in de gemeente

Knokke-Heist;

De subconcessionaris vraagt tenminste 21 kalenderdagen voordat het evenement zou

plaatsvinden, via het evenementenloket (EagleBe) een toelating aan het college van

burgemeester en schepenen voor het organiseren van een evenement.

§ 4. De subconcessionaris staat zelf in voor de ophaling van zijn bedrijfsafval. Een kopie van het

contract voor de ophaling dient acht (8) dagen voor de aanvang van de exploitatie overgemaakt

te worden aan het bestuur, meer bepaald aan de Dienst Strand & Dijk (strand@knokke-heist.be).

Verzameling van het afval gebeurt door gebruik te maken van ondergrondse afvalbakken die

gedurende de uitbatingsperiode op de standplaats mogen geplaatst worden. Indien die niet op de

standplaats kunnen geplaatst worden omwille van de onbereikbaarheid ervan voor de

ophaaldienst, mogen deze opgesteld worden op een overeengekomen plaats met het bestuur,

Dienst Strand & Dijk.

De ophalingen / ledigingen van de ondergrondse containers mogen enkel plaatsvinden tussen

middernacht en 8u00.

Artikel 13 – Toegelaten en verboden verkoop

§ 1. De verkoop van dranken is toegelaten tijdens de openingsuren voorzien in artikel 5.

§ 2. Het laten aanleveren van koude of warme maaltijden door de subconcessionaris of zijn klanten is

strikt verboden met uitzondering van de toegelaten BBQ’s zie artikel 12, dit is eveneens van

toepassing op de klanten die op de concessie aanwezig zijn.

Behalve op de toegelaten BBQ’s, waarop de gebruikelijke BBQ gerechten toegelaten zijn, mogen

enkel de volgende voedingsmiddelen/hapjes mogen worden verkocht / aangeboden door de

subconcessionaris:

Limitatieve lijst voedingsmiddelen

Olijven

Nootjes

Chips

Worstjes (droge worsten / salami)

Kaasblokjes

Kleine toastjes

Belegd broodje

Nachos met dipsausje

Tomaat mozzarella spiesje

Serrano / Parmaham / Italiaanse

salami

Grissini broodstengels met tapenade

Focaccia brood met tapenade

Bruchetta’s (ciabatta toastjes en

tomaatblokjes)

Toast met gerookte zalm

Portie Serrano / Parma met meloen

Dipgroenten

Fruit / Fruitsalade

Salades

Panini

Soep

Pasta box

Croques

Worstenbroodje

Mini pizza

De subconcessionaris dient er, ten titel van resultaatsverbintenis, voor in te staan dat

voornoemde eetwaren uitsluitend op de standplaats verbruikt worden.

§ 3. Elke andere verkoop, zowel aan de bezoekers van de standplaats als aan de voorbijgaande kust-

en strandbezoekers, is strikt verboden, inzonderheid doch niet limitatief, kleding, speelgoed,

zonnecrème, ijscrème, juwelen, ….

§ 4. Er mag enkel vanuit het raamverkooppunt worden verkocht.

Er mag er enkel aan het raamverkooppunt een prijslijst aangebracht worden, die niet

zichtbaar is vanaf de wandelweg op de zeedijk.

§ 5. Voor de verkoop mag slechts één verkooppunt per standplaats worden ingericht, ook in geval van

naast mekaar gelegen en samengevoegde standplaatsen.

Er dient steeds een vrije zone van acht (8) meter voorzien te zijn tussen het verkooppunt

en de bestaande terrassen palend aan de wandelweg op de zeedijk.

§ 6. Een niet-verhard zandterras, te weten losse stoelen en tafels in het zand, wordt toegelaten met

een maximale oppervlakte van driehonderdvijftig (350) m².

Op het zandterras wordt geen bediening toegelaten.

Artikel 14 – Materiaal toegelaten op de standplaats

§ 1. Het is verplicht het paviljoen dat dient als clubhuis in het wit te schilderen of in natuurhout op te

trekken.

§ 2. De subconcessionaris mag, naast de in onderstaande paragrafen genoemde voorwerpen,

constructies en materialen, max. 5 strandcabines, strandzetels, zetels, relax-zetels, kussens,

decoratieve en sfeerbrengende échte / levende planten in bloempotten of -bakken, parasols en

zeilen op de standplaats plaatsen. De kleuren dienen ofwel wit te zijn of in natuurhout naar gelang

de kleurkeuze die gemaakt werd voor de uitvoering van het paviljoen.

Er worden witte esthetische tenten toegelaten met een maximum van 250 m² voor maximum 5

maanden.

Andere voorwerpen of constructies, waaronder bijvoorbeeld podia en Dj Booths, zijn verboden.

Het plaatsen van voormelde voorwerpen mag niet tot gevolg hebben dat het principieel open

visueel karakter van de uitbating geschaad wordt en het zeezicht aanzienlijk beperkt wordt.

§ 3. De op de uitbating aanwezige constructies en materialen (zeilen, parasols, stoelen, kussens, ...)

mogen niet voorzien zijn van enige publiciteit, tenzij na voorafgaandelijke, uitdrukkelijke en

schriftelijke goedkeuring hiervan door het college van burgemeester en schepenen.

§ 4. Het plaatsen van toiletten is verplicht. Zij dienen, tijdens de opening van de standplaats, voor

iedereen toegankelijk te zijn.

Deze toiletten moeten door de subconcessionaris, en op zijn kosten, aangesloten worden op

het openbaar rioleringsstelsel. Het plaatsen van andere toiletten, zoals o.a. chemische toiletten, is

verboden.

De toiletten dienen volledig afgesloten te zijn (geen open urinoirs).

De toiletten dienen, indien mogelijk, nabij de zeedijk te worden geplaatst. Indien dit niet mogelijk

is, dienen ze via een passerelle toegankelijk te zijn.

Deze toiletten hebben een maximale oppervlakte van achttien (18) m2. Indien de

subconcessionaris eveneens voorziet in toiletten voor mindervaliden, dan mogen deze

mindervalidentoiletten een bijkomende oppervlakte van negen (9) m2 innemen.

§ 5. Mits voorafgaandelijke, uitdrukkelijke en schriftelijke toelating van het college van burgemeester

en schepenen of zijn gemachtigde, op voorlegging van een gedetailleerd plan (met vermelding van

materialen en foto's), kunnen kinderspelen voor peuters en kleuters, een skate ramp,… toegelaten

worden met een maximale nokhoogte van 3,50 m.

Springkastelen mogen niet op een concessie geplaatst worden. Het college van burgemeester en

schepenen bepaalt de verdere specifieke voorwaarden voor de plaatsing.

§ 6. Het gebruik van vlaggen of kleuren dient derwijze te gebeuren dat verwarring met de

reddingsdiensten of EHBO-posten uitgesloten is.

Driehoekige vlaggen in rode, groene of gele kleuren zijn verboden.

Vlaggen van het type “beachflag” zijn eveneens verboden.

Er zijn een beperkt aantal vlaggenmasten met bijhorende vlag toegestaan, maar enkel met de

vermelding van naam van de subconcessionaris / uitbating, zonder bijkomende

reclamevermelding.

§ 7. Eventuele beplanting mag niet rechtstreeks in het zand aangebracht worden, maar enkel in witte

wegneembare materialen (witte bloempotten of -bakken).

§ 8. Stroomkasten dienen steeds afgesloten te zijn, d.i. ontoegankelijk voor onbevoegden.

De subconcessionaris laat de elektrische stroomkasten elke vijf (5) jaar keuren door een erkende

firma. Het bekomen keuringsverslag moet overgemaakt worden aan de dienst Strand & Dijk

(strand@knokke-heist.be) en Fluvius om aangesloten te kunnen worden bij begin van het

exploitatieseizoen.

§ 9. Het bepalend beeld van het strand moet wit of natuurhout zijn met hoogstens enkele

kleuraccenten.

§ 10. Alle daken moeten in zinkkleur zijn, er worden geen andere kleuren toegelaten met uitzondering

van het paviljoen die voorwerp uitmaakt van een omgevingsvergunning.

Artikel 15 – Verboden vaartuigen

Jetski’s, jetscooters, waterscooters, andere jet- of luchtkussentuigen zijn verboden, behalve deze die

worden gebruikt voor doeleinden van algemeen belang of in opdracht van de bevoegde overheid.

Artikel 16 - Plaatsen van een trap of toegangshelling

§ 1. De subconcessionaris, die een standplaats toegewezen krijgt in een badzone waar er een

niveauverschil is tussen het strand en de wandelweg op de zeedijk, mag op de schuine helling van

de zeedijk, naar gelang de noodzaak, één of meer trappen of toegangshellingen plaatsen, die

moeten voorzien zijn van een stevige leuning.

§ 2. De trap of helling moet van degelijke constructie zijn en aan de volgende voorwaarden voldoen:

vrije doorgang breedte = 1,2 m;

de hoogte en diepte van de treden moet voldoen aan de passende en desgevallend normatieve

comforts- en de veiligheidsnormen;

helling volgend van de zeedijk;

zonder hindernis aansluitend aan de zeedijk en het strand;

in hout vervaardigd en in het wit geschilderd.

Artikel 17 - Afbakening van de insteekzones

De insteekzones staan aangeduid op het plan van de Maritieme Dienst der Kust (MDK) die ter inzage ligt

bij de dienst Strand en Dijk van de gemeente. Deze insteekzones mogen enkel gebruikt worden conform

de invulling opgenomen in de legende van dit plan.

Plan kan geraadpleegd worden via onderstaande link

https://www.afdelingkust.be/sites/default/files/atoms/files/knokke%20heist.PDF

Artikel 18 - EHBO-hulppost

§ 1. Er dient op elke subconcessie een EHBO-hulppost aanwezig te zijn.

§ 2. De subconcessionaris verplicht om een personeelslid te hebben dat in het bezit is van een EHBO

brevet.

Artikel 19 - Reddingsdienst

De watersportclub beschikt over een eigen reddingsdienst, uitgerust met minstens één reddingsboot met

motor.

Jaarlijks dient men aan de dienst strand en dijk een kopie te bezorgen van het eigendomsbewijs van de

verschillende reddingsboten.

Indien deze in de loop van het seizoen zouden wijzigen dient de dienst hiervan op de hoogte te worden

gebracht en dient er terug een kopie van het eigendomsbewijs van deze reddingsboot worden

overgemaakt.

Artikel 20 - Voertuigen en transport van vaartuigen

§ 1. Het gebruik van voertuigen op de subconcessie is onderworpen aan een voorafgaande schriftelijke

toelating van het college en van de Dienst der Kust. Alle voertuigen vreemd aan de watersportclub

dienen geweerd.

Jaarlijks moet vóór 15 februari de nummerplaat, het merk en het type van maximaal drie

voertuigen meegedeeld worden.

§ 2. De zeedijkwandelweg mag niet als parkeerplaats worden gebruikt.

§ 3. De voertuigen die op het strand toegelaten zijn, moeten altijd stapvoets rijden.

§ 4. De afritten van het strand moeten steeds vrij zijn om de hulpdiensten niet te belemmeren.

§ 5. Op het strand mag een net of een houten loopplank geplaatst worden voor het transport van de

vaartuigen. Dit mag de strandbezoekers niet hinderen of kwetsen.

Artikel 21 - Geluidsnormen

§ 1. Definities.

Achtergrondmuziek: muziek die bedoeld is om niet direct of bewust naar te luisteren, maar die

louter tot doel heeft sfeerverhogend te werken, om ongewenste geluiden of juist stilte te

maskeren en een kalmerend effect te bereiken;

Evenement: een gebeurtenis van tijdelijke aard waarbij muziek, kunst, cultuur, sport, educatie,

promotie of een combinatie daarvan centraal staat, een openbaar karakter heeft en vrij

toegankelijk is voor het publiek en beperkt blijft tot de standplaats(en) van de uitbater(s) die de

nodige toelating ertoe heeft/hebben bekomen.

§ 2. Volgende geluidsnormen zijn van toepassing.

1°. De watersportclubs mogen binnen hun clubhuis altijd achtergrondmuziek produceren.

2°. De watersportclubs mogen buiten hun clubhuis achtergrondmuziek produceren tussen 12 u. en

20 u.

3°. De geluidsinstallatie(s) mag/mogen zich uitsluitend bevinden in of aan het clubhuis en moet(en)

van die aard zijn dat de emissie uitsluitend gericht is naar het terras en niet naar de zeedijk.

4°. Het geluidsniveau van al dan niet versterkte muziek mag nooit hoger zijn dan 70 dB(C) slow of

65 dB(A) slow.

§ 3. Inbreuken op de exploitatievoorwaarden kunnen worden vastgesteld door gemeentelijke

ambtenaren van minstens niveau C en leden van de lokale politie.

Voor geluidsmetingen wordt gebruik gemaakt van een meet- en registratieapparatuur die

minstens voldoet aan de nauwkeurigheidseisen gesteld voor klasse 2-meetingsinstrumenten in de

NBN-normen (NBN EN 60651 – 1996). Daarbij wordt de C-weging toegepast, dit ter hoogte van

de kruin (blauwsteen) van de zeedijk aan de strandzijde en binnen de grenzen van de uitbating.

§ 4. De overeenkomstig §4 gedane vaststelling van overschrijding van het maximaal muziekniveau

van 70 dB(C) slow of 65 dB(A) slow wordt onweerlegbaar geacht hinderlijk te zijn voor de

omliggende uitbatingen van horeca- en andere handelszaken, voor de bewoners van de

appartementsgebouwen en voor de gebruikers van de zeedijk en dus geen achtergrondmuziek

meer te zijn. Zij wordt geacht bewijskracht te hebben tot bewijs van het tegendeel.

De uitbater mag evenmin door andere geluidsbronnen hinder of overlast veroorzaken en/of laten

veroorzaken voor de omgevende handelszaken, bewoners van de appartementsgebouwen en gebruikers

van de zeedijk. Dit is in zijnen hoofde een resultaatsverbintenis.

Artikel 22 – Plan inzake de indeling en bezetting van de standplaats

§ 1. De subconcessionaris dient voorafgaandelijk aan de opstelling van de uitbating en uiterlijk 31

januari 2021 een plan op schaal 1/100 voor te leggen met de indeling van de bezetting van de

standplaats. Dit inrichtingsplan wordt op digitale wijze nl autocad of gelijkaardig

tekenprogramma bezorgd aan de Dienst Strand & Dijk (strand@knokke-heist.be), die hierover

een advies verstrekt aan het college van burgemeester en schepenen.

§ 2. Op dit inrichtingsplan wordt minstens het volgende vermeld:

De vaste constructies, meer bepaald van de bar, de berging(en), het sanitair en strandcabines

met vermelding van de oppervlakte en de maten ervan;

De aanduiding van de witte tenten met de oppervlakte en de maten ervan en de periode van

plaatsing (= max. 5 maanden);

De aanduiding van het zandterras met de oppervlakte en de maten ervan

De plaats en de bestemming van alle voorgenomen constructies, in bijzonder van voorwerpen bv

skate ramp,…. met enige visuele impact;

De aangewende materialen en kleuren;

De ligging van de nutsvoorzieningen;

Afsluiting, strandhagen en bloembakken;

Aanduiding plaats logo en/of naamaanduiding van de uitbating.

§ 3. De gemeente beschikt over een termijn van dertig (30) kalenderdagen, te rekenen vanaf de

datum van ontvangst ervan, om het inrichtingsplan goed te keuren, dan wel opmerkingen te

formuleren m.b.t. het voorgelegde plan of eventueel ontbrekende informatie op te vragen.

In voorkomend geval, dient de subconcessionaris het aangepaste inrichtingsplan of de

ontbrekende informatie in op dezelfde wijze als in het eerste lid bepaald. De gemeente beschikt

vervolgens over een termijn van vijftien (15) kalenderdagen om het aangepaste inrichtingsplan

goed te keuren, dan wel (opnieuw) opmerkingen te formuleren of ontbrekende informatie op te

vragen. Desgevallend wordt deze procedure herhaald totdat het inrichtingsplan wordt

goedgekeurd door de gemeente.

§ 4. Zolang het inrichtingsplan van de subconcessionaris niet werd goedgekeurd door het college van

burgemeester en schepenen, kan de subconcessionaris geen constructies, materieel of materiaal

op de standplaats plaatsen.

§ 5. Na goedkeuring van het inrichtingsplan door het college van burgemeester en schepenen, en na

inrichting van de standplaats door de subconcessionaris, wordt door de Dienst Strand & Dijk

gecontroleerd of het inrichtingsplan gerespecteerd werd.

De subconcessionaris verzoekt de dienst Strand & Dijk per e-mail (strand@knokke-heist.be) om

tot deze controle over te gaan. De controle vindt plaats binnen de vijf (5) werkdagen na

verzending van deze e-mail. De dienst Strand & Dijk stelt een proces-verbaal op van deze

controle.

Indien door de Dienst Strand & Dijk vastgesteld wordt dat de inrichting van de standplaats

overeenstemt met het goedgekeurde inrichtingsplan, kan de standplaats worden geopend voor

het publiek (onverminderd het bepaalde in artikel 5, § 1).

Indien door de Dienst Strand & Dijk wordt vastgesteld dat de inrichting niet overeenstemt met

het goedgekeurde inrichtingsplan, zal de subconcessionaris de inrichting aanpassen in functie

van de opmerkingen van de Dienst Strand & Dijk. De voormelde procedure wordt alsdan

hernomen totdat de inrichting volledig overeenstemt met het goedgekeurde inrichtingsplan. De

standplaats kan pas worden geopend voor het publiek indien door de Dienst Strand & Dijk wordt

vastgesteld dat de inrichting volledig overeenstemt met het goedgekeurde inrichtingsplan.

§ 6. De toepassing van voorgaande paragrafen kan in geen geval aanleiding geven tot enige (schade-)

vergoeding aan de subconcessionaris, van welke aard dan ook, noch tot een vermindering van de

door hem verschuldigde subconcessievergoeding. De subconcessionaris dient derhalve rekening

te houden met voormelde procedures en termijnen.

De desgevallend reeds eerder verleende hernieuwing van de subconcessie wordt steeds geacht

te zijn gegeven onder de voorwaarde van goedkeuring van het inrichtingsplan en de inrichting

van de standplaats conform dit inrichtingsplan conform voorgaande paragrafen.

§ 7. Tijdens de exploitatieperiode mogen geen andere constructies (tenten, strandcabines,

tentoonstellingsmaterialen, kunstwerken, catwalks, …) bijgeplaatst worden die niet werden

opgenomen in het goedgekeurde inrichtingsplan.

Het niet-naleven van deze verplichting, zal de subconcessionaris de standplaats dienen te

sluiten totdat de standplaats opnieuw overeenstemt met het goedgekeurde inrichtingsplan.

Artikel 23 – (Vrije) toegankelijkheid

§ 1. Het strand moet altijd kosteloos toegankelijk blijven voor de voetgangers (artikel 8 van het

Besluit van de Vlaamse Regering van 16 april 1995) en de doorgang aan voetgangers doorheen

de in subconcessie gegeven zone mag niet geweigerd of verhinderd worden tijdens de uren van

de uitbating.

§ 2. De watersportclub is verplicht om ook niet-leden vrij gebruik te laten maken van de insteekzone

voor watersporten en moet ook toezicht houden op de niet-leden.

§ 3. Het is de subconcessionaris verboden om de houders van een regelmatige vergunning of

machtiging voor het verkopen van ijscrème, gebak of voor het nemen van foto’s, te verhinderen

hun activiteit uit te voeren, dus ook op de in subconcessie verleende standplaats.

§ 4. Om de toegankelijkheid tot de zee te bevorderen, mag er door de subconcessionaris één witte

passerelle worden geplaatst die vanaf de wandelweg op de zeedijk toegankelijk is en loopt tot vijf

(5) meter voor de hoogwaterlijn.

Ingeval van een toegangshelling, moet de passerelle ter hoogte van deze helling voorzien zijn van stevige

leuningen aan beide zijden.

Artikel 24 - Signalisatie

§ 1. De volgende signalisatie is verplicht:

een vlaggen- en seinmast ter hoogte van de vergunde zone. De bepalingen omtrent het ophangen

van de vlaggen staan vermeld in de politieverordening, hoofdstuk Strand en zee

een kenteken ‘verboden te baden’ en een bord ‘watersporten verplicht’ ter hoogte van de

insteekzones;

Twee rode cilinderboeien voor het afbakenen van de bufferzones, te plaatsen aan de laagwaterlijn,

één aan de oostkant en één aan de westkant van de zone. De cilinderboeien worden geregeld

nagezien door de watersportclub en zo nodig hersteld, verplaatst of vervangen.

Twee rode cilindervormige boeien voor het afbakenen van de insteekzones te plaatsen aan de

hoogwaterlijn, één aan de oostkant en één aan de westkant van de zone. De cilinderboeien

worden geregeld nagezien door de watersportclub en zo nodig hersteld, verplaatst of vervangen.

§ 2. In het midden van iedere zone dienen de watersportclubs op hun kosten een houten paneel te

plaatsen op het zand. Deze borden hebben een hoogte van 1 meter en een breedte van 1,20

meter.

De tekst bevat tenminste de naam/het logo van de watersportclub en een pijl met de vermelding

‘verplichte insteekzone brandingsporten’.

§ 3. De watersportclub hanteert de volgende veiligheidsseinen:

1° Een groene driehoeksvlag met het silhouet van een windsurfer wanneer er bewaking en reddingen vanuit de watersportclub is voorzien.

2° Een rode driehoeksvlag met het silhouet van een windsurfer wanneer er bewaking is maar

geen reddingen vanuit de watersportclub is voorzien.

3° Wanneer er geen vlag gehesen is, is er noch bewaking, noch reddingen vanuit de watersportclub.

Artikel 25 - Brandingsporten

§ 1. Brandingsporten mogen enkel in de toegelaten zone beoefend worden. In de insteekzone voor

brandingsporten is het verboden met vaartuigen in zee te steken.

§ 2. De beoefenaars van brandingsporten mogen niet verder dan twee (2) zeemijl (3704 m)

zeewaarts van de laagwaterlijn.

Het is hun verboden op enigerlei wijze de strandreddingsdiensten of om het even welke

vaartuigen te hinderen.

§ 3. Het uitoefenen van brandingsporten wordt slechts toegelaten:

van zonsopgang tot zonsondergang en tijdens de uren van toezicht

bij helder weer

§ 4. Kitesurfers dienen er bovendien over te waken dat:

het op- en neerlaten van de kite gebeurt op minstens 30 meter van een hindernis en zo dicht

mogelijk bij de waterlijn.; in geen geval mag het op- en neerlaten van de kite gebeuren binnen

de omheining van de watersportclub, in de onmiddellijke omgeving ervan, of op strandgedeelten

waar zich andere strandgebruikers bevinden en waar een vallende vlieger een ernstig en

onmiddellijk gevaar voor het publiek kan uitmaken.

ze minstens de gebruikelijke veiligheidsvoorschriften voor het kitesurfen, op het vlak van

materiaal, gedragsregels en vaardigheden, opgesteld door of in samenspraak met Wind en

Watersport Vlaanderen in acht nemen.

Artikel 26 - Bewaking

§ 1. Het toezicht is verplicht op de zeewaardigheid van de boten en op de wettelijke voorgeschreven

veiligheidsuitrusting van de boten en de bemanning.

§ 2. In hoofdzaak moet toezicht worden gehouden op het effectief dragen van een reddingsgordel

door alle opvarenden en moet worden nagegaan of minstens één van de opvarenden een minimale ondervinding heeft.

De boten mogen enkel in zee steken en stranden in de voorbehouden strook. Ze moeten steeds op veilige afstand van strandhoofden en kunstwerken blijven, zowel bij het in

zee steken en stranden, als bij het varen.

Buiten de gevallen van overmacht is het verboden het strand te naderen op een afstand van 200

m vanaf de laagwaterlijn, behalve in de strook voorbehouden voor het in zee steken.

De scheepvaart en de strandreddingsboten mogen niet worden gehinderd.

Artikel 27 - Wedstrijden

§ 1. Voor elke wedstrijd, sport- of ontspanningsactiviteiten in groepsverband in de Belgische

territoriale zee dient 3 weken op voorhand een vergunning van de nautische directeur van de

Dienst van het Loodswezen aangevraagd. Deze ambtenaar beslist onverwijld over de aanvraag

en bepaalt de voorwaarden waaronder de wedstrijden of activiteiten worden gehouden.

§ 2. Voor het organiseren van wedstrijden is naast de vergunning van de nautische directeur van de

Dienst voor het Loodswezen ook een voorafgaandelijke schriftelijke toelating van het college

nodig. Deze dient aangevraagd vóór 1 mei van elk jaar, om die in te passen in de toeristische

programmatie van de gemeente.

Artikel 28 - Verzekeringen

Binnen vijftien kalenderdagen na de dag waarop hem kennis is gegeven van de toewijzing van zijn

watersportclub, legt de subconcessionaris aan het bestuur de bewijsstukken voor waaruit blijkt dat hij

een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid heeft afgesloten.

Telkens als dit van hem wordt gevraagd, levert hij het bewijs dat de vervallen premies betaald zijn.

Artikel 29 – Exploitatiebeperkingen

§ 1. De subconcessie beperkt op generlei wijze het recht van het Vlaamse Gewest om openbare

werken op het strand, aan de zeedijk of langs de kust uit te (laten) voeren, om zand op te

spuiten, weg te nemen of te laten wegnemen, waar het dit nuttig acht.

§ 2. Het bestuur houdt zich steeds het recht voor om het strand tijdelijk in gebruik te nemen voor het

houden van feesten, plechtigheden, culturele, toeristische of sportmanifestaties, ingericht door of

met medewerking van het bestuur of de hogere overheid.

§ 3. In voorkomend geval, met uitzondering van wat is bepaald in artikel 10, §3 in geval van elke

onmogelijkheid tot uitbating, zal geen vermindering van de concessievergoeding, noch enige

schadevergoeding kunnen worden geëist door de subconcessionaris uit hoofde van de

voorgaande paragrafen.

Artikel 30 – Primauteit van door het Vlaamse Gewest verleende concessieovereenkomsten

Voor zover onderhavig lastenboek bepalingen mocht bevatten die niet in overeenstemming zijn met de

‘Concessie voor het aanbrengen en exploiteren van installaties voor zee-en zonnebaden, sport en spelen’

overeenkomstig het besluit van het intern verzelfstandigd agentschap Maritieme Dienstverlening en Kust

tot het verlenen van de strandconcessie 2018-2026 Knokke-Heist en de ‘Concessieovereenkomst zeedijk

en strand niet gedekt door de strandconcessie gemeente Knokke-Heist voor de jaren 2010-2012,

hernieuwing 2018-2026’, hebben de conflicterende bepalingen van deze concessies en besluiten voorrang

op de bepalingen van het onderhavig lastenboek.

Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor om, ingeval van tegenstrijdigheid, de bepalingen van

onderhavig lastenboek daarmee in overeenstemming te brengen.

Artikel 31 – Andere besluiten en regelgeving

De bepalingen van onderhavig lastenboek doen uiteraard in geen enkele mate afbreuk aan de bepalingen

van internationale verdragen, die rechtstreeks in België toepasselijk zijn, aan de wetten, decreten,

besluiten, verordeningen (inclusief gemeentelijke politieverordeningen) of reglementen die voor de

exploitatie van de standplaats strengere of in onderhavig lastenboek niet voorziene bepalingen mochten

bevatten, noch aan de sanctieregeling die in die (publiekrechtelijke) regelgeving is voorzien.

Inzonderheid, doch niet limitatief, wordt daarbij gedacht aan:

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;

De Vlaamse codex ruimtelijke ordening (VCRO) van 15 mei 2009 die de handelingen bepaalt waarvoor

voorafgaandelijk een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen moet worden

bekomen, alsook de gevallen waarin bestuurlijke maatregelen kunnen worden opgelegd;

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en het besluit van de Vlaamse

Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning,

beiden tot bepaling van de op vergunningsaanvragen toepasselijke procedure;

Het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en natuurlijk milieu en zijn latere

wijzigingen;

Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid die de vergunningsplicht

bepaalt voor het exploiteren van een ingedeelde inrichting of activiteit;

De verordenende bepalingen van het PRUP Strand en Dijk Knokke-Heist, vastgesteld door de

provincieraad in zitting van 27 juni 2013 en goedgekeurd door de bevoegde Vlaamse minister (B.S. 17

september 2013), inzonderheid de bepalingen die betrekking hebben op de terrassen en verbruikruimtes,

respectievelijk gedefinieerd in artikel 4, §14, en artikel 4, §15, waarvan de niet eerbiediging strafbaar is

gesteld door artikel 6.2.1, 2° VCRO met mogelijkheid tot onmiddellijk stakingsbevel, als bepaald door

artikel 6.4.4 VCRO;

….

Artikel 32 – Vergunning bootparken en paviljoen –Vlaamse Gemeenschap

De subconcessionaris is ertoe gehouden, na akkoord van het college van burgemeester en Schepenen,

vóór aanvang van de exploitatie aan het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, departement

Leefmilieu en Infrastructuur, afdeling Waterwegen Kust, Vrijhavenstraat 3, 8400 Oostende een

vergunning aan te vragen voor:

het oprichten van bootparken en paviljoenen

het kruisen van de zeedijk met leidingen voor nutsvoorzieningen; de nutsvoorzieningen mogen in geen

geval gebeuren via luchtleidingen

alle andere vormen van pleziervaart zoals parasailing, waterski, jetski, ...

Artikel 33 – Communicatie

§ 1. De subconcessionaris gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke

relatie met de gemeente.

§ 2. Teneinde de communicatie zo efficiënt mogelijk te laten verlopen, wenst de gemeente de

communicatie met de subconcessionaris via één contactpersoon te laten verlopen.

De contactpersoon moet gemachtigd zijn om namens de subconcessionaris op te treden en hem

te vertegenwoordigen.

De naam, het adres, het telefoonnummer en het e-mailadres van de contactpersoon van de

subconcessionaris wordt bij het ondertekenen van het convenant 2021 opgegeven.

Eventuele wijzigingen tijdens de duur van de subconcessie worden door de subconcessionaris per

aangetekend schrijven gemeld de Gemeente tav dienst Strand & Dijk – Alfred Verweeplein 1 –

8300 Knokke-Heist. Deze wijziging treedt pas in werking op de dag na ontvangst van bedoeld

aangetekend schrijven.

§ 3. Alle schriftelijke communicatie door het bestuur gericht aan de subconcessionaris wordt geacht

geldig te zijn verricht op dit (e-mail)adres opgegeven door de subconcessionaris.

Artikel 34 – Maatregelen en sancties

§ 1. Wanneer de subconcessionaris tijdens de duurtijd van de subconcessie inbreuken begaat op of

tekortkomt aan een of meerdere bepalingen van onderhavig lastenboek, zal de toezichthoudende

dienst hiervan een proces-verbaal overmaken aan het college van burgemeester en schepenen.

Dit proces-verbaal bevat eveneens een advies omtrent het gevolg dat desgevallend aan de

overtreding / tekortkoming dient te worden gegeven (conform artikel 34, § 5, 6 of 7).

Aan de subconcessionaris wordt onverwijld een kopie van dit proces-verbaal bezorgd (per e-mail

en) per aangetekend schrijven.

De subconcessionaris dient zich onmiddellijk in regel te stellen met de bepalingen uit het

lastenboek. In voornoemd proces-verbaal kan een termijn worden bepaald waarbinnen aan de

tekortkoming(en) / overtreding(en) dient te zijn verholpen.

§ 2. De subconcessionaris beschikt over een termijn van veertien (14) kalenderdagen, ingaande de

dag na ontvangst van het aangetekend schrijven bedoeld in artikel 34, § 1, om zijn eventuele

verweermiddelen te laten gelden.

Dit verweer dient binnen voormelde termijn te zijn verzonden per aangetekend schrijven gericht

aan per aangetekend schrijven gemeld de Gemeente tav dienst Strand & Dijk – Alfred

Verweeplein 1 – 8300 Knokke-Heist.

§ 3. De subconcessionaris kan tevens verzoeken om te worden gehoord. Dit verzoek dient op

dezelfde wijze en binnen dezelfde termijn als bepaald in artikel 34, §2, te worden ingediend.

De gemeente kan de subconcessionaris ook zelf, op eigen initatief, oproepen voor een

hoorzitting.

De hoorzitting wordt gehouden t.o.v. het college van burgemeester en schepenen of t.o.v. de

burgemeester en een gedelegeerde schepen, of nog t.o.v. twee gedelegeerde schepenen.

Zij vindt ten vroegste plaats de vierde dag na de verzending van de het aangetekend schrijven

bedoeld in artikel 34, § 1.

De oproeping voor de hoorzitting wordt aan de subconcessionaris bezorgd (per e-mail en) per

aangetekend schrijven, waarin melding zal worden gemaakt van de wijze waarop hij inzage kan

nemen van het dossier (plaats en tijdstip).

De subconcessionaris kan zich tijdens de hoorzitting laten bijstaan door een raadsman.

§ 4. Indien de subconcessionaris niet binnen de gestelde termijn verweermiddelen laat geleden

(schriftelijk of, tijdens de eventuele hoorzitting, mondeling), wordt hij geacht de vastgestelde

overtreding(en) te erkennen.

Wanneer in hoofde van de opdrachtnemer een overtreding of tekortkoming wordt vastgesteld

(i.e. ingeval van erkenning van de overtreding of tekortkoming of ingeval de aangevoerde

verweermiddelen onaanvaardbaar zijn), stelt hij zich bloot aan de hierna bepaalde sancties en /

of maatregelen.

§ 5. In geval van een vastgestelde overtreding of tekortkoming kan het college van burgemeester en

schepenen, rekening houdend met de ernst ervan en met de eerder vastgestelde overtredingen

of tekortkomingen, één of meerdere passend geachte maatregelen opleggen, waaronder

bijvoorbeeld (niet-limitatief):

Een tijdelijke (gehele of gedeeltelijke) sluiting van de uitbating;

Een tijdelijke beperking van de openingsuren;

Een tijdelijke sluiting van de bar;

Het opleggen van een boete;

Weigering van een eventueel verzoek tot hernieuwing van de subconcessie;

…

Naar omstandigheden kunnen de sancties of maatregelen opgelegd worden om uitgevoerd te

worden of in te gaan op een tijdstip na de eventuele hernieuwing van de subconcessie.

De subconcessionaris wordt (per e-mail en) per aangetekend schrijven in kennis gesteld van de

beslissing van het college van burgemeester en schepenen.

De subconcessionaris dient er, behoudens andersluidende bepaling in de betreffende beslissing,

onmiddellijk gevolg aan te geven, bij gebreke waaraan de gemeente, op kosten van de

subconcessionaris, alle nodige maatregelen zal kunnen treffen om de sanctie of maatregel

dwangmatig uit te (laten) voeren, desnoods door verzegeling van toestellen of gedeeltelijke of

gehele sluiting van de uitbating.

§ 6. Ingeval er in hoofde van de subconcessionaris een of meerdere zeer ernstige overtredingen of

tekortkomingen worden vastgesteld, kan het college van burgemeester en schepenen overgaan

tot eenzijdige, voortijdige beëindiging van de subconcessie.

Hetzelfde geldt ingeval van herhaaldelijke, lichte(re) overtredingen of tekortkomingen vastgesteld

in hoofde van de subconcessionaris.

De subconcessionaris heeft in zulk geval geen recht op enige (schade-)vergoeding van welke aard

dan ook.

Als zeer ernstige overtredingen of tekortkomingen worden onder meer aanzien:

Inbreuk op de bepalingen van artikel 3 (persoonlijk karakter van de verleende subconcessie);

Het laten aanleveren, zelf bereiden of opdienen van koude of warme maaltijden (artikel 13);

Schending van de geluidsnormen (artikel 21);

De weigering van de subconcessionaris om de standplaats in overeenstemming te brengen met

het goedgekeurde inrichtingsplan;

De weigering om gevolg te geven aan een maatregel of sanctie opgelegd aan de

subconcessionaris (artikel 34);

§ 7. Indien aan een bepaalde overtreding of tekortkoming niet tijdig wordt verholpen conform artikel

34, § 1, kan dit aanleiding geven tot het opstellen van een tweede proces-verbaal als bedoeld in

artikel 34, § 1, en kan dezelfde inbreuk m.a.w. een volgende overtreding of tekortkoming

uitmaken.

Het nemen van voormelde conventioneel bepaalde sancties of maatregel(en), staat er niet aan in

de weg dat eveneens door de bevoegde overheid opgetreden wordt, zo de inbreuk op de

bepalingen van onderhavig lastenboek tevens een inbreuk mochten uitmaken op de van kracht

zijnde wetten of reglementen.

Artikel 35 – Beëindiging van de subconcessie door de subconcessiehouder

§ 1. De subconcessionaris kan de subconcessie voortijdig beëindigen, mits het respecteren van een

opzeggingstermijn van drie maanden.

De opzegging gebeurt per aangetekend schrijven, te richten aan het college van burgemeester en

schepenen – Alfred Verweeplein 1 – 8300 Knokke-Heist.

De subconcessievergoeding blijft evenwel (ondeelbaar) verschuldigd door de subconcessionaris.

§ 2. De standplaats komt alsdan vrij, zodat er zal worden gehandeld conform het bepaalde in artikel

6.

Artikel 36 – Aan de kandidaten-subconcessionarissen zal volgend convenant ter ondertekening

voorgelegd worden:

“CONVENANT BETREFFENDE DE SUBCONCESSIES AAN DE WATERSPORTCLUBS

VOOR HET DIENSTJAAR 2021

Artikel 1.

Ten overstaan van het gemeentebestuur Knokke-Heist, vertegenwoordigd door:

(………), gemachtigde schepen

En mevrouw Miet Gobert, Algemeen directeur

Wordt door ondergetekende subconcessionaris bevestigd wat volgt.

De subconcessionaris bevestigt kennis te hebben genomen van het door de gemeenteraad goedgekeurd

lastenboek, houdende de lasten en voorwaarden voor de subconcessies aan de watersportclubs voor het

dienstjaar 2019, er een exemplaar van ontvangen te hebben en ze zonder enig voorbehoud te

aanvaarden en te zullen naleven.

Art. 2.

Door de ondertekening van dit convenant bekomen alle in dit lastenboek bepaalde voorwaarden het

karakter van conventionele bedingen en ontstaat er tussen de partijen een overeenkomst van het type

domeinconcessie.

Artikel 37 – Opheffing

Onverminderd het bepaalde in artikel 4, § 1, wordt het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2020

betreffende de goedkeuring van het lastenboek en de voorwaarden voor de watersportclubs voor

dienstjaar 2020, opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.

Aangenomen met eenparigheid van stemmen.

Algemeen directeur,

(get.) Miet Gobert

De Voorzitter,

(get) Graaf Leopold Lippens

Voor eensluidend uittreksel :

De gemachtigde ambtenaar,

(Art. 126 van de Nieuwe Gemeentewet)

© 2-2-2021 13:58:00 – Knokke-Heist