Trends - Kennisbank Openbaar Bestuur · 2014. 9. 3. · De opbouw van de hoofdstukken is zoveel...

Werken in de publieke sector 2014

Trends sref C i

Trends & CijfersDeel: Cijfers

4

VoorwoordVoor u ligt de nieuwe uitgave van ‘Trends en Cijfers, werken in de publieke sector 2014’. Dit onderdeel ‘Editie: Cijfers’, geeft een overzicht van de relevante cijfers en reeksen op het gebied van arbeidszaken in de publieke sector.

Daar waar het onderdeel ‘Editie: Trends’ zich voornamelijk richt op de opvallendste ontwikkelingen op gebied van o.a. arbeidsvoorwaarden en omvang van de overheid, geeft deze publicatie een gedetailleerd overzicht van de achterliggende statistieken. U vindt hier nadere analyses van de cijfers, uitgesplitst naar jaar, sector of op basis van leeftijd en geslacht.

Deze editie omvat de ontwikkeling van de omvang van de overheid, het personeelsbestand, de in- en uitstroom, het ziekteverzuim van overheidspersoneel en de loonsom binnen de publieke sector.

Alle gepubliceerde cijfers zijn tevens beschikbaar in onze online kennisbank www.arbeidenoverheid.nl. Deze kennisbank is onlangs vernieuwd en uitgebreid. Naast alle cijfers en onderzoeken op gebied van arbeidszaken in de publieke sector, biedt de website ook een breed scala aan kennispublicaties op de beleidsgebieden bestuur, democratie, informatiebeleid en koninkrijksrelaties. De komende maanden zal de inhoud van de kennisbank verder uitgebreid worden.

De opbouw van de hoofdstukken is zoveel mogelijk afgestemd met de opbouw van de hoofdstukken en thema’s in de ‘Editie: Trends’ en de online kennisbank. Deze drie producten geven gezamenlijk – elk op een ander detailniveau – een compleet overzicht van alle ontwikkelingen bij de overheid als de grootste werkgever van Nederland.

Suggesties voor aanvullingen en verbeteringen zijn uiteraard welkom, via www.arbeidenoverheid.nl.

Met vriendelijke groet,

L.D.P. LombaersDirecteur Arbeidszaken Publieke Sector

5

Inhoud1. Inleiding 72. Omvang van de overheid 11 2.1 Overheid en Onderwijs 12 2.2 Gemeenschappelijke regelingen 13 2.3 Zelfstandige bestuursorganen 13 3. Personeel en Participatie 15 3.1 Overheid en Onderwijs 16 3.2 Gemeenschappelijke regelingen 19 4. Mobiliteit 21 4.1 Instroom werkzame personen 22 4.2 Uitstroom werkzame personen 255. Lonen 296. Toelichting 33 6.1 Bronvermelding 34 6.2 Definities 35

7

1Inleiding

8

Inleiding

Deze ‘Editie: Cijfers’ geeft een cijfermatig overzicht van de veertien arbeidsvoorwaardelijke overheidssectoren. De volgende sectoren behoren tot de taakvelden:• OpenbaarBestuur(Rijk,Gemeenten,Provincies,RechterlijkeMacht,Waterschappen),• OnderwijsenWetenschappen(PrimairOnderwijs,VoortgezetOnderwijs,Middelbaar

Beroepsonderwijs,HogerBeroepsonderwijs,WetenschappelijkOnderwijs,Onderzoekinstellingen,UniversitairMedischeCentra),

• Veiligheid(Defensie,Politie).

Deze veertien sectoren worden als geheel aangeduid met Overheid en Onderwijs.

Gemeenschappelijke regelingen en Zelfstandige bestuursorganen zijn niet direct verbonden aan een arbeidsvoorwaardelijke sector, daarom komen deze instellingen in deze publicatie zijdelings aan de orde.

De cijfers worden gepresenteerd in een viertal hoofdstukken, waarin de afgelopen tien jaar (2003-2013)intabellen1 wordt weergegeven.

In het eerste hoofdstuk ‘Omvang’ wordt een overzicht gegeven van de ontwikkeling van de omvang binnen Overheid en Onderwijs.

Het hoofdstuk ‘Personeel en Participatie’ bevat cijfers die laten zien wie binnen Overheid en Onderwijs werkt.

In het hoofdstuk ‘Mobiliteit’ worden de ontwikkelingen op het gebied van de instroom van nieuwewerknemers,dezittendewerknemers(stand31december2013)endeuitstroomvanwerknemers weergegeven.

In het hoofdstuk ‘Lonen’ wordt een overzicht gegeven van de ontwikkeling van de lonen en de loonsom.

Tot slot wordt in het laatste hoofdstuk een overzicht gegeven van alle gebruikte bronnen en de gehanteerde definities in deze publicatie.

1 Bij enkele tabellen in deze publicatie zijn de cijfers voor de jaren 2003 t/m 2009 niet opgenomen. Dit is vanwege het (vooralsnog) ontbreken van betrouwbare gegevens. Deze gegevens worden op een later tijdstip beschikbaar gesteld via de online kennisbank op www.arbeidenoverheid.nl.

11

2Omvang van de overheid

12

Openbaar Bestuur Rijk

GemeentenProvincies

Rechterlijke MachtWaterschappen

Onderwijs en Wetenschappen

Primair OnderwijsVoortgezet Onderwijs

Middelbaar BeroepsonderwijsHoger Beroepsonderwijs

Wetenschappelijk OnderwijsOnderzoekinstellingen

Universitair Medische Centra

Veiligheid Defensie Politie

Totaal Overheid en OnderwijsTotaal Nederland

Aandeel van de werkzame personen in overheid en

onderwijs t.o.v. werkzame personen Nederland (%)

Aantal werkzame personen 2.1.1

344.202125.393191.72714.0193.059

10.004

482.015178.934100.779

56.18633.99353.360

3.10055.663

130.69672.79357.903

956.9137.803.000

12,3

334.342119.630187.73113.686

3.22410.071

480.215180.147101.02754.60833.98651.019

2.81456.614

127.08769.276

57.811

941.6447.771.000

12,1

323.531116.615

180.32913.341

3.19110.055

476.606180.676100.283

53.33634.41448.730

2.68956.478

128.49270.42658.066

928.6297.822.000

11,9

324.528120.287177.618

13.3373.371

9.915

482.142180.708100.984

55.46135.363

49.3462.619

57.661

130.50071.00959.491

937.1707.941.000

11,8

320.952123.171171.35313.1803.5949.654

497.282184.790106.429

55.15938.58549.435

2.49360.391

129.63568.15761.478

947.8698.154.000

11,6

320.748123.335171.18913.0033.5469.675

503.876187.072105.05155.86940.02751.226

2.51062.121

129.77367.52762.246

954.3978.343.000

11,4

327.577123.599177.13313.285

3.6199.941

517.820189.586108.324

56.54742.02054.461

2.63064.252

134.67569.37765.298

980.0728.324.000

11,8

324.707122.537175.176

13.2173.692

10.085

512.377186.587106.093

57.16241.73252.851

2.75665.196

133.48768.95664.531

970.5718.233.000

11,8

313.512119.064168.051

12.6253.665

10.107

510.679182.793

106.00255.78742.44354.185

2.75166.718

129.73665.02764.709

953.9278.232.000

11,6

305.925116.997163.11512.1793.564

10.070

499.710177.193

105.99152.00243.01553.3462.866

65.297

127.21061.770

65.440

932.8458.254.000

11,3

296.675116.413155.140

11.4943.537

10.091

501.582177.921

105.92051.20443.35253.086

2.76367.336

125.27460.185

65.089

923.5318.184.000

11,3

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

2.1 Overheid en Onderwijs

13


GemeentenProvincies








Totaal Overheid en Onderwijs

Werkzaam in fte’s2.1.2

311.701116.843170.033

12.7242.8539.249

379.809135.45882.22644.18724.76044.842

2.69045.646

125.98071.44954.531

817.491

301.958111.347

165.88912.4142.9989.310

377.735135.88782.34843.101

24.70343.090

2.45846.148

121.86868.02853.840

801.561

291.434108.436158.71412.0072.9659.312

374.539135.762

81.57742.26425.09541.2412.498

46.103

122.62768.97453.653

788.600

292.242111.994155.93512.008

3.1299.175

379.600136.53382.59344.25226.66840.014

2.42547.115

124.72669.98154.744

796.568

288.702114.850149.740

11.8493.3288.934

390.987139.59186.84144.32928.69240.039

2.27949.215

123.29667.09556.201

802.985

289.008114.999150.042

11.7073.292

8.969

394.807140.200

85.52445.05829.78941.2162.284

50.736

123.18066.41556.765

806.994

295.508115.288155.648

11.9713.3629.238

403.594141.65787.23745.56430.86743.091

2.39952.778

128.22368.218

60.005

827.324

293.494114.272

154.48011.9293.4399.374

404.799141.090

86.57246.39231.307

43.3462.526

53.567

127.65067.87159.779

825.942

283.592110.988148.299

11.3933.419

9.492

401.041136.79386.20045.24231.96743.834

2.53654.470

124.34464.09960.245

808.977

277.418109.098144.490

11.0283.3249.478

392.861131.33886.23942.23132.34943.293

2.64754.764

122.00860.94361.065

792.287

269.765108.836137.689

10.4313.3089.500

393.272130.09785.87941.63432.83443.873

2.55656.397

120.47659.42561.050

783.512

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Aantal werkzame personenWerkzaam in fte’s

Omvang2.2.1

26.25022.560

28.19524.439

29.14025.313

30.84326.757

33.54829.280

2009 2010 2011 2012 2013

2.2 Gemeenschappelijke regelingen

Werkzaam in fte’s

Omvang2.3.1

49.294 47.702 46.204 44.524 42.681 40.492 40.222 39.796

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

2.3 Zelfstandige bestuursorganen

15

3Personeel en Participatie

16


GemeentenProvincies









Werkzame personen, vrouwen (%)3.1.2

393840384825

6078455246414167

211331

4744

403940384926

6178455247414167

211332

4844

414141395026

61794752484231

67

221333

4944

4141424051

26

62804753504331

68

221334

4945

424244405227

6380495350433268

231334

5045

434245415327

6381495352443468

241435

5145

444246425327

63804953524533

69

241435

5146

444346425428

6481515453463469

241435

5246

454347425527

6582525454463469

241435

5347

454347435628

6582535555473469

251435

5347

454448435728

6683545555473569

251435

5447

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


GemeentenProvincies









Werkzame personen, deeltijd (%)3.1.1

302433342859

5459505460413652

136

23

40

312535352322

5561515461413653

146

25

41

322636393123

5662525462422454

167

26

42

332638393223

5662525460442554

154

28

42

342639403323

5663535462442854

164

29

43

342740403424

5764535463453054

175

30

44

342739403423

5763545363452853

175

29

44

352840403525

5865555463432954

165

28

44

352840413523

5967565564452855

164

28

45

352840393624

6069575564452853

164

28

46

352840393624

6070585664432854

164

27

46

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

3.1 Overheid en Onderwijs

17


GemeentenProvincies









Werkzame personen, 50 jaar en ouder (%)3.1.4

302732353931

3228404137282921

181521

29

312733364032

33304143392831

22

181422

30

312733354033

3432414439282622

191523

31

322835374034

3534424538272724

2117

24

32

343036384136

3635424739282925

221826

34

363237404237

3736434840282926

232028

35

373539414338

3837445040272927

252030

36

393740434439

3938445141292828

262132

37

414042464540

3939445241282728

282334

38

434244484741

3939455341282730

302435

39

464446504844

4039455442292731

312537

40

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


GemeentenProvincies









Werkzame personen, jonger dan 30 jaar (%)3.1.3

10119858

161912

78

251421

293718

16

910

9758

161912

78

251421

283818

15

910

8747

161812

79

242520

283718

14

810

8646

1618138

11262320

283619

15

810

7646

1718138

11262121

283619

15

810

7636

1719138

10272221

283620

16

898636

1820138

10282222

283719

16

787535

16181379

252422

273618

15

676435

16171379

272523

263417

14

565425

15161269

272421

243217

13

564314

15151269

262421

233215

13

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

18


GemeentenProvincies









Werkzame personen in hoge functies, vrouwen (%)3.1.6

1719181419

7

2331152524101227

75

10

19

1820191620

9

243317

26251113

28

85

12

19

2021

201620

9

25341926261211

30

96

13

21

212221192210

2636192724121231

106

14

22

222322202010

2737202727131332

96

12

23

232323212111

3044202829141433

107

13

24

232424212312

3246222931141435

107

13

26

252525222014

3244232931161736

118

14

27

252526232316

3345243034171736

129

15

28

262627242417

3547263134181838

139

16

29

272729262317

37502931

36191939

131017

30

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


GemeentenProvincies









Werkzame personen, niet-westerse allochtonen (%)3.1.5

767322

44443456

445

58

778322

44453556

445

58

778422

44454567

445

58

778422

54454667

545

68

788422

54464777

545

69

888422

54564887

555

69

888422

54565898

555

69

888422

545659

108

555

69

888432

545659

118

555

69

889422

545659

128

555

610

899432

645659

128

555

610

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

19

Openbaar bestuur en overheidsdiensten

OnderwijsGezondheidzorg- en welzijnszorg

Totaal Nederland (alle economische activiteiten)

Werkzame personen, ziekteverzuim (%)3.1.7

6,3

-6,24,7

5,2

5,65,64,2

5,5

5,45,64,1

5,4

5,15,34,2

5,5

4,95,24,2

5,6

4,95,34,1

5,3

5,05,24,1

5,1

5,15,24,2

5,4

5,15,24,2

5,3

5,05,04,0

5,0

5,04,83,9

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

3.2 Gemeenschappelijke regelingen

Deeltijd Vrouwen

Jonger dan 30 jaar50 jaar en ouder

Werkzame personen (%)3.2.1

4246

837

4146

838

4146

740

4247

642

4146

543

2009 2010 2011 2012 2013

21

4Mobiliteit

22


GemeentenProvincies









Instroom werkzame personen, aandeel vrouwen van totale instroom (%)4.1.2

5051

50486533

65835657574731

66

3017

45

58

515650485937

6582605754473268

2513

38

58

525452476440

6582605858473667

261643

57

525253516141

6683586159493969

301845

58

545355506738

6684625960503868

321945

59

565557526436

6682595761504071

252046

59

545456506039

6684596059513470

271644

59

535554486036

6583595959513470

231441

59

50545141

6827

6585596159513469

261335

60

4951

50405232

6585605959503569

291335

61

525352445137

6683605958503868

241239

62

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


GemeentenProvincies









Instroom werkzame personen (%)4.1.1

647876

119

109

13151415

555

8

445566

8775

11141211

554

7

554555

8686

11151210

795

7

685663

9798

14161311

787

8

787665

117

101216161315

888

9

768768

1189

1114181714

786

9

758868

10787

12191814

794

8

435556

9687

10161614

462

7

323346

8686

11161611

323

6

223214

8565

12151711

213

5

333224

9776

10161312

232

6

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

4.1 Instroom werkzame personen

23


GemeentenProvincies









Instroom en doorstroom naar hoge functies (aantallen)4.1.4

4.9351.6882.703

28689

169

12.5174.5003.4981.0281.750

64172

1.028

2.4091.0551.354

19.861

4.3491.789

2.099209

72180

11.3343.2403.541

8561.848

81263

974

2.225837

1.388

17.908

4.3742.2391.652

225102156

11.3553.4123.733

7821.699

72061

948

2.003506

1.497

17.732

4.6882.3561.835

25581

161

13.0915.016

4.004822

1.525645

491.030

2.075603

1.472

19.854

2010 2011 2012 2013


GemeentenProvincies









Instroom werkzame personen, aandeel niet-westerse allochtonen van totale instroom (%)

4.1.3

101210

713

64674899

768

7

121410

645

75686

101410

768

8

121312

525

84797

111010

779

9

131511655

857

137

1311

10

878

9

131512

523

95888

141511

669

10

131513766

858

118

141710

768

9

121313765

957

118

141613

86

12

10

111410

583

957

108

151911

657

9

111310

536

959

107

141610

666

9

1216

9346

948

117

152010

657

9

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

24

4.1.5 Instroom en doorstroom naar hoge functies, aandeel vrouwen van totaal aantal instroom en doorstroom naar hoge functies (%)


GemeentenProvincies









303727242118

3754272733182134

128

17

31

262825253321

4155343433202642

137

19

32

313332252221

3849313232211042

127

18

32

313230284425

3753213326182944

1511

20

32

323234272517

4056273135252339

998

33

353734294422

4467213734222145

171421

37

343036303629

4668253938211945

1311

16

37

373837291825

4665273736272550

141317

38

333234333331

476831

3942252545

191820

39

3331

363631

29

47683647392721

48

181319

40

363341352819

52674242443231

49

201721

45

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

25

Uitstroom werkzame personen (%)4.2.1


GemeentenProvincies









665734

97878

162010

8114

7

797725

868

109

151310

7114

8

888835

9689

10181610

684

8

647735

8777

10161610

810

6

8

85

10838

8687

10161810

710

5

8

768848

9689

11151611

810

5

8

455645

8678

10151411

710

5

7

545535

87789

161111

574

7

656756

98899

161610

693

8

546645

109899

171313

692

8

648844

86779

1716

9

582

7

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Uitstroom werkzame personen, aandeel vrouwen van totale uitstroom (%)4.2.2


GemeentenProvincies









444842425028

6078485352473068

201332

52

434443353930

6077485352473367

211441

52

434244384028

6178495253473568

171232

53

424143373528

59765153534731

66

1713

30

50

2010 2011 2012 2013

4.2 Uitstroom werkzame personen

26


GemeentenProvincies









Uitstroom werkzame personen, aandeel 50 jaar of ouder van totale uitstroom (%)4.2.4

453649456555

3544505337131519

393350

38

504354517462

394852553917

2421

3431

44

38

575060617962

3847535739171921

403753

43

5755575681

60

3953526038141921

3731

56

44

2010 2011 2012 2013

Uitstroom werkzame personen, aandeel jonger dan 30 jaar van totale uitstroom (%)

4.2.3


GemeentenProvincies









141911947

30232013

26522537

323818

26

121411

1026

2722181325452035

384420

24

10129827

2923191325462342

313518

25

8126426

28191811

25502434

343819

23

2010 2011 2012 2013

27

Uitstroom werkzame personen, aandeel niet-westerse allochtonen van totaal werkzame niet-westerse allochtonen (%)

4.2.5


GemeentenProvincies









675449

139

109

14221314

995

9

666751

139

121115231613

694

10

556583

14119

1312231418

693

10

546928

13999

11242513

610

3

9

2010 2011 2012 2013

29

5Lonen

30


GemeentenProvincies









Contractloonontwikkeling op niveaubasis (%)5.2

2,091,11

2,732,260,692,97

2,972,532,532,833,14

3,000,095,30

1,530,093,42

2,41

-0,070,17

-0,502,73

0,091,11

0,010,000,00

-0,43-0,130,600,000,00

-0,230,00

-0,52

-0,06

0,820,551,000,930,640,64

0,830,760,761,000,260,890,601,30

0,980,971,00

0,85

3,022,983,10

2,862,552,48

2,422,442,443,021,832,812,311,81

1,561,421,74

2,51

3,453,503,452,674,11

3,62

3,483,643,773,804,362,913,16

2,20

2,192,981,25

3,27

3,343,083,553,632,363,05

3,403,443,384,153,253,083,542,98

5,943,558,75

3,76

1,363,25

0,000,403,251,40

2,290,734,151,17

2,803,262,793,26

1,442,210,57

1,83

2,102,561,771,632,562,42

0,580,00

-0,610,002,400,001,603,29

0,60-0,31

1,62

1,12

-0,180,00

-0,391,47

0,00-0,92

0,160,000,060,00

1,10-0,700,001,00

0,000,000,00

0,02

1,420,002,75

0,000,00

-0,50

0,280,000,000,00

-0,060,002,041,81

0,821,66

0,00

0,76

-0,310,00

-0,750,000,002,04

0,270,000,000,00

-0,642,00

-1,040,79

0,190,400,00

0,06

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


GemeentenProvincies









Loonsom (raming in miljoenen)5.1

14.4605.7607.500

600200400

17.8905.9414.0532.2391.3632.168

1361.990

5.6003.1002.500

37.950

14.7145.7507.610

644270440

18.2506.0314.1192.211

1.3892.165

1252.210

5.5802.9402.640

38.544

14.7105.6307.700

650280450

19.0306.311

4.2302.2761.533

2.220130

2.330

5.5102.8902.620

39.250

14.8206.0107.420

650290450

20.1516.7544.4932.4961.6522.277

1292.350

5.8203.0602.760

40.791

15.4296.3597.605

681322462

20.9406.9014.8162.494

1.7312.233

1222.643

5.9443.0602.884

42.313

16.2456.6098.054

742342498

21.6957.0344.9522.5341.8402.334

1312.870

6.4593.217

3.242

44.399

16.8106.8008.360

770360520

22.6807.2005.0002.6801.9702.650

1303.050

6.8003.4303.370

46.290

17.3506.9808.670

780370550

23.3707.2705.170

2.8002.0802.640

1403.270

6.9503.4203.530

47.670

17.5646.9348.911

769374576

23.6647.2525.2552.7702.1692.685

1443.389

7.0463.4593.587

48.274

17.6287.0428.847

767379593

23.8937.1695.4672.6802.2392.698

1573.483

7.1233.4013.722

48.644

17.4387.0668.633

749380610

24.1917.0745.4682.6592.281

2.820156

3.733

7.0633.3323.731

48.692

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

33

6Toelichting

34

6.1 Bronvermelding

Openbaar bestuur•SectorRijk: ABP,IPA-systeem,SAPpayroll•SectorGemeenten: ABP•SectorProvincies: ABP•SectorRechterlijkeMacht: ABP•SectorWaterschappen: ABP

Onderwijs en Wetenschappen• Sector Primair Onderwijs: ABP• Sector Voorgezet Onderwijs: ABP• Sector Middelbaar Beroepsonderwijs: ABP• Sector Hoger Beroepsonderwijs: ABP• SectorWetenschappelijkOnderwijs: ABP• Sector Onderzoekinstellingen: ABP• Sector Universitair Medische Centra: ABP

Veiligheid• SectorDefensie:NSK(NieuwSalarissysteemKrijgsmacht)• Sector Politie: PolBIS1

Gemeenschappelijke regelingenDe gegevens over gemeenschappelijke regelingen zijn afkomstig van bestanden van het ABP.

Zelfstandige bestuursorganenDe gegevens over zelfstandige bestuursorganen zijn afkomstig van de departementen.

Gegevens instroom en uitstroomDe instroom en uitstroom gegevens in hoofdstuk 4 Mobiliteit zijn afgeleid van bestanden van het ABP.

1 De cijfers van deze publicatie en de cijfers van de sector Politie kunnen vanwege afwijkende definities kleine verschillen vertonen.

35

6.2 Definities en teksten per hoofdstuk ContractloonHet brutoloon voor zover deze voortvloeit uit CAO-afspraken. Globaal: het salaris eindejaarsuitkering, eenmalige uitkeringen en vakantie-uitkering.

DeeltijdVan deeltijd is sprake als niet de volledige gebruikelijke arbeidsduur gewerkt wordt. Degebruikelijke arbeidsduur is niet in alle sectoren gelijk. De omvang van een volledigewerkweek per sector bedraagt ultimo 2013:

Openbaar bestuur: desectorenRijk,Gemeenten,ProvinciesenRechterlijkeMacht:36uurperweek;desectorWaterschappen37uurperweek.

Onderwijs en wetenschappen: De sectoren Primair Onderwijs, Voortgezet Onderwijs,Middelbaar Beroepsonderwijs en Hoger Beroepsonderwijs werken niet met het begripvolledige werkweek. Ten behoeve van de sociale verzekeringen wordt een werkweekgedefinieerdals36,86uur.DesectorenWetenschappelijkOnderwijsenOnderzoek-instellingen kennen een werkweek van 38 uur. De sector Universitair Medische Centraheeft een werkweek van 36 uur.

Veiligheid: de sector Defensie kent een werkweek van 38 uur. Bij de sector Politie geldteen werkweek van 36 uur, met de keuze 38 of 40 uur te mogen werken.Bij de sector Politie worden aspiranten meegeteld voor het deel dat ze werkzaam zijn, enniet voor het deel dat ze in opleiding zijn. Daarom drukken zij de deeltijdfactor bij de sectorPolitie. Bij de sector Defensie kent alleen het burgerpersoneel een deeltijdaanstelling. Het militair personeel kan niet in deeltijd een aanstelling krijgen. Zij kunnen wel gebruik maken van deeltijdverlof.

FteEen fte is een rekeneenheid waarmee de omvang van een dienstverband wordt uitgedrukt. Onder één fte wordt een volledige werkweek verstaan. Niet alle werkweken bij de diverse sectoren zijn gelijk. Zie meer bij Deeltijd. Gezondheids- en welzijnszorg (CBS-definitie)- behandeling in algemene en gespecialiseerde ziekenhuizen;- geestelijke gezondheidszorg en verslavingszorg, eventueel in combinatie met

overnachting;- behandeling door medische en paramedische praktijken;- ondersteunende activiteiten voor de gezondheidszorg, door bijvoorbeeld laboratoria en

ambulancediensten;- verpleging, verzorging of begeleiding met huisvesting door bijvoorbeeld verpleeg- en

verzorgingshuizen of via begeleid wonen;

36

- welzijnszorg, zoals thuiszorg, lokaal welzijnswerk en hulp aan gehandicapten en ouderen;

- kinderopvang.

Hoge functiesHoge functies zijn gedefinieerd als de functies die qua fulltime bezoldiging vallen in de bovenste tien procent van de inkomens.

InstroomHet aantal en aandeel nieuwe werknemers dat in het verslagjaar in dienst getreden is t.o.v.vanhetgemiddeldeaantalpersonen.Werknemersdieindiensttredeni.v.m.eenreorganisatie, bijvoorbeeld omdat een dienst verzelfstandigd wordt, worden niet in de instroom meegenomen.

LoonsomVoor het bepalen van de loonsom is gebruikt gemaakt van de loonopgaaf van december.Met behulp van die opgave is een raming gemaakt van de totale loonsom in de sector. Dezegeraamde loonsom is inclusief vakantietoeslag, eindejaarsuitkering en eventueel anderespecifiekesectoralelooncomponenten,alsookwerkgeverspremies:ABP,WIAed.De loonsom is niet gecorrigeerd voor de inflatie.

Niet-westerse allochtonenPersonen met als herkomstgroepering een van de landen in de werelddelen Afrika,Latijns-AmerikaenAzië(excl.IndonesiëenJapan)ofTurkije.(CBSdefinitie)

Onderwijs (CBS-definitie)- alle vormen van openbaar en particulier onderwijs, op elk niveau en voor elk beroep,

zowel mondeling en schriftelijk als via radio en televisie. Zowel het onderwijs door de instellingen op de verschillende niveaus van het normale schoolstelsel als volwassenen-educatie, alfabetiseringsprogramma’s e.d.

Volwasseneneducatie waarvan de inhoud vergelijkbaar is met die van het onderwijs op een specifiek niveau wordt bij dat niveau ingedeeld. Op ieder niveau van het initiële onderwijs omvatten de klassen het speciale onderwijs aan lichamelijk of geestelijk gehandicapte leerlingen.

Deze sectie omvat ook:- het overige onderwijs, zoals autorijscholen.

Deze sectie omvat niet:- hoofdzakelijk op ontspanning gericht onderwijs, zoals bridge- en golflessen,

dansonderwijs

37

Onderwijs en WetenschappenHettaakveldOnderwijsenWetenschappenomvatdesectorenPrimairOnderwijs,Voortgezet Onderwijs, Middelbaar Beroepsonderwijs, Hoger Beroepsonderwijs, WetenschappelijkOnderwijs,OnderzoekinstellingenenUniversitairMedischeCentra.

Openbaar bestuurOnderhettaakveldOpenbaarbestuurvallendesectorenRijk,Gemeenten,Provincies,RechterlijkeMachtenWaterschappen.

Openbaar bestuur en overheidsdiensten (CBS-definitie)Openbaar bestuur, overheidsdiensten en verplichte sociale verzekeringenDeze sectie omvat:- eenheden die deel uitmaken van de lagere of centrale overheid en die tot een goede

werking van het bestuur van de samenleving bijdragen en ook het beheer van de verplichte sociale verzekeringsregelingen;

- defensie, justitie, politie, buitenlandse zaken enzovoort;- hetalgemeenopenbaarbestuur(bijvoorbeelduitvoerende,wetgevende,financiële

takenenzovoortopallebestuursniveaus)enhettoezichtopheteconomischeensocialeleven;

- provincies en gemeentes;- het beheer van de verplichte socialeverzekeringsregelingen.

Activiteiten die elders in de SBI zijn geclassificeerd vallen niet onder afdeling 75, ook al worden zij door overheidsinstanties uitgevoerd. Enkele voorbeelden:- hetbeheervanhetonderwijsstelsel(d.w.z.regelgeving,inspecties,onderwijs- programma’s)valtonderdezesectieO,maarhetonderwijszelfvaltonderafdeling85

‘Onderwijs’;- militaire en penitentiaire ziekenhuizen worden ingedeeld bij afdeling 86 ‘Gezondheids- zorg’;- inzameling en verwerking van afvalwater en afval valt onder afdeling 38 ‘Milieudienst- verlening’.

Totaal Nederland (CBS-definitie)Alle werkzame personen, namelijk alle mensen die in Nederland wonen en een betaaldewerkkring hebben.

Totaal Nederland (alle economische activiteiten) (CBS-definitie)Deze categorie is een samenstelling van categorieën: A Landbouw, bosbouw en visserijB WinningvandelfstoffenC IndustrieD Productie en distributie van en handel in elektriciteit, aardgas, stoom en gekoelde luchtE Winningendistributievanwater;afval-enafvalwaterbeheerensanering

38

F BouwnijverheidG Groot- en detailhandel; reparatie van auto’s H Vervoer en opslag I Logies-, maaltijd- en drankverstrekking J InformatieencommunicatieK Financiële instellingen L Verhuur van en handel in onroerend goedM Advisering, onderzoek en overige specialistische zakelijke dienstverleningN Verhuur van roerende goederen en overige zakelijke dienstverleningO Openbaar bestuur, overheidsdiensten en verplichte sociale verzekeringenP OnderwijsQ Gezondheids- en welzijnszorgR Cultuur,sportenrecreatieS Overige dienstverleningT Huishoudensalswerkgever;niet-gedifferentieerdeproductievangoederenendiensten

door huishoudens voor eigen gebruikU Extraterritorialeorganisatiesenlichamen

Totaal Overheid en OnderwijsDeveertienarbeidsvoorwaardelijkeoverheidssectoren(Rijk,Gemeenten,Provincies,RechterlijkeMacht,Waterschappen,PrimairOnderwijs,VoortgezetOnderwijs,MiddelbaarBeroepsonderwijs,HogerBeroepsonderwijs,WetenschappelijkOnderwijs,Onderzoek-instellingen,UniversitairMedischeCentra,DefensieenPolitie)vormenindezepublicatiehet Totaal Overheid en Onderwijs.

UitstroomHet aantal en aandeel uitgestroomde werknemers dat in het verslagjaar uit dienst getreden ist.o.v.vanhetgemiddeldeaantalpersonen.Werknemersdieuitdiensttredeni.v.m.eenreorganisatie, bijvoorbeeld omdat een dienst verzelfstandigd wordt, worden niet in de uitstroom meegenomen.

VeiligheidOnder het taakveld Veiligheid vallen de sectoren Defensie en Politie.

Werkzame personenWerkzamepersonenzijnallemensenindeleeftijdvan15jaarenouderdieinNederlandwonen en een betaalde werkkring hebben ongeacht de omvang daarvan. Zij kunnen zowelin Nederland als bij een in het buitenland gevestigd bedrijf werkzaam zijn.

Zelfstandige bestuursorganen Een zelfstandig bestuursorgaan is een orgaan op het niveau van de centrale overheid, dat niet hiërarchisch ondergeschikt is aan de minister. De informatie in deze publicatie beperkt zich tot de zelfstandige bestuursorganen die destijds zijn geoormerkt voor het Programma VernieuwingRijksdienst.

39

Ziekteverzuim (CBS-definitie)Het ziekteverzuimpercentage is het totaal aantal ziektedagen van de werknemers, in procentenvanhettotaalaantalbeschikbare(werk-/kalender)dagenvandewerknemersinde verslagperiode.Hetziekteverzuimpercentageisinclusiefhetverzuimlangerdaneenjaarenexclusiefzwangerschaps- en bevallingsverlof.

40

Notities

41

Notities

42

Colofon

Dit is een uitgave van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Directoraat- generaal Bestuur en Koninkrijksrelaties, directie Arbeidszaken Publieke Sector.

Turfmarkt 147Postbus 20011 2500 EA Den Haag

Ontwerp en drukwerkGrafisch Buro van Erkelens, Den Haagwww.burovanerkelens.nl

Productiebegeleiding en databeheerInternetspiegel, ICTU WilhelminavanPruisenweg1042595 AN Den Haag

Postbus 840112508 AA Den Haag

© September 2014

Dit is een uitgave van: Ministerie van Binnenlandse Zaken en KoninkrijksrelatiesDirectie Arbeidszaken Publieke Sectorwww.rijksoverheid.nl © September 2014

Trends - Kennisbank Openbaar Bestuur · 2014. 9. 3. · De opbouw van de hoofdstukken is zoveel...

Documents

Transcript of Trends - Kennisbank Openbaar Bestuur · 2014. 9. 3. · De opbouw van de hoofdstukken is zoveel...