zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El...

32
The green world El mundo verde Le monde vert Die grüne Welt ¹ 9-10 (329-330)2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ В мноочисленных тода в Мосвеазетныхиосахже26 апреля—вДеньпамятипоиб- шихврадиационныхаварияхи атастрофахмынесмолинай- тиниоднооиз250000эземп- ляров“ЗМ”№1,1990—таов был интерес отрывшемся вдр морю новой атальной информации,орамипропастям малоиливовсенеисследован- ныхпроблем. Иной раз азалось, что еще несольолет—иименноэо- лоиязайметвжизни,сознании встряхнвшеосяЧеловеасо- ветсоо,потомЧеловеарос- сийсооместомарсизма-ле- ÏÅÐÂÛÉ ÂÛÏÓÑÊ “ÇÅËÅÍÎÃÎ ÌÈÐÀ” ÂÛØÅË Â ÑÂÅÒ 22 ÀÏÐÅËß 1990 ÃÎÄÀ —  ÄÅÍÜ ÇÅÌËÈ нинизма... А вышло “а все- да”,аидолжнобыловыйти вобществе,деещеоченьне- мноие осмеливались ромо оворитьиневабинахобще- ственных талетов малевать “долойКПСС”,“долойКГБ”,“до- лойСоветсювласть”,депо- давляющее большинство лю- дей,обрившихсяласностью, предпочитало все же держать фивармане—имиллионы яобы“зеленых”ричалинами- тинах“долойСевернюТЭЦ”, “долойЛенинрадсюдамб”, “долойплотиннаКатни”.Они незнали,чтоМосвзадшат не Северная ТЭЦ и литейа ЗИЛа,аихсобственныеавто- мобили,чторомчевсехорто вреде Ленинрадсой дамбы “засланныеазачи”изпредпри- ятийленинрадсоооммнхо- заиВПК,подевавшихда-тоо- ромныеденьи,отпщенныена опережающее строительство омплесов очистных соорже- ний,чтовластьимщиевМос- веиреионахсобираютсяраз- ршатьСССР,анестроитьГЭС наКатни...Небыть“расным” ещебоялись,абыть“зеленым” же разрешалось — и в СССР вдр,ачертиизтабаери, появилось20000000“зеленых”, оторых и были-то “Зеленый мир”—слишомжэолоичес- ийи“Спасение”—оченьжсо- циальное. Позже появилась и синлавовсениаая“Эолои- чесая азета”... Еще позже шлаизжизни“Спасение”,же неспособнаяввозитьвВерхов- ный Совет, в Госдарственню Дмихредаторов,ставшихне- нжнымивласти,быстротеряв- шейлеийналет“зеленоватос- ти”. Что таое 250000 “Зеленоо мира” на 20000000 невероятно ативных“зеленых”?—пстя.И оданамоворилионашейпо- плярности, мы ивали: да-да, этозамечательно,ноотносились нейспоойно,помняосоотно- шении250000:20000000.Астро- номичностьпоследнеочислана- стораживала... Ещебольшенасторожилире- зльтатыпервойподписнойам- пании—вцеломоченьхорошие, астранные.“ЗМ”былароссийс- им изданием, распространяв- шимсянавсейтерриторииСССР, но оазалось, что в оромной РСФСРподписчиовнеемень- ше,чемнаУраине,итольочть больше, чем в Белорссии. Мы понимали, Чернобыльсим сле- домвсознаниилюдейэтооне объяснить,нооченьнехотелось тодаобъяснятьэтот“феномен” отстствиембольшинстванасе- ленияРоссиисерьезнооинтере- саее—ихсобственным—эо- лоичесим проблемам даже в период,одамалотовРоссии по-настоящемолодал... О,эти250000эземпляров:де достатьбма,апривезтиее в“Известия”,авывезтитираж из“Известий”,аразвезтиео по возалам и аэропортам, а выбитьденьииз“Союзпечати”, дедостатьбма??? Иэтиомиссии,этипровери, спровоцированныеанонимными иотровеннымизалятыми“зе- леными”дрзьями:КРУ,прора- тра,ОБХССрайона;КРУ,про- ратра, ОБХСС ГУВД Мосвы; КРУ Минфина РСФСР, УБХСС МВД СССР, письма о зарытии счетов “Эопресс” и “Союзэо- пресс” из Центробана СССР, опять проратры, ОБХСС, КРУ...Тольоопытспецифичес- ойработыредатора“ЗМ”,толь- о мощное лоббирование про- блемазетынароднымдептатом СССР,однимизлидероврппы “Союз”вВерховномСоветеСССР Георием Ивановичем Тихоно- вым,председателемПравления ЭолоичесоофондаСССРпро- фессоромЭдардомВладимиро- вичем Гирсовым, диретором издательства “Мир” профессо- ром Владимиром Петровичем Карцевым и вице-президентом Аадемии на СССР Алесанд- ромЛеонидовичемЯншинымпо- зволяли,почтинелавиря,дви- атьсявперед—допервооце- новоорахав1992-м. Сольоихбылопотом—“чер- ных”вторниов,четверов,пят- ниц?Три,четыре?До18авста 1998-о... “ЗМ”нетонла,алишьрто нарениласьмноопонтоннаяси- стемаподней:опстелвмиРос- сийсийфонд“Инженернаяэо- лоия”, потеряли все средства Российсийэолоичесийсоюз, “Эопресс”,“Эос”ипочтивсе— Ассоциация “Росэопресс”, но обязательствапередподписчиа- ми надо было выполнять. Эти обязательства стимлировали... Имыихвыполнили—в1998од подписчии,авседа,полчи- ливподарошестьдополнитель- ныхвыпсов“ЗМ”.Еслибыне финансовыйобвал18.08.98,тос 1.01.99“ЗМ”стабильновыходи- лабывсвет24-страничной.Сим- патичноетаоесоотношение:24 выпсаежеоднопо24страни- цыаждый.Мыисейчаспозво- ляемсебетаоелаомство—24- страничный несдвоенный(!)вы- пс.В1998-михбылочетыре,в 1999-м—пять,иодин—жев нынешнемод. Тост ÊÒÎ ÆÅ ÁÓÄÅÒ ÑÏÀÑÀÒÜ ÐÎÑÑÈÞ îò ýêîëîãè÷åñêîé êàòàñòðîôû? Ñòð. 4 Почта“ЗМ” ÍÀ ÑÈÁÈÐÑÊÎÌ ÕÈÌÊÎÌÁÈÍÀÒÅ íåçàêîííî çàêà÷èâàþò ÆÐÎ â âîäîíîñíûå ãîðèçîíòû Ñòð. 6 Пророра! ÒÝÊ “ëîêîìîòèâ” ýêîíîìèêè Ðîññèè â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå? Ñòð. 8-9 Нериторичесиевопросы ÍÀØÅ ÄÅËÎ — ÒÐÓÁÀ? Ñòð. 10-11 Позиции ÄÅÑßÒÜ ËÅÒ Ñ ÏÐÀÂÎÌ ÏÅÐÅÏÈÑÊÈ Ñòð. 17, 23 Опыт ÂËÀÑÒÜ Â ÊÀÑÈÌÎÂÅ âûñëóøàëà “çåëåíûõ” è âíÿëà ðîññèéñêîìó ñóäó Ñòð. 20-21 Досье“ЗМ” ØÏÈÎÍÀÆ, ïåðåäà÷à, ñîáèðàíèå, ïîõèùåíèå, õðàíåíèå... Ñòð. 22-23 Учеба СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ СИТУАЦИИ, МНЕНИЯ, ПРОЕКТЫ

Transcript of zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El...

Page 1: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

The green world El mundo verde Le monde vertDie grüne Welt

¹ 9-10 (329-330)•2000

ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

В� мно�очисленных� то�да� вМос�ве��азетных��иос�ах��же�26апреля�—�в�День�памяти�по�иб-ших�в�радиационных�авариях�и�атастрофах�мы�не�смо�ли�най-ти�ни�одно�о�из�250000�э�земп-ляров�“ЗМ”�№�1,�1990�—�та�овбыл� интерес� �� от�рывшем�сявдр��� морю� новой� а�т�альнойинформации,��орам�и�пропастяммало�или�вовсе�неисследован-ных�проблем.Иной� раз� �азалось,� что� еще

нес�оль�о�лет�—�и�именно�э�о-ло�ия�займет�в�жизни,�сознаниивстряхн�вше�ося�Челове�а�со-ветс�о�о,�потом�Челове�а�рос-сийс�о�о�место�мар�сизма-ле-

ÏÅÐÂÛÉ ÂÛÏÓÑÊ “ÇÅËÅÍÎÃÎ ÌÈÐÀ” ÂÛØÅËÂ ÑÂÅÒ 22 ÀÏÐÅËß 1990 ÃÎÄÀ — Â ÄÅÍÜ ÇÅÌËÈ

нинизма...� А� вышло� “�а�� все-�да”,��а��и�должно�было�выйтив�обществе,��де�еще�очень�не-мно�ие� осмеливались� �ром�о�оворить�и�не�в��абин�ах�обще-ственных� т�алетов� малевать“долой�КПСС”,�“долой�КГБ”,�“до-лой�Советс��ю�власть”,��де�по-давляющее� большинство� лю-дей,�об��рившихся��ласностью,предпочитало� все�же�держатьфи���в��армане�—�и�миллионыя�обы�“зеленых”��ричали�на�ми-тин�ах�“долой�Северн�ю�ТЭЦ”,“долой�Ленин�радс��ю�дамб�”,“долой�плотин��на�Кат�ни”.�Онине�знали,�что�Мос�в��зад�шатне� Северная� ТЭЦ� и� литей�аЗИЛа,�а�их�собственные�авто-мобили,�что��ромче�всех�ор�т�о

вреде� Ленин�радс�ой� дамбы“засланные��азач�и”�из�предпри-ятий�ленин�радс�о�о��омм�нхо-за�и�ВПК,�подевавших���да-то�о�-ромные�день�и,�отп�щенные�наопережающее� строительство�омпле�сов� очистных� соор�же-ний,�что�власть�им�щие�в�Мос�-ве�и�ре�ионах�собираются�раз-р�шать�СССР,�а�не�строить�ГЭСна�Кат�ни...�Не�быть�“�расным”еще�боялись,�а�быть�“зеленым”�же� разрешалось�—� и� в� СССРвдр��,��а��черти��из�таба�ер�и,появилось�20000000�“зеленых”,�� �оторых� и� были-то� “Зеленыймир”�—�слиш�ом��ж�э�оло�ичес-�ий�и�“Спасение”�—�очень��ж�со-

циальное.� Позже� появилась� ис�ин�ла�вовсе�ни�а�ая�“Э�оло�и-чес�ая� �азета”...� Еще� позже�шла�из�жизни�“Спасение”,��жене�способная�ввозить�в�Верхов-ный�Совет,� в�Гос�дарственн�юД�м��их�реда�торов,�ставших�не-н�жными�власти,�быстро�теряв-шей�ле��ий�налет�“зеленоватос-ти”.Что� та�ое� 250000� “Зелено�о

мира”� на�20000000�невероятноа�тивных�“зеленых”?�—�п�стя�.�И�о�да�нам��оворили�о�нашей�по-п�лярности,� мы� �ивали:� да-да,это�замечательно,�но�относились��ней�спо�ойно,�помня�о�соотно-шении�250000:20000000.�Астро-номичность�последне�о�числа�на-стораживала...

Еще�больше�насторожили�ре-з�льтаты�первой�подписной��ам-пании�—�в�целом�очень�хорошие,а�странные.�“ЗМ”�была�российс-�им� изданием,� распространяв-шимся�на�всей�территории�СССР,но� о�азалось,� что� в� о�ромнойРСФСР�подписчи�ов���нее�мень-ше,�чем�на�У�раине,�и�толь�о�ч�тьбольше,� чем� в�Белор�ссии.�Мыпонимали,�Чернобыльс�им�сле-дом�в�сознании�людей�это�о�необъяснить,�но�очень�не�хотелосьто�да�объяснять�этот�“феномен”отс�тствием���большинства�насе-ления�России�серьезно�о�интере-са���ее�—�их�собственным�—�э�о-ло�ичес�им� проблемам� даже� впериод,��о�да�мало��то�в�Россиипо-настоящем���олодал...О,�эти�250000�э�земпляров:��де

достать�б�ма��,��а��привезти�еев�“Известия”,��а��вывезти�тиражиз�“Известий”,��а��развезти�е�опо� во�залам� и� аэропортам,� �а�выбить�день�и�из�“Союзпечати”,�де�достать�б�ма��???И�эти��омиссии,�эти�провер�и,

спровоцированные�анонимнымии�от�ровенными�за�лятыми�“зе-леными”�др�зьями:�КРУ,�про��ра-т�ра,�ОБХСС�района;�КРУ,�про��-рат�ра,� ОБХСС� ГУВД�Мос�вы;КРУ� Минфина� РСФСР,� УБХССМВД�СССР,� письма�о� за�рытиисчетов� “Э�опресс”� и� “Союзэ�о-пресс”� из� Центробан�а� СССР,опять� про��рат�ры,� ОБХСС,КРУ...�Толь�о�опыт�специфичес-�ой�работы�реда�тора�“ЗМ”,�толь-�о� мощное� лоббирование� про-блем��азеты�народным�деп�татомСССР,�одним�из�лидеров��р�ппы“Союз”�в�Верховном�Совете�СССРГеор�ием� Ивановичем� Тихоно-вым,�председателем�ПравленияЭ�оло�ичес�о�о�фонда�СССР�про-фессором�Эд�ардом�Владимиро-вичем� Гир�совым,� дире�торомиздательства� “Мир”� профессо-ром� Владимиром� ПетровичемКарцевым� и� вице-президентомА�адемии�на���СССР�Але�санд-ром�Леонидовичем�Яншиным�по-зволяли,�почти�не�лавир�я,�дви-�аться�вперед�—�до�перво�о�це-ново�о��раха�в�1992-м.С�оль�о�их�было�потом�—�“чер-

ных”�вторни�ов,�четвер�ов,�пят-ниц?�Три,�четыре?�До�18�ав��ста1998-�о...“ЗМ”�не��тон�ла,�а�лишь��р�то

на�ренилась�мно�опонтонная�си-стема�под�ней:�оп�стел�вми��Рос-сийс�ий�фонд�“Инженерная�э�о-ло�ия”,� потеряли� все� средстваРоссийс�ий�э�оло�ичес�ий�союз,“Э�опресс”,�“Э�ос”�и�почти�все�—Ассоциация� “Росэ�опресс”,� нообязательства�перед�подписчи�а-ми� надо� было� выполнять.� Этиобязательства� стим�лировали...И�мы�их�выполнили�—�в�1998��од�подписчи�и,��а��все�да,�пол�чи-ли�в�подаро��шесть�дополнитель-ных�вып�с�ов�“ЗМ”.�Если�бы�нефинансовый�обвал�18.08.98,�то�с1.01.99�“ЗМ”�стабильно�выходи-ла�бы�в�свет�24-страничной.�Сим-патичное�та�ое�соотношение:�24вып�с�а�еже�одно�по�24�страни-цы��аждый.�Мы�и�сейчас�позво-ляем�себе�та�ое�ла�омство�—�24-страничный�не�сдвоенный�(!)�вы-п�с�.�В�1998-м�их�было�четыре,�в1999-м�—�пять,�и�один�—��же�внынешнем��од�.

Тост

ÊÒÎ ÆÅ ÁÓÄÅÒÑÏÀÑÀÒÜ ÐÎÑÑÈÞ

îò ýêîëîãè÷åñêîéêàòàñòðîôû?

Ñòð. 4

Почта�“ЗМ”

ÍÀ ÑÈÁÈÐÑÊÎÌÕÈÌÊÎÌÁÈÍÀÒÅíåçàêîííî çàêà÷èâàþò

ÆÐÎ â âîäîíîñíûåãîðèçîíòû

Ñòð. 6

Про��рора!

ÒÝÊ —“ëîêîìîòèâ” ýêîíîìèêèÐîññèè â äîëãîñðî÷íîé

ïåðñïåêòèâå?Ñòð. 8-9

Нериторичес�ие�вопросы

ÍÀØÅ ÄÅËΗ ÒÐÓÁÀ?

Ñòð. 10-11

Позиции

ÄÅÑßÒÜ ËÅÒ ÑÏÐÀÂÎÌ ÏÅÐÅÏÈÑÊÈ

Ñòð. 17, 23

Опыт

ÂËÀÑÒÜÂ ÊÀÑÈÌÎÂÅ

âûñëóøàëà “çåëåíûõ” èâíÿëà ðîññèéñêîìó ñóäó

Ñòð. 20-21

Досье�“ЗМ”

ØÏÈÎÍÀÆ,ïåðåäà÷à, ñîáèðàíèå,

ïîõèùåíèå, õðàíåíèå...Ñòð. 22-23

Учеба

СИТУАЦ

ИИ,�МНЕ

НИЯ,�ПРО

ЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

СИТУАЦ

ИИ,МНЕ

НИЯ,

ПРОЕКТЫ

Page 2: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

2 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

Издаетсясапреля1990�одаРаспространяетсяпоподпис�еИнде�с50045

УЧРЕДИТЕЛИ:Ассоциация«Росэ�опресс»

Всероссийс�оеобществоохраныприроды

Гос�дарственный�омитетРоссийс�ойФедерациипоохранео�р�жающейсреды

Информационно-издательс�ийцентр«Э�опресс—ЗМ»

Российс�ийэ�оло(ичес�ийсоюз

Союзж�рналистовииздателейэ�оло(ичес�ойпрессы

Федеральныйэ�оло(ичес�ийфондРФ

ГЛАВНЫЙ�РЕДАКТОРМ.Л.БОРОЗИН

РЕДАКЦИОННЫЙСОВЕТ:Алд�ш�инМ.И.БаришполИ.Ф.Бердни�овВ.А.БочинЛ.А.Бы�ановГ.П.Ва�инВ.С.Вино�радовВ.П.ГавриловВ.В.Гарань�инН.В.Глазовс�ийН.Ф.Гир�совЭ.В.ГрачевВ.А.ДаниловН.И.Данилов-ДанильянВ.И.ДжаримовА.А.Долин�ерВ.А.Дорощен�овО.П.ЖелтобрюховВ.Ф.ЗабелинС.И.Злотни�оваТ.В.Кат�шено�В.К.Коло�ольчи�оваН.В.К�раевС.Н.Литвинен�оВ.В.ЛопатинаВ.И.ЛосевК.С.Мали�овА.Н.Мельни�М.С.Мыш�инВ.Н.Павловс�ийВ.А.Панасен�оН.С.ПетровБ.Г.Петри�А.И.Пеш�овА.С.Поздня�овВ.М.Половин�оП.А.Пол�даК.Т.ПонизоваО.А.ПоповА.Н.РазбашО.А.СавинВ.А.СеменовМ.И.Сердю�В.И.СидоровА.Л.СолобоевИ.С.СоловьяновА.А.СтепановС.А.ТитовК.А.ТрошинаЗ.П.Х�сн�тдиновД.С.Цат�ровЮ.С.Чилин�аровА.Н.Ч�й�овЮ.С.Щеповс�ихА.И.Ябло�овА.В.Я�одинГ.А.

ЭКСПЕРТНЫЙСОВЕТ:А�еевВ.Н.Аверчен�овА.А.АмирхановА.М.АнисимовП.П.АрефьевБ.К.Артем�инаТ.М.Балясни�овИ.А.Бло�овИ.П.Бодри�овМ.Г.Болтр�ш�оВ.М.Б�хтояровА.П.ВасильевС.А.ВершининА.А.ВысторобецЕ.А.ГазеевН.Х.ГалазийГ.И.Гал�инЮ.Ю.ГорбачевВ.Н.Горст�инВ.В.ДавыдоваС.Л.ДымовД.Е.ИвановИ.В.ИдимечевВ.Ф.КалининА.М.Климен�оА.П.Козмен�оГ.Г.КолосовА.Н.КомаровА.В.Коны�инЕ.А.КорчмитВ.А.Косен�оваС.В.К�варинЮ.Н.МашановА.В.Мел��мовЮ.А.МельцовЮ.П.НазароваГ.А.ОпенышевС.П.Паш�оваЕ.М.ПерелетР.А.Постри�аньА.Н.ПротопоповА.М.РыбинЮ.И.Рыж�инА.И.СимановГ.А.Сосновщен�оГ.Н.Теле�инВ.А.ХайминВ.А.Че�асовГ.С.Чимб�латовФ.М.ШишмаревВ.М.Я�овлевН.П.

“ЗМ”�се�одня�мно�оли�а:�“ЗМ”—�Сит�ации,� мнения,� прое�ты,“ЗМ”�—�До��мент,�“ЗМ”�—�От�ры-тый��ниверситет,�“ЗМ”�—�Э�оло-�ия�и�право,�“ЗМ”�—�Дайджест.

“ЗМ”� се�одня� “мно�о�олова”:Михаил� Иванович� Алд�ш�ин,Иван�Федотович�Баришпол,�ИванПавлович�Бло�ов,�Валерий�Пав-лович�Вино�радов,�Всеволод�Ва-лерьянович�Гаврилов,�Ни�ита�Фе-дорович�Глазовс�ий,�Ви�тор�Ива-нович�Данилов-Данильян,�ДенисЕв�еньевич� Дымов,� СвятославИ�оревич�Забелин,�Елена�Иванов-на� Зеленева,� Тамара�Владими-ровна� Злотни�ова,� ВладимирК�зьмич�Кат�шено�,�Андрей�Ви�-торович�Комаров,�Сер�ей�Ни�ола-евич�К�раев,�Вера�Ивановна�Ло-патина,� Владимир� Ни�олаевичМыш�ин,�Андрей�Сер�еевич�Пеш-�ов,�Оль�а�Анатольевна�Понизо-ва,�Оль�а�Але�сандровна�Разбаш,Станислав�Але�сандрович�Степа-нов,�Даниль�Саит�араевич�Х�сн�т-динов,�Юрий�Сар�исович�Цат�-ров,�Але�сей�Владимирович�Яб-ло�ов,�Геннадий�Але�сеевич�Я�о-дин�—�они�рядом,�в�Мос�ве�иливозле� нее:� посовет�ют,� подс�а-ж�т,�помо��т.�А�профессор�В.И.Данилов-Данильян� тем� еще� хо-рош,� что� на� не�о� все�да�можно“спихн�ть”�реда�торс��ю�работ�над�особенно�сложной�статьей�—он�самый�по�ладистый,�безот�аз-ный�член�Реда�ционно�о�совета.

А�наша�“�оманда”�в�ре�ионах?Та��ю�бы�В.В.�П�тин�!�За�лянитев�перв�ю��олон���этой�страницы“ЗМ”�—�цвет�системы�федераль-но�о� э�оло�ичес�о�о� �онтроля.Здесь�же�названы�люди�“�ченые,но�“зеленые”,��а��Ким�СеменовичЛосев,�и�“зеленые”�техно�раты”,�а��Зоя�Петровна�Трошина,�и�“зе-леные”�авто�раты”,��а��К.А.�Титови�А.А.�Джаримов.�Из�“стари�ов”этой��оманды�нет�с�нами�Ни�о-лая�Ни�олаевича�Балина,�но�имяе�о�б�дет�теперь�еже�одно�появ-ляться�в�“ЗМ”�и�зв�чать�в�Боль-шом�зале�Политехничес�о�о�м�-зея,� �о�да�мы�б�дем� объявлятьстипендиатов� пятисотр�блевойБалинс�ой�стипендии�“Зелено�омира”�и�правительства�Респ�б-ли�и�Коми,��чрежденной�недав-но� для� ст�дента-отлични�а�Фа-��льтета�социальных��омм�ни�а-ций�Межд�народно�о�независи-мо�о�э�оло�о-политоло�ичес�о�о�ниверситета�и�ла�реата�30-ты-сячной� еже�одной� премии� дляст�дента-отлични�а�Э�оло�ичес-�о�о�фа��льтета�МНЭПУ,� �ото-р�ю,� мы� надеемся,� �чредят� понашей� просьбе� правительствоРесп�бли�и�Коми�и�Совет�дире�-торов�АО�“Сы�тыв�арс�ий�ЛПК”.

У�“ЗМ”�мно�о�др�зей:�дай�имБо�,�или�Провидение,�или�Сл�-чай�отменно�о�здоровья,��дачи�ивозможность� поднять� вместе� снами�рюм���или�ста�ан�за�здо-ровье�и�дол��ю�жизнь�нашей�об-щей�“ЗМ”!

У� “ЗМ”� немало� вра�ов�—�мызнаем�их�и�сос�ществ�ем�с�ними,они�бодрят�нас,��а��шприцеваяи�ла�в�заднице;�дай�им�Бо�,�илиПровидение,�или�Сл�чай�отмен-но�о�здоровья,�хорошей�пенсиии�вы�одн�ю�зар�бежн�ю��оман-диров���за�день�до�наше�о�праз-дни�а!

А�старым�и�новым�читателямдесятилетней� “ЗМ”� п�сть� Бо�,Провидение� и� Сл�чай� дад�тстоль�о�здоровья,��дачи�и�воз-можностей� сдвин�ть� ста�аны,с�оль�о�они�выдержат.�П�сть��нам� и� �� ним� др�зья� приходяттоль�о�на�дни�рождения!�Вмес-те�мы�не�толь�о�выживем,�вме-сте�мы�проживем�дол�о,�счаст-ливо�—� и� не� �мрем� в� памятидетей�и�др�зей.

За�любовь���Природе!И� за� десятилетие� “Зелено�о

мира”!Ис�реннеВаш

Мар�БОРОЗИН

ÏÅÐÂÛÉ ÂÛÏÓÑÊ“ÇÅËÅÍÎÃÎ ÌÈÐÀ”ÂÛØÅË Â ÑÂÅÒ

22 ÀÏÐÅËß 1990 ÃÎÄÀ— Â ÄÅÍÜ ÇÅÌËÈсе�имеет�свои�пределы,�и�22

общественные� ор�аниза-ции,� представляющие,� нанаш�вз�ляд,�о�оло�5�милли-

онов�россиян,�обратились�в�ФСБс�письмом�примерно�та�о�о�со-держания:�либо�вы�извиняетесьперед� нами� за� обвинение� всехэ�оло�ов� в�шпионаже,� либо� выдаете�нам�фа�ты,�о��оторых�мы,может�быть,�не�знаем.�Давайтевстретимся�и�по�оворим.�Можетбыть,�мы�че�о-то�не�понимаем,но� патриоты�мы,� надеемся,� неменьшие,�чем�вы.

Пол�торачасовой�нормальныйраз�овор�состоялся�в�ФСБ�25�ян-варя� (см.� “ЗМ”�№� 5,� 2000.�—Ред.).�Мы�не�нашли�обще�о�язы-�а�лишь�по�немно�им�позициям.Они�настаивают,�что�Ни�итин�иПась�о�—�шпионы,�хотя�с�д�ре-шил,�что�они�не�шпионы.�Но�ФСБапеллир�ет�выше�и�предла�аетнам�верн�ться���этом��вопрос�,�о�да�б�дет�о�ончательное�реше-ние�с�да.�По�всем�др��им�пози-циям�ФСБ�признает�в�нас�своихсоюзни�ов�в�борьбе�за�безопас-ность�страны.

Там�привели�нам�мно�о�при-меров,�о��оторых�мы�не�знали,�о�да�ФСБ� по� своим� �аналамподнимала�очень�серьезные�про-блемы�э�оло�ичес�ой�безопасно-сти�России.�Например,�они�выс-т�пили�против�планов�Минатомапо�ввоз��радиоа�тивных�отходовв� Россию,� подчер�н�в,� что� вКрасноярс�е-26,��де�Минатом�со-бирается�это�все�делать�и��де�де-лает�это�сейчас�с�российс�имиотходами,�ЖРО�неза�онно�за�а-чивают�в�подземные��оризонты,что� �еоло�ичес�ая� стр��т�ра,� онадежности� �оторой� �оворитМинатом,�не�надежна,�что�необ-ходима�независимая�э�спертиза.То�есть�ФСБ�на�своем��ровне�по-ставила�под�сомнение��твержде-ние�Минатома� о� том,� что� тамМинатом�может�работать�чисто.Спасибо�ФСБ!�Мы-то�знаем,�чтотам�нельзя�работать�чисто,�—�насне� все�да� и� плохо� сл�шают,� аФСБ�сл�шают�выше�и�л�чше.

Или� др��ой� пример�—� оченьяр�ий.�Мы�обеспо�оены,�особен-но� западносибирс�ие� э�оло�и,�атастрофичес�им�обмелениемИртыша,� �оторый� приходит� изКитая.�А�Китай�собирается�стро-ить� на� Иртыше� �олоссальн�юплотин�.�То�да�Иртыш���нас�пре-вратится� в� малень�ий� р�чее�.Омс�ая�область�и�еще�нес�оль-�о�сибирс�их�областей�о�аж�тсяпод���розой�серьезно�о�э�оло�и-чес�о�о��ризиса.�Та��вот�тем�же,

ÂÅÑÍÎÉ ÏÐÎØËÎÃÎ ÃÎÄÀ Â.Â. ÏÓÒÈÍ,ÂÅÑÍÎÉ ÏÐÎØËÎÃÎ ÃÎÄÀ Â.Â. ÏÓÒÈÍ,б�д�чипредседателемФСБ,заявилопристальномвнима-нииФСБ�э�оло�ам.СменившийВ.В.П�тинанаэтомпост�Н.П.Патр�шевповторялэтонес�оль�ораз.Гр�бо�оворя,онс�азал,чтолибосамиэ�оло�и—шпионы,либоони—“�ры-ша”дляшпионов.Этажепозицияпрослеживаетсявп�бли-�ациях,под�отовленных,вероятно,с�частием�а�их-тосо-тр�дни�овФСБ,вобластнойирайоннойрязанс�ойпрессе.

о�азывается,�очень�обеспо�оеныи�в�ФСБ...�И�вот�мы�до�овори-лись�о�трех�направлениях�взаи-модействия�с�ФСБ,�подробнос-ти�этих�до�оворенностей�оп�бли-�ованы�в�“Зеленом�мире”.

Эт��встреч��я�считаю�очень�н�ж-ной�и�важной.�Та��же�оцениваютее�Баришпол�и�Борозин.�И�обра-щаю�внимание�российс�их�“зеле-ных”�на�то,�что�состоялась�она�вочень�интересный�момент:�в�на-чале�января�П�тин�подписал,��же�а�� исполняющий� обязанностиПрезидента�России,� Концепциюнациональной�безопасности�Рос-сийс�ой�Федерации.�Этот� до��-мент� оп�бли�ован� полностью� в“Российс�ой��азете”�и�в�“Военномприложении”���“Независимой��а-зете”.�Та��вот,�на�37�страницах�ра-нее� принятой� Концепции� былоочень�мало�э�оло�ии.�При�Ельци-не,��а��мы�ни�бились,�нам�не��да-лось�э�оло�изировать�ее.�Сейчас�ом�-то��а�ими-то�п�тями�(�ом��и�а�,�не�знаю)��далось�э�оло�изи-ровать�эт��Концепцию.�Из�21�стра-ницы�в�общей�сложности�2�стра-ницы�посвящены�э�оло�ичес�импроблемам,� там� с�азаны� оченьн�жные�и�важные�слова.�Главное,там�с�азано:�очист�а�российс�ойтерритории�от�антропо�енной��ря-зи�—�важная�общенациональнаяэ�оло�ичес�ая� задача.� Можетбыть,�П�тин�более�э�оло�изиро-ванный�полити�,�чем��ажется�на

первый� вз�ляд.�Может� быть,� свысоты�премьера�Правительства,и.о.�Президента�России�он�сталвидеть�ее�проблемы�шире...

Пять�лет�в�России�развивал-ся�процесс�деэ�оло�изации��о-с�дарственно�о� �правления.Вместо�Министерства�э�оло�иив�России� теперь� Гос�омитет� сменьшими�правами.�Был��оми-тет�по�э�оло�ии�челове�а�—�не-зависимый�Госсанэпиднадзор,е�о�ли�видировали.�В�аппаратеПравительства�России�был�Де-партамент�по�охране�о�р�жаю-щей�среды�и�природопользова-нию�—�вместо�не�о�сейчас�естьДепартамент�энер�ети�и�и�при-родных�рес�рсов.�В�Генераль-ной�про��рат�ре�должны�былисоздать�мощный�отдел,���рир�-ющий�исполнение�природоохра-нительно�о� за�онодательства,—�идея�эта�“рассосалась”.�Н��ита��далее...�Одновременно�про-исходило�ради�альное�со�раще-ние�аппарата�системы�Гос�ом-э�оло�ии.� Сейчас� в� �ос�дар-ственных� стр��т�рах� вдвоеменьше�людей,�связанных�с�э�о-ло�ией,� чем�это�было�раньше.Раньше� на� створах� было� 9000п�н�тов� наблюдения� за� �аче-ством�воды�в�российс�их�ре�ах,а�сейчас�—�4500.

“Зеленые”�должны�снова�при-влечь�внимание�властей���э�о-ло�ичес�им�проблемам�страны.Посмотрите,� что� происходит:число� новорожденных� �родоврастет,�число�ра�овых�заболе-ваний�растет,�число�всех�э�оло-�ичес�и�зависимых�болезней�ра-стет...�Что�и��о�да�начнет�делатьвласть�в�России,�чтобы�остано-вить�этот�рост?

А.ЯБЛОКОВ,президентЦентра

э�оло�ичес�ойполити�иРоссии

Впечатления

В�жюри�по�прис�ждениюзвания�“Зеленый”

�Челове��Года”

Президи�мЦентрально�осове-таВООП,ПравлениеРоссийс�о�оэ�оло�ичес�о�осоюзаиСоветАс-социации“Росэ�опресс”предста-вили�званию“Зеленый”Челове�Года”НаталиюЛеонидовн�Васи-н�— заместителя председателяпрезиди�маСоветаСан�т-Петер-б�р�с�о�оотделенияВООП,болеедвадцатилета�тивноработающ�ювоВсероссийс�омобществеохра-ныприроды.За �оды работы в Обществе

Н.Л.Васинапродемонстрирова-ланеза�рядныеор�анизаторс�иеспособности.Онабыла,вчастно-сти, одним из инициаторов иор�анизаторов�р�пно�о�омпле�-са э�оло�о-воспитательно�о ипросветительс�о�о центра —ДомаПрироды—одно�оизпо-п�лярнейшихвСан�т-Петерб�р�еобщественных э�оло�ичес�ихцентров.Н.Л.Васиналичноор�а-низовалаболее370(!)�ородс�ихвыставо�: “Нашмир— Земля”,“Природа�лазамидетей”,“РадижизнинаЗемле”,“Р�сс�ийб��ет”,

ÍÀÒÀËÈÞ ÂÀÑÈÍÓ — Ê “ÇÅËÅÍÎÌÓ” ÇÂÀÍÈÞ!Представление

“Садыипар�иСевернойПальми-ры”,“Нашилюбимцы”,“Нашсад”,“Домиприрода”...Приа�тивном�частииН.Л.Васинойреализована�т�альнейший э�оло�ичес�ийпрое�тсозданиясетиохраняемыхприродных территорий Ленин�-радс�ойобласти.Н.Л.Васинаа�тивно�частв�ет

впод�отов�езамечанийипред-ложений Общества � прое�тамфедеральныхза�онов,ор�аниз�ети�частв�етвобщественныхсл�-шанияхпопроблемамразмеще-нияистроительстваобъе�тов�о-с�дарственнойзначимости(�ом-пле�сазащитныхсоор�жений�о-рода от наводнений, Л�жс�о�оморс�о�о тор�ово�о порта, ВСМСан�т-Петерб�р�—Мос�ва,�оль-цевой автодоро�и во�р�� Сан�т-Петерб�р�аидр.),ос�ществляетот имени Общества под�отов��материаловповопросамземле-отводов,строительства,природо-пользования,ор�аниз�етпроведе-ниеобщественныхрасследованийпофа�тамнар�шенияприродоох-ранительно�оза�онодательстваисоблюдениянормэ�оло�ичес�ойбезопасности,большоевнимание�деляет�оординацииврам�ахОб-

ществадеятельностимолодеж-ныхэ�оло�ичес�ихобъединений.Н.Л. Васина— ор�анизатор

Информационно�оа�ентстваОб-ществаохраныприроды.Подеер��оводствомболеетрехлетра-ботаетОбщественныйцентрин-формационно-правовойподдер-ж�и населения “Горячая теле-фоннаялиния”.Высо�ооцениваяличныезас-

л��иН.Л.Васиной в ор�аниза-ции и ос�ществлении обще-ственнойприродоохраннойде-ятельности, президи�м Цент-рально�осоветаВООПходатай-ств�етоприсвоенииейПочет-но�озвания“Зеленый”Челове�Года-2000”.

Председательпрезиди�ма�ЦС�ВООП

И.Ф.�БАРИШПОЛ

СопредседательСовета�РЭС

В.И.�ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН

Вице-президент�Ассоциации“Росэ�опресс”Н.А.�ДОСАЕВА

Почта�“ЗМ”Тост

(О�ончание.Началонастр.1)

ÍÎÂÀß ÒÅÍÄÅÍÖÈß?В�ноябре�1999�ода�Департамент�природопользова-

ния�и�охраны�о�р�жающей�среды�преобразован�в�Де-партамент�энерети�и�и�природных�рес�рсов,�а�Де-партамент�реформирования�промышленности�и��он-версии�—�в�Департамент�оборонноо��омпле�са...

В�январе�нынешне�о��ода��твержден�новый�“перечень�должност-ных�лиц�ор�анов��ос�дарственной�власти,�наделяемых�полномочи-ями�по�отнесению�сведений����ос�дарственной�тайне”.�В�этом�пе-речне,�оп�бли�ованном�в�“Российс�ой��азете”,�—�18�министров,�5председателей��ос�омитетов,�8��енеральных�дире�торов�и�простодире�торов...

Теперь�оппоненты��ос�дарственных�и�не�ос�дарственных�“зе-леных”�во�мно�их�ведомствах�и�на�предприятиях-природопользо-вателях�сами�б�д�т�решать,�что�является��остайной.�С�ажем,�Мин-атом�может�сделать�недост�пными�общественности�сведения�отом,�с�оль�о�же�ч�жих�ядерных�отходов�привезено�в�Россию�дляпереработ�и.

�Давнень�о�“зеленые”�не�работали�в��словиях�се�ретности�все�о�ився.�Не�жели�“всех�соба��опять�б�д�т�вешать”�не�на�виновных�в�ра-зорении�рес�рсов�страны,�а�на�тех,��то��оворит�правд��об�этом.

А.КАЮМОВ(АВЭ-инфо)

Обс�дим

Â

Page 3: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

3ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 9-10, 2000 ã .

ÇÀ ÇÀÑËÓÃÈ Â ÄÅËÅ ÎÕÐÀÍÛ ÏÐÈÐÎÄÛ ÐÎÑÑÈÈи�в�связи�с�10-летием�со�дня�выхода�в�свет�перво�о�вып�с�а�об-щероссийс�ой��азеты�“Зеленый�мир.�Э�оло�ия:�проблемы�и�про-�раммы”�на�раждены:

ПОЧЕТНЫМ�ДИПЛОМОМ�“ЗА�ОХРАНУ�ПРИРОДЫ�РОССИИ”:Мыш�инВладимирНи�олаевич,Овчинни�оваМарияСер�еевна,Пол�даКонстан-

тинТимофеевич,Ставчанс�аяАннаАле�сандровна.

ПОЧЕТНЫМ�ДИПЛОМОМ�“ЗА�СОДЕЙСТВИЕ�РАЗВИТИЮРОССИЙСКОЙ�ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ�ПРЕССЫ”:

АнисимовПавелПетрович,Балясни�овИ�орьАле�сандрович,Бы�овВячеславФе-дорович,Глазовс�ийНи�итаФедорович,ДымовДенисЕв�еньевич,Мел��мовЮрийАшотович,Че�алинаВераПавловна.

ПОЧЕТНЫМ�ДИПЛОМОМ�“ЗА�АКТИВНОЕ�СОДЕЙСТВИЕ�РАЗВИТИЮЭКОЛОГИЧЕСКОГО�ОБРАЗОВАНИЯ�В�РОССИЙСКОЙ�ФЕДЕРАЦИИ”:

АстаховВалерийВалентинович,Болтр�ш�оВладимирМихайлович,Гарань�инНи-�олайВасильевич,Ж��овИванИванович,Книжни�оваНатальяПавловна,ПоповАле�-сандрНи�олаевич,ТолченовГеннадийЕ�орович,Четвери�овВадимАнатольевич.

� Авария

×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÎÅÏÐÎÈÑØÅÑÒÂÈÅсл�чилось�в�июне�прошло=о�=ода�на�ре-а�торном� заводе� в� =ороде� Северс�еТомс�ой�области.�На�одном�из�дв�х�ре-а�торов�проходил�планово-пере=р�зоч-ный�ремонт,�бри=ада�рабочих�собира-лась�вы=р�зить�из�реа�тора�отработан-ные�тепловыделяющие�элементы�(ТВЭ-Лы)�—�небольшие,�длиной�все=о�10�сан-тиметров,�цилиндры�—�и�за=р�зить��а-налы�реа�тора�новыми...Однойиз�р�пппредстояловс�рыть�а-

нал№8—�онтейнердляТВЭЛов,�ото-рый,со�ласновыписанном�наряд�,дол-жен был быть п�стым. Но б�ма�а это�одо��мента о�азалась сле��а помятой ипотертой,поэтом�восьмер�асамасобойпревратиласьвтрой��.Раз�меется,мас-терцентрально�озалаиодинизрабочихвс�рыли�анал№3,отт�дапосыпалисьиз-л�чающиерадиациюэлементы.Вс�рывав-ший�аналрабочиймоментальнопол�чилтрех�одичн�юдоз�радиации,мастерзала—пол�тора�одичн�ю.На бетонный пол зала высыпалось 15

цилиндров,�аждыйиз�оторыхсодержитвсебесмертельн�юдоз�радиации.Всенаходившиеся в зале были немедленноэва��ированы,апострадавшиеотправле-нывбольниц�.Поинформациир��овод-ствазавода,бла�одаряполной�ермети-зациивыбросарадиациизапределызала�далосьизбежать.Впрочем,р��оводствозаводапессимиз-

мапоэтом�повод�невыразило,считаясл�-чившеесяпростодосаднымнедораз�мени-ем.Выброс�присвоенлишьвторой�ровеньпо семибалльноймежд�народнойш�але.Элементы,помнениюдире�тора,раноилипоздноб�д�тсобраны,ачто�асаетсяздо-ровьярабочих,тоем�ничтоне��рожает.Одна�оспециалистыизэ�оло�ичес�ихор�а-низаций<...>водин�олос�тверждают,чтопривдыханииотравленно�орадиациейвоз-д�хачелове�можетстатьинвалидомнавсюоставш�юсяжизнь.Этонепервыйинцидент, сл�чившийся

наСХК.6апреля1993�оданаодномизпредприятий �омбината взорвался аппа-рат,в�оторомперерабатывалисьотходыпроизводства.Встальномба�е,помещен-номвбетонный�олодец,находилось9тонн�рана,310�раммовпл�тонияи248�рам-мовнепт�нияс�ммарнойа�тивностьюпо-чти560�юри.Послеэтой�ром�ойавариир��оводство

�омбината было вын�ждено официальнопризнать,чтовсе�онаСХКпроизошло�же36различныхинцидентов.Большинствоизних�лассифицировалосьпомежд�народ-нойш�але�а�трех-,четырехбалльные(�а-тастрофевЧернобылебылприсвоенверх-ний,седьмой,балл).Нареа�торахзафи�-сировано24аварии.Впятисл�чаяхвозни�-ласамоподдерживающаясяцепнаяреа�ция.Послеаварии1993�одаивзрываот�ро-

венийсостороныр��оводстваСХКмежд��омбинатомиКомитетомпоэ�оло�ииТом-с�ойобластибылподписанряддо��мен-товосвоевременномоповещенииобовсехЧП.Темнеменеетомс�иеэ�оло�и�зналиосл�чившемсятоль�оизтелефонно�ораз-�оворас“Известиями”.

В.�АВЕРБУХ,В.�ДЕМЧЕНКО

Э�о-пресс

По� материалам� ИТАР-ТАСС,� �азет“Известия”,�“Заповедано”.

На�раждения

ÇÀ ÐÅØÀÞÙÈÉ ÂÊËÀÄ Â ÑÎÇÄÀÍÈÅ È ÐÀÇÂÈÒÈÅобщероссийс�ой��азеты�“Зеленый�мир.�Э�оло�ия:�проблемы�и�про�рам-мы”��и�в�связи�с�10-летием�со�дня�выхода�в�свет�перво�о�вып�с�а�“ЗМ”и�10-летием�издательс�ой�и�просветительс�ой�деятельности�Ассоциа-ции�развития�российс�ой�э�оло�ичес�ой�прессы�“Росэ�опресс”�СоветРоссийс�о�о�э�оло�ичес�о�о�движения�(РЭД-”зеленые”)�на�радил:

ПОЧЕТНЫМИ�ДИПЛОМАМИ�РЭД�И�СЕРЕБРЯНЫМИ�МЕДАЛЯМИ“ЗА�ОХРАНУ�ПРИРОДЫ�РОССИИ”:

БорозинаМар�аЛеонидовича,Данилова-ДанильянаВи�тораИвановича,Лит-винен�оВладимираВасильевича,Павловс�о�оВасилияАле�сеевича,Пеш�оваАндрея Сер�еевича, Половин�о Павла Але�сандровича, Степанова СтаниславаАле�сандровича.

ПОЧЕТНЫМ�ДИПЛОМОМ�И�БРОНЗОВОЙ�МЕДАЛЬЮ“ЗА�ОХРАНУ�ПРИРОДЫ�РОССИИ”:

Коче�ловаВладимираПавловича,Ш�бинаАле�сандраВладленовича,Х�сн�тди-новаДаниляСаит�араевича,ЧижаРобертаФедоровича,Я�овлев�Оль��Але�сеевн�.

ÏÅÐÂÎÅ ÏÐÈÑÓÆÄÅÍÈÅ ÇÂÀÍÈß “ÇÅËÅÍÛÉ” ÃÓÁÅÐÍÀÒÎДЗа�засл��и�в�деле�охраны�природы�России��омиссия�по�прис�ждению�звания

“Зеленый”�Г�бернатор”�в�составе�И.Ф.�Баришпола�(Всероссийс�ое�общество�ох-раны�природы),�В.П.�Вино�радова�(Российс�ий�э�оло�ичес�ий�союз),�Н.А.�Досае-вой�(Ассоциация�“Росэ�опресс”),�А.С.�Пеш�ова�(Российс�ий�фонд�“Инженерная

э�оло�ия”),�О.А.�Понизовой�(“Э�о-Со�ласие”)�под�председа-тельством�лидера�Российс�о�о�э�оло�ичес�о�о�движения�(РЭД-”зеленые”)�М.Л.�Борозина�приняла�27�марта�2000��ода�пер-вое�решение�о�прис�ждении�звания�“Зеленый”�Г�бернатор”.ЗванияиПремии“Зеленый”Г�бернатор”,Почетно�одипломаи

Серебряноймедали“Заохран�природыРоссии”�достоенТИТОВКонстантинАле�сеевич—��бернаторСамарс�ойобласти,одинизлидеровисопредседательСоветаРоссийс�о�оэ�оло�ичес�о-�осоюза,членПрезиди�маСоветаРоссийс�о�оэ�оло�ичес�о�одвижения(РЭД-”зеленые”).К.А.Титов—инициаторперво�овРФидейств�юще=о�ре�ионально�о�за�она,фи�сир�юще�онаправ-лениенеменеетрехпроцентовдоходнойчастиобластно�обюд-жета на реализациюприродоохранныхмероприятий, развитиесистемыэ�оло�ичес�о�овоспитанияиобразования.

Реда�ция“ЗМ”поздравляетчленаРеда�ционно�осовета“Зелено�омира”К.А.Ти-товасобщественнымпризнаниеме�оличныхзасл��вэ�оло�изациихозяйстваобла-стииэ�оло�ичес�омвоспитаниииобразованииеенаселения.

Браво!

Поздравляем!

�омитетов� по� охране� о�р�жающейсреды�Красноярс�о=о��рая�и�Ростов-с�ой�области�из�До=овора�о�сотр�д-ничестве�в�издании�и�распростране-нии�правово=о,�просветительс�о=о�иофициозно=о�приложений���“ЗМ”,�вфи�сированном�в�1993�=од��ряд���ча-стни�ов�это=о�До=овора�образовалисьдве�ва�ансии.Участие в До�оворе подраз�мевает

представительствосо�чредителя-соиз-дателяприложений�“ЗМ”вобъединен-ныхРеда�ционномиЭ�спертномсове-тахАссоциации“Росэ�опресс”иРоссий-с�о�оэ�оло�ичес�о�осоюза(РЭС),пра-во�с�ореннойп�бли�ацииматериалов,представленных �частни�ом До�овора(еслисодержаниеиле�си�аэтихмате-риаловотвечаюттребованиямроссийс-�о�оза�онодательстваиобщественнымнормам), в объеме, соответств�ющемс�ммееже�одноинде�сир�емо�овзно-са �частни�а До�овора по �аждом� изэтихприложений.Р��оводителиприродоохранных�ос�-

дарственных,общественных,производ-ственныхина�чно-техноло�ичес�ихор�а-низаций и фирм, заинтересованных в�частиивдо�овореореализации�это�обесприбыльно=о� информационно-просветительс�о=о�и��чебно-методи-чес�о=о�издательс�о=о�прое�та,мо��тнавести необходимые справ�и по тел:(095)921-73-31.

 ÑÂßÇÈ Ñ ÔÀÊÒÈ×ÅÑÊÈÌ ÂÛÕÎÄÎÌ

Ва�ансии

1. Звание “Зеленый” Г�-бернатор”(“Зеленый”Прези-дент”),одноименныепочет-ный диплом и премияРЭД,медаль“Заохран�при-родыРоссии”прис�ждаются�ражданам Российс�ойФе-дерации, занимающим наденьихприс�ждениядолжно-сти�лавадминистраций,��-бернаторов, президентовс�бъе�товРоссийс�ойФеде-рации,внесшимсвоейа�тив-нойдеятельностьюпоохра-не о�р�жающей природнойсредызначительныйв�ладвсохранениеипри�множениеприродныхбо�атствнатерриторииРоссийс�ойФедерации.2.Решениеоприс�ждениизванияипо-

четно�одиплома“Зеленый”Г�бернатор”(“Зеленый”Президент”),премииРЭДиона�раждениимедалью“Заохран�при-родыРоссии”принимаетсяЛидеромРос-сийс�о�оэ�оло�ичес�о�одвижения(“зе-леные”) по представлению КомиссииРоссийс�о�о э�оло�ичес�о�о движения(далее— Комиссия), ос�ществляющейре�истрацию и предварительное рас-смотрениедо��ментовиматериаловнасоис�ателей почетно�о диплома “Зеле-ный” Г�бернатор” (“Зеленый” Прези-дент”),премииРЭДимедали“Заохран�природыРоссии”.Звание,почетныйдиплом,медальипре-

мияприс�ждаютсяначинаяс2000�ода.3.Выдвижение�андидат�рнаприс�ж-

дениезвания,почетно�одиплома“Зеле-ный” Г�бернатор” (“Зеленый” Прези-дент”),премииРЭДина�раждениеме-далью“Заохран�природыРоссии”мо-��тос�ществлятьсяобщероссийс�имиире�иональнымиобщественнымиэ�оло�и-чес�имиор�анизациями.

Ïîëîæåíèå î çâàíèè “Çåëåíûé” Ãóáåðíàòîð” (“Çåëåíûé” Ïðåçèäåíò”)

До��менты и материалы на�андидатов представляются вКомиссиювпоряд�еивсро�и,ею�становленные.4.Пост�пившиевКомиссию

ходатайства о прис�ждениизвания, почетно�о диплома,премии и на�раждении меда-льюрассматриваютсянаееза-седании.Порез�льтатамзаседанияКо-

миссиявыноситпредваритель-ноерешениере�омендательно-�охара�тераипредставляете�оЛидер�Российс�о�оэ�оло�ичес-

�о�одвижения(“зеленые”).РешенияКомиссиипринимаютсяболь-

шинством�олосовприс�тств�ющихназа-седанииеечленовприот�рытом�олосо-ваниииоформляютсясоответств�ющи-мипрото�олами.ПерсональныйсоставКомиссии�твер-

ждаетсяЛидеромРоссийс�о�оэ�оло�и-чес�о�одвижения(“зеленые”).Ор�анизационно-техничес�оеобеспе-

чение деятельности работы Комиссииос�ществляетсяСе�ретариатомРоссий-с�о�о э�оло�ичес�о�о движения (“зеле-ные”).5.Лиц�,�отором�прис�жденапремия,

выплачиваетсяРоссийс�имэ�оло�ичес-�имдвижением25000р�блей.6.Почетныйдиплом,медальипремия

вр�чаются в торжественной обстанов�еЛидером Российс�о�о э�оло�ичес�о�одвиженияили�полномоченныминатоли-цами.7.Всл�чае�тратымедалид�бли�аты

невыдаются.

Утверждено�ЛидеромРЭД-“зеленые”��20.05.99

(Оп�бли�овано�в�“ЗМ”�№�12,�1999)

До��мент

ÏÐÅÌÈß, ÌÅÄÀËÜ, ÄÈÏËÎÌ

ЗА

ОХРАНУ

ПРИРО

ДЫ

РОССИИ

� Проблема

ÍÅÃÀÒÈÂÍÎÂÎÇÄÅÉÑÒÂÓÞÒна�о�р�жающ�ю�природн�ю�сред��по-следствия�от�ра�етно-�осмичес�ой�де-ятельности.�Алтае-Саянс�ий�ре=ион�—один�из�наиболее�подверженных�этом�воздействию.�А�для�сети�особо�охраня-емых�природных�территорий�Алтае-Са-янс�ой�=орной�страны�последствия�отпадения�отработавших�вторых�ст�пенейра�ет-носителей��с�=�бляются�—�в�мо-ральном�и�в�материальном�выражении—�в�нес�оль�о�раз.О проблемах, треб�ющих незамедли-

тельно�орешения,шларечьнасостояв-шемсявАба�анесовещании,ор�анизован-номГос�омэ�оло�ииХа�асиииАссоциа-цией“Сибирс�оеСо�лашение”.Предста-вителиМинистерстваобороныРФ,Рос-сийс�о�о�осмичес�о�оа�ентства,Гос�ом-э�оло�ииРФиресп�бли�Ха�асия,ТываиАлтай,политичес�иеиобщественныеде-ятелире�ионанаметилип�тисотр�дниче-стваприродоохранныхор�ановРоссиисведомствами,ос�ществляющимира�етно-�осмичес��ю деятельность, в работе поснижениюеевоздействиянао�р�жающ�юприродн�юсред�.Необходимо,решили�частни�исовеща-

ния, сбалансированное с э�оло�ичес�ойточ�изренияиспользованиера�етно-�ос-мичес�ойтехни�и:•�применениемоноблочнойтехноло�ии

паденияотработавшихвторыхст�пенейра-�ет-носителей;•��орре�тиров�атрассполетара�ет-но-

сителейсцелью�меньшенияне�ативно�овоздействия на о�р�жающ�ю природн�юсред�;•��с�орениепринятияГос�дарственной

Д�мойРоссийс�ойФедерацииФедераль-но�оза�она“Обобеспечениибезопаснос-ти�осмичес�ойдеятельностиРоссийс�ойФедерации”.Всеэтонапрям�ю�асаетсяОбъединен-

нойдире�ции�ос�дарственныхприродоох-ранныхзаповедни�ов“Чазы”и“МалыйАба-�ан”—именноэтатерриторияю�аХа�а-сиинаиболееподверженавоздействиюра-�етно-�осмичес�ойдеятельности.

� Мнение

ÑÏÓÑÒß×ÅÒÛÐÍÀÄÖÀÒÜ ËÅÒпосле��атастрофы�на�Чернобыльс�ойАЭС��ровень�он�оло=ичес�их�заболева-ний�щитовидной�железы�среди�детей�вприле=ающих���район��аварии�облас-тях�Белор�ссии,�России�и�У�раины�в�10-100�раз�выше�среднестатистичес�о=о.Об�этом�=оворится�в�до�ладе,�представ-ленном�франц�зс�им�Инстит�том�ядер-ной�безопасности�и�защиты.Франц�зс�ие�ченыеотмечают,чтонаи-

болеечастооп�холищитовиднойжелезывстречаютсявГомельс�ойобластиБело-р�ссии.Распространениеэто�озаболева-нияявляетсянасе�одняшнийдень�лав-ным следствием Чернобыльс�ой авариидля здоровья людей. Напротив, по�а недо�азано,чточислозаболеванийлей�еми-ейвозросло—нивприле�ающихрайонах,ни�детей,ни�ли�видатороваварии.Та�,средибелор�сс�ихдетей�ровеньзаболе-ванийлей�емией—от2до7сл�чаевна100тыс.челове�—примерносоответств�-етфранц�зс�ом�по�азателю.Не �становлено с достоверностью, что

�величилось �оличество врожденных�родствили�енетичес�ихот�лонений,хотя�ченыепродолжают вести наблюдения, стемчтобыопровер�н�тьилиподтвердитьэт��ипотез�.Из�чаясостояниездоровья6,5тыс.эстонс�ихли�видаторовЧернобыльс-�ойаварии,меди�иобнар�жили,чтодолясамо�бийств среди них в полтора разавыше,чем�др��их�ате�орийнаселения.Этосвидетельств�етотом,чтопсихоло�и-чес�ийстрессявляетсяоднимиз�лавныхследствийЧернобыльс�ойаварии.ВЕвропе,поданнымфранц�зс�ихиссле-

дователей,в1998�од�небылзафи�сиро-ванростзаболеванийлей�емиейиоп�холе-выхзаболеванийщитовиднойжелезы,�ото-рыеможнобылобыобъяснитьпоследстви-ямиЧернобыльс�ой�атастрофы.Вцеломжефранц�зс�ие�ченыеподчер-

�ивают,чтоЧернобыльс�аяАЭСпо-прежне-м�представляетсобойопасностьдляздо-ровьялюдейилишьееполноеис�орей-шееза�рытиеможет�странитьэт���роз�.

М.�КАЛМЫКОВ

Page 4: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

4 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

Почта�“ЗМ”

Исчерпав�возможности�затрачивать�всебольше�средств�на�стабилизацию�о�р�жа-ющей�среды,��л�чшение�ее�состояния,�че-ловечество� вын�ждено� э�оло�изироватьэ�ономи��.�Вот�и�Президент�РФ�У�азомот� 4.02.94�№� 236� определил� страте�июРоссии� в� области� охраны� о�р�жающейсреды,�основным�ее�направлением�назваврешение�те��щих�социально-э�ономичес-�их�задач�в�неразрывной�связи�с�ос�ще-ствлением�аде�ватных�мер�по�защите�и�л�чшению�о�р�жающей�среды,�сбереже-нию�и�восстановлению�ее�природных�ре-с�рсов.�Но��а��пра�тичес�и�реализ�етсяэта�страте�ия�Правительством�России?�Неп�тем�ли�планомерно�о�с�1992��ода�со-�ращения� численности� э�оло�ичес�ойсл�жбы�России�(ранее�—�системы�Минп-рироды�РФ,�ныне�—�системы�Гос�омэ�о-ло�ии�РФ)?

Основные�задачи�системы�Гос�омэ�о-ло�ии�России�—�ос�ществление��осэ�о-ло�ичес�о�о��онтроля�за�рациональнымиспользованием�природных�рес�рсов,обеспечением�э�оло�ичес�ой�безопас-ности�общества,�привлечение���ответ-ственности�лиц,�виновных�в�совершенииэ�оло�ичес�их�правонар�шений,�взыс�а-ние��щерба,�причиненно�о�о�р�жающейсреде� противоправной� деятельностьюприродопользователей�и�прочее.�А�длярешения�задач�по�восстановлению�на-р�шенной�о�р�жающей�среды,�финанси-рованию� природоохранных�мероприя-тий,� внедрению� рес�рсосбере�ающихтехноло�ий�и�т.д.�создана�система�вне-бюджетных�э�оло�ичес�их�фондов,��деа���м�лир�ются� плата� за� за�рязнениеприроды,�с�ммы�по�ис�ам�и�штрафамза�нар�шение�э�оло�ичес�о�о�за�онода-тельства.

Данные�о�со�ращении�численности�сис-темы�Гос�омэ�оло�ии�России��оворят�самиза�себя:�в�1992��од��численность�ее�терри-

ториальных�ор�анов�со�ращена�на�20%,�в1996��од��—�на�30%,�в�1998��од��—�на�40%...(При�со�ращении�численности�штатов�фе-деральных�ор�анов�власти�в�2000��од��вцентральном� аппарате� Гос�омэ�оло�ииРФ�со�ращен�лишь�1�челове�,�в�террито-риальных�ор�анах��омитета�—�ни�одно�о.—� Ред.).� Разве� мо�ла� эта� “полити�а”способствовать�формированию� в� нашемобществе�позитивно�о�отношения���про-блемам�природоохранной�деятельности,��э�оло�ичес�ом��за�онодательств�?�Развена�протяжении�семи�лет� не�ставила� онапод���роз��сохранение�природных�бо�атствРоссии,�оздоровление�и��л�чшение��аче-ства� ее� о�р�жающей� среды,� сохранениездоровья�нации?

Вполне�за�ономерен�вопрос:�причината�о�о�“подхода”���острейшим�пробле-мам�э�оло�ичес�ой�безопасности�России—�все�о�лишь�традиционная�недально-видность�российс�их�полити�ов�или�онаболее� “серьезна”�—�связана� с� чьим-томощным� давлением� на� ПравительствоРФ,�намеренным�подтал�иванием�е�о��развал��системы�э�оло�ичес�ой�защитынашей�страны,�чтобы�превратить�Россию

в� “отхожее� место”� Запада,� �де� мно�иепредприимчивые�дельцы�очень�заинте-ресованы�в�поис�е�новых�территорий�длязахоронения�отходов,�вы�ачивания�при-родных�рес�рсов?

Э�оло�ичес�ая�сл�жба�России�способ-на�сорвать�реализацию�подобных�наме-рений,�и��о�о-то�в�высших,�видимо,�эше-лонах�власти�это�вовсе�не��страивает.�Исистем��Гос�омэ�оло�ии�России�вновь�ивновь�“резали�по�живом�”.�В�рез�льтатесо�ращения�численности�территориаль-ных�ор�анов�Гос�омэ�оло�ии�РФ�пра�ти-чес�и� на� нет� сведена� инспе�торс�аясл�жба�районно�о��ровня.�В�Гос�омэ�о-ло�ии�Т�льс�ой�области�из�25�с�щество-вавших�ранее�рай�ор�омитетов�сохрани-лось�лишь�два�—�в��.�Ще�ино�и��.�Ново-мос�овс�е.� Остальные� районы� области�онтролир�ются��аждый�лишь�одним�спе-циалистом.

Большая� часть� нар�шителей� э�оло�и-чес�о�о�за�онодательства�избе�ает�своев-ременно�о�привлечения���ответственнос-ти�за�противоправные�деяния,�не�возме-щается� обществ�� и� �ос�дарств�� �щерб,причиненный�о�р�жающей�среде.�Все�это

с�азывается� на� �словиях� нашей�жизни,здоровье�населения.

У�Гос�омэ�оло�ии�РФ�на�опилось�мно-жество�проблем,�от�решения��оторых�за-висит�эффе�тивная�работа�всей�природо-охранной�системы:•низ�ий��ровень�ее�оснащения�совре-

менными�видами�техни�и;• отс�тствие� эффе�тивной� правовой

базы�(несмотря�на�значительные�пробе-лы�в�за�онодательстве,�новые�про�рессив-ные�за�оны�с�большим�тр�дом�пробиваютсебе�доро��);•не�финансир�ются�де�ларированные

�ос�дарством� �арантии� по� обеспечениюзащиты�инспе�торс�о�о�состава�от�наси-лия�и���роз�при�ос�ществлении�своих�пол-номочий;•слаба�социальная�поддерж�а�работ-

ни�ов�природоохранных�ор�анов.Та��почем��же,�несмотря�на�недофи-

нансирование�системы�Гос�омэ�оло�ииРФ,�на��орню�пресе�аются�все�попыт�ир��оводителей�природоохранных�ор�а-нов�найти�новые,�не�сан�ционированные�ос�дарством�источни�и�финансирова-ния?!

Выход�из�сложившейся�сит�ации�нам,�вре�ионах,�видится�в��оренном�измененииподхода��ос�дарства���оцен�е�роли�и�зна-чимости�системы�Гос�омэ�оло�ии�Россиидля�российс�о�о�общества�и��ос�дарства.Полити�а� �ос�дарства� должна� быть� на-правлена�не�на��д�шение�этой�сл�жбы,�ана�ее�всемерн�ю�поддерж���и���репле-ние.

Почем��бы�Вам,��осподин�Президент,�нераспорядиться�о�ее�оснащении�современ-ными�видами�техни�и,�о�создании��иб�о-�о,�а�потом��действенно�о�правово�о�ме-ханизма,�ре��лир�юще�о�эт��сфер��пра-воотношений?

О.БУЗДИНА,юрис�онс�льт—вед�щий

специалистГос�омэ�оло�ииТ�льс�ойобласти

24.01.2000

ÊÒÎ ÆÅ ÁÓÄÅÒ ÑÏÀÑÀÒÜ ÐÎÑÑÈÞ ÎÒ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÉ ÊÀÒÀÑÒÐÎÔÛ?Âîïðîñû þðèñòà-ýêîëîãà ê þðèñòó-Ïðåçèäåíòó Ðîññèè

Человечествопотребляетсейчасдо40%чистойпервичнойпрод��-циибиоты,из�оторойлишь10%использ�етсянепосредственнонапотребление,а30%поп�тноразр�шается.Толь�озачетвертьстоле-тия(1970-1995)человечество�ничтожилотретьимеющихсяприрод-ныхрес�рсов.Еже"однонапланетесо�ращаютсяплощадилесовна11млрд."а;возни�ает6млн."ап�стынь;теряется26млрд.тоннплодороднойпочвы;содержаниеозоназа20летсо�ратилосьвдвое;ор"аничес�иеотбросычеловечествопроизводитв2000разбыст-рей,чемвсябиосфера.К2050"од�из-запарни�ово"оэффе�тасред-няятемперат�ра�величитсяна1,5-4"рад�са,вызвавмассовоетая-ниеледни�овиподъем�ровняморяна1,5-2,5метра.

Позиция

ÑÅÃÎÄÍß ÍÅ ÒÎËÜÊÎ ÀÂÒÎÌÎÁÈËÈ,ÍÎ È ÒÎ, ×ÒÎ ÎÑÒÀÅÒÑß ÎÒ ÍÈÕ

последол�ихлетэ�спл�атации,заполонилодворымос-�овс�их�лиц.Гр�дыржавых��зововираз��омпле�то-ванныхстарыхавтомобилей�ниютподо�нами.Бездей-ствие�ородс�ихвластей,не�спевающих�биратьэтотхлам,раздражает.Нашчелове�,побывавшийзар�бе-жом,�онстатир�ет:на�лицах�ородовЗападаброшен-ныхавтомобилейнет,хотя�оличествоиавтомобилей,ижителейвдр��ихстолицахмирапороюзначительнопре-вышаетпо�азателиМос�вы.ЕсливстолицеРоссиина1000жителейприходится246автомобилей,товПари-жеилиТо�ионата�оеже�оличествожителей�же400автомобилей,авЛиссабоневообщена�аждо�ожителяприходитсяпоодном�автомобилю.Та�почем�жепро-блема�тилизацииавтомобилейвРоссиита�остра?

Проблема

Èз�че�о�состоит�автомобиль,�отсл�-живший�своем��хозяин��(а,��а��пра-вило,�их���бывает�нес�оль�о)�и�о�а-завшийся�на�свал�е?��Из��металла,

резины,�пластмассы,�масел,��техничес-�их�жид�остей.��Владелец�машины,��ещеспособной�ездить,�не�д�мает��о�том��чтоделать�с�ней,��о�да�она�превратится��вни�ом�� не� н�жн�ю� недвижимость.� Норано�или�поздно� �последний�владелецавтомобиля�или�бросает� �нить�е�о�пе-ред�своим�домом,�или�пытается�продатье�о� за� �опей�и� на� запчасти� народным�мельцам,�чей�автосервис�распола�ает-ся��в�ближайшем��араже.�Но�и�там,�снявработоспособные��злы,�а�ре�аты,�дета-ли,�предприимчивый�автослесарь�выб-расывает���зов�автомобиля��де-ниб�дьрядом,� а� моторные� масла,� тормозныежид�ости,�антифриз�и�прочие�химичес-�и�вредные�вещества�сливает�т�т�же�наземлю.�Порою�наиболее�«сознательные»автовладельцы�вывозят�свой�транспортв�Подмос�овье�и�бросают�е�о�в�ближай-шем�лес�е...��Годами��ниющие�под�о�-нами�наших�домов�и�на�п�стырях�авто-мобили��не�толь�о�портят�внешний�вид�орода,�мешают�работе�жилищно-�омм�-нальных�сл�жб,�проезд��«пожарных»�ма-шин�и�машин�«с�орой�помощи»,�но�и�о�а-зывают� серьезн�ю� э�оло�ичес��ю� на-�р�з��� на� �ородс��ю� сред�,� причем�щерб�от�этой�на�р�з�и�подсчитать�бы-вает�пра�тичес�и�невозможно.

Проблема��тилизации�автомобиля�с�-ществовала�и�раньше,�но�именно�в�пос-ледние� �оды� в� связи� с� б�рным� ростомпар�а� частных� автомобилей� она� рез�ообострилась,�особенно�в�столице.�Се�од-ня� в�Мос�ве� на� �чете� в� ГИБДД� состоитболее�2,3�млн.�автомобилей�и�примерноеще�800�тыс.�автомобилей,�э�спл�атир�-емых�в��ороде,�заре�истрированы�в�др�-�их�ре�ионах�России.�При�этом�еже�однов�Мос�ве�из�э�спл�атации�выбывает�при-мерно� 130� тыс.� автомобилей.� Из� это�о�оличества� �ородс�им� властям� за� соб-ственный�счет��дается�собрать�и��тили-зировать�поряд�а�20-22�тыс.�автомобилей,а�примерно�110� тыс.�продолжают� �нитьво�дворах.

��Ка�ие�проблемы�мешают��ород��нала-дить�бесперебойн�ю�работ��по��тилиза-ции�автомобилей?�Их�нес�оль�о.�Перваяи��лавная�—�нет�соответств�ющей�за�о-нодательной� базы� для� отч�ждения� бро-шенно�о� транспортно�о� средства� �� е�овладельца.�Действ�ющий�Гражданс�ий��о-де�с� РФ� в� статье� 225� пред�сматриваетсро��в�1��од�для�признания�автотранспор-тно�о�средства�бесхозным.�Толь�о�потомнало�овые�и�с�дебные�ор�аны�мо��т�при-

знавать� это� «им�щество»� оставленнымхозяином�и�обратить�е�о�в�доход��ос�дар-ства.�Но�в�связи�с�несовершенством�за-�онодательства�с�ды�подобные�ис�и�состороны�м�ниципальных�властей�прини-мают� �райне� неохотно.� � Тем� временемавтомобили,��же�вывезенные�со�дворови�доставленные�на�площад�и�временно-�о�хранения,�с�апливаются�там...�А�ведьза�аренд��земли�под�эти�площад�и�надоплатить.

И�т�т�встает�др��ая�проблема�—�мате-риальная.�Основные�затраты�приходят-ся�на�выявление�этих�автомобилей,�ихдо��ментальное� оформление,� эва��а-цию,�длительное�хранение�и�послед�ю-щ�ю��тилизацию.�Стоимость�та�их�зат-рат�оценивается�в�140-200�долларов�заодн��автомашин�.�Дале�о�не��аждый�ав-толюбитель�в�состоянии�заплатить�та��юс�мм��единовременно.�Выход�из�это�оположения� след�ющий� —� необходимосрочно��меньшать�сро��признания�авто-мобиля�бесхозным�с�1��ода�до�1�месяцаи�рез�о�понижать�арендн�ю�плат��в��о-роде�под�площад�и��для�хранения�авто-мобилей.�Ведь�до�80%�затрат�на��тили-зацию�автомобиля�приходится�именно�нае�о� хранение.� Толь�о� при� �меньшениисро�а�нахождения�автомобиля�в�состоя-нии�бесхозности�с�1� �ода�до�1�месяцадоля�затрат�на�хранение�е�о�на�спецпло-щад�ах��меньшается�до�25%!

Проблема��тилизации�автомобиля��жедавно� решена� в� большинстве� развитыхстран.�Причем�платит�за�нее�все�да�саме�о�владелец.�Плата��взимается,��а��пра-вило,� при� по��п�е� ново�о� автомобиля,реже�—�при�е�о��тилизации.� �При�этомавтовладелец�ни�о�да�не�позволит�себебросить�старый�автомобиль�на��лице,�та�

�а���б�дет�быстро�выявлен�и�оштрафованна� солидн�ю� с�мм�.� У� нас� же� оставить�р�д��старо�о�металла�под�о�ном�свое�одома�в�надежде,�что��ос�дарство�простообязано�о�нем�позаботиться,�—�в�поряд-�е�вещей.

Со�ласно� статисти�е,� от� э�спл�ата-ции� и � �тилизации� транспортныхсредств�в�Мос�ве�толь�о�за��од�обра-з�ется�10�тыс.�тонн�а���м�ляторов,�до4�тыс.�тонн�техничес�их�жид�остей,�до27�тыс.�тонн�отработанных�автопо�ры-ше���от�ле��овых�автомобилей�и�до�15тыс.�—�от��р�зовых.�Кроме�это�о�—�12тыс.�тонн�техничес�их�масел,�1000�тоннмасляных� фильтров� и� более� 45� тыс.тонн�различно�о�м�сора,�состояще�о�изсте�ла,�т�ани,�пластмассы�и�т.д.�Все�этонадо�выявить,�собрать,�переработать,иначе��ород�в�ближайшее�время�про-сто� задохнется� от� сотен� тысяч� тоннметалличес�о�о�хлама.

Прошедшее�в�начале�апреля�заседа-ние�Комиссии�по�э�оло�ичес�ой�поли-ти�е�Мос�орд�мы�рассмотрело�вопрос«О� создании� обще�ородс�ой� системысбора�и�переработ�и�автотранспортныхсредств,�подлежащих��тилизации»�(си-стемы�«Автореци�лин�»).�Р��оводителиРабочей��р�ппы�прое�та,�созданной�попор�чению�мэра�столицы,�расс�азалидеп�татам�о�мерах,��оторые�предпри-нимаются� �р�ппой� для� решения� про-блемы.

Ка��и�везде�в�мире,�в�Мос�ве�за��ти-лизацию�автомобиля�в�ближайшем�б�-д�щем�б�дет�платить�сам�автовладелец.Сейчас�тарифы�под�про�рамм��«Авторе-ци�лин�»� разрабатываются� и� б�д�тпредложены�правительств���орода���1мая.�Общие�затраты�на�про�рамм��со-

ставят� о�оло� 50� млн.� долларов� США.При�этом�ее�финансирование�планир�-ется� ос�ществлять� не� из� �ородс�о�обюджета,�а�за�счет�привлечения�средствинвесторов�и�ре�истрационных�взносоввладельцев�автотранспортных�средств.Для�это�о�б�дет�создан�целевой�бюд-жетный�фонд.

Формирование� необходимой� инфра-стр��т�ры�подраз�мевает�создание�цело-�о��омпле�са�перерабатывающих�пред-приятий�с�привлечением�средств�фирм-инвесторов.�Лишь�часть�из�них�—�пред-приятия�по�переработ�е�металла�и�а���-м�ляторов�—�самодостаточна�и�не�треб�-ет�дополнительно�о�финансирования�из-вне.�Остальные�производства�—�по��ти-лизации�шин,� техничес�их� жид�остей,пластмасс�и�т.д.�—�затратны�и�поэтом�потреб�ют�привлечения�средств�из�созда-ваемо�о�фонда.

Доставлять�больш�ю�часть�автомоби-лей�для�переработ�и�на�специальные�пло-щад�и�власти��орода�намерены�подви�-н�ть�самих�мос�вичей.�При�этом�возмож-но�внедрение�различных�систем�бон�сов,заинтересовывающих� автовладельцеврасстаться�со�своей�машиной.

� Помочь� �тилизации� автомобилей� вМос�ве�сможет�ряд�подза�онных�норма-тивных�а�тов,��оторые�вправе�принятьМос�орд�ма.�Среди�них�—�порядо��по-станов�и�и�снятия�с��чета�автотранспор-тно�о�средства,�порядо���платы�нало-�ов��а��на�автомобиль,�та��и�на�е�о��ти-лизацию,�разработ�а�тарифов�и�ставо�за� выявление,� хранение,� эва��ацию,оформление� до��ментации� и� перера-бот���автотранспортных�средств,��сло-вие�лицензирования�деятельности�по�их�тилизации.

�Мос�вичи,�я��верен,�мо��т�надеяться,что�с�оро��перестан�т��“любоваться”��р�-дами�металлолома,��род�ющими�обли��орода� и� наносящими� э�оло�ичес�ий�щерб�столице.�Ч�ть�позже�назреет�не-обходимость� и� в� принятии� поправо�� вфедеральный�за�он�о�переработ�е�авто-мобилей,�потом��что�в�Мос�ве,��а��в��ве-личительном�сте�ле,�отражаются�пробле-мы�всей�страны.

В.КАТУШЕНОК,председательКомиссии

поэ�оло�ичес�ойполити�еМос�овс�ой

�ородс�ойД�мы

Page 5: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

5ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 9-10, 2000 ã .

а р�беже ново�о тысячелетия есте-ственнозад�мыватьсяоб�д�щем,апророчества современных �ченых ипредс�азателейиздревностивподав-

ляющембольшинственес�лятниче�охо-роше�о.Победоносноешествиена�чно-тех-ничес�о�опро�рессаирасцветтехно�еннойцивилизациименеечемзастолетпривеличеловечество�системном��ризис�:�ризи-с�мировойэ�ономичес�ойифинансовойсистемы,�ризис���льт�рыинравственно-сти,�лобальном�э�оло�ичес�ом��ризис�.Мировоесообществопо�ата�инена-

шло реально�о п�ти выхода из �ризиса.Предла�аемые модели, построенные поформ�ле“золото�омиллиардачеловече-ства”,�о�дарес�рсныйпотенциалплане-ты растя�ивается на больший период засчетзначительно�оибыстро�осо�раще-ниячисленностинаселенияпланетыс6до1миллиарда,нетоль�одале�иот��маниз-ма,ноинеэффе�тивны,та��а�не�стра-няютосновнойпричинысистемно�о�ри-зиса.Причинажее�овтом,чтохозяйствен-наядеятельность,э�ономичес�иеприори-тетынаправленынама�сималь-ное�довлетворениематериаль-ныхпотребностейчелове�а,об-щества, �ос�дарства.Ка�бынивзывалиини�вещевалиразлич-ные�омитеты,�омиссии,межд�-народные ор�анизации прист�-пить�болеерациональном�хо-зяйствованию, все это имееттоль�о�осметичес�ийэффе�т.Итом��жеестьдо�азательства.После Всемирно�о фор�ма с

впечатляющимназванием“Плане-таЗемля”вРио-де-Жанейро(1992�од) принятые там де�ларации,�онвенциидаисам��рсна�стой-чивое развитие та� и осталисьлишь бла�ими пожеланиями наб�ма�е.Подведение через 5 летито�овнафор�ме“Рио+5”по�аза-ло, что страны в подавляющембольшинственесоблюдаютпри-нятыемежд�народныесо�лашения,произ-водителистараютсявсемисиламиобойтио�раниченияидобитьсяль�от.Всеэтовс�м-менеспособнохоть�а�-тосдвин�тьсит�а-циювсторон��л�чшения—онапродолжает�х�дшаться. Стало понятно, чтомировыепользователиприродныхрес�рсов,трансна-циональные�орпорации,�оторые�онцент-рир�ютфинансовыерес�рсыиимеютистин-н�ювласть,незаинтересованывснижениитемповпроизводстваипотребления,апо-том�применяютсвоювласть,преодолеваяо�раничениярес�рсопотребления,размещаяхищничес�иетехноло�иивтретьихстранах,чтодляпланетывцеломнеимеетзначения.Ещеоднаспасительнаянадеждавозла-

�аетсянавсеобщееэ�оло�ичес�оевоспи-тание.Я�обыпонимание�розящейэ�оло-�ичес�ой�атастрофызаставит�аждо�оче-лове�абережноотноситься�природе,о�-раничиватьсебявпотребленииматериаль-ныхбла�.Одна�оэ�оизм,�а�правило,бе-ретверх—побеждаетформ�лал��авства:“П�стьжертв�ет�то-тодр��ой,нонея”.Э�о-ло�ичес�оебла�опол�чиеводнихстранахсоздаетсязасчетпринесениявжертв�др�-�их, �деразмещаются �рязныепроизвод-ства,изымаютсязапасынедр,��дапере-пихиваетсям�сор. Та�ая пра�ти�аможетпривести�дальнейшей�рбанизациииде�-радациипо�аещесбалансированныхэ�о-систем,нонесможетпомочьизбежатьвсе-общейэ�оло�ичес�ой�атастрофы.Кромето�о,сит�ацияможетзначительно�х�дшить-сяиз-заназревающейопасностимировойилире�иональныхвойн,имеющихцельюпе-рераспределениеприродныхбо�атств,т.�.се�одняразвитыестраныпра�тичес�иис-черпалисвоиприродныерес�рсы,втовре-мя�а�развивающиесяимиещевладеют.Поистине“бла�иминамерениямидоро-

�авадвыстлана”.Вта�ойсит�ациимно�их�ченыхиобще-

ственныхдеятелей,э�оло�овохватываетпес-симизм,�оторыйипорождаетапо�алипси-чес�иепро�нозы,хотявыходизт�пи�ациви-лизациилежитнаповерхности.Но,�а�частобывает,очевидное-тоинезамечается.Еслипойтив�л�бьпричинпоцепи:э�о-

ло�ичес�ий�ризис—ценностиобществапотребления—приоритетсовременно�ообщества:ма�симальное�довлетворениематериальныхпотребностей—смыслче-ловечес�ойжизни:взятьотобществаио�-р�жающихма�симальное�оличествобла�—челове�-потребитель—челове�—биоло-�ичес�ое с�щество—раз�мное животное,мыбыстродоберемсядоистиннойпричи-ны�ризиса:челове�—толь�ораз�мноежи-вотное,появившеесябла�одарясл�чаювходеестественно�оотбора,в�оторомвы-живаетсильнейший.Смыслжизнита�о�очелове�а—вполнотематериально�обы-тия.Этомировоззрениеза�ладываетсяв�оловыдетейвш�олахвсе�омираилежитвосновематериалистичес�ойдо�триныXXве�а.Челове�—венецицарьприроды.Инет ниче�о выше челове�а. Именно эти�бежденияипривеличеловечествона�рай�ибели.Ипо�аантропоцентризмдомини-р�етвобщепринятоммиропонимании,че-ловечествоот�раяпропастинеотойдет.Мысвами,�важаемыечитатели,добра-

лисьна�онецдосо�ровеннойс�тидеятель-ности �аждо�о �чителя биоло�ии и есте-

×ÒÎÁÛ ÈÇÁÅÆÀÒÜ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÉÊÀÒÀÑÒÐÎÔÛ, ÍÀÄÎ ÏÐÎÑÒÈÒÜÑßÑ ÌÀÒÅÐÈÀËÈÑÒÈ×ÅÑÊÎÉ ÄÎÊÒÐÈÍÎÉ,—��беждена�андидат�биоло�ичесих�на�,�преподаватель�рса�“Концепции�современно�о�естествознания”�для���-манитарных�в�зов�Светлана�Алесандровна�ПАНЬКОВА.

Мнение

Íственныхна��вообще,�аждойш�олы,�аж-дойш�ольной про�раммы, деятельности�правления образования, министерстваобразованияидосо�ровеннойс�ти�ос�-дарственнойКонцепцииобразования.Ежедневнона�ро�ахбиоло�иисоверша-

етсятаинствостроительствамиропонима-нияипониманиясебя�а�челове�а-строи-телянаф�ндаменте,одиниз�рае��ольных�амней �оторо�о—биоло�ичес�аяпара-ди�ма, заложенная в XIX ве�е дарвиниз-мом,осл�чайностивозни�новенияжизнинаЗемле,овед�щейролисл�чаявэволю-циижизнивплотьдораз�мной.Ихотяни�чениеоестественномотборе�а�одви-ж�щей силе эволюции, ни официальныйантропо�енез,ниидеяосл�чайномзарож-дениижизнинаЗемленепол�чилибес-спорныхна�чныхдо�азательств,а,наобо-рот,опровер�аютсясамымиразнымина-�чнымифа�тами,этиидеииз�одав�одвн�шаютдетямна�ро�ахбиоло�ии�а�об-щепризнанные.Ис�оль�обыниподвер-�ался потом �рити�е социал-дарвинизм,основнойпринципдарвинизма—“выжи-

ваетсильнейший”—прочновнедренв�о-ловыдетей.Потомвразделе “э�оло�ия”�чителя,противоречасвоимпредыд�щим�тверждениям,начинаютдо�азыватьпра�-тичес�иобратное:жизньибиосферапо-строены,дес�ать,напринципахвзаимосвя-зиивзаимопомощивсе�оживо�о.Фа�тичес�и биоло�ия часто ложными,

недо�азаннымипостроениямиприравнялачелове�а�животным,отнесячелове�ара-з�мно�о�приматам.Утверждения,чтотр�дсоздализобезьянычелове�а,астадныйинстин�тразвилсядосоциальныхотноше-ний,малочтодобавляют�равенств�“жи-вотное—челове�”. Но если животные засвоипост�п�инеотвечают,тос�а�ойста-тидолженотвечатьзанихчелове�?Иесливживотноммиренетсовестииморали,аестьборьбазас�ществование,точто�о-воритьвсерьезосовестиимораливче-ловечес�омобществе?Иноепредставлениеочелове�е�а��ос-

мичес�ойс�щностистроитсясейчаснасин-тезе�ченийВ.Вернадс�о�о,А.Чижевс�о-�о,Н.Федороваидр��их�ченых-�осмис-товссовременнымидостижениямифизи-�итон�ихэнер�ий,биоэнер�ети�и,иссле-дованийпсихичес�ойэнер�ии,информаци-онныхполей.Вэтойб�д�щей�артинемиражизнь—неотъемлемоесвойствоКосмосаивсейматерии,абел�оваяформа—толь-�оеечастныйсл�чай.Вновоммиропони-маниисознание,информационныеполя—основаматерии,аэволюцияжизни—этопреждевсе�оразвитиесознания.Вработе“Биосфера”В.Вернадс�ийпи-

шет,чтобиосфераестьвбольшейстепе-нисозданиеСолнца,чемвыявлениепро-цессовЗемли.“Палеонтоло�ичес�аялето-письимеетхара�тернехаотичес�о�оиз-менения,аразвиваетсявсевремяводн�ит�жесторон�:внаправлении�силениясознания, мысли и создания форм, всебольше�силивающихвлияниежизнинао�-р�жающ�ю сред�”. Идея о �осмичностичелове�а, о взаимосвязи е�о сознания синформационными полями �осмичес�ихтел,опервичнойролиэволюциид�ханадэволюциейтелаза�люченаив�ченияхВл.Соловьева,Циол�овс�о�о,Рерихов.Челове�толь�опостроенизодно�ома-

териаласживотными,ноотличаетсяотнихпо стр��т�рам информационных полей,хотяиживотныеихтожеимеют.Челове�вотличиеотживотныхвинформационныхстр��т�рахимеетсамосознание,совесть,стр��т�рынравственностиипоэтом�ответ-ствензасвоипост�п�и.Основнойсмыслчеловечес�ойжизни—совершенствованиесвоейинформационнойс�щности (инди-вид�альности,бессмертнойд�ши),авов-сененасыщениепотребностейсмертно�отела.Сл�шая�олоссовести,на�апливаявд�ховных стр��т�рах элементы высшейнравственностииморали,челове�продви-�аетсявверхпоэволюционнойспирали.Насовременном этапе эволюции челове�вполнеразвилстр��т�рысознания,назы-ваемыеинтелле�том,идолженприст�пить�совершенствованиюболеетон�ихд�хов-ныхпланов.Новыйэтапэволюциичелове-�аобозначен�Вернадс�о�о�а�ноосфер-ный,�Федорова—этопереходотЧело-ве�априродно�о�Челове��д�ховном�,�Соловьева—этобо�очелове�.

Челове�XXIве�адолженпол�читьотве-тынамно�иевопросы,на�оторыепривыч-ная�онцепцияестествознанияответовнедает.Ипреждевсе�онавопрос:вчемза�-лючаетсясмыслжизни—вна�оплениима-териальныхбо�атствилиростед�ховном?Новая�онцепция,�а�ипола�ается,даст

ответынавопросы,�оторыебылиза�рани-цамипредыд�щей�артинымира.Конечно,эта�онцепцияещетоль�осоздаетсявна-�чных лабораториях. Но передовая на��а�жесмелооперир�етновымипонятиями:биополя,полясознания,информационноеполеЗемли,психичес�аяэнер�ия...Ксо-жалению,ещеразподтверждается,чтоп�тьотлабораториидош�ольнойс�амьичерес-ч�рдоло�итр�ден.Ненадобытьпрорица-телем,чтобыпредс�азать,с�оль�овся�ихпрепятствийипре�радсоор�дитортодо�-сальная на��а, чтобы не п�стить � детямновыезнания,дающиеимпростори�рас-тот�мно�ослойно�оКосмоса,освобождаю-щиеихоттис�овбессмысленностижизни.В самых современных про�раммах по

естественным на��ам сведения о полях

сознанияипсихичес�ойэнер�ии,одости-женияхбиоэнер�ети�ииопасностяхэ�ст-расенсори�и,идеиновойноосферной�ар-тинымираили�осмичес�о�омировоззре-ния,основныепринципы�оторо�о—жизнь�а� основное свойство все�о Космоса иэволюция�а�процесснепрерывно�ораз-витиясознания—обходятсямолчанием.О�ромныйобъем�чебни�овпообщейбио-ло�ии отдан из�чению �онцепциидарви-низма.Инисловаопротивоположнойточ-�езрениянаэволюцию—теорииномо�е-неза,вформированиииразвитии�оторой�частвовали отечественные биоло�и Л.Бер�,Н.Вавилов,А.Любищев,С.Мейен.Развеиз�чаютнашидетивразделе,по-

священном челове��, �роме обмена ве-ществистроениясистемжизнеобеспече-ниятелаещеибиоэнер�етичес�ийобмен,энер�етичес�иецентрыобмена,илича�-ры,тон�иетелачелове�а,�деизарожда-ютсяистинныепричиныболезней.Пред-ставляю,�а��юб�рювозм�щенияиобви-ненияменявлжена�чностивызвалая�чи-тателей.АвотвЮжнойКореесчитаютпо-др��ом�:“Стойна��ой,чтомыимеемсей-час,нашейстранетяжелоб�детоставать-сяразвитойстранойвXXIве�е.Исследо-ваниявобластибиоэнер�ети�истан�ттемнаправлениемвXXIве�е,по�отором�мыможемидолжныбытьвпереди”,—этоизоднойсерьезнойюжно�орейс�ой�азеты.Именнота�:вXXIве�еосновныена�ч-

ныенаправления�стремятсявсторон�ис-следованияииспользованияпсихичес�ойэнер�ии,полейсознания,илиторсионныхполей.Именновэтойобластиожидаютсяосновныеот�рытияновыхисточни�овэнер-�ии,новыхтехноло�ийтранспортаисвя-зи,новыхпринциповвмедицинеимно�оедр��ое.Можно,непре�величивая,про�но-

зировать, что с �з�оматериалистичес�ойдо�триной, �осподств�ющей в образова-нии,Россиясдастсвоипоследниепози-цииодно�оизлидероввна�чныхтехноло-�иях.Та�естьлисмысл�порно,еслинес�азать�прямо,и�норировать,нарадостьнашим�он��рентам,новое,обвиняяе�овлжена�чности?Естьлисмыслза�ладыватьновом� по�олению России отмирающеемировоззрение?Этота�жебесперспе�-тивно, �а� после Коперни�а продолжатьприла�атьвсе�силиядля�совершенство-ваниясистемыПтолемея.Тяжелопреодо-леватьинерциюмно�олетне�опреподава-ния,ноеслимыхотим�спеватьзамиро-война��ой,тонадоломатьстереотипыизна�омитьдетейсразнымиточ�амизре-ниянавопросыпроисхожденияиразви-тияжизни,челове�а,е�ос�щности.Одна�опроцесспошел.Ивот�жевпо-

п�лярной�азете“Совершенносе�ретно”(№7,1999),рассчитаннойнамассово�очитателя,пиш�т:“Чтобысоответствоватьпотребностямновойэпохи,на��еб�д�ще-�опредстоитпересмотретьмно�ое.Жизнь

заставитеепринять�а�миним�мтриосновныеа�сиомы.Первая.Кромемиравидимо�о

или воспринимаемо�о прибора-ми, с�ществ�ет мир невидимых(тон�их)энер�ий,бла�одаря�ото-рымКосмоссвязанвединоеце-лое.Любоедвижение,втомчис-леидвижениемысли,отзывает-сявовсейВселенной.Вторая:челове�, точнее—е�о

энер�оинформационнаяс�щностьбессмертна.Послеземной,мате-риальнойжизни она продолжаетраз�мное с�ществование вмиретон�их энер�ий.Исследования вэтойобластивсебольшеиболь-шенабираютсил�.Принятиеэтойа�сиомы�ореннымобразомизме-нитвз�лядына��инацельземно�ос�ществованиячелове�а,нае�оот-ветственность перед своим соб-

ственнымб�д�щим.Третья:весьКосмосраз�менинасыщен

раз�мнымисилами.Ихиерархиябес�онеч-на.Челове�—лишьоднаизст�пене�ра-з�ма...В нов�ю эпох� мы первыми до�ажем

мир�,чтосостояниеприродызависитотсостоянияд�ховностилюдей.Что�ра�аныинаводнения,озоновыедыры,землетря-сения, др��ие природные �ата�лизмы—этовомно�омрез�льтатвоздействияна-шейпсихичес�ойэнер�иинаживойор�а-низмпланеты.До�тор техничес�их на�� В. Волчен�о

пишет:“Любыеис�ажениявчеловечес�ойпсихосферемо��тотразитьсячерезКос-мосновыми�ата�лизмаминаЗемле.Та-�оереальнонетоль�опоБиблиииПлато-н�,ноисточ�изрениясовременнойна��и— �вантовой механи�и, психофизи�и ибиоэнер�оинформати�и”.Есливпервыеофизичес�омвыживании

иэ�оло�ииприродыза�оворилматериа-листичес�ий и рациональный Запад (чтовполнепонятно),товопросд�ховно�овы-живаниячеловечестваипонятие“э�оло�ияд�ха”пойд�тпомир�изРоссии”.Та�пойдетлипомир�новоемиропони-

мание—спасительноепониманието�о,что“нехлебомединымживчелове�”,�отороепоможетпереориентироватьразвитиеци-вилизациисэ�ономичес�ихцелейнад�-ховно-нравственные?Именноэтомиропо-ниманиеположит�онецобществ�потре-бителейипоможетизбежатьэ�оло�ичес-�ой�атастрофы.Иэто�осмичес�оемиро-пониманиесинтезир�етсясейчасвРоссии.

С.�ПАНЬКОВА2.02.2000�.Анапа

Почта�“ЗМ”

ÅÆÅÃÎÄÍÓÞ ÁÀËÈÍÑÊÓÞ ÏÐÅÌÈÞдля�особо�отличивше�ося�в��чебе�и�на�чно-исследовательс�ой�де-ятельности,�связанной�с�э�оло�ичес�ими�проблемами�Европейс�о-�о�Севера�России,�ст�дента�третье�о-пято�о���рсов�Э�оло�ичес�о-�о�фа��льтета�Межд�народно�о�независимо�о�э�оло�о-политоло-�ичес�о�о��ниверситета�(МНЭПУ)�хотела�бы��чредить�реда�ция��а-зеты�“Зеленый�мир”�вместе�с�правительством�Респ�бли�и�Комиили�вместе�с��а�им-ниб�дь,�расположенным�там�же,�предприяти-ем,�известным�своим�в�ладом�в�э�оло�изацию�производства.Например,сАО“Сы�тыв�арс�ийлесопромышленный�омпле�с”,�оторыйвозводил

Н.Н.Балин,создававшийивоз�лавлявшийпотомсистем�Гос�омэ�оло�иивРесп�бли-�еКоми.В�одыфинансовыхобваловсередины90-х�одоввомно�омстараниямичленаРедсовета“ЗМ”Н.Н.Балинабылисозданыисохраненыпросветительс�оеиправовоеприложения�“ЗМ”—�азеты“ЗМ”-От�рытый�ниверситети“ЗМ”-Э�оло�ияиправо.Балинс�аяпремиявс�мме1000долларовСША(вр�бляхпо��рс�надат�прис�ж-

денияпремии)б�дет,еслимы�чредимее,еже�одновперв�юде�ад�сентябрявр�-чаться(перечисляться)наосноверешения�омиссиивсоставе:представительпра-вительстваРесп�бли�иКомиили�енеральныйдире�тор�он�ретно�опредприятия(например,АО“СЛПК”),председательГос�омэ�оло�ииРесп�бли�иКоми,президентМНЭПУ,ре�торМНЭПУ,�лавныйреда�тор�азеты“Зеленыймир.Э�оло�ия:пробле-мыипро�раммы”.Всяс�ммапремиипредназначенаис�лючительнонаоплат�об�ченияеела�реатана

третьем-пятом��рсахЭ�оло�ичес�о�офа��льтетаМНЭПУ.Есть�ли�в�Респ�бли�е�Коми�должностные�лица�или�“просто”�состоятельные

люди,�желающие�вместе�с�“ЗМ”��чредить�и�выплачивать�Балинс��ю�премию?Готов�высл�шать�предложения�по�тел.:�(095)�921-73-31.

Главный�реда�тор�“ЗМ”М.Л.�БОРОЗИН

Предложение

Page 6: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

6 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

ØÂÅÄÑÊÀß ÏÐÅÌÈß ÂÎÄÍÛÕ ÐÅÑÓÐÑÎÂ ÁÀËÒÈÉÑÊÎÃÎ ÌÎÐß

Прис�ждаяэт�премию,ПравительствоШвециистремитсявыразитьсвоюпризна-тельностьзадостижениявпромышленно-сти,в�ос�дарственномсе�тореивдр��ихсферах в деле �л�чшения водной средыБалтийс�о�оморя.Премияприс�ждаетсяюридичес�ими/

илифизичес�имлицамизстранре�ионаБалтийс�о�оморя.Размерпремиисостав-ляет100тыс.шведс�их�рон(о�оло11,5тыс.долларовСША).Кромето�о,ла�реа-тамоплачиваетсяпроездвСто��ольмиоб-ратно,проживаниевСто��ольме,ата�же�частиевСто��ольмс�оймежд�народнойводной неделе (StockholmWorld WaterWeek)c13по17ав��ста2000�ода.Всоставежюри—шестьпредставителей

правительства, промышленности, на��и,э�оло�ичес�ойэ�спертизыим�ниципалите-тов.Се�ретариатжюри—Сто��ольмс�иймежд�народныйводныйинстит�т(SIWI).Церемониявр�ченияпремиисостоится17

ав��ста2000�оданаСто��ольмс�омводномсимпози�ме.Премиювр�чаетминистртор-�овлиШвеции�-нЛейфПа�ротс�и.Крайний сро� представления в жюри

�андидат�рнапол�чениепремии—15мая2000�ода.Просьбавысылатьпредложе-ния,составленныенаан�лийс�омязы�еисодержащиечет�оеобоснование,после-д�ющем� адрес�: Stockholm InternationalWaterInstitute,Sveavagen59,SE—11359Stockholm,SWEDEN.Свопросамипросьбаобращаться��-н�

Свен-Эри��С���сфорс�(Sven-ErikSkogsfors)потелефон�:(468)52213965,илипоэле�-троннойпочте: [email protected](наан�лийс�омязы�е).Дополнительнаяин-формациянаан�лийс�омязы�есодержит-сянадомашнейстраницеSIWIвсетиИн-тернетпоадрес�:www.siwi.org.

Свен�ХИРДМАН,Чрезвычайный�и�Полномочный

Посол�Швеции�в�РФ

В�1999��од��Правительство�Швеции��чредило�специальн�ю�э�о-ло�ичес��ю�премию�“Swedish�Baltic�Sea�Water�Award”�за�пра�ти-чес�ий�в�лад�в�дело��л�чшения�водной�среды�Балтийс�о�о�моря.

Шанс

рое�тированиеиреализацияпрое�таАСТ-500 предпола�ает проведение�омпле�самерправово�о,ор�аниза-ционно�о, инженерно-техничес�о�о,

санитарно-�и�иеничес�о�о, меди�о-про-фила�тичес�о�о,воспитательно�оиобра-зовательно�охара�тера;соблюдениепра-вил,норминормативоввобластирадиа-ционнойбезопасности;информированиенаселенияорадиационнойобстанов�еимерахпообеспечениюрадиационнойбе-зопасности,—�онстатир�етсявФедераль-номза�оне“Орадиационнойбезопаснос-тинаселения”.АвотобщеевпечатлениеоматериалахТЭОстроительстваАСТ-500наСибирс�омхимичес�ом�омбинате:этоматериалыпрое�таНиже�ородс�ой(Горь-�овс�ой) атомной станции теплоснабже-ния,разработанныев80-е�одыине�чи-тывающиесовременн�юнормативно-пра-вов�ю баз� ни в области использованияатомнойэнер�ии,нивобластирадиаци-онной,промышленной,э�оло�ичес�ойбе-зопасности.В материалах ТЭО АСТ-500 не нашли

аде�ватнойреализацииниФедеральныйза�он (далее –ФЗ) “Об использованииатомнойэнер�ии”от20.10.95,ниФЗ“Орадиационнойбезопасностинаселения”от5.12.95,ни“Правилапринятиярешенийоразмещенииисоор�женииядерных�ста-ново�,радиационныхисточни�овип�н�-товхранения”,�твержденныеПостановле-ниемПравительстваРФот14.03.97№306,ни Постановление Правительства РФ от14.07.97№865“Об�твержденииПоложе-нияолицензированиидеятельностивоб-ластииспользованияатомнойэнер�ии”.Почистоюридичес�им�ритериям,за�азчи�обязательновстретитсясюридичес�имипроблемами при проведении �ос�дар-ственнойэ�оло�ичес�ойэ�спертизы,еслиб�д�т выполняться при�аз № 397 от25.09.97председателяГос�дарственно�о�омитетаРФпоохранео�р�жающейсре-ды“Об�твержденииперечнянормативныхдо��ментов,ре�оменд�емых�использова-ниюприпроведении�ос�дарственнойэ�о-ло�ичес�ой э�спертизы, а та�жепри со-ставленииэ�оло�ичес�о�ообоснованияхо-зяйственнойиинойдеятельности”,иста-тья14ФЗот23.11.95“Обэ�оло�ичес�ойэ�спертизе”,иПоложениеобоцен�евоз-действиянао�р�жающ�юсред�вРоссий-с�ойФедерации,�твержденное18.07.94при�азом№222.Кстатиоза�азчи�е.Вмно�отомныхма-

териалахТЭОоннепросматривается.Ваннотации�аждо�отома��азано,чтораз-работ�атехни�о-э�ономичес�о�ообосно-

вания атомной станции теплоснабженияАСТ-500наСибирс�омхимичес�ом�омби-натевыполняетсянаосновании:•�про�раммыпроработ�ивопросов,свя-

занныхссозданиемнаСибирс�омхими-чес�ом�омбинатезамещающихмощнос-тей на основе атомных эле�тростанций,�твержденныхминистромРФпоатомнойэнер�ииВ.Н.Михайловымв1995�од�;•�решениявыездной�олле�ии№6Ми-

нистерства РФ по атомной энер�ии от21.11.95 “О создании энер�омощностей,замещающихостанавливаемыепомежд�-народном�со�лашениюатомныереа�торы,расположенныев�ородахСеверс�еиЖе-лезно�орс�е”;•� при�аза министра РФ по атомной

энер�ии№586от29.12.95“Об�твержде-ниирешениявыездной�олле�ииМАЭРФ№6от21.11.95;•�а�тавыбораплощад�идлястроитель-

стваатомнойстанциитеплоснабженияв�.Северс�еот29.11.96,со�ласованно�о�ла-войадминистрации�.Северс�аи�тверж-денно�оминистромРФпоатомнойэнер-�ии;•� заданиянавыполнениетехни�о-э�о-

номичес�о�о обоснования строительстваатомнойстанциитеплоснабжениянабазедв�хреа�торных�станово�АСТ-500наСи-бирс�омхимичес�ом�омбинате,�тверж-денно�опервымзаместителемминистраРФ по атомной энер�ии Л.Д. Рябевым25.10.95;•�плана-�рафи�аразработ�итехничес-

�ойдо��ментациистроительстваАСТ-500сдв�мяреа�торными�станов�аминаСи-бирс�омхимичес�ом�омбинате,�тверж-денно�опервымзаместителемминистраРФ по атомной энер�ииЛ.Д. Рябевым в1996�од�.Ваннотации�аждо�отомаТЭО��азано,

что атомная станция теплоснабжения наСибирс�омхимичес�ом�омбинатепред-назначенадлявыработ�итепловойэнер-�иинаотоплениеи�орячееводоснабже-ниежилищно-�омм�нальныхипромышлен-ных потребителей тепла �. Северс�а ипромплощадо�СХК.Итоль�овденьоб-щественныхсл�шаний25января2000�одаобщественныеэ�оло�ичес�иеор�анизацииТомс�аиТомс�ойобласти�зналиизре�-ламно�об��летапресс-сл�жбыСХКотом,что“выборрешенияпроблемыобеспече-ния�ородатепломбылсделанадминист-рацией�ородаСеверс�аир��оводствомСибирс�о�о химичес�о�о �омбината впольз� строительства атомной станциитеплоснабженияпоряд�причин,вчисле�оторыхрешающеезначениеимелонали-

чиеинвестора,та��а�ниадминистрация�орода,ниСХКсредствнарешениепро-блемытеплоснабжениянеимеют.Вдан-ном сл�чае в �ачестве инвестора строи-тельстваатомно�оисточни�атеплавыст�-пает�онцерн“Росэнер�оатом”.СобраниенародныхпредставителейЗАТО“Северс�”своимрешением№34/6от3марта1999�одаподдержаловыборатомнойстанциитеплоснабжениядляобеспечения�ородатеплом”.Остаетсянадеятьсянато,чтопорядо�

проведения�ос�дарственнойэ�оло�ичес-�ойэ�спертизы,�становленныйст.14ФЗ“Обэ�оло�ичес�ойэ�спертизе”,позволит�становить та� за�онспирированно�о ис-тинно�оза�азчи�аТЭОАСТ-500.Аэто,всвою очередь, позволит общественнымэ�оло�ичес�им ор�анизациям поставитьвопрософинансовомобеспечениипреде-лаответственностиэ�спл�атир�ющейор�а-низации,�становленно�ост.ст.55,56ФЗ“Обиспользованииатомнойэнер�ии”.Смеем�веритьчитателей:представлен-

ные для озна�омления материалы ТЭОАСТ-500выполненыне�орре�тноотноси-тельнодейств�ющейсе�однянормативно-правовойбазы.Не�чтенытребования�содержаниюде-

ятельностипооцен�евоздействиянао�-р�жающ�юсред�(ст.3Положенияобоцен-�е воздействия на о�р�жающ�ю сред� вРФ).Длявыявленияипринятиянеобходи-мыхидостаточныхмерпопред�прежде-нию возможных неприемлемых послед-ствийвпроцессеанализаиоцен�ивоздей-ствиянамечаемойдеятельностинао�р�-жающ�юсред�разработчи�омобосновы-вающейдо��ментации�должны�быть�рас-смотреныраз�мныеальтернативынаме-чаемойдеятельности.Апрое�тАСТ-500рассматривается безальтернативно, чтосвидетельств�етоб�щербностивподходе�процед�ре�четаэ�оло�ичес�ихтребова-нийза�онодательстваРоссийс�ойФедера-цииприпод�отов�еипринятиирешенийосоциально-э�ономичес�омразвитииоб-щества,населенияре�иона.Весьматенденциозенвыборплощад�и

длястроительстваатомнойстанциитепло-снабжения.Не�оворя�жеотом,чтомес-то предпола�аемо�о строительства АСТ-500находитсянадразведаннымизапаса-миподземныхвод,при�одныхдляпитье-во�о водоснабжения жителей Томс�а иСеверс�а (альтернативно=о� источни�апитьево=о�водоснабжения�ни���томичей,ни���северчан�нет),ивходитвпредпола-�аем�ю�раниц�развитияворон�идепрес-сииТомс�о�о�ородс�о�оподземно�ово-дозабора,площад�аАСТ-500находитсявцентретре��ольни�амежд�первымивто-рымподземнымводозабором�.Северс�аи поли�оном подземно�о захороненияжид�ихрадиоа�тивныхотходовСибирс�о-�охимичес�о�о�омбината.Длясторонни-�овразвитияатомнойэнер�ети�иэтооб-стоятельствони�о�данеимелозначения(Сибирс�ийхимичес�ий�омбинатпроиз-водитза�ач��жид�ихрадиоа�тивныхотхо-доввподземныеводоносные�оризонты,не�имея�лицензии�Госатомнадзора�наэтот�вид�деятельности).Ното�даподойдем�сит�ациисдр��ой

стороны—спозицийосновныхтребований�безопасностинамечаемых�размещениюисоор�жениюядерных�станово�,радиаци-онныхисточни�овип�н�товхранения.Со-�ласност.30ФЗ“Обиспользованииатом-нойэнер�ии”решениеоразмещенииисо-ор�женииядерной�станов�ипринимаетсяс�четом“отс�тствия��розыбезопасностиядерной�станов�е,радиационном�источ-ни��илип�н�т�хранениясосторонырас-положенныхвблизи�ражданс�ихиливоен-ныхобъе�тов”.Авсправ�еРабочей�р�ппыСоветабезопасностиРФ(всоставепред-седателяМежведомственной�омиссииСо-

ÍÀ ÑÈÁÈÐÑÊÎÌ ÕÈÌÊÎÌÁÈÍÀÒÅ ÍÅÇÀÊÎÍÍÎÇÀÊÀ×ÈÂÀÞÒ ÆÈÄÊÈÅ ÐÀÄÈÎÀÊÒÈÂÍÛÅÎÒÕÎÄÛ Â ÂÎÄÎÍÎÑÍÛÅ ÃÎÐÈÇÎÍÒÛ

Эта �орреспонденция, назовем ее та�, — «пере�ачанный» нам с материалами эле�тронно!обюллетеня «Э�оло!ия и права челове�а» фра!мент выст%пления К.Е. Лебедева* на обществен-ных сл%шаниях в ЗАТО «Северс�» 25 января 2000 !ода. Озна�омившись с от�рытыми материа-лами техни�о-э�ономичес�о!о обоснования строительства атомной станции теплоснабжения среа�торными %станов�ами АСТ-500 на Сибирс�ом химичес�ом �омбинате, автор счел %мест-ным изложить не�оторые предварительные выводы, �оторые, он надеется, мо!%т быть принятыво внимание при проведении !ос%дарственной э�оло!ичес�ой э�спертизы это!о прое�та. Мо!%ти должны быть, надеется он и надеемся мы, приняты, пос�оль�% э�оло!ичес�ая безопасностьв России вроде бы рассматривается �а� неотъемлемая часть безопасности Личности, Обще-ства и Гос%дарства. Сомневающимся совет%ем за!лян%ть в Ре�омендательный за�онодатель-ный а�т “О принципах э�оло!ичес�ой безопасности в !ос%дарствах Содр%жества” (29.12.92).

Про��рора!

Почта�“ЗМ”ветабезопасностипоэ�оло�ичес�ойбезо-пасностиА.В.Ябло�ова,�онс�льтантовМВКСБВ.Ф.Меньши�ова, В.Ф.Шеста�ова),под�отовленнойсовместносзаместителемпредседателяГосатомнадзораРоссииЮ.Н.З�б�овыми�лавнымспециалистомМина-томаРФКазь�оГ.И.,содержитсята�аяин-формация:“НатерриторииСХКхранится23000�онтейнеровсядерно-делящимисяматериалами(ЯДМ).Дляхранениявозвра-щаемыхЯДМиспольз�ютсянеспециальнопостроенныес�лады,априспособленныедляэтихцелейздания.”АврешенииТом-с�ойобластнойД�мыот20.10.94№69от-мечается:“НаСибирс�омхимичес�ом�ом-бинатепроисходилона�оплениеделящих-сяматериалов(ДМ),извлеченныхизатом-ныхбоеприпасов.Делящиесяматериалыразмещалисьвприспособленных�омби-натомдляэтихцелейимеющихсяс�ладс-�ихпомещениях.Этис�лады�язвимыприпадениилетательныхаппаратов,дивер-сиях,тера�тахидр��ихэ�стремальныхси-т�ациях”.Авотеще:вофициальномжеиздании

Гос�омэ�оло�ииТомс�ойобласти“Состо-яниео�р�жающейсредывТомс�ойобла-стив1997�од�”содержитсята�аявотин-формация:«На�омбинатехранитсяо�оло23000 �онтейнеров делящихся материа-лов, пол�ченных из войс�овых частей всвязисрез�имсо�ращением�оличестваядерныхбое�олово�вРоссии.ПоданнымГосатомнадзора,перевоз�аметалличес�ихизделийос�ществляетсяв�онтейнерах,не�довлетворяющихтребованиямипотом�несертифицированных,с�ладыдляхра-ненияпостроеныболее30летназад,про-е�тнаядо��ментациянаэтис�ладыиа�тыихприем�иотс�тств�ют”(стр.117офици-ально�оиздания).“Больш�юпотенциаль-н�юопасностьпредставляетта�же�р�п-номасштабное подземное захоронениеЖРО(общаяа�тивностьболеемиллиарда�юри),ос�ществляющеесяболее30летвводоносные�оризонтына�л�бин�280-400метров.Делящиесяматериалыинтенсив-носорбир�ютсяпесчано-�линистымипо-родамиис�апливаютсяв�стьес�важин.Учитывая,чтоводаявляетсязамедлителемнейтронов,этосоздает��роз�на�опления�ритичес�оймассы,достаточнойдлявоз-ни�новениясамоподдерживающейсяцеп-нойреа�ции.СХКдосихпорнеимеетраз-решенияГосатомнадзораназахоронениеЖРОвподземные�оризонтыпопричинеотс�тствияобоснованияядернойбезопас-ностиданно�опроцесса(стр.117офици-ально�оиздания).Из официально�о ответа начальни�а

Федерально�онадзораРоссиипоядернойирадиационнойбезопасностиЮ.Г.Виш-невс�о�оот06.10.99та�жеслед�ет:“Донастояще�овременивГосатомнадзорРос-сии не представлено заявление СХК напол�чениелицензии,дающейправоэ�сп-л�атацииполи�онаподземно�озахороне-нияжид�ихрадиоа�тивныхотходов.Име-ющиесявГосатомнадзореРоссиимате-риалыпообращениюсрадиоа�тивнымиотходамиприихзахоронениив�л�бо�ие�еоло�ичес�ие формации на площад�еСХК, по нашем� мнению, недостаточнополно обосновывают безопасность этойдеятельности.Что�асаетсяразмещениянатерриторииСХКядерныхделящихсяма-териалов,высвобождающихсявпроцессеразор�жения, то СХК не подавал в Гос-атомнадзорРоссиизаявлениянапол�че-ниелицензиина��азанныйвиддеятель-ностииГосатомнадзорРоссиинераспо-ла�аетинформациейподанном�вопрос�.”Еслиоправовомстат�сеЯДМ—ядер-

но-делящихсяматериалов,высвобождаю-щихсявпроцессеразор�жения,местеи�словияхихразмещенияможновыс�азы-ватьразличныетеоретичес�иепозиции,тоотносительнозахороненияЖРОвподзем-ныеводоносные�оризонтыможно�онста-тировать:этонеза�онно.Одна�оито,идр��ое—источни�э�оло�ичес�ойопасно-стипланетарно�омасштабаи,примени-тельно�основнымтребованиям�безопас-ностинамечаемых�размещениюисоор�-жениюядерных�станово�,радиационныхисточни�ов и п�н�тов хранения, можетявиться�юридичес�им�основанием�дляот�аза�от�реализации�прое�та�строи-тельства�АСТ-500�на�Сибирс�ом�хими-чес�ом��омбинате.Либо�юридичес�имоснованием�для�отрицательно=о�за�лю-чения�=ос�дарственной�э�оло=ичес�ойэ�спертизы.�Либо�может�повлечь�юри-дичес�ие�последствия,�пред�смотрен-ные�ст.�29�Федерально=о�за�она�“Обиспользовании�атомной�энер=ии”.

К.Е.�ЛЕБЕДЕВ09.02.2000

*К.Е.ЛЕБЕДЕВ—представительобще-ственнойор�анизации,одноизосновныхнаправленийдеятельности�оторой—ос#-ществлениеобщественно�о�онтролязасо-блюдениемза�онодательстваобэ�оло�и-чес�ойбезопасности,э�спертизе,охранео�р#жающейсреды,жизнииздоровьяна-селения.

([email protected])

Ï

Page 7: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

7ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 9-10, 2000 ã .

ез�льтат�та�ов:�18��ченых�выс�аза-лись�в�польз��амери�анс�ой�техно-ло�ии�и�толь�о�двое�выразили�осо-бое�мнение,��сомнившись�в�ее�безо-

пасности.�Это�до�тор�химичес�их�на���ЛевФедоров�(Мос�ва)�и��андидат�химичес�ихна���Вадим�Петров�(Ижевс�).

Одна�из�причин�отрицательно�о�отно-шения���прое�т��“Ло�хид�Мартин”�—�то,что�предла�аемая�нам�техноло�ия�отрабо-тана�лишь�в�опытном�варианте�на�изде-лиях�с�небольшой�массой.�Подтвержде-ние�этом��В.�Петров�пол�чил�в�материа-лах,�добытых�вот�инс�ой�деле�ацией�осе-нью� прошло�о� �ода� в� Калифорнии(просьбе��чено�о�предоставить�эти�до��-менты�официально�амери�анцы�та��и�невняли).

И�что�же�о�азалось?�Во-первых,�испы-тания�проводились�в�основном�на�заря-дах,�не�содержащих�о�то�ен,��оторый�при-с�тств�ет�в�топливе�российс�их�ра�ет�ипри��орении��оторо�о�образ�ется�высо�о-то�сичный� цианистый� водород.� Во-вто-

ÑÐÎÊÈ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈß ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÉ ÝÊÑÏÅÐÒÈÇÛ“ра�етноопрое�та”дляВот�инс�апродленыещенамесяц.“Зе-леные”опасаются,чтоэтонеспроста.Анедавнозавершиласьобщественнаяэ�олоичес�аяэ�спертизапрое�та�орпорации“Ло�хидМартин”,связанноосостроительствомзаводапо#нич-тожениюра�етныхдвиателейвВот�инс�омрайоне.

рых,�довольно�бледно�вы�лядят�сами�э�-сперименты:�на�маломасштабном�стендедля�изделий�массой�36-136��ило�раммовбыло��ничтожено�лишь�две�единицы�из13,�на�от�рытом�—�одно�изделие�из�17(масса�1700-36000��ило�раммов),�а�на���-р�пненной��станов�е�с�очист�ой�образ�-ющихся��азов�не�было�испытано�ни�одно-�о�изделия�из�14.

По�мнению�В.�Петрова,�напрашиваетсявывод:�техни�о-э�ономичес�ое�обоснова-ние� для� зарядов,� содержащих� о�то�ен,было�сделано�по�рез�льтатам�сжи�аниядв�х�изделий�на�маломасштабном�стен-де.�А�их�масса�не�идет��ни�в��а�ое�сравне-ние�с�массой�наших�СС-24�и�СС-25,��ото-рые�предпола�ается��ничтожить�под�Вот-�инс�ом.� Причем� о�то�ен� содержат� 85процентов�ра�ет�это�о�типа,�а�значит,�ихтопливо�является�наиболее�проблемнымпри�использовании�амери�анс�ой�техно-

ло�ии.�Кроме�то�о,�В.�Петров�пришел��вывод�,� что� расчет� рис�а� от� �станов�и“Ло�хид�Мартин”�сделан�с�использовани-ем�модели,��оторая�не�может�считатьсяаде�ватной�реальном��процесс�,�а�та�жене�из�чена�возможность�образования�ди-о�синов.

С�др��ой�стороны,�р��оводитель�Вот-�инс�о�о�отделения�Э�осоюза�Удм�ртиидеп�тат� Госсовета� УР� Анатолий� Лапинприводит�данные�о�том,�что�в�США�из�58сжи�аний�с�использованием�очист�и�былопроведено�все�о�четыре-пять�испытаний,а�значит,�может�подтвердиться�х�дшее�изопасений:�отработ�а�амери�анс�ой�тех-ноло�ии� б�дет� проводиться� не� �де-ни-б�дь,�а�на�вот�инс�ой�земле.�По�словамА.�Лапина,�сначала�в�э�спертной��р�ппеявно�зрело�отрицательное�отношение��прое�т��“Ло�хид�Мартин”.�Но�в�дальней-шем�р��оводство�взяло�все�под�свой��он-троль.�Видимо,�не�сл�чайно�сро�и�про-ведения�общественной�э�оло�ичес�ой�э�-спертизы� переносились� дважды� и,� �а�считает� � А.� Лапин,� допереносились� дото�о�момента,�по�а�не�было�пол�чено�н�ж-ное�за�лючение.

Кстати,�на�последнем�заседании�э�с-пертной��р�ппы�прис�тствовал�председа-тель�респ�бли�анс�о�о�правительства.�По�тверждению�А.�Лапина,�Ни�олай�Ганзасчитает,�что�прое�т��ничтожения�ра�ет-ных� дви�ателей� безопасен,� и� заявляет,что�“все�это�—�над�манная�проблема”.

Противни�ов�строительства�завода�по

�тилизации�ра�етных�дви�ателей��теша-ет�по�а�то,�что�рез�льтаты�общественнойэ�спертизы�носят�ре�омендательный�ха-ра�тер�и�подлежат��тверждению�со�сто-роны��ос�дарственной�э�оло�ичес�ой�э�-спертизы.�Одна�о�и�здесь,�по�ощ�щени-ям� “зеленых”,� ч�вств�ются� тревожныесимптомы:��ос�дарственная�э�спертизадолжна�была�за�ончиться�18�февраля,�ноее�почем�-то�продлили�на�месяц.

Межд��тем�постепенно�рассеиваются“ра�етные�мифы”.�Со�ласно�одном��из�нихПермь�спит�и�видит,�чтобы�верн�ть�себепрое�т�“Ло�хид�Мартин”.�А�председательПермс�о�о� отделения�Межд�народно�осоциально-э�оло�ичес�о�о� союза�ЮрийЩипа�ин�свидетельств�ет�обратное.�На-пример,�он�заявляет:�“Раз�меется,�в�Пер-ми�есть�люди,�выст�пающие�за�прое�т.Они-то�и�мо��т��оворить�о�рас�аянии�пер-мя�ов�по�повод��от�аза�от�прое�та.�Но�яне�знаю�ни�одной�общественной�ор�ани-зации,��оторая�бы�поддерживала��прое�т.То� же� самое�можно� с�азать� о� позицииадминистрации”.

По� сообщению� пермс�о�о� э�оло�а,� всвое�время�пермя�и�пол�чили�достаточ-но�данных,�позволяющих��оворить�об�э�о-ло�ичес�ой� опасности� амери�анс�о�опрое�та.� В� спис�е� опасных� выбросовбыли� прои�норированы�формальде�ид,о�ислы�азота�и�радион��лиды,��оторыеобраз�ются�в�топливе�под�действием�про-ни�ающей�радиации�ядерно�о�заряда.�Небыло�данных�и�о�степени�сжи�ания�о�иси��лерода.�Вот�та�ая�э�спертиза…

В.КИСЛИЦЫН(Э�оло�ичес�ийсоюзУдм�ртии)

Про��рора!Ð

К�начал��февраля�2000��ода�оренб�р�с-�ий�“Зеленый��омитет”�оп�бли�овал�пят-надцать�разноплановых�статей�в�десяти�азетах�и�ж�рналах�Оренб�р�а,�Мос�вы,Нижне�о�Нов�орода�и�Е�атеринб�р�а�—�в“Бере�ине”,�“Вестни�е�Уральс�о�о�э�оло-�ичес�о�о�союза”,�“Вечернем�Оренб�р�е”,“Зеленом�мире”,�“Мос�овс�ом��омсомоль-це”�в�Оренб�р�е”,�“Оренб�р�с�ом�време-ни”,�“Социалистичес�ой�России”,�“Яи�е”и�в�ж�рнале�“Водоснабжение�и�санитар-ная�техни�а”.�Четыре�раза�выст�пали�мыпо�радио�и�один�раз�на�телевидении.

По�странном��(?�–�Ред.)�стечению�об-стоятельств�наибольший�резонанс�имелип�бли�ации�в�“Мос�овс�ом��омсомольце”в�Оренб�р�е”�(12�ав��ста�1999��.)�и�в��азе-те�“Зеленый�мир”�(№�23,�ноябрь�1999��.).На�события�от�ли�н�лась�э�оло�ичес�аяобщественность� России� и� мира� персо-нальными�при�лашениями�на�Межд�на-родный�фор�м�“Вели�ие�ре�и-99”�в�Ниж-нем�Нов�ороде� и� на� Общеевропейс�ийфор�м�“Здоровая�планета”�в�столице�Ве-ли�обритании.�Оренб�р�с�ие�избранни�инарода�бла�одаря�“зеленым”�стали�оченьзнамениты.�А�чтобы�слава�о�них�продол-жала�расти,�материалы�дела�12�де�абря1999��ода�отправлены�в�Верховный�с�дРоссии.

Предыстория���истории.�В�первом�чте-нии�За�он�“О�санитарно-эпидемиоло�и-чес�ом�бла�опол�чии�населения�Оренб�р-�с�ой� области”� прошел� все� этапы� рас-смотрения,�в�лючая�и�Общественн�ю�па-лат��области,�но�за�онотворцы,��а���да-лось�выяснить�позже,�на�за�лючительномэтапе�неожиданно�“�силили”�за�он�(сл�-чайно�или�нарочно�—��становит�с�д),�вне-ся�в�не�о�цифровые�параметры�водопот-ребления.�“Усилили”�та�,�что�переп�талитаблицы� строительных� норм� и� правил,ис�азив�слово�“водопотребитель”�в�СНиП2.04.02-84� “Водоснабжение.� Нар�жныесети�и�соор�жения”�(Мос�ва,�1996).�В�ре-з�льтате� областной� за�он� ис��сственно�меньшил�норм��водопотребления�жите-лям��ородов�и�сел�Оренб�ржья�до�пятираз�(?!)�в�сравнении�с�общероссийс�иминормами,�создав�водный�дефицит�в�280миллионов���бометров�воды�в� �од,�или123�литра�на�челове�а�в�с�т�и!�В�рез�ль-тате�предприятия�водопроводно-�анали-зационно�о�хозяйства�области�пра�тичес-�и�лишились�бюджетно�о�финансирова-ния,�а�это�значит,�что�в��ранах�с�оро�неб�дет�воды.

Творцы�“п�таницы”�—��лавный�санитар-ный�врач�области�Н.�Вереща�ин,�деп�татЗа�онодательно�о� собрания� области� Н.Дол��шин�(врач�по�образованию)�и�быв-ший��лава�администрации�области�В.�Ела-�ин�(строитель�по�образованию).�За�се�-вестирование�норм�водопотребления�про-�олосовало�80�процентов�деп�татов�За-�онодательно�о� собрания,� остальныебыли�либо�против,� либо�отс�тствовали.Поименное��олосование�по�за�он��не�про-водилось,�а�жаль.�Создается�впечатление,что�оренб�ржцы�жив�т�в�с�бтропичес�их

 ÀÏÐÅËÅ ÈÑÏÎËÍÈËÎÑÜ ÏÎËÒÎÐÀ ÃÎÄÀÁÎÐÜÁÅ ÎÐÅÍÁÓÐÃÑÊÈÕ “ÇÅËÅÍÛÕ”

противЗа�она“Осанитарно-эпидемиоло"ичес�омбла"опол�чиина-селенияОренб�р"с�ойобласти”.Этотантинародныйза�он,вст�-пившийвсил�17о�тября1998"ода,�меньшилнорм�водопотреб-ленияоренб�ржцеввпятьразпротивобщероссийс�ой.

Позиции

дж�н�лях,�страдая�от�избыт�а�воды,�а�нем�чаются�в�зоне�степей-пол�п�стынь�отрез�о�онтинентально�о��лимата.

За�он�этот,�непрошедшийположен-нойэ�спертизыповнесеннымпоправ-�ам,�приняли�пра�тичес�и�на�“�ра”.�Ура-деп�таты,��онечно,�не�понимали,�что�тво-рят.�В�личных�встречах�они�объясняли,�чтоза�он�проходил�рассмотрение�одним�изпоследних,�и�они�не�вни�ли�в�е�о�содер-жание.

Ком��это�вы�одно?�Мало-мальс�и�зна-ющем��специалист��известны�проблемыводоснабжения�в�России,�с�ществ�ющиеиз-за�особенностей��ео�рафичес�о�о�по-ложения��онтинентально�о��ос�дарства.Например,�в�стране�84�процента�сто�а�ре�приходится�на�районы�Сибири�и�Дальне-�о�Восто�а,�а�на�Европейс��ю�Россию,��десосредоточено�от�80�процентов�населе-ния,�приходится�лишь�16�процентов�сто-�а�ре�!�Но�именно�поверхностные�водыи�рают��лавн�ю�роль�в�водоснабжении�исоциально-э�ономичес�ом�бла�опол�чиистраны.

Челове���н�жна�не�просто�вода,�а�вода,содержащая�не�более�одно�о��рамма�со-лей� в� литре.� В� ор�анизме� челове�а� навод�� приходится� о�оло� 70� процентовжид�ости,�а�при�снижении�ее�объема�до50�процентов�происходят�обезвоживаниеи��ибель�ор�анизма.�На�70-95�процентов(по�вес�)�из�воды�состоит�и�раститель-ный�мир.�Вода�—�основной�фа�тор�со-хранения�и�трансформации�энер�ии,�по-ст�пающей�на�поверхность�Земли.�Имен-но�она�определяет�состояние� �лимата,обеспечивает� �словия� для� развития� иподдержания�жизни.

До�тор�медицины�В.�Боев,�профессорОренб�р�с�ой�меда�адемии,�пола�ает,�чточелове���хватит�и�пол�тора�литров,�но�—толь�о� напиться.� По� общероссийс�имнормам�в�2000��од��общий�расход�водына��орожанина�должен�составить�600�лит-ров�в�с�т�и�(на�все�н�жды),�или�в�400�разбольше�“медицинс�ой”�нормы!�А�вот�до�-тор�медицины,� профессор�М.�Цинбер�,президент� фирмы� “Э�обиос”,� �беждалоренб�р�с�их�телезрителей�21�июня�1999�ода� в� про�рамме� “Питьевая� вода:� длявсех�или�для�избранных”,�что�хватит�че-лове��� и� 100� литров�—� �а�� в� Израиле.“Э�обиос”�можно�понять:�чем��рязнее�сто-�и�и�х�же�работают�очистные�соор�жения,тем�больше�за�азов�на�е�о�фирменные�станов�и�по�биоло�ичес�ой�очист�е.

Вернемся���“вели�олепной�трой�е”.�“За-�он� Вереща�ина—Дол��шина—Ела�ина”�а��бы�разр�бил�“�ордиев��зел”�воднойпроблемы:�не�надо�строить�водозаборныеи�очистные�соор�жения,�бюджетные�сред-ства�можно�направить�на�др��ие�“отмы-тые”�статьи�расхода,�а��ачество�водопод-

�отов�и� решить� ло�ально,� посредствомвып�с�а�б�тилированной�воды.�Хотя,�на-пример,�чтобы�ежедневно�выпивать�пол-тора� литра� фирменной� “Живой� воды”,надо�выложить�228�р�блей�на�челове�а�вмесяц.�Не�мно�овато�ли�при�с��дных�рос-сийс�их�доходах?

Но�если�доп�стить,�что�та�им�образомпроблема�питьево�о�водоснабжения�б�-дет�решена,�то��а��быть�с�водой,�ид�щейна� полив� растений� в� а�рарном� се�тореэ�ономи�и?�Основные�за�рязнители�бас-сейна�Урала,��лавной�водной�артерии�об-ласти,�—�предприятия�топливно-энер�е-тичес�о�о��омпле�са:�энер�ети�и,�нефтя-ни�и�и��азови�и.�Именно�на�их�долю�па-дает�до�90�процентов�забираемой�воды.Стоит�ли��дивляться�высо�ой�смертностив�Оренб�ржье?

Не�дивительно,�что�все�десять�ор�ани-заций-э�спертов�из�Оренб�р�а�и�Мос�выдр�жно�отметили�чью-то�заинтересован-ность�в�нар�шении�российс�о�о�за�оно-дательства!�В�том,�что�наши�“за�онни�и”росчер�ом�пера�и�поднятием�р��и�ввелидис�риминацию�по�воде�для�1711�тысячжителей�области:�для�трех�из��аждых�че-тырех.�Налицо�—�э�оцид.

Вот� �он�ретные�фа�ты.� В� последниечетыре��ода�Оренб�ржье�среди�89�ре�ио-нов�страны�по��ачеств��пресных�вод�обо-сновалось�на�непочетном�—�пятом�месте,если�считать�сниз�.�“На�дне”�лежит�Мор-довия,�ч�ть�выше�Калмы�ия,�на�третьемместе�Марий-Эл,�на�четвертом�—�Ханты-Мансийс�ий�автономный�о�р��,�а�следом—�родное�Оренб�ржье!�Общая�смертностьнаселения�возросла�с�9,6�до�12,1�челове-�а�на�тысяч��д�ш.�В�абсолютном�выраже-нии��быль�населения��величилась�почтина�5500� челове�� в� �од!�Пи�� смертностивыпал�на�1994��од�—��од�небывало�боль-шо�о�павод�а�на�ре�ах�и�озерах�области.То�да�смертность�составила�14,1�челове-�а�на�тысяч��д�ш,�или�возросла�в�полтора

раза!� Поэтом�� потопы� след�ет� считатьотнюдь�не�полезным,�а�вредоносным�дляздоровья� челове�а� явлением� природы,хотя�чиновни�и�природоохранных��оми-тетов�и�“специалисты”��веряют�в�обрат-ном.

С�1994��ода�с��арты�области�еже�одноисчезает�населенный�п�н�т�численностьюв�6900-7400�челове�,�а�за�четырехлетие(от�выборов�до�выборов)�ре�ион�теряет27600-29600� челове�.� В� сопоставимыхвеличинах�—�это�численность�об�чающих-ся�в�Оренб�р�с�ом��ос�ниверситете�иличисло�жителей�в�та�их��ородах,�по�отдель-ности,��а��Сорочинс�,�К�ванды��и�Ясный.

Трижды�мы�обращались�в�про��рат�р�Оренб�р�с�ой�области�с�целью�отменыза�она,�но�ответа�по�с�ществ��поставлен-ных�вопросов�не�пол�чили.�В�рез�льтатебесед�с�врачами-за�онотворцами�выяс-нили�толь�о,�что�надо�за�он...�сп�ститьна�тормозах�до�выборов��лавы�админис-трации�области,�а�там�он�сам�(За�он.�–Ред.)�и�отомрет.

Чтобы�поставить�все�точ�и�над�пробле-мой,� “дело� врачей”� отправлено� в� про-шлом��од��в�Верховный�с�д�России.�Юри-дичес��ю� поддерж��� и� сопровождениео�азывает�“зеленым”�оренб�р�с�ое�дви-жение�“Голос�народа”,�вед�тся�пере�ово-ры�с�мос�овс�ой�правозащитной�ор�ани-зацией�“Э�оюрис”.

В�за�лючение�с�аж�,�что�о�ромный�со-циально-э�оло�ичес�ий,�э�ономичес�ий�иполитичес�ий�эффе�т�имело�бы�освобож-дение�не�омпетентных�чиновни�ов�при-родоохранно�о�бло�а�области�от�занима-емых� должностей.� П�сть� займ�тся� по-сильной�работой.

Наша�цель�—�защита�здоровья�населе-ния,�—�эти�слова�значатся�в�первой�стро�еУстава�“Зелено�о��омитета”,��оторый�до-бивается�исполнения�федеральных�за�о-нов�и��онстит�ционных�прав�оренб�ржцев.

В.ДОМБРОВСКИЙ,председательОренб�р�с�о�о

областно�о“Зелено�о�омитета”

4.02.2000

ОТ�РЕДАКЦИИ.�Если�названные�здесьВ.�Домбровс#им��ос$дарственные�сл$-жащие�и�деп$таты�захотят�ар�$менти-рованно�возразить�ем$�на�страницах“ЗМ”�по�с$ществ$�дела,�п$сть�пиш$т�в“ЗМ”.�П$бли#ацию��арантир$ем.

ÈÍÔÎÐÌÈÐÓÅÌ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÐÎÑÑÈÈ È ÑÍÃ,что�в�соответствии�с�совместным�прое�том�Инстит�та�э�оло=о-правовых�про-блем�“Э�оюрис”�и�“SEN-ЭКОТОК”�от�рыт�эле�тронный�адрес�([email protected])Ассоциации�(Сети)�юристов-э�оло=ов�России.�Ло=ин�означает�аббревиат�р��на-звания�ор=анизации�на�ан=лийс�ом�язы�е.Просим�высылать�по�этом��адрес��информацию�о�правоприменительной�пра�-

ти�е�в�сфере�ООС�и�э�оло=ичес�их�прав�=раждан�и�НПО�для�оп�бли�ования�вэле�тронном�бюллетене�и�еже�вартальном�сборни�е�(б�мажный�вариант).�По���а-занном��адрес��или�по�адрес��[email protected]��онс�льтир�ют�юристы�Конс�ль-тационно=о�центра�Инстит�та�“Э�оюрис”�по�правоприменению�в�этой�сфере.Пост�пающий� материал� обрабатывается� и� размещается� на� сайте:

www.glasnet.ru/~ecojuris.А.�ВЕСЕЛОВ,

исполнительный�дире�тор�Инстит�та�“Э�оюрис”

Анонс

Почта�“ЗМ”

Page 8: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

8 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

ельэтихзамето�—проанализироватьтезис(предположение,аоченьчасто—�беждение),являющийсяоднимизбазовых(атои�рае��ольным�амнем)

длямно�ихотечественныхстрате�ичес�ихисследований: топливно-энер�етичес�ий�омпле�с (ТЭК)— “ло�омотив”, �оторый“вытащит”российс�#юэ�ономи�#из�ри-зисаиобеспечитеестабильныйростнаперспе�тив#.Особенно�орячиесторонни-�иэто�отезиса—финансисты,привы�шиесмотретьнаТЭК�а�нанеисся�ающийис-точни�валютныхрес�рсовдляэ�ономи�и.Всестороннийанализпроблемы�бежда-

етвтом,чтопопыт�аиспользоватьТЭКв�ачестве дол�осрочно�о “ло�омотива” нетоль�онерешитнашихпроблем,но,с�о-рее,обостритих.Длята�о�овыводаиме-ютсяразнообразныепричины,взаимосвя-занность �оторых представляется доста-точноочевиднойинетреб�ющейспеци-альнойар��ментации,та�чтовсово��пно-стиониобраз�ютцелостн�юсистем�.Стро�о�оворя,вТЭКвходятдобыча��-

леводородно�о энер�етичес�о�о сырья(природный �аз, нефть, �азо�онденсат,��оль,�орючиесланцы),специализирован-ный тр�бопроводный транспорт (�а� длясырья, та�идляпроизведенныхизне�опрод��тов),�азо-инефтепереработ�а,обо-�ащение��ля,производствоэле�троэнер-�ииитепла(�идроэнер�ети�а,теплоэле�-троэнер�ети�а,“нетрадиционные”способыпроизводстваэнер�ии).Атомнаяэнер�ети-�апос�тидолжнарассматриватьсявсо-ставеТЭКа,новсил�еетехноло�ичес�ойобособленностиотиныхотраслейэнер�е-ти�ии,наоборот,неотделимостиотеетех-ноло�ичес�о�о ци�ла неэнер�етичес�ихпроизводствватомнойпромышленностиобычно(ивдальнейшемвэтихзамет�ах)вТЭКнев�лючается.Ино�данаименованиеТЭКотносят�топ-

ливном��омпле�с�,ис�лючаяизприведен-но�оперечисленияпроизводствоэле�тро-энер�ии(всемиспособами),особенноча-стота�ая“ред��ция”использ�етсяприана-лизепроблемэнер�ети�и,связанныхсэ�-спортом либо с сырьевым, рес�рснымобеспечениемнародно�охозяйства(спра-ведливостиради,одна�о,стоитотметить,чтодля“отделения”эле�троэнер�ети�иотостально�оТЭКаимеютсяочень�л�бо�иестр��т�рно-э�ономичес�иеитехноло�ичес-�ие основания, для обс�ждения �оторыхсейчаснетнинадобности,нивозможнос-ти). Для предла�аемо�о анализа весьмас�щественныэ�спортныеирес�рсныепро-блемы,поэтом�ино�датерминТЭКб�детиспользоваться в �з�ом смысле, но безо�оворо�,пос�оль���онте�ствданномсл�-чаеис�лючаетнеправильноепонимание.1.ДляТЭКахара�тернападающаяэф-

фе�тивностьинвестиций—еслиихрас-сматривать �а� ф�н�цию времени илиобъемапроизводства(этооченьпохожиеф�н�ции,та��а�длянаращиванияобъеманеобходимовремя,азадостаточнодли-тельныйпериоддажепадающеепроизвод-ство,очевидно,демонстрир�етростнара-стающе�оито�а,т.е.инте�рально�ообъе-ма).Причинападенияэффе�тивностиин-вестиций—объе�тивное�х�дшение�сло-вийдобычи:растет�л�биназале�анияме-сторождений,всеменеебла�оприятнымистановятся�орно-�еоло�ичес�ие�словия,инфрастр��т�ра во всех ее �омпонентах(инженерно-техничес�их, транспортных,социальных,ло�истичес�их),причемвРос-сиивсеэто�жене�омпенсир�етсяни�со-вершенствованиями техноло�ии, ни— впределахвозможно�о—повышениемценнаэнер�оносители.Ни�о�даини�десе�торспадающейэф-

фе�тивностью не становился “ло�омоти-вом”;вовлечьнародноехозяйствовпро-цессдол�овременно�о�стойчиво�оростаможеттоль�ота�ойсе�тор,в�оторомобес-печиваетсяповышениерез�льтативностиинвестиций—засчет�с�оренно�о(всрав-нениисдр��имисе�торами)на�чно-техни-чес�о�о про�ресса, эффе�та ��р�пненияпроизводства,впрошлом—та�жезасчетэ�спл�атацииновыхэ�стенсивныхфа�то-ров.2.Всовременныхроссийс�их�словиях

став�анаТЭКпотреб�ето�ромныхипри-томвозрастающих(см.п.1)инвестицийвне�о,и,самое�лавноевданномаспе�те,прита�ойстав�евостальныхсе�торахсоб-ственные источни�и инвестирования, занедоп�стимо ред�ими ис�лючениями, не

сформир�ются. Пост�пления от ТЭК по-прежнем� остан�тся доминир�ющим на-полнителем�осбюджета,средств�оторо-�охроничес�инеб�детхвататьнасоци-альн�ю поддерж�� и вялые попыт�истр��т�рнойполити�ивреальномсе�торе(т.е.�омпенсациюостро�онедостат�аин-вестиций в перспе�тивных се�торах, �денадо“перес�очить”черезначальный�час-то�трае�торииразвития,на�оторомвло-жениянедаютбыстройотдачи).Правомерно,одна�о,поставитьвопрос:

�девнародномхозяйстве,с�ореевсе�о,найд�тсятесамыеред�иеис�лючения,для�оторых�а�ое-тоинвестированиесохра-нится?Ответочевиден:этопроизводства,�оторыеобеспечиваютТЭКи, особенно,е�осырьевойсе�торобор�дованиемима-

териалами (тр�бы нефтяно�о и �азово�осортамента,б�рильноеобор�дование,ро-торныеиша�ающиеэ�с�аваторы,проход-чес�ие�омбайныит.д.).Ка�бывнеТЭКаб�дет��реплятьсясоциально-хозяйствен-ный �омпле�с, поддерживающий ТЭК иза�репляющийоб�словливаем�юимстр��-т�рн�юинерционностьреально�осе�тораэ�ономи�и.Зависимость народно�о хозяйства от

ТЭКаб�детдовлетьнадвсемипопыт�амичто-либоизменитьвстране.Та�аясисте-мав�онечномсчетемалочемотличаетсяотэ�ономи�иСССРэпохизастоя.3.Всовременных(весьмаспецифичных)

российс�их�словияхориентациянаТЭК,вполномсоответствиисраспределениеминвестицийпоре�ионам,ис�ажаеттерри-ториальное размещение хозяйства: воз-можностиразвитиясосредоточиваютсявре�ионах с относительно эффе�тивнымизапасамиэнер�орес�рсов.Ноэто,�а�пра-вило,ре�ионыснебла�оприятными�сло-виямижизни,незначительнымнаселени-ем,неразвитойинфрастр��т�ройиеема�-симальной�апиталоем�остью,обреченныеназап�стениепослеистощенияместорож-дений.Вместестемв��стонаселенныхибла�оприятныхрайонахприэтомнеизбеж-наста�нация(см.п.2).4.ДлядобывающихпредприятийТЭКа

хара�терентяжелый,малоспособств�ющийразвитиюработни�атр�д(дажеприсамыхпередовыхтехноло�иях),иэтообстоятель-стводополнительно�с���бляетсяспецифи-чес�имидляроссийс�ихрес�рсныхре�ио-нов�лиматичес�имиипрочимине�ативны-мифа�торами.Спозицийсоциально�ораз-витиядобывающийсе�торТЭКа—изнаи-болеенебла�оприятных.5.Анало�ичнаиэ�оло�ичес�аяоцен�а:

не�ативное воздействие добывающихпредприятийнао�р�жающ�юсред�—не-избежноинеможетбытьни�а�ими�хищ-рениями �меньшено ниже не�оторо�ообъе�тивно�определа,�оторыйтемвыше,чемх�же�орно-�еоло�ичес�ие�словиядо-бычи(апоэтом�фа�тор�динами�авРос-сии—не�ативная).Этимдобывающийсе�-торпринципиальноотличаетсяотобраба-тывающе�о.Вобрабатывающихотраслях,имеющих

делосматериалом,�жеизъятымизпри-родныхсистем,хотябытеоретичес�имож-но предпола�ать возможность снижениявоздействиянао�р�жающ�юсред�впре-деледон�лево�о�ровня—сдв�мяс�ще-ственнымио�овор�ами:во-первых,вчас-тивещественных�омпонентовотносяэтолишь�самом�производственном�процес-с�,ане�с�дьбепроизведенно�опрод��-та,во-вторых,заведомоис�лючаяизта�о-�опредположениятепловоеза�рязнение,�оторое, видимо, все�да имеет не�ийобъе�тивнооб�словленныйнен�левойниж-

нийпредел.Запределамидействияэтихдв�х о�оворо� на�чно-техничес�ий про-�рессне��лонноб�детснижатьне�ативноевлияниеобрабатывающе�осе�торанао�-р�жающ�юсред�.Добывающийсе�тор(нетоль�о�орное

производство, но и лесная промышлен-ность,сельс�ое,рыбноеиохотничьехо-зяйствоипр.),изымающийматериал“изприроды”, независимо от дальнейшейс�дьбыэто�оматериалаипомимотепло-во�оза�рязнения,о�азываетнао�р�жаю-щ�юсред�воздействие,минимальновоз-можная величина �оторо�о об�словленаобъемом(и,�онечно,хара�тером)изыма-емо�оматериала.Следовательно,ни�а�ойна�чно-техничес�ийпро�ресснетоль�оне�странит,нодаженесможетс�ществен-

ноослабитьне�ативноевоздействиеса-михпроизводственныхпроцессоввихве-щественном (темболее—энер�етичес-�ом)аспе�те.Болеето�о,при�с�оренномростеэ�о-

номичес�ойоцен�иэ�оло�ичес�о�офа�то-ра(аэто—весьмадол�овременнаятен-денция)общаяоцен�аэ�оло�ичес�ой“на-�р�з�и”данно�осе�торабла�одаря��азан-ном�сейчас,ата�жедр��им,отмеченнымранее,обстоятельствам(втомчислеиспе-цифичнымдляРоссии)б�детрастиопе-режающимитемпами,обре�аядобыч�сы-рья—“вобщемицелом”—нане��юнетоль�оэ�оло�ичес��ю,ноиэ�ономичес��ю“второсортность”всравнениисе�опере-работ�ой(феномен,давнозамеченныйприанализестр��т�рныхтенденцийвнарод-номхозяйстверазныхстран).6.Э�спортэнер�орес�рсов�а�источни�

доходов�осбюджета(черезнало�иипошли-ны)�райнене�стойчивиз-засильнойине-предс�аз�емой�олеблемостимировыхценнаних(пооднимпро�нозам,за10летсо-поставимыеценынанефть�пад�тв4раза,подр��им—выраст�т вдвое). Устойчивожитьзасчетэ�спортаэнер�орес�рсовмож-нотоль�оприоченьмощномдемпфере,т.е.больших�дельных(над�ш�)валютныхре-зервах(�а�вК�вейтеит.п.).Та�им образом, ТЭК вряд ли сможет

статьдляроссийс�ойэ�ономи�и“ло�омо-тивом”,�оторыйприведетее�процвета-нию.Рельсы,на�оторыхстоитэтот“ло�о-мотив”,похоже,вед�твстр��т�рныйт�пи�.Одна�орольТЭКавнародномхозяйствесовременнойРоссии,даивперспе�тиве,стольвели�а,чтоо�раничитьсяприведен-ной�онстатациейни�а�нельзя.Необходи-мо хотя бы �рат�о рассмотреть те��щиепроблемыТЭКа,е�овзаимодействиясдр�-�ими �омпле�сами и возможн�ю роль внашейэ�ономи�енаб�д�щее.

I.Подобно“�азовойпа�зе”дляТЭКа,�о-торая,начавшисьв1980-х,сейчасза�анчи-вается, неизбежно за�ончится и период“энер�етичес�ойпа�зы”длянашейэ�оно-ми�и;этотпериод,стартовавв1970-х,за-вершится примерно � 2008-2012 ��. (илидажераньше),�о�даэ�спортэнер�орес�р-совизРоссиистанетэ�ономичес�иотно-сительномалоэффе�тивным.В�азовойпа-�зеприродный�азвытеснялдр��иеэнер-�оносители в энер�опотреблении— этооб�словливалось стр��т�рой цен на них,сравнительнониз�имизатратаминадобы-ч��аза.Вэнер�етичес�ойпа�зеэнер�оно-сителями(нефтью,природным�азом)вы-теснялисьдр��иепрод��тыизнаше�оэ�с-порта,механизмбылвполнеанало�ичен.СССРнесмо�воспользоватьсяэнер�е-

тичес�ойпа�зойдляобеспечениянеобхо-димых стр��т�рных сдви�ов в реальномсе�тореирешениядр��ихдол�осрочных

э�ономичес�ихзадач.ЕепродолжениедляРоссиивданныймомент—единственнаявозможностьсвести�онцыс�онцами.Од-на�о,�а�по�азановыше,став�анаТЭКвдол�осрочнойперспе�тивеошибочна,не-избежноезавершениеэнер�етичес�ойпа-�зытреб�етради�альныхмер,�оторыесле-д�етначинатьбезотла�ательно,ибонепод-�отовленность обернется национальнойэ�ономичес�ой�атастрофой.II.Встр��т�реб�д�щейэ�ономи�иРос-

сииТЭК(ивпринципедобывающаяпро-мышленностьвместеспервичнойпере-работ�ойсырья)неб�детзаниматьто�оис�лючительно�оместа,�отороеем�при-надлежит се�одня. Развитие э�ономи�иРоссии,ростееэффе�тивностииповы-шениебла�осостояниянаселениявозмож-

нытоль�оприта�ихстр��т�рныхизмене-ниях,�о�дадоляТЭКавВВПб�детпосте-пенно�меньшатьсяприростедолина�-�оем�их се�торов. Превратится ли приэтомРоссияизэ�спортераэнер�орес�р-соввихимпортераилинет(и�о�даимен-но,еслита�оепревращениепроизойдет)— не первостепенный вопрос, ответ нане�о б�дет определяться �онъюн�т�роймирово�орын�аиобъемомвн�тренне�оспроса.Если э�спорт б�дет вы�оден, он б�дет

продолжаться, но не сможет обеспечитьприто�средств,необходимыхдлярешениясоциальныхиэ�ономичес�ихзадачстра-ны.Вообще�оворя,э�спортэнер�орес�р-сов б�дет тем менее эффе�тивен, чемдальшеша�нетроссийс�аяэ�ономи�апоп�типостинд�стриализации,ибо,чемсиль-нееонапродвинетсяв��азанномнаправ-лении,темболееэффе�тивнымстанетис-пользование тр�довых и э�ономичес�ихрес�рсоввпередовыхсе�торах,темменееэффе�тивнымстанетихотвлечениевдо-бывающийсе�торипервичн�юпереработ-��сырья.Впринципе,�читываябольшие(хотяэ�о-

номичес�инеслиш�ом“�добные”)запасыэнер�осырья в России, значительн�ютранспортоем�ость��ля,�оторый,вероят-но, займет доминир�ющ�ю позицию вэнер�ообеспечении�жечерездва-триде-сятилетия, и ряд др��их обстоятельств,правомернопредпола�ать,чтовперспе�-тивеобъемразвитиядобывающе�осе�то-раТЭКа�насдолженпримерносоответ-ствоватьвн�треннимпотребностямэ�оно-ми�истранывэнер�орес�рсах.

III.�Эффе�тивностьинвестицийвэнер-�осбережениесейчасивтечениепо�рай-неймередв�хдесятилетийвРоссииб�-детвыше,чемвдобыч�энер�орес�рсов.Можно ��азать три важнейшихфа�тора,определяющихдальнейшийростэтойраз-ницы:а)Ка��жеотмечалось,помереотработ-

�ил�чшихместорожденийэффе�тивностьинвестицийвдобыч�энер�орес�рсовпа-дает,инетни�а�их�рамотныхсценариев,позволяющихнадеятьсянаизменениедан-нойтенденции.б)На�чно-техничес�ийпро�рессобеспе-

чивает возможности снижения �дельныхэнер�озатрат при обновлении производ-ствавосновныхсе�торах-энер�опотреби-телях;этивозможностипо�апочтинеза-действованывнашемнародномхозяйстве,ичемсильнеемыотстаемвэтомаспе�теотпередовыхстран,тембольшийна�ап-ливаетсяпотенциалдлярыв�а.в)ТЭК—наиболееэ�оло�оем�ийсе�тор

хозяйства,следомзанимид�тосновныепо-требителиэнер�ии,снижениепроизводстваипотребленияэнер�иивлечетсо�ращение

“ËÎÊÎÌÎÒÈ” ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ ÐÎÑÑÈÈ ÄÎËÃÎÑÐÎ×ÍÎÉ ÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÅ?ÒÝÊ-

Мир вст%пил в новое тысячелетие, процесс !лобализации распрост-раняется вширь и в!л%бь с невиданной быстротой и с%лит тр%днопред-с�аз%емые перемены во всех сферах жизни, Россия избрала ново!оПрезидента, социально-э�ономичес�ое положение нашей страны ос-тается �ризисным, — поводов для под!отов�и дол!осрочных про!рамм,страте!ий, �онцепций развития более чем достаточно. И с �онца про-шло!о !ода % нас началось невероятное оживление этой деятельнос-ти, �оторое рез�о �онтрастир%ет с почти всеобщим безразличием �подобным разработ�ам, хара�терным для периода 1992-1998 !одов.“За!лядывать в б%д%щее” стало модно во всем мире, и теперь мало�то от�азывает себе в %довольствии порасс%ждать на сей счет. До�-тор э�ономичес�их на%� профессор В.И. Данилов-Данильян не соби-

Нериторичес�ие#вопросы

рался в этих замет�ах “за!лядывать в б%д%щее”, пос�оль�% в принци-пе считал это занятие нена%чным — в отличие от систематизированно!о анализа тенден-ций развития, влияющих на них фа�торов, возможных сценариев б%д%ще!о и %словий,повышающих или понижающих вероятность реализации тех или иных из этих сценариевлибо отдельных событий, “переломов” (т.е. изменения тенденций) и т.п.

Автор�—�до#тор�э#ономичес#их�на$#,профессор,�председатель�Гос#омэ#о-ло�ии�России,�лидер�и�сопредседательСовета� Российс#о�о� э#оло�ичес#о�осоюза,�сопредседатель�Реда#ционно-�о�совета�“ЗМ”,�“Зеленый”�Челове#Года-1996”,�на�ражден�Бронзовой�иСеребряной� медалями� Российс#о�оэ#оло�ичес#о�о�движения� (РЭД)�“Заохран$�природы�России”.Эта�работа�В.И.�Данилова-Даниль-

яна� была� представлена� в� #ачестведо#лада�на�семинаре�Про�раммы�“Ли-деры�в�области�о#р$жающей�среды�иразвития”.

ÖА�т�ально!

Page 9: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

9ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 9-10, 2000 ã .

воздействиянао�р�жающ�юсред�.Интер-нализацияэ�оло�ичес�ихфа�тороввсис-тем� э�ономичес�их оцено� началась со-всемнедавно,идетвысо�имитемпами,иобщемироваятенденцията�ова,чтооцен-�иименноэтихфа�торовраст�тбыстрее,чемлюбыхдр��их; соответственно, сэ�о-номленнаяэнер�ияо�азываетсявсеболее“ценной”всравненииспроизведенной.Гос�дарственноере��лированиеинвести-

ций(нетоль�овозможное,ноинеобходи-моев�словияхрыночнойэ�ономи�и)дол-жнообеспечиватьпреим�щественноераз-витиеэнер�осбереженияпереднаращива-ниемобъемовдобычиэнер�орес�рсов—дотехпор,по�асохраняетсяотмеченнаяраз-ницавэффе�тивностиинвестиций.Сред-ства �ос�дарственно�о воздействия, при-�одныедлярешенията�ойзадачи,вприн-ципеизвестны—нало�оваяиамортизаци-оннаяполити�а,пошлиныипр.

IV.�Одна�о�а�овбынибылобъемдо-бычиэнер�орес�рсов,добывающийсе�торТЭКадолжениметьаде�ватныеинвести-ции, чтобы �стойчиво, �арантированнообеспечитьвып�с�треб�емо�о,целесооб-разно�оснароднохозяйственныхпозицийобъемасвоейпрод��ции.Конечно, речь идет не о возрождении

советс�о�о планирования, �о�да объеминвестицийрассчитывался(малонадежны-ми,достаточнопроизвольными—преждевсе�овотношенииинформационнойбазы—методами),исходяизпред�становлен-но�оприроставып�с�аиожидаемо�овы-бытияосновныхфондовиз-заихизноса.Нет, делов создании та�их #словийдляпредприятийдобывающе�осе�тораТЭКа,при�оторых#нихб#детреальнаявозмож-ностьаде�ватно�оинвестирования,т.е.внадлежащемре�#лированиифинансовыхпараметров,определяющихотношенияэтихпредприятийи�ос#дарства.Та�их�словийвСССРиРоссийс�ойФе-

дерациини�о�данебыло(втомчислеив1999 �од�, �о�да произошло последнее“спасительное”повышениемировыхценнанефть),пос�оль��добывающийсе�торТЭКанеизменнорассматривалсяпреждевсе�о�а�поставщи�валютывбюджет,ае�овн�т-реннимипотребностямиприэтомпомеревозможностипренебре�али.Внаправлени-ях использования пол�чаемой бла�одаряТЭК�валютыприоритетвсе�дапринадле-жал�рат�осрочным,анедол�осрочнымн�ж-дам, те��щие оборонные, политичес�ие,э�ономичес�иеисоциальныепроблемывСССР,авРоссии—толь�осоциальные(т�т�жбылонедооборонных,политичес�ихиэ�ономичес�их)доминировалинаданало-�ичнымиперспе�тивнымипроблемами,т.е.,в�онечномсчете,надинвестиционнойпо-лити�ой,надстрате�иейперестрой�истр��-т�рыреально�осе�тора.

V. Среди �словий, обеспечивающихпредприятиям возможности аде�ватно�оинвестирования,важнейшее(и,естествен-но,ни�о�да—после1917�ода—невы-полнявшееся)—соответствиевн�треннихцен на энер�оносители ценам мирово�орын�а.Вначале2000�одавРоссиивн�т-ренниеценынаприродный�азпримерновчетыреразанижемировых.Вза�рытойэ�ономи�еножницымежд�

внешнимиивн�треннимиценамиможно�держиватьсильнораздвин�тыми,иэтоневы�лядитнелепо(нелепасамапосебеза�-рытая э�ономи�а, но если предпосыл�аза�рытостипринята,тоножницы—“за�он-ное”,естественноеследствиеэтойпред-посыл�и). Одна�о в э�ономи�е от�рытойножницывнешнихивн�треннихцен—пол-наянелепость,держатьихраздвин�тыми

—доро�остоит.В“от�рывающейся”э�о-номи�еножницыдолжнысдви�аться,вы-бортемпаэто�опроцесса—делотон�ое.В России он идет слиш�оммедленно, ил�чшее,бесспорноедо�азательствоэто�о—не�довлетворительное(с�четомперс-пе�тивы!)состояниепроизводственнойирес�рсной базы добывающе�о се�тораТЭКа. Но сдви� ножниц не должен бытьслиш�омрез�им,отподобныхдвиженийвсоциальнойсистемемно�оепереворачи-ваетсявверхтормаш�ами,та�чтопотом�остейнесоберешь.

VI.�Разработ�атопливно-энер�етичес�ихбалансов— ТЭБ (те��ще�о— �одово�о,среднесрочно�о—пятилетне�о,аино�даидол�осрочных—на10-15лет)былаобя-зательнымэлементомсоветс�о�опланиро-вания. Ка� и все прочие элементы этойсистемы,ТЭБпосмысл�былидире�тив-нымии,соответственно,безальтернатив-нымидо��ментами,толь�овпредплановыхна�чных разработ�ах дол�осрочных ТЭБино�дапыталисьстроитьпонес�оль��ва-риантов.ТЭБ,преждевсе�оперспе�тив-ные(на5-15лет),необходимыисейчас,но�а�элементинди�ативно�оре��лиро-вания (а ненормативно�о �правления)иприобязательнойвариантностиразрабо-то�.НазначениеТЭБвнынешнейроссий-с�ойсит�ацииочевидно:онидад�ториен-тиры�а��ос�дарств�,та�и�омпаниям—производителямипотребителямэнер�ииориентирыдляпринятиярешений.Та�иеориентирыособеннонеобходимывпери-одыперестрой�истр��т�ры,нестационар-но�оразвитияэнер�ети�и,аименновта-�ойпериодвст�пилаэнер�ети�аРоссии.Чрезвычайно важно, чтобы перестрой�астр��т�рыТЭКа,аснейивсе�ореально�осе�торароссийс�ойэ�ономи�ипроходиланестихийноинеподдоминир�ющимвоз-действием внешнихфа�торов и обстоя-тельств,ноподвлияниемцеленаправлен-новыбираемыхна�чнообоснованных�п-равляющихвоздействий.Конечно, сомнения в “нео�раниченных”

перспе�тивахнаше�оТЭКаипредложенияразрабатыватьстрате�июе�оразвития,ис-ходяизреальныхвозможностей,возни�лиотнюдьнесе�одня.Ещенар�беже1980-х�одовпоявилисьисследования-пред�преж-дения, осторожно (в те �оды иначе былонельзя)�оворившиеотом,чтодол�осроч-ныеперспе�тивысоветс�о�оТЭКанестольбезоблачны,�а�можнопод�мать,исходяизпримитивной э�страполяции те��щих тен-денций.Этиработыбыливстреченысне�о-дованиемпреждевсе�о�азови�амиинефтя-ни�ами,�поеннымисвоимиэ�спортными�с-пехами.Газови�итвердообещалидовестидобыч��азавСССР�2000�од�до1трил-лиона��бометровинехотелислышатьотом,чтоэтоврядлицелесообразно,дажеесливозможно.Прошлодвадесятилетия—исит�ация

ради�альноизменилась.Теперьбольшин-ствоэнер�ети�овпре�раснопонимают,чтоэ�страполяционные ожидания на основединами�и1970-х�одоввотношенииТЭКарез�онесоответств�юте�ореальнымвоз-можностям,адинами�а1990-х�одоввн�-шаеточеньсерьезн�ютрево��.Всеболь-шеечислопредставителейТЭКаприходит�вывод�,чтостав�анаэтот�омпле�с�а�на“ло�омотив”э�ономи�иопасна�а�дляэ�ономи�и,та�идлясамо�оТЭКа.Толь�опри аде�ватномместе ТЭКа в народномхозяйствеможнообеспечитьпроцветание�а�этом��омпле�с�,та�ироссийс�ойэ�о-номи�евцеломирешитьэ�оло�ичес�иепроблемынашейстраны.

В.�ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН

е�оис�ал,начторассчитывалЮрийСер�еевичЧ�й�ов,выма-ненный в 1992 �од� из тихих

�стьевыхволжс�ихплавнейнаот�рытоежизненнымвихрямпространство,о�ра-ниченное �омпетенцией председателяГос�омэ�оло�ииАстраханс�ойобласти?Признания,поп�лярности,особо�обла-�опол�чия,на�рад?Нет�т-тобыло!Признания?Новтридцатьонзащи-

тил�андидатс��ю,авсоро�пять—до�-торс��ю.Ине�де-ниб�дь,авЗооло�и-чес�оминстит�теРАН.Поп�лярности? Но � профессора

Ю.С.Ч�й�ова,автораболее280на�ч-ныхработисотнина�чно-п�блицисти-чес�ихочер�овистатей,посвященныхпроблемам сохранения �ни�альныхприродных�омпле�совдельтыВол�ииСеверно�оКаспия,поп�лярностьавто-раивед�ще�отелепро�раммы“Приро-даимы”,деп�татаобластно�оСовета,членаЭ�оло�ичес�о�опарламентаВол-жс�о�о бассейна, э�сперта межд�на-родныхпро�раммипрое�товЮНЕСКО.Особо�обла�опол�чия?Бросьте,сис-

темаГос�омэ�оло�ии—этовамнесис-тема ГИБДД и даже Рос�омрыболов-ства...На�рад?Это�э�оло�а-то?!Н�,�онеч-

×ÅÃÎ ÍÅ ÕÂÀÒÀËÎ ÞÐÈÞ ×ÓÉÊÎÂÓ,�дачно�родившем�ся�в�раз�ар�восстановления�народно�о�хозяйства�СССР,сп�стя�двадцать�два��ода�дальновидно�овладевшем��романтичной�и�“хлеб-ной”�специальностью�ихтиоло�а-рыбоведа,�потом�почти�двадцать�лет�—вплоть�до�замдире�торства�по�на�чной�работе�—���рывавшем�ся�от�пере-житой�е�о�современни�ами�советс�ой�действительности�в�степях�и��амы-шах�Астраханс�о�о��ос�дарственно�о�биосферно�о�заповедни�а?

но,Почетные�рамотыадминистрацииАс-траханс�ой области и Гос�омэ�оло�ииРоссии,ПочетныедипломыРоссийс�о�оэ�оло�ичес�о�одвижения,медальВДНХСССР—этода,было.И—�а�зна�выс-шеймерысоч�вствиявластейпредержа-щих�ос�дарственном�сл�жащем�вран-�е�енерал-лейтенантафедеральнойэ�о-ло�ичес�ой сл�жбы— Почетное звание“Засл�женныйэ�оло�Российс�ойФеде-рации”.Аеще—ред�аяпривиле�ияотщедрот

Волжс�ой межре�иональной природоох-раннойпро��рат�ры:возможностьпожиз-неннойдр�жбысАстраханс�иммежрайон-

Ïîçäðàâëÿåì!Ïîçäðàâëÿåì!Ïîçäðàâëÿåì!Ïîçäðàâëÿåì!Ïîçäðàâëÿåì!Ïîçäðàâëÿåì!Ïîçäðàâëÿåì!Ïîçäðàâëÿåì!Ïîçäðàâëÿåì!Ïîçäðàâëÿåì!

ным� природоохранным� про �рором� Н.А.Гал иным.И�совсем��же�не онвертир�емое,�вовсе

нели видное�членство�в�Редсовете�“ЗМ”,Правлении� Российс о�о� э оло�ичес о�осоюза�и�Совете�Российс о�о�э оло�ичес- о�о�движения,� �да�др�жащий�с�про �ро-рами�Ю.С.�Ч�й ов�ни�раз��за�последние�де-вять�лет�не�принес,� а �положено,�вродебы,�на�Р�си,�ни�п�дово�о�осетра,�ни� ад�ш- ��“зернистой”,�ни� �ль а�лотосово�о�оре-ха...�Все� ниж и�да�брошюр и�областно�оЦентра�э оло�ичес о�о�образования�насе-ления...�Н��создали�Вы�этот�Центр,�ЮрийСер�еевич,�—�и�что?�Н��назов�т�е�о�“име-

ни�Юрия�Ч�й ова”�—�Вы�ради�это�о�жи-вете?Да?� То�да� желаем� Вам,� чтобы� про-

изошло�это� а �можно�позже.�Лет�черезсоро �или�пятьдесят,� о�да�осетры�и� ас-пийс ий�лотос�стан�т�та ими�же�персо-нажами�р�сс о�о�эпоса,� а �“змей-�оры-ныч”�и�“алень ий�цветоче ”,�а�за�триде-вятью�земель�на�российс их�просторахб�д�т� ис ать� их� не�м�дрые� и� храбрыеиван�ш и-д�рач и,� а� �же� почти� и� без-вредные� ребята-э оло�и�—� ч�дные� истранные�в�представлении�российс о�оэле тората�и�российс ой�власти.

РЕДАКЦИЯ“ЗМ”

ривыч а� �“излишествам”�вроде�под-боро �материалов�по�теме,� оторыеисправно�пол�чают�в� ан�н�заседанийчлены�Колле�ии�Гос омэ оло�ии�Рос-

сии,�подви�ла�М.Л.�Борозина�на�вопроша-ющий�“звоно ”�мос омприродовс ом��“по-стольни ов�”� В.А.� Г�тни ов�:� нельзя� ли,дес ать,��важаемый�Владимир�Анатолье-вич,�пол�чить�до�заседания�Колле�ии�ма-териалы� �ней�и�прое т�решения,�предла-�аемый�аппаратом�Мос омприроды?Просьба,�что�и��оворить,�на�лая.�И� о-

нечно� же,� она� спровоцировала� жест ийответ:�не�принято�это�в�Мос омприроде;придете�на�заседание,�посл�шаете,�н��ипо�частв�ете�в�принятии�решения...—�Не�в�опер��же�ид�,�не��олосам�незем-

ным�Бочина�и�Иш ова�с�сотоварищи�вни-мать,�а,�информацию�предварительно�по-л�чив�и�осмыслив,�решение�принимать,�—мя� о�та �пош�тил�член�трех� олле�ий�—мос овс ой,� самарс ой� и� российс ой�—М.Л.�Борозин.Не�принял�та о�о�тона�с�ровый�В.А.�Г�т-

ни ов.�Смысл�последних�е�о�фраз�был�та- ов:�ежели�Вам,�настырном�,� а ие-то�до �-менты�о�состоянии�о р�жающей�природнойсреды�в�Мос ве�н�жны,�сами�придите�и�под-берите�их...�Или�пришлите� о�о...�А�прое трешения�Колле�ии�пол�чить�—�это�вообщеваш�разн�зданный� априз,�забаловались�вытам�—�в�российс ой� омприроде.И�реда тор�“ЗМ”,�известный�мя� остью

хара тера�и�позывами� �бес онфли тнос-ти,�лас ово�ответил�с�ровом��В.А.�Г�тни о-в�:�если�хотя�бы� �начал��заседания�не�б�-дет�на�столе�материалов,�необходимых�чле-нам�Колле�ии�Мос омприроды,�сочт��этохамством�по�отношению� �тем�членам�Кол-ле�ии,� оторые�не�являются�замечательны-ми�р� оводителями�Мос омприроды,�зна-менитыми� высочайшей� валифи ацией,принципиальностью�и�непод �пностью.�Ив�зна �протеста�с�это�о�заседания��йд�...Вольном��—�воля...Седьмо�о�апреля�2000��ода�в�14.00.�при-

шел�М.Л.�Борозин�на�заседание�Колле�ииМос омприроды:� не� то� что�материалов� Колле�ии,�таблич и�с�именами�—�и�те�недля�всех�членов�Колле�ии,�прое та�реше-ния�нет,�в� рохотном�зальчи е�при�лашен-ных�—�сельдям�в�боч е�просторнее,�д�хота—�б�дто� ты� не� на� 12-м� этаже� арбатс ой“ ниж и”,�а�в�подвале�старой��нилой�“хр�-щев и”�на�Новопесчаной�в�июльс �ю�жар�...

ËÓÆÊΠÓØÅË, ÎÁÂÈÍÈ ÁÎ×ÈÍÀ. ÍÅÄÈÑÖÈÏËÈÍÈÐÎÂÀÍÍÎÑÒÈЗа�пар��дней�до�ито�ово�о�относительно�работы�Мос�омприроды�в�1999

�од��заседания�ее�Колле�ии�на�а�т�альнейш�ю�тем��“Состояние�о�р�жающейприродной�среды�в��.�Мос�ве�и�задачи�(чьи?�—�Ред.)�на�2000��од”�член�Кол-ле�ии�Мос�омприроды,��лавный�реда�тор�“ЗМ”�М.Л.�Борозин�пол�чил�фа�с-сообщение�о��ряд�щем�заседании�и�при�лашение��частвовать�в�нем.

И�п�блично�спросил�то�да�член�Колле�ииМос омприроды�М.Л.�Борозин�члена�Кол-ле�ии�Мос омприроды�и�перво�о�замести-теля�ее�председателя�А.Г.�Иш ова:�небось,ты�это,�Але сандр�Гаврилович,�та ое�вот�не-�важение� �членам�Колле�ии�в�обычай�ввел?—�Н��нет,�—�отвер��А.Г.�Иш ов�это�бес-

пардонное�обвинение.�—�Теперь���нас�запроведение� заседаний� Колле�ии� новыйзам�отвечает�—�Бринза�Наталья�Ивановна.Претензии�—�не� о�мне...И�понял�М.Л.�Борозин,�что�виновата�во

всем�этом,� онечно�же,��женщина.�Но�мама�чила�е�о:�если�женщина�виновата,�пойди �ней�—�и�извинись,�попроси�прощения...А�извиняться�не�хотелось...И�с азал�то�да�член�Колле�ии�Мос ом-

природы,��лавный�реда тор�“ЗМ”�М.Л.�Бо-розин�председателю�Комиссии�по�э оло-�ичес ой�полити е�Мос�орд�мы�В.К.�Кат�-шен �,�Мос овс ом��ре�иональном��при-родоохранном��про �рор��В.Н.�Мыш ин�и� Главном�� санитарном�� врач��Мос выН.Н.�Филатов�:—�Не�пристало�нам,� олле�и,��частвовать

в�этом�оперном�спе та ле.�Что-то�“споют”нам�сейчас�с�этой�триб�ны�Л.А.�Бочин�и�А.Г.Иш ов,� а -то�прореа�ир�ет�на�их�арии�Ю.М.Л�ж ов,�а�мы�—�что?�Все�воспримем�“с��о-лоса”�и,�по�лядывая�на�Юрия�МихайловичаЛ�ж ова,�б�дем�либо�“браво”�до ладчи ам ричать,�либо� ритичес и�их�“освистывать”?Пойд�- а�я�отсюда,�работы�—�во!И��шел.Но� признался� потом,� что� пожалел� об

этом:�не�довелось��слышать,� а �мэр�Мос- вы�Ю.М.� Л�ж ов� обидел� председателяМос омприроды�Л.А.�Бочина�—�назвал�е�онедисциплинированным� челове ом.� Зря,межд��прочим,�обидел:�р� оводство�Мос- омприроды,�нынешнее�и�прежнее,�оченьдисциплинированно�ведет�себя�под�строи-тельным�и�прочими�хозяйственными� омп-ле сами�столицы,�пол�чая�при�этом,�веро-ятно,�все�виды��л�бо о�о��довлетворения.И�вот�еще�почем��пожалел�“хитрый�инт-

ри�ан”�М.Л.�Борозин�о�том,�что��шел�с�то�озаседания� Колле�ии�Мос омприроды� доЮ.М.�Л�ж ова.�Ушел�раньше�—��оворят�те-перь:� демонстрировал� амбиции.� Ушел�быпосле�Ю.М.�Л�ж ова,�с азали�бы:�продемон-стрировал��важение� �мнению�мэра�Мос -вы.�Н��и�эт�,� а �ее,�принципиальность.

Н.ТИМЕНКОВ

Быль

Ï

×××××

А�т�ально!

Мос�ва,�ГЦКЗ�“Россия”,�30�мая-2�июня�2000��.

Анонс

ÝÊÂÀÒÝÊ-2000×åòâåðòûé Ìåæäóíàðîäíûé êîíãðåññ è Òåõíè÷åñêàÿ âûñòàâêà

ÂÎÄÀ. ÝÊÎËÎÃÈß. ÒÅÕÍÎËÎÃÈßЗа�дополнительной�информацией�и�по�вопросам��частия�обращаться:

ЗАО�“Фирма�СИБИКО�Интернэшнл”�по�адрес�:�Россия,�Мос�ва,�107078,а/я�173.�Телефон/фа�с:�+7(095)�975-5104,�975-1364,�207-6310,�207-6376.E-mail:�[email protected];�интернет:�www.sibico.com/ecwatech

Page 10: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

10 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

ервым�выстпил�начальни��Депар-тамента�страте�ичес�о�о�планиро-вания�правительства�Ленин�радс-�ой�области�Ю.В.�Чиж�ов�—�пора-

довал�тем,�что�130��м�прое�тиремо�онефтепровода�придтся�на�Карельс�ийперешее�.�О�азалось,�впрочем,�что�Ю.В.Чиж�ов�вводит�дептатов�в�заблждение,�оворя:�прое�т�нефтепровода�еще�не��о-тов,��де�именно�пройдет�трба,�не�изве-стно.Начальни�� э�оло�ичес�о�о� отдела

Гипротрбопровода�И.В.�Рыба�ов�пояс-нил:� �отов� не� толь�о� прое�т.� 30.12.99же�дано�за�лючение�на�не�о��осдар-ственной� э�оло�ичес�ой� э�спертизыГос�омэ�оло�ии�России.�И�в�этом�за�-лючении�властям�Сан�т-Петербр�а�ре-�омендовано�рассмотреть�альтернатив-ные�источни�и�водоснабжения��ородана�слчай�строительства�нефтепровода,стоимость��оторо�о�во�мно�о�раз�(еслине� в� сотни� раз)� ниже,� чем� стоимостьальтернативно�о�водоснабжения��и�ан-тс�о�о��орода.

ÁÀËÒÈÉÑÊÈÉ ÍÅÔÒÅÏÐÎÂÎÄ ÄÎÐÎÆÅ ÂÑÅÕ ÎÁÎÉÄÅÒÑß ÑÀÍÊÒ-ÏÅÒÅÐÁÓÐÃÓ,—��тверждает�петерб�р с�ий�автор�“ЗМ”�Владимир�Г�щин,решивший�поделиться�с�нашими�читателями�своими�впечат-лениями�о�январс�их�деп�татс�их�сл�шаниях�в�За�онодатель-ном�собрании�Ленин радс�ой�области,��о да�обс�ждали�э�о-ло ичес�ие,�э�ономичес�ие�и�ре�реационные�аспе�ты�пробле-мы�транспортиров�и�нефти�и�нефтепрод��тов�через�ре ионЛенин радс�ой�области�и�Сан�т-Петерб�р а.

Сл�шания

Начальни��морс�ой�инспе�ции�Лен-�омприроды�В.М.�Зайцев�заявил:��ородне��отов����рпным�разливам�нефти�наНеве�—�это�по�азала�авария�нефтер-довоза�с�мазтом.�А�пос�оль���ачатьчерез�трб�бдт�толь�о�нефть,�то�ма-зт�по-прежнем�бдт�транспортиро-вать�на�та�их�вот�рдовозах�по�воде.�Ини�а�о�о�лчшения�э�оло�ичес�ой�си-тации� ввод� ново�о� нефтепровода� непринесет.�А�вот�хже�стать�может.�Этов� словиях,� �о�да� не� сществет� ещемеханизма�э�оло�ичес�о�о�страхования.Вот�и�работы�по�очист�е�а�ватории�пос-ле�аварии�нефтердовоза�пришлось�оп-лачивать� �ород.� Слчись� авария� нанефтепроводе,�Сан�т-Петербр�,��ро-ме�неимоверных�затрат�на�строитель-ство� альтернативной� системы� водо-снабжения�(ориентировочно,�напрямюиз�Ладо�и),�придется�принять�на�себяи�оплат�аварийных�работ.

“Порадовала”�и�начальни��Управленияэ�спертизы�Невс�о-Ладожс�о�о�бассей-ново�о�водно�о�правления�Л.Я.�Смир-нова�—�она�была�независимым�э�спер-том� при� проведении� �осэ�спертизы.Строительство� нефтепровода� выше� потечению�Невы�ставит�под��роз�водоза-боры�Сан�т-Петербр�а�и�часть�водоза-боров�области,�с�азала�Л.Я.�Смирнова.И�добавила:�трба�проходит�в�полтора�илометрах�от�за�азни�а�“Гладышевс�ий”—�в�слчае�аварии�на�нефтепроводе�за-�азни��может�пострадать.Выяснилось,�что�оплата�альтернатив-

но�о�водоснабжения�Сан�т-Петербр�аложится� на� бюджет� �орода.� Чть� невзвыл�председатель�Комиссии�по�э�о-ло�ии� и� здравоохранению� За�онода-тельно�о� собрания� Сан�т-Петербр�аС.А.�Анден�о,�выс�азавший�в�ми�рофонмно�о�“хороше�о”�об�этом�нефтепрово-де.�На�вопрос���прое�тировщи�ам,�по-чем�они�не�со�ласовали�прое�т�с�вла-стями�Сан�т-Петербр�а,�С.А�Анден�ополчил�хамс�ий,�на�наш�вз�ляд,�ответ.И.А.�Рыба�ов�заявил�ем,�что�Гипрот-рбопровод� не� обязан� со�ласовыватьпрое�т�с�сбъе�том�Федерации,�по�тер-ритории��оторо�о�нефтепровод�не�про-ходит.На� тех� слшаниях� выстпали�мно�ие.

Например,�дире�тор�Зооло�ичес�о�о�ин-ститта,� член-�орреспондент� РАН� А.Ф.Алимов�заявил,�что,�по�материалам�био-

ло�ичес�их� исследований,� наибольшийщерб� природе� при� любых� вариантахтрассы�трбопровода�бдет�нанесен�пристроительстве�порта�в�Приморс�е.�Чтьюжнее�или�западнее�—�и�вред�бдет�с-щественно�меньше.Обсдили�добро�ачественность�обще-

ственных�слшаний�по�прое�т.�Вопростемный...�В�материалах�прое�та�назва-на�не�ая�общественная�ор�анизация�—А�адемия�э�оло�ичес�ой�безопасности.Ее�отличительная�особенность�—�то,�чтосо�ласовывает�она�все.�И�все�да.�Прав-да,�та�ое�со�ласование�напрямю�зави-сит�от�размеров�е�о�оплаты.Были�и�еще�слшания,�на��оторых�при-

стствовали�представители�Общества�ес-тествоиспытателей�природы�(И.В.�Рыба-�ов�пожаловался�—�их-де�навязал�Меж-днародный�бан��развития),�но�информа-ции�об�этих�слшаниях�в�материалах�про-е�та�не�было.�Сообщения�о�не�их�“рай-онных� слшаниях”� вызвали� � дептатовсерьезные�подозрения�не�толь�о�в�их�ле-�итимности,�но�и�в�самом�фа�те�их�про-ведения.Позднее�нам�стало�известно,�что�те�ст

прое�та�ито�овой�резолюции�слшаний,под�отовленно�о� обеими� дептатс�ими�омиссиями,�ниче�о�хороше�о�прое�ти-ровщи�ам�нефтепровода�не�слит.

Владимир�ГУЩИН,(Зеленый�Союз)

Ï

Начальни���УправленияГос�дарственной�э�оло�ичес�ойэ�спертизы�Гос�омэ�оло�ии�РФ

Г.С.�Че�асов�

Гл�бо�о�важаемыйГеннадий�Спиридонович!

Общественной� бла�отворительнойэ�оло�ичес�ой� ор�анизации� “ЗеленыйМир”,�(�.�Сосновый�Бор,�Ленин�радс�ойобл.)�известно,�что�в�Ваше�Управлениепостпили� на� э�спертиз� материалыТЭО�прое�та�Балтийс�ой�трбопровод-ной�системы�(БТС).�А�“Зеленый�Мир”�имно�их�наших�“зеленых”��олле��на�Се-веро-Западе�России�тревожит�ситация,с�ладывающаяся� во�р�� под�отов�и� иреализации�прое�та�БТС�и�вынждаю-щая�нас�просить�Вас�о�незамедлитель-ном�вмешательстве.На� рабочем� совещании� за�азчи�ов� и

прое�тировщи�ов�(из�Гипротрбопрово-да�(12.11.1999�в�п.�Ильичево�Ленин�рад-с�ой�области),��де�обсждались�замеча-ния���ТЭО�прое�та,�заинтересованные�встроительстве�стороны�заявили:•�нефтепровод�присвоена�2-я��ате�о-

рия,�в�связи�с�этим�предсмотрены�по-вышенные� меры� безопасности,� любыеаварии�бдт�ис�лючены;•� резервная�нит�а�трбопровода�под

Невой�не�предсмотрена,�та���а��в�сл-чае�повреждения�эта�техноло�ия�предс-матривает�замен�трбы;•�вопрос�альтернативно�о�водоснабже-

ния�Сан�т-Петербр�а�(С.-Пб)�выходит�зарам�и�БТС.Но�эта�позиция�разработчи�ов�полнос-

тью�противоречит�выводам��осэ�сперти-зы�(23.12.1998)�по�материалам�обосно-вания�инвестиций�в�БТС.�Э�спертиза�то�-да�отметила,�что:•� за�ладываемая� в� прое�т� вероят-

Ар��менты ÏÐÎÅÊÒ ÁÒÑ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎ ÄÎÐÀÁÀÒÛÂÀÒÜность�аварии�сщественно�занижена�посравнению�с�реальной�на�трассе�дей-ствюще�о�нефтепровода�Ухта�—�Кири-ши;•�для�обеспечения�бесперебойной�и

безопасной� работы� БТС� необходимодблирование�основной�трбы�резерв-ными�нит�ами�под�рслами�пересе�ае-мых�ре�;�а�от�аз�от�использования�ре-зервных�нито��приведет���необходимо-сти�строительства�нефтяных�резерва-ров�для�от�ачиваемой�нефти�непосред-ственно� в� водоохранных� зонах� и� темсамым�лишь�величит�вероятность�ава-рии;•� и,� �а�� отмечено� в� Вашем� ответе

(19.09.99�за�номером�13-3-35/513)�в�ад-рес�“Зелено�о�Мира”,�Северный�вариантБТС�может� быть� ре�омендован� толь�опри�словии,�что�в�прое�те�бдт�разра-ботаны�техничес�ие�решения,�обеспечи-вающие�надежное�водоснабжение�насе-ленных�пн�тов�по�трассе�БТС,�и�особен-но�С.-Пб�и��рортной�зоны�Карельс�о�оперешей�а.Реализация�прое�та�БТС�сщественно

затра�ивает�не�толь�о�политичес�ие,�э�о-номичес�ие�интересы�Сан�т-Петербр�аи� области,� но� и� безопасность� жителейнаше�о�ре�иона.�Но�не�толь�о�мы,�жите-ли�это�о�ре�иона,�а�и�Сан�т-Петербр���а�сбъе�т�Федерации�не�имеет�возможно-сти�влиять�на�сдьб�прое�та,�решение�ореализации� �оторо�о� принимал� феде-ральный�центр;��ородс�ие��онтрольныеслжбы�не� частвовали� в� со�ласованиипрое�та.� На� наш� вз�ляд,� федеральныевласти� должны� немедленно� исправитьсложившюся�ситацию.Строительство�БТС�начнется� за� счет

повышения�тарифов�за�про�ач��нефти,

что�неизбежно�вызовет�повышение�ценна�нефтепрод�ты�на�ре�иональном�рын-�е,�а�со�ращение�поставо��нефти�черезморс�ой�порт�С.-Петербр�а�приведет��меньшению�сбора�нало�ов�в��ородс�ойбюджет.�И�что�особенно�важно�—�в�про-е�т� не� заложен� механизм� страхованиярис�ов�аварий�и�ли�видации�их�послед-ствий.Неясно,��то�и��а�им�образом�реально

бдет�оплачивать�подобные�затраты,�ине� бдт� ли� они� �омпенсироваться� засчет�федерально�о�и�местно�о�бюдже-тов?�Госэ�оэ�спертизой�отмечено,�что�впрое�те�не�оценен�э�оло�ичес�ий�и�э�о-номичес�ий�щерб�для�слчая�серьезнойаварии,�приводящей���потере�водоснаб-жения� С.-Пб� и� населенных� пн�тов� потрассе�БТС.�Не�чтена�стоимость�альтер-нативно�о�водоснабжения�и�мероприятийпо� предотвращению� и� ли�видации� по-следствий�та�их�аварий.�Сщественно�за-нижена�величина�щерба�для��рортнойзоны�Карельс�о�о�перешей�а�—�основ-ной�ре�реационной�зоны�вблизи�С.-Пб.,т.�.� не� чтено� влияние� инфрастр�тртрбы�и�порта�на�снижение�ре�реацион-ной,��рортной,�тристс�ой�ем�ости�дан-ной�территории.Противоза�онно� и� �ате�оричес�и� не-

приемлемо�прохождение�БТС�через�рядособо�охраняемых�природных�террито-рий�(ООПТ).�Например,�через�за�азни�Выбор�с�ий.�Особю�трево��вызываетопасность� нефтяных� за�рязнений� при-брежной�зоны�ООПТ�“Березовые�остро-ва”,�охраняемой�межднародной�Рамсар-с�ой� �онвенцией,�Выбор�с�о�о� залива,в�люченно�о�в�Красню��ни��биотопных�омпле�сов�Балтийс�о�о�моря,�а�та�жепобережья�Карельс�о�о�перешей�а.

Авария� тан�ера,� принадлежаще�о� АО“Вол�отан�ер”,�9.10.99,��о�да�в�Нев�по-пало�примерно�50�тонн�мазта,�по�азала:�ородс�ие�слжбы�не��отовы���ли�вида-ции�последствий��рпных�аварий,�связан-ных�с�разливами�нефтепрод�тов.�Что�жебдет� в� слчае� аварии� на� БТС,� �о�да� вводосборный�бассейн�Невы,�Волхова�илидр�их�пересе�аемых�трбопроводом�ре�сможет�попасть�до�1000�тонн�сырой�не-фти?Нам�же�приходилось�обращаться��

Вам�по�повод�фальсифи�ации�резль-татов�общественных�слшаний�в�С.-Пб,проведенных� за�азчи�ом� 12.08.1998,прото�ол� �оторых� та�� и� не� был� изъятиз�материалов,�представленных�на�э�-спертиз.�Подобная�пра�ти�а�продол-жается.� Нам� известно� об� очередной�рбой�подмене�ре�омендованных�Гос-�омэ�оло�ией�РФ�общественных�слша-ний�та��называемым�рабочим�совеща-нием�по�ТЭО�прое�та�БТС,�объявлениео��отором�было�дано�во�“Всеволожс�ихведомостях”�от�24.11.1998,�а�само�онобыло� проведено� в� �. � Всеволожс�е25.11.1999.�В��ачестве�основно�о�ме-ханизма�частия�общественности�в�об-сждении�прое�та�БТС�е�о�ор�анизато-ры�предложили�пбли�ации�вопросов,ответов�и�от�ли�ов�все�в�той�же�мест-ной��азете�небольшо�о��ород�а,�о�с-ществовании� �оторой� подавляющеечисло�заинтересованных�жителей�ре�и-она�даже�не�подозревают.Удивительно,�что�при�разработ�е�про-

е�та�вариантом,�альтернативным�Север-ном,�выбран�заведомо�более�доро�ойи�опасный�Южный�вариант.�Не�рассмот-рены�в��ачестве�альтернативных�реаль-ные� варианты� транспортиров�и� нефтичерез�же�сществющие�нефтепрово-ды�в�России�и�Прибалти�е,�не�читыва-лась� возможность� инвестиций,� в� томчисле�западных,�в��лбо�ю�и�э�оло�и-чес�и�безопасню�переработ��нефти�засчет�ре�онстр�ции�Киришс�о�о,�Ярос-лавс�о�о�либо�Ухтинс�о�о�нефтеперера-батывающих�заводов,�расположенных�потрассе�БТС.Все�это�позволяет�сделать�вывод,�что

при�под�отов�е�ТЭО�прое�та�фа�тичес�ине�чтены�мно�очисленные�замечания�э�-спертов,�а�это�значит,�что�за�азчи�и�БТС,заинтересованные�в�транспортиров�е�не-фти�наиболее�дешевым�образом,�реали-зацию�прое�та�начнт�без�чета�е�о�по-вышенной�опасности�для�жизнедеятель-ности�ре�иона,�для�е�о�природоохранных,ре�реационных�и�э�оло�ичес�и�язвимыхтерриторий.Просим�Вас�приостановить�проведение

э�спертизы� и� вернть� материалы� ТЭОпрое�та�БТС�на�доработ�.

Оле��БОДРОВ,председатель�СоветаОБЭО�“Зеленый�Мир”;

Але�сандр�СУТЯГИН,р��оводитель��нефтяно�о�прое�та

ОБЭО�“Зеленый�Мир”30.01.2000

ÏßÒÀß ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÀßна�чно-пра�тичес�ая� ст�денчес�ая�онференция�“Э�ономи�а�и�полити�ав�области�природо�стройства”,�в��о-торой��частвовали�о�оло�200�ст�ден-тов�из�в�зов�Ростовс�ой�области,�Крас-нодарс�о�о��рая,�Ады�еи,�ближне�о�за-р�бежья�и�иностранные�ст�денты,�об�-чающиеся�в�российс�их�в�зах,�состо-ялась� в� Инстит�те� национальной� имировой�э�ономи�и�в�Ростове.Конференцию�ор�анизовала�Госдар-

ственная�э�ономичес�ая�а�адемия,�вы-пс�ающая�и�профессиональных�э�оло-�ов.�Ее�стденты,�по�словам�преподава-телей��афедры�э�ономи�и�природополь-зования� и� э�оло�ичес�ой� э�спертизыпрое�тов,�в�последнее�время�проявля-ют�необычный�интерес���проблемам�э�о-ло�ии.�Резльтаты�стденчес�их�иссле-дований�направляются�в�э�оло�ичес�иеслжбы��орода.Прое�ты,� с� �оторыми� выстпали� на

�онференции� стденты,� вполне� мо�тбыть�заложены�в�основ�ре�иональнойэ�оло�ичес�ой�полити�и.

А.�КРЯКВИНА

Конференция

Почта�“ЗМ”

�Учебное�пособие.�Издательство�«Про�ресс-Традиция»,�М.,�2000��.,�416�стр.,18�ил.,�переплет.

В�этой��ни�е�проанализированы�и�обобщены�современные�представленияоб��стойчивом�развитии�в�э�оло�ичес�ом,�э�ономичес�ом,�социальном,�де-мо�рафичес�ом,� на�чно-техничес�ом,� этичес�ом� и� философс�о-методоло�ичес�ом�аспе�тах.Устойчивое�развитие�понимается�авторами��а��та�ое,�при��отором�челове��не

превышает�хозяйственной�ем�ости�биосферы�—�допстимо�о�поро�а�воздействияна�о�ржающю�сред,�за��оторым�становится�неотвратимой�э�оло�ичес�ая��атаст-рофа.�У�роза�та�ой��атастрофы�—��лавный�вызов�человечеств�в�XXI�ве�е.Переход�мировой�цивилизации���стойчивом�развитию�тра�тется�в��ни�е��а�

единственно�возможный�ответ�на�э�оло�ичес�ий�вызов.�Особо�рассмотрены�про-блемы�перехода�России���стойчивом�развитию.Кни�а�ре�омендется�в��ачестве�чебно�о�пособия�по�специальностям�«Э�оло-

�ия»,�«Природопользование»,�«Э�ономи�а�природопользования»,�а�та�же�специа-листам-э�оло�ам,�э�ономистам,�работни�ам�образовательных,�природоохранных�иэ�ономичес�их�чреждений.

По�вопрос�приобретения��ни�и�(цена�90�рблей) �обращайтесь��в�издательствопо�адрес:�121099,�Мос�ва,�а/я�911.�Тел./фа�с:�917-74-16�(c�10.00�до�19.00).

Ре�оменд�ем

«ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÉ ÂÛÇÎÂÈ ÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÅ ÐÀÇÂÈÒÈÅ»

Äàíèëîâ-Äàíèëüÿí Â.È., Ëîñåâ Ê.Ñ.

Page 11: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

11ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 9-10, 2000 ã .

Îбщая�протяженность�б�д�щей�нефте-ма�истрали�—�2718� илометров.�При-чем� 1885� ее� илометров�—� Уса—Ухта—Ярославль—Кириши�—� давно

с�ществ�ют,�833� илометра�надо�постро-ить,�на�что�треб�ется�2�млрд.�долларов.�Напервом�этапе�—�строительстве�вето �Ки-риши—Приморс �и�Приморс —Порвоо,�ата же� соор�жении� нефтяных� терминаловб�д�ще�о�порта�в�Приморс е�—�потреб�-ется�“лишь”�о оло�пол�миллиарда�долла-ров�США.Планы�АК�“Транснефть”��рандиозны.�Че-

рез�БТС�планир�ется�пере�онять�не�толь онефть,�добыт�ю�в�Тимано-Печерс ой�неф-те�азоносной�провинции,�но�и�под лючить �ней�добыч��Западной�Сибири�и�Урало-Поволжья.�Нефтепровод�станет�свое�о�родаинстр�ментом,� оторый�даст�возможностьманеврирования� пото ами� э спортно�осырья.�А��лавное�—�выведет�нефть�непос-редственно� �Балтийс ом��морю.К�большим�прое там�отношение�все�да

опасливое�—�мно�ие�из�них�впоследствиипризнаны�авантюрными�(вспомним�пово-рот�северных�ре �или�Высо ос оростн�юма�истраль�Мос ва�—�Петерб�р�).�Но�на-зывать�БТС�аферой�несправедливо�—�надпрое том� работали� �важаемые� отече-ственные�фирмы�и�западные�специалис-ты.�Знающие�люди��тверждают:�до �мен-тация�БТС� тщательно�проработана,� самнефтепровод�—�инженерное�соор�жение,отвечающее�межд�народным�нормам�бе-зопасности.�Но�и�этот��рандиозный�про-е т�� рыт�“флером”�авантюры.�И�потом�прежде� все�о,� что� об� этой� �и�антс ойстрой е�жители�ре�иона��знали�в�после-днюю�очередь,�хотя�постановление�Пра-вительства�РФ�“О�прое тировании�и�стро-ительстве�БТС”�появилось�еще�в�о тябре1997��ода.Затем�ОАО� “Гипротр�бопровод”� и� АО

“Нордэ о”,� при� �частии� ОАО� НК� “Коми-ТЭК”,�“ПечорНИПНефть”,�ВНИИПморнеф-те�аз,� омпаний� “Martime� SystemsTechnology”�и�“Credit�Suicce�First�Boston”обосновывали� инвестиции� в� строитель-ство.�Параллельно�велись�пере�оворы�намежд�народном��ровне.�В�АО�БТС�со�сме-шанным� апиталом�выразили� �отовностьвст�пить�та ие� р�пнейшие�западные�не-фтяные� омпании,� а �“Бритиш�Гес�Э сп-лорейшн�энд�Прода шн�Лтд.”,�“Несте�Ой”,“Ай-Пи-Эл� Интернешнл”� и� др��ие.� Ведьфинансирование�прое та�б�дет�происхо-дить�преим�щественно�на�западные�день-�и�—�“Транснефть”�собирается�внести�свойпай� �же� с�ществ�ющим� тр�бопроводом.За лючение�э оло�ичес ой�э спертизы�наТЭО� прое та� пол�чено,� оно� подписанопредседателем� Гос омэ оло�ии� РоссииВ.И.�Даниловым-Данильяном�30�де абря1999��ода.�И�если�внимательно�просмот-реть�это�за лючение��осэ спертизы,�в�немможно�найти�на�первый�вз�ляд�незначи-тельное,�но�важное�для�“зеленых”�замеча-ние:�э сперты��пре н�ли�исполнителей�втом,�что�общественно�о�обс�ждения�про-е та�не�было.�Вот�почем��в�Петерб�р�е�иобласти�до�сих�пор�ниче�о�не�знали�о�БТС,вот�почем��при�всех�федеральных�“добро”он�—�“земля�неизвестная”�для�широ ой�об-щественности.�Лишь�11�января�2000��ода(постановление�Правительства�РФ�приня-то�в�о тябре�1997-�о)�в�За онодательномсобрании�Ленин�радс ой�области�состоя-лось�совместное�с�деп�татами�За онода-тельно�о�собрания�Сан т-Петерб�р�а�со-вещание�(на онец-то!),�на� отором�“про-е т�ве а”�обс�дили�представители�за оно-дательной�власти�с�бъе тов�Федерации�и�ченые.� По-видимом�,� та им� образом“Транснефть”�решила�наверстать��п�щен-ное.�Но��слышала�мно�о�нелицеприятно-�о.—�Прое т�БТС�деп�татам�За онодатель-

но�о�собрания�Петерб�р�а�представлен�небыл,�—�заявил�на�совещании�председательКомиссии�по�здравоохранению�и�э оло�ииСер�ей�Анден о.�—�Не�был�представлен�идеп�татам�областно�о�Собрания�и�ор�анамместно�о�само�правления.�Тем�самым�ини-циаторы� прое та� �р�бо� нар�шили� За он“Об�э оло�ичес ой�э спертизе”.О�том,�что�слышит�о�БТС�впервые,�при-

знался�и�начальни �Управления�по�охранео р�жающей�среды�администрации�Сан т-Петерб�р�а�Анатолий�Баев,� оторый�дол-жен�был�бы�одним�из�первых��знать�о�важ-нейшем�строительстве.Создалось�впечатление:�нефтяные�ма�-

наты� всех� нас� поставили� перед�фа том:день�и�в�разработ ��прое та�вложены,�всеразрешения�пол�чены,�вам,��раждане,�неостается�ниче�о�ино�о,� а �со�ласиться.

Îïàñíàÿ òðóáàНефтепровод�—� сложное� инженерное

соор�жение.� Обычно� рядом� с� нефтянойма�истралью�размещаются�нефтепере а-чивающие�станции,�резерв�арные�пар и,п�н ты�подо�рева�нефти,�с лады�ГСМ,�ли-нии�эле тропередачи�и�даже�вертолетныевзлетно-посадочные� площад и.� Др��имисловами,� оридор,� по� отором�� пройдетнефтема�истраль,�займет�больше�тысячи�е таров�земель�с�лесными�и�сельс охо-зяйственными���одьями.Уже�известно,� �пример�,�что� оридор

займет�часть�лесопар ов��орода�и�облас-

ÍÀØÅ ÄÅËÎ — ÒÐÓÁÀ?Жители�Петерб�р�а�и�Ленин�радс�ой�области�не�замечают��и-

�антс�ой�тени�над�ре�ионом�—�тени�очередно�о�“прое�та�ве�а”�—Балтийс�ой�тр�бопроводной�системы�(БТС).�Нефтепровода,�по�отором��нефть�с�российс�о�о�Севера�собираются�пере�онять��Балтийс�ом��морю,�а�далее�—�в�Финляндию.�Масштабы�прое�та�рандиозны�—�“тр�ба”�начинается�среди��арли�овых�ив�и�березБольшеземельс�ой�т�ндры,�затем,�пересе�ая�зон��южной�тай�ии�болота�Воло�одчины,�выныривает�в�светлых�лесах�Ярославс-�ой�области.�Отт�да�идет�прямо�на�Северо-Запад�—�в�Кириши.Остается�250��илометров�до�балтийс�о�о�бере�а�в�порт��При-морс�,�от��да�до�финс�о�о�Порвоо��же�р��ой�подать.

Позиции

ти,�в�том�числе�Кав�оловс о�о,�Комаровс- о�о,�Ю овс о�о,�пройдет�вблизи�за аз-ни ов� “Гладышевс ий”� и� “Линд�ловс аяроща”,� имеющих� межд�народное� значе-ние,�пересечет�нес оль о�охотничьих�за- азни ов.�Что�означает:�эти�площади�на-все�да�б�д�т�потеряны� а �зоны�отдыха.Потеряем�мы�и�часть�живописно�о�по-

бережья�Финс о�о�залива.—�В�зоне�б�д�ще�о�порта�в�Приморс е

планир�ется�выр�бить�2800��е таров�леса,—��оворит�дире тор�Зооло�ичес о�о�ин-стит�та,�а адеми �РАН�Але сандр�Алимов.—�На�Карельс ом�перешей е�почвы�с а-

листые,� это� значит� леса� первой� �р�ппы,� рашающие�побережье,�исчезн�т�безвоз-вратно,�что�может�с азаться�на�состояниивсе�о� перешей а� самым� атастрофичес- им� образом.� Гидроло�ичес ая� особен-ность�это�о�места�та ова,�что�озера�и�ре издесь�—�единая�система.�Вывод�из�строяодно�о�водоема�способен�нар�шить�балансдр��их.�Их�последовательное�разр�шениеможет�произойти�по�принцип��домино.�Авыр�б а�лесов�и�является�изменением��ид-роло�ичес о�о�режима.Ученые�предпола�ают,�что�внедрение�в

хр�п �ю�э осистем��перешей а�транснаци-ональной� нефтяной� ма�истрали,� да� ещев �пе�с� р�пным�портом,�приведет� �де�-радации�е�о�э осистемы.�В�ито�е�Петер-б�р��навсе�да�потеряет�свою�единствен-н�ю�зон��ре реации.�Др��о�о���ол а�с�жи-вописной� природой,� чистыми� озерами,порожистыми�ре ами,��рибами�и�я�одами��пятимиллионно�о��орода�нет.Впрочем,� о� потерях,� оторые� понесет

“э оло�ия”�Северо-Запада,�напрям�ю��о-ворит�и�э оло�ичес ая�э спертиза�прое -та.�Ущерб�о р�жающей�среде�оценивает-ся�в�ней�с�ммой�от�6�до�10�миллионов�дол-ларов� США.� Сюда� же� в лючена� с�мма�щерба,�нанесенно�о�рыбном��хозяйств�.Ведь�БТС�пересечет�9�ре �области,�в�томчисле�Волхов�и�Нев�.�Строительные�рабо-ты,�а�та же�сама�э спл�атация�нефтепро-вода�не�пройд�т�бесследно�для�обитате-лей�ре .�А��ж�работы�по�дно��л�блению�взоне�б�д�ще�о�порта�повле �т�сам�ю�мас-сов�ю��ибель�рыбы�и��ничтожение�биоце-нозов�дна�Финс о�о�залива.На�самом�деле��щерб�может�о азаться

значительно�больше.�Например,�в�э спер-тизе�не��читывается�а �стичес ое�воздей-ствие�на�рыб��работающе�о�на�речном�дненефтепровода.�По��тверждению�а адеми- а�РАН�Але сандра�Алимова,�а �стичес иеволны�мо��т�привести� ��трате�традици-онных�мест�нереста�и�на��ла�рыбы�в�Неве.

Êîìó — äîõîäû, êîìó — ïðîáëåìûМотивы,� по� оторым�на�Северо-Запад

про ладывается�большая�“тр�ба”,�—�самыепатриотичные.�Слова�о�России,�потеряв-шей�все�нефтяные�порты�бывше�о�СССР, роме�Новороссийс о�о,�не�мо��т�не�тро-н�ть�за�живое.�Се�одня�наша�страна�вы-н�ждена�пользоваться��сл��ами�зар�беж-ных�прибалтийс их,�а�та же�портов�Фин-ляндии.�А�пос оль ��западные�портови ипостоянно�за р�чивают�цены,�доля�транс-портной�составляющей�за�тонн��нефти��жеша�н�ла�за�15�процентов,�что�снижает� он- �рентоспособность� российс о�о� сырьяномер�один.�К�том��же�отечественные�с�-довладельцы�оставляют�в�прибалтийс ихи�финс их�портах�до�1,5�млрд.�долларовеже�одно.Не�л�чше�ли,�построив�свой�порт�в�Фин-

с ом�заливе,�оставить�эти�день�и�в�России?—�задают�вопрос�представители�АК�“Транс-нефть”.�Предложение�заманчивое.�Толь одавайте� разберемся,� а ое� отношение� БТС�имеют�все�вышеназванные�ар��менты.Порт�в�Приморс е�вряд�ли�раз�р�зит�тер-миналы�Вентспилса�или�Кот и,�пос оль �б�дет�занят�транспортиров ой�Тимано-Пе-черс ой�нефти.�Кроме�то�о,�основной�а -цент�БТС�приходится�все-та и�не�на�порт,а�на�пере ач ��сырья�по�“тр�бе”�в�Финлян-дию.�Для�сравнения:�при�соор�жении�пер-вой� очереди� БТС� через� порт� Приморс апланир�ется�переваливать�8�млн.�тонн�не-фти,�а�через�нефтепровод�—�10�млн.�тонн.А�потом,�и�ра�на�патриотизме�в�наше�вре-

мя�в�не отором�смысле�—�анахронизм.�Ко�-да�в�прошлом�нам��оворили:�стране�н�жнанефть,�мы�подраз�мевали:�стране�—�зна-чит�нам.�Все�было�понятно.�Теперь�все�из-менилось.� Компания� “Транснефть”� лишьнаполовин�� �ос�дарственная,� остальные

а ции�принадлежат�частным�фирмам.�Да�исостав� само�о� б�д�ще�о�ОАО�БТС� б�детиметь�множество�совладельцев,�в�том�чис-ле�и�иностранных.�Ка �распределятся�в�б�-д�щем�прибыли,�одном��Бо���известно.�Асамое��лавное�—�нам�не��оворят,�что� он -ретно�пол�чат�от�БТС�Петерб�р��и�область.По а�видятся�одни�толь о�проблемы.БТС�должна�б�дет�пересечь�Нев��и�Вол-

хов,�а�пос оль ��на�нефтепроводах�времяот�времени�сл�чаются�аварии,��осэ спер-тиза� поре омендовала� администрациямобоих�с�бъе тов�Федерации�проработатьвопрос�водоснабжения�из�др��их�источ-

ни ов.�С ажем,�попадет�нечаянно�в�Нев�нефть�—�и�пятимиллионный�Питер�т�т�жео ажется�на��рани� атастрофы.�Чтобы�это-�о�не�сл�чилось,�и�н�жен�резервный�во-довод.�Это�значит,�что�Петерб�р���не�х�добыло�бы�построить�нов�ю�вет ��водоснаб-жения� из� Ладожс о�о� озера,� а� аждом��ород��области�прид�мать�что-то�свое�иавтономное.Надо� ли� �оворить,� что� затраты� на� эти

объе ты�для�бюджетов��ородов�и�посел- ов�ре�иона�се�одня�явно�неподъемны?�Иесли��же�“Транснефть”�протал ивает�вы-�одный�прое т,�п�сть�потратится�и�на�бе-зопасность�проживающе�о�здесь�населе-ния!� “Строительство� новых� водоводов� впрое те�не�пред�смотрено”,�—�заявили,� а отрезали,� на� совещании� представители“Транснефти”.�Наверня а�им�известно,�чтосоор�жение�резервно�о�водоснабжения�—затея�без�мно�доро�ая,�но�они�решили,�чтоэто�—�не�их�проблемы.

Ïåðñèäñêî-Ôèíñêèé çàëèâ?На�сей�день�Петерб�р��и�область�не�име-

ют�от�нефтеперевозо �ни� опей и.�А�вотпроблем�—�с оль о���одно!�Вспомним�о -тябрьс �ю�аварию�нефтер�довоза,�принад-лежаще�о� омпании� “Вол�отан ер”.�По авладелец�севше�о�на�мель�и�за�рязнивше-�о�маз�том�Нев��с�дна�та �и�не�рас оше-лился�за�нанесенный�природе��щерб.�Меж-д��тем�а ционерное�общество�“Вол�отан- ер”�—� один� из� самых� бо�атых� в� миретранспортировщи ов� нефтепрод� тов� повн�тренним�водам.�Зато��ород�на�денеж инало�оплательщи ов� �сердно� �бирал� по-павший�в�ре ��нефтепрод� т.�При�этом��ч-тем:�по а�собраны�толь о�цветоч и,�а�я�од- и��видим�с�наст�плением�тепла.—�Се�одня�в�нашей�стране�нет�механиз-

ма�э оло�ичес о�о�страхования,�—��оворитначальни � специализированной� морс ойинспе ции�по�охране�моря�и�смежных�водВалерий�Зайцев.�—�Авария�на�Неве�по а-

зала,�что�население�ни а �не�защищено�отаварийно�о�рис а,�а�виновни �ле� о�выхо-дит�“с�хим�из�воды”.А�нефтеперевоз и�в�ре�ионе��од�из��ода

раст�т.�В�мин�вшем��од��по�Неве�прошло1061�с�дно,�перевезшее�в�общей�сложнос-ти�4,5�млн.�тонн�нефтепрод� тов.�Полторамиллиона� тонн�пост�пило�морем.�Ввод�встрой� первой� очереди� БТС� привлечет� вре�ион�18�млн.�тонн,�а�второй�—�еще�20.Причем�“тр�ба”�не�б�дет� омпенсироватьречных�перевозо �—�тан ерами�доставля-ется�ис лючительно�маз�т,�а�по�БТС�—�сы-рая�нефть.�Если�построят�еще�и�порт�в�Ба-тарейной,� � общем�� оличеств�� след�етприбавить�15�млн.�тонн.При�та их�аппетитах�“�ос�дарственни ов”

мел оводный�Финс ий�залив,�то�о�и��ля-ди,�превратится�в�Персидс ий,�знаменитыйсвоими�и�рающими�на�солнце�рад�жнымиразводами.�Сможет�ли�выдержать�север-ная�природа�та ие�на�р�з и,�не�знает�ни -то�—� омпле сной�э оло�ичес ой�э спер-тизы�прое та�всех�портовых� омпле сов�непроведено.�Но�“тр�б�”�хотят�быстрее�подо-�нать� �бере���—�та ,�на�вся ий�сл�чай.Вообще��оворя,� �да�патриотичнее�было

бы�провести�прежде�все�о�основательныеэ оло�ичес ие� исследования.� Чтобы� непревращать�Финс ий�залив�в�помой �.

ÏîåäèíîêИта ,� налицо� довольно� неординарная

сит�ация.�Конфли т�межд�� р�пным�нефтя-ным�российс им�бизнесом�и�за онодатель-ной�властью�Сан т-Петерб�р�а�и�области.Перевес� сил�—� связи,� финансы,� власть,влияние�—�понятно,�на�чьей�стороне.�А�вотза он�—�на�стороне�деп�татов.�Они�мо��тоспорить�в�с�де�правомерность�проведе-ния�э оло�ичес ой�э спертизы�ТЭО�прое -та.�А�без�э оло�ичес ой�э спертизы�строи-тельство�БТС�начинать�нельзя.Кроме�то�о,�можно�обратиться� �западным

финансовым� стр� т�рам,� собирающимсяпредоставить� редиты.�К�пример�,�извест-но,�что�финансировать�БТС�намерен�Миро-вой�бан .�За� ордоном�мнение�обществен-ности��важают,�и�по а�наши�нефтяни и�несо�лас�ют�все� а �положено,�дене��не�дад�т.Та ое��же�было�на�Дальнем�Восто е,� о�да�вЕвропейс ий�бан �ре онстр� ции�и�развитияпожаловались� на� нефтедобытчи ов� “зеле-ные”�Сахалина.�И�вот��же�три��ода�та�нефтя-ная� омпания� пред�предительна� с� обще-ственностью,�словно�заботливая�тет а.Но�вернемся� �нашей�“тр�бе”.�Если�от-

ровенно,�особых�симпатий�прое т�не�вы-зывает.�Потом��что�сам�подход�—�подни-мать�э ономи ��на�э спорте�сырья�—��щер-бен.�Он�ставит�Россию�на��ровень�сырье-во�о�придат а�развитых�стран.�Чаще�все�овы�оден�он�достаточно��з ом�� р����лиц.По-видимом�,�отсюда�стремление�Мос выи�нефтяных�ма�натов�решить�дела� �л�ар-но,�без��частия�ре�ионов.К�да�больше�симпатий�вызывает�пози-

ция�финнов.�Они�с�мели�идеально�приспо-собиться� �этой�без�мно�бо�атой�России.На�нефти�восточно�о�соседа�баснословноразбо�атела�и�вышла�на�мировой��ровень омпания�“Несте”.�К�слов�,�именно�на�еезавод�в�Порвоо�и�рвется�БТС.�Мин�вшимлетом�“Несте”�построила�бензиновый�тер-минал� под�Ломоносовом,� в� Брон е,� �дадоставляет�тан ерами�свое�очень�доро�ое,но� ачественное�автомобильное�топливо,из�отовленное�из�наше�о�сырья.

ЛинаЗЕРНОВА(EcoNews)

25.01.2000

Жители�деревни�Середняя�хотят,�чтобыпрое тировщи и�строительства�с орост-ной� автодоро�и�Мос ва—Е атеринб�р�спрое тировали�ее� а -то�иначе.�Сейчасэт��федеральн�ю�с оростн�ю�доро���со-бираются�провести�в�300�метрах�от�де-ревни�Середняя.�И�в�300�метрах�от�мо-лочно-товарно�о� омпле са.�Рядом�—�Кор-тенс ие�очистные�соор�жения,�они�про-ходят�здесь��де-то�под�Вол�ой.�Из�Кост-ромы�эта�линия�очистных�идет� �нам...�Где��нас�очистные�соор�жения�—�там�опас-ность,�там�ем ости�с�хлором.�Рядом�и��а-зопровод...�А�еще�при�строительстве�б�-дет�выр�блена�березовая�аллея,�посажен-ная�здесь�в�соро овых��одах.�И�еще�авто-доро�а� займет� л�чшие� пахотные� землисовхоза�“При�ородный”�и�частно�о�пользо-вания�(приватизированные)�—�это�не��ст-раивает�тех�и�др��их�владельцев.Г�бернатор�области�В.А.�Шерш�нов�по-

требовал�от�дире тора�совхоза�“При�о-родный”� А.Т.� Берестнева� со�ласия� настроительство� с оростной� автодоро�и.Но�в�ноябре�прошло�о��ода�дире тор�сов-хоза�А.Т.�Берестнев�та ое�со�лашение�неподписал.�А� ��бернатор�давил�на�не�о:доро�а,�дес ать,�федерально�о�значения.

ÆÈÒÅËÈ ÄÅÐÅÂÍÈ ÑÅÐÅÄÍßßКостромс�о о�района,�Костромс�ой�области�просят�“Гринпис”России,�СоЭС,�Центр�э�оло ичес�ой�полити�и�России,�“Э�ою-рис”�о�азать�им�информационн�ю�и�юридичес��ю�помощь.

Помо�ите.�Мы�ведь�не� знаем,�была�липроведена��осэ спертиза�прое та�доро�и.Не�знаем,� то�финансир�ет�ее�строитель-ство.�Не�знаем,� то�б�дет�нести�ответствен-ность�за��щербы�от�этой�строй и.По�пор�чению�жителей�дер.�Середняя

В.А.СМИРНОВА

Мой�адрес:�157935,�Костромс ая�обл.,Костромс ой�район,�п/о�Середнее,�дерев-ня�Середняя,��л.�Филиппова,�дом�4,� в.�7.

ОТ�РЕДАКЦИИ.�Странное�дело,�из�де-ревни�Середняя�пиш�т�не�в�Гос�омэ�о-ло!ии�Костромс�ой�области,�не�в��п-равления�областной�администрации,�нев�территориальн�ю�или�природоохран-н�ю�про��рат�ры,�а�в�“ЗМ”�и�в�“зеле-ные”�не!ос�дарственные�ор!анизации.Вовсе,�что�ли,�не�верят�“середние”�вобъе�тивность,�честность,�принципи-альность�ор!анов�!ос�дарственной�вла-сти?�Может�быть,�им�ответят�в�“ЗМ”р��оводитель�Костромс�ой�обл�омэ�о-ло!ии�А.М.�Андреев,�Волжс�ий�приро-доохранный�про��рор�В.П.�Вино!радов?Или�сам�!�бернатор�Костромс�ой�об-ласти�В.А.�Шерш�нов?

Просьба

Почта�“ЗМ”

Page 12: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

12 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

 ÍÎÂÎÐÎÑÑÈÉÑÊÅ“ÇÅËÅÍÛÅ”

выи�рали�с�д�и�теперь��отовятся��референд�м�.�Подробности�та�овы:Д�ма��Новороссийс�а�30�сентября1999��ода�едино�ласно�про�олосо-вала�за�ре�истрацию�инициативной�р�ппы�по�сбор��подписей�за�ре-ференд�м�по�вопрос��размещенияобъе�тов�Каспийс�о�о�тр�бопровод-но�о�Консорци�ма�в�районе�посел-�а�Южная�Озерей�а,�но�мэр�Ново-российс�а�В.�Прохорен�о�наложилвето� на� это� решение� �ородс�ойД�мы.�И�после�то�о��а��в�течение�становленно�о� за�оном� сро�а� (4месяца)�Д�ма�не�предприняла�дей-ствий� ни� для� преодоления� ветомэра��орода,�ни�по�отмене�свое�орешения,�инициативная��р�ппа�по-дала�на�Д�м��в�с�д.В�инициативню��рпп�входят�пред-

ставители��общественных�ор�анизаций—�Центра�э�оло�ичес�о�о�образования“А�ва”�(Т.�Трибрат),�Ассоциации�“А�ва-тория”� (В.� Тимощен�о),� �ородс�ойор�анизации�“Зеленые”�(Л.�Майборо-да),�Ассоциации�по�защите�Черномор-с�о�о�побережья�(И.�Кара�езиди)�и�др.Требования�инициативной��рппы�сд

признал� 2� февраля� правомочными� иобязал�Дм�в�7-дневный�сро��рассмот-реть�этот�вопрос,�и�на�внеочередном�за-седании�9�февраля�Дма�преодолелавето� мэра� �орода.� В� течение� 7� днейДма�должна�была�выдать�инициатив-ной��рппе�по�проведению�референд-ма�ре�истрационное�достоверение.�Но18�февраля�достоверение�не�выдали.Основание:�оно�та��и�не�было�подписа-но�мэром�В.�Прохорен�о.�Инициативная�рппа�решила:�если�В.�Прохорен�о�невыдаст�ре�истрационное��достовере-ние�до�23�февраля,�подать�на�не�о�в�сд.«Зеленые»�в�Новороссийс�е��отовятся��сбор�подписей�за�проведение�рефе-рендма.Значение�этих�событий�о�ромно.�В

противостоянии� власти� и� нефтяных�орпораций,�с�одной�стороны,�и�об-щественности�—�с�др�ой�по�вопросразмещения�сооржений�КТК�намети-лось�серьезное�изменение�диспози-ции.� Если� референдм� состоится� ибольшинство� населения� выс�ажетсяпротив�размещения�терминала�в�Юж-ной� Озерей�е,� то� побережье� междАнапой�и�Новороссийс�ом,�возможно,дастся�спасти.�Чем��ончится�проти-востояние� на� Кбани� —� это� долженрешить�сверен�—�народ.�Толь�о�е�орешение�может�быть�о�ончательным.

Независимая�э�осл�жбапо�Северо-Западном��Кав�аз�,

[email protected]

22.02.2000

а�прибрежном�част�е�при�расчист-�е� территории� под� строительствосооржений� КТК� ничтожены� ни-�альнейшие� средиземноморс�ие

ландшафты.� Бльдозерами� полностьюснят�верхний�слой�почвы.�А�ведь�на�рас-чищенном� част�е� произрастали� особоценные�можжевеловые�леса,�хара�тери-зющиеся� чрезвычайно� высо�им� пред-ставительством�ред�их�видов�растенийи�животных.�На�этом�част�е�была�отме-чена�ни�ально�высо�ая�плотность�рядаредчайших�видов,� встречающихся�еди-нично�или�небольшими��рппами�в�др-�их�районах�России�и�Кав�аза�(ана�ам-патис�пирамидальный,�лимодорм�недо-развитый,� стевениелла� сатириовидная,средиземноморс�ая�черепаха,�желтобрю-хий�полоз,�средняя�ящерица�и�др.).При� производстве� работ� не� было

овороссийцы�знают�на�своей�ш�ре:с�нефтью�не�штят,�нефтетерминалв�Южной�Озерей�е,�близ��рорта,�—�а��ржье�в�первом�а�те�пьесы:�рано

или� поздно� оно� выстрелит.� Это� там,� вКраснодаре�или��Сочи,�можно��оворить,что�есть�на�свете�безот�азная�аппарат-ра� и� диспетчеры,� �оторые� ни�о�да� неошибаются.�А�новороссийцы�знают,�чтои�аппаратра��от�азывает,�и�люди�ста-ют,�привы�ают,�ино�да�пьют�вод�,�ино�-да�берт�взят�и.�Один�нефтяной�ма�нат�а�-то�мрачно�заметил:�если�бы�нефть�не�орела�и�не�взрывалась,��ом�бы�она�быланжна!Лиса� Алиса� и� �от�Базилио� из� пресс-

слжбы�нефтяных�межднародных��омпа-ний�КТК�бдт�обещать�работ�без�ава-рий�в�ближайшие�сто�лет�и�золотые��орыдля�новороссийцев.�Но�не��всех��оро-жан� деревянные� �оловы.�Мы,� новорос-сийцы,�же�30�лет��рзим�нефть,�а�зла-тых��ор�по�а�не�видим.�А��страшню�ава-рию�два��ода�назад�на�терминале�“Чер-номортранснефти”,�дарившю�по�приро-

“ÌÛ ÄÓÌÀËÈ: ÝÒÎ ÐÎÑÑÈß...À ÝÒÎ “ÇÅÌËß ÊÒÊ”Нефть...�Черное�золото�и�черная�смерть.�Для��о�о-то�—нефтедоллары,��виллы�на�Гавайях.�Для�нас,�новорос-сийцев,�—�ра���ожи,�опасность�взрыва,�за� бленные� рорты.�Э�сперты�Гос�омэ�оло�ии� тверждают:�КТК�—о�ромная�опасность�для�нас�и�Черно�о�моря.

Про��рора!

де�Черно�о�моря�и�нашим�пляжам,�ново-российцы�видели.�Черная�линия�в�метршириной,� �оторая� проле�ла� то�да� по�ром�е�черноморс�о�о�бере�а,�отделяетнас� от� иллюзий� и� защищает� от� враньянефтяных��омпаний�и��пленных�чинов-ни�ов.Глас�народа�—��лас�Божий.�Для�нас�это,

без�вся�ой�иронии,�—�истина.�Но�народино�да�лень�поразмыслить,�а��о�да�мы�немыслим�точно,�бесы�и�рают�нами.�Чтобыжить�в�собственном��ороде�с�надеждойна� достойню� челове�а� жизнь,� не� надоверить�вранью.�Надо�самим�анализиро-вать�фа�ты.�Вот�и�сделаем�это�вместе.Недавно�произошли�три�очень�важных

события.Первое:�нес�оль�о�челове��из�обще-

ственной�ор�анизации�“Зеленые”�хоте-ли�пройти�по�бере��от�Южной�Озерей-�и�до�Широ�ой�бал�и,�но�вышедший�из�стов�амбал,�назвавшийся�представи-телем�охраны�КТК,�не�пстил�их,�заявив:это�земля�КТК,�частное�владение.�Ещераньше�заместитель��лавы�администра-ции��орода�Владимир�Шей�о�на�вопросжрналистов� НТВ� и� представителя“Гринпис”� России� с�азал:� “Это� земляКТК”.� “А� мы� дмали:� это� Россия...”�—с�азал�то�да�же�один�из�местных�жите-лей.Второе:�недавно���мест,��де�КТК�сно-

сит�рели�товые�леса,�пытались�не�пс-тить�жрналистов.�Не�в�первый�раз.�Вовремя�демонстративной�станов�и�“�ам-ня�КТК”�милиция�не�пстила�тда�жрна-листов�центральных��азет.�Офицер,�пре-пятствовавший�проезд,�заявил,�что�вы-полняет�при�аз�наше�о�мэра(?!).�Хдшиеопасения�“зеленых”�сбылись.�КТК�проб-ет� создать� на� нашей� земле� за�рытю,бес�онтрольню� для� общественноститерриторию...Третье:�недавно��ородс�ая�Дма�про�о-

лосовала�за�то,�чтобы�позволить-та�и�ини-циативной��рппе�по�проведению��ород-с�о�о�референдма�собирать�подписи�вподдерж��референдма.Есть� надежда,� не� все� новороссийцы

пали�дхом.�Среди�нас�есть�еще�люди,последовательно� защищающие� свои,� азаодно�и�ваши�права�на�чистые�воздх�иморе,�на�жизнь�и�здоровье.��Инициатив-ная��рппа�—�простые��орожане:�моло-дые�и�старые,�ветераны�войны,�препо-даватели�ш�ольные�и�взовс�ие,�жрна-лист,�мзы�ант,��еоло�,�инженеры,��ом-мнисты�и�демо�раты.�Словом,��ражда-не�России.Подписей�нжно�десять�тысяч.�Вообще-

то�наша�Дма�мо�ла�бы�проявить�смелостьи��ражданс�ю�волю�—�и�без�сбора�под-

писей��орожан�принять�решение�о��ород-с�ом�референдме.�И��орожане�сами�ре-шили�бы,�со�ласны�ли�они,�чтобы�междШиро�ой�бал�ой�и�Южной�Озерей�ой�—�вединственном,�по�сти,�месте,��де�ново-российцы�мо�т�отдыхать,�межднародная�омпания�построила�терминал�по�по�рз-�е�в�67�млн.�тонн�нефти�в��од.�Вдмай-тесь�еще�раз�в�эт�цифр:�67�миллионов—�это�почти�два�объема�пере�рз�и�ны-нешне�о�Шесхариса!Каждом�понятно,�что��лобальный�для

�орода�вопрос�требет�прямо�о�волеизъ-явления� новороссийцев.� Но� �ородс�аяДма�не�приняла�та�о�о�решения.�Боль-шинством��олосов�прошло�предложениевыдать�инициативной��рппе�ре�истраци-онное�свидетельство�с�правом�собиратьподписи�за�референдм.�Но�и�это�свиде-тельство�по�а�не�выдали,�пос�оль��е�оне�подписал��лава��ородс�ой�админист-рации.�Хотя�в�за�оне�ни�де�не�с�азано,что�он�должен�подписывать�та�ое�свиде-тельство.Ита�,�неемные��раждане�в�свободное

от�работы�время�на�свои�с�ромные�сред-ства,�может�быть,�соберт-та�и�10�тысячподписей� земля�ов� за� референдм,� анаша�администрация,�может�быть,�не�оп-ротестет� подлинность� этих� подписей.Дес�ать,� �то-то� из� подписантов� непра-вильно��азал�адрес,�или�вместо�паспор-та��азал�военный�билет,�или�не�выпол-нил�еще��а�ю-нибдь�за�авы�.�(Адми-нистрации�российс�их��ородов�и�районовделают�все�это�в�совершенстве�в�рабо-чее� время,� общественность� же� должнасначала�заработать��семьям�на�хлеб,�а�жзатем�бодаться�с�юристами�администра-ции)...�И�если��“телено�”�все�же�забодает“дб”�(видимо,�толь�о�через�сд!),�иници-ативная��рппа�полчит�принципиальнювозможность�заставить�народных�избран-ни�ов�и�избранно�о�нами�мэра�провестиреферендм.Пресс-слжба� КТК� везде� тверждает,

что�прое�т,�дес�ать,�прошел�э�оло�ичес-�ю�э�спертиз.�Цитирем�самю�после-днюю:� “...Э�сперты� отмечают,� что� рас-сматриваемая�нефтепроводная�системаКТК�представляет�собой��рпный,�техни-чес�и� сложный,� потенциально� опасныйобъе�т,��оторый�бдет�являться�постоян-ным�источни�ом�за�рязнения�о�ржающейсреды�не�толь�о�в�резльтате��рпномас-штабных�аварий,�но�и�при�нормальной�э�-сплатации”,�“...Слчаи�аварийно�о�разли-ва�нефти�вле�т�за�собой�за�рязнение�...инест� �роз� пляжам� Анапы.� Поэтомединственным�способом�сохранения�ле-чебных�пляжей�Анапс�о�о��рорта�бдетпредотвращение�аварийных�сбросов�не-фти�и�безот�азная�система�предпрежде-ния�тече��в�морс�ю�сред”.“Единственным�способом”!!!�Если�ава-

рия� все�же� бдет,� то� �оспода� э�спертызаверяют:�Анапе��онец,�а�ж�тем�более�—Широ�ой�бал�е,�и�Утриш,�и�Южной�Озе-рей�е.Аварии�слчаются�в�среднем�раз�в�де-

сять�лет,�были�они�и�в�Калифорнии,�народине��омпании�“Шеврон”,���лючевой�вКТК,�а�еще�на�Аляс�е,�в�Японии,��нас�вНовороссийс�е�в��онце��онцов.�Нет�собы-тий�невероятных,�нет�машин�безот�азныхи�безаварийных.�А�самое��лавное�—�мо-жет�стать,�ошибиться�сам�челове�.�Ка��в

Чернобыле,�например.�Да�и�без�авариивполне�возможны�теч�и.�Возьмите��одндесятю�от�67�тысяч�тонн!!!�С�дивлениемсмотришь� на� строителей,� возводящих� вШиро�ой�бал�е��омфортабельные�отели,�афе:�нежели�те,��то�в�ладывает�день�и,не� понимают,� что� после� первой� мало-мальс�и�серьезной�аварии�или�даже�не-с�оль�их�лет�безаварийной�э�сплатациини�то� не� приедет� сюда� отдыхать.� Комприятно�отдыхать�межд�причалами�неф-тебазы�Шесхарис?“...Э�сперты�отмечают,�что�в�материа-

лах�ТЭО�не�оценен�потенциальный�щербпри��атастрофичес�их�авариях�природ-ным�лечебным�ресрсам��рортных�ре�и-онов,��рортно-ре�реационном���омпле�-с��а��сово�пности�лечебно-оздорови-тельных�объе�тов�с�соответствющей�ин-фрастр�трой�и�отраслям�народно�о�хо-зяйства�(рыбная,�лесная,�сельс�охозяй-ственная�—�вино�радни�и�и�др.),�не�оп-ределено�влияние�та�о�о�щерба�на�э�о-номи��Краснодарс�о�о��рая�и�Российс-�ой�Федерации”.�Ка��та��не�оценен?�Чтоже�это�то�да�за�ТЭО!�Хотя,��онечно,�этоне�слчайно�—�если�щерб�честно�посчи-тать,�то�за�не�о�надо�платить.�А��лавные,определяющие�день�и�в�прое�те�КТК�—амери�анс�ие.В�за�лючении��осдарственной�э�спер-

тизы�с�азано:� “...�Необходимо�предс-мотреть�страховые��арантии�возмещениящерба,�наносимо�о�здоровью�населе-ния,� природным� ресрсам,� имществ�раждан�и�юридичес�их�лиц�в�слчае�ава-рии,� а� та�же�небла�оприятных�воздей-ствий� объе�тов� КТК”.� Уважаемые� отцы�орода,��де�же�этот�страховой�до�овор?“Вечерний�Новороссийс�”��отов�опбли-�овать�(и�“ЗМ”�—�тоже.�—�Ред.)�е�о�про-е�т�для�всенародно�о�обсждения.“...Целесообразно�создать�независимю

мониторин�овю� слжб� с� выделениемсредств�на�содержание�штата�специалис-тов�и�лабораторий”�—�верно,�во�всем�миреза��онтроль�за�потенциальным�за�рязни-телем�платит�сам�за�рязнитель.�Но��о�даКТК�на�заседании�Дмы�предложили�зап-латить�за�референдм,�е�о�представительв�Новороссийс�е��-н�Дол�ов�заявил,�чтоэто�немыслимо,�что�для�КТК�оплатить�рас-ходы�на�референдм�—�все�равно�что�оп-латить�сл�и�собственно�о��иллера.Выходит,�представители�КТК�всерьез

и�смертельно�боятся�референдма,�и�них�нет�доводов,�чтобы�бедить��орожанв�том,�что�новый�нефтяной�порт�прине-сет�счастье�и�бла�осостояние�в��аждюновороссийс�ю� семью.� Значит,� неошиблись�пятнадцать�новороссийцев�изинициативной��рппы�по�проведению�ре-ферендма,��оторые�отчаянными�сили-ями�добиваются�референдма.�Вместе�сними�мы�верим,�что��лас�народа� �про-звчит,� что� Новороссийс�� сам� решитсвою�сдьб�в�XXI�ве�е.

(“Вечерний�Новороссийс�”,22.07.1999)

ОТ�РЕДАКЦИИ.�И�мы,�“ЗМ”,�хотелибы,�чтобы�прозв�чал��лас�народа.�Нои��олоса�с�др��ой�стороны...�Почем�бы�вместе�с�администрацией�Новорос-сийс&а�и�дире&тором�КТК�не�создатьнам�прецедент��ласно�о�обс�ждения�та-&их�а&т�альных�до&�ментов�в�России,�де�инвестиции�мо��т�не�толь&о�решитьпроблемы�э&ономичес&ие,�но�и�создатьпроблемы�э&оло�ичес&ие?

Í

ÏÐÈ ÐÀÑ×ÈÑÒÊÅ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÉ Сит�ация

под�строительство�соор�жений�для�КТК��ничтожаются�местооби-тания�ред�их�видов�животных�и�растений.�В�независим�ю�э�спер-тиз��по��Северо-Западном��Кав�аз��пост�пила�информация�о�вар-варс�ом��ничтожении�местообитаний�ред�их�видов�в�районе�по-сел�а�Южная�Озерей�а.�В�начале�июня�1999�&ода�здесь�работалаэ�спедиция�лаборатории�ред�их�и�исчезающих�видов�Кав�азс�о&озаповедни�а,��ченые��подтвердили:�реализация�прое�та�КТК�на-носит�непоправимый��щерб�природным��омпле�сам.

предпринято�ни�а�их�мер�по�спасениюред�их� видов.� Район,� обследованныйчеными,� первоначально� должен� былвойти� в� состав� одно�о� из� заповедныхчаст�ов�прое�тировавше�ося�заповед-ни�а�“Утриш”�(Глебовс�ий�часто�),��дена�с�лоне��оры�Глебов�а,�обращенном��ре�е�Озерей�а,�расположены�основныемассивы� наиболее� ни�альных� среди-земноморс�их�фитоценозов�это�о�рай-она.� Именно� здесь� ло�ализется� наи-большее��оличество�ред�их�и�исчезаю-щих�видов,��здесь�расположены�ареалы62�видов,�занесенных�в�Красню��ни�России�(36�видов�растений�и�26�видовживотных).� Поэтом� Госдарственный�омитет�по�охране�природы�Краснодар-с�о�о��рая�сначала�дал�отрицательноеза�лючение�относительно�возможностипроведения�трбопровода�через�район

Южной�Озерей�и.�Но�КТК��добился�со-�ласований�на�всех�ровнях�и�твержде-ния�ТЭО�строительства��осдарственнойэ�оло�ичес�ой�э�спертизой.�А�новорос-сийс�ий�мэр�В.�Прохорен�о,�чтобы�нич-то� не� мо�ло� помешать� строительствКТК,�вообще�не�позволил�прое�тироватьзаповедни��на�территории�Новороссий-с�а.По�мнению�Независимой�э�оло�ичес-

�ой�слжбы�по�Северо-Западном�Кав-�аз,� ничтожение� ни�альной� среди-земноморс�ой�биоты�в�районе�ЮжнойОзерей�и�—� �рбое� наршение� феде-рально�о�природоохранительно�о�за�о-нодательства.� В� частности,� наршеныУ�оловный��оде�с�РФ:�статья�246.� На-р�шение правил охраны о�р�жающейсредыприпроизводстверабот�и�статья259.�Уничтожение�ритичес�ихместооби-таний для ор�анизмов, занесенных вКрасн�ю�ни��РФ.На�фоне��этих�и�др�их�наршений�ста-

новится� совершенно� отчетливым�фа�тнеобъе�тивности��осдарственной�э�оло-�ичес�ой�э�спертизы�по�прое�т� трбо-провода,� со�ласовавшей� проведениетрассы��по�ни�альным�местам”.

Независимая�э�осл�жба�по�Северо-Западном��Кав�аз�,

[email protected]

Референд�м

Досье�“ЗМ”

Í

Page 13: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

13ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 9-10, 2000 ã .

Почта�“ЗМ”анимая� сравнительно� небольшютерриторию�(15�тыс.��м2),�Карельс-�ий� перешее�� отличается� ни�аль-ным�растительным�и�животным�ми-

ром,�интересным��еоло�ичес�им�строени-ем�и�рельефом.�На�е�о�небольшой�пло-щади�находится�21�особо�охраняемая�при-родная�территория.�К�Карельс�ом�пере-шей��прирочен�водораздел��рпнейшихводосборных� бассейнов� –� Ладожс�о�оозера�и�Финс�о�о�залива.�Растительныесообщества�Карельс�о�о�перешей�а�в�ос-новном�представлены�лесами�—��лавнымстабилизирющим� �омпонентом� ланд-шафта.� Поэтом� наибольшее� вниманиебыло�делено�оцен�е�состояния�лесныхсообществ,�их�особенностям,�изменени-ям��стр�тры,�вызванным�деятельностьючелове�а.Здесь�планирется�прохождение�Бал-

тийс�ой�трбопроводной�системы,�с�оро-стной�транспортной�ма�истрали,�строи-тельство�портов�и�др�их��рпных�объе�-тов.�Сейчас�общественность�и�природо-охранные�ор�аны�ре�иона�чрезвычайнообеспо�оены�состоянием�лесных�масси-вов�в�связи�с�планиремым�строитель-ством.�Ей�и��осдарственным�природо-охранным�ор�анам�необходимы�надеж-ные�методы�и�средства�для�наблюденияи�полчения�оперативных�данных�о�со-стоянии�лесных�массивов�и�болот�Карель-с�о�о�перешей�а,�от��оторо�о�зависит�со-стояние�водных�э�осистем,�в�том�числеи�тех,�от�да�снабжается�водой�Сан�т-Пе-тербр�.До�недавне�о�времени�в�России�для�на-

блюдения�за�состоянием�лесов�использо-вались�лишь�традиционные�методы�—�ле-состроительные�э�спедиции.�Очевидно,эти�методы�—�наиболее�точные�—�необ-ходимы�и�бдт�использоваться�в�даль-нейшем� для� лесостроительных� целей.Они�нжны��а��для�оцен�и�состояния�ле-сов,�та��и�для�планирования�лесострои-тельных�мероприятий.�Одна�о�эта�работаочень�трдоем�а�и�длительна.�Поэтом�по-лчение�информации�та�им�способом�ча-сто�не�довлетворяет�не�оторые�слжбы.В� частности,� надзорным� э�оло�ичес�имор�анам�требется�высо�ая�оперативностьданных,�здесь�можно�пренебречь�не�ото-рыми� по�азателями,� �оторые� полчаютпри�проведении�э�спедиционных�иссле-дований.�Для�э�оло�ов�очень�важно�быст-ро�полчать�возможно�более�полню�ин-формацию� об� э�оло�ичес�ой� ситации,для�че�о�сществет�дистанционное�зон-

дирование.�Использование��осмичес�ихсним�ов�и�ГИС�позволяет�иметь�опера-тивню�информацию�одновременно�длябольших�территорий,�в�лючая�трднодо-стпные.Резльтаты,�полченные�в�процессе�ис-

следований�в�прое�те�Forecast,��позволя-ют� с� веренностью� подтвердить� право-мочность�это�о�за�лючения.�С�помощьюта�ой� информации� природоохранныеор�анизации�бдт�знать�о�проведенныхвырб�ах,�по�ибших�насаждениях,�землях,отчжденных� под� строительство,� и� т.д.Оперативность� информации� позволитбыстро�принять�то�или�иное�решение�вслчае�действий,�произведенных�в�лесныхмассивах�без�разрешения�надзорных�при-родоохранных�слжб.Работа�над�прое�том�продолжалась�2��о-

да.�Участни�и�прое�та,�в�соответствии�се�о� целями� и� задачами,� создали� соб-ственню� специализированню� �еоин-формационню�систем�на�основе�обра-бот�и��осмичес�их�сним�ов�Landsat-TMи�их�дешифрирования.�Эта�система,�по-мимо�стандартных�фн�ций�настольныхГИС,� обладает� не�оторыми� дополни-тельными� фн�циями,� созданное� про-�раммное�обеспечение�может�использо-ваться�в�визальной�интерпретации�лес-ных�част�ов,�извлеченных�из�изображе-ния� и� заре�истрированных� в� форматеMapInfo.Созданная�система�методов�определе-

ния�состояния�территории�апробированана�тестовых�част�ах��Карельс�о�о�пере-шей�а.�Резльтаты�дешифрирования��ос-

мичес�их�сним�ов�Landsat-TM�и�свер�а�сполевыми�исследованиями�по�азали�вы-со�ий� процент� их� сходимости,� что� под-тверждает�большие�возможности�разра-ботанных�методов.�Космичес�ие�сним�итипа�Landsat-TM�мо�т�быть�использова-ны�для�распознавания��ате�орий�земель,наблюдения�динами�и��площадей�различ-ных��ате�орий�земель,�определения�та�иххара�теристи��древостоев,��а�� �наличиечистых��хвойных�и�чистых�лиственных,�ата�же�смешанных�насаждений,��рппы�ихвозраста.Использование�методов,� разработан-

ных�частни�ами�прое�та,�позволило�про-вести�анализ�динами�и�различных��ате-�орий�земель�и�площадей,�занятых�лес-ными�насаждениями,��за�период�с�1990по�1997��оды.�На�е�о�основе�специалис-ты�сделали�за�лючение,�имеющее�сще-ственное�значение.�Они�считают,�что�лесана� всей� территории� Карельс�о�о� пере-шей�а� относительно� здоровы.� Сейчаспричин�для�беспо�ойства�нет.�Террито-рии,�находящиеся�под��розой,�о�рани-ченны�и�имеют�определенные�хара�тери-сти�и.�Они�находятся�в�о�рестностях�илив�черте��ородов.Исследования�по�азали�динами��изме-

нения�площадей�различных��ате�орий�зе-мель.� Хара�терным� является� величениеплощади�сплошных�вырбо��и�рез�ое�ве-личение�площади�садоводств�и�населенныхпн�тов�на�не�оторых� тестовых� част�ах,приле�ающих�непосредственно���Сан�т-Пе-тербр�.�Рез�о�со�ратились�площади�ли-ственных�насаждений,�а�та�же�сельс�охо-

зяйственных�земель�и�торфяных�болот.�Со-�ратились�та�же�площади�хвойных�(за�счетвырбо�)��и�смешанных�насаждений�за�счетпроведения�выборочных�рбо��и�рбо��хо-да�(выбран�ярс�лиственных�пород).�В�це-лом�можно��оворить�о�тенденции�со�ра-щения�площади�лесов�всех�типов�и�об�ве-личении�зон�застрой�и.Участни�и�прое�та�использовали��осми-

чес�ие�сним�и�для�наблюдения�за�состо-янием�особо�охраняемых�природных�тер-риторий.�Резльтаты�их�по�азали,�что�ме-тоды�сптни�ово�о�зондирования�можноспешно�применять�для�мониторин�а�осо-бо� охраняемых� природных� территорий.Эти�наблюдения�использются�для�обче-ния� стдентов,� что� величивает� значи-мость�полченных�резльтатов.В�период�реализации�прое�та�выполне-

ны�исследования�по�влиянию�за�рязненно-сти�воздшной�среды�на�состояние�лесови�возможность�использования��осмичес-�их�сним�ов�для�этих�целей.�По�расчетамГлавной��еофизичес�ой�обсерватории�им.Воей�ова,�основные�за�рязнители�возд-ха,�влияющие�на�леса�нашей�зоны,�—�ди-о�сид�серы�и�о�сиды�азота.�Специальныерасчеты�свидетельствют��о�том,�что�выб-росы�SO

2� за� последние� �оды� снизились

более�чем�в�2�раза.�В�не�оторой�степенисо�ратились�выбросы�о�сидов�азота.Антропо�енное�за�рязнение�воздха�на

Карельс�ом� перешей�е� не� представляетсейчас�опасности.�Этот�вывод�сделан�наоснове�расчетных�данных,�а�затем�на�ос-нове�резльтатов��полевых��работ.��Но�ис-следователи�предпреждают:�леса�Карель-с�о�о�перешей�а,�расположенные�вблизи�рпных��ородов,�находятся��в�состояниихрп�о�о�баланса,�и�при�величении��оли-чества�то�сичных�выбросов�может�наст-пить�наршение�равновесия�с�тяжелымипоследствиями�для�леса.�Предпола�аемоеоживление�э�ономи�и�и�развитие�промыш-ленности� в� Ленин�радс�ой� области� иСан�т-Петербр�е�призывает�природоох-ранные�ор�аны�должным�образом�ор�ани-зовать�мониторин�овые,�в�том�числе�и��ос-мичес�ими�методами,�наблюдения�за�со-стоянием�о�ржающей�природной�среды.И�в�частности,�лесных�массивов.

Ж.-П.�УИКС,Т.�ФЛОРИНСКАЯ

Ф.З.�—�Вы,�Зора�Галиевна,�—�на-чальни��“Зелено�о”�штаба�Уфы�—�зна-ете�та��называемые�первопричинныестим�лир�ющие�фа�торы,�об�словив-шие� и� �спех,� мне� �ажется,� а�ции“Природа�и�челове�”.�Это�дире�тив-ный��ородс�ой�до��мент?З.Ш.�—�Да,��нас,�россиян,�с�давних�пор

заведено:�т�или�иню�а�цию,��ампаниюпредваряет� дире�тивный� до�мент“сверх”.�Но�то,��а��а�ция�бдет�осще-ствляться,��а�ой�размах�примет,�нас�оль-�о�эффе�тивна�бдет�—�это�зависит,�ра-змеется,�от�исполнителей.Вот�и�в�основе�э�оа�ции� “Природа�и

челове�”�—�постановление��лавы�адми-нистрации�Уфы�Ф.А.�Ямалтдинова,�при-нятое�в�1996��од.�И�именно�спех�этойа�ции�обсловил�ее�продолжение.�Дваж-ды�в��од�—�весной�и�осенью�—�жителиУфы�вместе�с��ородс�ими�слжбами�чи-стят�и�бла�остраивают��ород.�Управле-нию�охраны�о�ржающей�среды�вместе�с�олле�ами�из�Управления�по�делам�мо-лодежи�и�Управления�народно�о�образо-вания�толь�о�осенью�прошло�о��ода�да-лось�привлечь���а�ции�“Природа�и�чело-ве�”�свыше�полтысячи�стдентов�и�ча-щихся�почти�двадцати�высших�и�среднихспециальных� чебных� заведений.� Этобольшая�и�влиятельная�сила,�если�пра-вильно�ее�направлять.Ф.З.�—�Пожал�й.�И���вас��а��началь-

ни�а�штаба�а�ции�были�та�тичес�ие�истрате�ичес�ие�планы�действий�в�еерам�ах?З.Ш.�—�Верно.�Не�прежние,��онечно,

планы�пяти-�и�семилето�,�но�были.�Чет-�ие�и�со�ласованные�с�партнерами-еди-номышленни�ами� планы,� ис�лючающиенеразберих.� В� них� прописаны�марши,рейды,��он�рсы,�слеты�и�фестивали...Та-�ие,�например,�операции,��а��“Хрсталь-ная�вода”,�“Чистый�воздх”,�“Марш�пар-�ов”�и�др�ие,�обретшие�право�на�жизнь

из-за�своей�а�тальности.�О��аждой�из�нихможно� расс�азать� мно�о� интересно�о,даже�почительно�о.Ф.З.�—�Уфа�на�четверть�состоит�из

та��называемой�пар�овой�зоны.�Городс� населением� свыше� 1,1� миллионачелове��омывают�почти�со�всех�сто-рон�ре�и�Белая�(А�идель)�и�Уфа,�пре-достаточно�в�ней�и�небольших�рече�,озер.�Городс�ие�зеленые�массивы�—наш� “зеленый�щит”�—� надо� беречь,холить,�латать.�Что�дала�им�операция“Марш�пар�ов”?З.Ш.�—�Санитарню�очист��и�бла�ос-

тройство�их�территорий.�Я��оворю�о�Цен-тральном�пар�е�имени�Мажита�Гафри,�опар�ах�имени�А�са�ова,�Я�това,�о�пар�ахнефтехими�ов,�о�пар�е�“Первомайс�ий”�идр�их,��оторым�та��повезло,�—�ими�за-нимались�ребята�из�э�оло�ичес�их��оманд.Не�один�сбботни��провели�они�и�в�пар�еимени�Крпс�ой,�в�пар�е�лесоводов,�в�пар-�ах�“Волна”,�“Победа”,�в�Пар�е�машино-строителей...Не�хже�поработали�и�э�о�о-манды�по�очист�е�ре�,�родни�ов,�озер.�Ихорошо,�что�юные�э�оло�и�не�о�раничилисвоих�действий�планами�взрослых,�а�ос-ществляли�очень�а�тивно�и�свои�планы.Молодежь�отличилась�в�последней�осен-ней�а�ции�—�более�4000�саженцев��ра-сили�без�мало�о�50�приш�ольных�част-�ов�и�территории�детсадов.�Эта�операция,назовем�ее�“Зеленый�наряд�Уфы”,�продол-жается�из��ода�в��од,�особенно�в�сравни-тельно�молодых�ми�рорайонах�—�“Сипай-лово”,�“Молодежный”,�“Затон”...�А�в�трехбольших�районах�—�Советс�ом,�Демс�оми�О�тябрьс�ом�выросли�“юбилейные�ал-леи”.�Саженцы,�за�пленные�нашим�прав-лением�в�Уфимс�ом�зеленхозе,�мо�ли�бырастянться�и�вдоль�трасс�в�др�их�райо-нах,� но� возни�ли� проблемы� с� выбороммест�для�посадо�...

Ф.З.�—�А�почем��бы�в�Уфе�не�выса-дить�вдоль��лиц�фр��товые�и�плодо-вые�деревья,�а�не�толь�о�де�оратив-ные?�Ка��в�Таш�енте�—�абри�осы�ияблони...З.Ш.�—�В�наши�сложные�социально-

э�ономичес�ие�времена�это�проблематич-но.�В�Уфе�и�сейчас�немало�лиц,�бльва-ров�и�аллей,��де�весной�пышно�расцвета-ют�ди�ие�“ранет�и”,�во�дворах�мно�о�ря-бины,�вишни,�терна,�сирени.�Это,�в�пер-вю�очередь,�инициатива�самих��орожан,резльтат�их�стремления�жить�среди�зе-лени,�оставить�своим�потом�ам�эти�цве-тщие�аллеи,�радющие�вз�ляд�и�очища-ющие�воздх�в��ороде,�захваченном�ав-тотранспортом.Ф.З.�—�Поэтом��расс�ажите�о�ре-

з�льтатах�операции�“Чистый�возд�х”...З.Ш.�—�В�ходе�этой�операции�обсле-

довано�более�60�автопредприятий�—�за-мерены�“дымность”�автомобилей�и�ро-вень� то�сичности� выхлопных� �азов.� Из1400�автомобилей�разных�маро��18,4%э�сплатировались�с�наршениями�ста-новленных�ГОСТов�17.2.03-87�и�21.393-75.� А� в� 1998� �од� этот� по�азатель�был19,1%.�Ито��операции:�170�автомобилейснято�с�трасс,�112�—�возобновили�свой“бе�”�после�отлад�и,�остальные�отправ-лены�в�ремонт.�И�требования���нарши-телям�природоохранительно�о�за�онода-тельства,�штрафные�сан�ции���ним�б-дт�еще�жестче.�Врчено�было�325�пред-писаний,�составлено�20�прото�олов�и�по-становлений�о�штрафах.�По�а�—�лишь�на5009�рблей,�но�это�толь�о�начало,�пстьпривы�ают...К�административной�ответ-ственности�привлечены�мно�ие�р�ово-дители�автопредприятий�—�Уфимс�о�опассажирс�о�о,� Уфимс�о�о� �рзово�о,“Башавтотранса”,�автобазы�“Трист”,�ав-тобазы�“Уфамолзавода”...�Псть�их�р�о-

водители�идт�за�советом�и�опытом���ав-тотранспортни�ам��осдарственных�ни-тарных�предприятий�“Иммнопрепарат”и�“Уфим�абель”,�в�АТХ�“Баш�ирэнер�о”�ив�СТО�“А�идель-Лада”...В�Уфе�се�одня�действют�10�централи-

зованных� �онтрольно-ре�лировочныхпн�тов,�поэтапно�вводится�единый�талонто�сичности.�Провер�е�подвер�аются�ав-тозаправочные� станции;� проверяютсядви�атели,�топливные�и�выхлопные�сис-темы,� салоны� пассажирс�их� автобсов.Ито�и�рейдов�по�маршртам�наибольше-�о�рис�а�за�рязнения�воздшной�средытщательно�анализирются.Ф.З.�—�Вернемся���фа�т��а�тивно�о

�частия� молодежи� в� осенней� а�ции“Природа�и�челове�”.�Что��он�ретносделано�молодежью�в�рам�ах�осен-ней�э�оа�ции?З.Ш.�—�Уйма�полезных�дел.�Хоч�хотя

бы�перечислить�самое�сщественное...�Кпример,�в��он�рсе�“Мой�двор�—�моя�за-бота”�выявлялся�лчший�в��ороде�“зеле-ный�наряд”.�А�в��он�рсе�“Город,�в��ото-ром�я�жив”�частвовали�лчшие�хдож-ни�и-пла�атисты,�мастера-поделочни�и,�ата�же�фимс�ие�“�авеэнщи�и”.Успешен� был� фестиваль� “Э�оло�ия.

Творчество.�Дети”.�Поплярны�ле�ционно-пропа�андистс�ие�а�ции�“Сохраним�род-ной��ород”,� “Моя�э�о�оманда”,�выпс�истно�о�жрнала�“Земля�и�люди”�в�Кали-нинс�ом�районе.�В�Демс�ом�районе�со-стоялись�и�ра-фестиваль�“Что-то�нелад-но�в�нашем�лес”,�э�ои�ра�“Тайны�зеле-но�о�леса”,�посвящение�в�юные�э�оло�и;в�Кировс�ом�—�праздни�и�“Расти�здоро-вым”�с�театрализованной�“Азб�ой�здоро-вья”.�Все�о�не�перечислить...Очень�интересной�была�э�оэ�спедиция

в�Южно-Уральс�ий�заповедни�,� �де�от-�рыли�э�ооздоровительный�ла�ерь�“Сол-ныш�о”�—�там�поправили�здоровье�и�о�-репли� перед� чебным� �одом� более� 70ш�ольни�ов.�Э�оа�ция�завершилась�за�-лючительным� праздни�ом� “Золотаяосень”�в��ино�омпле�се�“Ис�ра”.�Там�про-звчали�имена�отличившихся,�там�врче-ны� им� почетные� �рамоты� и� с�ромныепризы.Надеюсь,�вся�эта�работа�—�этапная�на

пти��о�всеобщем�оздоровлению�э�оси-стемы�Уфы...�Впереди�—�весенний�этап,�о�да,�надеюсь,�бдет�еще�больше��он�-рети�и�в�работе,� еще�ощтимее�ее�эф-фе�тивность.

 ÑÀÍÊÒ-ÏÅÒÅÐÁÓÐÃÅ ÇÀÂÅÐØÅÍÛнедавно�работы�по�межд�народном��э�оло&ичес�ом��прое�т�Forecast,�разработанном��Лен�омэ�оло&ией�и�Франц�зс�им�на-циональным�&ео&рафичес�им�инстит�том�(IGN-FI)�в�1997�&од��иподдержанном��Европейс�ой�про&раммой�LIFE.�В�де�абре�1997&ода��частни�и�прое�та�начали�е&о�реализацию.�Задачи�прое�та—�создание�системы�методичес�их�подходов�для�оцен�и�состо-яния�природной�среды�в�целом,�и�лесных�массивов�в�частности,с�помощью�дистанционных�методов,�апробация�этих�методов�напра�ти�е,�а�та�же�оцен�а�воздействия�за&рязнения�возд�ха�насостояние�лесных�э�осистем�и�собственно�оцен�а�их�состоянияна�территории�Карельс�о&о�перешей�а�—�замечательно&о�при-родно&о��омпле�са�на�северо-восто�е�Ленин&радс�ой�области.

Подробности

ÓÆÅ ÍÅÑÊÎËÜÊÎ ËÅÒ Â ÓÔÅ,столице�Баш�ортостана,�отметившей�свое�425-летие,�про-водят�всерьез�э�оло ичес��ю�а�цию�“Природа�и�челове�”.О�та�ой�осенней�а�ции�1999� ода�бесед�ет�с�начальни�омУправления�охраны�о�р�жающей�среды�(УООС)�админист-рации�Уфы,��андидатом�химичес�их�на��,�доцентом�ЗоройГалиевной�ШАМАЕВОЙ�ж�рналист�Фирда�с�ЗИГАНШИН.

Опыт

“Природа и жизнь производят пре-

�расное,незаботясьо�расоте:она

являетсявдействительностьбез�си-

лияи,следовательно,беззасл��ив

наших �лазах, без права на соч�в-

ствие,безправанаснисхождение”.

Н.�ЧЕРНЫШЕВСКИЙ

Ç

Page 14: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

14 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

È.Î. ÃÅÍÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÏÐÎÊÓÐÎÐÀÐÎÑÑÈÈ Â.Â. ÓÑÒÈÍÎÂнаправилвонцеянваряисполняющем�обязанностиПре-зидентаРоссийсойФедерацииВ.В.П�тин�подробноеписьмоомерах�силения�ос�дарственно�оонтролязаэоло�ичесойобоснованностьюхозяйственнойдеятель-ностиицелевымиспользованиемсредствэоло�ичесихфондов.В.В.Устиновинформировалпервоедолжност-ноелицо�ос�дарстваотом,чтовпроверах,проведен-ныхпро�рат�ройв32ре�ионахстраны,“выявленымас-совыенар�шениязаонодательства,ре�ламентир�юще�опорядопроведенияэоло�ичесойэспертизы,форми-рованияииспользованиясредствэоло�ичесихфондов”.

Позиции

«Îр�аны��ос�дарственной�власти�фе-дерально�о� �ровня� и� с�бъе товРоссийс ой� Федерации,� ор�аныместно�о�само�правления,�юриди-

чес ие�лица�� лоняются�от�выполнения�тре-бований�Федерально�о�за она�“Об�э оло-�ичес ой�э спертизе”,�—��тверждает�В.В.Устинов.�И�не�без�оснований.“Федеральными�министерствами�и� ве-

домствами�в�нар�шение�ст.�11�названно�оза она�при�под�отов е�прое тов�правовыха тов,� издании� нормативно-техничес ойдо �ментации,� в� том� числе� асающейсявопросов�строительства�и�ре онстр� ции р�пных�хозяйственных�объе тов,�э оло�и-чес ие�э спертизы,� а �правило,�не�про-водятся”,�—� онстатир�ет�и.о.�Генерально-�о�про �рора�России.�И�справедливо�от-мечает:“Утверждению� необходимо�о� правопо-

ряд а� не� способств�ют� и� юридичес иеошиб и,�доп�с аемые�при�под�отов е�от-дельных� постановлений� ПравительстваРоссийс ой�Федерации.�В�частности,�Пра-вительство�России�приняло�ряд�правовыха тов�в�отс�тствие�положительно�о�за лю-чения��ос�дарственной�э оло�ичес ой�э -спертизы� (постановления� ПравительстваРоссийс ой�Федерации�от�17.04.98�№�402“О�первоочередных�работах�по�созданиюобъе тов�по��ничтожению�химичес о�о�ор�-жия�в�Российс ой�Федерации”,�от�10.01.99№�35�“О�Федеральной�целевой�про�рамме“Охрана� лесов� от� пожаров� на� 1999-2005�оды”,�от�26.09.97�№�1240�“О�Федераль-ной�целевой�про�рамме�“Леса�России”�на1997-2000��оды”)”.

Браво,�Владимир�Васильевич!�Нашем�правительств��ред�о��оворят�с�та�ой�три-б�ны,��а��Ваша,�о�том,�что�российс�ие�за-�оны�обязательны�и�для�Российс�о�о�пра-вительства.�Впрочем,�“царс ое”�отношение �за онам�исповед�ют�и�пра ти �ют,� а �ис-стари�водится�на�Р�си,� онечно�же,��не�толь- о�царств�ющие�особы,�но�и�бояре,�и�детибоярс ие.“Анало�ичным�образом�пост�пают�и�мно-

�ие�с�бъе ты�Российс ой�Федерации.�Нор-мативно-правовые�а ты,�принятые�ор�ана-ми� представительной� и� исполнительнойвласти�с�бъе тов�Федерации,�зачаст�ю�неподвер�аются� �ос�дарственным� э оло�и-чес им�э спертизам.�В�Пензенс ой�облас-ти�в�течение�дв�х�лет�та ие�а ты�вообщене�направлялись�на�э спертиз�”,�—�сооб-щает�В.В.�Устинов.

И�т�т-то�хочется�спросить�перво�о�чело-ве�а� Генеральной� про��рат�ры� России:“Уважаемый�Владимир�Васильевич,�с�бъе�-ты�—�это�что�или��то?�Территории�или�дол-жностные�лица?�Не�ие�“ор!аны”,�или�впол-не�определенные�люди?�И�почем��та��нео-пределенно:�“мно�ие”,�“зачаст�ю”?�Пост�-пают�та�,�Владимир�Васильевич,�почти�вез-де�и�почти�все�да.�Пензенс�ая�область�т�тотнюдь�не�лидер”.Дальше�—� оцен и� вполне� аде ватные,

сильные:“Еще� больший� произвол� (выделено

здесь�и�далее�нами.�—�Ред.)�доп�с аетсяор�анами�местно�о�само�правления,� ото-рые�при�отс�тствии� а о�о-либо� онтролясо�стороны�ор�анов��ос�дарственной�вла-сти�принимают�неза онные�решения�о�пре-доставлении�земельных��част ов�под�хо-зяйственн�ю�деятельность�и�строительстводо�проведения�по�прое там�э оло�ичес ойэ спертизы”,�—�пишет�и.о.�Генпро��ро-ра�и.о.�Президента.Но�продолжает�слабее:“Распола�ая�информацией�о�намечаемой

хозяйственной�деятельности,�они� (ор�аныместно�о�само�правления.—�Ред.)�не�ин-формир�ют�об�этом�специально��полномо-ченные� природоохранные� ор�аны,� вслед-ствие�че�о�объе ты�возводятся�без�прове-дения�э оло�ичес их�э спертиз.�В�Пермс- ой�области�строительство�объе тов�неред- о�ос�ществлялось�без�оформления�в��ста-новленном�поряд е�отвода�земельно�о��ча-ст а�и�проведения�э спертизы...”

Жаль,�что��невное�письмо�та��с�оро�ста-ло�бесстрастной�справ�ой.�И�пермс�ое�на-чальство�жаль...�Н��почем��же�толь�о�в�Пер-мс�ой�и�почем��“неред�о”?�В�большинствересп�бли��и�областей,�Владимир�Василье-вич,� эти� самые� ор�аны� �ос�дарственнойвласти�очень�часто�прест�пно�не�инфор-мир�ют�и�прест�пно�не�замечают�строи-тельств�“без�проведения�э�оло�ичес�их�э�-спертиз”.�И�дай�Бо��здоровья�бывшем��Ген-про��рор��А.Я.�С�харев��за�то,�что�создал,а�всем,��то�за�ним�(и�Вам�в�том�числе),�зато,�что�сохранили�природоохранные�про��-рат�ры!�Вот�ведь�и�Вы�пишете�В.В.�П�тин�:“В�1998��од��по�протестам�Волжс ой�меж-ре�иональной�природоохранной�про �ра-т�ры�отменено�146�не�прошедших��ос�дар-ственн�ю�э оло�ичес �ю�э спертиз��право-вых�а тов�ор�анов��ос�дарственной�властии��правления,�а�та же�ор�анов�местно�о�са-мо�правления”.

При�сл�чае,�Владимир�Васильевич,�мы,российс�ие�“зеленые”,�с�ажем��же�Прези-дент��России�В.В.�П�тин�,�что�Вы��меетеценить�хороших�работни�ов:�почетное�имен-ное�ор�жие,��оторым�Вы�на�радили�недав-но�Волжс�о�о�межре�ионально�о�про��ро-

ра�В.П.�Вино�радова,�стоит,�мы�пола�аем,ино�о�российс�о�о�ордена,�на�раждение��о-торым�надо�со�ласовывать...�с�админист-рациями�с�бъе�та�Федерации,��оторые,��а�Вы� сообщаете� и.о.� Президента� России,“анало�ичным�образом�пост�пают”�—� тоесть�та�,��а��пост�пает�Правительство�РФ,обере�ающее�свои�правовые�а�ты�от�э�о-ло�ичес�ой�э�спертизы...

И� вот� здесь-то,� помян�в� мимоходом“с�бъе�тов”�и�“ор�аны”,�ни�в��рош�не�ставя-щие�российс�ое�за�онодательство,�а�сталобыть,�и�надзирающ�ю�за�е�о�исполнениемроссийс��ю�про��рат�р�,�Владимир�Васи-льевич�Устинов���азывает�на�истинн�ю,�по-ла!ает�он,�причин��э�оло�ичес�их�право-нар�шений�и�прест�плений:“Все�это�происходит�на�фоне�бездеятель-

ности�Гос омэ оло�ии�России�и�ее�терри-ториальных�ор�анов,� оторые�неэффе тив-но� использ�ют� предоставленные� за ономполномочия�по�пресечению�неза онной�де-ятельности�природопользователей”.

Бездеятельность� эта� хара�териз�етсята�:

“Зачаст�ю� омитеты�не�использ�ют�пра-во�на�направление�в�бан овс ие�ор�аниза-ции� представлений� о� приостановлении(пре ращении)�финансирования,� редито-вания�в�отношении�объе тов,�не�пол�чив-ших�положительно�о�за лючения�э сперти-зы,� �том��же�сами�доп�с ают�нар�шенияпоряд а�ор�анизации�и�проведения��ос�-дарственной�э оло�ичес ой�э спертизы”.

Ка�ие�же�нар�шения�достойны�вниманияне�межрайонно�о�природоохранно�о�про-��рора,�а�само�о�и.о.�Генерально�о�про��-рора�России?�А�вот��а�ие:“Например,�в�М�рманс ой,�Свердловс-

ой�областях,�Ямало-Ненец ом�автоном-ном� о р��е� имели� место� сл�чаи,� о�дасредства,�предназначенные�для�проведе-ния��ос�дарственных�э оло�ичес их�э с-пертиз,� направлялись� на� хозяйственныен�жды�территориальных�ор�анов�Гос ом-э оло�ии�России”.

Та�-то� вот!� “Сл�чаи”,� “средства”,� “напроведение”,� “хозяйственные� н�жды”...Писал�бы�В.В.�П�тин��ж�рналист,�т�т-то�ивысыпал�бы:�там,�там�и�там,�то�да-то,�та-�ие-то���рали�та�им-то�способом�столь�о-то�р�блей,�предназначенных�на�проведе-ние� та�их-то� э�спертиз,� возб�жденостоль�о-то�дел,� столь�о-то�доведено�дос�дов,�вынесших�столь�о-то�та�их-то�при-�оворов...

А�вот��а���омментир�ют�письмо�В.В.�Ус-тинова�В.В.�П�тин��в�Гос�омэ�оло�ии�Рос-сии,��де�внимание�ж�рналистов�обратилипрежде�все�о�на�сит�ацию�с�выполнениемприродоохранительно�о�за�онодательствав�целом:“С�одной�стороны,�можно� онстатировать

быстрое�развитие�э оло�ичес ой�отраслиправа,�ре�ламентир�ющей� теперь�общиевопросы� ор�анизации� и�финансированияприродоохранной�деятельности,�э оло�и-чес ой�э спертизы,�ор�анизации�обраще-ния�с�отходами�и�та �далее,�—�с�азали�намв�Гос�омэ�оло!ии�России.�—�Но,�с�др�-�ой�стороны,�можно� онстатировать�и�от-с�тствие� дополняюще�о� и� развивающе�оза онодательства� а �в�самой�отрасли�э о-ло�ичес о�о�права,�та �и�в�смежных�отрас-лях.�В�частности,�в���оловном�и�админист-ративном�праве”.

Сит�ация,�на�вз�ляд�э�оло�ов,�та�ова:“Раст�щее� оличество�природопользо-

вателей,�развитие�производства�и�освое-ние�новых�рын ов�работ�и��сл���неизбеж-но�приводят�не�толь о� ��величению�чис-ла�э оло�ичес их�правонар�шений,�но�и� их� ачественном��изменению�—� �появле-нию�новых�типов�правонар�шений”.

И�что�же?�Фер-то��е?�А�то,�может�быть,о�чем��оворят�и�пиш�т�специалисты�Гос�ом-э�оло�ии�России:“Сит�ация�эта�треб�ет�соответств�юще-

�о��силения��ос�дарственно�о� онтроля�состороны� всех� е�о� ор�анов� (это�о� само�о

онтроля.�—�Ред.).�И�отлад и�и��силениявзаимодействия�дв�х� он ретных��ос�дар-ственных�стр� т�р�—�Гос�дарственно�о� о-митета�Российс ой�Федерации�по�охранео р�жающей�среды�и�Генеральной�про �-рат�ры�Российс ой�Федерации.�Состав�спе-циалистов�и� р���полномочий�этих�ведомствпозволили�бы,�—�беждены�в�Гос�омэ�о-ло!ии�России,�—�не�толь о�наладить�эф-фе тивный� онтроль�в�области�охраны�о -р�жающей�среды,�но�совместными��силия-ми��странить�недостат и�за онодательства,мешающие�этой�работе”.�Например,�вмес-те�предла�ать�и�добиваться�внесения�в���о-ловное�и�административное�за�онодатель-ство�с�щественных�изменений�и�дополне-ний.�Речь�т�т�о�составах�правонар�шений�ипрест�плений,�об��силении�сан�ции�за�их�со-вершение.

Говоря�о�письме�и.о.�Генерально�о�про-��рора�исполняющем��обязанности�Прези-дента� России,� в� Гос�омэ�оло�ии� РФ� нес�рывали� �дивления� “яр�о� выраженнымобвинительным�хара�тером�это�о�письма,не�содержаще�о��л�бо�ой�проработ�и�зат-

ра�иваемых�вопросов”,��оворили�о�“полнойбездо�азательности�оцено��деятельностиГос�омэ�оло�ии�России�Генпро��рат�ройРоссии”.�С�очевидной�обидой�воспринятздесь,�например,�первый�абзац�письма,��десообщается�о�выявлении�про��рат�рой�мас-совых�нар�шений�за�онодательства,�ре�ла-ментир�юще�о�порядо��проведения��ос�-дарственной� э�оло�ичес�ой� э�спертизы,формирования�и�использования�средствэ�оло�ичес�их�фондов.�Говорят:�п�сть�про-��рат�ра�представит�и.о.�Президента�Рос-сии�и�общественности�перечень�та��назы-ваемых� “массовых� правонар�шений”,� на�оторые�не�прореа�ировали�ор�аны�Гос�ом-э�оло�ии�России.�“Нельзя�отдельные�сл�-чаи,�не�имеющие�отношения���Гос�омэ�о-ло�ии�России,�представлять��а��недостат-�и�в�работе�Комитета�и�е�о�системы”.

Но�вернемся���письм��В.В.�Устинова�ис-полняющем��обязанности�Президента�Рос-сии�В.В.�П�тин�.“Крайне�не�довлетворительно�исполня-

ется�за онодательство�при�формированиии� использовании� средств� э оло�ичес ихфондов.�Частично�причиной�широ о�о�рас-пространения� та их� нар�шений� являетсято,�что�до�сих�пор�отс�тств�ет�норматив-но-правовая�база,�чет о�ре�ламентир�ю-щая�порядо �образования�и�деятельностьэ оло�ичес их�фондов.�Единая�централи-зованная�система��ос�дарственных�э оло-�ичес их�фондов�разр�шена,� онтроль�заих�деятельностью�со�стороны��ос�дарствафа тичес и�не�ос�ществляется”,�—��твер-ждает�В.В.�Устинов.

В�Генеральной�про��рат�ре�России��беж-дены�в�том,�что�именно�эти�нар�шения�отри-цательно�влияют�и�на�формирование�доход-ной�базы�э�оло�ичес�их�фондов.

Примеры?“Платежи�предприятий�в�э оло�ичес ие

фонды�за�за�рязнение�о р�жающей�природ-ной�среды�не�превышают�в�среднем�35%от�их�расчетно�о�размера�и�составляют�неболее�0,1-0,2%�общей�с�ммы�доходов�бюд-жетов�всех��ровней.�Из��ода�в��од�растетзадолженность� природопользователей� вместные� э оло�ичес ие�фонды� и�фондыс�бъе тов�Федерации,�—�пишет�и.о.�Ге-нерально!о�про��рора.�И��он�ретизир�-ет:��В�Ма�аданс ой�области�из�380�пред-приятий,�состоящих�на��чете,�215�не�пере-числяют� обязательные� платежи� с� 1996�ода”.

Кто�и�в�чем�виноват?�Да,��онечно�же,�тер-риториальные�ор�аны�Гос�омэ�оло�ии�Рос-сии!

Они,�—�пишет�В.В.�Устинов,�—�“своев-ременно�не�принимают�мер� �постанов ена��чет�всех�природопользователей�и�за -лючению�с�ними�со�лашений�по�расчетамплатежей.�Например,�в�списо �должни овэ оло�ичес о�о�фонда�Артинс о�о�районаСвердловс ой�области�входят�32�предпри-

ятия,�а�с�мма�планир�емых�платежей�рас-считана�с�21.�С�щественно��меньшает�до-ходн�ю�часть�э оло�ичес их�фондов�и�про-водимая� (терор�анами� Гос омэ оло�ииРоссии.�—�Ред.)�полити а�взаимозачетов.В�ряде�ре�ионов�территориальные�ор�аныГос омэ оло�ии�России�не�соблюдают�тре-бований� за она� о� взыс ании� недоимо � ипросроченных� платежей,� не� использ�ютправа�на�предъявление�ис ов”.

Помните�начало�письма?�Вот�это:�“...нафоне�бездеятельности�Гос�омэ�оло�ии�Рос-сии...”�Теперь�же���мест��б�дет�“отметить,что�в�сложившейся�обстанов е�толь о�ор�а-ны�про �рат�ры�принимали�меры� �возвра-т��средств�э оло�ичес их�фондов,�израс-ходованных�не�по�назначению,�и�по�аше-нию�задолженности.�Про �рат�рами�Хаба-ровс о�о� рая�и�Свердловс ой�области�втерриториальные�фонды�было�возвраще-но�свыше�1�млн.�р�блей.�Про �рат�рой�Хан-ты-Мансийс о�о�автономно�о�о р��а�при-няты�меры� �по�ашению�задолженности�вФедеральный�э оло�ичес ий�фонд�в�с�м-ме�9,3�млн.�р�блей”.

Замечательно!�Но�сраз��—�нес�оль�о�воп-росов:�“не�по�назначению”�—��де,��ем�имен-но�и�на�что�именно?�И�о�“задолженностях”—�чьи,��а��образовались,�с�чьей�сан�ции,почем��про��роры�терпели�та�ие�безобра-зия,�че�о�не�сделал�Гос�омэ�оло�ия�из�то�о,что�мо��сделать?

Поддержим�В.В.�Устинова,��тверждающе-�о�далее,�что�“Ор�аны�исполнительной�вла-сти�с�бъе тов�Федерации�и�местно�о�само-�правления� неправомерно� освобождаютпредприятия�от��платы�платежей�в�э оло-�ичес ие�фонды� либо� понижают� размерыплаты�за�за�рязнение�о р�жающей�среды,размещение�отходов.�Постановлением�пра-вительства�Ярославс ой�области�без�за он-ных�оснований�освобождены�от�платежей�втерриториальные�э оло�ичес ие�фонды�ав-тотранспортные� предприятия,� сельс охо-зяйственные� товаропроизводители� и� др.Анало�ичная�сит�ация�наблюдалась�в�Свер-дловс ой�области�и�мно�их�др��их�ре�ио-нах�страны”.И.О.�Генерально!о�про��рора�России

без�словно�прав,�отмечая,�что�“действ�-ющий�порядо �определения�размера�платыза�за�рязнение�о р�жающей�природной�сре-ды,��твержденный�постановлением�Прави-тельства�Российс ой�Федерации�от�28.08.92№�632,�частично�противоречит�требованиямфедерально�о�за онодательства�о�нало�ах.�Впп.”б”�п.4�это�о�постановления�ор�анам�ис-полнительной�власти�с�бъе тов�Российс ойФедерации�предоставлено�право�понижатьразмеры�платы�за�за�рязнение�о р�жающейсреды�или�освобождать�от�внесения�платыотдельные�ор�анизации�социальной�и� �ль-т�рной�сферы,�а�та же�ор�анизации,�финан-сир�емые�из�федерально�о�бюджета,�бюд-жетов�с�бъе тов�Федерации,�вследствие�че�озачаст�ю�принимаются�решения�об�освобож-дении� вообще� от� �платы� та их� платежей.Одна о�нало�овое�за онодательство��станав-ливает,�что�платежи,�зачисляемые�в�поряд еи�на��словиях,�пред�смотренных�за онода-тельными� а тами�Российс ой�Федерации,входят�в�нало�ов�ю�систем��страны,�поэто-м��предоставление�индивид�альных�ль�от�поре�иональным�нало�ам�может�быть�толь о�втой�части,� оторая�пост�пает�в�ре�иональныйбюджет.�На�наш�вз�ляд,�треб�ется��странитьданное�несоответствие”.

Браво!�С�этим�со�ласны�в�Гос�омэ�оло-�ии�России�и�юристы�общероссийс�их�не-�ос�дарственных�э�оло�ичес�их�ор�аниза-ций.�Но��а�,�Владимир�Васильевич,�можно�странить�“данное�несоответствие”�и��томожет�и�должен�это�сделать?�Может�быть,в�про��рат�ре�знают,��то�и�почем��против?Подс�азали�бы,�что�ли,�В.В.�П�тин�...�Он�—юрист,�он�поймет.И.О.�Генерально!о�про��рора�России

возм�щен:“Проведенная�Генеральной�про �рат�рой

Российс ой�Федерации�провер а�выявиларез ий�рост�расходов�на�� репление�мате-риально-техничес ой�базы�природоохран-ных�ор�анов�(с�че!о�бы�это�—�не�от�зап-ланированной�ли�на�федеральном��ров-не�нищеты�этих�самых�охранных�ор!а-нов?�Нищие�—�!ибче,�понятливее,�с!о-ворчивее...�Не�потом��ли�та��дол!о�дер-жат�в��низительной�нищете�и�ор!аныроссийс�ой�про��рат�ры?�—�Ред.)�Фа -тичес и�произошла�подмена�целей�и�задачсоздания�системы�э оло�ичес их�фондов�вРоссийс ой�Федерации� а �фондов,�пред-назначавшихся�в�соответствии�со�ст.�21�За- она�РСФСР�“Об�охране�о р�жающей�при-родной� среды”� для� решения� неотложныхприродоохранных� задач,� восстановленияпотерь� в� о р�жающей� природной� среде, омпенсации� причиненно�о� вреда� и� др.Например,�из�14,5�млн.�р�блей,�пост�пив-ших� в� 1998� �од�� в� э оло�ичес ий� фондЯмало-Ненец о�о�автономно�о�о р��а,�свы-

Обс�дим

Page 15: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

15ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 9-10, 2000 ã .

ше�9�млн.�р�блей,�или�62%,�было�израсхо-довано�на� содержание�природоохранныхор�анов,�в�том�числе�на�заработн�ю�плат�,премии�и�социальн�ю�защит�.�В�М�рманс- ой�области�на�эти�цели�было�израсходо-вано�49%�пост�пивших�средств,�в�Сверд-ловс ой�области�—�45%.�Пра ти а�про �-рорс о�о�надзора�свидетельств�ет�о�том,что� фа ты� нецелево�о� использованиясредств�э оло�ичес их�фондов�различных�ровней� имеют�место� во� всех� с�бъе тахРоссийс ой�Федерации.В�Положении�об�э оло�ичес ом�фонде

Сахалинс ой�области�за реплено:�30%�отвсех�средств,�пост�пающих�на�счет�фон-да,�использ�ются�для�ос�ществления�э о-ло�ичес о�о�и�природоохранно�о� онтро-ля,�а�та же�на�аренд��помещений,�приоб-ретение�и�содержание�транспорта,�опла-т���сл���связи�и�др.� (Это�плохо,�что�ли?При�ажете�не�ос�ществлять��онтроль,�ра-ботать�на��лице,�инспе�тировать�островпеш�ом�и�писать�на�бересте?�—�Ред.)�ВМос овс ой�области�средства�э оло�ичес- о�о�фонда� �.� Воло оламс а� расходова-лись�на�долевое��частие�в�строительствежилья,�в��.�Дол�опр�дном�50�тыс.�р�блейперечислено� на� ремонт� здания� ЗАГСа.(Безобразие!�На�азывать�за�это�надо�не-щадно.�Вопрос:��о�о?�—�Ред.).�Про �ро-рами� неза онные� а ты� опротестованы.Протесты��довлетворены,��щерб�возме-щен.�Выявлены�фа ты�выделения�э оло-�ичес ими�фондами�беспроцентных�сс�д, оторые� переводятся� на� безвозмезднойоснове�предприятиям�и��чреждениям�назаработн�ю�плат�.�(Интересно,��то�распо-ряжается�э�офондами�там,��де�“выявленыфа�ты”?�—�Ред.).�Например,�в�Люберец- ом�и�Сер�иево-Посадс ом�районах�Мос- овс ой�области�премии�из�средств�э о-ло�ичес их�фондов�пол�чали�р� оводите-ли�администраций�местно�о�само�правле-ния.� (Про��рора!�П�сть�администраторыверн�т�эти�премии.�—�Ред.).�Анало�ичнаясит�ация�с ладывалась�и�в�Свердловс ойобласти.�(Ка��дол�о�с�ладывалась?�И���дасмотрели�про��роры�—�мимо�“р��оводите-лей�администраций�местно�о�само�прав-ления”?�Почем�?�—�Ред.).Распространены�фа ты� использования

р� оводителями� омитетов�по�охране�о -р�жающей�среды�и�работни ами�э оло�и-чес их�фондов,�а�та же�сотр�дни ами�ад-министраций� средств�фондов� на� личныен�жды,��л�чшение�свое�о�материально�обла�опол�чия.�Та ,�работни ��администра-ции�Ловозерс о�о�района�М�рманс ой�об-ласти�за�счет�средств�э оло�ичес о�о�фон-да� приобретена� вартира”.� (Сдал� он� эт��вартир�?�Если�нет,�то�почем�?�И�что�пред-принял�там�про��рор?�—�Ред.).

Просим�извинить�за�длинн�ю�цитат�.�“Жа-реное”�треб�ет�а���ратности�в�обращении�сте�стом,�особенно�подписанным�высшим�р�-�оводителем�Генеральной�про��рат�ры.�“Вы-явлены�фа�ты...”�Дальше,�по�российс�ом�обычаю,�“�то�виноват”,�“что�делать”�и�“�аз-нить�нельзя�помиловать”...�Но�спросим�в�Гос-�омэ�оло�ии�России,�что�там�д�мают�по�по-вод��“выявленных�фа�тов”.

А�д�мают,��оворят�и�не�без�основанийпиш�т�там�по�повод��этой�части�письма�В.В.Устинова�и.о.�Президента�России�В.В.�П�-тин��вполне�определенно:“В�соответствии�с�постановлением�Пра-

вительства�Российс ой�Федерации�“О�Фе-деральном�э оло�ичес ом�фонде�Россий-с ой�Федерации�и�э оло�ичес их�фондахна�территории�Российс ой�Федерации”�от29�июня�1992��.�№�442�с�бъе"там�(выде-лено�здесь�и�далее�нами.�—�Ред.)�Россий-с ой�Федерации�было�ре омендовано�об-разовывать�э оло�ичес ие�фонды�на�сво-ей�территории�и��твердить�(вот�ведь��а�!—�Ред.)�положения�о�них,�в�связи�с�чемони� и� были� созданы� соответств�ющимиор�анами�с�бъе тов�Российс ой�Федера-ции.�У азанные�фонды�в�соответствии�с�их�ставами�(положениями)�изначально�име-ли�с���бо�территориальный�хара тер�и�нетоль о�ненаходились�(!�—�Ред.)�в� а ом-либо�подчинении�Гос омэ оло�ии�Россииили�Федерально�о�э оло�ичес о�о�фондаРоссийс ой�Федерации,�но�инеобразо-вывали системы� (“разр�шать”-то� былонече�о!�—�Ред.)�э оло�ичес их�фондов”.

В� письме� исполняющем�� обязанностиПрезидента�России�исполняющий�обязан-ности�ее�Генерально�о�про��рора�заявля-ет,�что�“Гос�омэ�оло�ия�России�и�Мини-стерство�финансов�России�направляют�наместа� р��оводящие� письма� (например,письмо�Гос�омэ�оло�ии�России�от�31.07.97№�05-14/19-2363,�письмо�Минфина�Россииот�28.08.96�№�09-05-01/5),��оторые�ори-ентир�ют�на�использование�средств�э�оло-�ичес�их�фондов�в�нар�шение�требованийст.ст.�20,21�За�она�РСФСР�“Об�охране�о�-р�жающей�природной�среды”.�И�что�Гос-�омэ�оло�ия�России�и�е�о�территориальныеор�аны�“не�принимают�мер�по��странениюнар�шений�за онодательства.�Не�предъяв-лено�ни�одно�о�ис а�о�возврате�неза онноиспользованных� средств� э оло�ичес ихфондов”.�На�онец,�“отс�тствие�надлежаще-�о��ос�дарственно�о� онтроля�за�расходо-ванием�средств�э оло�ичес их�фондов�со-

здает�бла�оприятные��словия�для�различ-но�о�рода�зло�потреблений�и�неза онныхсдело ”.�И�вполне�определенно:�“Большин-ство�нар�шений�доп�с ается�или�самимир� оводителями� омитетов�по�охране�о -р�жающей�среды,�призванными� онтроли-ровать�использование�средств�э оло�ичес- их�фондов,�дире торами�фондов�или�приих�непосредственном��частии”.

Анализир�я��пре��в�свой�адрес�о�неис-пользовании�права�на�предъявление�ис-�ов�о�взыс�ании�недоимо��и�просроченныхплатежей� с� природопользователей,� вГос�омэ�оло�ии�России��оворят,�что�в�Ге-неральной�про��рат�ре�России�“и�норир�-ется� оллизионный�вопрос�действ�юще-�о�за онодательства,�состоящий�в�том,�чтоплатежи�за�нормативные�и�сверхнорма-тивные�выбросы�и�сбросы,�со�ласно�п�н- т��4�статьи�20�За она�РСФСР�“Об�охранео р�жающей�природной�среды”,�перечис-ляются�в�бесспорном�поряд е,�то�да� а арбитражная� пра ти а� придерживаетсяпозиции,�при� оторой�все,�что�в�соответ-ствии�с�за онодательством�списывается(взыс ивается)� в� бесспорном� поряд е,рассмотрению�арбитражными�с�дами�неподлежит�(п�н т�2�постановления�Плен�-ма�Высше�о�Арбитражно�о�с�да�Российс- ой�Федерации� “О� не оторых� вопросахпра ти и�применения�За она�РСФСР�“Обохране�о р�жающей�природной�среды”�от21.10.93�№� 22).� При� этом� необходимоотметить,�что�в�течение�1995-1999��одовГос омэ оло�ией�России�в�официальноми� в� рабочем� поряд е� соответств�ющийвопрос�неодно ратно�ставился�перед�Выс-шим� Арбитражным� с�дом� Российс ойФедерации...”�Разве�не�знает�В.В.�Усти-нов,�что�решения�по�с�ществ��этой�про-блемы�до�сих�пор�нет?

Но�не��ходят�ли�в�Гос�омэ�оло�ии�Рос-сии,�задавая�не�добные�вопросы,�от�само-�ритичной�оцен�и�“выявленных�фа�тов”�“на-р�шений”�непосредственно�самим�Комите-том�и�е�о� территориальными�ор�анами?Имели�же�место,�—�пишет�В.В.�Устинов,�—сл�чаи�(в�М�рманс�ой,�Свердловс�ой�об-ластях,�Ямало-Ненец�ом�автономном�о�р�-�е),�“ о�да�средства,�предназначенные�дляпроведения��ос�дарственных�э оло�ичес- их� э спертиз,� направлялись� на� хозяй-ственные�н�жды�территориальных�ор�ановГос омэ оло�ии�России”.

В�Гос�омэ�оло�ии�России�в�ответ�на�этиобвинения�спросили:��де�фа�тичес�ий�ма-териал�по�этим�сл�чаям?�И�заявили:�“Увя-зывать�эти�“нар�шения”�с�отрицательнымих�влиянием�на�формирование�доходнойбазы� э оло�ичес их�фондов� нельзя,� по-с оль ��средства,�пол�чаемые�от�проведе-ния� �ос�дарственных� э оло�ичес их� э с-пертиз,�не�являются�платежами�и�штрафа-ми�и,�следовательно,�не�направляются�вэ оло�ичес ие�фонды,�а�пост�пают�в�со-ответствии�с�п�н том�2�статьи�28�За онаРоссийс ой�Федерации�“Об�э оло�ичес ойэ спертизе”�от�23.11.95�№�174-ФЗ�на�спе-циальный�с�бсчет�специально��полномо-ченно�о��ос�дарственно�о�ор�ана�в�облас-ти�охраны�о р�жающей�среды”.�Это�о�незнали�про �роры�в�М�рманс ой,�Свердлов-с ой�областях�и�Ямало-Ненец ом�автоном-ном� о р��е,� �отовившие� материалы� дляГенеральной�про �рат�ры?

Утверждения�о�распространенности�фа�-тов�использования�р��оводителями�терри-ториальных�ор�анов�Гос�омэ�оло�ии�Рос-сии�средств�э�оло�ичес�их�фондов�на�лич-ные�н�жды�в�Комитете�считают��олослов-ными:�“В�письме�Генпро��рат�ры�Россиинет��он�ретных�фа�тов.�Не�было�в�Гос�ом-э�оло�ии�России�и�представлений�по�та�имсл�чаям�от�ор�анов�про��рат�ры”.�А��а��же“фа�т”�приобретения��вартиры�работни��администрации�Ловозерс�о�о�района�М�р-манс�ой�области�за�счет�средств�э�офон-да?�А�ни�а�,�—�отвечают�здесь.�—�Работ-ни��этот�не�находится�в�подчинении�терри-ториально�о�ор�ана�Гос�омэ�оло�ии�Россииили�Федерально�о�э�оло�ичес�о�о�фондаРоссийс�ой�Федерации.

Почем�� Гос�омэ�оло�ия� России� непредъявляет�ис�ов�о�возврате�неза�онноиспользованных�средств�э�оло�ичес�их�фон-дов?�Потом��что�по�отношению���э�оло�и-чес�им�фондам�с�бъе�тов�Российс�ой�Фе-дерации�территориальные�ор�аны�Гос�омэ-�оло�ии�России�зачаст�ю�выст�пают�в��аче-стве�третьих�лиц,�не�имеющих�права�(!�—Ред.)�вмешиваться�в�дела�самостоятельныхюридичес�их�лиц�по�вопросам,�выходящимза�рам�и��омпетенции���азанных�ор�анов.

Что�же�предла�ает�в�этом�письме�В.В.П�тин��и.о.�Генерально�о�про��рора�РоссииВ.В.�Устинов,�“�читывая�ис�лючительн�юа�т�альность� рассматриваемой� пробле-мы”?�Он�пола�ает�необходимым:•с�частиемзаинтересованныхми-

нистерствиведомств,ор+ановвластис�бъе"товРоссийс"ойФедерациираз-работатьинаправитьвГос�дарствен-н�юД�м�ФСРФпрое"тыза"онодатель-ныха"тововнесенииизмененийвФе-деральный за"он “Об э"оло+ичес"ойэ"спертизе”иЗа"онРСФСР“Обохра-не о"р�жающей природной среды” вчастире+ламентациипоряд"аформи-

рованияииспользованиясредствФе-дерально+оэ"оло+ичес"о+офондаРос-сийс"ойФедерацииитерриториальныхэ"оло+ичес"ихфондов;•предложитьГос"омэ"оло+ииРоссии,

Министерств�финансовРоссийс"ойФе-дерациипредставитьнарассмотрениеПравительстваРоссийс"ойФедерациипрое"тынормативныха"тов,пред�смат-ривающихпорядо"+ос�дарственно+оифинансово+о"онтролязапост�плени-емицелевымиспользованиемсредствэ"оло+ичес"ихфондов;•обязатьисполнительныеор+аны+о-

с�дарственнойвластис�бъе"товРос-сийс"ойФедерации�силить"онтрользасвоевременностьюиполнотойпе-речисления средств в Федеральныйэ"оло+ичес"ийфонд.

В.В.�Устинов�“считает�целесообразнымпредложить�председателю�Гос�дарствен-но�о��омитета�Российс�ой�Федерации�поохране�о�р�жающей�среды�В.И.�Данилов�-Данильян���странить�выявленные�просче-ты�(?�—�Ред.)�в�ор�анизации�работы,�по-высить�с�не�о�спрос�за�фа�тичес�ое�испол-нение�федерально�о�за�онодательства�обэ�оло�ичес�ой�э�спертизе�и�поряд�е�фор-мирования�и�расходования�средств�э�оло-�ичес�их�фондов”�(всех�территориальныхили�Федерально�о�и�е�о�отделений�и�фи-лиалов?�—�Ред.)

Повысить�спрос�с�Данилова-Данильяна—�это�вряд�ли�панацея...�А�с��о�о�бы,��ва-жаемый�Владимир�Васильевич,�повыситьспрос�за�то,�что�на�одно�о��осинспе�торапо�охране�природы�в�России�приходитсясейчас� в� среднем� 3000� (!!!)� �вадратных�илометров�ее�территории?�И�с��о�о�в�Ге-неральной�про��рат�ре�России�повыситьспрос�за�то,�что,��а���тверждают�в�Гос�ом-э�оло�ии�России,�неодно�ратные�инициа-тивные�обращения�это�о�Комитета�в�Гене-ральн�ю�про��рат�р��России�по�различнымпроблемным�вопросам�в�сфере�охраны�о�-р�жающей�среды�ею�не�поддерживались?—Гос"омэ"оло+ияРоссиинастойчи-

вопредла+алрешенияповопросампо-вышенияэффе"тивностивзаимодей-ствияор+ановпро"�рат�рыиприродо-охранныхор+анов,—+оворитВ.И.Да-нилов-Данильян.—Этопредложенияпоор+анизациииос�ществлению+ос�дар-ственно+о э"оло+ичес"о+о "онтроля,�силению "онтроля за соблюдениемпредписаний,содержащихсявза"лю-чениях+ос�дарственнойэ"оло+ичес"ойэ"спертизы,изменениюне+ативнойси-т�ациипособираемостисредстввфе-деральныйбюджетвсвязиснежела-ниемотдельныхс�бъе"товРоссийс"ойФедерациинаправлятьположенныепоЗа"он�РСФСР“Обохранео"р�жающейприроднойсреды”средствавФеде-ральныйэ"оло+ичес"ийфондРоссийс-"ойФедерации.НоГенеральнаяпро-"�рат�раРоссиинашихпредложенийнеприняла.По"он"ретнымже�"азаннымнами нар�шениям за"онодательствамерыпро"�рорс"о+онадзорадале"оневсе+дапринималисьаде"ватные.

*�*�*В�начале�сентября�прошло�о��ода��лав-

но�о�реда�тора�“Зелено�о�мира”,�предсе-дателя�Правления�Российс�о�о�э�оло�ичес-�о�о�союза�при�ласили�на�заседание�Кол-ле�ии�Генеральной�про��рат�ры�России,��о�-да�обс�ждались�пра�ти�а��ос�дарственнойэ�оло�ичес�ой�э�спертизы�и�сит�ация�в�э�о-ло�ичес�их�фондах.�В�своем�выст�плениитам�представители�Гос�омэ�оло�ии�Россииизложили�то�да�же�свое�видение�решенийобс�ждавшихся�проблем.—�Решений,�та �и�не�нашедших�должной

поддерж и�Генпро �рат�ры�России,�исполь-зовавшей�это� заседание�Колле�ии� не�для онстр� тивно�о�поис а�решений,�—�пола-�ают�в�Гос�омэ�оло�ии�России,�—�а�вновь�для� репления� Генеральной� про �рат�ры� наис лючительно�обвинительной�позиции.В.И.�Данилов-Данильян�!оворит:“В�тех�сл�чаях,� о�да�ор�аны�про �рат�-

ры�информировали�Гос омэ оло�ию�Рос-сии�о� он ретных�проблемных�сит�ациях,мы�оперативно�решали�поставленные�пе-ред�нами�вопросы.�Например,�в�1997-1998�одах�на�основании�информации�про �ра-т�ры�Т�льс ой�области�мы�провели� омп-ле сн�ю�провер ��работы�Гос омэ оло�ииэтой�области.�И�сейчас�в�связи�с�представ-лением�Мос овс ой�межре�иональной�при-родоохранной�про �рат�ры��отовится�про-вер а� работы�Мособл омприроды...� Гос- омэ оло�ии�России�свойственно�желаниеэффе тивно�сотр�дничать�с�Генпро �рат�-рой�России�в�деле�охраны�о р�жающей�сре-ды.�Жаль,�не�все�да�это�желание�взаимно...”

Действительно,�жаль�—�тех�рез�льтатовсотр�дничества� дв�х� федеральных� ве-домств,��оторые�мо�ли�и�мо��т�быть�имидости�н�ты�в�постоянном�и�др�жес�ом�вза-имодействии�на�бла�о�Природы�России.

Мар"БОРОЗИН,председательПравления

Российс"о+оэ"оло+ичес"о+осоюза,членКолле+ии

Гос"омэ"оло+ииРоссии

ÑÓÙÅÑÒÂÓÞÒ ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÎ-

ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÄÎÊÓÌÅÍÒÛ,ре�ламентир�ющие�деятельность��о-с�дарственных�э�оло�ичес�их�фондов�а��целевых�внебюджетных,�находя-щихся�в�ведении�Гос�омэ�оло�ии�Рос-сийс�ой�Федерации.�Не�более�третиэ�оло�ичес�их�фондов��онсолидиро-ваны�в�бюджет.�Большая�часть�э�оло-�ичес�их�фондов�ф�н�ционир�ет��а�внебюджетные.�А�средства�ФЭФ�РФеже�одно� �онсолидир�ются� в� феде-ральный� бюджет� и� расход�ются� наоснове�за�она�о�федеральном�бюдже-те�на�соответств�ющий��од.Учитывая�встпление�в�действие�первой

части�Нало�ово�о��оде�са�РФ�и�Бюджет-но�о��оде�са�РФ,�ФЭФ�РФ�частично�фи-нансирет�разработ��и�частвет�в�обсж-дении� прое�тов� нормативных� правовыхдо�ментов,�ре�ламентирющих�деятель-ность�системы��осдарственных�бюджет-ных�целевых�э�оло�ичес�их�фондов:—�прое�та�За�она�о�плате�за�за�рязне-

ние�о�ржающей�природной�среды;—�постановления�Правительства�РФ�о

взимании�платы�за�за�рязнение�о�ржа-ющей�природной�среды;—�изменений�в�Порядо��перечисления

средств�в��осдарственные�э�оло�ичес�иефонды�и�др.Пос�оль���осдарственные�э�оло�ичес-

�ие�фонды�находятся�в�ведении�админи-страции�и�территориальных�ор�анов�Гос-�омэ�оло�ии�России,�Исполнительная�ди-ре�ция�ФЭФ�РФ� считает� необходимымсилить��онтроль�за�своевременным�пе-речислением�средств�в�ФЭФ�РФ�от�при-родопользователей.

Исполнительныйдире�тор�ФЭФ�РФД.С.�ХУСНУТДИНОВ

23.02.2000

 ÏÈÑÜÌÅ È.Î. ÃÅÍÅÐÀËÜÍÎÃÎ

ÏÐÎÊÓÐÎÐÀ ÐÎÑÑÈÈВ.В.�Устинова�от�20.01.2000,�адре-сованном�исполняющем��обязаннос-ти�Президента�Российс�ой�Федера-ции�В.В.�П�тин�,�“О�мерах��силения�ос�дарственно�о��онтроля�за�э�оло-�ичес�ой� обоснованностью� хозяй-ственной�деятельности�и�целевым�ис-пользованием�средств�э�оло�ичес�ихфондов”�есть�ошиб�а�—��тверждаетв�письме�в�Гос�омэ�оло�ию�Россиипредседатель�М�рманс��ос�омэ�оло-�ии�И.А.�Вишня�ов.—�Провер�ой,�проведенной�в�феврале

1999��ода�про��рат�рой�Мрманс�ой�об-ласти�с�частием�специалистов�КРУ�Мин-фина�России�в�Мрманс�ой�области,�невыявлены�фа�ты� расходования� средствэ�оло�ичес�о�о�фонда�на�хозяйственныенжды�Госдарственно�о��омитета�по�ох-ране�о�ржающей�среды�Мрманс�ой�об-ласти,�—�сообщает�И.А.�Вишня�ов.До�ладная�запис�а�“О�провер�е�испол-

нения�за�онодательства�о�формированиии� использовании� средств� э�оло�ичес�ихфондов”,� одновременно� направленная23.02.1999�про�ратрой�Мрманс�ой�об-ласти�в�Генеральню�про�ратр�Россиии�заместителю��бернатора�Мрманс�ойобласти�В.В.�Лнцевич,�содержит�те�сто-вые�и�цифровые�неточности,�че�о�не�отри-цают�работни�и�областной�про�ратры.На�природоохранные�мероприятия�в

1998��од�из�средств�областно�о�э�оло-�ичес�о�о�фонда�израсходовано�5355,2тыс.�рблей�(36,5%�от�средств�фонда).В�том�числе�финансирование�специнспе�-ции��омитета�по�охране�о�ржающей�сре-ды�Мрманс�ой� области�—� 1660,6� тыс.рблей� при� запланированной� по� сметесмме�1750�тыс.�рблей.�То�есть�в�пись-ме�Генеральной�про�ратры�России�В.В.Птин�неправильно�записано,��что�49�про-центов�средств,�постпивших�в�э�оло�и-чес�ий�фонд�в�1998��од,�израсходованона�содержание�Госдарственно�о��омите-та�по�охране�о�ржающей�среды�Мрман-с�ой�области.В�1997��од�временно�свободные�сред-

ства�районно�о�э�оло�ичес�о�о�фонда�всмме�30�тыс.�рблей�действительно�былииспользованы�администрацией�Ловозер-с�о�о�района�на�по�п���вартиры.�Но�на27�мая�1998��ода�эта�смма�была�возвра-щена.� <...>� То� есть� без� вмешательствапро�ратры�Мрманс�ой�области,��ото-рая�проводила�свою�провер��в�феврале1999��ода.

Председатель�Гос�омэ�оло�ииМ�рманс�ой�области

И.А.�ВИШНЯКОВ25.02.2000

(Продолжение�темы�на�стр.�16)

Позиция

Ошиб�и

Обс�дим

Page 16: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

16 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

Для�ре�ламентации�поряд�а�образова-ния�и�деятельности�э�оло�ичес�их�фондовс�четом�недостаточной�нормативно-пра-вовой� базы� во� Владимирс�ой� областипринят�целый�ряд�нормативно-правовыха�тов:—� За�оны� Владимирс�ой� области� “О

природопользовании�на�территории�обла-сти”�(от�09.09.94),�“О�поряд�е�формиро-вания�и�использования�средств��осдар-ственно�о�э�оло�ичес�о�о��фонда�Влади-мирс�ой�области”�(от�18.11.98),�“О�бюд-жете� �осдарственно�о� э�оло�ичес�о�офонда� Владимирс�ой� области� на� 2000�од”�(принимается�еже�одно);—�Устав��осдарственно�о�э�оло�ичес-

�о�о�фонда�Владимирс�ой�области�(Реше-ние� За�онодательно�о� собрания� от23.09.98�№�283);—�Решение�За�онодательно�о�собрания

Владимирс�ой�области�от�09.12.98�№�370“О�составе�правления��осдарственно�овнебюджетно�о� э�оло�ичес�о�о� фондаВладимирс�ой�области”;—�Постановление��лавы�администра-

ции�Владимирс�ой�области�от�17.02.2000№�97�“О�поряд�е�определения�платы�заза�рязнение�о�ржающей�среды”;—�Постановление��лавы�администрации

Владимирс�ой�области�от�12.11.93��№�234“О�поряд�е�формирования�и�использова-ния�внебюджетных�э�оло�ичес�их�фондов�ородов�и�районов”;—�Распоряжение�администрации�Вла-

димирс�ой�области�от�28.11.98�№�853-р“О��оординации�деятельности�природоох-ранных�и�природоресрсных�ор�анизацийВладимирс�ой�области”;—�Положение�о��оординационном�сове-

щании�р�оводителей�природоохранныхор�анов�Владимирс�ой�области.�Утверж-дено�заместителем��лавы�администрацииВладимирс�ой�области�28.11.98.Созданная�нормативно-правовая�база

позволила� определить� и� раз�раничитьполномочия,��омпетенцию�и�порядо��дей-ствий�федеральных�и�областных�ор�анов�осдарственной�власти.Число�природопользователей,�постав-

ленных�на�чет,�величилось�от�951�в�1995�од�до�4842�в�1999��од,�что�позволилопостоянно�наращивать�объем�финансовыхсредств,� направленных� на� реализациюприродоохранных� мероприятий� и� про-�рамм� строительства� природоохранных

 ÑÎÎÒÂÅÒÑÒÂÈÈ Ñ ÇÀÊÎÍÎÌ ÐÑÔÑÐ...Опыт

�оторый�входит�в�един�ю�систем���ос�дарственных�внебюджетных�э�оло�ичес-�их�фондов�Российс�ой�Федерации,�образован�на�территории�Владимирс�ойобласти�в�соответствии�с�За�оном�РСФСР�“Об�охране�о�р�жающей�природнойсреды”�и�постановлением�Правительства�Российс�ой�Федерации�от�28�ав��ста1992��.�№�632�“Об��тверждении�Поряд�а�определения�платы�и�ее�предельныхразмеров�за�за�рязнение�о�р�жающей�природной�среды,�размещение�отходов,др��ие�виды�воздействия”.�Средства,�пост�пающие�от�предприятий�и��раждан,а���м�лир�ются�на�счете�э�оло�ичес�о�о�фонда�области�и�распределяются�всоответствии�с�нормативами,��становленными�за�онодательством.

ÂÍÅÁÞÄÆÅÒÍÛÉ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÉ ÔÎÍÄ,

объе�тов.�Та�,�в�1997��од�на��азанные�целинаправлено�из�всех�источни�ов�финансиро-вания� 44,039� млн.� рблей,� в� 1998-м�—53,185�млн.�рблей,�в�1999��од�—�68,944млн.�рблей.�За�последние�нес�оль�о�летВладимирс�ая� область� не� имеет� дол�овперед�Федеральным�э�оло�ичес�им�фон-дом.Учитывая� э�ономичес�ие� трдности� и

недостаточное�финансирование�ор�анов�осдарственно�о�э�оло�ичес�о�о��онтро-ля,�в�частности�Влад�ос�омэ�оло�ии,�ад-министрация�и�За�онодательное�собра-ние�области�еже�одно�выделяют�800-900тыс.�рблей�на�проведение�мониторин�аи��осдарственно�о�э�оло�ичес�о�о��онт-роля.В�1999��од�природоохранной�про�-

ратрой� области� выданы� десять� пред-ставлений�природопользователям�по�по-�ашению� недоимо�� в� э�оло�ичес�ийфонд,� на� одно� из� предприятий� поданоис�овое�заявление�в�арбитражный�сд�овзыс�ании�задолженности�в�польз�фон-да.�В�то�же�время�Влад�ос�омэ�оло�иине�соблюдает�требований�за�она�о�взыс-�ании�недоимо��и�просроченных�плате-жей,�не�использет�права�на�предъявле-ние�ис�ов.Созданная� во� Владимирс�ой� области

система�правления�позволяет�в�сложныхэ�ономичес�их�словиях�выполнить�требо-вания�по�целевом�использованию�средствэ�оло�ичес�о�о�фонда.�За�онодательствомобласти�стро�о�ре�ламентирется�направ-ление�средств�на��репление�материаль-но-техничес�ой� базы� природоохранныхор�анов.� Неза�онно�о� использованиясредств�фонда��онтролирющими�ор�ана-ми�не�отмечено.Природоохранной�про�ратрой�облас-

ти�не�выявлено�наршений�за�онодатель-ства,�станавливающе�о�порядо��проведе-ния�э�оло�ичес�ой�э�спертизы�при�под�о-тов�е�нормативно-правовых�а�тов�адми-нистрации�области.Вместе�с�тем�считали�бы�необходимым

с�орить�под�отов��и�принятие�федераль-но�о�за�онодательства�по�природопользо-ванию�и�охране�о�ржающей�среды.

Заместитель��лавыадминистрации�области

Е.�КАРПОВ20.01.2000

Специальным�письмом�вице-�берна-тора,�адресованным��лавам�администра-ций��ородов�и�районов,�предписывает-ся�в�обязательном�поряд�е�направлятьна��осдарственню�э�оло�ичес�ю�э�с-пертиз�все�материалы�по�предоставле-нию�земельных�част�ов�под�строитель-ство�на�подведомственных�им�террито-риях.�За�1999��од�в��осдарственню�э�о-ло�ичес�ю� э�спертиз� постпило� нарассмотрение�7829�материалов,�из�нихсо�ласовано�5580,�отправлено�на�дора-бот��649.Для� повышения� эффе�тивности� �ос-

дарственной�э�оло�ичес�ой�э�спертизы�вправлении�создан�отдел�профила�ти�ии��онтроля�за�исполнением�за�люченийэ�спертных� �омиссий.� По� резльтатампроверо��специалистов�это�о�подразде-ления�приостановлено�строительство�14объе�тов,�на��оторых�были�выявлены�от-стпления�от�со�ласованных�с�э�сперти-зой�прое�тов.�Вместе�с�тем�пра�ти�а�при-остановления�деятельности�предприятийеще�не�нашла�должно�о�применения.�Досих�пор�не�разработан�механизм�приме-нения�этой�меры�для�частных�предприя-тий.Плата�за�сл�и��осдарственной�э�о-

ло�ичес�ой�э�спертизы�в�Тверс�ой�обла-сти�использется�в�стро�ом�соответствиис�действющим�за�онодательством.�Пре-тензий�на�этот�счет�со�стороны�надзира-ющей�про�ратры�не�было.Администрация�области�серьезно�оза-

бочена�отстствием�чет�ой�нормативно-правовой�базы,�ре�ламентирющей�поря-до��образования�и�деятельности�э�оло-�ичес�их� фондов.� Введенный� с01.01.2000�Бюджетный� �оде�с,� по� стидела,�отменяет�За�он�Тверс�ой�области“О�бюджетных�и�внебюджетных�фондах”и� противоречит� Федеральном� за�он“Об�охране�о�ржающей�природной�сре-ды”.� Сейчас� нет� ни�а�их� подза�онныха�тов�и�ведомственных�инстр�ций,�ре-�лирющих�обращение�с�платой�за�за�-рязнение� о�ржающей� среды,� порядо�работы�э�оло�ичес�их�фондов�в�сложив-шейся�обстанов�е.�Предварительные�до-�оворенности�с�Управлением�Федераль-но�о��азначейства�по�Тверс�ой�областии�территориальным�ор�аном�Министер-ства�по�нало�ам�и�сборам,���сожалению,порождают��ромозд�ий�порядо��перечис-лений.�Он��райне�недобен�для�приро-допользователей�и�не�дает�возможности

Предложения

ÃÐÓÁÛÕ ÍÀÐÓØÅÍÈÉ ÄÅÉÑÒÂÓÞÙÅÃÎ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÀ,ре�ламентир�юще�о�порядо��проведения�э�оло�ичес�ой�э�спертизы,�в�Тверс-�ой�области�не��становлено.�Все�нормативно-правовые�а�ты�исполнительнойи�за�онодательной�власти�Тверс�ой�области�в�обязательном�поряд�е�проходят�ос�дарственн�ю�э�оло�ичес��ю�э�спертиз�.�В�соответствии�с�федеральнымза�оном�разработано�и��тверждено�“Положение�о��ос�дарственной�э�оло�и-чес�ой�э�спертизе�в�Тверс�ой�области”.�В�составе�Тверь�ос�омэ�оло�ии�со-здано�специализированное�Управление�э�оло�ичес�ой�э�спертизы.

э�оло�ичес�ом� фонд� осществлять�онтроль�за�полнотой�и�своевременно-стью�внесения�платы.Вместе�с�тем�очевидно,�что�любой�до-

�мент,�разработанный�се�одня,�не�мо-жет�носить�хара�тер�постоянно�действ-юще�о,� пос�оль�� II� �лава� Нало�ово�о�оде�са�предсматривает�введение�та�называемо�о� э�оло�ичес�о�о� нало�а.� Аэто�автоматичес�и�влечет�за�собой�не-обходимость�разработ�и�и�принятия�со-ответствюще�о� За�она� об� �азанномнало�е.�После�это�о�абсолютно�необхо-димо�бдет�принять�За�он�Российс�ойФедерации�“Об�э�оло�ичес�их�фондах”и�же�на�е�о�основе,�с�четом�местно�оза�онодательства,�появится�возможностьразработать� и� принять� ре�иональныйнормативно-правовой�до�мент�об�э�о-ло�ичес�ом�фонде.Вместе�с�тем,�несмотря�на�отстствие

единой� нормативно-правовой� базы,� вовсех� ре�ионах� Российс�ой�Федерацииэ�оло�ичес�ие�фонды�сществют�и�фн-�ционирют.�При� этом�их�деятельностьжест�о��онтролирется�соответствющи-ми�правоохранительными�и�ревизионны-ми�ор�анами.�Провер�и�Тверс�о�о�облас-тно�о� э�оло�ичес�о�о�фонда� в� течениепоследних�двх�лет�ведтся�пра�тичес�инепрерывно.� Эт� работ� осществляютместные�межрайонные�про�ратры,�об-ластная� общенадзорная� про�ратра,счетная�палата,�КРУ�Минфина�РФ,�КРОадминистрации�Тверс�ой�области.�Одна-�о�эффе�тивность�этих�проверо��недоста-точна� из-за� несовершенства� правовойбазы.В�Тверс�ой�области�разработан�и�ос-

ществляется��омпле�с�мер,�направлен-ных�на�величение�объемов�платежей�заза�рязнение�о�ржающей�среды.�Числоплательщи�ов�доведено�до�9907.�Задол-жни�ам�начисляются�пени�и�ре�лярновыставляются� ин�ассовые� порчения.При�бан�ротстве�предприятий�—�за�ряз-нителей�о�ржающей�среды�им�выстав-ляются�претензии,��оторые�довлетворя-ются�в�счет�продажи�их�имщества.�В�ар-битражных�сдах�возбждаются��раждан-с�ие�дела�по�взыс�анию�со�злостных�не-плательщи�ов�на�опившейся�задолжен-ности.�<...>

Вице-��бернатор�Тверс�ой�областиЮ.М.�КРАСНОВ

31.01.2000

Уровень� начной� обоснованности� иполноты� представляемых� на� �осдар-ственню�э�оло�ичес�ю�э�спертиз�ма-териалов�в�части�оцен�и�воздействия�нао�ржающю�сред�и�предла�аемых�ме-роприятий�по�снижению�или�предотвра-щению� отрицательно�о� воздействияпредпола�аемой�деятельности�на�состо-яние�о�ржающей�среды�довольно�ни-зо�.�В�связи�с�этим�о�оло�40%�рассмот-ренной�до�ментации�отправлено�на�до-работ�,� в� том� числе� ТЭО� “Нефтепро-водная�система�КТК”�и�рабочий�прое�т№�437�на�строительство�поис�овой�с�ва-жины�№�501-505�Центральной�Тен�тин-с�ой�площади.Провер�ами� инспе�торс�ой� слжбы

Минэ�оло�ии�Калмы�ии�в�1998-1999��о-дах�выявлено�27�фа�тов�строительства�ире�онстр�ции�различных�хозяйственныхобъе�тов�в�наршение�За�она�Респбли-�и�Калмы�ия�“Об�э�оло�ичес�ой�э�спер-тизе”.Отвод�земельных�част�ов�под�хозяй-

ственню�деятельность�и�строительствопроизводится�по�со�ласованию�со�специ-ально�полномоченными�природоохран-ными�ор�анами,�в�том�числе�с�Минэ�оло-�ией�Калмы�ии.�В�1998-1999��одах�в�с-

Сит�ация

ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÊÀËÌÛÊÈßсообщает,�что�Минэ�оло�ия�Калмы�ии�в�пределах�своей��омпетенции�ос�ще-ствляет��ос�дарственный��онтроль�за�соблюдением�<...>�Федерально�о�за�она“Об�э�оло�ичес�ой�э�спертизе”.�По�представлению�Минэ�оло�ии�Калмы�ии�На-родным�х�ралом�респ�бли�и�принят�За�он�Респ�бли�и�Калмы�ия�“Об�э�оло�и-чес�ой�э�спертизе”�№�202-1�от�29.12.1995��.�В�1998-1999��одах�Минэ�оло�иейКалмы�ии�проведена�э�спертиза�по�100�единицам�различной�до��ментации.

тановленном� поряд�е� со�ласовано� 380земельных�отводов.Основной� источни�� образования� э�о-

фонда�респбли�и�—�платежи�за�за�ряз-нение�о�ржающей�среды.�Но�отстствиетвержденно�о� на�федеральном� ровнечет�о�о�механизма�взимания�платежей�заза�рязнение� о�ржающей� среды,� в� т.ч.приндительно�о,� �райне� отрицательновлияет�на�по�азатели�собираемости�пла-тежей�в�э�офонд.Освобождение�предприятий�от�платы

платежей�в�э�офонды�и�понижение�раз-меров�платы�за�за�рязнение�о�ржающейсреды�в�респбли�е�не�пра�ти�ется.По� письм� Калмыц�ой� межрайонной

природоохранной� про�ратры� от22.02.99�№�20-2-99�Контрольно-ревизи-онное�правление�Минфина�России�в�Рес-пбли�е� Калмы�ия� проверило� целевоеиспользование�средств�Э�офонда�Респб-ли�и�Калмы�ия.�Фа�тов��рбых�нарше-ний�и�злопотреблений�в�расходованииэтих�средств�ревизия�не�становила.

Р��оводитель�аппаратаПравительства

Респ�бли�и�Калмы�ия,�министрА.�ХЕЙЧИЕВ

22.02.2000

Мнение

Несмотря�на�проведенню�в�соответ-ствии�с�бюджетным�за�онодательствомчастичню� �онсолидацию� в� бюджетсредств�э�оло�ичес�их�фондов,�до�насто-яще�о�времени�не�внесены�соответств-ющие� изменения� в� За�он� РСФСР� от19.12.91�№�2060-1�“Об�охране�о�ржаю-щей�природной�среды”,�а�та�же�в�поста-новление�Правительства�Российс�ой�Фе-дерации�от�29.06.92�№�422�“О�федераль-ном� э�оло�ичес�ом�фонде� Российс�ойФедерации� и� э�оло�ичес�их�фондах� натерритории� Российс�ой�Федерации”,� в�оторых�статс�э�офондов�определен��а�внебюджетный.Поэтом�не�обеспечен�должный�поря-

до�� чета� постплений� и� расходованиясредств�э�оло�ичес�их�фондов,�а�та�же�онтроля�за�целевым�их�расходованием,что�на�пра�ти�е�приводит���мно�очислен-ным�злопотреблениям.Для�странения�недостат�ов,�изложен-

ных�в�письме�Генеральной�про�ратры,администрация� Мос�овс�ой� областипредла�ает:1.�Внести�поправ�и�в�За�он�РСФСР�от

19.12.91�№�2060-1�“Об�охране�о�ржаю-щей�природной�среды”�в�части�приведе-ния�статса�э�офонда�в� соответствие�с

ÏÎËÍÎÒÀ ÌÎÁÈËÈÇÀÖÈÈ ÑÐÅÄÑÒ  ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÅ ÔÎÍÄÛ(в�том�числе�и�в�федеральный),�обеспечение�их�сохранности�и�целе-во�о�использования�не�дости�ается�по�причине�отс�тствия�на�феде-ральном��ровне�единой�централизованной�системы�э�оло�ичес�ихфондов,�а�та�же�правовой�базы,�чет�о�ре�ламентир�ющей��стат�сэ�оло�ичес�их�фондов,�порядо��их�создания,�формирования�и�исполь-зования�средств,��онтроль�за�деятельностью�э�офондов.

Бюджетным��оде�сом�Российс�ой�Феде-рации,�т.е.�признании�е�о�целевым�бюд-жетным�фондом.

2.�Принять�нормативно-правовые�а�тыо�передаче��онтрольных�ф"н�ций�за�по-ст"плением�платежей�за�за�рязнение�о�-р"жающей�природной�среды,�зачисляе-мых�в�целевые�бюджетные�э�оло�ичес�иефонды,�Министерств"�Российс�ой�Феде-рации�по�нало�ам�и�сборам�и�е�о�ор�а-нам�на�местах.

По�нашем"�мнению,�толь�о�при�чет�омразделении�полномочий�по�сбор"�и�рас-ходованию�средств�этих�фондов�можнообеспечить��онтроль�за�своевременнымпост"плением� средств� в� э�оло�ичес�иефонды,� правильным� и� своевременнымраспределением� этих� платежей� межд"названными�фондами�федерально�о,�об-ластно�о�и�местно�о�"ровней�и��онтрольза�расходованием�их�на�цели,�пред"смот-ренные�природоохранительным�за�оно-дательством.

И.о.�заместителя�председателяправительства

Мос�овс�ой�областиМ.В.�БАБИЧ

23.02.2000

Обс�дим

Page 17: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

17ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 9-10, 2000 ã .

Корр.�—� Поволжье� для� Вас,� ВалерийПавлович,�—�поднадзорный,�с�ажем�та�,ре�ион.�Волжс�ая�межре�иональная�при-родоохранная�про��рат�ра,�теперь�она�та�называется,�вот��же�десять�лет�надзираетза� исполнением� природоохранительно�оза�онодательства�на�пространствах�от�Ос-таш�ова�до�Астрахани.�Реда�ция�“ЗМ”,��о-торой� тоже��же�десять�лет,� поздравляетВас�и�Ваших�сотр�дни�ов�с�та�ой�“�р��лой”датой.�Вообще-то�Вам�и�им�не�позавид�-ешь:�предприятия,� �раждане,�ре�иональ-ные�и�местные�власти�на�подведомствен-ных�Вашей�про��рат�ре�территориях�та�оетворят,�что�Вам�бы�сюда�—�весь�штат�рос-сийс�ой�про��рат�ры...В.В.�—�За�поздравление�—�спасибо.�Мы

знаем:� это� ис�реннее� поздравление� отмно�олетних�и�верных�др�зей.�И�пожела-ние�хорошее:�по�меньшей�мере�еще�не-с�оль�о�десят�ов�опытных�про��роров�нетомились�бы�здесь�от�безделья.�Ведь�Вол-жс�ий�бассейн�э�оло�ичес�и�небла�опол�-чен�—�за�рязнение�природной�среды�здесьв�три-пять�раз�превышает�средние�по�а-затели�по�России.�Иначе�и�быть�не�может:�в�Поволжье�на

8�процентах�территории�страны�сосредо-точены�45�процентов�ее�промышленно�о�иполовина� сельс�охозяйственно�о� произ-водства.�В�частности,�о�оло�70�процентовроссийс�их�предприятий�химичес�ой,�неф-теперерабатывающей�и�нефтехимичес�ойпромышленности�—�основных�за�рязните-лей�природной�среды.�Здесь�мно�о�про-мышленных� предприятий� с� �старевшимобор�дованием.�На�мно�их� из� них� вовсеили�частично�нет�очистных�соор�жений.�Ктом��же�более�200��ородов�и�населенныхп�н�тов�в�бассейне�Вол�и�не�имеют�очист-ных�соор�жений.Рес�рс�э�оло�ичес�и�чистой�воды�в�Вол-

жс�ом�бассейне�не�превышает�трех�про-центов�обще�о�рес�рса�поверхностных�вод.А�более�85�процентов�населения�Поволжьяживет�на�территориях�с�высо�им��ровнемза�рязнения�атмосферы.�Из�100��ородовРоссии�с�самой�за�рязненной�атмосферой65�расположены�в�ре�ионах�бассейна�Вол-�и.Корр.�—�Десять�лет�назад,�мы�знаем,

Волжс�ая�природоохранная�про��рат�ра�исоздана-то�была�—�первой�в�России�—�побассейновом�� принцип�.� Вспомните� длячитателей�“ЗМ”�о�том,��а��все�началось...И�почем��та�,�а�не�иначе?�В�чем�преим�-щества�Вашей�про��рат�ры�в�ос�ществле-нии�надзора�за�исполнением�природоох-ранительно�о�за�онодательства�по�сравне-нию� с� возможностями� территориальныхпро��рат�р?В.В.�—�Волжс�ая�межре�иональная�при-

родоохранная�про��рат�ра�общей�штатнойчисленностью�оперативных�работни�ов�иее�аппарата�в�129�челове��создана�27�ап-реля� 1990� �ода� при�азом� Генерально�опро��рора�СССР,�та��определивше�о�ос-новные�направления�ее�работы:�надзор�заисполнением�природоохранительно�о�за-�онодательства�ор�анами�власти�с�бъе�-тов�Федерации�и�местно�о�само�правле-ния,�природоохранными��онтролир�ющи-ми�ор�анами,�предприятиями,��чреждени-ями,�ор�анизациями�в�процессе�ос�ществ-ления�всех�видов�хозяйственной�и��прав-ленчес�ой�деятельности.�Плюс,��онечно,надзор� за� соблюдением� прав� и� свобод�раждан.Специализированная�межре�иональная

природоохранная�про��рат�ра�и�15�подчи-ненных�ей�межрайонных�про��рат�р,�дей-ств�ющих�в�бассейне�Вол�и,�—�принципи-ально�новая��и�эффе�тивная�ор�анизаци-онная�форма�про��рорс�о�о�э�оло�ичес�о-�о�надзора.�Мно�олетний�опыт�нашей�ра-боты�свидетельств�ет:�именно�та�ая�стр��-т�ра�позволяет�на�основании�анализа�ста-тистичес�их�сведений,�материалов��онтро-лир�ющих�и�правоохранительных�ор�ановиметь�целостн�ю��артин��состояния�за�он-ности� в� сфере� охраны� природы� во� всемВолжс�ом� бассейне,� �л�бо�о� вни�н�ть� вс�ть� э�оло�ичес�их� проблем� Поволжья,видеть�и��читывать�тенденции�их�развития,а�центировать�наиболее�острые�вопросы.Именно�та�ая�стр��т�ра�может�обеспечить�омпле�сность�и�последовательность�ра-боты� по� пред�преждению� и� пресечениюэ�оло�ичес�их�правонар�шений�в�о�ром-ном�ре�ионе.�И�возможности�противосто-ять� местничес�им� и� �з�оведомственныминтересам� в� использовании� природныхрес�рсов.Межре�иональный�ор�ан�про��рорс�о�о

надзора�за�исполнением�природоохрани-тельно�о�за�онодательства�способен�сис-тематичес�и�и�по�единым�методи�ам�вес-ти�провер�и� во� всем�Поволжье,� выявляяпроблемы,� треб�я� �странить� нар�шенияэ�оло�ичес�о�о� за�онодательства,� ставяэти�требования�не�толь�о�перед�местны-ми�и�ре�иональными,�но�и�перед�федераль-ными�ор�анами�власти.Корр.�—��Статисти�а�свидетельств�ет:

рез�льтативность�работы�про��рат�р,�вхо-дящих�в�состав�Волжс�ой�межре�иональ-ной�природоохранной�про��рат�ры,�в�борь-

бе�с�э�оло�ичес�ими�правонар�шениямипревышает�средние�по�азатели�террито-риальных�про��рат�р�респ�бли�,��раев�иобластей:�по��оличеств��выявленных�нар�-шений�природоохранительно�о�за�онода-тельства�—�в�24�раза;�по�внесенным�пред-ставлениям�—�в�26;�по�протестам�на�неза-�онные�правовые�а�ты�—�в�9;�по��оличе-ств��лиц,�привлеченных���административ-ной�ответственности,�—�в�35;���дисципли-нарной�—�в�44;���материальной�—�в�37�раз.В�арбитражные�с�ды�направлено�ис�ов�в16�раз�больше,�в�с�ды�общей�юриспр�ден-ции�—�в�32�раза...В.В.�—�У�нас�л�чший�в�России�по�аза-

тель� средней� на�р�з�и� на� следователейпро��рат�ры.�А�за�статистичес�ими�по�а-зателями�—� высо�ий� профессионализмнаших� �адров,� отлаженное� взаимодей-ствие�с�территориальными�про��рат�рамии� �онтролир�ющими� ор�анами,� деловые�онта�ты� с� на�чными� и� общественными

ор�анизациями,�из�чающими�и�б�дир�ю-щими�проблемы�э�оло�ии.�И,��онечно�же,—�возможности�ос�ществления�про��рор-с�о�о�надзора�на�принципах�э�стеррито-риальности.Корр.�—�Генеральная�про��рат�ра�Рос-

сии�дважды�анализировала�и�признавалаположительным� опыт� работы� Волжс�оймежре�иональной�природоохранной�про-��рат�ры�по�надзор��за�исполнением�за-�онов�об�охране�природы,�ре�омендовалаиспользовать�Ваш�опыт�в�пра�ти�е�россий-с�их�про��рат�р...Рассматривали�в�Генеральной�про��ра-

т�ре� целесообразность� создания� др��ихприродоохранных�про��рат�р�по�тип��Вол-жс�ой� для� ор�анизации� про��рорс�о�онадзора�за�исполнением�за�онов�об�охра-не�природы�по�бассейновом��принцип�?В.В.�—�Рассматривали.�В�частности,�в

бассейнах�само�о�большо�о�озера�плане-ты�—�Бай�ал,��р�пных�ре��Сибири�и�Даль-не�о�Восто�а.�Создана�по�ре�иональном�принцип��и��же�более�дв�х�лет�работаетМос�овс�ая�ре�иональная�природоохран-ная� про��рат�ра,1� �оторая� ос�ществляетнадзор�за�исполнением�за�онов�об�охранеприроды�на�территории�Мос�вы�и�Мос�ов-с�ой�области.Корр.�—�Наш��лавный�реда�тор�расс�а-

зывал,� что�на�заседании�Колле�ии�Гене-ральной�про��рат�ры�в�сентябре�прошло-�о��ода�Вы�на�память�привели�множествостатистичес�их� по�азателей� и� примеровработы�Вашей�про��рат�ры.�Это�рез�ль-тат��а�ой-то�специальной�под�отов�и�во-обще,���той��олле�ии,�в�частности,�или�этипо�азатели� и� примеры� Вам� �же� снятсядаже�по�вос�ресеньям?В.В.�—�Эти�по�азатели�за�десять�лет�в

памяти�—�таблицей.�Постоянно�д�мать�отом,�почем��одни�тенденции��силиваются,др��ие�слабеют,�что�и��де�и��а�ими�сила-ми�надо�сделать...�А�работать�при�нашей-то�бедности�на�территории,��а��вы�с�аза-ли,� от� Осташ�ова� до� Астрахани,� сейчасочень�тр�дно.Но�вот��артина�—�статистичес�ая�свод-

�а�—�нашей�работы,��ж�извините,�что�наб�ма�е,�за�последние�два��ода...�Отноше-ние���ней���меня,��онечно,�двойственное.С�одной�стороны,�я�виж��хорош�ю�дина-ми���объе�тивных�по�азателей.�С�др��ойстороны,��а��р��оводитель,�я�этой�дина-ми�ой� не� доволен.�Она�может� и� должнабыть�более�а�тивной.Корр.�—�Эти�по�азатели�я�обс�ждала�с

Вашими�заместителями.�Они�впечатляют.Но�по�оворим�о�том,�что�за�ними.�Во-пер-вых,�о�проблеме�за�рязнения�Вол�и�—�од-ной�из�самых�за�рязненных�ре��России.В.В.�—�Проблема�за�рязнения�Вол�и�и

ее�2,5�тыс.�прито�ов�очень�остра.�Про��-рорс�ими�провер�ами�в�1998-1999��одахвыявлено�2262�нар�шения�водно�о�за�о-нодательства.� А� с�оль�о� не� выявлено...Внесено�1062�представления,�по�рез�ль-

татам�рассмотрения��оторых���дисципли-нарной� и�материальной� ответственностипривлечено�991�должностное�лицо.�На�а-зано�по�постановлениям�про��роров�в�ад-министративном�поряд�е�—�631.�Опроте-стовано�25�неза�онных�правовых�а�тов.Бла�одаря�вмешательств��наших�приро-

доохранных�про��роров�в�1998-1999��одах109�предприятий�со�ратили�объем�сбро-сов.�На�86�объе�тах�введены�в�э�спл�ата-цию�очистные�соор�жения�—�это�позволи-ло�снизить�содержание�за�рязняющих�ве-ществ�в�их�сто�ах�до�нормативов.�Свыше100�предприятий�оформили�лицензии�наводопользование.�В�соответствие�с�за�о-нодательством�приведены�зоны�санитар-ной�охраны�59�источни�ов�питьево�о�во-доснабжения.Проверив�соблюдение�за�онодательства

по� предотвращению� за�рязнения� Вол�ибесхозными�плавсредствами,�мы�выявили826�пол�затопленных�и�затопленных�реч-

ных�с�дов.�Из�а�ватории�Вол�и�в�1998-1999�одах�поднято,��тилизировано�и�отремон-тировано�150�с�дов.Из���оловных�дел,�связанных�с�за�ряз-

нением�ре��Волжс�о�о�бассейна,�на�памя-ти�дело�В.Г.�Адамова.�Этот�инженер�очис-тных� соор�жений� Серм�рс�о�о� м�ници-пально�о�мно�оотраслево�о�предприятия�омм�нально�о�хозяйства�был�привлечен����оловной�ответственности�и�ос�жден�почасти�1�статьи�250�и�части�1�статьи�293УК�РФ�за�сброс�в�ре�и�Сердяж�а�и�Лажсто�ов�с�мно�о�ратным�превышением�ПДКза�рязняющих�веществ.�За�рязнение�водпривело�и���массовой��ибели�рыбы.�О�-р�жающей�среде�и�рыбным�запасам�былпричинен� вред� в� с�мме� более� 120� тыс.р�блей.Корр.�—�Мно�о�ли�рыбы�осталось�в�Вол-

�е,�Валерий�Павлович?�А�если�она�там�ещеесть�в�промышленных��оличествах,�то�на-дол�о�ли�хватит�рыбных�запасов?В.В.�—�Сит�ация,�сложившаяся�в�Волж-

с�ом�ре�ионе,�в�охране�и�воспроизводстверыбных�запасов,��райне�небла�опол�чна.Заявляю�это�на�основе�анализа�оператив-ной�обстанов�и,�материалов�про��рорс�ихпроверо�� и� данных� из� �онтролир�ющихор�анов.�Мно�о�рыбы�по�ибает�в�рез�ль-тате�залповых�за�рязнений�водоемов�сточ-ными�водами.�Невосполнимый�вред�рыб-ным�запасам�наносит�неза�онная�деятель-ность�рыбодобывающих�предприятий.�Рез-�о�а�тивизировалось�бра�оньерство.В�1998-1999��одах�следственный�аппа-

рат�Волжс�ой�про��рат�ры�работал�по�948��оловным� делам� о� неза�онной� добычерыбы.�В�эти��оды�из�о�онченных�производ-ством�857�дел�678�мы�направили�в�с�ды.�К��оловной� ответственности� привлеченобыло��1186��раждан.�В�с�ды�общей�юрис-ди�ции�за�два�мин�вших��ода�мы�предъя-вили�694�“рыбных”�ис�а��на�общ�ю�с�мм�1616� тыс.� р�блей.� С�ды� рассмотрели� и�довлетворили�537�ис�ов�на� с�мм��1159тыс.�р�блей.�В�арбитражные�с�ды�направ-лено�10�ис�ов�на�с�мм��1173,4�тыс.�р�б-лей,�рассмотрены�и�полностью��довлетво-рены�9.�Рез�льтаты,��а��видите,�неплохие...Кроме�то�о,�на�основе�нашей�информа-

ции�Гос�омэ�оло�ии�России�пор�чил�сво-им�министерствам�и��омитетам�на�местахпровести��ос�дарственн�ю�э�оло�ичес��юэ�спертиз��материалов,�обосновывающихпрое�ты�ОДУ�—�общих�доп�стимых��лововрыб�и�др��их�водных�животных�и�растенийв�озерах,�водохранилищах�и�ре�ах�в�1999�од��на�территории�поволжс�их�с�бъе�товФедерации�—�тех,��де�ведется�промысло-вый�лов�рыбы.Корр.�—�Вопрос�на�сам�ю,�может�быть,

злободневн�ю�сейчас�э�оло�ичес��ю�тем�:�дается�Вашим�про��рорам��а�-то�стим�-лировать�работ��предприятий�и�властей�позащите�о�р�жающей�среды�от�отходов?В.В.�—� За� два� предыд�щих� �ода� наша

про��рат�ра�выявила�2498�та�их�нар�шений (О�ончание�на�стр.�23)

за�онодательства.�Мы�внесли�928�представ-лений,�после�рассмотрения��оторых���дис-циплинарной�и�материальной�ответствен-ности�было�привлечено�529��раждан,�по�по-становлениям� про��роров� в� администра-тивном�поряд�е�их�на�азано�865,�наши�про-��роры�принесли�41�протест...После� про��рорс�их� проверо�� в� 1998-

1999��одах�ли�видированы�272�несан�ци-онированные� свал�и,� приостановлена� ипре�ращена� деятельность� 49� поли�оновтвердых�бытовых�отходов,��оторые�э�сп-л�атировались� с� нар�шением� за�онода-тельства.Корр.�—� Во� что,� в� день�ах,� обошлись

эти�нар�шения�их�виновни�ам?В.В.�—�За�два��ода�с�виновных�в�этих

нар�шениях�взыс�ано�149620�р�блей�штра-фов.Корр.�—�Но�ведь�Вы,�Валерий�Павло-

вич,�знаете,�что�значительн�ю�часть�нар�-шений� совершают� поднадзорные� Вамор�аны�власти�и��онтролир�ющие�ор�аныв�ре�ионах�Поволжья.�Ка��Вы�реа�ир�етена�фа�ты�мно�очисленных�признаний,�на-р�шений�за�онодательства�самими�ор�а-нами�власти�и�местно�о�само�правления?В�частности,�при�издании�ими�норматив-ных�а�тов�по�вопросам�природопользова-ния...В.В.�—�Про��рорс�ие�провер�и�в�1998-

1999��одах�выявили�2092�та�их�нар�шенияза�онов.�Мы�внесли�554�представления,�порез�льтатам�рассмотрения��оторых���дис-циплинарной�и�материальной�ответствен-ности�привлечено�80��раждан,�по�поста-новлениям�про��роров�в�административ-ном�поряд�е�на�азано�49.�Опротестовано312�неза�онных�правовых�а�тов.По�протест��про��рора�отменено�распо-

ряжение��лавы�администрации�Ульяновс-�ой� области� о� передаче� в� бессрочноепользование� отделению� К�йбышевс�ойжелезной�доро�и�5,7��а�лесов�первой��р�п-пы�без�соответств�юще�о�решения�Прави-тельства�РФ.�В�соответствие�с�за�онода-тельством�приведено�постановление��ла-вы� администрации� области� “О� �ос�дар-ственной�автоматизированной�системе��а-дастра�в�Ульяновс�ой�области”.�Отмененонеза�онное�решение��лавы�администрации�.� Самары� � по� ор�анизации� временно�ос�ладирования� собранно�о� с� �ородс�ихдоро��сне�а,�что�вле�ло�за�рязнение�во-доохранной�зоны�и�а�ватории�р.�Самары�иСаратовс�о�о�водохранилища.�По�протес-т��межрайонно�о�про��рора�отменен�не-за�онный� правовой� а�т-разрешение� наразмещение�автостоян�и�на�землях�ре�ре-ационно�о�значения�в�пар�е�отдыха�“Мо-лодежный”,�выданное�администрацией��.Ульяновс�а�без�проведения��ос�дарствен-ной�э�оло�ичес�ой�э�спертизы.Мы�опротестовали�решения�о�неза�он-

ном�отводе�более�40��е�таров�земель�подор�анизацию�55�поли�онов�твердых�бы-товых�отходов�в�Ярославс�ой,�Ульяновс-�ой�и�Астраханс�ой�областях,�строитель-стве�18��р�пных�хозяйственных�объе�товв� Тверс�ой,� Вол�о�радс�ой� областях� идр��их�ре�ионах�Поволжья.�Реализицияэтих�решений�создала�бы�серьезные�оча-�и�э�оло�ичес�ой�и�санитарно-�и�иени-чес�ой�опасности.По�требованию�про��рора�Гос�дарствен-

ный�совет�Ч�вашс�ой�респ�бли�и��странилимевшееся�ранее�несоответствие�за�она“О�поряд�е�пользования�природной�сре-дой�и�природными�рес�рсами”�федераль-ном��за�онодательств��и�принял�за�он�“Оприродопользовании�в�Ч�вашс�ой�респ�б-ли�е”.�К�административной�ответственно-сти�привлечены�по�постановлениям�про-��рора�14��лав�ор�анов�местно�о�само�п-равления� Астраханс�ой� области,� решив-шие�размещать�поли�оны�ТБО�без� �ос�-дарственной� э�оло�ичес�ой� э�спертизы.Эти�неза�онные�решения�отменены�по�про-тестам�про��рора.�Завед�ющая�отделомжил�омхоза�администрации�Пролетарс�о-�о�района��.�Твери�неза�онно�распоряди-лась�с�ладировать�бытовые�отходы�в�пес-чаном��арьере�—�по�требованию�про��ро-ра�ее�оштрафовали.�К�административнойответственности�привлечена�и�админист-рация�района.Корр.�—�От�ровенно:�способств�ет�ли

�л�чшению� э�оло�ичес�ой� обстанов�и,эффе�тивна� ли� работа� �онтролир�ющихор�анов�в�Поволжье?В.В.�—�Несомненно.�Хотя�и�не�все�да,�и

не�в�полной�мере.�Природоохранные�ор�а-ны�порой�пассивны�в�работе�по�выявле-нию� и� пред�преждению� э�оло�ичес�ихправонар�шений.�И�в�их�собственной�дея-тельности�нар�шения�за�она,���сожалению,мно�очисленны.�И�они�—�ор�аны��ос�дар-ственно�о� э�оло�ичес�о�о� �онтроля� —очень�ослаблены�в�последние��оды�нео-правданно�частыми�реор�анизациями.Корр.�—� Ваша� про��рат�ра� пыталась

�а�-то�а�тивизировать�их�вообще�и,�в�час-тности,� �силить� надзор� за� соблюдениемими� природоохранительно�о� за�онода-тельства?В.В.�—�То,�что�Вы�сочли�частностью,�—

�лавное�для�нас.�Наша�про��рат�ра�про-верила�в�1998-1999��одах�работ��террито-риальных�ор�анов�Гос�омэ�оло�ии�России,

Ó ÍÀÑ ËÓ×ØÈÉ Â ÐÎÑÑÈÈÏÎÊÀÇÀÒÅËÜ ÑÐÅÄÍÅÉ ÍÀÃÐÓÇÊÈ

ÍÀ ÑËÅÄÎÂÀÒÅËÅÉÏÐÎÊÓÐÀÒÓÐÛ...

Â.Ï. Âèíîãðàäîâ:

С� Волжсим� межре�иональным

природоохранным�про�рором,��о-

с�дарственным�советниом�юсти-

ции�3�ласса�Валерием�Павловичем

ВИНОГРАДОВЫМ�бесед�ет�оррес-

пондент�“ЗМ”�Анна�Ставчансая.

Десять�лет�с�правом�перепис�и

1�См.�в�“ЗМ”�№�7-8,�2000�бесед �с�Мос-�овс�им�ре�иональным�природоохраннымпро� рором�В.Н.�Мыш�иным.

Опыт

Page 18: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

18 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

осполняя�один�из�ее�недостат�ов,�на-зов"� не�оторые� наши� достижения.Это,�во-первых,�постоянное�обс"ж-дение�проблем�э�оло�ии�местными

СМИ,�хотя�неред�о�в�довольно�э�зотичес-�ой�форме.� Например,� нас� обвиняют� впособничестве� �он�"рентам� «Северста-ли».�И�это�действительно�та��—�по�винесамой�«Северстали»,—�это�неизбежно,�новедь�не�ради�это�о�мы�действ"ем!�Во-вто-рых,�Правительство�России�приняло�не-мало�постановлений�по�"л"чшению�э�о-ло�ичес�ой�сит"ации�в�Череповце.�Они�невыполняются,�но�создают�для�нас�ле�и-тимное�поле�боя.�В-третьих,�всем�жите-лям�Череповца�выдается�25-процентнаянадбав�а���денежным�выплатам.�Ее�назы-вают� «северной»,� но� не� платят� же� ее� вВоло�де,��оторая�севернее�Череповца.�В-четвертых,� нес�оль�о� важных� ис�ов� мывыи�рали.� Особенно� важны� выи�рышиис�ов�по�переселению�из�санитарно-за-щитной�зоны�ОАО�«Северсталь».�Это�—важнейшие�прецеденты.�И�не�толь�о�длячереповец�их�с"дей�и�про�"роров.

Конечно,� власть� делает� все,� чтобы� о

“С�д�же�состоит�в�том,�что�свет�пришелв�мир;..�Ибо�вся�ий,�делающий�злое,�ненавидит

свет�и�не�идет���свет�,�чтобы�не�обличилисьдела�е�о,�потом��что�они�злы;�А�пост�пающийпо�правде�идет���свет�,�дабы�явны�были�дела

е�о,�потом��что�они�в�Бо�е�соделаны”.

(Иоанн.�3:�19-21)

предварительных� замечаниях� хоч"сраз"�поставить�все�точ�и�над�“i”.�На-пример,�в�те�сте�использ"ется�термин“э�оло�ия”� и� производные� от� не�о.

Есть�общая�э�оло�ия,��а��“на"�а�об�отно-шениях�ор�анизмов�и�их�сообществ�межд"собой�и�о�р"жающей�средой”.�Пола�аю,�чтов�основном�это�—�теория.�А�пра�тичес�иесложности,��оторые�та��волн"ют�человече-ство�се�одня,�—�это�вопросы�частной�э�о-ло�ии� �он�ретных�живых� с"ществ.�Но� ихпроблемы� не� все�да� совпадают.� То,� чтожизненно� важно� для� вол�а,� может� бытьсмертельно�опасным�для�оленя.��И�л"�авятте,��то�похваляется,�что�на�территории�ме-талл"р�ичес�о�о��омбината�бла�оденств"-ют�птицы�и�растения.�Наша�ор�анизацияизбрала�своим�предметом�э�оло�июче-лове�а.�То�есть�защит"�жизни�и�здоровьялюдей.�А�эти�вопросы�входят�в�сфер"�за-щиты�прав�челове�а,�нормир"емых�межд"-народным�и�российс�им�правом.

Десять�лет�наших�обращений���властии�промышленни�ам�по�реальном"�"л"чше-нию�невыносимой�э�оло�ичес�ой�сит"а-ции��в�Череповце�о�азались�бесплодны-ми.�То�да�мы�пошли�в�с"д�и�про�"рат"р".И� встретили� а�тивное� противодействиенормам�действ"юще�о�за�онодательства,�р"бые�нар"шения�прав�челове�а.�С��он-ца�1994��ода�нами�отправлено�866�писеми�821�обращение�во�все�ор�аны�предста-вительной�и�исполнительной�власти,�с"даи�про�"рат"ры,�в�СМИ�России.�Из�них�79ис�овых�заявлений�и�жалоб�—�для�рас-смотрения� в� с"дебном� поряд�е.� Толь�ос"ды� (вплоть� до� Верховно�о� с"да� РФ),�валифи�ационные��олле�ии�с"дей,�про-�"рат"ры� (общая� и� природоохранная)� иор�аны�юстиции�прислали�нам�за�это�вре-мя�622�от�аза�и�отпис�и,�под��оторымистоят�733�подписи�(данные�на�1�февраля2000��ода).�Поэтом"�есть�все�основанияпола�ать,�что�“правос"дие�по-череповец-�и”�пра�тичес�и�идеально�отражает�пра-вов"ю�сит"ацию�во�всей�России.�<...>

И�еще:�все,�что�изложено�в�этом�сочи-нении,�основано�ис�лючительно�на�до�"-ментах:�с"дебных�решениях�и�определе-ниях,�постановлениях�про�"рат"ры�и�фе-деральной,�ре�иональной,�местной�влас-ти,�ответах�должностных�лиц�и�с"дей,�ма-териалах��ос"дарственных�ор�анов�об�э�о-ло�ичес�ой�сит"ации�в�Череповце,�о�со-стоянии�здоровья�и�смертности�населе-ния.�И,��онечно,�—�на�нормах�действ"ю-ще�о�за�онодательства.�Я�стремился�незло"потреблять�цитатами�и�именами�на-ших�властных�оппонентов,�"йти�от�эмо-ций,� но� �отов� предъявить� до�"менты� вответ�на�любые�претензии.

ÄÓØÅÃÓÁÊÀ È ÄÅÍÜÃÈЗабавно�наблюдать�истери�"�в�Европе

и�Северной�Амери�е��аждый�раз,��о�да

ÍÀÌ ÂÑÅÌ ÏÀÌßÒÍÎ ÂÛÑÒÓÏËÅÍÈÅПочта�“ЗМ”

по�Центральном��телевидению�члена-�орреспондента�РАН�А.В.Ябло�ова�в�1995��од�,��о�да�он�призвал�превратить�пото��жа-лоб�на�э�оло�ичес�ие�нар�шения�в�пото�и�заявлений�в�с�ды.Что�из�это�о�пол�чилось,�видно�из�моей�статьи�«Правос�диепо-череповец�и»,��отор�ю�я�прила�аю���этом��письм�.�Наде-юсь,�читателям�«ЗМ»�небезынтересно�б�дет�озна�омиться�с�лавным�в�12-летнем�опыте�работы�нашей�ор�анизации.�Намочень�важно��знать�их�мнения�по�содержанию�этой�статьи.

Позиция

наших�"спехах�ни�то�не�знал.�Самый�све-жий�пример:�две�семьи�из�выи�равшихс"дебные�ис�и�по�переселению�из�СЗЗ«Северстали»�недавно�переехали�в�но-вые��вартиры�в�э�оло�ичес�и�бла�опри-ятном�районе��орода.�Сделано�это�ре-шением�мэрии,�со�ласно�про�рамме�вы-селения�жителей�СЗЗ.�Одна�о�я�ни�а��немо�"�добиться�ответа�на�простой�вопрос:можно�ли�считать�решение�с"да�о�пере-селении�"�азанных�семей�выполненнымили�нет?�Враз"мительно�о�ответа�нет�ниот�мэрии,�ни�от�с"дебных�приставов-ис-полнителей��.�Череповца.�Жд"�ответа�отГлавно�о�с"дебно�о�пристава�РФ…

Выи�рали�мы�и�еще�нес�оль�о�ис�ов.Например,�ис�и�по�от�азам�в�предостав-лении�информации.�Не�оторые�из�выи�-ранных�нами�дел�названы�в�моей�статье«Правос"дие�по-череповец�и».

Пола�аю,�мы�еще�недостаточно�исполь-з"ем�все�рыча�и�воздействия�на�за�ряз-нителей.�Они,� �� пример",� очень�боятся

�ласности.�Именно�этим�объясняются�са-мые��ром�ие�преследования�э�оло�истов:Ни�итина,�Пась�о�и�т.д.

Желаю�вам�все�о�добро�о.

ЮрийВАНЖА,председательобщественной

ор�анизации«Заст пни�»28.02.2000

ОТ�РЕДАКЦИИ.�—�Название�это�о�со-чинения�—�чисто��словное,�—�подчер-�ивает�е�о�автор�Юрий�Ванжа.�—�Фа�-тичес�и�методы�“работы”�Череповец-�о�о��ородс�о�о�с�да�хара�терны�длявсей�нынешней�России.�В�этом�он��бе-дился,�обращаясь�во�все�с�ществ�ю-щие��ос�дарственные�ор�аны.�Об�этомже�свидетельств�ют,�—�пишет�он,�—�ивыст�пления�правозащитни�ов�со�всех��ол�ов�страны,�п�бли��емые�в�печа-ти�и� зв�чащие�в�личном�общении�сними.�Юрий�Ванжа�надеется,�что�этае�о�статья�б�дет�полезна�для�юрис-тов-профессионалов�и�общественни-�ов,�для�пра�ти�ов,�теорети�ов�и�дляза�онодателей�и�полити�ов.�Пос�оль-���правовой�беспредел�(в�форме�пра-вово�о�плюрализма�и�ни�илизма)�нетоль�о�подрывает�права�челове�а�—он�разр�шает�общество�и��ос�дарство.Юрий�Фомич�Ванжа�7�лет�работалрабочим-монтажни�ом,�о�ончил�педа-�о�ичес�ий�инстит�т,�27�лет�препода-вал�физи���и�математи��,�10�лет�ра-ботал�инженером-эле�тротехни�ом,�втом�числе�на�Череповец�ом�металл�р-�ичес�ом��омбинате.�Защитой�прав�че-

лове�а�занимается�почти�всю�созна-тельн�ю�жизнь.�Сначала�в�профсою-зе,�а�с�1989��ода�—�в�общественных,называемых�теперь�неправительствен-ными� (НПО),� ор�анизациях.� СейчасЮ.Ф.� Ванжа�—� председатель� обще-ственной�ор�анизации�“Заст�пни�”�иВоло�одс�о�о�ре�ионально�о�отделе-ния�общероссийс�о�о�общественно�одвижения�“За�права�челове�а”.Статью�свою�Юрий�Ванжа�называетсочинением�и�посвящает�ее�своей�женеНине�Петровне�Ванжа,��оторая�поддер-живает�е�о�“во�всем,�несмотря�на�тя-�оты�и�преследования�советс�о�о,�асейчас�—�пост�омм�нистичес�о�о�ре-жимов”.В�письме�в�“ЗМ”�Юрий�Ванжа�бла�о-дарит�своих�единомышленни�ов�за�де-лов�ю�и�моральн�ю�поддерж��.�Особ�юбла�одарность� за� материальн�ю� по-мощь,�без��оторой�е�о�правозащитнаяработа�была�бы�невозможна,�Ю.�Ванжавыражает�фондам-�рантодателям.�“Бла-�одарю� про�рамм�� малых� �рантов“Гражданс�ое�общество”,�правозащит-ный�фонд�“За��ражданс�ое�общество”,—�пишет�Ю.�Ванжа.�—�Особая�бла�о-дарность�бла�отворительной�ор�аниза-ции� “Инстит�т� От�рытое� общество.Фонд� содействия”,� за� счет� �оторо�оприобретено��омпьютерное�обор�дова-ние��и�обеспечены�те��щие�расходы,�втом� числе� на� создание� и� поддерж��эле�тронной� почты� и� использованиеInternet.�Бла�одарит�Ю.�Ванжа�и�“лич-но��-на�Джорджа�Сороса,��оторый�под-держивет�про�ресс�не�толь�о��апиталом.Е�о�слова:�“Не�оторые�сражения�надовести,�даже��о�да�заранее�знаешь,�чтоони�прои�раны”�дороже�дене�.

ÏÐÀÂÎÑÓÄÈÅ ÏÎ-×ÅÐÅÏÎÂÅÖÊÈОпыт

там�обнар"живают�“бешен"ю��овядин"”,или�“дио�синовых��"р”,�или�еще�что-ни-б"дь� подобное.� Еще� потешнее,� �а�� эт"ш"мих"�разд"вают�российс�ие�“патрио-ты”.�Ка��б"дто�ни�ом"�не�ведомо,��а�оваэ�оло�ичес�ая�сит"ация�в�России�(да�и�востальных�странах�бывше�о�СССР).�Ка�пример�рассмотрим�сит"ацию�в�Черепов-це,��де�более�соро�а�лет�назад�началасьтра�едия.�В�не�о�да�э�оло�ичес�и�бла�о-датном�Воло�одс�ом��рае�начал�работатьи�отравлять�о�р"жающ"ю�сред"�Черепо-вец�ий�металл"р�ичес�ий�завод.�Потом,по�мере�дальнейшей�инд"стриализациивсей�страны,�"довлетворяя�аппетиты�ВПК,ЧерМЗ�"величивал�производство�—�и�пре-вратился�в�ЧерМК�(�омбинат).�Сейчас�это—�ОАО�“Северсталь”,�входящее�в�двад-цат�"��р"пнейших�производителей�сталив�мире,� в� России� "� не�о� единственныйсоперни��—�Липец�ий�металл"р�ичес�ий�омбинат.

В�1998��од"�“Северсталью”�произведе-но�3794,2�тыс.�тонн��о�са,�7195,6�тыс.�тонна�ломерата,� 6960,8� тыс.� тонн� ч"�"на,8505,6�тыс.�тонн�стали�—�и�эти�по�азате-ли�раст"т.�На�э�спорт�идет�более�60%�про-изведенной�прод"�ции.�В�выбросах�этихпроизводств�—�основных�и�наиболее�опас-ных�за�рязнителей�о�р"жающей�среды�—полный�набор�то�си�антов,��оторыми�та�зап"�ано�человечество.�Масса�неочищен-ных�выбросов�в�атмосфер"�—�более�400тыс.�тонн�в��од.�И�здесь�“Северсталь”�—всероссийс�ий�передови�.�В�Череповце�еевыбросы�составляют�96%�всех��ородс�их.

В�первой�половине�90-х��одов�положе-ние�в�нашем��ороде�из"чала�большая��р"п-па�вед"щих�специалистов�России.�В�ре-з"льтате�на�правительственном�"ровне�“�.Череповец�отнесен���зоне�чрезвычайнойэ�оло�ичес�ой�сит"ации”.�Постоянные�пре-вышения�в�возд"хе�предельно�доп"стимых�онцентраций�(ПДК)�то�сичных�веществ,выбрасываемых�“Северсталью”,�наблюда-ются�на�расстоянии�5-7��илометров�от��ом-бината,�то�есть�почти�во�всем��ороде.�Иперспе�тивы� самые� безрадостные.� Ка�признают�сами�р"�оводители�“Северста-ли”,�“дальнейшее�снижение�выбросов�за�-рязняющих�веществ�на�"�азанный�период(до�2010��ода)�невозможен,�в�перв"ю�оче-редь�—�техничес�и”.

Превышение� ПДК,� по� определению,опасно�для�жизни�и� здоровья� челове�а(это�а�т"альная�тема�для�серьезной�дис-�"ссии,�т.�.�в�сотнях�исследований�до�а-зывается,�что�ПДК�—�“ер"нда”.�—�Ред.).Особ"ю�опасность�нес"т��енетичес�ие�на-р"шения,� при� химичес�ом� воздействиианало�ичные�поражениям�наследственно-�о�механизма�челове�а�от�радиационно-�о�обл"чения.�Пла�ат�“Череповец�=�Чер-нобыль”�вполне�обоснован.�По�азателирождаемости,�заболеваемости�и�смерт-ности�в�Череповце�—�из�х"дших�в�Рос-сии.�Череповец�вымирает.�Вот�ведь�р"-�оводящая�верх"ш�а�России�не�пожела-ла�отдать�чеченцам�часть�российс�ой�тер-ритории,�но��ом"�достан"тся�земли,��девымр"т�нынешние�россияне?

Металл"р�и,��а��правило,�не�доживаютдо�пенсионно�о�возраста�(мно�ие�м"жчи-ны�в�РФ,�отнюдь�не�являющиеся�метал-л"р�ами,�не�доживают�до�пенсии.�—�Ред.).А�в��ороде�сейчас�наибольшее�число�об-ращений���врачам�—�по�заболеваниям�ор-�анов�дыхания�(более�50%�всех�обраще-ний,�что�хара�терно�для�предприятий�чер-ной�металл"р�ии).�И�число�этих�вызововв��од�превышает�население��орода�—�320тысяч.�Наиболее�тра�ична�"часть�детей�(""роженцев�Череповца�здоровые�дети�—ред�ость)�и�жителей�санитарно-защитнойзоны�(СЗЗ)�“Северстали”,��де�за�он�раз-решает�превышать�ПДК�то�си�антов�про-мышленных� выбросов� в� атмосфер".� Допоследне�о�времени��ород�застраиваливплотн"ю���“Северстали”�—�в�ее�СЗЗ,�раз-мером�в�1��илометр�от��раницы��омбина-та.�Там�находятся�запрещенные�для�та-�ой�опасной�зоны�объе�ты:�детсады,�ш�о-лы,�больницы,�спортивные�соор"жения.�Ижилые�дома�с�18,9�тысячи�жителей�(сит"-ацию�эт"�мы�не�раз�представляли�и�об-с"ждали� в� “ЗМ”� в� 1997-2000� �одах.�—Ред.).

Что� делать?� За�рывать� “Северсталь”,даже� рез�о� со�ращать� ее� производствонельзя.�На�нем�работают�о�оло�40�тыс.�че-лове�.�С�ним�связаны�др"�ие�предприятия�орода.�Если�"честь�семейные�и�личныесвязи,� то� от� бла�опол"чия� “Северстали”зависит� с"ществование� более� половины�орожан.�А�др"�их�рабочих�мест�в��ороденет.�“Северсталь”�—�монополист:�хозяй-ственный,�э�ономичес�ий,�административ-ный�и�политичес�ий.�Та��называемое�“�ра-дообраз"ющее�предприятие”.�Демо�ратииздесь�не�может�быть,�рын�а�—�тоже.�В�томчисле�и�рын�а�рабочей�силы.

Есть�ли�реальное�решение�наших�э�о-ло�ичес�их�проблем?�Последнее�прави-тельственное�Постановление�№�1161�от03.10.1996��ода,�"твердившее�Федераль-н"ю�про�рамм"�“Оздоровление�о�р"жаю-щей�среды�и�населения��.�Череповца”�на1997-2010��оды,�толь�о�за�нало�пробле-м"�в�т"пи�.�Пос�оль�"�за�13294,63�млрд.р"блей� (в�ценах�1996� �ода)�и� за�14�летзапланировало�"меньшить�вред�о�р"жа-ющей�среде�толь�о�на�25,4%.�К�том"�жепро�рамма�не�выполняется.

Считаю,�что�выход�есть,�но�—�иной.�Надосоздавать� новые,� э�оло�ичес�и� чистыерабочие� места.� Постепенно� со�ращатьсамые�вредные�производства�на�“Север-стали”.�Та�ой�опыт�"же�есть�(в�Липец�е,“Стинол”).�И�выселить�из�СЗЗ�“Северста-ли”�все�запретные�объе�ты.�Если�СЗЗ�б"-дет�соответствовать�за�он"�(ПДК�промыш-ленных� то�си�антов�б"дет� превышатьсятоль�овееатмосфере),�то�остальной�ород�(и�мир)�пол"чит�надежн"ю�защит"от�производственных�выбросов�“Север-стали”.�Но�на�подобные�предложения�мыслышим�все�да�один�ответ:�“Нет�дене�”.Но�та��ли�это?

Во-первых,�за�он�возла�ает�все�расхо-ды�по�об"стройств"�СЗЗ�(в�том�числе�ипо�ее�созданию)�на�предприятие,�имею-щее�вредные�выбросы.�То�есть�на�“Север-

сталь”.�А�это�высо�орентабельное,�одноиз�бо�атейших�предприятие�России,�со-хранившее�старые�социалистичес�ие�по-ряд�и.�В�том�числе�и�в�расходах.�Если�в1998��од"�прибыль�от�реализации�соста-вила�3851�млн.�р"блей,� то� чистая�при-быль�—�184�млн.�р"блей.�И�на�финанси-рование� социальной� сферы� "шел� 151млн.� р"блей.� К� пример",� “Северсталь”содержит� хо��ейн"ю� �оманд"� высшейли�и,� а� затраты� на� это� равны� бюджет"небольшо�о��орода.

Во-вторых,� толь�о� по� имеющимся� "меня�до�"ментам,�из�федерально�о�бюд-жета� выделено� с� 1984� �ода�более�600млн.�долларов�(в�пересчете�с�р"блей)�на"л"чшение�э�оло�ичес�ой�сит"ации�в�Че-реповце,�на�об"стройство�СЗЗ�“Север-стали”,�на�переселение�из�нее�жителейв�э�оло�ичес�и�бла�оприятные�места��о-рода.� Но� эти� �олоссальные� средства"шли�на�др"�ие�цели.�Видимых�"спеховтоль�о�два:� в� выбросах� избавились� от�р"пной�пыли,�но�осталась�самая�вред-ная�—�мел�ая�пыль;�из�СЗЗ�переселилижителей�18�домов,�но�почти�во�все�этидома�вселили�новых�жильцов,�в�основ-ном�—�молодые�семьи�с�малыми�деть-ми.�И�объявили�эти�дома�общежитиями,лишив�жильцов�права�на�жилье.�Развеможно�считать�та�ой�фо�"с�выселениемлюдей�из�СЗЗ?

Нам�известны�и�др"�ие�источни�и�фи-нансирования�для�"л"чшения�э�оло�ичес-�ой�сит"ации�в�Череповце� ("�реда�ции“ЗМ”� на� этот� счет� большие� сомнения;надо�быть��он�ретнее,�если�пишете:�“намизвестны...”�—� Ред.).� Например,� про-�рамма�ТАСИС�выделяет�на�эти�цели�мил-лионы� долларов.� Но� �"да� "ходят� и� этидень�и?�Создается�впечатление,�что�э�о-ло�ичес�ие�проблемы�Череповца�сталинасосом�для�вы�ачивания�дене��из�раз-нообразных�источни�ов� �на�неведомыенам�цели.

Кто�толь�о�не��ормится�за�счет�наше�оздоровья!�Имеют�свой��"ш�и�за�раничныепо�"патели�дешевой�и�очищенной�от�вред-ных�примесей�прод"�ции�“Северстали”...

ÍÅ ÏÓÙÀÒÜ!С�1994��ода�мы�подали�в�с"д�79�ис�ов

и�жалоб.�С"дьи�не�приняли���рассмотре-нию�21�обращение.

Попроб"ю��рат�о�описать�наши�хожде-ния�по�с"дейс�им��оридорам,�"частие�вс"дебных� делах� и� рез"льтаты,� �оторыхнам�"далось�достичь.�Но�не�б"д"�ссылать-ся�на�правовые�нормы,�нар"шаемые�с"-дьями�и�про�"рорами�в��аждом��он�рет-ном�сл"чае.�Тем�более�не�б"д"�цитиро-вать�эти�нормы.�Для�юристов�они�элемен-тарны,�а�для�начинающих�правозащитни-�ов�они�—�начало�начал�в�из"чении�основ�ражданс�о�о�процесс"ально�о�и�матери-ально�о�права�РФ.

Предметами�наших�обращений�(с�за-явлениями�или�жалобами)�в�с"ды�были:•пол"чение�информации�э�оло�ичес-

�о�о�хара�тера�(например,�о�нахожденииданно�о�дома�в�СЗЗ);

Â

Â

Page 19: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

19ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 9-10, 2000 ã .

•о�расходах�мэрии��орода�на�э�оло�и-чес�ие�цели�и�на�поддерж�"�обществен-ных�объединений;•переселение�жителей�из�СЗЗ�“Север-

стали”;•неправомерные�действия�должност-

ных�лиц�(например,�на�решения,�приня-тые� без� обязательно�о� положительно�оза�лючения��ос"дарственной�э�оло�ичес-�ой�э�спертизы;•др"�ие�фа�ты,�связанные�с�нар"ше-

ниями�прав�челове�а.Ответчи�ами�и�объе�тами�жалоб�были:

ОАО�“Северсталь”,�мэрия��.�Череповца,Правительство�РФ,�с"д�и�с"дьи�Черепо-вец�о�о� �ородс�о�о� с"да,� про�"рат"раВоло�одс�ой�области.

При�первом�же�обращении�в�с"д�р"�о-водители�с"дов�и�с"дьи�делают�все,�что-бы�не�принять�заявление���рассмотрению.И�почти�во�всех�сл"чаях�с"дьи�не�оформ-ляют�от�аз�мотивированным�определени-ем.�Разнообразие�и�изощренность�при-емов�от�азов�в�принятии�заявлений�в�те-чение�мно�их�лет�свидетельств"ют�о�том,что�против�нас�работает�на�всех�"ровнях(вплоть� до�Мос�вы)� высо�опрофессио-нальная,�опытная��оманда.

Ка�овы�же�эти�приемы?1.�Попасть� на� личный� прием� �� с"дье

чрезвычайно�тр"дно.�Вероятность�"дачио�раничивается�мно�ообразными�видамиочередей�и��"цым�временем,�отведеннымна�прием.�Пра�тичес�и�на�это�"ходит�о�о-ло�месяца.�Одна�онираз не далосьвр чить обращение с дье в р �и.Обычны��р"бые�от�азы,�соч"вственные�илюбезные�советы�(например,�изменитьте�ст�обращения,�а�"ж�потом�прийти)�ипр.,�и�пр.

2.�Ко�да�вы�отправите�в�с"д�обращениесо�всеми�приложениями�за�азным�пись-мом�с�за�азным�же�"ведомлением�о�е�овр"чении,�содержимое�письма�вместе�с�онвертом� возвращается� обратно� с� за-пис�ой:�“В�Череповец�ом��ородс�ом�с"де"становлен�единый�порядо��подачи�заяв-лений�и�жалоб:�надо�явиться�на�личныйприем���с"дье”.�Далее�след"ет�расписа-ние�приема�и�подпись�с"дьи�или�предсе-дателя� �орс"да.� Та�овы� же� рез"льтатыотправ�и�всех�"�азанных�до�"ментов�в�Во-ло�одс�ий�областной�и�Верховный�с"д�РФ.

Ссылаются,��онечно�же,�на�чрезвычай-н"ю�пере�р"женность�с"дов.�К�пример",за�1999��од�Череповец�ий��орс"д�я�обырассмотрел�11531��ражданс�ое�дело.�Ноесли��аждое�дело�имеет�свой�номер,�а�с1994��ода�наибольший�номер�наших�делбыл�№�3228,�то�от�"да�это�число�—�11531?Если�это�—��оличество�с"дебных�заседа-ний,�то�похоже�на�правд",�пос�оль�"�делаплохо� �отовятся� �� рассмотрению,� из-заче�о�с"дебные�заседания�часто�от�лады-ваются.�К�пример",�повест�и�рассылают-ся�простыми�письмами�—�и�стороны�неявляются�в�с"д.�К�том"�же�постоянны�хо-датайства�о�вызове�свидетелей,�предос-тавлении�новых�до�"ментов,�проведенииэ�спертиз�и�прочее.

3.�Новое�изобретение:�возвращают�невсе�до�"менты.�И�приложено�определе-ние:�“Ваше�заявление�оставлено�без�дви-жения,�в�течение�10�дней�вы�должны�ис-править�недостат�и�(приложить�недоста-ющие�материалы).�Иначе�заявление�б"-дет�считаться�неподанным�и�материалыб"д"т�возвращены�вам”.�Но�высылают�оп-ределение�за�2�дня�до�истечения�10-днев-но�о�сро�а.�И�возвращают�потом�матери-алы�дела.

4.�Наш�ход:�отправляем�обращение�совсеми�приложениями�ценнымписьмомс�за�азным�"ведомлением�(в�ценное�пись-мо�в�ладывается�опись�вложения,�заве-ренная��опия��оторой�остается�"�отпра-вителя).�Неделю�ждем�возврата�"ведом-ления.�На�онец�"знаем�на�почте:�ценныеотправления�не�доставляются,�а�посыла-ется�извещение,�но�из�с"да�ни�то�не�при-ходит�по�этом"�извещению.

Что�же�дальше?�“Если�в�течение�меся-ца�ценное�письмо�не�забер"т,�мы�вернеме�о�вам”.�Наш�ответный�ход:�полностьюповторяем�предыд"щие�действия,�но�оп-лачиваем�достав� �письма.�На�след"ю-щий�день�начальни��почтово�о�отделенияпытается�верн"ть�мне�день�и�за�достав�"и�по�азывает�инстр"�цию,�со�ласно��ото-рой�юридичес�им�лицам�ценные�отправ-ления�не�доставляются.�И�толь�о�послето�о,��а��я�до�азал,�что��орс"д�не�являет-ся�юридичес�им�лицом,�эпопея�заверши-лась,�письмо�доставили.

5.� Нес�оль�о� раз� ис�и� от�азывалисьпринимать�из-за�неразрешенности�вопро-са�о�подс"дности.�Например,��де�должнорассматривать�ис��(жалоб")�на�нар"ше-ния�с"дьями�прав�челове�а�п"тем�систе-матичес�их�нар"шений�ими�норм�действ"-юще�о�за�онодательства?

6.�Ино�да,�приняв�дело���производств",с"дья�пре�ращал�е�о�в�самом�начале.�На-пример,�на�неправомерные�действия�дол-жностно�о�лица,�от�азавше�о�предоста-вить�информацию,�требовали�подать�жа-лоб"�(но�не�ис�!)�в�поряд�е��лавы�24-1�ГПКРСФСР.�Жалоб"�же�может�подать�я�обы

толь�о�физичес�ое�лицо� (�ражданин).�А“данная�информация�не�может�интересо-вать�данно�о��ражданина”.

7.�А�вот�самое�"бийственное�изобрете-ние�наших�“правоведов”.�2�июля�1998��одамы�подали�в�Череповец�ий��орс"д�ис��опре�ращении�э�оло�ичес�и�вредной�дея-тельности�ОАО�“Северсталь”�со�ласно�ст.91�За�она�“Об�охране�о�р"жающей�природ-ной�среды”.�К�заявлению�были�приложе-ны�40�до�"ментов,�не�оторые�из�них�сталирез"льтатом�обработ�и�большо�о�объемапервичной�информации,�представленнойор�анами��онтроля�состояния�о�р"жающейсреды�и�здравоохранения.�Заявление�былооставлено�без�движения,�о�чем�я�был�из-вещен�после�истечения�10-дневно�о�сро-�а�на�“исправление�недостат�ов”,�а�затемвозвращено�мне.�Главный�из�этих�“недо-стат�ов”�—� “�� заявлению� не� приложеныдо�"менты,�подтверждающие�изложенныеистцами�обстоятельства:�за�лючение�СЭС�.�Череповца�и�др.”.�(Особенно�"миляет�это“и�др.”).�Мои�жалобы�вплоть�до�Председа-теля�ВС�РФ�и�Генерально�о�про�"рора�РФо�азались�бесплодными.�Помочь�мне�от-�азались�даже�авторы�Комментариев���ГПКРСФСР�и�последних�с"щественных�попра-во����нем"�—�профессора�из�МГУ�им.�М.В.Ломоносова.

ÇÀÊÎÍ ×ÒÎ ÄÛØËÎНа�онец,� заявление� принято,� прошло

нес�оль�о�месяцев�ожидания� (мы�в�этовремя�жаловались�на�нар"шение�сро�оврассмотрения� дела),� началось� е�о� рас-смотрение.

Ка��это�происходит?�Для�примера�оз-на�омимся� с� с"дебным� разбиратель-ством�ис�а�о�переселении�из�СЗЗ�“Се-верстали”:�22�та�их�дела�рассмотрены�вЧереповец�ом��орс"де�различными�с"дь-ями,�но�все�рассмотрения�–��опии�др"�др"�а�во�всем.

Ответчи��в�наших�ис�ах�–�ОАО�“�Север-сталь”.�Одна�о�с"д�первым�делом�выно-сит� немотивированное� определение�озамене�ответчи�а:� вместо� “Северстали”признает�ответчи�ом�по�дел"�мэрию�Че-реповца.�То�есть�надлежаще�о�ответчи�аменяет�на�ненадлежаще�о,�извратив�темсамым� за�он.� Наши� доводы,� ссыл�и� наза�оны�и�нормативные�до�"менты,�со�лас-но��оторым�переселение�должно�произ-водиться�за�счет�“Северстали”,�на�отс"т-ствие��а�их-либо�за�онных�оснований�длявозложения�этих�обязанностей�на�мэриюЧереповца�–�просто�и�норир"ются.

В�решении�с"да�содержатся�не�рассмот-ренные�с"дом�и�не�исследованные�"твер-ждения�о�том,�что�“Северсталь”�не�явля-ется�чьим-либо�преемни�ом,�что�"�“Север-стали”�нет�средств�на�переселение�жите-лей�из�СЗЗ�(их�я�обы�нет�вообще,�та���а�финансирование�из�федерально�о�бюдже-та� отс"тств"ет),� что� весь�жилой�фонд� вСЗЗ�передан�мэрии.

С"д� �р"бо� нар"шает� за�он,� изменивпредмет�ис�а�без�со�ласия�истца,�вопре-�и�е�о�ясно�выраженной�воле.�В�ис�овомзаявлении�с�азано:�“Просим�обязать�ОАО“Северсталь”� выделить� нам� �вартир"� вчерте��.�Череповца�за�пределами�5-�ило-метровой�санитарно-защитной�зоны�ОАО“Северсталь”,�равноценн"ю�той,��де�мысейчас�совместно�проживаем”.�По�за�он"с"д�обязан�рассмотреть��ажд ю�просьб"истца�и�мотивированнолибо�"довлетво-рить�ее,�либо�отвер�н"ть.�Одна�о�с"д�без-мотивнопостановляет�совершенно�др"-�ое:�“Обязать�мэрию��.�Череповца�предо-ставить�истцам�жил"ю�площадь�со�ласносоответств"ющим�нормам,�в�поряд�е�оче-редности�расселения�санитарно-защит-ной� зоны�ОАО� “Северсталь”.� Ясно,� чтоцель,�поставленная�перед�с"дом,�дости�-н"та.�Отрицать�невозможность�прожива-ния�людей�в�СЗЗ�нельзя.�То�да�примени-ли�"лов�":�приняли�неисполнимоереше-ние.

О�оло�трех�лет�мы�добивались�испол-нения�с"дебных�решений�хотя�бы�в�частипостанов�и� в� очередь� на� переселение.С"дебные�исполнители�выписывали�А�тыо� невозможности� исполнения� с"дебныхрешений�и�возвращали�взыс�ателям�ис-полнительные�листы,�мотивир"я�это�тем,что�нет��вартир,�нет�дене��на�их�строи-тельство�(и�от�"да�они�об�этом�"знали?),и�даже�тем,�что�нет�нормативно�о�а�та,ре�"лир"юще�о�порядо��расселения�СЗЗ.И�толь�о��о�да�мы�вновь�пошли�в�с"д,�но"же�с�требованием�немедленно�оиспол-нения�ранее�принято�о�решения,�пос�оль-�"�неисполнение�е�о�может�нанести�взыс-�ателю�с"щественный�вред,�людей�поста-вили�в�сам"ю�х"дш"ю�очередь,�в�общ"ю.Первый�номер�этой�очереди�ждет�свое�очаса�"же�более�30�лет.

Но�и�повторное�обращение�в�с"д�ниче-�о� не� дало.� С"дьи� повторили� прежниевымыслы.�Но�и�добавили.�О�азывается,мы�не�до�азали,�что�неисполнение�с"деб-ных�решений�(то�есть�дальнейшее�прожи-вание�в�СЗЗ)�может�нанести�челове�"�с"-щественный�вред.�Хотя�это�прямо�след"-ет�из�предыд"щих�решений�то�о�же�с"да.Обращаясь�еще�выше,�мы�перешли���др"-

�ом"� требованию:� выплатить� день�и� наприобретение��вартир�за�пределами�СЗЗ.Проблема�может�быть�решена�толь�о�ад-реснымфинансированием,� �о�да� на-званные�выше�средства�б"д"т�выдавать-ся�на�р"�и�жителям�СЗЗ.

ÊÎÐÐÓÏÖÈß?Точно� та�� же� нар"шается� за�онность

при�рассмотрении�и�др"�их�дел.�Заявле-ния�и�жалобы�на�"мышленн"ю�воло�ит",нар"шения�с"дьями�и�р"�оводством�с"даза�онности�и�прав�челове�а�рассматри-вал�Череповец�ий�районный�с"д�и�Воло-�одс�ий�областной�с"д�(по�первой�инстан-ции).�Наши�претензии�были�от�лонены,та�� �а�� “ни�а�их� нар"шений� за�онов� небыло”.�Но��лавное�–�привлечь�с"дью���от-ветственности�не�позволяет�За�он�РФ�“Остат"се�с"дей�в�Российс�ой�Федерации”.Жалоба�в�Констит"ционный�с"д�РФ�та�жебыла�от�лонена�по�формальным�призна-�ам.

Р"�оводители��орода�и�области�возна-мерились�втайне�от��орожан�соор"дить�вэ�оло�ичес�и�небла�онадежном�Черепов-це� еще� одно� опасное� производство� попереработ�е� в� �од� 5� млрд.� �"бометровприродно�о��аза:�ГХК�АО�“Северный�мар-шр"т”.�Несмотря�на�наличие�отрицатель-но�оза�лючения��ос"дарственной�э�оло-�ичес�ой�э�спертизы,�администрации��о-рода�и�района�приняли�до�"менты,�раз-решающие�начало�прое�тно-изыс�атель-с�их�работ�на�запрещенной�э�спертизойплощад�е.�Против�поднялись�пра�тичес-�и�все�общественные�объединения��оро-да.�Ко�да�это�не�подействовало,�мы�по-дали�в�с"д�ис�и,�треб"ющие�отмены�не-за�онно� принятых,� нар"шающих� правачелове�а� а�тов� власти.� С"ды� от�азалинам:�“А�ты�носят�предварительный�хара�-тер� и� незначительны� по� своем"� дей-ствию”.�И�строй�а�идет…

Ко�да�было�принято�Постановление�№�1161(см.�выше),�я�"знал,�что�совершено��р"-бое�нар"шение�за�она:�предварительно�небыло�пол"чено�обязательное�положитель-ное�за�лючение��ос"дарственной�э�оло-�ичес�ой�э�спертизы�(�ГЭЭ).�В�Верховныйс"д�РФ�был�подан�ис�,�треб"ющий�отме-ны�неза�онно�принято�о�а�та�Правитель-ством� РФ.� После� пол"�одовой� тяжбы� япол"чил�от�аз.�За�это�время�была�назна-чена�и�проведена�ГЭЭ,��оторая�сделалапо�содержанию�про�раммы�(а�не�ее�про-е�та!)� 59 с щественных замечаний.Конечно,�и�речи�не�было�о�положитель-ном�за�лючении.�Но�э�сперты�рассмотре-ли�и�часть�про�раммы�:�“Первоочередныемероприятия…”,� о� �оторых� отозвалисьположительно.�На�этом�основаниис дьяВСРФ,�признав,�что�было�доп"щено�не-значительноенар"шение�за�она,�сделалположительное�за�лючение...�навсю�про-�рамм".

А�возражения�ГЭЭ�и�наши�(о�том,�чтоэта� про�рамма�имеет� не� э�оло�ичес�иецели)�подтверждаются.�За�2,5��ода�реа-лизации�про�раммы�общее�финансирова-ние�ее�составило�969,5�млн.�р"блей,�изних� предприятия� выделили� 772,0�млн.р"блей.� А� на� расходы� по� переселениюлюдей�из�СЗЗ��дене��нет...�Зато�ОАО�“Се-версталь”�пол"чило�из�этой��орзины�780,7млн.�р"блей�на�цели,�несо�ласованныес�э�оло�ичес�ими�ор�анами,�но�вот�р"�о-водители��омбината�считают�–�на�сниже-ние�вредных�выбросов.�Тех,��а�овые�“ненаблюдаются”.

Приходилось�обращаться�в�с"д�и�в�за-щит"�чести,�достоинства�и�деловой�реп"-тации.�Например,��о�да�в��ородс�ой��а-зете�“Голос�Череповца”�(ее�владельцы�–“Северсталь”�и�мэрия)�появилась�статьяЮ.�Карова�“Ванжа��а��явление”,��де�насобвиняют�в�том,�что�единственная�нашацель:�добиться�за�рытия�металл"р�ичес-�о�о��омбината.�Красочно�расписывает-ся,��а�ие�производства�мы�треб"ем�за�-рыть,�с�оль�о�тысяч�людей�останется�безработы,�с�оль�о�семей�б"дет�"мирать�с�олод".�Цель�подобной�п"бли�ации�ясна.В�с"де�Ю.�Каров�и�е�о�адво�ат�не�смо�лидо�азать�истинность�сведений,�изложен-ных�в�статье.�<...>

С� осени� 1997� �ода� мы� ор�анизовализащит"�жителей�дома�№�22�по�"л.�Дани-лова.�Этот�деревянный�дв"хэтажный�дом,собственность�мэрии��.�Череповца,�ещев�1994��од"�официально�был�признан�ава-рийным,��розящим�обвалом.�Жильцов�изне�о�выселили�сраз",�но�нес�оль�о�семейоставили� до� лета� 1997� �ода,� �о�да� импредложили� переселиться� в� �вартиры,освободившиеся� в� СЗЗ� “Северстали”.(Хотя�"�мэрии�в�то�время�было�о�оло�130�вартир,�п"стовавших�по�разным�причи-нам).�Люди,�естественно,�возм"тились�иот�азались�от�та�о�о�“бла�а”.�То�да�на�нихстали�о�азывать�всевозможное�давление.Например,�на�всю�зим"�(!)�1997-1998��одаот�лючили�отопление,�и�люди�всю�зим"жили�на��"хнях,� чтобы��реться�"�непре-рывно��орящих��азовых��орело�.�А�веснойим�от�лючили�и��аз.�Ко�да�мы�обратилисьв� с"д,� мэрия� стала� давать� письменныеответы,�что�“СЗЗ�"�ОАО�“Северсталь”�не

"становлена”...�В�особенно�тяж�ом�поло-жении�о�азалась�семья�Балашевых,��ла-ва��оторой�был�при�ован���постели�тяж-�ой� болезнью,� а� 23-летняя� дочь� болеетот�рытой� формой� т"бер�"леза� ле��их.Мно�омесячные�с"дебные�тяжбы�за�ончи-лись�тем,�что�всем�жильцам�злосчастно-�о�дома�дали��вартиры�за�пределами�СЗЗ“Северстали”,�но�Ю.В.�Балашев�не�дож-дался�это�о�счастья�и�"мер�23.09.98.�Тре-бования�е�о�жены�о��омпенсации�мораль-но�о�вреда�отвер�аются�с"дами.

�Дом�№�49�по�"л.�Металл"р�ов�находит-ся�в�одно�илометровой�зоне�СЗЗ�“Север-стали”� (350�метров�от�е�о� территории).Это�—�ветхая��р"пнопанельная�5-этажная“хр"щев�а”.�По�до�"ментам�этот�дом�на-ходится�в�аварийном�состоянии�и��одит-ся�толь�о�для�сноса.�Но�мэрия�решила�е�о�апитально�отремонтировать� (нашла�жедля� это�о� день�и!)� и� осмелилась� вестита�ой�ремонт�безвыселения�е�о�жиль-цов,�переселяя�их�из�подъезда�в�подъезд.Грохот,�пыль,��азы,�дым,�работает�строи-тельная�техни�а,�с��рыши�и�из�о�он�летят�"с�и� �онстр"�ций� и� строительный� м"-сор…�Одном"�прохожем"��"с�ом�шиферапроломило��олов",�“с�орая”�"везла�е�о�наоперационный�стол�нейрохир"р�а.�Пяти-�лассница�Даша�Ледяева,�жив"щая�в�этомдоме,�спот�н"лась�о�занесенн"ю�сне�омтр"б"�и�сломала�себе�р"�".

Жильцы�дома�стали�требовать�от�про-�"рат"ры�и�с"да,�чтобы�ремонт�дома�пре-�ратили�до�полно�о�выселения�их�из�не�о—�в�ответ�с"д�вынес�решение�о�прин"ди-тельном�переселении�строптивых�жиль-цов� в� соседний� подъезд� то�о� же� дома.После�это�о�был�подан�ис��о�переселе-нии�из�СЗЗ�—�в�ответ�мэрия�вновь�сталасообщать,�что�“СЗЗ�"�ОАО�“Северсталь”не�"становлена”.

В�с"дебном�заседании�отс"тствие�СЗЗобъясняли�тем,�что�ранее�принятое�реше-ние�об�"становлении�зоны�противоречитновым�санитарным�нормам�и�правилам(�оторые,��стати,�еще�не�"за�онены).�Эт"позицию�поддержали��орс"д�и�про�"ра-т"ры�всех�"ровней�и�направлений.�Вэтомвопросенасподдержалтоль�оГоссан-эпиднадзор.�Поэтом"�Воло�одс�ий�обла-стной�с"д�и�вынес�определение,�что�“СЗЗОАО�“Северсталь”�была�"становлена�раз-мером�в�1��м�24.12.1991��ода�в�соответ-ствии�с�действ"ющим�за�онодательствоми�ни�ем�после�это�о�не�отменялась”.�Этодело�еще�не�за�ончено�в�России,�мы�е�опродолжаем.

Против� нас� с� само�о� начала� вед"т“�онтртеррористичес�"ю� операцию”� (втом�числе�пропа�анд"�и�свое�о�рода�“за-чист�и”).�Ка��в�борьбе�с�террористами,��нам�применяют�незыблемый�принцип�“Ни-�а�их�"ст"по�!”.�Почем"?�Понятно...

Я� часто� задаю� себе� вопрос:� “Что� жеможет� заставить� опытно�о� юриста� та�беззастенчиво� и� "мышленно� попиратьза�он?”�И�с"дьи,�и�про�"роры,�с��оторы-ми�мы�все�эти��оды�имели�дело,�специ-ально�под�отовлены�в�высших�"чебных�за-ведениях�и�опытны,�им�ведомо�не�толь�оза�онодательство,�но�и�последствия�е�онар"шения.�Одна��р"бая�материальная�вы-�ода�не�стоит�та�о�о�рис�а.�Толь�о��аран-тия� безопасности,� надежная� “�рыша”обеспечивают�та�ое�всеобщее�и�со�ласо-ванное�нар"шение�за�онности.�Это�ли�не�орр"пция?

ÏÎÑËÅÑËÎÂÈÅСейчас�по�мно�им�делам�мы�вошли�в

Европейс�ий� с"д�по� правам� челове�а�истол�н"лись�с�еще�одной�пре�радой.�Пись-ма�(авиапочтой!)�ид"т�в�одн"�сторон"�о�о-ло�месяца,�а�неред�о�и�исчезают.�Частопол"чаем� из� Страсб"р�а� неаде�ватныеответы,��а��б"дто�там�не�читали�наше�ообращения.� Возни�ает� подозрение,� чтонаши�связи�находятся�под��онтролем�спе-циалистов�из�ФСБ.

*�*�*Всем, �ом интересен ход наших

дел,б д идальшеотвечатьнавоп-росы.Мои�оординаты:ВанжаЮрийФомич, до востребования (или пр.Строителей,3а-14),�.Череповец–27,Воло�одс�аяобл.,Россия,162627.E-mail: [email protected] http//www.metakom.ru/~zastupnik

28.02.2000

ОТ�РЕДАКЦИИ.�Мы,�без�словно,��о-товы�предоставить�исполняющем��обя-занности�Генерально�о�про��рора�Рос-сии�В.В.�Устинов�,�председателю�Вер-ховно�о�с�да�РФ�В.М.�Лебедев�,�дире�-тор��ФСБ�РФ�Н.П.�Патр�шев�,�началь-ни���Управления�Гос�дарственной�э�о-ло�ичес�ой�э�спертизы�Гос�омэ�оло�ииРоссии�Г.С.�Че�асов�,���бернатор��Во-ло�одс�ой� области� В.Е.� Поз�алев�� имэр�� Череповца�М.С.� Ставровс�ом�столь�о�места�в�“ЗМ”,�с�оль�о�им�илиих�заместителям�потреб�ется�для�ар��-ментированных�ответов�на�обвинения,претензии�и�подозрения,�выдвин�тые�вэтом�“сочинении”�Юрием�Ванжой.�От-ветов�по�с�ществ��сит�ации�и�проблем.

Почта�“ЗМ”

´

Page 20: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

20 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

начиналось� все� в� 1995� �од�,� �о�дабыло� принято� решение� Правитель-ства�РФ,�а�затем�и�совместное�ре-шение��лавы�администрации�облас-

ти�и�Росдра�мета,�на�основании��оторыхбыл�создан�Прио�с�ий�ре�иональный�центрпо�переработ�е�радиоэле�тронно�о�лома,��да�вошли,��роме�первой�очереди�завода“Рос�онта�т”,�Прио�с�ий�завод�цветных�ме-таллов,�“Рязцветмет”�и�не�оторые�др��иепредприятия.� Головным� был� определен“Рос�онта�т”,�дире�тором�на��отором�На-талья�Сер�еевна�С�ч�ова.В�июле�1996��ода�было�дано�положитель-

ное�(та��ли?�См.�«ЗМ»�№�6,�2000.�–�«ЗМ»)за�лючение��ос�дарственной�э�оло�ичес�ойэ�спертизы,��оторая�сочла�возможным�стро-ительство�предприятия�именно�в�этом�мес-те.�Для�то�о�чтобы�повысить�процент�извле-чения�дра�оценных�металлов�из�пост�паю-ще�о�на�завод�лома,�возни�ла�необходимостьпострой�и�металл�р�ичес�о�о� �омпле�са.Она�ди�товалась� тем,� что�до� сих� пор�ломотправлялся�для�переработ�и�за��раниц�,�авозвращался�отт�да�извлеченный�прод��т,мя��о��оворя,�не�в�полном�объеме.�Во�вся-�ом�сл�чае,�еще�пар��лет�назад�“братва”�на-мерена�была�всю�переплав���лома�с�содер-жанием�дра�оценных�металлов�сосредото-чить�за�пределами�нашей�страны.�Не��да-лось.�Не�та��давно�было�запрещено�выво-зить�та�ой�лом�за��раниц�.�Для�переработ�ие�о�в�России�н�жно�не�менее�пяти�заводов.Одним�из�них�—�первым�—�и�должен�стать“Рос�онта�т”.�На�нем�было�намечено�пост-роить� плавильный� цех� с� использованиемшведс�о�о��онвертера�“Калдо”.Почем��именно�“Калдо”?�Были�проведе-

ны�сравнительные�испытания�подобных��с-таново�.�Л�чшие�по�азатели�дала�прод��-ция�шведс�ой�фирмы�“Болиден�Конте�”,��а�наиболее�э�ономичная�и�э�оло�ичес�и�бе-зопасная�(та��ли?�См.�«ЗМ»�№№�9,�16-17,22,�1999�и�№�6,�2000.�–�«ЗМ»).Уточню,�что�в�цех�первичной�переработ-

�и,�точнее�—�сортиров�и�сырья,�в��од�дол-жно�пост�пать�11�тонн�лома.�Из�не�о�4�тон-ны�составляет�ли�ат�ра�дра�оценных�ме-таллов�и�7�тонн�отходов�черных�и�цветныхметаллов,�предназначенных�для�переплав-�и�на�предприятиях-потребителях.�Техни-�о-э�ономичес�ое� обоснование� (ТЭО)� настроительство��омпле�са�с�использовани-ем��онвертера�“Калдо”,��оторое�отличает-ся�от�прое�та�обобщенностью�по�азателейпредпола�аемой�деятельности�и�отс�тстви-ем�рабочих�чертежей,�было�представленона��ос�дарственн�ю�э�оло�ичес��ю�э�спер-тиз�.�Не�вдаваясь�в�обстоятельства�(а�зря,стоило�бы!�См.�«ЗМ»�№�6,�2000.�–�«ЗМ»)ее�проведения,�сосредоточ��внимание�нарез�льтатах:� данное� ТЭО� было� в� январе1998��ода�ре�омендовано���реализации�без�а�их-либо��словий�и�замечаний,�что�от-�рывало�возможность�работать�над�прое�-том.�Что,�собственно,�и�взял�на�себя�ТНЦ“Росзолотопрое�т”.К�том��времени�были�решены�и�пробле-

мы�финансирования�прое�та.�Весной�1998�ода� ��е�о�совместном��финансированиюприст�пили� “Ин�омбан�”� и� “Нордбан�”(Швеция)�в�с�мме�19,1�млн.�долл.�Страхо-вание��редитов�ос�ществляли�“Ин�омбан�”и�Шведс�ий��омитет�по��арантиям�э�спор-тных��редитов.�С�российс�ой�стороны��а-рантом��редита�стала�администрация�обла-сти.�По�СМИ�про�атились�сообщения�ин-формационных�а�ентств�о�том,�что�еже�од-ный�объем�производства�дра�металлов�напрое�тир�емом�предприятии�должен�дос-тичь�10�тонн,��л�бина�переработ�и�—�99%.И�то�да�в�Касимове�появились�“зеленые”.

Не�те,�что�прятались�с�бать�ами-атамана-ми�по�лесам�во�время�Гражданс�ой�войны.Но��ж�очень�они�на�них�смахивали.�Самисебя�эти�молодые�и�очень�молодые�людиназывают�“Хранителями�рад��и”�—�межд�-народным� ради�альным� э�оло�ичес�им(это�верно.�–�«ЗМ»)�движением.�Предста-вители�власти�и��омпетентных�ор�анов�счи-тают�их�анархистами�и�даже�анархо-син-ди�алистами� (это� что,� очень� плохо?� –«ЗМ»).�“Хранители�рад��и”�расположилисьвблизи�территории�“Рос�онта�та”�палаточ-ным�ла�ерем.�Дело�в�том,�что�большинство“хранителей”�—�люди�не�местные�и�дажене�рязанцы�(подозрительно?�–�«ЗМ»).�Ад-реса� их� постоянно�о� проживания� �диви-тельным�образом�совпадают�с�адресами�ром�их�а�ций�протеста�“зеленых”�после-дних�лет�(что�же�т�т��дивительно�о,�еслиони�–�э�оло�ичес�ое�движение?�–�«ЗМ»).Пермь,��де�“хранители”�при�овывали�себяцепями���зданию�обладминистрации�в�зна�протеста� против� �ничтожения� топливныхра�ет�страте�ичес�о�о�назначения�на�пред-

“ÕÐÀÍÈÒÅËÈ ÐÀÄÓÃÈ” Â ÏÅÐÅÊÐÅÑÒÜÅÈÍÒÅÐÅÑÎÂ ÆÅËÒÎÉ ÏÐÅÑÑÛ È ÔÑÁ”—та�оза�лавленфайлэле�троннойпочты,пересланныйв«ЗМ»изреда�циибюллетеня«Э�оло�ияиправачелове�а»,�оторыйиздаетСоюззахимичес� юбезопасность.Вэтомпослании—те�стстатьиИ.Сизовойизвовсе ж,нанашвз�ляд,нежелтой«Независимой�азеты»от25.01.2000.Итол�овое,спо�ойное,дажелестноедля«зеленых»письмоначальни�арязанс�их�онтрраз-ведчи�овВ.Ча�овца�лаве�асимовс�ойадминистрацииВ.Л -�аш�ин .И—�мест жест�ий,носпередерж�ами—�оммента-рийреда�циибюллетеня«Э�оло�ияиправачелове�а».

“ÇÅËÅÍÛÅ” Â ÊÀÑÈÌÎÂÅ ÏÎÁÅÄÈËÈ ÂËÀÑÒÜКасимовмобыстатьрязанс�имЭльдорадо.Вэтомнебольшомород�ерязанс-

�ойл�бин�ирасположеныдвапредприятия,�онечныйпрод��тпроизводства�ото-рых—слит�изолота,серебра,платины.НоЭльдорадопо�анепол�чилосьвороде,ставшемаренойборьбы“зеленых”сместнойинд�стрией(снейли?–«ЗМ»).

Позиции

приятиях�Западно�о�Урала.�Ростовс�ая�об-ласть,� �де� “зеленые”� выст�пили� противстроительства�Ростовс�ой�АЭС�в�заверша-ющей�стадии��отовности.�Та�же�история�вВоронеже.�И�еще�серьезнее�разверн�лись“зеленые”�в�Карелии,��де�ими,�по�с�ществ�,бло�ировано�все�инд�стриальное�развитие(за�счет�беспардонно�о�истребления�лес-ных�рес�рсов-то?�–�«ЗМ»)�респ�бли�и.�Ка-симов�о�азался�лишь�звеном�в�общей�цепи(и�это�хорошо,�что�о�азался!�См.�«ЗМ»�№6,2000.�–�«ЗМ»).Летом�1998��ода�в��ороде�разверн�лась

настоящая�информационная�война�“Храни-телей�рад��и”�против�строителей�и��чреди-телей�(беззащитных,��оторых��аждый�оби-деть�может?�–�«ЗМ»)�“Рос�онта�та”.�В�ходпошли�листов�и� (не�пистолеты?�–� «ЗМ»),пи�еты�с�пла�атами�(не�бандитс�ие�«бри-�ады»�с�автоматами?�–�«ЗМ»)��страшающе-�о�содержания,�сбор�подписей�против�стро-ительства� (н�� прямо� л�ддиты� �а�ие-то!� –«ЗМ»),�митин�и�с��частием�столичных�а�а-деми�ов� (да� ведь� это� беспредел,� а?� –«ЗМ»),�при�овывание�цепями���дверям�(ма-зохисты��а�ие-то!�–�«ЗМ»)�местной�адми-нистрации�(видимо,�здания�этой�админис-трации.�–� «ЗМ»).�При�этом�вып�с��листо-во��и�э�оло�ичес�ой��азеты�с�сообщения-ми�о�ходе�а�ции,�д�блирование�их�по�эле�-тронной�почте�(ж�рналист�И.�Сизова�счита-ет,�что�это�нехорошо�–�вып�с�ать�листов�ии��азеты,�отражающие�вз�ляды�и�оцен�и,�несовпадающие�со�вз�лядами�и�оцен�ами,�вы-раженными�строителями�и�«�чредителями»?–�«ЗМ»).�Самые�“безобидные”�из�лоз�н�ов:“Фабри�а�смерти”,�“Дио�синовый��ремато-рий”,�“Цех-�бийца”�(что�же,�определенно�идоходчиво.�–�«ЗМ»).�Мо�ли�ли�та�ие�страс-ти� не� нап��ать� жителей� патриархально�оКасимова?�Нап��али�(и�заставили�зад�мать-ся.�–�«ЗМ»).Было�собрано�нес�оль�о�тысяч�подписей

против�строительства.�Все�ш�мнее�стано-вились�митин�и.� Участни�и� их� требовалипроведения�в�районе�референд�ма,�неза-висимой�э�спертизы�(верно�ведь�в�Кремлеи�в�Госд�ме��оворят:�есть�в�России�демо�-ратия,�есть,�хотя�и�не�всем�это,�выходит,нравится.�–�«ЗМ»),�что,�правда,�не�подви�-ло�“хранителей”�хоть�на��а�ие-то�минималь-ные�ша�и�по�ее�ор�анизации� (и�не�мо�лоподви�н�ть,�если�они�юридичес�и��рамот-ные,�во-первых,�и�высо�о�валифицирован-ные� специалисты,� во-вторых,� считающиесебя�не�толь�о�бойцами�передово�о�дозо-ра,� но� и� авторитетными� э�спертами.� –«ЗМ»).�Ведь�временем�они�распола�али�—�а��раз�до�проведения��ос�дарственной�э�о-ло�ичес�ой�э�спертизы�разрабатываемо�опрое�та�—�или,�по��райней�мере,�мо�ли�про-вести�обе�э�спертизы�одновременно�(перо��И.�Сизовой�острень�ое,�ж�рналист�она�«за-бойный»,�но��ровень�ее�знаний�об�э�оло�и-чес�ой�э�спертизе�ей�стоило�бы�тщательнос�рывать�если�не�от�реда�тора�отдела,�тоот�солидно�о�и�раз�мно�о�в�большинствечитателя�«НГ».�–�«ЗМ»).Самым� странным� образом� (браво!� –

«ЗМ»)�повели�себя�местные��асимовс�иевласти:�запрещали�проведение�митин�ови�пи�етов,�не�шли�на�от�рытый�диало��спи�етчи�ами,�просто�ретировались�из�соб-ственных��абинетов.�Понять�их�можно:�неприходилось�раньше�стал�иваться�с�подоб-ным,�да�и�“зеленые”�не�были�расположены��цивилизованном��диало���(это��о�да�сл�-шают�начальство�и��ричат:�верно,�правиль-но,�замечательно?�–�«ЗМ»).�Во�вся�ом�сл�-чае,�“�р��лый�стол”,�за��оторым�обс�жде-нием�проблемы�все-та�и�занялись�“зеле-ные”�и�представители�власти,�превратил-ся�в�за�рядн�ю�перепал��.�Ка��признавалипотом�сами�“зеленые»,�“дис��ссии�не�по-л�чилось�из-за�большо�о�эмоционально�она�ала”.�Этот�самый�“на�ал”,�похоже,��ор-ре�тировал� и� действия� �лавы� районнойадминистрации�Владимира�Л��аш�ина�(ис-п��ался,�что�ли,�В.�Л��аш�ин�это�о�«на�а-ла»?� А� нам� �оворили,� что� �� не�о� просто«есть��олова�на�плечах».�–�«ЗМ»).�Та��илииначе,�но�20�ав��ста�1998��ода�он�подпи-сал�постановление,��оим�запрещал�инсти-

т�т��“Росзолото”�прое�тирование�цеха�попереработ�е�лома�цветных�металлов�и�раз-мещение�объе�тов,�вызывающих�сомнениенаселения,�на�территории�района�(поста-новление�это�хара�териз�ет�В.�Л��аш�ина,на�наш�вз�ляд,��а��администратора,��ва-жающе�о�это�самое�население.�–�«ЗМ»).�А24�ав��ста�то�о�же��ода�на�свет�появилосьеще�одно�постановление��лавы�района.�Ка�было�признано�потом,�автором�это�о�до-��мента� был...� юрист� (юрист� или� черт� сро�ами�в�обличье�юриста?�–�«ЗМ»),�пред-ставляющий�интересы�“Хранителей�рад�-�и”� (бр-р-р,� зв�чит-то� �а�� «Нечистойсилы»…�—�«ЗМ»)�в�с�де.�Этим�вторым�по-становлением�было�отозвано�данное�ранеесо�ласование�(вроде��а��«�ин�л»�В.�Л��аш-�ин�доверчивый�«Рос�онта�т»,�да?�–�«ЗМ»)по�отвод��земельно�о��част�а�площадью5��а,�предоставленно�о�ранее�“Рос�онта�-т�”,�строительные�работы�на�нем�запреще-ны,�размещение�производства�на�терри-тории� района� запрещено� та�� же,� �а�� идальнейшее� прое�тирование� �омпле�са.Потом�Л��аш�ин�с�ажет�одном��из�ж�рна-листов,� что�е�о�прип��н�ли.�Кто?�Ко�да?Ка�?�Тайна,�по�рытая�мра�ом.�(А�от��да,от��о�о�знает�об�этом�И.�Сизова?�–�«ЗМ»).Т��свою�побед��в�ав��сте�1998��ода�“зеле-

ные”� отметили� очередным�митин�ом� (невзрывом�во�зально�о�б�фета!�–�«ЗМ»),�пос-ле��оторо�о�разъехались�по�домам�(не�полесным�же�схронам!�–� «ЗМ»),� оставив� вКасимове�штаб-�вартир��(не�резидент�р�же�БНД,�Моссада�и�Си��ранцы!�–�«ЗМ»).И�началась�война�с�дов�(не�правда�ли,�это

цивилизованно?�–� «ЗМ»).� В� о�тябре� 1998�ода�Рязанс�ий�арбитражный�с�д�рассмот-рел�ис��АО�“Завод�“Рос�онта�т”���админист-рации�Касимовс�о�о�района�и��довлетвориле�о.�За�день�до�с�да��лава�района�подписалеще�одно�постановление,��оторое�дополня-ло�предыд�щее�дв�мя�п�н�тами:�о�приоста-новлении�работ�по�строительств��цеха�и�опроведении� независимой� э�спертизы� вГос�омэ�оло�ии�РФ�(жаль,�мы�не�зна�омыс�В.�Л��аш�иным�–�тол�овый�администра-тор!�–�«ЗМ»).�В�мае�1999��ода�десять��раж-дан�Касимова�обратились�в�с�д�с�ис�ом��Гос�омитет��по�охране�о�р�жающей�средыРязанс�ой�области�о�признании�неза�оннымза�лючения��ос�дарственной�э�оло�ичес�ойэ�спертизы�от�5�января�1998��ода�по�ТЭО�настроительство��омпле�са.�Ис���довлетворен.После�че�о�«Хранители�рад��и»�обратились-та�и�(«та�и»�здесь�для�че�о�–�для�«п…�и»?�–«ЗМ»)� за� помощью� в� ор�анизации� обще-ственно-э�оло�ичес�ой�э�спертизы�в�Соци-ально-э�оло�ичес�ий�союз�(СоЭС).�При�этомпочем�-то�предпола�ается�(да�потом�,�чтоименно���СоЭС�есть�большой�и�авторитет-ный�опыт�ор�анизации�и�проведения�та�ихэ�спертиз.�–�«ЗМ»),�что�э�спертиза,�прове-денная�СоЭС,�с��оторым�“хранителей”�свя-зывают�давние�др�жес�ие,�партнерс�ие�от-ношения�(им�надо�было�обратиться�с�этимпредложением���своим�вра�ам,�х�лителям?Или���Гос�омэ�оло�ии�Рязанс�ой�области?Или���э�спертам�«Рос�онта�та»?�–�«ЗМ»),�бо-лее�независима,�чем�проведенная�Гос�ом-э�оло�ией�Рязанс�ой�области�и�природоох-ранной�про��рат�рой,�я�обы�находящимисяпод�влиянием�обладминистрации.�(Смеем�верить�И.�Сизов�:�несравненно�более!�По-верьте�нам,�«профильной»��азете,�десять�летиз�чающей�сит�ацию�«изн�три».�И�еще:�не-зависимая�э�спертиза�–�значит�не��ос�дар-ственная,�не�ведомственная,�не�отраслевая.Это�же�элементарно!�–�«ЗМ»).Ита�,� �ос�дарственная� э�оло�ичес�ая

э�спертиза�ТЭО�цеха�по�переработ�е�эле�-тронно�о�лома�в�Касимове�признана�неза-�онной�(см.�«ЗМ»�№�6,�2000.�–�«ЗМ»).�Тре-мя�месяцами�раньше,�в�феврале�1999��ода,Гос�омэ�оло�ией�Рязанс�ой�области�выне-сено�постановление�о�завершении�вводав�э�спл�атацию�инд��ционных�печей,�та��а��прое�т�размещения�данных�печей�яв-ляется�составной�частью�прое�та-�омпле�-са� плавильно�о� цеха� с� использованием�онвертера� “Калдо”.� (А� �а�� насчет� то�о,чтобы�вспомнить,�что�неза�онной�призна-на�даже�э�спертиза�ТЭО�прое�та�–�прое�-та�цеха,�а�не�цеха,�не�прое�та��омпле�са?И.�Сизова�или�не�понимает,�что�это�«двебольшие�разницы»,�или�л��авит.�–�«ЗМ»).Поэтом��до�сих�пор�на�предприятии�дей-ств�ет�лишь�производство�по�сортиров�ерадиоэле�тронно�о�лома.По�а�идет�работа�над�прое�том,�специ-

алисты�обс�ждают�возможности�использо-вания��онвертера�“Калдо”.�Безопасностье�о�подтверждают�за�лючения�Инстит�тастали�и�сплавов,�НИИ�по�промышленнойи�санитарной�очист�е��азов�(но�не�э�оло-�ичес�ая� э�спертиза!� –� «ЗМ»).� В� после-днем,�в�частности,�отмечается,�что�в�рас-сматриваемом�прое�те�“использованы�всесовременные� методы� для� минимизации

выбросов�в�атмосфер�”.�Поддержание�тем-перат�ры�до�900-1000��рад�сов�при�содер-жании��ислорода�11�%�позволит�очиститьвсе�хлорсодержащие�соединения�не�менеечем�на�99,99%.�Пред�смотренная�в�прое�-те�с�орость�охлаждения�пра�тичес�и�пре-дотвращает�образование�дио�сина�и�ф�-рана.�Давший�ранее�отрицательное�за�лю-чение�Инстит�т�проблем�э�оло�ии�и�эво-люции,�по�мнению�авторов�это�о�за�люче-ния,�не��чел�то�о,�что�лом�б�дет�проходитьчерез�систем��дожи�а.�Та�им�образом,�нався�ое�положительное�за�лючение�можнопредставить� отрицательное� и� наоборот(истин��должна��становить�и�оформить�всвоем�За�лючении�–�и�все�это�в��станов-ленном�За�оном�поряд�е�–��ос�дарствен-ная�э�оло�ичес�ая�э�спертиза.�–�«ЗМ»).К�этом��времени�Наталья�Сер�еевна�С�ч-

�ова,�пол�чившая��же��редит�и�а���ратновыплачивающая�проценты�(это�проблемабизнесмена,�это�е�о��оммерчес�ий�рис�.–�«ЗМ»),�приняла�решение�о�размещениицеха�в�др��ом�ре�ионе,�за�тысячи��иломет-ров�от�Касимова�(�оворят,�в�Новосибирс-�ой�области;�если�это�та�,�то�Н.С.�С�ч�о-вой�придется�иметь�дело�с�очень�знающим(�.х.н.)�и�жест�им�председателем�обл�ом-э�оло�ии�А.И.�Петри�ом�и�сильной�ор�а-

низацией�СоЭС.�–�«ЗМ»).�Но�ла�ерь�“хра-нителей”�вновь�расположился�в�о�рестно-стях��орода�(н��и�что,�значит,�не�верили�внеобратимость�то�о�решения�Н.С.�С�ч�о-вой.�–�«ЗМ»).�И�началось�сызнова:�пи�еты,митин�и,�попыт�и�прорваться�на�террито-рию�предприятия,�распространение��азе-ты�и�сообщений�через�Интернет�(да�что�вэтом�плохо�о-то?!�–� «ЗМ»).�С�ч�ова�про-бовала�подать�на�“хранителей”�в�с�д.�Ноих��а��бы�нет.�Ор�анизация�не�заре�истри-рована�в�Минюсте,�что�не�возбраняется�на-шим� за�онодательством� (браво!� нашимдемо�ратичным�за�онодателям.�–� «ЗМ»).Та��что�от�с�дебно�о�разбирательства�“хра-нители”� себя� о�радили,� �а�� и� реда�циюсвоей��азеты�“П�ть���свободе”,�выходящейофициальным� тиражом� 999� э�земпляров(молодцы�–�все�в�рам�ах�за�она!�–�«ЗМ»).С�ис�ом�пришлось�обращаться���физичес-�им�лицам�и���реда�ции�др��ой�э�оло�и-чес�ой��азеты�(«пришлось»�–�жаль�ж�рна-лист��Наталью�С�ч�ов�,�а�нам�–�нет,�мы�еювосхищены�–�цивилизованный�бизнесменобратилась�в�с�д…�—�«ЗМ»).По�а� с�д� да� дело,� борьба� э�оло�ов� с

“Рос�онта�том”�превратилась�в�борьб��сС�ч�овой�(та��ведь�С�ч�ова�представлялатам�«Рос�онта�т»!�–�«ЗМ»).�Наталья�Сер-�еевна�—�женщина� предприимчивая.� Еепредприятия,� среди� �оторых� тор�овыйдом�и�новый��ирпичный�завод,�дают�оп-лачиваем�ю�работ���асимовцам�и�обеспе-чивают� солидн�ю� долю� пост�плений� вместный�бюджет.�“Зеленые”�добрались�до�ирпично�о�завода�“Кротберс”,��отовность�оторо�о�превышала�80%,�а�прод��ция�нив�чем�не��ст�пает�импортной.�“Храните-ли”�все�ис�али�там�(имеют�право.�–�«ЗМ»)э�оло�ичес�ие�нар�шения.�Потом�обрати-ли�свое�просвещенное�внимание�на�толь-�о�что�построенный�тор�овый�дом.�И�весь�ород�наблюдал�прошлым�летом�потеш-н�ю��артин�:�на�одной�стороне��лицы�Со-ветс�ой�рабочие���ладывают��ранитнымибло�ами�мостов�ю,�на�др��ой�стороне��ли-цы�ради�альные�охранни�и�природы�пы-таются�ее�разобрать.�Гранит�я�обы�фонит.В�этот�момент����асимовс�их�бизнесме-

нов�сдали�нервы.�И�то�да�рабочие�и�охра-на�предприятия�вст�пили�в�от�рытый��он-фли�т� с� обитателями� ла�еря� “зеленых”.Были�взаимные���розы,�потасов�и,��а�ие-то�нападения�(не�избиения?�не�издеватель-ства?�не�с�тяж�ими�телесными�поврежде-ниями���«хранителей»?�не�жто�И.�Сизовата��плохо�осведомлена?�В�этом�абзаце�отавторс�о�о�л��авства�слиш�ом��ж�сильнопопахивает.�–�«ЗМ»),�исполнителей��ото-рых� милиция� та�� и� не� обнар�жила� (�а�мило:� то�ли�их�били,� то�ли�они�били,�ночто-то�там�было,�да?�–�«ЗМ»),�админист-ративные� задержания,� прото�олы,�штра-фы...�За�ончилось�все�раз�оном�ла�еря�в�онце�ав��ста�прошло�о��ода.Почем��э�оло�и�та��а�рессивно�настро-

ены� против� бизнеса� С�ч�овой� (а� почем�«охрана� предприятия»� «та�� а�рессивно»отнеслась���«хранителям»?�–�«ЗМ»)?�Ка�-то�мало�верится,�что�они�особенно�не�лю-бят�Наталью�Сер�еевн��лично�-женщин�,�нелишенн�ю��ма�и�обаяния.�Просто,�о�азы-вается,�ее�бизнес�(да�не�бизнес,�а��а�ие-то�е�о�э�оло�ичес�ие�последствия.�–�«ЗМ»)не�вписывается�в�при�резивш�юся�“Храни-телям�рад��и”��онцепцию�развития�Каси-мовс�о�о�района�—�в�масштабах�области

À

Досье�“ЗМ”

Page 21: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

21ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 9-10, 2000 ã .

Главе�администрацииКасимовс�о�о�района

Л��аш�ин��В.Е.

Президент��АО�“Кротберс”С�ч�овой�Н.С.

“Хранители� рад��и”�—� пол�ле�альная,официально�не�заре�истрированная�ор�ани-зация� т.н.� “ради�альных� зеленых”.�Она�неимеет�вн�тренних��ре�ламентир�ющих�до��-ментов�и�чет�ой�стр��т�ры.�Центр�ор�аниза-ции�до��недавне�о�времени�распола�ался�в�.�Дзержинс�е�Ниже�ородс�ой�области,��депроживали�р��оводители�и�а�тивисты�этойор�анизации.�В�ее�состав�входят�в�основноммолодые�люди,�не�нашедшие�себя�в�бизне-се�или�не��шедшие�в��риминал.�Образова-тельный��ровень�—�выше�средне�о.Ор�анизация�стала�известной�с�1989��ода

по�а�тивным�“э�оло�ичес�им�демаршам”�натерритории�России�и�У�раины.�С�это�о�вре-мени� �р�пнейшими� а�циями� “Хранителейрад��и”�можно�считать�пи�етирование�Чапа-евс�о�о�завода�по��ничтожению�химичес�о-�о�ор�жия�и�Горь�овс�ой�атомной�станциитеплоснабжения,� а� та�же�Бала�лавс�ой� иРостовс�ой�АЭС,�бло�ирование�администра-тивно�о�здания�биосферно�о�заповедни�а�в�ороде�Адлере�и�пр.�В�а�циях�принимало��ча-стие�не�более�30�челове�.�В�ряде�сл�чаевместные�ор�аны�милиции�проводили�задер-жания�отдельных��частни�ов�за�нар�шениеобщественно�о�поряд�а�и�распитие�спирт-ных�напит�ов�в�не�становленных�местах.�У�о-ловные�дела�не�возб�ждались.Отличительная� особенность� ор�аниза-

А�теперь�о�ваших�«�точнениях».1)�«Э�оло�ичес�ие�а�тивисты��.�Касимо-

ва� победили� э�оло�ичес�и� не�рамотныхр��оводителей�Гос�омэ�оло�ии�Рязанс�ойобласти�не�на��лице,�а�в�с�де».�Э�оло�и-чес�и��рамотных�спецов�там�достаточно,и�р��оводители�их�–�люди�достаточно��ра-мотные.�Там,�пола�аем�мы,�работало�те-лефонное� и� не�ое� др��ое� право,� не�ийдр��ой�интерес.�Это�х�же.2)�«Именно�после�это�о�абсолютно�пра-

вово�о�решения�в�Касимове�был�дан�стартмно�одневном�� сеанс�� э�оло�ичес�о�обандитизма.�Там�родился�новый�вид��оо-перации�—�тандем�бандитств�юще�о�биз-неса�с�бандитств�ющей�администрациейобласти».�Та��нельзя.�Вы,�во-первых,�а�-��ратнее�обращались�бы�с�терминоло�и-ей.�Вероятно,�э�оло�ичес�ий�бандитизм�–это��о�да�бьют�э�оло�ов?�И�насчет�«танде-ма»�вы�бы�а���ратнее�–�та�ие��твержде-ния�надо�ар��ментировать,�до�азывать.3)� «Отделение� союза� “За� химичес��ю

безопасность”�в��.�Касимове�состоит�не�изимпортных�“зеленых”,��а�из�жителей�Каси-мова.�Оно�защищает�э�оло�ичес�ие�праважителей� �.�Касимова�и�намерено�делатьэто�дальше�в�рам�ах�действ�юще�о�в�Рос-сии� за�онодательства».�И� замечательно!Хорошо,�что�вас�И.�Сизова�не�обличает.То�ли�забыла�о�вас,�то�ли�«хранители»�б�-д�т�поопаснее.4)�«Мы�не��верены,�одна�о,�что�в�право-

вом�поле�находятся��-да�из�ФСБ,�проявив-

�р�пно�о,�инд�стриально�развито�о.�Кон-цепция�та�ая���“зеленых”�есть,�и�называ-ется�она�“�асимовс�ая�альтернатива”�–�ан-тифашистс�ий�(это�плохо?�–� «ЗМ»),�э�о-ло�ичес�ий�(а�это?�–�«ЗМ»),��онтр��льт�р-ный�(повзрослеют.�–�«ЗМ»),�анархистс�ий(разбер�тся.�–�«ЗМ»),�правозащитный�(этоможно?�–�«ЗМ»)�прое�т.�В�нем,��роме�про-чей� псевдополитичес�ой� ритори�и� (�а�звон�о-то:�«псевдополитичес�ая»,�«фи��ри-р�ет»,�«прочей»�–�ни�слова�в�простоте,�ч�в-ств�ется� позиция,� –� б�дто� не�ж�рналистпишет,�а�про��рор;�для�«НГ»,�в�общем,�этоне�очень�типично,��азета�эта�с�лонна���ана-лиз�,� а� не� �� про��рорс�ой� ритори�е.� –«ЗМ»),�фи��рир�ют�план�неинд�стриально-�о�развития�района�и��орода,��ход�от�ре-�иональных�и�федеральных�нало�ов,�выходма�симально� возможной� части� местнойэ�ономи�и�из�финансовой�сферы,�замы�а-ние�движения�товарных�пото�ов�на�вн�т-рирайонный��ровень,�поддерж�а�мел�о�обизнеса�без�наемно�о�тр�да,�мя��ое�выдав-ливание�др��их�с�бъе�тов�э�ономи�и,�же-ст�ое�выдавливание�ТНК.�А�далее�–�дости-жение�реальной�автономии,�возможностимя��о�о��хода�из�полити�о-э�ономичес�о-�о�пространства�страны,�политичес�ая��он-фронтация,�возможность�создания�парал-лельных�стр��т�р�само�правления�в�сл�чаели�видации� официальных.� (А� �а�� же� безстр��т�р-то,�если�не�б�дет�«официальных»?Может�быть,�«параллельные»�стан�т�то�да«официальными»?�–�«ЗМ»).�Все�это�мож-но�было�бы�счесть�за�ш�т��:�н��зарвалисьребятиш�и,�заи�рались...�Один�из�взрос-лых�соратни�ов�“хранителей”�назвал�про-е�т�“альтернативы”�чернови�ом�романти-чес�их� представлений� ребят� о� том,� �а��л�чшить� мир.� Если� бы� эти� “черновые”идеи�не�ос�ществляли�защитни�и�приро-ды�в�Карелии,�навязывая�респ�бли�е�(не-с�оль�о�десят�ов�российс�их�«хранителей»–�ажно�целой�респ�бли�е?!�–�Полноте�п�-�ать-то,�читатели�«НГ»�–�дале�о�не�дети.�–«ЗМ»)�—��онцепцию�“�рестьянс�о�о�рет-ро”,��ни�альной�историчес�ой�и�природ-но-ландшафтной�территории.�Там�непра-вительственные�(не�ос�дарственные,�чтоли?�–�«ЗМ»)�“зеленые”�ор�анизации�затер-роризировали�местн�ю� лесн�ю�промыш-ленность�в���од��(это�мы��же�«проходили»,там�«зеленые»�а�тивно�мешают�лесопро-мышленни�ам� беспардонно,� варварс�исводить,� �робя� подрост,� знаменитые� �а-рельс�ие�леса.�–�«ЗМ»)�лесопромышлен-ни�ам� зар�бежным.� И� разворачиваетсявовсю�“зеленый�сепаратизм”�(а��а��насчет«зелено�о»�ваххабизма,�«зелено�о»�троц-�изма,�«зелено�о»�еще�че�о�–�не�снится?�–«ЗМ»).�Есть,�о�азывается,�и�та�ой.�Анало-�ия�межд��Касимовом�и�Карелией�прозрач-ная.�Касимов�тоже��даленный�от�Центрарайон,�самый�центр�Мещеры,�бо�атый�про-мышленным�потенциалом�(«бо�атый…по-тенциалом»�—�это�наход�а.�–�«ЗМ»).�Здесь,например,�расположено��р�пнейшее�в�Ев-ропе�хранилище��аза.�Есть�и�свои�нацио-нальные� особенности�—� �ород� �о�да-тобыл� столицей� татарс�о�о� Касимовс�о�оханства,�в�нем�возрождаются�се�одня�тра-диции�татарс�о�о�народа�и�ислама.Но�даже�если�эта�анало�ия�и�хромает�(ох,

хромает!�–�«ЗМ»),�в�прое�те�от�смешно�одо�опасно�о�(че�о?�—�«ЗМ»)�—�один�ша�.Ведь�сами�авторы�использ�ют�тот�черно-вой�прое�т�в�своих�пропа�андистс�их�це-лях�и��спо�аивают�читателей��азеты�“П�ть��свободе”:�“Хранители�рад��и”�из�Каси-мова�не��ед�т.�В�рам�ах�реализации�стра-те�ичес�ой�про�раммы�движения�был�ос-нован�прое�т�“Касимовс�ая�альтернатива”.Та��все�же�был�ли�мальчи�?� («Пропа�ан-дистс�ие�цели»,�«страте�ичес�ая�про�рам-ма�движения»,�«был�ли�мальчи�»…�И�всеже,��олле�а,��то�«��рал»�и����о�о�«��рали»?С�д� признал� э�спертиз�� неза�онной,� тоесть� неправомочной,�—� ее� За�лючение?Признал.�Стало�быть,�«хранители»�в�Каси-мове�выполнили�работ�,��отор�ю�должныбыли�выполнить�спецы�Гос�омэ�оло�ии�РФи�Рязанс�ий�природоохранный�про��рор.«Хранители»�радели�за�За�онность!�Че�о�вына�них�нап�стились-то?�–�«ЗМ»).Большой�переполох�в�“сферах”�наделали

обнар�женные�в�б�ма�ах�“хранителей”�блан-�и-заяв�и�на�пол�чение�финансовой�поддер-ж�и�(не��ранатометов,�не�пластита,�не�циа-нидов?�–� «ЗМ»)�в�рам�ах�про�раммы�“Ма-лые� прое�ты� при� содействии� посольстваКоролевства�Нидерландов”.�15�тыс.���льде-нов,� видимо,� та�� и� не� пол�чены,� но� самипотенциальные�пол�чатели��тверждают,�чтонамеревались�просить�их�толь�о�под�пла-нир�ющийся� в� Касимове� Э�оло�ичес�ий��льт�рно-просветительс�ий� центр� с� биб-лиоте�ой,��омпьютерным��лассом�и��ютным�афе.�Бла�ое�назначение.�Непонятно,�прав-да,��а��оно�сможет�соответствовать�требо-ваниям��редиторов:�“Должно�быть�чет�о���а-зано,�в�чем�именно�за�лючается�предпола-�аемый�в�лад�в�реализацию�данно�о�прое�-та�в�процессе�пере�стройства��ос�дарства”.(Просвещение�народа,��олле�а,�все�да�ве-дет���пере�стройств���ос�дарства�в�л�чш�юсторон�,�ибо�смя�чает�нравы;�заметьте,���по-степенном�,� �онстит�ционным�п�тем…�Нанаш�вз�ляд,� п�сть� сидят� в� библиоте�ах,� ��омпьютеров�и�в��ютных��афе�–�лишь�бы�нев�подворотнях�и�в�подъездах.�–�«ЗМ»).�К�том�же�“исполнительная��р�ппа�должна�вноситьсвой�в�лад�в�реализацию�прое�та�в�денеж-

ной�форме�(или�нат�рой:�тр�дом�(почем�бы�и�нет?�–� «ЗМ»),� постав�ами�материа-лов...).�При�исполнении�прое�та�“не�ис�лю-чается”�возможность�о�азания�помощи�и�состороны�третьих�лиц,�например�нидерлан-дс�ими�неправительственными�ор�анизаци-ями.�Видимо,�отс�тствие���защитни�ов�при-роды�собственных�денежных�средств�и�соб-ственной�“нат�ры”�помешало�им�претендо-вать� на� �олландс�ие� ��льдены� всерьез,� аведь�хотелось...�(А�что�вы,��олле�а,�д�маетепо�повод��то�о,�что�отс�тствие���Гос�дар-ства�Российс�о�о�достаточно�о��оличествасобственных�денежных�средств�и�развраща-ющая�е�о��аж�щаяся�неисчерпаемость�рос-сийс�ой�сырьевой�«нат�ры»�вот��же�мно�ие�оды�подви�ает�е�о�«претендовать»�на�аме-ри�анс�ие�доллары,��ерманс�ие�мар�и,��ол-ландс�ие���льдены?�Претендовать�всерьез,а�тратить�часто�бездарно�по�рез�льтатам…Вот�ведь�В.В.�П�тин�обещает�разобраться�ипресечь�–�и,�дай�Бо�,�разберется,�пресе-чет,�наладит.�А�«хранителям»,�Бо��даст,��ол-ландцы�помо��т�–�на�«бла�ое�назначение».–�«ЗМ»).Неразборчивость�в�средствах�достиже-

ния�цели�и�в�выборе�союзни�ов�(и�все�же,не�из�Рязанс�ой�ли�территориальной�про-��рат�ры�пришла�в�«НГ»�И.�Сизова?�Ка�аяле�си�а!�–�«ЗМ»)�подводит�рязанс�их�“зе-леных”��же�не�в�первый�раз.�Се�одня�они�свозм�щением�вспоминают�о�прежних�р�-�оводителях�области,�предъявляют�претен-зии� �� нынешним,� забывая� при� этом,� чтоименно� при� а�тивном� �частии� “зеленых”пришла���власти�вороватая�рязанс�ая�де-мо�ратия,�и�те�лидеры�рязанс�о�о�“зеле-но�о”�движения,��оторые�в�1991��од��за-щищали�Белый�дом,�стояли�на�е�о�защитеи�в�1993-м.�(При�а�тивном��частии�россий-

с�их�«зеленых»�пришла���власти�вообще�всяроссийс�ая�демо�ратия.�Наша�–�нынешняя.Ка�� вы� ее,� �олле�а,� выше� назвали-то?� –«ЗМ»).�Та��и�меч�тся�вот��же�10�лет�межд�правыми�и�левыми,�демо�ратами�и��омм�-нистами�(та�,��олле�а,�десять�лет�мечетсявсе�российс�ое�общество!�–�«ЗМ»),�поп�т-но�записывая�себя�в�анархисты.Что�же�в�“с�хом�остат�е”�от�сл�чивше�о-

ся�в�Касимове�и�не�завершивше�ося�по�апротивостояния?�Область�потеряла�19�млн.долл.�инвестиций�—�прое�т� “Рос�онта�т”б�дет�ос�ществлен�в�др��ом�районе�Рос-сии� (в� том�же�виде?�–� «ЗМ»).� Город�ли-шился�рабочих�мест�и�доходов�в�бюджет(доходы�–�это�пре�расно,�но�не�ценой�жездоровья�людей.�–�«ЗМ»).�У�местной�влас-ти�по�бавилось�авторитета.�Оппоненты�еепоняли,�что�с�властью�можно�вот�та��раз-�оваривать�—�с�позиции�разн�зданной�силы(а�может�быть,�прибавилось?�Может�быть,«оппоненты�ее�поняли,�что�с�властью�мож-но»�вообще�раз�оваривать�–�что�власть�сл�-шает,� внемлет?� А� насчет� «разн�зданнойсилы»…�Это� �� «хранителей»-то?� Бросьтеп��ать!�–�«ЗМ»).�И�еще.�Власть�обнажиласобственн�ю�не�отовность�опережать�собы-тия,�владеть�сит�ацией,�просто�вести�диа-ло��с�населением.�(Власть�в�Касимове�«об-нажила»� �отовность� �оворить� с� людьми,хотя�и�не��бере�ла�их�от�побоев.�–�«ЗМ»).Если�нес�оль�о�десят�ов�мальчи�ов�и�де-воче��с�пла�атами�и�ме�афонами�мо��т�по-ставить�“на��ши”�весь��ород,�то��рош�ценанашей�призрачной�социальной�стабильно-сти�—�она��отова�взорваться�в�любой�мо-мент.�(Неправда,�власть�сейчас�достаточ-но�сильна,�а�социальная�стабильность�ре-альна.�И�власть�это�ч�вств�ет,�знает�–�ина-че�бы�не�позволила�«мальчи�ам�и�девоч-

�ам»�ставить��ород�«на��ши».�–�«ЗМ»).�Ком-пле�с�недоверия���любой�власти���народа�же�сформировался�(примерно�тысяч��летназад�–�и�не�без�оснований.�–�«ЗМ»).�С�о-рее�все�о,�б�д�щим�летом�а�ция�“Храните-лей�рад��и”�в�Касимове�продолжится.�Полюбом��повод��(страшно-то!�–�«ЗМ»).�Ведь“хранители”�вознамерились�сделать�Каси-мов�своей�(чьей?�–�«ЗМ»)�столицей,�став-�ой�(что-то�типа�«Вольфшанце»?�–�«ЗМ»),штаб-�вартирой� (чем-то�вроде�Лэн�ли?�–«ЗМ»).�А�тем�временем�(в�о�ороде�б�зина,а�в�Киеве…�—�«ЗМ»)�рязанс�ие��ченые�раз-работали�и�не�мо��т�внедрить�прибор,�оп-ределяющий�содержание�дио�сина�в�воз-д�хе.�Для�не�о�нет�дене�.�Ни����олландс�о-�о�посольства.�Ни���российс�ой�Гос�омэ-�оло�ии.�(Безобразие,�что�нет���рязанс�их�ченых�дене��на�внедрение�хороше�о,�мо-жет�быть,�прибора,�необходимо�о�для�то�о�же,�чтобы�определять�содержание�дио�си-на�в�возд�хе�по�«розе�ветров»�от�множествам�соросжи�ательных�заводов,��оторые�со-бираются��строить�в�России�и�от��оторыхот�азываются�в�«цивилизованных�странах»!Почем��не�дает�им�дене��Гос�дарство�Рос-сийс�ое?�И�почем��день�и�для�них�должныбыть����олландс�о�о�посольства�–�с��а�ойстати?�Да�и�просили�ли�они�их����олландс-�о�о�посольства?�—�“ЗМ”).

И.�СИЗОВА

ОТ�РЕДАКЦИИ.�С оль о�лет�выходитв�свет�«НГ»,�столь о�читают�ее�реда -торы� и� репортеры� «ЗМ»,� считая� «НГ»#азетой�вполне�«продвин'той»�в�пробле-мах�э оло#изации�нашей�жизни.�И�воттебе…�Не�ожидали.�Уважаемые,�дей-ствительно�'важаемые� олле#и,�эта�ста-тья�пахнет…�не�шанелью.

ÔÅÄÅÐÀËÜÍÀß ÑËÓÆÁÀ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ ÐÎÑÑÈÈ

Óïðàâëåíèå ïî Ðÿçàíñêîé îáëàñòè, Êàñèìîâñêîå ãîðîòäåëåíèå, 8 ñåíòÿáðÿ 1998 ã. (c) 16/320

 ÎÒÍÎØÅÍÈÈ ÄÂÈÆÅÍÈß “ÕÐÀÍÈÒÅËÈ ÐÀÄÓÃÈ”До��мент

ции�в� том,� что� �частни�и�перечисленныха�ций� и� а�тивисты� “Хранителей� рад��и”де�ларир�ют�применение�“ненасильствен-но�о�террора”,�т.е.�доп�с�ают�проведение“террористичес�их”� а�ций�против� неод�-шевленных�предметов,�если�они�не�сопро-вождаются�насилием�по�отношению���лю-дям�и�животным.�Члены�ор�анизации�“Хра-нители�рад��и”�в�большинстве�своем�яв-ляются� членами� анархо-синди�алистс�ихдвижений�и�партий�и�проводят�мероприя-тия�при�их�поддерж�е�и�непосредственном�частии.�Установлены�их�ре��лярные��он-та�ты�с�“Конференцией�анархистов�Ниж-не�о�Нов�орода”,�“Конфедерацией�анархо-синди�алистов”�и�“Анархо�л�бом”�Россий-с�о�о�э�оло�ичес�о�о�объединения.�Связьс�российс�ими�единомышленни�ами�под-держивается�через�“Ассоциацию�движенияанархистов”�(АДА).�В�основном�через�Т�-пи�ина�Владлена�Але�сандровича�(в�про-шлом�а�тивный�анархо-синди�алист)�по�те-лефон��(c)�311-11-66�(�.�Мос�ва)�и�Интер-нет.Среди� лидеров� анархо-э�оло�ичес�их

движений�можно�выделить�ряд�неза�ряд-ных�личностей,�наиболее�авторитетными�из�оторых�являются�след�ющие:�теорети��иоснователь�анархизма�в�Нижнем�Нов�оро-де�Сер�ей�Фомичев.�В�течение�нес�оль�ихлет�он�воз�лавлял�в��ороде�и�области�анар-хо-э�оло�ичес�ое�движение.�Хорошо�обра-зован,�имеет�ряд�теоретичес�их�работ�поистории�и�перспе�тивам�это�о�движения�вРоссии�и�ре�ионе,�поддерживает�связь�иведет�личн�ю�перепис���с�анархистами�в

Германии,�США,�Ирландии,�Испании�и�пр.Участвовал� в� �асимовс�ой� а�ции� по� АО“Кротберс”.�10�ав��ста�выехал�в�Швейца-рию�на�э�оло�ичес�ий�семинар,�ор�ани-зованный�GREANPEACE.�Известен� та�жеИлья�Романов�—�представитель�“Конфе-дерации�анархо-синди�алистов”,�теорети�движения,�один�из�ближайших�зна�омыхФомичева.�Вместе�издавали��азет��“Тре-тий�п�ть”.�В�свое�время�более�а�тивно��ча-ствовал�в�э�оло�ичес�ом�движении,�в�томчисле�в�рам�ах�“Социально-э�оло�ичес�о-�о�союза”.�По�вз�лядам�—�правый�анар-хист�народничес�о�о�тол�а.�Проживает�вНижнем�Нов�ороде�и�в�Мос�ве.�Основнойор�анизатор�пи�етирования�в��ороде�Ка-симове�—�К�чинс�ий�Ма�сим�Геннадьевич,мос�вич,�выходец�из�семьи�дипработни-�ов,�имеющий�высшее�историчес�ое�об-разование,�ор�анизатор�и��частни��мно-�их� ради�альных� фра�ций� и� движенийанархистс�о�о� ��лона,� член� правления�р�ппы� “Ради�альная� защита� лесов”.�Посообщениям�прессы,�в�рез�льтате�их�дея-тельности�на�территории�Вели�обританиинес�оль�о�челове��пол�чили�физичес�иетравмы�и��вечья�при�проведении�лесоза-�отовительных�работ.�Часто�выезжает�зар�беж.�А�тивный��частни��движения,�анар-хист.�Издал�ряд�работ�по�истории�и�пра�-ти�е�движения.�Член�АДА.

ВрИО�начальни�аВ.В.�ЧАГОВЕЦ

ÁÞËËÅÒÅÍÜ «ÝÊÎËÎÃÈß È ÏÐÀÂÀ ×ÅËÎÂÅÊÀ»Комментарий

взялсяза�лавно�ореда�тора«НГ»В.Т.Третья�ова:«Мыпоздравляем“не-зависимо�о”ж рналиста�-наТретья�ова–онхорошоотрабатываетсвойхлеб.Раньшеэтотлюдназывалсебяподр чнымипартии,теперьживетбез“�рыши”,смы�аясьсФСБнапрями�.Пожелаем�-н Третья�ов спеха».Та�,�олле�и,нельзя.Бездо�азательно,�р бо.О�оворпо-хамс�и–та�ое

вотблюдо.Вприличномобществезата�ое–�анделябромполиц …Выбыизвинились—изаформ ,изасодержаниета�о�оваше�о�омментария.

шие�излишне�серьезное�внимание���“Хра-нителям�рад��и”.�Если�мы�хотим�прийти�вРоссии���правовом���ос�дарств�,�л�чше�быработни�ам�ФСБ,�в�соответствии�с�их�ф�н-�циональными�обязанностями,�все-та�и�от-лавливать�шпионов,�а�не�возобновлять�по-ис�и�вн�тренних�вра�ов».А�нам��ажется,�что�вполне�в�правовом.

«Зеленые»,�естественно,�мно�о�внимания�деляют� �р�пным� промышленным� объе�-там,�«вертятся»�возле�проблем��ничтоже-ния�химор�жия,�ра�етно�о�арсенала…�К�«зе-леным»�присматриваются�спецсл�жбы�Гер-мании,�США,�Ан�лии,�Франции…�На�то�онии�спецсл�жбы.�За�нами�б�д�т�«смотреть�воба»�—�примите�это��а��данность.�Если�бынам� изред�а� по�азывали� досье� на� нас� испрашивали:�что�здесь,�ребята,�верно,�а�что–� ч�шь� собачья,� они� делали� бы� меньшеошибо�,�а�мы�–�меньше��л�постей.И�еще:�не�знаю,��то�писал�эт��справ��

В.В.�Ча�овц�,�но�сделана�она�мастерс�и!�Мынашли�толь�о�одно�лишнее�слово�–�«пол�-ле�альная».�Да�ле�альная�это�ор�анизация,вдрыз��ле�альная.�Лицо�нар�ж��–�бьют�по

нем�,�не�промахиваются.�А�то,�что�не�заре-�истрирована,�—�разрешено!Читаешь�эт��справ���и�д�маешь:�вроде

�а��с�симпатией�относятся���«зеленым»�вФСБ,�если�“зеленые»�эти�офицерс�их�по-�он�не�носили.�Вот�ведь��а��пиш�т�о�Т�пи-�ине,� Фомичеве,� Романове,� К�чинс�ом.Перечитайте�–�блестящие�хара�теристи�и.И�если�с�«правильной�стороны»�посмотреть,симпатия�эта�понятна:�и�«зеленые»,�и��он-трразвед�а�обеспечивают,�по-своем�,�э�о-ло�ичес��ю�безопасность�россиян.�Та��порадо�овориться� о� правилах� работы� –� �деврозь,�а��де�вместе.�До�овориться�о�прави-лах�и�о�терминах.�И�нарабатывать�довериеэ�оло�ов�из�Управления�э�ономичес�ой�бе-зопасности�ФСБ���э�оло�ам�из�СоЭС,�РЭС,ЦЭПРа,�ВООП,�«Росэ�опресс»,�Э�о-Со�ла-сия�и�«Зелено�о�Креста».�На�др��ом�п�ти�–незавидный� имидж� одних� и� незавидныес�дьбы� др��их� во� все� более� за�аженнойРоссии.�Тем�и�др��им�это�надо?

За�«ЗМ»�–�Мар��БОРОЗИН16.03.2000

Досье�“ЗМ”

Page 22: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

22 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

“3.2.�ШПИОНАЖ.�Ка��след�ет�из�те�-ста�ст.ст.�275�и�276�УК�РФ,��станавливаю-щих���оловн�ю�ответственность�за�шпио-наж,� на� �ос�дарственн�ю� тайн�� пося�аетшпионаж�та��называемо�о�перво�о�вида,�оторый�за�лючается�в�передаче,�а�равнов�собирании,�похищении�или�хранении�вцелях�передачи�иностранном���ос�дарств�,иностранной�ор�анизации�или�их�предста-вителям�та�о�о�рода�се�ретной�информа-ции.В� отличие� от�шпионажа� перво�о� вида

шпионаж�второ�о�вида�состоит�в�передачеили� собирании� по� заданию� иностраннойразвед�и�иных�сведений,�т.е.�не�составля-ющих��ос�дарственной�тайны,�для�исполь-зования� в� �щерб� внешней� безопасностиРоссийс�ой�Федерации.� Та�им� образом,шпионаж�второ�о�вида�не�является�пося-�ательством�на��ос�дарственн�ю�тайн�:�онпося�ает�на�ин�ю�информацию.Предметом�пося�ательства�при�совер-

шении�шпионажа�перво�о�вида�являютсясведения,�составляющие��ос�дарственн�ютайн�,�т.е.�информация,�под��оторой,�со-�ласно� ст.� 2�Федерально�о� за�она� от� 20февраля�1995��ода�№�24-ФЗ�“Об�инфор-мации,�информатизации�и�защите�инфор-мации”,� понимаются� сведения� о� лицах,предметах,�фа�тах,�событиях,�явлениях�ипроцессах�независимо�от�формы�представ-ления.�Информация�в�та�ом�понимании�яв-ляется�предметом�шпионажа�перво�о�видапри�передаче�и�собирании�сведений,�со-ставляющих��ос�дарственн�ю�тайн�.Предметом�пося�ательства�при�похище-

нии�и�хранении�сведений�является�толь�одо��ментированная�информация,��оторая,�а��разъясняется�в�той�же�ст.�2�Федераль-но�о�за�она�№�24-ФЗ,�представляет�собойинформацию,�зафи�сированн�ю�на�мате-риальном�носителе�с�ре�визитами,�позво-ляющими�ее�идентифицировать.�Со�ласност.�2�За�она�РФ�“О��ос�дарственной�тай-не”,�та�ими�носителями�являются�матери-альные�объе�ты,�в�том�числе�физичес�иеполя,�в��оторых�сведения,�составляющие�ос�дарственн�ю�тайн�,�находят�свое�ото-бражение�в�виде�символов,�образов,�си�-налов,�техничес�их�решений�и�процессов.След�ет�отметить,�что�до��ментированнаяинформация,�зафи�сированная�на�матери-альном�носителе,�может�быть�предметомпося�ательства� при� шпионаже� перво�орода,�совершаемом�та�же�п�тем�передачии�собирания�сведений,�составляющих��о-с�дарственн�ю�тайн�.“Адресатами”�шпионажа� перво�о� вида

выст�пают�иностранные��ос�дарства,�ино-странные�ор�анизации�и�их�представите-ли.�Под�иностранными�понимаются��ос�-дарства,�на�территорию��оторых�не�распро-страняется�с�веренитет�Российс�ой�Феде-рации,�независимо�от�то�о,�в��а�их�отно-шениях�(враждебных,�нейтральных,�др�же-ственных,�союзных)�находятся�они�с�Рос-сией.�В�частности,�имеются�фа�ты�разоб-лачения� лиц,� ос�ществлявших� в� нашейстране�шпионаж�в�польз��отдельных�стран,входящих�в�СНГ.�Иностранные�ор�аниза-ции� —� это� зар�бежные� объединения,партии,�фирмы,��онцерны,�ассоциации,�ата�же�межд�народные,�межнациональные,межправительственные,�меж�ос�дарствен-ные�образования,�в�том�числе�и�объедине-ния�иностранных��ос�дарств,�а�равно�фи-лиалы� та�их� иностранных� ор�анизаций,действ�ющие�на� территории�Российс�ойФедерации.� При� этом� след�ет� иметь� ввид�,�что�иностранная�ор�анизация�можетиспользоваться� соответств�ющей� спец-сл�жбой�в��ачестве�при�рытия,� “�рыши”,под��оторой�действ�ют�иностранные�раз-ведчи�и.�Кроме�то�о,�на�пра�ти�е�доста-точно�часто�фи�сировались�фа�ты�созда-ния�разведцентрами�фи�тивных�ор�аниза-ций,�финансир�емых�спецсл�жбами�черезподставных�лиц.Ка��“адресаты”�шпионажа�перво�о�вида,

иностранные� �ос�дарства� и� зар�бежныеор�анизации�действ�ют�через�своих�пред-ставителей.�Представителями�иностранных�ос�дарств�являются�официальные�сотр�д-ни�и�специальных�сл�жб,�а�та�же�резиден-ты,�а�енты,�осведомители,���рьеры,�связ-ни�и�этих�сл�жб,�дипломатичес�ие�и��он-с�льс�ие�представители�этих��ос�дарств,др��ие�должностные�лица,�а�та�же�частные�раждане,�действ�ющие�от�имени,�по�по-р�чению�или�в�интересах�соответств�ющихиностранных��ос�дарств.�Представителямииностранных� ор�анизаций� выст�пают� ихр��оводящие� и� др��ие� официальные� со-тр�дни�и,� члены� объединений,� партий� ит.п.,�либо�лица,�официально�не�имеющиеотношения���этим�ор�анизациям,�одна�одейств�ющие�по�их�доверенности,�пор�че-нию� или� в� их� интересах.� Представителииностранных��ос�дарств�или�зар�бежныхор�анизаций�мо��т�от�рыто�представлятьих� либо� действовать� �онспиративно,� на

�онфиденциальной�основе.�Представителииностранно�о��ос�дарства�или�зар�бежнойор�анизации�мо��т� являться� �ражданамиданно�о��ос�дарства�либо��а�ой-то�третьейстраны,�лицами�без��ражданства,�а�ино�даи��ражданами�Российс�ой�Федерации.На� пра�ти�е� чаще� все�о� адресатами

шпионажа�перво�о�вида�выст�пают�иност-ранные� �ос�дарства� в� лице� своих� спец-сл�жб,�представители��оторых�вст�пают�внепосредственный��онта�т�со�шпионами.Одна�о�встречаются�и�сл�чаи�шпионс�ойдеятельности�в�польз��иностранных�ор�а-низаций.�Примером�может�сл�жить�широ-�о� освещавшееся� в� средствах� массовойинформации�дело�бывше�о��апитана�1-�оран�а� А.� Ни�итина,� �оторый,� по� версиипредварительно�о�следствия,�собрал�и�пе-редал�норвежс�ой�э�оло�ичес�ой�ор�ани-зации�“Белл�на”�материалы,�содержащиесовершенно�се�ретные�сведения�об�атом-ном�военно-морс�ом�флоте.�По�за�люче-нию�специалистов,�70�%�информации,��о-тор�ю�собрал�и�передал�“Белл�не”�А.�Ни-�итин,�ни�а�о�о�отношения���э�оло�ии�неимеет.�“Это�профессионально�поставлен-ные�разведывательные�вопросы”.�По�мне-нию�тех�же�специалистов,�материалы�А.�Ни-�итина�представляют�собой�техноло�ичес-��ю�информацию�о�нашем�военном�потен-циале.В� за�онодательстве� зар�бежных� стран

вопрос�о��р��е�“адресатов”�при�шпионажерешается�по-разном�.�Одна�о�сл�чаев,��о�-да���азанный��р����станавливается�более�з�им,�чем�в���оловном�за�онодательствеРоссийс�ой�Федерации,�в�из�ченных�нор-мативных�правовых�а�тах�иностранных��о-с�дарств�не�встретилось.�В�большинстве�ос�дарств�та�ой��р��,�по�с�ществ�,�совпа-

дает�с�тем,��оторый�пред�смотрен�ст.ст.275�и�276�УК�РФ.�Например,�в�ст.ст.�104�и105�У�оловно�о��оде�са�Бол�арии�в��аче-стве� “адресатов”�при�совершении�шпио-нажа�рассматриваются�иностранные��ос�-дарства� и� иностранные� ор�анизации.� Ната�ой�же�позиции�стоит�и�У�оловный��о-де�с�Вен�рии�(§147).�Более�разверн�т�юхара�теристи���“адресатов”�при�соверше-нии�шпионажа�дают�ст.ст.�411-6,�411-7�и411-8�У�оловно�о��оде�са�Франции�1992�ода,�со�ласно��оторым�“адресатами”�при-знаются� иностранное� �ос�дарство� илиор�анизация,�предприятие�или�ор�аниза-ция,�находящиеся�под�иностранным��онт-ролем,�или�их�представители.�Более�ши-ро�ий� �р��� “адресатов”� при� совершениишпионажа��станавливается�в�та�их�странах,�а��США�и�ФРГ.�Та�,��§794��лавы�37�части1�тит�ла�18�Свода�за�онов�США�рассмат-ривает��а��шпионаж�сообщение�либо�пе-редач��или�попыт���сообщения�либо�пе-

редачи�информации�“�а�ом�-либо�иност-ранном�� правительств�,� �р�ппиров�е,партии,�армии�или�флот��иностранно�о��о-с�дарства,�признанно�о�или�не�признанно-�о�Соединенными�Штатами,� или� любом�е�о� представителю,� должностном�� лиц�,а�ент�,�сл�жащем�,�подданном��или��раж-данин�� прямо� или� �освенно...”� Со�ласно§94�Восьмо�о�за�она�об�изменении���о-ловно�о�права�ФРГ�от�25�июня�1968��ода,“адресатами”�при�совершении�это�о�пре-ст�пления�называются�иностранное��ос�-дарство,� е�о� посредни�� или� др��ое� не-правомочное�лицо.ПЕРЕДАЧЕЙ� информации,� составляю-

щей��ос�дарственн�ю�тайн�,�называется�еедоведение�до�сведения�иностранно�о��о-с�дарства,�иностранной�ор�анизации�илиих�представителей�независимо�от�спосо-ба�сообщения.�Передача�незадо��ментиро-ванной�информации�ос�ществляется��ст-но,�письменно,�др��ими�способами.�До��-ментированная� информация� передаетсяп�тем�вр�чения�(в�том�числе�для�времен-но�о�пользования)�до��ментов,�чертежей,фото�рафий,�др��их�материальных�носите-лей�информации,�предметов,�изделий.�Онаос�ществляется�лично,�через�посредни�ов,по�почте,�по�радио,�по�фа�с�,�через��ом-пьютерн�ю�сеть,�с�использованием�специ-альных�средств�связи,�с�помощью�тайни-�ов,� тайнописи,�ми�рофото�рафии�и� т.п.Например,� а�ент�франц�зс�ой� развед�и,известный�в�зар�бежной�печати�по�псев-доним��“Farewell”,�выносил�со�сл�жбы�под-линни�и�совершенно�се�ретных�до��мен-тов�и�передавал�их�франц�зс�им�развед-чи�ам,� �оторые� быстро� �опировали� их� ивозвращали�шпион�.�Тот�сп�стя�непродол-жительное�время�помещал�до��менты�на

место� постоянно�о� хране-ния,�в�связи�с�чем�их�отс�т-ствие� оставалось� незаме-ченным.� А�ент� ЦРУ� СШАО�ородни��(“Трианон”)�дляпередачи� собранной� ин-формации� пользовалсями�рофото�рафией,�тайно-писью�и�тайни�ами.СОБИРАНИЕ� сведений,

составляющих� �ос�дар-ственн�ю�тайн�,�за�лючает-ся�в�завладении�ими��а��сиспользованием�различныхтехничес�их�средств,�пред-назначенных�для�не�ласно-�о�пол�чения�информации,та��и�без�их�использованияп�тем�опроса�(в�лючая�вы-ведывание),� наведениясправо�,� сбора� образцовдля�сравнительно�о�иссле-дования,�за��п�и�и�обмена,исследования�предметов�идо��ментов� (в�лючая� фо-то�рафирование,��опирова-ние� различными� способа-ми,�временное�заимствова-ние�носителя�информации),

наблюдения�(виз�ально�о,�сл�хово�о,�с�по-мощью�приборов�и�др.),�отождествленияличности,�обследования�помещений,�зда-ний,� соор�жений,� �част�ов� местности� итранспортных�средств,��онтроля�почтовыхотправлений,�теле�рафных�и�иных�сообще-ний,�просл�шивания�телефонных�пере�о-воров,�снятия�информации�с�техничес�их�аналов�связи,�вербово��лиц,�осведомлен-ных�об�интерес�ющих�с�бъе�та�сведениях,проведения�э�спериментов�и�т.п.При�собирании�сведений�мо��т�приме-

няться�обман,�под��п,�шантаж�и�иные�спо-собы.�Например,�а�ент�развед�и�ФРГ�С�с-лов�собирал�сведения,�составляющие��о-с�дарственн�ю�тайн�,�п�тем�опроса�различ-ных�лиц,�выведывания���них�интерес�ющейразвед��� информации,� польз�ясь� своимстат�сом�ж�рналиста.�А�ент�Казач�ов,�по-л�чив�от�амери�анс�о�о�разведчи�а�зада-ние�собрать�информацию�о�важной�обо-ронной�работе,�проводившейся�в�одном�из

на�чно-исследовательс�их� инстит�тов,предпринял�ша�и�для�вербов�и�в��ачествеа�ента�ЦРУ�США�свое�о�близ�о�о�зна�омо-�о�В.,�являвше�ося�на�чным�сотр�дни�омэто�о�инстит�та.�А�ент�ан�лийс�ой�и�аме-ри�анс�ой� разведо�� Пень�овс�ий� сборшпионс�их�сведений�ос�ществлял��лавнымобразом�п�тем�фото�рафирования�с�помо-щью�специальной�техни�и�содержащих��о-с�дарственн�ю�тайн��материалов,����ото-рым�он�имел�дост�п�по�сл�жбе.След�ет�иметь�в�вид�,�что�представите-

ли�иностранных��ос�дарств�или�иностран-ных�ор�анизаций,�пол�чая���своих�а�ентовшпионс�ие�материалы,�та�же�совершаютсобирание�сведений,�составляющих��ос�-дарственн�ю�тайн�,�в�связи�с�чем�подле-жат���оловной�ответственности�(если�онине�являются�дипломатичес�ими�предста-вителями� иностранных� �ос�дарств� илииными�лицами,�польз�ющимися�имм�ни-тетом).�Поэтом��по�одном��дел��с�Пень-�овс�им�был�привлечен�����оловной�ответ-ственности� подданный� Вели�обританииВинн,� �отором�� Пень�овс�ий� вр�чал� со-бранные�им�материалы�для�передачи�ан�-лийс�ой�развед�е.�Кроме�то�о,�нельзя�за-бывать,�что�собирание�сведений,�состав-ляющих��ос�дарственн�ю�тайн�,�может�со-провождаться�пося�ательством�на��онсти-т�ционные� права� и� свободы� челове�а� и�ражданина.� В� та�их� сл�чаях� ответствен-ность�должна�наст�пать�по�правилам�сово-��пности�прест�плений:�действия�виновно-�о�н�жно��валифицировать�по�ст.ст.�137�(на-р�шение�непри�основенности�частной�жиз-ни),�138�(нар�шение�тайны�переписи,�теле-фонных�раз�оворов,�почтовых,�теле�рафныхили�иных�сообщений)�или�139�УК�РФ�(на-р�шение�непри�основенности�жилища).ПОХИЩЕНИЕ�сведений�за�лючается�в

противоправном�изъятии���собственни�а,владельца�или�хранителя�до��ментальнойинформации,�т.е.�материальных�носителейинформации,�содержащей��ос�дарствен-н�ю�тайн��(до��ментов,�фото�рафий,��ино-плено�,��ассет�и�иных�носителей�с�а�дио-и� видеозаписями,� перфо�арт,� дис�ет� с�омпьютерной� информацией,� чертежей,схем,�изделий,�образцов�воор�жения,�ма-териалов�и�т.п.).�При�этом�не�имеет�значе-ния,�за�онно�или�неза�онно�обладало���а-занной� до��ментальной� информациейлицо,����оторо�о�она�похищается.Похищение�сведений�может�совершать-

ся�п�тем��ражи,�мошенничества,�присвое-ния,��рабежа,�разбоя,�вымо�ательства.�Припохищении,�в�отличие�от�собирания,�све-дения�вместе�с�их�носителями�полностьюизымаются�из� ведения�их� за�онно�о�илинеза�онно�о� обладателя� (собственни�а,владельца�или�хранителя),�та��что�их�фа�-тичес�им�обладателем�становится�похити-тель.�За�шпионаж,�выразившийся�в�похи-щении�сведений,�составляющих��ос�дар-ственн�ю�тайн�,�в�целях�передачи�ее�инос-транном�� �ос�дарств�,� был� ос�жден� со-тр�дни��одно�о�из�предприятий,�разраба-тывавших�новейшие�средства�связи,�Овэс.

 ÇÀÏÈÑÍÓÞ ÊÍÈÆÊÓ ÝÊÎËÎÃÀСан�т-Петерб�р�с�ий��ос�дарственный��ниверситет�и�Управление�ФСБ�по�С.-Петерб�р���и

Ленин�радс�ой�области�вып�стили�совместно�большой�тр�д�—��чебни��“Гос�дарственнаятайна�в�Российс�ой�Федерации”�(С.-Петерб�р�,�1999,�331�с.).�Ниже�приводится�“разделэто�о�издания,�особенно�интересный�для�э�оло�ичес�их�а�тивистов”,�—��тверждают�юристыиз�бюллетеня�“Э�оло�ия�и�права�челове�а”,�от��да�нам�“пере�ачали”�по�эле�тронной�почтеэтот��чебный�материал.На�недавней�встрече�лидеров�вед�щих�общероссийс�их�общественных�э�оло�ичес�их�ор�а-

низаций�с�р��оводством�ФСБ�России�одной�из��лавных�тем�беседы�были�разные�тол�ова-ния�сторонами�понятия�“э�оло�ичес�ая�информация”,��оторая,�общеизвестно,�не�можетбыть�засе�речена,�от�аз�в�ее�предоставлении�считается�в�России�противоза�онным.�П�б-ли��я�в�юбилейном�для�реда�ции�“ЗМ”��спецвып�с�е�эт���лав��из��чебни�а�для�российс�ихюристов,�мы�подчер�иваем�чрезвычайн�ю�сейчас�а�т�альность�чет�о�о,�стро�о�о,�тщатель-но�разработанно�о�понятия�“э�оло�ичес�ая�информация”�не�толь�о�для�с�дей�“зелено�о”движения,�но�и�все�о�демо�ратичес�о�о�процесса�в�России.

Обс�дим

Дополнительнаяинформацияпотел.:318-74-00,318-76-18,317-29-36,317-29-27

Учеба

Page 23: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

23ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 9-10, 2000 ã .

Ос�жденный� похитил� �� себя� на� сл�жбебольшое��оличество�совершенно�се�рет-ных�материалов,��оторые�пытался�передатьв�Генеральное��онс�льство�США�в�Ленин�-раде.Шпионаж�в�лючает�в�себя�толь�о�хище-

ние.�Применение�насилия�по�отношению��собственни��,�владельц�,�хранителю�се�-ретной�информации,���др��им�лицам,�спо-собным�помешать�похитителю,�понятиемшпионажа�не�охватывается.�Поэтом��в�по-добных�сл�чаях�с�бъе�т�должен�нести�от-ветственность�не�толь�о�за�шпионаж,�но�иза�соответств�ющее�пося�ательство�на�лич-ность.�Если�же�похищение�сведений�сопро-вождается��ничтожением�или�повреждени-ем�им�щества,�то�та�ие�действия�должныбыть�вменены�в�вин��с�бъе�т��прест�пле-ния.ХРАНЕНИЕ�сведений�состоит�в�любых

�мышленных�действиях,�связанных�с�фа�-тичес�им� нахождением� до��ментирован-ной�информации,�составляющей��ос�дар-ственн�ю�тайн�,���с�бъе�та,�независимо�отпродолжительности� та�о�о� нахождения.При� этом�виновный� сбере�ает� подобн�юинформацию,�содержащ�юся�на�матери-альном�носителе�(в�до��ментах,�предме-тах,�изделиях,�веществах),��отор�ю�он�со-брал,�похитил,�пол�чил�от�третьих�лиц,�из-�отовил�собственнор�чно�(например,�вос-произвел� по� памяти)� либо� завладел� придр��их�обстоятельствах.�Хранение�сведе-ний�с�бъе�т�может�ос�ществлять�при�себе,в�своем�жилище,�в�специально�подобран-ных�местах�(например,�в�тайни�ах),�в��а-мерах�хранения,�ломбардах,���др��их�лиц,в�том�числе�без�их�осведомления�о�хара�-тере�хранящихся���них�материалов,�в�па-мяти�ЭВМ�и�т.п.�Та�,�например,�при�обыс-�е�на��вартире�Овэса�были�обнар�жены�по-хищенные�им�се�ретные�материалы,��ото-рые�он�намеревался�в�б�д�щем�передатьамери�анцам.Для�то�о�чтобы�собирание,�похищение

или�хранение�сведений,�составляющих��о-с�дарственн�ю�тайн�,�мо�ли�быть�оценены�а��шпионаж�перво�о�вида,�необходимо��с-тановить,�что�эти�манип�ляции�с�се�рет-ными� сведениями� совершаются� с� цельюпередачи�информации�иностранном���ос�-дарств�,�иностранной�ор�анизации�или�ихпредставителям.�При�отс�тствии���азанныхцелей�собирание,�похищение�и�хранениеподобной�информации�не�мо��т�рассмат-риваться��а��шпионаж,�а� треб�ют��вали-фи�ации�по�др��им�статьям�УК�РФ�либовообще�не�образ�ют�состава��а�о�о-либопрест�пления.За�он��оворит�толь�о�о�та�их�целях�со-

вершения�шпионажа,� �а�� цели� передачисведений�иностранном���ос�дарств�,�ино-странной�ор�анизации�или�их�представи-телям.� Наличие� цели� причинить� �щербвнешней�безопасности�Российс�ой�Феде-рации�не�является�обязательным�призна-�ом�шпионажа:� та�ая� цель� может� иметьместо,�но�может�и�отс�тствовать.�Шпионажсовершается� по� различным�мотивам:� из�орысти,� ненависти� �� �онстит�ционном�строю�Российс�ой�Федерации,�из�страха�врез�льтате�прин�ждения,�шантажа�или���-роз�со�стороны�представителей�иностран-но�о��ос�дарства�или�зар�бежной�ор�ани-зации,�из�желания�о�азать�помощь�близ-�ом��челове��,�являющем�ся�та�им�пред-ставителем�или�попавшем��в�зависимостьот�иностранно�о��ос�дарства�или�ор�ани-зации�или�н�ждающем�ся�в�поддерж�е,�изнациональных�и�рели�иозных�поб�ждений,по� патриотичес�им� соображениям� (еслишпион� является� �ражданином� страны,� впольз���оторой�он�действ�ет�или�считаетобязанным�о�азывать�ей�содействие)�и�т.п.Со�ласно�за�он��шпионаж�перво�о�вида

считается�о�онченным�прест�плением�нетоль�о�со�времени�передачи�сведений,�нои�с�момента�ос�ществления�остальных�де-яний,�пося�ающих�на��ос�дарственн�ю�тай-н��и�входящих�в�е�о�объе�тивн�ю�сторон�,т.е.�собирания,�похищения�или�хранениясоставляющей��ос�дарственн�ю�тайн��ин-формации,� при� �словии,� что� ��азанныедействия�совершаются�в�целях�передачиинформации� иностранном�� �ос�дарств�,иностранной�ор�анизации�или�их�предста-вителям.� Поэтом�� �же� �поминавшийсяОвэс�был�обоснованно�признан�виновнымв� совершении� о�онченно�о�шпионажа� всвязи�с�изобличением�е�о�в�похищении�ихранении� до��ментов,� содержащих� �ос�-дарственн�ю�тайн�,� в�целях�их�передачипредставителям�Генерально�о��онс�льстваСША� в� Ленин�раде,� хотя� “адресат�”� этиматериалы�не�попали,�та���а��виновный�поошиб�е�вр�чил�их�нашем��соотечественни-��.Представляется,� что� за�онодательная

форм�лиров�а� относительно� моментао�ончания� прест�пления� при� шпионажеперво�о�вида�и�целей�е�о�совершения�яв-ляется�совершенно�правильной,�а�отс�т-ствие�в�ней���азания�на�наличие���винов-но�о�желания� причинить� �щерб� внешнейбезопасности� Российс�ой� Федерациивполне�обоснованно.�Справедливость�та-�о�о�мнения�подтверждается�с�дебной�иследственной�пра�ти�ой�по�делам�данной

�ате�ории,�а�та�же�опытом�др��их�стран�сразвитой�системой���оловно�о�права.�На-пример,�со�ласно��793��лавы�37�части�пер-вой�тит�ла�18�Свода�за�онов�США,�шпио-ном�признается�тот,��то�с�целью�добыва-ния�оборонной�информации,�при�наличиинамерения�или�основания�пола�ать,�что�этаинформация�“б�дет�использована�во�вредСоединенным�Штатам�или�в�польз��иност-ранно�о��ос�дарства,�изыс�ивает,�записы-вает�или�др��им�образом�добывает�инфор-мацию...”�Анало�ичная�форм�лиров�а�со-держится�и�в�п�н�те�“а”��794�той�же��лавы,�де��оворится:�“Тот,��то,�намереваясь�ис-пользовать�информацию�или�имея�осно-вание�пола�ать,�что�информация�б�дет�ис-пользована�во�вред�Соединенным�Штатамили� в� польз�� иностранно�о� �ос�дарства,сообщает�либо�передает�или�пытается�со-общить�либо�передать��а�ом�-либо�инос-транном�� правительств�,� �р�ппиров�е,партии,�армии�или�флот��иностранно�о��о-с�дарства,�признанно�о�или�не�признанно-�о�Соединенными�Штатами,� или� любом�е�о� представителю,� должностном�� лиц�,а�ент�,�сл�жащем�,�подданном��или��раж-данин��прямо�или��освенно��а��ю-либо�ин-формацию,� шифровальн�ю� �ни��,� �ни��си�налов,� эс�из,� фото�рафию,� не�атив,свето�опию,�план,��арт�,�модель,�прибор,�стройство,�до��мент,�запись�или�письмо,�асающиеся�национальной�обороны,�на�а-зывается�смертной��азнью�или�тюремнымза�лючением� пожизненно� или� на� любойсро�”.Отметим,�что�федеральный�за�он�США

является�даже�более�с�ровым,�чем�россий-с�ий,�та���а���станавливает�более�стро�оена�азание,� в� �ачестве� предмета� пося�а-тельства� при� шпионаже� рассматриваетлюб�ю�информацию,��асающ�юся�нацио-нальной�обороны,�а�не�толь�о�составляю-щ�ю��ос�дарственн�ю�тайн�,�а�в�числе�“ад-ресатов”�пол�чения�сведений�называет,��а��же�отмечалось,�та�же�частных��раждан�и

подданных�иностранных��ос�дарств,��ото-рые�по���оловном��за�онодательств��Рос-сии�та�овыми�не�считаются.У�оловная�ответственность�за�шпионаж,

�а��и�за�остальные�пося�ательства�на��о-с�дарственн�ю�тайн�,�наст�пает,�со�ласноУК�РФ,�с�достижения�виновным�16-летне-�о�возраста.�Одна�о�на�пра�ти�е�привле-чение� �� ответственности� за� совершениеэтих� прест�плений� несовершеннолетних,по�с�ществ�,�не�встречается,�что�объясня-ется,�в�частности,�тем�обстоятельством,�чтовозможности� для� завладения� �ос�дар-ственной�тайной�с�бъе�ты,��а��правило,�по-л�чают�в��ораздо�более�зрелом�возрасте.У�оловный� �оде�с� России� по-разном�

�валифицир�ет�шпионс��ю�деятельность�взависимости� от� �ражданства� виновно�о.Если�шпионаж�(�а��перво�о,�та��и�второ�овида)�совершается��ражданином�Россий-с�ой�Федерации,�действия�с�бъе�та�рас-сматриваются��а��одна�из�форм��ос�дар-ственной�измены�и��валифицир�ются�по�ст.275�УК�РФ.�Если�российс�ий��ражданин�од-новременно�состоит�в��ражданстве�(под-данстве)�др��ой�страны,�он�подлежит���о-ловной�ответственности�по�ст.�275�УК�РФ�а���ражданин�России.�Совершение�тех�жедействий�иностранным��ражданином�илилицом�без��ражданства�треб�ет��лассифи-�ации�по�ст.�276�УК�РФ,��оторая�имеет�за-�олово��“Шпионаж”.За�та�ое�прест�пление,�например,�был

привлечен� �� ��оловной� ответственности�ражданин� США� Данилофф,� �оторый,польз�ясь�при�рытием�ж�рналистс�ой�де-ятельности,�собрал�на�территории�нашейстраны�сведения,�составляющие��ос�дар-ственн�ю�тайн�.Пола�аем,� что� сохранение� различной

ответственности�за�шпионаж�в�зависимо-сти� от� �ражданства� является� анахрониз-мом,�пережит�ом�тех�времен,��о�да���со-ветс�ом���ражданин��предъявлялись�явнозавышенные� требования.� Д�мается,� что

следовало�бы��честь�за�онодательный�опытдр��их�стран,�например,�США,�ФРГ,�Фран-ции,�на���оловные�за�оны��оторых�мы��жессылались.�В�этих�странах�пред�сматрива-ется�равная�ответственность�за�шпионаждля�всех�без�ис�лючения�лиц”.

(Бюллетень�“Э�оло�ияи�права�челове�а”)

ОТ�РЕДАКЦИИ.�Попроб'ем�же�обс'-дить�в�“ЗМ”��этот�'чебный�и�справоч-ный�материал�применительно� �“пере-даче,�а�равно�и�собиранию,�похищениюили�хранению�в�целях�передачи…”��тойинформации,� отор'ю�“зеленые”�счи-тают�э оло#ичес ой,�т.е.�не�мо#'щейбыть� (по� одном'� за онодательном'а т')�“#ос'дарственной�тайной”,�“се -ретной�информацией”�и�не ой�“инойинформацией”,�достаточно�опасной�для“собирателя�или�хранителя”,�а� онтр-разведчи и,�про 'роры�и,�не�дай�Бо#,с'дьи� (по� др'#ом'� за онодательном'а т')� –� отнюдь� � не� э оло#ичес ой,� аименно� “#ос'дарственной� тайной”,“се ретной�информацией”�и�той�самой“иной”…Видимо,�правильна,�на�мой�вз#ляд,

та ая�тра тов а�За она�“Об�охране�о -р'жающей�природной�среды”:�инфор-мация�не�может�быть�за рыта,�если�в ачестве�причины�за рытости�выдви#а-ется�ее�“э оло#ичность”.�Но�информа-ция,�за рываемая�по�иным�причинам,в лючая� оммерчес 'ю� тайн',�может а �раз�содержать�“э оло#ичес ий�ас-пе т”.�Коллизии�и� онфли ты�возни а-ют�чаще�все#о�в�та их�сл'чаях.�Похо-же,�в�Орх'сс ой� онвенции,� отор'ю�всееще�не�подписала�Россия,�реализованименно�та ой�подход.�Уф!�Пора,�#оспо-да�и�товарищи,�по�совет'�древних,�до-#овориться�о�терминах.

Мар �БОРОЗИН

территориальных�подразделений�системсанэпиднадзора,� Федеральной� сл�жбылесно�о� хозяйства� РФ,� Гос�омрыболов-ства�РФ,�Департамента�по�охране�и�раци-ональном��использованию�охотничьих�ре-с�рсов�РФ,�Гос�омзема�РФ...�Мы�выяви-ли�4859�нар�шений,�внесли�по�ним�1320представлений.�По�требованию�природо-охранных� про��роров� 755� должностныхлиц�привлечены�были���ответственности.Мы��опротестовали�796�неза�онных�пра-вовых�а�тов.�Та�их,�например,��а���станов-ленные�без� положительно�о� за�лючения�ос�дарственной�э�оло�ичес�ой�э�сперти-зы�—�в�нар�шение�за�она�—�Бассейновым�правлением� “Средневолжрыбвод”� еже-�одные� объемы� доп�стимых� �ловов.� Потребованию�нашей�про��рат�ры�эти�нар�-шения�были��странены.Мы�обратились�в�Арбитражный�с�д�Мос-

�вы�с�заявлением�в�защит���ос�дарствен-ных�и�общественных�интересов,���Мини-стерств��природных�рес�рсов�РФ,�Коми-тет�� РФ� по� �еоло�ии� и� использованиюнедр,�правительств��Саратовс�ой�облас-ти,�АО�“Технофорс”�о�признании�недей-ствительной�лицензии�на�право�пользова-ния�недрами�на�нефтяном�месторождениив�области,�выданной�с�нар�шением�за�о-на.�Ответчи�и�признали�требования�про-��рора,� в� связи� с� чем� Рос�омнедра� РФдобровольно� пре�ратил� действие� этойлицензии.� Гос�омэ�оло�ия� России� � ото-звал� после� вмешательства� про��рат�рылицензии�еще�по�16�месторождениям,�вы-данные�с�анало�ичными�нар�шениями�за-�она.По� нашем�� протест�� отменен

при�аз� начальни�а� �правления“Средневолжрыбвод”,��тверждаю-щий� Правила� любительс�о�о� испортивно�о�рыболовства�в�водо-емах�Самарс�ой�области,�Ч�вашии,Марий-Эл:��тверждение�этих�Пра-вил�—��омпетенция�ор�анов�влас-ти�с�бъе�тов�Федерации.Председатель�Ярославс�о�о��о-

родс�о�о��омитета�по�земельнымрес�рсам� и� земле�стройств�� попостановлению� про��рора� былпривлечен� �� административнойответственности�за�ор�анизациюнесан�ционированной� свал�истроительных�и�бытовых�отходовв� центре� �орода� на� территории,приле�ающей���административно-м��зданию.Корр.�—�Удается�ли�Вашей�про-

��рат�ре�роль��оординатора�борь-бы�с�э�оло�ичес�ими�правонар�ше-ниями�в�Поволжье?В.В.�—�Этой�работе�по��оорди-

нации�деятельности�и�взаимодей-ствию� с� федеральными� и� ре�ио-

Ó ÍÀÑ ËÓ×ØÈÉ Â ÐÎÑÑÈÈ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÜ ÑÐÅÄÍÅÉÍÀÃÐÓÇÊÈ ÍÀ ÑËÅÄÎÂÀÒÅËÅÉ ÏÐÎÊÓÐÀÒÓÐÛ...

(О�ончание.�Начало�на�стр.�17) нальными�правоохранительными�и�приро-доохранными�ор�анами�мы�придаем�пер-востепенное�значение.�А�о�том,�нас�оль�о�дается�нам�эта�роль,�свидетельств�ет�ре-�омендация� Генеральной� про��рат�рыРоссии�распространить�наш�опыт�та�ой�ра-боты.� Стало� быть,� это� положительныйопыт.Корр.�—�И�еще�раз�—�от�ровенно:�Вы

довольны�своей�работой?В.В.�—�Моей�или�нашей�про��рат�ры?

Своей�работой�я�б�д��доволен,��о�да�си-т�ация�в�природопользовании,�в�охранеприроды�России�б�дет�столь�хороша,�чтоне� станет� надобности� в� эффе�тивномспециализированном�про��рорс�ом�над-зоре.�Но�вот�дожив��ли�до�та�их�времен...А�о�работе�нашей�про��рат�ры�с�аж��та�:за�последние�пять�лет�мы�добились�не-мало�о.�Бла�одаря�вмешательств��при-родоохранных� про��роров� в� бассейнеВол�и� из� водоохранных� зон� вынесеносвыше� 500� объе�тов,� предотвращеностроительство�вблизи�ре��и�др��их�по-верхностных�водоемов�более�600�жилыхдомов,�с�ладов,�хранилищ,�др��их�соор�-жений,� очищены� территории�435�пред-приятий,�расположенных�по�бере�ам�ре�,ли�видированы� 392� несан�ционирован-ные�свал�и.Требовательность�Волжс�ой�межре�ио-

нальной�природоохранной�про��рат�ры�со-хранила�о�оло�5265��е�таров�лесов,�выпол-няющих�водоохранные�и�иные�защитныеф�н�ции�в�бассейне�Вол�и�и�ее�прито�ов.Мы�а�тивно�добивались��л�чшения��а-

чества�воды�в�поверхностных�источни�ахв�Воло�одс�ой,�Вол�о�радс�ой,�Самарс-

�ой,�Ивановс�ой,�Ниже�ородс�ой,�Рязан-с�ой�областях,�в�Респ�бли�е�Татарстан�идр��их� ре�ионах� Поволжья.� Количествосбросов�и�содержание�в�них�за�рязняю-щих�веществ�снизилось�в�12�из�14�облас-тей�и�респ�бли��Поволжья.�Уменьшилисьвыбросы�в�атмосфер��стационарными�ипередвижными� источни�ами� за�рязне-ния...Конечно,�я�был�бы�более��довлетворен

нашей�работой,�если�бы�в�большей�степе-ни�при�определенных��словиях�были�задей-ствованы� �олоссальные� потенциальныевозможности�Волжс�ой�межре�иональнойприродоохранной�про��рат�ры.�Мы�б�демиспользовать� на�опленный� опыт,� совер-шенствовать�наш��работ�.�И�вместе�со�всейстраной�идти���том��нашем��общем��б�д�-щем�,��о�да�можно�б�дет�в�полной�меререализовать�потенциальные�возможностиспециализированно�о�про��рорс�о�о�при-родоохранно�о�надзора.Корр.�—�Надеюсь,�что�нам�все-та�и��да-

стся�по�оворить�еще�раз�на�нес�оль�о�де-сятилетий�раньше,�чем�наст�пит�то�заме-чательное�б�д�щее.В.В.�—�То�да�встречаемся�в�след�ющем

вып�с�е�“ЗМ”?Корр.�—�Со�ласна,�если�Вы�расс�ажете

о� �он�ретных� ��оловных�делах�и�делах�озащите�э�оло�ичес�их�прав��раждан.

ОТ�РЕДАКЦИИ.�Пос оль '�в�1998-1999#одах�следователи�Волжс ой�межре#и-ональной�природоохранной�про 'рат'рырасследовали�1235�'#оловных�дел,�мыобещаем�читателям�след'юще#о�вып'с- а�“ЗМ”�интересн'ю�информацию.

Учеба

Page 24: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

24 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

о�оворим�о�возд�шном�бассейне�Мос-�вы.� В� соответствии� с� ГОСТом17.2.3.91-86�в�столице�должно�быть�неменее�100�стационарных�постов��онт-

роля��ачества�атмосферно�о�возд�ха...�Нос� 1988� �ода,� со� времени� с�ществованияМос�овс�о�о�центра�по��идрометеороло�иии� мониторин��� о�р�жающей� среды(МосЦГМС),� этот� ГОСТ� не� выполнялся.Один� из� р��оводителей�Центра� однаждызаявил�даже,�что�для�оцен�и�обще�о�состо-яния� за�рязнения� возд�шно�о� бассейнаМос�вы�достаточно�одно�о�поста�в�центре�орода.� А� р��оводство�Мос�омприродыделало�и�делает�вид,�что�ниче�о�особенно-�о�не�происходит.�Происходит!�Безд�мнотратятся�бюджетные�день�и,�страдает�здо-ровье�мос�вичей.Кон�ретный�пример�—�по�расчет��ПДВ

и�ВСВ�предприятий.�Теоретичес�и�исполь-з�ются�верные��ритерии:�с�мма�расчетной(С)�и�фоновой��онцентрации�(СФ)�для��аж-до�о�вредно�о�вещества�не�должна�пре-вышать� �становленных� ПДК� (м�/м3):С+СФПДК.�Но�из-за�отс�тствия�необхо-димой� численности� постов� наблюденияпри�вычислении�СФ�бер�тся�данные�с�техпостов,�чьи�данные�по�ГОСТ��при�расче-тах�использовать�нельзя!�Для�расчетов�попромзоне�Коптево�бер�т�данные�с�поста,находяще�ося�в�э�оло�ичес�и�бла�опол�ч-

ÈÇÓ×Àß ÎÏÓÁËÈÊÎÂÀÍÍÛÉ Â “ÇÌ” ¹ 5, 2000вариант�“Концепции�обеспечения�э�оло�ичес�ой�безопасностиМос�вы�на�период�до�2001��ода�и�более�отдаленн�ю�перспе�-тив�”,��беждаешься:�правы�те,��то��оворит,�что�в�ней�есть�всеобо�всем,�та��или�иначе�связанном�с�э�оло�ией�вообще,�но�нетв�ней�ниче�о��он�ретно�о.�Хотя�бы�о�создании�эффе�тивно�омеханизма�защиты�и��л�чшения��ачества�о�р�жающей�среды.

ном�районе�—�на�ВДНХ�и�с�др��о�о�—�вспальном�районе�на�проспе�те�Ж��ова.�Врез�льтате�МосЦГМС� и�Мос�омприродысо�ласовывают�фи�тивные��онцентрацииСФ,�не�соответств�ющие�реальном��за�-рязнению�атмосферно�о�возд�ха.�Это�по-зволяет�предприятиям�за�рязнять�возд�ш-ный�бассейн�в�нес�оль�о�раз�больше�до-п�стимо�о��ровня.�Страдает�не�толь�о�здо-ровье�людей,�страдают�и�сами�предприя-тия,�вын�жденные�тратить�с�щественныедень�и�на�оформление�липовых�до��мен-тов,�в�лючая�Э�оло�ичес�ий�паспорт�про-мышленно�о�предприятия.А�теперь�ответим�еще�на�один�вопрос�—

а�стоит�ли�финансировать�систем���онтро-ля�возд�ха�все�о-то�по�5-7�параметрам,��о�-да�в�выбросах�предприятий�и�автотранспор-та� образ�ется� более� 20� тыс.� химичес�ихсоединений,�большинство�из��оторых�не-�стойчивы�и�особенно�вредны�для�ор�аниз-ма?�Не�след�ет�ли�поис�ать�альтернатив-ные�п�ти�мониторин�а�о�р�жающей�среды?Более�дешевым�и�эффе�тивным�может

о�азаться,�например,�оцен�а��ачества�о�-р�жающей�среды�не�с�помощью�опосре-дованной�оцен�и�ее�влияния�на�здоровьечелове�а�через�ПДК,�ПДВ,�ВДВ�(�оторые

�ос�дарство�время�от�времени��орре�ти-р�ет�—�в�сторон���величения,��онечно),..�анепосредственно� по� состоянию� живыхор�анизмов�—�инте�ральных�биоинди�ато-ров.�Имеется�ведь�положительный�опыт,�о�да�по�обычным�методи�ам�сотр�дни�иСЭС�не�мо�ли�распознать� за�рязнение� впитьевой�воде�и�лишь�биоинди�атор��чет-�о�определил,�что�она�опасна�для��потреб-ления.�Впрочем,�плодотворным�может�о�а-заться�совмещение�разных�методов�мони-торин�а�о�р�жающей�среды.�Единственны-ми��словиями�должна�быть�их�эффе�тив-ность�и�э�ономичность.Ко�да�читаешь�мос�омприродовс��ю�Кон-

цепцию,�понимаешь,�что�авторы�это�о�до-��мента�больше�заинтересованы�в�том,�что-бы�вовремя�отчитаться�—�и�ниче�о�в�сво-ей�работе�не�менять.�Вот��о�да�они�пи-ш�т,�что�“50%�почвы�Мос�вы�имеет�низ�ий�ровень�за�рязнения”�—�что�имеется�в�вид�?Если�речь�идет�о�радиационном�за�рязне-нии,�то�след�ет�со�ласиться,�пос�оль���этосо�лас�ется�с�данными�“Радона”.�А�ведь�неменее�опасно�и�за�рязнение�почвы�тяжелы-ми�металлами!�По�данным�ИМГРЭ,��оторы-ми�разработчи�и�Концепции�распола�ают,почва�заражена�ими�примерно�на�70%�до�ровня,�опасно�о�для�здоровья�челове�а.Но�что�это�та�ое�—�“�ровень,�опасный

для�здоровья�челове�а”?�Учитывает�ли�онсинер�ичес�ий�эффе�т,�бла�одаря��оторо-м��рис��заболевания�зло�ачественной�оп�-холью�возрастает�на�порядо�?�На�е�о�ве-личин��сильно�влияет�радиация,�оценива-емая� нами� почем�-то� в� ми�рорент�енах/час,�хотя�во�всем�мире�использ�ется�бэр—� биоло�ичес�ий� э�вивалент� рент�ена.Делается�это�потом�,�что�разные�виды�из-л�чения�по-разном��влияют�на�ор�анизм.

Один�рент�ен�=�одном��бэр��лишь�для�рен-т�еновс�их�и��аммаизл�чений.�Для�др��ихвидов� изл�чения� соотношение� �ораздобольше,�например,�для�нейтронно�о�изл�-чения�1�рент�ен�=�20�бэр.�Особенно�важнознать�величин��радиационно�о�изл�чениявблизи�атомных�реа�торов�и��с�орителей,�оторых�в�столице�прест�пно�мно�о.Все� о�рехи� мос�омприродовс�ой� Кон-

цепции�можно�было�бы�простить,�б�дь�вней�чет�о�представлена�природоохраннаяработа�по�восстановлению�зеленых�насаж-дений,�во�мно�ом��л�чшающих�э�оло�ичес-��ю�обстанов���в��ороде,��де�еще�в�1980�од�� площадь� озелененных� территорийсоставляла�40%,�а�се�одня�—�толь�о�20%.Треть�зеленых�насаждений�в�Мос�ве�де�-радир�ет.�Мос�ва�постепенно�превраща-ется�в��аменный�мешо�,�все�более�не�при-�одный�для�обитания�челове�а.Составители� Концепции� беспомощно

разводят� р��ами:� отс�тств�ет,� дес�ать,правовая�база�защиты�зеленых�насажде-ний...�Но�обратимся�хотя�бы���та�им�до��-ментам,��а��СНиП�2.07.01-89�и�ВСН�2-95,в� соответствии� с� �оторыми� на� �аждо�ожителя�Мос�вы�должно�приходиться�до�27�вадратных�метров�зеленых�насаждений—�это�при�нынешних�15.Рефрен�в�мос�омприродовс�ой�Концеп-

ции:�нет�н�жных�за�онов,�тр�дно�работать.И�та�“странная”�полити�а�позволит��ос�-дарственным�природоохранным�и�право-охранительным� ор�анизациям� до� “2001�ода�и�далее”�делать��а��можно...�меньше.Убежден,� с�ществ�ющие� нормативныеа�ты�позволяют��же�се�одня�эффе�тив-но�проводить�природоохранн�ю�полити��в�Мос�ве�—�было�бы�желание.�То�да�и��он-цепции�не�надо.

Сер�ей�КУЗЬМИН,�а�тивист�Э�оло�ичес�о�о

общества�“Спасение”

Резонанс

аши�интересы�об�словливались�тем,что�мы�ждем�прибавления�семейства,второ�о�ребен�а,�и�тем,�что�родителим�жа�жив�т�неподале���—�в�7-м�ми�-

рорайоне�Митино,��оторый�в��азетах�ре�-ламировался��а��достаточно�чистый.�Квар-тир��мы�выбрали�на��раю�ми�рорайона�—вполне�тихое�место.�О�на�выходят�на�э�о-ло�ичес�и�чист�ю,��а��объясняли,�финс��ютеплов�ю�станцию.�Левее,�за�овра�ом�—опти�о-механичес�ий�завод,��оторый�обе-щали�отделить�от�ми�рорайона�лесозащит-ной�полосой.�На�п�стыре,�по�всей�видимо-сти,� собирались� строить� обещанныйспортивный� �омпле�с� В.� Третья�а.� Мытоль�о��адали:�прямо�перед�нашим�домом,через� Волоц�ой� пере�ло�,� или� левее,� за�лицей� Зенитчи�ов.� И�—� промахн�лись.Наши�иллюзии�рассыпались�в�прах.�Ужас-ное�известие�было�не�толь�о��стным�—�я�видела�и�план�застрой�и.�(А�моя�подр��а,от�азавшаяся�пойти�вместе�со�мной,��ово-рила:”Н��зачем�ты�т�да�пойдешь,�что�но-во�о�ты�можешь��знать?”)Все�жители,�прис�тствовавшие�на�встре-

че�с�префе�том�СЗАО,�возм�щались�в�один�олос.� Если� в� �рас�ах� охара�теризоватьмое�состояние,�то�я�пол�чила�моральн�ютравм�.�Я�была�в�шо�е,�не�мо�ла�спать�всюночь.�(Да�и�сейчас�от�сердца�все�ни�а��неотойдет.)� Нормальном�� челове��� невоз-можно�представить,�что�я�сама�выбрала�длясебя�и�жизни�своих�детей�та�ое�место.�Н�полдела�—�РТС�вместе�с�опти�о-механи-чес�им�заводом,��оторый�расположен�нарасстоянии�пол��илометра,�но�чтобы�еще—�та�ое!�А�по�план��один�из�автоб�сныхпар�ов�б�дет�распола�аться�прямо�черездоро���от�ми�рорайонно�о�детс�о�о�сади-�а,�в��оторый�ходит�мой�сыноче�,�а�за�ав-тоб�сным�пар�ом,�в�трехстах�метрах�от�нас,б�дет�построен�м�соросортировочный�за-вод��.�Красно�орс�а.Сейчас� рядом� с� сади�ом� строится� дом

серии�П44-М�(�л�чшенной�планиров�и�с�до-

Протест Ñ ÁÎËÜØÈÌ ÂÍÈÌÀÍÈÅÌ ×ÈÒÀËÀ ß ÁÅÑÅÄÓ*заместителя��лавно�о�реда�тора�“ЗМ”�Наталии�Досаевой�с�председа-телем�Мос�омприроды,�министром�правительства�Мос�вы�ЛеонидомАрнольдовичем�Бочиным.�Газета�попала��о�мне�после�встречи�пре-фе�та�СЗАО�В.А.�Козлова�с�жителями�8-�о�ми�рорайона�Митино,�на�оторой�я�впервые��слышала�о�строительстве�на�приле�ающем���мо-ем��дом��п�стыре�м�соросортировочно�о�завода�и�дв�х�автоб�сныхпар�ов,�—�это�известие�очень�расстроило�меня:�25�де�абря�1999��одамы�с�м�жем�обменяли�через���плю-продаж��с�нашей�доплатой�свою“дв�ш��”�невдале�е�от�МКАД,�в�Ясенево,�на�больш�ю�“треш��”�вМитино�с�видом�на�лес�за�п�стырем�и��ород�Красно�орс�.

Ï

Í

ро�ими�большими��вартирами),�облицован-ный��ирпичом.�Я�не�мо���себе�представить,что�найд�тся�желающие�поселиться�за�своибольшие�день�и�не�толь�о�рядом�с�заводом“Зенит”,�а�еще�и�с�дв�мя�автоб�сными�пар-�ами�и�м�соросортировочным�заводом.День�и,� на�опленные� нашей� семьей� в

течение� нес�оль�их� лет� и� вложенные� в“�л�чшение�жилищных��словий”,�обесце-ниваются.� Ранее� ни�а�ой� информации� остоль�широ�их�планах�префе�т�ры�СЗАОне�пост�пало.�Я�ни�о�да�в�жизни�не�поеха-ла�бы�ни�в��а�ие�хоромы�в�та�ом�месте,если�бы�знала.Моим�естественным�желанием�было�по-

л�чить� �а��можно�больше�информации�повзволновавшем��меня�вопрос�.�И�что�же�ячитаю�в�вашей�действительно�замечатель-ной�и�н�жной��азете?�Что,�о�азывается,�я(по-бочинс�и)�—�“ан�ажированный��ри-��н�с�политичес�ими�претензиями”.�Н�знаете�ли,�это��же�слиш�ом!�Я�в�здравом��ме,я�понимаю,�что�с�м�сором�пора�обращатьсяцивилизованно,�что�строятся�м�соросорти-ровочные�и�м�соросжи�ательные�заводы�попередовым�э�оло�изированным�техноло�и-ям,�что�их�даже�можно�возводить�в�черте�орода.�Но�не�жели�прямо�в�спальных�райо-нах,�прямо�под�о�нами,�вблизи�ш�ол�и�детс-�их�садов�(а�их�в�ради�се�700�метров�насчи-тывается�восемь�шт��),��о�да�со�стороны�м�-

соросортировочно�о�завода�постоянно�д�етветер�(пар�из�тр�бы�РТС�—��а��флю�ер)?!Моем��простом�,�домашнем�,�“не�ан�ажиро-ванном�”��м��это�о�не�понять.Красно�орс��,�наверное,�хорошо.�Я�даже

вспоминаю� термины� с� �ро�ов� �ео�рафии:роза�ветров,��осподств�ющее�направлениеветров,�наветренная�и�подветренная�сторо-ны,�лесозащитная�полоса...�Красно�орс��со-бирается� строить� завод� в� подходящей� вовсех�отношениях�для�не�о�зоне�—�с�мое�о12-�о�этажа�это�хорошо�видно.�Но�фа�тичес-�и-то�это�территория��же�мос�овс�ая,�подо�нами�мос�овс�о�о�спально�о�ми�рорайо-на.�Это�не�старый�район,��де�плохое�жилье�имало�детей.�Это�новый,��омфортабельныйжилой��омпле�с,�сюда�ед�т�раст�щие�семьи—�дале�о�от�центра��орода,�зато�свежий�воз-д�х�и�близость�ш�ол�и�детс�их�садов�во�дво-рах,�большая�площадь��вартир�привле�аютсюда�людей.�(И�наш��семью�—�теперь��же��сожалению�—�привле�ло).Рядом�даже�“митинс�ий�оазис”�—�ми�-

рорайон�8а,�для�“новых�р�сс�их”,��де�ещене�достроенные��вартиры�стоят�от�60�тыс.долларов.�Стихийные�свал�и�здесь�обеща-ли�ре��льтивировать,�свободное�простран-ство�озеленить�и�обла�ородить�спортивно-оздоровительными��омпле�сами.�Все�жи-тели,�естественно,�ожидали,�что�нас�защи-тят�от�воздействия��расно�орс�о�о�заво-

да.� Но� о� расширении� Красно�орс�ой� истроительстве� собственной� “промзоны”под� бо�ом� подавляющее� большинствоехавших�и,��верена,�еще�ед�щих�сюда�лю-дей� не� знало� и� не� подозревало.� Теперьединственное�желание�моей�семьи�и�техлюдей,��оторых�я�знаю�в�Митино,�—��ехатьиз�района�(не�п��айтесь,�я�не�пытаюсь�вы-дать�мнение�моих�очень�ред�их�зна�омыхза�мнение�всех�—�вдр���др��ие�не�хотят).Спрашивается�—� за� что?� Чем� все-та�и

виноваты�десят�и�тысяч�людей,�тысячи�на-ших�детей?�В�самом�деле,�простые�совре-менные�люди,�с�орее�все�о,��отовы�“�онст-р��тивно�сотр�дничать”�с��четом�их�личных,а�ни�а��не�политичес�их�интересов�и�прав.Я�с�ромно�предпола�аю�(я�даже�не�пиш�,что�я��верена),�что�со�мной�со�ласны�оченьмно�ие,�просто�не�все�пиш�т�письма,�не�всеа�тивны�в�личном�плане,�не�все�хотят�бо-роться.�Но�выбранные�нами�власти�нато�и�есть,�чтобы�д�мать�о�нас�(о�тысячахнас,�а�не�толь�о�об�одной,�обившей�все�по-ро�и�стар�ш�е,�о��оторой�расс�азывал�насобрании�префе�т�СЗАО�В.А.�Козлов).Хозяйственные�интересы�все�о�наше�о

района�Митино�не�должны,�по�моем���л�-бо�ом�� �беждению,� �довлетворяться� засчет�ненормальной�жизни�людей�наше�оми�рорайона.�Жители� 8-�о� ми�рорайонавыст�пали�на�встрече�с�префе�том�(на��о-торой�я�просидела�два�с�половиной�часавместе�с�четырехлетним�сыном�Валей)�за�омпле�сное��онстр��тивное�решениепроблем�района.�Но�все�р��оводящие�ра-ботни�и,��онечно,�знают,��а��тяжело�под-нять�людей�на��а�ое-либо�дело.�Например,на�срочное�создание�Комитета�по�само�п-равлению�(боюсь,��а��бы�это�не�сочли�по-литичес�им�призывом),�способно�о�реаль-но� влиять� на� решения� префе�т�ры.� Напра�ти�е�это�невозможно�(не�сочтите�за�по-литичес��ю�под�ованность�и�“ан�ажирован-ность”,�просто�я�юрист�по�образованию.)Половина�ми�рорайона�не�заселена,�людиеще�не�сжились,�не�сплотились,�они�фа�-тичес�и�ни�о�чем�не�знают...На�под�отов�����борьбе�н�жно�время,��о-

торо�о�почти��же�не�осталось.�А�строитель-ство�назначено,�если�не�ошибаюсь,�то�ли�наэтот,�то�ли�на�след�ющий��од.�В�общем,�дажеэтот�вариант�решения�проблемы�почти��то-пичен,�хотя�есть�еще�п�ть�с�дебных�ис�ов.Простая�человечес�ая�надежда�все-та�и

остается�—�лишь�на�то,�что��то-то��слы-шит�о�наших�проблемах,��видит�наш�ми�-рорайон�своими��лазами,�вни�нет,��спеети�сможет�повлиять�на�мнение�и�решениерайонной,�о�р�жной�и��ородс�ой�власти.Нашей�власти,��оторой�мы�(я)�хотели�бырано�или�поздно�начать�доверять�в�реше-нии�сложных�вопросов�наше�о�общежития.

С.�КОРЖНЕВА�и�ее�семьяМос ва,�СЗАО,�Митино,'л.�Генерала�Белобородова23.03.2000

P.S.�Кстати,�отрытое�письмо�митин-цев,�оторое�я�потом�прочитала�в�этомже�номере��азеты,�не�поазалось�мне“ан�ажированным”.

*�См.�“ЗМ”�№�24-25�(318-319),�99�“Об�э�о-ло�ичес�ой�сит�ации�в�столице�России...”

Мос�овс�ое�досье

Я�за,�на�бере�ах� оторой�живет�боль-шая� часть� �чащихся� и� преподавателейэтой�ш олы,�—�свидетельница�историчес- их�событий�времени�становления�р�сс о-�о��ос�дарства.�Жив�щие�на�бере�ах�Я�зысе�одня,�обладатели�бесценно�о�природ-но�о�и�историчес о�о�наследия,�должнысохранить�е�о�и�передать�след�ющим�по- олениям.�Та ова�идея�и�основа�ш оль-но�о� на�чно-образовательно�о� э оло�и-чес о�о�прое та�“П�тешествие�по�Я�зе”.Автор�и�на�чный�р� оводитель�прое та�—до тор��ео�рафичес их�на� �Г.М.�Черно-�аева.�В�рам ах�прое та�ш ольни и�и�пе-да�о�и�вед�т�исследовательс ие�работына�ре е�и�приле�ающих�территориях.�В�свободное�от�обязательных�занятий

Сотр�дничество

“ÏÓÒÅØÅÑÒÂÈÅ ÏÎ ßÓÇÅ”—�этот�не�совсем�обычный,�вышедший�в�свет�в�о�тябре�1999��ода,�сборни�очер�ов�—��олле�тивный�тр�д��чащихся�и�педа�о�ов�Учебно-воспитательно-�о��омпле�са�№�1800�“Ис��сство�и�э�ономи�а”�имени�А.С.�П�ш�ина.�Посвя-щен�он�исследованию�э�оло�ичес�ой�сит�ации�на�Я�зе,�из�чению�отрица-тельно�о�воздействия�челове�а�здесь�на�о�р�жающ�ю�природн�ю�сред�.

время��чени и�и�педа�о�и�из�чают�состоя-ние�бере�ов�и�р�сла�ре и�на�э оло�ичес ойтропе�длиной�7,5� м,�проводят�мониторин�на�дв�х�островах,�измеряют�температ�рныйпрофиль,�морфометричес ие�и��идроло�и-чес ие�хара теристи и�ре и,�из�чают�расти-тельность,�вед�т�статистичес ий�опрос�жи-телей�по�специально�разработанным�ан е-там.�Среди�работ�по�прое т��—�из�отовле-ние�просто�о�измерительно�о�инстр�мента-рия,�под�отов а�рефератов,�до ладов,�отче-тов,�сочинений�и�стихотворений,�оформле-ние�фотостендов,�периодичес их�бюллете-ней,�фотоальбомов,�э оло�ичес их�эмблеми�нат анных��обеленов.�Рез�льтаты�иссле-дований�до ладываются�на�ре��лярных�за-седаниях�ш ольно�о�на�чно�о�общества�и�в

онце��чебно�о��ода�сдаются�в�Мос овс ий омитет�по�охране�о р�жающей�среды.О�рез�льтатах�этих�работ�в�простой�и

�вле ательной�форме�и�расс азывают�ав-торы� сборни а� “П�тешествие� по� Я�зе”,содержаще�о� 60� цветных� фото�рафий,выполненных� �чени ами� и� педа�о�ами.Этот�сборни �предназначен�широ ом�� р�-��� читателей� разных� возрастных� �р�пп:�чащимся�и�педа�о�ам�средних��чебныхзаведений,� методистам� и� сотр�дни амдетс их�э оло�ичес их�центров�—�всем�ин-терес�ющимся� э оло�ичес ими� пробле-мами�Малой�Родины.Почти�весь�тираж�этой� ни�и�безвозмез-

дно� передан� в� библиоте и� мос овс ихш ол,� но� если�опыт� этой� э оло�ичес ойобразовательно-воспитательной� работызаинтерес�ет�юных�и�взрослых�э оло�овиз�др��их��ородов�и�ре�ионов�России,�за-яв и�на�сборни �можно�посылать�по�ад-рес�:�107014,�Мос ва,�2-я�Со ольничес- ая��л.,�д.3,�УВК�№1800��“Исс �сство�и�э о-номи а”� им.� А.С.� П�ш ина,� дире тор�, .п.н.,�д.э.н.�профессор�,�а адеми ��С.А.Иванов�.

Page 25: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

25ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 9-10, 2000 ã .

Про��рора!сть�поблизости�и�др��ая�свал а,�офи-циально�за онсервированная,�но��орым�сора�продолжают�там�расти,�само-воз�ораясь�летом�при�с�хой�и�жар ой

по�оде.�Вот�под�эт��свал ��и�строят�мос- овс ие��радоначальни и�м�сороперераба-тывающий�завод,� �да�с�2000��ода�плани-р�ется�сбрасывать�м�сор�со�всей�Мос-вы.�Не�мно�о�ли�“чести”�для�малень о�оподмос овно�о�ми рорайона?По�воле�мос овс их�бюро ратов�мы�под-

вер�аемся�настоящим�химичес им�ата ам.

ÄÅÑßÒÜ ËÅÒ ÍÀÇÀÄ ÌÎß ÑÅÌÜßпереехала�в�ми�рорайон�Павлино�подмос�овно�о��орода�Железнодорожный�—в�мно�оэтажн�ю�новострой���с�хорошей�планиров�ой��вартир.�Все�были�рады,но...�Теперь�я,�работая�в�Мос�ве,�домой�приезжаю,��а��на��атор��.�Беда�на-сти�ла�нас�о�оло�трех�лет�назад:�раз�в�месяц�в�течение�семи�дней�в�пределах1-2��илометров�от�наше�о�ми�рорайона��силенно�перерабатывают�отходы�.�Мос�вы�—�их�здесь�сжи�ают.�Ка�ие�именно�отходы,�выяснить�не��дается.

Предельно�доп�стимые�нормы�выбросов?Они�превышены�здесь�во�мно�о�раз.�Гдеже�вы,�подмос овные�э оло�и?�В�ночь�с�6на�7�де абря�я,�спасаясь�от�м�сорно�о���а-ра,�спала�в�ванной!�Концентрация�злово-ния�была�та ой,�что�порцию�возд�ха,�при-�одно�о�для�дыхания,�надо�было�ис ать�взам н�том�пространстве.Мне�все�о-то�25,�а�я��же�серьезно�зад�-

мываюсь�о�том,�что�б�дет�с�моим�здоровь-ем.�У�меня�семья,�я�хоч��иметь�здоровых�иполноценных�детей.�И�я�не�хоч�,�чтобы�воп-лощались� в� бетоне� и� металле� бредовыеидеи�беспардонных�чиновни ов,�распола-�ающих� м�сороперерабатывающиеомбинаты�близ�большо�о�жило�о�мас-сива.�П�с ай�они�пожив�т�рядом�с�нами,подышат�зловонием�ор�анизованных�имисвало �и�ядовитым�дымом�м�соросжи�а-тельных�заводов.С�большой�надеждой�на�помощь��а-

зеты,�в�Редсовете� оторой�есть�Мос овс- ий� природоохранный� про �рор� В.Н.Мыш ин,�—�п�сть�приедет� �нам:�посмот-рит,�подышит...

Оль�а�Петровна�МАТВЕЕНКО

21.12.99

ОТ�РЕДАКЦИИ.�К�этом��письм��при-ложены�четыре�листа�со�123�подпися-ми�жителей,�жд�щих�помощи�от�В.Н.Мыш&ина�и�е'о�про&�роров.

Сит�ация

 ÏÎÄÌÎÑÊÎÂÍÎÌÌÈÊÐÎÐÀÉÎÍÅ

в��раницах�посело�Ниольсо-Архан-�ельсий�—��ород�Ре�тово-1�—��садь-ба�“Горени”�все�более�заметны�из-менения��х�дшем��в�эоло�ичесойсит�ации�в�ре�ионе.�А�ведь�миро-район�наш�—�зеленая�зона�отдыха:Вишняовсий� и� Горенсий� пр�ды,оротая�реча�межд��ними,�неболь-шой�—�илометр�на�илометр�—�лесблиз�пр�дов,�перелеси�и�рощи,�под-ст�пающие��Ниольсо-Архан�ельс-ом�,�Вишняам�и�Ре�тов�-1.Неподале ��и�старинная��садьба�“Горен-

и”�—� архите т�рно-пар овый� ансамбльXVIII-XIX�ве ов,�занятый�санаторием�“Крас-ная�Роза”.�В�этой�же�зеленой�зоне�и�ря-дом�размещены�еще�три�санатория-про-фила тория,�детс ий�санаторий,�нечто,�чтобыло�дв�мя�пионерс ими�ла�ерями,�и�дачидетс их�садов.�Летом,�особенно�в�выход-ные�дни,�здесь�отдыхают�тысячи�людей�—и�местных,�и�из�Мос вы.�Ид�т�под�топормолодые�деревья,��орят� остры,�пестрят�р�ды�и�россыпи�м�сора...�“Нормальный”отдых�потребителей�природы,�привы шихотноситься� �ней�по-хамс и.Через� лес� и� рощи� вдоль� и� попере ,

в ривь�и�в ось�—�доро�и,�дорож и,�тро-пин и.�Травяной�по ров�вытоптан,�мно�осломанных�молодых�деревьев,�измочален-но�о� �старни а...�Почти�пропал�чернич-ни .�Очень�мало�птиц...�Лес�явно�чахнет.Мало�заметна�милиция,�эффе тивность

ее�и�лесоохранительных�ор�анов�в�делезащиты�леса�явно�слаба.�Представителеймилиции�в�зеленой�зоне�встретить�мож-но�ред о,�а�лесоохраны�ни о�да�не�вид-но.�Ни�ее,�ни�следов�ее�деятельности�нет:дорожные� зна и,� запрещающие� въездавтомашин�в�лес,�не�вывешены.В�Ни ольс о-Архан�ельс ом�—�в�малень-

их� лесоч ах� и� березовой� рощице� близ�лиц�М�ратовс ой,�Бел овс ой�и�С�воров-с ой�—�нес оль о�больших�свало �быто-во�о�хлама�и�м�сора:�сломанные�холодиль-ни и,� стиральные�машины,� автодетали,тазы,� ведра,� астрюли,� полиэтиленовыепа еты,�б�тыл и,�тряпье...�Гр�ды�хлама�им�сора�с� аждым��одом�—�шире�и�выше...Поражаешься:� а �люди�мо��т�та �жесто оотноситься� �природе!�Толь о�в�прошлом�од��(под���бернаторс ие�выборы!)� ое-чтосле� а�засыпали�землей,�что-то��брали,�нополностью�свал и�не�ли видировали.�Наавтоб�сной�останов е���платформы�“Ни- ольс ое”�почти�все�да�—�м�сор...�Летом,сл�чается,�и��ниющий.Вишня овс ий�и�Горенс ий�пр�ды�—

особенно�любимы� а �места�отдыха�жи-телей�ми рорайона.�Но�прошедшим�ле-том�балашихинс ое�радио�объявило:�за�-рязнение� воды� в� Вишня овс ом� пр�д�превышает�доп�стимые�санитарные�нор-мы�в�нес оль о�раз,� �паться�в�нем�зап-рещается.� За�рязняет� Вишня овс ийпр�д�через�безымянный�р�чей� а ая-товойс овая�часть�дивизии�им.�Дзержинс- о�о.�Еще�в�1971��од��в�р�чье�том�те лаособенно��рязная�и�вонючая�вода.�То�даже� Балашихинс ая� санэпидстанция(письмо�от�12.08.1971)�сообщила�мне�иж�рнал��“Здоровье”,�что�ведется�строи-тельство� анализационно�о� олле тора,что,� а �толь о�достроят�(в�1972��.)� ол-ле тор�и�станцию�пере ач и,�все�сточ-ные�воды�б�д�т�пост�пать�в� олле тор�Ба-лашиха-Люберцы.�Но�до�сих�пор�с�тер-ритории�этой�войс овой�части�сточныеводы�сп�с ают�в�р�чей�через�тр�б��боль-шо�о�диаметра.�Они�проходят�в� орот- �ю�реч �,�впадающ�ю�в�Вишня овс ийпр�д...�Он�сильно�за�рязнен,�заилен,�за-болачивается.�На�мой�вз�ляд,�пр�д�этотн�ждается�в� апитальной�очист е.И�еще�о�том,�что�лет�соро �том��назад

было�обнародовано�решение,�запрещаю-щее�строить�в�лесопар овой�зоне�Подмос- овья�промышленные�предприятия.�Но�запоследние�два-три��ода�на�С�воровс ой�лице�дачно�о�посел а�Ни ольс о-Архан-�ельс ий�появились�промышленные�пост-рой и,�в� оторых�ф�н ционир�ют�произ-водственные�цехи�и�база�стройматериа-лов.�Здесь�же�разместили�автобаз��“Авто-лайна”�и�бензо олон �.�У�заборов�цеховсраз��возни ли��р�ды�металлолома...

В.�ВОЛОХОВ

а�чный�р�оводитель�это�о�проетадотор�биоло�ичесих�на��ДанилинА.А.�до�сих�пор�не��раз�мел�на�чн�юасиом�:�в�любом�ре�ионе�фа�на�—

производное� растительных� ассоциацийЗемли,� составляющая� с� омпонентамифлоры�единое�и�неделимое�целое.�А�этоозначает,�что�раз�мное�охотхозяйствова-ние,� с�щность� оторо�о� залючается� вна�е�и�ис�сстве�разведения�и�добыва-ния� диих� животных� в� той� среде,� что� систоричесих�времен�порождается�чело-веом,�невозможно�без�обоюдной,�он-ретной�материальной�заинтересованнос-ти�в�охотпрод�ции�землепользователя�иохотопользователя� (�де-то�—�лесниа�иохотниа,�а��де-то�и�паст�ха�с�охотниом).Не�дано,�очевидно,�названном��д.б.н.

понять�и�то,�что�охотни�—�не�физ�ль-т�рни,�не�созерцатель�природы�по�подо-бию�завсе�датаев�зрелищных�представле-ний�спортивно�о�или�театрально�о�дей-ства,�а�в�пе�с�пахарем�и�паст�хом�—�эли-та� человечества,� тр�дом� оторых�жив�та�пособнии�этой�элиты,�та�и�разно�орода�аристораты,�интелли�енты,�полит-демораты,� составляющие� промышлен-ные,�финансовые,�тор�овые�и�анало�ич-

ÏÐÅÆÄÅ ×ÅÌ ÏÓÁËÈÊÎÂÀÒÜ Â “ÇÅËÅÍÎÌ ÌÈÐÅ” ¹ 3-4, 2000сотворенный�Инстит�том�проблем�э�оло�ии�и�эволюции�им.�А.Н.Северцова�РАН�прое�т�Концепции�развития�охотничье�о�хозяйстваМос�овс�ой�области,�следовало�бы�реда�ции�под�мать...

Резонансные� им� слои� общества,� впитывающие,хранящие�и�передающие,�а�считается,“�льт�рное�и�на�чное�наследие�нации”(см.�“ЛГ”�за�2-8�февраля�2000��.,�стр.6);хотя�в�действительности�представляющиев�своем�большинстве�солитеров�в�выше-обозначенной�элите�и�современном�чело-вечестве.Что�же�асается�залючения�А.П.�Климен-

о�на�означенный�проет,� совет�ю�ем��вцелях�повышения�е�о�эоло�ичесой�эр�ди-ции�ознаомиться�с�тр�дом�ВНИИ�охотни-чье�о�хозяйства�и�звероводства�им.�проф.Б.М.�Житова�РАСХН,�посвященным�али-матизации�охотничье-промысловых�зверейи�птиц�в�СССР�(Часть�III.�Копытные.�Киров,1999),� в� отором� прочитать� разделы� полосю,�ос�ле�и�абан�.�Тр�д�этот�можно�при-обрести�в�библиотее�ВНИИОЗ,���А.А.�Да-нилина�эта�нижа�есть.

М.П.�ПАВЛОВ,старший�на�чный�сотр�дни�

по�охотоведению,�андидат�биоло�ичес�их�на��

Киров,�ВНИИОЗ29.02.2000

ОТ�РЕДАКЦИИ.�Вот�это�темперамент!Охотни�и,�стало�быть,�элита�человече-ства,�а�“интелли енты”�и�прочие�“ано-ло ичные�им�слои�общества”�—� “со-литеры”?�Но�пос�оль�$�среди�истинныхнынешних� российс�их� интелли ентовнемало�охотни�ов,�то�они,�по��ласси-фи�ации�М.П.�Павлова,�проходят��а�солитеризированная�элита�или�элитныесолитеры?�Н$�а�себя�и�своих��олле -$ченых� из� �ировс�о о� ВНИИОЗ�М.П.Павлов�по��а�ой� рафе�п$с�ает?

Это�—� орь�ая�ш$т�а.�Всерьез�же:нельзя�та�,�товарищ�М.П.�Павлов,�Вы—�на$чный�работни��—�пишете�в�на$ч-но-п$блицистичес�$ю�э�оло ичес�$ю азет$,�а�не�в�митин ов$ю�“Завтра”,Вы�оппонир$ете��олле ам,�а�не�оретена�митин е.

Мы,�в�“ЗМ”,�решили,�что�Вы,�на-верное,�не��оренной�вятс�ий.�Глав-ный�реда�тор�“ЗМ”�М.Л.�Борозин� о-ворит:�“Вряд�ли.�Вятс�ие�—�они�пря-мые,�но�вежливые,�спо�ойные”.�А�он-то�вятс�их�знает.

Резонанс

епартамент�охотничье�о�хозяйства�ие�о� ре�иональные� стр� т�ры� на-столь о�сейчас�маломощны�и�беспо-мощны,�что�провоз�лашенная�в�Кон-

цепции�ориентация�на�общества�охотни- ов� и� рыболовов� является� (временно)единственно�возможной.�Зачем�ослаблятьи�разр�шать�вполне�еще�дееспособн�ю�си-стем��Росохотрыболовсоюза?По�с�ществ�,�анализ�сит�ации�и�биоло�и-

чес ая� часть� Концепции� принципиальныхвозражений�не�вызывают.�Во-первых,�ониа �м�лировали�ито�и� онцепт�альных�об-с�ждений,�начатых�в�стране�еще�10�лет�на-зад�и�продолжающихся�до�настояще�о�вре-мени.�Во-вторых,�авторы�мос овс ой�Кон-цепции�плодотворно�использовали�рез�ль-таты�мно�олетних�исследований�отечествен-но�о�охотоведения�и�при ладной�э оло�ии,“приложили”�их� �очень�своеобразным��с-ловиям�Мос овс ой� области� и� пол�чиливполне��довлетворительный�на�чный�до �-мент,�при�одный�для�сохранения�и�совер-

ÊÎÐÍÈ ÎÑÒÐÎÉ ÄÈÑÊÓÑÑÈÈпо�повод��Концепции�развития�охотничье�о�хозяйства�Мос�овс�ой�области(“ЗМ”,�№��3-4,�2000)�и�нежелания�Мособлохот�правления�признать�ее�—отнюдь�не�толь�о�и�не�столь�о�в�с�ществе�проблемы,�а�в���оренившемсяведомственном�противостоянии��ос�дарственных�и�общественных�охотни-чьих�ор�анизаций.�В�течение�десятилетий�это�противостояние�держит�в�на-пряжении�охотничье�хозяйство�страны�и�препятств�ет�принятию�раз�мныхрешений,�в�том�числе�и�За�она�об�охоте.�Авторы�Концепции�приняли�восновном�сторон��общественных�стр��т�р,�чем,�естественно,�вызвали�бо-лезненн�ю�реа�цию�А.И.�Гостева�и�др��их�“�ос�дарственни�ов”.

шенствования�охотничье�о�хозяйства�это�оре�иона.�По�моем��мнению,�этот�до �ментвполне� самоочевиден,� почти� не� содержитспорных�ори�инальных�элементов�и�не�дол-жен�быть�предметом�серьезных�разно�ласий.Можно� поспорить� лишь� с� перечнем

“приоритетных�направлений�на�чно-техни-чес ой�полити и�в�сфере�охотничье�о�хо-зяйства”�(п.4.4).�Почти�все�перечисленныездесь�вопросы�давно��же�из�чены�советс- ими� (российс ими)�охотоведами�и�э о-

ло�ами,� вряд� ли� а адемичес ие� �ченыесмо��т�предложить�что-либо�с�ществен-но�ценное.�Что�ново�о�с�лит,�например,для�Мос овс ой�области�“из�чение�основ-ных�фа торов,�влияющих�на�динами ��по-п�ляции”?�Из�чались�сотни�раз.�Над�ман-на�проблема�“на�чные�обоснования�вве-дения�видов�в�зоо-�и�фито �льт�р�”.�Безвся их� дополнительных� исследованийслед�ет� ате�оричес и�возразить�противпредла�аемой�широ ой�а лиматизациив�Подмос овье�сибирс ой� ос�ли.�Это�—продолжение� биоло�ичес о�о� за�рязне-ния�териофа�ны�ре�иона.�Главное�внима-ние�мос овс их�охотоведов�должно�бытьпривлечено� � ор�анизации� добро аче-ственных�мониторин�овых�исследованийи�разработ е�методов��силения�охраныохотничьей�фа�ны�в��словиях�раст�ще�оантропо�енно�о�(в�том�числе�бра оньер-с о�о)�пресса.Ор�анизационно-э ономичес ая� часть

до �мента�слабее�биоло�ичес ой.�Концеп-ция�очень�не�дачно�завершается�фразой, оторая�значительно�ослабляет�позициюавторов:�“Э ономичес ая�проработ а�ва-риантов�финансирования�выходит�за�рам- и� настоящей� Концепции”.� Сможет� лиохотничье�хозяйство�Мос овс ой�области�спешно�ф�н ционировать� в� отс�тствиеразработанных�финансовых�механизмов?Надо�еще�раз�верн�ться� �этом��вопрос�.Считал�бы�возможным,�не�от ладывая,

одобрить�Концепцию�развития�охотничь-е�о�хозяйства�Мос овс ой�области�в� а-честве�временно�о�до �мента�и�в�процес-се�ее�использования�постепенно��стра-нить�пробелы�ор�анизационно-э ономи-чес о�о�хара тера.

В.�ДЕЖКИН,биоло�-охотовед,

дотор�биоло�ичесих�на�

31.01.2000

Å

Í

Ä

Мос�овс�ое�досье

“ÏÐÀÂÈËÀ ÍÎØÅÍÈß ÔÎÐÌÅÍÍÎÉÎÄÅÆÄÛ ÐÀÁÎÒÍÈÊÀÌÈ

ÃÎÑÊÎÌÝÊÎËÎÃÈÈ ÐÎÑÑÈÈ”—�эт���ниж����с�цветными�иллюстраци-ями,�в�жест�ом�переплете,�разработан-н�ю�в�соответствии�с�при�азами�Гос�ом-э�оло�ии�России�от�31.12.96�№�548�иот�29.09.97�№�406,�можно�приобрестипо�цене�100�р�блей�за�э�земпляр�в�ООО“Трансинсервис”.Справ�и�по�тел./фа�с�:�(095)�593-2336,

593-1953,�593-9198;�e-mail:�[email protected].

Ре�оменд�ем

ÂÅ×ÅÐ ÏÀÌßÒÈ Í.Í. ÌÎÈÑÅÅÂÀ—� действительно�о� члена� Аадемиина�� СССР� и� Российсой� аадемиина�,�перво�о�президента�Межд�на-родно�о�независимо�о�эоло�о-поли-толо�ичесо�о��ниверситета�(МНЭПУ)и�перво�о�президента�Российсой�на-циональной� ор�анизации� “Зелено�оКреста”�состоялся�17�апреля�в�Поли-техничесом�м�зее�в�Мосве.Член�жюри�по�прис�ждению�Почетно�о

диплома� и� медали� “Зеленый”� Челове Года-1999”,�ре тор�МНЭПУ�С.А.�Степановвр�чил�на�этом�вечере�А.В.�Ворониной�—вдове�Н.Н.�Моисеева�—�эти�зна и�обще-ственно�о�признания�засл���Н.Н.�Моисеевав�развитии�э оло�ичес о�о�воспитания�иобразования�в�Российс ой�Федерации.Реда ция�“Зелено�о�мира”,�Правление

Российс о�о�э оло�ичес о�о�союза,�Цен-тральный�совет�ВООП�и�Совет�Ассоциа-ции�“Росэ опресс”�представили�Н.Н.�Мо-исеева� �званию�“Зеленый”�Челове �Года”еще�при�жизни.�И�в�памяти�ж�рналистов“ЗМ”�и�“зеленых”,�объединенных�в�Рос-сийс ое�э оло�ичес ое�движение�(РЭД),Ни ита�Ни олаевич�Моисеев�б�дет�житьеще�очень�дол�о...

Мар�БОРОЗИН

Конференция

 ÏÎÄÌÎÑÊÎÂÍÛÕ ÁÐÎÍÍÈÖÀÕсостоялась�недавно�3-я�КонференцияЭоло�ичесо�о�общества��чащихсяМосовсой�области,�ор�анизованнаяМособломприроды,�ее�Бронницимре�иональным�центром�и�Координа-ционным�советом�Общества.Цель� онференции�—�привлечь�членов

Э оло�ичес о�о� общества�Мос овс ойобласти� �созданию�постоянно�действ�-ющей�областной�сети�э оло�ичес о�о�мо-ниторин�а.�В�этой� онференции��частво-вали�представители�более�50� олле ти-вов�из�30� �ородов�и�районов�Мос овс- ой�области.�Они�пол�чили�там�методи- и�проведения�на�чно-исследовательс ихработ.По�рез�льтатам� онференции�планир�-

ется�продолжить�издание�методи �работпо�э оло�ичес ом��мониторин��.

А.Г.�ШМАЛЬ,член�Координационно�о�совета

Эоло�ичесо�о�общества�чащихся�Мосовсой�области,

председатель�Бронницо�о�омитетапо�охране�ор�жающей�среды

Событие

Page 26: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

26 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

она�распространения�степей�в�Вос-точном�Забайалье�резо�выделяет-ся�большой�численностью�птиц�и�вы-соим� разнообразием� их� видов.

Здесь�отмечено�315�видов�птиц,��нездит-ся�и�ре��лярно�обитает�в�летнее�время�13�лобально�редих�видов�(списо���рожае-мых�видов�МСОП)�и�19�видов,�внесенныхв�Красн�ю�ни���Российсой�Федерации.Для�неоторых�из�них�ре�ион�—�важней-шее�место�обитания.�Например,�в�Ю�о-Восточном�Забайалье��нездится�от�20�до50%�мировой�поп�ляции�восточно�о�под-вида�дрофы�и�60-90%�дроф�это�о�подви-да,�обитающих�в�Российсой�Федерации(Chan�and�Goroshko�[Eds],�1998);�ооло�80-90%�да�рсих�ж�равлей,�обитающих�в�Рос-сии;�здесь�находится�одно�из�трех�извест-ных�в�мире�мест��нездования�релитовойчайи,�важные�места�обитания���ся-с�хо-носа�и�ряда�др��их�видов�птиц.Бла�одаря�о�ромном��оличеств��мел-

оводных�озер�с�бо�атой�ормовой�базойДа�рсие�степи�имеют�лючевое�значениене�тольо�для��нездящихся�водоплаваю-щих�и�ооловодных�птиц,�но�и�для�ми�ри-р�ющих�видов�таежной�и�т�ндровой�зон.Во�время�пролета�на� ормеж��и�отдыхздесь�останавливаются�миллионы�птиц.�Унеоторых�видов�на�этой�территории�с�-жаются�ми�рационные�п�ти�либо�находят-ся�очень�важные�места�предми�рационныхсоплений.�Например,�в�осенний�периодв�Торейсой�отловине�сапливается�оо-ло� 40� тыс.� особей�ж�равля-расави�—ооло�50%�восточноазиатсой�и�ооло�17-20%�мировой�поп�ляции�это�о�вида�(Meineand�Archibald�[Eds.],1996).

Ïðîáëåìû ñîõðàíåíèÿ ðåäêèõ

âèäîâ ïòèöЧисленность�мно�их�редих�видов�птиц

постоянно�соращается.�Дрофа�до�1960-х�одов�была�обычным�видом�в�ре�ионе,�сей-час�встреча�с�ней�—�чрезвычайная�редость,во�мно�их�районах�вид�вообще�исчез.�Дро-фа�—�ярий�пример�то�о,�а�на�обширнойтерритории�в�относительно�оротий�сровид�может�быть�почти�полностью�истреб-лен�человеом.�Поп�ляция�дроф�была�оченьсильно�подорвана�в�1950-60-х��одах.�В�товремя�интенсивно�распахивалась�целина�и,роме�то�о,�птиц�этих�массово�отстрели-вали.�Сейчас�сложно�сазать,�аая�из�дв�хпричин�в�то�время�была�более���бительнадля�дроф.�Т.Н.�Га�ина�(1965)�отдает�реша-ющ�ю�роль�не�меренной�охоте.В�Ю�о-Восточном�Забайалье�незаон-

ный�массовый�отстрел�дроф�и�се�одня�—основной�лимитир�ющий�фатор�для�дро-фы.�Именно�по�этой�причине�вид�отс�т-ств�ет�на�большей�части�территории�ре-�иона,��де�для��нездования�при�одны�об-ширные��части�степей.�Появляющиесятам�птицы�сраз�� �ничтожаются.�Ино�да�бивают�даже�само�с�птенцами.�Дрофчаще�все�о�стреляют�паст�хи,�сеноосчи-и�и�фермеры,�жив�щие�в�местах�обита-ния�птиц.�В�большинстве�др��их�ре�ио-нов�страны�браоньерство�не�относится�основным�причинам�соращения�чис-ленности�редих�видов�птиц�и,�в�частно-сти,�той�же�дрофы.�Но�в�Забайалье�этапроблема�чрезвычайно�ат�альна�не�толь-о�в�отношении�дрофы.�Уровень�брао-ньерства�здесь�очень�высо:�охота�в�Вос-точной�Сибири�до�сих�пор�для�мно�их�—важное�ремесло�и�источни�пропитания.Ответственные� за� борьб�� с� браоньер-ством�природоохранные�стр�т�ры�раз-виты�очень�слабо.�Знания�местных�людейоб� охраняемых� видах� животных� райнес�дны.�Образовательная�работа�с�охот-

ÎÃÐÎÌÍÎÅ ÁÈÎÐÀÇÍÎÎÁÐÀÇÈÅÏÐÈ ÏÅÐÂÎÌ ÇÍÀÊÎÌÑÒÂÅ

Потом�с��оречью�осознаешь,�нас�оль�о�этот�мир�хр�по��и��язвим.�Он�беднеет�и��ибнет,�и�с�аждым��одом�все�заметнее.�Одна�о�особенности�степных�э�осистем,�специфи�а�э�ономи�иэтой�зоны,�традиции�местно�о�населения�треб�ют�особо�о�подхода�и�не�позволяют�применитьмно�ие�традиционные�методы�охраны�природы.�Постепенно�автор�этой�статьи*�читинс�ий��че-ный�О.А.�Горош�о�пришел���вывод�:�на�нынешнем�этапе�о�ромн�ю�роль�в�снижении�и�сохране-нии�биоразнообразия�степей�и�рает�местное�население,�что,���сожалению,�в�нашей�природо-охранной�пра�ти�е�часто�недооценивается.Конечно,�роль�населения�не�одина�ова�в�различных��ео�рафичес�их�ре�ионах.�Это�зависит�от

местных�природных��словий;�плотности�населения;�традиций�использования�природных�ре-с�рсов;�развития�природоохранных�стр��т�р�и��ачества�их�работы;��ровня�и�типа�э�ономичес-�о�о�развития�ре�иона�и�от�др��их�фа�торов.�Но�в�степной�зоне�влияние�населения�на�биораз-нообразие,�на�состояние�поп�ляций�ред�их�видов�птиц�о�ромно.�Это�надо��читывать�и�исполь-зовать.Птиц�Да�рс�их�степей�автор�из�чает�с�1988��ода�на�базе�Гос�дарственно�о�заповедни�а

“Да�рс�ий”�в�Ю�о-Восточном�Забай�алье.�Да�рс�ие�степи�—�одно�из��ни�альнейших�природ-ных�мест�в�Восточной�Азии.�Расположены�они�на�ю�е�Восточной�Сибири�—�в�Забай�алье�и�всопредельных�районах�Мон�олии�и�Китая.

Сит�ация

От�рытый��ниверситет

Ç

ниами�в�охотобществах�пратичеси�неведется,� а� �� местно�о� населения�мно�онезаре�истрированно�о�ор�жия...�И,�нао-нец,�народы�Сибири�и�степей�отличаютсянеобычайным�свободолюбием,�делающимих�незаонопосл�шными.Пожары�—�очень�большая�опасность�для

�нездящихся�на�земле�птиц.�В�Ю�о-Вос-точном� Забайалье� еже�одно� вы�ораетооло�30%�степей�и�тростниовых�зарос-лей�в�поймах�ре�и�отловинах�озер,�а�впериод�1995-1997��одов�—�до�70%.�Наи-более� часты� пожары� весной� и� в� началелета.�Страдают�все�степные�(в�том�числеи�хищные)�птицы�и�большая�часть�водно-болотных�видов�птиц.�В�о�не��ибн�т�лад-и�и�птенцы.�Если�пожар�сл�чается�осе-нью�или�ранней�весной�до�начала��нездо-вания,� то�большая�часть�птиц�не�можетза�нездиться�на��олой,�лишенной�прошло-�одней�растительности�земле.На��довлетворительном��ровне�борьба

с�браоньерством�ведется�в�заповедниах,но�с�ществ�ющие�особо�охраняемые�при-родные�территории�(ООПТ)�слишом�малыи�малочисленны,�они�не�обеспечивают�со-хранения� биоразнообразия� в� ре�ионе.� Аподавляющая�часть�мест�обитания�редихвидов�птиц�находится�вне�ООПТ.�Напри-мер,�в�пределах�ООПТ��нездится�лишь�оо-ло�1%�дроф�и�5%�расаво,�обитающих�вЮ�о-Восточном�Забайалье.�Пратичесивсе�места�онцентрации�ж�равлей�и�дрофв�предми�рационный�период�и�места�ос-таново�во�время�ми�рации�таже�находят-ся�за�пределами�ООПТ.Создание�дополнительных�ООПТ�ослож-

няется�четырьмя�проблемами.Степи�в�Забайалье�—�зона�развито�о

сельсо�о� хозяйства.� Преобладает� паст-бищное�животноводство�(земли�использ�-ются� под� пастбища� и� сеноосы).� Кромето�о,�развито�земледелие�(в�Ю�о-Восточ-ном�Забайалье�распахано�ооло�20%�сте-пей).� На� значительной� части� остальнойтерритории,�не�использ�емой�в�сельсомхозяйстве,�выпасается�личный�сот,�нахо-дятся�населенные�п�нты,�проложены�до-ро�и,�протян�ты�линии�элетропередачи�ирасположены�др��ие�хозяйственные�объе-ты.�В�таих��словиях�заповедование�новыхтерриторий� райне� проблематично� и� вбольшинстве�сл�чаев�пратичеси�невоз-можно.�Не�та�сложно�создать�сеть�зааз-ниов,�но�большинство��же�созданных�с�-

ществ�ют�тольо�на�б�ма�е�и�реально�неохраняются.� И� хозяйственное� освоениемест�обитания�птиц�продолжается.�Про-должается�и�процесс�их��х�дшения�и�ис-чезновения.�Правда,�после�1993��ода�объе-мы�сельхозработ�снизились,��меньшилосьоличество�сота�и�животноводчесих�сто-яно,�соратились�площади�обрабатывае-мых�полей.�Однао�явление�это�времен-ное,�в�последние��оды�началось�восстанов-ление�сельсо�о�хозяйства,�е�о�не�ативноевлияние�на�птиц��силивается.Стр�т�ра�ареалов�большинства�редих

видов�птиц�мозаична:�небольшие��нездо-вые��р�ппирови�и�отдельные�пары�раз-бросаны�в�пределах�обширных�террито-рий.�Создать�р�пные�ООПТ�для�охраныэтих�птиц�пратичеси�невозможно,�по-соль��подавляющая�часть� территориииспольз�ется�в�сельсом�хозяйстве.�Со-здание�же�сети�мелих�ООПТ�осложняет-ся�необходимостью�обеспечить�их�доро-�остоящ�ю�штатн�ю�охран�.Пратичеси� все�места� онцентрации

ж�равлей,�дроф�и���сей�в�предми�раци-онный�период�и�места�останово�во�вре-мя�ми�рации�находятся�на�сельхозземлях(в�основном�на�пшеничных�полях)�за�пре-делами�ООПТ.�Проблема�охраны�птиц�насоплениях�достаточно�сложна.�Создаватьв�этих�местах�ООПТ�нераз�мно,�посоль-��для�сохранения�соплений�необходи-мо�прежде�все�о�продолжать�обрабаты-вать�поля�и�выращивать�пшениц�.�Обес-печить�эффетивн�ю�охран��специальны-ми��р�ппами�охранниов�малореально�—это�треб�ет�больших�финансовых�затрат.Осенью�на�полях�сапливаются�перед

отлетом� десяти� тысяч� ж�равлей,� приэтом� они� наносят� значительный� �щерб�рожаю,�ведь�на�неоторых�полях�в�тече-ние�месяца�ежедневно�ормятся�до�10�иболее� тысяч� ж�равлей.� Перед� отлетом,о�да�численность�ж�равлей�на�соплени-ях�масимальна,�птицы�держатся�на�по-лях�больш�ю�часть�светло�о�времени�с�-то.� Урон,� наносимый�птицами��рожаю,значительно�превышает�оличество�съе-денно�о� ими� зерна.� Передви�аясь� пополю,�ж�равли�приминают�стебли,�ото-рые�не�захватываются�омбайнами�во�вре-мя��бори.�Ино�да�ж�равли��ничтожаютдо�70%��рожая.�Во�мно�их�странах�в�та-их� сл�чаях� правительство� выплачиваетденежн�ю�омпенсацию�фермерам.�У�настаой�пратии�нет,�и�вряд�ли�она�найдетшироое�применение�в�ближайшем�б�д�-щем.�Но�проблема�эта�треб�ет�решения,ведь�отношение�фермеров��ж�равлям�насоплениях�райне�не�ативно.�И�посоль-��попыти�про�нать�птиц�с�полей�без�с-пешны,�то�начиная�с�1992��ода�резо��ча-стились�сл�чаи�отстрела�ж�равлей�фер-мерами.� И� оличество� отстреливаемыхптиц��величивается�с�аждым��одом.�Тен-денция�эта�райне�опасна:�Ю�о-ВосточноеЗабайалье�—�одно�из�важнейших�в�Вос-точной�Азии�мест�онцентрации�ж�равле-образных�в�период�ми�рации,��рон�от�бра-оньерства� здесь� может� быть� о�ромен.Ж�равли�треб�ют�охраны,�но�и�о�пробле-мах�фермеров�забывать�нельзя.Дрофы�и�ж�равли-расави�ативно�ос-

ваивают�распахиваемые�земли.�Уже�не�ме-нее�30%�дроф,�обитающих�в�Ю�о-Восточ-ном�Забайалье,��нездятся�на�пашнях.�Ве-роятно,�доля�таих�птиц�б�дет�расти�по�мереисчезновения�их�исонных�мест�обитания.Хорошо,�что�птицы�пытаются�приспособить-ся��меняющимся��словиям,�но��спех�раз-множения� на� полях� очень� низо.�Периодотлади�и�насиживания�яиц�почти�полнос-тью�совпадает�со�сроами�обработи�по-лей.�В�Ю�о-Восточном�Забайалье�во�вре-мя�таих�работ��ибнет�предположительноне�менее�трети�ладо�дроф�и�расаво,

расположенных�на�полях�и�залежах.�В�др�-�их�ре�ионах,�например,�в�Саратовсой�об-ласти,�яйца�дроф�на�полях�собирают,�по-том�на�специальных�станциях�выводят�птен-цов�в�ин�баторах,�выращивают�их�в�воль-ерах�и�вып�сают�в�природ��—�это�оченьдоро�остоящий�и�тр�доемий�способ�охра-ны.�Надеемся,�в�б�д�щем�таие�питомниипоявятся�в�Забайалье.Сейчас�плотность�населения�в�ре�ионе

сравнительно�невелиа.�Вероятно,�имен-но�поэтом��здесь�еще�сохранилось�доста-точно�мно�о�редих� видов�птиц.�Однаонаселение�постоянно�растет,�а�с�ним�рас-тет�и�фатор�беспоойства,�наиболее�силь-ный�в�орестностях�населенных�п�нтов.Редие� виды� птиц� в� таих�местах� почтинио�да�не� �нездятся.�В� то�же�время�наобширных�степных�пространствах,�исполь-з�емых�а�пастбища,��нездится�основнаячасть�обитающих�в�ре�ионе�редих�видовптиц.�Пары,�жив�щие�в�местах�выпаса�со-та,�страдают�от�часто�о�беспоойства�их�впериод��нездования,�значительная�частьпотомства�по�этой�причине��ибнет.В�степной�зоне�местность�просматри-

вается� на� мно�ие� илометры.� Кр�пнымптицам�здесь�тяжело�остаться�незамечен-ными.�Мно�ие��незда�таже�хорошо�вид-ны�и�ле�одост�пны�для�человеа.�Ислю-чение�—� немно�очисленные� постройиптиц�на�высоих�салах�и�опорах�линийэлетропередачи.� Поэтом�� в� �нездовойпериод�р�пные�птицы�особенно��язвимыи�беззащитны�перед�человеом�—�значи-тельная�часть��незд�разоряется.�Особен-но�сильно�страдают�р�пные�хищные�пти-цы:�ино�да�их�потомство��ибнет�от�чрез-мерно�о� любопытства� людей,� но� чаще�незда�разр�шаются��мышленно.�Паст�-хи�не�любят�орлов,�считают,�что�они�мо-��т��нести�маленьо�о�я�нена.�А�охотни-и�видят�в�орлах�своих�он�рентов.Значительная� опасность� для� �нездя-

щихся�на�земле�птиц�—�паст�шесие�со-баи,�оторых�содержат�обычно�без�при-вязи.� Летом� чабаны� ормят� их� плохо,поэтом�� собаи� часто� сами� добываютсебе�пищ��в� степи,� нередо� �ничтожаялади�и�птенцов.

Ðîëü ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ â

ñîõðàíåíèè ðåäêèõ âèäîâ ïòèöРедие� виды� птиц� в�Ю�о-Восточном

Забайалье�сохраняют�чрезвычайно�сла-бо,�и�вряд�ли�сит�ация�значительно�из-менится�в�ближайшем�б�д�щем.�Уровеньохраны��довлетворителен�лишь�в�заповед-ниах,�но�и�они�не�мо��т�обеспечить�со-хранение�биоразнообразия�в�ре�ионе.�Наостальной�же�территории�реальной�охра-ны�редих�животных�нет.С�дьба�редих�видов�птиц�в�Ю�о-Вос-

точном�Забайалье� находится,� �лавнымобразом,�в�р�ах�местных�паст�хов,�фер-меров,� охотниов,� зависит�от�их� созна-тельности,�знаний�и�просто�от�д�шевнойдоброты�или�наполненности�жел�да.В�степях�Забайалья�разбросано�мно-

жество�мелих�животноводчесих�стояно,на�них�жив�т�по�1-2�семьи.�Стояни�рас-положены�на�расстоянии�от�несольих�и-лометров�до�несольих�десятов�ило-метров�др���от�др��а.�В�с�хих�степях�о-личество�и�расположение�стояно�опре-деляются�наличием�воды.�Стояни�вытя-�иваются�цепочами�вдоль�ре,�опоясы-вают�ольцами�р�пные�и�средние�озера,распола�аются�поодиноче�ооло�лючейи�маленьих�озер.�Состояние�природы�ворестностях�таих�поселений�животново-дов�зависит,�в�перв�ю�очередь,�от�самихпаст�хов.�Они�аждый�день�пас�т�сот,�онил�чше�всех�знают,��де�и�что�живет�в�ор�-�е,�они�ле�о�и�безнаазанно�мо��т�заст-

*�Эта�статья�под отовлена�на�сред-ства�Фонда�Джона�Д.�и�Кэтрин�Т.�Ма-�арт$ров.

Построив�д�плян ��и�повесив�ее�в�бли-жайшем�лес�,�вы�обеспечите�еще�одн�синичью�семью�надежным�жильем.�А�этозначит,�что� �осени�число�пернатых�за-щитни ов� леса� �величится� на� два� де-сят а� птиц.� Одна� пара� больших� синицможет�за�лето�дважды�отложить� лад ��ивывести�птенцов.�С�наст�плением�холо-дов�синицы�стараются�держаться�ближе �человечес ом��жилью�в�надежде�на�по-мощь�во�время�бес ормицы.�Стало�доб-рой�традицией�на�зим��вывешивать� ор-м�ш и�и�под армливать� синиц�несоле-ным�салом,�семеч ами,�сыром�и�др��имнехитрым���ощением.События�Года�Большой� синицы�нача-

лись�2�апреля�2000��ода�празднованиемДня�Птиц�в�мос овс их�лесопар ах,��де�вэтот�день�развешивали�д�плян и.�Та ие

ÁÎËÜØÀß ÑÈÍÈÖÀ — ÏÒÈÖÀ ÃÎÄÀ 2000Союз�охраны�птиц�России�продолжает�традиционн�ю��ампанию�“Птица

Года”.�Эмблемой��ампании�2000��ода�стала�большая�синица�—�наверное,первая�птица,�с��оторой���большинства�россиян�начинается�зна�омство�смиром�пернатых.�В�зимние�холода�звон�ий��олос�и�яр�ое�желто-зеленоеоперение�синиче����рашают�оп�стевшие�леса�и�пар�и.

праздни и�прошли�в�40�ре�иональных�от-делениях�Союза�охраны�птиц�России.Летом� 2000� �ода� Союз� охраны� птиц

России�проводит��чет�больших�синиц�и он �рс�на�л�чш�ю� орм�ш �.Присоединившись� � ампании� “Боль-

шая�синица�—�Птица�Года�2000”,� аждыйможет�приот рыть�для�себя��вле атель-ный�мир� наблюдений� за� птицами,� �ча-ствовать�в�сохранении��ни ально�о�при-родно�о�обли а��ородов�и�сел�России.Дополнительн�ю�информацию�о� ампа-

ниях�Союза�охраны�птиц�России�в�2000�од��можно�пол�чить�в�Координацион-ном�центре�Союза�охраны�птиц�Рос-сии� по� адрес�:� 111123,� �.�Мосва,шоссе�Энт�зиастов,�д.�60,� орп.�1,тел.:�176-10-63,�элетронная�почта:[email protected].

А�т�ально!

´

Page 27: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

27ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 9-10, 2000 ã .

È ÓÍÈÊÀËÜÍÎÑÒÜ ÑÒÅÏÅÉÏÎÐÀÆÀÞÒ È ÇÀÂÎÐÀÆÈÂÀÞÒ

От�рытый��ниверситет

релить�т��же�дроф��или�разр�шить��нез-до�степно�о�орла,�а�мо��т�и�сохранить�их.Паст�х�может�по��бить�яйца�или�малень-их�птенцов�и�без�зло�о��мысла,�даже�неподозревая�об�этом.�Достаточно�ем��по-пасти�отар��в�течение�одно�о-дв�х�днейооло��незда�в�период�насиживания�лад-и�или�про�нать�сот�через�то�место,��денаходится��нездо.�Но�паст�х�может�и�самне���бить�птиц��или�ее��нездо,�он�можетне�позволить�делать�это�о�др��им�людям.Мы� знаем� множество� примеров,� о�данебольшие�поселения�дроф�и�с�ров� (вЗабайалье� эти� зверьи� таже� ативноистребляются�людьми)�сохранялись�оо-ло�стояно�лишь�бла�одаря�поровитель-ств��отдельных�паст�хов.Распространение� подавляющей� части

редих�видов�птиц�в�степной�зоне�тажетесно�связано�с�водой�и�мозаично�(боль-шая�онцентрация�птиц�на�небольших��ча-стах�и�почти�полное�отс�тствие�на�обшир-ных�пространствах�вор��).�Дефицит�вла-�и�заставляет�и�людей,�и�диих�животныхселиться�в�одних�местах.�Птицы�вын�ж-дены��нездиться�рядом�с�человеом,�по-соль��часто���них�нет�др��о�о�выхода.Дальнейш�ю�с�дьб��этих�птиц�и�их�потом-ства�определяют�соседи-люди.Мно�ое�зависит�и�от�рядово�о�механи-

затора,� вспахивающе�о� поле.� Он�можетперепахать�яйца�дроф�и�ж�равлей-раса-во,�расположенные�на�пашне,�он�же�мо-жет�их�опахать�и�сохранить.�И�нито�е�оне�наажет�и�не�похвалит�за�это,�нито�ине��знает�об�этом,�если�он�сам�не�расса-жет.�Мало� то� из� работниов� сельсо�охозяйства�знает,�что�дрофа�—�исчезающийвид.�Тем�не�менее�неоторые�механиза-торы�опахивают��незда�на�полях�(остав-ляют� вор��� них� �части� невспаханнойземли)�просто�потом�,�что�им�жало���-бить� птиц.� Таой� способ� спасения� �нездоставляет�ряд�не�добств�при�обработеполей,�однао�механизаторы�использ�юте�о�по�собственной�инициативе.�Широоеприменение�это�о�метода�позволило�быптицам��спешнее��нездиться�на�полях�ивыжить�в��словиях�продолжающе�ося�хо-зяйственно�о�освоения�степей.А�сольо�зависит�от�охотниа?�Убьет�он

дроф��или�нет,�определяется�вовсе�не�стра-хом�быть�наазанным,�посоль��таое�сл�-чается�чрезвычайно�редо,�а�е�о�знаниямии�сознательностью.�Большинство�охотниовне�знает,�что�дрофа�внесена�в�Красн�ю�ни-��,�что�она�находится�под���розой�исчезно-вения.�Конечно,�все�знают,�что�дрофы�рань-ше�было�мно�о,�а�сейчас�стало�очень�мало.Но�редо�то�над�этим�серьезно�зад�мыва-ется,�и�мало�о�о�это�останавливает.�Г�ся-��менниа�тоже�раньше�было�очень�мно�о,а�сейчас�очень�мало,�однао�до�последне�омомента�охота�на�не�о�была�разрешена�(в1999��од��предложено�влючить���менниав�списо�охраняемых�видов�в�Читинсой�об-ласти).� Дрофы� и� ��си�—� традиционныеобъеты�охоты�в�Забайалье.�От�то�о,�чтосейчас�они�реди,�желание�добыть�их�толь-о��величивается.�В�Забайалье�охотнии�вш�т��называют�дроф��ведром�мяса�за�еер�пные�размеры.�Конечно,�сейчас�дрофа,та�же�а�и���сь,�не�имеет�для�охотниовбольшо�о�значения�а�источни�пропита-ния�—�слишом�реди�встречи�с�ними.�Од-нао� если�представляется� сл�чай�добытьдроф�,�е�о�стараются�не��п�стить.�Охотят-ся�на�них�в�основном�по�традиции�—�радиазарта�и�трофея.

Êàê ïðèâëå÷ü íàñåëåíèå ê îõðàíå

ðåäêèõ âèäîâ ïòèö?Биоразнообразие�степей�Ю�о-Восточ-

но�о�Забайалья�зависит�от�рядовых�ра-ботниов�сельсо�о�хозяйства�значитель-но�сильнее,�чем�от��ос�дарственных�стр�-т�р,� призваных�е�о� сохранить.�В�др��ихре�ионах� страны� сит�ация� может� бытьсовершенно�иной,�однао�в�областях�степ-ной�зоны�России�влияние�местно�о�насе-ления�на�состояние�поп�ляций�редих�ви-дов�птиц�велио.�Здесь�особенно�необхо-димо��силить�внимание��эоло�о-обра-зовательной�работе�с�населением.Мозаичная�стр�т�ра�населения�людей

и�редих�видов�птиц,�частое�обитание�ихбо�о�бо�позволяют�применить�эффе-тивный�метод�адресной�эоло�о-образо-вательной�работы.�Во�время�мно�однев-ных�автомобильных�эспедиций�по�Забай-алью�мы,�например,�совмещаем�на�чныеи�образовательные�работы.�Выявив�и�об-следовав�место� обитания� редо�о� видаптицы,�мы�посещаем�орестные�животно-водчесие�стояни�и�бесед�ем�с�их�жите-лями,�демонстрир�ем�фотосними,�рис�н-и.� Это� очень� эффетивный�метод,� по-соль��работа�проводится�с�онретны-ми�людьми,�рядом�с�оторыми�жив�т�пти-

цы�и�непосредственно�от�оторых�зави-сит�с�дьба�этих�птиц.Мы�разъясняем�необходимость�охраны

вида,�обитающе�о�в�орестностях�стояни,описываем� состояние� поп�ляции� вида� вцелом�(в�мире)�и�онретно�в�Забайалье,рассазываем�об�интересных�особеннос-тях�биоло�ии�птиц�и�о�наших�исследова-ниях.� Рассазываем� о� п�тях� сохранениявида�и�отдельных��нездящихся�пар.Предварительно�выясняем,�знает�ли�че-

лове�о�том,�что�этот�вид�обитает�в�орест-ностях�е�о�стояни�и��де�именно.�Если�пас-т�х� знает,� то� �оворим� онретно� об� этойпаре�птиц.�Предла�аемые�методы�сохране-ния�зависят�от�вида�птицы�и�местных��сло-вий.�Например,�реоменд�ем�не�выпасатьсот�ооло��незда�в�начале��нездово�о�пе-риода�(�азываем�срои),�не�выжи�ать�тамтрав��весной,�не�приближаться���незд�,�небеспооить�птиц�и�том��подобное.�Если�че-лове�не�знает,��де�онретно�обитают�пти-цы,�мы�рассазываем�о�п�тях�сохранениявида�вообще,�но�из�предосторожности�не�точняем� расположение� известных� наммест�обитания�отдельных�пар.�Дарим�ил-люстрированные�б�леты�(например,�“Ред-ие� птицы�Ю�о-Восточно�о�Забайалья”,“Дрофа�в�Забайалье��и�п�ти�ее�спасения”),а�в�отдельные��оды�—�и�большие�цветныеалендари�и�плааты�с�изображениями�ох-раняемых�птиц�и�призывами�сохранить�их.Б�леты�содержат�информацию�о�пти-

цах,�о�необходимости�их�охраны�и�описа-ние�методов�их�сохранения.�Выезжая�в�э-спедицию,�мы�все�да�берем�с�собой�пач-��таих�нижече.�Под�отовить�и�издатьб�леты�не�сложно�и�не�доро�о,�если�ис-пользовать�штриховые�черно-белые�ри-с�ни.�С�алендарями�и�плаатами�слож-нее,�посоль��издание�их�обходится�до-ро�о.�Однао,�если�есть�возможность,�мыобязательно� их� издаем,� посоль�� ониочень�эффетивны.�Люди�развешивают�а-лендари�в�своих�домах�и�потом�аждыйдень,�видя�рис�но�на�стене,�вспоминаюто�жив�щих�рядом�птицах.�Качество�ален-даря�или�плаата�имеет�при�этом�боль-шое�значение.�Если�они�выполнены�ра-сиво,�их�хранят�дол�о.Поп�тно�с�образовательной�работой�мы

проводим�опрос.�Выясняем�места�встречредих�видов,�сл�чаи��ибели�птиц�или�ихпотомства�и�др.�По�отдельным,� хорошоизвестным�населению�видам,�например�подрофе,�метод�опроса�позволяет�быстровыяснить�основные�места�обитания�птицв�районе.�Мы�обслед�ем�выявленные�оп-росным�п�тем��части�и�проводим�эоло-�о-образовательн�ю�работ��с�проживаю-щими� там� людьми.� Таие� эспедиции,влючающие�полевые�исследования�и�ра-бот��с�населением,�очень�плодотворны�идля�охраны�птиц,�и�для�их�из�чения.В�беседах�со�мно�ими�людьми���нас��с-

танавливаются�теплые�отношения,��дает-ся� привлечь�их� � охране�птиц.� Если�мывновь�посещаем�потом�таие�стояни,�наспринимают�а�хороших�знаомых,�расса-зывают�о�“своих”�птицах�и�о�проблемах,связанных� с� их� охраной.� Таим� людямможно�предложить�проводить�неоторыенаблюдения�за�птицами:�отмечать�дат��ихприлета�и�отлета,�оличество�выращенныхптенцов...�С�ними�можно�переписывать-ся,�поддерживая�постоянн�ю�связь,�ана-лизировать� рез�льтаты� их� наблюдений,разрабатывать�реомендации�по��л�чше-нию��словий�обитания�птиц.�Постепенно�дается�создать�сеть�небольших��частовобитания�редих�видов�птиц,�обере�аемыхтеми,� то�ведет�на�этих��частах�хозяй-ственн�ю�деятельность.�Большинство��ча-стов�треб�ет�охраны�лишь�в�течение�не-продолжительно�о�периода�во�время��нез-дования,�в�остальное�время�на�них�можнохозяйствовать,�не�нар�шая�места�обита-ния�птиц.�Это�неплохой�метод�сохраненияредих�видов�животных�на�территориях�сразвитым�сельсим�хозяйством.Подобн�ю�работ��мы�проводим�и�с�ме-

ханизаторами�на�полевых�станах,�и�с�се-ноосчиами.�Рассазываем�им�о�методахобработи�полей�или�сеноошения,�позво-ляющих� сохранить� птиц� (метод� опаши�незд� на� полях,� метод� выашивания� поспирали�из�центра�нар�ж��и�др).�Если�естьвозможность,�обязательно�проводим�бе-седы�с�представителями�администрацийрайонов,�р�оводителями�сельхозпредп-риятий,�с�а�рономами.�От�них�таже�в�зна-чительной�мере�зависит�внедрение�при-родосбере�ающих�методов�ведения�сель-со�о�хозяйства.Пытаемся�помочь�фермерам�в�решении

проблемы�порчи��рожая�ж�равлями.�Про-водим� полевые� наблюдения� на� местахонцентрации�птиц,�из�чаем�их�питание,поведение,�требования�в�выборе�мест�ор-межи,�отдыха�и�ночеви.�Оазалось,�из

местных��льт�р�ж�равли�наиболее�пред-почитают�просо�(оно��возделывается�ред-о),�потом�пшениц�,�менее�все�о�—�овес.Если�рядом�с�пшеничными�полями�естьполе�проса,�все�ж�равли�ормятся�на�нем,а�пшениц��не�тро�ают.Места� онцентрации� ж�равлей� тесно

связаны�с�источниами�воды,�оторые�пти-цы�ре��лярно�посещают.�Чем�ближе��озе-р��или�рее�находится�поле,�тем�большетам�ж�равлей;�птицы�редо�ормятся�наполях,�расположенных�далее�5�иломет-ров�от�воды.�Эти�и�др��ие�особенностипозволяют�разработать�онретные�рео-мендации� по� размещению� засеваемыхполей.�Добиться�таим�способом�полно-�о�преращения�посещения�ж�равлями�по-лей�невозможно,�но�можно�снизить�нано-симый�птицами��рон.�В�оптимальных�дляптиц�местах�можно�засевать�небольшиеотвлеающие�поля,�сохраняя�при�этом�ос-новные�массивы�посевов.Более�широая�образовательная�работа

с�населением�проводится�п�тем�распрост-ранения�б�летов�по�почте�в�охотобществах,лесхозах,�сельхозпредприятиях�и�шолах,информирования�населения�через�средствамассовой� информации.�В�шолах�можнопроводить� он�рсы�детсих� рис�нов�—таие,�а,�например,�проведенный�нами�в1999��од��в�шолах�Ю�о-Восточно�о�Забай-алья� вместе� с� отделами� эоло�ичесо�ообразования� заповедниов� “Да�рсий”� и“Сохондинсий”�он�рс�“Давайте�сохранимнаш��дроф�!”.�Подобные�он�рсы�прове-дены�и�нашими�олле�ами�в�Мон�олии,�Ки-тае�и�Японии,�а�л�чшие�рис�ни�изданы�вЯпонии�в�виде�мно�оязычно�о�цветно�о�пла-ата,�призывающе�о�сохранить�дроф�.�По-бедители�на�раждены�подарами�и�плаа-тами�с�изображениями�их�рис�нов.�Кон-�рс�этот�способствовал�развитию�береж-но�о�отношения��дрофе���детей,�позволилпривлечь�внимание�широих�слоев�взрос-ло�о�населения��этой�проблеме,�а�плаатыб�д�т�очень�полезны�в�эоло�о-образова-тельной�работе�с�населением.Конечно,�эоло�о-образовательная�рабо-

та�не�позволит�решить�всех�проблем,�вес-ти�ее�надо�параллельно�с�др��ими�приро-доохранными�мероприятиями,�но�и�забы-вать�о�ней�не�след�ет,�особенно�в�сл�чаях,о�да�выполнить�др��ие�работы�невозмож-но�или�сложно.�О�ромна�роль�заповедни-ов�и�неправительственных�ор�анизаций�вработе�с�населением,�они�мо��т�быть�цен-трами�эоло�о-образовательной�работы�вре�ионах.�Если�нет�возможности�запове-дать�все�места�обитания�редих�животных,надо�сохранить�их�др��им�способом.В�образовательной�работе�с�населени-

ем�не�все�да�и�не�все�пол�чается.�Опре-деленный�онтин�ент�людей�очень�тяже-ло�или�невозможно�пере�бедить.�Тр�днораз�оваривать�и�с��олодным�человеом,�асейчас�мно�ие�семьи�паст�хов�бедств�ют.К�счастью,�не�все�та�плохо.�Есть�люди,

оторые�сами,�по�возможности,�старают-ся�сохранить�природ�.�Таим�людям�мыможем� дать� необходимые� знания.� Естьмно�о�людей,�любящих�природ�,�и�для�ихативизации� н�жен� неоторый� стим�л� снашей�стороны.�Даже�неоторые�брао-ньеры,�по�райней�мере,�в�Ю�о-ВосточномЗабайалье�не�тольо�истребляют�живот-ных,�но�и�охраняют�их.�Ведь�браоньер�—это�далео�не�все�да�злобный�и�жадный�бийца�животных,�аим�е�о�обычно�изоб-ражают.�Неоторые�браоньеры�любят�ипо-своем��охраняют�природ�.�Они�—�охот-нии,�охотящиеся�неле�ально.Ком�-то�досталось� в� наследство�р�жье

без�до�ментов,�др��ом���же�давно�не��да-ется�продлить�охотбилет�(для�мно�их,�жи-в�щих�вдали�от�районных�центров,�это�сде-лать�сложно);�семья�третье�о�терпит�н�жд�—�и�дене��на�лицензию�не�хватает�(стоятони�весьма�доро�о);�четвертый�не�собира-ется� вст�пать� в� охотобщество� и� ом�-топлатить�за�это�день�и.�Говорит,�что�вот�вы-рос�в�этих�местах,�е�о�отец�и�дед�охоти-лись,�он�сам�с�детства�охотится�и�не�ис-требляет�природ��ради�наживы,�чтит�ста-рые� охотничьи� традиции�—�и� не� считаетсебя�браоньером.�Стреляя���ся,�не�тронетлебедя�и�не�позволит��бить�е�о�др��ом�.Тао�о�браоньера��бедить�не�стрелять�дро-ф��не�сложно...�Я�не�защищаю�и�не�оправ-дываю�браоньеров,�хоч��лишь�сазать,�чтонеобходимо�стараться�понять�людей�и��о-ворить�с�людьми.�То�да�мно�ое�пол�чится.

Оле��ГОРОШКО,старший�на�чный�сотр�дни�

Гос�дарственно�о�заповедни�а“Да�рс�ий”

Адрес�для��онта�тов:�672012,�Чита,$л.� Матвеева,� 35-43.� Горош�о� Оле Анатольевич,�Э�оцентр�“Да$рия”.�Тел./фа�с:� (302-2)23-26-19,� E-mai l :[email protected].

 ÌÎÑÊÂÅ ÇÀÂÅÐØÈËÑß

Седьмой�Всероссийсий�он�рс�шоль-ных�на�чно-исследовательсих�работим.�аадемиа�В.И.�Вернадсо�о.Этот� он �рс�—�Всероссийс ая��межве-

домственная�дистантно-очная�образова-тельная� про�рамма,� межре�иональнаяформа� ор�анизации� исследовательс ойдеятельности��чащихся.�Учредили� он �рс—�Министерство�образования�РФ,�Комис-сия�Российс ой�а адемии�на� �по�разра-бот е�на�чно�о�наследия�а адеми а�В.И.Вернадс о�о,�Учебно-на�чный�центр�дов�-зовс о�о�образования�Мос овс о�о��ос�-дарственно�о��ниверситета�им.�М.В.�Ло-моносова,� Инстит�т�физи и� атмосферыим.�А.М.�Об�хова,�Дом�на�чно-техничес- о�о� творчества�молодежи�Мос овс о�о�ородс о�о� Дворца� творчества� детей� июношества,�Э спериментальная�общеоб-разовательная�ш ола�№� 1333� “Донс ая�имназия”�и�др��ие�ор�анизации.�Кон �рсоснован�в�1994��од�.В� он �рсе� представлены� работы� по

очень�широ ом��спе тр��естественнона-�чных�и���манитарных�дисциплин�—��ео-ло�ии,�астрономии,�э оло�ии,�защите�о -р�жающей�среды,�социоло�ии,�психоло-�ии,�фоль лористи е,�этно�рафии�и�др.Цель�он�рса:�д�ховно-нравственное,

э оло�ичес ое�воспитание,�интелле т�аль-ное�и�творчес ое�развитие�подрастающих�раждан�России�посредством�исследова-ний�ее�территории,�неповторимой�приро-ды,�бо�атейше�о� �льт�рно-историчес о-�о�наследия,�традиций�и�обычаев�населя-ющих�стран��народов,�мин�вших�и�совре-менных�социо �льт�рных�процессов�в�об-ществе,�приобщение�юношества� �тради-циям�российс ой�на�чной�ш олы,�со ро-вищнице� российс ой� на�чной� мысли,явившей�мир��вели ие�от рытия�и�достой-ные�образцы��ражданственности.Задачи�он�рса:—�развитие�образовательных�методи

и�про�рамм,�основанных�на��чебно-иссле-довательс ой�деятельности�об�чающихся а �действенном�средстве�повышения�эф-фе тивности�образовательно�о�процесса;—�озна омление��чащихся�и�педа�о�ов

с�творчес им�наследием�выдающе�ося�р�с-с о�о��чено�о�В.И.�Вернадс о�о;—�поддержание�престижности�ф�нда-

ментальных�на� �среди�ш ольни ов,�раз-витие�их�творчес их�интересов�в�областина� �о�Земле,�биосфере,�человечестве,е�о�истории�и� �льт�ре;—�стим�лирование��частия�ш ольни ов

в� исследовательс ой� работе� в� областиестественных�и���манитарных�на� ,�отрас-лей�знаний,�являвшихся�сферой�на�чныхинтересов�В.И.�Вернадс о�о�в�свете�е�о�чения�о�ноосфере;—�развитие�методичес ой�базы�и�инфра-

стр� т�ры�при ладной� �чебно-исследова-тельс ой�работы�со�ш ольни ами�в�России.Предметом�рассмотрения�на� он-

�рсе�были��чебно-исследовательсиеработы�шольниов,�предпола�ающиеналичие�в�их�стр� т�ре�основных�звень-ев,�хара терных�для�на�чно�о�исследова-ния:�осведомленность�в�современном�со-стоянии�области�исследований,�владениеметоди ой�э сперимента,� наличие� соб-ственных�данных,�их�анализа,�обобщений,выводов.Победители� он �рса� на�раждаются

ценными�подар ами,�их�работы�печата-ются�в�специальном�Сборни е�юношес- их�чтений�им.�В.И.�Вернадс о�о.Телефоны�для�связи�с�Ор�омитетом

он�рса:�(095)959-99-50�(отв.�се ретарь—�Матвеева� Татьяна� Борисовна),�фа с:(095)954-01-93.�Адрес�сервера� он �рса�вINTERNET:�http://vernadsky.euro.ru.

Кон��рс

Ñ 15 ÏÎ 19 ÌÀß Â ÑÀÌÀÐÅпри�содействии�Союза�российсих��о-родов,�администрации�Самары,�Самар-со�о�межрайонно�о�омитета�по�охра-не�ор�жающей�среды�и�Эоло�ичес-о�о�фонда�Самары�состоится�Всерос-сийсая�на�чно-пратичесая�онферен-ция�“Эоло�ичесая�безопасность��оро-дов:�проблемы�и�решения�на�м�ници-пальном��ровне”,��де�б�д�т�обс�жденыопыт�и�проблемы•�рационально�о�природопользования,

охраны�о р�жающей�среды�и�здоровья�на-селения,•�э оло�изации��радостроительства,•�бла�о�стройства�и�озеленения�терри-

тории��ородов�(э оло�ичес ие�аспе ты),•� э оло�ичес о�о�образования�и�вос-

питания� населения,� э оло�ичес о�о� т�-ризма,�взаимодействия�с�общественны-ми�ор�анизациями,•�нормативно-правово�о�обеспечения

э оло�ичес ой�деятельности�на�м�ници-пальном� �ровне,� э оло�ичес о�о� пред-принимательства,�э оло�ичес о�о�а�дита,э оло�ичес о�о�страхования.Справи�в�Самаре�по�телефонам:

(8�846�2)�37-05-62,�38-35-66,�33-45-43.

В.�ВАСИЛЕНКО,заместитель��лавы

администрации�Самары

Анонс

Page 28: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

28 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

На�стене�Инстит�та�литосферы�о�раинных�и�вн�тренних�мо-рей�РАН,�на�Старомонетном,�22�в�Мос�ве,�от�рыта�недавномемориальная�дос�а,�с��оторой��лядит�в�мир�замечательныйроссийс�ий��ченый-энци�лопедист��Але�сандр�Леонидович�Ян-шин�–�большой�др���«ЗМ»�с�первых�дней�ее�выхода�в�свет,«Зеленый»�Челове��Года-1998».Он��шел�из�жизни�России,��отор�ю�познавал�в�э�спедици-

ях,�лабораториях,�из�а�адемичес�их��абинетов,��шел�из�жиз-ни�стран,��оторые�были�исхоженным�им�Советс�им�Союзом.Ушел�от�поро�а�XXI�ве�а…Из�жизни,�но�не�из�нашей�памяти.�Мы�помним�об�Але�сан-

дре�Леонидовиче�Яншине,��о�да�отмечаем�10-летие�«ЗМ»,�отор�ю�он��важал�и�поддерживал�своим�авторитетом�с�пер-вых�ее�ша�ов,�с�первых�ее�проблем.

Мар��БОРОЗИН

ÑÎÇÂÅÇÄÈÅ ßÐÊÈÕ ÒÀËÀÍÒÎÂÁËÈÑÒÀËÎ Â ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÍÀÓÊÅв�первой�половине�ХХ�столетия�—�Серебряно�о�ве�а�отечественной�на��и.�В�нем�блис-тали�таланты�В.И.�Вернадс�о�о,�В.В.�До��чаева,�А.И.�Воей�ова,�Д.И.�Менделеева,�А.П.Карпинс�о�о,�В.А.�Обр�чева,�В.Н.�С��ачева,�Н.В.�Тимофеева-Ресовс�о�о,�А.Е.�Ферсма-на�и�мно�их�др��их,�известных�мир��россиян,�в�лад��оторых�в�развитие�мировой�на��ио�ромен.�Среди�замы�ающих�эт��плеяд��—�выдающийся�российс�ий��ченый�А.Л.�Яншин—��действительный�член�А�адемии�на���СССР�и�Российс�ой�а�адемии�на��.

лесандр�Леонидович�Яншин�—��че-ни�аадемиов�А.Д.�Архан�ельсо-�о�и�Н.С.�Шатсо�о�—�на�протяже-нии�своей�дол�ой�жизни�сам�создал

известные�на�чные�шолы�в� �еоло�ии�и�еоэоло�ии.�В��еоло�ии�он�заявил�о�себе�же�в�1931��од�,�о�да�воз�лавил��еоло�и-чес�ю�партию�Горно-�еоло�ичесо�о�от-дела�На�чно�о�инстит�та�по��добрениям(с�1933��ода�–�На�чный�инстит�т�по��доб-рениям�и�инсетоф�н�ицидам�им.�Я.В.�Са-мойлова),�а�затем�и�Полевой�отряд�Гео-ло�ичесо�о� инстит�та� АН� СССР.� В� эти�оды�районами�е�о�поисовых�работ�нафосфориты,�боситы�и�др��ие�полезныеисопаемые�были�Приаспийсая�низмен-ность,�Южный�Урал,�М��оджары,�Запад-ный�Казахстан.Среди�на�чной�молодежи�Геоло�ичес-

о�о�инстит�та�АН�СССР�Алесандр�Лео-нидович�Яншин�выделялся�профессиона-лизмом,�постоянным���л�блением�своихзнаний,� стремлением� довести� начатыеисследования�до�пратичесой�реализа-ции� их� рез�льтатов.� Эти� е�о� ачествабыли�высоо�оценены�прис�ждением�ем�без�защиты�диссертации�степени�анди-дата� �еоло�о-минерало�ичесих� на�(1937),�назначением�е�о�редатором��ео-ло�ичесо�о�отдела�Малой�Советсой�Эн-цилопедии� (1938)� и� на�раждением� вовремя� Велиой� Отечественной� войныорденом� Тр�дово�о� Красно�о� Знамени(1944)�за��спешное�выполнение�заданияПравительства� СССР� по� обеспечениюпромышленности�запасами�минерально-�о�страте�ичесо�о�сырья�и�«Знаом�По-чета»� (1945)� за�достижения� в� развитиипромышленности�и�на�и.

Перспетивы� �на�чно�о� творчества�ина�чно-ор�анизационной�работы�А.Л.�Ян-шина�ачественно�изменились�после�за-щиты�им�в�1952��од��доторсой�диссер-тации,�за�отор�ю�ем��в�1953��од��Пре-зиди�м�АН�СССР�прис�дил�Премию�им.А.П.�Карпинсо�о,�и�особенно�после�из-брания�е�о�в�1958��од��действительнымчленом�АН�СССР.�Послед�ющий�переезд

Àв�Новосибирс�и�работа�тамзаместителем�диретора�Ин-стит�та��еоло�ии�и��еофизи-и�Сибирсо�о�отделения�АНСССР�(теперь�Объединенно-�о�инстит�та��еоло�ии,��еофи-зии�и�минерало�ии�СО�РАН)стали�новым�важным�этапомв�жизни�А.Л.�Яншина.�Кр���е�она�чных�интересов�стал�в�товремя�ислючительно�широ-им�–�от��проблемы�эволюции�еосфер�в�истории�Земли�допоисов� алийных� солей� ифосфоритов�в�Восточной�Си-бири�и�на�Южном�Урале...Выдающимися� рез�льтата-

ми�е�о�работ�в�Сибири�сталитетоничесая� арта�Евразиимасштаба�1� :� 5000000,�пол�-чившая� признание� мировой�еоло�ичесой�общественнос-ти,�15-томный�тр�д�«Историяразвития� рельефа� Сибири� иДальне�о�Востоа»�и�отрытиеНепсо�о�месторождения� а-лийных�солей�на�основе�е�о�те-оретичесих�исследований.�Заэти� достижения� ем�� дваждыприс�ждалась� Гос�дарствен-ная� премия� СССР� в� 1969� и1978��одах,�а�сибирсие�мине-рало�и� назвали� в� честь� А.Л.Яншина�отрытый�ими�в�ем-брийсих�соленосных�отложе-ниях�новый�минерал�–�яншинит.В�эти��оды�растет��авторитет�А.Л.�Ян-

шина� �� �еоло�ичесой� общественностизар�бежных�стран,�чем��немало�способ-

ствовали� мно�очисленные� е�оп�блиации�по�тетоние�моло-дых�платформ,�страти�рафичес-им�реонстр�циям�с�омпле-сным�использованием�ритериевпалео�ео�рафии�и�палеонтоло�и-чесих�данных.�Е�о�работы�в�об-ласти� страти�рафии� были� на-стольо�прод�тивны,�что�пале-онтоло�и�назвали�в�честь�А.Л.�Ян-шина�шесть� исопаемых�форм,обнар�женных�в�породах�Запад-но�о�Казахстана,�Алтая,�Приара-лья,�Устюрта,�Ман�ышлаа,�Ю�аЕвропейсой�части�СССР�и�Сред-

ней�Азии.Признанием�на�чно�о�авторитета�Але-

сандра�Леонидовича�Яншина�стало�избра-ние�е�о�в�1967��од��президентом�старей-ше�о�в�России�Мосовсо�о�общества�ис-пытателей�природы�—�он�воз�лавлял�е�одо�последних�дней�своей�жизни.�В�семи-десятые��оды�Алесандр�Леонидович�былизбран�действительным�и�почетным�чле-ном� мно�их� зар�бежных� �еоло�ичесихобществ�и�национальных�аадемий�на�.В�1973��.�он�был�на�ражден�Золотой�ме-далью�имени�А.П.�Карпинсо�о�за�сово-�пность�работ�в�области��еоло�ии,�а�в1981��од��стал�Героем�Социалистичесо-�о�Тр�да�СССР.�Авторитет�А.Л.�Яншинасреди��ченых�был�ислючительно�велии�в�сочетании�с�принципиальностью�обес-печил� почти� сороалетнюю� работ�� А.Л.

Яншина�в�Эспертной�омиссии�при�Пре-зиди�ме�АН�СССР,�а�затем�и�РАН�по�при-с�ждению�Золотых�медалей�имени�А.П.Карпинсо�о�и�В.И.�Вернадсо�о,�а�та-же� премий� им.� А.П.� Карпинсо�о,� В.И.Вернадсо�о,�В.А.�Обр�чева�и�Н.С.�Шат-со�о.На�чная�общественность�высоо�оцени-

ла�засл��и�Алесандра�Леонидовича�в�раз-витии�отечественной�на�и,�избрав�е�о�в1982� �од�� вице-президентом� Аадемиина��СССР.�То�да�начался�второй,�не�ме-нее�плодотворный,�чем�сибирсий,�мос-овсий� период� е�о� жизни.� Продолжаяна�чно-ор�анизационн�ю� работ�� �же� вмасштабе�всей� страны,� он�мно�о� сил�ивремени� отдавал� не� тольо� �еоло�ии.Впервые�ацент�в�е�о�на�чной�деятельно-сти�сместился�в�область�проблем�охраныор�жающей�среды�от�не�ативно�о�влия-ния�техно�енеза�и��лобальных�измененийприродной�среды�и�лимата.�В�эти��одыАлесандр�Леонидович�Яншин�п�бли�етмно�о� статей� и� рецензий,� ряд� р�пныхмоно�рафий,�редатир�ет�на�чные�тр�ды�еоло�ов.� Среди� них� след�ет� выделитьмоно�рафию� «История� атмосферы»(1985),�написанн�ю�им�совместно�с�М.М.Б�дыо� и� А.Б.� Роновым,� оторая� �же� в1986��од��была�издана�в�ФРГ�издатель-ством� «Springer»� и� сраз�� же� привлелавнимание��ченых�—�в�ней�впервые�на�ос-нове�разработанной�авторами�методиибыла�прослежена�динамиа�содержанияислорода�и���леисло�о��аза�в�атмосфе-ре�Земли�за�последние�600�млн.�лет.В�1987��од��по�инициативе�А.Л.�Янши-

на�создан�На�чно-исследовательсий�ин-стит�т�нефти�и��аза.�Одним�из�основныхнаправлений�работ�это�о�инстит�та�ста-ли�исследования�по�повышению�нефте-�азоотдачи�прод�тивных�пластов.�Мно�осил�отдал�А.Л.�Яншин�ор�анизации�Баш-ирсо�о��филиала�АН�СССР,�онсолида-ции�в�нем�национальных�на�чных�адров,формированию� перспетивной� на�чнойтематии.

В�восьмидесятые��оды�Алесандр�Лео-нидович�Яншин�воз�лавил�На�чный�советАН�СССР�по�проблемам�биосферы,�Комис-сию�по�разработе�на�чно�о�наследия�В.И.Вернадсо�о,�Комиссию��по�из�чению�чет-вертично�о�периода,�национальные�оми-теты�по�межд�народным�про�раммам�«Ли-тосфера»�и�«Европроба».�Р�оводил�Ин-стит�том�литосферы�(ИЛСАН),�был�заме-стителем�председателя�Редационно-из-дательсо�о�совета�АН�СССР,�продолжална�чное�р�оводство�Советсо-Мон�ольс-ой��еоло�ичесой�эспедицией�и�На�чно-оординационным�советом� «Аэроосми-чесие� исследования� природных� рес�р-сов».� В� На�чном� совете� по� проблемамбиосферы�А.Л.�Яншин�с�мел�объединитьвед�щих��ченых�страны.�Совет�стал�ол-летивным�эспертом,��отором�,�а�последней�инстанции,�обращались�Прави-тельство�СССР,�а�затем�и�России�для�ап-робации� р�пнейших� �ос�дарственныхпроетов.Алесандр�Леонидович�Яншин�обладал

очень�важным�ачеством�р�ссо�о�интел-ли�ента�–�он�добивался�правильно�о�ре-шения�любо�о�вопроса,�невзирая�на�ран-�и�людей,�оторые�этом��препятствовали.Именно�таом��ачеств��харатера�Але-сандра�Леонидовича�Яншина�Россия� вомно�ом�обязана�сохранением�ее�природ-ных�рес�рсов,�оторым�мо�ли�нанести�не-поправимый�вред� таие� �ипер�рандиоз-ные�«проеты�веа»,�а�переброса�стоасеверных�ре�в�южные�районы�СССР,�стро-ительство�анала�«Вол�а—Чо�рай»�и�вы-соосоростной�железной�доро�и�Сант-Петерб�р��–�Мосва,�Ржевсо�о�водохра-нилища,�развитие�лесной�и�целлюлозно-б�мажной�промышленности�в�прибрежнойзоне�озера�Байал.При�Алесандре�Леонидовиче�Яншине

стала� намно�о� � прод�тивней� деятель-ность�Комиссии��по�разработе�на�чно�онаследия�В.И.�Вернадсо�о.�А.Л.�Яншин,по�с�ществ�,�верн�л�из�мира�забвения��е-ниальные�работы�В.И.�Вернадсо�о�о�био-сфере�и�ее�переходе�в�ноосфер�.�Несмот-ря�на�значительные�финансовые�затр�д-нения,�А.Л.�Яншин�начал�издание�сериина�чных�тр�дов�В.И.�Вернадсо�о�с�помо-щью�Российсо�о�фонда�ф�ндаменталь-ных�исследований.�Для�под�отови�их�печати�А.Л.�Яншин�привлеал�в�ачествена�чных�редаторов�известных�российс-их��ченых.�К�2000��од��издательство�«На-�а»� издало� 8� томов� на�чно�о� наследияВ.И.�Вернадсо�о.А.Л.�Яншина�все�да�интересовала�ис-

тория�на�и,�в�этом�плане�он�продолжилисследования�В.И.�Вернадсо�о.�В�обла-сти�истории�на�и�А.Л.Яншин�работал�вдв�х� основных� направлениях,� п�бли�ябио�рафии�вед�щих���ченых-�еоло�ов�исоздавая�м�зеи.�Алесандр�ЛеонидовичЯншин�—�автор�био�рафичесих�очерово�А.В.�Сидорено,�В.И.�Вернадсом,�В.А.Варсанофьевой,�Н.С.�Шатсом�и�др��ихвыдающихся��ченых.�М�зейное�направле-ние�он�развивал�и�в�рамах�М�зейно�осовета�при�Президи�ме�РАН,�и�поддер-живая�частные�инициативы.�Именно�табыл�создан�М�зей�оеаноло�ичесих�ис-следований�на�первом�фла�мане�советс-ой�на�и�—�орабле�«Витязь».�Сро�эс-пл�атации�орабля�исте,�е�о��отовили�сдаче� в� металлолом,� но� А.Л.� Яншин� сбольшим�тр�дом�спас�этот�орабль.�Пос-ле�необходимо�о�ремонта�«Витязь»�при-швартовали�в�Калинин�радсом�порт�,�наорабле�разверн�та�эспозиция,�харате-риз�ющая� основные� этапы� оеаноло�и-чесих�исследований��ченых�нашей�стра-ны.В�своих�на�чных�и�на�чно-поп�лярных

статьях� Алесандр� Леонидович� Яншинразъяснял�значение�тр�дов�В.И.�Вернадс-о�о�для�на�чно�о�понимания�и�про�нози-рования�эволюции�природной�среды�в��с-ловиях�современно�о�техно�енеза.�В�он-тесте��чения�В.И.�Вернадсо�о�о�биосфе-ре�Земли�внимание�А.Л.�Яншина�в�1990-е�оды�привлела�проблема��лобальных�ан-тропо�енных�изменений�природной�сре-ды�и�лимата,�оцена�последствий�таихизменений�для�природы,�населения�и�эо-номии� России.� Он� п�бли�ет� статьи� опарниовом� эффете� и� е�о� возможномвлиянии�на�лимат�и�ландшафты�России.А.Л.�Яншин�воз�лавлял�два�на�чных�про-

ета� в� рамах� Гос�дарственной� на�чнойпро�раммы�«Глобальные�изменения�при-родной�среды�и�лимата»�–�«Антропо�ен-ные�ислотные�выпадения�а�элемент��ео-сферно-биосферных�изменений»�и�«Антро-по�енное�рассеяние�природно-онцентри-рованных�химичесих�элементов».�Важнойсоставной�частью��азанных�проетов�былопро�нозирование� эоло�ичесих� послед-ствий��лобальных�антропо�енных�процес-сов�для�Европейсой�России,�для�оторойхаратерна�высоая�техно�енная�на�р�за.Вершиной�исследований,�проведенных�А.Л.Яншиным�в�1980-х�и�1990-х��одах,�сталообоснование� дв�х� новых� направлений� всовременной�на�е�–�эволюции��еоло�ичес-их�процессов�в�истории�Земли�а�люча�познанию�заономерностей�формирова-

Память

Page 29: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

29ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 9-10, 2000 ã .

ния�месторождений�полезных�исопаемыхи�эоло�ичесой��еоло�ии,�из�чающей�воз-действие�антропо�енно�о�фатора�на��ео-ло�ичес�ю�сред�.С� онца� 1980-х� и� до� последних� дней

жизни�центром�работы�Алесандра�Лео-нидовича�Яншина�становится�на�чная�иобщественная� деятельность� в� областиэоло�ии.�В�1989��од��А.Л.�Яншина�изби-рают�народным�деп�татом�СССР.�По�е�опредложению�впервые�в�Верховном�Со-вете,�а�затем�и�в�Гос�дарственной�Д�меРоссийсой�Федерации� были� созданыэоло�ичесие�омиссии,�оторые��отови-ли� эоло�ичесие� заонопроеты.� Гос�-дарственная�Д�ма�РФ�постоянно�привле-ала�Алесандра�Леонидовича�в�ачествеэсперта�для�апробации�и�доработи�эо-ло�ичесих�заонопроетов.�Лейтмотивоме�о� деятельности� в� Верховном� СоветеСССР�и�Госд�ме�РФ�было�—�доазать�де-п�татам�и�правительств��страны,�что�безоздоровления�эоло�ичесой�сит�ации�вре�ионах�нельзя�поднять�эономи��Рос-сии.В�онце�1980-х��одов�Алесандр�Лео-

нидович�Яншин��бедил�то�дашне�о�пре-зидента�АН�СССР�аадемиа�Г.И.�Марч�-а�в�необходимости�создания�Эоло�ичес-о�о�отделения�Аадемии�на�.�В�отябре1989��ода�была�оп�блиована�«Про�рам-ма�эоло�ичесих�исследований�Аадемиина��СССР»,�составленная�в�основном�А.Л.Яншиным.�На�общем�собрании�Аадемиив� деабре� то�о� же� �ода� эта� про�раммабыла�одобрена,�но�создание�Эоло�ичес-о�о�отделения�было�отвер�н�то�на�томосновании,�что�вопросами�эоло�ии�дол-жны�заниматься�все,�а�не�тольо�отдель-ные�аадемичесие�инсти-т�ты.Понимая�острот��эоло-

�ичесой�сит�ации�в�стра-не,� А.Л.� Яншин� и� �р�ппавед�щих��ченых-эоло�овРоссии� создали� в� 1992�од��р�пн�ю�обществен-н�ю� ор�анизацию� –� Рос-сийс�ю� эоло�ичес�юаадемию� (РЭА).� Але-сандр�Леонидович�Яншинстал�первым�ее�президен-том.� Основными� целямидеятельности�РЭА�являют-ся�разработа�ф�ндамен-тальных�и�важнейших�при-ладных�омплесных�про-блем�в�области�эоло�ии;содействие� формирова-нию� социально-эоло�и-чесой�политии,�направ-ленной� на� оптимизациювзаимоотношений� соци�-ма�и�биосферы;�разработ-а�и�реализация�страте�ии�стойчиво�о�эоло�ичесибезопасно�о�развития�Рос-сии�в�целом�и�отдельныхее�ре�ионов;�развитие�эо-ло�ичесо�о�воспитания�иобразования,�формирова-ние�эоло�ичесо�о�миро-воззрения� �� населениястраны.�Сейчас�в�РЭА�а-тивно�работают�ооло�700ее�действительных�членови�членов-орреспондентовв�составе�10�проблемныхсеций�и�47�ре�иональныхотделений.� В� РЭА� входятр�пнейшие� �ченые� Рос-сии,��спешно�работающиенад�решением�важнейших�эоло�ичесихпроблем�в�направлениях:�эоло�ия�и�здо-ровье� человеа,� инженерная� эоло�ия,�лобальные�и�ре�иональные�эоло�ичес-ие�проблемы,��стойчивое�развитие�и�но-осферо�енез,�эоло�ия�и�природные�ре-с�рсы,�сохранение�биоразнообразия,�а�-роэоло�ия,�эоло�ия��рбанизированныхтерриторий,�социальная�эоло�ия,�эоло-�ичесое�воспитание�и�образование.А.Л.�Яншин,�а�президент�РЭА,��делял

мно�о�времени�обоснованию�националь-ной�эоло�ичесой�политии,�эоло�ичес-ом��просвещению�населения.�Он�рабо-тал�в�онтате�с�Комитетом�по�эоло�ииГосд�мы�ФС�РФ,�Министерством�охраныор�жающей�среды�и�природных�рес�р-сов�РФ,�Госомэоло�ией�России,�выст�-пал�по�различным�эоло�ичесим�пробле-мам� на� телевидении� и� по� радио.� Але-сандр�Леонидович�Яншин�ативно�доби-вался,�чтобы��чение�В.И.�Вернадсо�о�обиосфере� и� е�о� онцепция� о� переходебиосферы�в�ноосфер��были�положены�воснов��страте�ии�национальной�эоло�и-чесой�безопасности�России�и�природо-охранительно�о�заонодательства.�Добро-желательный,�общительный,�делиатный,истинно�р�ссий�интелли�ент,��А.Л.�Яншинстановился�непримиримым�бойцом,�о�-да�возниала���роза�эоло�ичесой�безо-пасности�Отечества.Алесандр�Леонидович�Яншин�все�да�с

большим�вниманием�относился��на�чноймолодежи�—�б�д�щем��российсой�на�и.Интерес��новым�про�рессивным�идеям,

собственные�интереснейшие�идеи,�отс�т-ствие�даже�признаа�до�матизма�об�сло-вили�формирование�вор���А.Л.�Яншинаоллетива�талантливых�молодых�иссле-дователей�и�создание�определенно�о�на-правления�в�на�е,�самостоятельной�на-�чной�шолы.Р�ссий�интелли�ент�Алесандр�Леони-

дович�Яншин�ислючительно�высооценил�в�людях��м,�ч�вство�дол�а�и�де-лиатность.�В�общении�с�людьми�онвсе�да�был�ровен,�нио�да�не�повы-шал� �олос.� Очень� ценил� м�жс�юдр�жб�.�Их�было�трое�верных�др�зейсо�времен�«зари�т�манной»�юности�–А.Л.�Яншин,� �В.А.�Вахрамеев�и�П.Л.

Безр�ов,�они�были�«больны»��еоло�ией,вместе�пост�пали�в�1928��од��на��еоло�и-чесий�фа�льтет�МГУ�и�вместе�не�пост�-пили�по�причине�социально�о�происхож-дения.�Но�все�они�пол�чили��еоло�ичес-ое�образование�и�стали��еоло�ами�с�ми-ровыми�именами:�А.Л.�Яншин�—�в�облас-ти��еотетонии�и�эоло�ии,�В.А.�Вахра-меев�–�палеоботании,�П.Л.�Безр�ов�–�вобласти� оеаноло�ии.� А.Л.� Яншин� сталдействительным�членом�АН�СССР,�а�В.А.Вахрамеев�и�П.Л.�Безр�ов�–�членами-ор-респондентами�АН�СССР.�Алесандр�Ле-онидович�Яншин�пережил�своих�др�зей,после�их��хода�из�жизни�он�с�прис�щейем��делиатностью�и�татом�заботился�обих�вдовах,�был�в��рсе�всех�их�дел,�помо-�ал�им,�навещал�их…�И�помо�ал�издаватьтр�ды�своих��шедших�др�зей.Др�жбой�с�Алесандром�Леонидовичем

Яншиным� дорожили� мно�ие� известные�ченые:�В.Л.�Барс�ов,�А.В.�Пейве,�И.В.Петрянов-Соолов,�В.Н.�С�ачев,�К.И.�Сат-паев,�В.Е.�Соолов,�Н.В.�Тимофеев-Ресов-сий,�А.А.�Трофим�,�Н.Н.�Моисеев.�Глав-ным�в�этой�др�жбе�было�ее�бесорыстие.С�А.Л.�Яншиным�можно�было�посовето-ваться,�по�оворить�по�любом��вопрос�,�иаждый�знал,�что�пол�чит�беспристраст-н�ю�оцен��и�принципиальное�с�ждение.В�этом�смысле�поазательны�е�о�отноше-ния�с�аадемиом�К.И.�Сатпаевым�–�ос-новоположниом�азахсой��еоло�ичесойшолы.� Алесандр� Леонидович� Яншиночень�ценил�е�о�а�талантливо�о��чено-�о,�мно�о�сил�отдававше�о�созданию�ми-

нерально-сырьевой�базы�Казахстана.�Ио�да�в�1960-х��одах��К.И.�Сатпаев,�под-вер�шийся� �онениям� по� политичесиммотивам,�приехал�в�Мосв��посоветовать-ся,�А.Л.�Яншин,�знавший�о�сложившейсясит�ации,���оворил�К.И.�Сатпаева�остать-ся�в�Мосве�и�несольо�месяцев�сры-вал�е�о�в�своей�мосовсой�вартире.�И

рассазал�об�этом�тольо�в�1999�од��—�на�заседании,�посвящен-ном�памяти�Каныша�Имантаеви-ча�Сатпаева.А.Л.�Яншина�с�полным�основа-

нием�можно�назвать�счастливымчеловеом.� Ем�� �далось� ос�ще-ствить�свою�мечт��—�стать��ео-ло�ом.�Все�е�о�на�чные�тр�ды�по�еоло�ии,�эоло�ии�и�истории�на-�и�пол�чили�прижизненное�при-знание�на�чной�общественности–�явление�в�России�не�частое.�Е�овлад�в�на���и�прати��отмечен—��ос�дарственными�на�радами:Герой�Социалистичесо�о�Тр�да

А.Л.�Яншин�на�ражден�тремя�орденамиЛенина,�тремя�орденами�Тр�дово�о�Крас-но�о�Знамени,�орденом�Отябрьсой�Ре-волюции,�«Знаом�Почета»,�мно�ими�со-ветсими�медалями,�российсим�орде-ном�«За�засл��и�перед�Отечеством».Был� счастлив�Алесандр�Леонидович

Яншин�и�в�семейной�жизни.�С�пр��и�Ян-шины�были�единомышленниами�в�ши-

роом�смысле�это�о�слова,�их�объединя-ли�профессиональные�интересы.�В�ново-сибирсий�период�Фидан�Та�фиовна�Ян-шина,�в�то�время�доцент�Новосибирсо�о�ос�дарственно�о��ниверситета,��частво-вала�во�всех�эспедиционных�работах�А.Л.Яншина.�В�мосовсий�период�жизни�се-мьи�основное�внимание�она��деляла�из-

данию� �мно�отомной� «Биб-лиотеи� тр�дов� аадемиаВ.И.�Вернадсо�о».�Вед�щийна�чный� сотр�дни� ГЕОХИим.�В.И.�Вернадсо�о,�до-тор�философсих�на��Ф.Т.Яншина� была� пратичесиединственным�составителеммно�их�из�вышедших�томовэтой� серии,� аждый� из� то-мов,�прочитанный�ею�не�разот�начала�и�до�онца,�она�до-полняла�архивными�матери-алами�и�дневниовыми�запи-сями�В.И.�Вернадсо�о.Семья�Яншиных�была�де-

моратична,�др�желюбна,��о-степриимна,�д�шевно�и�ма-териально�щедра.�Ф.Т.�Янши-на�делала�все,�чтобы�создатьАлесандр��Леонидович��Ян-шин��дома�атмосфер��ом-фортности�—� он� особеннон�ждался�в�этом,�страдая�тя-

желой�формой�диабета.Рабочий� день� А.Л.� Яншина

обычно�продолжался�в�е�о�про-сторном�домашнем�абинете.�Вдлинные� осенние� и� особеннозимние�вечера�он�сам�разбиралсвою�обширн�ю�почт�,�отвечал�навсе�письма,�писал�статьи�и�ре-цензии,�обс�ждал�с�с�пр��ой�вол-новавшие�е�о�на�чные�проблемы,принимал�др�зей.�В�е�о�большомписьменном�столе�все�да�лежа-ли� томии� стихов� е�о� любимыхпоэтов� –� Н.С.� Г�милева� и� К.М.Симонова.�Ем��нравились�стихиА.А.�Блоа�и�А.А.�Ахматовой,�онвысоо�ценил�проз��Д.А.�Грани-на,� был� др�жен� с� В.А.� Кавери-ным.�И�был�особенно�внимателен�писателям�с��еоло�ичесим�об-разованием�—� И.А.� Ефремов�,С.П.�Залы�ин��и�др��им.�Он�зналпратичеси� все� их� произведе-ния,� историю� их� создания,� онидарили�ем��свои�ни�и�с�авто�ра-фами.�Он�особенно�выделял�И.А.Ефремова,�знал�е�о�лично�и�вы-соо�ценил�не�тольо�а�талант-ливо�о�писателя-фантаста,�но�иа�выдающе�ося�палеонтоло�а,на�чная�арьера�оторо�о�быласломана�в��оды�застоя.Алесандр�Леонидович�Яншин

был� личностью,� без�словно,� ха-ризматичесой.�Прерасные�внешние�дан-ные,�феноменальная�память,�энцилопе-дичесие�знания�в�областях,�азалось�бы,далеих�от�е�о�профессиональных�рамо,–�в�биоло�ии,�истории,�рели�ии,�поэзии,ис�сстве.�Он�был�велиолепным�орато-ром,�чистейшим�р�ссим�языом�изла�алсамые�сложные�на�чные�проблемы.Подводя�ито�и�работы�аадемиа�РАН

А.Л.�Яншина,�можно�сазать:�он�был�вы-дающимся�естествоиспытателем-энци-лопедистом,� он� олицетворял� собой� всел�чшее,�чем�отличалась�российсая�на�а,он�—�часть�национально�о�достояния�Рос-сии.Алесандр�Леонидович�Яншин�оставил

своим� �чениам� и� соратниам� большоена�чное�и���манитарное�наследие,�ото-рое,�несомненно,�станет�основой�новыхдостижений�российсой�на�и�в�ХХI�сто-летии.

Ф.�ТЮТЮНОВА,�лавный��ченый�се�ретарь�РЭА,

до�тор��еоло�о-минерало�ичес�их�на��

Память

ÅÆÅÃÎÄÍÓÞ ßÍØÈÍÑÊÓÞ ÏÐÅÌÈÞдля�особо�отличивше�ося�в��чебе�и�на�чно-исследовательсой�деятельности,связанной�с�эоло�ичесими�проблемами�Сибири,�ст�дента�третье�о-пято�о�рсов�Эоло�ичесо�о�фа�льтета�Межд�народно�о�независимо�о�эоло�о-политоло�ичесо�о��ниверситета�(МНЭПУ)�хотела�бы��чредить�редация��азе-ты�“Зеленый�мир”�вместе�с�Эоло�ичесим�фондом�одно�о�из�с�бъетов�Рос-сийсой�Федерации,�расположенных�в�Сибири,�или�вместе�с�аим-ниб�дь�рас-положенным�там�же�предприятием,�известным�своим�владом�в�эоло�изациюпроизводства�(а,�например,�Саянсий�алюминиевый�завод�Гр�ппы�“Сибирс-ий�алюминий”).�Есть�ли�желающие?Яншинс ая�премия�в�с�мме�1000�долларов�США�(в�р�блях�по� �рс��на�дат��прис�ж-

дения�премии)�б�дет,�если�мы��чредим�ее,�еже�одно�в�перв�ю�де ад��сентября�вр�-чаться�(перечисляться)�на�основе�решения� омиссии�в�составе:�председатель�Прав-ления� он ретно�о�э оло�ичес о�о�фонда�или��енеральный��дире тор� он ретно�о�пред-приятия,�президент�МНЭПУ,�ре тор�МНЭПУ,��лавный�реда тор��азеты�“Зеленый�мир.Э оло�ия:�проблемы�и�про�раммы”.Вся�с�мма�премии�предназначена�ис лючительно�на�оплат��об�чения�ее�ла�реата�на

третьем-пятом� �рсах�Э оло�ичес о�о�фа �льтета�МНЭПУ.Готов�высл�шать�предложения�по�тел.:�(095)�921-73-31.

Главный�редатор�“ЗМ”М.Л.�БОРОЗИН

Предложение

Page 30: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

30 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

1.�Верт�бсая�Г.Г.,�Козлов�А.И.�Ме-дицинсая�антрополо�ия�оренно�о�на-селения�Севера�России.�—�М.:�Изд-воМНЭПУ,�1999,�288�с.Приведенные�в� ни�е�материалы�позволя-

ют�составить�достаточно�полное�представ-ление� о� специфи е�меди о-биоло�ичес иххара теристи � оренных�северян�и�о�необ-ходимости�их��чета�в�пра ти е�врачебной,�пе-да�о�ичес ой,�социальной�работы.2.�Калы�ин�В.Г.�Промышленная�эо-

ло�ия.� К�рс� леций.� —� М.:� Изд-воМНЭПУ,�2000,�240�с.В�пособии�рассмотрены�на�базе�основ-

ных�понятий�э оло�ичес ой�безопасности,стандартизации�и�права�вопросы�промыш-ленной�э оло�ии�различных�отраслей�про-мышленности.�Приводится�методи а�анали-за�влияния�техничес их�параметров�процес-сов�и�аппаратов�(машин)�на��словия�обра-зования�тех�или�иных�вредных�выбросов�ватмосфер�,�литосфер��и��идросфер�.�Пред-ла�аются� �рассмотрению�новые�техноло�иии�обор�дование,�обладающие�минимальнымотрицательным�воздействием�на�биосфер�.Изла�аются�э оло�ичес ие�основы��стойчи-во�о�ф�н ционирования� промышленных� и омм�нально-�ородс их�объе тов�в�чрезвы-чайных�сит�ациях�и�эволюционные�направ-ления�систем�предварительной�под�отов ии�вторичной�переработ и�отходов.�Матери-ал�снабжен�большим�справочным�и�иллюс-трационным�материалом.3.�С�до�М.М.�Геоэоло�ия.�Учебное

пособие.�—�М.:�Изд-во�МНЭПУ,�1999,116�с.Пособие�зна омит�с��еоло�ичес им�стро-

ением�и�составом�Земли,�внешними�и�вн�т-ренними��еоло�ичес ими�процессами.�При-водятся�сведения�о��еоло�ичес ом�летос-числении,�страти�рафичес ой�и��еохроно-ло�ичес ой�ш алах.�Рассчитано�на�ст�ден-тов�э оло�ичес их�специальностей�в�зов�и олледжей.4.�Татевосов�Р.В.�Гео�рафия�населе-

ния.�Учебно-методичесое�пособие.�—М.:�Изд-во�МНЭПУ,�1999,�76�с.Данное�пособие�по�своем��содержанию

является� рат им,�основным� �рсом�и�со-держит�необходимые�статистичес ие�и� ар-то�рафичес ие�материалы.�Знать�системырасселения� населения,� лассифи ации� итиполо�ии�населенных�п�н тов,�формы�ивиды�движения�населения,� арты�населе-ния,��мение�проводить�сравнительный�ана-лиз�и�про�ноз�территориальных�процессовдвижения�населения�и�е�о�расселения�—основная�цель�данно�о��чебно�о� �рса.5.�Высторобец�Е.А.�Межд�народное

сотр�дничество�в�области�охраны�о-р�жающей�среды�и�природных�рес�р-сов.�Справочное�пособие.�—�М.:�Изд-во�МНЭПУ,�2000,�80�с.Справочни �охватывает�более�55�ор�ани-

заций,�320�со�лашений�и�более�97�др��ихинстит�тов�и�ор�анизационных�механизмов,в лючая� финансовые.� Все� официальныенаименования�и�их�синонимы�приведенына�р�сс ом�и�ан�лийс ом�язы ах.�Разделыдополнены�информацией�о�соответств�ю-щих�аспе тах�стр� т�рной�ор�анизации�си-стемы� Европейс о�о� союза.� Справочни в лючает� рат ий�р�сс о-ан�лийс ий�и�ан-�ло-р�сс ий� словарь,� содержащий� более500�терминов�юридичес их�а тов�и�приня-тых�Евросоюзом�понятий.�Перечень,�в� о-тором�разверн�то�отражены�773�р�сс их�ииноязычных�аббревиат�р�и�со ращений,�од-новременно�сл�жит�алфавитным�� азате-лем,�инстр�ментом,�обеспечивающим�с о-рость�дост�па� �ис омой�информации.�Вза лючение�по�разделам�даны�спис и�220использованных�источни ов�информации,среди� оторых�определенный�исследова-тельс ий�интерес�представляют�данные�осправочных�изданиях�и�эле тронных�носи-телях�информации,�в лючая�адреса�наибо-лее� �ниверсальных� рес�рсов� всемирной омпьютерной�сети�Интернет.6.�Костено�Н.И.�Межд�народное�ча-

стное�право.�К�рс�леций.�—�М.:�Изд-во�МНЭПУ,�1999,�152�с.К�рс� ле ций�межд�народно�о� частно�о

права�под�отовлен�в�соответствии�с�тре-бованиями��чебной�про�раммы,�основноевнимание��делено�недостаточно�исследо-ванным�проблемам�межд�народно-частнойправовой�на� и,� оторые�тем�не�менее�вхо-дят�в�про�рамм��этой��чебной�дисципли-ны�и�из�чаются�в�большинстве�в�зов,�не�по-вторяя�материалы,�изложенные�в��чебни- ах�и��чебных�пособиях�по�межд�народно-м��частном��прав�.�Рассматриваются�ос-новные,�имеющие�серьезное�пра тичес оезначение�правовые�аспе ты�на� и�межд�-народно�о�частно�о�права.�Большое�вни-мание� �деляется� механизм�� реализациинорм�межд�народно�о�частно�о�права.

Справи� по� тел.:� 362-76-82,� т/ф.:361-13-13.

ÈÇÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÌÍÝÏÓÏÐÅÄËÀÃÀÅÒ

ÑËÅÄÓÞÙÈÅ ÊÍÈÃÈ:

Сотр�дничество

Читальный�зал�“ЗМ”

черченные�в�работе�с��л�бо им�на�ч-ным�подходом�и�д�шевным�понима-нием�проблемы,�а��лавное,�их�перво-причины,�имеют�место�и�на�террито-

рии�Сахалинс ой�области,��де�в�сил��осо-бенностей� �ео�рафичес о�о� положения,природно- лиматичес их��словий�и�исто-ричес о�о�развития�природно-хозяйствен-но�о� омпле са�биоло�ичес ое�природо-пользование� а �механизм�э оло�о-э оно-мичес ой�ре��ляции�островной�природно-хозяйственной�системы�является,�на�нашвз�ляд,�одним�из�важнейших,��равновеши-вающих�и��армонизир�ющих�промышлен-ное�развитие�направлений.Ка �ни�де�в�др��их�районах�России,�био-

ло�ичес ие�рес�рсы�единственной�остро-вной� области� и� приле�ающих� а ваторийдолжны� э спл�атироваться� ма симальнополно,�обеспечивая�потребности�жив�ще-�о�на�периферии�России�населения� а �про-изводимыми�на�месте�прод� тами�питания,та �и�прод� цией�промыслов,�вырабатыва-емых�на�основе�не�разр�шающих,�а��армо-ничес и� вписывающихся� в� о р�жающ�ю�ни альн�ю� по� мно�им� хара теристи амприродн�ю�сред��приемов�и�техноло�ий.Природа�Сахалина,�бо�атая�на�разнооб-

разные� биоло�ичес ие� рес�рсы,� можетобеспечить�достойн�ю�жизнь�жителям�Са-халинс ой�области,�хотя�се�одня�можно�ссожалением�признать,�что�наряд��с�др��и-ми�отдаленными�от�центра�территориямине� избежала� не�ативных� воздействий� ни р�пномасштабных�мелиоративных�мероп-риятий,�ни�� р�пнения�животноводства,�нидр��их� последствий� “бла�их� начинаний”,направленных�на�то,�чтобы�область�сталасамодостаточной�или�менее�дефицитной�вчасти�производства�на�месте�овощей,�мо-лочной�и�мясной�прод� ции.�Несмотря�нато,�что�площади�сельс охозяйственных���о-

дий�ни о�да�не�превышали�2-3%�от�терри-тории�острова�Сахалин,�производные�ме-лиоративные� ос�шительные�мероприятиязначительно�повлияли�на��идроло�ичес ийрежим�нерестовых�ре ,�расположенных�врайонах� а тивных�мелиораций,� �х�дшилиэ оло�ичес �ю�обстанов ��и�осложнили�ра-циональное�природопользование.В�то�же�время�промыслы,�биоло�ичес ое

природопользование�в�пределах�природныхэ осистем,�развитие�традиционно�о�приро-допользования� оренно�о�малочисленно�онаселения�были�недостаточно�на�чно�обо-снованными�и�э ономичес и�об�словленны-ми�и�се�одня�по�ряд��ч�вствительных�пара-метров�не�отвечают�принципам��стойчиво-�о�развития�и�э оло�ичес ой�безопасности.Усилиями� природоохранных� ор�анов,

�лавным�образом�в�последнее�десятилетие,�далось�довести�площадь�особо�охраняе-мых�природных�территорий�до�11,5%,�темне�менее�преждевременно�было�бы�делатьза лючение�о�том,�что�данная�система�осо-бо�охраняемых�природных�территорий�реп-резентативна�и�не�треб�ет�дальнейше�о�со-вершенствования� и� оптимизации.� В� этойсвязи�изложенные�в�работе�В.В.�Деж инапредложения�и�выводы�мо��т�о азать�ре-альн�ю�помощь�в�этом�деле.�Нельзя�доп�с-тить,�чтобы�форпост�России�на�Дальнем�Во-сто е�страны�ослабевал�в�рез�льтате�отто- а�населения�на�“матери ”�из-за�безрабо-тицы,�отс�тствия�самых�элементарных��с-ловий�для�нормальной�созидательной�дея-тельности�в��армонии�с�природой,�а�не�раз-р�шительной� а тивности� “временщи ов”,что�зачаст�ю�проявлялось�до�настояще�овремени.

Совсем�не�просто�восстановить�то,�чтоначинает�постепенно��трачиваться,� а �вчасти�раз�мно�о,�ма симально�эффе тив-но�о,�пра тичес и�безотходно�о�биоло�и-чес о�о�природопользования,�та �и�в�час-ти� традиционно�о� природопользованиямалых� оренных�народов�севера�Сахали-на.�Нельзя�доп�стить,�чтобы�этот�процессстал�необратимым�и�то,�что�является�ис-торичес ими� орнями�рационально�о� ом-пле сно�о�освоения�биоло�ичес их�рес�р-сов,�от� оторо�о�зависит�б�д�щее�бла�о-пол�чие� нашей� страны,� было� потерянобезвозвратно.Ценность�и�значимость�работы�не�снижа-

ется�от�то�о,�что�в�ней�обозначена��лавнымобразом� ачественная�сторона�проблемы.Доводы�В.В.�Деж ина,�содержащиеся�в�ра-боте,��бедительны�и�до азательны�и�без�ста-тистичес их,� цифровых� по азателей,� по-с оль ��любой�из�тех,� то�ее�читает,�яр опредставляет�себе�те�не�ативные,�зачаст�юпечальные�для��лаза�и�д�ши�последствия,� оторым�привела�деятельность,�не��читы-вавшая�или�недостаточно��читывавшая�ф�н-даментальные� э оло�ичес ие� за оны� ипринципы� �армонизированно�о� биоло�и-чес о�о�природопользования�и�с� оторымипришлось�стол н�ться�на�жизненном�п�тимно�им�из�жителей�России.Большой�интерес�представляет�предло-

женный� в� �лаве� III� “Возможный�план� дей-ствий� по� возрождению�производительныхсил�сельс ой�России”.

Н.�ОНИЩЕНКО,андидат��ео�рафичесих�на�,

Засл�женный�эоло��РФ

лавное� послание� ни�и� состоит� втом,�что�если�человечество�в�ближай-шие��оды�не�изменит� ардинальнымобразом�свое�поведение�в�планетар-

ном�масштабе,�то��же�в�середине�XXI�ве ана�Земле�создад�тся��словия,�при� ото-рых�люди�не�смо��т�с�ществовать.�Лейт-мотив� ни�и,�по�определению�автора,�—�тверждение�о�том,�что�эра�анта�онисти-чес их�противоречий�в�Обществе,�вероят-но,��шла�в�прошлое.По�мнению�автора,�мно�ие�люди�в�Рос-

сии�и�в�др��их�странах�все�более�отчетли-во�начинают�осознавать,�что�“наши�нрав-ственные�основы,�наш�д�ховный�мир,�темболее�наше�поведение�в�биосфере��же�несоответств�ют�тем��словиям�жизни,�в� о-торые� по�р�жается� Общество”.� В� ни�епредставлен� рат ий,�но�ем ий�анализ�про-явлений� назревающе�о� э оло�ичес о�о ризиса,� оторый�может�перерасти�в��ло-бальн�ю�э оло�ичес �ю� атастроф�.Сит�ация�эта�—�следствие�то�о,�что�Че-

лове �в�древние�времена�и�се�одня�ви-дит�в�Природе�о�ромный�резерв�ар�воз-можностей,�от �да�он�может�черпать�все,что�ем��н�жно,�в�нео�раниченных� оли-чествах.�Для�продолжения�своей�историиЧелове ��необходимо�на�читься�со�ласо-вывать�не�толь о�свою�ло альн�ю,�но�и�лобальн�ю�деятельность�с�возможнос-тями�Природы.�Теперь���всех�цивилиза-ций� наряд�� с� их� собственными�целямивозни ает�и�общая�цель�—�обеспечить

сохранение�на�Земле�рода�человечес-о�о.Для�то�о�чтобы�предотвратить�или�хотя

бы�отсрочить� атастроф�,�Челове ,�по�мне-нию�а адеми а�Н.Н.�Моисеева,�должен�по-ином��относиться� �Природе�—�от азатьсяот�опасной�иллюзии��осподства�над�ней�ина�читься�жить,�след�я�за онам�Природы.В�связи�с�этим�автор�обосновал�необходи-мость�на�чной�разработ и�Страте�ии�вы-живания�человечества,� оторая�должнабыть�общей� �задачей�для�все�о�биоло�и-чес о�о�вида�Homo�sapiens.Предотвращение��лобальной� атастрофы,

по�мнению�Н.Н.�Моисеева,� возможно�при�словии� трансформации� всепланетарно�оразвития�в�р�сло� о-эволюции�Природы�иОбщества,�для�че�о�потреб�ется�созданиеновой�стр� т�ры�общественных�отношений,базир�ющихся�на�общих�за онах,�обязатель-ных�для�всех�жителей�Земли.�В�основанииэтой�стр� т�ры�должны�лежать�новые�прин-ципы�нравственности,�система�нравов,��ни-версальная�для�всей�планеты.�Челове �дол-жен� осознать,� �тверждает� Н.Н.�Моисеев,свою�принадлежность�не�толь о�своей�се-мье,�стране�и�нации,�но�и�всем��планетар-ном��сообществ�.�Люди�должны�поч�вство-вать�себя�членами�это�о�сообщества�и�при-нять�на�себя�ответственность�за�с�дьб��все-�о�человечества.�Та ие�преобразования�мо-

��т�быть�дости�н�ты�на�основе�Колле тив-но�о�Раз�ма�человечества,�формирование оторо�о�особенно��с орилось�в�последнеевремя�вследствие�лавинообразно�о�разви-тия�средств�связи,�методов�на опления�иобработ и� информации,� �спехов� на� и� итехни и�во�всемирном�масштабе.Автор�не�предла�ает�рецептов�спасения

человечества�от�возни шей���розы�само-�ничтожения,�он�призывает�начать��лобаль-н�ю�творчес �ю�дис �ссию,�имеющ�ю�це-лью�поис �п�тей�решения�проблем,�возни -ших�перед�человечеством�на�р�беже�II�и�IIIтысячелетий.Одной�из�важнейших�целей�автора�было

содействие�энвайронментальной�образо-ванности�заинтересованных�в�этом�людей.В� ни�е�содержится�в�сжатом�виде�обшир-ная�информация�об�о р�жающей�Челове асреде,� природной� и� р� отворной.� В� нейпрослеживаются�основные�этапы�возни -новения�жизни�на�Земле,�процесс�форми-рования�человечества�и�развитие�рациона-листичес о�о�мировоззрения�в�истории�на-� и.�Большое�внимание�автор��делил�ана-лиз��современно�о�миро�стройства�и�пред-ставил�на�с�д�читателей�не оторые�“сце-нарии”�б�д�ще�о�развития�всемирных�э о-номичес их�и�политичес их�процессов,�ха-ра теризовал�особенности�основных�миро-вых�цивилизаций�и�рассмотрел�перспе ти-вы�их�взаимодействия.За лючительные� �лавы� ни�и�посвяще-

ны�описанию��словий�жизни�в�ме�аполи-сах.�Идея�о�возможности�для�человечества�строиться�на�жительство�в�“э оло�ичес ичистых�деревнях”,�по�мнению�автора,�не-состоятельна.�Основной�массе�населенияЗемли�предстоит�и�дальше�жить�в�ме�апо-лисах,�и�Челове �должен�на�читься�стро-ить�та ие��орода�и�об�страивать�их.�Самоестрашное�в��ороде,�считал�а адеми �Н.Н.Моисеев,�не�та��рязь,� отор�ю�мы�заводимна� �лицах.� Еще� страшнее� �рязь,� отораяпоселяется� в� д�шах� �орожан.� Особенноопасна�а�рессивность�и�недоброжелатель-ство�в�отношении�и�ближне�о�свое�о,�и�со-седа,�и�любо�о�встречно�о...

А.�ПЕТРУХИН

“ÁÛÒÜ ÈËÈ ÍÅ ÁÛÒÜ...×ÅËÎÂÅ×ÅÑÒÂÓ?”Эта��ни�а�ныне�по�ойно�о�действительно�о�члена�Российс�ой�а�адемии

на���Ни�иты�Ни�олаевича�Моисеева�издана�в�ав��сте�1999��ода�в�Мос�веиздательством�“Россия�молодая”�тиражом�5000�э�земпляров�при�финан-совой�и�ор�анизационной�поддерж�е�ЗАО�“Корпоративное�развитие�нетра-диционных�техноло�ий�в�ре�ионах”.�Кни�а�предназначена�массовом�,�дос-таточно�образованном��читателю,�в�особенности�ст�дентам,�молодым�спе-циалистам�и�преподавателям�общеобразовательных�ш�ол�и�в�зов.�МэрМос�вы�Ю.М.�Л�ж�ов�в�обращении���ее�читателям��тверждает:��ни�а�“зас-л�живает�то�о,�чтобы�ее�прочитали�и�осмыслили,�по��райней�мере,�тежители�Земли,��оторым�не�безразличны�с�дьбы�их�детей�и�вн��ов”.

Обс�дим

1.�Действительно�ли�биоло�ичесий�вид�Homo�sapiens,представляющий�в�массе�ничтожно�мал�ю�часть�веществаВселенной,�способен�произвести�изменения�в�ее�стр�т�-ре�и�ор�анизации?2.�Разделяют�ли��частнии�дис�ссии�мнение�Н.Н.�Мои-

сеева�о�том,�что�современная�жизнедеятельность�челове-чества�может�повлечь�за�собой��лобальн�ю�эоло�ичес�юатастроф��в�середине�XXI�веа?3.�Ка�относятся��частнии�дис�ссии��предложенным

Н.Н.�Моисеевым�п�тям�и�способам�преодоления�назрева-юще�о�эоло�ичесо�о�ризиса?Эти�форм�лирови�вопросов�были�одобрены�аадемиом

Н.Н.�Моисеевым.Мы�надеемся,�что�первыми�отлин�тся�на�предложе-

ние��частвовать�в�дис�ссии�В.А.�Леторсий�—��лавныйредатор�ж�рнала�“Вопросы�философии”,�член-оррес-пондент�РАН;�М.И.�Гельвановсий�—�дотор�эономи-чесих�на�,�член-орреспондент�РАЕН;�А.Ф.�Зотов�—дотор�философсих�на�;�С.П.Капица�—�дотор�физи-о-математичесих�на�,�вице-президент�РАЕН;�Л.А.�Ми-ешина�—�дотор�философсих�на�;�В.Л.�Матросов�—ретор�МПГУ,�дотор�философсих�на�;�А.И.�Осипов�—дотор�бо�ословия,�профессор�Мосовсой�д�ховной�аа-демии;�М.А.�Розов�—�дотор�философсих�на�;�В.С.Швырев�—�дотор�философсих�на�;�В.И.�Данилов-Да-нильян�—�дотор�эономичесих�на�.

РЕДАКЦИЯ�“ЗМ”

ÒÅÌ, ÊÒÎ ÏÐÎ×ÅË ÈËÈ ÏÐÎ×ÒÅÒ ÊÍÈÃÓ Í.Í. ÌÎÈÑÅÅÂÀ

“ÂÎÇÂÐÀÙÅÍÈÅ Ê ÐÎÑÑÈÉÑÊÈÌ ÈÑÒÎÊÀÌ:ÂÎÇÐÎÆÄÅÍÈÅ ÑÅËÜÑÊÎÉ ÏÅÐÈÔÅÐÈÈ ÐÎÑÑÈÈ”

—�эта�небольшая�по�объем��брошюра�В.В.�Деж�ина,�содержит�рез�ль-таты��л�бо�о�о�анализа�историчес�о�о�процесса�формирования�на�про-тяжении�двадцато�о�ве�а�и�се�одняшне�о�состояния�биоло�ичес�о�оприродопользования�в�России�—�очень�важно�о,�с�э�оло�ичес�ой�точ-�и�зрения,�дополнения���э�оло�ичес�ой�паради�ме�ХХI�столетия.

Впечатления

“Быть�или�не�быть...�человечеств�”,�мы�предла�аем�выс�азать�в�“ЗМ”�свое�мнение�по�трем�вопросам:

Ã

Î

Page 31: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

31ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 9-10, 2000 ã .

Э�о/лоб�с

Сбор�ор�анизован�по�всей�стране�—специальные� онтейнеры� с� р��лымиотверстиями� для� стелотары� сталинеотъемлемой�частью��ородсо�о�пей-зажа.�И�надо�сазать,�швейцарцев,�за-ботящихся� об� эоло�ичесой� чистотесвоей�страны,�а�итировать�в�польз��это-�о�дела�не�приходится.�Они�не�ленятсяпройти� пар�� сотен� метров� от� свое�одома� до� п�нта� сбора� стела,� �де� ихжд�т,�а�правило,�сраз��три�большихпластмассовых�ящиа�—�для�прозрач-

Хозяйственни ам�из��ородс ой�мэрии,видимо,� надоело� высл�шивать� жалобыместных�борцов�за�чистот��о р�жающейсреды,�и�их�осенила�смелая�идея,�с� ото-рой�они�отправились�в� омпанию�“Нити-рэ и”�—�один�из��лавных�производителейцемента�в�Японии.�Та�со�ласилась�о азатьсодействие,�и�вот�рисовая�шел�ха�пред-стала�в�совершенно�новом� ачестве.�При-чем,�по�словам�специалистов,�новый�видцемента� а �ни а ой�др��ой�подходит�длятропино �и��лиц,�предназначенных�для�оз-доровительной�ходьбы�или�бе�а.�Дело�втом,�что�“рисовые�по рытия”�обладают�оп-ределенной��пр��остью,�и�ходить�по�ним—� одно� �довольствие.� Администрациипрефе т�р�Сидз�о а�и�Коти� �же� залили

та им�цементом�дорож и�в�ряде�пар ов,а�в�Сайтаме�шел�ха�пошла�на�обновле-ние�нес оль их�ш ольных�площадо .�“Ри-совый� цемент”�—� э оло�ичес и� чистыйпрод� т,��веряют�власти�этой�префе т�-ры,�“п�сть�дети�посмотрят,� а �можно�наи-более�эффе тивно�использовать�природ-ные�рес�рсы”.Словом,� новин а� явно� имеет� �спех� и

обещает�с�щественно�пополнить��ородс- �ю� азн��Кита авабэтио,�правительство оторо�о��же�пол�чило�150�за азов�из�раз-ных�частей�страны.

С.�МИНГАЖЕВ

ÐÈÑÎÂÎÉ ØÅËÓÕÅ, ÎÒÍÎÑÈÌÎÉдо�недавне�о�времени�в�Японии���разряд��вредных�отходов,�неожиданнонайдено�более�чем�достойное�применение,�и�не��де-ниб�дь,�а�в�строитель-ной�промышленности.�Власти��орода�Кита�авабэтио�(префе�т�ра�Сайтама)разработали�новый�вид�цемента,��лавным��омпонентом��оторо�о��а��разявляется�этот�“отход”,�ранее�сжи�авшийся�за�ненадобностью.

Отходы

Приоритет

Безвредно

из�штата�Сонора�разработали�ори�и-нальный�способ�при�отовления�аро-матно�о��офе�из...�пшеницы�и�сахара.

На� недавно� прошедшем� в�МесиеМежд�народном�фор�ме�изобретателейпредприимчивые��мельцы�представили�станов��по�производств�� офейно�онапита�на�основе�сахара�и�отборных�зе-рен�пшеницы.�Пол�чаемый�прод�т�—нат�ральный�и�не�имеет�ниаих�в�со-вых�химичесих�добаво.�Кроме�то�о,�вотличие�от�настояще�о�офе�с�рро�ат�несодержит�офеина,�а�потом��безвредендля�здоровья:�он�не�вызывает�бессон-ниц��и�не�повышает�артериальное�дав-ление.Ис�сственный�офе�пол�чил�призна-

ние�среди�ор�анизаторов�и��частниовон�рса.�Профессора�и�предпринима-тели� из� Ар�ентины,� Бразилии,� Коста-Рии,�Гватемалы�и�Пара�вая�при�ласилимесиансих�юношей�и�дев�ше�посе-тить� их� страны� и� продемонстрироватьсвое�изобретение.

И.�ПОКУТНИЙ

“Доить”�т�маны,� оторые�необычайно���-сты�в�п�стыне�Намиб�холодной�зимой,�на-мерены�след�ющим�образом.�На�п�ти�ихпрохождения�от�о еана�в��л�бь�матери аб�д�т��станавливаться�ячеистые�за�ражде-ния�из�металличес ой�проволо и�площа-дью�в�среднем�50� вадратных�метров.�Наних� должны� онденсироваться� апель ивла�и�из�т�мана.�С оль о�и� а о�о� ачестваводы� можно� пол�чить� та им� способом,по аж�т� начавшиеся� полевые� испытаниянеобычно�о�“источни а”�вла�и.

Предыд�щие�испытания�менее� р�пно-�о�за�раждения�прошли�весьма��спешно.Во�вся ом�сл�чае,�намибийцы�в�поис ахводы��отовы�идти�на�всевозможные��хищ-рения:�естественных�водоемов�на�боль-шей�части�территории�нет,�дожди�выпа-дают�считанные�дни�в��од�,�а�из-под�зем-ли�вод��приходится�добывать�с� аждым�одом�со�все�большей��л�бины.

П.�МЫЛЬЦЕВ

ÈÇÂËÅÊÀÒÜ ÂÎÄÓ ÈÇ ÃÓÑÒÎÃÎ ÒÓÌÀÍÀрешили�в�Намибии.�На�этот�э�страва�антный�ша��жителей�одной�изсамых� зас�шливых� стран� Афри�и� тол�н�ла� н�жда.� В� долине� ре�иК�исеб,��де�пройд�т�первые�опыты�та�о�о�рода,�ощ�щается�остраянехват�а�воды.�К�исеб�становится�ре�ой�лишь�в�ред�ие�дни,��о�да�вверховьях�ид�т�дожди,�в�остальное�же�время��ода�в�этом�исс�шен-ном�зноем���ол�е�п�стыни�Намиб�воды�найти�невозможно.

Испытания

не��далось,�вспомнить�же�о�них�зас-тавило�прелюбопытнейшее�сообще-ние�из�Сиднея:�новозеландс�ие��че-ные�разработали�техноло�ию�извле-чения�золота�из...�растений.�Идея�иее�разработ�а�принадлежит�совре-менным� “алхими�ам”,� воз�лавляе-мым�преподавателем�одно�о�из�но-возеландс�их��ниверситетов�Робер-том�Бр��сом.

Основана�идея�на�свойстве�расте-ний�впитывать�в� себя�из�почвы� хими-чесие�вещества,�а�потом��исследова-тели� сначала� тщательно� насытили� еераствором�аммония,�оторый�использ�-ется�для�при�отовления�золотых�раство-ров,�а�затем�провели�посев.�Ко�да�рас-тения�подросли,�их�тщательно�выс�ши-ли�вместе�с�орнями,�а�затем�сож�ли,�аиз� образовавшейся� золы� извлели� спомощью�химичесих�реаций�золото.В�Новой�Зеландии�сейчас�всерьез�за-

�оворили�о�возможности�использованияновой�техноло�ии�для�добычи�бла�ород-ных�металлов�таим�необычным�спосо-бом.�Причем�не�тольо�в�лабораторных�словиях,�но�и�в�оммерчесих�целях.Правда,�опыт�Роберта�Бр�са�и�е�о�ол-ле��нито�там�поа�еще�не�повторил.

В.�ЕШКОВА

Идея

изобрели�“шоолад”,�предназначен-ный�для��репления�здоровья�живот-ных,�в�частности�яов,�и�оазания�импомощи�в�выживании�во�время�дол-�ой�и�снежной�зимы�на�тибетсих�пла-то.�“Шоолад”�вып�сается�в�плитахи�содержит�значительное�оличествоазота.�Он�препятств�ет�чрезмернойпотере�в�весе���яов�и�овец�в�период,о�да�пастбища�порыты�сне�ом.

С�начала�января�1998� �ода��же�бо-лее�1�млн.�животных�с�мели�выдержатьс�ров�ю�зим�,��тверждает�официаль-ное�а�ентство�Chine�Nouvelle.�Потерив�весе���длинношерстных�я ов�снизи-лись�с�22� ��до�16,�а�овцы�вообще�непох�дели� ни� на� �рамм.� Применение“шо олада”�позволило��величить�выжи-ваемость�молодня а�от�20�до�30%.

Помощь

последних� лет� на�чили� ��бинцевбыть�на�ред�ость�бережливыми.�Наострове�почти�ниче�о�не�выбрасы-вают,�более�то�о,�находят�старымвещам�новое,�часто�самое�неожи-данное�применение.

Венцом� �силий� местных� �мельцев-изобретателей�по�прав��можно�считатьчасы,�оторые��бинец�Ниолас�Торрессобрал�из...�обломов�железной�дв�хъя-р�сной�ровати,�обрезов�армат�ры�и�сов�листово�о�проата.Маятниовый� механизм� весом� без

мало�о�в�полтонны�исправно�поазыва-ет�время.�А�е�о�создатель,��читель�био-ло�ии�одной�из�шол�в�восточной�про-винции�Г�антанамо,��отов�не�останав-ливаться� на� дости�н�том� и� наладитьшт�чное�производство�часов�из�метал-лолома�и�др��их�отходов,�“чтобы�раз-местить�их�в�общественных�местах”.По�признанию�часовщиа-само�чи,

онстр�ировать�необычный�хронометрпришлось�втайне�от�соседей,�чтобы�тене�сочли�е�о�с�масшедшим.

И.�ВАРЛАМОВ

Опыт

 ÐÅÇÓËÜÒÀÒÅÌÍÎÃÎËÅÒÍÈÕ

совместных� поис�ов� преподава-тель� техничес�о�о� �ниверситетаМон�олии�Ц.�Циен� и� сотр�дницаНИИ�питания�Г.�Ою�н�с�мели�раз-работать�техноло�ию�пол�чения�изпшеницы�заменителя�сахара.Ка �считают�сами�авторы�от рытия,�их

“детище”�с��спехом�может�быть�исполь-зовано�в� ондитерс ом�деле.�При�этомторты,�пирожные,�вся ие�плюш и�и�ват-р�ш и�не�толь о�не�потеряют�своих�пре-жних�в �совых� ачеств,�но�и�стан�т�по-лезными�для�ор�анизма�челове а�прод� -тами.�Ведь� аждом��известно,�что�сахар—�“слад ая�смерть”.

От�рытие

в�ф�раж,�а�таже�в�использ�емые�вптицеводстве�орма,�оторая�напрочьотбивает�неприятный�запах�бараниныи�на�порядо��л�чшает�в�с��рятины,изобрели�итайсие��ченые.�Ито�ом�4-летних�исследований�оллетива�юнь-наньсо�о�НИИ�ветеринарии�стал�пре-парат�“936М”,�в�состав�оторо�о�вош-ли�эстраты�десята�с�лишним�це-лебных�растений�из�арсенала�тради-ционной�итайсой�медицины.

Достаточно�добавлять�по�20��раммовпорош а�в� орма�в� течение�40�дней,�ибаранина�становится�при��отов е�не�бо-лее� д�ховита,� чем� парная� телятина.“936М”��спешно�решает�и�проблем�,�свя-занн�ю�с�заметным��х�дшением�в �са� �-рятины�с�тех�пор,� а �птицеводство�по-ставлено�на�рельсы�интенсивно�о�разви-тия.�Создатели�ч�до-добав и��твержда-ют:�она�соответств�ет�принятым�в�пище-вой�инд�стрии�стандартом�и�совершен-но�безвредна�для�челове а.

В.�ТОМИЛИН

Первый�тао�о�рода�прод�т�был�со-здан�а�раз�из�ябло�и�был�представленна�пищевой�выставе�“Ман�фесто-98”�вМельб�рне.�Порывающая�ломтии�фр�-тов�прозрачная�плена�проп�сает�воз-д�х,�содержит�нат�ральные�антиоисли-тели,�защищает�свежесть�и�в�с,�сохра-няет�витамины�и�минеральные�вещества.Более�то�о,�это�порытие,�изобретенное

из�федерально�о�сельс�охозяйственно-�о��ниверситета�в�штате�Пернамб���синтезировали�пласти��из�тростни�о-во�о�сахара.�Ка��сообщил�на�пресс-�он-ференции�р��оводитель�исследователь-с�их�работ�Франсис���ди�Ассис�Д�траМел�,�пласти��образован�полимером,�оторый�естественным�образом�синте-зирован�при�помощи�ба�терий.

В�процессе�ферментации�сахарно�о�си-ропа� при� помощи� ба�терий� пол�чаетсяпрочная�плен�а,��оторая��толщается�изодня�в�день.�Весь�процесс�занимает�не�ме-нее�пяти�дней.�Пол�ченный�материал�про-чен,��ибо�,��бивает�инфе�цию,�не�оттор-�ается�ор�анизмом�челове�а.Плен�а�состоит�из�95�процентов�сахара

и� 5� процентов� воды.�Из� нее� пол�чаетсяпрочная�хир�р�ичес�ая�нить.�Материал�не-заменим�при�лечении�ожо�ов,�необходимдля�проведения�хир�р�ичес�их�операций.

Б.�ЩЕРБАКОВ

в�правительственной�на�чной�ор�аниза-ции�“Ф�д�сайенс�Острэлиа”,�можно�аро-матизировать�фр��товыми�со�ами.�Обра-ботанные� та�им�образом�фр��ты�б�д�тособенно��добны�для�пи�ни�ов�и�ш�оль-ных�завтра�ов.

И.�ЗАХАРЧЕНКО

Достижение

Изобретение

Î×ÈÙÅÍÍÎÅ ßÁËÎÊÎ ÒÅÌÍÅÅÒи�быстро�портится,�но�австралийс�ие��ченые�разработали�та��ю�техноло-�ию,��оторая�позволяет�порезать�е�о�на���соч�и�и�сохранять�их�свежими�впрохладном�месте�нес�оль�о�недель.�Ни�а�их��онсервантов,�ни�а�ой�химиипри�этом�не�использ�ется.�Просто�фр��ты�по�рываются�съедобной�плен�ойиз�овощных�э�стра�тов�и�расфасовываются�в�стерильные��па�ов�и.

Фантасти�а

По�материалам�ИТАР-ТАСС,��азет�“Се�одня”,�“Мос�овс�ая�правда”.

ØÂÅÉÖÀÐÖÛ — ×ÅÌÏÈÎÍÛмира�по�переработ�е�использованных�б�тыло�,�бано��и�др��их�отсл�жив-ших�свой�сро��сте�лянных�изделий.�В�прошлом��од��на��аждо�о�жителя�(аих�более�7�млн.)�пришлось�о�оло�40����собранно�о�сте�ла.�Уровень�повтор-но�о�использования�это�о�ценно�о�материала�впервые�превысил�90�процен-тов.�И�для�о�р�жающей�среды�хорошо,�и�э�ономи�е�вы�одно.

ных�б�тыло�,�для�зеленых�и�для��орич-невых.� Замечено,� что� сознательные�раждане�тщательно�сортир�ют�тар��ибросают�ее�толь�о�в�надлежащие��он-тейнеры.В� общей� сложности� в�Швейцарии� в

прошлом��од��было�собрано�283208�тоннсте�ла,�что�на�25�тыс.�тонн�больше,�чем�одом�раньше.

ÍÎÂÛÉÑÏÎÑÎÁ ÏÎËÓ×ÅÍÈß

эле�троэнерии� прид�мали� �че-ные�из��итайс�оо�орода�Ф�чжо�—�в��ачестве�исходноо�сырья�онип р и с п о с о б и л и � о б ы � н о в е н н � ю . . .рисов�ю�шел�х�.После�термичес ой�обработ и�шел�-

хи�выделяется�не ий�ле� овоспламеня-ющийся��аз.�С�орая,�он�способен�при-вести�в�движение�т�рбины��енератора.Значение�это�о�от рытия�в�“самой�ри-совой�стране�мира”,�не оторые�ре�ио-ны� оторой�испытывают�нехват ��энер-�орес�рсов,�вели о.�Шел�хи�в�КНР�хотьпр�д�пр�ди,�но�все�это�добро�за�нена-добностью�выбрасывается.

Браво!

ИсследованияРечь�идет�о�с�бстанции,�названной�зе-

леным� фл�оресцентным� протеином(ЗФП).�Ка��пола�ают,�она�сл�жит�мед�-зам�для�отп��ивания�хищни�ов.�По�мне-нию��енети�ов�из�отделения�тропичес-�их�а�ри��льт�р�австралийс�ой�Ор�ани-зации�на�чных�и�промышленных�иссле-дований,�этот��ен��добнее,�дешевле�иэффе�тивнее�в�использовании,�чем�др�-�ие� анало�и.� Он� нето�сичен� и� можетбыть� ле��о� введен� в� растение� черезми�роб-а�роба�терию.Сам�сахар,��оторый�б�дет�пол�чен�от

обо�ащенно�о��енами�мед�зы�тростни-�а�и�рафинирован,��же�не�б�дет�содер-жать�в�себе�ЗФП�и�для�челове�а�совер-шенно�безвреден,�считают�исследова-тели.�Они�та�же��тверждают,�что�этот�ен�может�быть�полезным�и�для��л�ч-шения��рожайности�подсолнечни�а,�яч-меня�и�бобовых�растений.

И.�ЗАХАРЧЕНКО

ÑÂÅÒßÙÈÕÑß Â ÃËÓÁÈÍÀÕ ÎÊÅÀÍÀмед�з��ченые�в�Австралии�собираются�заставить�поработать�на�раз-витие�сахарной�инд�стрии,��оторая�приносит�стране�еже�одный�до-ход�в�1,8�млрд.�долларов.�Ка��сообщается�в�Сиднее,�исследователипола�ают,�что�если��ен,�дающий�мед�зам�возможность�изл�чать�свет,привить�сахарном��тростни��,�то�повысится�не�толь�о��ачество�саха-ра,�но�и�невосприимчивость�растения���болезням�и�вредителям.

ÒÐÓÄÍÎÑÒÈÈ ËÈØÅÍÈß

ÊÈÒÀÉÑÊÈÅÆÈÂÎÒÍÎÂÎÄÛ

ÓÍÈÊÀËÜÍÓÞÄÎÁÀÂÊÓ

ÍÀÉÒÈ ÇÎËÎÒÎÀËÕÈÌÈÊÀÌ

ÁÐÀÇÈËÜÑÊÈÅ Ó×ÅÍÛÅ

ÌÅÊÑÈÊÀÍÑÊÈÅÑÒÓÄÅÍÒÛ

Page 32: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2000_9-10.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 9-10 (329-330) •2000 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

32 ¹ 9-10, 2000 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÑïåöèàëüíûé âûïóñê ¹ 28, 1996 ã . � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐЗа�.�6215Ñïåöèàëüíûé âûïóñê ¹ 28, 1996 ã . � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÑïåöèàëüíûé âûïóñê ¹ 28, 1996 ã . � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐЗа�.�6215Ñïåöèàëüíûé âûïóñê ¹ 28, 1996 ã . � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐЗа�.�6215Ñïåöèàëüíûé âûïóñê ¹ 28, 1996 ã . � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ�Поли�рафичес�ое�производственное�объединение�«Известия».�Мос�ва,�П�ш�инс�ая�пл.,�5 За�.�50

• Р��описинерецензир�ютсяиневозвращаются.Осро�ахп�бли�ации

материаловреда�циясправо�недает.П�бли�ациинеоплачиваются.

• Перепечат�асоссыл�ойна«ЗМ»приветств�ется.

РЕДАКЦИЯ:М.А.А�вилянова,Ю.М.Афанасьев,Е.В.Воротынцева,Н.А.

Досаева,Л.В.Келим,Л.Л.Кирьянова,М.А.Кирюш�ин,В.А.Костючен�о,

Н.А.Ма�сюшина,Г.Р.Невс�ая,О.В.Не&ребец�ая,Т.А.Нечистя�,М.С.Ов-

чинни�ова,Ю.Г.Пес�ова,М.Н.Пеш�ова,Г.С.Письменная,Е.В.Раменс�ий,

А.А.Ставчанс�ая,А.П.Шнырев,Л.М.Шнырева.

ЭКОПАТРУЛЬ:Л.М.Борозин,И.В.Кирьянов,Н.Н.Тимен�ов.Общероссийс�ая�не�оммерчес�ая

на�чно-п�блицистичес�аяи�информационно-методичес�ая��азета

ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ©�«Зеленый�мир»

Тираж�36�300�э�з.

Подписано�в�печать

19.04.2000

НАШАДРЕС:103012,Мос�ва,Бо(оявленс�ийпере�ло�,д.3,строение3.«Э�опресс»–«Зеле-ныймир».Тел.:921-32-48,921-73-31,925-28-64(тел./фа�с);е-mail:[email protected];www.zm.ru

Мир�и�челове�

ÇÅËÅÍÛÅ ÞÁÈËÅÈ×ÅËÎÂÅ×ÅÑÒÂÀ— 2000

ÇÅËÅÍÛÅ ÞÁÈËÅÈ×ÅËÎÂÅ×ÅÑÒÂÀ— 2000

(Продолжение.�Начало

�см.�в�«ЗМ»�№�7-8,�2000)

55�ЛЕТ�НАЗАД�(1945)

—�В�Мос�ве�по�инициативе�а�адеми�аНи�олая�Васильевича�Цицина�(1898�–�1980)образован�Главный�Ботаничес�ий�сад�А�а-демии�на ��СССР�(на�территории�Остан-�инс�о$о�лесопар�а).

—�Постановлением� Совнар�ома� СССР тверждена�постоянная��омиссия�по�зеле-ном �строительств .

—�В�России�образованы�Дарвиновс�ий(Ярославс�ая�обл.)�и�Прио�с�о-Террасный(сначала��а�� часто��Мос�овс�о$о)�заповед-ни�и.

—�На�ю$е�Чили�образован�Национальныйпар��«Мыс�Горн»�(Cabo�de�Hornos).

—�Начало�создания�С х мс�о$о�обезья-нье$о�питомни�а�(позднее�—�меди�о-био-ло$ичес�ая�станция,�с�1957�$ода�—�Инсти-т т�э�спериментальной��патоло$ии��и�те-рапии�АМН�СССР).

Знаменитая� живая� �олле�ция� ч ть� непо$ибла�во�время�$р зино-абхазс�ой�вой-ны�в�1992�$од .�Часть�питомни�а� далосьспасти�в�созданном�в�1989�$од �в�Адлере(недале�о�от�Сочи)�Инстит те�медицинс-�ой� приматоло$ии� АМН� СССР� (нынеРАМН).�Др $ая�часть�обезьян�разбежаласьв�о�рестные�$оры�и�леса,�часть�по$ибла…

—�В�Лондоне� (16� ноября)� образованаОр$анизация� Объединенных� Наций� повопросам� образования� и� � льт ры,� илиЮНЕСКО� (United� Nations� Educational,Scientific� and�Cultural�Organization).�Дей-ств ет�с�1946�$ода.

—�В�Алма-Ате�и�Ба� �образованы�Инсти-т ты�почвоведения�(в�АН�Казахстана�и�Азер-байджана).

50�ЛЕТ�НАЗАД�(1950)

—�Совет�Министров�СССР� твердил�по-ложение�о�Гос дарственной�лесной�охра-не�СССР.

—��В�штате�Западная�Австралия�принятЗа�он�об�охране�ди�ой�фа ны.

—��На�Ямай�е�принят�Лесной��оде�с.—��В�рам�ах�Межд народно$о�союза�охра-

ны�природы�(МСОП)�начала�действовать�по-стоянная��омиссия��по�просвещению�(в�1928-1948�$одах�МСОП�именовался�Межд народ-ным�бюро�по�защите�природы,�а�с1956-$о�—Межд народным�союзом�охраны�природы�иприродных�рес рсов,��оторым�была�созданапервая�в�мире�Красная��ни$а).

—�В�Японии�образован�один�из��р пней-ших� там� Национальный� пар�� «Бандай� –Асахи»�(Bandai-Asahi).

—�В�Польше�образован�Свенто�шиц�ийнациональный�пар��на� част�е�одноимен-ных�$ор,�сложенных�палеозойс�ими��отло-жениями.

—�При�юношес�ой�се�ции���Всероссийс-�о$о� �общества�охраны�природы�в� �1950или� 1951� $од � создан�юннатс�ий� �р жо�под�р �оводством�� �П.П.�Смолина�(1897-1975),�обладателя�энци�лопедичес�их�зна-ний�обо�всех�обитателях�леса,�р �оводив-ше$о�в�послевоенные�$оды�на чной�рабо-той� знаменито$о� КЮБЗа� и� �р ж�а� юныхбиоло$ов�Дарвиновс�о$о� �м зея.�Мно$иебиоло$и� обязаны� этом � замечательном челове� �выбором�профессии.

45�ЛЕТ�НАЗАД�(1955)—�В�США�впервые�принят�За�он�(или�А�т)

о�чистом�возд хе�(САА),��оторый�ввел�о$ра-ничения� на� за$рязнение� атмосферы� про-мышленными�и�энер$етичес�ими�предпри-ятиями.�(За�он�нес�оль�о��раз�пересматри-вался,�в�т.ч.�в�1963,�1965,�1967�$одах).

—�В�Мос�ве�создана�Межведомственная�омиссия�по�охране�природы�при�АН�СССР.

—�В�Словац�ой�Респ бли�е�принят�За-�он�о�$ос дарственной�охране�природы.

—�В�Гватемале�принят�За�он�о�нацио-нальных�пар�ах,�лесах�и�ландшафтах.

—�Межд народный��омитет�по�биоло$и-чес�ой�борьбе�с�насе�омыми�и�растения-ми,� вредными� для� сельс�о$о� хозяйства,впервые�на�межд народном� ровне�поста-вил�вопрос�о�необходимости�охраны�ред-�их�и�исчезающих�насе�омых.

—�В�Северной�Атланти�е�запрещен�про-мысел� � $орбато$о��ита� (повторный�запретпосле�е$о�межд народной�охраны�в�1937-1949�$одах).�То$да�же�пре�ращен�прибреж-ный�(с�бере$овых�баз)�промысел�сине$о��ита.

—�Оп бли�ован�первый�отечественный чебни��по�э�оло$ии�—�«Э�оло$ия�живот-ных»�Н.П.�На мова�(Второе�издание�выш-ло�в�1963�$од ).

—�В��Ан$лии�оп бли�ована��ни$а�Дж.Дар-релла� (1925-1995)� «Моя� семья� и� др $иезвери»�(My�family�and�other�animals),�совер-шившая��переворот�в�ан$лийс�ой�литера-т ре�и�даже�вошедшая�в�про$рамм �ш�оль-ных�э�заменов�в�Вели�обритании.

40�ЛЕТ�НАЗАД�(1960)

—�Верховный�Совет�РСФСР�27�о�тябряпринял�За�он�«Об�охране�природы�РСФСР».Анало$ичный�За�он�принят�в�том�же�$од �ина�У�раине.

—�Во�Франции� принят� За�он� о� нацио-нальных�пар�ах.

—�В�Таиланде�принят�За�он�об�охранеди�их�животных.

—�В�Центральноафри�анс�ой�Респ бли-�е�принят�За�он�об�охране�природы.

—�Принято�Постановление�Совета��Ми-нистров�СССР�(от�22�апреля)�«О�мерах�по порядочению�использования�и� силениюохраны�водных�рес рсов�СССР».

—�Образован�Таш�ентс�ий�зоопар���(на

базе�Узбе�с�о$о�зоосада,�с ществ юще$ос�1924�$ода).

—�В�России�образован�Волжс�о-Камс�ий(Татарстан)�и�восстановлен�Центральнолес-ной�(Тверс�ая�область)�заповедни�и.�То$-да�же�образован�за�азни��для�сохранениябело$о�медведя�на�острове�Вран$еля�(Ма-$аданс�ая� область),� преобразованный� взаповедни��в�1976�$од .

—�В�Гр зии�образован�Бабане рс�ий�за-поведни�.

—�В�Литве�образован�заповедни��«Кама-нос»�(до�1979�$ода�—�в��ачестве�за�азни�а).

—�На�Аляс�е� �образован��р пнейший�вСША�природоохранный�объе�т�—�фа нис-тичес�ий� резерват� «Ар�тичес�ий»� (Arctic)площадью�7,3�млн.�$е�таров.

—�В�США� в� заливе�Сан-Антонио� (штатТехас)�образован�резерват�Национально$оОдюбоновс�о$о�общества�«Мата$орда�Ай-ленд»�(Matagorda�Island)�для�охраны�местзимово��водоплавающих�птиц.

—��В�Ан$лии�оп бли�ована��ни$а�Дж.�Дар-релла�«�Зоопар��в�моем�ба$аже»�(A�zoo�inmy�Zuggage;�на�р сс�ом�язы�е�вышла�в�1968$од �в�издательстве�“Мысль”).

—�Основана��первая�в�стране�ст денчес-�ая�Др жина�охраны�природы�(13�де�абря,биоло$ичес�ий�фа� льтет�МГУ).

35�ЛЕТ�НАЗАД�(1965)

—�В�Бразилии�принят�Федеральный�лес-ной��оде�с.

—�В� Венес эле� принят� За�он� о� лесах,землях�и�водах.

—�В��анадс�ой�провинции� �Сас�ачеванпринят� За�он� о� провинциальных� пар�ах,охраняемых�местностях,�ре�реациях�и�древ-ностях.

—�ЦК� КПСС� и� Совет�Министров� СССРсовместным�решением��выделили�лесное

хозяйство�в�самостоятельн ю��от�сельс�о-$о�хозяйства�и�лесоб мажной�промышлен-ности�отрасль�—�Гос�омитет�лесно$о�хо-зяйства�СССР�и�пор чили�ем �обеспече-ние�рационально$о�использования�лесови� их� охран � и� воспроизводство.�Одна�оо�оло�20%�лесов�и�после��это$о�осталосьв�ведении�др $их�ведомств��(МВД,�МПС,�олхозы�и�т.д.).

—�В�США��на�межд народной��онферен-ции�в�Фэрбен�се�(Аляс�а)�впервые�реше-но�запретить�охот �на�белых�медведиц�смедвежатами.

—�В�Норве$ии�всем�охотни�ам,� частв -ющим�в�т ристичес�их�«Сафари»�на�с дах,

запрещено� бивать�медвежат�бело$о�мед-ведя�и�сопровождающих�их�само�.

—� В� Антар�ти�е� запрещен� промысел$ол бо$о��ита.

—�В�Черном�и�Азовс�ом�морях�полнос-тью�пре�ращена�добыча�дельфинов.

—� В� Японии� � впервые� в� мире� сталипроводить�э�оло$ичес� ю�э�спертиз .

—�В�Гр зии�образован�Ал$етс�ий�запо-ведни�.

—�На�бере$ах���О$ненной�Земли�(Чили)образован�Национальный�пар��«АльбертоА$остини»�(Alberto�M.de�Agostini).

—�Основан�самый�нестандартный�ж р-нал�советс�ой�эпохи�—�«Химия�и�жизнь».А�там,�$де�химия�при�асается���жизни,�не-пременно�рождается�э�оло$ичес�ая�про-блема.�Это�был�(есть?)�самый�э�оло$ичес-�ий�из�неэ�оло$ичес�их�ж рналов.

—�На�р сс�ом��язы�е�в�Мос�ве�оп бли�о-вана��ни$а�Б.�Гржиме�а�«Они�принадлежатвсем�(Борьба�за�животный�мир�Афри�и)».

—� Основан� Гидрометеороло$ичес�ийцентр�СССР�(на�базе�Центрально$о�инсти-т та�про$нозов,�основанно$о�в�1930�$од ).

30�ЛЕТ�НАЗАД�(1970)

�—�На�16-й�сессии�Генеральной��онфе-ренции�ЮНЕСКО�принята�Межд народнаяисследовательс�ая�про$рамма�«Челове��ибиосфера»�(МАВ),�одним�из�прое�тов��о-торой�пред сматривалось�создание�био-сферных��заповедни�ов�(первые�образо-ваны�в�1976�$од ).

—� Верховный� Совет� СССР� принял� 10де�абря�За�он�«Основы�водно$о�за�оно-дательства�СССР�и�союзных�респ бли�».

—�Кон$ресс�США�взамен�старом �за�о-н �(от�1955�$ода)��принял��новый�А�т�«Очистом�возд хе»�(САА),�еще�более�о$ра-ничивший�за$рязнение�возд шно$о��бас-

сейна�и�обязавший� станов� �специально-$о�фильтр юще$о�обор дования.�С�после-д ющими� изменениями� в�лючает� более100�страниц�те�ста�и�является�образцовымэ�оло$ичес�им�за�оном.

—�В�Канаде��принят�За�он��о�предотвра-щении�за$рязнения�ар�тичес�их�вод.

—�В�ГДР�принят�За�он�о�социалистичес-�ой�� льт ре�землепользования.

—�В�Норве$ии�принят�За�он�об�охранеприроды.

—�В��анадс�ой�провинции�Альберта�при-нят�За�он�об�охране�ди�ой�фа ны,�а�в�про-винциях�Ньюфа ндленд�и�Маничоба�—�За-�оны�о�ди�ой�фа не.

—�В�Ар$ентине�принят�За�он�о�пар�ах,памятни�ах�природы�и�национальных�ре-зерватах.

—�В�США�с�22�апреля�еже$одно�отмеча-ется�День�Земли�и�создана�Ли$а�избира-телей�—�защитни�ов�природы.

—�В�Вели�обритании�создано�Министер-ство�(Департамент)�о�р жающей�среды.

—�Появление�термина�«э�оцид»�или�«э�о-ло$ичес�ая�война»�(А.�Гальстон)��для�обо-значения�последствий�амери�анс�их�бом-бардирово��во�Вьетнаме�в�60-70-е�$оды.

—�В�США�создан�Центр�разведения�со-�олов�и�др $их�хищных�птиц�при��Корнель-с�ом� ниверситете.

—�В����России�основан�на чный�ж рнал«Э�оло$ия»�(Свердловс�).

—�В�США��начал�выходить�«Еже$одныйобзор�по�э�оло$ии�и�системати�е».

—�В�ФРГ�образован�Национальный�пар�«Баварс�ий�лес».

—�В�Заире�образован�один�из��р пней-ших�в�Афри�е�Национальный�пар��«Салон-$а»�(3,6�млн.�$а),�$де�встречается��арли�о-вая�форма�афри�анс�о$о�слона,�а�та�же�эн-демичный��арли�овый�шимпанзе�(бонобо).

—�В�Норве$ии�на�западном�бере$ �Пор-сан$ер–фьорда�создан�Национальный�пар�«Стабб рсдален»,�$де�находится�самая�се-верная�поп ляция�тетерева�и�самый�север-ный�сосня��(в�возрасте�до�500�лет).

—�С дз хинс�ий�заповедни��(ор$анизо-ван�в�1940�$од )�переименован�в�Лазовс-�ий�имени�Л.Г.�Капланова,�одно$о�из�пер-вых� е$о� дире�торов,� по$ибше$о� от� п либра�оньера� при� исполнении� сл жебно$одол$а.

—�В�Аф$анистане�основан�резерват�«Даш-ти-Навар».� Здесь,� в� провинции� Газни,� напересыхающем�озере�на�высоте�о�оло�3��м$нездится�о�оло�12�тыс.�фламин$о.

—�В�США�вст пил�в�сил �За�он�о�нацио-нальной�полити�е�в�области�охраны�о�р -жающей�среды�(NEPA),�принятый�Кон$рес-сом�США�в�1969�$од .

—�В� Восточной� Афри�е� (Найроби,� Ке-ния),�основан��Межд народный�центр�фи-зиоло$ии�и�э�оло$ии�насе�омых.

—�Европейс�ий�совет�объявил�1970�$одГодом�защиты�о�р жающей��среды�в�Ев-ропе.

В.�КРАСИЛЬНИКОВ, читель�биоло�ии�и�э�оло�ии,

Ч вашия,��.�Мариинс�ий�Посад

(О�ончаниевслед�ющемвып�с�е“ЗМ”)

АБОНЕМЕНТ на��азет

Ф.СП-1

(инде�с�издания)

на�2000��од�по�месяцам:

Количество

К�да

(адрес)

Ком�

(фамилия,�инициалы)

ДОСТАВОЧНАЯ�КАРТОЧКА

5 0 0 4 5(инде�с�издания)

на��азетПВ место литер

на�2000��од�по�месяцам:

Стои-

мость

подпис�и

переадресов�и

р�б. �оп.

р�б. �оп.

Количество

1

К�да

Ком�

(почтовый�инде�с) (адрес)

(фамилия,�инициалы)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

5 0 0 4 5

(почтовый�инде�с)

ÂÀØ «ÇÌ»

с�приложениями�«ЗМ»�—�До-

��мент,�«ЗМ»�—�Э�оло�ия�и

право,�«ЗМ»�—�От�рытый��ни-

верситет,�«ЗМ»�—�Дайджест

Вы�найдете�на�стр.�52�Объе-

диненно�о��атало�а�«Подпис-

�а-2000.�Второе�пол��одие”,

1-й�том:�«Российс�ие�и�за-

р�бежные� �азеты� и�ж�рна-

лы».�Каталожная�цена�на�ме-

сяц�—�15�р�блей�20��опее�.

ÈÍÄÅÊÑ

«ÇÌ» 50045