zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El...

32
The green world El mundo verde Le monde vert Die grüne Welt ¹ 12-13 (360-361)2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ÏÎ×ÅÌÓ ËÈÊÂÈÄÈÐÎÂÀËÈ Íàó÷íûé ñîâåò ÐÀÍ ïî ïðîáëåìàì áèîñôåðû? Ñòð. 4 Версия  ÝÒÎÉ ÑÒÀÐÎÉ ÈÑÒÎÐÈÈ áûëè òðóñîñòü è ðàâíîäóøèå Ñòð. 6-7 Архив ÀÍÒÈÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß ÌÈÔÎËÎÃÈß àêàäåìèêà Ð. Íèãìàòóëèíà Ñòð. 8-9 Полемиа ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ â ñôåðå ðàêåòíî-êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè Ñòð. 12-13 Проблема ÏÎÇÈÖÈß ÏÎÍßÒÍÀ È ÓÂÀÆÀÅÌÀ Ñòð. 14 Опыт ÁÀËÕÀØ ÏÎÂÒÎÐßÅÒ ÑÓÄÜÁÓ ÀÐÀËÀ Ñòð. 16-17 Колоол ÑËÅÄÈÒÅ ÇÀ ×ÈÑÒÎÒÎÉ ÏÀËÜÖÀ Ñòð. 30 Почта“ЗМ” Поматериаламазет“Зеле- ныйлч”,“Нью-ЙорТаймс”, “Вашинтон-Онлайн”. ÒÐÀÄÈÖÈÎÍÍÎ ÎÏÅÐÅÆÀß периодотпсовианил рафивыхода«ЗМ»(сеодня выполчилисдвоенный,второй июньсий—первыйиюльсий, выпснашейазеты),мыже завершаемподотовсдвоен- ноовыпса«ЗМ»—Эолоия иправо(№14-15,2001),ото- рыйсчитаем,блаодарятрд авторов“ЗМ”,однимизсамых серьезныхнашихдостижений. Этотаналитичесийвыпс, атальнейший в ситации, сложившейсяв«природоохран- нойсферероссийсойдействи- тельности»,бдет,мыверены, востребованотнюдьнетольо эолоами и «ресрсниами», ноисерьезнымиработниами всехровнейправленияпро- изводством,отраслямихозяй- ства, правления ородами, районамииреионами. Мыпоажемнашимчитате- лямв«ЗМ”—Эолоияипра- во (№ 14-15, 2001), аим правовым оллизиям привел хозяйственню жизнь страны разромБ.А.Яцевичемпри- родоохраннойсистемывРос- сиииаойпростордля«эо- лоов»отрываетбесправная ибезденежная«реионализа- ция» природоохранноо дела по-яцевичси,оторойстали оправдыватьвМПРэтотбес- пардонныйразром. Кчитателям Альтернатива  ÊÀËÈÔÎÐÍÈÈ ÑËÈØÊÎÌ мноосолнца,чтобынеисполь- зоватьео,—оворитЭриЙор- енсен, 34-летний физи из Стэнфордсоониверситета.В отябрепрошлооодаонста- новилнарышеиводворесво- еодомавСан-Хосесолнечные батареиисеодняпроизводит большеэлетричесойэнерии, чемможетиспользовать. Таие люди, а Йоренсен, даютответнавопросыотом,а можно преодолеть последствия энеретичесооризисавКали- форнии, в резльтате отороо стоимостьэлетроэнериирезо величилась,но,темнеменее,ее по-прежнемнехватает.Этотри- зисвновьпоставилвопросоши- роомасштабном использовании альтернативныхисточниовэнер- иииразвитиитехнолоийэоно- мииэнерии.Ниода,начинаяс нефтянооризиса1970-ходов, выражение “солнечная энерия” небылостольпоплярно.Эоло- ичесие оранизации и орани- зации потребителей ритиют бернатораКалифорнииДэвиса заневниманиеэтимвопросам. “Ноэтонеэнеретичесийризис —нефтьиазостаютсялавной надеждой людей. Проблемы с обеспечением элетричеством пратичесипреодолены”,—о- ворятспециалисты-энеретиииз администрацииштата. Анедотичесимопровержени- ем их мнения слжит информа- ция, предоставленная алифор- нийсой омпанией “Реал Гдс”, производящейсолнечныебатареи истройствадляэономииэнер- ии.Запоследниетримесяцаее продаживеличилисьвдвараза. Вмаазине,продающемсолнеч- ныебатареивСан-Францисос началаодапродаживырослина 30%.ШерилЛон,редаторжр- нала“МазерИфНьюз”—библии сторонниов альтернативной энеретии,замечает,что“сейчас людиоченьативноищтинфор- мацию по альтернативной энер- ии:астановитьтаойенера- тордомаиастатьнезависимым отобычныхэнеросистем”.Новые технолоиипозволяютполностью обеспечитьэлетричеством,про- изведенным за счет солнечной энерии,нетольовседомашние элетроприборы, но и снабдить семьюорячейводой. Семья Йоренсенов заплатила за весь омплес обордования дляпроизводствасолнечнойэнер- ии и ее станов менее $6 ты- сяч.Ониоворят,чторассчитыва- ютнесольосложнитьсистем, в частности, присоединив более мощныеамляторныебатареи. “Чембольшеэнериитыисполь- зешь,тембыстрееопаетсята- аясистема”,—оворитЭриЙор- енсен. Ланс Дрилл, фотораф, оторыйживетнапоследнемэта- же пятиэтажноо здания в Сан- Францисо,заазалсвойомплет солнечныхбатарейчерезИнтернет изаплатилзаних$400.Л.Дрилл становилпанелинарышедома. Сейчас он счастлив — ранее он платилзаэлетричествоболее$80 ежемесячно,причемстаралсяпо минимм использовать свои элетроприборы. “Âûñîêèå òåõíîëîãèè” Ìèíàòîìà ÐÔ приазалсоздатьМосовсюреиональнюприродоохранню проратр29.10.1997—болеетрехлетназад.Впервыйодее работыможнобылооворитьвосновномостановлениипрора- трывцеломиопределенииеевзаимоотношенийспроратра- миМосвыиМосовсойобласти,оторыеранееосществляли пророрсийнадзорвсфереохраныоржающейсреды.Те- перьже—оположительныхрезльтатахработыМосовсойре- иональнойприродоохраннойпроратры,онретномопытеее оперативныхработниов,спешномосществленииимисвоихобя- занностей,обопытеипроблемахобеспеченияработыпрора- трывцелом.Налаженоивзаимодействиесподнадзорнымиора- нами,оторымвсложившейсясоциально-эономичесойсита- циитерриториальныепророрыдовозниновенияспециализи- рованнойпроратрыделялинестольпристальноевнимание. Сеодня,полааеммы,позицияМосовсойреиональнойприро- доохраннойпроратрывреионепонятнаиважаема. М.БОРОЗИН, сопредседательРоссийсооэолоичесоосоюза (Продолжениетемынастр.14) ÃÅÍÅÐÀËÜÍÛÉ ÏÐÎÊÓÐÎÐ ÐÔ ÏÐÅÇÈÄÅÍÒ ÑØÀ ÄÆÎÐÄÆ ÁÓØ заявил:“Мыбдемработатьс нашими оллеами, чтобы меньшитьвыбросыазов,вы- зывающих парниовый эф- фет.Нояниоданеподпи- шсь под планом, оторый можетповредитьнашейэо- номиеилидаритпоамери- ансимрабочим”. ДжорджБшзаявилтаже,что США не бдт предпринимать действийповыполнениюКиотс- оо протоола по соращению выбросовватмосферазов,вы- зывающих“парниовыйэффет”. Этиазы<…>опасноповышают температратмосферы. Цель Киотсоо солашения, залюченноов1997од,нота инеподписаннооСША—2012 одменьшитьоличествовыб- росовтаихазоввиндстриаль- норазвитыхстранахна5,2%по сравнениюс90-миодами.При этом США должны были мень- шитьвыбросна7,2%посравне- ниюсровнем1990ода.Приро- доохранныеоранизациитверж- дают,чтоСША,депроживает7% населения Земли, производят четвертьвсеообъемаазов,спо- собствющих возниновению парниовооэффета. Позиция Опыт СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ СИТУАЦИИ, МНЕНИЯ, ПРОЕКТЫ

Transcript of zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El...

Page 1: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

The green world El mundo verde Le monde vertDie grüne Welt

¹ 12-13 (360-361)•2001

ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

ÏÎ×ÅÌÓËÈÊÂÈÄÈÐÎÂÀËÈ

Íàó÷íûé ñîâåò ÐÀÍ ïîïðîáëåìàì áèîñôåðû?

Ñòð. 4

Версия

 ÝÒÎÉ ÑÒÀÐÎÉÈÑÒÎÐÈÈ

áûëè òðóñîñòüè ðàâíîäóøèå

Ñòð. 6-7

Архив

ÀÍÒÈÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀßÌÈÔÎËÎÃÈß

àêàäåìèêàÐ. Íèãìàòóëèíà

Ñòð. 8-9

Полеми�а

ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀßÏÎËÈÒÈÊÀ

â ñôåðåðàêåòíî-êîñìè÷åñêîé

äåÿòåëüíîñòèÑòð. 12-13

Проблема

ÏÎÇÈÖÈß ÏÎÍßÒÍÀÈ ÓÂÀÆÀÅÌÀ

Ñòð. 14

Опыт

ÁÀËÕÀØ ÏÎÂÒÎÐßÅÒÑÓÄÜÁÓ ÀÐÀËÀ

Ñòð. 16-17

Коло�ол

ÑËÅÄÈÒÅ ÇÀ×ÈÑÒÎÒÎÉ ÏÀËÜÖÀ

Ñòð. 30

Почта�“ЗМ”

По�материалам��азет�“Зеле-ный� л�ч”,� “Нью-Йор�� Таймс”,“Вашин�тон-Онлайн”.

ÒÐÀÄÈÖÈÎÍÍÎÎÏÅÐÅÆÀß��период�отпс�ов�и��ани�л�рафи��выхода�«ЗМ»�(се�однявы�полчили�сдвоенный,�второйиюньс�ий�—�первый�июльс�ий,выпс��нашей��азеты),�мы�жезавершаем�под�отов��сдвоен-но�о�выпс�а�«ЗМ»�—�Э�оло�ияи�право�(№�14-15,�2001),��ото-рый�считаем,�бла�одаря�трдавторов�“ЗМ”,�одним�из�самыхсерьезных�наших�достижений.Этот�аналитичес�ий�выпс�,

а�тальнейший� в� ситации,сложившейся�в�«природоохран-

ной�сфере�российс�ой�действи-тельности»,�бдет,�мы�верены,востребован�отнюдь�не�толь�оэ�оло�ами�и� «ресрсни�ами»,но�и�серьезными�работни�амивсех�ровней�правления�про-изводством,�отраслями�хозяй-ства,� правления� �ородами,районами�и�ре�ионами.Мы�по�ажем�нашим�читате-

лям�в�«ЗМ”�—�Э�оло�ия�и�пра-во� (№�14-15,�2001),� �� �а�имправовым� �оллизиям� привелхозяйственню�жизнь�страныраз�ром�Б.А.�Яц�евичем�при-родоохранной�системы�в�Рос-сии�и��а�ой�простор�для�«э�о-ло�ов»�от�рывает�бесправнаяи�безденежная�«ре�ионализа-ция»� природоохранно�о� делапо-яц�евичс�и,��оторой�сталиоправдывать�в�МПР�этот�бес-пардонный�раз�ром.

К�читателям Альтернатива

 ÊÀËÈÔÎÐÍÈÈÑËÈØÊÎÌмно�о�солнца,�чтобы�не�исполь-зовать�е�о,�—��оворит�Эри��Йор-�енсен,� 34-летний� физи�� изСтэнфордс�о�о�ниверситета.�Во�тябре�прошло�о��ода�он�ста-новил�на��рыше�и�во�дворе�сво-е�о�дома�в�Сан-Хосе�солнечныебатареи��и�се�одня�производитбольше�эле�тричес�ой�энер�ии,чем�может�использовать.Та�ие� люди,� �а�� Йор�енсен,

дают�ответ�на�вопросы�о�том,��а�можно� преодолеть� последствияэнер�етичес�о�о��ризиса�в�Кали-форнии,� в� рез�льтате� �оторо�остоимость�эле�троэнер�ии�рез�о�величилась,�но,�тем�не�менее,�еепо-прежнем��не�хватает.�Этот��ри-зис�вновь�поставил�вопрос�о�ши-ро�омасштабном�использованииальтернативных�источни�ов�энер-�ии�и�развитии�техноло�ий�э�оно-мии�энер�ии.�Ни�о�да,�начиная�снефтяно�о��ризиса�1970-х��одов,выражение� “солнечная� энер�ия”не�было�столь�поп�лярно.�Э�оло-�ичес�ие�ор�анизации�и�ор�ани-зации� потребителей� �рити��ют��бернатора�Калифорнии�Дэвисаза�невнимание���этим�вопросам.“Но�это�не�энер�етичес�ий��ризис—�нефть�и��аз�остаются��лавнойнадеждой� людей.� Проблемы� собеспечением� эле�тричествомпра�тичес�и�преодолены”,�—��о-ворят�специалисты-энер�ети�и�изадминистрации�штата.Ане�дотичес�им�опровержени-

ем� их� мнения� сл�жит� информа-ция,� предоставленная� �алифор-нийс�ой��омпанией�“Реал�Г�дс”,производящей�солнечные�батареии��стройства�для�э�ономии�энер-�ии.�За�последние�три�месяца�еепродажи��величились�в��два�раза.В�ма�азине,�продающем�солнеч-ные�батареи�в�Сан-Францис�о�сначала��ода�продажи�выросли�на30%.�Шерил�Лон�,�реда�тор�ж�р-нала�“Мазер�Иф�Ньюз”�—�библиисторонни�ов� альтернативнойэнер�ети�и,�замечает,�что�“сейчаслюди�очень�а�тивно�ищ�т�инфор-мацию�по�альтернативной�энер-�ии:��а���становить�та�ой��енера-тор�дома�и��а��стать�независимымот�обычных�энер�осистем”.�Новыетехноло�ии�позволяют�полностьюобеспечить�эле�тричеством,�про-изведенным� за� счет� солнечнойэнер�ии,�не�толь�о�все�домашниеэле�троприборы,� но� и� снабдитьсемью��орячей�водой.Семья�Йор�енсенов� заплатила

за� весь� �омпле�с� обор�дованиядля�производства�солнечной�энер-�ии�и�ее��станов���менее�$6�ты-сяч.�Они��оворят,�что�рассчитыва-ют�нес�оль�о��сложнить�систем�,в� частности,� присоединив� болеемощные�а���м�ляторные�батареи.“Чем�больше�энер�ии�ты�исполь-з�ешь,�тем�быстрее�о��пается�та-�ая�система”,�—��оворит�Эри��Йор-�енсен.� Ланс� Дрилл,� фото�раф,�оторый�живет�на�последнем�эта-же� пятиэтажно�о� здания� в� Сан-Францис�о,�за�азал�свой��омпле�тсолнечных�батарей�через�Интернети�заплатил�за�них�$400.�Л.�Дрилл�становил�панели�на��рыше�дома.Сейчас� он� счастлив�—� ранее� онплатил�за�эле�тричество�более�$80ежемесячно,�причем�старался�поминим�м�� использовать� своиэле�троприборы.

“Âûñîêèå òåõíîëîãèè”Ìèíàòîìà ÐÔ

при�азал�создать�Мос�овс�ю�ре�иональню�природоохраннюпро�ратр�29.10.1997�—�более�трех�лет�назад.�В�первый��од�ееработы�можно�было��оворить�в�основном�о�становлении�про�ра-тры�в�целом�и�определении�ее�взаимоотношений�с�про�ратра-ми�Мос�вы�и�Мос�овс�ой�области,��оторые�ранее�осществлялипро�рорс�ий�надзор�в�сфере�охраны�о�ржающей�среды.�Те-перь�же�—�о�положительных�резльтатах�работы�Мос�овс�ой�ре-�иональной�природоохранной�про�ратры,��он�ретном�опыте�ееоперативных�работни�ов,�спешном�осществлении�ими�своих�обя-занностей,�об�опыте�и�проблемах�обеспечения�работы�про�ра-тры�в�целом.�Налажено�и�взаимодействие�с�поднадзорными�ор�а-нами,��оторым�в�сложившейся�социально-э�ономичес�ой�сита-ции�территориальные�про�роры�до�возни�новения�специализи-рованной�про�ратры�деляли�не�столь�пристальное�внимание.Се�одня,�пола�аем�мы,�позиция�Мос�овс�ой�ре�иональной�приро-доохранной�про�ратры�в�ре�ионе�понятна�и�важаема.

М.�БОРОЗИН,сопредседатель�Российс�о�о�э�оло�ичес�о�о�союза

(Продолжение�темы�на�стр.�14)

ÃÅÍÅÐÀËÜÍÛÉ ÏÐÎÊÓÐÎÐ ÐÔ

ÏÐÅÇÈÄÅÍÒ ÑØÀÄÆÎÐÄÆ ÁÓØзаявил:�“Мы�бдем�работать�снашими� �олле�ами,� чтобыменьшить�выбросы��азов,�вы-зывающих� парни�овый� эф-фе�т.�Но�я�ни�о�да�не�подпи-шсь� под� планом,� �оторыйможет�повредить�нашей�э�о-номи�е�или�дарит�по�амери-�анс�им�рабочим”.Джордж�Б�ш�заявил�та�же,�что

США� не� б�д�т� предприниматьдействий�по�выполнению�Киотс-

�о�о� прото�ола� по� со�ращениювыбросов�в�атмосфер���азов,�вы-зывающих�“парни�овый�эффе�т”.Эти��азы�<…>�опасно�повышаюттемперат�р��атмосферы.Цель� Киотс�о�о� со�лашения,

за�люченно�о�в�1997��од�,�но�та�и�не�подписанно�о�США�—���2012�од���меньшить��оличество�выб-росов�та�их��азов�в�инд�стриаль-но�развитых�странах�на�5,2%�посравнению�с�90-ми��одами.�Приэтом�США�должны�были� �мень-шить�выброс�на�7,2%�по�сравне-нию�с��ровнем�1990��ода.�Приро-доохранные�ор�анизации��тверж-дают,�что�США,��де�проживает�7%населения� Земли,� производятчетверть�все�о�объема��азов,�спо-собств�ющих� возни�новениюпарни�ово�о�эффе�та.

Позиция

Опыт

СИТУАЦИИ,�МНЕНИЯ,�ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

СИТУАЦИИ,МНЕНИЯ,ПРОЕКТЫ

Page 2: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

2 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

Издаетсясапреля1990�одаРаспространяетсяпоподпис�еИнде�с50045

УЧРЕДИТЕЛИ:

Ассоциация«Росэ�опресс»

Всероссийс�оеобществоохраныприроды

Информационно-издательс�ийцентр«Э�опресс»—«ЗМ»

Российс�ийэ�оло#ичес�ийсоюз

Российс�ийфонд«Инженернаяэ�оло#ия»

Союзж(рналистовииздателейэ�оло#ичес�ойпрессы

ГЛАВНЫЙ�РЕДАКТОРМ.Л.�БОРОЗИН

РЕДАКЦИОННО-ЭКСПЕРТНЫЙСОВЕТ:

Артем�ина�Т.М.

Баришпол�И.Ф.

Березнев�С.В.

Бло�ов�И.П.

Бо�данова�Н.И.

Бо�олюбов�С.А.

Боровинс�их�А.П.

Браташов�В.А.

Васина�Н.Л.

Васильев�С.А.

Вино�радов�В.П.

Гаврилов�В.В.

Глазовс�ий�Н.Ф.

Гильб%х�А.Я.

Гир%сов�Э.В.

Грацианс�ий�Е.В.

Давыдова�С.Л.

Данилов-Данильян�В.И.

Джаримов�А.А.

Досаева�Н.А.

Желтобрюхов�В.Ф.

Забелин�С.И.

Злотни�ова�Т.В.

Кат%шено��В.К.

Кирюш�ин�М.А.

Книжни�ова�Н.П.

Коло�ольчи�ова�Н.В.

Колосов�А.Н.

К%зьмичев�Е.П.

К%раев�С.Н.

Лопатина�В.И.

Лосев�К.С.

Марфенин�Н.Н.

М%равьев�Е.И.

Мыш�ин�В.Н.

Нечистя��Т.А.

Нови�ов�Б.И.

Опенышев�С.П.

Павловс�ий�В.А.

Пес�ова�Ю.Г.

Петри��А.И.

Петрова�Н.Р.

Подольс�ий�В.И.

Понизова�О.А.

Попов�А.Н.

Разбаш�О.А.

Рыж�ин�А.И.

Сидоров�А.Л.

Солдатова�В.А.

Сосновщен�о�Г.Н.

Степанов�С.А.

Тас�аев�А.И.

Трошина�З.П.

Цывов�Н.В.

Ябло�ов�А.В.

Я�один�Г.А.

а�ова�же�э�оло�ичес�ая�со-ставляющая�РОСДП?�Сраз�с�аж�,�что�испытал�разочаро-вание,��прочитав�э�оло�ичес-

�ий� раздел� это�о� объемисто�одо��мента.�Первая�задача�опре-деляется�та�:�“Добиваться�всесто-ронней�информации�населения�осостоянии�о�р�жающей�среды��а�в�отдельных��ородах�и�ре�ионах,та��и�в�целом�по�стране”.�Но�ведьмало� иметь� “всестороннюю”,надо�иметь�еще�своевременн�юи�полн�ю�информацию.�Кстати,требования� действ�ющих� за�о-нов,��асающихся�э�оло�ичес�ойинформации,��ораздо�шире�тре-бований�РОСДП.�За�оны�треб�-ют,� например,� от�рытости� нетоль�о�информации�о�состояниисреды,�но�и�о�всех�потенциальноопасных�для�челове�а�сит�ацияхи��станавливают�на�азание�за�со-�рытие� та�ой� информации.� Иесли� бы� РОСДП� действительнохотела�решать�а�т�альные�вопро-сы� э�оло�ичес�ой� информации,то�она�должна�была�бы�поставитьвопрос�о�привлечении���ответ-ственности�лиц,�нар�шающих�с�-ществ�ющие�за�оны�в�этой�обла-сти,�о�необходимости�подписанияРоссией�межд�народной�Орх�с-с�ой��онвенции�о�дост�пе���э�о-ло�ичес�ой�информации,�о�пре-�ращении� прест�пной� пра�ти�изасе�речивания� э�оло�ичес�ихматериалов�и�т.п.

“ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÉ ÐÀÇÄÅË ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ÐÎÑÄÏÍÅ ÎÏÐÀÂÄÛÂÀÅÒ ÄÀÆÅ ÑÊÐÎÌÍÛÕ ÎÆÈÄÀÍÈÉ…”

Недавно�оп%бли�овано�Про�раммное�заявление�Российс�ой�объединеннойсоциал-демо�ратичес�ой�партии,�принятое�на�Втором�съезде�РОСДП�9�де�аб-ря�2000��.�(см.�“Новая��азета”�№�19,�19-25�марта�2001��.).�Э�оло�ам,�решаю-щим�вопрос,��а��себя�вести�на�след%ющих�парламентс�их�выборах,�приходит-ся�с�особым�вниманием�при�лядываться���та�им�про�раммным�до�%ментам.Они�л%чше,�чем�звон�ие�выс�азывания�отдельных�лидеров,�по�азывают�наме-рения�партий.�А���РОСДП�внимание�%�э�оло�ов�должно�быть�особое,�ее�лидерМ.С.�Горбачев�является�основателем�и�президентом��р%пной�межд%народнойэ�оло�ичес�ой�по�названию�ор�анизации�—�“Зеленый��рест”.

МнениеВторая�э�оло�ичес�ая�задача�в

Про�раммном�заявлении�РОСДПформ�лир�ется��а��“тщательная�ос�дарственная�независимая�э�-спертиза�всех�хозяйственных�про-е�тов”.�Чет�ое�понятие�“�ос�дар-ственной�э�оло�ичес�ой�э�спер-тизы”�подменяется�расплывчатыми�неопределенным�понятием�“��о-с�дарственной�независимой�э�с-пертизы”!�Сейчас,��о�да��ос�дар-ственная�э�оло�ичес�ая�э�спер-тиза�(и�соответств�ющий�за�он,принятый� в� 1995� �.)� находитсяпод� о�нем� �рити�и� со� стороныПравительства�и�промышленныхстр��т�р,� л�чше�о� антиэ�оло�и-чес�о�о�подар�а�им,�наверное,�ине� прид�маешь.� Расшифроватьэто�внешне�зв�чное�про�раммноеположение� РОСДП� можно� та�:пришла�пора�заменить��ос�дар-ственн�ю�э�оло�ичес��ю�э�спер-тиз��др��ими�видами�с�ществ�ю-щих��ос�дарственных�э�спертиз…Третья� про�раммная� э�оло�и-

чес�ая�задача�РОСДП�—�“ре��ляр-ный��онтроль�за�деятельностьюпредприятий�всех�форм�собствен-ности�с�целью�выяснения�выпол-нения�ими�э�оло�ичес�их�требо-ваний”.�Все�т�т�вроде�бы�совер-шенно� правильно,� но� для� про-�раммно�о�до��мента�безз�бо�ибесперспе�тивно.�Н��ор�аниз�ем�онтроль.�Н��выясним,�выполня-ют� ли� предприятия� всех� формсобственности� э�оло�ичес�ие

требования.�Не�жели�толь�о�для“выяснения”�и�надо�ор�анизовы-вать�этот��онтроль?Последнюю� из� э�оло�ичес�их

целей� РОСДП� тр�дно� вроде� быподвер�н�ть��рити�е:� “В�необхо-димых�сл�чаях�…выст�пать�с�ини-циативой�разработ�и�природоох-ранных� за�онодательных� а�тов”.Но�сейчас�надо��оворить�не�о�раз-работ�е� новых� за�онодательныха�тов,�а�об��держании�тех�за�оно-дательных�позиций,��оторые�былизавоеваны�э�оло�ами�в�1991-1997�одах.� Ата�а� на� с�ществ�ющееэ�оло�ичес�ое� за�онодательствосейчас�все��силивается,�реальнаопасность� выхолащивания� хоро-ше�о�за�она�об�охране�о�р�жаю-щей�среды,�об�э�оло�ичес�ой�э�-спертизе,�об�охраняемых�террито-риях,�о�животном�мире�и�др��их.Сейчас�самое�л�чшее�—�вообщене�тро�ать�(!)�с�ществ�ющее�э�о-ло�ичес�ое� за�онодательство�—�аждое�при�основение���нем��со-временных� за�онодателей� лишьослабляет�и��х�дшает�е�о.В�общем,�э�оло�ичес�ий�раздел

про�раммы�РОСДП�не�оправдыва-ет�даже�с�ромных�ожиданий.�Этонеэффе�тивная,� неа�т�альная,с�орее� антиэ�оло�ичес�ая,� чемэ�оло�ичес�ая,� про�рамма� дей-ствий.

Ни�слова�—�о�расхищении�при-родных�рес�рсов.Ни� слова�—�о� необходимости

реабилитации�территорий.Ни�слова�—�о�со�ращении�всех

видов�за�рязнений.Ни�слова�—�о�защите�челове�а

от�опасных�за�рязнений.Ни�слова�—�о�решении��лобаль-

ных� э�оло�ичес�их� проблем,больно�а��ающихся�населению�напросторах�России.Ни�слова�—�о�наведении�поряд-

�а�в��ос�дарственном��правленииохраной�природы.Ни�слова�—�о�защите�лесов.Ни�слова�—�о�задыхающихся��р-

банизированных�территориях.Ни� слова�—� об� исчезающем

традиционном�природопользова-нии.Ни�слова�—�о�сохранении�био-

разнообразия�и�развитии�охраня-емых�территорий.Ни�слова�—�об�энер�осбереже-

нии,�э�оло�изации�промышленно-сти�и�сельс�о�о�хозяйства.Ни� слова�—�о� необходимости

исполнения�природоохранитель-ных�за�онов.И�хотя�в�др��ом�разделе�это�о

до��мента� РОСДП� есть� оченьважная� для� э�оло�ов� запись:“Природн�ю� (сырьев�ю)� рент�н�жно�использовать�в�интересахвсе�о� народа”,� —� похоже,� чтоавторы�Про�раммно�о�заявлениядале�и�от�понимания�а�т�альныхэ�оло�ичес�их�проблем�России.Гр�стный� вывод:� даже� если

“объединенные�социал-демо�ра-ты”��о�да-ниб�дь�прид�т���влас-ти,�их�полити�а�не��л�чшит�э�о-ло�ичес��ю�сит�ацию�в�России.

Профессор�А.�ЯБЛОКОВ,президент�Центра

э�оло�ичес�ойполити�и�России

26�марта�2001

Ê

ри�ослаблении��ос�дарствен-но�о�э�оло�ичес�о�о��онтро-ля,�об�словленном�в�том�чис-ле�реор�анизацией�природо-

охранных� ор�анов,� пе-рераспределением�ф�н�ций��прав-ления�и��онтроля�в�сфере�природо-пользования�и�охраны�о�р�жающейприродной� среды,� необходимысрочные�меры�по�завершению�пе-риода�адаптации�и�повышению�эф-фе�тивности�работы��онтролир�ю-щих�ор�анов.�Состояние�дел�с�ис-полнением�за�онов�об�охране�при-роды,� с�щественное� нар�шениеинтересов� �ос�дарства� в� сфереприродопользования�треб�ют��си-ления�про��рорс�о�о�надзора,�по-вышения�эффе�тивности�принима-емых�про��рат�рой�мер�по�обеспе-чению�за�онности.Успешная�борьба�с�э�оло�ичес-

�ими� правонар�шениями� ипрест�плениями�возможна�толь-�о�на�п�тях��оординации�деятель-ности�правоохранительных�и�при-родоохранных�ор�анов,�их�взаи-модействия�с�ор�анами�власти�иместно�о�само�правления,�совме-стно�о�решения�наиболее�важныхпроблем�э�оло�ичес�ой�безопас-ности�Волжс�о�о�бассейна.В��словиях�недостаточно�о�фи-

нансирования� первостепенноезначение� приобретают� вопросы�онтроля�за�целевым�использова-нием� средств,� выделяемых� наприродоохранные�мероприятия�иэ�оло�ичес�ие�про�раммы,�в�томчисле�Федеральн�ю�целев�ю�про-�рамм��“Возрождение�Вол�и”.Важнейшее�направление�повы-

шения�эффе�тивности�природо-пользования�и�охраны�о�р�жаю-щей�природной�среды�—�работапо�совершенствованию�природо-охранительно�о� за�онодатель-ства,�формированию�методичес-�ой�базы,�созданию�единой�пра�-ти�и�правоприменения.На�этом�Координационном�со-

вещании�решено��силить�про��-рорс�ий�надзор�за�исполнениемза�онов�об�охране�природы,�обес-печить�более�высо�ий��ровень��о-ординации� и� взаимодействияправоохранительных�и�природо-охранных�ор�анов�в�борьбе�с�э�о-ло�ичес�ими�правонар�шениямив�бассейне�р.�Вол�и.�Для��л�чше-

ÊÎÎÐÄÈÍÀÖÈÎÍÍÎÅ ÑÎÂÅÙÀÍÈÅÏÎ ÏÐÎÁËÅÌÀÌ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÉÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ Â ÁÀÑÑÅÉÍÅ ÂÎËÃÈ,ор�анизованное�Волжс�ой�природоохранной�про�%рат%рой�в�Твери�29-30�марта2001� �ода,� рассматривало� вопросы� исполнения� природоохранительно�оза�онодательства�в�%словиях�сложившейся�в�Волжс�ом�бассейне�э�оло�ичес�ойсит%ации,�об%словленной�ростом�антропо�енной�на�р%з�и,�широ�им�распрост-ранением�нар%шений�в�сфере�природопользования�и�треб%ющей�от�правоохра-нительных�и�природоохранных�ор�анов�а�тивизации�борьбы�с�э�оло�ичес�имиправонар%шениями�для�обеспечения�э�оло�ичес�ой�безопасности�в�Поволжье,защиты��онстит%ционных�прав��раждан�на�бла�оприятн%ю�о�р%жающ%ю�сред%.

А�тально!

Ï

ния�взаимодействия�правоохра-нительных� и� природоохранныхор�анов�решено�внести�измене-ния�в�совместные��оординир�ю-щие�до��менты,�ре�ламентир�ю-щие�порядо��оформления�и�пред-ставления�в�правоохранительныеор�аны�материалов�о�деяниях,�со-держащих� призна�и� прест�пле-ния,�вопросы��становления��щер-ба,� причиненно�о� о�р�жающейприродной�среде,�и�др.Решено� а�центировать� �силия

правоохранительных�и�природоох-ранных�ор�анов�на�выявлении�наи-более�опасных�э�оло�ичес�их�пра-вонар�шений� и� прест�плений,связанных�с�за�рязнением�водо-емов,�атмосферно�о�возд�ха,�пор-чей� земли,� несоблюдением� по-ряд�а� обращения� опасных� ве-ществ� и� отходов,� причинениемвреда�здоровью��раждан;�а�тиви-зировать�работ��по��становлению�щерба,�причиняемо�о�о�р�жаю-щей�среде,�принимать�меры���е�овозмещению.Природоохранным� ор�анам,

ор�анам�санитарно-эпидемиоло-�ичес�о�о�надзора�ре�омендова-но�а�тивизировать�под�отов���ин-стр��тивно-методичес�их�матери-алов� по� выявлению� нар�шенийприродоохранительно�о� за�оно-дательства,�определения��щербаи�др.�Территориальным�ор�анамМинприродрес�рсов�РФ,�выпол-няющим�ф�н�ции� за�азчи�а� попрое�тированию� водоохранныхзон,�ре�омендовано�а�тивизиро-вать� выполнение� постановления

Правительства� РФ�№� 1404� от23.11.96.�Волжс�ой�межре�иональ-ной�природоохранной�про��рат�репредложено� постоянно� и� жестче�онтролировать�исполнение�ор�а-нами�власти�и��онтролир�ющимиор�анами� требований� за�онода-тельства� о� прое�тировании,� �т-верждении�и��становлении�водо-охранных�зон�и�через�федеральныеор�аны� ре��лярнее� и� полнее� ин-формировать�Правительство�РФ�осостоянии�дел�с�исполнением�при-родоохранительно�о� за�онода-тельства�при�э�спл�атации�водо-хранилищ�и��идросоор�жений�Вол-жс�о�о��ас�ада,�вносить�предложе-ния�по�совершенствованию�право-вых�а�тов,�ре�ламентир�ющих�воп-росы�использования�водных�рес�р-сов� с� �четом� требований� при-родоохранительно�о� за�онода-тельства.Участни�и� Координационно�о

совещания�поддержали�ходатай-ство� На�чно�о� совета� и� решилиобратиться�в�Правительство�РФ�спредложением� о� сохранении� запро�раммой� “Возрождение� Вол-�и”�стат�са�федеральной�целевойпро�раммы.Решено�обратиться�в�Правитель-

ство�РФ�с�предложением�признатьре��� Вол�а� объе�том� собст-венности�Российс�ой�Федерациив�соответствии�со�ст.�36�Водно�о�оде�са�РФ.�И�просить�Правитель-ство�РФ�приоритетно�финансиро-вать�мероприятия�по�разработ�е�и�становлению�водоохранной�зоныи� �раниц� прибрежной� защитной

полосы�Ивань�овс�о�о�водохрани-лища.В�Комитет�по�э�оло�ии�Гос�дар-

ственной�Д�мы�России�решено�на-править� предложения� по� совер-шенствованию�нормативно-право-вых�а�тов,�ре�ламентир�ющих�воп-росы�природопользования�и�ответ-ственности�за�нар�шение�природо-охранительно�о�за�онодательства:УК�РФ,�КоАП�РСФСР,�Водно�о��о-де�са� РФ,�федеральных� за�оновРФ� “Об� э�оло�ичес�ой� э�сперти-зе”,�“О�лицензировании�отдельныхвидов�деятельности”,�“Об�охранео�р�жающей� природной� среды”,“Об�охране�атмосферно�о�возд�ха”и�др.�Информировать�Комитет�поэ�оло�ии� Гос�дарственной�Д�мыРФ�о�состоянии�за�онности�в�сфе-ре�охраны�животно�о�мира�и�рыб-ных�запасов�и�предложить�деп�та-там�с�орее�принять�федеральныеза�оны�“О�рыболовстве�и�охранерыбных�запасов”,�“Об�охоте�и�охот-ничьем�хозяйстве”,�“О�сохранениии�рациональном�использовании�за-пасов� осетровых� рыб”� и� др��ихнормативно-правовых�а�тов�в�этойсфере.�Предложить� Комитет�� поэ�оло�ии�Госд�мы�России�разрабо-тать� за�онопрое�т�об�Ивань�овс-�ом� водохранилище,� придающийем�� стат�с� основно�о� источни�апитьево�о�водоснабжения��.�Мос-�вы�и��станавливающий�особый�ре-жим�е�о�э�спл�атации.

В.�ВИНОГРАДОВ,Волжс�ий�межре�иональныйприродоохранный�про�)рор

Почта�“ЗМ”

Page 3: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

3ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 12-13, 2001 ã .

Э�о-пресс

� �

Ситация

×ÅÒÂÅÐÒÛÉÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÉсеминар�Целевой��р)ппы�по�реализа-ции�Совместной��омпле�сной�про�рам-мы� природоохранных�мероприятий� вбассейне�Балтийс�о�о�моря�состоялсяв�Калинин�раде.�Обс)ждали�состояниедевяти�“�орячих�точе�”,�расположенныхв�Калинин�радс�ом�ре�ионе.�В�частно-сти,�целлюлозно-б)мажных��омбинатов,завода�по�очист�е�сточных�вод,�нефтя-но�о�терминала.�Та�ие�же�семинары�пооцен�е�“�орячих�точе�”�в�ре�ионах�ра-ботали�в�Эстонии,�Латвии�и�Литве.Все�о�в�бассейне�Балтийс�о�о�моря�132

та��называемые�“�орячие�точ�и”—�объе�-ты�значительно�о�за�рязнения,�99�из�нихнаходятся�в�странах�с�переходной�э�оно-ми�ой,�12�—�в�Швеции,�10�—�в�Финлян-дии,�3�—�в�Дании.�Они�выявлены�в�1992�од�� в� рам�ах� Совместной� �омпле�снойпро�раммы� природоохранных� мероприя-тий�в�бассейне�Балтийс�о�о�моря,�приня-той�премьер-министрами��ос�дарств�Бал-тийс�о�о�ре�иона�в�1990��од�.�РеализацияПро�раммы�пор�чена�Целевой��р�ппе,�со-зданной�в�1992��од��министрами�о�р�жа-ющей�среды��ос�дарств�Балтийс�о�о�ре-�иона,�представителями�Европейс�о�о�со-юза,�Норве�ии,�Чехослова�ии.Ре�онстр��ция�“�орячих�точе�”�н�ждает-

ся�в�финансировании.�По�оцен�е,�прове-денной�в�1999��од�,�для�всех�132�объе�товнеобходимы� инвестиции� в� размере� 7,35млрд.� ЭКЮ.� Вед�тся� пере�оворы� межд�владельцами�“�орячих�точе�”,�правитель-ствами,�странами-донорами,�национальны-ми�бан�ами,�частным�се�тором�и�межд�-народными�финансовыми�инстит�тами.На�семинаре�в�Калинин�раде�отмечено:

три�целлюлозно-б�мажных��омбината�Кали-нин�радс�ой�области,�в�люченных�в�списо�“�орячих� точе�”� в� 1992� �од�,� продолжаютза�рязнять�атмосфер��и�водные�системы.Эти�предприятия�частично�ре�онстр�ирова-ны,�но�продолжают�наносить�вред�о�р�жа-ющей�среде�и�здоровью�людей.�Не�менеесерьезна�здесь�проблема�хранения�и�пере-работ�и�то�сичных�отходов�и�безопасно�озахоронения�медицинс�их�отходов.В�целом�же�Про�рамма�природоохранных

мероприятий�в�бассейне�Балтийс�о�о�моряреализ�ется�достаточно��спешно.�С�1992�по1999��оды��оличество�фосфора,�пост�паю-ще�о�от�“�орячих�точе�”,�со�ратилось�почтина�39%,�азота�—�на�28%.�Из�спис�а��же��да-лось�вычер�н�ть�22�“�орячие�точ�и”.

�Проблема

ÑÏÅÖÈÀËÈÑÒÛÎÁÚÅÄÈÍÅÍÍÎÃÎинстит)та�высо�их�температ)р�(ОИВТ)РАН�завершили�работ)�по�снижениювыбросов�о�ислов�азота�на�одном�из�отлоа�ре�атов�ТЭЦ-21.Ученые�поставили�перед�собой�задач�

не��лавливать�эти�о�ислы,�а�предотвратитьих�образование.�О�азалось,�что�и�э�оно-мичес�и�это�более�вы�одно.�Пра�тичес�и,не�меняя�обор�дования,�не�строя�ниче�оново�о,�специалисты�ОИВТ�РАН�на�чились�правлять�параметрами�режима��оренияв� �отле.� В� рез�льтате� �далось� снизитьвыбросы� о�ислов� азота� в� 2-4� раза,� а� вМосэнер�о� была� составлена� про�раммапоэтапной�модернизации�режима��прав-ления��отлами�всех�станций�в�Мос�ве.�Этозначит,�что�проблема�борьбы�с�о�исламиазота�в�столице�пра�тичес�и�решена.Все�это,��онечно�же,�не�означает,�что

�ченые�от�азались�от�послед�ющей�очис-т�и� выбросов.�Мно�ие� �оды�в� инстит�тевелись�ф�ндаментальные�исследования�вобласти� физи�и� низ�отемперат�рнойплазмы�и�различно�о�рода��азовых�разря-дов.�Все�это�сейчас�при�одилось.�Рез�ль-таты�этой�работы�были�использованы�присоздании� ново�о� эле�тродинамичес�о�офильтра,��оторый�позволяет�очищать�выб-росы� эле�тростанций� от� о�ислов� азота,серы�и�пыли�одновременно.�Важно,�что�онможет�использоваться�не�толь�о�на��азо-вых,�но�и�на���ольных�эле�тростанциях.�Этаработа�была�выполнена�ОИВТ�РАН�совме-стно�с�Всероссийс�им�теплотехничес�иминстит�том.�Се�одня�на�Каширс�ой�эле�-тростанции� создан� пол�промышленныйстенд�с�та�им�фильтром.К�сожалению,�внедрение�э�оло�ичес�их

техноло�ий�идет�медленно.�И�об�словле-но�это�в�значительной�степени�несовер-шенством�наше�о�природоохранительно-�о�за�онодательства.�Да,�все�превышениявыбросов�обла�аются�штрафами.�Но�штра-фы� эти� затем� в�лючаются� в� стоимостьэле�троэнер�ии.�И�выплачиваем�их�в��он-це��онцов�мы�с�вами.�То�есть�нас�травят,�амы�еще�за�это�платим.

Д.�ЕРИСОВ

Про�рамма

ÍÎÂÀßÝÍÅÐÃÅÒÈ×ÅÑÊÀßпро�рамма�США�пред)сматривает�)ве-личение�добычи�нефти�в�стране�и�бо-лее�широ�ое�использование�)�ля�дляпроизводства�эле�троэнер�ии.�Вице-президент�США�Ди��Чейни�заявил,�чтоновая�энер�етичес�ая�полити�а�б)дет�омпле�сной�и�дол�осрочной�и�из�нееб)д)т�ис�лючены�“традиционные�быс-трые�решения”�—�та�ие,��а��ценовой�онтроль,�использование�страте�ичес-�их�запасов�и�создание�новых�ведомствна�федеральном�)ровне.Д.� Чейни,� воз�лавляющий� специальн�ю

�р�пп��по�разработ�е�новой�энер�етичес�ойстрате�ии,�заявил,�что�зависимость�Амери-�и�от�энер�орес�рсов,�в�частности�нефти,��ля�и��аза,�приобрела�та��ю�а�т�альность,�оторая�не�ощ�щалась�с��онца�70-х��одов.Ка�ие�бы�надежды�ни�возла�ались�на�созда-ние�альтернативных�источни�ов�энер�ии�ина�методы�ее�сохранения�и�э�ономии,�с�а-зал�он,�реальное�положение�вещей�та�ово,что�нефть,���оль�и��аз�почти�на�100%�обес-печивают� работ�� транспорта� и� почти� всепроизводство�эле�троэнер�ии�в�США.По�словам�Д.�Чейни,�США�должны��ве-

личить�добыч��нефти�вн�три�страны,�про-ложить� новые� � �азопроводы,� построитьсотни�новых�эле�тростанций,�а�та�же�про-извести�ремонт,�модернизацию�и�расши-рение�сетей�эле�троснабжения.�Д.Чейнидобавил,�что���оль�по-прежнем��являетсясамым�распространенным�и�дост�пным�ис-точни�ом� энер�ии� в� США� и� что� должныбыть�предприняты��силия�для�совершен-ствования�техноло�ии�более�чисто�о�сжи-�ания���ля�с�целью�смя�чения�воздействияна�о�р�жающ�ю�сред�.�<...>Касаясь�э�оло�ии,�Чейни�заявил,�что�в

последние��оды�значительно��совершен-ствовались�методы�б�рения�нефти,�и�эти�совершенствованные�методы�мо��т�бытьиспользованы,�если�для�добычи�нефти�б�-дет�от�рыт�Национальный�ар�тичес�ий�за-поведни�� (АНЗ).� “Предположение� о� том,что�освоение�запасов�нефти�на�террито-рии�АНЗ�связано�с�масштабным�за�рязне-нием�природной�среды,�по�всей�видимос-ти,�неправильно”,�—�заявил�он.Ранее� против� планов� добычи� нефти� в

Национальном� ар�тичес�ом� заповедни�ена�Аляс�е�выс�азались�мно�ие�авторитет-ные�специалисты.�Компанию�по�сохране-нию�АНЗ�воз�лавляет�бывший�президентСША�Джимми�Картер,�э�оло�ичес�ие�ор�а-низации�США��отовятся���проведению�мас-совых�а�ций�протеста�против�доп�с�а�не-фтяни�ов�в�природоохранн�ю�зон�.�Аме-ри�анс�ая�пресса�широ�о�обс�ждает�но-в�ю�энер�етичес��ю��онцепцию�США,��о-торая,�пра�тичес�и,�не��читывает�возмож-ности�альтернативной�энер�ети�и.

� А�тально!

 ÊÎËËÅÄÆÅÞÊÎÍÀ(Уайтхоз,�Канада)�состоялись�недавносаммит�по�проблемам�изменения��ли-мата�и�выстав�а-продажа�техноло�ий.В�них�)частвовали�представители��о-с)дарственных�стр)�т)р,�местных�со-обществ�и�неправительственных�ор�а-низаций�Канады,�Финляндии,�Норве�ии,России,�Гренландии.Глобальное� потепление� влияет� на� все

�омпоненты�о�р�жающей�среды.�Послед-ствия�изменения� �лимата�и�связанные�сэтим� э�стремальные� по�одные� �словияне�ативно�с�азываются�на�состоянии�э�о-систем,� здоровья� людей,� разнообразиирастительно�о�и�животно�о�мира.Северные�ре�ионы�раньше�др��их�поч�в-

ствовали�воздействие��лиматичес�их�из-менений.�Уже���середине�XXI�ве�а�темпе-рат�ра�в�этих�ре�ионах�повысится�на�5oС.Это� потепление� отразится� на� состоянииди�ой�природы�и�всех�сферах�жизни�се-верных�народов.Участни�и�фор�ма�расс�азывали�о�рез�ль-

татах�исследований�и�мониторин�а�измене-ния��лимата,�определив�северные�э�осис-темы�и�э�ономи���ре�иона��а��наиболее��яз-вимые.�Особое�внимание��делялось�оцен�епоследствий� изменения� �лимата� с� точ�изрения��оренных�жителей�Севера.�Пол�чен-ные�данные�б�д�т�предоставлены�заинтере-сованным�сообществам�северных�стран�длявыработ�и�ре�ионально�о�подхода���сниже-нию�воздействия� �лимата�на�э�осистемы.Конс�льтации�с�общественностью�помо��тправительствам,�промышленности�и��ченымпредпринимать��он�ретные�ша�и�для�сни-жения�не�ативных�последствий��лобально-�о�потепления.�Рез�льтат�работы�фор�ма�—ре�омендации�по�адаптации���жизни�в�но-вых��лиматичес�их��словиях,�а�та�же�Де�-ларация��частни�ов�саммита.

Анонс

 ÑÎÎÒÂÅÒÑÒÂÈÈÑ ÏËÀÍÎÌмероприятий�на�первое�пол)�одие�2001�ода�по�реализации�полномочий�Сове-та�Федерации�Федерально�о�СобранияРФ,�в�рам�ах�Петерб)р�с�о�о�э�ономи-чес�о�о�фор)ма�Комитетом�Совета�Фе-дерации�по�на)�е,��)льт)ре,�образова-нию,�здравоохранению�и�э�оло�ии�12-15� июня� 2001� �.� состоится� “�р)�лыйстол”�на�тем)�“Э�ономичес�ие�аспе�тыприродопользования�и�обеспечения�э�о-ло�ичес�ой�безопасности�в�Российс�ойФедерации”.�Планир)ется�рассмотреть:•� состояние�и� задачи�э�ономичес�о�о

обеспечения�природоохранной�деятельно-сти�в�Российс�ой�Федерации;•�перспе�тивы�за�онодательно�о�обес-

печения�э�ономичес�их�механизмов�при-родоохранной�деятельности;•� перспе�тивы�внедрения�э�оло�ичес-

�о�о�страхования;•��чет�э�оло�ичес�о�о�фа�тора�при�ос�-

ществлении�инвестиционной�деятельности;•� �онтроль�за�целевым�использовани-

ем�природоохранных�платежей�и�сборов;•�возможности�стим�лирования�приро-

доохранной�деятельности�хозяйств�ющихс�бъе�тов.

Начало

ÍÅÄÀÂÍÎÍÀÇÍÀ×ÅÍÍÛÉминистр�природных�рес�рсов�и�охра-ны�о�р�жающей�среды�Белар�си�Ле-онтий�Хор�жи��начал�серию��онс�ль-таций�с�общественными�э�оло ичес-�ими�ор анизациями�страны.�Перваята�ая�встреча�посвящена�была�вопро-сам�э�оло ичес�о о�образования.�Нозатра ивались�и�более�широ�ие�воп-росы:�распространение�э�оло ичес�ойинформации�и�дост�п���ней;��он�рет-ные�э�оло ичес�ие�проблемы�и��час-тие�общественных�ор анизаций�в�ихобс�ждении�и�принятии�решений.Л.�Хор�жи�высазался� за�сорейшее

создание�р�оводяще�о�до�мента�мини-стерства� по� процед�ре� ор�анизации� иобеспечения�дост�па�общественности�эоло�ичесой�информации�и�ее��частияв� принятии� решений.� Он� обратился� спросьбой� о� всем� заинтересованнымор�анизациям�об�оазании�пратичесойпомощи�в�создании�тао�о�р�оводяще�одо�мента.� Белор�ссое� Минприродыбыло�бы�признательно�др��им�странам,если�бы�они�поделились�своими�наработ-ами�в�этом�направлении.� (В� �российс-ом�Минприродрес�рсов� белор�ссимолле�ам�помо��т�на�читься�“тащить�и�неп�щать”.�—�“ЗМ”).�Л.�Хор�жи�высазал-ся�за�то,�чтобы�сделать�деятельность�ми-нистерства�более�“прозрачной”�и�отры-той,� повысить� эффетивность� работы� собщественностью.Затем�Л.�Хор�жи�встретился�с�пред-

ставителями�НПО,� занимающимися� вы-п�сом�эоло�ичесих�изданий�—��азет,информационных�бюллетеней,�ж�рналов.В�дальнейшем�таие�встречи�состоятся�сор�анизациями,�занимающимися�вопро-сами�эоло�ичесой�политии�и�эоло�и-чесой�правовой�деятельностью.

Сотрдничество

 ÀÑÒÐÀÕÀÍÈÑÎÇÄÀÍÀре�иональная�Каспийс�ая�э�оло�ичес-�ая��р)ппа�(КЭГ).�Ее�воз�лавил�дире�-тор�КаспиНИРХа,�до�тор�биоло�ичес-�их�на)��Владимир�Иванов.Та�ие�ре�иональные��р�ппы�созданы��же�в

др��их�при�аспийс�их�странах.�Свою�работ�они��оординир�ют�с�Каспийс�ой�э�оло�ичес-�ой�про�раммой.�Астраханс�ая�КЭГ�займетсяразработ�ой� собственно�о� э�оло�ичес�о�оплана�действий,�но�в�своей�работе�астрахан-с�ие�э�оло�и�б�д�т�ориентироваться�в�боль-шей�степени�на�европейс�их��олле�,��оторыеосновательно�подходят���решению�природо-охранных�проблем���себя�на�родине.—�Се�одня�наблюдается�потепление�по-

литичес�о�о��лимата�в�При�аспийс�ом�ре-�ионе,�—�подчер�н�л�Владимир�Иванов.�—Это�создает�бла�оприятн�ю�почв��для�ре-шения�проблем�моря.�Общественные�э�о-ло�ичес�ие�ор�анизации�мо��т�а�тивно��ча-ствовать�в�этом�процессе.

И.�ТОРОПИЦЫН

ÌÎÑÊÎÂÑÊÈÉ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÉ ÖÅÍÒÐ�отов�содействовать�заинтересованным�предприятиям,�ор�анизациям�и��ражда-нам�в�решении�э�оло�ичес�их�вопросов,�естественно�возни�ающих�при�под�о-тов�е�и�реализации��радостроительных�и�строительных�прое�тов�и�в�хозяйст-венной�деятельности.�В�частности,�на�предприятиях�и�в�ор�анизациях��омпле�-сов��ородс�о�о�хозяйства.Мос�овс�ий�э�оло�ичес�ий�центр�(МЭЦ)�)чрежден�Межд)народным�незави-

симым�э�оло�о-политоло�ичес�им�)ниверситетом�и�Мос�овс�им�энер�етичес-�им�инстит)том�при�поддерж�е�Гос�омэ�оло�ии�России�с�целью�содействияпредприятиям�в�их�деятельности�по�охране�о�р)жающей�среды.�Создание�МЭЦподдержано�правительством�Мос�вы�(ПП�Мос�вы�от�09.04.96)�и�ПравительствомРоссийс�ой�Федерации�(ПП�РФ�от�13.09.96).•�МЭЦ��онс)льтир)ет�по�)чет)�э�оло�ичес�о�о�фа�тора,�э�оло�ичес�их�тре-

бований�в�разработ�е�предпрое�тной�и�прое�тной�до�)ментации,�в�под�отов�ехозяйственных�и�иных�решений.•�МЭЦ�под�отовит�техничес�ие�задания�на�выполнение�процед)ры�ОВОС�по

обоснованиям�инвестиций�строительства�и�ре�онстр)�ции�объе�тов,�разработа-ет�мероприятия�по�э�оло�ичес�им��омпенсациям.•�МЭЦ�разработает�э�оло�о-ориентированные�про�раммы�и�планы,�методи-

чес�ое�обеспечение�под�отов�и�и�выполнения�природоохранных�работ.•�МЭЦ�проведет�на)чно-техничес�ие�и�общественно-э�оло�ичес�ие�э�спер-

тизы�прое�тов.•�МЭЦ�ор�аниз)ет�и�проведет�э�оа)дит�предприятий�и�отраслей.•�МЭЦ�разработает�прое�ты�за�онодательных�и�иных�правовых�нормативных

а�тов,�инстр)�тивно-методичес�ой�до�)ментации,�обеспечивающие�развитиеэ�оло�ичес�о�о�правопоряд�а.•�МЭЦ�под�отовит�и�перепод�отовит�специалистов�по�э�оло�ичес�ом)�менедж-

мент).МЭЦ�—�не�оммерчес�ая,�не�ос)дарственная�ор�анизация�—�это�может�быть

особенно�интересно�потенциальным�за�азчи�ам�исследований�проблемных�воп-росов,�выполнения�предпрое�тных�э�оло�ичес�их�обоснований,�э�спертиз�прое�-тов�и�э�оа)дита.�Независимое�положение�МЭЦ�об)словливает�е�о�возможности�впод�отов�е�э�спертных�за�лючений�по�спорным�вопросам.Реализация�)ставных�целей�МЭЦ�обеспечивается�профессорс�о-преподава-

тельс�им�составом�)чредителей�МЭЦ�и�специалистами�МЭЦ.�Центр�взаимо-действ)ет�с�)правлениями�Минприроды�России,�инстит)тами�Российс�ой�а�а-демии�на)�,�А�адемией�архите�т)ры�и�строительных�на)�,�мос�овс�ой�Гильди-ей�предприятий�и�ор�анизаций�э�оло�ичес�о�о�профиля.�.�Мос�ва,�Красно�азарменная�)л.,�14.�Тел.:� (095)�231-44-50,�доб.�1-62,

фа�с:�(095)�362-77-64.Е-mаil:�info@iiuер.mреi.ас.ru.

С.А.�ВАСИЛЬЕВ,исполнительный�дире�тор�МЭЦ

Ре�омендем

По� материалам� �азет� “Тверс�ая,� 13”,информационной� сл�жбы� “Э�о-Со�ла-сие”,�“Вашин�тон-Онлайн”.

� Читальный�зал

ÒÎËÜÊÎ ×ÒÎÂÛØËÀ  ÑÂÅÒ�ни а�“Э�оло ичес�ая���льт�ра�и�об-разование:�опыт�России�и�Белар�си”(М.:�“Горизонт”,�2000).На�с�перобложе�оллаж:�в�верхней�ча-

сти� вал�ны�на� взморье,� в� нижней� частилиста�вал�ны��же�в�монастырсой�стенеСоловецо�о�монастыря.Ле�о�прочитывается�смысл�–� время

собирать��амни.�Соборность,�собираниелюдей�вор���идеи�единения�и�возрож-дения�Отечества�–�бла�ородная�миссияэтой�ни�и.

Page 4: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

4 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

нализ�опыта�работы�э�оло�ичес�ой�ми-лиции�в�системе�м�ниципально�о��п-равления�природоохранной�деятель-ностью�в�Мос�ве�выполнен�на�основа-

нии�рассмотрения�опыта�Управления�мили-ции�по�пред�преждению�э�оло�ичес�их�пра-вонар�шений�(УМПЭП)�при�Главном��прав-лении�вн�тренних�дел�(ГУВД)�Мос�вы�э�с-пертами�Комиссии�по�э�оло�ичес�ой�поли-ти�е�Мос�овс�ой��ородс�ой�Д�мы�совмес-тно�с�а�диторами�Контрольно-счетной�па-латы�Мос�вы.�Авторы�письма�в�“ЗМ”��ча-ствовали�в�этом�рассмотрении�в��ачествеэ�спертов�Мос�овс�ой��ородс�ой�Д�мы.На�первом�этапе�работы�э�спертами�рас-

смотрено�нормативно–правовое�оформле-ние�деятельности�УМПЭП�ГУВД,�созданно-�о�на�основе�постановления�правительстваМос�вы�от�22.10.1996��.�№�869�“О�мерах�по��реплению�э�оло�ичес�ой�безопасностина� территории� �.� Мос�вы”.� Правитель-ством� России� издано� распоряжение� от11.12.1997��.�№�1738-Р�“О�проведении�в1997-1998��одах�э�сперимента�по�отработ-�е� взаимодействия�федеральных� ор�ановисполнительной� власти� и� правительстваМос�вы�в�сфере�борьбы�с�э�оло�ичес�имиправонар�шениями�на�территории�столицыРоссийс�ой�Федерации”.� РаспоряжениемПравительства�РФ�от�11.06.1999��.�№�913-Рпредложено�продлить�сро��э�спериментапо�отработ�е�взаимодействия�федеральныхор�анов� исполнительной� власти� и� прави-тельства�Мос�вы�в�рассматриваемой�сфе-ре.�По�до�овор�,�за�люченном��межд��Гос-�омэ�оло�ией� России,�Мос�омприродой,ГУВД�Мос�вы� и� Отделом� правительстваМос�вы�по�вопросам�природопользованияи�защиты�о�р�жающей�среды,�УМПЭП�ГУВДбыли� предоставлены� права� специально�полномоченных��ос�дарственных�ор�ановв�области�охраны�о�р�жающей�среды.Временным�Положением�об�УМПЭП�ГУВД,

�твержденным�постановлением�правитель-ства�Мос�вы�от�22.10.1996��.�№�869,��ста-новлено,�что�оно�является�самостоятельнымподразделением�ГУВД�Мос�вы,�входящим�встр��т�р��милиции�общественной�безопас-ности,�созданным�с�целью�пред�прежденияи�пресечения�э�оло�ичес�их�прест�пленийи�административных�правонар�шений�в�сфе-ре�э�оло�ии,��становления�физичес�их,�юри-дичес�их�и�должностных�лиц,�виновных�в�ихсовершении,�обеспечения�безопасности�де-ятельности��ос�дарственных�природоохран-ных�и�санитарно-эпидемиоло�ичес�их�ор�а-нов,�защиты�их�сотр�дни�ов�при�исполне-нии�своих�сл�жебных�обязанностей.Для� ��репления� нормативно-правовой

базы�работы�э�оло�ичес�ой�милиции�э�с-пертами�ре�омендовано�властям�Мос�вывыйти�с�за�онодательной�инициативой�повнесению� дополнений� в� те�сты� за�оновРоссийс�ой�Федерации�“О�милиции”�и�“Обохране�о�р�жающей�среды”.Основные� направления� деятельности

УМПЭП�—�пред�преждение�и�пресечениеадминистративных�правонар�шений�и�пре-ст�плений�в�сфере�э�оло�ии.�Ко�втором�(более�тяж�ом�)�вид��э�оло�ичес�их�пра-вонар�шений�относятся�те,��оторые�вле��тналичие��он�ретно�о�вреда�здоровью�лю-дей�и�состоянию�природной�среды�(состав

ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß ÌÈËÈÖÈß ÑÈÑÒÅÌÅ ÌÓÍÈÖÈÏÀËÜÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈßÏÐÈÐÎÄÎÎÕÐÀÍÍÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜÞ Â ÌÎÑÊÂÅВ�нес�оль�их�с бъе�тах�Российс�ой�Федерации�созданы

или�находятся�в�стадии�создания�подразделения�э�оло�и-чес�ой�милиции.�Но�на�федеральном� ровне�все�еще�неотработаны�вопросы�нормативно-правово�о�обеспечения�еедеятельности�и�пра�тичес�ой�ор�анизации�работы�в�общейсистеме� правления�природоохранной�деятельностью.

Мнение

прест�пления).� С�бъе�тами� администра-тивной�ответственности�являются��ражда-не,�должностные�лица,�юридичес�ие�лица,а�с�бъе�тами���оловной�ответственности—�физичес�ие�лица.Административная�ответственность�ре-

��лир�ется�Коде�сом�“Об�административ-ных�правонар�шениях”�и�рядом�за�онов.Пра�ти�а�свидетельств�ет,�что�наибольшеечисло�подобных�правонар�шений�связанос� нар�шением� санитарно-�и�иеничес�ихправил� и� норм,� неза�онной� пор�б�ой� иповреждением�зеленых�насаждений.�Вели-�а�доля�правонар�шений,�связанных�с�э�-спл�атацией� автотранспорта.� Нес�оль�оменьше�доля�нар�шений�правил�тор�овлии�содержания�животных.�Особое�значениеимеет� борьба� с� несан�ционированнымисвал�ами.� Что� же� �асается� аварийных� изалповых� выбросов� на� промышленныхпредприятиях,�то�их�число�со�ратилось�(нев�последнюю�очередь�из-за�обще�о�сни-жения�объема�работы�промышленности).Составы� э�оло�ичес�их� прест�плений

сосредоточены�в�У�оловном��оде�се.�Оничасто�связаны�с��ничтожением�природныхобъе�тов,�разр�шением�природной�среды.В�Мос�ве�наиболее�часто�выявленные�э�о-ло�ичес�ие�прест�пления�связаны�с�неза-�онной�выр�б�ой�деревьев�и���старни�ов,что�об�словлено�относительной�простотойдиспозиции�статьи,�не�треб�ющей�прове-дения�сложных�э�спертиз.�Имеются�та�жесл�чаи���оловно�о�преследования�лиц,�ви-новных�в�нар�шении�режима�особо�охра-няемых�природных�объе�тов�и�территорий,а�та�же�лиц,�виновных�в�нар�шении�пра-вил�обращения�э�оло�ичес�и�опасных�ве-ществ�и�отходов.Анализ�данных�о�деятельности�э�оло�и-

чес�ой�милиции,�представленных�р��овод-ством�УМПЭП�ГУВД,�по�азал,�что�в�1999�од��повысились��оличество�выявленныхэ�оло�ичес�их� правонар�шений,� а� та�жеобъемы�взыс�иваемых�штрафов.�Было�воз-б�ждено�439���оловных�дел,�из�них�за�“э�о-ло�ичес�ие� прест�пления”�—� 142� (32%),причиненный��щерб�по��оторым�составил4,9�млн.�р�блей.�В�административные��о-миссии� различно�о� �ровня� направлено149184�дела,�из�них�по�46840�приняты�ре-шения�о�наложении�штрафов,�общая�с�м-ма��оторых�составила�4,75�млн.�р�блей.�Напостах�милиции�э�оло�ичес�о�о��онтроля,расположенных�на�наиболее�оживленныхма�истралях,� проверено� 277619� автома-шин,�из�них�75568�(27,2%)�о�азались�с�пре-вышением�вредных�выбросов�в�отработан-ных��азах.�Общая�с�мма�штрафов,�нало-женных� на� владельцев� этих� автомашин,составила� 1,54� млн.� р�блей.� Проведено2763�провер�и�автозаправочных�станций.В�1999��од��в�рез�льтате�деятельности

УМПЭП�в�Мос�овс�ий��ородс�ой�э�оло�и-чес�ий�фонд�пост�пило�8,1�миллиона�р�б-лей,�в�том�числе�в�виде�штрафов�за�э�оло-�ичес�ие�правонар�шения�и�в�возмещениепричиненно�о��щерба�—�в�общей�сложно-сти�1,48�млн.�р�блей.УМПЭП� о�азывало� методичес��ю� по-

мощь�сл�жбам�милиции�в�административ-ных�о�р��ах.�В�1999��од��под�отовлено�30методичес�их�ре�омендаций�и�инстр��цийпо�различным�направлениям�деятельнос-ти�э�оло�ичес�ой�милиции.�Одна�о�еще�непо�всем�направлениям�деятельности�раз-работаны�методи�и�расчета��щерба,�при-чиненно�о�э�оло�ичес�ими�правонар�ше-ниями,�а�разработанные�методи�и�не�по-зволяют�объе�тивно�определить�е�о�раз-мер�в�денежном�и�нат�ральном�выражении.В�целом�можно�отметить,�что�на�первый

план�работы�УМПЭП�ГУВД�с�1999��ода�вы-ходит�профила�ти�а�правонар�шений.В�ходе�провер�и�выявлен�ряд�недостат-

�ов�в�административном��правлении�дея-тельностью�УМПЭП�ГУВД.�Имело�место�ис-пользование�сил�и�средств�подразделенияне�по�прямом��назначению.�Личный�составУМПЭП�привле�ался,�в�частности,���обсле-дованию�нар�шений�в�жилом�се�торе,�про-вер�е�паспортно�о�режима,�розыс�����нан-но�о�автотранспорта,�обеспечению�обще-ственно�о� поряд�а� во� время�ф�тбольныхматчей.�За�счет�численности,�выделеннойУМПЭП,�передано�в�штат�др��их�стр��т�р-ных� подразделений� ГУВД� �.� Мос�вы� 87штатных�единиц.�Все�о,�по�данным�УМПЭП,отвлечение�лично�о�состава�от�своих�пря-мых�обязанностей�составило�17951�челове-�о-день,�то�есть�в�среднем�ежедневно�от-вле�алось�49� челове�.�Выявлено�и�отс�т-ствие� верти�ально-жест�о�о� подчиненияотделов�э�оло�ичес�ой�милиции�админис-тративных� о�р��ов� начальни��� УМПЭПГУВД.�Зафи�сировано�оформление�большо-�о�числа�прото�олов�по�статьям�админист-ративно�о��оде�са,�не�связанным�с�охранойо�р�жающей�природной�среды.Осенью�2000��ода�МВД�РФ�приняло�ре-

шение�о�ли�видации�УМПЭП�ГУВД�Мос�-вы.�С�это�о�времени�в�Мос�ве�не�за-фи�сировано�ни�одно�о�э�оло�ичес�о-�о�прест)пления,�что�свидетельств)ето�па�)бности�принято�о�решения.Э�сперты�Мос�овс�ой� �ородс�ой�Д�мы

пришли� �� общем�� вывод�:� опыт� работыУМПЭП� ГУВД�Мос�вы� свидетельств�ет� вцелом�о�полезности�ор�анизации�подобнойсл�жбы�и�позволяет�ре�омендовать�расши-рить��ео�рафию�ее�деятельности�на�др��иес�бъе�ты�Российс�ой�Федерации�и��р�пные�орода.� Не�оторые� э�сперты� выс�азалимнение,�что�территориальные�ор�аны�э�о-ло�ичес�ой�милиции�целесообразно�подчи-нить�полномочным�представителям�Прези-дента�РФ�в�федеральных�о�р��ах.Анализ� опыта� работы� УМПЭП�позволит

разработать�ре�омендации�по�совершенство-ванию�работы�э�оло�ичес�ой�милиции�и�по-мочь�ор�анизации�работы�соответств�ющихподразделений�в�др��их��ородах�России.Мировое� сообщество� �деляет� большое

внимание�совершенствованию��правленияохраной�о�р�жающей�среды�в�России.�В�2000�од��Европейс�ое�сообщество�предостави-ло� �рант� по�Межд�народной� про�раммеTACIS�на�об�чение�офицеров�э�оло�ичес�оймилиции�Мос�овс�о�о�ре�иона.�Ос�ществ-ление�это�о�межд�народно�о�прое�та�пор�-чено�на�чно-образовательном��“Центр���с-тойчиво�о� развития� �ородов� и� ре�ионов”Мос�овс�ой�ассоциации�э�оло�ичес�о�о�об-разования.�В�рам�ах�прое�та�авторами�раз-работана�специальная��чебная�про�раммаповышения��валифи�ации�офицеров�э�оло-�ичес�ой�милиции,�базир�ющаяся�на�соче-тании�на�опленно�о�в�Мос�ве�опыта�с�опы-том�ф�н�ционирования�анало�ичных�стр��-т�р�и�подразделений�за�р�бежом.

В.Л.�СЕВОСТЬЯНОВ,�енеральный�дире�тор�на)чно-

образовательно�о�Центра)стойчиво�о�развития��ородов

и�ре�ионов;С.Г.�ХАРЧЕНКО,

профессор�Российс�ой�а�адемии�ос)дарственной�сл)жбы;

Г.Г.�АЛАХВЕРДОВ,начальни��отделения

�адров�и�профессиональнойпод�отов�и�УМПЭП�ГУВД�Мос�вы

À

ачем�советс�ом��челове���слон?�За-чем�эти�а�заповедном��дел��при�ры-ночной�э�ономи�е?�Конь�Пржевальс-�о�о�не�имеет�народнохозяйственно-

�о�значения,�а��ж�святилища�ди�ой�приро-ды�и�подавно…�При�чем�нравственность�илиэстети�а,�если�р�бль�идет�и�доллар�ведет?!Даешь�польз��—�предпочтительнее�валю-той!�Оценим�и�оны�на�вес,�леса�—�в�“��би-�ах”,�заповедни�и�—�в��е�тарах,�дабы�зара-ботать�побольше!�Авось,��то�и�не�пос��пит-ся…�И�хорошо�бы�в�“налич�е”.С� та�ими� доводами� Сталин� и�Жданов

�ничтожали� “замшелых”� поэтов-лири�ов,Хр�щев�и�Лысен�о��ромили�биоло�ов-мор-�анистов,� Брежнев� призывал� превратитьди��ю�природ��в�“цвет�щий�сад”.�Ка�ая�таминая�природа�—�в�“царстве�раз�ма”?Межд��прочим,�вели�ий�Вернадс�ий�был

челове�ом� вер�ющим,� �л�бо�о� понимаю-щим� значимость� рели�ии,� эти�и� и� нрав-

ÑÎÂÅÒÑÊÈÅ ÏÅÑÍÈ ÍÀ ÐÛÍÎ×ÍÛÉ ËÀÄ—�вот�что�та�ое�репли�а�Н.�П%зачен�о�“Н%жна�ли�эти�а�заповедном%дел%”�в�“ЗМ”�№�21,�1999.�Вспомним�%�А.С.П%ш�ина:�“Но�мраморсей�есть�Бо�!..�Та��что�же?/�Печной��оршо��тебе�дороже:/�Ты�пищ%в�нем�себе�варишь”.�Ка��зна�омы�нам�доводы�Н.�П%зачен�о!

Резонанс

ственности,��оторые�в��онечном�ито�е�от-личают�людей�от�иных�мле�опитающих�(вчастности,�от�близ�их�по�тип��питания�не-�их�всеядных��опытных).�Но�советс�ое�вос-питание� принципам� “Природ�� на�чим� —свобод�� пол�чим”;� “Даешь� стране� ��ля!”;“Мы�не�можем�ждать�милости�от�природы…”и�т.п.�сидит�в�нас�та���л�бо�о,�что�с�азыва-ются�и�на�новых�по�олениях.�Доводы�Н.�П�-зачен�о�вроде�бы�новые�—�“рыночные”,�апсихоло�ия�чисто�х�нвэйбиновс�ая,�револю-ционно-разр�шительная.Система�наших�отечественных�заповед-

ни�ов,�быть�может,�—�одно�из�немно�их(если�вообще�не�единственное)�реальныхдостижений�советс�ой�эпохи.�И�хотя�прин-цип�их�непри�основенности�был�официаль-но�отвер�н�т,�фа�тичес�и�он�исповедовал-

ся�большинством�тех�людей,��то�предан-но�сл�жил�заповедном��дел��и�подлиннойохране�природы.�Конечно,�все�да�и�вездемо�ла�иметь�место�та�или�иная��орысть,но�прямые�призывы���от�рытой��оммер-ции�и�“тор�овле�собой”�(читай�—�прости-т�ции)�все-та�и�не�доп�с�ались.От�ровения�Н.�П�зачен�о�связаны�с�не-

приятием��ни�и�В.Е.�Борей�о�“Святилищади�ой�природы”�(Киев,�1998).�Эта�работа,возможно,�и�содержит�в�себе�ряд�проти-воречий� и� не�дачных�форм�лирово�,� ноони,�право�же,�не�ид�т�ни�в��а�ое�сравне-ние�с�тем,�что�пишет�о�ней�наш�“про�рес-сивный�рыночни�”.�Е�о�не�страшит�дажето,� что� челове�а,� отвер�ающе�о� понятияэти�и�и�эстети�и�—�тем�более�в�заповед-ном�деле!�—�о�р�жающие�мо��т�назватьбессовестным�и�безнравственным.�Конеч-но,�эти�понятия�не�измерить�ни�р�блем,ни�долларом,�но�они�все-та�и�с�ществ�-ют,�по�а�люди�еще�не�оп�стились,��а���о-ворится,�“на�четыре��ости”.

Ф.�ШТИЛЬМАРК,до�тор�биоло�ичес�их�на)�

(Комиссия�по�заповедном)�дел)�РАН)

Ç

Обращение

Почта�“ЗМ”

Президент�Российс�ой�а�адемии�на��

Ю.С.�Осипов�

Гл�бо�о�важаемый�Юрий�Сер еевич!

Обращаю�Ваше� внимание� на� бездея-тельность�На�чно�о�совета�РАН�по�пробле-мам�эоло�ии�и�чрезвычайным�сит�ациямв�решении�важнейшей�для�нашей�страныпроблемы,�связанной�с�поправой��Зао-н��РФ�“Об�охране�ор�жающей�природнойсреды”,�разрешающей�ввозить�отработав-шее�ядерное�топливо�на�территорию�Рос-сии�из-за�р�бежа.Исполняя�на�протяжении�ряда�лет�обя-

занности� �чено�о� серетаря� ливидиро-ванно�о�ныне�На�чно�о�совета�по�пробле-мам� биосферы� при� Президи�ме� РАН,� ябыл� осведомлен� о� том,� что� изначальноносителями� идеи� о� внесении� �азаннойпоправи�являлись�отдельные�высоопо-ставленные�члены�Президи�ма�РАН,�чьядеятельность�тесно�переплеталась�с�ин-тересами�Минатома�РФ.Ко�да�первые�ша�и�по�ос�ществлению

этой�идеи�стали�реальными,�председательНа�чно�о�совета�по�проблемам�биосфе-ры�при�Президи�ме�РАН�ныне�поойныйаадеми�А.Л.�Яншин�пор�чил�мне�начи-нать�под�отов��специально�о�заседанияСовета� с� целью� всесторонне�о� анализато�о�сложнейше�о�л�ба�болевых�на�чныхи�социально-эономичесих�проблем,�воз-ниавше�о�в�сл�чае�ввоза�радиоативныхотходов�на�территорию�нашей�страны.Принципиальная�бесомпромиссная�и

взвешенная�позиция�На�чно�о�совета�РАНпо�проблемам�биосферы�в�решении�тао-�о�рода�острых�сложных�задач�хорошо�из-вестна.� Достаточно� вспомнить� решенияСовета�по�Проет��переброси�стоа�се-верных�ре,�оцене�последствий�мирныхподземных�ядерных�взрывов,�с�дьбе�озе-ра�Байал�и�т.д.�Подобный�стиль�деятель-ности��азанно�о�Совета,��становивший-ся�с�момента�е�о�создания�в�1973��.�в�д�хел�чших�традиций��ченых�России,�отвечал,роме�то�о,�требованиям�ст.�67�Констит�-ции�РФ,�ст.�77�Заона�РФ�“Об�охране�о-р�жающей�природной�среды”�и�ряд��др�-�их�заонодательных�атов�и�межд�народ-ных�со�лашений.Однао�под�отова��азанно�о�заседа-

ния�для�всесторонне�о�обс�ждения�про-блемы�ввоза�радиоативных�отходов�былав�орне�пресечена,�для�че�о�На�чный�со-вет�по�проблемам�биосферы�был�поспеш-но�ливидирован�в�1998��.,�в�период�дли-тельной� болезни� председателя� Советанезадол�о�до�е�о�ончины.Вместо�это�о�всоре�был��чрежден�На-

�чный�совет�РАН�по�проблемам�эоло�иии�чрезвычайным�сит�ациям,�оторый�пос�ществ���лонился�от�ф�ндаментальныхнас�щных�проблем�российсой�действи-тельности.�Подтверждением�том��сл�житхотя� бы� тот�фат,� что� вновь� созданныйСовет�не��дос�жился�рассмотреть�пробле-м��ввоза�отработавше�о�ядерно�о�топли-ва�на�территорию�России,�что�лишило�Го-с�дарственн�ю�Д�м��РФ�добротно�о�на-�чно�о�обоснования�принимаемых�в�свя-зи�с�этим�заонодательных�поправо.Считаю,�что�бездеятельность��чрежден-

но�о�Президи�мом�РАН�На�чно�о�советапо�проблемам�эоло�ии�и�чрезвычайнымсит�ациям�не�соответств�ет�возложеннымна�этот�Совет�задачам,�противоречит�тре-бованиям� Констит�ции� РФ� и� подрываетпрестиж�Российсой�аадемии�на�.�В�свя-зи�с�этим�прош��Вас:

•�рассмотреть�вопрос�о�ливидации�На-�чно�о� совета� РАН� по� проблемам� эо-ло�ии�и�чрезвычайным�сит�ациям;

•� срочно� �ведомить� Президента� РФ,Гос�дарственн�ю�Д�м��РФ,�Совет�Феде-рации�РФ�и�Правительство�РФ�о�том,�чтопроблема�ввоза�отработавше�о�ядерно�отоплива� на� территорию� России� поа� необс�ждалась� всесторонне� в� Российсойаадемии�на��и�не�имеет�весомо�о�на�ч-но�о�обоснования.

Б.Н.�ГОЛУБОВ,бывший��ченый�се�ретарь�бывше о

На�чно о�советапо�проблемам�биосферы

при�Президи�ме�РАН,�андидат� еоло о-

минерало ичес�их�на��26.04.2001

“ÍÀÓ×ÍÛÉ ÑÎÂÅÒ ÐÀÍÏÎ ÏÐÎÁËÅÌÀÌ ÝÊÎËÎÃÈÈ

È ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÌÑÈÒÓÀÖÈßÌ ÏÎ ÑÓÙÅÑÒÂÓ

ÓÊËÎÍÈËÑßÎÒ ÔÓÍÄÀÌÅÍÒÀËÜÍÛÕÍÀÑÓÙÍÛÕ ÏÐÎÁËÅÌ…”

Page 5: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

5ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 12-13, 2001 ã .

редпоследний,�более�или�менее�тща-тельный��чет�байальсой�нерпы�со-стоялся� в� 1994� �од�.� То�да� на� ледБайала�вышло�более�30�офицеров...

Королевсой�британсой��вардии.�Имен-но�на�рез�льтатах�их�подсчетов�основы-вались�потом�еже�одно��тверждавшиесяобъемы�лицензионно�о�отстрела�байаль-сой�нерпы.�За�шесть�лет�сит�ация�замет-но� изменилась,� но� российсие� на�чныеор�анизации�по-прежнем��не�имели�воз-можностей�для�ор�анизации�ново�о�под-счета.�Инициатив��взял�на�себя�“Гринпис”России.�В�пос.�Листвяна�(Ир�тсая�об-ласть)�6�апреля�2000��ода�началась�30-дневная�эспедиция,�в�ходе�оторой�об-следована�вся�территория�Байала.�Учи-тывали�нерп��по�официально�признанной

Ó ÁÀÉÊÀËÜÑÊÎÉ ÍÅÐÏÛ ÍÅÒ ÅÑÒÅÑÒÂÅÍÍÛÕ ÂÐÀÃÎÂ,и�� роза�для�нее�исходит�толь�о�от�челове�а.�В�последние� оды�бра�оньер-с�ий�промысел�рез�о��силился,�что�вызвано�не�толь�о�ослаблением� ос�-дарственно о�э�оло ичес�о о��онтроля,�но�и�повышением�за��почных�ценна�ш��р�и�перелинявших�детенышей�нерпы�—�“��м�т�анов”.�В�2000� од��вовремя�первой�“ледовой”�э�спедиции�э�сперты�“Гринпис”�России�провелиподсчет�нерпы,�и�е о�рез�льтаты�о�азались��райне�тревожными.�Числен-ность�та��называемо о�“основно о�запаса”�поп�ляции�нерпы�составляет�о�оло67000� олов,�а�в�1994� од��эта�численность�дости ала�здесь�104000.�Все оза�шесть�лет�поп�ляция�со�ратилась�почти�на�треть.�Но�пол�чены�и�др� иетревожные�данные:�произошло�с�щественное�старение�поп�ляции�—�рез�о�меньшилось�число�тюленей,�способных�приносить�потомство.

Коло�ол

Почта�“ЗМ”

методие,�разработанной�в�60-х��одах�до-тором�биоло�ичесих�на��В.Д.�Паст�хо-вым.�Узнав�то�да�о�планах�“Гринпис”,�На-�чно-производственный�совет�Байалрыб-вода�решил...�снизить�лицензионный�от-стрел�с�6000�до�3500��олов�и�запретитьохот��с�лодо�весной.Кажд�ю� весн�� на� бере�а� озера� волна

выбрасывает�множество�по�ибших�нерп.На�небольших��частах�побережья��ченыееже�одно�фисир�ют� сотни� тр�пов.� Ги-бель�тюленей�объясняют�в�основном�дв�-мя�причинами�—�ранениями�и�заболева-ниями,�вызванными�резим�ослаблениемимм�нитета,�оторое�связывают�с�за�ряз-нением�Байала�опасными�химичесимивеществами.�Единственным�промышлен-ным�предприятием,�сбрасывающим�сточ-

ные�воды�непосредственно�в�озеро,�явля-ется�Байальсий�целлюлозно-б�мажныйомбинат.Шапа�из�нерпы�на�рыне�в�Ир�тсе

стоит�от�2000�р�б.�и�выше�в�зависимостиот�времени��ода.Охота�на�тюленят�отрывается�в�апреле

—�и�на�лед�выходят�охотнии�с�лицензия-ми�и�мно�очисленные�браоньеры.�В�пос-леднее� время,� по� расчетам� “Гринпис”,еже�одно�добывалось�ооло�10000�тюле-ней.�Этот� “охотничий�пресс”� заставляетнерп��перемещаться�на�ю��Байала,��депо�одные� �словия� в� последние� �оды� непозволяют�тюленям��спешно�выращиватьпотомство.�Преждевременное�протаива-ние� рыш�снежных� ло�овищ�приводит� том�,�что�множество�бельов��ибнет�в�ре-з�льтате� нападения� ворон.� В� целом� поБайал��за�последние�шесть�лет�смерт-ность�детенышей�тюленя�возросла�в�2-3раза.�В�неоторых�районах�озера�охотни-и�с�лицензиями�и�браоньеры�выбиваютпратичеси�90%�новорожденных�бельов.По�словам�местных�жителей,�в�последние

два-три��ода�встретить�нерп��все�тр�днее.Им�вторят��ченые,�работающие�на�Ушань-их� островах�Байала,� �де� большая� часть

нерп�проводит�теплое�время��ода.�По�ихнаблюдениям,�по�оловье�тюленей�замет-но�соращается.�Эти�фаты�прямо��оворято� том,� что� состояние� поп�ляции� нерпырайне�тревожное.�“Если�а�след�ет�взять-ся�за�браоньеров,�оторых�в�последнеевремя�развелось�неимоверное�оличество,мы�раза�в�два�соратим�число�по�ибающихаждый��од�тюленей.�И�наша�эспедициянамерена�доазать,�что�это�можно�и�н�жносделать”,�—�заявил�р�оводитель�второй“ледовой”�байальсой�эспедиции�“Грин-пис”� России,� оординатор� Байальсойампании�Роман�П�алов.Специалисты�“Гринпис”�про�нозир�ют:

при�сохранении�нынешней�сит�ации�через5-7�лет�поп�ляция�байальсой�нерпы�мо-жет�оазаться�на��рани�исчезновения.�По-этом��“Гринпис”�треб�ет�немедленно�пре-ратить�охот��на�нерп�.�Ислючение�мож-но�сделать�тольо�для�немно�очисленныхместных� жителей,� для� оторых� добычанерпы�традиционна�и�жизненно�необходи-ма.�При�этом��ос�дарственные�стр�т�ры(аие?�Уж�не�системы�ли�Минприродре-с�рсов?�—�“ЗМ”)�обязаны�(да�то�же�ихвсерьез�обяжет?�—�“ЗМ”)�б�д�т�не�на�сло-вах,�а�на�деле�(то�даст�на�это�день�и?�—“ЗМ”)� разверн�ть�широомасштабн�ю(даже�при�жизни�Госомэоло�ии�один�ееинспетор�приходился�на�3000�в.�м!�—“ЗМ”)�борьб��с�браоньерством.

Е.�УСОВ,Р.�ПУКАЛОВ

Просьба

чень�правильные�слова.�Тольо�сле-

д�ет� сазать� еще,� что� переход� с

�аза�и���ля�на�ядерное�топливо�ре-

шает�тольо�одн��часть�проблемы�—�сни-

жает�выброс�парниовых��азов.�Но�ведь

тепловое�(не�радиационное)�за рязне-ние� о�р�жающей� среды� не� менееопасно.�Заоны�природы�действ�ют�в�од-

ном�направлении,�и�излишний�выброс

тепла�не�приведет�ни��чем��хорошем�.

Человечеств�� след�ет� отазываться� от

все�о,�что�приводит��за�рязнению�сре-

ды�е�о�обитания�сверх�неой�доп�сти-мой�меры.

Ко�да�я�читаю�о�планах�освоения�но-

вых�месторождений,�строительства�но-

вых�элетростанций�и�т.п.�во�всех�ре�и-

онах� Земли,� мне� становится� страшно:

не�жели�люди�еще�не�осознали,�что�лю-

бое�р�пномасштабное�строительство,производство� �же� райне� опасно� для

е�о,�человечества,�жизни!�Современная

цивилизация� напоминает� мне� лихо�о

водителя,�ед�ще�о�в�мощном�автомоби-

ле:�вместо�то�о�чтобы�начать�торможе-

ние,� о�да� по� �рс�� атастрофичеси

быстро�приближается�массивная�стена,водитель�пытается�еще�прибавить��аз�.

принято�недавно�постановление�“Опереводе�лесов�второй��р)ппы�в�пер-в)ю��р)пп)�лесов”:�из�333�тыс.��а�вперв)ю��р)пп)�переведены�последние32871� �а.�Вел� заседание�Кабинетаминистров�президент�Ады�еи�АсланАлиевич�Джаримов.О�оло�десяти�лет�назад�вопре�и�а�тив-

ном��сопротивлению�лесопромышленни-�ов�именно�А.А.�Джаримов�начал�пере-вод�лесов�респ�бли�и,�имеющих�важноеприродоохранное�значение,�в�э�оло�и-чес��ю��ате�орию,�т.е.�в�перв�ю��р�пп�лесов,����оторой�относятся�леса,�основ-ное�назначение��оторых�—�выполнениеводоохранных,�защитных,�санитарно-�и-�иеничес�их,� оздоровительных� и� иныхф�н�ций,�а�та�же�леса�особо�охраняемыхприродных�территорий.�К�слов��с�азать,в�Ады�ее�о�оло�35%�площади�респ�бли-�и�занимают�ООПТ.�В�течение�последнихдесяти�лет�бла�одаря�природоохраннойполити�е�р��оводства�респ�бли�и�и�тер-риториально�о�природоохранно�о�ор�а-на�решена�с�дьба�лесов�Ады�еи:�приори-тетными�отныне�становятся�их�охрана�ивоспроизводство.

Г.Г.�КОЗМЕНКО,председатель�Комитета

природных�рес)рсовпо�Респ)бли�е�Ады�ея

Ситация

—Почем�в“ЗМ”неоп�бли�ованаКонцепцияэ�оло�ичес�ойбезопасностиМос�вы?Можетбыть,этотдо��ментмо�былечьвоснов��онцепцииэ�обе-зопасностидр��ихме�аполисовире�ионов?

Е.�САЖИН, .�Мос�ва

ÄËÈÍÍÞÙÀß ÊÎÍÖÅÏÖÈß ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÉÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ ÌÎÑÊÂÛ,

не�содержащая�методоло ичес�их�оснований,�на�наш�вз ляд,�—�пиаровс�ийа�т.�Спорна�сама�посыл�а�этой��онцепции,�по��оторой�“э�оло ичес�ие�про-блемы�Мос�вы”�сводятся�(раздел�2)���описанию�за рязнения�среды.�Но�ведьобщеизвестно��же,�что�проблемы�эти�мно о� л�бже.В�жизни�столицы�России�нет�подтверждений�том�,�что�в�соответствии�с�этой

онцепцией,�на�базе�ее�положений�приняты�пратичесие�решения�по�аом�-тоиз�направлений�обеспечения�эоло�ичесой�безопасности�в�Мосве.�А�это�зна-чит,�что�онцепция�не�востреб�ема.�Координационный�эоло�ичесий�совет�(?)по�ее�реализации�не�обс�дил�за��од�ни�одно�о�вопроса.�Впрочем,�в�составе�это�осовета�нет�ни�одно�о�пратиа,�ни�одно�о�представителя�общественных�эоло�и-чесих�ор�анизаций.�Собраны�там�тольо�люди�почетные�—�аадемии�и�разно�орода�начальнии.Рабочий�ор�ан�это�о�Координационно�о�совета�—�то�подразделение�правитель-

ства�Мосвы,�оторое,�собственно,�и�отвечает�за�состояние�ор�жающей�среды,�зарешение�вопросов�реализации�онцепции.�То�есть�вн�три�это�о�подразделения�всеразрабатывается,�эспертир�ется,�обс�ждается�и�решается!�Фатичесий��лава�КЭС(заместитель�е�о�председателя)�—�министр�правительства�Мосвы,�р�оводителье�о�соответств�юще�о�департамента�Л.А.�Бочин.Кр���замн�лся.

М.�БОРОЗИН,председатель�Правления

Российс�о о�э�оло ичес�о о�союза

Вопрос-ответ

ÊÀÁÈÍÅÒÎÌ ÌÈÍÈÑÒÐÎÂÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÀÄÛÃÅß

Брянс�ой��ос)дарственной�инженерно-техноло�ичес�ой� а�адемии,� об)чаю-щийся�по�специальности�“Э�оло�ия�иохрана�природы”.Э�оло�ией�начал�заниматься�с�9-�о��лас-

са�ш�олы� —�сначала��а��любитель,�затемстал�сотр�дничать�со�специалистами�запо-ведни�а�“Брянс�ий�лес”,��де�проводил�ис-следования�по�биомеди�ации�и�биомонито-рин���о�р�жающей�среды.�То�да�я�и�понял,что�э�оло�ия�—�смысл�моей�жизни,�что�хоч�быть�полезным�не�обществ�,�а�о�р�жающейсреде.�Но�в�наше�время�для�то�о,�чтобы�при-носить�польз�,�необходимо�знать�об��спе-хах�и�не�дачах�тех,��то,��а��и�я,�желает�о�р�-жающей�нас�природе�толь�о�добра.До�пост�пления�в�а�адемию�я�не�знал�о

Вашей��азете.�Лишь�сл�чайно�мне�попа-лись�на��лаза�два�ее�номера�—�больше�вбиблиоте�е�не�было.�С�интересом�прочи-тал�эти�номера,��а���оворится,�“от��ор�идо��ор�и”.�И�впервые�в�свои�19�лет��знал,что�с�ществ�ет�мно�о�людей,�небезразлич-ных���проблемам�э�оло�ии,��знал�о�рос-сийс�ом�“зеленом�движении”.�У�нас�—�в“�л�бин�е”,�в�провинции�—�99%�жителей�онем�просто�не�знают!!!С��довольствием�в�лючился�бы�в�рабо-

т�,�вст�пил�бы�в��а��ю-ниб�дь�ор�аниза-цию.�Например,�в�РЭС�или�ВООП.�Но�незнаю,��а��и��де�это�сделать.�У�нас,�в�Брян-с�е,�если�и�есть��а�ая-то�ор�анизация,�тоона�ведет,�наверное,�“подпольн�ю�деятель-ность”,�за�два��ода��чебы�здесь�я�ниче�о�оней�не�слышал.Не�жели�та�ие�люди,��а��я,�желающие

быть�полезными�“зеленым”,�но�проживаю-щие�вдали�от�“Центра”,�“не�при�одятся”,не� н�жны� им?� Но� почем�?!� Ведь� �� меняесть,�наверное,�самое��лавное�—�большоежелание�работать.�Но�—�не�де.Для�меня�Ваша��азета�—��а��энци�ло-

педия.�Но,���сожалению,�я�не�смо��найтиномера�“ЗМ”�за�II�пол��одие�2000��ода�ини�одно�о�номера�за�2001��од.�Где�и��а��ихможно�достать?�Ка��можно�подписаться�наВаш���азет�?�С�оль�о�это�стоит?�И��а��все-та�и�можно�“в�лючиться”�в�работ��“зеле-но�о�движения”�в�России?У�меня���Вам�большая�просьба.�Я�знаю

теперь,�что�на�не�оторые�письма�читате-лей�в�“ЗМ”�Вы�отвечаете�через��азет�,�но,��сожалению,�др��их�номеров�“ЗМ”�за�2001�од�в�Брянс�е�я,�наверное,�не�достан�.�Немо�ли�бы�Вы�ответить�мне�обычной�почтой;вот�мой�адрес...С��важением���Вам�и�большой�бла�одар-

ностью�за�Ваш��работ�Але�сей�АЛЕЙНИКОВ

�.�Тр�бчевс�,Брянс�ая�обл.

ОТ�РЕДАКЦИИ.�Высылаем�Вам�“ЗМ”за�второе�пол��одие�2000��ода�и�всевып�с�и�января�—�апреля�2001-�о.�Еслиоставите�их�себе,�то�перешлите�в�ад-рес� Ассоциации� “Росэ�опресс”:103012,�Мос�ва,�Бо�оявленс�ий�пер.,3,�стр.�3�сто�р�блей�на�про�рамм��“ЗМ”—�в�ш�олы�“России”.�Или�передайтевсе�эти�номера�“ЗМ”�в�библиоте���Ва-шей�А�адемии�(бесплатно).Подписной�инде�с�“ЗМ”�—�50045.�Под-

пис�а�—�в�любом�почтовом�отделении.Хотите�работать�в�“зеленом�движе-

нии”?�В�областном�Комитете�природ-ных�рес�рсов�разыщите�Наталью�Пав-ловн��Книжни�ов�.

ÎÁÐÀÙÀÅÒÑßÊ ÂÀÌ ÑÒÓÄÅÍÒ

Опыт ÑÒÀÒÜÅ “ÝËÅÊÒÐÈÔÈÊÀÖÈßÁÅÇ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ-2”,

оп�бли�ованной в “Э�сперте”, есть та�ие слова: “По�а же, �сожалению, �частни�и �онференций в Киото и Гаа�е не смо�-ли добиться едино�о подхода � решению проблемы парни�о-во�о эффе�та, а последние данные по таянию па�овых льдовЛедовито�о о�еана �оворят о том, что �оло�ол �же вовсюзвонит и нам нельзя отмахиваться от это�о”.

Мнение

Добром�это�не�ончится,�хотя�до�момен-

та� столновения� может� азаться,� что,

может� быть,� все� обойдется...� Люди� в

массе�своей�еще�не�осознали�реальной

опасности.

Конечно,�очень�тр�дно�решить,�что�де-

лать�в�перв�ю�очередь:�наращивать�лимощь�страны,�чтобы�более�развитые�стра-

ны�и�др��ие,�что�победнее,�не�затоптали

наш��в�общей�без�мной��оне�за�бла�ами

обеспеченной� жизни,� или� од�маться� и

начать�эономить,�не�производя�и�не�по-

требляя�лишне о.

Валерий�ДЕМЕНТЬЕВ�.�Краснот�рьинс

P.S.Былобыхорошо,еслибыВаша�азетачащепечаталаэле�тронныеад-ресаавторовстатей—сих,�онечно,со�ласия.Этопозволилобыбыстрееналаживать�онта�ты,чтонемаловаж-нодля“�л�бин�и”,�деэ�оло�ичес�оедвижение,побольшейчасти,находит-сявзачаточномсостоянии.

 ÄÅÍÜ ÎÒÊÐÛÒÛÕ ÄÂÅÐÅÉ остями��правления�Лапландс�о о�за-поведни�а� были� 50�ш�ольни�ов� издетс�о о��л�ба�“Сп�тни�”.�В�специ-ально� обор�дованном� �онференц-зале�они�посмотрели�фильм�“Леснаярапсодия”,�опытный�методист-педа- о �Мар арита�Б�шманова�провела�сними�занятие�“Наброс�и�в�лес�”.�И -рали�в�“Собери�рю�зачо�”�—��аждыймо ,�представив�себя�заядлым�т�ри-стом,� сообразить,� �а�ие� предметынадо�взять�с�собой�в�лес,�а��а�ие�—оставить�дома.�Понравились�детями ры�“У адай,�чей�след?”,�“Зимниеслова”,�“Что�хорошо,�что�плохо?”.В�отделе�эоло�ичесо�о�просвещения

дети�знаомились�с�энтомоло�ичесойоллецией�заповедниа.�Отрытием�дляних�стало,�что�сазочные�божьи�орови—�хищнии,�что�лопы�бывают…�лесны-ми.�Насмешил�всех�вопрос:�“А�если�от-рыть�рыш��—�бабочи��летят?”.Мно�о�интересно�о��слышали�дети�в

библиотее�от�сотр�дниа�на�чно�о�от-дела�Натальи�Зан�здаевой.�Посмотре-ли�р�описи�на�чных�сотр�дниов�30-х-50-х��одов,�сравнили�с�современнымилетописями� биоло�ичесих� наблюде-ний.�В� востор�� привела�детей�редаяни�а�о�лопарях,�изданная�в�1890��од�…Еатерина�Олюнина,�методист�отде-

ла�эопросвещения,�провела�витори-н��“Знатои�Лапландсо�о�заповедниа”.Самой�эр�дированной�оазалась�МашаШершнёва.

Н.�МИНИНА,методист�отдела�э�оло ичес�о о

просвещения

Ï

Î

Page 6: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

6 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

Главном)�реда�тор)�азеты�“Зеленый�мир”

М.Л.�Борозин)Председателю

�Э�оло�ичес�о�о�союзаУдм)ртс�ой�респ)бли�и

В.В.�Хариной

ВАШЕ�ОБРАЩЕНИЕо�необоснованности�с�дебных�постановле-ний�по�ис���Асет�ина�А.А.���Тор��шин��А.Б.и�реда�циям��азет�“Удм�ртс�ая�правда”�и“Известия�Удм�ртс�ой�респ�бли�и”�о�защи-те�чести�и�достоинства�рассмотрено.Решением�Верховно�о�с�да�Удм�ртс�ой

респ�бли�и�от�07.04.94��довлетворены�ис-�овые�требования�Асет�ина�о�защите�честии�достоинства.�С)дом�)становлено,�чтоАсет�ин,�работающий�Удм�ртс�им�приро-доохранным�про��рором,�в�1993��од)�про-водил�провер�)�за�онности�расходова-ния�денежных�средств�Ижевс�им��ород-с�им�э�оло�ичес�им�фондом.�По�рез�ль-татам�провер�и�им�была�составлена�справ-�а,�в��оторой,�в�частности,� приводилисьфа�ты�нар)шения�финансовой�дисцип-лины�председателем�Ижевс�о�о��ород-с�о�о��омитета�по�охране�о�р)жающейсреды� Тор�)шиным,� и� приняты� мерыпро�)рорс�о�о�реа�ирования.Постановлением��олле�ии�Гос)дар-

ственно�о��омитета�Удм)ртс�ой�респ)б-ли�и�по�э�оло�ии�и�природопользова-нию�от�28�де�абря�1993��ода�за�доп)-щенные� нар)шения� в� использованиифонда� охраны� природы� Тор�)шин)объявлен�стро�ий�вы�овор.20�января�1994��ода�в��азете�“Удм�ртс-

�ая�правда”�оп�бли�ована�статья�Тор��ши-на�“Об�э�оло�ичес�ом�фонде�и�ле��овер-ных�авторах”.�При�этом�в�статье�ответчи�привел� выс�азывания,� �асающиеся� нетоль�о�рез�льтатов�провер�и,�но�и�сооб-щил�сведения,�порочащие�честь�и�досто-инство�про��рора�Асет�ина,� �асающиесяе�о�личностных�и�сл�жебных��ачеств.В�статье��оворилось,�что�Асет�ин,�рабо-

тая�в�испол�оме�прежней�формации,�знал,�де�“бер�т”,��а��“бер�т”�и�чем�“бер�т”,�чтопри� проведении� провер�и� преследовалцель�—�дис�редитировать�Горсовет�и�пред-седателя�Ижевс�о�о��омитета�по�э�оло�ии,что� не� имел�морально�о� права� заниматьдолжность�про��рора,�та���а��—��о�да�былсе�ретарем�испол�ома�—�подписывал�ре-шения,�нар�шающие�природоохранитель-ное� за�онодательство� (да� и� не� толь�оприродоохранительное).В�статье�“Без�вины�виноватые”,�оп�бли-

�ованной�10�февраля�1994��ода�в��азете

“ÄÐÓÃÎÃÎ ÂÛÕÎÄÀ Ó ÍÀÑ ÑÅÃÎÄÍß ÍÅÒ...”

а�прошлой�неделе�в�про��рат�ре�рес-п�бли�и�прошло�совещание,�на��ото-ром�шла� речь� именно� об� этом� ЧП.После�совещания�про��рор�респ�б-

ли�и�Ви�тор�Походин��строил�пресс-�он-ференцию.�Он�расс�азал�о�том,��а�ие��ро-�и�извле�ла�из�происшедше�о�про��рат�-ра�и�что�сделано�для�то�о,�чтобы�подобноене�повторилось.Первым�делом,��онечно,�был�)волен

по�отрицательным�мотивам�про�)рор

 ÏÐÎÊÓÐÀÒÓÐÅ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÍÀ×ÀËÀÑÜÒÎÒÀËÜÍÀß ÑÀÍÀÖÈß ÊÀÄÐÎÂ…

В�прошлом�номере�мы*�сообщили�о�беспрецедентном�в�истории��дм�р-тс�их�правоохранительных�ор анов�сл�чае.�Речь�шла�о�задержании�в�ходеспециальной�операции�трех�работни�ов�Ленинс�ой�про��рат�ры,��оторыевымо али�взят��.�Се одня�мы�можем�назвать�имена�всех�троих.�<…>

едавно�я�прочитала�в�одном�из�старыхномеров� “Вестни�а�Верховно�о� с�даРФ”�статью�о�с�дебном�разбиратель-стве,��а��две��апли�воды�похожем�на

то,�о��отором�писала�я.�Статья�в�вестни�ебыла�подана�ори�инальным�способом,�еебезымянный�автор�называет��частни�ов�с�-дебно�о�процесса�толь�о�первыми�б��вамифамилий.�Для�че�о�выбран�та�ой�способ,не�знаю.�Может�быть,�из-за�не�веренностив�справедливом�(за�онном)�решении�с�да?С�дя�по�содержанию�—�похоже.�Удивитель-ная�схожесть�событий�и�обозначений�их��ча-стни�ов�с�моей�историей�натол�н�ла�меняна�мысль�прибе�н�ть���та�ом��же�способ�изложения:�вдр���оп�бли��ют?Ло�ичная�развяз�а��онфли�та,�о��отором

я�писала,�наст�пила�недавно.�Р��оводительприродоохранной�стр��т�ры�одно�о�из�ре-�ионов�России�(назовем�е�о�Г.)�был�ос�жденза�взяточничество�и�воровство,�правда,�насро�,�ни�а��не�соответств�ющий�содеянно-м�.�А�началась�эта�история�аж�в�1992��од�.В�одном�большом�промышленном��оро-

де�председатель��омитета�по�охране�о�р�-жающей�среды�(назовем�е�о�Т.),�отстаиваяэ�оло�ичес�ие�права��раждан�и�треб�я�со-блюдения� норм� природоохранительно�оза�онодательства,�вын�жден�был�вст�питьв��онфли�т�с���азанным�выше�р��оводите-лем�Г.�и�дв�мя�е�о�заместителями�Р.�и�Л.Р��оводитель� Г.,� по� совет�� �м�дренно�оопытом�чиновничьих�интри��бывше�о�ми-нистра�Л.,�начал�подбивать��олле�тив��о-родс�о�о� �омитета� выразить� недовериесвоем��начальни���Т.�В�ход�пошли�та�иеприемы,��а��с�овор�с�работни�ами��ород-с�о�о��омитета,�доп�с�авшими�нар�шениятр�довой�дисциплины,�плохо�исполнявши-ми�свои�обязанности�и�даже�замеченнымив� нечистоплотных� деяниях,� �оторые� мнехочется�назвать�взяточничеством.�В��ород-с�ом��омитете�стали�проводиться�собра-ния�сначала�в�отс�тствие�председателя�Т.,а�затем�и�с�ним.�К�не�довольствию�Г.�и�е�о

ÄÎËÃÈÉ ÏÓÒÜ Ê ÏÐÀÂÄÅЭт%�историю�я�писала�в�нес�оль�их�вариантах,�их�затем��ор-

ре�тировали�опытные�юристы,�адво�аты�и�даже�с%дья�с�целью%странения�из�те�ста�моментов,�дающих�основания�для�обраще-ния�в�с%д�с�ис�ом�в�защит%�чести,�достоинства�и�деловой�реп%та-ции.�Все�тщетно:�ни�одна��азета�—�ни�в�нашем�ре�ионе,�ни�за�е�определами�—�не�оп%бли�овала�эт%�статью.�А�зря,�именно�та�иеистории�очень�социально�значимы,�они�и�по�азывают,�от�%да�внашем��ос%дарстве�нынешний�правовой�беспредел.

Í

Архив

Позиция

заместителей�Р.�и�Л.,�родственных�им�д�шв��ор�омитете�о�азалось�немно�о�и��олле�-тив�их�не�поддержал.Но��де�не�встретишь�собратьев�с�черво-

точин�ой?�Нашлись�они,�на�радость�нашимпроходимцам,� аж� в� про��рат�ре.� Вс�ореприродоохранный�про��рор�А.�и�е�о�заме-ститель�П.�принялись�за�работ�.�Они�про-верили�деятельность��ородс�о�о�э�оло�и-чес�о�о�фонда,�распорядителем��оторо�о,в�соответствии�с�действовавшим�то�да�за-�онодательством,� был� представительныйор�ан�власти�—��орсовет.�Юристы�и�спе-циалисты-э�оло�и�(даже�те,��то�работает�введомстве�Г.)�все�выс�азали�мне�одно�мне-ние�—�механизм��правления�э�оло�ичес-�им�фондом� это�о� �орода� был� л�чшим� вэтом�ре�ионе.�Все�операции�со�средства-ми�фонда�были�известны�большом���оли-честв��деп�татов�и�чиновни�ов,�т.�е.�былипрозрачны�и��онтролировались.�Это�под-тверждает�и�тот�фа�т,�что�фонд�это�о��о-рода�был�одним�из�самых�больших�в�Рос-сии.� Но� нашим� блюстителям� за�онностин�жен�был��омпромат�на�Т.�Ка��потом�ста-ло�известно�(от��олле��про��роров�А.�и�П.),их�интересы�в�то�время��же�совпадали�синтересами�р��оводителя� ре�ионально�о�омитета�по�охране�о�р�жающей�среды�Г.и�др��их�не�чистых�на�р����чиновни�ов.�Т.мешал�им�и�в�неза�онных�операциях�с�зе-мельными��част�ами�под��аражи�и�дачи�—

е�о�надо�было��бирать.�На�свет�появляет-ся� справ�а� про��рорс�ой� провер�и,� �деесть�все�—�начиная�от�подмены�за�онода-тельных� норм,� �ончая� приписыванием� Т.фантастичес�их�нар�шений�за�онов.�Про-��роров�не�см�щало�даже�то,�что�Т.�не�былраспорядителем�средств�фонда.�Похоже,они�на�сто�процентов�верили�в�свою�без-на�азанность,�потом��что�даже�не�пытались�а�-то�зав�алировать�фальсифи�ацию�фа�-тов.�Даже���несвед�ще�о�читателя�справ�исраз��возни�ает�вопрос:�“Почем��на�Т.�незаведено���оловное�дело?�Почем��е�о�неотдали�под�с�д?”�Да�потом��что�та�ие�фаль-шив�и�делаются�толь�о�для�прессы.Вс�оре�появилась�за�азная�статья�ж�рна-

листа�Л.,�подписанная�для�солидности�(что-бы�обыватель�поверил�вранью)�про��роромК.� Естественно,� председатель� Т.� ответилсвоей�п�бли�ацией,� �де� выс�азал�мнениеотносительно� замыслов� про��роров.� Всес�азанное�в�статье�со�временем�подтвер-дилось,�но�то�да�про��рор�А.�подал�ис��взащит��чести�и�достоинства� (?!).�И�здесьработни��про��рат�ры�был��верен�в�своейсиле.�Да-да,�в�силе,�а�не�в�правоте,�т.��.,читая�е�о�ис�овое�заявление�и�материалыдела,�просто��дивляешься,�на�что�рассчи-тывал�челове�,�имеющий�юридичес�ое�об-разование.�Единственная�фраза,�обличаю-щая�про��рора�А.,�до��ментально�обосно-вана.�Все�остальное�“надер�ано”�из�отдель-

ных�слов�статьи�Т.�и�по�смысл��не�соответ-ств�ет� напечатанным�фразам.� Но� внима-тельно�из�чая�материалы�дела,�начинаешьпонимать,�в�чем�сила�А.�—�в�том,�что�дело��производств��принял�е�о�давний�приятельпо��чебе�—�с�дья�Верховно�о�с�да�с�бъе�-та�РФ�не�то�У.�Вы��же�до�адались,�что�делосраз��по�первой�инстанции�рассматрива-лось�в�Верховном�с�де�ре�иона.�Та�ой�жеис��Т.���про��рор��К.,�за�подписью��оторо-�о�под��леветничес�ой�статьей�спряталсяА.,�Верховный�с�д���рассмотрению�по�пер-вой�инстанции�не�принял.�Вот�тебе�и�ра-венство��раждан�перед�за�оном�и�с�дом.С�дья�У.� выи�рал�дело�для�про��рора�А.,признав�вин��Т.�на�основании�фа�тов�нар�-шения�за�онодательства,�имевших�место�вдр��их�ре�ионах�страны,�в��оторых�Т.�не�точто�не�работал,�но�и�ни�о�да�не�был.Че�о�толь�о�нет�в�материалах�это�о�дела:�и

подтасов�а�фа�тов,�и�ис�аженная�тра�тов�анорм�права,�и�нар�шения�процесс�ально�охара�тера,�и�даже�исправление�решения�с�даво� внес�дебном�поряд�е.�На�онец,� в� деле�а�им-то�образом�появилось�о�оло�50�лис-тов�новых�материалов,�не�имеющих�отноше-ния���предмет��ис�а.�Все�это�настоль�о�оче-видно,�что�не�заметить�та�ие�нар�шения�мож-но�толь�о��мышленно.�Но�ни�след�ющая�с�-дебная�инстанция�(до�ладчи��с�дья�К-ва),�нипро��роры�П-ев,�П-ва,�В-ва,����оторым�ответ-чи��Т.�обращался�в�поряд�е�надзора,��м�д-рились�не�заметить�этих�махинаций.С�тех�пор�состоялось�еще�нес�оль�о�с�-

дебных�процессов,��де�Т.�выст�пал��же�вроли�истца����азете,�напечатавшей�про-��рорс�ий� пас�виль,� �� ж�рналист�� Л.,про��рор��К.,���ре�иональном���омитет�по�охране�о�р�жающей�среды.�Т.�потре-бовалось�пять�лет,�чтобы�до�азать�своюправот��и�защитить�свое�доброе�имя.�Ужеи�жизнь�все�расставила�на�свои�места.Про��рор�К.��волен�из�правоохранитель-

“Известия�Удм�ртс�ой�респ�бли�и”,�та�жесодержатся�сведения,�порочащие�честь�идостоинство�истца...Принимая� решение� об� �довлетворении

ис�а,� с�д� правильно� исходил� из� то�о,� чтоответчи�ами�не�представлено�до�азательствтом�,�что�сведения,�сообщенные�об�Асет�и-не� в� п�бли�ациях,� соответств�ют� дей-ствительности,�что�своими�выс�азываниямиТор��шин�представил�истца��а��про��рора,имеюще�о�низ��ю�реп�тацию,�поставил�подсомнение�за�онность�е�о�деятельности,�чтосведения�эти,�порочащие�честь�и�достоин-ство� Асет�ина,� стали� известны�широ�ом��р����лиц.�Собранным�до�азательствамдана�оцен�а�в�соответствии�с�требова-ниям�ст.�56�ГПК�РФ.С�доводом�о�том,�что�с�д�вынес�реше-

ние�в�противоречие�с�ранее�о�лашеннойрезолютивной�частью,�со�ласиться�нельзя.Содержание�резолютивной�части�решенияне� расходится� с� содержанием� решения,имеюще�ося�в�деле,�со�ласно��отором��наТор��шина� возложена� обязанность� повозмещению�Асет�ин��морально�о�вредав�с�мме�500�тысяч�р�б.Ваше�обращение�оставлено�без��довле-

творения.В.М.�ПЕРЕГУДОВА,

помощни��Генерально�о�про�)рораРоссийс�ой�Федерации

ОТ�РЕДАКЦИИ.�Председателю�Э�оло�и-чес�о�о�союза�Удм�ртии�В.В.�Хариноймы�в�ответ�на���оризненное�письмо�нам(из-за�страха,�дес�ать,�перед�приро-доохранными�ор�анами�не�оп�бли�о-вавшим�от�рытое�письмо�ЭС�Удм�ртии��председателю�Верховно�о�с�да�РФи�и.о.�Генерально�о�про��рора�РФ,�при-нятое�7.12.94)�сообщаем,�что�теперьне�п�бли��ем�и�не�б�дем�по�а�п�бли-�овать�письма,�те�ст��оторых�даст��о-м�-то�серьезные�основания�привлечьреда�цию���с�д��по�дел��о�защите�че-сти�и�достоинства.Уже�пробовали�—�и��бедились�в�том,

что�адво�аты�нынче�слиш�ом��ж�доро-�и�—�нам�не�по��арман�;�что�поддерж-�и� нам,� �о�да� надо� платить� по� ис��,ждать�неот��да;�что�авторы�оп�бли�о-ванных�нами�писем,��о�да�их�вызываютв�с�д,�то�ли�не�мо��т,�то�ли�не�хотятявляться�в�с�ды.По� письмам,� в� �оторых,� очевидно

подс�дно� по� нынешним� временам,хара�териз�ются��он�ретные�лица,�мы�б�-дем�определяться�во�мнении�о�бесспор-ных�фа�тах.�И�эти�письма,�сопровождаяих�изложением�наше�о�мнения,�направ-лять�надзорным�инстанциям�и�р��оводи-телям�лиц,����оторым�имеют�претензииавторы�та�их,��а��Ваше,�писем�в�“ЗМ”.

Ленинс�о�о�района�Ви�тор�Калинин.Выяснилось,�что�про��рор�не�просто�ха-латно�относился���своим�обязанностям�ине��онтролировал�работ��подразделения,но�он�просто�ред�о�появлялся�на�работе.Ка��заявил�Ви�тор�Походин,�про��рор�Ле-нинс�о�о�района�о�оло�80�процентов�ра-боче�о�времени�занимался�личными�де-лами.�Оперативные�данные�о�том,�чтопро�)рор� сам� брал� взят�и,� по�а� неразрабатываются. �<…>Ленинс�ая�районная�про��рат�ра,��а��вся-

�ое�подразделение,�потерявшее�свои�зна-мя� и� честь,� полностью� расформирована.

Ни�то�из�работни�ов�Ленинс�ой�про��ра-т�ры�больше�не�б�дет�работать�на�этом�ме-сте.� Компле�т�ется� ПОЛНОСТЬЮ� новыйштат� работни�ов� районной� про��рат�ры.Выражаясь� словами� Ви�тора� Походина,Ленинс�ая�про��рат�ра�подвер�лась�полнойсанации.�<...>Примечательно,�что�нынешний�позорный

сл�чай� в� про��рат�ре�мо�ли� с� ле��остьюс�рыть� —� �волить� проштрафившихся� со-тр�дни�ов�и�работать�дальше.�Одна�о�про-��рора�В.�Походина�та�ой�выход�ни�а��не�страивает.�Слиш�ом�доро�о�се�одня�сто-ит�честь�м�ндира,�доброе�имя�про��рат�рыУдм�ртии,�а�следовательно,�доверие���са-мой�про��рат�ре�населения�респ�бли�и.

Б.�ПУХОВ

Др��о�о�выхода���нас�се�одня�нет.�Ине�б�дет,���сожалению,�завтра.�До�техпор,� по�а� местные,� ре�иональные� иобщероссийс�ие�ор�анизации�“зеленых”не�сформир�ют�с�щественно�о�по�рес�р-сам�“с�дебно�о�фонда�“ЗМ”,�назовеме�о�та�.Напомним�Вам:�с�апреля�1990��ода

по�нынешний�день�поддерж���реда�циио�азала�лишь�одна�из�наших�читатель-ниц�—�из�подмос�овно�о�Красно�орс-�а.�А�писем,�п�бли��я��оторые�мы�неб�дем�вылезать�из�с�дов�по�всей�тер-ритории�России,�в�реда�ции�—�десят-�и�ежемесячно.�И�мы�бы�с�дились�—�реп�о,� с� азартом,� �а�,� например,“МК”,�да�нет���нас�в�этом�бла�ород-ном�деле�партнеров.�Разве�что�“Э�о-юрис”,�да�ведь�и�тамошним�юристам-энт�зиастам�временами�не�толь�о�ма-�арон�хочется...Мы�делаем�для�Вас��азет��та��ю,��а-

�ая�она�есть.�В��словиях,�в��а�их�с�-ществ�ют�и�Э�осоюз�Удм�ртии,�и�Рос-сийс�ий�э�оло�ичес�ий�союз,�и�реда�-ция�“ЗМ”,�и�Минприроды�России...�Трираза�в�месяц�—�по�а.�С�ново�о��ода,возможно,�толь�о�два�раза�в�месяц...И�если�мы�—�партнеры,�Вас�это�встре-вожит� не� меньше,� чем� отстранениеА.Б.�Тор��шина,�полемичес�ие�письма�оторо�о�в�“ЗМ”�мы�печатали�без�за-держ�и,�от�должности�председателя�ор�омприроды.� Потом�� что� “ЗМ”,“ЗМ”-До��мент,�“ЗМ”-От�рытый��ни-верситет� —� это� для� десят�ов� тысячтор��шиных�и�хариных.

“Â ÝÒÎÉ ÑÒÀÐÎÉ ÈÑÒÎÐÈÈ ÁÛËÈ È ÒÐÓÑÎÑÒÜ,

Ситация

Í

Письмо�В.М.�Пере �довой�и��омментарий���нем��впервые�были�оп�бли�ованы�в�“ЗМ”�№�25,�1995

*�Газета�“Золотая�провинция”,�27.01.1998

Page 7: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

7ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 12-13, 2001 ã .

Выяснилось,�например,�что�в�1996��од�В.� Г�ров� помо�� одной� посредничесойонторе�пол�чить�с�Чепецо�о�механичес-о�о�завода�день�и�и�прод�цию�на�с�м-м��3,5�млрд.�р�блей�(то�дашних.�—�“ЗМ”)в�счет�по�ашения�дол�а�за�причиненныйор�жающей� среде� вред.� Но� день�и� насчет�омитета�не�пост�пили.В.� Г�ров,�межд�� прочим,� нисольо� не

расстроился�и�даже�снова�позволил�той�жеонторе�пост�пить�анало�ичным�образом,а�через�несольо�лет�дал��азание�б�х�ал-терии�принять�от�этой�фирмы�в�счет�по�а-шения�дол�а�б�ма�и,�оторые��одились�раз-ве�что�в�ачестве�т�алетной,�т.�е.�ниаойценности�не�имели.�Вот�вам�и�зло�потреб-ление�должностными�полномочиями�и�о-лоссальный�для��ос�дарства��щерб�—�5,5млрд.�р�блей.В.�Г�ров��таже�вменили�в�вин��аж�шесть

 ÌÀÐÒÅ 1999 ÃÎÄÀ ÑÎÒÐÓÄÍÈÊÈ ÎÒÄÅËÀ

Засл�шав�и�обс�див�информациюи.о.�председателя��омитета�Р�дныхГ.Д.�о�решении�О�тябрьс�о о�с�да�поис���Тор �шина�А.Б.�о�защите�чести,достоинства�и�деловой�реп�тации�ио�предписании�с�дебно о�исполните-ля�по�данном��дел�,�Колле ия�отме-чает:28�деабря�1993��ода�Колле�ией�Го-

с�дарственно�о�омитета�УР�по�охранеор�жающей�среды�и�природных�рес�р-сов�было�принято�постановление�№�10“О� нар�шении� заонности� отвлеченияденежных�средств�эоло�ичесо�о�фон-да”.�Данным�постановлением�бывшем�председателю�Ижевсо�о��ородсо�о�о-митета� по� охране� ор�жающей� средыТор��шин�� А.Б.� был� объявлен� стро�ийвы�овор.Посоль��в�с�дебном�поряде��ста-

новлено�несоответствие�действительно-сти�сведений,�приведенных�в��азанномпостановлении�и�посл�живших�основа-нием�для�вынесения�стро�о�о�вы�овора,

ных�ор�анов�за�выявленные�фа�ты�взяточ-ничества�в�е�о�подразделении.�Взят�и�бра-лись�е�о�подчиненными�за�освобождениепрест�пни�ов�от���оловной�ответственно-сти,�и�мало��то�верит,�что�сам�он���этом�не� был� причастен.� Председатель� ре�ио-нально�о��омитета�по�охране�о�р�жающейсреды�Г.�“сел”�за�воровство�и�взят�и.Теперь��же�ясно,�что�про��роры�А.�и�П.

по�рывали�прест�пни�а�Г.,�да,�наверное,�идр��их��азно�радов�и�взяточни�ов.�Види-мо,�этим�они�и�засл�жили�повышение�посл�жбе,�та��же��а��и�их�др�зья-соратни�ипо�черном��ремесл��—�ж�рналист�Л.�и�с�-дья� У.� А� др��ое� и� предположить� тр�дно.Сами�пос�дите�—�вот�фра�мент�а�диоза-писи�выст�пления�в�с�де�про��рора�А.,�яр�опо�азывающий�е�о�профессиональные��а-чества:�“Н��б�м��оворить,�та��в�ходе�про-вер�и���нас�должно�о�понимания,�б�м��о-ворить,�по�выводам,��оторые�я�делал,�де-лал,�точнее��оворя,�в�своей�справ�е,�зна-чит,� с� ответчи�ом,� б�м� �оворить� та�,� небыло.�Он�считает,�что�в�данном�сл�чае�япошел�или,�точнее,�тра�товал�за�он,�б�м�оворить,�не�та�,��а��он�е�о�видел,�и�те�за-�оны,�на��оторые�опирался,��а��он�видел”.Поверьте,�это�не�х�дший�фра�мент�речи�че-лове�а,��оторый�занимает�очень�высо�оеположение�в�про��рат�ре�с�бъе�та�РФ.Под�стать�начальни���и�е�о�заместитель

П.,��оторый�в�своем�стремлении��сл�житьта��разошелся,�что��же�после��хода�с�ра-боты�Т.�еще�два�месяца�продолжал�сочи-

“ ÑÓÄÅÁÍÎÌ ÏÎÐßÄÊÅ ÓÑÒÀÍÎÂËÅÍÎ…”Постановление�Колле�ии�Комитета�по�охране�о�р�жающей

среды�Удм�ртс�ой�респ�бли�и�от�28.05.1999��одао�предписании�№�4�Сл�жбы�с�дебных�приставов

О�тябрьс�о�о�района�от�25�мая�1999��ода

нять�на�не�о�справ�и-�омпроматы.�Но��а�бы�ни�высл�живались�эти�людиш�и,���меняесть�предч�вствие,�что�рано�или�поздноих�вывед�т�на�чист�ю�вод�.В� этой� истории� была� еще� и� тр�сость

председателя��орсовета,�председателя�де-п�татс�ой��омиссии�по�э�оло�ии�и��лавныхреда�торов�нес�оль�их��азет.�Было�и�рав-нод�шие�др��их�деп�татов,�от�азавшихсяпомочь�председателю�Т.,�в�одиноч���отста-ивавшем�� интересы� �орода� в� неравнойборьбе.�Причем�борьба�эта�велась�на�двафронта:�с�одной�стороны�—�про��роры�ичиновни�и,�не�признающие�за�она,�а�с�др�-�ой�—�“неизвестные�лица”,�зап��ивающиежен��Т.���розой�расправы�над�семьей.Ка�� основной� вывод� из� этой� истории

привед��слова�само�о�Т.:�“Про��роры�А.,П.�и�бывший�про��рор�К.,�с�дья�У.,�про��-роры,�рассматривавшие�дела�в�надзорнойинстанции�П-ев,�П-ва�и�В-ва,�с�дья�К-ва,рассматривавшая��ассационн�ю�жалоб�,�—все�они�раз�верили�в�торжестве�за�она�исправедливости� больш�ю� �р�пп�� людей,знающих�это�дело.�Конечно�же,�делали�ониэто�—�разр�шали�Российс�ое��ос�дарство—�не�первый�и�не�последний�раз,�что�под-тверждает�их��веренность�в�своей�безна-�азанности.�И� та�ие,��а�� они,�б�д�т�вер-шить�наши�с�дьбы�до�тех�пор,�по�а�боль-шинство�из�нас�б�дет�равнод�шно���про-исходящем��во�р���безза�онию”.

Антонина�ЯКОВЛЕВА

по борьбе с э�ономичес�ими и должностными прест�плени-ями про��рат�ры УР вышли на В. Г�рова. Потян�ли за “вере-воч��” и рас�р�тили та�о-о-ой �л�бо� должностных зло�пот-реблений, что сами обалдели и принялись до�азывать.

фатов�пол�чения�взяти�на�с�мм��150�тыс.р�блей.�Но�вменили,�а�это�часто�бывает,�сзапасом.�На�с�дебном�следствии�стопроцен-тно�доазаны�были�тольо�два.�Причем�одинфат�признал�сам�В.�Г�ров,�но�а-то�стран-но�признал.�“Подаро,�—��оворит,�—�это,�бла-�одарность� за�оазанные��сл��и.”�Если��жбла�одарность�тянет�на�100�нынешних�ты-сяч,�то�аие�же�были��сл��и?�Кстати,�“бла-�одарители”�были�а�раз�из�той�посредни-чесой�фирмы,�о�оторой�мы�писали�выше.Та�и�делаются,�чтобы�вы�знали,�большиедела.С�д�дал�В.�Г�ров���да�меньше,�чем�мо�

бы,�—�все�о�3��ода�стро�о�о�режима�с�он-фисацией.� Гос�дарственное� обвинениепросило�7,� но� тоже,� видимо,� с� запасом.<…>

(“Золотая�провинция”,24.10.1999)

а�таже�в�связи�с�тем,�что�с�д�призналрешение�Колле�ии�неправомочным�и�не-соответств�ющим�требованиям�КзоТа�иположению�о�Гос�дарственном�омите-те� УР� по� охране� ор�жающей� среды� иприродных�рес�рсов,�Колле ия�поста-новляет:1.�Считать�постановление�Колле�ии�Го-

с�дарственно�о�омитета�УР�по�охране�о-р�жающей�среды�и�природных�рес�рсов№�10� от� 28� деабря� 1993� �ода� в� частиобъявления�стро�о�о�вы�овора�председа-телю�Ижевсо�о��ородсо�о�омитета�поохране� ор�жающей� среды� Тор��шин�Алесандр��Борисович�� неза�онным� инедействительным.2.�Довести�данное�постановление�до

сведения� р�оводителей� �ородсих� ирайонных�подразделений�омитета.�<...>

Заместитель�председателяКолле ии�Гос�омэ�оло ии

Удм�ртс�ой�респ�бли�иГ.Д.�РУДНЫХ

È ÐÀÂÍÎÄÓØÈÅ...”

До�мент

ÎÁÚßÂËßÅÒ ÏÐÈÅÌ ÑÒÓÄÅÍÒΠÍÀ ÔÀÊÓËÜÒÅÒÛ:Э�оло�ичес�ий;�Политоло�ичес�ий;�Юридичес�ий;�Менеджмента,�финансов�и

�ос)дарственно�о�)правления�(МФГУ);�Мировой�э�ономи�и�и�межд)народныхотношений�(МЭМО);�Социальных��омм)ни�аций�(направления�—�Ж)рналисти�аи�Психоло�ия);�Иностранных�язы�ов;�отделение�Э�оло�ичес�о�о�т)ризма.Сро�и�об)чения�на�очном�отделении:�4��ода�—�ба�алавр,�5�лет�—�специалист;

на�заочном�отделении:�5�и�6�лет�—�для�лиц�со�средним�образованием,�2,5-3��ода�—для�лиц�с�высшим�образованием.Прием�в��ниверситет�проводится�с�апреля�по�ав��ст�на�основании�собеседования

и�письменно�о�тестирования�по�р�сс�ом��и�иностранном��язы�ам�(для�всех�фа��ль-тетов).�Дополнительное�тестирование�по�математи�е,�биоло�ии,��ео�рафии�прово-дится�на�фа��льтетах�МЭМО,�МФГУ,�э�оло�ичес�ом.�На�юридичес�ом�фа��льтете�сда-ется�вст�пительный�э�замен�по�предмет��“Основы��ос�дарства�и�права”.Университет�проводит�прием�лиц�с�высшим�образованием�в�высший�Российс�о-

Германс�ий��олледж�(сро��об�чения�—�3��ода).�Второй��од�об�чения�—�в�Германиипо�стипендиям�Университета�Карлср�э�(земля�Баден-Вюртембер�).�Знание�немец�о-�о�язы�а�обязательно.При��ниверситете�работают�под�отовительные��)рсы.Университет�ор�аниз�ет�отделения�непрерывно�о�образования�на�базе�фа��ль-

тетов:�э�оло�ичес�о�о,�МЭМО,�МФГУ,�иностранных�язы�ов.Об)чение�в�)ниверситете,�на�под�отовительных���рсах,�отделениях�непрерывно-

�о�образования,�в��олледже�—�платное.Ст�денты�2-5� ��рсов,�имеющие�высо�ий�рейтин�,� пол�чают�стипендии�и� �ранты

Федерально�о�э�оло�ичес�о�о�фонда�и�Совета�попечителей�МНЭПУ.�Занятия�прохо-дят�на��чебно-лабораторной�базе�МЭИ.Л�чшим�вып�с�ни�ам��ниверситет�содейств�ет�в�тр�до�стройстве.

Более�подробн�ю�информацию�об��ниверситете�можно�пол�чить�в�приемной�омиссии�по�адрес�:�Мос�ва,�Красно�азарменная��л.,�14�(�орп�с�“Ж”).Тел.�(095)�273-55-48,�231-44-45.Проезд:�ст.�м.�“Авиамоторная”,�далее�трам.�24,�37�до�ост.�“МЭИ”.Почтовый�адрес:�111250,�Мос�ва,�а/я�20�“МНЭПУ”E-mail:�[email protected];�Web-сайт:�www.iiueps.ru;�www.mnepu.ru

ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÉ ÍÅÇÀÂÈÑÈÌÛÉÝÊÎËÎÃÎ-ÏÎËÈÒÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ

(ÌÍÝÏÓ)Свидетельство�о� ос�дарственной�а��редитации�№�25-1046�от�26.07.99,

лицензия�Минобразования�РФ�№�24-0262�от�25.07.2000.Выдает� ос�дарственный�диплом�о�высшем�образовании.

Юноши�на�период�об�чения�в��ниверситете�пол�чают�отсроч���от�призыва�в�армию

ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÉ ÔÀÊÓËÜÒÅÒоб�чает�по�направлению�ба�алавриата511100�—�«Э�оло ия�и�природопользование»и�специальностям:�013100�—�«Э�оло ия»,013400�—�«Природопользование»,013600�—�«Геоэ�оло ия»Фа��льтет� �отовит�э�оло�ов�широ�о�о�профиля�—�э�спертов,�советни�ов�и��он-

с�льтантов,�а�та�же�специалистов�и�на�чных�работни�ов�для�природоохранных��ос�-дарственных�ор�анов�и�сл�жб�центральных�и�местных�ор�анов�власти�и�администра-ций,�предприятий�и�фирм,�общественных�ор�анизаций,�фондов�и�бан�ов,�образова-тельных�и�др��их��чреждений,�работающих�в�области�э�оло�ии�и�природопользова-ния,�оцен�и�и�рационально�о��правления�природными�рес�рсами.Ст�денты�пол�чают�ф�ндаментальн�ю�и�при�ладн�ю�под�отов���по�естественнона-

�чным�и�специальным�дисциплинам,�а� та�же�широ�ое� ��манитарное�образование,навы�и�пользования�персональным��омпьютером;�имеется�возможность���л�бленно-�о�из�чения�иностранных�язы�ов.Ф�ндаментальная�под�отов�а�э�оло�ов�в�лючает�из�чение�биоло�ии,� �ео�рафии,

почвоведения,�математи�и,�физи�и,�химии,�общей�э�оло�ии,��еоэ�оло�ии,�э�оло�иичелове�а,�природопользования,� �чения�об�атмосфере,� �чения�о� �идросфере�и�др.дисциплин.Летом�проводятся�полевые��чебные�пра�ти�и�по�биоло�ии,��еоло�ии,�биоэ�оло�ии,

�еоэ�оло�ии,�а�та�же�лабораторные�пра�ти�и.�Возможны�зар�бежные�пра�ти�и.Об�чение�ос�ществляется�в�соответствии�с�Гос�дарственными�стандартами�выс-

ше�о�профессионально�о�образования�в�очной�(4-5�лет)�и�заочной�(5�лет)�формах;сро�и�об�чения�для�пол�чения�второ�о�высше�о�образования�—�2,0-2,5��ода.�Поо�ончании�полно�о���рса�об�чения�выдается��ос�дарственный�диплом�ба�алавра�испециалиста�и�присваивается�соответств�ющая��валифи�ация.После�о�ончания�вып�с�ни�и�мо��т�тр�до�строиться�по�профилю�или�продолжить

об�чение�в�аспирант�ре��ниверситета,�в�Российс�о-Германс�ом�высшем��олледже�приМНЭПУ,�а�свободно�владеющие�немец�им�язы�ом�—�в�Университете��.�Карлср�э�(ФРГ).Прием�заявлений�на�очное�и�заочное�отделения�производится�до�30�ав��ста.�Для

пол�чения�второ�о�высше�о�образования�возможно�под�лючение����чебным�занятиямв�течение�все�о��чебно�о��ода.Оплата�об)чения�ос�ществляется�на�основании��онтра�та�по�семестрам.�Л�чшие

ст�денты�2-5���рсов�очно�о�отделения�мо��т�претендовать�на�пол�чение�стипендии.Имеются�под�отовительные���рсы.

ÎÒÄÅËÅÍÈÅ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÒÓÐÈÇÌÀоб�чает�по�направлению�менеджментсо�специализацией:�менеджмент�в�э�оло ичес�ом�т�ризмес�дополнительной��валифи�ацией�переводчи�Отделение��отовит�менеджеров�в�э�оло�ичес�ом�т�ризме�для�работы�в�т�ристс�их

а�ентствах,�фирмах,�а�та�же�в�заповедни�ах,�природоохранных�зонах,�национальныхпар�ах,� ресторанах,� �остиницах,� мотелях,� �емпин�ах,� т�рбазах,� в� том� числе� нар��оводящих�должностях.Вып�с�ни�и�отделения�э�оло�ичес�о�о�т�ризма�профессионально�мо��т�быть�заняты

след�ющей�деятельностью:•�предприниматель•��енеральный�дире�тор/дире�тор•��енеральный�менеджер/менеджер�(по�направлениям)•�т�р-лидер�и�т.д.•� начальни��отдела�(ре�ламно�о,�информационно�о,�транспортно-э�спедицион-

но�о,�мар�етин�а�и�т.д.)•�переводчи�-референт•��ид-переводчи�В�про�рамме�об�чения�пред�смотрено�из)чение�2-3�иностранных�язы�ов.�В

�чебном�процессе�использ�ются�современные�формы�и�методы�об�чения.�Пра�ти�аст�дентов�ос�ществляется�в��остиницах��.�Мос�вы,�вед�щих�отечественных�т�рфир-мах,�заповедни�ах�и�национальных�пар�ах�России.Возможна�стажиров�а�за��раницей.Об)чение�платное.�Ст�денты�2-5���рсов,�имеющие�высо�ий�рейтин�,�пол�чают

персональные�стипендии�Попечительс�о�о�совета�МНЭПУ.�В�соответствии�с�поста-новлением�Правительства�Российс�ой�Федерации�от�03.11.94��.�№�1208�«О�мерах�по�л�чшению�э�оло�ичес�о�о�образования�населения»�р��оводство�местных�внебюд-жетных�э�оло�ичес�их�фондов�вправе�ос�ществлять�целевое�финансирование�та�ойпод�отов�и�в�пределах,�пред�смотренных�данным�постановлением�на�н�жды�э�оло-�ичес�о�о�образования�за�счет�фондов,�формир�емых�из�отчислений�предприятийза�выбросы�и�за�рязнение�о�р�жающей�среды.Сро�и�об)чения:на�очном�отделении�—�4��ода�(степень�«Ба�алавр»),�5�лет�(�валифи�ация�«Специа-

лист-менеджер»);при�пол�чении�второ�о�высше�о�образования�и�э�стернате�—�3��ода.Прием�на�отделение�ос�ществляется�на�основании�собеседования�и�тестирова-

ния�по�р�сс�ом��и�иностранном��язы�ам.

Ре�оменд#ем

Анонс

ÄÈÑÑÅÐÒÀÖÈÎÍÍÛÉ ÑÎÂÅÒД�216.009.01�по�защите�диссертаций�на�соис�ание��ченой�степени�до�торана���во�Всероссийс�ом�на�чно-исследовательс�ом�инстит�те�охраны�приро-ды�(ВНИИприроды)�по�специальностям�03.00.16�по�биоло ичес�им�на��ам�и03.00.16�по�химичес�им�на��ам��твержден�при�азом�Министерства�образо-вания�РФ�№�1115-в�от�13.04.2001.

Полностью�этот�при�аз�б�дет�оп�бли�ован�в�след�ющем�вып�с�е�“ЗМ”.

Page 8: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

8 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

аждый� производственни�� имеет“принципиальные”�претензии���э�оло-�ичес�ом��мировоззрению�—�до�техпор,�по�а�за�деревьями��рат�осрочных

производственных�и�отраслевых�интересовон�не��видит�леса�интересов�дол�осрочных,�ос�дарственных,�общецивилизационных,по�а�он�не�поймет,��а��непрочна�эта�циви-лизация,� �а�� ничтожны� ее� достижения� всравнении�с�теми�разр�шительными�сила-ми,� �оторые� о�азались� бла�одаря� ей� насвободе.�До� это�о�момента� он� д�мает� ипишет�в�традициях�природопо�орительстваи�рес�рсорасточительства,��а��полномоч-ный�представитель�“венца�творения”,�в�наи-вной� вере,� что� нефть,� �аз,� ��оль,� сталь,“мирный�атом”,�химия�и�т.п.�сделают�чело-ве�а�счастливым�(�а��при��омм�низме),�ана�чно-техничес�ий� про�ресс� обеспечитвсем�производственни�ам�надежное�и��с-тойчивое,�“здоровое”�с�ществование.Две�из�трех�“производственных”,�“отра-

слевых”�или�“на�чно-техничес�и-про�ресси-стс�их”�статей�—�антиэ�оло�ичес�ие,�явнои�от�ровенно�или�неявно�и�застенчиво.�Этосейчас�—�две�из�трех,�еще�шесть-семь�летназад� было�—�девять� из� десяти.�Одна�оантиэ�оло�изм,�теряя�в��оличестве,�меня-ет��ачество:�он�становится�все�более�напо-ристым,�а�рессивным,�безответственным,а�то�и�беспардонным,�оставаясь�не�омпе-тентным�и�необъе�тивным.�Те�же�свойстваобычно� обеспечивают� продвижение� посл�жбе,�и�если�считать�не�статьи,�а�людейпри�власти,�то��оличество�антиэ�оло�истовсреди� них� не� �меньшилось,� а,� наоборот,возросло�за�последние��оды.Но�обратимся���статье�Р.�Ни�мат�лина.

С�одной�стороны,�она�по�содержанию�невыделяется�среди�антиэ�оло�ичес�их�п�б-ли�аций�(непонимание�с�ти�проблемы�—реальности� ��розы� э�оло�ичес�ой� �а-тастрофы,�дол�осрочно�о�хара�тера�опре-деляющих�эт����роз��процессов,�“биф�р-�ационно�о”� поведения� биосферы� причрезмерном�антропо�енном�давлении,�наи-вная�вера�в�на�чно-техничес�ий�про�ресс�а��достаточное�средство�решения�всехпроблем�человечества�и�т.д.�и�т.п.).�С�др�-�ой�стороны,�дело�ведь�не�толь�о�в� том,что� пишется,�но�и�в�том,� �то�пишет.�И�вэтом�отношении�статья�Р.�Ни�мат�лина�—нечто�в� высшей�степени�примечатель-ное.�Например,�бывший�атомный�министрЕ.� Адамов,� �оторо�о� мно�ие� э�оло�истысчитали�“вра�ом�№�1”,�ни�о�да�не�выс�а-зывался�против�э�оло�ии,�признавал�пер-востепенн�ю�важность�э�оло�ичес�их�про-блем,�более�то�о,�все�свои�прое�ты�—��а�сомнительные,� та�� и� несомненно� анти-э�оло�ичные�—�Минатом�неизменно�выда-вал�за�проявление�самой��орячей�заботыоб�о�р�жающей�среде.Из�высо�опоставленных�деятелей�толь-

�о�министр�природных�рес�рсов�Российс-�ой�Федерации�Б.�Яц�евич�от�ровенно�и�с�довольствием�позволяет�себе�непри�ры-тый� антиэ�оло�изм.�Одна�о� в� последниедва�месяца�и�он�по�тих,�подписав�(и�приэтом�слова�не�молвив)�на�совещании�мини-стров�о�р�жающей�среды�стран�Восьмер-�и�в�Палермо�де�ларацию,�в��оторой�чет�ои�ясно��тверждалось�все�то,�что�наш�ми-нистр�безапелляционно�отрицал�на�засе-дании�Правительства�России� 29� де�абря2000��ода.�Интересно�посмотреть,��а��по-вел�бы�себя�председатель�Высше�о�э�оло-�ичес�о�о�совета�при�Комитете�по�э�оло-�ии�Гос�дарственной�Д�мы�на�анало�ичномсовещании� парламентс�их� э�оло�овВосьмер�и�(даже�жаль,�что�по�а�та�о�о�нет).Ита�,�мой�интерес���статье�“Э�оло�ия�—

набор�страшных�мифов”�об�словлен�не�еесодержанием,�а�подписью�под�ней.�Именноподпись�заставляет�обратить�пристальноевнимание� на� эт�� п�бли�ацию.�Поэтом�� япроцитир�ю�всю�статью�Р.�Ни�мат�лина�це-ли�ом,�без��а�их-либо�изъятий�и�ис�ажений,последовательно�по�одной�или�по�нес�оль-���фраз,�выделяя�их���рсивом�и�сопровож-дая�своим��омментарием.В�одном�из�районов�на�севере�Баш�и-

рии,��де�в�помине�нет�промышленности,статисти�а�ре�истрир�ет�среди�новорож-денных� число� тяжелых� заболеваний� в� 2раза�больше�нормы.�Молва��тверждает,�чтоэто�след�хим�омбината�“Мая�”,�хотя�он�на-ходится�дале�о�и�почем�-то�не�влияет�насоседние�районы.�На�чная�э�спедиция�до-�азала:�виной�то,�что�здесь�находилось�днодревне�о�о�еана�и��л�бинные�воды�сталибо�аты�солями�тяжелых�металлов.�Это�при-мер�сложивше�ося�в�обществе�мифоло�и-чес�о�о�восприятия�э�оло�ии.Прежде�все�о�хотелось�бы�все-та�и��з-

нать,�о��а�ом�районе�идет�речь,�а�то�по�ад-рес��“на�деревню,�дед�ш�е”�ни�а�ой�точ-ной�информации�в�принципе�нельзя�най-ти.�Доп�стим,�одна�о,�что�в�подраз�мева-емом�ре�ионе�заболеваемость���новорож-денных�в�два�раза�выше�нормы�(точнее,�по-ла�аю,�что�речь�идет�не�о�норме,�а�о�сред-нем��ровне).�Если�та�ое�явление�достовер-но��становлено,�то�причины�мо��т�быть��а�э�оло�ичес�ие�(в��з�ом�смысле�слова,�т.е.вызываемые�воздействием�на�челове�а�о�-р�жающей�е�о�природной�среды,�в�лючаяизмененные�челове�ом�природные�систе-

АНТИЭКОЛОГИЗМ,�ТЕРЯЯ�В�КОЛИЧЕСТВЕ,�МЕНЯЕТ�КАЧЕСТВО:БЕЗОТВЕТСТВЕННЫМ,�А�ТО�И�БЕСПАРДОННЫМ,�ОСТАВАЯСЬ

ÀÍÒÈÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß ÌÈÔÎËÎÃÈßÀÊÀÄÅÌÈÊÀ Ð. ÍÈÃÌÀÒÓËÈÍÀ

Газета�“Известия”�оп�бли�овала�21�апреля�с.�.�статью�“Э�оло�ия�—�набор�страш-ных�мифов”�с�подза�олов�ом�“Химия�и�нефть�делают�наш��жизнь�здоровее”,автором�статьи�назван�а�адеми��РАН�Р.�Ни�мат�лин,�заместитель�председателяКомитета�по�э�оло�ии�Гос�дарственной�Д�мы,�председатель�Высше�о�э�оло�и-чес�о�о�совета�при�этом��омитете.Ниче�о�ново�о�в�статье�нет:�по�отдельности��аждое��тверждение�(во�вся�ом

сл�чае,��аждое�более�или�менее�определенное)�не�раз�встречалось�в�п�бли�а-циях�антиэ�оло�ичес�о�о�тол�а,�особенно�в�последний��од,�ознаменованныйраз�ромом�природоохранной�системы�и�сл�жбы�лесно�о�хозяйства,�принятиемво�втором�чтении�“ядерно�о�па�ета”�за�онопрое�тов,�обеспечивающе�о�воз-можность�превращения�России�во�всемирн�ю�свал���самых�опасных�радиоа�-тивных�отходов�под�названием�“обл�ченное�ядерное�топливо”.�Но�написана(или�подписана)�эта�статья�председателем�Высше�о�ЭКОЛОГИЧЕСКОГО�совета!Реда�ция�“ЗМ”�попросила�до�тора�э�ономичес�их�на��,�профессора�В.И.�Данило-

ва-Данильяна,�президента�Межд�народно�о�независимо�о�э�оло�о-политоло�ичес�о�о��ниверситета,�про-�омментировать�от�ровенно�антиэ�оло�ичн�ю�статью�столь�официально�э�оло�ично�о�Р.И.�Ни�мат�лина.

Ли�без

мы),�та��и�неэ�оло�ичес�ие;���последнимотносятся� привозные� прод��ты� питания,стройматериалы,�бытовая�химия,�мебель�ит.п.�(все�это,�впрочем,�тоже�предмет�э�о-ло�ии�—�в�более�широ�ом,�общепринятомсе�одня�смысле).�Доп�стим,�далее,�что�этипоследние�причины�в�данном�сл�чае�нес�-щественны,�очевидно,� что�Р.�Ни�мат�линимеет�в�вид��не�их,�он��оворит�именно�овоздействии�природной�среды.Ита�,�след�ет�заняться�причинами,�э�о-

ло�ичес�ими� в� �з�ом� смысле� слова.�Онимо��т�быть�природооб�словленными�либоантропо�енными.�Р.�Ни�мат�лин��твержда-ет,�что�все�дело�в�природооб�словленныхпричинах.�Поверим�в�это.�То�да�можно��т-верждать:�в�районе�—�пришлое�население,не�местное,�ибо� хорошо�известно,� что� затысячи�лет�оседлой�жизни�люди�отбра�ова-ли�местности�с�небла�оприятными�э�оло�и-чес�ими� �словиями� (двойная� заболевае-мость�новорожденных�серьезными�заболе-ваниями�—� сильнейший�фа�тор� отбора).Даже��очевни�и�на�чились�обходить�опас-ные�места�стороной.�Соли�тяжелых�метал-лов�на�дне�древне�о�о�еана,��стати,�тоже�невызывают�большо�о�доверия:�за�сотни�мил-лионов�лет�они�в�основном�смыты�с�поверх-ности� самыми� обычными� атмосфернымиосад�ами,�а�в�недра�ни�то�в�районе�не�лез,ведь�промышленности�там,��а��с�азано,�нет.А�если�население�пришлое�и�промышлен-

ности�нет,�то��а�ой�ветер�е�о�т�да�занес?Освоение�целины?�Вряд�ли.�Военная�базаили�ГУЛАГ?�Вот�это��ораздо�более�вероят-но� (то�да�и�адрес� “на�деревню,�дед�ш�е”становится�объяснимым).�Та�ие�объе�ты�ибез�особой�промышленности�мо��т�иметьвесьма�с�щественное�э�оло�ичес�ое�значе-ние,�и�там,��де�они�расположены,�обстоя-тельства�пра�тичес�и�все�да�заставляют�за-ниматься�не�толь�о�природооб�словленны-ми,�но�и�прежде�все�о�антропо�енными�фа�-торами�э�оло�ичес�о�о�небла�опол�чия.Но��а��бы�там�ни�было,�прежде�чем�пе-

ремещать� людей,� надо� было� тщательноиз�чить�местные��словия.�Это,�среди�мно-�о�о�др��о�о,�делает�э�оло�ия,�вот�толь�оею,�по-видимом�,�ни�ом��из�принимавшихрешение�не�пришло�в��олов��заняться.�Ка�и,�впрочем,�под�мать�о�людях�—�привыч-�и�не�было,�воспитание�не�то.�В�ито�е�за-болеваемость� �� новорожденных� вдвоевыше�средней,�а�мы�расс�ждаем�о�том,�что“э�оло�ия�—�набор�страшных�мифов”.�Да�а�ая�там�э�оло�ия?�Товарищи,�плюньте,разотрите�и�заб�дьте,�вот�и�всё.Меня�мо��т��пре�н�ть:�что�это�я�домыс-

ливаю��а�ие-то�обстоятельства,�строю�нап�стом�месте��ипотезы�и�пр.?�Нет,�делоне�в�домысливании�и�не�в��ипотезах,�про-сто�необходимо�по�азать,�п�сть�на�“�слов-ном”,��а���оворят,�примере�Р.�Ни�мат�ли-на,�важность�э�оло�ичес�о�о�анализа�(меж-д��прочим,�не�толь�о�в�подобных�сл�чаях,а�при�решении�любых�политичес�их,�со-циально-э�ономичес�их� и� на�чно-техни-чес�их�проблем).�Все-та�и�обидно�видеть,�а��в�нашей�стране�постоянно�наст�паютна�одни�и�те�же��рабли.И,�на�онец,�о�“Мая�е”,��оторый�почем�-

то� не� влияет� на� соседние� районы.� Еслиимеются�в�вид��непосредственно�сосед-ние,�то�след�ет�напомнить,�что�радиаци-онное� за�рязнение� отличается� неравно-мерностью,�“пятнистостью”,�это�печальноеот�рытие�подарил�мир��Чернобыль.�Но�мыпросто� не� имеем� права� о�раничиватьсянепосредственно� соседними� районами.Ка��это�—�не�влияет?�Конечно,�Баш�ириярасположена���запад��от�“Мая�а”,�но�Вос-точно-Уральс�ий�радиационный�след(знаменитый�ВУРС)�протян)лся�на�ты-сячи��илометров!�А�К�р�анс�ая�область,ре�а�Теча?�Не�жто�в�Высшем�э�оло�ичес-�ом�совете�об�этом�ниче�о�не�известно?

Если�об�этом�неизвестно,�то�с�большимподозрением� начинаешь� относиться� �овсем�,�что�связано�с��помян�тым�ор�аном.Со�ласно��тверждениям�“зеленых”,�чем

больше�э�ономи�и,�чем�выше�развитие�на-��и,�тем�х�же�для�э�оло�ии.�Убежден,�зави-симость�прямо�противоположная.Не�мо���промолчать�о� стилистичес�ом

оформлении�этих��тверждений.�Что�та�ое“больше�э�ономи�и”?�Оно,��онечно,�из��он-те�ста� понятно,� но� та�их� оборотов� речи

л�чше�избе�ать.�В�рэпе�или�хип-хопе�мо-��т�и�не�та�ое�изобразить,�но�вряд�ли�сто-ит�использовать�подобные�стилистичес�иефи��ры� в� раз�оворе� о� самых� серьезныхвещах.�Э�ономи�а,� �а�� известно,� бываетразная,�например,�милитаризованная�илиориентированная� на� рост� человечес�о�о�апитала,�сырьевая�или�постинд�стриаль-ная.�Ка��ю�э�ономи���имеет�в�вид��Р.�Ни�-мат�лин?�К�пример�,�мне�не�раз�приходи-лось�(еще�с�1970-х��одов)�до�азывать,�чточем� больше� сырьевой� э�ономи�и,� темх�же,�но�ни�о�да�не�встречались�с�оль�о-ниб�дь��бедительные�возражения.А�что�та�ое�“х�же�для�э�оло�ии”?�Э�оло-

�ия�—�это�междисциплинарный�проблемноориентированный��омпле�с�знаний�и�совсемне�то�же�самое,�что�о�р�жающая�среда,��о-торая�может�быть�плохой�или�хорошей.�Ко-нечно,�этот�слен��—�плохая�э�оло�ия,�хоро-шая�э�оло�ия�—�стал�очень�распространен-ным,�но�отсюда�еще�не�след�ет,� что�про-фессионалы�не�должны�ем��противостоять.А��то�та�ие�“зеленые”?�Они�бывают�очень

разных�направлений�и�оттен�ов.�Например,себя�я�отнош����“темно-зеленым”,�но�ни�о�-да�не��оворил�той�чеп�хи,��оторая�приписанав�цитате�всем�“зеленым”.�Ка��раз�я��верен�втом,�что�недостато��на�чных�знаний�—�самоеважное�препятствие�для�осознания�серьез-ности,�тра�ичности�э�оло�ичес�их�проблем.Просто�на��а,�особенно�при�ладная,�работаяна�потреб��войны�и�рын�а,�слиш�ом��влече-на�др��ими�проблемами.�В�еще�большей�сте-пени�это�относится���близор��ой�рыночной�ибеспомощной�плановой�э�ономи�е.Вопрос� представляется� мне� настоль�о

важным,�что�резюмир�ю�толь�о�что�с�азан-ное.�Нет�на)�и�вообще�и�э�ономи�и�во-обще.�На)�а�и�э�ономи�а�бывают�э�о-ло�ичными,�э�оло�изированными�и�анти-э�оло�ичными,�деэ�оло�изированными.Поэтом��цитированные��тверждения,�на�мойвз�ляд,�просто�не�имеют�смысла,�на�чей�бысчет�они�ни�были�записаны�—�“зеленых”,“�ол�бых”,�“�расных”�или�“�оричневых”.Объем�вн�тренне�о�валово�о�прод��та�в

стране�пропорционален�продолжительнос-ти�жизни.Ка��хорошо�известно,�ВВП�на�д�ш��на-

селения�в�наиболее�развитых�и�самых�бед-ных�странах�различается�в�сотни�раз.�Та�что�же,�и�продолжительность�жизни�тожев�сотни�раз�различается:�бо�атые�жив�т�всреднем�больше�100,�а�бедные�в�среднем—�меньше� �ода?� Пропорциональность� вна��е�(а�след�я�за�на��ой,�и�в�шестом�—если�не�ошибаюсь�—��лассе�средней�ш�о-лы)�понимается�именно�та�,�и�не�иначе.�Вотправильное��тверждение:�межд��д�шевымВВП�и�средней�продолжительностью�жиз-ни�есть�связь,��орреляция,�чем�выше�ВВПна�д�ш�,�тем�—�в�среднем!�—�больше�сред-няя�продолжительность�жизни�в�стране�(�о-эффициент��орреляции�этих�по�азателейимеет� положительное� и� притом� высо�оезначение,�поряд�а�85%).�Может�быть,��ом�-то�эта�форм�лиров�а�по�ажется�слиш�омсложной�и�пере�р�женной�словом� сред-нее,�ниче�о�не�поделаешь,�та�ова�жизнь.Если�приходится�выбирать�межд��точнос-тью�и�дост�пностью,��ченый�должен�все-�да�выбирать�точность.�А�если�ж�рналистне� может� что-либо� дост�пно� объяснить,п�сть�пишет�о�др��ом.

Повышение�э�ономичес�их�по�азателейповсеместно�приводит���повышению��ров-ня�жизни�и��л�чшению�э�оло�ии.�Бла�ода-ря�химии,�нефти,��аз�,�атомной�промыш-ленности�наша�жизнь�стала�здоровее.Ка�-то�неа���ратно�использ�ются�на�чные

термины�и�просто�слова�р�сс�о�о�язы�а�врассматриваемой� статье.� Например,� чтозначит�повсеместно�в�цитированной�фразе?Если�хотят�с�азать,�что�повышение�э�о-

номичес�их�по�азателей,�в��а�ой�бы�стра-

не�оно�ни�происходило�(повсеместно),�вле-чет�повышение��ровня�жизни�и��л�чшениесостояния�о�р�жающей�среды�в�этой�стра-не,�то�не�стоило�стараться.�Примерно�тоже�было�в�предыд�щих�цитатах�и�справед-ливо�лишь�с�той�обязательной�о�овор�ой,что�речь�идет�именно�о��орреляции.�Од-на�о��орреляция�—�это�вероятность,�а�недетерминизм,�и�если��оэффициент��орре-ляции�меньше�100%,�то,�значит,�есть�и�та-�ие�объе�ты,��де��артина�противополож-ная.� Например,� в� Китае� имеет� местонесомненный�э�ономичес�ий�рост,�но�ни-�а�о�о��л�чшения�э�оло�ии,�извините,�ненаблюдается.�Более�то�о,��итайцы�сильноспособств�ют� �х�дшению� о�р�жающейсреды�в�при�раничных�ре�ионах�России.Если�же�хотят�с�азать,�что�повышение

э�ономичес�их�по�азателей�в�одной�стра-не�способств�ет��л�чшению�о�р�жающейсреды�в�др��их�странах�—�повсеместно,�то,�а��мы�толь�о�что�видели�на�примере�Ки-тай�—�Россия,�это�неверно.�Но�неверно�непросто�в�частном�сл�чае�(т.е.,�с�орее,�ис-�лючительном,� чем� общем,� �а�� в�орреляционных�связях),�неверно�в�прин-ципе.�В�том-то�и�дело,�что�природоохран-ные�мероприятия,�использ�емые�в�разви-тых�странах�для�ло�альной�очист�и,�ре��ль-тивации,�“ремонта”�э�осистем,�очень�энер-�оем�и�и�рес�рсоем�и,�для�их�обеспече-ния�н�жно�добыть�энер�етичес�ое�и�иноесырье,�переработать�е�о,�доставить���ме-ст��использования,�и�все�это�наносит��дарприроде� там,� �де� сырье� добывается� иперерабатывается,��де�проходят�транспор-тные�п�ти.�То�есть�в�др��их�странах,�сырь-евых�и�тех,�что�приняли���себя�“�рязные”промышленные�техноло�ии.�Именно���та-�им�странам�относится�и�наша�Россия.На�онец,� дело� не� толь�о� в� отдельных

странах�или��р�ппах�стран.�Ка��пре�рас-но�знает��аждый�э�оло�,�да�и�мно�ие�не-э�оло�и�вполне�осведомлены�об�этом,�всебез�ис�лючения��лобальные�э�оло�и-чес�ие� хара�теристи�и� )х)дшаются,несмотря�на�стремительный�на)чно-техничес�ий�про�ресс,�химию,�нефть,�аз,�атомн�ю�промышленность�и�пр.,�бла-�одаря��оторым�наша�жизнь�стала�здоро-вее,��а��пола�ает�а�адеми��Р.�Ни�мат�лин.Что�за�хара�теристи�и?�Да�их�в�среднейш�оле�проходят�(там,��де�по�собственнойинициативе�сохранили�остат�и�э�оло�ии):�онцентрация�парни�овых��азов�в�атмос-фере,��онцентрация�озоноразр�шающихвеществ�(там�же),�площадь�оп�стыненныхземель,�объем�транс�ранично�о�перено-са�поллютантов�—�это�все�растет,�а�пло-щадь�залесенных�земель,�биоразнообра-зие�—�это,��вы,�со�ращается.�Абсолютнодостоверно� �становлено,� что� здоровьебиосферы�не��л�чшается,�а��х�дшается!На�что�же�надеется�Р.�Ни�мат�лин,��о�дапишет,�что�наша�жизнь�стала�здоровее,�и,видимо,�еще�“прибавит”�здоровья?�Что�зале�арство� та�ое,� �оторое,� �бив� целое(биосфер�),� может� сохранить� е�о� часть(человечество)?�Невольно�в��оторый�развспоминаешь,� что� �ильотина�—� л�чшеесредство�от��оловной�боли.Все�это�очень�напоминает�развитие�нар-

�омании:�доза,��айф,�лом�а,��величеннаядоза,��айф,�более�м�чительная�лом�а,�ещеболее��величенная�доза,�…,�переход���бо-

Ê

Полеми�а

Page 9: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

9ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 12-13, 2001 ã .

ОН�СТАНОВИТСЯ�ВСЕ�БОЛЕЕ�НАПОРИСТЫМ,�АГРЕССИВНЫМ,НЕКОМПЕТЕНТНЫМ�И�НЕОБЪЕКТИВНЫМ

лее�сильном��нар�оти��,�доза,��айф,�лом-�а…�Конец�всем�известен�—�если�не�при-нять�самых�серьезных,�самых�неприятных,но�необходимых�мер.�Ни�а�их�мер,�ни�а-�о�о�понимания�их�необходимости�в�ста-тье�при� всем�желании,� в�ми�рос�оп�раз-�лядеть� нельзя.� Чеп�ха,� мол,� все� это.Страшные�мифы,�и�ниче�о�больше.Кстати,�вели�ий�р�сс�ий�истори��Л.Н.�Г�-

милев�пола�ал,�что��ибель�всех��мерших�ци-вилизаций�произошла�по�одной�общей�причи-не�—�э�оло�ичес�ой.�Толь�о�вся�ий�раз�э�о-ло�ичес�ие��атастрофы�были�ре�иональными,�а��и�сами�цивилизации,�вызвавшие�своимразвитием�эти��атастрофы.�У��лобальной�ци-вилизации�есть�очень�высо�ие�шансы�по�иб-н�ть�от��лобальной�э�оло�ичес�ой��атастро-фы.�Одна�надежда�—�что��лобальный�челове-чес�ий�раз�м�все-та�и�выше�ре�ионально�о.Это��тверждение�не�означает,�что�новые

техноло�ии�не�нес�т�человечеств��проблем.Но���этим�проблемам�надо�относиться�по-на�чном��честно.Да-да,� именно� честности�и� не� хватает.

Полезны�и�та�ие��ачества,��а���омпетент-ность,�эр�дированность,�восприимчивость,незашоренность�(т.е.�способность�расста-ваться�с�отжившими�до�мами,��о�да�про-тив�них�появляются�серьезные�ар��менты).И,�тем�не�менее,�еще�раз�о�техноло�иях.

Не�жели�не�понятно,�что�сами�по�себе�тех-ноло�ии� э�оло�ичес��ю� проблем�� не� ре-шат?�Техноло�ий�—�тьма,�про�ресс�—�не-виданный,�и�толь�о�о�р�жающая�среда�всех�же�и�х�же.�Кайф,�лом�а,�доза…�Но�об�этомеще�придется�вспомнить�в�дальнейшем.Первый�фа�тор�за�рязнения�возд�ха�—�это

транспорт,�эле�троэнер�ети�а.�Водоемамвредят�прежде�все�о�жилищно-�омм�наль-ное�хозяйство,�эле�троэнер�ети�а,�пище-пром�и��ж�потом�нефтехимия.Н��и�что?�В�Гос�дарственных�до�ладах�о

состоянии�о�р�жающей�среды�в�Российс�ойФедерации�можно�найти��ораздо�более�по-дробные�данные.�Непонятно�толь�о,��а��этоар��ментир�ет�основн�ю�мысль�статьи�—�отом,�что�“э�оло�ия�—�набор�страшных�ми-фов”.�Или�нам�хотят�с�азать,�что�приведен-ные�сведения�о�том,��а�ие�отрасли�являют-ся� важнейшими� за�рязнителями,� тоже�—миф?�Или,� с�орее� все�о,� наше� вниманиехотят�отвлечь�от�че�о-то�очень�с�ществен-но�о�для�автора�и�пере�лючить�на�транспорт,эле�троэнер�ети��,�жилищно-�омм�нальноехозяйство,�пищепром�и�нефтехимию?�Мо��предположить,�что�автор�хотел�с�азать:�отназванных�отраслей��ораздо�больше�вреда,чем�от�атомной�промышленности,�но�та���жсовсем�напрям�ю�не�решился.�В�ито�е�по-л�чились��тверждения�(вместе�со�след�ю-щей�фразой),�выпадающие�из��онте�ста,�ни-�а��не�связанные�с�мыслью,�отмеченной�вза�олов�е�статьи�Р.�Ни�мат�лина:�э�оло�ия—�набор�страшных�мифов.Самый�сильный��дар�по�природе�наносит

не�промышленность,�а�сам�челове�,��ото-рый�э�спл�атир�ет�плохие�машины�и�выбра-сывает�отходы.Из�этой�фразы�можно�извлечь�мно�о�по-

лезных�вопросов.�Прежде�все�о,�разве�ма-шины�—�это�не�промышленность?�Конеч-но,�это�и�транспорт,�и�сельс�ое�хозяйство,и�жилищно-бытовой�се�тор,�но�прежде�все-�о�—�промышленность.�А�почем��челове�противопоставляется�е�о�собственной�про-мышленности?�Она,�может�быть,�свыше�ем�дана?�Или�та�:�плохие�машины�—�от�при-роды,�а�хорошие�—�от�на�чно-техничес�о�опро�ресса?�А�от��да�бер�тся�отходы,�развене�промышленность�вносит�основной�в�ладв�эмиссию?�Например,�в�за�рязнении�ат-мосферы� повинны� почти� ис�лючительнопромышленность�и�транспорт,�из�90�мил-лиардов�тонн�твердых�отходов,�на�оплен-ных�в�России,�80�—�от�промышленности!Разве�плохие�машины�и�отходы�—�не�про-блемы�промышленной�э�оло�ии?Но�совсем�замечательно�—�начало:�“са-

мый�сильный��дар�по�природе”.�Значит,�все-та�и�природ��бьют,�и�притом�сильно?�Это—�еще�один�страшный�миф�или�страшнаяреальность?� Вот� именно,� это�—� реаль-ность,�а�верить,�что�та��и�дальше�пойдет,что�природа,��а���азетная�б�ма�а,�все�стер-пит,�—�наивность,�для�XXI�ве�а�—�ди�ая,ч�довищная�наивность.�А�может�быть,�нетоль�о�наивность,�но�и�прест�пление�—�всезависит�от�мотивов,�обстоятельств�и��он�-ретных� последствий� деятельности,� осно-ванной�на�та�ой�исходной�предпосыл�е.Само�бийств�в�4�раза�больше,�чем�несча-

стных�сл�чаев�на�производстве.�И,��стати,в�4�раза�больше,�чем��бийств.�От�не�ачест-венно�о�ал�о�оля�в�России�по�ибает�столь�оже�народ�,�с�оль�о�в�автоавариях.�Вот�с�чемреально�надо�бороться.Вспомним�о��орреляции�д�шево�о�ВВП

и�средней�продолжительности�жизни.�Та�вот,�в�среднем�само�бийств�больше�там,�де�выше�ВВП.�Очень�бо�атая,�на�чно-тех-ничес�ая,�информатизированная�(и�прочая)Япония�—�один�из�мировых�лидеров�в�час-ти�с�ицида.�И�при�этом�ставит�ре�орды�посредней�продолжительности�жизни.�Что�яхоч��этим�с�азать?�Да�не�та��все�просто�вэтом�мире.�Д�мать� надо� и� информациейвладеть,�чтобы�не�садиться�в�л�ж�.Ита�,�под�маем,��читывая�опыт�не�толь�о

России,�но�и�все�о�мира:�почем��с�ицид�нетоль�о�стал��жасающе�распространенным,но��аждый��од��оличество�само�бийств�про-должает�расти�пра�тичес�и�всюд�?�Почем�та��распространены�ал�о�олизм�и�нар�ома-ния?�Ведь�США�тратят�еже�одно�миллиар-ды�долларов�толь�о�на�борьб��с�произво-дителями�нар�оти�ов�в�Латинс�ой�Амери-�е!�В� тех�же�США,� �оторые�были� совсемнедале�и�от�то�о,�чтобы�ис�оренить���ре-ние,�вдр���стало�расти�число���рящих!�По-чем��со�с�оростью,�заведомо�превышаю-щей�рост�ВВП�даже�в�самых�“быстрых”�стра-нах,� распространяется� �омосе�с�ализм?Почем��падает��ровень�д�ховности,�а���ль-т�рный�ва���м�с�невероятной�быстротой�за-полняется�самыми�низ�опробными�с�рро-�атами?�А�продажная�и�бессовестная�ж�р-налисти�а�без�вся�о�о�стеснения�с�телеэ�-рана,�со�страниц��азет�и��лянцевых�ж�рна-лов,�в�радиоэфире�развязно�величает��е-ниями�недо�че��и�недо�м�ов,��оторые�в�л�ч-шем� сл�чае� �меют� приблизительно� взятьтри�а��орда�на��итаре?Н��вот,�с�ажет�читатель,�начали�с�с�ици-

да,�а�доехали!..�Именно�та�,�потом��что�всеотмеченные�в�предыд�щем�абзаце�явленияимеют�одн��общ�ю�причин�.�Состоит�она�втом,� что� биоло�ичес�и� челове�� за� сотнитысяч�лет�не�изменился,�но�за�последниесто�лет�та��изменил�сред��свое�о�обитания,что� обнар�жилось� рез�ое� несоответствиемежд��этой�средой�и�физиоло�ией�челове-�а,� адаптационными� возможностями� е�опсихи�и.�Короче,�эта�причина�—�преждевсе�о�э�оло�ичес�ая,�имеется�в�вид��и�э�о-ло�ия�природы�в�традиционном�понимании,и�социальная�э�оло�ия,�э�оло�ия�челове�а.Если�сле��а�перефразировать�Р.�Ни�мат�-

лина,� вот� чем�реально�надо�заниматься!�Аведь���нас�по�привыч�е�видят�толь�о�след-ствия,�причин�не�замечают,�не�хотят�замечать,в�рез�льтате�все��силия�ид�т�насмар��.Радиационная�опасность�для�жителя�РФ

меньше�ал�о�ольной�в�15�тысяч�раз.Все�зависит�от�то�о,�что�понимать�под

опасностью.�Может� быть� (не� ис�лючаю),что�сейчас�в�России�от�последствий��по-требления�ал�о�оля�(систематичес�о�о�илиспорадичес�о�о,�в�лючая�происходящие�поэтой�причине�ДТП,�промышленные�аварии,тот�же�с�ицид,��бийства�и�пр.)��мирает�в15�тысяч�раз�больше�людей,�чем�от�послед-ствий�радиационно�о�обл�чения.�Не�знаю,вн�шающих�доверие�оцено��не�приходи-лось�видеть.�Но�это�еще�не�опасность,�этосовсем�др��ое�(анализ�причин�смертнос-ти).�Опасность�—�это�прежде�все�о���ро-за,�потенциальная���роза.�А�теперь�нало-жите�обрисованн�ю�ал�о�ольн�ю�фантас-ма�орию�на�ненадежность�техни�и,�на�еенеэ�оло�ичность,�на�чрезвычайн�ю�то�сич-ность�очень�и�очень�мно�их�тысяч�исполь-з�емых�в�современном�хозяйстве�веществ,на� свойства� современных� транспортныхсредств,�на�“�бойн�ю�сил�”�военной�тех-ни�и,� на� особенности� атомной� энер�е-ти�и…�Может�быть,��то-то�с�ажет,�что�это—�не�проблема�э�оло�ии?�Нет,�именно�э�о-ло�ии,�и�решать�ее�надо��омпле�сно,�преж-де�все�о��а��э�оло�ичес��ю,�а�не��а��про-сто�техничес��ю,�э�ономичес��ю�или�ал�о-�ольн�ю.�Иначе�ее�ни�о�да�не�решить.Э�оло�ичес�ие�проблемы�России�вызва-

ны�жест�им��лиматом.�Мы�ни�о�да�не�смо-жем�и�рать�в�ф�тбол�весной�и�все�да�б�-дем�потреблять�больше�топлива�на�д�ш�населения,�чем�в��лиматичес�и�более��ом-фортной�Европе.�А�топливо�—�это�неизбеж-но�э�оло�ичес�ие�проблемы.�Здесь�треб�-ются�серьезный�э�ономичес�ий�подход�исложные�расчеты.�Но�разве�на�этом�поп�-лярность�завоюешь?Конечно,� без� весенне�о�ф�тбола� жить

нельзя�—�хоть�в�петлю!�Но,�простите,��а-�ие�же�э�оло�ичес�ие�проблемы�Россиивызваны�жест�им��лиматом?�Они�вызванысовсем� др��ими� причинами.� Одна�из�нихсостоит�в�том,�что�и�в�старой�России,�и�в�СССРне�д�мали�о�людях,�их�воспринимали��а��чело-вечес�ое�сырье,�стало�быть,�не�требовалосьособенно�заботиться�и�об��словиях�их�жизни,�втом�числе�э�оло�ичес�их.�Др��ая�причина�—ни�о�да� не� находилось� дене�� на� при-родоохранн�ю�работ�,�чем��способствовалидва� постоянно� действ�ющих�фа�тора:� не-пре�ращающиеся�“временные”�тр�дности�инедостаточная�приоритетность�э�оло�ичес-�их�проблем�в�восприятии�власти�(а�“вре-менные”�тр�дности,�в�свою�очередь,�порож-дались� ч�довищной�милитаризованностьюэ�ономи�и� и� ее� очень� низ�ой� эффе�-тивностью�—�расчете�на�затрачиваемые�че-ловечес�ие�и�природные�рес�рсы).��Третьяпричина�—�нараставшая�техноло�ичес�аяотсталость:�ни�а��не�мо���ражданс�ий�се�-тор�советс�ой�э�ономи�и���наться�за�на�ч-но-техничес�им�про�рессом,�мы�все�пыта-лись� построить� л�чший� в� мире� паровоз,�о�да�весь�мир�перешел�на�эле�тричес��ютя��.�А�э�оло�изация�производства�треб�-ет�передовых,�тон�их�техноло�ий.�Четвер-тая�причина�—�ди�ие�деформации�стр��т�рыреально�о�се�тора� (�ипертрофия�сырьевыхотраслей�и�первичной,��р�бой�переработ�исырья,��ошмарное�отставание�сферы��сл��,�бо�ое�сельс�ое�хозяйство�и�т.д.).�Есть,��о-нечно,�и�др��ие�причины.

К�“�лиматичес�им”�объяснениям�нашихэ�оло�ичес�их� неприятностей� наиболееблиз�ое�отношение�имеет�стр��т�ра�наше-�о�реально�о�се�тора�—�вопрос,��оторыммне�пришлось�мно�о�заниматься�до�1991�ода.�Ко�да-то�очередной�состав��р�ппы�не-�чей�и�маразмати�ов,�именовавшейся�По-литбюро,�над�мал,�что�все�проблемы�СССРможно�решить�за�счет�нефтяных�и��азовыхместорождений�за�Полярным��р��ом�илио�оло�не�о.�И�черт�понес�нас�т�да�расши-рять�и�без�то�о��ипертрофированный�сырь-евой�се�тор��а��раз�то�да,��о�да�весь�раз-витый� мир� начал� переходить� от� инд�с-триальных�техноло�ий���постинд�стриаль-ным,�от�э�оло�оем�их�и�рес�рсоем�их�—��э�оло�осбере�ающим�и�рес�рсосбере�аю-щим,�от�сырьевых�—���информационным.В�дополнение���э�оло�ичес�ой�и�ле,�на��о-торой�мы�сидим�вместе�со�всем�миром,�мыприспособили�себе�еще�одн��и�л��—�неф-те�азов�ю.Из-за�с�рово�о��лимата�мы,��онечно,�пе-

режи�аем,�но���да�меньше,�чем�по�совсеминой� причине:� почти� �аждый� российс�ийдом�—�приспособление�для�обо�рева�ми-рово�о� пространства� в� �ораздо� большейстепени,�чем�вн�тренних�помещений.�Та-�ово��ачество�строительства�и��ровень�вни-мания���проблемам�энер�осбережения�—это�при�нашем-то��лимате!Да,���нас�на�Севере�—�т.е.�выше�60°�се-

верной�широты�—�11�млн.��в.��м�террито-рии.�Но�ведь�южнее�этой�параллели�—�6млн.��в.��м!�В�Китае,�если�не��читывать�со-всем�малообитаемые�п�стынные�и�высо�о-�орные�районы,�остается�примерно�столь�оже,�но�наше�население�—�146�млн.,�а�там—�1300�млн.�Да,�там�выращивают�по�два,�ое-�де�даже�по�три��рожая�в��од,�но�ведьне�по�девять�или�десять!�По��лиматичес-�им��словиям�Баш�ирия�ни�а��не�х�же�Фин-ляндии,�а�по�д�шевом��ВВП?�В�южных�шта-тах� США� на� �ондиционирование� тратятбольше��алорий,�чем�в�той�же�Финляндиина�отопление,�и�ниче�о!Хватит� стонать:� �лимат,� �лимат…�Нам

надо�было�на�читься�раз�мно�вести�хозяй-ство�на�той�части�нашей�территории,��ото-рая�вполне��лиматичес�и�бла�оприятна,�ане��онять�миллионы�людей���черт��на���-лич�и.�За�эт��сам�ю�60-ю�широт��со�нали9,3�млн.�челове�,��оренное�население�вви-д��е�о�малочисленности�пра�тичес�и�не�всчет,� оно,� �стати,� приняло�переселенцевбез�востор�а�и�все�свои�беды�числит�имен-но�за�ними.�Та��вот:�на�читься�раз�мно�ве-сти�хозяйство�именно�там,��де�приличные�лиматичес�ие��словия,�еще�не�поздно,�это—�дол�осрочная�задача,�очень�сложная,�ноесли�мы�ее�не�решим,�останемся�в�самомхвосте�мирово�о��аравана,�Габон�и�Гонд�-рас�—�и�те�об�онят�нас.�Но� решать�эт)задач)�надо�именно��а��э�оло�о-э�оно-мичес�)ю,��а��задач)�перехода�России��)стойчивом)�развитию.Придется�повторить�последнюю�фраз��пре-

дыд�щей�цитаты:�“Но�разве�на�этом�поп�ляр-ность�завоюешь?”�Простите,�о�чем�мы��ово-рим:�о�завоевании�поп�лярности�или�о�с�дь-бе�страны?�Опасаюсь,�что��аждый�о�своем.В�начале�XIX�ве�а�в�России�жило�о�оло

40�млн.�челове�,�сейчас�—�150�млн.Во-первых,�не�150,�а�146�млн.�Во-вторых,

в�начале�XIX�ве�а�в�мире�жило�о�оло�900млн.�сейчас�—�6�млрд.�Россия�не�слиш�омотстала�от�мировых�темпов,�200�лет�назадее��раницы�были�иными.�Демо�рафичес�ийпереход�(т.е.�смена�режима�воспроизвод-ства�населения�—�от�высо�ой�рождаемостии�высо�ой�смертности���низ�ой�рождаемо-сти�и�низ�ой�смертности)���нас�произошелв�1930-е��оды�(да�плюс�советс�ий��еноциди�война),�а�в�развивающихся�странах�(бо-лее� трех� четвертей� населения� Земли)� онеще�не�завершился.�Развитые�страны�отста-ли�от�мира�в�целом�сильнее,�чем�Россия:там�демо�рафичес�ий�переход�произошелраньше.�Но�все�это�—�очень�хорошо�извес-тные�фа�ты,�привож��их,�чтобы�под�мать:что�хотел�с�азать�автор�последней�цитатой?Но�ясной,��бедительной�связи�с��онте�стоми�в�этом�сл�чае�не��сматриваю.За�40�лет�мы�стали�добывать�в�150�раз

больше�нефти.Н��и�что?�Мы�стали�бо�аче?�Относитель-

но�развитых�стран�—�с�щественно�беднее,чем�40�лет�назад.�Счастливее?�Пра�тичес-�и�все��оворят�—�нет!�Чище?�Тоже�нет,�за�-рязнение�среды�мно�о�ратно�возросло,��а�е�о�ни�считай�(на�д�ш��населения,�на��в.�м�территории,�на�единиц��ВВП).Энер�ети�а�—��орень�решения�э�ономи-

чес�их�проблем.Эта�точ�а�зрения�—�пережито��инд�ст-

риальной� эпохи.� Теперь� �орень� решенияэ�ономичес�их�проблем�—�информати�а,рес�рсосбережение,�а�иначе�—�см.�выше,про�Габон�и�Гонд�рас.Э�оло�ия�—�часть�э�ономи�и.Ред��ционизм,�основанный�на�непонима-

нии��а��э�оло�ии,�та��и�э�ономи�и.�Э�оно-ми�а�—это�народное�хозяйство,�либо�на-��а�о�нем.�Э�оло�ия,��а���же�было�с�азановыше,� —� проблемно� ориентированныймеждисциплинарный� �омпле�с� знаний,� апроблема�—�обеспечение�бла�оприятнойо�р�жающей�среды�нынешнем��и�б�д�щим

по�олениям,�предотвращение�э�оло�ичес-�ой��атастрофы� (�� �оторой�по�а�мы�при-ближаемся�семимильными�ша�ами).Для�решения�этой�проблемы�необходи-

мо,�во-первых,�сохранить��целевшие�и�там,�де�возможно,�восстановить�(т.е.�не�препят-ствовать�восстановлению)���нетенные�есте-ственные�э�осистемы,�во-вторых,�э�оло�и-зировать�производство,�в-третьих,�рациона-лизировать�потребление�(прежде�все�о�ис-�лючить� перепотребление),� в-четвертых,стабилизировать,� а� впоследствии� нор-мализовать�методами�планирования�семьичисленность� населения� планеты.� Толь�овторая�из�этих�задач�—�преим)ществен-но�э�ономичес�ая,�в�третьей�и�четвертойдоминир�ют� социальные� и� политичес�иемотивы,�а�в�первой��лавная�роль�принадле-жит�э�оло�ам�и�биоло�ам.�Все�это�не�разнаписано,�интерес�ющихся�отсылаю����ни-�е�В.И.�Данилова-Данильяна�и�К.С.�Лосева“Э�оло�ичес�ий�вызов�и��стойчивое�разви-тие”� (М.,� “Про�ресс-Традиция”,� 2000,� 415с.),�там���азано�мно�о�и�др��их�источни�ов.Я�назвал�именно�эт���ни���потом�,�что�онапрошла� рассыл��� по�фонд��Сороса� (1000э�з.),� и� в� любой� на�чной� или� �ниверси-тетс�ой�библиоте�е�она�должна�быть.Настоящая�э�оло�ия�—�это�не�протесты

против�на�чно-техничес�о�о�про�ресса.Да,��онечно;�но�ни�один�вменяемый�э�о-

ло��не�принимает��частия�в�та�их�протес-тах.�Боюсь,�что�здесь�переп�таны�божий�дари�яичница,�да�еще�из�т�хлых�яиц:��оворят�—на�чно-техничес�ий� про�ресс,� подраз�-мевают�—�ввоз�радиоа�тивных�отходов�навечное�хранение�в�Россию.�Повторю:�раз-ный�бывает�на�чно-техничес�ий�про�ресс.�Ата� е�о�фаза,� �оторая� для� развитых� страносталась�в�инд�стриальной�э�ономи�е,�—вне�вся�о�о�сомнения,�антиэ�оло�ична.�Намостался�последний�шанс�(иначе�—�см.�опятьо�Габоне�и�Гонд�расе)�обновить�сознание,понять,�в��а�ом�мире�мы�живем�и��а�ое�ме-сто�хотим�и�можем�в�нем�занять.

за�лючение�хоч��с�азать,�что�не�верю,б�дто�а�адеми��Р.�Ни�мат�лин�своей�р�-�ой� (на� �омпьютере� или� автор�ч�ой)написал�рассмотренн�ю�здесь�статью.

Я�вовсе�не�предпола�аю�в�нем�последова-тельно�о�и�бес�омпромиссно�о�борца�за�ре-шение�э�оло�ичес�их�проблем.�Совсем�на-оборот.�А�адеми��был�одним�из��лавных�лоб-бистов�па�ета�из�трех�за�онопрое�тов,�сни-мающих�запрет�на�ввоз�в�Россию�ОЯТ.�Онже� всячес�и� поддерживал� строительствоЮма��зинс�о�о� �идро�зла� в� Баш�ирии� —вопре�и�всем��становлениям�федерально�оэ�оло�ичес�о�о�за�онодательства.�Ни�в��а-�ой�мере�не�является�Р.�Ни�мат�лин�специа-листом�в�области�э�оло�ии�—�е�о�на�чныеинтересы�лежат�совсем�в�др��их�сферах.�Новместе�с�тем�я�не�мо���представить�себе,чтобы�е�о�на�чный��ровень�позволял�ем��со-знательно�поместить�в�статью�мно�ие�из�со-держащихся�в�ней�форм�лирово��(не�все,��о-нечно,�но�мно�ие),�соединить�в�одном�те�-сте�не�сты�ованные�одна�с�др��ой�фразы�ине�привести�—�фа�тичес�и!�—�ни�а�их�ар��-ментов�в�польз��тезиса,�вынесенно�о�в�за�-лавие�статьи.Пола�аю,� что� Сер�ей� Лес�ов,� �оторый

под�отовил�страниц��в�“Известиях”�с�этойстатьей,�записал�бесед��с�а�адеми�ом�нади�тофон�и�“сбацал�материальчи�”.�А�по-том�Р.�Ни�мат�лин,��видев�в�те�сте�свои�сло-восочетания�и,�может�быть,�даже�отдельныефразы,��бедившись,�что�по��монастроениюстатья� вполне� соответств�ет� е�о� отстало-инд�стриальном�� видению� проблемати�и(на�чно-техничес�ий�про�ресс�—�превышевсе�о,��лавное�—�э�ономичес�ий�рост,�атом-ная�энер�ети�а�—�самая�чистая�энер�ети�аво�Вселенной,�э�оло�и�—�люди�нехорошиеи�т.д.),�но,�не�вчитавшись�в�те�ст,�в�спеш�е“дал�добро”�на�п�бли�ацию.�А�может�быть,и�“добра”-то�не�было.Если�мое�предположение�соответств�ет

действительности,�оправдывает�это�Р.�Ни�-мат�лина,�числяще�ося�автором�статьи?�Нив��а�ой�степени!�Во-первых,�за�свою�под-пись�надо�отвечать,�и�ответственность�(неморальная,��оторая�для�всех�одина�ова,�асоциальная)�тем�больше,�чем�выше�обще-ственное�положение�подписавше�о.�Во-вто-рых,�изложенные�в�статье�вз�ляды,�с�дя�повсем�,�соответств�ют�вз�лядам�Р.�Ни�мат�-лина�(иначе,�надо�пола�ать,��же�последовалобы�опровержение);�та��вот,�можно�ли�с�та-�ими�вз�лядами�именоваться�“председате-лем�Высше�о�э�оло�ичес�о�о�совета”?Что��асается�С.�Лес�ова,�то�он�не�раз�де-

монстрировал�на�страницах��важаемой��азе-ты�“Известия”�полное�непонимание�э�оло�иипри�большом�желании� о� ней� писать.� Че�остоит�одна�из�е�о�последних�статей,��де�ж�р-налист�пола�ает,�что�э�оло�и�зап�тались�в“противоречии”�—��бить�бобра�или�дать�ем�за��бить�дерево.�Тезис�о�полном�непонима-нии�С.�Лес�овым�э�оло�ии,�естественно,�мо-жет� быть� подробно� обоснован�—�мало� непо�ажется,�хотя�тратить�время�на�это�п�стоезанятие,��онечно,�не�хотелось�бы.�Ка��ни��р�-ти,�С.�Лес�ов�—�не�председатель�Высше�оэ�оло�ичес�о�о�совета�при�Комитете�по�э�о-ло�ии�Гос�дарственной�Д�мы.

В.И.�ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН

Полеми�а

Â

Page 10: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

10 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

а�территории�Российсой�Федера-ции�действ�ет�достаточно�большоеоличество�заонодательных�и�под-заонных�нормативных�правовых�а-

тов�федерально�о�и�ре�ионально�о��ров-ней,�ре��лир�ющих�правоотношения�в�об-ласти� охраны� ор�жающей� природнойсреды.�К�их�числ��относятся:

•�базовый�отраслевой�Заон�РСФСР�“Обохране� ор�жающей� природной� среды”,оторым�определены�основные�принципы�ос�дарственной�политии�в�области�ох-раны�ор�жающей�природной�среды�и��с-тановлен�ряд�норм�прямо�о�действия,�ре-��лир�ющих�природоохранительные�пра-воотношения� независимо� от� специфииподлежащих�охране�объетов�и�омпонен-тов�природной�среды,�а�таже�харатерачеловечесой�деятельности,�подлежащейправовом�� ре��лированию� в� интересахохраны�ор�жающей�природной�среды;

•� система� специальных�федеральныхзаонов� природоохранно�о� назначения,ре��лир�ющих� природоохранительныеправоотношения�применительно� � он-ретным�областям�человечесой�деятель-ности�и�онретным�объетам�и�омпонен-там�ор�жающей�природной�среды�(Фе-деральные�заоны�“Об�особо�охраняемыхприродных� территориях”,� “О� животноммире”,�“Об�эоло�ичесой�эспертизе”,�“Оботходах�производства�и�потребления”,�“Обохране�атмосферно�о�возд�ха”�и�др.);

•�заоны�с�бъетов�Российсой�Феде-рации,�разработанные�в�соответствии�сфедеральным�заонодательством�в�обла-сти�охраны�ор�жающей�природной�сре-ды�и�в�развитие�заонодательства�в�дан-ной�области.Кроме�то�о,�важные�правоотношения

в�области�охраны�ор�жающей�природ-ной�среды�и�природопользования�ре��-лир�ются�заонодательством�в�областииспользования�и�охраны�природных�ре-с�рсов,�а�таже�подпадают�под�действиенорм�Бюджетно�о�и�Нало�ово�о�одесовРоссийсой�Федерации,�Кодеса�РСФСРоб�административных�правонар�шениях.Вместе� с� тем� сложившейся� системе

правово�о�ре��лирования�природоохрани-тельных�отношений�прис�щ�ряд�серьез-ных�недостатов,�затр�дняющих�эффе-тивное�проведение�политии,�направлен-ной�на�обеспечение�бла�оприятных�длясохранения�и��репления�здоровья�насе-ления��словий�среды�е�о�обитания,�спо-собств�ющей�сохранению�и�возобновле-нию�природных�рес�рсов�в�процессе�ихэспл�атации,�препятств�ющей�разр�ше-нию�и�де�радации�объетов�и�омпонен-тов�ор�жающей�природной�среды�в�ре-з�льтате�человечесой�деятельности.К�числ��таих�недостатов�относятся:•�несоответствие�действ�юще�о�отрас-

лево�о�базово�о�заона�в�области�охраныор�жающей�природной� среды�по� ряд�положений�Констит�ции�Российсой�Фе-дерации,�Бюджетном��и�Нало�овом��о-

Комитет�Совета�Федерации�ФС�РФ�по�на%�е,��%льт%ре,�образова-нию,�здравоохранению�и�э�оло�ии�провел�в�ноябре�прошло�о��одаВсероссийс�%ю��онференцию�“Нормативно-правовое�обеспечениеприродоохранной�деятельности�с%бъе�тов�Российс�ой�Федерации,�де�рассмотрены�вопросы�совершенствования�нормативно-право-во�о�обеспечения�и��оординации�деятельности�по�охране�о�р%жаю-щей�природной�среды�на�федеральном�и�ре�иональном�%ровнях,�—сообщил�председатель�это�о��омитета�В.В.�С%дарен�ов.П%бли�%я�решение�этой��онференции,�реда�ция�“ЗМ”�предла�ает

обс%дить�оцен�и�и�позиции,�выс�азанные�ее�%частни�ами�и�зафи�-сированные�в�ее�до�%ментах.

ÐÀÑÑÌÎÒÐÅÂ È ÎÁÑÓÄÈÂÀÊÒÓÀËÜÍÛÅ ÂÎÏÐÎÑÛсовершенствования� за�онодательно�о� и� нормативно-правово�о� обеспечения�деятельности

с�бъе�тов�Российс�ой�Федерации�в�области�охраны�о�р�жающей�природной�среды,��частни-

�и�Всероссийс�ой��онференции�“Нормативно-правовое�обеспечение�природоохранной�дея-

тельности�с�бъе�тов�Российс�ой�Федерации”�отмечают:�Констит�ция�Российс�ой�Федерации

провоз�лашает�право��аждо�о��ражданина�на�бла�оприятн�ю�о�р�жающ�ю�сред��и��станавли-

вает�для�не�о�обязанность�сохранять�природ��и�о�р�жающ�ю�сред�.

Обсдимдесам,�неоторым�др��им�федеральнымзаонам;�наличие�определенных�противо-речий�межд��нормами�действ�ющих�фе-деральных�заонов�в�части�ре��лированияправоотношений�в�области�охраны�ор�-жающей�природной�среды;

•�отс�тствие�в�составе�действ�юще�озаонодательства�федерально�о� �ровнянорм�прямо�о�действия�применительно�правоотношениям�по�ряд��основных�ви-дов�и�направлений�природоохранной�де-ятельности� (эоло�ичесое� нормирова-ние,�эоло�ичесий�мониторин�,�эоло�и-чесая�информация,�эоло�ичесий�а�дит,эоло�ичесая�сертифиация,�эоло�ичес-ое�лицензирование�и�др.);

•�недостаточная�эффетивность�рядадейств�ющих�норм�природоохранитель-но�о�заонодательства,�в�перв�ю�очередьнорм�эономичесо�о�ре��лирования,�на-правленных�на�стим�лирование�ативнойприродоохранной�деятельности,�а�таженорм�ответственности�за�эоло�ичесиеправонар�шения;

•� отс�тствие� механизма� реализациидля�отдельных,�имеющих�принципиальноезначение�для�ос�ществления�эффетив-ной�природоохранной�деятельности�нормприродоохранительно�о� заонодатель-ства�(в�частности,�до�настояще�о�време-ни�не�разработана�пред�смотренная�За-оном� РСФСР� “Об� охране� ор�жающейприродной�среды”�система�природоохра-нительных�нормативов�в�связи�с�деятель-ностью,�способной�нанести��щерб�ор�-жающей�природной�среде);

•�несоответствие�отдельных�положенийзаонодательства�в�области�охраны�ор�-жающей�природной�среды�ряда�с�бъе-тов�Российсой�Федерации�федерально-м��заонодательств�;

•�несо�ласованность�ряда�норм�приро-доохранительно�о� заонодательствас�бъетов�Российсой�Федерации�в�час-ти�ре��лирования�отношений�обще�о�дляс�бъетов�Российсой�Федерации�хара-тера.Отмеченные�недостати�связаны�преж-

де�все�о�с�отс�тствием�онцепции�пост-роения�и�развития�системы�заонодатель-ства� Российсой�Федерации� в� областиохраны� ор�жающей� природной� среды,недостаточной�оординацией�заонотвор-чесой�деятельности�в�данной�области�ана�федеральном��ровне,�та�и�на��ровнес�бъетов�Российсой�Федерации,�отс�т-ствием�системы�информационно�о�обме-на�по�вопросам�заонодательно�о�и�нор-мативно-правово�о�обеспечения�приро-доохранной�деятельности.Необходимо�отметить,�что�с�ществен-

ным�фатором,�не�тольо�влияющим,�нои�в�значительной�степени�определяющимразвитие�заонотворчесих�процессов�вобласти�охраны�ор�жающей�природнойсреды�в�с�бъетах�Российсой�Федера-ции,�является�то�обстоятельство,�что�ох-рана�ор�жающей�среды�и�обеспечение

эоло�ичесой� безопасности� отнесеныКонстит�цией�Российсой�Федерации��со-вместном��ведению�Российсой�Федера-ции�и�с�бъетов�Российсой�Федерации.В� сил�� это�о� заонодательные� атыс�бъетов�Российсой�Федерации�в�обла-сти�охраны�ор�жающей�природной�сре-ды�должны�приниматься�в�соответствии�сфедеральными�заонами�в�данной�облас-ти�и�не�должны�им�противоречить.�Др��и-ми�словами,�перспетивы�развития�ре�и-онально�о� заонодательства� в� областиохраны� ор�жающей� природной� среды

находятся�в�прямой�зависимости�от�раз-вития�федерально�о�природоохранитель-но�о�заонодательства.В�то�же�время�в�действ�ющем�приро-

доохранительном�заонодательстве�феде-рально�о��ровня�имеются�мно�очисленныеправовые�“бреши”�не�ре��лированных�от-ношений�в�области�охраны�ор�жающейприродной�среды,�что�вын�ждает�с�бъе-ты� Российсой� Федерации� приниматьместные�заоны,�содержащие�правовыенормы,�не�пред�смотренные�федеральны-ми�заонами,�но�имеющие�принципиаль-ное�значение�для�предотвращения�нане-сения�вреда�среде�обитания�и�здоровьюнаселения�ре�ионов.Признавая�право�с�бъетов�Российсой

Федерации� на� опережающее� развитиере�ионально�о�заонодательства�в�обла-сти�охраны�ор�жающей�природной�сре-ды�в��словиях�недостаточности�федераль-но�о�заонодательства�в�данной�области,нельзя�не�отметить,�что�подобная�пра-тиа�чревата�оллизиями�послед�ющих�не-соответствий�норм�местных�заонов�нор-мам�заонов�федеральных.�Предотвратитьвозниновение��азанных�оллизий�воз-можно�тольо�при��словии�опережающе-�о�развития�федерально�о�природоохра-нительно�о�заонодательства�в�направле-нии�первоочередно�о��становления�пра-вовых�норм,�являющихся�наиболее�ат�-альными�и�приоритетными�для�ре�ионов,а�следовательно,�и�для�Российсой�Фе-дерации�в�целом.�Для�это�о�необходимы�становление�более�эффетивной�“обрат-ной�связи”�ре�ионов�и�федерально�о�цен-тра�в�процессе�формирования�заонода-тельной�базы�природоохранно�о�назначе-ния,�оординация�соответств�ющей�зао-нотворчесой�деятельности�на�всех��ров-нях,�создание�эффетивных�механизмови�инстр�ментов�для�обеспечения�таой�о-ординации.Необходимость�ос�ществлять,�в�соот-

ветствии� с� Констит�цией� РоссийсойФедерации,�совместное�ведение�охраныор�жающей�среды�и�обеспечение�эо-ло�ичесой�безопасности�обязывает�фе-деральный�центр�и�ре�ионы�в�процессеос�ществления� заонотворчесой� дея-тельности�в��азанной�области�р�овод-ствоваться� Федеральным� заоном� “Опринципах�и�поряде�раз�раничения�пол-номочий�межд��ор�анами��ос�дарствен-ной� власти� Российсой� Федерации� иор�анами� �ос�дарственной� властис�бъетов�Российсой�Федерации”.�Уа-занным�заоном��становлено,�что�по�воп-росам�совместно�о�ведения�РоссийсойФедерации�и�с�бъетов�Российсой�Фе-дерации�издаются�федеральные�заоны,определяющие�основы�(общие�принци-пы)�правово�о�ре��лирования,�влючаяпринципы� раз�раничения� полномочиймежд��федеральными�ор�анами��ос�дар-ственной� власти� и� ор�анами� �ос�дар-ственной�власти�с�бъетов�РоссийсойФедерации,� федеральные� заоны,� на-правленные�на�реализацию�полномочийфедеральных�ор�анов��ос�дарственнойвласти,�а�таже��становлен�порядо�за-лючения� до�оворов� о� раз�раничениипредметов�ведения�и�со�лашений�о�раз-�раничении� полномочий� по� вопросамсовместно�о�ведения�Российсой�Феде-рации�и�ее�с�бъетов.Вместе�с�тем�анализ�федеральных�зао-

нодательных�атов�в�области�охраны�ор�-жающей�природной�среды�поазывает,�чтона� пратие� раз�раничение� полномочийфедерально�о�центра�и�ре�ионов�по�воп-росам�охраны�ор�жающей�природной�сре-

ды�в�рамах�соответств�ющих�федераль-ных�заонов�оазывается�реализованнымдалео� не� в� полной�мере� (по� с�ществ�,большинство�вопросов�та�и�остаются�от-несенными� � совместной� омпетенциифедеральных� ор�анов� �ос�дарственнойвласти�и�ор�анов��ос�дарственной�властис�бъетов�Российсой�Федерации).�Отме-ченное�в�значительной�мере�относится�и�действ�ющим�до�оворам�о�раз�раничениипредметов�ведения�и�со�лашениям�о�раз-�раничении�полномочий�межд��федераль-ным�центром�и�ре�ионами�в�части�охраныор�жающей�природной�среды.�Все�это�неспособств�ет�эффетивном��взаимодей-ствию�территориальных�представительствфедерально�о�ор�ана�исполнительной�вла-сти� и� ор�анов� исполнительной� властис�бъетов�Российсой�Федерации�в�обла-сти�охраны�ор�жающей�природной�сре-ды�при�ос�ществлении�ими�своих�ф�нций,провоцир�я�в�ряде�сл�чаев�возниновениеонфлитных�сит�аций�межд��ними.Очевидно,�что�для�разрешения��азанной

оллизии�треб�ется�более�детальная�про-работа�вопросов�раз�раничения�полномо-чий�в�области�охраны�ор�жающей�природ-ной�среды�межд��федеральным�центром�ире�ионами�в�рамах�соответств�ющих�нор-мативных�правовых�до�ментов�при�обяза-тельном��словии�полноправно�о��частия�вэтом�процессе�всех�заинтересованных�сто-рон,�что�таже�заставляет��оворить�о�необ-ходимости�создания�эффетивной�системыоординации�заонотворчесой�деятельно-сти�в�области�охраны�ор�жающей�природ-ной�среды,�влючающей�в�свою�орбит��всехс�бъетов�заонодательной�инициативы�вданной�области.В�целях�оазания�содействия�процес-

сам�дальнейше�о�развития�и�совершен-ствования�заонодательства�РоссийсойФедерации�в�области�охраны�ор�жаю-щей�природной�среды,�принимая�во�вни-мание�имеющиеся�недостати�в�заоно-дательном�и�нормативно-правовом�обес-печении�деятельности�с�бъетов�Россий-сой�Федерации�в�данной�области,��час-тнии�Всероссийсой�онференции�“Нор-мативно-правовое�обеспечение�природо-охранной� деятельности� с�бъетов� Рос-сийсой�Федерации”�приняли�след�ющеерешение:1.�Обратить�внимание�всех�заинтересо-

ванных��частниов�процесса�формирова-ния�нормативной�правовой�базы�в�облас-ти�охраны�ор�жающей�природной�средына�необходимость�сорейшей�разработ-и�и�принятия�Концепции�развития�при-родоохранительно�о� заонодательстваРоссийсой�Федерации,�призванной�за-ложить�основы�единой��ос�дарственнойполитии�в�отношении�заонотворчествав� данной� области� (в� том� числе� в� частиоординации�деятельности�на�данном�на-правлении� с�бъетов� заонодательнойинициативы� всех� �ровней),� определитьцели,�задачи,�принципы,�стр�т�р��и�этап-ность� работ� применительно� � системезаонопроетов,�подлежащих�разработеи�принятию�в�интересах�охраны�ор�жаю-щей�природной�среды,�определить�соот-ношение�и�место�федерально�о�и�ре�ио-нально�о�заонодательств�в��раницах�пра-вово�о�поля�ре��лирования�отношений�вобласти�охраны�ор�жающей�природнойсреды,�определить�основные�направленияэоло�изации�природно-рес�рсно�о�зао-нодательства�и�заонодательства�о�хозяй-ственной�деятельности.2.� Просить� Гос�дарственн�ю� Д�м�� и

Совет�Федерации��сорить�рассмотрениеи�принятие�проетов�федеральных�зао-нов:

•� “О�внесении�изменений�и�дополне-ний�в�Заон�РСФСР�“Об�охране�ор�жаю-щей�природной�среды”;

•�“Об�обеспечении�эоло�ичесой�бе-зопасности�автомобильно�о�транспорта”;

•�“О�рыболовстве�и�сохранении�водныхбиоло�ичесих�рес�рсов”;

•�“Об�охоте”;•�“О�лицензировании�пользования�не-

драми”;•�“О�плате�за�пользование�водными�ре-

с�рсами”;•� “О�питьевой�воде�и�питьевом�водо-

снабжении”;•�“Об�обращении�с�радиоативными�от-

ходами”;•�“Земельный�одес�Российсой�Фе-

дерации”;•�“О�стат�се�зон�эоло�ичесо�о�небла-

�опол�чия�и�ре��лирования�хозяйственнойдеятельности�на�их�территории”.3.�Просить�Правительство�Российсой

Федерации,�Гос�дарственн�ю�Д�м�,�Со-вет�Федерации�под�отовить,�с��частиемзаонодательных�(представительных)�ор-�анов��ос�дарственной�власти�с�бъетовРоссийсой�Федерации,� проеты�феде-ральных�заонов:

•�“Об�эоло�ичесой�безопасности”;•�“Об�эоло�ичесом�а�дите”;•�“Об�эоло�ичесой�сертифиации”;•�“Об�эоло�ичесой�информации”;•�“Об�эоло�ичесом�онтроле”;•�“Об�эоло�ичесом�страховании”;

Досье�“ЗМ”

Í

Анонс

“Ïàñõà, íàâåðíîå, ñûãðàëà ñâîþ ðîëü...”Страна�должна�знать�своих�“�ероев”

•�В�р�бри�е�“Дословно”�след�юще�о�сдвоенно�о�(второ�о�июльс�о�о�—перво�о�ав��стовс�о�о)�вып�с�а�“ЗМ”�мы�предла�аем�нашим�читателям�не-с�оль�о��азетных�страниц�с�те�стом�стено�раммы�заседания�Гос�дарствен-ной�Д�мы�России,��твердившей�18�апреля�2001��ода�во�втором�—�решаю-щем�—�чтении�“ядерный�па�ет”�за�онопрое�тов,�позволяющих�превратитьРоссию�в�мо�ильни��зар�бежных�радиоа�тивных�отходов.•�В�р�бри�е�“Э�оло�ия�и�право”�то�о�же�вып�с�а�“ЗМ”�—�подробный�и

тщательный� аналитичес�ий� обзор� “ПРАВОВЫЕ�ФОРМЫ� РАЗГРАНИЧЕНИЯСФЕР�ВЕДЕНИЯ�И�СОГЛАСОВАНИЯ�ИНТЕРЕСОВ�ФЕДЕРАЛЬНОГО�ЦЕНТРА�ИРЕГИОНОВ�В�ОБЛАСТИ�ОХРАНЫ�ОКРУЖАЮЩЕЙ�СРЕДЫ”.

Page 11: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

11ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 12-13, 2001 ã .

•� “О�возмещении��щерба�здоровью�иим�ществ���раждан�в�рез�льтате�техно-�енных� аварий,� �атастроф�и� нар�шенияприродоохранительно�о� за�онодатель-ства”;•�“Об�э�оло�ичес�их�фондах”;•�“О�зонах�э�оло�ичес�о�о�бедствия”;•�“О�лесах,�расположенных�на�землях

�ородс�их�поселений”;•�“Об�э�оло�ичес�ом�предприниматель-

стве”.4.�Просить�Совет�Федерации�под�ото-

вить�с��частием�ор�анов��ос�дарственнойвласти�с�бъе�тов�Российс�ой�Федерации,др��их�заинтересованных�с�бъе�тов�за�о-нодательной�инициативы�и�ор�анизацийза�онопрое�т�“О�внесении�изменений�идополнений�в�Лесной��оде�с�Российс�ойФедерации”.5.�Просить�Комитет�Совета�Федерации

по�на��е,���льт�ре,�образованию,�здраво-охранению�и�э�оло�ии�ос�ществлять��о-ординацию�действий�заинтересованныхор�анов�власти�и�ор�анизаций�по:•�разработ�е�ре�омендательных�ре�и-

ональных�природоохранительных�за�оно-дательных�а�тов,�под�отовив�с�этой�це-лью�“Межре�иональн�ю�про�рамм��совер-шенствования�природоохранительно�о�за-�онодательства� с�бъе�тов� Российс�ойФедерации”;•�под�отов�е�и�вып�с���информацион-

но�о�бюллетеня�по�вопросам�формирова-ния�ре�ионально�о�природоохранительно-�о� за�онодательства� и� обмен�� опытомс�бъе�тов�Российс�ой�Федерации�в�этойсфере.6.�Просить�ор�аны��ос�дарственной�вла-

сти�с�бъе�тов�Российс�ой�Федерации:•�в�приоритетном�поряд�е�привести�в

соответствие�с�Констит�цией�Российс�ойФедерации�и�федеральным�за�онодатель-ством� ре�иональные� за�онодательныеа�ты�в�области�охраны�о�р�жающей�при-родной�среды;•� а�тивизировать� нормативно-право-

в�ю�работ��по�след�ющим�направлениям:—�формирование�механизма�э�ономи-

чес�о�о�стим�лирования�природоохраннойдеятельности�хозяйств�ющих�с�бъе�тов;—� совершенствование� деятельности

э�оло�ичес�их�фондов;—��становление�поряд�а�представления

на��ос�дарственн�ю�э�оло�ичес��ю�э�с-пертиз��прое�тов�нормативных�правовыха�тов�по�вопросам�охраны�о�р�жающейприродной�среды�и�природопользования;•�принять��частие�в�разработ�е,�выпол-

нении�и�долевом�финансировании�“Межре-�иональной�про�раммы�совершенствованияприродоохранительно�о�за�онодательствас�бъе�тов�Российс�ой�Федерации”.7.�Ре�омендовать�федеральным�ор�а-

нам� исполнительной� власти� и� ор�анамисполнительной�власти�с�бъе�тов�Россий-с�ой�Федерации�а�тивизировать�приня-тие� со�лашений� о� передаче� др��� др���ос�ществления�части�своих�полномочийв�области�охраны�о�р�жающей�природнойсреды�в�соответствии�с�Федеральным�за-�оном�“О�принципах�и�поряд�е�раз�рани-чения�предметов�ведения�и�полномочиймежд��ор�анами��ос�дарственной�властиРоссийс�ой�Федерации�и�ор�анами��ос�-дарственной�власти�с�бъе�тов�Российс-�ой�Федерации”.8.�Просить�Правительство�Российс�ой

Федерации:•�в�рам�ах�Национально�о�плана�дей-

ствий�по�охране�о�р�жающей�среды�Рос-сийс�ой�Федерации� на� 1999-2001� �оды�с�орить�под�отов���нормативных�право-вых�а�тов,�обеспечивающих��становлениеприродоохранных�нормативов,�введениеэ�оло�ичес�о�о�а�дита,�реализацию�стан-дартов�серии�ИСО�14000,�а�та�же�др��ихнормативных�правовых�а�тов,�пред�смот-ренных���азанным�Планом;•��с�орить�принятие�нормативных�пра-

вовых�а�тов�для�реализации�Федерально-�о�за�она�“Об�охране�атмосферно�о�воз-д�ха”;•�пересмотреть�э�оло�ичес��ю�и�э�о-

номичес��ю�обоснованность�действ�ющихнормативов�на�сбросы�в�водные�объе�тыи� выбросы� в� атмосфер�� и� разработатьпро�рамм��поэтапно�о�их�достижения;•�провести�э�оло�ичес�ое�районирова-

ние�территории�Российс�ой�Федерации�сдальнейшей�разработ�ой�соответств�ю-ще�о�за�онопрое�та.9.�Считать�целесообразным�при�под�о-

тов�е��лавы�“Э�оло�ичес�ий�нало�”�частивторой�Нало�ово�о� �оде�са� Российс�ойФедерации�пред�смотреть�введение�на-ло�овых�ль�от�при�ос�ществлении�приро-доохранной�деятельности.10.�Предложить�за�онодательным�(пред-

ставительным)�ор�анам��ос�дарственнойвласти�с�бъе�тов�Российс�ой�Федерацииа�тивнее� использовать� право� за�онода-тельной�инициативы,�шире��частвовать�вформировании�планов�за�онотворчес�ойработы�Гос�дарственной�Д�мы�и�СоветаФедерации,�а�та�же�в�формировании�фе-дерально�о� за�онодательства� в� областиохраны�о�р�жающей�природной�среды�навсех�стадиях�за�онотворчес�о�о�процесса.

Комитет�по�э�оло ии�Гос�дарственной�Д�мы�РФ�провел�вноябре�прошло о� ода�парламентс�ие�сл�шания�“Об�охранепочв”,��частни�и��оторых�отметили�нарастание�процессов�де -радации�и�за рязнения�почв�во�мно их�ре ионах�России,�ре-�омендовали�ор анам� ос�дарственной�власти�Российс�ой�Фе-дерации�и�с�бъе�там�РФ�со ласованнее�работать�в�областиохраны�и�рационально о�использования�почв.

 ÐÅÇÓËÜÒÀÒÅ ÍÅÁËÀÃÎÏÐÈßÒÍÎÉÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÉ ÑÈÒÓÀÖÈÈв�ряде�ре�ионов�Российс�ой�Федерации�в�последние��оды�отмечается�рез�ое�нарастаниетемпов�де�радации�почв,��оторое��же�в�ближайшие��оды�может�стать�необратимым.�Наиболь-ший��щерб�российс�им�почвам�наносят�ветровая�и�водная�эрозия,�подтопление,�падениеплодородия�почв,�пере�влажнение,�пере�плотнение�и�осолонцевание,�за�рязнение�и�захлам-ление�отходами�производства�и�потребления,�за�рязнение�радион��лидами.

До��мент

Досье�“ЗМ”ра�тичес�ивсепочвыземельсельс-�охозяйственно�оназначенияЦент-рально-Черноземно�оиСеверо-Кав-�азс�о�орайонов—эродированныи

эрозионно-опасны. Еже�одные потерипочвсельс�охозяйственных �одийсостав-ляютболее1,5млрд.тоннплодородно�ослоя,приростэродированныхплощадейдости�ает1,5млн.�а,аростовра�ов—80-100тыс.�а.Каждыйтретий�е�тарпаш-ниипастбищявляетсяэродированным.

О�ромныетерриториистраны—о�оло100млн.�авпределах35с бъе�товРос-сийс�ойФедерации—занимаютрайоны,подверженныеоп стыниваниюизас хамилипотенциальноопаснывэтомотноше-нии.Продолжаетсяпроцессоп стынива-нияЧерныхземельиКизлярс�ихпастбищ.

Уни�альныечерноземы,являющиеся“на-циональнымдостояниемРоссии,находят-сяна�раниисчезновения.Внастоящеевре-мяврайонахинтенсивно�охозяйственно�оосвоенияпра�тичес�инеосталосьзначимых

поплощади част�овчерноземовснеизмен-ными э�оло�ичес�имиф н�циями, сохра-нившихсвоеприродноеплодородие.

Процессыподтопленияинтенсивнопро-являютсянаЮ�еРоссии,вПоволжье,наДальнемВосто�еинадр �ихтерритори-ях.Особеннопере влажненыпочвывСе-веро-ЗападномиЦентральномре�ионах,ата�жевЦентрально-Черноземномре�и-оне.ВРесп бли�еАды�еяплощадьпере- влажненныхпочв величиласьзапосле-дние10летв8раз.

А�тивизир ютсяпроцессыпод�исленияпочввлесостепнойичерноземнойзонах.

Возрастаетза�рязненностьпочвво�р ��р пных�ородов.Основнымиисточни�амиза�рязнения этих территорий являютсявыбросыавтотранспортаипромышленныхпредприятий,поли�оныисвал�иотходов.

Наибольшийв�ладвза�рязнениепочввносят та�ие отрасли промышленности,�а� цветная металл р�ия, химичес�ая инефтехимичес�аяпромышленность,маши-ностроение.Особ ютрево� вызываетза�-рязнение почв нефтьюпри ее добыче итранспортиров�е.Та�,натерриторииХан-ты-Мансийс�о�оавтономно�оо�р �аза�-рязнениепочвнефтьюинефтепрод �та-мисоставляетболее40тыс.�а.

Произошло рез�ое х дшение почв иразр шениеэ�осистемврез льтатеинтен-сивно�опромышленно�оосвоениясевер-ныхтерриторий.

Та�имобразом,де�радацияиза�рязне-ниепочввнастоящеевремяявляютсяваж-нейшей социально-э�ономичес�ой про-блемой,представляющей �роз э�оло�и-чес�ой,э�ономичес�ойивцеломнацио-нальнойбезопасностиРоссии.

Не довлетворительноевыполнениерядафедеральныхцелевыхпро�рамм,ивпер-в ю очередьФедеральной �омпле�снойпро�раммы“ПовышениеплодородияпочвРоссии”(“Плодородие”)ввид ихнедоста-точно�офинансированияпривело�значи-тельном со�ращению мероприятий пообследованию,выявлениюили�видациипроцессовде�радациипочвземельсель-с�охозяйственно�оназначения.Значитель-носо�ращеныработыповнесениюмине-ральных добрений,извест�ованию,ос -ществлениюмелиоративныхмероприятий.

Имеющаясявнастоящеевремяинформа-цияосостояниипочвнедостаточна.Обсле-дованияпочвпроводятсявыборочно,нере-� лярноилинепроводятсявообще,матери-алыпочвенныхсъемо�необновляются.От-с тств етмно�о ровневаясистемаобследо-ванияи�арто�рафированияпочв,наблюде-нийзаихсостояниемииспользованием.

Однойизосновныхпричин�ритичес�о�осостоянияпочвРоссийс�ойФедерациияв-ляетсяотс тствиеэффе�тивнодейств ющейнормативнойправовойбазы,ре�ламентир -ющейхозяйственн юиин юдеятельностьи станавливающ юответственностьхозяй-ств ющихс бъе�товзаневыполнениеобя-зательныхмероприятийпоохранепочв.

Сохранение плодородно�о слоя почвы,предотвращениеде�радациииза�рязненияпочв,др �ихнебла�оприятныхпоследствийнапочвыдолжныстать�лавнымизадачамиохраныпочвииметьбез словныйприори-

тетприпроведенииземельнойполити�и.Одна�овреформир ющемсяземельном

за�онодательствепрослеживаетсятенден-циясмещения тра�тов�ипонятия “земля”,“земельныерес рсы”всторон социально-э�ономичес�ихаспе�товв щербприродно-э�оло�ичес�имаспе�там.Непол чаетнеоб-ходимо�оразвитияпринцип“э�оло�изации”земельныхотношений,неопределеныме-ханизмы реализации это�о принципа припроведенииземельнойреформы,неза�реп-ленотребование четавземельно-�адастро-войдо� ментациипо�азателей,хара�тери-з ющих�ачествопочвиэ�оло�ичес�оесо-стояниеземель,неопределеныприродоох-ранныео�раниченияземлепользования.

Отс тств етмеханизмоцен�ии�омпен-сации щерба,причиненно�опочвампре-дыд щимивладельцами,припереходевещ-ныхправназемлюилиправнаиныеобъе�-тынедвижимости.Утвержденныенафеде-ральном ровнеметоди�ирасчета щерба,причиненно�опочвам,ата�же быт�ов,при-

чиненных�он�ретнымземлепользователямисобственни�амвсвязисза�рязнением,захламлениемиде�радациейпочв,непо-зволяют объе�тивно оценивать размер щерба,та��а�неаде�ватноотражаютс -ществ ющиеценовыепропорции.

Вцеляхпра�тичес�ойреализацииприн-ципа“э�оло�изации”земельныхотношенийвза�онодательствеРоссийс�ойФедерациидолжныбытьразделеныпонятия“земля”и“почва”.Необходимостьта�о�оразделенияоб словленатем,что“земля”вперв юоче-редьрассматривается�а�социально-э�оно-мичес�ая�ате�ория,�а�пространственныйбазисдляобеспеченияхозяйственнойиинойдеятельности,тоестьтерриториальныйре-с рс.Втовремя�а�“почва”—этобазовый�омпонентприроднойсреды,выполняющийвприродеоченьважныеэ�оло�ичес�иеф н-�ции,иодновременнообъе�ттр даисред-ствопроизводствавтехноло�ияхприродо-пользования,т.е.природныйрес рс.

Отс тствиеразделенияпонятий“земля”и“почва”приводит�том ,чтовотрасляхдеятельности,несвязанныхсиспользова-ниемпочвы�а�природно�орес рса,цен-ность, а следовательно, и стоимость зе-мельно�о част�а �а� пространственно�обазисанесвязываетсясценностьюпочв�а�природно�ообъе�танаданномземельном част�е.Вотрасляхдеятельности,связан-ныхсэ�спл атациейпочв�а�природно�орес рса,ценностьпочввзначительноймереопределяетсялишьсточ�изренияеепло-дородия.Та�ое тилитарноеотношение �почвам,пра�тичес�иполноеотс тствиеох-раныпочв�а�важнейше�о�омпонентао�-р жающейприроднойсредыприводит�на-р шениюэ�оло�ичес�ихф н�цийпочв,сни-жению ее ре� лир ющей роли в системеобеспечения природно�о равновесия и, в�онечномито�е,�значительном х дшению�ачествао�р жающейприроднойсреды.

Мно�иестраны,та�ие,�а�США,Китай,Германия,ФранцияКанада, жепришли�пониманиюто�о,чтоохранапочв,борьбасэрозиейидр �имивидамиде�радациипочвможетпроводитьсятоль�она�ос дарствен-ном ровне при за�реплении в за�онода-тельствеюридичес�о�отермина“почва”.

В решениях Всемирной �онференцииООН по о�р жающей среде и развитию(1992�.,Рио-де-Жанейро)отмечено,чтоохранаирациональноеиспользованиепочвдолжныявлятьсяцентральнымзвеном�о-с дарственнойполити�и,пос�оль� состо-яниепочвопределяетхара�тержизнедея-тельностичеловечестваио�азываетреша-ющеевоздействиенао�р жающ юсред .

Охранапочвдолжнастать�ос дарственнойзадачей.Необходимо совершенствование:�ос дарственно�о правленияиэ�ономичес-�о�оре� лированиядеятельностивобластиохраныпочв;за�онодательнойинормативнойправовойбазы, ре�ламентир ющей хозяй-ственн юдеятельностьи станавливающейответственностьхозяйств ющихс бъе�товзавыполнениемероприятийпоохранепочв.

Всвязисчемпод�отов�аипринятиеФе-дерально�оза�она“Обохранепочв”—базо-во�оза�онодательно�оа�та,�оторыйдолженбытьнаправленна тверждениеправово�остат сапочв�а�объе�та,использ емо�оне

толь�овсельс�омхозяйстве,нои�а�особо-�оприродно�ообъе�та,определяюще�о с-тойчивостьбиосферы,являетсяоднойизнео-тложныхипервоочередныхмерпоохранепочв—основно�обо�атстваРоссии.

Безнадлежаще�оза�онодательно�оза�-репленияпроблемыохраныпочвнафеде-ральном ровневрам�ахприродоохрани-тельно�о за�онодательства невозможнопра�тичес�иреализоватьодинизоснов-ных принципов Констит ции Российс�ойФедерацииотом,что“земляидр �иепри-родныерес рсыиспольз ютсяиохраня-ютсявРоссийс�ойФедерации�а�основажизниидеятельностинародов,прожива-ющих“насоответств ющейтерритории”.

Наоснованиивышеизложенно�о частни-�ипарламентс�ихсл шанийре�омендют:Госдарственной�Дме�ФС�РФ:Ус�оритьпод�отов� ипринятиепрое�-

таФедерально�оза�она“Обохранепочв”.Правительств�Российс�ой�Федера-

ции:1. Пор чить соответств ющим феде-

ральнымор�анамисполнительнойвласти:—разработатьпредложенияпоформи-

рованиюнормативнойправовойбазыпри-родоохраннойре�ламентацииантропо�ен-нойна�р з�инапочвынаосновеоцен�и

э�оло�ичес�о�осостоянияземельвсех�а-те�орийивидовпользования;

— разработать перечень по�азателейэ�оло�ичес�о�осостоянияземельвсоста-ведо� ментов�ос дарственно�оземель-но�о�адастраипоряд�а четапо�азате-лейэ�оло�ичес�о�осостоянияпочвприоп-ределениистоимостныххара�теристи�зе-мельных част�овдляземельвсех�ате�о-рийивидовпользования;

—разработатьметоди�ирасчетавреда,причиненно�опочвам,и быт�ов,причинен-ныхземлепользователям(собственни�ам)всвязисде�радациейиза�рязнениепочв;

—разработатьэ�ономичес�иймеханизмохраныпочвприземлепользовании;

— разработать Положение о веденииКрасной�ни�ипочвРоссийс�ойФедера-циии �расных �ни�почвс бъе�товРос-сийс�ойФедерации;

— разработать федеральн ю систем ре�иональных нормативов доп стимо�оостаточно�осодержаниявпочвахнефтиипрод �товеетрансформациипослепро-веденияре� льтивационныхииныхвосста-новительныхработ.

2.РазработатьиобеспечитьреализациюФедеральнойцелевойпро�раммы“Плодо-родие почв России” на 2002-2005 �оды,в�лючиввнееподпро�рамм “ЧерноземыРоссии”, направленн ю на реализациюмероприятийпопредотвращениюинтен-сивнойде�радациичерноземныхпочвРос-сии на основе принципов э�оло�о-ланд-шафтно�оземледелия.

3.Ус�оритьрешениевопросаоприсое-диненииРоссийс�ойФедерации�Конвен-цииООНпоборьбесоп стыниваниемиоразработ�енациональнойпро�раммыдей-ствийпоборьбесоп стыниваниемвРос-сийс�ойФедерации.

4. При формировании федерально�обюджетаеже�однопред сматриватьфи-нансированиеработпопочвеннымобсле-дованияминаблюдениямзане�ативнымипроцессамивобъемах,позволяющихпо-л читьдостоверн юинформациюопочвахдляпринятиярешенийвобласти прав-ленияземельнымирес рсамииразработ-�емероприятийпопредотвращениюи с-транениюне�ативныхпроцессов.Ор�анам� �осдарственной� власти

сбъе�тов�Российс�ой�Федерации:1.Разработатьипринятьсистем нор-

мативныхправовыха�тов,определяющихмеханизмохраныпочвприразличныхви-дахземлепользования.

2.Разработатьипринятьре�иональныецелевыепро�раммыпосохранениюивос-производств плодородияпочвназемляхсельс�охозяйственно�оназначения.

3.Врам�ахре�иональныхцелевыхпро-�раммпосохранениюивоспроизводств плодородия почв земель сельс�охозяй-ственно�оназначенияимониторин� зе-мельпред смотретьмероприятияпопре-дотвращению, выявлению и ли�видациипоследствийде�радациипочвна земляхсельс�охозяйственно�оназначения.

Председатель�Комитетапо�э�оло�ии

Госдарственной�Дмы�ФС�РФВ.А.�ГРАЧЕВ

Ï

Page 12: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

12 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

едеральный Алтайс�ий �ос дар-ственный природный заповедни�(АГПЗ),расположенныйввосточнойчастиРесп бли�иАлтай,имеетпло-

щадь881,2тыс.�а(или8812�в.�м)— ни-�альнаяэ�осистемасвыдающимсябиораз-нообразием и множеством видов живойприроды,занесенныхвКрасн ю�ни� ,—давнои порноподвер�аетсяра�етно-�ос-мичес�имата�ам.Нае�отерритории,при-мы�ающей�южнойчастизнаменито�ои ни�ально�о Телец�о�о озера (в нашейстране—второ�опослеБай�алапове-личинеиценностиводныхрес рсов),с -ществ етрайонпадения(РП)№326.Онимеетформ эллипса(�оординатыцентра:51�рад.19мин.36се�.с.ш.и88�рад.36мин. в.д., �ол на�лона большой оси 84�рад.,размерыосей110и60�м)площа-дью5181�в.�м.,из�оторыхбольшеполо-вины—3281�в.�мрасположенынатер-риториизаповедни�а ( �одьяБелинс�о�олесничествавпределахУла�анс�о�орайо-наРесп бли�иАлтай)—использ етсядлявторых ст пеней ра�ет-носителей (РН)“Протон”идр �ихра�ет,зап с�аемыхс�ос-модромаБай�он р.

В1965-2000��.зап стилиболее270(!)“Протонов”.Толь�оза1974-1996��.отра-ботавшие 2-е ст пени этих ра�ет (масса�онстр �циист пени—о�оло12тоннме-талла) с невырабатываемымиядовитымиостат�амитоплива(�орючее—несиммет-ричныйдиметил�идразин(НДМГ),т.е.�еп-тил,с перто�си�ант1-�о�лассаопаснос-ти,—е�оостается500-800��,ио�исли-тель—азотная�ислотаилиазотныйтет-ра�сид,—остато�1000-1600��)почти120разприлеталивРП№326.Приэтомснеба“свалилось”о�оло1400тметалличес�ихоб-лом�ов,половинаэто�ом сора палавза-поведни�.Процесспродолжается:еже�од-ноРП“пол чает”всреднемпо10та�их“по-дар�ов”.Причемфра�ментыст пенейчас-товылетаютзапределы�раницРП,извес-тнысл чаиихпадениява�ваториююжнойчастиТелец�о�оозера.

Межд прочим,полнаястартоваямассаРН“Протон”на�осмодромео�оло700т,из них не больше 21 т (столь�о можнодоставитьнаниз� юо�олоземн юорби-т )—полезнаяна�р з�а,выводимаяв�ос-мос.Всеостальное—отходыпроизвод-ства:топливо(90%),�оторое�оритипре-вращаетсяввыхлопные�азы,металличес-�ие �онстр �ции 3-х или 4-х ст пеней(бло�и системы правления, топливныеба�иит.п.).Массоваяэффе�тивность(от-ношениемассыполезно�о�р за�общейстартовоймассе),т.е.�оэффициентпо-лезно�одействия(�пд)ра�еты,х же,чем паровоза: не больше 1-3%, а значит,отходысоставляют97-99%.

РазмещениеРПнатерриториифеде-рально�озаповедни�апротиворечитмно-жеств российс�ихимежд народныхза-�онодательныха�тов,преждевсе�оза�о-нам“Обохранео�р жающейприроднойсреды” (1991 �.) “Обособоохраняемыхприродныхтерриториях(ООПТ)”(1995�.),“Обэ�оло�ичес�ойэ�спертизе”(1995�.).

Территория заповедни�а неможет ис-пользоваться для ведения подобной дея-тельности:онанесовместимасе�остат сом,задачами, становленнымрежимом.Районпадения� стпеней� ра�ет� в� Алтайс�омзаповедни�е�—��рбейшее�наршениеэ�оло�ичес�о�о� за�онодательства.Со-�ласноза�он РоссииобООПТособоохра-няемые природные �омпле�сыи объе�ты(земля,воды,недра,растительныйиживот-ныймир),расположенныенатерритории�о-с дарственных природных заповедни�ов,полностью изымаются из хозяйственно�опользования(ст.6),взаповедни�езапре-щаетсялюбаядеятельность,противореча-щаяе�озадачамирежим особойохранытерритории(ст.9).Одна�о�в�Алтайс�омзаповедни�е3281�из�8812��в.��м,�т.е.свыше�1/3�(!)�территории�(точнее�—�37%)использется�под�свал��отходов�ра�ет-но-�осмичес�ой�деятельности�—�метал-личес�о�о�мсора�и�то�сичных�ядовитыхостат�ов�ра�етно�о�топлива.

Кромето�о,падениерас�аленныхст -пенейра�етсостат�амитопливаналесидр �ойрастительныйпо�ровнеред�овы-зываетвзрывыипожары(наиболеемас-штабныйизадо� ментированныйсл чайпроизошел10.9.1998�.врез льтатеава-рииРН“Зенит”:былозафи�сированоне-с�оль�ооча�оввоз�оранияобщейплоща-дью2200�а).

Конечно,мыимеемделососложной нас-ледованнойсит ацией,�отораясложиласьнес�оль�одесятилетийназад(ещев50-е�оды),�о�давинтересахобороныибезо-пасностиСССРначалисьсоздание,отработ-�а,испытанияра�ет-носителей,потомза-п с�и�осмичес�ихобъе�товвоенно�оидр -�о�оназначения.Заметим,что�осмичес�аядеятельностьначаласьвраз�ар“холоднойвойны”в“древнюю”доэ�оло�ичес� юэпо-х ,прифа�тичес�омотс тствии�осмичес-�о�о и э�оло�ичес�о�о за�онодательства,профессионалов-э�оло�ов, э�оло�ичес�ойобщественностииэ�оло�ичес�о�осознания.

Сит ациясАлтайс�имзаповедни�омис-торичес�иосложненаизап тана:образо-ванныйв1932�од ,ондваждыза�рывался(в1951-1957��.ив1961-1967��.),т.е.ста-т сэтойтерриториииее�раницынес�оль-

ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ  ÑÔÅÐÅÐÀÊÅÒÍÎ-ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈÈ ÎÑÎÁÎ ÎÕÐÀÍßÅÌÛÅ ÏÐÈÐÎÄÍÛÅ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ

Àíàëèç ñèòóàöèè íà ïðèìåðåðàéîíà ïàäåíèÿ ñòóïåíåé

ðàêåò â Àëòàéñêîì çàïîâåäíèêåРоссия�вновь�явила�мир��потрясающий�пример

то�о,�че�о�в�принципе�нельзя�делать:�став�абсо-лютным�чемпионом�по��оличеств��одновременнонар�шенных�э�оло�ичес�их�за�онов�на�один�объе�тприродопользования�и�одновременно�по�длитель-ности�нар�шения,�с�ществ�юще�о�при�полном�по-п�стительстве�природоохранных�и�др��их�властей.

Проблема

�оразменялись.Заповедни� праздняли,затемвновьвосстанавливали,авсовремен-ных�раницахонс ществ етс1981�.Идаже�о�давмире,СССР,затемивРоссиипо-явилосьэ�оло�ичес�оеправо,даннаятер-риторияа�тивноипротивоправнопродол-жалаипродолжаетиспользоватьсяподРП.

Самыйбольшойпарадо�сдаженевна-личииРП,автом,чтони�тоинираз с1991�ода,атемболеес1995�ода—нипро� рат ра,ниспециально полномочен-ныеор�аныохраныприроды,ниор�аниза-циии�ражданенашейстраны,преждевсе-�оРесп бли�иАлтай,—неопротестовалвс де и не остановил этот э�оло�ичес�ий

беспредел,хотявсеобэтомзнаютиоб-с ждают эт идиотс� ю (иначе не назо-вешь!) сит ацию. Вот та�ой наш общийдиа�ноз:полноебездействиеэ�оло�ичес-�о�оправа, �ос дарства,обществаие�о�ражданвабсолютнопрозрачнойиодно-значнойсит ации.

Новедьра�етылетаютипадаютт данесами:множествополити�ов,чиновни�овитысячиспециалистовра�етно-�осмичес�ойотрасли(военныхи�ражданс�их)фа�тичес-�изаинтересованывта�омположениидел,а�тивнозанятывэтомпроцессе,пол чаютзаэтодень�ииэтимжив т,реализ ясвоивысо�иецелиисоответств ющиеинтере-сы(общечеловечес�ие,национальные,�ор-поративныеиличные).

Ипадаютст пенира�ет“Протон”взапо-ведни� не вирт ально, а вполне реально,�он�ретноире� лярно.Иприэтом�р бонар шаютрежимзаповедни�а.Ио�азыва-ютразр шительноевоздействиенаприрод-н юсред .Иза�рязняюттерриториюзапо-ведни�атранс�раничноинеза�оннопере-мещаемымиопаснымиотходами,т.е.фа�-тичес�исоздавиа�тивноиспольз янесан-�ционированн ю свал� м сора на особоохраняемойтерритории.Всеэтонапрям юи�освенносоздает �роз дляжизнииздо-ровьялюдей,особенномалыхнародовРес-п бли�иАлтай,проживающихвзонеэтихвоздействий.Это�и�есть�абсолютный�антиэ�оло�и-

чес�ий� беспредел,� ор�анизованный� иосществляемый��осдарством�в�лицее�о�федеральных�специально�полномо-ченных�ор�анов�в�сфере�ра�етно-�осми-чес�ой�деятельности.�Приэтомсоответ-ств ющиера�етно-�осмичес�иеведомства(Российс�оеавиационно-�осмичес�оеа�ен-тство и Ра�етные войс�а страте�ичес�о�оназначенияМинистерстваобороныРоссии)пытаются бедитьсамихсебяивсехосталь-ныхвтом,чтосложившаясясит ацияявля-етсянормальнойинаходитсяпод�онтролемврез льтатесоответств юще�омониторин-�а.Нес�оль�олетведомствавед та�тивн юборьб зачистот свое�ом ндираиобосно-ваниявозможностипродолженияэто�обес-предела,пытаясьдо�азатьотс тствие щер-бадляприроды,жизнииздоровьялюдейместнымприродоохраннымор�анам,специ-алистамлабораторийсанитарно-эпидемио-ло�ичес�о�о�онтроля,независимымэ�оло-�амиэ�оло�ичес�ойобщественности.

При этом ра�етно-�осмичес�ие ведом-ства,апеллир я�за�лючениямнанятыхимиспециалистов(втомчислес�ео�рафичес-�о�офа� льтетаМГУ), пытаются бедитьвсех,чтовмно�очисленныхсл чаяхпрояв-лениямедицинс�ихпатоло�ий,специфичес-�ихзаболеванияхисмертилюдейповиннынера�еты,асовсемдр �иефа�торы(отда-ленныепоследствия транс�раничных воз-действийследовизвестныхядерныхвзры-вов, произведенных наСемипалатинс�омполи�онеипереносза�рязненийотхими-чес�ихпредприятийстерриторииКазахста-на,Алтайс�о�о�рая,К збассаит.п.).Даещенанищет иниз� ю� льт р бытаместно�онаселенияпытаютсявсесвалить.Удобная

ведомственнаяпозиция.Датоль�ошитывсеоправданиябелыминит�ами.

Порез льтатамисследований(Ю.В.Ро-берт с,Алтайс�ийре�иональныйинстит тэ�оло�ичес�их систем, �. Горно-Алтайс�)поверхность площадью 300000 �в. �м (!)Алтае-Саянс�о�оре�ионаРоссии(вытян -тыйнавосто�эллипс,центр— ни�альнаяприроднаятерриторияРесп бли�иАлтай)за�рязненаостат�ами�омпонентовра�етно-�о топлива.Они распространяются в томчислеиаэро�енно:припадениист пенейра�етостат�ичастичновымываютсявозд ш-нымпото�ом,азатемэтотаэрозольоседа-етназемлю.Но�лавнаяпроблемавовсене

вмеханизмах,масштабахидр �ихпарамет-рахза�рязненийприроднойсреды—воз-д ха,воды,почвы—иневтом,че�отамбольше:ядовитых�омпонентовра�етно�отопливаилидр �ойопасной“�рязи”.Проблема�изначально�носит�правовой

хара�тер�и�может�и�должна�быть�реше-на�правовыми�средствами,�а�именно:приведением�ра�етно-�осмичес�ой�де-ятельности� в� полное� соответствие� сизвестными�требованиями�российс�о-�о� э�оло�ичес�о�о� за�онодательства.При�этом�мониторин��здоровья�людейи�природной�среды,профессиональныеэ�оло�ичес�ие�исследования�являютсяхотя�и�важным,�но�все�о�лишь�инстр-ментом��онтроля.

Естьсерьезныеоснованиясчитать,чтостат сзаповедни�апосле1967�.исполь-зовался и продолжает использоваться, внар шениеза�онодательства,невприро-доохранныхцелях,авцеляхсо�рытияотобщественностиреальныхне�ативныхвоз-действийипоследствийра�етно-�осмичес-�ойа�тивностивэтомрайоне.

Реалистичнооцениваясит ацию,след -етпризнать,что насестьтоль�оодин—ис�лючительноправовойп тьееразреше-ния: за�рытие, ли�видацияданно�оРП, спослед ющейре� льтивациейданнойтер-ритории. Это треб ет соответств юще�опериодавременидляпроведенияработпоперемещениюРП за пределыАлтайс�о�озаповедни�а(с�ажем,один�од).Известно,чтота�иемероприятия�отовятся,ночто-то жоченьнеспешно.ДаивсоседнейРес-п бли�еХа�асия(восточнеенынешне�оРП№ 326) возни�н т новые проблемы: тамведьне�осмичес�ийва� м,атожеживаяприрода.Кромето�о,с ществ ютопасения,чтоновыйРПб дет“цеплять”северо-вос-точн ючастьАлтайс�о�озаповедни�а,�о-тораяраньшенеобстреливаласьра�етами.Ктом жеестьи�онфли�тныеэ�ономичес-�иеинтересы(ввиде�омпенсациизаис-пользованиеРПинаносимый щерб).

Стехпор,�а�появилсяРП,мно�о палора�ети те�ловоды,нопроблемастано-витсявсесложнее.Бла�одаряинициативеи силиямэ�оло�ичес�ойобщественности,профессионалов-э�оло�овивластейРес-п бли�иАлтай, в1998 �. территорияАл-тайс�о�озаповедни�аобъявленаЮНЕСКОобъе�томВсемирно�онаследияподназва-нием“Алтай—Золотые�оры”.Торжествен-ноевр чениесоответств ющихдо� ментовсостоялось2июля1999�.на2-мМежд -народномсимпози ме“Респ бли�аАлтай(Алтай—Золотые�оры):моделиимеха-низмы стойчиво�оразвития”вГорно-Ал-тайс�е—�вели�ойрадостиприс тство-вавших ченыхиалтайс�о�онарода.

Одна�о по-настоящем торжествоватьрано:всемирноепризнание ни�альностиэтой земли, высо�ий стат с отЮНЕСКОабсолютно не сочетаются с продолжаю-щейсястрельбойра�етамипо ни�ально-м природном объе�т .ПослеКонферен-циивРио-де-Жанейро(1992�.)мы9лет�оворимоб стойчивомразвитии,издаемза�оны, �азы,постановления, тверждаем

страте�ии и �онцепции, призываем др �др �а на р беже ново�о ве�а соблюдатьде�ларации,принципы,�онвенцииит тжеза�рываем�лазаи ши,от�лючаеммоз�иот�он�ретно�овопиюще�онар шенияэ�о-ло�ичес�о�оправа,моралииэти�и,фа�-тичес�и частв яисо частв явмно�олет-немпрест плении—вциничнома�теаб-солютнойлжи,предательстваи ничтоже-нияроднойприроды.

ÍÅÊÎÒÎÐÛÅ ÈÒÎÃÈ1.�С�одной�стороны:1.1.Более30леттерриторияРесп бли�и

Алтайиспольз етсяподрайоныпаденияст -

пеней�осмичес�ихра�ет-носителей.Вна-р шениеэтичес�ихиэ�оло�ичес�ихпринци-повидейств юще�оза�онодательства�ос-мичес�иемонополииидр �иеор�анизацииотраслиподр �оводствомРоссийс�о�о�ос-мичес�о�оа�ентстваиМинистерстваоборо-ныРоссииос ществляютварварс�ийэ�оцид ни�альнойтерриторииРоссииипланеты:Алтайс�о�озаповедни�а—центрабиораз-нообразияре�иона.Врез льтатенанесенипродолжает наноситься непоправимый щербжизнииздоровьюнаселения,био-сфереЗемли.

1.2.Пос ществ ,территорияАлтаяяв-ляетсяиспытательнымполи�ономэ�оло�и-чес�и�рязнойра�етно-�осмичес�ойтехни-�иисвал�ойс перто�си�анта—ра�етно�отоплива�ептил,ата�жеметалличес�ихоб-лом�овст пенейра�ет.Приэтомразвитые�ос дарствамира(например,США),ос ще-ствляязап с�исвоихсп тни�ов�ептиловойроссийс�ойра�етой“Протон”с�осмодро-ма“Бай�он р”, спешнорешаютсвоиэ�о-ло�ичес�иепроблемызасчеттерриторийКазахстанаиРоссии, �десоответственнопадаютперваяивтораяст пенисядовиты-миостат�амитоплива.Российс�оеавиаци-онно-�осмичес�оеа�ентствоза�аждыйта-�ойзап с�пол чаетотзар бежныхза�аз-чи�ов свыше 50млн. долларов, Гос дар-ственныйцентрим.Хр ничева(�.Мос�ва)—производительра�ет“Протон”—своюдолюиновыеза�азы,Мос�ва—нало�овыепост пления,аРесп бли�аАлтайв�ачестве�омпенсацииимеетничтожн ючастьотсто-имостизап с�аиполн юмер воздействийипоследствий.Впоследние�оды�оличе-ствозап с�овбыстро величивается.

1.3.Та�оеположениенаАлтаетерпетьдалееневозможно,необходимыради�аль-ныемерыпопресечениюра�етно-�осми-чес�о�оэ�оцида.2.�С�др�ой�стороны:2.1.Жив т-поживаютнавысшем,феде-

ральном ровне,вПравительствеРоссиитри�оловы,ответственныезасложивш -юсясит ацию.Двеизних—Министер-ствообороныиРоссийс�оеавиационно-�осмичес�оеа�ентство—давнодо�ово-рилисьидр жноделаютсвоепро�рессив-ноевысо�отехноло�ичное,ноабсолютночерноера�етно-�осмичес�оедело.Третья�олова—Министерствоприродныхрес р-сов,имеясоответств ющиеполномочия,�омпетентныхспециалистов, взираетнадеяния“военных”и“�осми�ов”,ночто-тонепроявляетдолжно�орвениядляпре-�ращениябеспредела.

2.2.Тонныопасно�о,то�сично�ора�етно-�осмичес�о�о м сора, почти ежемесячнозап с�аемыес�осмодромаБай�он р,че-резвесьКазахстансверхбыстротранс�ра-ничнотранспортир ются(внар шениеФе-дерально�оза�онаРоссии“Оботходахпро-изводстваипотребления”1998�ода)ипо-чтивсе�дабла�опол чнопопадаютнаАл-тай,взаповедни�,визвестн ю ни�альн ю—единственн юнавсейпланетеЗемля—свал� —РП№326,—половина�оторойиестьобъе�тВсемирно�онаследиячелове-чества.Правда, ино�да не везет: бывают

ÔОбсдим

Page 13: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

13ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 12-13, 2001 ã .

авариира�ет,�а�5июляи27о�тября1999�.,им сор,недолетевдосвал�и�мирово�означения,падает�де-товКазахстане...

2.3.Заэтим“ч десным”процессомвос-хищенно-т по-равнод шно-восторженно-радостно-недо меннонаблюдаютнетоль-�омироваяиотечественнаяра�етно-�ос-мичес�ая,э�оло�ичес�аяиинаяобществен-ность,профессионалы-э�оло�и,ноирод-ныенашиспециально полномоченныевла-стипредержащие,—отместныхдофеде-ральных,втомчислеипро� рат ра...

Главный�вывод�очевиден.�Он�содержит-ся�в�ответе�на�вопрос:�имеем�ли�мы�нрав-ственное,�моральное�и�любое�др�ое�пра-во��оворить�об�стойчивом�развитии�Рес-пбли�и�Алтай�и�Алтае-Саянс�о�о�ре�ио-на,�сохранении�Всемирно�о�природно�онаследия,� не� разрешив� сложнейшюнаследованню��оллизию�э�оло�ичес�ойполити�и,�права�и�реальной�ра�етно-�ос-мичес�ой�деятельности�в�связи�с�райо-ном�падения�стпеней�ра�ет�на�террито-рии�ООПТ�—�Алтайс�о�о�заповедни�а?

Р.S.� Кроме� территории� Алтайс�о�озаповедни�а�район�падения�ст�пенейра�ет�с�ществ�ет�и�в�Зейс�ом�заповед-ни�е�в�Ам�рс�ой�области�(старт�ра�ет�сново�о� �осмодрома� “Свободный”).� Анедавно�созданный�Ти�ире�с�ий�запо-ведни��на�ю�е�Алтайс�о�о��рая�частич-но�совпал�с��же�действовавшим�райо-ном�падения�ст�пеней�ра�ет,�зап�с�ае-мых�с�Бай�он�ра.

Сер�ей�КРИЧЕВСКИЙ,�андидат�техничес�их�на�,

�осмонавт,�член�Центраэ�оло�ичес�ой�полити�и�России,

�оординатор�Про�раммы“За�э�оло�ичес�ю�безопасность

ра�етно-�осмичес�ой�деятельности”

ЛИТЕРАТУРА1.�Алтай:�Всемирное�наследие.�—�Горно-Ал-

тайс�,�1999.2.�Власов�М.Н.,�Кричевс�ий�С.В.�Э�оло�ичес-

�ая�опасность��осмичес�ой�деятельности:�Анали-тичес�ий�обзор.�—�М.:�На �а,�Центр�э�оло�ичес-�ой�полити�и�России,�1999.

3.�Воздействие�ра�етно-�осмичес�ой�техни�ина�о�р жающ ю�природн ю�сред .�Э�оло�ичес-�ие�проблемы�ли�видации�и� тилизации�ра�ет-ных�воор жений�//�Гос.�до�лад�“О�состоянии�о�-р ж.�природной�среды�в�РФ�в�1996��од ”.�Гос�о-митет�РФ�по�охране�о�р ж.�среды�/� “Зеленыймир”,�1997,�№�25,�с.�7-8.

4.�Воронин�В.А.�Графи��п с�ов�“Протонов”//Новости��осмонавти�и,1998,�№�9,�с.�13-14.

5.�За�он�РФ�“Об�охране�о�р жающей�природ-ной�среды”�//�Ведомости�Съездов�народных�де-п татов�РФ�и�Верховно�о�Совета�РФ.—�М.,�1992.

6.�За�он�РФ�“О��осмичес�ой�деятельности”�//“Российс�ая��азета”,�1993,�6�о�тября.

7.�Заповедни�и�и�национальные�пар�и�России.—�М.,�1998.

8.�Космонавти�а:�Энци�лопедия.�—�М.,�1985.9.�Кричевс�ий�С.В.�Современные�проблемы

э�оло�ичес�ой�безопасности��осмичес�ой�дея-тельности�//�Тезисы�4-й�на ч.��онференции�“Ал-тай�—�Космос�—�Ми�ро�осм”.�Алтай,�1998.�—�Бар-на л:�АГИИК,�1998,�с.�118-126.

10.�Л пандин�В.�Ра�етный� дар�по�Алтаю�//“Тр д”.�1996.�23�июля.�№�126.

11.� Л пандин� В.� Там,� �де� падают� ра�еты� //“Тр д”.�1996.�13�нояб.�№�205.

12.�Л пандин�В.М.�Оцен�а�рис�а�для�здоровьянаселения�в�районах�ра�етно-�осмичес�ой�дея-тельности�//Тезисы�4-й�на ч.��онференции�“Ал-тай�—�Космос�—�Ми�ро�осм”.�Алтай,�1998.�—�Бар-на л:�АГИИК,�1998,�с.�129-134.

13.�Пальцын�М.Ю.�Распространение�численно-сти�не�оторых�видов�мле�опитающих�на�терри-тории�РП-326�(Алтайс�ий��ос дарственный�запо-ведни�)�//Тезисы�4-й�на ч.��онф.�“Алтай�—�Кос-мос�—�Ми�ро�осм”.� Алтай,� 1998.�—�Барна л:АГИИК,�1998,�с.�134-144.

14.�Предварительные�рез льтаты�э�оло�ичес-�о�о�обследования�района�падения�№�326�до�ипосле�п с�а�РН�“Зенит”�10.09.1998��.

15.�Социально-э�оло�ичес�ие�последствия�ра-�етно-�осмичес�ой�деятельности:�специальныйвып с�.�Под�ред.�М.В.�Чер�асовой.�—�М.,�2000.

16.�Федеральный�за�он�“Об�э�оло�ичес�ой�э�-спертизе”�//�Ведомости�Федерально�о�Собра-ния� Российс�ой�Федерации�№� 33,� ст.� 1521,21.11.1995��.,�№�17-ФЗ,�1995.

17.�Федеральный�за�он�“О�внесении�измене-ний�и�дополнений�в�За�он�Российс�ой�Федера-ции�“О��осмичес�ой�деятельности”�//�“Российс-�ая��азета”,�1996,�10�де�абря.

18.�Федеральный�за�он�“Об�отходах�производ-ства�и�потребления”.�—�М.,�1998.

19.�Федеральный�за�он�“Об�особо�охраняемыхприродных� территориях”.�№� 33–ФЗ� //� СЗРФ,1995.

20.� Э�оло�ичес�ие� проблемы� ли�видации� и тилизации� ра�етных� воор жений� //� Гос дар-ственный�до�лад�“О�состоянии�о�р жающей�при-родной�среды�в�РФ�в�1996��од ”.�Гос�омэ�оло-�ия�России�/�“Зеленый�мир”,�1997,�№�25,�с.�8.

21.�Э�оло�ичес�ая�безопасность�России.�Ма-териалы�Межведомств.��омиссии�по�э�оло�ич.безопасности.�Вып.�1�(о�тябрь�1993�—�июль�1994�.);�Вып.�2�(сентябрь�1994�—�о�тябрь�1995��.).�—М.:�Юридич.�литерат ра,�1994;�1996.

22.�Э�оло�ичес�ая�опасность�современной��ос-мичес�ой�деятельности.�Резолюция�4-й�на ч.��он-ференции�“Алтай�—�Космос�—�Ми�ро�осм”�(�.Барна л,�Россия,�26-27�июня�1998��.)�//�“Ново-сти��осмонавти�и”,�1998,�№�15/16,�с.�62-63.

23.�Э�оло�ичес�ое�право�России.�Сборни��нор-мативных�правовых�а�тов�и�до� ментов�/�Под�ред.А.К.�Голичен�ова.�—�М.:�Издательство�БЕК,�1997.

24.�Э�оло�ичес�ий�паспорт�РП�№�326.�—�1996.25.�http://www.seu.ru.

ÐÀÊÅÒÍÎ-ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÀß ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜÈ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß ÑÈÒÓÀÖÈß Â ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ ÊÎÌÈ:ÈÑÒÎÐÈß È ÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÛ

Расположенный�в�Архан�ельс�ой�области��осмодром�«Плесец�»�с�1966��одаиспольз�ет�территорию�Респ�бли�и�Коми�для�сброса�отделяющихся�частей(ОЧ)�ра�ет-носителей�(РН).�По�данным�Ра�етных�войс��страте�ичес�о�о�на-значения�(РВСН),�ОЧ�систематичес�и�сбрасывались�в�пределах�районов�паде-ния�(РП),��оторых�на�территории�Респ�бли�и�Коми�насчитывается�шесть.

ОпытÄва�из�них�—�“Важ�орт”�площадью�в157�тыс.��е�таров�и�“Войвож”�—�314тыс.��е�таров�—�принимали�ОЧ�в�те-чение�1966-1973��одов.�По�офици-

альной�информации,�на�площадях�этих�РП�пало�196�единиц�бо�овых�бло�ов�первыхст�пеней�и��оловных�обте�ателей�ра�ет-носителей�типа�“Союз”.�С�ммарная�мас-са�всех�этих�фра�ментов�составляет�бо-лее�1,5�тыс.�тонн�твердых�материалов�и50�тонн�остат�ов�ра�етно�о�топлива.�Ещечетыре�РП�действ�ют�и�се�одня.Площадь�само�о��р�пно�о�РП�“Печора”

составляет�339�тыс.��е�таров�на�террито-рии�трех�административных�районов�Рес-п�бли�и�Коми,�он�принял�более�соро�апервых�ст�пеней�ра�ет-носителей�“Кос-мос”.�РП�“Железнодорожный”�площадью214�тыс.��е�таров,�занимающий�террито-рию�дв�х�административных�районов,�с1971��ода�принял�на�своих�площадях�бо-лее�320��оловных�обте�ателей�ра�ет-но-сителей�“Союз”.�Анало�ичные�ОЧ�прини-мают�РП�“Ваш�а”�площадью�210�тыс.��е�-таров�(с�1971��.�на�территорию�это�о�РП�пало�319�ОЧ)�и�РП�“Усть-Цильма”�пло-щадью�205� тыс.� �е�таров,�принявший�с1971��.�79��оловных�обте�ателей�ра�ет-носителей�“Союз”.С�ммарная�масса�всех�сброшенных

на� территорию�этих�РП�фра�ментовоценивается� более� чем� в� 5,5� тыс.тонн,� а� с�ммарная� масса� остат�овра�етно�о�топлива�(на�РП�“Печора”)—�более�200�тонн,�из��оторых�на�долю�ептила�приходится�о�оло�30�тонн.Пос�оль���работы�по�очист�е�террито-

рий�РП�от��павших�фра�ментов�до�недав-не�о�времени�не�проводились,�то�остат-�и�ра�етно�о�топлива�попадали�в�о�р�жа-ющ�ю�сред�.�По�данным�Гос�дарственно-�о�до�лада�о�состоянии�о�р�жающей�при-родной�среды�РФ�в�1995��од�,�в��р�нто-вых�водах,�отобранных�в�РП�“Печора”,�за-фи�сировано�аномально�высо�ое�содер-жание� нитрозодиметиламина� (прод��тразложения��ептила)�—�на��ровне�1050(!)�предельно�доп�стимых��онцентра-ций.След�ет�отметить,�что�вышеприведен-

ные� сведения� о� �оличестве� и� �ачествепадающих� на� территории� Респ�бли�иКоми�фра�ментов�ра�ет-носителей�пред-ставлены�стр��т�рами�РВСН,�до�после-дне�о�времени�они�считались�полностьюдостоверными.�Одна�о�Гос�омэ�оло�иейРесп�бли�и�Коми�в�1999��од��были�пол�-чены�данные�о�нес�оль�их�сл�чаях�паде-ния�фра�ментов�ра�ет-носителей�в�1980-1990��одах�на�территорию�Печоро-Илыч-с�о�о�биосферно�о�заповедни�а�и�в�е�об�ферной� зоне.� А� в� о�тябре� 1999� �одаспециалистами� Удорс�о�о� �омитета� поохране�природы�обнар�жено�место�паде-ния�ра�еты�не�становленно�о�типа�неда-ле�о�от�села�Б�т�ан,�т.е.�дале�о�за�пре-делами� официальных� �раниц� РП.� Вначале� 2000� �ода� Главный�штаб� РВСНпризнал� фа�т� падения� на� территориюУдорс�о�о�района�фра�ментов�не�толь�о�осмичес�их,�но�и�баллистичес�их�ра�ет.С�1970�по�1976��оды�здесь��пало�шестьпервых�ст�пеней�трех�меж�онтиненталь-ных�ра�ет�типа�РС-10,�в��оторых�исполь-зовались� высо�ото�сичные� �омпонентыра�етно�о�топлива�—��ептил�и�амил.Комитет�природных�рес�рсов�по�Рес-

п�бли�е� Коми� совместно� с�Министер-ством�природных�рес�рсов�и�охраны�о�-р�жающей�среды�Респ�бли�и�Коми�и�др�-�ими�природоохранными�ведомствами�вближайшие�пять�лет�планир�ет�провестиряд�исследований,�призванных��точнитьхара�тер� и� масштабы� э�оло�ичес�о�о�щерба�природе�респ�бли�и�от�ра�етно-�осмичес�ой� деятельности.�Фа�тичес�ита�ие�исследования�начались�в�2000��од�в�Удорс�ом�районе.Хотя�ра�етно-�осмичес�ое�воздействие

на�природ��и�население�Респ�бли�и�Коминачалось�осенью�1966��ода,�толь�о�вес-ной�1997��ода�возни�шие�в�связи�с�этимотношения�федеральных�и�респ�бли�ан-с�их�властей�приобрели�до��ментальн�юформ�.�Был�за�лючен�“До�овор�о�поряд-�е�и��словиях�эпизодичес�о�о�использо-вания� земельных� �част�ов� для� паденияотделяющихся�частей�ра�ет-носителей�на

территории�Респ�бли�и�Коми”�межд��пра-вительством�Респ�бли�и�Коми�и�р��овод-ством�поли�она�“Плесец�”.По�этом��До�овор��“зап�с�ающая”�сто-

рона�брала�на�себя�обязательство�по�ос�-ществлению�радиационно�о�и�химичес�о-�о� �онтроля� за� состоянием� природнойсреды�в�местах�падения�ОЧ�РН�и�финан-сированию�работ�по�их�эва��ации.�К�со-жалению,�эти�обязательства�та��и�ос-тались�на�б�ма�е,�хотя�выполнение�дажеэтих� с�ромных� обязательств� мо�ло� быположить� начало� тенденции� изменениясит�ации�в�л�чш�ю�сторон�.Одна�о� возросшая� а�тивность� обще-

ственности�на��ровне�м�ниципалитетов,систематичес�ая� и� настойчивая� работаресп�бли�анс�их�властей�с�федеральны-ми�стр��т�рами�и�заинтересованная�по-зиция�деп�татов�Гос�дарственной�Д�мыот�Респ�бли�и�Коми�способствовали�из-менению�сит�ации���середине�2000��ода.В�июне�2000� �ода�был� за�лючен� новый“До�овор�о�поряд�е�и��словиях�эпизоди-чес�о�о�использования�районов�паденияотделяющихся�частей�ра�ет-носителей�натерритории�Респ�бли�и�Коми”�межд��пра-вительством� респ�бли�и� и� Ра�етнымивойс�ами�страте�ичес�о�о�назначения.В� новом�До�оворе� �точнены� �раницы

четырех�действ�ющих�РП,�временные��с-ловия� их� использования� и� значительнорасширены�обязательства�а�тивной,�“за-п�с�ающей”�стороны.�В�частности,�РВСНвзяли�на�себя�обязательства�забла�овре-менно�пред�преждать�правительство�Рес-п�бли�и�Коми�о�предстоящих�п�с�ах,��чи-тывать� предложения� респ�бли�анс�ихвластей�по�о�раничению�использованияРП�по�соображениям�э�оло�ичес�ой�бе-зопасности,�обеспечивать�отс�тствие�в�ОЧисточни�ов�ионизир�ющих�изл�чений,�ав�зап�с�аемых�КА�—�ядерных�энер�ети-чес�их��станово�.По�До�овор���тверждался�и�“Порядо�

информирования�и�обеспечения�безопас-ности� населения� Респ�бли�и� Коми� прип�с�е� ра�ет-носителей� с� �осмодрома“Плесец�”,� в� соответствии� с� �оторымпредставители� �осмодрома� “Плесец�”должны��частвовать�в�работах�при�про-ведении�оповещения,�эва��ации,�обеспе-чения�безопасности�населения�и�работ-ни�ов,� ос�ществляющих� хозяйственн�юдеятельность�в�РП.�Отныне�обнар�жениемест�падения�ОЧ�становилось�общим�де-лом�местных�стр��т�р�и�представителей�осмодрома.Принципиально�важный�момент�До�о-

вора�—�положение�о�том,�что�РВСН�раз-рабатывают�и�со�ласовывают�с�респ�бли-�анс�ими�властями�план�мероприятий�поэ�оло�ичес�ом��обследованию�и�состав-лению�э�оло�ичес�их�паспортов�РП�“Пе-чора”� и� “Ваш�а”� за� счет� собственныхсредств,�а�в�течение��ода�после�подписа-ния�До�овора�—�и�план�мероприятий�поэ�оло�ичес�ой�реабилитации�дв�х�ранееиспользовавшихся�РП�(“Важ�орт”�и�“Вой-вож”).�До�овором�пред�сматривались�та�-же�расцен�и��омпенсационных�выплат�заразовое�использование�РП�при��оммер-чес�их�п�с�ах,�инде�сация�этих�выплат�иих�назначение.Ка��можно�оценить�пра�ти���реализа-

ции�ново�о�До�овора�за�исте�шие�10�ме-сяцев?� С� одной� стороны,� эта� пра�ти�авызывает�обоснованное�ч�вство��довлет-ворения.�Действительно,�ос�ществленныйв�ноябре�2000��ода��оммерчес�ий�зап�с�сп�тни�а�с��осмодрома�“Плесец�”�дал�сле-д�ющие�рез�льтаты:

•�во-первых,�после�п�с�а�незамедли-тельно�было�проведено�совместное�об-следование�места�падения�ОЧ,�опреде-лены�е�о��оординаты,�взяты�пробы��р�н-та�и�растительности,�проведен�их�анализ;•�во-вторых,�по�первом��же�требова-

нию�ор�анов�местно�о�само�правления�иКомитета�природных�рес�рсов�по�Респ�б-ли�е�Коми�РВСН�была�представлена�не-обходимая�и�достаточная�информация�поповод��ажиотажно�начавшихся�распрос-траняться�сл�хов�о�падении�в�РП�“Печо-ра”,��роме�штатных�ОЧ,�“таинственно�ообъе�та”;•�в-третьих,�в�самые��орот�ие�сро�и�в

Респ�бли���Коми�была�перечислена�пол-ная�до�оворная��омпенсационная�выпла-та�(111550�р�б.).Эти�фа�ты�сл�жат�не�оторым�основа-

нием�для�осторожно�о�оптимизма�по�по-вод��развития��онстр��тивных�отношенийРВСН�с�властями�Респ�бли�и�Коми.Положительным� моментом� след�ет

считать�и�то,�что�м�ниципальные�властиРесп�бли�и�Коми�начинают�ос�ществлятьпопыт�и�по�эва��ации�и��тилизации�фра�-ментов�ра�ет,� привле�ая� �� этой�работе�оммерчес�ие�стр��т�ры.�Например,�в�РП“Ваш�а”�администрация�Удорс�о�о�райо-на�за�лючила�до�овор�с�ООО�“Э��ос”,��о-торое�с�мело�очистить�от�“�осмичес�о�ом�сора”�о�оло�25��в.��м�лесных���одий,эва��ировав�более�70�фра�ментов�ОЧ.Но�есть�и�др��ая�сторона�дела.Возьмем,���пример��т��же�инициатив�

м�ниципальных� властей� по� эва��ациифра�ментов�ОЧ�РН.�Пос�оль���формаль-но�фра�менты�ОЧ�РН�являются�собствен-ностью�Министерства�обороны�РФ�и�по-с�оль����омандование��осмодрома�“Пле-сец�”�ни�с��ем�до�оворов�на�эва��ацию�и�тилизацию�фра�ментов�ОЧ�РН�не�за�лю-чало,�постоль���инициатива�администра-ции�Удорс�о�о�района�была�им��валифи-цирована��а�...�хищение�собственнос-ти�Министерства�обороны�РФ!Или�др��ой�пример.�Прошло��же�10�ме-

сяцев�со�времени�подписания�До�овора,а�в�соответствии�с�этим�До�овором�“Планмероприятий�по�э�оло�ичес�ом��обсле-дованию� и� составлению� э�оло�ичес�ихпаспортов�РП�“Печора”�и�“Ваш�а”�долженбыл�быть�со�ласован�с�правительствомРесп�бли�и�Коми�в�течение�трех�меся-цев�после�подписания�До�овора.�Нота�ой�план�в�Респ�бли���Коми�до�сих�порне� пост�пал.� Уходит� время:� появлениелиствы� на� деревьях� и� рост� трав� б�д�т�райне�затр�днять�обследование�РП.�Но�омандование��осмодрома�“Плесец�”�неторопится...Очевидно,�эта�—�не�ативная�—�сторо-

на�дела�имеет�целый�ряд�с�щественныхи�второстепенных�объяснений.�Но��лав-ное,�на�наш�вз�ляд,�объяснение�состоитв�том,�что�э�оло�ичес�ие�пост�латы�на-циональной� безопасности� России� и� ее�стойчиво�о�развития�еще�не�стали�при-оритетными� принципами� �ос�дар-ственной�полити�и�в�Российс�ой�Фе-дерации.�Иначе�бы�не�было�ни�а�их�ос-нований�для�молчаливо�о�сравнения�зна-чимости�развития�ра�етно-�осмичес�о�о�омпле�са�и�бережно�о�отношения���при-родном���омпле�с��нашей�Родины.

А.П.�НИКОЛАЕВЦЕВ,э�сперт�Правления�Российс�о�о

э�оло�ичес�о�о�союза

Обсдим

Поздравляем!

Ñîâåò Ðîññèéñêîãî ýêîëîãè÷åñêîãî äâèæåíèÿ,Ïðàâëåíèå Ðîññèéñêîãî ýêîëîãè÷åñêîãî ñîþçà,

ðåäàêöèÿ ãàçåòû “Çåëåíûé ìèð”

с��довольствием�поздравляют�обаятельн�юженщин��и�блестяще�о�специалиста-э�оло�а

ÒÀÌÀÐÓ ÂËÀÄÈÌÈÐÎÂÍÓ ÇËÎÒÍÈÊÎÂÓ

с�юбилеем�и�вр�чением�ей�Почетно�о�дипломаи�Серебряной�медали�“За�охран��природы�России”.

Page 14: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

14 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

деятельностиМос�овс�ойре�иональ-нойприродоохраннойпро� рат рыот-четливонаметилисьприоритетныена-правленияработы,�оторым деляет-

сяповышенноевнимание.Ка�положительныйс дебныйпрецедент

отметимположительныерешенияАрбит-ражно�ос даМос�овс�ойобласти,�оторы-ми довлетвореныис�овыезаявленияМос-�овс�о�оре�ионально�оприродоохранно-�о про� рора в интересахФедерально�оэ�оло�ичес�о�офондаовзыс�анииве�опольз образовавшейсяв1997-1999�од задолженностиМос�овс�ой области поэ�оло�ичес�имплатежамипенинаобщ юс мм свыше18млн.р блей.

Всвоейис�овойработенашапро� рат -раотслеживаетнетоль�опроблемывозме-щения щерба,причиненно�оо�р жающейсреде,ноипринятияпревентивныхмере�опред преждения.В2000�од мыпродол-жали нарабатывать с дебн ю пра�ти� оприостановлениидеятельностипредприя-тий,создающих �роз причинениявредавб д щем.Пример:апелляционнойинстан-циейАрбитражно�ос да�.Мос�выпризна-ныправомернымитребованияпро� рораоприостановлениистроительстваАЗС“Сис-тема-А�ва”,начато�обезпроведения�ос -дарственнойэ�оло�ичес�ойэ�спертизы.Врядесл чаев,втомчислеиприрассмот-ренииэто�оис�ово�озаявления,предста-вители�онтролир ющихор�ановизчистоличных�онъюн�т рныхинтересовзанима-ютпозицию,несоответств ющ юинтере-сам�ос дарстваи,соответственно,требо-ваниямпро� рора,чтозначительнозатр д-няетработ про� рат ры.

Мыцеленаправленноработаемповоз-мещению щерба, жепричиненно�оо�р -жающейсреде.Ка�примерназов поло-жительное решение Арбитражно�о с даМос�овс�ойобластиповзыс�анию щер-басЗАО“Асфальтобетонныйзавод.Авто-дорожноепредприятие“Клен”,причинен-но�оза�рязнениемблизлежаще�оводоеманефтепрод �тами.

Примерразработ�иновыхнаправленийвис�овойработе—заявлениевАрбит-ражныйс дМос�овс�ойобластивинтере-сахКоломенс�о�олесхоза�АО“Сер�иевс-�ое” о взыс�ании щерба, причиненно�онар шениемправилотп с�адревесинына�орню. Требования про� рора признаныобоснованными.

При необходимостиМос�овс�ая ре�ио-нальнаяприродоохраннаяпро� рат ра с-пешно оспаривает нормативные а�тыс бъе�товФедерации. В соответствии срешениемМос�овс�о�о�ородс�о�ос даот25.12.2000признано,например,частичнонедействительныминепорождающимпра-вовыхпоследствий“Временноеположениео водоохранных зонах водных объе�тов,расположенныхнатерритории�.Мос�вы”.

Нам далосьпре�ратитьсложивш юсявМос�овс�ой области порочн ю пра�ти� нецелево�орасходованиясредствэ�оло�и-чес�ихфондовнамероприятия,неимею-щиени�а�о�оотношения�охранео�р жа-ющейсреды.Большое�оличествопреце-дентовобращенияпро� рат рывс д,пос-лед ющих и процесс альных решений внаш польз помо�ло выработать чет� юправов ю позицию по этой проблеме натерриториивсе�оМос�овс�о�оре�иона.ВцеломпоМос�овс�ойобласти жеестьде-сят�и решений с дов, подтверждающихобоснованностьтребованийприродоохран-но�опро� рора.Врядерайонов(Дмитров-с�ий, Истринс�ий, Ленинс�ий и др �ие)Подмос�овья требования о возвратесредствизэ�оло�ичес�ихфондов,неза�он-нопол ченныхм ниципальнымисл жащи-мирайоннойадминистрации, довлетворе-ны со�ласно внесенным представлениямдобровольно.

Встолицесо�ласнопротест Мос�овс-�о�о ре�ионально�о природоохранно�опро� рораотмененышестьпри�азовМос-�овс�о�о�ородс�о�оэ�офондаонеза�он-номпремировании�ос дарственныхсл -жащих�.Мос�вы,втомчислене�оторыхпрефе�товадминистративныхо�р �овиихзаместителей.Вовсехсл чаяхпро� рат -раобоснованноставитвопросовозвратенеза�онновыплаченныхденежныхсредств.

Имы серьезно озабочены состояниемисполнения водно�о за�онодательства вре�ионе.Вчастности,та�ойа�т альнойдляМос�овс�о�оре�ионапроблемы,�а�за�-рязнениеисточни�овпитьево�оводоснаб-жения мос�вичей в соседнем с бъе�теФедерации—вМос�овс�ойобласти.Самос ществованиеэтойострейшейпроблемыподчер�иваетнас щностьприродоохран-нойпро� рат ры,ос ществляющейнадзорнатерриториивсе�оМос�овс�о�оре�ио-на.Ре� лярныепровер�инамиспривле-чениемспециалистовЦГСЭНпредприятий,не�ативно воздейств ющих на водоемы,предотвращаютвпавод�овыйпериодза�-рязнениеисточни�овпитьево�оводоснаб-жения.Толь�о,например,в1999�од попостановлениямМос�овс�о�оре�иональ-но�оприродоохранно�опро� рора�адми-нистративнойответственностипривлеченыдире�торУчинс�о�олеспар�хозаВ.Н.Кли-монтов, дире�тор пансионата ГУЦБ РФА.А. Усачев, дире�тор ВодноспортивнойбазыМос�овс�о�о�ос дарственно�о ни-верситетаА.С.Хлеб ш�ин,др �иедолжно-стныелица.Профила�ти�еза�рязненияис-точни�овпитьево�оводоснабженияизон

—�Чем�занимается�и�че�о�добилась�Мос�овс�ая�ре�иональ-ная�природоохранная�про��рат�ра,�действ�ющая�в�столицеи�области��же�три,��ажется,��ода?

С.�ТИШКОВ,��.�Ст�пино

ÏÎÇÈÖÈß ÏÎÍßÒÍÀÈ ÓÂÀÆÀÅÌÀ

Вопрос�—�ответ

Â

ихсанитарнойохранымы деляемповы-шенноевниманиеисе�одня,ос ществляясейчасанало�ичн юпровер� .

К слов : в сфере исполнения водно�оза�онодательстванаиболеерез льтативнойбылапроведеннаясовместноспро� рат -ройМос�овс�ойобластивмае—июнеми-н вше�о�одапровер�аза�онностиприни-маемых �лавамиместныхадминистрацийрешенийпривыделенииземельвводоох-ранныхзонахизонахсанитарнойохраныисточни�ов питьево�о водоснабжения натерриторииМос�овс�ойобласти.Помимотрадиционныхпредставленийоб стране-ниинар шенийза�оновипостановленийобадминистративныхправонар шенияхва�-тивепро� рат рынес�оль�опротестови60предъявленныхеюис�овопризнаниире-шенийадминистрацийнедействительнымииобосвобожденииземельных част�ов.

Ксожалению,обычнаядлянашейс деб-нойсистемыволо�ита,ата�же�оллизиивза�онодательстве, о �оторых я помян лвыше,приводят�зависаниюбольшинстваис�овыхзаявленийпро� роравс деМы-тищинс�о�орайона.Надлительности,оп-ределенночрезмерной,рассмотренияделс�азывается и противоречивая с дебнаяпра�ти�аподеламподобной�ате�ории.Норядрешенийвпрошломпонашимис�ам же состоялся. К пример , Арбитражныйс дМос�овс�ойобласти довлетворилис�Мос�овс�о�оре�ионально�оприродоохран-но�о про� рора о признании недействи-тельнымпостановления�лавыадминистра-цииИстринс�о�орайона“Опредоставле-нииземельно�о част�аваренд сро�омна49летЗАО“Ч до-остров”подтерриториюбазыотдыхаизземельИстринс�о�олесхо-занабере� Истринс�о�оводохранилища”.

Намиосвоента�ойдостаточноновый час-то�общенадзорнойработыприродоохранныхпро� рат р,�а�провер�асоблюденияводно-�оза�онодательстваприпостанов�ес довнаотстой.Порез льтатамэтойпровер�иса�ва-торииводоемов даленытеплоход“Казань”,�атер“Сп тни�”,двесамоходныебаржи-ша-ланды,пять�ораблейвНа�атинс�омзатоне.Наосновеа�товпро� рорс�о�ореа�ирования14должностныхлицпривлечены�дисципли-нарнойответственности,апятерона�азанывадминистративномпоряд�е.

Достаточноострапроблеманесан�циони-рованно�онадлежащимобразомзанятия ча-ст�овлесно�офондавлесахнаиболеецен-нойпервой�р ппы,��оторой�а�разиотно-сятсялесныемассивынатерриторииМос-�овс�ой области. В пра�ти�еМос�овс�ойре�иональнойприродоохраннойпро� рат -рыдостаточномно�опримеровнеза�онно�оподхода � использованию этих лесных зе-мель.Проведенной,поинформацииМос�ов-с�о�о правлениялесами,провер�ой ста-новлено,чтоосенью1999�ода�р ппажите-лей�ородаТроиц�а,неимеянаторазреше-ний полномоченных�ос дарственныхор�а-нов, становила�аражинаплощади0,1�а�о-с дарственно�олесно�офонда.Заявленныепро� рором24ис�аобосвобождениинеза-�оннозанятыхземельлесно�офонда дов-летворены,за�онностьвосстановлена.

Втожевремя�лавыадминистрацийне-с�оль�ихрайоновМос�овс�ойобластинапротяжениипоследнихнес�оль�ихлетпре-доставляли,а�ое-�деидосихпорпредос-тавляютземлилесно�офонда�ражданамиюридичес�имлицамподсадовые част-�и и хозяйственные объе�ты, например,автозаправочныестанции,нар шаяст.63

Лесно�о�оде�саРФ,адое�овст плениявсил —ст.22Основлесно�оза�онодатель-стваРФ.Естественно,нио�а�омпрове-дении�ос дарственнойэ�оло�ичес�ойэ�-спертизыиречинебыло.

Главыместныхадминистраций,сл чает-ся,самовольноводностороннемпоряд�епринимаютрешенияобобменеплощадейлесно�офонданаземельные част�иино�оназначения.Та�иерешенияместныхр �о-водителейивыданныесвидетельстваопра-весобственностиназемлюоспариваютсяпро� рат ройвс дахобщейюрисди�циииАрбитражномс деМос�овс�ойобластинапротяжении жепол торалет.Львинаядоляис�овста�имипредметамиспора нас—поМытищинс�ом район ,печальнолиди-р ющем ипоряд др �ихнар шенийэ�о-ло�ичес�о�оза�онодательства.Этом рай-он посвященс щественныйпроцентис�о-выхзаявлений,заявляемыхпро� рором.

Сит ацияврядесл чаеввесьмазап тан-на.Засравнительно�орот�ийпериодпро-исходитнеодно�ратнаясменапользователейивыстраиваетсясложнаяцепоч�аразнооб-разных �ражданс�о-правовых до�оворов ивсевозможныхдр �ихдо� ментов.Вито�еприходитсяотслеживатьпоследовательностьихпоявленияи,соответственно,признанияихнедействительными,ихотмены.

Прямыесо частни�ипринятиянеза�он-ныхрешений,без словно,—представите-лирайонныхземельных�омитетов,на�о-торыевозложенапод�отов�аматериаловопереводе и изъятии земельных част�овлесно�офонда.Новта�ихсит ацияхдо�а-зать мысел�он�ретно�очиновни�априсо-вершенииподобныхдействийпра�тичес-�инереально,всвязисчемпризнатьха-ра�тер нар шения прест пным не пред-ставляетсявозможным.

Летом 2000 �ода провер�ой выявленымно�очисленныесл чаипревышения�лава-миадминистрацийдолжностныхполномо-чийп темпредоставления част�овлесно-�офондаваренд припоп стительствелес-хозов,выдающихсоответств ющиелицен-зииналесопользование.Этинар шениямыпресе�аем, за�онность восстанавливаем.Например,вЧеховс�омрайонетоль�ововремяоднойпровер�имывыявилииопро-тестовали 13 лицензий на дол�осрочноепользованиелеснымфондом(аренд )и10решений�лавыадминистрацииопредос-тавленииземельлесно�офондаваренд .

Срединаиболееа�т альныхпроблем,тре-б ющихвниманияпро� рат ры,—соблю-дение за�онодательства, ре� лир юще�ообращениесбытовымиипромышленнымиотходами.Входепроверо�поли�она“Са-б рово”Щел�овс�о�орайона,ЗАОА�рофир-ма “1МАЯ”, ЗАО “Монтажтехстрой”,ДСК“Внешнетор�овец”иОАО“Мостермосте�-ло”,хлоп�опрядильнойфабри�ив�.Бала-шиха и др �их хозяйств ющих с бъе�товвыявленытипичныенар шенияпривывозетвердых бытовых отходов с территориипредприятий,сл чаиеезахламления,отс т-ствиялимитовразмещенияотходов,местсборарт тьсодержащихисвинецсодержа-щих отходов. По рез льтатам провер�и вадреср �оводителейнаправлено25пред-ставленийоб странениивыявленныхнар -шений,всвязисчем35работни�овпри-влечены�дисциплинарнойответственнос-ти,а10—�материальной,9р �оводите-лямобъявленыпредостережения.Усложня-етзадач низ�ийпотенциалМос�выпораз-мещениюнасвоейтерриториибытовыхи

промышленныхотходов—врез льтатеихосновнойпото�плавно“перете�ает”вМос-�овс� юобласть,добавляяещеодн стро� впереченьееэ�оло�ичес�ихпроблем.

Отдельно отметим имеющиеся в а�тивенашейпро� рат рыпротесты,принесенныенамив2000�од вМос�овс� ю�ородс� юД м .Первыйизних—нанесоответств ю-щиеположениямКоАПРСФСРобадминист-ративныхправонар шенияхиЗа�онаРСФСР“Обохранео�р жающейприроднойсреды”статьи2и3За�она�.Мос�вы1 “Оштрафныхсан�цияхзанар шенияза�онодательстваРФвобластиохраныживотных”и“Временныхправилсодержаниясоба�и�оше�в�.Мос�-ве”.Второй—та�жепринесеннап н�ты9и10Временно�оположенияоводоохранныхзонах водных объе�тов, расположенных натерритории�.Мос�вы,иихприбрежныхза-щитных полосах, твержденно�о постанов-лениемправительстваМос�выот19.10.1999№958,соответственно.Последнийбылос-тавленбез довлетворения,всвязисчемвМос�овс�ий�ородс�ойс днаправленозаяв-лениепотемжеоснованиям.РешениемМос-�орс даот26.12.2000п н�ты9(�ромеабза-цашесто�о),10нашитребованиябыли дов-летворены.

Увеличились�ачественнаяи�оличествен-ная составляющиеработы следственно�оаппаратаМос�овс�ойре�иональнойприро-доохраннойпро� рат ры.Толь�овпрошед-шем�од нашиследователио�ончили101 �оловноедело(длясравнения,в1999�од —82).Нозаметим:нельзяоставатьсявр с-ле жесложившейсяхара�тернойдляспе-цифи�иМос�овс�о�оре�ионапра�ти�ирас-следования неза�онных пор бо�. Необ-ходим поис� иных, наиболее а�т альныхнаправленийследствия.

Средирез льтатовработыпро� рат рыпоновымнаправлениямцелесообразновыде-лить �оловныедела,связанныесза�рязне-ниемили �розойза�рязненияводныхобъе�-тов. В начале прошло�о �ода состоялось,например,решениес давотношениидв хр �оводящихлицМУП“Водо�анал”�.Сер-п хова,доп стившихпрест пноеразмеще-ние илово�о осад�а, относяще�ося � 4-м �ласс опасныхотходов,впоймеО�и,чтосоздавалореальн ю �роз за�рязнениявод-но�оисточни�а.Мырасслед емсейчас �о-ловноеделопофа�т недавне�оаварийно-�осбросаврыбохозяйственныйводоемсо-тентонн�орюче-смазочныхвеществстер-риториипивзаводавКлинс�омрайоне.Рас-след ется �оловноеделопочасти1ст.247“Нар шениеправилобращенияэ�оло�ичес-�иопасныхвеществиотходов”,возб жден-ное20ноября2000�одапофа�т неза�он-но�о с�ладирования илово�о осад�а ОАО“Жил�омхоз”во�рестностяхозераГл шицанатерриторииРаменс�о�орайонаМос�ов-с�ойобласти.Коптевс�иймежм ниципаль-ныйс д�.Мос�выос дил15июня2000�одапост.262УКРФ(нар шениережимаособоохраняемыхприродныхтерриторийипри-родныхобъе�тов)�р-наЮ.А.Барсе�яна.Перечисленные� выше� составы� пре-

стплений,�свидетельствет�анализ�с-дебной�пра�ти�и,�—�одни�из�самых�ма-лорасследемых�в�России.�В�частности,в�1999��од�по�ч.�1�статьи�247�УК�РФосждено�все�о�3�челове�а,�а�по�ч.�2�—ни�одно�о.�Статья�262�УК�РФ�применя-лась� правоохранительными� ор�анамилишь�в�8�сбъе�тах�Федерации.

О�раничиваться расследованием с � боэ�оло�ичес�ихпрест плениймысе�одняневправе,пос�оль� рам�и з�ойспециализа-циичреватывыпадениемизсферыпро� рор-с�о�ореа�ированиярядасерьезныхправо-нар шений.Учитываявзятый�ос дарством� рсна �реплениеза�онности,мыобязаныборотьсяисовся�о�ородапрест пнымипро-явлениямисостороныдолжностныхлицпод-надзорныхнамор�анов.Кэтом обязываютнас дире�тивные до� менты Генеральнойпро� рат рыРФпоборьбес�орр пциейвор�анахвласти.Запол чениевзят�иМос�ов-с�ий�ородс�ойс д29.05.2000�одаос дилбывше�осотр дни�аУправлениямилициипопред преждениюэ�оло�ичес�ихправонар -шенийГУВД�.Мос�выИ.Ю.Филиппова.Мынаправиливс д �оловноеделовотноше-нии ор�анизованной �р ппы лиц, занимав-шихсянапротяжениипол торалетв�.Мос-�веоформлениемиреализациейфи�тивныхличныхмедицинс�их�ниже�:онипра�ти�о-вали при этом дач взято� ответственныммедицинс�имработни�ам.Настадиирассле-дованиянаходится �оловноедело,возб жден-ноепофа�тамзло потребленийдолжностны-миполномочиямиипревышенияихдолжно-стнымилицамиГос дарственно�о�омитетапоохранео�р жающейсредыМос�овс�ойобла-сти.Срединовыхдля нас неэ�оло�ичес�ихсоставов прест пленийотмеч и спешноерасследованиефа�таприменениянасилия�сотр дни� э�оло�ичес�оймилиции:Баб ш-�инс�иймежм ниципальныйс д�.Мос�вывы-неспри�оворвотношении�р-наИ.В.Черно-ваопризнаниие�овиновнымвпрест пле-нии,пред смотренномч.1ст.318УКРФ.

Надеюсь,мне далосьответитьнавоп-росычитателя“ЗМ”изподмос�овно�оСт -пино.Пола�аем,проделанн юзапоследниетри�одаработ вцеломможнооценить�а� довлетворительн ю.

В.�МЫШКИН,Мос�овс�ий�ре�иональный

природоохранный�про�рор

1№12от24апреля1996�ода

Мос�овс�аяприродоохраннаяпро��рат�раос�ществляетнадзорзаисполнениемза�оновор�анамиэ�оло�ичес�о�о�онтроляисанитарно-эпидемиоло�ичес�о�онадзоратерриториально�о�ровня,действ�ющихнатерриториидв�хс�бъе�товФедерации.Для�л�чшенияихработыи�становленияболеечет�о�овзаимодействияснимипро��рат�рапро-водитсихпредставителями�оординационныесовещания,�деприни-маютсяа�т�альныерешения.Пра�ти��еммыирасширенныезаседа-ния�олле�ийс�частиемпредставителейприродоохранныхиправоох-ранительныхор�анов.Мно�овнимания�деляемиобеспечению�лас-ностивработепро��рат�ры.Генеральныйпро��рорРоссийс�ойФеде-рациивозложилнаМос�овс��юре�иональн�юприродоохранн�юпро-��рат�р�роль�оординатораприродоохраннойдеятельностиор�ановпро��рат�рывМос�овс�омре�ионе—этообязываетнастесносотр�д-ничатьсдейств�ющимиздесьпро��рорами.Примерта�о�осотр�дни-чества—запланированнаясовместнаяпровер�асанитарно�осостоя-нияполосотводажелезныхдоро�натерриторииМос�овс�ойобласти.Вотне�оторыечисленныехара�теристи�инашейработызапосле-

дниедва�ода:13033выявленныхнаминар�шенияза�она,591при-несенныйпротест,525внесенныхпредставлений,608на�азанныхвадминистративномпоряд�елиц,384ис�овыхзаявлений,направлен-ных в с�ды.Правда, статисти�а не все�да дает представление ос�ществевыполняемойработы.Пола�аю,�он�ретныедействияспе-циализированнойприродоохраннойпро��рат�рыпообеспечениюза-�онностивоввереннойейсферевне�оторыхсл�чаях�ораздол�чшеотражаютеев�ладв��реплениеправопоряд�а.

Опыт

Page 15: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

15ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 12-13, 2001 ã .

емалаячастьнаселенияпроживаетвСЗЗпредприятий,имеющихвредныевыбросы.Приэтомнар шаютсяпра-вачелове�аивысшийза�оннаше�о

общества—Констит цияРФ.Оди�тат реза�она постоянно �оворитПрезидент РФВ.В.П тин,ночтожевдействительности?Ато,чтооченьхорошоотразилвсвоейста-тьеА.Дерновс�ий:за�он-тонеписан,вотиор�анизовыватьсанитарно-защитныезонынен жно—надотоль�ообещатьнарод до-вестивыбросывредныхвеществдоПДК.

А. Дерновс�ий забыл, что в мировойпра�ти�енеттехноло�ий,�оторыемо�либыдовестивыбросывредныхвеществдоПДК.Перпет м-мобилеитехноло�ийбезотхо-довещенеизобрели.

Отом,�а�борютсясотходаминаОАОНЛМК,н жнаотдельнаястатья.П стьно-волипчане на страницах “Зелено�омира”поделятсяопытомсжи�аниявдоменныхпе-чах190тоннсоволаисовтола.Новолипец-�ий металл р�ичес�ий �омбинат (НЛМК)сейчаспроцветает,ажители�ородазады-хаются от “ароматов” вредных выбросов�омбината.Порадиотоиделосообщают,чтовми�рорайонахНЛМКиЛТЗ(тра�тор-ныйзавод)наблюдаетсяпревышениеПДКне�оторыхин�редиентов.ВЛипец�есмер-тностьнаселенияпревышаетрождаемость,заболеваемость проживающих вСЗЗ в2,0-2,5разавышепосравнениюспрожи-вающимивдр �ихрайонахЛипец�а.

Лесао�оломи�рорайонаЛТЗчахн т: здешнихсосен сохшиеверх ш�и,илесзахламлен�ниющимистволами.Состоро-ны �о�сохимичес�о�о производства ОАОНЛМК был �о�да-то лес, а сейчас там“поля”�аражейдляличныхавтомобилей.Самоестой�ое�промвыбросамдерево—этотополь,нолетомоте�оп ханаселе-ниеиспытываетне добства.Итопольиз-

ÕÎ×Ó ÂÛÑÊÀÇÀÒÜÑß ÍÀ ÑÒÐÀÍÈÖÀÕ ÂÀØÅÉ ÃÀÇÅÒÛпоследамп�бли�ациистатьиА.Дерновс�о�о“Удивительно,с�а�ойле��остью...”в“ЗМ”№27-28,2000�.Темасанитарно-защитныхзон(СЗЗ)длястраныа�т�альна.Демо�рафичес�аясит�ациявРоссиислож-ная:рождаемостьниз�ая,смертностьвысо�ая,молодежьбольная.Ктоб�детсл�житьвармии,�тоб�детподдерживатьстари�ов?

Резонанс

водят,заменяяе�оналип ,оченьч встви-тельн ю�промвыбросамиш м .Нацен-тральной Советс�ой лице раст т наслипы—вид нихжал�ий.ВНижнемпар-�естоятве�овыелипы,ноихвырезают,потом чтоониневыдерживают—�ибн т.Но наспродолжаютсажатьлип ,та��а�в�ербеЛипец�а—липа.

Новернемся,�а�предла�аетА.Дернов-с�ий, � санитарно-защитным зонам. Он тверждает,чтоприродопользовательобя-зандержатьвыбросына ровнеПДВ(пре-дельно-доп стимыхвыбросов).То�дапо-чем жеОАОНЛМКнапротяжении30летпоряд ин�редиентовпольз етсяВСВ—временно-со�ласованнымивыбросами?

Рассмотримдр � ю“правд ”.А.Дернов-с�ий пишет: зона (СЗЗ)— свое�о родаоправдательныйдо� мент,новедьпоса-нитарнымправиламСЗЗ—обязательныйэлементлюбо�опредприятия,имеюще-�овыбросывредныхвеществ.

В�азете“Металл р�”№41от6.10.2000встатье“Э�оло�ичес�ийшантаж:�ом этовы�одно?”В.Константинов тверждает,чтосозданиесанитарно-защитныхзон—пал-лиатив,абсолютнонерешающийинесни-мающийни�а�ихприродоохранныхилиса-нитарныхпроблем.Вотведьдоче�одо-�оворились!Всанитарнойзонетоль�оод-но�оОАОНЛМКпроживает5908семей,вЛипец�еестьеще�р пныепромпредпри-ятия,имеющиесанзоны,�дежив тлюди.НопоСаНПиНжитьвсанитарно-защит-ныхзонахнельзя!Еслибытамсоздалина-стоящие,анеб мажныесанзоны,тос�оль-�обыснялиправовых,социальных,сани-тарных,природоохранныхпроблем!

УНЛМКбылапро�раммаре�онстр �ции�омбинатав1990-1995�одах,реализация�оторойдовелабывыбросыдоПДВисо-здала бы реальн юСЗЗ. Но, вы,— ни

то�о,нидр �о�онет.ПредставителиОАОНЛМК �оворят: по санитарно-защитнымзонамнетдостаточнойнормативнойбазы...Пол чается,дляоднихпредприятийвЛи-пец�енормативнойбазыдляобразованияСЗЗдостаточноиониимеютпрое�тыса-нитарно-защитнойзоны(из71предприя-тияв�ородепрое�тыСЗЗимеют37),адляНЛМКс ществ ющейнормативнойбазыне-достаточно!Почем та�?Дапотом ,чтор -�оводство�омбинатанеслед етб �веза-�она.Президентс� ю“ди�тат р за�она”наНЛМК,выходит,и�норир ют.

В1997�од нашаор�анизацияпроводи-ла семинар по теме “Защита тр довых иэ�оло�ичес�их прав тр дящихся”, �де отименинес�оль�ихобщественныхэ�оло�и-чес�ихор�анизацийРоссиипринятарезо-люция, направленная Президент РоссииБ.Н. Ельцин . Общественность просилаПрезидентарешитьвопроспосанитарно-защитнымзонам,просила�арантаКонсти-т циизащититьправороссияннабла�опри-ятн юприродн юсред ,в�оторойчелове�живет,правонаохран е�оздоровья.Не-обходимыдо� менты,�дебылибыотраже-ныметоди�ирасчетаматериально�оимо-рально�о щерба, необходимо повыситьответственность�ос дарства,ор�ановвла-сти с бъе�товФедерации, предприятий-за�рязнителейзанар шениеэ�оло�ичес�ихправчелове�а.Всенормативныеа�тынадо вязатьмежд собой...

ОтветилобщественностинеПрезидентРФ,апервыйзаместительминистраздра-воохраненияРоссии,�лавныйсанитарныйврачРоссииГ.Г.Онищен�о:вот,дес�ать,выйд тновыеСаНПиН(санитарныенормыиправила)поСЗЗ—итребования�за�-рязнителямо�р жающейприроднойсреды жесточатся. И те самые новые СаНПиНвышли,ивозни�во�р �нихбольшойш м,и...в2000�од ихзаменилинаещеболееновые.ИСаНПиНоСЗЗ женоситор�ани-зационно-техничес�ий�хара�тер.

Ка�та�?Ведьсанитарныеправилапоза-�он “О санитарно-эпидемиоло�ичес�ом

бла�опол чиинаселения”(статья39)явля-ютсяобязательными�для�всех!�Г.Г.Они-щен�оразвенедо�адывается,что,�по�а�за�рязнителямприроднойсредынеб д тпримененыэ�ономичес�иероз�и,они(за�-рязнители) не б д т создавать реальныхСЗЗ?ЕслибывРоссиипрезиденты,мини-стрыиихзаместителид малиочелове�еие�оправах,онинепозволялибынар шатьправароссиян.ВдействительностивРос-сиичелове�имеетправабез�возможнос-ти�ими�пользоваться.

Главнымэ�ономичес�имрыча�омреше-ниявопросовсозданияСЗЗясчитаюеже-месячные—засчетза�рязнителя—выпла-ты(хотябывразмерепрожиточно�омини-м ма)проживающимвСЗЗ.Именнозапро-живаниевнебла�оприятнойэ�оло�ичес�ойсреде.Все“не вяз�и”сразработ�ойпрое�-товпоСЗЗрешалисьбыто�дав�орот�иесро�и.Асейчас,чтобыоттян тьвремяре-шенияпроблем,принимаютдол�осрочныепро�раммы.Инойразихдажефинансир -ют.Нохотябыоднаизта�ихдол�осрочныхпро�раммбылавыполнена?Нохотябыразпроверилидос�онально,� дабылиизрас-ходованысредстванареализациюэтихпро-�рамм?Нет.НаселениенынешнихСЗЗни-�о�дане знаетос дьбеэтихо�ромныхде-не�,населениеСЗЗб детпотихонь� выми-рать,“э�ономя”промышленни�амивластямдесят�иисотнимиллиардовр блей.

Тем осанитарно-защитныхзонахв“ЗМ”н жнопродолжить.Япрош выс�азатьсяпоэтом повод признанных ченых-э�оло�ов.Их-тоА.Дерновс�ийнесможет,иронизи-р я,иназвать“прозорливымиимно�оопыт-ными“э�оло�ами”—именнота�отозвалсяоноб важаемомобщественни�е-э�оло�еЮриеФомичеВанже.

Э�оло�и-общественни�и,жителиСЗЗ исанитарныеврачимо� тмно�оерасс�азатьожитье-бытьевэтихзонах.Именноих—всех,�тозанимаетсяпроблемойсанитар-но-защитныхзонпромпредприятий,всех,�тонеравнод шен�с дьбелюдей,прожи-вающихвСЗЗ,прош от�ли�н ться—по-делиться опытом, мыслями.Мой адрес:398006,Липец�, л.Ибарр ри,2,�в.117,Табач �НинеМихайловне.

Н.�ТАБАЧУК,дире�тор�“Эпицентра”,

член��лба�“Э�оло�”

отлишьне�оторыесоциально-э�о-ло�ичес�иепроблемы,�оторыемо-� твозни�н тьврез льтатевозмож-нойа�тивизациинефте�азодобычи

вроссийс�ойАр�ти�е.1. При нефте�азовом освоении любых

месторожденийнапервоеместовыст па-етопасность �леводородно�оза�рязненияо�р жающейсредыиз-занеизбежныхтех-ноло�ичес�ихразливовнефти,аварийтр -бопроводов,очист�итан�овнефтеналивныхс довит.д.Рез льтатамита�о�оза�рязне-ниямо� тбытьмассовая�ибельводопла-вающихптиц,и�рырыбиплан�тонаит.п.

Очень язвимаяприроднаясредаАр�ти-�и,в�оторойпроцессестественно�обио-химичес�о�оифотохимичес�о�оразложе-ния �леводородовзамедленвдесят�ираз по сравнению с южными районами,можетстатьместомразвитиясамо�оне-бла�оприятно�осценария:э�оло�ичес�ой�атастрофы,связаннойсразливаминефтии�азо�идратов.Эта�атастрофас�ажетсяинасостояниио�р жающейсредывдр -�ихре�ионахпланеты.

Ар�ти�а— свое�о рода � хня по�оды,влияющая на соседние ре�ионы �ораздобольше, чем они на нее. Э�оло�ичес�ая�атастрофаприведетта�же�рез�ом ос-� дению ни�альныхрыбныхзапасов:толь-�о стьевая часть Обс�ой � бы дает 2/3мирово�овыловаси�овыхрыб.<…>2.�Врез льтатеразработ�ишельфовых

месторожденийииспользованиявыносныхморс�их терминалов б д т расширяться“мертвыезоны”,�оторыеобраз ютсявре-з льтатеприменениясинтетичес�ихповер-хностно-а�тивныхвеществ(СПАВ),�а�од-но�оиз�лавныхсредствприборьбесне-фтянымиразливами.Ужесейчасзонапо-вышенных�оличествСПАВ,�оторыедол�онеразла�аютсявхолодныхар�тичес�ихво-дах,протя�иваетсяотпол островаКанин,охватывая остров Кол� ев, далее � п-ов Ямал,ата�жезатра�иваетОбс� ю� б .<…>3.Тричетвертивсехзапасов �леводоро-

доввБаренцевомморесоставляетсвобод-ный�аз.Выходэто�о�аза(�а�и�азо�идра-тов)наповерхностьисоединениее�осат-мосферным�ислородом,помнениюспеци-алистовбывше�оГос�омсевераРФ,можетвызвать�р пн юэ�оло�ичес� ю�атастроф взрывно�охара�терасразр шениемморс-�ихплатформ,с�оторыхб детпроизводить-сянефте�азодобыча.Добычанетрадицион-ныхвидовэнер�етичес�о�осырьянашель-фе(�азо�идраты)можетпривести�аварии,�отораяв словияхАр�ти�иле��оперерас-тетв�атастроф нетоль�оре�ионально�о,нои�лобально�омасштаба.4.Новаяэнер�етичес�аястрате�ияРос-

Уважаемыеолле и!Посылаемв“ЗМ”нашответназаявленияБ.ЯцевичапоАртие.Возможно,вырешитеоп блиоватьнашответБ.Яцевич .С важением А.КНИЖНИКОВ,

С.ГОЛУБЧИКОВ

Авторыэто�оот�рыто�описьма* выс�азываютсвоемнениевсвязисзаявлениямиминистраприродныхрес�рсовРоссииБ.А.Яц�еви-ча,сделанныеимнедавновСШАиоп�бли�ованныев�азете“DenverPost”10февраля2001�.(статьяприла�ается).

ÌÛ ÍÅ ÌÎÆÅÌ ÑÎÃËÀÑÈÒÜÑßÑ Ã-ÍÎÌ ÌÈÍÈÑÒÐÎÌ Â ÒÎÌ,что�основная�проблема�в�освоении���леводородных�мес-торождений�в�российс�ом�се�торе�Ар�ти�и�—�это�отс�т-ствие�достаточных�инвестиций.�И�приводим�лишь�нес�оль-�о�ар��ментов,�ставящих�под�сомнение�е�о�заявление.Уверены,�что�э�оло�ичес�ие�ор�анизации�России�выста-вят�и�др��ие�ар��менты�против�позиции�МПР�РФ�в�вопро-се�об�освоении���леводородных�месторождений�там.

Мнение

сиинапериоддо2020�.<…>вообщенепред сматриваетразработ� месторожде-ний ар�тичес�о�ошельфа в ближайшейперспе�тиве(20лет)из-заотс тствияпри-емлемых техноло�ий нефте�азодобычи всложнейшихар�тичес�их словиях,ипо�ата�ихтехноло�ийнет,�оворитьобинвес-тицияхпреждевременно.5.Изобщеймассытехноло�ичес�ихпо-

терьнефтивсеверныхре�ионахРоссиитретьеепопадаетвводн юсред <…>,чтоприводит� дорожаниюводы�а�э�о-номичес�о�орес рса, в перв юочередьдляпитьево�оводоснабжения(вмерзлот-нойАр�ти�е�р нтовыхводпочтинет).Врез льтатееже�одныйречнойвыноснеф-тепрод �тов в Белоеморе превышает 5тыс.тонн,авБаренцево—10тыс.тонн.Прирасширениинефтеразработо�в сло-вияхвечноймерзлотыдефицитпитьевойводыб детнарастать.

С.�ГОЛУБЧИКОВ,�андидат��ео�рафичес�их�на�

([email protected]);А.�КНИЖНИКОВ,

�оординатор�Каспийс�ой�про�раммыИСАР�([email protected])

ÄÎÑËÎÂÍÎDenverPost,February10,2001Official urges U.S. firms to tap Russia’s

arcticoilByBruceFinleyDenverPostInternationalAffairsWriter

Feb.10,2001—AsAmericansfacerising

pricesatgaspumpsandforhomeheating,Russian Natural ResourcesMinister BorisYatskevich isontheroadofferingvastnewsupplies.

Russia’s untapped arctic oil and gasreservesareopenfordrilling,YatskevichsaidFridayinaninterviewduringavisitinDenver.

-“Allthat’sneededisadesiretoinvestandmoney,”Yatskevichsaid.“Idonotseeanyobstacles.”

Inmeetingswithexecutivesandgeologists,Yatskevichlabored“totrytodispeltheimageofRussiaasanenemy.We’reinterestedinAmericanbusinesspeople’sopinions.”DrillinginRussiawouldbe“faster,faster,faster”andprovidefarmoreoilthandrillingintheU.S.ArcticNationalWildlifeRefuge,hesaid.

And Russian President Vladimir Putin isdeterminedto“de-bureaucratizeourcorridorsofpower.”

This swing is strategic. U.S. oil and gasindustryanalystsnowcontendthatdevelopingenergy sources abroad— especially non-Mideastoil—iscrucialtokeeppricesfromrising.

In Colorado, gasoline prices last yearreachednearly$2agallonandhaveremainedaround$1.50,whiletheaveragehomeheatingbill has increased by 50 percent ormore.ThoughRussianoilandgasprobablywouldn’tflowdirectlytotheUnitedStates,analystssaynewsourcestappedandpumpedintoworldsupplies would quickly lower priceseverywhere.

“We’realldrawingfromthesamepool”ofenergyresources,saidEdPorter,researchmanagerattheAmericanPetroleumInstitute.

Forecastsshowconsumersworldwideoverthenext20yearswilluseanadditional30billionbarrelsofoiladay—threetimesasmuchasSaudiArabiacanproduce—tokeeppacewithrisingconsumption,Portersaid.

“We have to be doing somethingsomewhere.Themoreplacesintheworldthatwedevelopsupply,thebetteroffweare.ThethingthatkeepsOPEC(theOrganizationofPetroleumExportingCountries) incheck iscompetitionfromalotofplaces.Russiaisoneofthose.”

Of course, conservationists question thepush to tapmorenatural resources.Somecontend intensified exploration at home orabroadwillonlydivertAmericansfromgettingagriponrecord-highconsumption.

“It’s a heck of a lot safer to invest inimprovingtheenergyefficiencyofyourhomethantoinvestinoilandgasfuturesinRussia,”saidMark Hopkins, vice president of theWashington, D.C.-based Alliance to SaveEnergy.“Theresponseofincreasingsupplyavoidsusdealingwiththerealproblemoftoomuchdemand.Byincreasingsupply,wewilllowerthepriceonceagain,andpeoplewillcontinueonintheirwastefulways.”

Russia’sarcticregion isoneof themainnon-OPECsourcesofoilandgas.

Provenoilreservestop50billionbarrels—placing them about eighth in the world,accordingtoU.S.governmentestimates—withpotentiallymorethan100billionbarrels.YatskevichsaidRussia’sprovenoilandgasresourcesareworth$12trillion.

Thesesuppliesbyfarsurpassthe5billionto 16 billion barrels of oil thought to existundertheU.S.ArcticNationalWildlifeRefugethatPresidentBushhassaidhe’dtap.

TheproblemisextractingoilfromRussia,especiallythiswinter,witharctictemperaturesaveragingminus-50Celsius.Nottomentiona business climate that is chilling to someforeigninvestors.

YetaboomledbyRussiancompaniesisrevivingRussia’sonce-sluggisheconomy.ForthefirsttimesincethecollapseoftheSovietUnion,Russia’seconomygrewlastyear.TheRussianoilcompanyLukoilevenboughtupGettygasstationsacrosstheUnitedStates.AndLukoilsignsnowglowamongthoseofConoco,ChevronandothersincitiesincludingDenver.

“Where’sthebiggestproductionofoilandgasintheworldthatisn’tpartofOPEC?It’sRussia,”saidTimHaddon,presidentoftheLakewood-basedArchangelDiamondCorp.,oneofseveralColoradoenergyfirmsdoingbusinessinRussia.

“Itbehoovesustobefriendly.”Nowthathigh-techstockshavelostsomeoftheirluster,moremoney’savailableforoilandgasexplorationabroad,saidHowardCooper,whoseSteamboatSprings-basedTetonPetroleumCo.ispumpingoilinwesternSiberia.

“And yeah, there’s good money to bemade.”

*�П�бли��ется�в�“ЗМ”�с�незначительны-ми�со�ращениями.

Почта�“ЗМ”

Í

Â

Page 16: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

16 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

ерритория озера и приле�ающие �нем о�рестностиразделенынамно-�ие част�иирозданывраспоряже-ниеадминистративнымрайонами ч-

реждениям, �оторые заботятся толь�о отом, �а� бы поменьше дать и побольшевзять. Балхаш лишился одно�о хозяина.Впрочем, �ажется, он и раньшенеимеле�о.Мощныймедеплавильныйзаводвыб-расывает�ромадное�оличестводымасне-свойственнымиприродехимичес�имипри-месяминаа�ваториюпреснойчастиозе-раио�р жающиее�оп стынныеземли,наповерхности Балхаша еже�одно оседаето�оло9тыс.тоннхимичес�ихвеществ.Асточными водами “Балхашмеди” и ТЭЦтоль�овзаливБертыс,примы�ающий��о-род Балхаш,выбрасывается�аждый�одо�оло75тоннэтойзлойхимии,э�ономи-чес�ий щербот �оторойсоставляет, посамымприблизительнымподсчетам,о�о-ло40млн.тен�ев�од.Страшныецифры!Иэтобез чета щербаздоровьюжителей�орода,м жчиныв�оторомнедоживаютдо60лет.

Почем жевстольбезотрадномсостоя-ниинаходитсяэтосо�ровище—ч десноеозеросредио�ромнойбезводнойп сты-ни?Во-первых,вза�рязнениеводБалха-шавноситсвоюдолю�о�да-тобывшаячи-стойре�аИли.Ко�даСорб ла�—�ромад-ныйотстойни�ассенизационныхвод�оро-даАлматы—прорвало,солиднаячастьза�-рязненнойводы шлавИлииотт давБал-хаш. Ныне из это�о переполненно�о от-стойни�а, расположенно�о в бессточнойвпадиневп стыне,� дасливаютсясточ-ныеводымиллионно�о�ородабез�а�ой-либопредварительнойочист�и,водапо-степеннопросачиваетсявре� итожедо-сти�аетозера.Иповсейре�еИли,вдоль�оторойнемалопоселений,водасталапло-хой.

Но�лавныйвра�Балхаша—Капча�айс-�оеводохранилище.Историяе�осозданияпо чительна и сл жит образцом ди�о�о�л млениянадприродой.Именно�л мле-ния,потом чтонельзяпо-др �ом назватьбезрасс дное,безответственное,прест п-ное и, вы, необратимое преображениеприроды,ос ществленноечелове�ом.По-становлениеостроительствеКапча�айс�о-�оводохранилищанаре�еИлибылопри-нято в 1966 �од .Широ�о�о обс жденияэто�омероприятия,затра�ивающе�опри-род обширно�оре�иона,небыло.Передтем,�а�вКазахстанев1962�од былпри-нятЗа�онобохранеприроды,заместительпредседателяСоветаМинистровресп б-ли�иИ.Г.Слажнев,нынепо�ойный,созвалпоэтом повод совещание з�о�о�р �алиц, я попал на не�о �а� представительОбществаохраныприродыиобратился�е�опредседателюсословами:“Почем выизбе�аетеилидаженедоп с�аетеширо-�о�о обс ждения Капча�айс�ой пробле-мы?”.Протян ввмоюсторон р � спод-нятым �азательным пальцем, товарищСлажневс ровоспросилменя:“А�товыта�ой?”. А высо�ие должностные лица вчинеминистрасне довольствиемдобави-ли:“Мыэтотвопросдавнообс дилиине-че�онане�отратитьвремя”.

Возражения ченых,специалистов,об-щественности,выст пления“Литерат рной�азеты” во внимание приняты не были.ШахтерыКара�анды—простыелюди,во-ор женные не на чными вы�лад�ами, аздравымсмыслом,в�олле�тивномпись-мепросилиправительство:“Нестройтево-дохранилище,онопо� битБалхаш,л чшемыдадимбольше �лядлятеплоэле�тро-станций”. Рабочие р дни�ов и медепла-вильно�о завода �орода Балхаш писали:“Наш�ородо�р женс ровымиибесплод-нымип стынями.Е�о�раситтоль�оодноозеро Балхаш, без не�о жизнь в �ородеб детомрачена.Пощадитеозеро!”.Ноад-министративное �омандование подавиломно�очисленные возражения, в �оторыхвыс�азывались опасения о тяжелых по-следствияхэто�оша�а.Расчетыне�омпе-тентныхразработчи�овичиновни�овбылипризнанынеподлежащимисомнениюидо-статочнымидлянемедленно�опретворе-ния в пра�ти� . Главными ар� ментамибылислед ющие:

1.Водохранилищедаст эле�тричес�ийто�,обеспечивработ мощной�идроэле�-тростанции.

2. Позволит ввести в севооборот 400тысячпахотныхземель.

3. Посл жит ре� лятором ровня водБалхаша.

Обэтомвещалипорадио,обэтом�ово-рили�расочныепла�аты, становленныенаплотине,по�оторойпрошлаавтомобиль-наядоро�а,обэтомписаливлистов�ах,сбрасываемыхс самолета.Капча�айс�оеводохранилищеизображалось�а�величай-шеедостижениераз мавобо�ащениииобла�ораживаниинабла�очелове�астольнеприветливойприроды.Ещебы!Повсе-м Советс�ом Союз строилио�ромныеводохранилища,�ремелвопросоповоро-тесеверныхре�,ачемх жеКазахстан!

Не хоч с�азать, что вмешательство вприрод , в томчислеипострой�аводо-хранилищ,вещьнедоп стимая.Напротив,внизовьяхнебольшойреч�иК рты,про-те�ающейпоп стынеивпадающейвреч-

ÁÀËÕÀØ ÏÎÂÒÎÐßÅÒ ÑÓÄÜÁÓ ÀÐÀËÀБалхаш�–��олбая�жемчжина,�неожиданное�чдо�среди�бесплодных�пстынь!�С�оль�опрежде�на�нем��нездилось�птиц,�если�воздх�был�наполнен�их��ри�ами;�с�оль�о�внем�водилось�рыбы,�если�прибрежные�тростни�и�трепетали�от�плавающих�междними�сазанов!�А�се�одня�Балхаш��асает.�Рыбный�промысел�пал,�от�было�о�изоби-лия�почти�ниче�о�не�осталось.�Уровень�воды�понизился�на�полтора�метра.�Преснаявода�западной�половины�озера�фа�тичес�и�непри�одна�для�питья,�хотя�мно�ие�по-сел�и�продолжают�ею�пользоваться,�а�в��ород�Балхаш�пришлось�провести�за�сотни�илометров� дале�о� не� �ачественню� вод� из� ре�и� То�ра.�Малень�ие� бере�овыерощицы�деревьев�и��старни�ов,�слжившие�бежищем�ветвистосых��омари�ов�—пищи�рыб,�—�высыхают.�И�нет�же�под�их��олыми�остовами�живительной�тени.

Коло�ол

Почта�“ЗМ”� Или,ранеебылопостроеноводохрани-лище.Плотинабыласоор женана�выхо-деиз з�о�о�р тос�лонно�о щелья,�о-тороеизаполнилавода.Природенебылонанесенонималейше�о щерба:непро-палониодно�о�е�тарапастбищилипа-хотныхземель.Поп с�иводы,предназна-ченные для орошения земель, одновре-менно дают жизнь небольшой эле�тро-станции.Казалосьбы,почем неследо-ватьэтом правил присозданиидр �ихводохранилищванало�ичнойобстанов�е?Нет т-тобыло!Идеясозданиянаместере��и�антс�ихис� сственныхозерс�а-терами,яхтами,пляжамиипричаламизат-мила раз м прое�тировщи�ов. Плотинабыласпрое�тированаипостроенапередвходомре�иИли в з�ое �р тос�лонное�аменистоеКапча�айс�ое щелье.Ненавыходеиз щелья,анавходе!Этобылапервая�р пнаяошиб�апрое�тантов.

Втораяошиб�ата�жеоб словленара-

зы�равшейся фантазией без�рамотных�идро�еоло�ов,�оторые,не дос жившисьдаже озна�омиться с мировым опытомпреобразования природы, предложилисоздатьводохранилищеобъемомв2�о-довыхсто�аре�иИли(�одовойсто�ре�иИливтовремяравнялся12-13� бо�ило-метрам).Исходяизэтихрасчетов,быласпрое�тированаипостроенаГРЭС,мощ-ность�оторойориентировалинаполноезаполнениеводохранилища.Но�а�толь-�опостроилиплотин иначализаполнятьводохранилище, началось отрезвление:сталоясно,чтоозероБалхашнесможетвыдержать потери дв х �одовых сто�овре�иИли—основнойи�лавнойартерии,питавшейозеро,—оно мретдажес�о-рее,чеммно�острадальныйАрал.Запол-нениеводохранилищапришлосьприоста-новить.

Аэле�тростанция?Изеечетырехт р-бинмо� тработатьтоль�одве.Та�исто-итона,единственнаявмиреэле�тростан-ция-�але�а,памятни�безответственностиидрем че�оневежества“преобразовате-лейприроды”.Запервымидв мя�р бей-шимиошиб�амипрое�тировщи�овпосле-довали др �ие... Прошло мно�о лет. Наплощадивполтораста�илометроввоб-ширнойпод�орнойравнинемежд запад-ными отро�ами Дж н�арс�о�о Алата иЗаилийс�имАлата теперьнаместере�иИлиплещетсябольшоеводохранилищесне стойчивойбере�овойполосой,выч р-ноназываемоеКапча�айс�имморем,илизапросто—Капча�аем.Ипослепрошед-шихдесятилетий местноспросить:чтожехороше�одаловодохранилище,�а� юпри-неслопольз и�а�иепоследствияпоро-дило?1.Ре�аИлинебольшим�орнымр чьем

Те�есдлинойо�оло60�илометровберетначалов�орахТянь-Шанянатерриториибывше�оСССР.Затемонавст паетнатер-риториюКитаяипол чаетосновн юмас-с водыотприто�ов,снежни�овиледни-�ов.Затемре�а,пересе�аяравнин К ль-джинс�о�ооазисасразвитымижажд щиморошениясельс�имхозяйством,вст паетна территорию Казахстана. Небольшиере�и,впадающиевнеевсреднемтече-ниинатерриторииКазахстана,почтиза-ре� лированы.Та�имобразом,ре�аИливосновномнесетводыиз-зар бежа.Рас-четнач ж ювод представляетсобойиз-вестный рис�, реальность последствий�оторо�орастетс�аждым�одом.Нынеэтареальность жепретворяетсявдействи-тельность: на ре�е Каш, прито�еИли, вКНРпостроенаплотина.

Хорошо помню, �а� на заседании не-большойКомиссииохраныприродыА�а-демиина �КазССРвначалеобс жденияпрое�таводохранилищаявыс�азалсомне-ние:можнолирассчитыватьнаре� Или,те� щ юиз-зар бежа.До�ладчи�,одинизпрое�тантов,�л бо�омысленнопомолчав,вн шительнымтономизре�,что,мол,наэтотсчетс ществ еттвердаяинформацияоботс тствиитехничес�ойиэ�ономичес-�ой возможности строительства Китаемводохранилищ на ре�е Или. И ни�то непосмелболеесомневаться,всемолчали,пот пив�оловы.2.Теперьобере�ах.Правыйбере�во-

дохранилищавысо�ий,этобесплодная�а-менистаяп стыня,левый—низ�ий,засо-

ленный, заболоченный. Предпола�алось,чтонанемб д тобразованыновыемасси-высельхозземель.НоводыКапча�ая,под-питавниз�оелевобережье, стали �а�быподпор�ойдляподземныхвод,те� щихсЗаилийс�о�оАлата .Здесьиз-заподъема�р нтовыхвод,заболачиванияизасоления,ата�жепрямо�озатопленияпотеряноо�о-лосташестидесятитысяч�е�таровсель-хоз �одий.Ипотеряземельдлясельс�о�охозяйства левобережья продолжается. Вмно�очисленных селениях, тян щихсявдольЗаилийс�о�оАлата ,вподпольях—всюд теперьстоитвода.Усиленнымитем-памипродолжаетсяизасоление.

Произошлото,очемроб�опред преж-дали ченые и специалисты. Стоило ли,�ромето�о,торопитьсясвозведениемдо-ро�о�оБарт �айс�о-Алма-Атинс�о�о�ана-ла,дающе�отечьи силивающе�оподтоп-ление левобережья водохранилища? Неследовалоливместоне�опроб рить,�а�

предла�алось,рядс�важиндляиспользо-ванияподземныхводнаорошениеземель?

Пре�расные, тенистые, протян вшиесяпобере�амре�иИлинаполторысотни�и-лометровприречныелеса—т �аи,бо�а-тыепревосходнымил �овымипастбищами,с ни�альнойфа ной,пообеимсторонамре�и,ата�женаееостровах шлиподвод .ВбезлесномКазахстанеле��оибезд мнораспростилисьст �аями.

Бесплодная�аменистаяп стыняправо-бережьясдавнихврементысячелетиямисл жиласвоеобразнымне�рополемдрев-них азиатс�их европеоидов, обитателейю�о-восто�аКазахстана,однихизпред�ов�азахов.Нанейвсюд высились� р�аны,немалобыло,с дяповсем ,ита�называ-емыхбес� р�анныхзахоронений.Вместесвеличественнымис�ифс�ими� р�анами—“царс�ими”не�ропольэтойнезатрон тойдеятельностьючелове�аместностипроиз-водил�л бо�оевпечатлениесвоейперво-зданной�расотой.Передзатоплениемэтойместностини�тонепозаботилсяобследо-ватьдревнейшиезахоронения.С�оль�оихпо�ибло под водой— точно неизвестно.Однипредпола�ают—200,др �ие—2000.ВодыКапча�аявпервоевремявштормо-в юпо�од выбрасывалинабере�вместесощебнемпредметыдревности.Приод-номизпосещенийводохранилищаяпод-нялнабере�овомвал изщебняр �оятьбронзово�ос�ифс�о�о(са�с�о�о)�инжалаибронзовыймедальон.

По с ществ ющем за�онодательств передзатоплениемобъе�ты,имеющиеис-торичес� юценность,должныбытьобсле-дованыилидажеперенесены,асредстванаэт работ строительныеор�анизацииобязаны выделить, в�лючив их в смет .Ко�да бывшийСоветс�ийСоюз строил вАфри�еАсс анс� юплотин ,тостеррито-рии,подлежащейзатоплению,были бра-ныиперевезеныархеоло�ичес�иепамят-ни�и.Ното—зар бежом,а насдома?Ктознает,чтопринадлежащееисториии� льт ренетоль�оКазахстана,ноивсе�омира шлобезвозвратноподвод ?!3.Чтодалостроительство�идроэле�т-

ростанции? Предпола�алось, что �идро-эле�тростанцияб детособеннонеобходи-мазимой,�о�дапотребностьвэле�триче-ствесильновозрастает.Нони�тонепод -малотом,чтожесотворитвода,п щеннаяповерхзамерзшейре�иИлии�а�иеонавызовет �атастрофичес�ие последствия.Ко�дажезимойпонастояниюэнер�ети�овсталиделатьпоп с�иводы,чтобызап с-титьэле�тростанциюнаполн юмощность,страшное,невозможноевприродезимнееполоводье стало топить все поселениянижерайонно�оцентраБа�анасио�р жа-ющиере� земли.

Та�иезимниесбросыводыдоозеранедоходили,водазряпропадаласредибар-ханов.Анемалыепотерихозяйств,вызы-ваемыеэтимипоп с�ами,списывалисьподпредло�ом стихийно�о бедствия. Ка�аяирония:стихийноебедствие, мышленно строенноечелове�ом!Теперь,чтобыиз-бежать последствий зимних павод�ов,предпола�аетсястроительство�онтрре� -лятора—новойплотинынанес�оль�оде-сят�ов�илометровниже щельяКапча�ай,�отораябыпринимала вод этих зимнихпоп с�ов.Однанелепостьпородиладр -� ю!Ас�оль�оэтоб детстоить?И�десей-

часбратьдень�и,стольбезд мнорасхо-довавшиеся в бытность с ществованияСоветс�о�оСоюза?

Ко�данадеждынаКапча�айс� юГЭСо�а-залисьпотерянными,срочнозапрое�тиро-валииразверн листроительствомощнойТЭЦ,вомно�иедесят�иразмощнееКап-ча�айс�ойГЭС,назападномбере� Балха-ша.Новс�оревыяснилось,что�ромадныезалежиб рых �лейвнизовьяхре�иИлииспользоватьневозможноиз-заихвысо-�ойрадиоа�тивности—ивозведениеТЭЦпре�ратили.

Строили водохранилище с�ореннымитемпами.Встроящемся�ородеКапча�аеспешновозвелипортовыесоор жения,новодохранилищедонихнедошло.Всоот-ветствии с прое�том был ничтоженма-лень�ий� рортсцелебнымитермальны-мирадоновымиисточни�амиАя�-Кал�ан.Место,�деоннаходился,небылоинеб -детзатоплено,новосстановитьэт ,хотяи

небольш ю,здравниц —значитпризнатьбесполезностьпредшествовавше�оразр -шенияибытьпризванным�ответственно-сти.Но�тоеенесет,эт ответственность!4. Чтоже стало с �лавным �озырем—

обещаннымитысячами�е�тароворошаемойземли?Чтобы�омпенсироватьпотерисель-хозземельлевобережьяводохранилища,нае�о правом бере� построены насосныестанцииибетонированные�аналы,введе-новземлепользованиевосемнадцатьты-сяч�е�таровземель.Толь�о18взаменпо-терянных160!Изнихчасть жепотеряна,засолена.Эти землиорошаютсядесятью�р пныминасоснымистанциями,�аждаяиз�оторыхстоилавтовремя3,5млн.р блейи�аждаяпотребляетежедневноэле�тро-энер�июна200р блей,обсл живаетсяде-ж рными,механи�ами,инженерами...(сто-имостьприведенавр бляхдоперестроеч-но�опериода).На�ажд юстанциюприхо-дитсяменее2000�е�таров.Нетр днодо�а-даться,вочтообходится рожайсэтихзе-мель.Чтожеснимисталосейчасвсвязисвозросшейстоимостьюэле�тричества?

Остальныеземли(ихтоль�о22тыс.�е�-таров,ито7тысячизних,пос ществ ,залежи)орошаютсяводото�ом,фа�тичес-�инив�оеймеренесвязанысКапча�айс-�им водохранилищем, та� �а� находятсянижее�о,использ ютсяподрисосеяние.Нонанихтожеидетзасоление.Гдежеобе-щанныеранее400тыс.�е�таров?Ихнетивпомине,они—обман,фи�ция,рассчи-таннаянале��овериеи�орот� юпамятьнаселения.5.Необошлосьибездр �ихпотерь.Под

вод шлизамечательныеСоленыеозера—место массово�о отдыха тр дящихся.Исчезбольшойпосело�Илийс�вместесжелезнодорожной станцией, железнодо-рожный ишоссейные мосты через ре� Или.Железнодорожный мост пришлосьстроитьвдр �омместе.6.Вводахре�иИлинаходится�ромад-

ное�оличествоила.Преждеперед пот-реблениемводыдляпри�отовленияпищиприходилосьееотстаивать.Ко�да-тобла-�одаряэтом плодородном ил внизовь-яхИливп стынеСарыеси�-Атыра процве-талобширныйдревнейшийоча�земледе-лия (см.Мари�овс�ий П.И., �ни�а “Там,от� да шлире�и”,Мос�ва,“Мысль”1982), ничтоженныйвовремянашествиямон�о-ловвначалеXIIIве�а.

Сейчасплодородныйилоседаетвовхо-дере�иИливКапча�айс�оеводохранили-ще.Здесьзасчетособенносильно�озаи-ливанияобраз етсяноваядельта.Она,�а�� б�а,впитываетвсебяизадерживаетвсебольшеибольшеводы,отнимаяеев�о-нечномсчете Балхаша.Постепенноонапродви�аетсявверх.Мно�очисленныемел-�иепрото�имешаютречном с доходств ,поэтом одн изних,расположенн ю �о-ренно�о бере�а, пытались �л блять, номощнаядра�анесправиласьсосвоейза-дачей.Теперьоставилиборьб сзаилива-ниемпрото�новойдельты,ипароходства,издавна с ществовавше�о по ре�е Или,большенет,достав� �р зовдоДжар�ентаос ществляютдоро�остоящимавтотранс-портом.7.Ина�онец,отом,чторанеени�тоне

Ò

Page 17: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

17ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 12-13, 2001 ã .

Почта�“ЗМ”предпола�ал.Новаядельтасталасвоеоб-разнымподпоромре�иИли,онаповысиласвой ровеньиначалаподтапливатьлевоениз�оепобережье,отнимаявод Балха-ша.Три�оданазадяпопыталсяпробрать-ся�бере� ре�ивышеэтойдельтыи,недоехав�илометрадобере�а,стр домвоз-вратилсяобратно:всяпочвао�азаласьпо-л жид�ой,адлинныйпосохпо�р жалсянавсю�л бин вземлю.С�оль�оводытеперь ходит и йдет на пропитывание земельвышеновойдельты,с�оль�овремениб -дет продолжаться формирование новойдельтыи�а�ие�ромадныепотериводыиз-занее�розятБалхаш ?Инициаторыстро-ительстваоб д щемнед мали,норас-считаливерно:наихве�хватит,апотом...с�о�оспросить?8. Теперь вода ниже водохранилища

�ристальночистая,прозрачная.Иразви-ваемоенижеплотинырисосеяние,питаясьэтой водой, вын ждено �омпенсироватьнедостато�плодородно�оилаизобилиемхимичес�их добрений.Сможетлиононео�азаться быточным?

Урожаирисаниз�ие,�ачествое�опло-хое,потреблениеводывтриразабольше:надренажныйсто�использ ется43%воды,то�да�а�пола�аетсявсе�олишь13%.Приэтом,�а� тверждаютспециалисты,офи-циальныепотериводыявнои мышленнозаниженыивдействительностиониболь-ше.К том желишенная �линисто�оилавода,орошаярисовыече�и,ле��о ходитподземлю.Всяирри�ационнаясетьне�од-на,дляеере�онстр �циипотреб ютсяде-сятьлети800млн.р блей(постоимостидоперестроечно�овремени),асэ�ономиттоль�о половин � бичес�о�о �илометраводы.

Рисобладаетоднойтр доем�ойособен-ностью—е�онадопропалывать.Прово-димаяранееобязательнаяр чнаяпропол-�асорня�овтеперьзамененахимичес�ой.Рисосеющиесовхозы силеннораспыляют�ербицидывместес добренияминадри-совымиполями.Вводе�ибнетрыба,по-павшаянапосевыизре�иИливода,со-держащаяяды,непри�однадлявозвраще-ниявре� .Ноэт отравленн ювод час-тичноотправляютвжар�иепес�и,вбыв-шее р сло ре�и Четба�анас, а частичносп с�аютвИлиидалеевБалхаш.Сейчасизвестно:водасрисовыхполей,за�ряз-няя�р нтовыеводы,дости�аетозераисподпочвеннымиводами.9.Водохранилищеиз вечилоестествен-

н юдельт ре�иИли при впадении ее вБалхаш.Это сложнейшее природное со-ор жение,созданноемно�имитысячелети-ями,былобо�атот �айнымиитростни�о-вымизарослями,обширнымипастбищами,множествомозер.Здесьбылоцарствово-доплавающей птицы, изобилиефазанов,различныхзверей,процветалоондатровоехозяйство,дававшеео�оло2млн.р блейзолотомеже�однойприбыли.Сейчасдель-таре�иде�радировала:т �айныезаросливысыхают,мно�иезверииптицыисчезли,выпасыс�отарез�осо�ратились.

Пытаясьхотябычастичносохранитьпас-тбища,хозяйств ющиес бъе�тысамоволь-нопере�ораживаютпрото�идельтыдляоро-шения,построено20самодеятельныхпло-тини5вододелителейстоимостьюо�оло5млн. р блей. Эти стихийные ре� лиров�иещебольшеотнимаютводы Балхаша.

Решивоб здатьэтотхаос,пере�ороди-липрото� Джиделиспециальнойплоти-ной,затративнаеестроительство15млн.

р блей.Припервомжеполоводьеплоти-н поднялоиис�орежило.Воданепоже-лалапойтипоп ти,намеченном прое�-тировщи�амиэто�обесполезно�осоор же-ния.Ка�водится,ни�тонепонесни�а�ойответственностизамиллионы,затраченныепоп ст .

Всеэтиманип ляциина�онец бедиливне правляемостидельты,ито�дареши-лидельт большенетро�ать,предоставивприродесамойналаживатьрасстроенноездоровье.Уронотде�радациидельтыре�иИли, обширно�о природно�о �омпле�са,исчисляетсямно�имисотнямимиллионов.10.Водыре�иИлипослесозданияво-

дохранилищасталиболеезасоленными,нежелипрежде.С�азываетсяпропитыва-ниеипромываниениз�ихзасоленныхбе-ре�овлевойстороныводохранилища,ата�жеиспарениесе�ообширнойповер-хности.Внихпоявиласьпримесь доб-рений,�ербицидов,пестицидов,сбрасы-ваемыхвводохранилище.Малото�о,об-нар жены та�иеопасные яды, �а�ДДТ,ГХЦГ, от использования �оторых болеедесят�а лет назад от�азались мно�иестраны,втомчислеинаша.Количествоэтих ядов в воде повышается весной иосенью.От� даонибер тся—за�ад�а,ни�о�онебеспо�оящая.

Из-занеоправданно�обла�од шияи�о-ловотяпстванес�оль�олетназадвводо-хранилище прорвалось большое �оличе-ствосточныхвод�ородаАлматы.Размылоавтомобильн ютрасс идвамоста,по� -билонес�оль�оотаровец, неслонес�оль-�очеловечес�ихжизней,за�рязнилоибезто�онебла�опол чноепочистотеводохра-нилищеиБалхашхимичес�имивещества-миинебезопаснымиба�териями.

Дельтаре�исеемо� чимитростни�о-вымизарослямивыполняларольсвоеоб-разно�оестественно�офильтраичистиль-щи�аза�рязненнойводы.ЧистотапреснойчастиБалхашавизвестноймеребылаобя-зана именно этом природном барьер за�рязнения.С ществ етпрое�тзабиратьвод изре�ивцементированные�аналыдляснабженияпреснойводой,мин ядель-т .Обс ждалсяпрое�тспрямленияи �л б-ленияпрото�дельты.Новедьэто�ибельдельтыиещебольшееза�рязнениеБал-хаша.

Чтожехороше�опринеслоКапча�айс�оеводохранилище?Налевом,западномбе-ре� Капча�аявозни�песчаныйпляж.Сюдазамно�ие�илометрыприезжают�орожа-не. К том же значительная часть пляжаза�репленамежд различными чреждени-ямиинедост пнаостальным.Периодичес-�и санитарная инспе�ция запрещает � -патьсяиз-заассенизационныхвод,дваж-дысброшенныхвводохранилище.Толь�онес�оль�о�олыхпляжейподжар�имсол-нцем п стыни, � том же находящихся вантисанитарном состоянии! Да еще не-большойпосело�—зоныотдыха.Итоль-�о!Всеостальноео�азалосьмиражем.Неслиш�омлидоро�о� пленоэтосомнитель-ноедостижение?

Сейчасмно�о�оворитсяо�ибелиАраль-с�о�оморя,выс�азанонемалопыл�ихсо-ображенийве�озащит .НопроблемаАра-лав�а�ой-томерео�азаласьнеизбежной:водамиСырдарьииАм дарьиорошается�ромадный массив земли для сельс�о�охозяйстварадипотребностейрез�овоз-росше�онаселенияСреднейАзии.Прав-да, воды этих дв х �р пных ре� п стынииспольз ются нерационально, слиш�ом

вели�иеепотеривп ст ю.Одна�оэто жедр �ойраз�овор.

СейчасбольшоеозероАла� ль,прида-то� западной части Балхаша, полностьювысохло,превратилосьвровн юплощадь,по�рыт юп хлойсолью,развеиваемойвет-рами.Высохли тростни�овые заросли—местанерестаи�ормеж�ипромысловыхрыб, бежищеводоплавающейптицы.Те-перьбере�аозера—�олыйпесо�да�ам-ни.Из-завозросшейсоленостиводавза-паднойчастиБалхашас�оростанетнепри-�однойдляметалл р�ичес�ихзаводовпо-бережья,пра�тичес�ионанепри�однадляпитья.ГородБалхашсвоевременнопро-велводопроводизЦентрально�оКазахста-на,использоваввод степнойре�иТо�ра ,новпреснойводен ждаются,�роме�оро-да,мно�иедр �иепоселения.

Рез�о пал рыбный промысел. Сталомалосазана,исчезлапрославленнаярыбамарин�а.Обеднениюрыбныхзапасов,�ро-мето�о,способствовали�оре-а��лимати-заторыихтиоло�и:нераз мновселилине-�оторыепородырыб.Озеро мирает,е�о биваетКапча�ай,онотнял не�овод ижизнь.ОбъемКапча�айс�о�оводохранили-ща—16� бичес�их�илометров,то�да�а��одовойсто�ре�и—все�олишь13� би-чес�их�илометров.Толь�опоэтом соот-ношениюводохранилищесталонеимею-щимсеберавныхч довищем.Кромето�о,онотеряетеже�однотоль�онаиспарениеболее1,0� бичес�о�о�илометраводы,не читываяпотреблениеводыновойдельтой.ТеперьвБалхашпост паеттоль�о7� би-чес�их�илометровводы.Сейчас,пос ще-ств ,Балхашстановитсяновымводоемом,создаваемымчелове�ом.Новым,оп сто-шенным,обезображеннымиповторяющимс дьб Арала.

Чтожеделать?Длято�очтобыответитьнаэтотвопрос,надорешатьс дьб Бал-хаша:оставитьлижитьилипре�ратитье�ос ществование.Половинчатымрешениемнеобойтись.В1982�од попроблемеозе-рабыласозданаспециальная�омиссия.Еедеятельностьнепол чилао�лас�и,еере-�омендациибылизабра�ованы.Киз чениюпроблемы Балхаша привле�алось о�олодв хдесят�ов чрежденийинаисследова-тельс� юработ затраченотримиллионар блей.ОдинлишьКазахс�ий ниверситетпо�лотилпохоздо�овор миллионр блей(всессыл�инаденежныезатратыприво-дятсяпосостояниюдоперестроечно�овре-мени).Посамымс�ромнымподсчетам,дляпродолженияисследовательс�ихработпо-треб етсяещенеменеепятимиллионов.

Всвязисперестрой�ойисложнымэ�о-номичес�имположениемстраныпробле-маБалхашадол�оевремяни�о�онебес-по�оила.Итоль�онедавноиз-запро�рес-сир ющейде�радацииБалхашаонейста-ли�оворить.Весной1988�одавА�адемиина �КазССРдваднязаседаласпециаль-ная�омиссияиздв хсотчелове�.В�оря-чихспорахвыяснилисьразно�ласияине-совпадениямненийиз-занедостаточной,малодейственнойиз ченностипроблемыисложностей в про�нозепроизошедшихипроисходящихвприродеявлений.

Порочнаяманияс�оропалительныхпе-редело�природыбездостаточныхоснова-нийпрочновладеет мамиведомственныхработни�ов.В�ачествеоднойизмерспа-сенияпредла�алосьпостроитьдамб -пе-ремыч� межд соленойипреснойчастя-миозера.Кчем можетпривестиэтапе-ремыч�а, же�оворилось.Несмотрянато,

Главном�реда�тор��азеты“Зеленый�мир”�М.Л.�Борозин

Уважаемый�Мар��Леонидович!Колле�тивК рс�о�ообластно�оэ�оло-

�о-биоло�ичес�о�оцентра чащихсясер-дечнобла�одаритВасзач т�оеотноше-ние�деламизаботамюныхнат ралис-товипеда�о�овнаше�оЦентрадополни-тельно�ообразования.Та�оеотношениевселяетвнас веренность:всистемеоб-разованиявРоссиивсеотладится, чи-тель займет достойное место в нашемобществе.

Просимотметитьв“ЗМ”доброе —наделе—отношение�нашем Центр пред-седателяПравленияК рс�о�ообластно�оэ�оло�ичес�о�о фонда В.К. Пан�ина ипредседателяК рс�о�о�ородс�о�о�оми-тетаэ�оло�ииП.Б.Солодихина.

М.Д.�ПРУДНИКОВ,дире�тор�Крс�о�о�областно�о

э�оло�о-биоло�ичес�о�оцентра�чащихся

(Далее�еще�семь�подписейпеда�о�ов�и�детей)

ОТ�РЕДАКЦИИ.�Уважаемые�В.К.�Пан-�ин� и� П.Б.� Солодихин,� от� реда�ции“ЗМ”,�Правления�Российс�о�о�э�оло-�ичес�о�о�союза�и�Политсовета�РДЗ,�оторые� просили� Вас� помочь� этом�Центр�:�большое�Вам�спасибо!

что подавляющим большинством ченыхпрое�тбылотвер�н т,е�оинициаторыпро-должают порствовать: “Если перемыч�ао�ажетсявредной,мыеевзорвем”.Пред-ла�аетсявсемерноиспользоватьподзем-ныеводы, величивприто�преснойводывозеро.Прое�тир етсястроительствовто-ройплотиныдляпред прежденияразр -шительно�одействиязимнихпавод�ов.Обэтом же поминалось.Нони�тонереша-етсяпредложитьсп ститьводыКапча�ай-с�о�оводохранилищаитемсамымвозвра-титьБалхашве�опрежнеесостояние,од-новременноразрешивэнер�етичес�ий�о-лодресп бли�идр �имип тямии,вчаст-ности,неизбежнымстроительствомАЭС.

Конечно,этаради�альнаямерапотреб -етрешениясложнейшихвопросов.Вочтопревратитсяложетеперешне�оКапча�аяис�оль�опотреб етсялет,чтобыонообре-лообли�естественно�оприродно�о �ол-�а?Ка�ре�онстр ироватьводозаборКап-ча�ая?Ка� совершенствоватьороситель-н юсистем ит.п.,ит.д.Отчислатреб -емыхнавсеэтиработызатратрябитв�ла-зах,они—�олоссальны.Но,решаяс дьб Балхаша,след ет честьвесьмаважноеиопасное обстоятельство. С дя по всем ,природа,поменьшеймере,ю�о-восто�аКазахстанавст паетвпериоддлительно-�озас шливо�о�лимата,иеслитоль�оонб детпродолжатьсядесять-двадцатьлет,дляспасенияБалхашавсеравнопридетсяпре�ратитьс ществованиеКапча�айс�о�оводохранилища. Толь�о спасать б детпра�тичес�инече�о!

Природачастоменяетсянеобратимоотнерасчетливо�оинебрежно�о�себеотно-шения.Онаранимаизалечиваетраны,на-несенныеейста�ойбеспечностьючелове-�ом,свеличайшимтр дом.Аино�даона мираетиболееневозрождается.Всвоевремяненашлисилостановитьнераз м-ноерешениеивозвелиКапча�айс�оеводо-хранилище—позорЧеловечества.Даи�дево времена застоябыло взять эти силы?На �аосталасьвстороне,ееб дтоинес -ществовало,аропот ченыхред�онар шалтишин �абинетовначальства.Безд мноеотношение � природепортит челове�а, имы,сет янаэ�ономичес�иепотери,забы-ваемонравственнойстороне.Положение,в�оторомо�азалсяБалхаш,преждевсе�онаноситморальный щерб,аоннеоценимвденежномвыражении.

История с Капча�айс�имморем �райнепо чительна.Она—�лассичес�ийпримертираниинадприродойбольшо�орайона,е�обезобразно�о“преображения”поабс рднойло�и�ебюро�ратизмаиведомственнойо�-раниченности, порожденной отс тствиемтрезво�охозяйственно�орасчета,�ласнос-тиидемо�ратии.Та�ая“передел�а”приро-ды с�оряет приближение э�оло�ичес�ой�атастрофы,нависающейнадмиром.

Балхаш н жнапомощь,иполовинчатымрешениемдляе�оспасениянеобойтись.Уни�альное озеро п стыни должножить.Балхашнедолженповторитьс дьб Арала!

В июне1999 �ода я вновь побывал наБалхаше:мно�иее�обере�ане знаваемы.Поразилопочтиполноеотс тствиечае�—этопо�азательсостоянияозера.Ли�види-ровали рыбозавод в поселении Кара� л.Небольшой�ооперативвТасм р не,ранеебывшийрыбозаводом,ловиттоль�овобл далеща.Балхаш�ибнет.

П.�МАРИКОВСКИЙ,до�тор�биоло�ичес�их�на�,

профессор

Бла�одарность

ÑÏÀÑÈÁÎ!È – ÁÐÀÂÎ!!!

ля�то�о�чтобы�вывести�предприятиена� мировой� �ровень,� необходимобыло�провести�е�о�модернизацию,первыми�ша�ами��оторой�стала�пе-

реориентация�машин�на�вып�с��треб�е-мой�на�рын�е�прод��ции.�И�в�этот�слож-ный� период� реформ� на�Сы�тыв�арс�омЛПК�собственными�силами�были�освое-ны�новые�виды�б�ма�и.На� начальном� этапе� сы�тыв�арс�им

б�мажни�ам�помо���редит�Э�спортно-им-портно�о�бан�а�США�на�с�мм��54�млн.долларов� под� �арантию� ПравительстваРФ.�Впрочем,�он�составил�меньш�ю�частьв�общем�объеме�финансирования�про-д��ции,�объем��оторо�о�—�170�млн.�дол-ларов�США.�Значительные�средства�намодернизацию� производства� р��овод-ство�ЛПК�направляло�из�пол�ченной�при-были�и�фонда�амортизации�обор�дова-ния.�Обновление��омбината�оберн�лось

ÑÛÊÒÛÂÊÀÐÑÊÈÉ ËÅÑÎÏÐÎÌÛØËÅÍÍÛÉ ÊÎÌÏËÅÊÑ(Респ�бли�аКоми)всвоевремя,�а�имно�иедр��иета�ие�ом-бинаты,специализировалсянапостав�ахпрод��циивн�триСССР,�девсе�одилось,–др��о�о-тонебыло.Норыно�РоссиииСНГобъемпрод��ции�омбинатапо�лотитьнесмо�,бывшиесоюзныересп�бли�инеимелидене�дляза��по�,анамировомрын�еб�-ма�ата�о�о�ачествабыланен�жна.Межд�тем�омбинатещеприе�осозданиибылзапро�раммированподимпортноеобор�до-вание,ремонтиэ�спл�атация�оторо�отребовалио�оло2млн.долларов ежемесячно. Заработать их можно было на мировомрын�е,продаваятоль�овысо�о�ачественн�юпрод��цию.

На�раждения

�л�чшением�э�оло�ичес�ой�обстанов�и,повышением��ачества�прод��ции,�расши-рением�ассортимента.�В�2000��од��впер-вые�более�чем�за�тридцатилетнюю�исто-рию�СЛПК�выработал�556�тыс.�тонн�цел-люлозно-б�мажной�прод��ции.�Но�произ-водственные�мощности�СЛПК�модерни-зированы�та�,�что�предприятие�способ-но�вып�с�ать�сейчас�до�700�тыс.�тонн�цел-люлозно-б�мажной�прод��ции�еже�одно.Налицо�и�динами�а�вложений�в�ре�онст-р��цию�–�в�2000��од��по�всем�направле-ниям�освоено�в�2,3�раза�больше,�чем�в1999-м.Одно� из� приоритетных� направлений

деятельности�СЛПК�—��л�чшение�э�оло-�ичес�ой�сит�ации.�За�реформенный�пе-риод�«э�оло�ичес�ие�вложения»��величи-лись�здесь�более�чем�в�20�раз.�Все�п�н�-ты�про�раммы�техничес�о�о�перевоор�же-ния�имеют�э�оло�ичес�ий�аспе�т.�Есть�и

чисто�э�оло�ичес�ие�прое�ты.�В�прошлом�од�,�например,�на�СЛПК��становлены�двановых�эле�трофильтра�на�содовых��отлах,эле�трофильтры�в�цехе��а�стизации�и�ре-�енерации�извести.�В�рез�льтате�выбро-сы�в�атмосфер��со�ращены�в�десят�и�раз.Про�раммой�пред�смотрено�и��меньше-ние�сбросов�с�промывных�станций�и�т.д.В�марте�2001��ода�на�СЛПК�внедрена�но-вая�э�оло�ичес�и�безопасная��станов�аотбел�и�лиственно�о�пото�а�без�элемен-тарно�о�хлора.

Реда�ция� «ЗМ»поздравляет�се�од-ня�с�этими�достиже-ниями� �олле�тив,р��оводителей,�а�-ционеров�АО�«Сы�-тыв�арс�ий� лесо-промышленный�омпле�с»,��лавныйинженер� �оторо�оДмитрий�Але�санд-рович� РАДЧЕНКОна�ражден�недавнопо�представлению�Правления�Россий-с�о�о�э�оло�ичес�о�о�союза�Почетнымдипломом�Российс�о�о�э�оло�ичес�о-�о�движения�(РЭД)�и�медалью�«За�ох-ран��природы�России».

Ä

Page 18: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

18 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

реждевсе�остранынепошлипоп ти“бюро�ратичес�о�о спеха”—можнобылобыпринятьбезли�иедо� мен-тыбезцифричет�опрописанныхде-

талей.Ното�дабылобыпо-прежнем неясно,�а�реальнопрото�олб детвыпол-нятьсянапра�ти�е,�а�ойвыходизполо-жениянайд тСШАиЯпонияиб д тлиониратифицироватьпрото�ол.Странысталиобс ждатьдеталиичисленныепараметры,сталиис�ать�омпромисс,�оторыйбы с-троилвсех.Идея“прото�олбезСША”фа�-тичес�идаженерассматривалась.

Главная проблема пере�оворов—оче-виднаяневозможностьСШАиЯпониивы-полнитьКиотс�ийпрото�олнасвоейтер-ритории.Прото�олобязываетвсеразвитыестраныистраныспереходнойэ�ономи�ойвцеломснизитьвыброспарни�овых�азов(преждевсе�оэтоСО

2)в2008—2012�одах

на5,2%ниже ровня1990�ода.Приэтомобязательстваразныхстранразличны:СШАдолжныснизитьвыбросна7%,Япония—на6%,Европейс�ийсоюзвцелом—на8%,аРоссияиУ�раина—простонепревысить ровень1990�ода,тоесть0%.

Отрадно,чтони�тонепыталсяот�азать-сяотсвоихобязательстви“ топить”про-то�ол.Вопросвтом,�а�рядразвитыхстранб детвыполнятьпрото�олнач жойтерри-тории.Т тестьнес�оль�овозможностей.

След етопределить,�а�,в�а�омобъе-меи�а�иепрое�тыпоснижениювыбро-соввразвивающихсястранахб д тзасчи-тыватьсяввыполнениеобязательствстра-ны-инвестора.СШАиЯпония�отовыраз-верн тьширо�омасштабныепро�раммыита�имобразомвыполнитьнеменееполо-винысвоихобязательств.

След ет определить, нас�оль�о и �а�снижениевыбросовможетбыть�омпен-сированопо�лощением �леродалесамиисельс�охозяйственнымиземлями.Та�ая�омпенсация носит в принципе времен-ныйхара�тер,пос�оль� ни�де—нивдре-востоях,нивпочвах—нельзябеспредель-но величивать “запас” �лерода.Болеето�о,заменатропичес�ихлесовбыстро-раст щими плантациями �райне вреднадляэ�осистем,лесамо� тбытьср бле-ны,с�ореть,пострадатьотвредителейит.п. После 1990 �ода США перешли нановыеметодыобработ�иземельина�о-

пиливпочвахо�ромныйобъем �лерода.Ихлесасейчасявляютсяраст щим“сто-�ом” �лерода.Япониянаметилавыпол-нить50%своихобязательствзасчетпо-�лощения �лерода и же развертываетширо�омасштабн ю про�рамм лесныхплантацийвтропи�ах.Сдр �ойстороны,та�ихвозможностейнет европейцев.ВРоссиилесараст тмедленнее, затратыобычновыше,чемвтропичес�ихстранах,поэтом в �рат�осрочномплане т тнамсложно�он� рировать.След етопреде-лить,�а�иефондыдолжныбытьобразо-ваны(�тоис�оль�оплатит),чтобыфинан-сироватьмерыпоадаптации�изменени-ям�лимата.

След етопределить,�а�иео�раничениямо� тилинемо� тбытьвведенынатор-�овлю�вотаминавыбросывразвитыхстра-нах и странах с переходной э�ономи�ой.Последнийвопросособоа�т алендляРос-сии.Хотябез словно,чтовразвивающих-сястранахСШАиЯпонияпланир ютсде-лать�ораздобольше,чемвРоссии,даиобъемнаших“свободных”�вот,вероятно,неб детстольбольшим,�а�ожидалось.

Все основные вопросы же сведены вединый те�ст— “Запис� председателяКонференции,министраНидерландовЯна

точ�изренияпроядерныхделе�аций,строительствоновыхАЭСдолжнос б-сидироваться,та��а�та�иестанциивыбрасываютменьшепарни�овых�а-

зов,нежели,например, �ольные.Позиция“зеленых”—нельзярешатьодн пробле-м ,создаваямножестводр �их:безопас-но�ометода тилизацииядерныхотходовдосихпорнес ществ ет,АЭСпредстав-ляютрис��р пныхаварийиза�рязненияо�р жающей среды радиоа�тивностью,порождаютрис�распространенияматери-алов,при�одныхдляиз�отовленияядерно-�оор жия.О�оло180странприняли час-тиевпере�оворах,одна�ота�инесмо�ливыработать �омпромиссное решение вэтойобласти.

Напредыд щихпере�оворах(COP-5)вБоннео�оло�оданазадстранысо�ласи-лисьпринятьо�ончательноесо�лашениеомеханизмахпоснижениювыбросовпарни-�овых�азовименновГаа�е.Цельюявля-етсяснижениевыбросовна5%от ровня1990�ода,чтодолжнобытьдости�н товпериодс2008по2012�од.25ноября2000�одаделе�атыГаа�с�ой�онференциизая-вили,чтоимне далосьдостичь�омпро-миссаиработаб детпродолженаориен-тировочно в мае 2001 �ода в Бонне. Поофициальном расписаниюочереднойра- нд пере�оворов запланирован на �онецо�тября2001�ода,онпройдетвМара�е-ше(Маро��о).Кэтом временивсереше-нияомеханизмахдолжныбытьприняты.

Àòîìíàÿ ýíåðãåòèêà è CDM:

ïîçèöèè äåëåãàöèéНа под�отовительных пере�оворах по

�лимат вЛионе,СШАвыст пализав�лю-чениеатомнойэнер�ети�ивCDM.Значи-тельнымисторонни�амиэтойидеиявля-лисьта�жеИндияиКитай.Одна�овтече-ниедв хнедельныхпере�оворовамери�ан-с�аяпозициясмя�чилась.Помнениюев-ропейс�ихделе�атов,Китай,принципиаль-но поддерживающий развитие атомнойэнер�ети�и, � �онц �онференции та�жесмя�чилсвоюпозицию.Одинизиндийс-�ихделе�атовзаявилна�онференции,чтоопределениемеханизмов,спомощью�о-торыхе�остранасобираетсяснижатьвыб-росы,—“с веренноеправонации”.Одна-�овофициальномзаявленииИндии,вы-п щенном в �онце �онференции, обатомнойэнер�ети�ене поминалось.

ÊÈÎÒÑÊÈÉ ÏÐÎÒÎÊÎË:ÏÐÎÂÀË ÏÅÐÅÃÎÂÎÐÎÂ ÈËÈ ØÀÃ Ê ÓÑÏÅÕÓ?

Шестая�онференциясторонРамочнойКонвенцииООНобиз-менении�лиматанепринялани�а�о�оито�ово�одо��мента.Этополныйпровалсбюро�ратичес�ойточ�изрения—дляСе�рета-риатаКонвенциипо�лимат�,дляпрофессиональныхпере�овор-щи�ов,�оторыедолжны�енерироватьб�ма�иивыдавать“на�ора”межд�народныесо�лашения.Этополноеразочарованиедля7000�частни�ов,�оторыедвенедели�порноработали,авпоследниеднипочтинеспали,—нетни�а�о�оформально�орез�льтатара-боты.Анеформально�о?Т�тответ�жесовсемнета�прост.

МнениеПрон�а”.Всевед щиестранывыс�азалисвоипозиции,ини�тонеотвер�те�ствцелом.Речьидето�он�ретныхчисленныхзначениях.Впоследнююночьпере�оворовпонес�оль�имвопросамбылодости�н тосо�ласие:со�ласованыне�оторыечислен-ныезначения чета“сто�а” �леродавле-сахипочвах;былсо�ласованминималь-ныйобъемсредствфондовдляадаптации�изменениям�лиматаидляпомощибед-нейшимстранам(вцелом1млрд.долл.СШАв�од,хотяещенеясны�одначалаработы и детали наполнения фондов);было дости�н то со�ласие, что ядерныеэнер�етичес�иепрое�тывразвивающих-сястранахнев�лючаютсявпрото�ол.Од-на�оэто�оо�азалосьнедостаточно.

Вчемжеосновнаяпричинане спеха?Конечно,вомно�омпростонехватиловре-мени,нота�женехватилодетальнойэ�о-номичес�ой проработ�и вопросов и ихсо�ласования на ма�роэ�ономичес�ом ровне.Ко�да1998�од наЧетвертой�он-ференциивБ энос-Айресебылонамече-нозадва�одавыработатьипринять“под-за�онныеа�ты”Киотс�о�опрото�ола,ещене всех было полное понимание то�о,нас�оль�омощнымэ�ономичес�иминст-р ментомявляетсяпрото�ол.Онтоль�онапервыйвз�лядбыл“прото�оломпропо�о-д иприрод ”,ареальноявлялся“прото-�оломпромиров юэ�ономи� иэнер�е-

ти� ”.Лесаисельс�оехозяйствота�жевсебольше вовле�аются в прото�ол, но этотоль�одобавляет сложностей, пос�оль� затра�иваетимировыерын�ипродоволь-ствияидревесины.

Что�асаетсяРоссии,тоа�тивное час-тиена�онференциизам.министраэ�оно-мичес�о�о развития и тор�овли РоссииМ хамедаЦи�ановарез�оподнялоинте-рес�нашейстране,пос�оль� по�азало,чтоРоссиясерьезнонастроенаиспользо-ватьКиотс�ийпрото�олдляпривлечениявстран инвестицийвпрое�тыпоэнер�о-сбережениюиэнер�оэффе�тивности.НазаседанииПравительствабыларассмотре-на и в целом одобрена Энер�етичес�аястрате�ияРоссиинапериоддо2020�ода,чтоимеетсамоепрямоеотношениеи�Ки-отс�ом прото�ол ,и�ход пере�оворов.Послепресс-�онференциироссийс�ойде-ле�ациивГаа�есталоясно,чтоеезадачейявляетсяименнос�орейшееначаловРос-сиимежд народныхпрое�товпосо�раще-ниювыбросовпарни�овых�азов.Сдр �ойстороны, вызывают больш ю озабочен-ностьпопыт�иРоссии“втащить”впрото-�олнашипотенциальновозможныеядер-ные прое�ты в развивающихся странах.Рис�слиш�омвели�исовершеннонесо-ответств ет дости�аемом рез льтат . Всл чаеочередной�атастрофичес�ойава-риионазаодно“потопит”ивесьКиотс�ийпрото�ол, та� �а� то�да из не�о должныб д тбытьпо�рытывсепрямыеи�освен-ные быт�ии щерб.

Пере�оворыб д тпродолжены...Нао�-тябрьнамеченаСедьмая�онференциясто-ронвМаро��о.“Не дачавГаа�едолжнапо-сл жить холоднымд шемдля тех прави-тельств,�оторыепытаются“ослабить”Ки-отс�ийпрото�ол.Людивсехстрантреб ютпринятьдейственныемеры.Дляэто�онетреб ется че�о-то э�страординарно�о—надолишьпойтипоэнер�оэффе�тивном п тиразвитияиснижатьпотреблениеис-�опаемо�отоплива”,—подчер�иваетдире�-тор�лиматичес�ойпро�раммыВсемирно-�офондади�ойприроды (WWF)Дженни-ферМор�ан.

Але�сей�КОКОРИН,�оординатор�Российс�ой

�лиматичес�ой�про�раммы�WWF

ÁÅÇ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀ ÇÀÊÎÍ×ÈËÎÑÜ ÏÐÎÒÈÂÎÑÒÎßÍÈÅ“зелено�о”�ЕС�и�проядерных�стран�на�пере�оворах�по��лимат��под�э�идой�ООН�в�Гаа�е�(COP-6).Одним�из��лючевых�стал�там�вопрос�в�лючения�атомной�энер�ети�и�в�механизм�чисто�оразвития�(CDM).�CDM�—��омпле�с�мер,��оторые�б�д�т�ос�ществляться�в�развивающихсястранах�и�с�бсидироваться�ООН�и�развитыми�странами.�Эти�меры�призваны��меньшить�выб-росы�парни�овых��азов�в�атмосфер��и�частично�решить�проблем��изменения��лимата.

ПозицииПосле то�о �а� начались пере�оворы,

СШАизменилисвоюпозициюов�люче-нииатомнойэнер�ети�ивмеханизмы,�о-торой та�же придерживались Япония,РоссияиАвстралия.Этапозициясводит-ся�том ,чтони�а�аятехноло�иянедол-жна быть ис�лючена из CDM, в�лючаяатомн ю.Новаяпозициясвелась�пред-ложениюотом,чтолесадолжныбытьза-писанывмеханизм�а�по�лотителивыб-росов.Пытаясьнайти�омпромисссЕв-ропейс�имсоюзом,СШАбыли�отовыот-�азатьсяотподдерж�и“атома”вобменнаодобрение лесно�о предложения, о чемп бличнозаявили.Всл чаепринятията-�о�опредложенияамери�анс�иелесныерес рсыпозволилибыс щественносни-зитьзатратына меньшениевыбросоввэтойстране.Больш ючастьвыбрасывае-мыхвСШАпарни�овых�азоввэтомсл -чаенепришлосьбыреальносо�ращать,ихможнобылобы“списать”напо�лоще-ниелесами.Одна�оделе�ациястранЕСвыст пила против лесно�о предложенияСША,пола�ая,чтовыбросыдолжнысо�ра-щаться,анесписыватьсянаб ма�езасчетхитрыхмеханизмов.Вместестемевро-пейцы продолжали выст пать противатомнойэнер�ети�и.

Ближе � �онц пере�оворов председа-тельств ющий на �онференции министро�р жающейсредыГолландииПрон�рас-пространилсобственныйпрое�тсо�лаше-ниямежд странамисцелью с�оритьна-хождение�омпромисса.Одинизп н�тов�ласил:“Стороныприложения1(т.е.раз-вивающиесястраны)нестан тиспользо-ватьатомн юэнер�ети� врам�ахCDM...”.Одна�овэтойфразебыл потреблента-�ойан�лийс�ий�ла�ол,�оторыйнеподра-з меваетоднозначно�оот�азаидоп с�аетразличныетол�ования.“Зеленые”всежеотнеслись�этойфразесоптимизмом.На-блюдателиотатомнойинд стрии—сна-стороженностью. Кла с Топфер, �лаваЭ�оло�ичес�ой про�раммыООН (UNEP),заявил,чтовтомсл чае,еслисо�лашениеб детоснованонапрое�теПрон�а,атом-ная энер�ети�а, с�орее все�о, не б детв�люченавCDM.Топферта�жезаметил,чтоатомнаяэнер�ети�аподвер�лась“о�-л шительной” �рити�е со стороны боль-шинствастранЕС,�р ппы77(развиваю-щихсястран),в�лючаяТихоо�еанс�иеост-ровные�ос дарства,�оторыепострадаютотизменения�лиматапервыми.

Одна�очасть�р ппы77развивающихсястранвыст пилазаатомн юэнер�ети� вовремяспонсированнойМАГАТЭвстречивГаа�е.Китай,Индия,Па�истаниВьетнамзаявили,что“хотелибыиспользоватьатом-ныетехноло�иисцельюснижениявыбро-сов”.Вместестемпресс-се�ретарьнемец-�о�оминистрао�р жающейсредыЮр�енаТриттина,воз�лавлявше�оделе�ациюГер-мании,расс�азал,чтоза24часадозавер-шения пере�оворов Китай от�азался отжест�ойатомнойпозиции.

Êòî âèíîâàò?Послезавершенияпере�оворовнастало

времявзаимныхобвинений.Голландс�аяиБританс�аяделе�ацииобвинилинемцевифранц зоввнежеланииидтина�омпро-мисссСША—�р пнейшимза�рязнителематмосферыЗемли.Различныенаблюдате-липринялисьобвинятьвсрывепере�ово-ров �а�США, та�иЕС.Наофициальнойпресс-�онференцииЯнПрон�иДомини�Войнэ,франц зс�ийминистро�р жающейсреды и �лава деле�ации ЕС, возложилиответственностьзапровалпере�оворовнавсеофициальныеделе�ации.Ужесначалавторойнеделипере�оворовфранц зс�аяпрессаначалаобвинятьамери�анцевв“�о-лониализме”,одна�оВойнэдистанцирова-ласьотэтой�рити�и.

Немец�иедипломатыта�жевозложилиответственностьнаСША,�деле�ации�о-торыхониотносилисьбезособыхсимпа-тий. На пресс-�онференции 22 ноября2000�одавлицо�лавыамери�анс�ойде-ле�ацииФран�аЛоявлетелсвежий�ре-мовыйторт.Одинизчленовнемец�ойде-ле�ации,сотр дни�министерстваиност-ранныхдел,враз�оворевыразилбольш юсимпатиюженщине,�отораяэтосделала.“Этоихпопыт�изаставитьнасдо�оворить-ся”,—с�азалЯнПрон�,�омментир яэт и множество др �их а�ций ради�альныхэ�оло�ов.

Послепровалапере�оворовзаместительпремьер-министраВели�обританииДжонПрес�от,потративпоследнююночьнане- дачн ю попыт� примирения деле�ацийСШАиЕС,обвинилвнедостат�ежеланияидти на �омпромисс своюфранц зс� ю�олле� Войнэ.Она,всвоюочередь,зая-

вила,что�омпромисссСШАневозможен,та��а�онбылбыза�лючен“заспиной�р п-пы77”.Она,�а�инемецТриттин,считает,чтомеханизмы,создаваемыесцельюре-шенияпроблемыизменения�лимата,дол-жныбытьэ�оло�ичны.

ÊîììåíòàðèèВн триатомнойинд стриирез льтат�он-

ференциивГаа�епол чилнеоднозначн юоцен� .Ка�сообщилавторитетныйежене-дельни� ядернойинформацииNucleonicsWeek,вСтрасб р�е,сраз послепере�о-воров,состояласьвстречавысо�опостав-ленных сотр дни�ов атомных �омпаний.Одинизр �оводителейфранц зс�о�оатом-но�о�омпле�сананейзаявил:“Л чшени-�а�о�о со�лашения, чем плохое”.

Волф-Юр�енШмидт-Кюстер,�енераль-ныйсе�ретарьФоратома,заявил частни-�ам�онференцииФранц зс�о�оядерно�ообщества,чтоответственностьзапровал�онференции ООН лежит на правитель-ствах,позволивших�р ппе“15министрови одно�о члена Европейс�ой �омиссии”решатьс дьб встречивГаа�е.Онта�жеобвинилделе�ациюЕСвтом,чтоона“сл -шалаэ�оло�ичес�ие�р ппыибольшени-�о�о”.ПьерБаше,бывшийвице-президентЭле�триситедеФранс(EdF),считает,чтос ществ ет ф ндаментальная разница винтересахСШАиЕС.Амери�анцыборют-сязаниз�иеценынаэнер�ию,ЕСнамеренихповышать,чтобыстим лироватьэнер-�осбережение.

“Зеленые”�омментировалипровал�он-ференции в др �ом �люче. Ка� заявили“Гринпис”и“Др зьяЗемли”напресс-�он-ференциивденьза�рытия�онференциивГаа�е,виназапровалпере�оворовлежитис�лючительно на США, �а� �р пнейшемза�рязнителемировойатмосферы.Россий-с�иенеправительственныеор�анизации27ноябряпрошло�о�одапровелипресс-�он-ференциюпоито�ампере�оворов.Пред-ставитель�р ппы“Э�озащита”заявил,чтовГаа�е“победили�орпоративныеинтере-сы”ипричинапровала�онференции—внежеланииза�рязнителей,та�их�а�США,со�ращатьвыбросыинести быт�и.Членыофициальнойроссийс�ойделе�ации,выс-т павшиенапресс-�онференциивместесэ�оло�ами,считают“ частни�ов�онферен-циивиновнымипередобщественностью”занедостижениесо�лашенияпоснижениювыбросовпарни�овых�азов.Втожевремя“Э�о-Со�ласие”,ор�анизаторпресс-�онфе-ренции,подвер�лороссийс�ихчиновни�ов�рити�езато,чтоте“несотр дничаютсобщественностью”.

Владимир�СЛИВЯК(Анти-Атом�Пресс)

Ï

Ñ

Подробности

Page 19: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

19ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 12-13, 2001 ã .

ервыйзаместительминистрапочрез-вычайным сит ациям Таджи�истанаАбд рахимРаджабов,р �оводительтаджи�с�ой деле�ации на фор ме,

выст пилперед ченымииспециалиста-мисинформациейодостиженияхнацио-нально�оИнстит тасейсмоло�ииисейс-мостой�о�остроительства.Одна�о�лавноевниманиебыло деленосит ацииво�р �Сарезс�о�оозера.Онещеразнапомнил,что �розапрорываэто�оестественно�ово-дохранилищанарастаетвсвязис величе-ниемтрещинвс�альныхпородах,о�р жа-ющихозеро,чтоможетпривести��и�ант-с�ом оползню.Вэтомсл чаеможетбытьподнятамощнаяволна,�отораяразр шитплотин изатопиттерриториюпяти�ос -дарств Центральной Азии с населениемсвыше5млн.жителей.Пословамзамми-нистраРаджабова,«пораоттеоретизиро-вания по повод предстоящей реальной �розыпереходить�пра�тичес�имделами �оординации силий межд народно�осообществадляпредотвращенияэ�оло�и-чес�ой�атастрофымирово�омасштаба».

Напомним,чтоСарезс�оеозерообразо-валосьврез льтате9-балльно�оземлетря-сениявдолинере�иМ р�аб,чтонаПами-ре,в1911�од .Вте�одысейсмичес�ойсл жбывСреднейАзиинебыло,поэтом эпицентрисилаземлетрясенияточно с-тановленынебыли.Толь�онаслед ющийденьвП л�овс�ойобсерваторииопреде-лили,что�де-тов�орахПамирапроизош-лосильноеземлетрясение.Порасс�азамочевидцев,силае�обылата�ова, чтонаозереКара� ль,расположенномв120�мотэпицентра,образовавшейсяволнойбылвзломан,разбитивыброшеннавосточныйбере� ледяной по�ров, дости�ающий вфеврале толщины 80 см. До основаниябыли разр шенымно�ие �ишла�и. И по-с�оль� землетрясениепроизошлоночью,тонеобошлосьбезчеловечес�ихжертв;поне�оторымданным,числоихдости�ло1000челове�.Образовавшийсяврез ль-татеземлетрясениязавалбылназванпоимени по�ибше�о �ишла�а Усойс�им, ана�опившиеся перед завалом воды ре�иМ р�абзатопили�р пный�ишла�Сарез.

Почтиза90летвозерена�опилосьо�о-ло17� б.�мводы,анаибольшаяе�о�л -бинадости�ает500м.Ред�оепо�расоте,оносталообъе�томвниманиянетоль�о че-ных,ноиполити�ов.Имеющиесяданныедаютоснованиепредпола�атьвозможностьвнезапно�оопорожненияозера,с�атастро-фичес�имипоследствиямидлялюдей,про-живающихвзонере�Бартан�,Пяндж,Ам -дарья.Восновном ченыепытаютсянайтиответначетыревопроса:возможнолираз-р шениеестественнойплотиныи�атастро-фичес�оеопорожнениеозера;�а�имимо-� т статьмасштабы и последствия та�ой�атастрофы;�а�иепрофила�тичес�иеиин-женерно-техничес�иемероприятияможноос ществитьдля странения �розы�атас-трофы;�а�овывозможностирационально-�оиспользованияводныхрес рсовозеравэ�ономи�есреднеазиатс�о�оре�иона.

В рез льтате длительных наблюденийспециалистыпришли�вывод ,что ровеньводывозере�олеблетсяи величиваетсяна10смв�од.Нарежимнаполнениявли-яют�а��лиматичес�иефа�торы,та�и10-11-летниеци�лы.Межд тем, читываявсес ществ ющие�ипотезыипро�нозыраз-личныхлет,можнос веренностьюс�азать,чтовближайшиедесятилетияпереполне-нияозеразасчетестественно�оповыше-ния ровня не произойдет. Сторонни�иверсииопрорывеУсойс�о�озавалата�жепотерпелифиас�о.Ещев1994�од мне-ния ченых разделились, и в ито�е был

ÂÒÎÐÎÉ ÔÎÐÓÌ ÀÇÈÀÒÑÊÎÃÎ ÖÅÍÒÐÀÏÎ ÏÐÅÄÓÏÐÅÆÄÅÍÈÞ ÑÒÈÕÈÉÍÛÕ ÁÅÄÑÒÂÈÉсостоялся�3-5�де�абря�1999��ода�в�японс�ом��ороде�Кобе.�Серьезное�вниманиечастни�ов�форма���проблеме�высо�о�орно�о�Сарезс�о�о�озера�на�Памире�при-вле�ла� деле�ация� Таджи�истана.� «Независимая� �азета»� совместно� с� телерадио-�омпанией� «Мир»� в� 1998� �од� же� обращалась� �� этой� теме.� Одна�о,� отмечает�орреспондент�«НГ»�В.�ПАНФИЛОВА,�проблема�та��и�остается�нерешенной.

Опасность

сделанвывод,чтозавалпредставляетсо-бой стойчивоеобразование,несмотрянаразвивающиеся �еоло�ичес�иепроцессы�а�наповерхности,та�ивн трине�о.

Одна�о нельзя отрицать непредс�аз е-мойопасностиСарезс�о�оозера.Заозе-ромдавноза�репилосьнес�оль�оназваний,нес щихвсебепред преждениеозатаен-ной �розе:«Дра�онПриаралья»,«Спящийти�р», «М р�абс�ая бомба с зажженнымфитилем».Сначала60-х�одов ченыепри-стальнонаблюдаютзае�оповедением.Пер-воеправительственноерешениео�омпле�-сномиз ченииозерабылопринятовав� -

сте1967�ода,ис1968�одавпланымно-�ихсоюзныхминистерствиведомствбылив�люченыширо�омасштабные работы поиз чениюСареза. Политичес�ие события90-х�одовнес�оль�озатмиливажностьпро-ведения дальнейших исследований, хотяинтерес � ни�альном озер ни�о�да не тихал.В�одысоветс�ойвластиизбюдже-таСоветс�о�оСоюзавыделялисьнемалыесредства.СейчасТаджи�истан та�аяношанеподсил .Темболеечтозадесятилетиеобор дованиеизрядно старело,специали-сты разъехались по своим респ бли�ам.Толь�ово�тябре1997�одавД шанбесо-стояласьмежд народная�онференциянатем «ПроблемыСарезс�о�оозераип тиихрешения».Прое�томрешения�онферен-циипринятооцениватьвозможныйпрорывСарезс�о�оозера(предпола�аемаязонапо-ражения—52тыс.�в.�мснаселениембо-лее5млн.челове�натерриторииТаджи-�истана,Аф�анистана,Узбе�истанаиТ р�-мении)нетоль�о�а��атастрофичес�оебед-ствиедля�ос дарствЦентральнойАзии,нои�а�э�оло�ичес� юпроблем мирово�осо-общества.Участни�и�онференциипредло-жилиоптимальныевариантырешенияпро-блемыСареза.Этопреждевсе�осозданиес�возныхводовып с�ныхтоннелейизозе-раиис� сственноепостепенноеоп с�аниеотдельныхнебольшихоползневыхбло�овмалыминаправленнымивзрывами.Сочета-ниеданныхдв хвариантов,помнению че-ных,позволитнетоль�оис�лючить �роз �атастрофичес�о�оопорожненияозера,нои сохранить этот ни�альный природныйобъе�т.Мнения частни�ов�онференцииповопрос использования водных рес рсовозераразделились.

СарездляТаджи�истана—этотоже,чтоБай�ал для России. Толь�о бай�альс�аявода,по�райнеймеречастично, жеза�-рязнена сливом в нее отходов вредныхпроизводств,асарезс�аяводапо�ачиста,�а��орныйхр сталь,иещедол�оможетоставатьсята�овой.ИспользованиеСарез-с�о�о озера, это�о э�зотичес�о�о �ол�априроды,в�ачествере�реационнойиза-поведнойзоныот�рываетнео�раниченныеперспе�тивыио�ромныевозможности.

ДесятьлетназадпрофессорА�аханянцс�азал,что«та�ойпрозрачной,чистой,хи-мичес�и без �оризненной, �отовой дляб тылочно�орозливапитьевойводывод-номместеивта�их�оличествахбольшени�денет.Иэтовтовремя,�о�данарав-нинахСреднейАзиичастопьютизлишнеминерализованн ю, ино�да отравленн ювод .ВедьвывозятжеС�андинавс�иестра-нычист юледни�ов ювод вб тыл�ахвэ�оло�ичес�иза�рязненныестраныЗапад-нойЕвропы.Черезпар десятилетийта-�ойразвозпитьевойводыможето�азать-сянеобходимымивСреднейАзии».

Пророчес�иеслова!УжесейчасповсейСреднейАзиивма�азинах,набазарахпро-даютдоро� ювод сэ�зотичес�иминазва-ниями «Амиртем р», «Тянь-Шань» и т.п.,причем ре�ламир ют ее �а� чистейш ювод Памира.ВодапроизводитсявУзбе-�истане.Хочетсянадеяться,чтоэтире�-ламныетрю�ипретворятсявжизнь,имыб дем пить чистейш ю сарезс� ю вод ,производим юнаместе.

Вначале1999�одавД шанбесостоя-ласьвстреча ченыхир �оводителейКо-митетапочрезвычайнымсит ациями�раж-данс�ойоборонеТаджи�истанаспосломФРГ в респ бли�еМаттиасомМайером.Былос�азано,чтоЦентральнаяАзия жевст пилавочереднойци�лте�тоничес�ойа�тивности,врез льтатече�о величива-етсявероятность�р пныхземлетрясенийвре�ионе,ата�жевозможностьпрорываестественнойплотиныСарезс�о�оозера.Этоможетпривести�э�оло�ичес�ой�ата-строфемирово�омасштаба.Дляиз ченияпроблемы и принятия профила�тичес�ихмер необходимо в ближайшие два �одазавершитьпро�рамм на чно-исследова-тельс�ихработвэтомрайонестоимостьюв4млн.долл.Германс�ойсторонепред-ложили принять частие, в частности, всоздании�омпьютерно�оцентрасбан�омданныхоразвитиидеформационныхите�-тоничес�ихпроцессов,ата�жеосейсми-чес�ойобстанов�еврайонеозера.

Россия та�женамеренасодействоватьрешениюпроблем,связанныхсприведе-ниемозеравбезопасноесостояние,ата�-же частвоватьвразработ�ахпро�раммина чныхисследованиях.По�райнеймере,обэтом�оворитсяв«До�овореосоюзни-чес�омвзаимодействиимежд Российс�ойФедерациейиРесп бли�ойТаджи�истан,ориентированномвXXIве�»,подписанномпрезидентамиБорисомЕльцинымиЭмо-малиРахмоновым.

Вначалеиюля1999�оданазаседанииМеж�ос дарственно�о советапо чрезвы-чайнымсит ациямприродно�оитехно�ен-но�охара�теравице-премьерресп бли�и,председательГос�омиссиипочрезвычай-ным сит ациямИсмат Эшмирзоев сооб-

щил, что же проведены пере�оворы постабилизации безопасности Сарезс�о�оозерасоВсемирнымбан�ом,�оторыйна-меренвыделитьнапервоначальномэтапереализациипро�раммы300тыс.долл.,темболеечтонаСарезеб детработатьмеж-д народнаяэ�спертная�р ппадляоцен�ипервоочередныхзадач.Вэтом�онте�стедляТаджи�истана,�а�отметилЭшмирзо-ев,значениеимеютита�иевопросы,�а� тверждениеположенияобА�ентствепомониторин� ипро�нозированиючрезвы-чайныхсит аций,ата�жеобс ждениепо-ряд�аформированиярезервныхфондовв

интересахпред прежденияили�видациипоследствийчрезвычайныхсит ацийв�о-с дарствах— частни�ахСНГ.Пословамвице-премьера,миссияприбылавТаджи-�истанлишьпослето�о,�а�проблемаСа-резабылаподнятар �оводствомстранывовремя визита в респ бли� заместителя�енсе�аООНпо� манитарнымвопросамСержи ВиейрадиМелл ивице-президен-таВсемирно�обан�а�осподинаЛинна.Внастоящеевремя,�а�с�азалЭшмирзоев,работынаозеревед тсязасчетсредствизбюджетаресп бли�и(270млн.таджи�-с�ихр бловв�од)иМежд народно�офон-даспасенияАрала(120тыс.долл.).

Таджи�с�оеправительстворассчитыва-лонас�ороефинансирование,темболеечто э�сперты Всемирно�о бан�а и ООН,прибывнаозеро,сталисвидетелямисхо-даоползняобъемомо�оло1тыс.� бомет-ров.Послесходаоползня ровеньводывозеревременноподнялсянадваметра,новоданепринеславредаестественнойпло-тине.Непострадалииэ�сперты,нозатона этом малень�ом примере бедились,чем�розитСарезвсл чае,есливозерообр шится�и�антс�ийоползень,нависа-ющийнадним.

Межд народные э�сперты предвари-тельнооценилистоимостьразрабатывае-мо�опрое�тапоснижениюрис�апрорываСарезс�о�оозеранаПамирев4млн.долл.Пословамр �оводителя�р ппыэ�спертовАлессандроПальмберо,еслистраны-доно-ры«осознаютвозможность�лобальной�а-тастрофывсл чаепрорываозераипре-доставят�рантаминеобходим юс мм нареализациюпрое�та»,тоониб д тисполь-зованынаор�анизациюпостоянно�омони-торин�азасостояниемСареза, становле-ниесистемыранне�ооповещениянаселе-нияизавершениена чно-исследователь-с�ихработ.

Одна�опо�ачтодальшепрое�товделонедвижется.Итоль�ов�онцео�тября1999�одаправительствоТаджи�истанасоздалоспециальноеа�ентствонабазеОбъединен-нойдире�циипорешениюпроблемыСа-резс�о�оозераприМинистерствепочрез-вычайнымсит ациям.

апомним,чтовначале90-х�одов,�о�-даРоссиязанималаин ю,нежелите-перь,позициюв�аспийс�омвопросе,выст пая�ате�оричес�ипротивразде-

лаводоема,проблемыэ�оло�ииирыболов-ства были одним из �лавных ар� ментовМос�выдляо�азаниядавлениянаАзербай-джаниКазахстан.То�даМИДРоссии т-верждал,чторазработ�аэтимистранаминефтяныхместорожденийвпринадлежащихимсе�торахнаносито�ромный ронэ�оло-�ииморя и �розит ничтожением ценныхсортоврыб,втомчислеосетровых.

Естьвсеоснованияпредпола�ать,чтосе-�одняэтипроблемыпростоотодвин тыназаднийпланивлюбое добноедляРоссиивремяэтотвопросвновьможетбытьа�т а-лизированМос�войдлядавлениянапри�ас-пийс�ихпартнеров,еслиониивпредьб -д тпроводитьполити� ,ид щ ювразрезснациональнымиинтересамиРоссии.

Вице-премьерПравительстваРФВи�торХристен�о,выст пая15февралявстолицеКазахстанаАстане,заявил,чтомно�осто-ронниесо�лашениямежд при�аспийс�и-

ÍÀ ÔÎÍÅ ÑÏÎÐÎÂ Î ÁÓÄÓÙÅÌ ÑÒÀÒÓÑÅ ÊÀÑÏÈÉÑÊÎÃÎ ÌÎÐßА�т�ально!проблемырыболовстваиэ�оло�иире�ионапреданызабвению.Одна�опосле

разрешениявопросаостат�сер��оводителямпри�аспийс�их�ос�дарствпри-детсярешатьихвэ�стренномпоряд�е,ибовпоследние�одыэтипроблемыиз-заотс�тствиядолжно�овниманиязаметновозросли.Болеето�о,ониспо-собныстатьочередным�амнемпрет�новениявотношенияхмежд�приморс�и-мистранами,—�тверждаетв“Независимой�азете”МехманГАФАРЛЫ.

ми�странами�по�э оло�ии�и�рыболовств��вбассейне�Каспийс о�о�моря�“мо�ли�бы�бытьпод�отовлены� и� подписаны� в� ближайшеевремя”.�“На�наш�вз�ляд,�здесь�нет�ни а ихо�раничивающих�элементов”,�—�подчер н�лон.�По�мнению�Ви тора�Христен о,�“затяж- а�принятия�этих�решений�может�привести �том�,�что�вопрос�о�се торальном�разделеКаспия�потеряет�свою�а т�альность”,�та � а “делить��же�б�дет�нече�о”.Межд��тем�дире тор�Каспийс о�о�на�чно-

исследовательс о�о�инстит�та�рыбно�о�хо-зяйства�(КаспНИИРХ)�Владимир�Иванов�счи-тает,�что�временный�запрет�на�тор�овлю�чер-ной�и рой�на�мировых�рын ах�вполне�воз-можен.�“Мера�эта�вын�жденная,�одна о�еслиРоссия,�Азербайджан,�Казахстан,�Иран�и�Т�р- мения�не�смо��т�своими�силами�по ончитьс�массовым�бра оньерс им�выловом�осет-ровых�в�бассейне�Каспия,�то�мировое�сооб-щество�вправе�попытаться�та им�образомпере рыть� аналы� пост�пления� на� рын иподпольной�черной�и ры,�чтобы�тем�самымспасти�осетровые�от�полно�о�истребления”,—�с азал�дире тор�КаспНИИРХ.

Владимир�Иванов�сообщил�та же,�что�поре омендации� �ченых� в� последние� �одыпромысел�осетровых�на�Каспии�еже�односо ращается�на�30-40%.�На�2001��.� вотыдля� четырех� стран� Каспия� ( роме�Ирана, оторый�сам��станавливает�свои� воты)�надобыч�� осетровых� �становлены� в� объеме490�тонн,�причем�основная�часть��лова�рас-считана�на�обеспечение��маточным�матери-алом�рыбоводных�заводов�для�ис �сствен-но�о�воспроизводства�бел��и,�осетра�и�сев-рю�и.�По�словам��-на�Иванова,�после�рас-пада�СССР�“не о�да�мощная�система�ры-боохраны�пра тичес и�развалилась�и�в�при-брежных�водах�Азербайджана,�Казахстана�иТ�р мении�полностью�отс�тств�ет� онтрольза�рыбным�промыслом”.По�данным�КаспНИИРХ�и�правоохранитель-

ных�ор�анов�России,�в�бассейне�Северно�оКаспия�в�2000��.�неза онно�добыто�свыше�10тысяч�тонн�осетровых,�то�да� а �официаль-ная�добыча�России,�Азербайджана,�Казахста-на�и�Т�р мении�составила�все�о�650�тонн�приразрешенной� воте�890�тонн.�Значительнаячасть�подпольно�из�отовленной�черной�и ры,

�тверждают�в�КаспНИИРХ�и�Гос�дарственном омитете�по�рыболовств��РФ,�пост�пает�нарын и�России�и�стран�Западной�Европы.Се�одня�сам�ю�больш�ю� вот��на�вылов

осетровых�на�Каспии�имеет�Казахстан�—�272тонны,�то�да� а �в�2000��.� азахстанс ая� во-та�составляла�311�тонн.�Новые� воты�на�вы-лов�осетровых�были�распределены�на�еже-�одном�совещании�при аспийс их��ос�дарствв�Астрахани,� оторое� состоялось� в� январеэто�о��ода.�По�данным�Северо-Каспийс о�о�чреждения�по�охране�биорес�рсов,�Казах-стан�в�2001��.�помимо�своей� воты�б�дет�ос-ваивать�и�прошло�однюю� вот��Т�р мении�вразмере�44�тонн.�Ашхабад��ст�пил�это�правоАстане�за�325�тыс.�долларов.Специалисты�Северо-Каспийс о�о��чреж-

дения�по�охране�биорес�рсов�считают,�что�меньшение� воты�на�вылов�осетровых�на-прям�ю�связано�с��меньшением�поп�ляцииценных�пород�рыб,�обитающих�в�Каспийс- ом�море.�Отмечается,�что�межд�народныеор�анизации,�и�прежде�все�о�Всемирныйфонд� ди ой� природы�ООН,� следящие� запромышленной�добычей�исчезающих�видовживотных,�птиц�и�рыб,�всерьез�обеспо ое-ны�создающейся�на�Каспии�сит�ацией.�Вперв�ю�очередь�межд�народные�ор�аниза-ции�встревожены�масштабами�бра оньер-ства�на�Каспии,� оторое�в�десят и�раз�пре-вышает�объемы�официально�о�промысла.

Ï

Í

Подробности

Page 20: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

20 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

Визитная��арточ�а

ÂÅÑÒÍÈÊ “ÇÅËÅÍÎÅ ÑÏÀÑÅÍÈÅ”

ействительно,� еже�одные� темпыроста�чилийс�ой�э�ономи�и�за�пос-ледние�12�лет�составили�6%,�э�с-порт��величился�в�15�раз,�что�яв-

ляется�замечательным�рез�льтатом.�Э�о-номисты� традиционных� направленийприписывают� это� э�ономичес�ое� ч�допереход��Чили�от�за�рытой�инд�стриаль-ной� системы,� с�онцентрированной� навн�треннем,�ре��лир�емом�и�защищен-ном�рын�е,���э�спортно-ориентированнойстрате�ии�роста,�базир�ющейся�на�э�с-порте�сырья,�приватизации,�дере��лиро-вании�и�инте�рации�в�мировое�хозяйство.К� сожалению,� эти� э�ономисты� терпятне�дач�,� отвечая� на� �лавный� вопрос:“Ком��это�вы�одно?”.Если�бы�они�пристальнее�всмотрелись

в�чилийс�ий�опыт,�они�бы�обнар�жили,�что�спех�Чили���плен�за�высо��ю�цен��сни-жения� заработной� платы,� подавленияпрофсоюзов,�бремени��жасно�о�за�рязне-ния�и�сбрасывания�со�счетов�длительныхпоследствий�от�не�стойчивой�добычи�при-родных�рес�рсов�Чили��а��возобновляе-мых,� та�� и� невозобновляемых.�Мно�иесейчас�обращают�внимание�на�то,�что��с-пех,�основанный�на�та�ой�недальновиднойпра�ти�е,� вряд� ли�может�быть� �стойчи-вым.По�а� одни� посетители� восхищаются

очевидным� процветанием� предместийвысших�и�средних�слоев�Сантья�о,�др�-�ие,�за�лян�в�за�этот�фасад,�мо��т�обна-р�жить,�что�4�млн.�чилийцев,�то�есть�30%населения,�жив�т�в�бедности.�Из�них�одинмиллион� находится� в� полной� нищете.Различие�в��ровнях�доходов�стало�рез�овозрастать�с�начала�военной�ди�тат�рыи� продолжает� расти� сейчас.� Особеннотревожным�является�тот�фа�т,�что��аж-дые�9�из�10�э�спортных�долларов�пост�-пают�за�счет�э�спорта�сырья�или�пол�-фабри�атов.Из�это�о�э�спорта�45%�приходится�на

�орнодобывающ�ю� промышленность,17%�—�на�сельс�ое�хозяйство,�14%�—�налесн�ю� промышленность� и� 12%�—� нарыбн�ю.�65%�чилийс�о�о�э�спорта�состо-ит�толь�о�из�10�прод��тов:�меди,�золота,рыбной�прод��ции,�мороженой�рыбы,�ви-но�рада,�ябло�,�сырой�и�отбеленной�цел-люлозы,�сосновых�пиломатериалов�и�де-ревянной�щеп�и.�В�не�оторых�ре�ионахза�рязнение� стало� та�им� опасным� дляздоровья,�что�правительство�решило�на-звать�их�районами�“насыщенно�о�за�ряз-нения”.�Особенно�о�ромен��щерб,�нано-симый� о�р�жающей� природной� среде

�орнодобывающей�промышленностью,�ноправительство�и��омпании�оправдывают-ся�тем,�что�они�слиш�ом�бедны,�чтобычто-то�сделать�с�этим.�Нет�за�онодатель-ства,�пред�сматривающе�о�восстановле-ние�земель�на�территориях�ведения��ор-нодобывающих�работ�в�сл�чае�за�рытияшахт.С�щественно�с�бсидир�емый��ос�дар-

ством�лесной�се�тор��величил�э�спорт�со130�млн.�долларов�в�1974��од��до�2040млн.�долларов�в�1995��од�.�Толь�о�4%�с�б-сидий�было�направлено�мел�им�леснымфермерам.�Со�ласно�данным�Центрально-�о�бан�а�Чили,�при�нынешних�темпах�вы-р�б�и� чилийс�их� лесов� они� исчезн�т� �2025��од�.Полити�а,�направленная�на��онцентра-

цию�земельной�собственности,�наряд��сс�бсидированием�э�спортных�зерновыхотраслей,�почти�“�ничтожила”�малень�иефермерс�ие�хозяйства.�Все�чаще�фермыо�азываются�в�р��ах��р�пных,�часто�ино-странных,� �орпораций-собственни�ов.Это�приведет���том�,�что�в�течение�не-с�оль�их�послед�ющих�лет�дополнитель-но�еще�100-200�тыс.�сельс�их�семей�б�-д�т�вын�ждены�переселиться�из�дерев-ни�в��ород.�За�последние�10�лет�исполь-зование�средств�против�насе�омых��ве-личилось�на�64%,�а�средств�против�сор-ня�ов�—�на�221%.�130�сельс�охозяйствен-ных� хими�атов,� использ�емых� в� Чили,ООН�занесла�в�”черный�списо�”,��а��чрез-мерно�опасных�для�здоровья.�Больнич-ные�записи�по�азывают�тревожное��ве-личение�вы�идышей���матерей�и��енети-чес�их��родств���детей�в�не�оторых�сель-с�их�районах.�Се�одня�45%�использ�емыхв�сельс�ом�хозяйстве�почв�разр�шено�из-за�эрозии.В��аждом�се�торе�хозяйства��спех�э�с-

портной�модели� Чили� основывается� навнешних�социально-э�оло�ичес�их�издер-ж�ах*.�Не�оторые�люди�становятся�оченьбо�атыми�за�счет�э�спорта�естественныхбо�атств�и�за�рязнения�э�осистемы.�Да,это�дает�Чили�большие��он��рентные�пре-им�щества�на�мировом�рын�е,�но�боль-шинство�людей�платит�за�этот��спех�вы-со�ой�ценой.�Более�то�о,�в�дол�осрочнойперспе�тиве� та�ие� фа�торы� �спеха� немо��т�быть��стойчивыми.В�терминах,�выбранных�э�ономистами

Всемирно�о�бан�а�для�измерения�пара-метров�э�ономи�и�Чили,�модель�после-дней�может� быть� определена� �а�� ч�до.Одна�о�большинств��людей,��оторые�за�-лян�ли� за�фасад�действительности,� это�ажется�мрачной�победой.�Вот�почем��мы,�а���раждане,�должны�пересмотреть�про-цесс�инте�рации�в�миров�ю�э�ономи���ивместо�это�о�с�онцентрироваться�на�вос-становлении�целостности�наше�о�хозяй-ства�и�э�осистем.

The�Ecological�Economics�Bulletin.—1996.—�Vol.1.№�4,�October.

Перевод�Данила�ВИХРЯи�Вячеслава�ТАРАПУНОВА

(П�бли��ется�с�разрешения�автора)

ÏÎÁÅÄÈÒÅËÜ Â ÌÈÐÎÂÎÌ ÕÎÇßÉÑÒÂÅ:ÌÐÀ×ÍÀß ÏÎÁÅÄÀ ×ÈËÈ

1. Èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâàДля� Нидерландов� источни и� межд�на-

родно�о�э оло�ичес о�о�права�в�принципеничем�не�отличаются�от�обычных�источни- ов.�На�первом�месте,� онечно�же,�нахо-дятся�межд�народные�до�оворы�—�самая лассичес ая�форма�межд�народных�обя-зательств,� оторые�состоят�из�чет их�со-�лашений,� подписанных� �ос�дарствами.Нидерланды�принимают��частие�во�мно�ихдо�оворах�по�защите�о р�жающей�среды.Эти�до�оворы�охватывают�та ие�сферы,� а защита�моря,� ачество�возд�ха,�биоразно-образие�и�сохранение�природы.�Часто�за -лючение�до�оворов�инициир�ется�межд�-народными�фор�мами,�та ими� а �Ор�ани-зация�Объединенных�Наций�или�ее�ре�ио-нальной�ор�анизацией�в�Европе�—�Евро-пейс ой� э ономичес ой� омиссией� (ЕЭКООН).�Подписание�др��их�до�оворов,�на-пример,� та их,� а � до�оворы� по� защитеСеверно�о�моря,�инициир�ется�ре�иональ-ными�межправительственными� онферен-циями.�Ино�да�для�выполнения�до�оворовсоздаются� межд�народные� ор�анизации, оторые� имеют� омпетенцию� приниматьобязательные�решения,�например,�СоветБезопасности�ООН�или�инстит�ты�Европей-с о�о�союза.�Самый�важный�источни �меж-д�народно�о�э оло�ичес о�о�права�для�Ни-дерландов,�без�вся о�о�сомнения,�—�ев-ропейс ое�право.�Это�объясняется�тем,�чтоодной�из�целей�Европейс о�о�союза�явля-ется�защита�о р�жающей�среды,�что�при-вело� �созданию�важно�о�инстит�та�евро-пейс о�о�э оло�ичес о�о�права,�охватыва-юще�о�мно�ие�сферы�и�неред о�очень�де-тализированно�о.�Е�о�особенностью�явля-ется�то,�что�механизмы,��арантир�ющие�со-блюдение� европейс о�о� права,� хорошоразработаны.�Европейс ая� омиссия�ос�-ществляет�наблюдение�за�выполнением�ев-ропейс о�о� за онодательства� в� �ос�дар-ствах-членах�и�может�инициировать�пра-вовые�действия�против��ос�дарств-членов,не�выполняющих�е�о.�Европейс ий�с�д�сл�-шает�та ие�дела�и�имеет� омпетенцию�на-ложения�штрафов�на��ос�дарства-члены.Причиной�необходимости�соблюдения�за- онов��ос�дарствами-членами�является�то,что� они� мо��т� стать� ответственными� за�щерб,�ставший�рез�льтатом�их�неподчи-нения�европейс ом��за онодательств�.Еще�один�источни �межд�народно�о�пра-

ва�—� де ларации.� Это� заявления� прави-тельств�о�принципах�проведения�э оло�и-чес ой�полити и.�Эти�де ларации�не�име-ют�обязательной�силы,�прис�щей�до�ово-рам,�но�они�важны,�та � а �демонстрир�ютпринципы,� принимаемые� большинством�ос�дарств.�Самые�важные�де ларации,�от-носящиеся� �защите�о р�жающей�среды,—�это�Рио-де-Жанейрс ая�де ларация�1992�ода�и�более�ранняя�Сто �ольмс ая�де ла-рация�1972��ода.�В�этих�де ларациях�про-воз�лашается� набор� важных� принциповэ оло�ичес ой�полити и.�В� онце�80-х�и�в90-е��оды�на�межправительственных� он-ференциях��ос�дарств,�расположенных�побере�ам�Рейна,�и��ос�дарств,�влияющих�наэ оло�ичес �ю�сит�ацию�Северно�о�моря,были�приняты�де ларации�о�полити е,� о-торая�должна�проводиться�для�защиты� а-чества�вод�Рейна�и�Северно�о�моря.�Ни-дерланды�соблюдают�эти�де ларации.Не оторые� принципы�межд�народно�о

права�настоль о�важны,�что�они�работают,даже�не�б�д�чи�чет о�зафи сированными.Это� принцип� с�веренитета� �ос�дарства� ипринципы,� о�раничивающие� с�веренитет,например,�запрещение�рабства�и��еноци-да.�Не оторые�из�этих�неписаных�принци-пов�относятся�и� �э оло�ичес им�взаимо-отношениям�межд���ос�дарствами,�подоб-но�принцип��пред�преждения�др��их��ос�-дарств�в�сл�чае�э оло�ичес ой� атастрофы, оторая�может�их�затрон�ть,�или�необходи-мости� оповещения� об� �щербе,� оторо�оможно�избежать.�Фа тичес и�это�принци-пы� нормально�о� добрососедства.� Специ-альный�источни �межд�народно�о�права�—это�с�ды,�подобные�Межд�народном��с�д�,

оторый�был��чрежден�со�ласно�Устав��ООНс�целью��ре��лирования�споров�межд���о-с�дарствами.�Часто�нормы�неписано�о�пра-ва�и�принципы,�провоз�лашенные�в�де ла-рациях,�являются�важными�прецедентамидля�Межд�народно�о�с�да.

2. Ìåæäóíàðîäíûå îáÿçàòåëüñòâà,êîòîðûå âëèÿþò íà íàöèîíàëüíîåýêîëîãè÷åñêîå çàêîíîäàòåëüñòâîФа�тичес�и�межд�народное�право�же-

ст�о�о�раничивает�свобод��Нидерландовпредписывать�или�не�предписывать�не-обходимые�для�страны�меры.�Эти�о�ра-ничения�различны�по�своей�природе.�Содной�стороны,�межд�народное�право��т-верждает�минимальные�стандарты,��ото-рые��олландс�ое�за�онодательство�дол-жно��читывать.�С�др��ой�стороны,�оно�о�-раничивает� свобод�� действий� для� �ол-ландс�ой��ос�дарственной�власти.Можно�с�азать,�что�меры,�о�раничива-

ющие�выброс�опасных�веществ�в�рам�ахпроизводственно�о�ци�ла,�—�это�область,�де� Нидерланды� наиболее� свободны� ввыборе� предпринимаемых� мер.� В� этойобласти� большинство� межд�народныхобязательств� состоит� из� набора� мини-мальных� стандартов,� �оторые� должныбыть��чтены,�а�принимать�или�не�прини-мать�более�стро�ие�меры�—�это��же�за-висит�от�самих��ос�дарств.�Пример�та�ихминимальных�стандартов�может�быть�най-ден�в�нес�оль�их�европейс�их�дире�ти-вах,��оторые��станавливают�стандарты�навыбросы�или�стандарты�э�оло�ичес�о�о�ачества�(например,�для�поверхностныхвод,�использ�ющихся�для�производствапитьевой�воды,�для�воды,�в��оторой�оби-тает�рыба,�для�о�р�жающе�о�возд�ха,�длявыбросов� элементов� “черно�о� спис�а”,для�сточных�вод,�для�выбросов�большихпредприятий,�использ�ющих�техноло�иисжи�ания).�Ино�да�дире�тивы�не�опреде-ляют��он�ретные�стандарты�по�выбросам,но� треб�ют� разработ�и� про�рамм� по�меньшению�за�рязнения.�Пример�та�ойдире�тивы�—�это�решение�Совета�Мини-стров�Сообщества�от�4�мая�1976��ода�овыбросах�опасных�веществ�в�поверхнос-тные� воды� стран� Сообщества� (76/464/EEC)**.�Эта�дире�тива�обязывает��ос�дар-ства-члены�разрабатывать�про�раммы�со-�ращения�за�рязнения�водной�среды�выб-росами� более� чем� сотни� занесенных� вспис�и�веществ�и�веществ�со�сходнымисвойствами.�Эта�про�рамма�должна�в�лю-чать�выдач��разрешений.�Фа�тичес�и�этадире�тива�является�основой��олландс�ойполити�и� в� отношении� за�рязнения� по-верхностных�вод.�Помимо�европейс�о�оправа�с�ществ�ют�др��ие�до�оворы�илиобязательства,� �станавливающие� стан-дарты,�определяющие�линию�поведения�олландс�о�о�правительства.�До�оворы�позащите�Северно�о�моря�и�транс�раничныхре��Рейн,�Маас�и�Шельда��он�ретизир�-ют�обязательства�по��меньшению�за�ряз-нения�особым�способом.�В�области�защи-ты�Северно�о�моря�и�ре�и�Рейн�очень�важ-ны�де�ларации,��оторые�принимаются�намежд�народных��онференциях�правитель-ствами��ос�дарств,�распола�ающихся�на

ВЕСТНИК“ЗЕЛЕНОЕСПАСЕНИЕ”,ВЫПУСКИ9-11,�“УСТОЙЧИВОЕРАЗВИТИЕПОСЛЕРИО”посвященне�оторымпроблемам$стойчиво(оразви-тияидействияммирово(осообществапослеКонфе-ренцииООНпоо�р$жающейсредеиразвитию,прохо-дившейвРио-де-Жанейрос3по14июня1992(ода.Вне(ов�люченыматериалыосостояниирес$рсов,проблемахрес$рсно-сырьевойэ�ономи�и,ролитранс-национальных�орпораций,ихвлияниинаразличныестороныобщественно(оразвития,проблемахразра-бот�иинди�аторов$стойчиво(оразвития.

Недавнийопрос2465межд�народныхлидеровбизнеса,проводи-мыйМежд�народныминстит�томразвитиябизнеса,призналэ�оно-ми��Чилисамой�он��рентоспособнойвЛатинс�ойАмери�еи15-йпо�он��рентоспособностивмире.Этапозицияопределяласьпоче-тырем�ритериям:обязательстваправительствапоот�рытиюрын-�ов,способностьобществаадаптироваться�требованияммировой�он��ренции,э�ономичес�аяа�тивностьнамировомрын�е,бла%о-с�лонностьправительственнойполити�и�иностранныминвесторам.

*�Внешние�издерж�и�(external�costs)—�издерж�и�хозяйственной�деятельно-сти,�та�ие��а��за&рязнение�о�р�жаю-щей�среды,��оторые�не��читываютсяв�себестоимости�прод��ции�или��сл�&и��оторые�нес�т�те,��то�о�азался�вов-леченным�в�последствия�данной�хо-зяйственной�деятельности�(потребите-ли,� население,� страны� —� в� сл�чаетранс&ранично&о�за&рязнения,�б�д�щиепо�оления�и�т.д)�(Прим.�ред.�“ЗС”).

Ä

*�Йост�Р�ттеман�—�юрист-пра�ти�,работает�в��олландс�ой�неправитель-ственной�ор�анизации�“ZuidhollandseMilieufederatie”�(провинция�Южная�Гол-ландия).� Имеет� десятилетний� опыт�частия�в�правовых�действиях�по�за-щите�о�р�жающей�среды.�Участвовалв�нес�оль�их�с�дебных�процессах�про-тив��олландс�их�и�бель�ийс�их�фирм-за�рязнителей.**�Европейс�ое�сообщество�с�ще-

ствовало� до� 1993� �ода,� с� 1� ноября1993��ода�оно�имеет�новое�название—�Европейс�ий�союз.

ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ È ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÅ

Статьяпосвященазначениюмежд�народно%оэ�оло%ичес�о%оправадляНидерландов,но,та��а�нельзяосветитьта��юсложн�юпро-блем�в�орот�омматериале,здесьвыс�азываютсясамыеобщиеидеи.Вначале�рат�орассматриваютсяисточни�имежд�народно%оправаине�оторыеаспе�тыихвлиянияна%олландс�оеэ�оло%ичес-�оеза�онодательство.Затемрассматриваютсявозможности,�ото-рыепредоставляетмежд�народноеправодляэ�оло%ичес�ихне-правительственныхор%анизаций(НПО)вНидерландах.

Ñàðà Ëàððýéí

Éîñò Ðóòòåìàí*

Page 21: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

21ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 12-13, 2001 ã .

ÂÅÑÒÍÈÊ “ÇÅËÅÍÎÅ ÑÏÀÑÅÍÈÅ”

Рейне,�и�тех,��оторые�влияют�на�Север-ное�море.�Эти�де�ларации��станавлива-ют,�например,�на�с�оль�о�в�процентномвыражении�должен�быть�со�ращен�вып�с�не�оторых� веществ� (например,� на� 50%должно� быть� со�ращено� производствопитательных� элементов� для� растений),определяют� техноло�ии� для� сниженияпроизводственных�сто�ов�и�выбросов.Более�сложная�сит�ация�в�отношении

за�рязнения,��оторое�связано�с�продажейи�применением�за�рязняющих�веществ�ипрод��тов.�В�этом�смысле�необходимо�за-д�маться�об�использовании�пестицидов�всельс�ом�хозяйстве,�специальной��рас�и,использ�емой�против�обрастания��орп�-сов��ораблей�водорослями�и�ра��ш�ами,за�рязнения,� вызванно�о� дви�ателямивн�тренне�о�с�орания.�Здесь�происхожде-ние�европейс�о�о�за�онодательства�дос-таточно�очевидно.�Первейшей�целью�былосоздание�европейс�о�о�рын�а,�на��оторомсвободное�обращение�товаров�должно�внаименьшей�степени�нар�шаться�различ-ными�стандартами,�с�ществ�ющими�в��о-с�дарствах�—�членах�Европейс�о�о�союза.Это�заставляет�европейс�их�за�онодате-лей�настороженно�относиться���стандар-там,� �оторые� вводятся� �ос�дарствами-членами�в�отношении�производственнойспециализации�и�использования�прод��-тов.�Все�эти�стандарты�мо��т�быть�лишьзамас�ированными�мерами�для�защитысобственно�о�производителя.�Хотя�защи-та�о�р�жающей�среды�та�же�является�це-лью�Европейс�о�о�союза,�и�эта�защита�впринципе�—�весомая�причина�для�специ-фичес�их�мер,�применяемых��ос�дарства-ми-членами,� стандарты� тщательно� рас-сматриваются�Европейс�ой��омиссией�ичасто�не�принимаются.�В�дополнение���ев-ропейс�ом��за�онодательств��с�ществ�-ют�со�лашения,�принятые�Всемирной�тор-�овой�ор�анизацией�(ВТО�—�в�прошломГАТТ),��оторые�тоже�направлены�на�со�ра-щение�тор�овых�барьеров.�Они�та�же�оп-ределяют�меры�по�защите�о�р�жающейсреды�п�тем�о�раничения�пост�пления�нарыно�� прод��тов,� произведенных� опас-ным�способом.�Следовательно,�возмож-ности�ре��лирования�пото�а�товаров�припомощи� национальной� полити�и� значи-тельно�меньше,�чем�ре��лирование�выб-росов.�В� �ачестве� примера�может�бытьприведено�европейс�ое�за�онодательствопо�пестицидам.�В�Нидерландах�пестици-ды� должны� быть� заре�истрированы� дото�о,��а��мо��т�быть�применены.�Сейчасре�истрационные� процед�ры� являютсяважнейшей�сферой,�ре��лир�емой�евро-пейс�ими� дире�тивами,� и� �олландс�иевласти�поэтом��мо��т�не�вводить�др��иестандарты�сверх�имеющихся�в�европейс-�их�дире�тивах.Не�оторые� до�оворы� �станавливают

правила�вовлечения��раждан�и�э�оло�и-чес�их�НПО�в�процесс�выполнения�э�оло-�ичес�ой�полити�и�и�защиты�от�э�оло�и-чес�их�нар�шений.�Примером�та�о�о�до-�овора�является�до�овор�в�Л��ано�8�мар-та�1993��ода.�Этот�до�овор�Совета�Евро-пы�об�ответственности�за��щерб,�нанесен-ный�в�рез�льтате�опасной�для�о�р�жаю-щей�среды�деятельности,�обязывает��о-с�дарства� предоставлять� возможностиэ�оло�ичес�им�НПО�обращаться�в�с�д.�Онта�же�дает�жертвам�э�оло�ичес�о�о��щер-ба�право�пол�чать�информацию�от�за�ряз-нителя,� �оторый� ответствен� за� �щерб.Др��ой�до�овор,��оторый�в�течение�пос-ледних�лет��твердил�новые�стандарты�дляэ�оло�ичес�о�о�поведения��ос�дарствен-ных�властей�по�отношению���их��ражда-нам,�—�это�Европейс�ая��онвенция�по�пра-вам�челове�а.�Эта��онвенция�очень�важ-на,�та���а��она�предла�ает�немедленныйдост�п�в�один�из�межд�народных�с�дов�ражданам,��оторые�считают,�что��а�ое-либо�из�их�прав,�находящихся�под�защи-той��онвенции,�было�нар�шено.�В�нес�оль-�их�решениях�Европейс�ий�с�д�по�правамчелове�а�чет�о�пояснил,�что�доп�щениеэ�оло�ичес�ой�де�радации�или�со�рытиеинформации� о� состоянии� о�р�жающейсреды�может�рассматриваться��а��нар�-шение�права�челове�а�на�непри�основен-ность�е�о�жилища.�Хотя�подобные�делатоль�о�начинают�рассматриваться�с�дами,в� б�д�щем� они,� возможно,� приобрет�т

больш�ю�важность.�И�третий�пример�мо-жет� быть� найден� в� европейс�ом� праве.Это�дире�тива�о�дост�пе���э�оло�ичес�ойинформации�от�7�июня�1990��ода�(90/313/ЕЕС).�Эта�дире�тива�особенно�подчер�и-вает,�что�челове�,��отором��было�от�аза-но� в� ос�ществлении� права� на� дост�п� �э�оло�ичес�ой� информации,� должениметь�возможность�обратиться�в�с�д,�что-бы�оспорить�этот�от�аз.�Гос�дарства-чле-ны� должны� быть� �верены,� что� дост�п� вс�ды� от�рыт� всем� �ражданам,� �оторыехотят�оспорить�решения�по�э�оло�ичес-�ой�информации.

3. Äåéñòâèå ìåæäóíàðîäíûõäîãîâîðîâ

В�Нидерландах�все�до�оворы�с�момен-та� их� ратифи�ации� считаются� нацио-нальным�за�оном.�Они�имеют�приоритет-ный� хара�тер� по� сравнению� с� нацио-нальным�за�онодательством.�Правомоч-ность��олландс�о�о�национально�о�праваи�фа�тичес�и�всех�решений��ос�дарствен-ных�властей�может�быть�оспорена�в�с�дестат�тно�о� и� обще�о� права� в� сл�чае� их�онфли�та�с�межд�народными�обязатель-ствами,��оторые�приняли�на�себя�Нидер-ланды.�Приоритет�межд�народно�о�пра-ва�за�реплен�в��олландс�ой��онстит�ции,что�делает�межд�народное�право�чрезвы-чайно� эффе�тивным,� �а�� если� бы� онобыло�национальным�за�онодательством.Голландс�ие�нормы�должны�быть�приве-дены� в� соответствие� с�межд�народнымправом,�в�противном�сл�чае�они�не�дей-ств�ют.�Приоритет�межд�народно�о�пра-ва�относится�не�толь�о���до�оворам.�Дляправительства�мо��т�стать�обязательны-ми�и�де�ларации.�Например,�в�отношенииправительственной�де�ларации�о�мерах,необходимых�для�защиты�Северно�о�моряи�ре�и�Рейн,��олландс�ий�с�д�со�ласилсяс�ар��ментом,�что�решения,�принятые��ол-ландс�ими��ос�дарственными�властями,должны�соответствовать�одобренной�меж-д�народным�сообществом�полити�е.�Дей-ствие�европейс�о�о�права�не�имеет��а�о-�о-либо�особенно�о�стат�са�по�отношению���олландс�ом��прав�,�та���а��приоритетвсе�о�межд�народно�о�права��же�признан�онстит�ционно.�Одна�о�необходимостьсоответствия�европейс�ом��прав��та�жеявляется�частью�европейс�их�до�оворов.Та�им�образом,��ос�дарства-члены�дол-жны�соблюдать�нормы�европейс�о�о�пра-ва�с�момента�их�введения.�За�этим�соот-ветствием�а�тивный�мониторин��ведет�Ев-ропейс�ая��омиссия.�Все�это�делает�ев-ропейс�ое� право,� �читывая� �оличествообъе�тов,�охватываемых�им,�важным�фа�-тором��олландс�о�о�э�оло�ичес�о�о�за�о-нодательства.

4. Ïîçèöèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ ÍÏÎ èìåæäóíàðîäíîå ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâîПра�тичес�ая�ценность�межд�народно-

�о�права�для�“третьих�сторон”,�та�их��а��раждане�и�э�оло�ичес�ие�НПО,�за�люча-ется� в� том,� что� они,� �а�� правило,�мо��тоспорить� правительственные� решения,если� они� противоречат�межд�народнымобязательствам��олландс�о�о��ос�дарства.Одна�о�возможность�оспорить�правитель-ственные�решения�или�действия�обычноне� заложена� в�межд�народном�праве� (сне�оторыми� известными� ис�лючениями,та�ими��а��Европейс�ая��онвенция�по�пра-вам�челове�а,�Конвенция�об�ответственно-сти�за�э�оло�ичес�ий��щерб,�Европейс�аядире�тива�о�дост�пе���информации,���а-занные�выше).�Поэтом��дост�п���правос�-дию�—�это�процед�ра,�в�большинстве�сл�-чаев�зависящая�от�национально�о�за�оно-дательства.�В�принципе��олландс�ое�э�о-ло�ичес�ое�за�онодательство�обеспечива-ет� справедливый� дост�п� �� правос�дию.Поэтом�� вполне� возможно� оспариватьбольшинство�правительственных�решенийи�действий.�Общая�система�та�ова:�тот,��тожелает�оспорить�правительственное�реше-ние,�должен�до�азать,�что�он�заинтересо-ван�в�этом�деле.�Для�э�оло�ичес�их�НПОэто�нетр�дно.�Если�решение�о�азывает��а-�ое-либо�влияние�на�о�р�жающ�ю�сред�,с�ды�обычно�считают�этот�фа�т�достаточ-ным� для� подтверждения� интереса.� Для

�раждан�—�физичес�их� лиц� сделать� этоболее�тр�дно.�Они�должны�до�азать��он�-ретн�ю�заинтересованность�в�деле,�напри-мер,�об�словленн�ю�вредом,�нанесеннымих�здоровью�или�бла�осостоянию�их�дома.Э�оло�ичес�ое�право�часто�предла�ает�бо-лее�прост�ю�форм��обращения�в�с�д.�Наи-более� важным�правом,� применяющимсяпри�решении�большинства�э�оло�ичес�ихвопросов�(например,�при�выдаче�разреше-ний�для�промышленных�предприятий,�прирешении�о�применении�или�неприменениисан�ции�в�сл�чае�несоблюдения�за�онов),�станавливается� процед�ра� “an� actiopopularis”.�Это�означает,�что�любое�лицоможет�оспаривать�правительственное�ре-шение,� основываясь� на� этом�праве,� бездо�азательства��а�о�о-либо�специфичес-�о�о�интереса.�Одна�о�есть��ате�ория�ре-шений,� �оторые� тр�дно� оспаривать.�Эторе��лир�ющие�правила�(“regulations”).�Подними�понимаются�правила,��оторые�при-меняются���большим��р�ппам��раждан�илипредприятиям,�а�не�индивид�ально����раж-данам.�В�одном�недавнем�с�дебном�делес�дья�пришел���за�лючению,�что�э�оло�и-чес�ие�НПО�не�смо�ли�до�азать�специфи-чес�ий�э�оло�ичес�ий�интерес�в�деле�поотмене�правил.�Тот�фа�т,�что�ре��лир�ю-щее�правило�привело�бы���э�оло�ичес�инежелательной�сит�ации,�сам�по�себе�былнедостаточным,�чтобы�подтвердить�инте-рес.� Это� с�орее� не�довлетворительнаясит�ация,��о�да�эти�правила�принимают-ся�исполнительными�ор�анами,�а�проце-д�ра�не�может�предложить�л�чших��аран-тий,�чем�индивид�альное�решение.�К�том�же�наметилась� тенденция�решения�про-блем�в�большей�степени�посредством�ре-��лир�ющих�правил�и�в�меньшей�степенина�основе�индивид�альных�решений.�Хотятеоретичес�и�все�решения�или�действия�ос�дарственных�властей�мо��т�быть�ос-порены,�по�а�еще�не�с�ществ�ет�полнос-тью�приемлемой�системы.Межд�народные�обязательства�в�прин-

ципе�применимы�толь�о����ос�дарствами�лишь��освенно���частным�лицам.�Поэто-м��невозможно�опереться�на�межд�народ-ные�обязательства�в�борьбе�против�ин-дивид�ально�о� за�рязнителя.� За�рязни-тель�обязан�выполнять�стандарты,��ста-новленные�толь�о�национальным�прави-тельством.�Поэтом��правовые�меры,�на-правленные�на�обеспечение�выполнениямежд�народных�стандартов,�это�обычнодействия,�направленные�на�обеспечениесоответств�ющих�правительственных�ме-роприятий.�Косвенно�межд�народное�пра-во� о�азывает� не�оторое� влияние,� �о�даоно�может�по�азать,��а�ие�стандарты�по-ведения�след�ет�ожидать�от�за�рязните-ля.�Если�за�рязнитель�явно�имеет�вы�од�от� то�о,� что� �ос�дарственные�власти�не

ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÅ ÏÐÀÂÎÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÍÈÄÅÐËÀÍÄÎÂ

выполняют�своих�обязанностей,�это�мо-жет�стать�основанием�требовать�от�за�-рязнителя�придерживаться�межд�народ-ных�стандартов.�Та�,�в�Нидерландах�э�о-ло�ичес�ие�НПО�мо��т�потребовать�со-блюдения�определенной�осторожности�отза�рязнителя,�что�может�стать�основани-ем�для��спешно�о�с�дебно�о�процесса.Др��ой�пример�предоставляемых�межд�-народным� правом� возможностей� для�раждан�непосредственно�вести�за�онн�юборьб��против�за�рязнителя,�—�это�еслинанесен��щерб�в�рам�ах�Европейс�о�о�со-юза.�В�соответствии�с�Европейс�им�до-�овором�об�исполнительной�процед�ре(European�Execution�Treaty)�вполне�воз-можно�привлечь���с�дебной�ответствен-ности� за�рязнителя,� нанесше�о� �щербдр��ой�стране,�в��ос�дарстве,��отором�был� нанесен� �щерб.� Это� означает,� чтоза�рязнителю,�нанесшем���щерб�в�др�-�ой� стране,� со�ласно� до�овор�,� можетбыть�преподнесен�сюрприз�в�виде�с�деб-но�о�дела�против�не�о�в�др��ой�стране,�всоответствии�с��ражданс�ими�за�онамиданной�страны.�К�та�им�примерам�мож-но� отнести� требование� возмещения�щерба,� предъявленное� �олландс�имифермерами� собственни���франц�зс�ойшахты,� ставшей� причиной� заиливанияводы�в�Рейне,�с�дебные�процессы�про-тив�бель�ийс�их�за�рязнителей�ре��Мааси�Шельда.�Эти� дела� велись� в� соответ-ствии� с� �олландс�им� правом.� Особыйинтерес�представляет�то,�что�в�то�время�олландс�ое�право�предоставило�дост�пв� с�дебные� �чреждения� э�оло�ичес�имНПО,�что�не�было�сделано�в�Бель�ии.�Та-�им�образом�бель�ийс�ие�за�рязнителистол�н�лись�с�требованиями,��оторые�немо�ли�быть�предъявлены�в�соответствиис�бель�ийс�ими�за�онами.

Çàêëþ÷åíèåМежд�народное�право�в�целом���на-

стоящем��времени�является�очень�важ-ным�фа�тором�формирования��олланд-с�о�о�э�оло�ичес�о�о�за�онодательства,одновременно��станавливающе�о�мини-мальные�требования�для�национальныхстандартов�и�ино�да�о�раничивающе�освобод��национально�о�правительства�вприменении�сильных�сан�ций.�За�рязни-тели�мо��т�быть�привлечены���транс�ра-ничным�с�дебным�процессам�в�соответ-ствии�с�зар�бежным�правом.�Хотя�влия-ние� межд�народно�о� права� особенноважно�в�Нидерландах�в�сил��процессаевропейс�ой�инте�рации,�даже�без�пос-ледней�е�о�воздействие�было�бы�оченьбольшим.�Действ�ет�множество�до�ово-ров,�не�считая�обязательств,�исходящихот�Европейс�о�о�союза.�Хотя�межд�на-родное�право�в�принципе�обязательнотоль�о�для��ос�дарств,�отдельные��раж-дане�и�э�оло�ичес�ие�НПО�мо��т�и�ратьа�тивн�ю�роль�в�обеспечении�соблюде-ния�межд�народных�стандартов.�В�боль-шинстве�сл�чаев�они�мо��т�делать�это,оспаривая� решения� (за�оны,� правилаили�индивид�альные�решения)��ос�дар-ственных�властей,�но�при�определенныхобстоятельствах�межд�народные�стан-дарты�мо��т�та�же�действовать�непос-редственно�против�за�рязнителей,�пред-ставляющих�частный�се�тор.

ПереводЛюдмилы�СЕМЕНОВОЙ

Визитная��арточ�а

ß ÆÈÂÓ Â ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÌ ÏÎÑÅËÅÍÈÈ ÍÅÂÎ�—�в�одном�из�пре раснейших���ол ов�России,�на�бере���Ладожс о�о�озера.Наше�поселение�не�создано�под�чью-то�идею,�оно�—�сообщество�свободных�раждан,�жив�щих�в��армонии�с�людьми�и�Природой.Живем�на�земле�и�пытаемся�воссоздать�т��Деревню,��оторая�в�сил��разных�обстоя-

тельств�была��трачена.�И�хотя���нас�нет�единомыслия,�прис�тств�ет�основное�—�доб-рожелательность�и�терпимость.Мы�переживаем�период��же�не�младенчества,�но�детства.�Потихонь��-помалень��

формир�ются�традиция�и�специфичес�ая�а�ра�любви�и�добра.�Сделано��же�немало.Главное�наше�достижение:�на�15�взрослых���нас�—�15�детей,�это�вселяет�надежд��наб�д�щее.�Все�остальное�—�приложится.Господа,�если�Вам�или�Вашим�др�зьям�захочется�побывать�в�нашем�поселении,

посмотреть,��а��мы�живем,�пообщаться�с�нами�и�хорошо�отдохн�ть,�—�от�д�ши�при-)лашаем�в�)ости.�У�нас�очень�чисто�и��расиво.�Есть�все��словия�для�индивид�ально)ои��олле�тивно)о�проживания.�Рядом�знаменитый�о.�Валаам.Приезжайте,�незабываемые�впечатления�)арантир�ю.С��важением

Альберт�ЗАХАРОВ,врач�поселения

Почта�“ЗМ”

Анонс

«ÝÊÎËÎÃÈß È ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÎÑÒÜ»—�за�«�р��лым�столом»�на�эт��тем��в�павильоне�№�20�ВВЦ�обс�дятзавтра�в�рам�ах�Фестиваля�на�чно-техничес�о�о�творчества�молодежиМос�вы�и�Мос�овс�ой�области�семнадцать�до�ладов�и�сообщений,�л�ч-шие�из��оторых�Ор��омитет�фестиваля�представит���Почетным�дипло-мам�Российс�о�о�э�оло�ичес�о�о�союза�и�реда�ции�«Зелено�о�мира».

Page 22: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

22 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

редставительство� на� �онференциидействительно� было� �лобальным� ипримерно�пропорциональным�насе-лению,�т.е.�численно�доминировала

общественность�развивающихся�стран,�аиз�развитых,�за�ис�лючением�Финляндии,были�в�основном�представители�небо�а-тых�слоев�населения.�Правда,��а�-то�за-были�про�Восточн�ю�Европ�.�От�этой�час-ти�света�был�я�один.Та��вот,�если�на�мир�вз�лян�ть��лаза-

ми�большинства�человечества,�то�он�б�-дет�точь-в-точь�похож�на�страны�бывше-�о� СССР.� С� �ст� деле�атов� не� сходилислова:��орр�пция�на�всех��ровнях�влас-ти,��риминализация�общества,�нар�ома-ния,� нищета,� ��льт�рная� интервенцияЗапада,� пропа�анда� насилия� и� се�са,разр�шение� национальной� э�ономи�и,де�радация� �ос�дарственной� власти� и�ос�дарства� �а�� та�ово�о...� Особенноважно,�что�теми�же�самыми�словами,�чтоможно�прочитать�в�любой�нашей��азе-те,�обы�новенные�люди�описывают�си-т�ацию�во�всех�странах�—�и�в�развитых,и�в�неразвитых.�Повсеместно�со�раща-ются�численность�и�процент�обеспечен-ных�и�быстро�раст�т�численность�и�про-цент�бедных.�В�развитых�странах�сред-ний��ласс�стремительно�съеживается�и“проваливается”�в�бедные�слои�населе-ния,� а� сово��пное� бо�атство� планеты�онцентрир�ется�во�все�меньшем�числер��.� Повсеместны� и� все� др��ие� беды,хотя�об�этом�и�не�пиш�т�в�наших��азе-тах.�Но�на�то�и��онференции...В��лобальном�разрезе�разница�доходов

20%�бо�атых�и�20%�бедных�в�1997��од�дости�ла�отношения�почти�70:1.Образно�сит�ацию�описал�представи-

тель�Бразилии,�страны�не�самой�бедной:

ÂÅÑÒÍÈÊ “ÇÅËÅÍÎÅ ÑÏÀÑÅÍÈÅ”Визитная��арточ�а

“ÅÑËÈ ÃÐÀÆÄÀÍÅÍÅ ÍÓÆÍÛ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÓ...”В�сентябре�1998��ода�я�верн�лся�с�очень�интересной��он-ференции,�название��оторой�можно�перевести�та�им�обра-зом:�“Глобальный�диало�:��а��расширить�пространство�длялюдей�в�эпох���лобализации�э�ономи�и”�(Хельсин�и,�Фин-ляндия).�Вот�впечатления�от��виденно�о�и��слышанно�о�там.

“Половина�населения�не�спит�от��олода,др��ая�половина�не�спит�от�страха,�что�заними�прид�т�те,��то��олоден”.И�первый,�давно��же�очевидный,�вы-

вод�за�лючается�в�том,�что�с�нами�не�про-исходит�ни�а�их�ч�дес:�став�частью�ми-ровой�э�ономичес�ой�системы,�мы�пере-живаем�все�прелести�естественно�о�раз-вития�мировой�социально-э�ономичес�ойсит�ации.Из�это�о�след�ет,�что,�пос�оль���все�пра-

вительства�бывше�о�СССР,�в�перв�ю�оче-редь�российс�ое,�все�равно�б�д�т�пытатьсядо�нать�развитый�мир�по�одной�из�прото-ренных�ранее�дороже�,�нас�ждет���л�бление�ризиса,�что�бы�и��то�бы�нам�ни�обещал.Оставьте�надежды�на�пришествие�спа-

сителя�Отечества,�д�майте,��а��НАМ�вы-бираться�всем�вместе.Вывод�второй�за�лючается�в�том,�что

рецепты�с�ществования,�предла�аемые�и�спешно� реализ�емые� общественнымиобъединениями� бедно�о� большинствапланеты,��оренным�образом�отличаютсяот�ре�омендаций�Всемирно�о�бан�а.Конференция�в�Хельсин�и�рез�о�отли-

чалась�от�всех�предыд�щих�собраний�НПОпочти� полным� отс�тствием� интереса� �вопросам�вся�о�о�рода�бла�отворитель-ной�помощи.�Ни�то�не�обс�ждал�то�о,�“�а�просить�день�и”�и�“�де�просить�день�и”.В�центре�обс�ждения�была�проблема

перехода�от�выживания���самодостаточ-ности,���обеспечению�независимости�от�оллапсир�ющей�мировой�э�ономи�и��о-с�дарств�и�транснациональных��орпора-ций.<...>�В�общем�и�целом��лобальная�э�о-

номи�а�быстро�“распадается”�на�два�се�-тора,�межд���оторыми�все�меньше�и�мень-ше�связей,�—�денежный�и�безденежный.

может��с�орить�развитие��лобально�о��ражданс�о�о�общества,�не�толь�о�се�одняш-ними�средствами�“�з�о�о�вещания”�по�доро�им�сетям�эле�тронной�почты�и�Интер-нет�,�расширяя�их�вещательные�возможности�и�предла�ая�их�телевизионные�сред-ства�производителям.�Зарождающийся�Глобальный�телевизионный��онсорци�м�за�стойчивое�развитие�может�дополнить�се�одняшнюю��лобальн�ю�телевизионн�юмоно��льт�р��свежими�м�льти��льт�рными�про�раммами�и�новостями�о�решенияхи�новаторстве�простых�людей.�Толь�о�та�ие�про�раммы�мо��т�реально�связать�про-изводителей�в�сельс�охозяйственных�районах�и�развивающихся�странах�с�телезри-телями,��оторые�желают�помочь,�или���пить���них�образцы�при�ладно�о�ис��сства�иремесла.�То�да�вряд�ли�б�дет�необходимо�по�идать��расоты�природы,�исправныежилища,�лишаться��довлетворения,��оторое�дает�традиционная���льт�ра,�ради�по-ис�а�работы�в�за�рязненных,�заполненных�прест�пностью��ородс�их�районах.�Каж-дая�деревня�может�иметь�дост�п��о�всем�возможностям�образования,�новых�техно-ло�ий,�бо�атом��разнообразию���льт�рных��онта�тов�та��же,��а�����лобальным,�ре-�иональным�и�местным�новостям.�Та�ое�народное,���льт�рно�разнообразное�Гло-бальное�телевидение,�поддерживающее��стойчивое�развитие,��же�связывает�не-�оммерчес�их�телевизионных�продюсеров�с�новыми�ор�анизациями.�Ныне�домини-р�ющее��оммерчес�ое�телевидение,�направляемое�ре�ламой�не�стойчиво�о�потреб-ления�и�стилем�жизни,�расточающим�энер�ию,�необходимо�обла�ать�нало�ом,�а�не-�оторые�формы�ре�ламы,��оторые�использ�ют�физиоло�ичес�ие�манип�ляции�и�щемляют�достоинство,�необходимо�запрещать�в�эфире�вопре�и�протестам�амери-�анс�их�продюсеров�х�дожественно�о��ино�и�видео,�заявляющих,�что�это�нар�шаетперв�ю�поправ���Билля�о�правах,�о�свободе�слова.�Уже�общепризнанно,�что�свобо-да�слова�отрицает�право�на�ре�лам���ероина,��о�аина�или�таба�а�в�эфире.

Èíôîðìàöèîííàÿ ðåâîëþöèÿ

В�Ар�ентине�три��ода�назад�20�челове�создали�что-то�вроде��л�ба�по�обмен��вы-ращиваемых�ими�прод��тов�питания,�ре-месленных�изделий,�одежды�домашне�опошива.�Се�одня�в�национальной�систе-ме�та�их��л�бов,��ордо�названной�GlobalBarter�Network,�—�120�тысяч�челове�!В�США�в�обиход�входят�еже�одные�яр-

мар�и,�во�время��оторых�фермеры�меня-ют��орожанам�сельс�охозяйственн�ю�про-д��цию�на�одежд��и�т.д.�Все�довольны,потом��что��ораздо�дешевле.Во�Франции�бартер�стал�единственной

возможностью� для�фермеров� избежать�ничтожения�национальных�видов�сельс-�о�о�хозяйства.�Например,�Европейс�ийсоюз�запретил�(!)�тор�овлю��озьим�сыром,поставив�под���роз��с�ществования�цел�юотрасль�и�жизнь�связанных�с�ней�людей.В� Канаде� �м�дрились� �а�-то� �вязать

бартер�со�специфичес�ими�пласти�овы-ми��артами...�А�тивно�использ�ют�тор�ичерез�Интернет.Примерам�нет�числа.�Принципиальной

особенностью�этих�систем�является�то,что�все�они�основаны�на�доверии,�на�меж-личностных�до�оворенностях,�на�само�п-равлении.�Население,�а�не��ос�дарства,начинает�воссоздавать�разр�шенный�мирчеловечес�их�отношений�сниз�,�со�дна.В�IV�ве�е�до�нашей�эры�вели�ий�м�д-

рец�Лао�Цзы�с�азал:”Бла�остный�челове�правит�через�до�оворенность.Челове��вне�Бла�ости�правит�через�на-

ло�и”.�Дао�Дэ�Дзин,�#79Через�2500�лет���этой�м�дрости�неза-

висимо�др���от�др��а�пришли�миллионы.На�смен��э�ономи�е,�в�основании��ото-

рой�лежит�финансовый�и�промышленный�апитал,�приходит�э�ономи�а,�в�основе��о-торой�лежит�человечес�ий�(социальный)и,�неизбежно,�природный��апитал.Поэтом��вторым�по�частоте�использо-

вания�словом�на��онференции�было�сло-во�“д�ховность”�(spirituality),�подраз�ме-вающая�та�же�возвращение�����льт�рным�орням.В�этой�э�ономи�е�не�б�дет�места��ос�-

дарств��в�е�о�прежнем�смысле,�пос�оль-���бартеризация�есть�массовый��ход�отнало�ообложения.�Граждане�все�о�мирата�им�вот�своеобразным�способом�заяв-ляют,�что�если�они�не�н�жны��ос�дарств�,то��ос�дарство�не�н�жно�им.�И�они,�бе-з�словно,�правы.В�э�стремальной�форме�это�было�вы-

ражено�в�тезисе:�в�мире�с�ществ�ет�10000национальных���льт�р�с�тысячелетними�орнями�и�все�о�200��ос�дарств,�мно�имиз��оторых�не�более�сотни�лет.�Что�долж-но�иметь�больш�ю�ценность�для�людей?Лидер�5-миллионно�о�сообщества�жре-

цов�Индии�завершил�свое�выст�пление�ивовсе�парадо�сальной�форм�лой:� “Мирспас�т�на��а,�д�ховность�и�мар�сизм”.�Изал�это�встретил�аплодисментами.�Насе-ление�Индии�—�с�оро�миллиард.Нам�пора�ездить��читься�не�в�США�и

Германию,�а�в�Ар�ентин��или�в�Афри��:�инас�там�жд�т,�там�с�та�ой�теплотой�вспо-минают�о�Советс�ом�Союзе!�Мы,��оворят,на�вас�надеялись,�а�вы?�Очарование�За-падом,�если�оно�было,�проходит�(или�про-шло)�—�на�этой��онференции,�даже�в�при-с�тствии� президента� Финляндии� (т.е.даже�из�вежливости),�е�о�не�демонстри-ровали.Еще�одна�найденная�на��онференции

форм�ла:�б�д�щая�цивилизация�б�дет�ос-нована�на�традиционных�д�ховных�и���ль-т�рных�ценностях�и�передовых�техноло-�иях.Переосмыслен�был�и�др��ой�основопо-

ла�ающий�лоз�н��э�оло�ов.�Теперь�он�зв�-чит�та�:�действовать�ло�ально,�та�,�что-бы�воздействовать�на��лобальн�ю�сит�а-цию.

Henderson�H.�DevelopmentImperatives�for�the�Future.�April,1994.

ÈÍÄÈÊÀÒÎÐÛ ÑÎÖÈÀËÜÍÛÕ ÀÑÏÅÊÒÎÂÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈß

Название� инди�атора:� Инде�с� нера-венства�доходов�—�инде�с�Джини.Крат�ое�определение:�С�ммарное�изме-

рение�степени�различия�действительно-�о�распределения�доходов,�потребитель-с�их�расходов�и�подобных�трат�от�их��и-потетичес�о�о�равно�о,�пропорционально-�о�распределения.Единица�измерения:�Цифровой�инде�с

изменяется�от�0�до�1;�0�—�полное�отс�т-ствие�неравенства,�1�—�ма�симальная�сте-пень�неравенства.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�3.Тип�инди�атора:�Состояние.

Название�инди�атора:�Темпы�роста�на-селения.Крат�ое�определение:�Средний�еже�од-

ный��ровень�изменения�численности�на-селения�за�определенный�период.Единица�измерения:�Обычно�выражает-

ся�в�процентах.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�5.Тип�инди�атора:�Движ�щая�сила.

Название�инди�атора:�Чистый��ровеньми&рации.Крат�ое�определение:�Отношение�раз-

ницы�числа�имми�рантов�и�эми�рантов�наопределенной�территории�за�определен-ный�период���средней�численности�насе-ления.�Внешняя�и�вн�тренняя�ми�рацияо�оваривается�отдельно�в�се�циях�4�и�5.Единица�измерения:�Инди�атор�обыч-

но�дается�на�тысяч��челове��населения.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�5.Тип�инди�атора:�Движ�щая�сила.

Название�инди�атора:�Плотность�на-селения.Крат�ое� определение:� Все� население

страны�или�территории,�разделенное�наплощадь�данной�территории.Единица�измерения:�Обычно�выражает-

ся�числом�челове��на��вадратный��илометр.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�5.Тип�инди�атора:�Состояние.

Название� инди�атора:� Уровень� &ра-мотности�взрослых.Крат�ое�определение:�Часть��рамотно-

�о�взросло�о�населения�в�возрасте�15�лети�старше.Единица�измерения:�%.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�36.Тип�инди�атора:�Движ�щая�сила.

Название�инди�атора:�Валовой�вн�т-ренний�прод��т�(ВВП),�затраченный�наобразование.Крат�ое�определение:�Затраты�на�об-

разование,�выраженные��а��часть�от�ВВП.Единица�измерения:�%.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�36.Тип�инди�атора:�Реа�ция.

Название� инди�атора:� Ожидаемаяпродолжительность�жизни�на�моментрождения.Крат�ое�определение:�Среднее�число

лет,��оторое�новорожденный�должен�про-жить,�если�он�доживет�до�обычно�о�воз-раста�смерти�для�данно�о�периода.Единица�измерения:�Ожидаемая�про-

должительность�жизни�в��одах.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�6.Тип�инди�атора:�Состояние.

Название� инди�атора:� Нормальныйвес�новорожденно&о.Крат�ое�определение:�Нормальный�вес

новорожденно�о�определяется��а��равный2500��раммам�или�выше,�измерение�де-лается�преим�щественно�в�первые�часыжизни,�прежде�чем�происходит�значитель-ная�послеродовая�потеря�веса.Единица� измерения:� Число� детей� на

1000�рожденных,�чей�вес�равен�или�выше2500��раммов.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�6.Тип�инди�атора:�Состояние.

Название�инди�атора:�Уровень�детс-�ой�смертности�(УДС).Крат�ое�определение:�Число�смертей�в

возрасте�до�1��ода�на�1000�живорожден-ных�за�тот�же�период.Единица�измерения:�Число��мерших�на

тысяч��живорожденных.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�6.Тип�инди�атора:�Состояние.

Название�инди�атора:�Уровень�мате-ринс�ой�смертности.Крат�ое�определение:�Количество��мер-

ших�матерей�на�1000,�10000�или�100000живорожденных�детей.Единица�измерения:�Отношение��вели-

чивается� до� 10000� и� более� (часто� до100000)�в�связи�с�со�ращением��оличе-ства�смертей.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�6.Тип�инди�атора:�Состояние.

Ñâÿòîñëàâ ÇÀÁÅËÈÍ

ÂÎËÆÑÊÀßÌÅÆÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÀß

природоохранная�про��рат�ра�прове-ла�в�Астрахани��оординационное�со-вещание�по�вопросам�охраны�атмос-ферно&о�возд�ха�и�сохранности�рыб-ных�запасов,�в�том�числе�осетровых,на�Нижней�Вол&е.В�этом�совещании��частвовали�р��о-

водители�Волжс�ой�межре�иональной,Астраханс�ой,�Вол�о�радс�ой�и�Саратов-с�ой� межрайонных� природоохранныхпро��рат�р,�р��оводители�Астраханс�ойобласти,�ряда�территориальных�про��-рат�р,�ор�анов�вн�тренних�дел�и�нынеш-них�“природоохранных”�ор�анов.

М.�ОВЧИННИКОВА

Почта�“ЗМ”

Недавно� �чреждена� общественнаяор&анизация�“Э�оло&ичес�ое�движение�он�ретных�дел”.�Идея�создания�этойор&анизации�принадлежит�а�адеми��Ев&ению�Велихов�,�р��оводителем�еестал�председатель�Комитета�по�э�о-ло&ии� Госд�мы� Владимир� Грачев,� абольшинство�ее��частни�ов�—�извест-ные�“атомщи�и”.По�словам�деп�тата�Госд�мы�Роберта

Ни�мат�лина,�“в�миллион�раз�больше,�чемотработанно�о�ядерно�о�топлива,�набра-лось� за� 30� лет� радиоа�тивных� отходов:жид�их,�твердых,�осте�лованных,�часть�в

боч�ах,�часть�слита�в�озеро�Карачай.�Нос�ними�надо�работать�—�они�представ-ляют�потенциальн�ю���роз�.�30%�дене�,�оторые�мы�заработаем,�б�дем�тратитьименно�на�это”.�Где�день�и,�Зин?День�и�на�“�он�ретные�дела”�предпо-

ла�ается�пол�чить�от�ввоза�на�переработ-���отработанно�о�ядерно�о�топлива�из-за�р�бежа…�Да�т�т�не�толь�о�“зам�н�тыйтопливный�ци�л”,�но�и�“зам�н�тый�денеж-ный�ци�л”�—�все�останется�в�семье!

Центр�содействияэ�оло&ичес�им�инициативам

“ÊÎÍÊÐÅÒÍÛÅ ÏÀÐÍÈ” ÄÂÈÃÀÞÒ“ÊÎÍÊÐÅÒÍÎÅ” ÄÅËÎ

Ï

Page 23: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

23ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 12-13, 2001 ã .

ÂÅÑÒÍÈÊ “ÇÅËÅÍÎÅ ÑÏÀÑÅÍÈÅ”Визитная��арточ�а

Название� инди�атора:� Общенацио-нальные�затраты�на�здравоохранениеотносительно� валово&о� вн�тренне&опрод��та�(ВВП).Крат�ое�определение:�Инди�атор�опре-

деляет�долю�ВВП,�направляем�ю�на�н�ж-ды� здравоохранения,� ��да� в�лючаютсяобщественные�и�частные�затраты.Единица�измерения:�%.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�6.Тип�инди�атора:�Реа�ция.

Название�инди�атора:�Средняя�жилаяплощадь�на�одно&о�челове�а.Крат�ое� определение:� Определяется

�а�� среднее� �оличество� использ�емо�очелове�ом� жизненно�о� пространства� в

�вартире�или�доме.Единица�измерения:��в.�м.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�7.Тип�инди�атора:�Состояние.

ÈÍÄÈÊÀÒÎÐÛ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕÀÑÏÅÊÒΠÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈß

Название�инди�атора:�Валовой�вн�т-ренний�прод��т�на�д�ш��населения.Крат�ое� определение:� По�азатель

(ВВП)� пол�чается� в� рез�льтате� деления�одово�о� или� за� определенный� периодВВП�в� те��щих�рыночных�ценах�на�чис-ленность�населения.�Вариантом�инди�а-тора�может�быть�рост�ВВП�на�д�ш��насе-ления,�пол�чаемый�в�рез�льтате�деления�одово�о� или� за� определенный� периодвыросше�о� ВВП� в� постоянных� базовыхценах�производителя�“или�по��пателя”�насоответств�ющее�население.Единица�измерения:�Доллары�США.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�2.Тип�инди�атора:�Движ�щая�сила.

Название�инди�атора:�Чистая�доля�ин-вестиций�в�валовом�вн�треннем�про-д��те.Крат�ое�определение:�Инди�атор�измеря-

ет�долю�инвестиций���валовом��прод��т�.Он�рассчитывается�п�тем�деления�доли�ин-вестиций�на�весь�вн�тренний�валовой�про-д��т,�и�тот�и�др��ой�в�ценах�по��пателя.Единица�измерения:�%.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�2.Тип�инди�атора:�Движ�щая�сила.

Название�инди�атора:�Доля�промыш-ленных�прод��тов�в�общем�объеме�то-варно&о�э�спорта.Крат�ое�определение:�Этот�инди�атор

по�азывает�процент�промышленных�това-ров�в�общем�товарном�э�спорте.Единица�измерения:�%.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�2.Тип�инди�атора:�Состояние.

Название� инди�атора:� Годовой� �ро-вень�потребления�энер&ии�на�д�ш��на-селения.Крат�ое�определение:�Количество�энер-

�ии,� жид�ой,� твердой,� �азообразной� иэле�тричес�ой,�использ�емой�индивид�-�мом�в�данный��од�в�определенной��ео-�рафичес�ой�зоне.Единица�измерения:�ГДж.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�4.Тип�инди�атора:�Движ�щая�сила.

Название�инди�атора:�Доля�промышлен-ности,�интенсивно�использ�ющей�нево-зобновимые�природные�рес�рсы,�в�про-изводстве�добавленной�стоимости.Крат�ое�определение:�Процент�добав-

ленной� стоимости,� производимой� про-мышленностью,� интенсивно� использ�ю-щей�невозобновимые�природные�рес�р-сы,�в�добавленной�стоимости,�произве-денной�всей�промышленностью.Единица�измерения:�%.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�4.Тип�инди�атора:�Движ�щая�сила.

Название�инди�атора:�Подтвержден-ные�запасы�минеральных�рес�рсов.Крат�ое� определение:� Р�дные� тела� и

залежи,�э�ономичес�и�вы�одные�для�раз-работ�и,� данные� исследования� �оторыхпозволяют� дать� надежные� оцен�и� про-странственной�протяженности,�тоннажа�исредне�о��ачества�рес�рсов.

Единица�измерения:�Тонны.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�4.Тип�инди�атора:�Состояние.(Инди�атор�разрабатывается).

Название�инди�атора:�Подтвержден-ные� резервы� энер&ии� ис�опаемо&отоплива.Крат�ое�определение:�Подтвержденные

резервы� энер�ии� ис�опаемо�о� топливаобычно� определяются� е�о� �оличеством,�оторое,�со�ласно��еоло�ичес�ом��и�ин-женерном��обоснованию,�может�быть�из-влечено�при�с�ществ�ющих�э�ономичес-�их�и�техничес�их��словиях.Единица�измерения:�Нефтяной�э�вива-

лент.

“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�4.Тип�инди�атора:�Состояние.

Название�инди�атора:�Общая�офици-альная�помощь�развитию�(ОПР),�пре-доставленная�или�пол�ченная��а��про-цент�от�валово&о�национально&о�про-д��та�(ВНП).Крат�ое�определение:�Этот�инди�атор

рассматривает�всю�официальн�ю�помощьразвитию,�предоставляем�ю�или�пол�ча-ем�ю,��а��долю�ВНП�соответственно�даю-щей�и�пол�чающей�страны.�Ко�да�исчис-ляются�с�ммы,�выделяемые�странами-до-норами,�ОПР�в�лючает�дв�сторонние�вып-латы�фондов,�помо�ающих�развивающим-ся�странам,�и�межд�народных�инстит�тов.Ко�да�исчисляется�ОПР,�пол�чаемая�раз-вивающимися� странами,� ОПР� в�лючаетвыплаты�на�дв�сторонней�и�мно�осторон-ней�основе.Единица�измерения:�%.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�33.Тип�инди�атора:�Состояние.

Название�инди�атора:�Отношение�дол-&а���валовом��национальном��прод��-т�.Крат�ое�определение:�Отношение�все-

�о�внешне�о�дол�а���национальном��про-д��т�.Единица�измерения:�%.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�33.Тип�инди�атора:�Состояние.

Название�инди�атора:�Отношение�зат-рат�на�обсл�живание�внешне&о�дол&а��величине�э�спорта.Крат�ое�определение:�Инди�атор�по�а-

зывает�отношение�общих�затрат�на�обсл�-живание�внешне�о�дол�а���э�спорт��това-ров�и��сл��,�в�лючая�выплаты�рабочим.Единица�измерения:�%.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�33.Тип�инди�атора:�Состояние.

Название�инди�атора:�Импорт�средствпроизводства.Крат�ое� определение:� Общая� с�мма

импорта�средств�производства.Единица� измерения:� 1000� долларов

США.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�34.Тип�инди�атора:�Движ�щая�сила.Цель:�инди�атор�использ�ется�для�из-

мерения�изменений�действ�ющих�техно-ло�ий.

ÈÍÄÈÊÀÒÎÐÛ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÕÀÑÏÅÊÒΠÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈß

Название� инди�атора:� Потреблениеводы�на�д�ш��населения�в�стране.Крат�ое� определение:� Потребление

воды�на�д�ш��населения�в�стране�являет-ся�с�ммой�воды,�потребленной�одним�че-лове�ом�с�целью�питья,��и�иены,�при�о-товления�пищи,�мытья�домашней��тварии�др��их�домашних�целей,�в�лючая�садо-водство.� В� тех� странах,� �де� с�ществ�етобычай�содержания�домашних�животных,потребность�животных�в�воде�та�же�при-нимается�в�расчет.Единица�измерения:�литры�на�д�ш��на-

селения�в�день.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�18.Тип�инди�атора:�Движ�щая�сила.Цель:� Инди�атор� определяет� �оличе-

ство�воды,�необходимое�и/или�имеющее-ся�в�наличии�для�индивидов�в�определен-

ном�обществе�для�е�о�жизненных�(базо-вых)�потребностей.�Это�помо�ает�опреде-лить,��де�базовые�потребности�не��дов-летворяются� предпринимаемыми� дей-ствиями,��оторые�были�запланированы,�иопределить�приоритетные�задачи�по�обес-печению�данных�сообществ�водой.

Название�инди�атора:�Изменения�в�ис-пользовании�земли.Крат�ое�определение:�Изменения�в�ис-

пользовании�земли,�происходящие�за�оп-ределенное�время.Единица�измерения:�Пропорция�изме-

нения��аждой��ате�ории�земель�по�отно-шению���др��ой��ате�ории�земель�за�оп-ределенный�промеж�то��времени.

“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�10.Тип�инди�атора:�Движ�щая�сила.

Название�инди�атора:�Изменение�со-стояния�земли.Крат�ое�определение:�Изменения,�по-

�азанные�отдельно�по�типам�и��ео�рафи-чес�им�ре�ионам,�в�состоянии,��одностии�хара�тере�земельных�рес�рсов.�Мо��тбыть�очень�разные�по�азатели,�в�лючаяфизичес�ое�состояние�земель,�разнооб-разие�и�плотность�растительно�о�по�ро-ва,�толщин��верхне�о�слоя�почвы,�щелоч-ные��словия,�террасирование,�ор�аниза-ция�защитных�растительных�полос�и�др�-�ие.Единица�измерения:�Размеры�земель�и

значимость�изменений�определенных�зе-мельных��словий�с��л�чшениями�и��х�д-шениями,�по�азанными�отдельно.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�10.Тип�инди�атора:�Состояние.

Название�инди�атора:�Использованиеэнер&ии�в�сельс�ом�хозяйстве.Крат�ое�определение:�Энер�ия,�исполь-

зованная�в�сельс�ом�хозяйстве�в�течение�ода,��а��пропорция�затраченной�энер�ии��сельс�охозяйственной�прод��ции,�а�та�-же�в�абсолютных�по�азателях.Единица�измерения:�Джо�ли�на�тонны

сельс�охозяйственной�прод��ции.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�14.Тип�инди�атора:�Движ�щая�сила.

Название�инди�атора:�Пахотные�зем-ли�на�д�ш��населения.Крат�ое�определение:�Территория�па-

хотных� земель,� �оторые�предназначеныдля�мно�олетне�о�земледельчес�о�о�ис-пользования,�рассчитанная�на�д�ш��насе-ления.Единица�измерения:�Га.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�14.Тип�инди�атора:�Состояние.

Название� инди�атора:� Охраняемыетерритории��а��процент�от�общей�пло-щади�страны.Крат�ое�определение:�Этот�инди�атор

в�лючает�все�территории�охраняемых�зе-мель� (в� том� числе� пресноводные� водо-емы)� �а�� процент� от� всей� территориистраны,�а�та�же�охраняемые�морс�ие�тер-ритории��а��процент�от�всей�морс�ой�тер-ритории�страны.Единица�измерения:�%.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�15.Тип�инди�атора:�Реа�ция.

Название�инди�атора:�Затраты�на�сни-жение�за&рязнения�возд�ха.Крат�ое�определение:�Затраты�на�сни-

жение�за�рязнения�возд�ха�в�лючают�с�м-мы�инвестиций�и�те��щих�затрат,��оторыенепосредственно�предназначены�для�сни-жения� за�рязнения� и� �онтроля� за� �аче-ством� возд�ха� и� �оторые� производятсяобщественным�се�тором,�бизнесменамии,�возможно,�частными�домовладельцами.Единица�измерения:�Доллары�США.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�9.Тип�инди�атора:�Реа�ция.

ÈÍÄÈÊÀÒÎÐÛ ÈÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÀËÜÍÛÕÀÑÏÅÊÒΠÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈß

Название�инди�атора:�Ученые�и�инже-неры,�занятые�в�исследованиях�и�э�с-периментальных�работах�на�1�млн.�че-лове��населения.Крат�ое�определение:�Количество��че-

ных�и�инженеров�(�читывается��оличествоработающих�полный�день�или�э�вивалентполной�занятости),�занятых�в�исследова-ниях�и�э�спериментальных�работах�на�1млн.�челове��населения.Единица�измерения:�Отношение.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�35.Тип�инди�атора:�Реа�ция.

Название�инди�атора:�Затраты�на�ис-следование�и�э�сперименты��а��про-цент�от�валово&о�вн�тренне&о�прод��-та.Крат�ое�определение:�Общие�вн�трен-

ние�затраты�на�на�чные�исследования�иэ�спериментальные�работы,�выраженные�а��процент�от�валово�о�вн�тренне�о�про-д��та.Единица�измерения:�%.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�35.Тип�инди�атора:�Реа�ция.

Название�инди�атора:�Основные�теле-фонные�линии�на�100�жителей.Крат�ое�определение:�Инди�атор�опре-

деляется�п�тем�деления�числа�основныхдейств�ющих�телефонных�линий�на��оли-чество�населения�и��множения�на�100.Единица� измерения:� Измеряется� �а�

процент�населения,�имеюще�о�телефон-ные�линии.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�40.Тип�инди�атора:�Состояние.

Название� инди�атора:� Дост�п� �� ин-формации.Крат�ое� определение:� Количество� и

разнообразие��азет,��оторые�печатаютсяи�распространяются�в�стране,�на�сто�жи-телей.Единица�измерения:�Количество��азет.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Глава�40.Тип�инди�атора:�Состояние.

Название�инди�атора:�Представитель-ство�основных�&р�пп�в�Национальномсовете�по��стойчивом��развитию.Крат�ое�определение:�Представитель-

ство�различных��р�пп�населения,�заинте-ресованных�в��стойчивом�развитии,�в�лю-чая�представителей�неправительственныхор�анизаций,�а�адемичес�ой�на��и,�биз-неса,� средств� массовой� информации� иор�анизаций�простых�людей.Единица�измерения:�Количество�членов,

представляющих��лавные��р�ппы�населе-ния�в�Национальном�совете�по��стойчи-вом��развитию,�в�общем�числе��частни-�ов�совета.“Повест�а�дня�на�XXI�ве�”:�Главы�23-32.Тип�инди�атора:�Реа�ция.

Indicators�of�Sustainable�Development.Framework�and�Methodologies.�UnitedNations,�New�York,�1996.

Со�ращенный�переводСер&ея�КУРАТОВА

ÍÅÊÎÒÎÐÛÅ ÈÍÄÈÊÀÒÎÐÛÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈß

Почта�“ЗМ”

не�произошло�изменения�сит�ации�на�правовом�поле.�Сохранены�все�пороч-ные�инстит�ты�власти:�назначаемые�лично��арантом�с�дьи,�прин�дительно�из-бираемые�исполнительные�и�представительные�власти�на�всех��ровнях,�пол-ностью�под�онтрольные�СМИ�и�новое,�по��онвойно-милицейс�ом��принцип�деления,�административное��стройство�России.�<...>Особ�ю�проблем��являет�Констит�ционное�отч�ждение��раждан�от�прав�собственности

на�природные�рес�рсы�и�на�само�правление,�без�этих� лючевых�элементов�ни а ое��раж-данс ое�общество�в�принципе�не�может�с�ществовать.�Общество,�лишенное�прав�влиянияна��ос�дарственное��стройство,�не�может�иметь�и�развитой�правовой� �льт�ры.�<...>�Отс�тствие�ненасильственно�о�п�ти�развития�наше�о��ос�дарства�предопределено

отс�тствием�соответств�ющей�правовой� �льт�ры�правяще�о� лана.�Одна о�если�рас-сматривать�правов�ю� �льт�р��в�ее��тилитарном� ачестве,�в�виде�инстр�мента�при-н�ждения��ос�дарства,�то�внешнее�правовое�оформление�политичес их�желаний�р�- оводяще�о� лана��ос�ществлено�на�высо ом�профессиональном��ровне.

В.В.�ЛАГУТОВ,до�тор�техничес�их�на��,�член�Высше�о�э�оло�ичес�о�о

совета�при�Комитете�по�э�оло�ии�Гос�дарственной�Д�мы�РФ(“Вашин�тон-Онлайн”,�с�со�ращениями)

ÑÎ ÑÌÅÍÎÉ ÏÐÅÇÈÄÅÍÒÀ Â ÐÎÑÑÈÈ

Page 24: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

24 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

Визитная��арточ�а

ÂÅÑÒÍÈÊ “ÇÅËÅÍÎÅ ÑÏÀÑÅÍÈÅ”

ÑÍÈÌÀÞÙÈÉ ËÞÁÈÒÅËÜ ÎÊÀÇÛÂÀÅÒÑß ÂÛÈÃÐÛØÍÎÉ ÑÈÒÓÀÖÈÈ...

ЛеонидТимофеевичК�зминс�ий—�инооператорсбольшимопытом.Вспис�ее%оработна�иност�-дии“Казахфильм”—о�оло60фильмов.Более15изних—авторс�ие,%деК�зминс�ийвыст�пает�а�авторсценария,режиссериоператор.ВтечениепоследнихчетырехлетЛеонидТимофеевич (Л.Т.)ведетоператорс��юмастерс��юв

Казахс�ом%ос�дарственноминстит�тетеатраи�ино.Беседасотр�дни�овЭ�оло%ичес�о%ообщества“Зеленоеспасение”(“ЗС”)сним,профессиональнымоператором,педа%о%ом,несомненно,представ-ляетбольшойинтересдляначинающихвидеолюбителей,стремящихсясниматьприрод�ифильмыобэ�оло%ичес�ихпроблемах�а�можноболее�бедительноияр�о.

Ëåîíèä ÊÓÇÌÈÍÑÊÈÉ

“ЗС”.�—�Неистребимо�желание�че-лове�а�творить.�Творить�в�разных�фор-мах,�отражая�мир�в�е&о�мно&ообразиии�неповторимости.�Очень�часто,�воп-ре�и�обстоятельствам,�но�в�сил��вле-��щей� е&о� �� творчес�им� от�рытиямвн�тренней�энер&ии,�челове��рис�ет,пишет��артины,�фото&рафир�ет,�дела-ет�слайды�и,�на�онец,�снимает.�Сни-мает,�польз�ясь�с�ромной��ино�аме-рой� или� видеоаппарат�рой,� потоммонтир�ет,�и�пол�чается�фильм.Леонид� Тимофеевич,� расс�ажите,

пожал�йста,� �а�овы� возможности,творчес�ий�потенциал�любительс�ойвидеосъем�и,�чем�она�отличается�отпрофессиональной?Л.Т.�—��Дол�ое�время�я�занимался�фо-

то�рафией.�Знание�возможностей�фото-�рафии��а��ис��сства�важно�для�любо�о,�то�снимает��ино.��Фото�рафия�лежит�воснове�любой�съем�и,�фото�рафия�—��а��лина�для�с��льптора,�она�предтеча�все-�о��ино.�Хотя�в�ней�мно�о�и�от�живописи.Но�можно�с�азать�наверня�а,�что�люби-тельс�ая�фото�рафия�по��ровню�исполне-ния�часто�о�азывается�л�чше�профессио-нальной.�Особенно�фото�рафии,�запечат-левающие�природ�.Положим,�профессиональный�фото�раф

пол�чает� за�аз� снять� �расоты�природы,достопримечательности� др��ой� страны.Он�приезжает�в��омандиров��,�с�ажем,�вАтыра�с��ю�область�или�в�А�та��и�должен�спеть�побывать�и�в�п�стыне,�и�в�степи,�ив� �орах.� Каждый�ре�ион� треб�ет� �� себепристально�о� внимания.� Здесь� хорошоснимать�весной,�там�—�осенью.�А��оман-диров�а� длится� все�о� пятнадцать� дней.Что�было,�то��орреспондент�и�снял.�Да,он�профессионал,���не�о�навы�и�опытно-�о�фото�рафа,� но� челове�,� �оторый� т�тживет,�о�азывается�в�выи�рышной�сит�а-ции,�пос�оль���он�может�наблюдать�род-н�ю�природ�,�отслеживать��а�ие-то�явле-ния.Серьезной�проблемой�для�любителей

является�аппарат�ра.�Но,�даже�имея�про-ст�ю�аппарат�р�,��влеченные�люди�дела-ют��ни�альные�работы.�У�мое�о�земля�ав�Кара�анде�был�настоль�о�высо�ий��ро-вень,�что�он�имел�нес�оль�о�золотых�ме-далей,�пол�ченных�на��он��рсах�во�Фран-ции,�Амери�е.�(Я�помню�е�о�имя�—�ЮрийВары�ин).�В�свое�время�е�о�при�лашалина� вернисаж�в�Японию.�Это� �ни�альнаявыстав�а,�она�проходит�раз�в��од,�и�при-нимают� в� ней� �частие� толь�о� двадцатьчелове��и�их�работы�—�двадцать�фото�ра-фий.�На�ней�не�вр�чают�на�рад,�но�самопри�лашение�на�этот�вернисаж�—�зна��о�-ромно�о�признания.В�Федеративной�Респ�бли�е�Германии

живет�не�ий��раф�Бернадот,�он�не�про-фессионал,� но� перво�лассный� мастер-фото�раф.�Снимает�цветы.�Надо�отметить,что���не�о,��онечно,�та�ая�аппарат�ра,�чторед�ом��профессионал��приснится.�Фо-то�рафии�он�делает�высо�о�о��ласса.��(Вы-став�а� е�о� работ� проходила� в� Гос�дар-ственном� м�зее� этно�рафии� народовСССР�в�июне�1990��ода).Кино�имеет�свои�особенности,�при�со-

здании�фильмов�профессионалов�ставятв�жест�ие�рам�и.�Отто�о�все��инопроиз-водство�очень�похоже�на�железн�ю�доро-��,��де�есть�на�атанные�рельсы,�есть�стан-ция�и���азано�точное�время�прибытия.�Насъем�и�фильма� продолжительностью� вдесять�мин�т�дается�пятнадцать�дней,�ивы�должны�в�этот��рат�ий�сро��снять�все,сделать�монтаж,��а��на�железной�доро�е,час�в�час,�но...�вот�вы��же�приехали.Вы� не� можете� отслеживать� процесс,

поэтом����профессионалов�впечатлениео�том�или�ином�явлении�может�быть�по-верхностное.�Отслеживание�представля-ет�собой�дол�овременный�процесс�и�со-средоточенное�внимание���объе�т�,�и�есличелове��этим�занимается,�работает�в�этомнаправлении,�ем��ле�че,�он�знает�этот�ма-териал� очень� хорошо.� Понятно,� что� и� в�ино�есть�режиссеры,��оторые�специали-зир�ются� на� определенных� проблемах:э�ономи�а,�полити�а�или�э�оло�ия.“ЗС”.�—�Зна�омы�ли�вы�с�профес-

сиональными�режиссерами,�операто-рами,�чье�творчество�цели�ом�посвя-щено�съем�ам�природы?Л.Т.�—� �У�нас�в�Казахстане�Вячеслав

Белялов�всю�жизнь�снимал�природ�,�жи-вотных.�Это�е�о�профессиональное�при-звание,�и�надо�отметить�та�ие�достоин-ства�е�о�хара�тера,��а��постоянство�и�пре-данность�дел�.�Е�о�сын�Оле��не�пошел�в�ино,�но�он�стал�фото�рафом�и�снимаетта��же,��а��и�отец,�природ��Казахстана.�Иимеет�в�этом�деле�основательный�опыт,хорош�ю�аппарат�р�,�хорош�ю�плен��.Мне�довелось�видеть�фильмы�о�м�ф-

лонах,�бер��тах,�снятые�старшим�Беляло-вым.�Они�все�да�работали�семьей,�женаБелялова,�Лариса�М�хамед�алиева�—�ав-тор�сценариев�всех�их�совместных�филь-мов,�она�профессиональный�сценарист,за�ончила� Высшие� сценарные� ��рсы� в

Мос�ве.��Белялов�тоже�в�свое�время�за-�ончил�ВГИК.В�той�области�творчества,��оторой�по-

святили�себя�Беляловы,�есть�своя�специ-фи�а.�Всем�операторам��о�да-то�прихо-дится�снимать�природ�,�животных.�Ка�-тоя�снимал�фильм�о�Казахстане,�мне��далосьзаснять�оленей.�Но�это�была�эпизодичес-�ая�работа,����оторой�не�все�да�есть�воз-можность�под�отовиться.�Н�жно��точнить,от��да� появятся� животные,� �а�им� б�детосвещение�в�это�время.�Олень�вышел,�и�яе�о�снял,�понятно,�что�для�обзорно�о�филь-ма�о��расотах�и�достопримечательностяхКазахстана�это�о��же�достаточно.Если�же� заниматься� этим�профессио-

нально,�то�понадобится�полная�э�ипиров-�а,� та�ая,� �а�ая�была� ��Белялова.�Это�и

палат�и-с�рад�и,�и�специально�обор�до-ванная�машина.�Режиссер-оператор�при-езжает,�разбивает�ла�ерь.�Здесь�он�живет,там���не�о�с�радо�.�У�не�о�есть��де�спать,питаться,�и�в�течение�десяти-пятнадцатидней�он�ведет�наблюдение�в�нечеловечес-�их��словиях.�Однажды�Белялов�снимал�всне�ах,�было�очень�холодно,�и���не�о�в�па-лат�е�сл�чился�пожар,�за�орелась��еросин-�а,�с�орела�часть�аппарат�ры,�он�сам�силь-но�об�орел...“ЗС”.�—�Мы�знаем,�что�режиссеры,

снимающие�природ�,�польз�ются�осо-бой�опти�ой.�Что�та�ое�телеобъе�тив?Ка�овы�е&о�возможности?Л.Т.�—��Телеобъе�тив�—�это�объе�тив,

�оторым�польз�ются�не�толь�о�на�телеви-дении.� Широ�о��ольный� нормальныйдлиннофо��сный�объе�тив�хара�териз�ет-ся�не�абсолютной�величиной��лавно�о�фо-��сно�о�расстояния,�а�отношением�вели-чины��лавно�о�фо��сно�о�расстояния���ди-аметр��поля�изображения.Если� отношение� величины�фо��сно�о

расстояния���диаметр��поля�изображениябольше�единицы,�то�объе�тив�—�длинно-фо��сный.У�большинства�объе�тивов�строение�та-

�ово,�что�в�них��лавные�плос�ости�распо-ложены�вн�три�системы.Объе�тивы,����оторых��лавные�плос�о-

сти�вынесены�вперед,�называются�теле-объе�тивами.�В��ачестве�примера�приве-дем� зер�ально-линзовые� телеобъе�тивыбольшой��омпа�тности,� типа�МТО-500�иМТО-1000.Телеобъе�тивом��добно�снимать�мето-

дом�наблюдения,�снимать��р�пные�планыживотных,��р�пные�планы�людей,�не�под-ходя���людям�или�животным,�снимать�наобщих�планах.�Он�дает�совершенно�иноеизображение:�если�вы�поставите�челове-�а�на�фоне��ор,�на�большом�фо��се�онио�азываются� почти� рядом,� расстояниес�радывается.�Это�дает�особое�впечатле-ние.У�телеобъе�тива�особые�за�оны�постро-

ения�изображения.�К�пример�,�мы�снима-ем�челове�а�на�общем�плане,�телеобъе�-тив�создает�эффе�т� та�о�о�поряд�а,� чточелове��проецир�ется�прямо�на�фон,�про-странство�за�ним��а��бы�сжимается.Если�вы�б�дете�снимать�в�том�же�масш-

табе�широ�о��ольным�объе�тивом,���васпол�чится� челове�� большой,� а� �оры�ма-лень�ие-малень�ие.�Важно,�что�вы�хотитеэтим��адром�с�азать.�Во�мно�их�фильмахобщие� планы� сняты� длиннофо��сным,� а�р�пные�—�сняты�широ�о��ольным�объе�-тивом.�Зверюше�,�мышей,���пример�,�сни-мали�длиннофо��сным�объе�тивом.�То�дав�процессе�наблюдения�за�мел�ими�с�ще-ствами�пропадало�о�р�жение.“ЗС”.�—�Есть�ли�новая�техни�а�для

съем�и�движ�щихся�объе�тов?Л.Т.�—�Теперь�появилась�новая�техни-

�а�STEADYCAM�(с�ан�л.�—��стойчивая��а-мера,� стабилизир�ющая� �адр).� С�ажем,совсем�недавно�мышей�снимали�простоширо�о��ольни�ом.�Сит�ация�изменилась,�о�да� стали� пользоваться� современной�амерой.�Камера��репится�на�специальном

жилете,�ее�балансирование�при�ходьбе�идаже�бе�е�ос�ществляется�за�счет�пр�жин.Жилет�н�жен�для�то�о,�чтобы�распреде-лить�на�р�з���по�всем��тел��равномерно.Steadycam� весит� поряд�а� 30-40� ��.,� нодаже��о�да�челове��бежит,��амера�оченьплавно�движется,�б�дто�плывет.�Эффе�тпол�чается� потрясающий:� на� переднемплане�бежит�мыш�а,�а�вы�за�ней.�Это�не-вообразимое�впечатление.�Возни�ает�по-разительный�эффе�т:�мыш�а��лазами�бе-��щей�следом.�На�се�одняшний�день��р�п-ность�не�столь�о�зависит�от�само�о�объе�-тива,�с�оль�о�от�то�о,�че�о�вы�хотите�до-биться,��а�о�о�впечатления.�Все�зависитот�то�о,�что�вы�хотите�снять.“ЗС”.�—�Нам��же�приходилось�стал-

�иваться�с�необходимостью�снять�ин-тервью.�Леонид�Тимофеевич,�подели-

тесь,� пожал�йста,� опытом,� �а�� пра-вильно�снимать�интервью?Л.Т.�—�Самый��лавный�принцип�в�синх-

ронной�съем�е�интервью�—�это��ачествен-ное�изображение�и�особенно��ачествен-ная�запись�зв��а.�Если�челове���оворит�не-внятно,���зрителя�быстро�пропадает�ин-терес���фильм�.��Если�зритель�не�понялдве-три�фразы� в� начале�фильма,� то� онпросто�вы�лючит�телевизор.�Качество�зв�-�а�—�это�очень�важно.Бывают�интервью�под�отовленные,��о�-

да�челове���оворит�на�определенн�ю�тем�.Например,� за� р�бежом� треб�ют,� чтобыобязательно� была� заранее� о�оворена� иописана�проблемати�а�интервью,�то�естьто,�о�чем�б�дет�спрашивать�ж�рналист�ичто�б�дет�отвечать�при�лашенный,�что�ондолжен�с�азать,�с�оль�о�времени�займетдиало�.�Ка��правило,�задается�не�болеетрех�вопросов�на�одн��и�т��же�тем�.�Глав-ный� вопрос� вы� должны� задать� первым,потом�еще�раз�задать�е�о��а��бы�сл�чай-но,�чтобы�челове��снова�на�не�о�ответил.Очень� важно,� чтобы� интервью� снима-

лось�на�разных�планах.Например,�мы�снимаем�перв�ю�фраз�:

“Ветер�по�морю���ляет...”,��потом�челове��оворит�что-то�др��ое,�не�относящееся��теме,�а�потом��а��б�дто�продолжает�нача-тое�и��оворит:�“...и��орабли��под�оняет”.Перв�ю�фраз��вы�снимаете�на�общем�пла-не,�все�остальное�вырезаете�и�оставляететоль�о�“...и��орабли��под�оняет”.�А�потоммонтир�ете�фраз��цели�ом�на�разных�пла-нах.�Вы�должны�представлять�не� толь�ото,�что�вы�снимаете,�но�и�то,�что���вас�по-л�чится�в�целом,�в�фильме.�При�съем�етщательно�выбирается��р�пный�план��е-роя,��аждый�раз�оператор�с�режиссеромо�оваривают,��а��они�б�д�т�менять��р�п-ные� планы,� внимательно� сл�шая� те�ст,чтобы� потом� в� репортаже� монтироватьотснятые�планы.Можно�снимать�и�по-др��ом�.�Мно�ие

режиссеры�не�дают�специально�написан-ный�те�ст.�То�да�съем�а�пол�чается�очень�томительная�и�продолжается�ино�да�дочетырех�часов.�Режиссер�пытается�раз�о-ворить��ероя,�задает�ем��разные�вопросына�разные�темы:�о�детстве,�о�близ�их,�“ра-зо�ревает”�е�о,�и�потом,��о�да��же�чело-ве���отов,�начинается�съем�а.�Это�доволь-но� сложный� прием� и� треб�ет� большо�отерпения.��Челове��не�слышит,��о�да�в�лю-чают�или�вы�лючают��амер�,�и�съем�а�мо-жет�быть�начата�на�самом�деле�через�два,а�то�и�через�три�часа�после�начала�бесе-ды.�Бывает�та�,�что�потом,�при�монтаже,не�совпадают�снятые�с�перерывом��р�п-ные�планы��оворяще�о,�и�то�да�этот�недо-чет�за�рывают�др��им�изображением,�сня-тым�в�то�же�самое�время.�Можно�по�азатьр��и��оворяще�о,��а�ие-то�детали�в�томпомещении,� �де� идет� съем�а.� Сниматьнадо�именно�в�момент�интервью,�чтобысохранить�атмосфер��съем�и.�Снять�об-щий,�средний�план��оворяще�о�с�разныхточе�.�Снимать�расс�азывающе�о�со�сто-роны�след�ет�толь�о�та�им�образом,�что-бы�в��адр�не�попали�шевелящиеся���бы,потом��что�при�монтаже�арти��ляция��о-

воряще�о�может�не�совпасть�со�зв�чащейречью.Ино�да��амер���станавливают�та�им�об-

разом,�что�челове�,��оторо�о�снимают,�невидит�и�не�знает,��де�она��становлена.�Ивопросы�задают�очень�острые.�Важно,��а�челове��ответит.�В��ино�подчас�важно�нечто��оворят,�а��а��это�с�азано.Ка�-то�мы�снимали�с�режиссером�“Ка-

захфильма”�В.�Татен�о�фильм�“Иван�Ива-нович�Иванов”�—�о�целинни�е,�безно�оминвалиде.�Жене�Иванова�задали�вопрос:“Вы,�молодая�дев�ш�а,�здоровая,�с�ажи-те,�пожал�йста,�зачем�он�вам�н�жен?”�Онапростая��рестьян�а�и,��онечно,�по�Ше�с-пир��ответить�не�мо�ла.�Главное�было�втом,��а��(!)�она�отвечала.�В�ее�ответах,�вее�воспоминаниях�мы��видели�тра�едиювойны,�страх�одиночества�и�желание�быть

рядом�с�др��им�челове�ом,�н�ждающимсяв�помощи.�И�было�ясно:�если�челове��про-жил�с�др��им�челове�ом�более�соро�а�лет,одним�терпением�все�не�объяснишь.�Я�д�-маю,�что�она�е�о�любила.�Ответ�был�про-стой.�И�по� том�,� �а�� (!)� она�ответила�навопрос,�было�понятно,��а�ая�д�ша���этойженщины�и��а�ой��л�бины�ее�ч�вство.В�та�ой�момент�челове�а�нельзя�отвле-

�ать.�Она�доверилась�режиссер�.��Раз�о-вор�был�очень�интимный,� автор�фильмадол�о� подводил� ее� �� этом�� от�ровению.С�рытая��амера�позволила�женщине�рас-�репоститься.�В�доме�ч�жие�люди...�Ониотвле�ают,�понижают� тон�с,� на�ал�пове-ствования.��Оператор��надо�менять��р�п-ность...�Очень�важно�передать,�сохранитьощ�щение�этой�съем�и�и��р�пность�порт-рета.� Режиссер�� и� оператор�� надо� бытьна�отове...Ко�да���вас�достаточно�плен�и,�можно

позволить�вести�себя�воль�отней�на�съем-�е.� Потом,� монтир�я,� сначала� поставитьсредний�план,�потом��р�пный,�потом�сно-ва� средний.�Ко�да�материал�отснят,� всефи�сир�ется�на�б�ма�е,�все�расшифровы-вается�и�записывается�до�мелочей�(даже�де� вздохн�л,� �ашлян�л� челове�).� Та�имобразом�вы�все�выстраиваете�на�б�ма�е.Пол�чается�расс�аз�одно�о�челове�а,�сня-тый�с�дв�х-трех�точе��зрения:�общий�план,�р�пный,�средний.Вот�основные�принципы�съем�и�интер-

вью.Один�из�важнейших�приемов�работы�в

�ино�—�это�операторс�ая�съем�а�методомнаблюдения.�Вы�должны�заранее�предви-деть,�что�может�произойти.� �Сначала�выпросто�наблюдаете,�чтобы�потом�знать,��а�л�чше�поставить��амер�,�чтобы�она�охва-тывала��а��можно�больше�пространства,чтобы�ее��добнее�было�разворачивать�ивам�не�пришлось�снимать�толь�о�спин�.�Выдолжны�видеть�диапазон���ла�зрения�насамом�общем�плане.�Если���вас�есть�светили�подсвет�а,�свет�не�должен�попадать�в�адр,�бли�овать.��Для�съем�и�интервью�ненадо�сажать�челове�а�близ�о���стене,�что-бы�он�не��азался�прижатым���ней,�чтобывы�мо�ли�спо�ойно�снять��р�пный�план,�об-щий,�средний.�То�да�не�появятся�и�нен�ж-ные�тени,��оторые�мо��т�создать�впечат-ление,� что� вы� снимаете� не� интервью,� ачитаете�подс�димом��при�овор.Объе�тив��амеры�должен�быть�на��ров-

не��лаз,�та�,�чтобы�челове���оворил,�обра-щаясь����амере,�чтобы�смотрел�в��амер�,обращаясь� непосредственно� �� зрителю.Если�вы�б�дете�снимать�сниз�,�поставите�амер�� ниже� �оворяще�о,� �величеннымб�дет� подбородо�.� Если�б�дете� сниматьсверх�,�то�челове��б�дет�вы�лядеть�при-давленным�чем-то.�В��адре�важно�все�то,что�о�р�жает�челове�а.Фон�и�рает�очень�важн�ю�роль.�В�то�же

время�фон�не�должен�отвле�ать�зрителя.Если� за� спиной� то�о,� �о�о� вы� снимаете,есть�люди,�след�ет�отойти�дальше�и�сни-мать�длиннофо��сным�объе�тивом,�чтобывсе�остальное,�находящееся�за�предела-ми��лавно�о,�не�отвле�ало.�Фон�пол�читсяразмытым,�техничес�и�это�значит�—�надо

Page 25: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

25ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 12-13, 2001 ã .

Визитная��арточ�а

ÂÅÑÒÍÈÊ “ÇÅËÅÍÎÅ ÑÏÀÑÅÍÈÅ”снимать�при�от�рытой�диафра�ме,�длин-нофо��сным�объе�тивом.�Если�вы�снима-ете��ероя�в�общении,�л�чше�использоватьболее�широ�о��ольн�ю�опти��.С�ществ�ет�забл�ждение,�что�длинно-

фо��сные� объе�тивы� н�жны� для� съем�ито�о,���чем��нельзя�подойти�ближе.�Сни-мать�на�большом�расстоянии�можно�и�ины-ми�способами.“ЗС”.�—�Ка��делаются�видео�липы?

Вы� &оворили,� что� вы�снимали�соци-альные�роли�и.Л.Т.�—� �Должен�быть�чет�о�оформлен

за�аз:�снять�социальный�роли��на�та��ю-то�тем�,�вот�та�ой-то�продолжительности,с�та�им�сло�аном.�Ко�да�мы�снимали��липоб�э�оло�изации�водопользования,���насбыла� заранее� об�оворена� тема,� фраза,�оторая� произносится,� продолжитель-ность�роли�а�—�30�се��нд.�Сло�ан�в�роли-�е�—�это�фраза,��оторая�зв�чит��а��при-зыв,�лоз�н�.�Сло�ан�наше�о�социально�ороли�а�зв�чал�та�:�“Каждый�челове��дол-жен�беречь�вод�!”�Беречь�именно�дома.“ЗС”.�—�Можно�ли�с�азать,�что�ви-

део�липы�монтир�ются�из�выбранных�адров�фильма,��оторый��же�снят?Л.Т.�—�Нет,�это,�без�словно,��л�бо�ое

забл�ждение.�Мно�им��ажется,�что�из�за-�онченно�о�фильма�можно�сделать�роли�,видео�лип.�Это� равносильно� том�,� есливзять�роман�“Война�и�мир”,�со�ратить�е�от�т�и�там�и�превратить�в�расс�аз.�Но�ро-ман�“Война�и�мир”�создавался�именно�вжанре�романа.�Если�мы�б�дем�е�о�со�ра-щать,�то�пол�чится�просто�со�ращенныйроман.�Потом��эссе�пишется��а��эссе,�по-весть��а��повесть;�в�литерат�ре�тоже�своиза�оны.�Нельзя�та��д�мать�о�создании��ли-па,�хотя�не�оторые�режиссеры�себе�это�та�и�представляют.�Раньше�на�“Казахфиль-ме”�отдельные�режиссеры�та��и�делали.�Кпример�,�режиссер��надо�снять�фильм�изтрех�частей,�вот�он�сначала�делает�шестьчастей,�е�о��рити��ют,�то�да�он�выбрасы-вает�три�части,�и�в�фильме�остается�тричасти.Если�вы�что-то�сняли�для�фильма,�это

еще�не�значит,�что�эти�же��адры�подойд�тдля��липа.�Для��липа�надо�снимать�имен-но��а��для��липа.Хороший�режиссер,��влеченный�э�оло-

�ичес�ой�темой,�понимает,�нас�оль�о�этатема� ответственная,� �ражданс�ая.� Ита�,если� вы� собираетесь� снимать� �лип� илире�лам�,�вы�должны�очень�чет�о�опреде-лить�продолжительность�роли�а�—�15,�30,90�се��нд.�Все��адры�должны�быть�полно-ценными,�не��резанными,��а��в�японс�омчетверостишии,�поэзии�очень��армонич-ной.��Японс�ие�хо���,���пример�,�это�та-�ая�литерат�рная�форма,��де�фразы�дол-жны� быть� определенной� длины,� значит,надо�найти�те�слова,��оторые�полно�выра-зят�мысль.Видео�лип�снимается�специально.�Если

н�жно,� чтобы� изображение� дви�алось� идаже�дер�алось�в��адре,�рас�ачивалось,�тооператор�та��и�снимает�по���азанию�ре-жиссера.Это�не�значит,�что�там�был��а�ой-то�не-

�меха-оператор,�с�орее�все�о,�автор�—�ре-жиссер�сверхсовременный.�Я,�правда,�невсе�одобряю�из�то�о,�что�виж��на�э�ране.Ко�да�вы�б�дете�что-то�подобное�делать

сами,�вы�должны�представлять�очень�чет-�о� и� ясно,� �а�ой� длительности� должныбыть��адры,��а�ой�сло�ан.�Все�надо�про-считать�очень�тщательно,�сделать�разра-бот���по�се��ндам.К�пример�,�в��липе,��оторый�длится�пять

се��нд,�н�жно�дать��адр�с�движением,�с�а-жем,�дев�ш�а�должна�разрезать�лимон�иположить.�Она�десять�се��нд�толь�о�отре-зает� и� �ладет� лимон,� а� н�жно� по�азать,�а�ой�лимон�хороший�и��а��дев�ш�а�в�р�-�ах�е�о�держит.�Авторы�описывают�в�рас-�адров�е�все�до�мелочей�и�за�пять�се��ндпо�азывают�весь�процесс.На�Западе,��онечно,�др��ое��ино,�др�-

�ие� �липы,� в� них� свои� за�оны�монтажа.Каждая�мин�та�ре�ламы�там�стоит�о�ром-ных�дене�.�И�неважно,��расиво�иль�не�ра-сиво�снято,��лавное,�чтобы�товар�был�про-дан,�потребителя�надо�заставить�е�о���-пить.�Конечно,�мно�ие�амери�анс�ие�ро-ли�и�эстетичес�и��расивы,�в�этом�можно�бедиться,��о�да�смотришь��ассеты�с�на-бором�амери�анс�их�ре�ламных�роли�ов.С�ажем,�имиджевые�видео�липы.�“Маль-боро”,�лошади�нес�тся...�Вы�представляе-те�себе,��а��собирали,�потом��нали�таб�нлошадей,�и�вся�эта��артина�снята�с�верто-лета...�Каждый�из�этих�ре�ламных��липовстоит�по�нес�оль���миллионов�долларов.Ре�лама� “Мальборо”�—� очень� доро�иесъем�и.�Но�это��же�др��ое��ино,�др��оепроизводство...“ЗС”.�—�В�ряде�неправительствен-

ных�э�оло&ичес�их�ор&анизаций�появи-лась� видеоаппарат�ра.� Энт�зиастыпроб�ют�снимать�самостоятельно,�на-�апливают�солидный�видеоматериал.Что�делать�с�та�ими�записями�на��ас-сетах?�Может� ли� из� них� пол�читьсяфильм?

Л.Т.�—�Положим,���вас�есть�видео�а-мера.�Вы�начали�снимать,�п�сть�поначал�это�б�дет��чебная�работа,�—�вы��читесь,вы�осваиваете��амер�.��Во-первых,�н�жнознать,�в��а�ом�направлении�вам�дви�ать-ся�в��чебе.�Для�это�о�есть�мно�о��ни�,��о-торые�вам�помо��т�в��чебе.�Во-вторых,�выеще�не�знаете,��а��ю��артин��вы�б�детеснимать.Белялов�в�самом�начале,��о�да�толь�о

взялся�за�это�неле��ое�дело,�снимал�та-�ое� �ромадное� �оличество� плен�и,� чтопревышал� отп�щенные� лимиты.� Здесьнадо��честь,�что�на�съем�и�животных�вы-дается� самый�большой� лимит:� 1/10.�НоБелялов�знал,�что�и�зачем�он�снимает.�Онвыезжал�на�Чарын,�наблюдал�пре�расныйза�ат� солнца� (в�фильме� ем�� н�жен�былза�ат�солнца,�с�ажем,�в�начале�и�в��он-це).�Он�снимал�сотнями�метров�в�течениемесяца,�по�а�там�жил,�но��аждый�вечерэто�был�новый,�др��ой�за�ат,�а��тром�но-вый,�др��ой�восход,�и�он�снимал�и�сни-мал,�но�знал,�зачем.�Ка��оператор,�он�этипланы�потом�отбирал,�от�ладывал.Позже�Белялов�снимал��же�толь�о�сам

предмет�исследования:�если�н�жен�былпели�ан,� то� он� и� снимал� пели�ана.� Онзнал,� что� �� не�о� в� запасе� есть� та�ие-то�адры,� с� �оторыми�при�монтаже�можноделать�очень�выи�рышные�сты�и.�Напри-мер,�есть�очень�выразительные��адры�свараном.��Вячеслав�брал�с�р�а,��оторо�оон�снимал�лет�десять�назад,�вставлял�вфильм�про�варана.�И�пол�чалась��а��быбеседа�межд��с�р�ом�и�вараном.��Та�имвот�образом�должны�на�апливаться��ад-ры.Тема�сама�по�себе�может�быть�и�ма-

лень�ая.�Вот�вы�выехали�на�озеро,�рыбаплещется,�т�ман�поднимается.�Пре�рас-но!�Вы�должны�снимать�про�запас,�но�сни-мать�именно�по�за�онам��ино.�Если���васматериала�очень�мно�о�и�все�системати-зировано,�вы�можете�прид�мать�сюжет-н�ю�линию,�ввести��а�о�о-то�“�ероя”,�п�стьэто�б�дет� �ол�бь�или�рыб�и,�помня�приэтом,�что��лавная�тема�—�борьба�противразр�шения�или�за�рязнения�природы,�ив�то�же�время�не�забывая�основной�линии—��расоты�природы.Иметь�в�р��ах�видео�амер��и�не�снять

интересный��адр�или��а�ой-то�драматич-ный�момент�—�это�значит�очень�мно�оепотерять.� Толь�о�надо�помнить,� что� этодолжен�быть�эпизод,�в��отором�необхо-димы�общий,�средний�планы,�детали,�этодолжен� быть� расс�аз� об� определенномсобытии.�Вы�можете�однажды�снять� та-�ой�план,�та�ой�ред�ий��адр,�что�даже�про-фессионал�позавид�ет.Однажды�я�снимал�на�озере�в�Кар�ара-

линс�е.�Мно�о�раз�я�снимал,�но�ни�о�дане�было�подобно�о�т�мана,�а�т�т��а��за�-л�бился;�и��тро�необы�новенное,�и�лошадьбелая�(от��да�она�толь�о�взялась!).Потом� я� снимал� в� Баяна�ле� и� �видел

озеро.�В�не�о�вошли�лошади�и�останови-лись�по��олено�в�тихой�воде.�А�озеро�б�д-то�замерло,�и�солнце��же�село�за� �ор�;озеро��а��зер�ало�—�и�лошади�в�воде.�Ка�японс�ая��артина.�Я�снял�цел�ю��ассет�.Потом�использовал�эти��адры�не�менеечем�в�пяти��артинах,�печатал�их�то�в�зо-лотистом,�то�в�серебряном�изображении.Не�снять�та�о�о�—�это�просто�прест�пле-ние.�Потом�попроб�й�найди�лошадь,�за-тащи�ее�в�вод�,�а�там�начнется�—�то�водарябит,�то�еще�что-ниб�дь...�Надо�на�ап-ливать,�потом�отбирать��адры...У� меня� был� та�ой� сл�чай.� Я� снимал

фильм�о�Казахстане.�Мне�помо�ал�моло-дой�челове�,�любитель,�А.�Бочаров,�он�былмоим� ассистентом.� � (Впоследствии� онстал� профессиональным� оператором).Нам�н�жно�было�проехать�по�всем��Ка-захстан�.�Это�был�за�аз�на�съем���широ-�оэ�ранно�о�цветно�о�фильма.�На�лент�был�выделен�большой�бюджет.�Мы�при-езжали�в�любой��ород,�за�азывали�на�де-сять�дней�та�си,���ладывали�широ�оэ�ран-н�ю��амер�,�штатив�и�ехали���да�хотели�ичто�хотели�снимали.Однажды�мы�решили,�почем��бы�ассис-

тент��не�поснимать�самом��любительс�ой�амерой.�Та��он�и�пост�пил.�Потом,�про-явив�плен��,�мы��видели,��а�ие�пол�чи-лись��расивые��адры.�Возни�ла�идея�—смонтировать� из� снято�о� материалафильм�и�по�азать�е�о.�То�да�мы�шли�отматериала.��И�пол�чился�свое�о�рода�э�о-ло�ичес�ий�фильм,�связанный�единой�те-мой.��Мно�о�снимали�в�Кара�анде:���оль-ные�шахты,�проседание�почвы,�тр�бы�ды-мящие.�Это�был�вы�одный�подлинный�ма-териал.�Сейчас�очевидно,�что�само�нашеотношение���э�оло�ичес�ой�темати�е�былоповерхностным.�Но�мы��видели�сами�и�по-�азали�зрителю,��а��это�вы�лядит:�взле-тают�лебеди...��потом�след�ет��адр�—�ды-мят�тр�бы...�Опять�в��адре�животные:�ло-шади�заходят�в�вод�...�И�снова:�с�заводавывозят�шла�и,�сваливают�в�вод�...��Мыпо�азали�в��онтрасте��расивые�озера�и�по-�ибш�ю�рыб��на�бере��...В�э�оло�ичес�ом�плане�фильм,��онеч-

но,�слабый,�но�была��анва�фильма,�и�пол�-чился� неплохой� расс�аз.� Довольно-та�ипримитивный,�но�все-та�и�это�был�расс�аз.Мы� сняли� девоч��...� Вот� она� бежит� по

осенней� аллее� в� желтом� цвете� в� началефильма,�потом�в�середине;�потом�мы�по-�азали,��а��разр�шается�природа.�Подобра-ли�хорош�ю�м�зы��.�В��онце�фильма�де-воч�а�подпры�ивает�и�зависает�в�бе�е.�Зри-тель�должен�сам�принять�решение,�за�чтоб�дет�бороться.�Фильм�—�“пла�ат-призыв”.Мы�шли� от� материала,� �� нас� не� хваталодене�,�чтобы�отснять�рыб�,�но��ое-что�мыотсняли.��Конс�льтантов�то�да���нас�тожене� было.� В�Мос�ве� этот�фильм� пол�чилпремию,�он�о�азался�неплохо�смонтирован-ным�и�хорошо�смотрелся,�е�о�даже�потомпо�азывали�по�телевидению.�Но�я�не�с�а-ж�,�что�это�было�от�рытие��а�ой-то�новойтемы.“ЗС”.�—�Для�то&о�чтобы�делать�хо-

рошие�фильмы�о�природе,�с�че&о�сле-д�ет�начинать?Л.Т.�—�Надо�обязательно�написать�ли-

терат�рный,� потом�режиссерс�ий� сцена-рии,�составить�смет��расходов�на�фильм.Если� нет� литерат�рно�о� �иносценария,нельзя�прист�пать���съем�ам.�Литерат�р-ный�сценарий�в��ино�—�это�не�расс�аз,�эторазверн�тая�заяв�а�на�фильм,��оторый�высобираетесь�снять.�Режиссерс�ий�сцена-рий�имеет�свои�специфичес�ие�особенно-сти�и�в�лючает�мно�о�параметров:�с�оль�онадо�отснять�материала,��де�и��о�да.�Со-�ласно�режиссерс�ом��сценарию,��аждыйв��р�ппе�знает�свое�место.�Все�ясно�пред-ставляют,� �а�ая� их� ждет� работа.� � Ведьфильм�снимают�мно�о�людей,�и��аждый�вы-полняет�свою�работ�.Снимать�фильм�одном��просто�не�под

сил�,� даже� профессионал�.�Даже� ле��ийфильм�одном��снимать�невозможно.�В�ре-жиссерс�ом�сценарии��аждом��определе-но�свое�место,��аждый�знает�свой�маневр.Еще�один�важный�до��мент�для�созда-

ния�фильма�—�это��алендарно-постановоч-ный�план.�В�нем�о�оваривается�вся�работанад��артиной,�вплоть�до�то�о,��о�да�и���давыезжает�съемочная��р�ппа,��о�да�начнет-ся� монтаж,� �о�да� начнется� и� за�ончитсяозв�чивание.�По��алендарном��план��ясно,что�и��о�да�делает��р�ппа,�с�оль�о�метровотснято,��а�ие�эпизоды.Смета.�Все�расходы�записываются�в�сме-

т�.� По� смете�можно� определить,� что� этоб�дет�за�фильм.�Смета�—�это�важный�до-��мент.�Если���вас�нет�дене�,�а�вы�собра-лись�снимать,�вам�придется�очень�тр�дно,ведь�вы�должны�чет�о�знать,�что�вам�н�ж-но�из�обор�дования,�с�оль�о�плен�и���пить,�де� вы� б�дете� монтировать,� �а�ой� �� васб�дет�зв��.�Если�вы�хотите,�чтобы,��ромевас,��то-ниб�дь�этот�фильм�смотрел.“ЗС”.�—�С�ажите,�пожал�йста,��а�ие

ошиб�и�стоит��честь�начинающим�опе-раторам?�Ка�овы�самые�хара�терныепросчеты�видеолюбителей?Л.Т.�—� Первое.�Должна�возни�н�ть�до

боли�щемящая�тема.�Вы�занимаетесь�э�о-ло�ией.�Что-то�должно�вас�трон�ть�та��силь-но,�что�не�расс�азать�об�этом�с�э�рана��ол-ле�ам,�зрителям�вы�просто�не�можете.Второе.�Эта�тема�должна�быть�разрабо-

тана�очень�тщательно.�Необходим�режис-серс�ий� сценарий,� �де� все� должно� бытьо�оворено:�что�н�жно�для�фильма�и��а��этоб�дет�решаться,�что�б�дет��оворить�ди�-тор,�что�вы�б�дете�по�азывать.�Ведь��ино-производство�подобно�движению�по�желез-ной�доро�е,��де�все�расписано�по�се��н-дам�и�часам.Отс�тствие�сценария�—�это,��а��прави-

ло,�хара�терная�ошиб�а�всех�непрофесси-ональных�операторов.�Ко�да�оператор�при-езжает�на�съем���в��оры,�в�лес,�он�долженчет�о�знать�режиссерс�ий�те�ст�и�знать,�чтоем��там�снимать.Третье.� Начинающем�� видеооператор�

хочется�объять�все.�Сюда�смотрит�—��ра-сиво,�т�да�—�все��расиво.�Хочется�все�снять,и�он�начинает�направо-налево�“поливать”.Да,�в�природе��расиво�все.�Но�ни�а�ие�па-норамы�вас�не�спас�т.�Это�беда,�если��аме-ра�не�стоит�на�месте,�то�да�растерянностьоператора�передается�и�зрителю.Есть�определенные�правила�съем�и.�И

надо� �читься� владеть� �амерой.� Для� то�очтобы�оператор��ачественно�снимал�с�р��,треб�ется�особая�техничес�ая�под�отов�а.У�нас�на��иност�дии�был�оператор�Юрий

Литвя�ов.�Один�из�сильнейших�репортеровв� Советс�ом�Союзе.� Та�� он� �аждое� �тротренировался,�делал�приседания�с��офром(это�та�ой�специальный�ф�тляр�для��ино-�амеры).�А�он�очень�тяжелый,��ило�раммовпод�соро�.�У�не�о�были�мощные�и��иб�ие,�а�� пр�жины,� р��и.� Я� помню� е�о� ред�ий�адр,� очень� впечатляющий,� �де� он� снялмно�отонный�самосвал�“БелАЗ”.�Камера,�ажется,�попадает�прямо�под��олеса.�Эф-фе�т�потрясающий.�Он�мо��снимать�та�иевещи�с�р��.Есть�специальные��пражнения�—�напри-

мер,�берется�тарел�а,�наполняется�водойпо�самый��рай.�И�оператор�должен�с�нейпроделывать�вся�ие�манип�ляции:�присе-

дать,�становиться�на��олено,�поднимать,потом�дви�аться�в�разных�направлениях.Если�вода�проливается,�значит,�и�в��адреб�дет�болтан�а.�Ка���оворил�один�опыт-ный�тренер�по�фехтованию:�“Шпа���надодержать,��а��птич��:�отп�стишь�—��летит,прижмешь�—�зад�шишь”.�Та��и�с��амерой.Ита�,�самые�хара�терные�ошиб�и�—�это

�о�да�оператор�хочет�объять�необъятное,�вле�ается� панорамами� и� �о�да� имеетместо�нестояние,�дрожание��адра.Известный�оператор�Вадим�Юсов��а�-

то�снимал�на�Олимпийс�их�и�рах�в�Мос�-ве.�Он�профессиональный�оператор,�ра-ботает�в� х�дожественном��ино�и�все�даснимает�со�штатива.�А�т�т�др��ая�обста-нов�а�и�очень�быстро�движ�щийся�объе�т.Ассистент� �оворит� ем�:� “Давайте� с� р��,давайте�с�р��”.�“Сам�ты�“ср��”,�—�ответилем��мастер.�Ш�т�а�прижилась,�операто-ры�та��и�ш�тят�—�“ср��”.В�любых�обстоятельствах�мы�снимаем

со�штатива.�Это�твердое�правило.��Зрите-ля�раздражает,��о�да�рам�а��адра�остает-ся� на� месте,� а� изображение� дер�ается.Нельзя�та��пост�пать�со�зрителем,�ведьвы�заставляете�е�о�напря�ать�свое�зрение.Снимать�надо�все&да�со�штатива!Есть�ис�лючения�из�правил,��о�да�съем-

�а�идет�с�р��.�У��аждо�о�оператора�естьсвой�навы��съем�и,��о�да�—�со�штатива,�о�да�—�с�р��.��Если�вы�снимаете��р�пныйплан,�доп�стимо�снимать�с�р��:�челове�на�э�ране�за�омпоновывается�та�им�об-разом,�что�фон�не�просматривается,�нетпривяз�и���чем�-то�—�то�ли�это�небо,�толи�стена.�То�да��олова�может�на�лонять-ся,�и�слабое��ачание��амеры�проститель-но.�Доп�стимо��ачание�в��адре,��о�да�сни-мают�толп�.�Ко�да���меня�появляются�ори-ентиры,�я�мо���перевести�на�широ�о��оль-ни�.�Ко�да�н�жен��р�пный�план�с�лицамилюдей,�они,�естественно,�дви�аются,�то��а-чание�в��адре,�если�и�заметно,�то�в��а�ой-то�степени�и�оправданно,�—��амера��а�б�дто�ходит�в�толпе.Если�вы�снимаете�архите�т�рные�соор�-

жения,�обязательно�использ�йте�штатив,но�если�вы�не�имеете�та�ой�возможности,то�н�жно�на�что-то�опереться�и��становить�амер��неподвижно.�Но�помните,�что�с�р��снимать�не�ре�оменд�ется.Кр�пный�план�челове�а�чаще�все�о�сни-

мается�длиннофо��сной�опти�ой,�чтобы�немешать�том�,��о�о�вы�снимаете.�А�если�выснимаете�ж�ч�а,�ж�чо��быстро�передви-�ается,�то�здесь�в�съем�е�есть�свои�пре-делы.�В�основном�надо�снимать�со�штати-ва,�надо�на�читься�снимать�со�штатива.О�трансфо�аторах.�Раньше��амеры�были

с�тремя�объе�тивами.�Если�надо�по�р�п-нее�план,�переставляешь�объе�тив.�Теперьпоявились��амеры�с�трансфо�аторами,�иоператор�норовит�по�любом��повод��“на-ехать”� (приблизиться� �� объе�т�),� “отъе-хать”�(�далиться�от�объе�та).�Но�трансфо-�атор�не�для�это�о�предназначен.�Отъез-жать,�наезжать�без�причины�не�надо.�Еслис�азать� �ороче� и� проще,� то� наезд� наобъе�т�—�это��а��перст���аз�ющий.�Этимприемом�оператор��оворит�зрителю:�об-ратите�внимание!Вы�не�можете�через��аждое�слово�об-

ращаться���зрителю:�посмотрите�на�это,посмотрите�на�то.�В��онте�сте�сценариядля�это�о�должна�быть�определенная�ли-терат�рная�фраза.Хорошо�пользоваться�трансфо�атором,

�о�да�вы�совмещаете�движение:�идет��о-ризонтальная� панорама�и� одновременноотъезд.�В�режиссерс�ом�сценарии�обычнота�ие�моменты�хорошо�описаны:��ончает-ся� эпизод,� автор�� надо� выйти� на� нов�ютем�.�Сцена�снимается�в�павильоне,�и�н�ж-но�найти�мости��межд��дв�мя�эпизодами.Режиссер�дает�в�сценарии�литерат�рныймости�,�находит�слова,��оторые�объединя-ют,�а�на�съем�ах�оператор�находит�видео-мости�.�Он�берет�в��адр,���пример�,�солн-це,�потом�отъезжает,�и�зрители�видят�степ-ной�простор.�Оператор�снимает�панорам�,та��пол�чается�мости�-переход�от�однойтемы���др��ой,�потом�наезд�—�и�начинаетот�рываться�новая�тема.Та�им�образом�ос�ществляется�вн�три-

�адровый�монтаж,� �о�да,� например,� мывидим��де-то�дале�о�лошадь,�на�ней�всад-ни�а,� и� все� это� снято� длиннофо��снымобъе�тивом.�Всадни��с�ачет,��амера�ве-дет�е�о,�мы�одновременно�отъезжаем�ивидим,��де�все�это�происходит.Ко�да�ты�делаешь�панорам�,�очень�важ-

но�знать,��де���тебя�начало�и��онец�этойпанорамы.�Все�операторы,�даже�б�д�чи��жепрофессионалами,�делают�очень�серьез-н�ю� ошиб��,� �о�да� не�мо��т� определитьначало�и��онец�съем�и.�Выбирая��адр�отодно�о�объе�та�до�др��о�о,�оператор�на-чинает�следить��лазом:�вот�начало,�а�вот�онец��адра.�В�лючает��амер�,�фи�сир�етначало�съем�и�и�держит��адр,�и,��о�да�до-водит�до��онца,�снова�держит��адр!�Во�вре-мя�монтажа�режиссер�должен�обязатель-но�взять�последний�статичный��адр.�К�при-

(Продолжение�на�стр.�26)

Page 26: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

26 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

мер�,�вот�общий�план��омнаты,�потом�по-шла�съем�а-панорама,� с�ажем,�по�всемсидящим�в�зале.�И�снова�должен�быть�вто-рой�статичный��адр.Если,�например,�взять��адр�из�середи-

ны�сидящих�в�зале�людей�и�снять�пано-рам�,�то�пол�чится�“с�ачо�”.�Потом�примонтаже�вы��видите,�что���вас�не�сты��-ются� �адры.� Если� вы� при�леите� общийплан�с�др��ой�стороны,�снова�б�дет�с�а-чо�.�Вы�обязательно�должны�посмотреть,��да�вы�придете,�с��а�ой�с�оростью.�За-мечено,�что,��а��правило,�ни�один�начи-нающий�любитель�не�снимает�правиль-но.�Он�начинает�снимать,��же�ведя��аме-р�,�то�есть�еще�не�определив,�что�снима-ет,�поэтом��пол�чается�дер�аный��адр.Др��ой�сл�чай:�цели�ом�панорама�не

пол�чается,� или� она� слиш�ом� длинная,или�что-то�там�в��онце�оператора�не��ст-раивает,�то�да��де-то�в�середине�мы�пре-рываем�движение,�пос�оль���дальше�нехотим�по�азывать,�и�переходим���др��о-м���адр�.�После�этой�стадии�должна�бытьили�панорама�вверх�или�вниз,�или�отъезд,то�да� можно� за�ончить� и� нестатичным�адром.�Панорама�может�при�монтаже�пе-реходить�в�др���ю�панорам��и�резаться,но�при�этом�с�орость�их�должна�совпа-дать,�то�да�не�б�дет�с�ач�ов.�Это�важней-шие�за�оны�монтажа.Это�основные�типичные�ошиб�и.Есть�правила,��оторых�придерживают-

ся�операторы,�снимая�на�нат�ре.�Вы�дол-жны�в�своей�задаче�о�оворить,��а��ю�цельставите,�моменты,��оторые�вы�должны�хо-

ÂÅÑÒÍÈÊ “ÇÅËÅÍÎÅ ÑÏÀÑÅÍÈÅ”(Продолжение.�Начало��на�стр.�24) рошо�передать:�перспе�тив�,�объемность,

фа�т�р�,�особенности�ландшафта,�состо-яние�природы.Есть� др��ие� задачи.� Например,� дана

тема�—�наст�пила�осень.�Режиссер�треб�-ет�общий�план.�И�вам�надо�расс�азать�обосени,�то�есть�найти�то�особое��ачество�вэтом�времени��ода,�те�хара�теристи�и�при-роды,��оторые�с�аж�т�зрителю�об�осенияр�о�и�выразительно.�Там�вдали,���приме-р�,�вы�видите�желтые�деревья.�Теперь�вамнадо�найти�в�пейзаже�передний�план,�этоможет�быть�желтень�ая�веточ�а�березы.Фон,�второй�план�—�реч�а,�потом��оры,дальний�план�—�синее�небо,�пол�чиласьмно�оплановость.�Вы�поработали�и�выб-рали�л�чшее�место�в�той�панораме,��де�всяприрода�вам�виделась�пре�расной.�Значит,вы�должны�та��поставить�задач�,�та��под-чинить�все�остальное�решению�этой�зада-чи,�чтобы�захватить��ни�альное,�неповто-римое�состояние�самой�природы.Например,� �адр� “зима”.� Вот� с��роб,

яр�о�выделена�фа�т�ра�сне�а,�пористая,пене�.�Второе:�перспе�тива�—�сне�а�мно-�о.�Третье:�освещение.��Вы�должны�хоро-шо�ориентироваться�во�времени,��де,��о�-да�б�дет�солнце.��Вы�пришли�и�опреде-лили,��о�да�здесь�л�чше�все�о�снимать,вы�должны�дождаться�н�жно�о�освеще-ния.�Знать,��о�да�л�чше�прийти,�—��тромили�вечером.Ко�да�вы�приезжаете�в�др��ой��ород,

вы�должны�сраз��определить,��де�запад,�де�восто�,��де���вас�солнце.�Состояниесолнца�—�одно�из��лавнейших��словийдля�съем�и.�Все�рис�ет�солнце!�Ко�давы� выстраиваете� перпе�тив�,� н�жно

представлять,�что���вас�в�рез�льтате�по-л�чится.Недавно�мы�были�в�Голландии.�С�нами

был�переводчи�,�он�взял�с�собой�фотоап-парат,�мно�о�фото�рафировал,�потом�об-нар�жил,�что�вся�плен�а���не�о�засвечен-ная.�Надо�отметить,�что�в�Голландии�мычасто� снимали�против� солнца.�Снималимельницы.�Мельницы,��оторые�в�нашемобычном� представлении� м���� мелют,� вГолландии�это�вовсе�не�мельницы,�а�на-сосы,��оторые��ачают�вод�,�лопасти�вра-щаются�и�приводят�в�движение�насосы.�Язашел�с�обратной�стороны�одной�из�“мель-ниц”,�там�вода�и��расивые�лилии.�Мы�по-ставили��амер�,�чтобы�солнце�светило�влопасти,�межд���рыльями�ч�ть-ч�ть�про-бивается�л�ч.�Мы�за�рыли�диафра�м�,�по-ставили� �ол�бой�фильтр� и� еще� черный,�оторый�ослабляет�сил��света,�солнечныйсвет,�и�то�да�пол�чается��ол�бое-�ол�боенебо�и�в��анале�вода�обычно�о�цвета.�Мыиспользовали�два�фильтра,�один�срезалсвет,�др��ой�подчер�ивал�цвет.Ко�да�вы�снимаете�фотоаппаратом,�то

надо�замерять�э�спозицию�по�воде,�то�дапол�чается�белое�небо,�или�по�неб�,�то�дапропадает�передний�план,�т.е.�становитсяслиш�ом� темным.� Использование� дв�хфильтров�снимает�переэ�спозицию.�А�нашпереводчи��снимал�и�не�заметил,�что�ось�амеры�находится�та�,�чтобы�в��адре�былтоль�о��раеше��солнца�и�чтобы�он�и�рал.Молодой�челове��не�обратил�на�это�вни-мания�и�пол�чил�в�рез�льтате�засвеченные�адры.�Ка��стоял,�та��и�снял,�не�видя,�чтосолнце�светит�прямо�в�объе�тив.�Ко�да�мыпо�азали�свои��адры,�он�поразился,�пото-

м��что�в�действительности�там,�в�Голлан-дии,�не�было�та�о�о��ол�бо�о�неба,�та�о�о�расиво�о�пейзажа.�Тот�парень�все�фи�-сировал,�снимал�все�во�р��,�все�для�не�обыло��расиво,�и�мно�о��адров�засветил,потом��что�снимал�против�солнца...Готовясь���съем�е,�надо�определиться,

с�оль�о,�что�и��а��должно�быть�в��адре,что�вы�снимете�сначала,� что�после,� чтовы� поставите� в� завершение�фильма.� Ито�да�все�о�лишь�три��адра�создад�т�пол-ное�впечатление.Осенью�можно�снять�р�чее��и��оры�та�,

чтобы�свет�шел�ч�ть-ч�ть�сбо��,�то�да�онпросвечивает�возд�х,��оры�вдале�е�в��о-л�бой�дым�е,�б�дто�нарисованы�а�варе-лью.�Если�передний�план�б�дет�желтый,пол�чится�выи�рышное�сочетание�цветов,дым�а�в�перспе�тиве.�Можно�снимать�реч-���с�нижней�точ�и.�Потом�вы�эти�планымонтир�ете,�и�зрители,��оторые��о�да-тобыли�в�этих�местах,�вспомнят�и�с�аж�т:“Мы�и�не�заметили,�что�там�было�та���ра-сиво,�на�э�ране�вышло�эффе�тней,�чем�вдействительности”.Точная�выстроенность,�определенность

задач�позволит�снять�даже�то,�че�о�нет.�Ибе�ать�мно�о�не�надо,�н�жно�толь�о�чет�опредставить�б�д�щий��адр:��а��б�д�т�вы�-лядеть��оры,�с��а�ой�стороны�светит�сол-нце.Вы�все�должны�анализировать:�с��а�ой

точ�и�снимать,��а�им�б�дет�передний�план,второй�план.�У�вас�постепенно�появитсяопыт,�и�вы�сможете�избежать�ошибо�.

Материал�под&отовилаНадежда�БЕРКОВА

обравшиеся,� за�ис лючением�меня,т.е.�Забелина�С.И.,�представляли�не-правительственные� онс�льтацион-ные,�исследовательс ие,�рес�рсные�и

образовательные� центры.� И� под�НПО� наданной�встрече�подраз�мевались�именнота ие� объединения,� в� отличие� от� “соци-альных�движений”�и�grassroots,�т.е.�обще-ственных� ор�анизаций� в� собственномсмысле�это�о�слова.Сраз��с аж�,�что�ни� � а ой�общей�стра-

те�ии�собравшиеся�не�приблизились,�нодо�оворились�продолжить�обс�ждение�всетях� эле тронной� почты.� А� вот� анализпроцессов,�происходящих�в�мире�“послеРио”,�представляет�для�всех�нас�ис лю-чительный�интерес.�Вот��лавные�выводы.1.�Объявленный�на�Конференции�в�Рио-

де-Жанейро�процесс�“�стойчиво�о�разви-тия”�за ончился�провалом,�о�чем�президентСпециальной�сессии�Генеральной�Ассам-блеи�ООН�(июнь�1997��ода)�с азал�та :�“Мыимеем�дело�со�спадом,�не�столь о�с�э о-номичес им,� с оль о� с� �пад ом� д�ха,� с�пад ом�политичес ой�воли,� оторая�необ-ходима�для�ос�ществления�реальных�изме-нений”.2.�Се�одняшняя�сит�ация�хара териз�ет-

ся�в�том�числе�тем,�что:—�бедность,�социальная�поляризация,

безработица�и�др��ие�социальные�бедывозвращаются�в�развитые�страны;—�проблемы�охраны�о р�жающей�сре-

ды�и�развития�повсеместно�отодвин�ты

на� периферию� �ос�дарственных� про-�рамм;—� средства,� направляемые� на� н�жды

общества,�в�том�числе�на�поддерж ��и�раз-витие�общественных�движений,�драмати-чес и�со ращаются,�в�том�числе�в�разви-тых�странах�(а�в�развивающихся�их�и�та не�хватает);—�в�мире��осподств�ет�идол�прибыли.3.�Пра тичес и�и�повсеместно� �оспод-

ств�ющей� стала� неолиберальная� модель�лобализации,��лавными�хара теристи а-ми� оторой�являются:—�разре��лирование��правления�на��о-

с�дарственном� и� меж�ос�дарственном�ровнях;—� ослабление� способности� �ос�дар-

ственных�ор�анов�ре��лировать�и� онтро-лировать� национальн�ю� э ономи �� и� ре-шать�социальные�проблемы;—�драматичес ий�рост�э ономичес ой�и

политичес ой�власти��лобальных�э ономи-чес их�и�ро ов,�в�том�числе�транснацио-нальных� орпораций�и�новых�финансовыхспе �лянтов;—�независимость,�освобождение�(в�том

числе�юридичес ое)��лобальных�э ономи-чес их�и�ро ов�от�о�раничений�и� а о�о-либо�демо ратичес о�о� онтроля;—�ослабление�власти�ООН�на�фоне�рос-

та� власти� межд�народных� финансовыхор�анизаций�—�Всемирно�о�бан а,�Межд�-народно�о� валютно�о�фонда,� Всемирнойтор�овой�ор�анизации,�над� оторыми�нет

демо ратичес о�о� онтроля�и� оторые�вы-ст�пают� проводни ами� полити и� стран“большой�семер и”.Все�параметры�процесса�неолибераль-

ной��лобализации�очевидно�несовместимыс�процессом�обеспечения��стойчиво�о�раз-вития.4.�90-е��оды�хара териз�ются�ослабле-

нием�социальных�движений�(э оло�ичес- о�о,�женс о�о�и�т.п.).�Неправительствен-ные� центры,� выросшие� из� недр� соци-альных�движений�в�процессе�професси-онализации�а тива,�страдают�от�потерисвоей�социальной�базы�и�демо ратичес- о�о� онтроля�со�стороны�движений.Пос оль ���ос�дарственные�ор�аны�все

еще�распола�ают�достаточными�властны-ми�инстр�ментами,�а�силы�рын а�приоб-рели�власть,� оторой���них�не�было�ни о�-да�раньше,�ф�н ции�неправительственныхцентров�со ратились�до�морально�о�влия-ния�на�общественное�мнение�или�мнениеотдельных� социальных� �р�пп� и� разно�орода�э спертиз�и�оцено .�Одновременнонеправительственные�ор�анизации�попалив�зависимость�от�средств�массовой�инфор-мации.В�ито�е�неправительственные�ор�аниза-

ции�развитых�стран�(про�развивающиесяи�речи�нет!)�о азались�не�в�роли�третье�о(подраз�мевается�равноправно�о)�се тора,а�в�роли�“мыше ”�в� омпании�с�“ти�рамиэ ономи и”�и�“носоро�ами�власти”.5.�Реа ция�общественных�“с�пертан е-

“ÌÛØÊÈ”  ÊÎÌÏÀÍÈÈÑ “ÒÈÃÐÀÌÈ” È “ÍÎÑÎÐÎÃÀÌÈ”Рабочая�встреча�представителей�неправительственных�ор�анизаций�Запад-ной�Европы,�Северной�и�Южной�Амери!и,�Северной�Афри!и�и�Азии,�ор�ани-зованная�WEED,� состоялась� в� о!тябре� 1997� �ода� в� Бонне� (Германия).Тема:�возможная�страте�ия�совместных�действий�НПО�“после�эры�Рио”.

Ñâÿòîñëàâ ÇÀÁÅËÈÍров”�типа�“Гринпис”�и�ВВФ�на�сложивш�-юся�сит�ацию�хара териз�ется�формиро-ванием�неправительственных�транснацио-нальных�ор�анизаций,�в�том�числе�ор�ани-зацией�и�� реплением�отделений�в�“раз-вивающихся”� странах�и� � реплением�со-тр�дничества�с�властными�стр� т�рами�ибизнесом.С�дя� по� поведению� “больших”� обще-

ственных�ор�анизаций,�в��лобальном�об-щественном�движении�стали�проявлять-ся�тенденции�разобщения�и�защиты�соб-ственных�интересов�в��щерб�общим;�про-цесс� �оризонтальной� самоор�анизациидвижения�замещается�созданием� р�пныхиерархичес их�объединений,�распола�аю-щих�весомыми�рес�рсами;�принципы�со-тр�дничества,�равенства�и��важения�раз-нообразия�замещаются��нифи ацией��ча-стни ов�движения�в�соответствии�с�запад-ными�стандартами�профессионализма�иэффе тивности;��силивается�соперниче-ство�межд��неправительственными�ор�а-низациями�за�власть�и�финансы;�“с�пер-тан еры”�стремятся�снизить�межд�народ-ное�влияние�любых�объединений,�не�ис-повед�ющих�ан�ло-са сонс ий�вз�ляд�намир,�в лючая�женс ие�движения�и�движе-ния� национальных� меньшинств.� (Приве-денный�анализ�сделан�э спертами�разви-тых�стран�—�Германии,�Голландии,�Кана-ды,�—�а�не�партийными�полити ами).Нетр�дно�заметить,�что�все�беды,� ото-

рые�наши�власти�объясняют�тр�дностямипереходно�о�периода,�о азываются�хара -теристи ами�общества,�ор�аниз�емо�о�посхемам�абсолютно�свободно�о�рын а,�т.е.общества,� �да�нас��же�втян�ло.Нетр�дно��видеть�общность�проблем,�с

оторыми� стол н�лось� наше� движение� идвижение�Запада,�и�сделать�вывод,�что�побольшом��счет��нам���них��читься�особонечем�.Нетр�дно�понять,�что�страте�ия�“с�пер-

тан еров”�лишь���л�бляет� ризис�движе-ния� а �та ово�о�и�ведет� �их�вн�треннем�перерождению,�а�значит�—�поражению.Перед�нами�стоит�реальная�и�нас�щная

задача�выработ и�собственной�страте�ииповедения�на�этапе�либеральной��лобали-зации�мировой�э ономи и.

Визитная��арточ�а

Почта�“ЗМ”

ÏÐÅÄËÀÃÀÅÌ ÂÀØÅÌÓ ÂÍÈÌÀÍÈÞрез�льтаты�опроса�общественно�о�мнения�по�проблемам�зеленых�насаж-дений�в�Сан т-Петерб�р�е�и�оцен е�состояния�лесов�Ленобласти.�Выр�б азеленых�насаждений�сейчас�—�одна�из�основных�причин�э оло�ичес их(можно�с азать�—�э оло�о-э ономичес их)�� онфли тов�в��ороде.Опрос�по�азал:�более�половины�жителей�Петерб�р)а�считают,�что�отс�тствие�пар-

�а�недале�о�от�дома�с�азывается�на�их�семейном�бюджете;�76%�ответили,�что�дере-вьев�и���старни�ов�на��лицах�)орода�недостаточно;�86%��верены,�что�выр�б�а�лесовЛенин)радс�ой�области�нар�шает�их�э�оло)ичес�ие�права.Различные�варианты�решения�проблемы�зеленых�насаждений�рассматриваются�в

администрации�Петерб�р)а�и�За�онодательном�собрании.�Надеемся,�рез�льтаты�оп-роса�в��а�ой-то�степени�помо)�т�отразить�вз)ляды�жителей,�представить�позициюнаселения�в�диало)е�с�властями�)орода.Опрос�проводился�фирмой�Той-Опинион�в�рам�ах�про)раммы�ЭКОМ�СПбОЕ�—�про-

е�т�представительства�Всемирно)о�союза�охраны�природы�“Развитие�партнерс�их�от-ношений�в�области�сохранения�и�использования�лесов�России”.

А.�КАРПОВ

ОТ�РЕДАКЦИИ.�В�одном�из�ближайших�вып�с�ов�“ЗМ”�мы�позна�омим�на-ших�читателей�с�анализом�рез�льтатов�это(о�опроса.

Ñ

Поздравляем!

ÃÅÍÅÐÀËÜÍÛÉ ÄÈÐÅÊÒÎÐзнаменито&о�мос�овс�о&о�Политех-ничес�о&о�м�зея,�до�тор�техничес-�их�на���Г�р&ен�Гри&орьевич�ГРИГО-РЯН�по�представлению�президентаи�ре�тора�Межд�народно&о�незави-симо&о�э�оло&о-политоло&ичес�о&о�ниверситета�и�Правления�Россий-с�о&о�э�оло&ичес-�о&о� союза� на-&ражден�Почетнымдипломом�Россий-с�о&о�э�оло&ичес-�о&о� движения(РЭД)� и� медалью“За�развитие�э�о-ло&ичес�о&о�обра-зования�в�Россий-с�ой�Федерации”.

ÒÐÅÒÜß ÂÑÅÐÎÑÑÈÉÑÊÀßÍÀÓ×ÍÀß ÊÎÍÔÅÐÅÍÖÈß

“Физичес�иепроблемыэ�оло�ии(Э�оло�и-чес�аяфизи�а)”состоялась22-24мая2001�одавМГУим.М.В.Ломоносова.Всемисе�цияхэтой�онференцииобс$ждены:• Проблемы э�оло�ии о�олоземно�о

�осмичес�о�опространстваиатмосферы.•Физичес�иепроблемыэ�оло�ии�ид-

росферы.• Э�оло�ичес�ие проблемы физи�и

Земли.•Проблемыбиофизичес�ойэ�оло�ии.•Физичес�иеметодымониторин�апри-

родныхсред.•При�ладныеаспе�тыэ�оло�ичес�ой

физи�и.•Вопросыэ�оло�ичес�о�ообразования.Ор�анизовали�онференциюФизичес�ий

фа�$льтетМГУ,Инстит$тпроблеммеха-ни�иРАНиП$щинс�ийна$чныйцентрРАН.

Обс�ждение

Page 27: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

27ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 12-13, 2001 ã .

УважаемыйВладимир�Владимирович!

Мы�обращаемся���Вам,�понимая,�чтосе�одня�в�нашей�стране�все�вопросы�яв-ляются�важнейшими�и�безотла�ательны-ми,�в�том�числе�и�проблема�повышениянравственно�о��ровня�общества.Во�все�времена�считалось,�что�отноше-

ние�людей���животным�является�однимиз��ритериев�нравственно�о�здоровья�об-щества.�Се�одня�назрела�необходимостьсоздания�прочной�правовой�и�э�ономи-чес�ой�базы�для�воплощения�в�жизнь���-манно�о�отношения���живой�природе.В�де�абре�1999��ода�обеими�палата-

ми�российс�о�о�парламента�был�принятФедеральный�за�он�“О�защите�животныхот�жесто�о�о�обращения”.�Это�первый�в

ÏÎ×ÅÌÓ Â.Â. ÏÓÒÈÍ ÎÒÊËÎÍÈË ÇÀÊÎÍ“Î ÇÀÙÈÒÅ ÆÈÂÎÒÍÛÕ ÎÒ ÆÅÑÒÎÊÎÃÎ ÎÁÐÀÙÅÍÈß”?

России�действительно���манный�За�он�оживотных.�Работа�над�данным�за�онопро-е�том�велась�еще�в�стенах�Первой�Гос�-дарственной�Д�мы.�За�он�прошел�множе-ство�э�спертиз�и�со�ласований�и�стал�дей-ствительно�зна�овым�событием�для�Рос-сии�на�р�беже�XXI�ве�а,�первым�ша�ом�поп�ти�добра�и�милосердия.3�января�2000��ода�из��анцелярии�и.о.

Президента� России� �-на� П�тина� В.В.� вГос�дарственн�ю�Д�м��было�отправленописьмо,�в��отором�сообщается�об�от�ло-нении�принято�о�За�она.Мно�ие�расценивают�это��а��тревожный

фа�т.�Тысячи�россиян�—�от�Калинин�рададо�Петропавловс�а-Камчатс�о�о�—�выс�аза-лись�в�поддерж���За�она�и�поставили�своиподписи�под�петицией.�За�онопрое�т�под-

держали�вед�щие�природоохранные�ор�а-низации�России,�деятели�на��и�и���льт�ры,а�та�же�представители�наиболее�известныхмировых�зоозащитных�ор�анизаций.Уважаемый�Владимир�Владимирович,

мы� обращаемся� �� Вам,� �а�� �� �ос�дар-ственном��деятелю,�наделенном��реаль-ными�полномочиями,�с�просьбой�помочьс�орейшем��рассмотрению�данной�про-блемы�и�принятию�Федерально�о�за�она“О�защите�животных�от�жесто�о�о�обра-щения”�в�настоящей�реда�ции.С��важением

�частни�и�митин&а�в�поддерж��Федерально&о�за�она

“О�защите�животных�от�жесто�о&ообращения”(Подписи)

“То,�что�аморально,�не�может�бытьна�чно�правильно.�Ис�ать�собственн�ювы�од��за�счет�др��о�о�ч�вств�юще�о�—отре�аться�от�самой���манности”.

Д-р�А.�Кин&форд,�создательБританс�о&о�антививисе�ционно&о

движения

Все�мы,��аждый�из�нас,�заинтересова-ны�в�том,�чтобы�жить�в�мире�без�насилияи�жесто�ости,�не�бояться�испытать�их�насебе.�А�знаете�ли�вы,�что�еже�одно�мил-лионы�животных� страдают� и� �мирают� вна�чно-исследовательс�их�лабораториях?Их�обжи�ают,� ошпаривают,� отравляют�изамаривают��олодом,�подвер�ают�эле�т-ричес�им�разрядам�и�при�чают���нар�о-ти�ам;�их�подвер�ают�воздействию�низ�ихтемперат�р,�близ�их���точ�е�замерзания,содержат�с�рождения�в�полной�темноте�ивызывают� �� них� та�ие� заболевания,� �а�артрит,� ра�,� диабет,� инфе�ции� ротовойполости,�язва�жел�д�а,�сифилис,��ерпес,СПИД.�У�них�хир�р�ичес�и��даляются��ла-за,� им� наносятся� повреждения� моз�а� ивызываются�переломы��остей.�В�ходе�во-енных�исследований�животных�отравляют�азом,� цианистыми� соединениями,� рас-стреливают�пласти�овыми�п�лями�и�нано-сят�им�раны�снарядами,�движ�щимися�сбольшой�с�оростью.Вивисе�ция(э�спериментирование� на

живых�животных)�берет�свое�начало�в�XVIIве�е�и�на�се�одняшний�день�представля-ет�собой�одно�из�самых�черных�пятен�насовести�человечества,�потом��что�жесто-�ие�э�сперименты�на�животных�продолжа-ют�производиться�во�все�больших�масш-табах.�Толь�о�в�1978��од��в�нашей�странебыли�запрещены��райне�жесто�ие�э�спе-рименты�на�животных�без�обезболивания,но�это�не�означало,�что�э�сперименты�пе-рестали� приносить� животным� сильныестрадания,� �жас� смерти.� Пребывание� ввиварии�для�животных�м�чительно,�их�ес-тественные� инстин�ты� подавлены,� онииспытывают�постоянный�стресс.За�р�бежом�проблема�э�спериментиро-

вания�на�животных�постоянно�поднимает-ся�и�имеет�давние��орни.�Та�,�например,первым�президентом�Франц�зс�о�о�обще-ства�противни�ов�вивисе�ции�был�вели-�ий�Ви�тор�Гю�о,��оторый�та��ответил�напри�лашение� стать� президентом� обще-ства:�“Вивисе�ция�—�прест�пление;�чело-вечес�ая�раса�должна�отречься�от�это�оварварства”.�В�настоящее�время�необхо-димость�э�спериментов�на�животных�ста-вится�под�сомнение�даже�самими�меди-�ами:�до�тор�Вернон�Ко�лман,�член�Коро-левс�о�о�медицинс�о�о�общества,�пишет:“Я�не�мо���вспомнить�ни�одно�о�значитель-но�о��спеха�в�медицине,��оторый�явилсябы�рез�льтатом�э�спериментов�на�живот-ных.� С�оль�о� еще�миллионов� животныхдолжны�б�д�т�быть�принесены�в�жертв�,прежде�чем�мы�от�ажемся�от�бесполез-ной�и�варварс�ой�пра�ти�и�э�сперимен-тирования�на�животных?”�По�данным�Ев-ропейс�о�о�союза,�основная�часть�иссле-дований�на�животных�приходится�на�ме-дицин��—�65%.�На�ф�ндаментальные�на-�чные�исследования�приходится�26%�отобще�о�числа�э�спериментов,�на�тестиро-вание�то�сичности�в�др��их�областях,�по-мимо� медицины� (�осмети�а)�—� 8%,� насфер��образования�—�1%.Ле�арственные�препараты,�пол�ченные

с�помощью�э�спериментов�на�животных,не�толь�о�не�снижали�по�азатели�смерт-ности�от�различных�заболеваний,�но�и�яви-лись�вредными�для�челове�а.�Современ-ная�медицина�насчитывает�до�150�препа-ратов,�прошедших�мно�очисленные�испы-тания�на�животных,��спешно�внедренныхв�серийное�производство�и�о�азавшихсяопасными�для�челове�а.�Например,��спо-�оительный� препарат� для� беременныхженщин�талидомид�прошел�испытания�наживотных�и�не�обнар�жил�то�сичности.�Ка�выяснилось�позже,�е�о�опасные�терато�ен-ные�свойства�обнар�живали�себя�толь�о

ÝÊÑÏÅÐÈÌÅÍÒÛ.×ÒÎ ÍÀÕÎÄÈÒÑß ÇÀÇÀÊÐÛÒÎÉ ÄÂÅÐÜÞ?

при�введении�челове���и�дв�м�видам�ред-�о�использ�емых�лабораторных�животных.Рез�льтат� использования� талидомида� вразличных� странах�—� рождение� 10000детей�с�отс�тствием��онечностей�и��род-ствами.�Подавляющее�большинство�(85%)э�спериментов�на�животных,�проведенныхза�последние�100�лет,�падают�на�периодс�1950��ода.�Одна�о�средняя�продолжи-тельность�жизни�за�этот�период�пра�ти-чес�и�не�изменилась,�число�хроничес�ихзаболеваний� продолжает� возрастать.США� занимают� 19-е� место� по� �ровнюсмертности�из�32�стран,�хотя�здесь�оченьпоп�лярны�э�сперименты�на�животных�(от65�до�100�млн.�животных�в��од).Рез�льтаты�э�спериментов�на�животных

неправомерно�переносить�на�челове�а�из-за�разницы�физиоло�ичес�их�и�анатоми-чес�их�особенностей,�с�орости�и�хара�-тера�метаболичес�их�процессов.Среди�специалистов�поп�лярным�ста-

новится�мнение,�что�э�спериментальн�юмедицин�� и� меди�аментозное� лечениенельзя�рассматривать��а��единственныйи�основной�п�ть�оздоровления.�Эти�мето-ды�приводят���снижению�и�потере�защит-ных� сил� ор�анизма,� е�о� естественно�оимм�нитета,�за�рязняют�сред��ор�анизма,а�источни��болезни�не��страняют.�Альтер-натива�медицине�меди�аментозной�—�этонат�ропатичес�ая,�профила�тичес�ая�ме-дицина,�опирающаяся�на�мно�ове�овыенаблюдения� челове�а,� на� опыт� врачейВосто�а.�Др��ая�альтернатива�—��омео-патия,�основанная�на�создании���людейимм�нитета,��оторая��спешно�справляет-ся�с�большинством�заболеваний.�И�нат�-ропатия,� и� �омеопатия� не� н�ждаются� вэ�спериментах�на�животных.Прежде�чем�о�азаться�на�аптечном�при-

лав�е,�препараты�проходят�мно�очислен-ные�испытания�на�животных�в�течение�10-15�лет�с�целью�из�чения�поздних�воздей-ствий�на�ор�анизм.�На�стадии��линичес-�их�испытаний�80%�препаратов�выбра�о-вываются�и�лишь�20%�считаются�при�од-ными�для��потребления.�Но�есть��ораздоболее� про�рессивные� и� э�ономичес�ивы�одные�методы,���сожалению,�не�пол�-чившие�по�а�распространения.�Например,метод� �рафичес�о�о� �онстр�ирования�имоделирования�ле�арств�с�использовани-ем��омпьютера,��оторый�позволяет�со�ра-тить� продолжительность� из�чения� дей-ствия�ле�арственных�препаратов�до�трехлет�без�использования�э�сперименталь-ных�животных.На�животных�испытывают�не�толь�о�ле-

�арственные�препараты,�но�и��и�иеничес-�ие�и��осметичес�ие�средства,�строитель-ные�и��па�овочные�материалы,�новые�со-единения,�пол�чаемые�промышленностью.Животные�дышат�парами�вещества,��он-центрация��оторо�о�та��вели�а,�что�боль-шая� часть� животных� �мирает,� отравив-шись.�А�вот��а��вы�лядит�промышленныйтест�Драйза�для��осметичес�их�средств.Кроли���наносят�на�ро�овиц���лаза�испы-тываемый�прод��т�и�жд�т,�по�а�не�наст�-пит�повреждение�ро�овицы.�Кроли��обез-движен�—�та��что�не�может�потереть�лап-�ой��лаз,��оторый�разъедает�нанесенноевещество.�М�чения�животно�о�пре�раща-ются�толь�о�после�то�о,��а��наст�пит�по-м�тнение�оболоч�и,�по�ибнет��лаз.�Др��ойпромышленный�тест�—�ЛД-50�—�жесто�ийтест�на�то�сичность,��оторый�предназна-

чен�для�определения�летальной�дозы�для50%� подопытных�животных.� В�США� дваэтих�теста�еже�одно�приносят�страданияи�болезни�более�чем�5�млн.�животных.Но��ченым�давно�известны�альтернати-

вы,��оторые�применяются��же�десятиле-тиями.�Это,�в�перв�ю�очередь,���льт�раль-ные�методы�—�использование�в��ачествебиоло�ичес�их� моделей� ��льт�р� �лето�,ор�анов,�т�аней.�Эти�методы�дают�сведе-ния�о�то�сичности�вещества�с�той�же�точ-ностью,�что�и�испытания�на�животных.На�Западе�действ�ет�ор�анизация�“Кра-

сота�без�жесто�ости”,��оторая�ре�лами-р�ет��осмети��,�средства��и�иены,�из�о-товленные�без�животных�прод��тов�и�неиспытанные�на�животных.�На�прод��цииэтих�фирм�стоит�надпись� “Не�испытанона�животных”�(Not�tested�on�animals)�илиизображен��роли��в��р�ж�е.�Та�ие�изде-лия�появились�в�России�от�фирм:�Oriflame,Yves�Roches,�Shanele,�Shristian�Dior,�Avon,Estee�Lauder,�Freeman,�Body�shop�и�др.Э�спериментальные�животные�использ�-

ются�и�во�время��чебно�о�процесса.�Хотябольшинство� вып�с�ни�ов� биофа�ов� имединстит�тов�ни�о�да�не�б�д�т�работатьс�животными,� их� прин�ждают� вс�рыватьживотных�или�проводить�над�ними�болез-ненные�э�сперименты.�В�процессе�об�че-ния�ст�денты�становятся�безразличными��вопросам�личной�ответственности�и��ва-жения��о�всем��живом�,�приравнивают�жи-вотных���одноразовым�инстр�ментам.�Сей-час�растет�и�развивается�всемирное�дви-жение�за�высо�о�ачественное���манное�об-разование�в�биоло�ичес�их,�медицинс�ихи�ветеринарных�в�зах.�Ст�денты�и�препо-даватели�использ�ют��омпьютерные�про-�раммы,�ЭВМ,�математичес�ие�модели,�ви-деофильмы,�наблюдают�живых�животных,лечат�больных,�оперир�ют�тр�пы�животных,�мерших�естественной�смертью.�Опыт�аль-тернативно�о�образования�до�азывает,�чтост�денты�мо��т�отлично�о�ончить�инстит�т,не�принося�страданий�животным.

Вот�информация���размышлению.�Дж�-льет�Гелланди�и�Тони�Уордл,�ан�лийс�иеавторы��ни��по�проблемам�защиты�живот-ных,�провели�широ�омасштабн�ю�работ�по�психоло�ичес�ом��из�чению�типов�лич-ностей,�выбравших�поприще�э�сперимен-таторов� над� животными.�Они� пришли� �за�лючению,�что�большинство�вивисе�то-ров�попадают�под�одн��из�дв�х��ате�орий.Для�первых�имеют�значение�толь�о�при-чина�и�следствие.�Они,�по�самом��верно-м��определению,�являются�психопатами�отна��и.�Увле�аемые�без�мным�э�сперимен-таторс�им�интересом�и�движимые�жаждойот�рытий,� они� машинально� производятсвои�манип�ляции�над�животными,�не�за-д�мываясь� о� том,� что� та�ое� страдание.Вторая� �ате�ория�—� садисты,� �оторые,несомненно,� пол�чают� �довольствие� отм�чений,��оторые�они�причиняют.�Возмож-ность� э�спериментировать� над� живымиобъе�тами�для�них�не�что�иное,��а��и�раво�власть,�возможность�безна�азанно��дов-летворять�свои�потребности�в�садистс�ихизвращениях,�само�тверждаясь�над�болееслабыми,�ценность�жизни��оторых�сведе-на�человечес�им�обществом�до�н�ля.�Ка�правило,�они��оворят�о�том,�что�очень�нео-хотно�принимают��частие�в�та�ой�работеи�приносят�животных�в�жертв��толь�о�воимя�высо�ой�цели�—�спасения�людей.�Од-на�о�в�военное�время,��о�да�часто�нар�-шаются�привычные�для�нас�за�оны,�стро-�о�охраняющие�человечес��ю�жизнь,�эта�ате�ория�людей�очень�быстро�забывает�о��манизме�и�спасении�человечества�и�бы-стро�пере�лючается�на�более�интересныйобъе�т�для�исследований�—�челове�а.�Небыло�недостат�а�в��ченых�и�врачах,�стре-мившихся�проводить�немыслимые�опытына�людях�в�Б�хенвальде�и�др��их��онцент-рационных�ла�ерях.�Та��что��рань,�отделя-ющая� ценность� человечес�ой� жизни� отжизни�животно�о,�очень�зыб�а,�и�еще�Пи-фа�ор��тверждал,�что�том�,��то�спо�ойно�бивает�животное,�нетр�дно��бить�и�чело-ве�а.Человечество�постепенно�совершенств�-

ет�свои�этичес�ие�принципы,�от�азываясьот�различно�о�рода�дис�риминаций�—�пополовом�,��лассовом�,�им�щественном�,национальном��и�расовом��призна�ам.�Помере�развития�д�ховности�люди�начинаютощ�щать�себя�не�ютно�отто�о,�что�их�дея-тельность�постоянно�связана�с�причине-нием� страдания� др��им� с�ществам.�Мыпостепенно�осознаем,�что�животные�име-ют�самостоятельн�ю�ценность�и�с�ществ�-ют�не�для�то�о,�чтобы�сл�жить�сырьем�для�довлетворения�человечес�их�н�жд.�“Дис-�риминация�живых�с�ществ�ис�лючитель-но�для�пользы�свое�о�вида�является�фор-мой�предрасс�д�а”�(Питер�Син�ер,�автор�ни�и�“Освобождение�животных”).�Челове�с�е�о�изобретательностью�давно��же�мо�бы�снизить�свою�потребность�в�использо-вании�животных,�не�причиняя��щерба�сво-ем��здоровью�и�бла�опол�чию.Альтр�изм,�сострадание�и�сопережива-

ние�всем�ч�вств�ющим�с�ществам,�способ-ным�испытывать�боль�и�страх,�—�по�аза-тели�высо�о�о�нравственно�о��ровня�об-щества.�В�обществе,��де�действ�ет�правосильно�о,�а�оно�не�может�действовать�толь-�о�применительно���животным,�сами�людиб�д�т�постоянно�испытывать�на�себе�жес-то�ость�и�безнравственность�др��их�людей.Если� вам� небезразличны� страдания

животных,� если� вы� хотите� жить� болеенравственной�и���манной�жизнью,�не�при-нимая� �частия�в�причинении�страданийдр��им�с�ществам,�то�обращайтесь���нам,в�Центр�этично�о�отношения���животным,по�адрес�:�Мос�ва,�109462,�Волжс�ий�б-р,д.�39,��орп.�3,��в.�23.�Вы�обязательно�по-ч�вств�ете�на�себе�бла�отворное�влияниемилосердно�о�отношения���слабейшем�!

Ирина�НОВОЖИЛОВА

Почта�“ЗМ”

Обс�дим

ÏÅÑ×ÀÍÛÉ ÁÀÐÕÀÍ ÑÀÐÛÊÓÌрасположен�на�территории�заповедни�а�“Да�естанс�ий”,�в�18��м�на�северо-запад�от�Махач�алы,�на�левом�бере���ре�и�Ш�ра-Озень.�Ка��возни�ло�это�ни�альное�природное�образование,�до�сих�пор�доподлинно�неизвестно.�Помнению�не�оторых��ченых,�пес�и�Сары��ма�—�прод��т�разр�шения�о�рестных�ор.�Здесь�можно�нат�н�ться�на�полз�щ�ю�средиземноморс��ю�черепах��(не�оворя��же�о�сотнях�ред�их�насе�омых),��видеть�в�небе�черно�о��рифа,�здесьобитают��шастый�еж,�мохноно�ий�т�ш�анчи�,�лисица.Бархан�Сары �м�—�самый� р�пный�в�Европе,�высота�е�о�—�262�м.�Была.�По�после-

дним�данным,�за�10�лет�бархан��меньшился�на�25�метров.�Песоче �с�бархана�людииспольз�ют�для�повседневных�строительных�н�жд.—�Неподале ��от�Сары �ма,�на�территории�Кор мас алинс о�о�района,�создан�пес-

чаный� арьер,�—�расс азывает�начальни �отдела�э оло�ичес о�о�просвещения�запо-ведни а�“Да�естанс ий”�Ма�омед�Маджидов.�—�Препятствовать�е�о�разработ е�и�до-быче�стройматериала�мы�не�в�состоянии,�та � а �юридичес и�это��же�не�заповеднаязона.�Но�ведь�в�природе�та �все�взаимосвязано,�не�жели�это�тр�дно�понять!Действительно,��бедиться�в�этом�может�любой�ребено .�Попроб�йте�построить

замо �на�пес е,�а�потом�на�не отором�расстоянии�от�не�о�вырыть�п�сть�даже�неболь-ш�ю�ям �.�Б�дьте��верены:�по�стр�й е�все�ваше�соор�жение�“стечет”�и�останетсямалень ий�поминальный�холми .�То�же�самое��розит�и�высоченном��бархан�.В�1858��од��на�Кав азе�побывал�знаменитый�франц�з�Але сандр�Дюма-отец.�Он

был�поражен� расотами�Да�естана�и�описал�Сары �м�в�своих�воспоминаниях�“Кав азот�Прометея�до�Шамиля”.�Если�бы�“�енералы� арьеров”�прочли�эти�стро и…

Е.�ШИТИКОВА

Коло�ол

Page 28: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

28 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

ивотные�должны�иметь�не�толь�опpаво� не� подвеp�аться� стpада-ниям,�но�и�пpаво�на�жизнь,�пpавона� воспpоизведение,� пpаво� не

быть�без�необходимости� �битым,� зам�-ченным.�Главная�мысль�теоpии�пpав�жи-вотных�в�том,�что�мы,�нас�оль�о�это�воз-можно,�должны�позволять�жить�животнымсо�ласно�их�собственной�пpиpоде.Чем�pеже�вид�животно�о,�тем�больше

он�имеет�пpав.�То�есть��бийство�pед�о�оживотно�о� намно�о� х�же,� чем� �бийствообычно�о.�Раньше,�до�pазвития�э�оло�и-чес�ой�эти�и,�даже�если�и�ч�вствовалось,что� состpадание� �� животным� —� этопpавильное� отношение,� е�о� не� мо�лив�лючить�в�общепpинят�ю�эти��,�та���а�она�сосpедоточивалась�ис�лючительно�наотношении�челове�а���челове��.Имеются�два�pазличных�напpавления�в

теоpии� отстаивания� пpав� животных:�тилитаpистс�ое�и�деонтоло�ичес�ое.�ПитеpСин�еp�является�лидеpом��тилитаpистов.Е�о�стоpонни�и�считают,�что�с�щества�зас-л�живают�моpальное�внимание�из-за�нали-чия�ч�вствительности,�а�не�pаз�ма.�Все�ч�в-ств�ющие� с�щества� мо��т� ч�вствоватьстpадание� и� поэтом�� иметь� интеpесы.Попpание� этих� интеpесов� ведет� �стpаданиям.�Утилитаpисты�стоят�за�ма�си-мальное��довлетвоpение�интеpесов,�б�дьони�интеpесами�челове�а�или�звеpя.�Ино�-да�они�выделяют�человечес�ие�интеpесы:напpимеp,�людям,�а�не�мышам�н�жны�ш�о-лы.� Утилитаpисты,� в� общем,� доп�с�аютэ�спеpиментиpование�над�животными.Самым�видным�пpедставителем�деон-

толо�ичес�о�о�напpавления�теоpии�пpавживотных�является�Том�Ри�ан.�Со�ласноэтой�позиции�те�же�самые�с�щественныефизиоло�ичес�ие� �ачества�—�желания,память,�pаз�м�—�связывают�людей�с�жи-вотными,� и� посем�� �� всех� нас� pавнаяпpис�щая�ценность,��отоpая�является�ос-новой� для� pавенства� пpав.� Эти� пpаванеотъемлемы,�и�их�нельзя�лишить.�Звеpи,�а��и�люди,�—�“цели�сами�по�себе”,�лич-ности,�поэтом��их�полезность�не�можетпопиpать�эти�пpава.Ри�ан�более�pади�ален,�чем�Син�еp.�Он

тpеб�ет�не�pефоpм,�а�полн�ю�отмен��ис-пользования� животноводчес�их�феpм� иполный� запpет� на� �оммеpчес��ю� испоpтивн�ю�охот��и�ловлю�животных:�“Си-стема,�позволяющая�нам�pассматpиватьживотных��а��наши�pес�pсы,�ф�ндамен-тально�не�веpна...�Лабоpатоpные�звеpи�—не�пpосто�и�p�ш�и;�а�мы�—�не�их��оpоли”.И�дальше:�“Очень�часто�мои��лаза�слезят-ся,��о�да�я�виж�,�слыш��или�читаю�о�со-стоянии�несчастных�звеpей�в�p��ах�людей.Их�боль,�их�стpадание,�их�одиночество,их� невинность,� их� смеpть.� —� Злость.Яpость.�Печаль.�Отвpащение.�Все�созда-ния�стон�т�под�тяжестью�зла,��тоpое�мы,люди,�обpащаем�на�этих�немых,�беспо-мощных�тваpей.�Именно�наши�сеpдца,�ане��лавы�тpеб�ют�положить��онец�их���-нетению.�Все�вели�ие�движения�пpоходяттpи� стадии:� высмеивание,� обс�ждение,пpинятие.�Победа�тpетьей�стадии�потpе-б�ет�от�нас�дисциплины�и�стpасти,�нашихсеpдец�и��олов.�С�дьба�животных�в�нашихp��ах.� Бо�� считает,� что� мы� все� должнывыполнить�это�задание”.Кстати,�пpедоставление�пpав�животным

отнюдь�не�ново.�В�Дpевнем�Е�ипте�эти�адавала�животным�пpаво�выст�пать�с�жа-лобой� пpотив� челове�а.� В� одном� изпапиp�сов,�найденных�в�пиpамидах,�с�а-зано:� “Hе�найдено�ни�одной�жалобы�состоpоны�бы�а�пpотив�H.”Hачалом�движения�за�пpава�животных

можно�считать�п�бли�ацию�большой�ста-тьи� известной� писательницы� БpиджитБpофи�под�названием�“Пpава�животных”в� 1965� �.� Опpеделяя� позиции� пpивеp-женцев�пpав�животных,�до�тоp�филосо-фии�Том�Ри�ан�назвал�цели:�от�аз�от�всехвидов�э�спл�атации�животных,�связанныхс�пpичинением�стpаданий�животным�и�их�меpщвлением,� от� использования� их� впищ�,�для�пол�чения�меха�и��ожи,�от�ис-пользования�животных�в�э�спеpименте,�взpелищных�меpопpиятиях.�П.�Син�еp�та�объясняет�пpаво�животно�о�и�е�о�pавенс-тво�с�челове�ом:�“Забота�о�бла�опол�чииpебен�а,�воспитывающе�ося�в�Амеpи�е,б�дет�означать,�что�мы�должны�е�о�вы�-чить� читать;� забота� же� о� бла�опол�чиисвиньи�означает�толь�о,�что�мы�должныоставить�ее�в�по�ое�вместе�с�дp��ими�сви-ньями�в�том�месте,��де�есть�достаточнопищи�и�места�свободно�побе�ать.�Hо�ос-новной�пpинцип�—�что�мы�должны��читы-вать�интеpесы�данно�о�с�щества,��а�имибы� ни� были� эти� интеpесы,�—� долженpаспpостpаняться,� в� соответствии� спpинципом�pавенства,�на�все�живые�с�-щества,�чеpные�и�белые,�м�жс�о�о�и�жен-с�о�о�пола,���маноидные�и�не��маноид-ные”.�Дp��ими�словами,�идея�pавенства

должна�pаспpостpаняться�не�толь�о�не-зависимо�от� pасовой,� �лассовой,� pели-�иозной,� половой,� но� и� биоло�ичес�ойпpинадлежности.Обс�ждая�теоpию�пpав�животных,�ново-

зеландс�ий�э�офилософ�Алистеp�Ганн�пи-шет:� “Мы�можем�по-пpежнем�� наp�шатьпpава�мно�их,�мно�их�животных,�но�мы�б�-дем�опpавданы�в�та�их�действиях,�потом�что�мы�пpеслед�ем�толь�о�базовые,�связан-ные� с� выживанием� (челове�а.�—� В.Б.)интеpесы�и�наp�шаем�настоль�о�мало�пpав,та�о�о�небольшо�о��оличества�животных,нас�оль�о� это� толь�о� возможно.� Та�имобpазом,�мы��важаем�пpава�животных�на-столь�о,�нас�оль�о�можем.�В�та�ом�виде,�я

пола�аю,� этот� пpинцип� является� пpием-лемым�(...).�Hаши�пpоблемы�о�p�жающейсpеды� не� являются� в� пеpв�ю� очеpедьвопpосом�воздействия�на�интеpесы�инди-вид�альных� животных.� Hепpавильностьpазp�шения�пpиpодных�систем�не�сводит-ся���набоp��непpавильных�пост�п�ов,�сде-ланных�в�отношении�индивид�альных�час-тей�или�населения�этих�систем�(...).�Та�имобpазом,� даже� если� о� животных�можнопpавдоподобно�с�азать,�что�они�обладаютпpавами� (в� pам�ах� �онцепт�альнойстp��т�pы�либеpальной�тpадиции),�пpаваживотных�не�мо��т�сфоpмиpовать�основ�эти�и�о�p�жающей�сpеды.�Если�мы�хотимпол�чить� э�оло�ичес��ю� эти��,� то�дамоpальный�стат�с�животных�не�может�бытьпpосто�вопpосом�пpав.�Именно�из-за�сво-их,�по�с�ти,�индивид�алистичес�их�хаpа�-теpисти���онцепция�пpав�не�может�сл�житьдля� защиты� постоянной� целостностипpиpоды�(...).�Более�позитивно�я�веpю�в�то,что� ч�вство� ответственности� пеpед� пpи-pодой�и�подчеp�ивание�вн�тpенней�ценно-сти�не��маноидной�жизни,�мест,�пpиpодныххаpа�теpисти��э�осистем�(а�не�их�полезно-сти�или�пpав)�б�дет�способствовать�поли-ти�е� заповедания,� �онтpоля� за� наpодо-населением,� низ�оэнтpопийно�о� обpазажизни,� использования� возобновляемыхpес�pсов...”.Стоpонни�и� движения� пpав�животных

сейчас�вед�т��спешн�ю�боpьб��с�пpиме-нением� но�озахватывающих� �ап�анов,тpадиционно�о�забоя�новоpожденных��о-ти�ов�(д�бин�ой�по�нос��детеныша),�ис-пользования�мехов�в�моде.Hа�pади�альных�позициях�по�отноше-

нию���освобождению�животных�стоял�иДаниил�Андpеев�(сын�известно�о�поэта).В�своей�“Розе�миpа”�он�пишет�о�необхо-димых�меpопpиятиях�по�защите�пpав�жи-вотных:“1)�Запpет�м�чительных�для�животно�о

способов�е�о��меpщвления�—�в�пpомыш-ленности�и��де�бы�то�ни�было.2)�Запpет�опытов�на�“живом�матеpиале”

в�ш�олах�и��де�бы�то�ни�было,��pоме�спе-циальных�на�чных��чpеждений.3)�Полный�запpет�опытов�над�животны-

ми�без�их��сыпления�или�обезболивания.4)�Создание�и�финансиpование�мощных

на�чных� �олле�тивов� для� изыс�ания� иpазpабот�и� новой� э�спеpиментальнойметоди�и�в�естественных�на��ах.5)� О�pаничение� охоты� �а�� споpта� и

pыбной�ловли��а��pазвлечения�задачеюбоpьбы�с�хищни�ами.6)�Та�ая�пеpестpой�а�воспитательной

системы,� �отоpая� способствовала� быpазвитию�в�детях�дош�ольно�о�и�ш�оль-но�о�возpаста�любви���животным,�любвибес�оpыстной,�об�словленной�не�созна-нием� полезности� данно�о� вида,� аоp�аничес�ой�потpебностью�любить�и�по-мо�ать�всем��слабом��и�отсталом�.7)�Шиpо�ая�пpопа�анда�ново�о�отноше-

ния���животным�“.По�пpошествии�не�отоpо�о�вpемени

Д.�Андpеев�пpедла�ал�ос�ществить�сле-д�ющее:1)�Запpет��бийства�животных�для��а�их

бы�то�ни�было�пpомышленных�или�на�ч-но-исследовательс�их�целей.2)�Рез�ое�о�pаничение�их��боя�в�целях

питания.3)�Выделение�обшиpных�заповедни�ов

во�всех�стpанах�для�жизни�в�пpивычных�словиях�тех�животных,��отоpые�еще�непpиp�чены.4)�Свободное�с�ществование�и�сpеди

пpиpоды,�и�в�населенных�п�н�тах�давноодомашненных�и�новых�пpиp�ченных�ви-дов.5)�Планиpование�pаботы�зоопеда�о�и-

чес�их��чpеждений�во�всемиpном�масш-табе,�пеpевод�это�о�тp�да�на�высш�ю�ст�-пень,�из�чение�пpоблем,�связанных�с�обо-�ащением�высших�животных�даpом�pечи.6)�Особо�внимательное�из�чение�пpоб-

лем,�связанных�с�ис��сственным�ослаб-лением�в�животных�хищно�о�начала.Все� это,� по� мнению� автоpа,� должно

пpивести���том�,�что�“не�в�вольеpах,�дажене� в� заповедни�ах,� а� пpосто� в� наших�оpодах,� паp�ах,� pощах,� л��ах,� не� стpа-шась�челове�а,�а�лас�аясь���нем��и�с�ним

и�pая,�pаботая�с�ним�вместе�над�совеp-шенствованием�пpиpодной�и���льт�pнойсpеды�и�над�pазвитием�свое�о�собствен-но�о� с�щества,� б�д�т� обитать� потом�исовpеменных� зайцев� и� тапиpов,� лео-паpдов� и� бело�,� медведей� и� воpонов,жиpафов�и�ящеpиц”.

*�*�*“Распpостpанение�основно�о�пpинципа

pавенства�от�одной��p�ппы���дp��ой,�отодно�о�биоло�ичес�о�о�вида���дp��ом��незначит,�что�мы�должны�относиться���этим�p�ппам�или�видам�совеpшенно�одина�о-во�или�даpовать�им�совеpшенно�одина�о-вые�пpава.�Должны�ли�мы�это�делать,�за-висит�от�пpиpоды�членов�этих��p�пп�иливидов.�Основной�пpинцип�pавенства�нетpеб�ет� идентично�о� обpащения,� онтpеб�ет� pавно�о� �важения� и� внимания.Равное�внимание�для�pазличных�с�ществможет�вести���pазличном��обpащению�иpазличным� пpавам”,�—� считает� ПитеpСин�еp.�По�е�о�мнению,�основным�элемен-том� является� пpинятие� во� вниманиеинтеpеса�с�щества,��а�им�бы�этот�интеpесни� был,� он� должен,� в� соответствии� спpинципом�pавенства,�pаспpостpанятьсяна�все�с�щества:�чеpных�и�белых,�женщини�м�жчин,�людей�и�не�людей.�Обладаниевысшей� степенью� интелле�та� не� даетпpава� одном�� челове��� использоватьдp��о�о�pади�своих�целей,�та�же�не�мо-жет� дать� пpаво� челове��� использоватьживотное�с�той�же�целью.�Hельзя�не�со-�ласиться� и� с� Т.H.� Павловой,� что� пpиз-нание� пpав� животных� ставит� вопpос� опpавильных� и� непpавильных� действияхбез��чета�их�последствий,�та���а��пpаване� зависят� от� пользы.� Моpально� пpа-вильные�действия�не�мо��т�оцениватьсяс� позиции� пользы.� Hепpавильное� дей-ствие�все�да�амоpально,�даже�если�ономожет�пpинести��ом�-то�польз�.Пpаво�позволить�звеpям�жить�в�соот-

ветствии� с� их� пpиpодой� выливается� вpазличное� обpащение� с� домашними� иди�ими� животными.� Пос�оль��� �ош�и,соба�и� и� лошади�мо��т� пpоцветать� �а�индивид��мы�в�тесном�общении�с�людь-ми,� то� нет� пpичины� о�pаничивать� нашевмешательство�в�их�жизнь.�В�pез�льтатеестественно�о� и� ис��сственно�о� отбоpасоба�ам�действительно�необходимо�чело-вечес�ое�общение,�и�мно�ие�соба�и�и�ло-шади�мо��т�пpоцветать�пpи�опpеделеннойpаботе���людей.�Что��асается��оpов�и�сви-ней�—�то�т�т�вопpос�сложный.�Эти�звеpине�являются�“дp�зьями”�челове�а�и�та�жене�мо��т��же�веpн�ться�в�ди��ю�пpиpод�.Hепонятно,��а��можно�защитить�их�пpава,использ�я,�с�ажем,�для�пол�чения�моло-�а.�Че�о�нельзя�доп�с�ать,�та��это�заяв-ления�о�том,�что�те,��о�о�выpащивают�дляpабства,� не� засл�живают� ино�о� обpа-щения,�чем�pабс�ое.Hе�отоpые�теоpети�и�освобождения�жи-

вотных,�напpимеp�П.�Син�еp,�считают,�чтотоль�о�способность�живо�о�с�щества�испы-тывать� стpадание� или� �довольствиепpедоставляет�собой�необходимое��словиедля�обладания�интеpесами,�тем�самым�от-метая�наличие�интеpесов���pе�,�с�ал,�био-сообществ.�Одна�о��твеpждение�П.�Син�еpаневеpно.�Меpтвые,�напpимеp,�не�стpадают,но� обладают� интеpесами,� �отоpые� частопpевосходят�интеpесы�живых.Стоpонни�и�пpав�животных�опpеделяют

свое�напpавление�в�э�оло�ичес�ой�эти�е�а��сово��пность�идей�моpально�о,�за�он-но�о� или� охpанно�о� поpяд�а� по� обpа-

щению�с�животными�по-человечес�и.�Онисчитают,� что� наp�шение� пpав�животныхдолжно�влечь�за�собой���оловн�ю�ответ-ственность.�Дp��ими�словами,�за�онода-тельство�должно�сл�жить�интеpесам�жи-вотных�та��же,��а��интеpесам�людей.В�своей��лассичес�ой��ни�е�“Освобож-

дение�животных”�один�из�теоpети�ов�дви-жения�за�пpава�животных�Питеp�Син�еpписал:�“Я�не�мо���заявить,�что�человечес-�ая�жизнь,�х�дших�ее�пpедставителей,�бо-лее� ценна,� чем� жизнь� л�чших� пpед-ставителей� звеpей”.� С�ть� моей� �ни�и,пpодолжал�Син�еp,�“за�лючается�в�том,что�pазличать�с�щества�лишь�по�их�видо-вом��пpизна���та��же�пpедос�дительно,амоpально� и� неопpавданно,� �а�� и� поpасовом��пpизна��”.�А�тивисты�за�пpаваживотных�выст�пают�пpотив�использова-ния�животных�в�медицинс�их�исследова-ниях,�споpтивной�охоты,�пpопа�андиp�ютве�етаpианство.�Они�считают,�что�добpоэ�вивалентно��довольствию,�а�зло�э�ви-валентно�боли.�Из�это�о�след�ет,�что�жи-вотных�н�жно�защищать�от�бессмыслен-ной�боли,�нен�жно�о�стpадания�и�жесто-�ой�э�спл�атации.С�ними�можно�со�ласиться�—�действи-

тельно,�животные,�особенно�высшие,�име-ют�не�отоpые�пpава,�та�ие�же,��а��и�че-лове�,�—�пpаво�на�свобод�,�пpаво�на�жиз-неспособн�ю� сpед�� обитания,� пpаво� нажизнь,�пpаво�на�освобождение�от�нен�ж-но�о�стpадания,�пpаво�на�стpемление��счастью.�Пpава�на�свобод��pели�ии�илина�свобод��пpессы,�д�мается,�не�важныдля�слонов�и���pопато�.Амеpи�анс�ий�юpист�Кp.�Сто�н�пишет:

“...с�азать,�что�о�p�жающая�сpеда�долж-на�обладать�пpавами,�не�означает,�что�онадолжна�обладать�любым�пpавом,��отоpоемы�можем� себе� пpедставить,� или� дажетем�же� самым� объемом� пpав,� �отоpымобладают�человечес�ие�с�щества.�Та�жеэто� не� означает,� что� любой� объе�т� во�p�жающей�сpеде�должен�обладать�та-�ими� же� пpавами,� что� и� любой� дp��ойобъе�т� в� о�p�жающей� сpеде.� Пpедо-ставление� пpав� имеет� две� стоpоны.Пеpвая�связана�с�тем,�что�мо�ло�бы�бытьназвано�pабочими�юpидичес�ими�аспе�-тами;�втоpая�—�физичес�ими�и�социаль-но-физичес�ими�аспе�тами”.�И�дальше:“С�дьи�делают�подобное�назначение,��о�-да��оpпоpация�становится�“не�омпетент-ной”,�—� они� назначают� попечителя� надбан�pотством�или�pеоp�анизацией,�чтобынадзиpать�за�ее�делами�и��овоpить�от�ееимени�в�с�де,��о�да�это�о�азывается�не-обходимым.� По� анало�ии� нам� след�етиметь� систем�,� в� �отоpой,� �о�да� дp��пpиpодно�о�объе�та�пола�ает,�что�тот�на-ходится�под���pозой,�он�может�обpатитьсяв�с�д�об��чpеждении�попечительства”.Стоpонни�и� пpав� животных� отдают

пpиоpитет�индивид�альной�особи�пеpедвидом�в�целом.�Hо�защита�видов�можетподpаз�мевать� действия,� пpотивоpеча-щие�интеpесам�индивид�альных�живот-ных.�Hапpимеp,��о�да�мы�выpываем�жи-вотных� из� их� естественной� сpеды� ивыpащиваем�в�зоопитомни�е�для�после-д�юще�о�вып�с�а�в�пpиpод��или�пpи�по-мощи�отстpела�о�pаничиваем��оличествохищни�ов�pади�сохpанения� �а�о�о-либоpед�о�о�вида.Холмс�Ролстон�III�стаpается�нес�оль�о

смя�чить� тpебования� стоpонни�ов� пpавживотных.�По�е�о�мнению,�о�pаниченноестpадание�животных�доп�с�ается�то�да,�о�да�челове��пол�чает�от�это�о�пpям�юпольз�,�напpимеp,�пpи��потpеблении�в�ед�или�в�медицине.�Hо�даже�то�да�мы�долж-ны�стpемиться�пpичинять�им��а��можноменьше�боли.�Или�же�выбиpать�для�на-ших� опытов� и� исследований� наименееч�вств�ющих�звеpей.�Hе�отоpые�челове-чес�ие�пpетензии�совеpшенно�не�опpав-дывают�стpадания�животных.�Hапpимеp,в� pяде� западных� стpан� для� то�о,� чтобымясо���телят�было�светлым,�их�постояннодеpжат�в�темном�месте,�но�светлое�мясони�в��снее,�ни�питательнее�темно�о.Инд�стpию� пестицидов� необходимо

оpиентиpовать�на�поис��сpедств,��отоpыестеpилиз�ют,�а�не��бивают�животных.�Этоб�дет�доpо�о�стоить,�но�зато�мы�еще�бо-лее�пpодвинемся�по�п�ти��важения���жиз-ни.�И,� �онечно,� н�жно� запpетить� пpиме-нение� пестицидов,� �бивающих� помимовpедителей�невинных�животных,�а�поpой�ицелые�виды.�Ка��считает�Холмс�Ролстон�III—�“способствование�исчезновению�видов—� это� свеpх�бийство,� та�� �а�� навсе�да�ничтожаются�целые�пpиpодные�виды,�ане� индивид��мы,� типы,� а� не� пpизна�и,“с�щность”,�а�не�“с�ществование”.�Э�оло-�ичес�ая�эти�а�должна�поощpять�пище-в�ю,�на�чн�ю�пpа�ти���в�д�хе,�действи-тельно��важающем�жизнь.В�теоpии�пpав�животных��лавным�явля-

ется�вопpос:��ом��и�по��а�ом��пpинцип�н�жно�пpедоставлять�моpальные�пpава?Эт�� пpоблем�� �омпетентно� исслед�етодин�из�лидеpов�движения�за�пpава�жи-вотных�амеpи�анс�ий�философ�Том�Ри-�ан,�анализиp�я�нес�оль�о�теоpий.�Мы�недолжны� бить� соба�,� поджи�ать� �ош�амхвосты,� м�чить� поп��аев.� Почем�?� Кантобъяснял� это� та�им� обpазом.� Еслиобpащаться� со� звеpями� плохо,� то� со

*�Главы�из��ни�и�В.Е.�Борей�о”�Про-рыв�в�э�оло�ичес��ю�эти��”.�Под�о-товлено�Киевс�им�э�оло�о-��льт�рнымцентром� в� рам�ах� межд�народно�опрое�та”Любовь���природе”.Е-mаil:[email protected]

Пол�чено� эле�тронной� почтой� отEcoNews�3.01.2000.

Æ

ÏÐÀÂÀ ÆÈÂÎÉÈ ÍÅÆÈÂÎÉ ÏÐÈÐÎÄÛ*ÏÐÀÂÀ ÆÈÂÎÉ

È ÍÅÆÈÂÎÉ ÏÐÈÐÎÄÛ*В�XIX�ве�е�отношение���животным�в�pазвитых�стpанах�изме-нилось�и�стало�считаться�моpально�поpочным�пpичинять�от-дельным�животным�нен�жные�стpадания.�Появились�вз�ляды,что�поpа�о�pаничить�человечес�ие�пpава�на�использование�жи-вотных�(или�pасшиpить�pаспpостpанение�моpальных�пpав�наживотных).�Пpедпола�алось,�что�животные,�особенно�высшие,—�ч�вств�ющие�с�щества,�способны�на�pаз�мное�действие�имо��т�испытывать�моpальные�и�физичес�ие�стpадания.

Размышления

Мир�и�челове�

Page 29: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

29ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 12-13, 2001 ã .

вpеменем�таое�обpащение�пеpейдет�и�налюдей.�Само�по�себе�стpадание�животныхе�о�не�волновало.�Возможно,�в�XVIII�веетаое�обоснование�непpичинения�вpедаживотным�и��стpоило�бы�общественноемнение.�Совpеменн�ю�эоло�ичес�ю�эти-��оно��стpоить�не�может.Втоpой�вз�ляд,�по�мнению�Тома�Ри�а-

на,�асается�идеи�жестоости.�Пpичиной,что�нельзя�бить�соба,� является� то,� чтомы�не�должны�быть�с�животными�жесто-ими.� Hо�жестоим� пост�пом� являетсяпост�по,�о�да�то-то�пол�чит��доволь-ствие�в�пpичинении�боли�дp��ом��или�ос-тается�pавнод�шным.�Hо�ведь�нельзя�са-зать,�что�медии,�пpичиняющие�боль�бе-лым�мышам� во� вpемя� эспеpиментов,пол�чают��довольствие�и�являются�жес-тоими.�Соpей�все�о,�они�сами�от�это�остpадают.� И� все� же� их� действия,� о�дастpадают�подопытные�животные,�нельзяназвать�пpавильными.Hе�след�ет�пытаться��л�чшить�с�дьб�

животных�п�тем�обвинения�о�о-то�в�же-стоости.�H�жно�быть�остоpожным�в�об-винениях�и�исать�более�точные�посылыдля�защиты�животных�от�стpаданий.След�ющий� подход,� отоpый� поддеp-

живают�мно�ие�стоpоннии�освобожденияживотных,�—�это��тилитаpистсий.�Он�име-ет�два�пpинципа:�1)�pавенства;�2)�полезно-сти.�Пpинцип�pавенства��ласит,�что�жела-ния,�потpебности,�надежды�и�т.д.�pазныхиндивид��мов�имеют�одинаов�ю�важностьи�ценность� независимо�от� то�о,� то� они:пpинц�или�нищий,�белый�или�чеpный,�и�дейили�язычни,�самец�или�сама,��ений�илинедо�мо,� челове� или� звеpь.� Пpинципполезности� означает,� что� мы� должныстpемиться� � достижению� наибольше�овозможно�о� баланса� добpа� над� злом,напpимеp,� наибольше�о� �довлетвоpенияинтеpесов.� Если� с�щество� не� имеетинтеpесов,� значит,� ем�� нельзя� пpинестивpед� или� польз�.� Если� с�щество� имеетинтеpесы,�значит,�ем��можно�нанести�вpедили� польз�� и� оно� может� засл�живатьмоpальное� �важение.�Дp��ими� словами,если�с�щество�имеет�способности�стpадатьот� боли,� стpаха,� �жаса,� то� оно� обладаетмоpальными� пpавами.� Если� наp�шаютсяпpинципы�pавенства�интеpесов�и�полезно-сти,� то� та� пост�пать,� по�мнению� �тили-таpистов,�не�след�ет.�Однао�пол�чается,что� в� этом� сл�чае� пpавильное� и� не-пpавильное�объясняется�последствиями,�ане�ч�вствами�и�намеpениями.Hаиболее�полно,�по�мнению�Тома�Ри-

�ана,�защит��животных�объясняет�теоpияпpав�животных.�Во-пеpвых,�он�считает,�чтопpава�индивид��ма�важнее�целой��p�ппы.Во-втоpых,�он�цитиp�ет�Канта,�со�ласноотоpом��все,�что�имеет�вн�тpеннюю�цен-ность� (вн�тpеннюю� пpиpод�,� д�ховн�юстоpон�,�ценность�в�себе),�должно�pас-сматpиваться�а�цель,�а�не�а�сpедство.Возможно,�я�б�д��пpав,�если�саж�,�чтообладание� жизнью� и� есть� выpажениевн�тpенней�ценности.�Если�это�та,�то�даобладание�жизнью�—�это��лавная�пpичина,почем�� все� с�щества� засл�живают� мо-pальное� �важение.� “Пpинцип”� интеpесапеpеpастает�в�“пpинцип�жизни”.По� Ри�ан�� индивид��мы,� имеющие

пpис�щ�ю� (вн�тpеннюю.�—� В.Б.)� цен-ность,�имеют�моpальные�пpава.�И�пото-м�,�что�они�имеют�ценность�тао�о�pода,их�нельзя,�не�наp�шая�моpали,�использо-вать�а�сpедство.�Все�живые�с�ществаимеют�пpис�щ�ю�ценность,�та�а�явля-ются�объетами�жизни�и�независимы�отинтеpесов�дp��их.�По�этой�пpичине�нельзяб�дет,�не�наp�шая�их�пpава,�использоватьдля� целей� �p�пп� или� индивид��мов.� Вэтом� и� состоит� теоpетичесая� основамоpальных�пpав�животных.Философ�из�Сан-Фpанцисо�Маpия�Анна

Уаppен�выдвин�ла� теоpию� “слабых�пpавзвеpей”,� отоpая� �твеpждает,� что�мы� недолжны� без� пpичины� быть�жестоими� звеpям.�По� ее�мнению,� пpавами� звеpейможно�пpенебpечь�в�неотоpых�сл�чаях,пpавами�же�людей�пpенебpе�ать�нельзя.Бывают�сит�ации,�пpи�отоpых�опpавдано�бийство�звеpей,�те�же�пpичины�в�отно-шении�людей�являются�не�бедительными.Пpава�не�являются�абсолютными�и�мо��тбыть�попpаны�пpи�опpеделенных�обстоя-тельствах.�Моpальные� пpава� поpождаютобязанности�не�тольо�воздеpживаться�отпpичинения�вpеда�животным,�но�и�обязан-ности�пpийти��ним�на�помощь�в�сл�чаебеды�или���pозы.�М.А.�Уаppен�считает,�чтотольо� способные� ч�вствовать� с�ществамо��т�пол�чить�вы�од��или�понести��щеpбтаим�способом,�что�это�важно�для�них,�итольо�таим�ч�вств�ющим�с�ществам�мо-жет�понpавиться�или�не�понpавиться,�чтос�ними�пpоизойдет.Резюмиp�я�свои�вз�ляды,�автоp�залю-

чает,� что� теоpия�слабых�пpав�животных�твеpждает:�1)�любое�создание,�чей�обpазжизни�влючает��довлетвоpение�опpеде-ленных�потpебностей,�имеет�пpаво,�чтобыем��не�мешали�их��довлетвоpять;�2)�лю-бое�создание,�способное�стpадать,�име-ет� пpаво,� чтобы� е�о� не� заставлялистpадать�без�пpичины;�3)�не�след�ет��би-вать�ч�вств�ющее�создание�без�пpичины.

Владимир�БОРЕЙКО

ещи�и�арпы�поражены�не�толь-о�на�Сенеже,�—��оворит�ихти-оло��Алесей�Бат�ров.�—�Пра-тичеси�во�всех�подмосовных

реах�и�озерах�рыба�се�одня�заражена�со-литером.Ихтиоло�� извлеает� из� сада� рыбин�.

Лещи�довольно�приличных�размеров,�ноостляв,�а�жертва�Б�хенвальда.�Взмахножа�—�и�из�рыбье�о�брюха�вываливаетсяплосая�шевелящаяся�лента�бело�о�цве-та.�Пятидесятисантиметровый�червь-соли-тер�(или,�а�е�о�на�чно�величают,�ли��-ла),�занимавший�пратичеси�весь�ишеч-ни�бедной�рыбины,�сопротивляется.�Ктоже�добровольно�поинет�стол�и�дом?�На-онец�поазывается�жадная�пасть�с�при-сосами:�ими-то�паразиты�и�цепляются�зарыбьи� пищеводы,� перехватывая� пищ�� �самой��лоти�и�доводя�“хозяев”�до��олод-ной�смерти.�Кстати,�пахн�т�черви-парази-ты�просто�омерзительно.�Недаром�чело-ве�,���оторо�о�д�рной�запах�изо�рта,��о-ворят:��они�вон�солитера.Се�одня� “больной”� �лов� сенежсо�о

охотниа�за�рыбой�и�солитером�в�одномфлаоне�за��тро�составляет�два-три�де-сята�тощих�лещей.�Эт��рыб��добытчииотчасти�поедают,�отчасти�продают.�Кош-и,�едва�зач�яв�в�рыбине�солитерный�д�х,опрометью�нес�тся�прочь.Однао�есть�на�Сенеже�оша,�отор�ю

местные�рыбаи�считают�ч�ть�ли�не�дья-волом.� Она,� а� опытный� лоцман,� самасадится� в� лод�� и� по� запах�� �азываетохотниам�(рыболовами�их�назвать�тяже-ло)�сопления�больных�рыб.Коша�по�личе�Падла�рыб��эт��на�д�х

не�переносит.�Однажды�Падла�свалилась�заборт�метрах�в�50�от�бере�а.�Но�не�растеря-лась�и��спешно�доплыла�до�пристани.�Вотаие�четвероно�ие�др�зья�обитают�на�Се-неже!�Кстати,�то�водное�прилючение�не�от-било���Падлы�охоты�до�солитера.�Она�по-прежнем��в�строю�—�впереди�и�на�лихойорме.�Бла�о,�работени���этой�оши�не-впроворот.Но�челове��все�равно,�что�в�рот�ласть.

И� это� в� общем-то� верно:� природа� далапаразитам��з�ю�специализацию:�рыбныйсолитер�не�водится���телят,�а�бычий�це-пень,�сажем,�не�садится�на�арасей.

*�*�*Мы�давно�привыли��том�,�что�любая

напасть�объясняется�за�адами�природы.Солитера�в�лещах�тоже�ле�че�все�о�спи-сать�на�таинственный�на�чный�феномен.Например�—�невероятн�ю�солнечн�ю�а-тивность,�оторая�привела��появлению�вводоемах�терминатора-пожирателя.Но� ниаой� мистии� т�т� нет.� Любой

мало-мальси�опытный�рыба�изобразитвам� схем�� по�ибели� эоло�ии.� Виноват�старни�на�меловодьях,�чайи�и...�Мос-водоанал.�Переносчиом�солитера�(илиа�там�е�о�правильно,�ли��лы)�являютсячайи.� Личини� зарождаются� в� них,� а�

рыбам�попадают��же�в�воде,�о�да�птицыходят� (летают)� по� н�жде.� При� чем� жездесь�Мосводоанал?С�ть�залючается�в�том,�что�Мосводо-

анал�совершает�техноло�ичесие�(но�са-мовольные!)�сбросы�и�наполнение�водыв�водохранилищах.�Ранней�весной�он��о-ворит:� паводо� б�дет� сильным,� н�жносбрасывать��вод�.�А�на�деле�выясняется,что�павода�ниао�о�не�было,�но�вода-тоиз�водохранилищ��же��шла,�и�они�резо—�ино�да�на�50-80%!�—�обмелели.�Затемта�же�неожиданно�начинает�наполнятьводохранилища.Не�может�нереститься�рыба,�если��ро-

вень�воды�в�водоемах�пляшет,�а�рт�т-ный�столби�термометра!�Ира�высыхаети�по�ибает.—�Нерест�щ�и,�плотвы,�леща,�с�даа

и�арася�идет�с�середины�апреля�по�се-редин��июня,�—�рассазывает�рыболов-любитель�на�Можайсом�водохранилище.—�Последние�лет�пять���нас�происходитодно�и�то�же,�а�раз�в�этот�период�Мос-водоанал�сбрасывает�вод��с�Можайсо-�о�водохранилища.�Отсюда�и�все�непри-ятности...Добавим,�что�несо�ласованный�с�рыбо-

охранными�ор�анами�сброс-наполнениеводы�харатерен�и�для�остальных�12�во-дохранилищ�Мосовсой�области:�Р�зс-о�о,�Ново-Р�зсо�о,�Истринсо�о,�Пялов-со�о�и� т.д.,�и� т.п.�Резо�мелеют�водо-емы,�и�их�“заливные”�бере�а�—�т.н.�ор-мовые�пастбища�для�рыб�—�обрастают���-стым��старниом,�превращаются�в�не-проходимые�болота�и�топи.И�лещ,�и�арп,�и�арась�питаются�с�тех

донных�отложений,�оторые�остаются�безводы.�Но�рыба-то�без�воды�—�и�ни�т�ды,и�ни�сюды...�Где�ей�снисать�орм�нас�щ-ный?�В� толще�оставшейся� воды.�А� тамплавают�личини�солитера,�ведь�чае�наводохранилищах�видимо-невидимо.В� общем,� водохранилища�мелеют,� и

рыба�оседает�на�дне,��де�поедает�личин-и�солитера.�Больные�лещи�и�араси�(со-литер�в�них�живет�до�трех�лет�и�даже�сни-жает��емо�лобин�в�рови)�всплывают�наповерхность,�чтобы�споойно��мереть.�Нотам�их�хватают�чайи�и�в�своем�ор�аниз-ме�вынашивают�новых�солитеров�—�их�ли-чини�развиваются�при�температ�ре�42�рад�са,�оторая�есть�тольо���птиц.�Рыбаснова�съедает�личин�.�А�сп�стя�2-3��одавсплывает�на�поверхность,�чтобы��меретьв�страшных�м�ах.�Но�ее�хватает�чайа�—и�та�до�бесонечности.

*�*�*Замн�тый�р��,�из�оторо�о�не�та-то

просто�выбраться.�Любители��оворят,�чторыб��в�нынешнем��од��стало�ловить�про-сто�неинтересно.�Что�это�за�айф,�если�ееможно�брать��олыми�р�ами,�предвари-тельно,�на�всяий�пожарный�сл�чай,�трес-н�в�ей�штаетиной�по�баше?�Выходныедни�заядлым�рыбаам�проводить�не�де.

Единственный�способ�порвать�этот�зам-н�тый�р���—�воор�житься�дробовиамии�переоошить�всех�чае.�Но�это�не�по-зволят�сделать�“зеленые”�вообще�и�об-щественное�мнение�в�частности.Однао�есть�в�этой�эоло�ичесой�тра-

�едии,�со�всеми�ее�страшилами,�и�об-ратная�сторона�медали.�Все�водохрани-лища,� �де� ловят� рыб�� (больш�ю� и�ма-лень�ю),�являются�источниами�питьевойводы�для�столицы.�Осенью,�о�да�водо-емы�под�зим��опять�наполняются�водой,в�п�чин���ходят��старнии.�И�там�начи-нают�ативно�разла�аться.�Качество�пи-тьевой�воды,�само�собой,�это�не��л�чша-ет.�Кстати,�тот�же�Мосводоанал�перед�за-полнением�водоемов�обязан�провести�ме-лиоративные�работы�и��ничтожить�расти-тельность.Правда,�имеется�еще�один�способ�вер-

н�ться��здравом��смысл�.�Хотя�он�та�жемаловероятен,� а�отстрел�чае.�Поста-вить�на�место,�в�рами�заона,�Мосводо-анал.�И�потребовать�от�не�о�самой�ма-лости:�со�ласовывать�срои�сброса�и�на-полнения�водохранилищ�с�рыбоохранны-ми�стр�т�рами....Хотя�официальная�продажа�зараженной

рыбы�ор�анами�санэпиднадзора�ате�ори-чеси�запрещена,�то�б�дет�аждо�о�ара-ся� просвечивать� на� предмет� паразитнойсвязи?�Сортир�ют�рыб��на��лазо,�по��пи-танности..�Но�даже�внешне�доброачествен-ная�рыба�может�оазаться�с�подвохом.В�общем,��лавное�при�встрече�с�пара-

зитом�—�техниа�безопасности.�Солитеродинаово�дохнет�от�ипята�и�от�мороза.И�еще:�не�ешьте�пресноводн�ю�рыб��жи-вьем!�И�мойте�все:�р�и,�нож,�разделоч-н�ю�дос��и�раовин��после�чисти.�Но�вотс�запахом�червя...—�Что�нам�солитер�сделает,�если�мы�вод-

��пьем?�—��оворят�сенежсие�рыбаи.И,�приняв�на��р�дь,�рян�ли:—�А�ничо!

*�*�*Р�оводство�мосовсих� эоло�ов� �т-

верждает,�что�в�столичном�ре�ионе�с�эо-ло�ией�все�в�аж�ре.�Может,�все�действи-тельно�в�полном�поряде.�Тольо�почем�же�рыба�в�подмосовных�водохранилищахплавает�верх��п�зом?Ка��тверждают�рыбаи,�нито�всерьез

не�занимается�охраной�водоемов�и�ниа-их�мер�воздействия��Мосводоанал��непринимает*.�Интересно,�почем�?�Ведь�встране�действ�ет� (точнее,�бездейств�ет)весьма�с�ровое�природоохранительное�за-онодательство.�И�если�б�на�Мосводоа-нал�наладывались�штрафные�санции,�онбы�не���бил�наш��природ�.�Но�поа�Мос-водоанал�манип�лир�ет�сбросом�и�напол-нением�водохранилищ�в�своих�целях.�Цельже���не�о�одна:�повысить�(создавая�ис�с-ственный�дефицит)�цен��воды�для�пользо-вателя.Не� слишом� ли� доро��ю� цен�� платит

общество�и�эоло�ия�за�та�ю�“эономи-чес�ю”�полити��Мосводоанала?

Владимир�ЧУПРИН,Валентина�ЩЕРБАКОВА,

Солнечно%орс&ий�—�Можайс&ий�—Истринс&ий�районы

(“Мос&овс&ий�&омсомолец”)

*Не� заинтерес�ет� ли� эта� информацияМос�овс��ю�ре�иональн�ю�природоохран-н�ю�про��рат�р�?�—�(“ЗМ”).

Ó ÏÎÄÌÎÑÊÎÂÍÛÕ ËÅÙÅÉ ÑÍÈÇÈËÑß�емо�лобинв�рови.НаозереСенежрыб�ловятпрямор��а-ми.Берет�мныйчелове�наводнойстанции�атамаран,во-ор�жаетсяшта�етинойиззабора(тойжелодочнойстанции)иот�ребаетотбереж�аметровэда�насто.Атам�жрыба�ишит.Бьешьеешта�етинойдляверности—ис�ладываешьвмешо�.Та�ловятрыб�непотом�,чтоеемно�о.Апотом�,чторыбавсплываетнаповерхностьперед�ибелью...

т�деная�и�чистая�на�первый�вз�лядлючевая�вода�льется�се�одня���под-ножия�часовни,�возведенной�десятьлет�назад�в�зоне�отдыха�“Тропаре-

во”�(неподале��от�дома�№�132,�орп�с�7по��лице�Профсоюзной).�Ко�да�возводи-ли�часовню,�вода�здесь�и�впрямь�былацелебной.�Кни�а�“Теплый�стан.�Историяи�современность”�повеств�ет:�“…�эпиде-миоло�и� �тверждают,� что� живительнаявла�а�родниа�эоло�ичеси�чиста”.Увы,�мно�о�воды��тело�с�тех�пор.�Пос-

ледние�пробы�из�родниа,�взятые�сотр�д-ниами�санэпиднадзора�ЮЗАО,�обнар�-жили,� что� вода� в� нем�не� соответств�етнормам�питьевой:�в�три�раза�превышенов�ней�содержание�нефтепрод�тов,�а�тя-

желые�металлы�не�исчезают�в�ней�дажепосле�ипячения.�Все�эти�“специи”�осе-дают�в�почах�и�печени,�разр�шают�сос�-ды.�Пред�преждения�о�возможном�отрав-лении�ре��лярно�вывешиваются�на�стен-де�близ�родниа,�но�очередь�за�“целеб-ной�водицей”�не�редеет.—� Всех� знаомых� от�овариваю� пить

вод�� из� люча,�—� �оворит� заместитель�лавно�о�врача�центра�Госсанэпиднадзо-ра�ЮЗАО�Лариса�Ч�барь.�—�По-моем1,&аждый� здравомыслящий� челове&должен�понимать,�что�в�черте�Мос&-вы�просто�не�может�быть�природнойчистой�воды�—�слиш&ом�вели&о�за%-рязнение�почв.�На�сознание�большин-ства,�онечно,�действ�ет�тот�фат,�что�ис-

ËÞÁÈÒÅËÈ ÇÄÎÐÎÂÎÃÎ ÎÁÐÀÇÀ ÆÈÇÍÈизТепло�оСтанапьютприродн�юводич��родни�а“Холодный”,прозванно�овнароде�лючомСер�ияРадонежс�о�о.С�ществ�етпредание,чтоболеешестисотенлетназадПреподобныйСер�ийРадонежс�ий,проходяздесь,решилпереждатьнепо�од�подмо-��чимд�бом.Т�траздался�ром,молнияоб��лиладерево,рас-щепилае�опополам,ноПреподобныйСер�ийосталсяневредим.Аизземлиподд�бомвырвался�люч,бьющийпоныне.

Опасность

точни�освящен�церовью.�Поэтом��нас,врачей,�нито�не�сл�шает,�и�народ�счита-ет�эт��вод��ч�ть�ли�не�святой.�Тем�време-нем�лабораторные�исследования�дают��д-р�чающ�ю�артин�.Весной�по�слонам�овра�а,�в�отором

расположен� источни,� стеает� �рязь� сблизлежащих�—�самых�р�пных�в�районе—��лиц,�на�раю�овра�а�—��аражный�оо-ператив.�Вор���стойл�“железных�оней”“проросли”�авто,�заброшенные,�проржа-вевшие�от�ислотных�столичных�дождей.Во�время�половодья�в�сточные�воды��по-падает�наибольшее�оличество�миробови�аммиаа.�Вся�эта��адость�вливается�вподземные�реи,�а�отт�да�—�в�лючи�ироднии.� К� источни�� “Холодный”,� �вы,это�тоже�относится,�несмотря�на�то,�чтоберет�он�начало�в�артезиансой�сважи-не,� оторая� ��л�бляется� в� мосовс�юземлю�на�сотню�метров.Надо�бы�народ��взяться�за��м�—�пере-

стать�хлебать��рязн�ю�вод�…�Но�нио�онельзя�сделать�счастливым�или�здоровымпротив�е�о�воли.

Анна�СОКОЛОВА(По�материалам

“Мос&овс&ой�правды”)

Сит�ация

— Ë

Ñ

Мир�и�челове�

Page 30: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

30 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

ÑËÅÄÈÒÅ ÇÀ ×ÈÑÒÎÒÎÉ ÏÀËÜÖÀВ�“Ниже�ородс�их�новостях”�от�14.10.2000�за�охотничье�хозяйство�области�Але�сандрЗеленов�тревожится�по�пор�чению�правления�Ниже�ородс�о�о�областно�о�общества�охотни-�ов�и�рыболовов.�То,�что�положение�в�охотничьем�хозяйстве�еще��о�о-то�волн�ет,�п�стьдаже�“по�пор�чению�правления”,�рад�ет.�Одна�о�настораживают�не�оторые�особенностивыражения�этой�трево�и�А.�Зеленовым,�б�рные�эмоции��оторо�о�преобладают�в�е�о�статьенад�фа�тами.�Это,�во-первых.�Во-вторых�же:�вопрос��освещен�неаде�ватно�реальности�из-заличной�заинтересованности�представителя�НОООиР�именно�в�та�ом�освещении�вопроса.Б�дем�оперировать�фа�тами,�оснащая�их��омментариями.

Мнение

о�ласно�Федеральном��за�он��«О�жи-вотном�мире»�(ФЗ-52�от�24.04.95��.)пользование�животным�миром�ос�-ществляется��ражданами�на�основа-

нии�именных�разовых�лицензий�(�лава�V,ст.�35,�п.�6):Именная�разовая�лицензия�—�специаль-

ное�разрешение�на�одно�ратное�использо-вание� объе�тов�животно�о�мира� (�лава� 1,ст.1,�п.�15).�Пользование�объе�тами�живот-но�о�мира�с�изъятием�их�из�среды�обитанияпредоставляется�за�плат�,�размеры��оторой�станавливают�ор�аны�исполнительной�вла-сти�с�бъе�тов�Российс�ой�Федерации�в�по-ряд�е�и�пределах,�определенных�Правитель-ством�Российс�ой�Федерации�(ст.�35,�п.�1).Постановлением�Правительства�РФ�№�1

от�04.01.2000��.�за�подписью�В.В.�П�тина�тверждены�предельные�размеры�платы�заиспользование�объе�тов�животно�о�мира,отнесенных���объе�там�охоты,�изъятие��о-торых�без�лицензии�запрещено.�Постанов-лением�областной�администрации�№�182от�25.07.2000��.�на�территории�Ниже�ород-с�ой�области��становлены��он�ретные�раз-меры�платы�за�пользование�объе�тами�жи-вотно�о�мира,�изъятие��оторых�ос�ществ-ляется�по�именным�разовым�лицензиям.Напомним:� животный� мир� в� пределах

Российс�ой�Федерации�—��ос�дарственнаясобственность,�и�право�на�изъятие�объе�-тов�животно�о�мира,�отнесенных���объе�-там�охоты,�мо��т�предоставлять�лишь�со-ответств�ющие��ос�дарственные�ор�аны�—Департамент�по�охране�и�развитию�охотни-чьих�рес�рсов�РФ�и�е�о�территориальныеподразделения�(респ�бли�анс�ие,�област-ные,��раевые�охот�правления),�а�та�же�охот-пользователи�(юридичес�ие�лица,�пол�чив-шие� дол�осрочн�ю� лицензию� на� ведениеохотхозяйственной� деятельности).� Ка�их-либо�др��их�до��ментов�на�право�изъятияобъе�тов�животно�о�мира�из�среды�их�ес-тественно�о�обитания�за�онодательством�непред�смотрено.�То�есть�«п�тев�а»�не�рас-сматривается��ос�дарством��а��до��мент,что-либо�разрешающий.�Инстит�т�именныхразовых�лицензий�введен�федеральным�за-�онодательством�еще�в�1995��од�,�по�ним�же�нес�оль�о�лет�охотятся�жители�Удм�р-тии,�Ивановс�ой,�Е�атеринб�р�с�ой�и�Тю-менс�ой�областей,�Ямало-Ненец�о�о�авто-номно�о�о�р��а�и�др��их�ре�ионов.�На�онец,и�наша�область�начинает�приводить�поря-до��ведения�охотхозяйства�в�соответствиес�федеральным�за�онодательством.�А.�Зе-ленов��тверждает�в�своей�статье,�что�«поинициативе�Охот�правления�распоряжени-ем���бернатора�введено�лицензирование�запользование�объе�тами�животно�о�мира».Что� это�—� незнание� за�онодательства

либо� сознательная� дезинформация?� Ли-цензирование�введено�в�России��ж�пять�летназад�За�оном�«О�животном�мире»,�а�по-становлением���бернатора�лишь��станов-лены�размеры�платы�(в�пределах,�опреде-ленных�постановлением�Правительства�РФ№1�от�04.01.2000).В�той�же�статье�А.�Зеленов�сет�ет�на�нео-

бычайно�высо��ю�стоимость�разовых�ли-цензий�и�потерю�смысла�оплаты�охотни-�ами�общественных�п�тево�.Потеря�смысла?�Полно,�да�был�ли�он?Если�животный�мир�в�России�принадле-

жал�и�принадлежит��ос�дарств�,�то�почем�разрешение�на�пользование�им�выдавалии�выдают��а�ие-то�общественные�ор�ани-зации?�Господа�из�общества�пытаются�про-давать�то,�что�им�не�принадлежит!�И�пораобъяснить�им,�ла�омящимся�за�ч�жой�счет,что��ос�дарство�само�б�дет�распоряжать-ся�принадлежащим�ем��рес�рсом.�А��важа-емые�охотни�и�п�сть�зад�маются�о�том,���даи�на�что�ид�т�их�день�и,��плаченные�за�п�-тев�и.�Знают�ли�члены�НОООиР,�что�обще-ство�имеет��р�пн�ю�задолженность�по�вып-латам�нало�ов?�К�да��шли�эти�день�и�—�не-�жели�на�солонцы�и�вени�и?Теперь�о�размере�платы�за�именные�ра-

зовые�лицензии.�Мно�о�ли�это�—�один�ми-нимальный�размер�оплаты�тр�да�за�правоохоты�на�протяжении�все�о��ода�на�перна-т�ю�дичь�или��р�пп��п�шных�видов?�Срав-ните�со�стоимостью�бензина�и�пр.�Почем�же�объе�т�охоты�должен�стоить�дешевле?В�той�же�статье�А.�Зеленова�Охот�прав-

ление�Ниже�ородс�ой�области�объявляет-ся�виновни�ом�всех�бед,�происходящих�вохотничьем�хозяйстве�области.�Процитир�-ем:�«...фа�тичес�и�р�хн�ла�система�припис-ных�охотничьих� хозяйств,� вместе� с� ней�иохрана�охот��одий�со�стороны��олле�тивовохотни�ов.�Охот��одья�заполонили�вольныестрел�и�на�вездеходах�с��арабинами�и��ос-билетами».Охрана�охот��одий�со�стороны��олле�ти-

вов�охотни�ов?�Положа�р����на�сердце,�с�а-жем,�что�эффе�тивность�та�ой�охраны�весь-ма�сомнительна.�Приведем�статистичес�иематериалы,�отражающие��оличество�вы-явленных� правонар�шений� в� периоды� с

1971-�о�по�1977-й�и�с�1993-�о�по�1999��оды.Все�о� лишь� один� специальный� опера-

тивный�отряд�Ниже�ородс�о�о�охот�прав-ления�имеет�по�азатели�выявления�нар�-шений,� вполне� сопоставимые� с� работойвсех�стр��т�р�НОООиР�по�охране�охот��о-дий.А�тивность�работы�сотр�дни�ов�обще-

ства�по�выявлению�правонар�шений�быланиз�а�и�в�«золотые�семидесятые»,��о�дапроцветала�система�приписных�хозяйств.Низ�ие�по�азатели�с�начала�90-х��одов�вобществах� по� этой� работе� объяснялисья�обы�тем,�что�большая�часть�первичныхматериалов�по�нар�шениям�правил�охотынаправлялась�не�по�линии�Госохотнадзо-ра,�а�передавалась�в�др��ие��ос�дарствен-ные�природоохранные�ор�аны.�Но�тем�са-мым�сотр�дни�и�обществ�охотни�ов�саминар�шали�правила�охоты�(п.�97),��де�пря-мо� ре�ламентир�ется� обязательное� на-правление� прото�олов� по� нар�шениямправил� охоты� в� сл�жб�� Госохотнадзора.Нар�шение�это�о�п�н�та�правил�влечет�засобой�административн�ю�ответственность

(ст.�85�КоАП).�Кроме�то�о,�в�системе�при-писных�хозяйств�повсеместно�применя-лась�известная�форм�ла:�«что�охраняю,�тоимею».�Хозяева�приписных�хозяйств�чер-пали�из���одий�без�меры�все,�что�мо�ли.Подобный�способ�«охотпользования»�при-вел� в� середине� 90-х� �одов� �� за�рытиюохоты� на� �опытных.� Это� решение� былопринято� на� основе� данных,� пол�ченныхОхот�правлением�при�проведении��чет-ных�работ.Теперь,��-н�Зеленов,�о�«вольных�стрел-

�ах�с��осбилетами».�Не�с��осбилетами!�Запримерами�ходить�недале�о:�29.07.2000�занеза�онн�ю�охот��в�за�рытые�сро�и�задер-жали�е�еря�НОООиР...�В�последнее�время�� административной� ответственности� занар�шение� правил� охоты� привле�алисьпредседатели�(!)�Балахнинс�о�о,�Борс�о-�о,� Дальне-Константиновс�о�о� РООиР…Это� они� обеспечат� рациональное� охот-пользование?Сер�ачевс�ое�РООиР�выдает��достове-

рения�охотрыбинспе�торов,�Пильненс�оеРООиР�выдавало�п�тев�и� сро�ом�на� �одсраз��на�всю�(!)�дичь,��роме��опытных.�ВАрзачасс�ом�РООиР�желающие�мо��т�при-обрести�п�тев��,�заплатив,�лишь�«НДС»�—1�р�бль.�Та��вот�веселятся�в�районных�об-ществах.�Но�и�в�правлении�НОООиР�тожене�с��чают:��-н�Зеленов�с�дился�с��-номФедоровым�за�пост�председателя�правле-ния.*�До�охотхозяйствования�ли�т�т?Вин�� за� разложение� и� развал� охотоб-

ществ�А.�Зеленов�возла�ает�на�Охот�прав-ление.�Боюсь,�он�попал�в�положение��н-тер-офицерс�ой�вдовы,��оторая�сама�себявысе�ла.� Теперь� вот,� �о�да� из� обществначался�отто��наиболее�а�тивных�людей,А.� Зеленов� презрительно� называет� этихохотни�ов�«неор�анизованными».�Очень��жпривы�ли� общественные� охотдеятелиотождествлять�понятия�«охота»�и�«охотни-�и»�с�понятием�«ООиР»,�хотя�число�охот-ни�ов,�имеющих�билеты��ос�дарственно-�о�образца,�перевалило�за�20�тыс.�и�не��-лонно��величивается.Далее:�«...охот�правление�любыми�п�-

тями�выводит���одья�из�пользования��он-�ретных� пользователей,� переводя� их� в��одья� обще�о� пользования,� �де� охотаре��лир�ется�охот�правлением�(...).�Та-�им� образом� пытаются� решить� ведом-ственные�финансовые�проблемы...»�Про-чтешь�—�вспомнится� ��М.А.�Б�л�а�ова:«Поздравляю�вас,��ражданин�соврамши!»Охот�правление� не� выводит� охотничьи��одья�из�пользования,�наоборот,�—�вы-деляет�дол�осрочные�лицензии�на�пра-во�ведения�охотхозяйственной�деятель-ности.� Не� охот�правление� ре��лир�ет

охот��на�территории�Ниже�ородс�ой�об-ласти,�она�ре��лир�ется�Правилами�охо-ты,��твержденными�решением�областно-�о�Совета�народных�деп�татов�№�309М�от21.09.93.Способом,��помян�тым�в�статье�предсе-

дателя�правления�НОООиР,�Охот�правле-ние�ни�а�их�финансовых�проблем�решитьне�может,�та���а�� �является��правлениемпо�охране,��онтролю�и�ре��лированию�ис-пользования�охотничьих�животных�—�феде-ральной�бюджетной�ор�анизацией.Но�что�правда,�то�правда:�волн�емся�мы

за�с�дьб��«�он�ретных�пользователей».�Про-стом��и�честном��любителю�охоты�все�рав-но,�в�чьих���одьях�охотиться.�Главное�дляне�о�—�охота,�а�не�стат�с�и�принадлежность��одий.�А�вот�«�он�ретным�пользователям»важно�сохранить��он�ретные�день�и,�взи-маемые�с�охотни�ов�за�разрешение�поохо-титься�в�«их»���одьях.Основной�задачей�деятельности�НОООиР

А.�Зеленов�объявляет�рациональное� �ве-дение�охотничье-рыболовно�о�хозяйства.Забавно�—�опять���нас�пиро�и�собирается

печь�сапожни�!�Ка��не�омпетентные�людимо��т�рационально�вести�хозяйствование?Нес�оль�о�биоло�ов-охотни�ов,�работаю-щих�в�стр��т�ре�НОООиР,�не�в�состоянииохватить�весь�фронт�работ.�Желания�хозяй-ствовать�мало,�н�жны�знания�и��мения.�В��одьях���прыт�их�«а�тивистов»�из�ООиР�ихозяйствовать-то��ж�нечем.�Делая�ошиб��за� ошиб�ой,� само�ч�и� мо��т� превратитьнаши���одья�в�п�стыню.�В�последнее�вре-мя�их�ошиб�и�становятся�все��р�бее�и�за-метнее.�Настоль�о,�что��же�обращают�насебя�внимание�про��рат�ры.Надзорной�провер�ой�исполнения�приро-

доохранительно�о�за�онодательства�в�Ниже-�ородс�ом�областном�обществе�охотни�ови�рыболовов�(НОООиР)��становлены��р�быенар�шения.�Пример:��становленный�Феде-ральным�за�оном�от�24.04.95��.�№�52-ФЗ«О�животном�мире»�новый�порядо��пользо-вания�животным�миром�членами�и�р��овод-ством�НОООиР�повсеместно�не�выполняет-ся.�Совет�НОООиР,�нар�шая�за�он,�издаетсвое�постановление�от�08.08.2000,��оторым�тверждает�размеры�целевых�взносов�(сбо-ров)�за�п�тев���и�определяет�систем��ль�отпо�платежам.�Опротестовывая�решения�ад-министрации�Ниже�ородс�ой�области�№�182от�25.07.2000,�Совет�НОООиР�постановля-ет:�п.�4�—�не�принимать��частие�в�выдачелицензии�сотр�дни�ами�системы�Ассоциа-ции�«Росохотрыболовсоюз»;�п.�5�—�Советре�оменд�ет�охотни�ам�Ниже�ородс�ой�об-ласти�воздержаться�от�приобретения�неза-�онных� лицензий,� т.е.� прямо� призываетохотни�ов�нар�шать�требования�За�она.Если�дополнительный�сбор,��твержден-

ный�Советом�НОООиР,�сверх�федерально-�о�—�целевой�взнос,�то�он,��а��и�вст�пи-тельный�и�членс�ие�взносы,�должен�иметьедин�ю� величин�,� оплачиваться� �аждымчленом�общества�и�расходоваться�на�опре-деленн�ю�цель,�для�достижения��оторой�е�о�станавливали.�А�Совет�НОООиР�под�видомцелево�о�взноса�фа�тичес�и�ввел�дополни-тельный,� превышающий� �становленныеор�анами�власти�предельные�размеры�пла-ты,� сбор� на� все� лицензированные� видыживотных�и�птиц�—�это�та�же�нар�шениеза�она.Несмотря� на� вынесенное� 26.09.2000� в

адрес�председателя�НОООиР�А.�Зеленовапредостережение�о�недоп�стимости�нар�-шений�за�она,�он�в�своем�ответе�(за�№�372от�29.09.2000)�на�запрос�про��рора�(№�2149от�21.09.2000)�настоятельно��тверждает,что� е�о� действия� по� выдаче� п�тево�� �а�разрешительно�о� до��мента� на� охот�� вохот��одьях,� за�репленных� за� НОООиР,ГООиР�и�РООиР,�за�онны.�Это�свидетель-ств�ет�о�твердом�намерении�нар�шать�За-�он�и�далее.�А.�Зеленов�не�признает�и�то,что�сейчас�лишь�три�РООиР�имеют�дол�о-срочные�лицензии�на�право�пользованияживотным�миром�—�Борс�ое,�Ветл�жс�оеи�Сеченовс�ое,�т.е.�они�имеют�право�наохот��в�за�репленных�за�ними�охот��о-

дьях.�Остальные�РООиР�за�два��ода�ра-боты�областной��омиссии�по�охотничье-м��хозяйств�,��твержденной�распоряжени-ем�администрации�№�1673-р�от�28.10.98не�произвели�юридичес�о�о�за�репленияохот��одий�и�не�пол�чили�дол�осрочныелицензии�на�право�пользования�животныммиром.�То�есть�не�имеют�права�пользо-вания�объе�тами�животно�о�мира.�Рас-поряжением�администрации�Ниже�ород-с�ой�области�№�24-р�от�12.01.99�продле-но�до�выхода�соответств�юще�о�распоря-жения���бернатора�Ниже�ородс�ой�обла-сти�«О�предоставлении�права�пользованияобъе�тами�животно�о�мира,�отнесенными��объе�там�охоты»�лишь�действие�Гене-рально�о�до�овора�на�пользование�охот-ничьими���одьями�(а�не�животным�ми-ром).�Та�ие�распоряжения�с�одновремен-ной�выдачей�дол�осрочной�лицензии�из-даны�повторно�толь�о�для�трех���азанныхвыше�РООиР.�Распоряжений���бернаторао� предоставлении� права� пользованияобъе�тами� животно�о� мира� для� др��ихРООиР�нет.

В�нар�шение�действ�юще�о�за�онода-тельства��тра�т�ется�в�НОООиР�и�поло-жение�п.2�Правил�охоты�на� территорииНиже�ородс�ой�области,��де��становле-но,�что�спортивная�(любительс�ая)�охотав���одьях,��де�охотничье�хозяйство�ведет-ся�общественными�охотничьими�ор�ани-зациями,�ос�ществляется�с�их�разреше-ния.�Письменным�разрешением�на�ос�-ществление�охоты�в���одьях,�за�реплен-ных� за� общественными� охотничьимиор�анизациями,�сл�жит�п�тев�а.�Эти�Пра-вила��тверждены�решением�Ниже�ород-с�о�о�областно�о�Совета�народных�деп�-татов�№�309-м�от�21.09.93,�т.е.�до�выхо-да�ФЗ�«О�животном�мире»,�и�должны�бытьприведены�в�соответствие�с�названнымЗа�оном.�До�той�поры�эти�Правила�дей-ств�ют�толь�о�в�части,�не�противореча-щей�За�он�.�П�тев�а�может�сл�жить�толь-�о�письменным�разрешением�пользова-теля�на�пользование�е�о�охотничьими���о-дьями�с�одновременной�выдачей�имен-ной� платной� � разовой� лицензии� напользование� животным� миром,� являю-щимся��ос�дарственной�собственностью(ст.�4�ФЗ�«О�животном�мире»)�и��оторыйпредоставляется�в�пользование�за�плат�(ст.�35).Про��рор�считает,�что�одна�из�основ-

ных�причин,�способств�ющих�этим�нар�-шениям,�—�и�норирование�р��оводствомНОООиР� и� нижестоящими� стр��т�рамитребований�действ�юще�о�природоохра-нительно�о� за�онодательства,� их� явноенежелание�переходить�на�новые�формывзаимоотношений�с��ос�дарством�и�е�оспециализированным�ор�аном�—�облас-тным��правлением�по�охране,��онтролюи�ре��лированию�использования�живот-но�о�мира�—�на�рыночные�формы�хозяй-ствования,��становленные�ФЗ�«О�живот-ном�мире».�И,�р��оводств�ясь�ст.�24�Фе-дерально�о�за�она�«О�про��рат�ре�Рос-сийс�ой�Федерации»,�про��рор�треб�ет:все�принятые�Советом�НОООиР�постанов-ления,�противоречащие�За�он�,�отменитьполностью�или�в�части�нар�шения�и�при-вести�в�соответствие�с�За�оном;�довестидо� �аждо�о� члена�ООиР� новый� порядо�пользования�животным�миром,��станов-ленный�Федеральным�за�оном�«О�живот-ном�мире».Та�-то.Общественным�деятелям�напомним:���а-

зывая�пальцем�на�явные�и��аж�щиеся�на-р�шения,�они�должны�следить�за�чистотойсвое�о�пальца.Уважаемые�охотни�и,�фа�ты�вам�изложе-

ны,�выводы�сделайте�сами.�У�р�сс�о�о�пи-сателя�и�охотни�а�С.Т.�А�са�ова�есть�та�иестро�и:�«Независимо�от�веры�в��олдовствоохотни�и� имеют� мно�о� примет...� Общейд�рной� приметой� считается� встреча� слюдьми�недоброжелательными,�озорни�а-ми...».�Избе�айте�же�людей��недоброжела-тельных,�пряч�щих�под�полой�«защиты�ва-ших�интересов»�лишь�заинтересованностьв�ваших�день�ах.И�ни�п�ха�вам,�ни�пера!

А.�ЗАХАРОВ,начальни��Ниже�ородс�о�о

областно�о��правления�по�охране,��онтролю�и�ре��лированию

использования�охотничьих�животных

%од 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Все�о�выявленонар�шений�правилохоты 427 415 383 492 598 565 630 164 165 380 403 466 504 700

Выявлено�ос.�работниамии�общественнымиинспеторами 359 343 306 368 437 485 493 156 155 341 345 413 471 641

Выявленоработниами�ООиР 68 72 77 124 153 80 137 8 10 39 58 53 33 59

ÑПочта�“ЗМ”

*� Зеленов� А.Н.�юридичес�и� признан� бывшимпредседателем��(в�настоящее�время�не�имеет�пол-номочий�по�решению�Правления�Центрально о�Со-вета�Росохотрыболовсоюза�и�решениям�с$дов�—Верховно о,�Советс�о о�районно о�и�областно о.

Page 31: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

31ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 12-13, 2001 ã .

ÄÅÑßÒÜ ÂÎÏÐÎÑÎÂ ÍÀ ÒÅÌÓ“ÝÊÎËÎÃÈß È ÎÕÎÒÀ”

Охотовед-биоло4�С.И.�Плановс�ийанализирет�а�тальные�проблемыэ�оло4ии�в�охотничьем�хозяйстве

Мос�овс�ой�области�и�пти�их�решения

Позиция

Вид Нормативная Фа�тичес�ая Фа�тичес�ая Нормативная Фа�тичес�аячисленность численность численность плотность�вида плотность�вида

1989��. 2000��. на�1000��а�охот��. в�2000��.на�1000��а�охот��.

Лось 19775 13100 3950 5,3 1,0Кабан 23730 6800 4670 6 1,2Кос�ля 39550 3900 2390 10 0,6Оленьбла�ородный 19775 500 760 5 0,2Оленьпятнистый 15820 900 530 4 0,1

Почта�“ЗМ”то�се�одня,�после��празднения�Гос-�омэ�оло�ии� России,� реализ�етполномочия�Мособл�омприроды?После�известно�о�У�аза�№�867�от

17�мая�2000��ода�Президента�России�“Об�празднении� Гос�омэ�оло�ии� России”э�оло�ичес�ая� полити�а� определяетсяя�обы�постановлением�№�495�от�6�июля2000��.�Правительства�Российс�ой�Феде-рации.�В�дв�х�е�о�п�н�тах�из�девяти�(п.�1,п.� 2)� чет�о� определены� задача� и� ответ-ственность� охраны� объе�тов� животно�омира� и� среды� е�о� обитания.� В� соответ-ствии�с�Федеральным�за�оном�“О�живот-ном�мире”�(ст.�4)�животный�мир�России—� собственность� �ос�дарства� и� именно�осор�аны�нес�т�в�перв�ю�очередь�ответ-ственность�за�е�о�охран�.Констатир�ем:�с�о�тября�2000��ода�пол-

номочия�Мособл�омприроды�по�Мос�овс�ойобласти�пор�чены�Департамент��природныхрес�рсов�по�Центральном��ре�ион�.С�оль�о�в�Мос�ве�и�области�охотни-

�ов�и�с�оль�о�дичи?В�Мос�ве�и�Мос�овс�ой�области�охотни-

�ов�и�рыболовов�более�200�тыс.�(толь�о�вМООиР�их�более�110�тыс.),�в�сопредель-ных� областях� России� их� по� 10-30� тысяч.Та�ой� пресс� непосилен� для� охот��одийМос�овс�ой�области.�Если�принять�во�вни-мание,�что�60�охотхозяйств�Подмос�овьяеже�одно�превышают�лимит�выдачи�охот-п�тево��,�пред�смотренный�Прое�том�охот-�стройства�этих�охотхозяйств�в�6-10�раз,то�становится�ясно,�почем��в�охот��одьяхПодмос�овья� дичи� становится� с� �аждым�одом�меньше�(причин�мно�о�и�др��их).Чтобы� не� быть� �олословным,� привед�

последние� данные� �осэ�спертизы� ди�их�опытных�животных�в�Подмос�овном�ре�и-оне�(сентябрь�2000��.)

Уже� три� �ода,� �а�� в�лючены� в� спис�иКрасной��ни�и�Мос�овс�ой�области�мед-ведь,� выдра,� рысь,� вых�холь;� из� птиц�—пис��ль�а�(��сь),�серая��т�а,�белая���ро-пат�а,�большой��лит,�травни�,�пор�чейни�,мород�н�а,� т�р�хтан,� д�пель,� большой�роншнеп,�большой�веретенни�.В�областной�Красной��ни�е�есть�и�др�-

�ие�охотничьи�виды,�из-за�малочисленно-сти�н�ждающиеся�в�постоянном��онтролеи�наблюдении�для�сохранения�поп�ляциивида.�Это�птицы�—�свиязь,��о�оль,�тете-рев,� �л�харь,� серая� ��ропат�а,� перепел,обы�новенный�по�оныш,��оростель;�мле-�опитающие�—�европейс�ая�нор�а,�бар-с��.�К�восстановлению�их�численности�ниохотпользователи,�ни�Мособлохот�прав-ление� по�а� не� прист�пали,� а� ведь� этимможно�и�н�жно�начинать�совместно�зани-маться,�например,�в�Талдомс�ом�районе—�на�базе�наше�о�Зооцентра.Кто�охраняет�охотничьи�виды�птиц�и

зверей�в�Подмос�овье?В�Мос�овс�ой�области�очень�слаба�борь-

ба�с�бра�оньерством,�масштабы��оторо�опоражают.�По�исследованиям,�проведен-ным� �чеными�МГУ,� �оличество� вс�рытыхсл�чаев�бра�оньерства�в�охот��одьях�Мос-�овс�ой� области� составляет� менее� 1%.Со�ласно�расчетам,�общее��оличество�фа�-тичес�их�нар�шений�правил�охоты�в�Мос-�овс�ой�области�составляет�150-200�тыс.в� �од,� из� них� весной� вс�рывается� 1,8%,осенью�—�0,7%,�зимой�—�0,9%�(“Ор�ани-зация� работы� по� борьбе� с� бра�оньер-ством”,� стр.� 7-8,� Издательство�МГУ).� Тоесть�данные�зимне�о�маршр�тно�о��четади�их��опытных�животных���сезон��от�ры-тия�на�них�охоты�(о�тябрь)�не�соответств�-ют�действительности.В� Мос�овс�ой� области� материально

очень�слабы�и�плохо�работают�ор�аны�охот-надзора�(нет�ор�жия,�автотранспорта),�нетвзаимодействия�охотоведов��оссл�жбы�сохотоведами�и�е�ерями�охотпользователейразных� мос�овс�их� и� областных� охотоб-ществ,�разобщенных�и�не��оординир�ющихсвою�деятельность.Со�ласно�статье�14�За�она�“Об�охоте�и

охотничьем�хозяйстве�в�Мос�овс�ой�обла-сти”�(действ�ет�с�12�июля�2000��.�№�43/2000-03):•�ор�анизация�охраны�возложена�на��ос-

ор�аны�Мос�овс�ой�области;•�охран��охотничьих�животных�и�охотни-

чьих� ��одий� ос�ществляют� специально�полномоченные��осор�аны�(Мособлохот-�правление,�ор�аны�вн�тренних�дел�в�пре-делах�их��омпетенции);•� в�особо�охраняемых�природных�тер-

риториях�и�зеленых�зонах�охрана�живот-но�о�мира�ос�ществляется�в�соответствиис�положениями�о�них;•� в�охотничьих���одьях,�предоставлен-

ных� в� пользование,� обеспечение� охраныохотничьих�животных,�в�том�числе�и�в�лю-

ченных� в� Красн�ю� �ни��,� возла�ается� наохотпользователей.Очевидно:�эффе�тивность�охраны�живот-

но�о�мира�и�охот��одий�зависит�от��онсоли-дации�всех�природоохранных�(??!!�—�“ЗМ”)ор�анов,�милиции,�лесни�ов,�ор�анов�адми-нистративной�власти�и�охотпользователей.Это� значит,� что� в� �аждом�районе�областинеобходима�для��р��лос�точно�о��онтроляодна,�миним�м,�мобильная�патр�льная��р�п-па,�состоящая�из�5-6�специалистов�всех�ви-дов�э�оло�ичес�о�о��онтроля,�она�обеспечитв�минимально�приемлемой�мере�решениезадач�охраны���одий,�в�том�числе�охотнад-зор�за�животным�миром.Кто�и��а��проводит�полити���охото-

ведения�в�Мос�овс�ом�ре�ионе?Все�еще�не�доработана�и�не�принята�Кон-

цепция�развития�охотничье�о�хозяйства�Мос-�овс�ой�области,��де�правила�охоты�настоль-�о��старели�(действ�ют�с�апреля�1988��.),что�отдельные�п�н�ты�их�приносят�большепользы�бра�оньерам,�чем���льт�рным�охот-

ни�ам.�В�р��оводстве�Управления�охотничь-е�о�хозяйства,�охотничьих�хозяйствах�и�охот-обществах� очень�мало� дипломированныхспециалистов�охотоведов-биоло�ов,�вместоних�воз�лавляют�охотничье�хозяйство�и��п-равляют�им�сл�чайные�люди�(бывшие�зав-хозы,�лесни�и,�военные-отставни�и),��оторых“посадили”�на�эти�должности��орр�пционе-ры�и�лоббисты�—� за�личн�ю�преданность.“Над�в�ще�и,�эти�дилетанты�делают�вид,�чтоони� являются� “большими� специалистамиохотоведения”�и�решают�все.Охотпользователи�жал�ются:�нет�дене�.

Охотнадзор�плачется:��асса�п�ста.�Э�оло-�ов�вообще�разо�нали.�По�а��осор�аны�неопределятся,��а��ю�полити���в�охотничь-ем�хозяйстве�они�б�д�т�проводить,�поло-жение�в�нем�б�дет��х�дшаться.Почем��разр�шается�в�Мос�овс�ой�об-

ласти�отрасль�“охотничье�хозяйство”?Причин�ос��дения�охот��одий�приводить

можно�мно�о.��Делать�это�несложно,�даженаблюдая�“бой�со�стороны”.�Но�специалис-т�� очевиден� ряд� э�оло�ичес�их� проблемохотничье�о�хозяйства�в�Мос�овс�ой�обла-сти,� �де� вот� �же� 10� лет� нет� дол�олетнейстрате�ичес�ой��ос�дарственной�Про�рам-мы�ведения�охотничье�о�хозяйства�ре�ионана� 10� хотя� бы� лет.�Соответственно� нет� ипоэтапно�о� плана� ее� реализации.� Значи-тельные�средства,�выделяемые�на�развитиеохотничье�о�хозяйства�—�миллионы�р�блейиз�Э�оло�ичес�о�о�фонда�Мос�овс�ой�об-ласти�(далее�—�МО)�и�мэрией�Мос�вы,�рас-ход�ются�э�с�люзивно.�Предпочтение�отда-ется�одном��охотничьем��ведомств��(“РОГ”,01.03.2000),�что,�на�вз�ляд�охотоведов,�ни-че�о,��роме�вреда,�не�приносит:�охотничьиживотные�—�ми�рационные�биоло�ичес�иевиды.�По�а�все�охотпользователи�не�б�д�тиметь�едино�о��ос�дарственно�о�плана�вос-производства,�расселения�и�рационально-�о�пользования�объе�тов�животно�о�мира�иедин�ю�для�всех�охотпользователей��ос�-дарственн�ю�поддерж���в�рам�ах�соответ-ств�ющей�ре�иональной�полити�и�—�до�техпор�в�охотобществах�и�охотхозяйствах�б�-д�т�развиваться�сепаратизм�и�множитьсяэ�оло�ичес�ие�проблемы.Кто�ответствен�за�де�радацию�охот-

ничьих���одий?В�Мособлохот�правлении��отовятся�вы-

давать� на� длительный� сро�� лицензии� направо� пол�чения� в� аренд�� охот��одий� идобыч��объе�тов�охотничьих�животных.�Иопять�проблема:�ни�то�не�помнит,��о�да�вМО�проводилась�инвентаризация�охотни-чьих���одий.�За�последние�50�лет�терри-тория�охот��одий�сильно�изменилась�(э�о-ло�ичес�и�—�в�х�дш�ю�сторон�),�со�рати-лись�лесные�массивы,�поля,�ос�шены�зна-чительные�площади�болот,�рассечены�п�тими�рации�охотничьих�видов.�Дире�торамохотхозяйств�дана��оманда:�срочно�сооб-щите,� с�оль�о� охот��одий� осталось.� Носпешный��словный�подсчет�потерь�в�даль-

нейшем��с���бит�и�без�то�о�серьезные�э�о-ло�ичес�ие�проблемы.Эти�проблемы�животно�о�мира�и�охот��о-

дий�значительны�из-за�отс�тствия��ос�дар-ственно�о��адастра�и��ос�дарственно�о�мо-ниторин�а�объе�тов�животно�о�мира�и�сре-ды�е�о�обитания�в�МО.�Ор�анизацию�имен-но�этой�работы�считаю�приоритетнейшей�вослаблении� и� �странении� э�оло�ичес�ихпроблем�МО.�Гос�дарственным�ор�анам�вре�ионе�необходимо�выделить�для�этих�це-лей�специальные�средства.�А�для�охотове-дов�и�е�ерей�необходимо�ор�анизовать�спе-циальные���рсы�и�под�отовить�методичес-�ие�пособия�по��омпле�сной�охране�охот-��одий.�Ведь�правилам��омпле�сной�охра-ны�живой�природы�ни�то�и�ни�де�не��чит.Оправдает�ли�себя�порядо��вст�пле-

ния�в�охотобщество�новых�охотни�ов,�не-обходим�ли��а�ой-то�более�оптимальный

режим�вст�пления�в�общество?�Ка�овадолжна�быть��вота�охотни�ов�для�Мос-�овс�ой�области?Вели�и�беды�животно�о�мира�от�охотни-

чье�о� бес��льт�рья� большинства� се�од-няшних�молодых�охотни�ов,�еже�одно�вст�-пающих�в�охотобщества�в��оличестве�1000и�более�челове�.�Вст�пая�в�охотобщество,�андидат�поверхностно�зна�омится�с�охот-миним�мом,�но,��а��правило,�ни�специаль-ных���рсов�не�проходит,�ни�э�заменов�несдает.�Уплачивает�“�за�оненные”�750�р�б.,а�подчас�неофициальные�100�$�—�и�пол�-чает�охотбилет.Стрел�овой�под�отов�и�—�ни�а�ой.�До-

став�за�день�и�четыре�справ�и,��андидатпол�чает�в�УВД�разрешение�на�по��п���р�-жья.�На�др��ой�день�он�—�охотни�.�О�а-завшись�в�охот��одьях,�очень�см�тно�пред-ставляя� виды�охотничьих�птиц�и� зверей,я�обы� прочитав� анахроничные� правилаохоты,�свежеиспеченный�охотни��остает-ся�один�на�один�с�объе�тами�охоты�и�сво-ей�“совестью”.�Все�это�надо�видеть,�чтобыпонять,�с�оль�о�вреда�мы�наносим�живойприроде,�зап�с�ая�еже�одно�в���одья�МОне�меньше� тысячи� та�их� членов� охотоб-ществ.Нович�а�при�пол�чении�прав� водителя

нес�оль�о� десят�ов� часов� (30-50)� �чатпра�тичес�ой�езде�на�автомашине,�а�че-лове�а,��отором��разрешили���пить�р�жьеи� доп�стили� �� стрельбе� по� животным,стрел�овая�под�отов�а,�выходит,�не�обя-зательна.�Та�ие�“охотни�и”�наносят�в�охот-��одьях� с�щественный� �рон� животном�мир��и��с���бляют�э�оло�ичес�ие�пробле-мы.�Поэтом��се�одня�необходимо,�в�соот-ветствии�со�ст.�17�За�она�“Об�охоте�и�охот-ничьем�хозяйстве�в�МО”,��жесточить�отбор�андидатов�и�обеспечить�хорошее�из�че-ние�ими�теории�охоты�и�пра�ти�и�стрель-бы�из�охотничье�о�ор�жия.Кто�теперь�б�дет�вести�Красн�ю��ни��

Мос�овс�ой�области?Со�ласно� У�аз�� Президента� РФ� от

17.05.2000�ф�н�ции� Гос�омэ�оло�ии� РФпереданы�Министерств��природных�рес�р-сов�РФ�и�е�о�территориальным�подразде-лениям.�Ведение�Красной��ни�и�МО,� та-�им�образом,�возложено�на�Департаментприродных�рес�рсов�по�Центральном��фе-деральном��о�р����(там�хотя�бы�пальцемпошевелили�на�этом�направлении�работы,от��оторой�в�МПР�нос�воротят?�—�“ЗМ”).Ка��л�чше�и�правильней�ор�анизовать

ведение�охотничье�о�хозяйства?�Ка�о-ва�роль�охотоведа�и�е�еря�охотхозяй-ства�в�охотничьем�хозяйстве�Мос�овс-�ой�области?Эти�вопросы�считаю�самыми��лавными

и�тр�дными.�На�основании�определенныхзнаний�по�ведению�охотничье�о�хозяйства,свое�о�опыта�работы,�своих�ошибо��изло-ж��личн�ю�версию.•� В�МО� необходим� �онтролир�ющий

ор�ан�—�Федерация�охотоведов�Мос�вы�иобласти�с�полномочиями,�способными�по-ложительно� влиять� на� деятельность� охот-пользователей�разных�охотобществ�(МООиР,ВВОО,�“Динамо”�и�др.),�Мособлохот�прав-ления,�стр��т�ры�Минприродрес�рсов.•�Разработав�и�приняв�Концепцию�раз-

вития�охотничье�о�хозяйства�МО,�необхо-димо�ввести�новые�Правила�охоты,�созв�ч-ные�За�он��“Об�охоте”.•�Произведя�полный�инвентаризацион-

ный��чет�охот��одий,��чет�всех�видов�дичипо��аждом��охотхозяйств�,�определив�точ-но� �оличество� охотни�ов,� состоящих� на�чете�в�Мос�ве�и�области,�Мособлохот�п-равлению�необходимо�под�отовить�общийПрое�т�охот�стройства�МО,�в��отором�оп-ределить�возможности��оличества�охот�навсе�виды�дичи�и�ма�симальн�ю�ем�остьохот��одий�для�предельных�норм�воспро-изводства�дичи.�Одно�из��лавных��словийпри�рассмотрении,�постанов�е�и�решениизадач�восстановления�охотничье�о�хозяй-ства,�определения�нормативной�численно-сти�охотничьих�видов�птиц�и�зверей�—�рас-сматривать�охотничьи���одья�МО��а��еди-ное�хозяйство�охотничьей�отрасли.�Все��о-с�дарственные�средства�из�э�оло�ичес�ихфондов�и�др��их� возможных�источни�овдолжны�выделяться�Мособлохот�правле-нию�и� под�жест�им� �онтролем�расходо-ваться� толь�о� на� разведение� дичи� и� ееохран�.С�помощью��ченых-охотоведов�необхо-

димо�разработать�страте�ичес��ю��ос�дар-ственн�ю�Про�рамм��развития�охотничье-�о� хозяйства�МО� на� 10� лет� (за�азанн�юМособл�омприродой�Инстит�т��им.�Север-цова,�но�не�профинансированн�ю),�затемсоставить�план�ее�поэтапной�реализации(три�периода�по�три��ода).�И�самое��лав-ное�—�решить�проблем���адров,��оторые,известно,�решают�все.�Новые��адры�обес-печат�ради�ально�новый�подход���восста-новлению�охотничье�о�хозяйства�области,�де� хозяином� и� р��оводителем� �аждо�оохотхозяйства�и�е�о�помощни�ами�долж-ны�стать�дипломированные�охотовед,��лав-ный� е�ерь,� старший� е�ерь,� е�ерь,� обще-ственный� е�ерь.� Большинство� нынешнихдире�торов� охотхозяйств� соответств�етдолжности�завхоза�там,��де�есть��омпле�сохотбаз.� Надо� запретить� председателямрайонных�охотобществ,�часто�не�имеющихспециальности�охотоведа,�занимать�сраз�еще�три�должности�—�дире�тора�охотхо-зяйства,�охотоведа�и�ихтиоло�а,��а�,�напри-мер,� это� имеет� место� в� Лотошинс�ом� иПавлово-Посадс�ом�охотхозяйствах.�Необ-ходимо� безотла�ательно� передать� в�МО10%�охот��одий�под�видовые�и��омпле�с-ные�охотничьи�за�азни�и,�по�а�их�в�облас-ти�нет,�а�они�очень�н�жны�—�особенно�полосю,�марал�,��ос�ле,�тетерев�,��л�харю�ивидам,�в�люченным�в��расно�нижный�спи-со��охотничьих�птиц�и�зверей.Охотхозяйство�должно�ф�н�ционировать

весь��од,�ос�ществляя��омпле�сы�разно-хара�терных�работ�и��сл���сервиса.�Охото-вед�и�е�ерь�обязаны�тр�диться�весь�рабо-чий�день,�а�не�1-2�часа,�в�среднем,�в�день,�а�� сейчас.�Их� зарплата� не� должна� бытьнищенс�ой,� они� должны� зарабатывать� вохотхозяйстве�столь�о,�с�оль�о�смо��т�за-работать.�Спрос�на�охот��и�рыбал���есть�р��лый� �од,� а� если� есть� спрос,� должнобыть�и�предложение.�Есть�ведь�в�МО�элит-ные� сильные� хозяйства� охотобщества�—там�есть�чем��по�читься.�Например,�в�По-дольс�ом�районе,�в�хозяйстве,��де�дире�-тором�Рындин�С.А.,�чей�опыт�ведения�охот-ничье�о�хозяйства�надо�перенимать.�Та�о-м��специалист��можно�доверить�и��прав-ление�отраслью�в�ре�ионе.Чем� за�ончилась� вторая� �ос�дар-

ственная� э�оло�ичес�ая� э�спертиза(ГЭЭ)�предложений�Мособлохот�прав-ления�на�добыч��ди�их��опытных�жи-вотных�нашей�области?В�сентябре�2000��ода�впервые�по-насто-

ящем��была�дважды�проведена�э�сперти-за�предложений�Мособлохот�правления�подобыче�ди�их��опытных�животных��в�сезо-не�2000-2001��одов.�Ее�проводили�незави-симые�э�сперты-охотоведы,��андидаты�идо�тор�биоло�ичес�их�на��.�В�рез�льтате�омиссия�ре�омендовала:•�охот��на�лося�запретить�на�5�лет;•�добыч���абана�разрешить�в��оличестве

900��олов�в�охотхозяйствах,��де�плотностьобитания�соответств�ет�нормативам�на�1тыс.� �а� охот��одий,� причем� 60%� добычидолжны�составлять�ди�ие��абаны�в�возра-сте�до�1��ода;•�добыч��бла�ородно�о�оленя�разрешить

в��оличестве�50��олов;•�добыч���ос�ли�разрешить�в��оличестве

100��олов.Комиссия� отметила� тревожный� симп-

том:�и�самая�низ�ая�за�последние�10�лет�вота�ни�на�один�из�видов�ди�их��опыт-ных�животных�последние�три��ода��охот-пользователями�не�осваивалась,�что�сви-детельств�ет�об�ошибочности��четных�дан-ных,��оторыми�оперир�ет�Мособлохот�п-равление.Охотоведы�Мос�вы�и�области�надеются,

что�За�он�“Об�охоте�и�охотничьем�хозяй-стве�в�Мос�овс�ой�области”�и�админист-рация�области�б�д�т�работать�на�развитиеохотничье�о�хозяйства�ре�иона.

Ê

Page 32: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/ZM_2001_12-13.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ¹ 12-13 (360-361) •2001 ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

32 ¹ 12-13, 2001 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ

о�мно�их�исследовательсих�центрахСША�вед�тся�работы,�цель�оторых—�выявить�причины��х�дшения�па-мяти,�не�связанные�с�различными�не-

д��ами,�в�частности�с�болезнью�Альц�ей-мера.�Среди�вероятных�“вра�ов”�памяти�ченые�называют�стресс,�не�ативное�воз-действие�ор�жающей�среды�и�наслед-ственность.� Причем� именно� сочетаниестрессовых�и�наследственных�фаторовприводит��разр�шению�памяти,��тверж-дает�Брюс�Маивен,�профессор�и�р�ово-дитель�лаборатории�нейроэндориноло-�ии� � Рофеллеровсо�о� �ниверситета� вНью-Йоре.�Др��ие�же�специалисты�счи-тают,�что�в�данном�сл�чае��лавн�ю�рольи�рают�стресс,�низое�содержание�нео-торых��ормонов�и�недостаточный�приторови��моз��.Установлено,�что�если�челове�дол�ое

время�находится�в�небла�оприятной�об-станове,�занимается�бессмысленной�ра-ботой,�то�это��серьезнейшим�образом�са-зывается� на� памяти.� Ее� �лавные� вра�и,считает�Маивен,�—�“ч�вство�безнадеж-ности,�беспомощности,�отчаяния�и�деп-рессия”.�Поэтом�,�отмечает��азета�“Нью-Йор�таймс”,�исследование,�проводивше-еся�в�течение�10�лет�в�Фонде�Маарт�ра,поазало:�чтобы�сохранить�хорош�ю�па-мять� в� пожилом� возрасте,� чрезвычайноважно�вести�ативный�—�в�физичесом�и�мственном�отношении�—�образ�жизни.Не�менее�важно�обладать�та�называе-

мой� “самоэффетивностью”.� “Самоэф-фетивностью�мы� называем� ощ�щениеонтроля�над�жизнью,�о�да�челове�ч�в-ств�ет,�что�может�влиять�на�происходя-щее�в�аждодневной�жизни,�—�объясняетМэрилин�Альберт,�профессор�психиатриии�невроло�ии�Гарвардсо�о��ниверсите-та.�—�Мы�пола�аем,�что�это�ч�вство�пол-но�о�онтроля�является�свое�о�рода�ан-тистрессом”.Одновременно�мно�ие��ченые�пола�а-

ют,�что�моз��и�память�н�ждаются�в��им-настие.�“Умственная�заряда,�раз�меет-ся,�не�излечит�болезнь�Альц�еймера�и�недаст� вам� за� 60� дней� велиолепн�ю�па-мять”,�но�может�оазать�стим�лир�ющее

влияние�на�моз��и�способствовать�сохра-нению�памяти,�считает�профессор�нейро-биоло�ии� Университета� Дьюа� Ло�ренсКатц.�Тренировой�мо��т�стать�а�спе-циальные�“�пражнения”,�та�и�приобре-тение� новых� навыов.� “Посмотрите� налюдей,�оторые�стареют�расиво,�и���нихвсех,�похоже,�есть�общие�черты,�—��ово-рит�Катц.�—�Они�бер�тся�за�новые�дела,они�ищ�т�прилючений,�начинают��чить-ся��линарии,�резьбе�по�дерев��или�чем�-то�еще,�что�заставляет�их�использоватьсвои�способности”.

ÊÀÊ ÐÀÁÎÒÀÅÒÏÀÌßÒÜ ×ÅËÎÂÅÊÀ,

почем��с�возрастом�она�часто�ослабевает�и��а��этот�процессостановить�—�вопросы,�над��оторыми�на�протяжении�мно�ихлет�бьются�специалисты�из�различных�на�чных�центров.�Одна-�о�на�вопрос�о�том,�является�ли��х�дшение�памяти�неотъемле-мым�сп�тни�ом�старости,��ченые�отвечают�отрицательно.�Со-�ласно�проведенным�исследованиям,�более�трети�пожилых�лю-дей�не�х�же�20-летних�помнят�имена�и�события�из�своей�жиз-ни,�и�не�толь�о�из�дней�недавних,�но�и�давно�мин�вших.

Исследования

В�ни�е�“Сохраните�свой�моз��живым”Катц��оворит,�что�новое�хобби�—�это�хо-рошая�работа�для�моз�а,�но�можно�пой-ти�и�др��им�п�тем,�а�именно�ре��лярноделать� заряд�,� отор�ю� он� имен�ет“нейробиой”,� заставляющ�ю� вноситьизменения� в� повседневные� действия.Ученый� предла�ает� выполнять� неото-рые� операции� с� зарытыми� �лазами,например,� одеваться� или� приниматьд�ш.� Если� вы� правша,� то� попроб�йтеписать�левой�р�ой.�“Ко�да�вы�меняетер���при�письме,�то�заставляете�прово-дящие�п�ти�др��ой�стороны�моз�а�вы-полнять�работ�,�с�оторой�она�незнао-ма”,�—�сазал�он�в�интервью��азете�“Фи-ладельфия�ин�айрер”.�Последние�на�ч-ные�исследования,�по�е�о�словам,�под-тверждают,� что� таие� �пражнения� длямоз�а�чрезвычайно�полезны.Подобной�точи�зрения�придержива-

ется�и�специалист�по�вопросам�старе-ния�из�Техаса�Кэй�Пэ��и.�Несольо�летназад�она�разработала�про�рамм��“�м-ственной� аэробии”.� По� ее� мнению,мно�ие�пожилые�люди�становятся�жер-твой�мифа,� что� с� возрастом� �мствен-ные�способности�слабеют�автоматичес-и.�Если�речь�не�идет�о�болезни,��ово-рит� она,� то� “пожилым� надо� верить� всебя�и�в�то,�что�они�мо��т�решать�про-блемы�повседневной�жизни”.

В.�РОГАЧЕВ

Â

�азалось,�что�стоило�пересадить�ла-бораторным�мышам�все�о�один��ен,�а�� они� поразительно� “по�мнели”.Мыши�с�лишним��еном,�пол�чившие

обобщенное�название�“Д��и”,�от�ровеннопревосходили�своих�“рядовых”�собратьевв�решении�та�их�задач,��а���знавание�ви-денных�ранее�элементов�мозаичных��артин,за�чивание�месторасположения�спрятан-ных�под�водой�платформ�и�распознаваниеси�налов,�предшеств�ющих�слабом���да-р��эле�тричес�им�то�ом.Поразительные�рез�льтаты�были�пол�че-

ны�бла�одаря��ен�,��оторый��величил�вы-работ���бел�а�НР2Б,�и�рающе�о�ис�лючи-тельно� важн�ю� роль� в� работе� �оловно�омоз�а.� Причем� “Д��и”� смо�ли� передатьис��сственно�приобретенные�“интелле�т�-альные”�способности�и�своим�потом�ам.По�словам�воз�лавлявше�о�исследование

специалиста�в�области�моле��лярной�био-ло�ии�Джо�Тсайна,�пол�ченные�рез�льтатыдо�азывают,�что�возможно�влиять�метода-ми��енной�инженерии�на�отдельные�состав-ляющие�интелле�та.�По�е�о�же�оцен�е,�от-�рытие� может� о�азаться� ис�лючительноважным�в�том�плане,�что�с�возрастом�выра-бот�а�это�о�бел�а�в�ор�анизме�снижается,�оррелир�я�с��х�дшением�памяти�и�способ-ностей���об�чению,�с��оторыми�часто�стал-�иваются� люди� пре�лонно�о� возраста.� Сточ�и�зрения��чено�о,�пол�ченные�э�спери-ментальные�данные�способны�помочь�со-зданию�ле�арств�для�борьбы�с�та�ими�на-р�шениями�в�работе�памяти,��а�,�в�частно-сти,�синдром�Альц�еймера.В�свою�очередь,�психиатр�и�специалист�в

области�проблем�поведения�из�Станфордс-�о�о��ниверситета�Роберт�Мэлен�а�хара�те-риз�ет�проведенное�исследование��а��про-рыв� в� плане� понимания� работы�моз�а� намоле��лярном��ровне.�Вместе�с�тем�он�пре-д�преждает,�что�переход���э�спериментам�счелове�ом�станет�очень�большим�с�ач�ом.Мно�ие��ченые�заранее�опасаются,�что�по-добные�работы�и�исследования�стан�т�при-чиной� жесточайших� морально-этичес�ихспоров� о� праве� �ченых� и� врачей� �асатьсястоль�тон�о�о�вопроса,��а��интелле�т�аль-ные�способности�челове�а.

В.�РОГАЧЕВ

Э�сперимент

ÇÀÌÀÍ×ÈÂÛÅÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÛпо�1л1чшению�памяти�и�об1чаемо-сти�от&рывают�рез1льтаты,�пол1-ченные�специалистами�в�области%енной�инженерии�Принстонс&о%о1ниверситета.�И�хотя�э&сперимен-ты�&асались�по&а�толь&о�мышей,но�они,�по�мнению�1ченых,�с1лятмно%ое�и�челове&1.

Î

тобы�моз��не�старел,�надо��силен-но�д�мать.�К�таом��вывод��пришлияпонсие�физиоло�и,�оторые�дол-�ое�время� “просвечивали”��льтра-

зв�ом�моз��людей�разно�о�возраста�иобраза�жизни.�Оазывается,�при��силен-ной��мственной�деятельности�ровь�а-тивно�пост�пает��летам�моз�а,�стим�-лир�ет�их�работ�.�В�этом�и�таится�раз-�ада�ясно�о��ма�до�онца�жизни�мно�ихвыдающихся��ченых.�Они�не�перестаютативно�работать,�а�значит,�подармли-вать�моз�.Примерно�с�30-35-летне�о�возраста��о-

ловной�моз��начинает�стареть�—���не�оеже�одно�отмирает�30-50�тысяч�нервныхлето.�Ка�известно,�они�не�восстанав-ливаются.�И�хотя�нас��споаивают�тем,�чтона�протяжении�жизни�челове�использ�-ет�далео�не�все�рес�рсы��оловно�о�моз-�а,�но�это�лишь�видимая�часть�айсбер�а,оторая�принимает�информацию.�Еще�нетданных� о� том,� аое� оличество� летопринимает��частие�в�обработе�этой�ин-формации.�Не�сл�чайно�велиий�Бехтеревсазал,�что,�пости�н�в�тайны�моз�а,�чело-

ве�пости�нет�тайны�Вселенной.�А�значит,и�вечной�молодости.Инт�итивно� люди� это� ч�вствовали� с

�л�боой�древности.�Однажды�древне-�речесом��философ��Дио�ен��на�сло-не�лет�посоветовали�отдохн�ть.�Он�от-ветил:�“Если�атлет�бежит�длинн�ю�дис-танцию,�н�жно�ли�ем��перед�финишемснизить�темп?�Почем��бы�этим��ероямне� напрячь� свои� силы� еще� больше?”.Мар� Цицерон,� знаменитый� оратор� ифилософ�Древне�о�Рима,�придерживал-ся�мысли,�что�со�старостью�н�жно�и�мож-но�бороться.�Уже�в�наши�дни�исследо-ватель�жизни�ветеранов�чешсий�п�бли-цист�Ярослав�Говора�пишет:�“Если�выхотите�остаться�молодым�современни-ом� стареюще�о� мира,� интерес�йтесьсамыми�про�рессивными�вз�лядами�сво-е�о�времени.�Если�вы�хотите�сохранитьд�ш��молодой,�вас�должна�интересоватьвся� Вселенная.� Любопытство� —� этосвойство�молодости”.

Но�если�не�д�мать�при�этом,�а�лишьобо�ащаться�эмоциями�или�просто�сл�-шать� ор�жающих,� тоже� ле�о� соста-риться.�Тем�более�что�сл�ховые�нервычеловеа��строены�своеобразно.�То,�чтомы�слышим�левым��хом,�попадает�в�пра-вое�пол�шарие��оловно�о�моз�а.�Правое�хо�снабжает�информацией�левое�пол�-шарие,� �де� эмоции� преобраз�ются� вмысли�и�слова.�А�психоло�и�Универси-тета�Гавайсих�островов�провели�инте-ресный�эсперимент.�Гр�ппе�людей�от44�до�79�лет�через�на�шнии�дитовалицифры� то� в� левое,� то� в� правое� �хо.� Азатем�просили�вспомнить�цифры.�Нео-жиданно�оазалось,�что��х�дшение�па-мяти�особенно�сильно�в�тех�сл�чаях,�о�-да�цифры�дитовались�через�левое��хо.То�есть�правое�пол�шарие�стареет�быс-трее,� значит,� и� слероз� в� нем� развитсильнее.�Ка�известно,�именно�правоепол�шарие� мыслит� ло�ичеси.� И� еслионо�теряет�эт��способность,�значит,�импросто�перестали�пользоваться.�Это�аавтомобиль:� если� он� стоит� в� �аражебольше,�чем�выходит�на�доро��,�то�быс-трее�и�разр�шается.�Старость�неизбеж-на,� но� с� ней� можно� бороться.� Та� чтопрямо�сейчас�и�беритесь�за�россворд.

В.�КРАСНОВА

ÌÍÎÃÈÅ ËÞÄÈ ËÞÁßÒ ÐÀÇÃÀÄÛÂÀÒÜ�россворды.�И�правильно�делают.�Ломая��олов�,�они�неза-тейливо�сопротивляются�возрастным�изменениям.�Та��ю�про-фила�ти���старости�след�ет�проводить��же�с�30-летне�о�воз-раста,��о�да�начинают��мирать�нервные��лет�и.

Д�майте!×

Челове�

По�материалам�ИТАР-ТАСС,“Российс&ой�%азеты”.

Ñïåöèàëüíûé âûïóñê ¹ 28, 1996 ã . � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐЗа&.�6215Ñïåöèàëüíûé âûïóñê ¹ 28, 1996 ã . � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÑïåöèàëüíûé âûïóñê ¹ 28, 1996 ã . � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐЗа&.�6215Ñïåöèàëüíûé âûïóñê ¹ 28, 1996 ã . � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐЗа&.�6215Ñïåöèàëüíûé âûïóñê ¹ 28, 1996 ã . � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐФГУП�«Издательство�«Известия»�Управления�делами�Президента�РФ.�Мосва,�П�шинсая�пл.,�5 За&.�4612

•�Мнение�редации�“ЗМ”�не�все�да�совпадает�с�мнениями�авторов�“ЗМ”.

•�Редация�“ЗМ”�не�несет�ответственности�за�достоверность�информации,�пред-ставленной�авторами�“ЗМ”,�информационными�а�ентствами�и�реламодателями.

•�Р�описи�не�рецензир�ются�и�не�возвращаются.�П�блиации�не�оплачиваются.

•�Перепечата�со�ссылой�на�«ЗМ»�приветств�ется.

РЕДАКЦИЯ“ЗМ”ИЭКОПАТРУЛЬ:М.А.А�вилянова,Ю.М.Афанасьев,Н.А.Досаева,И.В.Кирьянов,Л.Л.Кирьянова,М.А.Кирюш�ин,В.А.Костючен�о,Л.Ф.Малышева,Г.Р.Невс�ая,О.В.Не+ребец�ая,М.С.Овчинни�ова,Ю.Г.Пес�о-ва,А.А.Ставчанс�ая,Н.Н.Тимен�ов,А.П.Шнырев,Л.М.Шнырева.

Общероссийс�ая�не�оммерчес�аяна�чно-п�блицистичес�ая

и�информационно-методичес�ая��азета

ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ©�«Зеленый�мир»

Тираж�25�000�э�з.

Подписано�в�печать

23.05.2001

НАШ�АДРЕС:�103012,�Мосва,�Бо�оявленсийпере�ло,� д.� 3,� строение� 3.� «Эопресс»–«Зеленый�мир».�Тел.:�921-32-48,�921-73-31,925-28-64�(тел./фас);�е-mail:�[email protected]

ÂÀØ “ÇÌ”с�приложениями�«ЗМ»�—�До��мент,�«ЗМ»�—Э�оло�ия� и� право,� «ЗМ»� —� От�рытый� �ни-верситет,�«ЗМ»�—�Дайджест�Вы�найдете�на�стр.70�Объединенно�о��атало�а�«Подпис�а-2001.Второе�пол��одие”,� 1-й�том:�«Российс�ие�изар�бежные��азеты�и�ж�рналы».�Каталожнаяцена�на�месяц�—�19�р�блей�60��опее�.

Жители�Мос�овс�ой�области�найд�т�“ЗМ”�ив�“Дополнении���Катало���УФПС�МО�“Газеты,ж�рналы-2001�—� подписчи�ам� Подмос�овья(второе�пол��одие)”.

Èíäåêñ «ÇÌ» 50045ÍÅ ÇÀÁÓÄÜÒÅ ÏÐÎÄËÈÒÜ ÏÎÄÏÈÑÊÓ!