zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El...

32
The green world El mundo verde Le monde vert Die grüne Welt ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530) 2008 Èþíü ОТКРЫТЫЙУНИВЕРСИТЕТ ОТКРЫТЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß ÑÏÅÖÈÀËÈÇÀÖÈß ÐÎÑÑÈÈ Ñòð. 7-9 Политичесоедосье“ЗМ” Ñ ÏÎÇÈÖÈÉ ÑÎÁËÞÄÅÍÈß Ñòð. 14-17 Обсдим ýêîëîãè÷åñêèõ ïðàâ ãðàæäàí ÏÓÒÈ È ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÈ Ñòð. 22-23 “Зеленые” êîíñîëèäàöèè ýêîäâèæåíèÿ â Ðîññèè ×ÅËÎÂÅÊ ÂÑÅÃÄÀ ÑÒÐÅÌÈËÑß Ñòð. 27 Пронозы çàãëÿíóòü â çàâòðà ×ÅËÎÂÅ×ÅÑÒÂÎ ÎÒÌÅÒÈËÎ Ñòð. 28-31 Подробности ÷åðíûé þáèëåé ÅÑËÈ ÓÄÀÑÒÑß ÄÎÊÀÇÀÒÜ, что шельф Северноо Ледо- витоо оеана — продолже- ние Сибирсой онтинен- тальной платформы, 1,2 млнв.мдобавитсярос- сийсим просторам. Тааявозможностьпредсмот- рена Конвенцией ООН по морс- омправ.Ноделонестольов еополитичесойвыоде,сольо вэономичесой:запасынефтии природнооазавподводныхне- драхоцениваютсяв10миллиар- довтоннсловноотоплива. ЭспедицияВНИИОеанеоло- иясобралаподтверждениятом, чтохребетЛомоносова—хотьи подводная,нонеотделимаячасть нашей страны. Годом раньше ченые доазали еолоичесю связьсотечествомшельфаврай- оне Новосибирсих островов и хребтаМенделеева.Заявжена Ресрсы приращениесвоеоартичесоо шельфаРоссияподавалаещене- сольолетназад.Нотодапро- фильнаяомиссияООНнесочла наши доводы бедительными. Еслинаэтотразвыорит,Рос- сиявернетсебетерритории,о- торыепреждеобозначалисьа “полярныевладенияСССР”иот оторыхонафатичесиотаза- ласьсприсоединениемКонвен- ции ООН, ораничившей эоно- мичесюзонтойилиинойстра- ны 200 милями. Теперь же на недра Артии помимо России претендютКанада,Дания,Нор- веияиСША.Дания,например, тверждает,чтоподводныйхре- бетЛомоносова—продолжение не Сибири, а Гренландии. Если иСШАприсоединятсяКонвен- цииООН,вбитвепоявитсяеще одиниро.Аирастоитсвеч.В недрахартичесоошельфасо- средоточенопримерно113мил- лиардовтоннлеводородов.Для сравнения:всеовнедрахос- дарств, владеющих запасами нефти и аза, их не более 160 миллиардов тонн. О. АНДРЕЕВ 2.07.2007 ÂÑÅÌÈÐÍÛÉ ÔÎÍÄ диой природы выстпил с заявлением по повод “не- поправимоо щерба”, ото- рый может быть причинен природной среде Артии разоревшейся оной при- лежащих осдарств за ее ресрсы. Вмомент,одавартичесих водахвследзароссийсой,датс- ой и анадсой эспедициями начали свою работ америанс- ие исследователи на ледооле “Хили”,WWFпризываетразрабо- татьмежднародноесолашение орелированиирежимаАрти- иподобноАнтартичесомдо- овор, определившем право- войрежимюжнооонтинента. Всемирный фонд обращает вниманиенато,чтопроресси- рющее в последние оды тая- ниельдовАртии“отрылоно- выевозможности”дляизчения иосвоенияеепросторов.Аэто,в своюочередь,вызвалоонсре- димировыхдержаввборьбеза ее ресрсы. Речь идет прежде Предложение всеоозапасахазаинефти,ис- числяемых в сотнях миллиар- дов баррелей нефти и эвива- лентных объемах аза. Нафонеэтойони,заявляет WWF,недостаточноэффетивна вачестверелирющеопра- вовоо домента Конвенция ООНпоморсомправ.Необ- ходимомноостороннеесолаше- ние,отороепозволитпредотв- ратить межднародные онф- литыиобеспечит“выживание” артичесоореионавслови- яхлиматичесихперемениео стойчивоеразвитие.Образцом длявыработитаоосолаше- нияможетпослжитьАнтарти- чесийдоовор,блаодаряото- ромпроизошладемилитариза- ция южноо онтинента и воз- нило сотрдничество в нач- ных исследованиях. А. БЛИНОВ 21.08.2007 Ситация ÍÅÎÆÈÄÀÍÍÛÅ ÑÞÐÏÐÈÇÛ преподносит лобальное по- тепление. Не спели еще пройти разоворы о возмож- ном исчезновении артиче- сих льдов и соращении ле- дяноо пола Антартиды, а мировые державы при- нялись делить доныне сры- тые области планеты. Весной 2007 ода стартовал рпный проет — Междна- родныйполярныйод,призван- ныйопределить,насольопер- спетивным оажется хозяй- ственное освоение Артии и Антартии. В ео реализации частвютболее60страниоо- ло5тыс.ченых. “Сначаломновоовеамиро- вое сообщество пересматривает старыевзлядынаполярныеоб- ласти, — рассазывает замести- тельначальниа Управления мо- ниториназарязненияоржаю- щейсреды,полярныхиморсих работ Росидромета Валерий Мартыщено. — Глобальное из- менениелиматарождаетновые еополитичесиепроблемы,ото- рыетребютотнаиболеел- боооизчениявозможностейос- воения Артии и Антартии”. Ещев2006одмирбылобес- ражен рядом начных дола- довотом,чтовтечениеближай- ших 50-70 лет Северный Ледо- витыйоеанможетлишитьсяс- щественной части ледяноо по- рова, что отрывает перед ми- ровыми державами ниальные перспетивы прибрать рам всеещенеосвоенныетерритории, боатые леводородными и биолоичесими ресрсами. “Возможноеизменениесловий плавания может способствовать превращениюСевернооморсо- оптиврлоодичнютранс- портню артерию, — рассазы- ваетпомощнидиреторапоин- формационнымсвязямИнстит- та Артии и Антартии Феде- ральнойслжбыпоидрометео- ролоии Серей Балясниов. — Иопятьжеонтрольнаднейобе- щаетобернтьсядляартичесих осдарствсщественнымипри- былями.Атаойонтрольповле- четзасобойизменениеативно- стивоенно-морсихсил”. По мнению специалистов Ин- ститта Артии и Антартии, развитиеартичесихтерриторий невозможнобезчетаизменений природно-лиматичесих сло- вий прибрежной зоны. Именно поэтомпотребовалисьболееде- тальныезнанияопроцессах,про- исходящих в Артие. Оценить всевозможныепоследствияло- бальноопотепленияипризваны эсперименты в рамах Межд- народноополярнооода. НовыйМПГпройдетвтечение двх лет, с весны 2007 по март 2009ода. “Таоо масштабноо исследованияартичесоореи- онаещениоданебыло,—рас- сазал известный птешествен- нииченый,заместительпред- седателя Госдмы РФ Артр Чи- линаров. — В рамах Межд- народноополярнооодазапла- нировановыполнениеболее200 межднародных проетов”. В. ГАВРИЛОВ 14.03.2007 По материалам азет: “Неза- висимая азета”, “РБК daily” и жрнала “Итои”. ÊÀÊ ÏÎÂÅÐÍÓÒÜ ÐÎÑÑÈÞ Ñòð. 10-11 Мнение íà èííîâàöèîííûé ïóòü ðàçâèòèÿ? Рис. В. Дбинина

Transcript of zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El...

Page 1: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

The green world El mundo verde�����Le monde vertDie grüne Welt

ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ¹ 11-12 (529-530)• 2008•Èþíü

ОТК

РЫТЫ

Й�УНИВЕР

СИТЕ

ТОТК

РЫТЫ

ЙУН

ИВЕР

СИТЕ

ТОТК

РЫТЫ

ЙУН

ИВЕР

СИТЕ

ТОТК

РЫТЫ

ЙУН

ИВЕР

СИТЕ

ТОТК

РЫТЫ

ЙУН

ИВЕР

СИТЕ

Т ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀßÑÏÅÖÈÀËÈÇÀÖÈß

ÐÎÑÑÈÈÑòð. 7-9

Политичесое�досье�“ЗМ”

Ñ ÏÎÇÈÖÈÉÑÎÁËÞÄÅÍÈß

Ñòð. 14-17

Обс�дим

ýêîëîãè÷åñêèõïðàâ ãðàæäàí

ÏÓÒÈÈ ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÈ

Ñòð. 22-23

“Зеленые”

êîíñîëèäàöèèýêîäâèæåíèÿ

â Ðîññèè

×ÅËÎÂÅÊ ÂÑÅÃÄÀÑÒÐÅÌÈËÑß

Ñòð. 27

Про�нозы

çàãëÿíóòü â çàâòðà

×ÅËÎÂÅ×ÅÑÒÂÎÎÒÌÅÒÈËÎ

Ñòð. 28-31

Подробности

÷åðíûé þáèëåé

ÅÑËÈ ÓÄÀÑÒÑßÄÎÊÀÇÀÒÜ,что�шельф� Северно�о� Ледо-вито�о� о�еана� —� продолже-ние� Сибирс�ой� �онтинен-тальной� платформы,� 1,2млн��в.��м�добавится���рос-сийс�им� просторам.Та�ая�возможность�пред�смот-

рена�Конвенцией�ООН�по�морс-�ом��прав�.�Но�дело�не�столь�о�в�еополитичес�ой�вы�оде,�с�оль�ов�э�ономичес�ой:�запасы�нефти�иприродно�о��аза�в�подводных�не-драх�оцениваются�в�10�миллиар-дов�тонн��словно�о�топлива.Э�спедиция�ВНИИО�еан�еоло-

�ия�собрала�подтверждения�том�,что�хребет�Ломоносова�—�хоть�иподводная,�но�неотделимая�частьнашей� страны.� Годом� раньше�ченые� до�азали� �еоло�ичес��юсвязь�с�отечеством�шельфа�в�рай-оне� Новосибирс�их� островов� ихребта�Менделеева.�Заяв���же�на

Рес�рсы приращение�свое�о�ар�тичес�о�ошельфа�Россия�подавала�еще�не-с�оль�о�лет�назад.�Но�то�да�про-фильная��омиссия�ООН�не�сочланаши� доводы� �бедительными.Если�на�этот�раз�вы�орит,�Рос-

сия�вернет�себе�территории,��о-торые�прежде�обозначались��а�“полярные�владения�СССР”�и�от�оторых�она�фа�тичес�и�от�аза-лась�с�присоединением���Конвен-ции�ООН,� о�раничившей�э�оно-мичес��ю�зон��той�или�иной�стра-ны� 200� милями.� Теперь� же� нанедра� Ар�ти�и� помимо� Россиипретенд�ют�Канада,�Дания,�Нор-ве�ия�и�США.�Дания,�например,�тверждает,�что�подводный�хре-бет�Ломоносова�—�продолжениене�Сибири,�а�Гренландии.�Еслии�США�присоединятся���Конвен-ции�ООН,�в�битве�появится�ещеодин�и�ро�.�А�и�ра�стоит�свеч.�Внедрах�ар�тичес�о�о�шельфа�со-средоточено�примерно�113�мил-лиардов�тонн���леводородов.�Длясравнения:�все�о�в�недрах��ос�-дарств,� владеющих� запасаминефти� и� �аза,� их� не� более� 160миллиардов� тонн.

О.� АНДРЕЕВ2.07.2007

ÂÑÅÌÈÐÍÛÉÔÎÍÄди�ой� природы� выст$пил� сзаявлением� по� повод$� “не-поправимо�о� $щерба”,� �ото-рый� может� быть� причиненприродной� среде� Ар�ти�ираз�оревшейся� �он�ой� при-лежащих� �ос$дарств� за� еерес$рсы.В�момент,��о�да�в�ар�тичес�их

водах�вслед�за�российс�ой,�датс-�ой� и� �анадс�ой� э�спедицияминачали�свою�работ��амери�анс-�ие�исследователи�на�ледо�оле“Хили”,�WWF�призывает�разрабо-тать�межд�народное�со�лашениео�ре��лировании�режима�Ар�ти-�и�подобно�Антар�тичес�ом��до-�овор�,� определившем�� право-вой�режим�южно�о��онтинента.Всемирный� фонд� обращает

внимание�на�то,�что�про�ресси-р�ющее� в� последние� �оды� тая-ние�льдов�Ар�ти�и�“от�рыло�но-вые�возможности”�для�из�ченияи�освоения�ее�просторов.�А�это,�всвою�очередь,�вызвало��он���сре-ди�мировых�держав�в�борьбе�заее� рес�рсы.� Речь� идет� прежде

Предложение

все�о�о�запасах��аза�и�нефти,�ис-числяемых� в� сотнях� миллиар-дов� баррелей� нефти� и� э�вива-лентных�объемах� �аза.На�фоне�этой��он�и,�заявляет

WWF,�недостаточно�эффе�тивнав��ачестве�ре��лир�юще�о�пра-вово�о� до��мента� КонвенцияООН�по�морс�ом��прав�.�Необ-ходимо�мно�остороннее�со�лаше-ние,��оторое�позволит�предотв-ратить� межд�народные� �онф-ли�ты�и�обеспечит�“выживание”ар�тичес�о�о�ре�иона�в��слови-ях��лиматичес�их�перемен�и�е�о�стойчивое�развитие.�Образцомдля�выработ�и�та�о�о�со�лаше-ния�может�посл�жить�Антар�ти-чес�ий�до�овор,�бла�одаря��ото-ром��произошла�демилитариза-ция� южно�о� �онтинента� и� воз-ни�ло� сотр�дничество� в� на�ч-ных� исследованиях.

А.� БЛИНОВ

21.08.2007

Сит�ация

ÍÅÎÆÈÄÀÍÍÛÅÑÞÐÏÐÈÇÛпреподносит� �лобальное� по-тепление.� Не� $спели� ещепройти� раз�оворы� о� возмож-ном� исчезновении� ар�тиче-с�их�льдов�и�со�ращении�ле-дяно�о� �$пола� Антар�тиды,�а�� мировые� державы� при-нялись� делить� доныне� с�ры-тые� области� планеты.Весной� 2007� �ода� стартовал

�р�пный� прое�т� —� Межд�на-родный�полярный��од,�призван-ный�определить,�нас�оль�о�пер-спе�тивным� о�ажется� хозяй-ственное� освоение� Ар�ти�и� иАнтар�ти�и.� В� е�о� реализации�частв�ют�более�60�стран�и�о�о-ло�5�тыс.��ченых.“С�началом�ново�о�ве�а�миро-

вое�сообщество�пересматриваетстарые�вз�ляды�на�полярные�об-ласти,�—�расс�азывает�замести-тель�начальни�а� Управления�мо-ниторин�а�за�рязнения�о�р�жаю-щей�среды,�полярных�и�морс�ихработ� Рос�идромета� ВалерийМартыщен�о.�—�Глобальное� из-менение��лимата�рождает�новые�еополитичес�ие�проблемы,��ото-рые�треб�ют�от�на��и�более��л�-бо�о�о�из�чения�возможностей�ос-воения�Ар�ти�и� и�Антар�ти�и”.Еще�в�2006��од��мир�был�обес-

��ражен� рядом� на�чных� до�ла-дов�о�том,�что�в�течение�ближай-ших� 50-70� лет�Северный�Ледо-витый�о�еан�может�лишиться�с�-щественной� части� ледяно�о� по-�рова,�что�от�рывает�перед�ми-ровыми� державами� �ни�альныеперспе�тивы� прибрать� �� р��амвсе�еще�не�освоенные�территории,бо�атые� ��леводородными� ибиоло�ичес�ими� рес�рсами.“Возможное�изменение��словийплавания�может�способствоватьпревращению�Северно�о�морс�о-�о�п�ти�в��р��ло�одичн�ю�транс-портн�ю� артерию,�—� расс�азы-вает�помощни��дире�тора�по�ин-формационным�связям�Инстит�-та� Ар�ти�и� и� Антар�ти�и�Феде-ральной�сл�жбы�по��идрометео-роло�ии�Сер�ей� Балясни�ов.�—И�опять�же��онтроль�над�ней�обе-щает�оберн�ться�для�ар�тичес�их�ос�дарств�с�щественными�при-былями.�А�та�ой��онтроль�повле-чет�за�собой�изменение�а�тивно-сти�военно-морс�их�сил”.По�мнению� специалистов�Ин-

стит�та� Ар�ти�и� и� Антар�ти�и,развитие�ар�тичес�их�территорийневозможно�без��чета�измененийприродно-�лиматичес�их� �сло-вий� прибрежной� зоны.� Именнопоэтом��потребовались�более�де-тальные�знания�о�процессах,�про-исходящих� в� Ар�ти�е.� Оценитьвсе�возможные�последствия��ло-бально�о�потепления�и�призваныэ�сперименты� в� рам�ах�Межд�-народно�о�полярно�о��ода.Новый�МПГ�пройдет�в�течение

дв�х� лет,� с� весны�2007� по�март2009��ода.� “Та�о�о�масштабно�оисследования�ар�тичес�о�о�ре�и-она�еще�ни�о�да�не�было,�—�рас-с�азал� известный� п�тешествен-ни��и��ченый,�заместитель�пред-седателя�Госд�мы�РФ�Арт�р�Чи-лин�аров.�—� В� рам�ах�Межд�-народно�о�полярно�о��ода�запла-нировано�выполнение�более�200межд�народных� прое�тов”.

В.� ГАВРИЛОВ14.03.2007

По�материалам��азет:� “Неза-висимая� �азета”,� “РБК� daily”� иж�рнала� “Ито�и”.

ÊÀÊ ÏÎÂÅÐÍÓÒÜÐÎÑÑÈÞ

Ñòð. 10-11

Мнение

íà èííîâàöèîííûéïóòü ðàçâèòèÿ?

Рис.� В.� Д�бинина

Page 2: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ2

Издается�с�26�апреля�1990��одаРаспространяется�по�подпис�еИнде�сы�50045�и�39585

УЧРЕДИТЕЛИ:

Российс�ий�э�оло�ичес�ий�союзРоссийс�ое�э�оло�ичес�ое�движение�(РЭД-“зеленые”)Российс�ий�фонд�“Инженерная�э�оло�ия”Союз�ж$рналистов�и�издателейэ�оло�ичес�ой�прессыАссоциация�“Росэ�опресс”Информационно-издательс�ий�центр�“Э�опресс”

ГЛАВНЫЙ�РЕДАКТОРМ.Л.�БОРОЗИН

РЕДАКЦИОННО-ЭКСПЕРТНЫЙ�СОВЕТ:

М.С.Берни�ова,�И.П.Бло�ов,�С.А.Бо�олюбов,�В.Е.Борей�о,А.П.Боровинс�их,� С.А.Васильев,� А.К.Веселов,Н.Х.Газеев,� В.И.Данилов-Данильян,� М.Ч.Залиханов,В.М.Захаров,� С.И.Забелин,� М.А.Кирюш�ин,С.В.Кричевс�ий,� К.С.Лосев,�Ю.Г.Пес�ова,� А.И.Петри�,С.В.Пи�$нов,� О.А.Понизова,� А.И.Тас�аев,� З.П.Трошина,А.П.Цы�ан�ов,� А.В.Ябло�ов,� Ф.Т.Яншина.

2006� �.�ОАО� “НИИместпром”� вы��-пило�площади���борс�о�о�завода�“Ни-же�ородс�ий� теплоход”,� �де� ��осени2007��.�намерено�создать�производ-

ство� роторных� ветроэнер�о�енераторов“Винд-Ротор”,�расс�азал�р��оводитель�про-е�та�Юрий�Споров.�Компания��же�вложилав�ре�онстр��цию�86,85�млн�р�б.� заемныхсредств.�Более� трети�этой�с�ммы� �отовы�омпенсировать�местные�власти.�В�марте2007��.�прое�т�пол�чил�стат�с�приоритетно-�о�в�областном�правительстве,�а�на�этой�не-деле��омитеты�за�собрания�по�э�ономи�е�и

дна�о� очист�а� атмосферы� от� про-мышленных� выбросов� лишь� нена-дол�о�отсрочит��лобальн�ю��атаст-роф�.�Это�связано�с�тем,�что,�потреб-

ляя�энер�ию,�мы�толь�о�превращаем�одн�ее�форм��в�др���ю,�в��онечном�же�счетепра�тичес�и�вся�добываемая�нами�энер-�ия� рассеивается� в� виде� тепла.�Одна�оможно�ли�собирать�рассеиваемое�тепло,чтобы� вновь� и� вновь� использовать� е�оэнер�ию?Именно�это�делают�традиционные��ео-

и� �идротермальные�ци�личес�ие�тепло-вые��станов�и,�работающие�на�в�л�ани-чес�ом� тепле� или� тепле� �орячих� источ-ни�ов.�Та�овы�и�э�спериментальные�о�е-аничес�ие��станов�и,�работающие�за�счетразницы� температ�р� межд�� �л�бинны-ми�и�поверхностными�слоями�воды.�Ре-ально�те�и�др��ие�работают��а��“фабри�ихолода”,�охлаждающие�сред�.�К�сожале-нию,� �� �ео-� и� �идротермальных� �стано-во�� невели�и� рес�рсы� источни�ов.� Ре-с�рсы�о�еаничес�их��станово��нео�рани-ченны,�одна�о�их�КПД�из-за�малой�раз-ницы� температ�р� дости�ает� ма�сим�м7%,�реально�не�превышая�2-3%.Но� возможны� “фабри�и� холода”,� ли-

шенные�этих�недостат�ов.�Поместим�на-встреч��ветр��с�жающ�юся�тр�б�,�возд�хв��оторой�б�дет�раз�оняться�по�“�еомет-ричес�им”� причинам,� подобно� возд�х�в�расщелине�межд��с�алами�или�в��з�омпроходе�межд��домами.�Энер�ия�пото�авозд�ха�должна�от��да-то�браться,�та��чтораз�оняться�он�б�дет,�охлаждаясь.�Кине-

о�да�необычное�соор�жение�впервыепо�азалось�за�поворотом,�я�поначал�не�мо��поверить,�что�это�не�мираж.Посреди�типично�о�сельс�о�о�пейза-

жа� Андал�сии� стояла� бетонная� башнявысотой�в�40�этажей,�залитая�ослепитель-ным�белым�светом.�Подъехав�ближе,�мы�видели,� что� во�р��� башни� 600� о�ром-ных� зер�ал.� Отражаемый� ими� свет� на-столь�о�сильный,�что�над�всей�террито-рией�эле�тростанции�заметно�не�ое�сия-ние�или�даже�а�ра.Та�� вы�лядит� первая� в� Европе� �ом-

ÍÈÆÅÃÎÐÎÄÑÊÀß ÎÁËÀÑÒÜ ÌÎÆÅÒ Прое�т

стать� родиной� серийно�о� производства� ветроэнер�о�енераторов� в� Рос-сии.� Местный� на$чно-исследовательс�ий� �онстр$�торс�ий� инстит$тсоздает� та�ое� производство� в� Борс�ом� районе,� вложив� в� прое�т� о�оло90� млн� р$б.� Э�сперты� считают,� что� спрос� на� та�$ю� прод$�цию� по�ао�раничен.

бюджет��поддержали�предоставление��ос-поддерж�и�инстит�т��в�размере�33,2�млнр�б.,� сообщила� сотр�дни��Министерствапромышленности�и�инноваций�Ниже�ород-с�ой�области�Марина�Смолянова.�На�про-изводстве�б�дет�создано�138�рабочих�мест.Завод�начнет�работать�осенью�2007� �.,� амощности�предприятия�в�первый� �од�со-ставят�18-20� �станово��мощностью�до�15�Вт��аждая.�В�инстит�те�рассчитывают�о��-пить�прое�т�за�пять�лет.Ветро�енератор�запатентован�в�2006��.,

с�азал�Ю.�Споров.�“Это�не�традиционная

лопастная,�а�роторная��станов�а,��отораяспособна�работать�в�длительном�автоном-ном�режиме�при�малых�с�оростях�ветра(от�3�м/с)�и�обеспечивать�эле�троэнер�и-ей�три�больших�за�ородных�жилых�дома”,—�отмечает�Ю.�Споров.�Себестоимость�1�Вт•ч�энер�ии�б�дет�выше,�чем�от�цент-рализованно�о� источни�а� эле�троэнер-�ии,�но�эта��станов�а�создана�в�перв�юочередь� для� отдаленных� �част�ов,� ��датр�дно� подвезти� топливо,� поясняет� он.Компания� “Л��ойл-Вол�анефтепрод��т”�отова��становить�их�на�своих�АЗС�в�от-даленных�районах�области,�если�это�о�а-жется�э�ономичес�и�целесообразно,��ово-рит� начальни�� центра� общественныхсвязей� �омпании�Даниил� Смирнов.Аналити�� по� эле�троэнер�ети�е� ИФК

“Метрополь”�Але�сей�Соловьев��оворит,

что�в�России�массово�о�производства�та-�их��станово��нет�из-за�доро�овизны�обо-р�дования�и�большо�о�сро�а�о��паемос-ти�прое�тов.�Рыночная�стоимость�евро-пейс�ой�лопастной�ветроэнер�етичес�ой�станов�и� мощностью� 1� �Вт�—� $3000-8000,� российс�ой�—� $2000-4000.� Вет-роэле�тростанции� по� �апвложениям� наединиц�� вырабатываемой� энер�ии� до-роже�теплоэле�тростанций,��оворит�э�с-перт�Центра�э�ономи�и�естественных�мо-нополий�А�адемии�народно�о�хозяйствапри�Правительстве�РФ�Борис�Файн.�А�Со-ловьев� считает,� что� внимание� �� подоб-ным� альтернативным� источни�ам� энер-�ии�возрастет�через�10-15�лет�с�ростомдефицита�энер�омощностей.

(Информационная�сл�жба“Э�о-Со�ласие”,�19.04.2007)

Мнение

ÑÐÅÄÈ ÝÊÑÏÅÐÒΠÃÎÑÏÎÄÑÒÂÓÅÒ ÒÎ×ÊÀ ÇÐÅÍÈß,что� �лобальное� потепление� является� рез$льтатом� промышленных� выб-росов� в� атмосфер$� $�ле�исло�о� �аза� ($�ле�ислоты)� CO

2.� Дабы� стим$ли-

ровать� разработ�$� методов� е�о� извлечения� из� возд$ха,� бывший� вице-президент� США� Альберт� Гор� и� британс�ий� миллиардер� Ричард� Брэнсонв�феврале�2007� �ода� $чредили� премию� с�фондом� 25�млн�долларов.

тичес�ая�энер�ия�пото�а�б�дет�возрастатьза�счет�рассеянно�о�в�среде�тепла.Мы�можем�снабдить�с�жающ�юся�тр�-

б�� т�рбиной,� превратив� ее� в� “фабри��холода”.�Ничто�не�мешает�та�же�объеди-нить� с�жающ�юся� тр�б�� и� т�рбин�� пододним� �ож�хом.�Подобное� изобретениес�ществ�ет�и�защищено�патентом.�Идеясводится���том�,�что��азовый�пото��(на-сыщенный� пар)� охлаждается,� �с�оряясьв�сопле�определенно�о�профиля.�Отличиеспособов�реализации�за�лючается�в�ме-тоди�ах�обеспечения�более�полно�о�пре-образования�тепла�в�работ�.�Тр�дно�с�а-зать,��а�ой�вариант�“фабри��холода”�о�а-жется�оптимальным.�С�орее�все�о�потре-б�ются� �станов�и� разных� типов.� Соби-рая�рассеянное�в�атмосфере�или�о�еанетепло,�“фабри�и�холода”,�если�их��дастсяреализовать� в� должных�масштабах,� из-менят�лицо�всей�энер�ети�и.�Энер�опот-ребление�приобретет�обли���р��оворотатепла.Возможность� ре��лирования� �лимата

появляется�здесь�бла�одаря�том�,�что�не-большая�часть�энер�ии�выбывает��аждыйци�л�из�энер�ооборота.�Добывая�ис�опае-мые�энер�оносители�меньше�необходимо-�о,�можно� б�дет� охлаждать� наш�� сред�,больше�необходимо�о�—�на�ревать�ее.Все�было�бы�замечательно,�если�бы�не

один�“п�стя�”�—�неци�личес�ие��станов-�и� подобных� изобретателей� потребляюттепло�не�омпенсированным�образом,�та�

что� тепловая� энтропия� при� этом� �мень-шается,� что� запрещено�вторым�началомтермодинами�и.� Общепринятая� точ�азрения�состоит�в�том,�что�та�ие��станов-�и,� называемые� вечными� дви�ателямивторо�о� рода,� в� принципе� невозможны.Одна�о�напомним,�что,�форм�лир�я�вто-рое�начало,��ласси�и�термодинами�и�ис-ходили�из�действ�ющей�на�Земле�тенден-ции���рассеянию�разных�форм�энер�ии�ввиде� тепла.� Ошиб�а� �ласси�ов,� на� мойвз�ляд,�состояла�в�том,�что�они�стали�тра�-товать� эт�� тенденцию� �а�� не� знающийис�лючений� за�он.�Фа�ты� �оворят,� чтоне�омпенсированное�превращение�теплав�др��ие�формы�энер�ии�возможно.�НашаМета�ала�ти�а,�например,�вот��же�о�оло15�млрд�лет�остывает�в�ходе�ее�расшире-ния� после� Большо�о� взрыва.� Пос�оль��общее��оличество�тепла�в�нашей�Мета�а-ла�ти�е� �бывает,� постоль��� это� превра-щение�тепла�в�др��ие�формы�энер�ии�про-исходит�не�омпенсированным�образом.Утверждая,�что�второе�начало�термоди-

нами�и,� �а��оно�сформ�лировано�выше(невозможно� не�омпенсированное� пре-вращение�тепла�в�работ�),�несправедли-во,�мы�не�по��шаемся�на�за�он�возрас-тания�энтропии.�Этот�за�он��оворит,�чтовсе�да�и�везде�возрастает�полная�энтро-пия,�то�да��а��второе�начало�треб�ет�воз-растания� тепловой� энтропии� (тепловаяэнтропия�может�быть�определена��а��эн-тропия�распределения�тепловой�энер�ии,полная�—� �а�� энтропия� распределенияполной�энер�ии).Полная�энтропия�и�на�самом�деле�рас-

тет�все�да�и�везде�(это��лобальная�фор-м�лиров�а� за�она� возрастания� энтро-пии;�ло�альная�—��оворит�о�положитель-ности�с�орости�порождения�энтропии�в�аждом� ма�рос�опичес�ом� фра�менте

наблюдаемо�о�мира),�тепловая�же�энтро-пия�обязана�расти�лишь�в�отс�тствие�не-тепловых�процессов.�Ко�да�наряд��с�теп-ловыми�процессами�проте�ают�и�нетеп-ловые,�тепловая�энтропия�может��бывать.В�этой�сит�ации�нет�ниче�о�особенно�о.Мы� ведь� не� �дивляемся,� что� за�он� со-хранения� энер�ии� треб�ет� постоянстватоль�о�полной�энер�ии,�то�да��а��тепло-вая�энер�ия�сохраняется�лишь�то�да,��о�-да� изменениями� не� затра�иваются� не-тепловые�формы�энер�ии.�Вот�и�возрас-тание�тепловой�энтропии�выте�ает�из�за-�она�возрастания�энтропии�ис�лючитель-но� при� отс�тствии� взаимопревращениятепла�в�др��ие�формы�энер�ии.�Именнов�этом�сл�чае�справедлива�форм�лиров-�а�второ�о�начала,�со�ласно��оторой�не-возможен�процесс,�единственным�рез�ль-татом��оторо�о�был�бы�переход�тепла�отхолодно�о�тела����орячем�.�При�этом�пе-реходе� вместе� с� тепловой� энтропией�меньшилась�бы�и�полная,�что�запреще-но�за�оном�возрастания�энтропии.Авторс�ая�точ�а�зрения�состоит�в�том,

что�тенденция���рассеянию�разных�формэнер�ии� на� Земле� в� виде� тепла�—� этоименно�тенденция,�а�не�за�он.�Поэтом�на�Земле�ее�можно�попытаться�перело-мить.�Я�пола�аю,� что� “фабри�и� холода”�дастся� растиражировать� в� потребныхмасштабах,�пос�оль���это�со�лас�ется�све�тором��ниверсальной�эволюции.�Аль-тернативный� сценарий� связан� с� тормо-жением�роста�потребления�энер�ии.�Обасценария� означают� ради�альн�ю� пере-строй���все�о�образа�жизни�человечествана�протяжении�ближайших�100�лет,�од-на�о�первый�направлен�по�ве�тор��эво-люции,�а�второй�—�против.

С.�ХАЙТУН,�андидат�физи�о-математичес�их�на��,вед�щий�на�чный�сотр�дни��Инстит�таистории�естествознания�и�техни�и�РАН

(“Независимая��азета”,�27.06.2007)

мерчес�ая� солнечная� эле�тростанция.Компания�Solucar,��оторая�ею��правляет,�ордо�заявляет,�что�на�ней�производится11�МВт�эле�троэнер�ии�и�при�этом�в�ат-мосфер�� не� выбрасывается� ни� �раммапарни�овых��азов.�Механизм�ее�работыслед�ющий:�отраженные�солнечные�л�чифо��сир�ются�в�одном�месте,�на�реваютвод��до�состояния�пара,�и�этот�пар�затемприводит� в� движение� т�рбины,� выра-батывающие�эле�троэнер�ию.Ко�да�я�вылез�из�машины,�о�р�жающий

свет�просто�ослеплял.�Надев�солнечные

 ÎÄÍÎÌ ÈÇ ÔÈËÜÌΠÎÁ ÎÑÒÈÍÅ ÏÀÓÝÐÑÅ Впечатления

есть� сцена,� в� �оторой�до�тор�Зло� вып$с�ает� на�Землю� �и�антс�ий� л$ч.Об� этом� мне� напомнила� новая� солнечная� тепловая� эле�тростанциявблизи� Севильи,� что� на� ю�е� Испании.

оч�и,� я�постепенно�с�мел�различить�не-с�оль�о�рядов�зер�ал�(�аждое�по�120��вад-ратных�метров� по� площади)� и�фо��с� ихотраженных�л�чей:�тр�бы�с�водой�на�вер-х�ш�е�башни.�Наверное,�на�меня�та��по-действовала�жара,�но�я�зачем-то�полез�всамое�пе�ло�—�на�верх�ш���этой�башни.Больш�ю�часть�п�ти�мы�проделали�на

лифте,�но�на�последние�четыре�этажа�намс� оператором� Дан�аном� Сто�ном� при-шлось�взбираться�по�лестнице.�Мы�с�оропоч�вствовали� высо��ю� температ�р�,несмотря�на�мощн�ю�теплоизоляцию�бой-лера.�Ощ�щение�было,��а��в�са�не,�а�са-мые�верхние�пере�ладины�лестницы�наощ�пь� обжи�али.� Зато� на� самом� верх�нас�освежил�прохладный�ветеро��и�ещемы� смо�ли� �видеть,� �а�� на� нас� сниз�стр�ится�пото��света.По�а�что�в�работ��зап�щено�толь�о�одно

поле�зер�ал.�Но�с�др��ой�стороны�я�ви-дел,��а��б�льдозеры�расчищают�площад-���для�второ�о�поля,�еще�больше�о�по�раз-мер�.�На�нем��становят�еще�нес�оль�отысяч�зер�ал.В��онечном�ито�е�предпола�ается,�что

станция�б�дет��енерировать�столь�о�жеэле�троэнер�ии,�с�оль�о�потребляет�600-тысячное�население�Севильи.Май�л� Гейер,� один�из� ��р�� солнечной

тепловой�энер�ети�и,�занимает�пост�меж-д�народно�о� дире�тора� энер�етичес�о�о

�и�анта�Abengoa�—�владельца�новой�эле�-тростанции.�У�не�о�нашлись�ответы�на�всена�первый�вз�ляд�сложные�вопросы.Что�происходит,��о�да�солнце�садится?

Оставше�ося�пара�хватает�еще�на��а�ое-то�время�—�по�а�толь�о�на�час,�но�в�пер-спе�тиве,�возможно,�дольше.��Да�и�потом,больше� все�о� солнечная� энер�ия� н�жнажар�им�летом,��о�да��ондиционеры�ра-ботают�с�пере�р�з�ой.Верно�ли,�что�та�ая�солнечная�энер�ия

в�три�раза�дороже�энер�ии�из�традицион-ных�источни�ов?�Верно,�но�по�мере�со-вершенствования�техноло�ий�цены�сни-зятся,��а��это��же�произошло�с�энер�иейветра.� Кроме� то�о,� затраты� солнечнойэнер�ети�и�более��орре�тно�сравнивать�сзатратами� на� производство� энер�ии� засчет�сжи�ания���ля�или��аза�толь�о�в�пе-риоды�ма�симальной� за�р�женности.� Вта�ие�периоды�солнечные�системы�вы�-лядят�привле�ательнее.В�идеале�та�ие�системы�по�роют�значи-

тельн�ю� часть� с�ши�в� солнечном�Среди-земноморье�—�и,�может,� даже� п�стынюСахар�,�—�а� в� более�пасм�рные� �рая� насевере�Европы�эле�троэнер�ия�б�дет�пост�-пать�отт�да�по�высо�овольтным��абелям.

Д.�ШУКМАН(news.bbc.co.uk,�3.05.2007)

Энер�ети�а

Î

Â

Поздравляем!

Ê

ÏÎ×ÅÒÍÛÌÈ ÄÈÏËÎÌÀÌÈСовета�Гос$дарственной�Д$мы�ФС�РФ�по�проблемам�$стойчиво�о�разви-тия�России�и�медалями�Российс�о�о�э�оло�ичес�о�о�союза�“За�э�оло�и-зацию� производства� в� Российс�ой� Федерации”� на�раждены� за� боль-шой� личный� в�лад� в� решение� проблем� стабилизации� э�оло�ичес�ойсит$ации� на� территориях� с$бъе�тов� РФ� в� бассейне� р.Вол�а

•� ВИНОГРАДОВ� Валерий� Павлович,•� СОЛДАТОВА� Вера� Анатольевна,•�ФЕДОРОВ� Борис� Сер�еевич.

Page 3: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

3ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 11-12, 2008 ã.

Тенденция

ÊÐÓÏÍÅÉØÈÅßÏÎÍÑÊÈÅавтопроизводители,� по� данным� ин-тернет-портала�autoweek.com,�боль-ше� не� видят� перспе�тив� в� разви-тии� дви�ателей,� работающих� набензине.Традиционные�за�онодатели�моды�на

инновации� в� автомобильном� мире� де-лают�став���на�дизельно-эле�тричес�ие�ибридные� силовые� �станов�и� либо� наинновационные�дизельные�моторы.�Этосвязано�с�формированием�в�Японии�и�вмире�спроса�на�более�топливоэффе�тив-ный�транспорт.Главный� японс�ий� автопроизводитель

Toyota��же���2010��од��планир�ет�предла-�ать��ибридные�силовые��станов�и�почтидля�всех�своих�моделей.�На�се�одня��ом-бинированные�дви�атели� �же� �станавли-ваются�на�модели�лю�сово�о�подразделе-ния� мар�и� Lexus�—� седаны� LS� и� GS,� ата�же�на�средне�абаритный��россовер�RX.А�с�шильди�ом�Toyota�сейчас�вып�с�ают-ся� �ибриды�Camry,� Prius� и� внедорожныйHighlander.�Уже�очень�с�оро�линей�а��иб-ридов�мар�и�расширится�за�счет�моделейAvalon,�Corolla,�Sienna�и�даже�RAV4.Ка��заявляют�в�Toyota,�столь�серьезное

продвижение� �ибридных� техноло�ий� на-прям�ю�зависит�от�развития�более�произ-водительных� литиево-ионных� батарей,�оторые�являются�основным�источни�омпитания�для�эле�тродви�ателя�и��лавнойсоставляющей� самой� �омбинированной�станов�и.�На�се�одня�эффе�тивность�этихле��их� и� �омпа�тных� а���м�ляторов� за-метно�про�рессир�ет,�одна�о�основная�ихпроблема�связана�с�пере�ревом�в�процес-се�работы.�Межд��тем�вед�щие�инженеры�онцерна�заявляют,�что�все�разработ�и�вобласти��ибридных�техноло�ий�за�лады-вают��реп�ий�ф�ндамент�для�то�о,�чтобыв� б�д�щем� перейти� �� использованию� в�ачестве�источни�а�энер�ии�толь�о�высо-�оэффе�тивных�батарей.Кроме�Toyota�еще�целый�ряд�японс�их

автомобильных� �омпаний� внятно� зая-вили�о�своей�заинтересованности�в��иб-ридах� и� современных� дизелях.� Nissan�тверждает,� что� а�тивно� разрабатываетсобственные� �ибридные� �станов�и� со-вместно�с�NEC.�До�сих�пор�та�ие�а�ре�а-ты� для� автопроизводителя� поставлялаToyota.� А� �омпания� Suzuki� планир�етвып�стить� нес�оль�о� �ибридных� версий��2011��од�.В� планах� Honda�—� продвижение� на

рыно��в�2009��од��э�оло�ичес�и�чистыхдизелей�и��ибридных��станово�.�Причемпоследние� б�д�т� �станавливаться� пре-им�щественно� на� мало�абаритные� мо-дели.�Хотя�приоритетными�для�Honda�ос-таются�дизельные�моторы,��омпания�а�-тивно�работает�над��л�чшением�рабочиххара�теристи��а���м�ляторных�батарей.Корпорация�Mitsubishi,��оторая�является

одним�из�лидеров�производства�дизель-ных� дви�ателей,� �� 2010� �од�� запланиро-вала�представить�серию�высо�оэффе�тив-ных�силовых��станово��это�о�типа.�А�ре-�аты� пойд�т� на� замен�� с�ществ�ющимбензиновым�и� б�д�т� �станавливаться� намодели�Lancer,�Galant�и�SUV�Outlander.�АIsuzu�обещает�вс�оре��дивить�хара�терис-ти�ами�новейше�о�3-литрово�о�дизельно-�о�а�ре�ата�для�ле��их��р�зови�ов.Та�им�образом,�японцы��же�в�ближай-

шие� �оды� б�д�т� а�тивно� продви�атьнаиболее�топливоэффе�тивные�и�э�оло-�ичные�силовые�а�ре�аты.�И�если�се�од-ня� дале�о� не� все� э�сперты� �верены� вбольшом� б�д�щем� �ибридов,� считая� ихпросто�этапом�для�перехода���более�со-вершенном��транспорт�,�то�перспе�тивыразвития�дизельных�моторов�более�чемочевидны.

24.08.2007

� � Про�рамма

ÊÎÌÏÀÍÈß MAZDAÏÎÄÏÈÑÀËÀсо�лашение� с� властями� Норве�иио� постав�е� 30� водородных� автомо-билей�RX-8�Hydrogen�RE�в�эт$�стра-н$.�Несмотря�на�то,�что�эта�модельбыла� создана� в� 2003� �од$� и� не-с�оль�о� опытных� образцов� �олесятпо� доро�ам�Японии,� это� б$дет� пер-вый� сл$чай� появления� водородныхавтомобилей� Mazda� в� Европе.Партия� машин� пост�пит� в� Норве�ию

летом� 2008� �ода� и� станет� очереднымв�ладом� в� развитие� про�раммы� HyNor(Hydrogen�Road�of�Norway),�в�рам�ах��о-торой�запланирована�ор�анизация�трас-сы�протяженностью�580��м�межд���оро-дами�Осло�и�Ставан�ер�для� транспортана�водородном�топливе.�Ка��считают��ча-стни�и�рын�а,�подобная�а�ция�носит�с�о-рее�э�спериментальный,�чем�пра�тичес-�ий�хара�тер.Летом�2006��ода�в�Норве�ии�состоялось

от�рытие� первой� в� стране� водороднойзаправ�и,�и���этом��событию�Mazda�при-�рочила�то�да�тест-драйв�RX-8�HydrogenRE.� В� распоряжение� �частни�ов� тест-драйва� был� предоставлен� автомобиль,�оторый�работал��а��на�обычном�бензи-не,�та��и�на�водороде.�Причем�если�мощ-ность�работы�дви�ателя�на�бензине�со-ставляет�192�л.с.�при�ма�симальном��р�-тящем� моменте� 222� Нм� при� 8000� об./мин.,�то�мотор,�работающий�на�водород-ном�топливе,�выдает�толь�о�109�“лоша-до�”�с�ма�симальным��р�тящим�момен-том�140�Нм�при�6500�об./мин.�Кроме�то�о,ради�возможности�заправляться�водоро-дом�придется�пожертвовать�ба�ажни�ом,в��отором�плотно�размещаются�два�бал-лона,�вмещающие�в�общей�сложности�110л�водородно�о�топлива.По�замысл��р��оводителей�HyNor,�но-

вые� ��пе�RX-8�Hydrogen�RE� стан�т� оче-редной�ст�пень�ой�по�реализации�их�э�о-ло�ичес�ой� про�раммы.� Подтверждени-ем�жизнеспособности�водородно�о�транс-порта�должна�стать�трасса�межд��Осло�иСтаван�ером.� Создатели� про�раммыпланир�ют�создать�на�этом�маршр�те�сетьводородных� заправо�.� Предпола�ается,что��роме�ле��овых�автомобилей�по�нейб�д�т� ездить� автоб�сы� и� �р�зовые� ма-шины,��оторые�та�же�стан�т�заправлять-ся� водородом.� По�мнению� р��оводстваMazda,� Норве�ия� входит� в� число� евро-пейс�их� стран,� �оторые� действительномо��т�создать�инфрастр��т�р��для�водо-родно�о�транспорта.Межд��тем�европейс�ий��онцерн�BMW

та�же�продви�ает�идею�автомобилей�наводородном�топливе.�В�2007��од��нача-лась�передача�ста�BMW�7-й�серии�п�б-личным� персонам,� �оторые� влияют� наформирование� общественно�о� мнения.“Семер�и”,��а��и���пе�RX-8�Hydrogen�RE,мо��т� ездить� �а�� на� бензине,� та�� и� наводороде.�В�настоящее�время�ид�т�рабо-ты�над�созданием�7-й�модели�BMW,��о-торая�б�дет�заправляться�толь�о�водород-ным� топливом.В� �омпании�Mazda� по�а� не� о�ласили

стоимость�RX-8�Hydrogen�RE.�Баварс�аяBMW�та�же�не�озв�чивает�цен��водород-ной�семер�и,�мотивир�я�это�тем,�что�ав-томобили�передаются�бесплатно�и��омпа-ния�сейчас�работает�на�перспе�тив�.�Од-на�о,� несмотря� на� позитивный� настройпроизводителей,�пройдет�еще�немало�вре-мени,�прежде�чем�машины�с�водородны-ми� дви�ателями� б�д�т� зап�щены� в�мас-совое�производство.�По�мнению�э�спертов,�омпаниям�предстоит�еще��ропотливая�итр�доем�ая�работа�по��дешевлению�тех-ноло�ий�и�повышению�эффе�тивности�во-дородных�дви�ателей,��роме�то�о,�потре-б�ются�и� значительные�вложения�в�раз-витие�необходимой�инфрастр��т�ры.

12.11.2007

� Стим�л

ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÅÈÑÑËÅÄÎÂÀÍÈÅрыночных� перспе�тив� спортивныхавтомобилей� ввид$� $жесточающих-ся�э�оло�ичес�их�норм�провели�э�с-перты� автомобильно�о� порталаautoweek.com.Вывод:�производители�спорт�аров�за-

жаты� в� тис�и�—� они� вын�ждены� делатьсвои�машины�одновременно�и�более�мощ-ными,�и�более�“зелеными”.�По�их�словам,именно� эта� парадо�сальная� сит�ация� иявляется�се�одня��лавным�стим�лом�дляавтомобильных� инноваций� в� целом.Повышение�производительности�сило-

вых�а�ре�атов�во�мно�ом�зависит�от��ве-личения�их�рабочих�объемов�и�повыше-ния�расхода�топлива.�Все�это�напрям�юотражается�на�возрастающей��онцентра-ции� вредных� выбросов� в� атмосфер�.Даже�при�производстве�массовых�авто-мобилей� производителям� приходитсябалансировать,� пытаясь� �довлетворитьпотребности�по��пателей�и��жесточающи-еся�э�оло�ичес�ие�нормы.�В�та�их��сло-виях� инженерам� спортивных� тюнин�-ателье�(BMW�M�GmbH,�AMG�и�т.д.)�при-ходится�еще�сложнее.�Вместе�с�тем��р�п-нейшие�авто�онцерны�не�мо��т�от�азать-ся�от�се�мента�спортивных�версий.�Этопроди�товано� не� толь�о� продвижениемстат�са�бренда,�но�и�спросом�на�рын�е,�оторый�растет.“Мы�находимся�на�поро�е�второй�вой-

ны�в� се�менте� спорт�аров”,�—�отмечает�лавный�инженер�спортивно�о�подразде-ления�SVT�Ford�Джамал�Хамиди.�По� е�ословам,� в� пол��� новых�мощных� авто� соспортивным�хара�тером�в�последнее�вре-мя�толь�о�прибывает:�это�и�Ford�GT500,�иNissan�GT-R,�и�Chevrolet�Camaro,�и�DodgeChallenger.�При�этом�старший�менеджерпоставщи�а� деталей� и� а�сесс�аров� дляспортивной�довод�и�Mopar�автомобилейChrysler�Кевин�Миллер��онстатир�ет,�что�отовность�владельцев�тратить�день�и�на�величение�мощностей�своих�автомоби-лей�растет.� “Нет�сомнений,�что�спортив-ная�довод�а�автомобилей�б�дет�продол-жаться,�—�со�лашается�с�ним�Джон�Хайн-риси� из� подразделения� PerformanceDivision�GM.�—�Возможно,� а�цент� в� тех-ноло�иях�изменится,�но�достижение�цели—��величение�мощности�по�отношению��вес��автомобиля�—�останется.�Люди,�же-лающие� по��пать� высо�омощные�маши-ны,�ни��да�не�ден�тся”.Вместе�с�тем�э�сперты�autoweek.com�от-

мечают,�что�производители�спорт�аров��о-товы�поддерживать�передовые�техноло�иив� сл�чае,� если� б�д�щие� э�оло�ичес�иенормативы�не�позволят�вып�с�ать�мото-ры�мощностью�в�500�л.с.�и�более.�Компа-ния� Toyota� ранее� пыталась� применить�ибридные� техноло�ии� для� �величенияпроизводительности,�использ�я�эле�тро-привод,�с�та�ой�же�целью,�с��оторой��ста-навливают�на�дви�атель�вн�тренне�о�с�о-рания�т�рбона�нетатель.�Теперь��же�оче-видно,�что�эта�платформа�работает�на�по-вышение�топливоэффе�тивности.�Р��ово-дитель�производства�спортивно�о�ательеBMW�M�GmbH�Герхард�Рихтер�заявил,�чтое�о� �омпания� рассчитывает� на� эле�тро-приводные� техноло�ии,� одна�о� �ибрид-ные�системы�слиш�ом�тяжелые�и�в�авто-мобилях�с�ществ�ют�проблемы�с�распре-делением�веса.� “Если�а���м�ляторы�ста-н�т�ле�че,��ибридные�системы�б�д�т�пер-спе�тивны”,�—� отмечает� он.И�если�разработ�и�спортивных�подраз-

делений� авто�онцернов� и� ранее� былидви�ателем�про�ресса�мирово�о�автопро-ма,�то�на�се�одня�та�о�о�рода�инновациитем�более�стан�т�стим�ляторами�по�со-зданию�топливоэффе�тивных�систем�длямассовых� автомобилей.

15.11.2007

� Модели

ÍÀ ÀÂÒÎÑÀËÎÍÅ ÂÎÔÐÀÍÊÔÓÐÒÅмно�ие� автопроизводители� поспе-шили� представить� свои� новые� э�о-ло�ичес�ие� модели.� Значительн$ючасть� из� них� оснастили� модерни-зированными� дви�ателями� с� пони-женным� �оличеством� вредных� выб-росов.� Др$�ая� часть� пол$чила� �иб-ридные� и� водородные� а�ре�аты.Одна� из� �лавных� причин� это�о� б�ма,

считают�аналити�и,�—�все�более��жесто-чающиеся� э�оло�ичес�ие� требования,� ата�же�поис��альтернативно�о�топлива.Корпорация�General�Motors�(GM)�по�а-

зала�GM�HydroGen4�—�европейс��ю�вер-сию�модели�Chevrolet� Equinox� Fuel� Cell.“Применение� энер�етичес�их� �станово�,в� �оторых� в� �ачестве� топлива� использ�-ется�водород,�подчер�ивает�стремление�омпании�General�Motors� �� том�,� чтобыавтомобиль�перестал�быть�объе�том�э�о-ло�ичес�их� дебатов� и� снизить� наш�� за-висимость�от�нефти”,�—�с�азал�президентотделения�GM�Europe�Карл-Петер�Форстер.Компания�BMW�привезла�Hydrogen�7,��о-торый��же��отов���серийном��производ-ств��и�может�работать��а��на�бензине,�та�и�на�водородном�топливе.�С�начала�2007�ода�Hydrogen� 7� а�тивно� пропа�андир�-ется�баварцами�и��же�в�десят�ах�э�земп-ляров��олесит�по�доро�ам�Европы.Толь�о�перед�началом�салона�GM�при-

от�рыла� завес�� тайны� своей� �ибриднойпремьеры�—� �онцепта� Opel� Flextreme.Новин�а� оснащается� эле�тричес�им�мо-тором�мощностью�120� �Вт�и� т�рбодизе-лем� объемом� 1,3� л.�Ф�т�ристичный� ди-зайн�Opel�Flextreme�отличается�ори�иналь-ностью�и�придает�сходство�автомобилю�слетательным�аппаратом�из�фантастичес-�их�фильмов.�Не�останавливаясь�на�этом,GM� объявила� и� еще� об� одной�мировойпремьере�—�Chevrolet�Volt�с�эле�тричес-�им� приводом� E-Flex.�Шведс�ая� Volvoвыставила��ибридный�ReCharge�Concept,���оторо�о,��а��заявляет�производитель,подзаряд�а� а���м�лятора� ос�ществляет-ся�при�помощи�обычной�розет�и.�Фран-ц�зс�ая��омпания�Peugeot�привезла��он-цепт�308�Hybride-Hdi�и�биотопливн�ю�вер-сию�все�той�же�308-й�модели.Японс�ая� Honda� выставила� на� своем

стенде�прототип�Accord�Tourer,�серийнаямодель� �оторо�о� б�дет� соответствоватьновым� э�оло�ичес�им� требованиям� ипоявится� в� продаже� �же� в� след�ющем�од�.� Ford� продемонстрировал� автомо-бильн�ю�линей���ECOnetic,�а�Volkswagenвыставил� шесть� э�оло�ичных� моделейBlueMotion.�Не�остались�в�стороне�Porsche,Merсedes,�Seat�и�автомобильные�бренды,входящие�в�Chrysler�LLC.Западные�э�сперты�считают,�что� �иб-

ридные�автомобили�имеют�больше�пер-спе�тив� на� амери�анс�ом� рын�е,� в� товремя��а��для�Европы�более�предпочти-тельным� вариантом� стан�т� машины� сдизельными� дви�ателями� ново�о� по�о-ления� с� низ�им� �оличеством� вредныхвыбросов,�а�та�же�версии�серийных�автос� биотопливными� а�ре�атами.� Вед�щийаналити��департамента��онсалтин�а�РИА“РосБизнесКонсалтин�”�Анна�Синявс�аяотметила,�что�“зеленый”�б�м�во�Фран�-ф�рте� вызван� в� перв�ю� очередь� э�оно-мичес�ими� причинами� —� поис�амиальтернативно�о�топлива,��оторое�снизитзависимость� Европы� от� цен� на� нефть.“Э�оло�ичес�ие� причины,� несомненно,та�же�и�рают�роль,�но�первое�—�это�по-ис�� альтернативных� источни�ов� топли-ва”,�—� резюмир�ет� Анна� Синявс�ая.

12.09.2007

ÑÏÎÑÎÁ ÏÐÅÂÐÀÙÀÒÜ ÂÛÕËÎÏÍÛÅ ÃÀÇÛавтомобиля� в� биотопливо,� заменить� �атализатор� в� выхлопной� системе“волшебной� �ороб�ой”,� при� помощи� �оторой� из� выхлопа� б$дет� созда-ваться� биотопливо,� нашли� $ченые� из�Южно�о� Уэльса� (Вели�обритания).В�основе�техноло�ии�—��енетичес�и�модифицированные�водоросли.�Их�выде-

лили,��о�да�пытались�э�спериментально�повысить��рожай�водорослей�на�рыбо-фермах,�насыщая�вод����ле�ислым��азом.Сейчас��ченые�ищ�т�финансов�ю�поддерж���работам�по�воплощению�этой�био-

техноло�ии� в� �оммерчес�ий� автомобильный� �онвертер� выхлопа�—� “�ринбо�с”.В�идеале�они�представляют�себе�та�ой�процесс�использования��онвертера:�авто-любитель�ле��о��станавливает�е�о�на�автомобиль,�через��а�ое-то�время�снимает,переливает�из�не�о�пол�чившееся�биотопливо���себе�в�ба�,�далее�меняет�содержи-мое�“�ринбо�са”�на�свежий�бионаполнитель�и��станавливает�е�о�обратно.

20.07.2007

Техноло�ииРе�оменд�ем

Э�о-пресс

ÍÎÂÀß ÊÍÈÃÀ Ñ.Â. ÊÐÈ×ÅÂÑÊÎÃΓАэро�осмичес�ая�деятельность:�методоло�ичес�ие,�историчес�ие,�социо-природные�аспе�ты”�(М.:�Изд-во�РАГС,�2007.�—�316�с.� ISBN�978-5-7729-0326-1)� посвящена� сфере� аэро�осмичес�ой� деятельности� (АКД).Эта�сфера�охватывает�авиацию,�возд�хоплавание,��осмонавти���и�др��ие�подси-

стемы��лобальной�ма�росистемы,�ос�ществляется�с�применением�техни�и�и�техно-ло�ий�в�целях�исследования�и�использования�аэро�осмичес�о�о�пространства,�в�лю-чающе�о�атмосфер��Земли�и�Космос,�обладающе�о��ни�альными�свойствами�и�жиз-ненно�необходимо�о�для�безопасности�и�развития�России�и�все�о�человечества.В�этой�моно�рафии�изложены�рез�льтаты�исследований,�выполненных�автором.

Освещены�методоло�ичес�ие,�историчес�ие,�социоприродные�и�др��ие�аспе�ты�АКД.С� ��манитарных� позиций� рассмотрен� ряд� а�т�альных� техничес�их� и� э�оло�ичес-�их� аспе�тов,� проблем�и� перспе�тив� безопасности� и� развития,� страте�ии�АКД� всоциоприродной�паради�ме.

По� материалам� “Газеты.Ru”,� “РБКdaily”.

Page 4: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ4

съездил�на�Северный�полюс.�Япроплыл�под�ледяным�по�ровомна�атомной�подводной�лод�е.�Стех� пор,� �а�� в� 1857� �од�� нача-

лось�патр�лирование�этой�зоны,�они�с�по-мощью�радара�проводили�замеры�толщи-ны� льда,� потом�� что� они�мо��т� всплытьна�поверхность�толь�о�в�тех�районах,��детолщина�льда�составляет�метр�или�мень-ше.� Та�� что� они� методично� составляли�арт�,�но�не�п�бли�овали�ее,�потом��чтоматериалы�были� засе�речены� в� интере-сах�национальной�безопасности.�Я�поехална�север,�чтобы��бедить�их�рассе�ретитьданные.�И�вот�что�я�обнар�жил.�Начинаяс� 70-х� �одов� происходит� стремительноесо�ращение�объема�и�толщины�ар�тичес-�о�о�ледяно�о���пола.�За�40�лет�он�исчезна�40�процентов.�А�новые�исследованиясейчас�по�азывают,�что�через�50-70�лет�влетнее�время�льда�вообще�не�б�дет...”Ирина� Ла�$нина.� —�Это� из� филь-

ма�Эла�Гора�“Не�добная�правда”.�На�а-н�не�пол�чения�премии�Гор�ездил�в�штатКолорадо,�встречался�с�Конрадом�Штеф-феном,�дире�тором�объединенно�о�инсти-т�та�исследования�о�р�жающей�среды�вУниверситете� Колорадо,� проведшим� 15весен�в�Гренландии.Конрад�Штеффен.� —� Именно� та�.

Я� езж�� в� Гренландию,� начиная� с� 1990�ода,��о�да�я��становил�там,�на�ледяномпо�рове,�исследовательс�ий�ла�ерь,�что-бы�исследовать��лимат�и�ледни�,�по�ры-вающий� остров.� В� начале� 1990-х� �одовтемперат�ра�была�ниже�обычной.�То�естьв�те��оды�было�больше�осад�ов�и�меньшетало�о�льда.�Но�начиная�с�1995-1998��о-дов�период�таяния�стал�более�продолжи-тельным.� Сп�тни�овое� наблюдение� заэтим� районом� началось� в� 1978� �од�.� Ионо�ведется�ежедневно.�По�нем��мы�мо-жем�измерить�районы�и�масштаб�таянияльда.�Фото�рафии�со�сп�тни�а�по�азыва-ют,�что�за�эти��оды�льда�стало�на�30�про-центов�меньше.�И�в�особенности�за�пос-ледние�десять�лет�—��аждый��од�прино-сит� ре�орды.� Сначала� мы� д�мали,� что2005� �од�был�особенно�плохим.�Но�и� в2007��од��ледни��растаял�на�10�процен-тов�больше,�чем�мы��о�да-либо�ре�ист-рировали,�начиная�с�1978-�о.Ирина� Ла�$нина.� —�Ка�� тает� лед?

Ведь�он�настоль�о�плотный,�что�похож�на�амень.Конрад�Штеффен.� —�Он� почти� �а�

�амень,�вы�правы.�И�он�занимает�о�ром-н�ю�территорию�—�более�2� тысяч� �ило-метров�с�севера�на�ю��и�почти�500��ило-метров�с�запада�на�восто�.�Та��что�объемльда�о�ромен,�это�самый�большой�ледя-ной�по�ров�в�северном�пол�шарии.�И�еслипо�р�зить�весь�этот�лед�в�о�еан,�то��ро-вень� воды� на� земном�шаре� повыситсяприблизительно�на�6�с�половиной�метров.Что� мы� сейчас� видим?� Сп�тни�и� по�а-зывают�поверхность,�на��оторой�лед�на-чал�таять.�Они�ре�истрир�ют�именно�мас-штаб,�а�не�объем�таяния.�Но�в�2003��од�НАСА�зап�стила�специальный�сп�тни�,�с�оторо�о�можно�измерить�и�объем�льда.Это�делает�параллельная��р�ппа�в�моеминстит�те.�Они�толь�о�что�оп�бли�овалиотчет,�в��отором��оворится,�что��аждый��одмы�теряем�о�оло�180��и�атонн�льда.�Тр�д-но�себе�представить,��а�ой�это�объем�на

—�именно�за�это�на�чное�обоснование�Межправительственная��р�ппа��ченых,�под�э�идой�ООН�иссле-довавших� лиматичес ие�изменения,�вместе�с�Элом�Гором�пол�чила�в�2007��од��Нобелевс �ю�премиюмира.�От ровенно��оворя,�мы�полностью�со�ласны�с�нашими�сл�шателями�и�читателями.�И�вряд�лиесть�др��ая�тема,� оторой�мы��деляли�бы�больше�внимания.�Э ономи а,� �льт�ра,�быт,�питание,безопасность,�наши� ошель и,�в� онце� онцов,�—�все�это�зависит�от� лимата.�Вот�почем��специаль-ный�вып�с �про�раммы�посвящен�се�одня�состоянию�нашей�планеты,�—�та �от рыла�1.01.2008�про-�рамм��“Инд�стрия�и�мир”�вед�щая�Радио�Свобода�Ирина�ЛАГУНИНА.

пра�ти�е.� Но� давайте� возьмем� все� лед-ни�и�в�европейс�их�Альпах.�Они�состав-ляют�о�оло�100��и�атонн.�То�есть�объемрастаявше�о�льда�в�Гренландии�в�1,8�разапревышает� объем� всех� альпийс�их� лед-ни�ов.�И�эта�вода��ходит�в�о�еан.Ирина� Ла�$нина.� —�Вот� еще� отры-

во�� из� фильма� Эла� Гора� “Не�добнаяправда”.“Антар�тида�—� самый� большой� ��со�

льда�на�планете.�Мой�др���с�азал�мне�в1978��од�:�смотри,�если�в�шельфе�Антар-�ти�и�появятся�трещины,�это�—�призна��лобально�о�потепления.�Если�посмотретьсе�одня,� то� лед� от�алывается� по� всем�периметр�� Антар�тиды.� И� все� это� про-изошло�за�последние�15-20�лет.�Давайтевозьмем� толь�о� один� пример�—� заливЛарсона.�На�фото�рафиях�с�возд�ха�вид-ны�небольшие�черные�озера.�Создаетсявпечатление,�что�мы�смотрим�через�ледна�о�еан,��оторый�находится�под�ним.�Ноэто�не�та�.�Это�просто�талая�вода,��отораясобирается�в�озера�на�поверхности�льда.Если�бы�вы�летели�над�Антар�тидой,�выбы��видели�эти�озера�с�высоты�200�мет-ров�—�настоль�о�они�большие.�Вдали�—�оры,� а� перед� �орами�—� �онтиненталь-ный� шельф.� Это�—� плав�чие� льды.� Аближе� �� �орам�—� лед,� по�рывающийземлю.�От�залива�до��ор�—�о�оло�35��и-лометров.� Исследователи� д�мали,� чтоэтот�лед�не�сдвинется�в�ближайшие�100лет,�даже�при��лобальном�потеплении.�Но�ченые� пришли� в� шо�,� �о�да� �видели,что,�начиная�с�января�2002��ода,�и�в�те-чение�35�дней�этот�лед�полностью�исчез.Они�не�мо�ли�понять,��а�им�образом�этотлед�мо��растаять�с�та�ой�с�оростью.�Онипытались� проанализировать,� в� чем� со-стояла�их�ошиб�а.�И�вот�то�да�они�обра-тили�внимание�на�эти�озера�талой�воды”.В�Гренландии�процессы�вы�лядят� та�

же?Конрад�Штеффен.� —�Да,� очень� по-

хоже.�На�самом�деле�Эл�Гор�месяца�пол-тора� назад� приезжал� в� наш� инстит�т� вКолорадо,�и�мы�снабдили�е�о�последни-ми�данными�исследований.�Отличие�со-стоит�в�том,�что�в�Гренландии�в�намно�обольшей�степени,�чем�в�Антар�тиде,�ледтает�на�поверхности.�Вода�тяжелее�льда,именно�поэтом��она�находит�трещины�вледяном�по�рове�и��ходит�все��л�бже�и�л�бже� вниз.� А� �о�да� происходит� та�оеб�рное�таяние,��а��в�последние��оды,�это�же�не�тонень�ие�р�чей�и,�это�ре�и,��ото-рые�проходят�через�ледяной�по�ров.�Мыназываем� их� мельницами.� Затем� этавода�собирается�под�ледяным�по�ровоми�приводит���сползанию�ледни�ов�с�ост-рова�в�о�еан.�Мы�исследовали�это�дви-жение�льда,�особенно�в�та�ие�жар�ие�лет-ние�периоды,� �а��были�в�последние�10лет.�Мы�заметили,�что�с�орость�сполза-ния�льда�может��величиваться�в�полто-ра�раза.�Ледни�и�сползают�в�вод��и�рас-�алываются,� образ�я� айсбер�и.� Именнопоэтом��мы�в�последнее�время�и�теряемта�ой�объем�льда.Ирина� Ла�$нина.� —� Ка�овы� б�д�т

последствия,�если�вся�эта�масса�льда�наполюсах�растает?Конрад�Штеффен.�—�В�до�ладе,��о-

торый� под�отовила� �р�ппа� �ченых,� из�-чающих�под�э�идой�ООН�изменение��ли-мата,� �оворится,� что,� основываясь� нанынешних� знаниях�—�то�есть�на� знани-ях�на�2006��од,�—����онц��ве�а��ровеньводы�в�Мировом�о�еане�повысится�при-близительно� на� 55� сантиметров.� Этотдо�лад� основан� толь�о� на� данных� тая-ния� льда� с� поверхности� Гренландии� идр��их�ледяных�по�ровов.�Но�мы�в�пос-ледние� �оды�заметили�—�и�не�толь�о�вГренландии,� но� и� в� Антар�тиде�—� чтолед�тает�не�толь�о�с�поверхности.�Мы�за-метили,�что�он�сползает�в�о�еан,�ломает-ся�на���с�и�и�тает.�Если�этот��с�оренныйпроцесс�потери�льда�продолжится,�то�нашпро�ноз:��ровень�Мирово�о�о�еана�можетповыситься�почти�на�метр,�то�есть�в�двараза�больше,�чем��тверждается�в�до�ла-де.�Метр� не� вы�лядит� та�� �страшающе,если�вы�живете�в�центре��а�о�о-то��онти-нента.� Но� в� прибрежных� районах,� �дежив�т�миллионы�людей,�жители�должны�же� сейчас� д�мать� о� том,� �а�� смя�чить�дар�природы.�Потом��что�один�метр�по-вышения�может�означать�на�пра�ти�е�—при�шторме�—�повышение�на�нес�оль�ометров.�Прибрежные�районы�мо��т�бытьзатоплены,� �а�� и� небольшие� острова,лишь�на�нес�оль�о�метров�возвышающи-еся�над��ровнем�моря.�Та��что�я�предви-ж��очень�серьезные�последствия,�если�всеб�дет�развиваться,��а��сейчас.Ирина� Ла�$нина.� —� Из� фильма

Эла� Гора� “Не�добная� правда”�—� �ом-пьютерная� модель� повышения� �ровняМирово�о�о�еана�и,�соответственно,�за-топления�прибрежных�районов.“Вот� что� произойдет� с� заливом�Сан-

Францис�о:� в� этом�районе�живет�оченьмно�о� людей.� Нидерланды�—� одна� изстран,�лежащих�ниже��ровня�моря.�Пол-ное� �ничтожение.� Район� во�р��� Пе�ина—�дом�для�десят�ов�миллионов�людей.Еще�х�же�в�районе�Шанхая�—�там�живет40�миллионов�челове�.�Еще�х�же�—�Каль-��тта�и�на�восто�е�—�Бан�ладеш.�В�рай-оне�затопления�сейчас�живет�60�милли-онов�челове�.�Под�майте�о�том,�что�сл�-чается,��о�да�от�э�оло�ичес�их�бедствийстановятся� беженцами� нес�оль�о� сотентысяч�челове�.�А�теперь�представьте�себе,что�их�б�дет�сто�миллионов�или�больше.Возможно�ли�это,�чтобы�мы��отовили�себя�� борьбе� с� др��ими� ��розами,� помимотерроризма?�Может�быть,�стоит�беспо�о-иться�и�о�др��их�проблемах�тоже...”Почем��эти�данные�—�о�том,�что�лед-

ни�и�не�толь�о�тают�с�поверхности,�но�и�с�оренными� темпами� сползают� в� о�е-ан,�—� не� вошли� в� до�лад� Межправи-тельственной��р�ппы�э�спертов�ООН�поисследованию� �лиматичес�их� измене-ний?Конрад�Штеффен.� —�Мы� по�а� не

можем�составить�точн�ю�модель,��а��б�-дет�развиваться�этот�процесс.�И�именнопоэтом�� данные� не� были� в�лючены� вдо�лад.� Все� с�ществ�ющие� модели� немо��т�оценить�динами���сползания�лед-ни�ов.�В�июле�в�Сан�т-Петерб�р�е�прой-дет��онференция.�Она��а��раз�объединитвсех� �ченых,� �оторые� проводят� наблю-дения� за� ледни�ами,� и� мы� попытаемсявыработать� общ�ю� модель� реа�циильдов� на� �лиматичес�ие� изменения.

Ирина� Ла�$нина.� —�В�фильме� ЭлаГора�—�размытые�доро�и,�торчащие�бал-�и�р�хн�вше�о�дома,�веселые�цветоч�и,�оторые�должны,��онечно,�радовать��лазв�вечной�мерзлоте,�но�почем�-то�не�ра-д�ют.�В�фильм�не��спели�в�лючить�дан-ные� о� том,� что� в� 2007� �од�� жив�щие� врайоне�Полярно�о� �р��а� впервые� стали�станавливать�в�домах��ондиционеры�налетнее�время.�Северные�народы�страда-ют� от� изменения� �лимата� больше� др�-�их.�Во-первых,�потом��что�все,�чем�мыотравляем� возд�х,� стя�ивается� �� полю-сам.�А�во-вторых,�потом��что,�чтобы�вы-жить� в� этих� �словиях� э�стремально� хо-лодных� температ�р,� люди� столетиямиприспосабливались� и� вырабатывалисвой�ни�на�что�не�похожий�быт.�А�сейчасвся�эта�перенесенная�в�настоящее�памятьпо�олений�р�шится,��а��те�дома,�постро-енные�на�том,�что�было�вечной�мерзло-той.Я�позвонила�за�Полярный��р��,�в��ород

Ин�ви�� в� �анадс�ой� территории� Н�на-в�т,�в�дельте�ре�и�Ма��ензи.�Д�эйн�Смит—�президент��анадс�о�о�отделения�Ин�-итс�о�о�приполярно�о�совета.�Совет�объе-диняет� ин�итов�—� или,� иначе� �оворя,эс�имосов�—� четырех� стран:� Канады,США,�Дании�и�России.�Чтобы�дать�пред-ставление�нам,�жив�щим�в�более�прият-ных� �лиматичес�их� �словиях,�—� с� �а-�ими�проблемами�в�перв�ю�очередь�стал-�иваются�люди,�жив�щие�близ�Полярно-�о� �р��а?Д$эйн�Смит.�—�Есть�целый�ряд�про-

блем,��оторые�влияют�на�людей,�и�осо-бенно�—�на�ин�итов,�—�о��оторых�мож-но��оворить�в�связи�с�изменением��ли-мата.� Пос�оль��� я� сам� ин�ит,� эти� про-блемы�мне�хорошо�известны.�В�перв�юочередь�это�изменение�температ�ры,�из-менение� влажности� и� �оличества� осад-�ов.� Зимой� выпадает� меньше� сне�а,� алетом�и�осенью�бывают�продолжительныедожди.�Особенно�плохо�с�азываются�осен-ние�дожди.�Из-за�них�земля�по�рываетсяслоем�льда,�и�животные�не�мо��т�выжитьэто� время� до� зимы.� А� зимы� становятсявсе��ороче�и�приходят�позднее.�И�это�по-рождает�проблемы�с�перемещением,�по-том�� что� люди� не� привы�ли� �� та�имвысо�им�температ�рам�в�это�время��ода.Ирина� Ла�$нина.� —�В�фильме� Эла

Гора�“Не�добная�правда”�одна�из�зна�о-вых� сцен�—� развалившийся� дом.� Домбыл�построен�на�вечной�мерзлоте,�но�по-чва�растаяла.�Но�нас�оль�о�серьезно�тая-ние� вечной� мерзлоты� с�азывается� набыте�ин�итов�в�целом?Д$эйн� Смит.� —� Вечная� мерзлота

о�азывает� влияние� в� �а�ой-то� мере�—вызывая�оползни,�но�больше�проблем�сэрозией�почв���бере�овой�линии.Ирина� Ла�$нина.� —�Поясните,� по-

жал�йста.Д$эйн� Смит.� —� Пос�оль��� вечная

мерзлота�тает�на�все�больш�ю��л�бин�,это�начинает�вызывать�смещение�слоевпочвы� в� отдельных� районах.� Возни�аютпроблемы�с�перемещением,�с�транспор-том,�особенно�летом,��о�да�доро�и�размы-ты.�И�еще�одна�проблема�—�из-за�болеепродолжительно�о�летне�о�сезона�мы�ста-ли�замечать�новые�виды�растений,��ото-рые�захватывают�территорию�все��л�бжена�север.Ирина� Ла�$нина.� —� А� это� почем�

представляет�проблем�?Д$эйн�Смит.�—�Это�изменяет�расти-

тельность�Севера,�и�животные,��оторыезависят�от�этой�растительности,�та��же�вы-н�ждены�менять� п�ти� ми�рации,� чтобыприспособиться� �� переменам� и� найтипривычн�ю�для�них�ед�,� �а�,�например,лишайни��для��ариб��или�оленей.�А�мы�райне� зависим� от� этих� животных.� Они—� часть� нашей� ��льт�ры� и� диеты.� Та�что�если�они�меняют�свои�привыч�и,�тои�нам�придется�менять�наши.Ирина� Ла�$нина.� —� В� одной� из

статей�вы�писали�о� том,� что�даже�лем-мин�и,� малень�ие� �рыз�ны,� слепо� сле-д�ющие�зов��природы�и�ид�щие���рьбойнапролом� �� своей� цели�—� стена,� та�� встен�,�ре�а,� та��в�ре��,�—�та��вот�дажеэти� животные� стали�менять� привыч�и.Д$эйн� Смит.� —� Леммин�и� —� это

животные,� от� �оторых� зависят� мно�иехищни�и,� например,� лисы� и� совы.� А� сизменением� �лимата� и� с� изменениемпочвы�и� растительности�им�приходитсялибо� приспосабливаться,� либо� менятьместа�обитания.�И�хищни�ам�нечем�пи-таться,�им��же�слиш�ом�сложно�найти�себе�орм.Ирина� Ла�$нина.� —�Но� вот� вы� с�а-

зали,� что� с� ю�а� приходит� новая� расти-тельность.�Вероятно,�с�растительностьюприходят� и� новые�животные?Д$эйн� Смит.� —�Да,� в� �а�ой-то� сте-

пени.� Мы� начали� замечать,� что� новыеживотные,�хара�терные�для�более�южно-�о� �лимата,� �же�приходят�и� сюда.�При-чем�это��асается�не�толь�о�животных�на

Сит�ация

ÃËÎÁÀËÜÍÎÅ ÏÎÒÅÏËÅÍÈÅ, ÍÀÊÎÍÅÖ, ÏÐÈÇÍÀÍÎ ÍÀÓ×ÍÛÌ ÔÀÊÒÎÌ

Мнения“ß

Среди� ла�реатов� премии� 2008� �ода—� российс�ая� родоначальница� движе-ния�защитни�ов�о�р�жающей�среды,�за-щищающая�озеро�Бай�ал�от�сил,�пред-ставляющих�интересы�нефтяной�и�ядер-ной�промышленности;�двое�из�Э�вадо-ра,�сражающиеся�против�“Шеврона”,�од-но�о�из�мировых�нефтяных� �и�антов,�сцелью� восстановить� справедливость� ио�р�жающ�ю�сред��в�районе,�за�рязнен-ном�нефтью,�а�та�же�а�тивист-м�зы�антиз�Мозамби�а,��оторый�с�помощью�сво-е�о� ис��сства� проводит� разъяснитель-н�ю�работ��о�необходимости�соблюде-ния�санитарных��словий�и�обеспечениячистой�водой�среди�местно�о�населенияэтой�одной�из�беднейших�стран�мира.“Ла�реаты�премии�это�о��ода�сл�жат

примером�поразительных��силий�по�за-

щите�о�р�жающей�среды,�предпринима-емых� обычными� людьми� по� всем�мир�,�—�с�азал��чредитель�премии�Ри-чард�Н.�Голдман.�—�Их�приверженностьдел���л�чшения��а���словий�жизни�мес-тно�о�населения,�та��и�о�р�жающей�сре-ды�засл�живает�наше�о�внимания�и�вы-со�ой�оцен�и”.Э�оло�ичес�ая�премия�Голдмана�при-

с�ждается� в� девятнадцатый� раз� и� вр�-чается� еже�одно� рядовым� защитни�амо�р�жающей�среды�со�всех�населенных�онтинентов�мира�и�является�самой�боль-шой�премией�та�о�о�рода.�В�2008��.�раз-мер� �аждой� индивид�альной� премии�величен�от�125�тыс.�до�150�тыс.�долла-ров.�Премия�была�вр�чена�на� за�рытойцеремонии�14�апреля�2008��.�в�помеще-нии�оперно�о�театра�Сан-Францис�о�Ма-

рине� Рихвановой* ,� сопредседателюБай�альс�ой� э�оло�ичес�ой� волны(http://baikalwave.eu.org/).Рихванова� защищает� озеро� Бай�ал,

одно�из�самых�больших�в�мире�источ-ни�ов�пресной�воды,�от�э�оло�ичес�ой�атастрофы,��розящей�ре�ион��со�сторо-ны� предприятий� нефтяной� и� ядернойпромышленности,� за�рязняющих� о�р�-жающ�ю�сред�.�После��спешной��ампа-нии�по�изменению�трассы���рожавше�оБай�ал�� нефтепровода� “Восточная�Си-бирь� —� Тихий� о�еан”� М.� Рихвановаведет��ампанию�против�соор�жения�обо-�атительной�фабри�и� по� производств��рана�в�ре�ионе.

ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß ÏÐÅÌÈß ÃÎËÄÌÀÍÀ(http://www.goldmanprize.org/)� вр$чается� �р$ппе� бесстрашных� лидеров� массовых� движений� на� местах,� про-тивопоставивших� �ос$дарственным� и� �орпоративным� интересам� свою� деятельность,� направленн$ю� на� $л$ч-шение� о�р$жающей� среды� и� $словий� жизни� людей� в� своей� местности.

Поздравляем!

*�“Зеленый”�Челове��Года�—�2007.�(—�“ЗМ”)

Page 5: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

5ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 11-12, 2008 ã.

Сит�ацияземле,�но�и�в�море,�в�прибрежных�райо-нах.� И� эти� новые� виды� вед�т� себя� �а�завоеватели.�Но�не�все�да.�Вот,�напри-мер,�мы�заметили�в�наших�широтах�бе-лохвостых�оленей�и�лосей.�Эти�два�видапродви�аются�на� север�и�приспосабли-ваются���среде�во�р���них.Ирина� Ла�$нина.� —�Но� почем�� бе-

лохвостый�олень�не�может�заменить�дляин�итов� северных� �анадс�их� оленей�—�ариб�.Д$эйн� Смит.� —�Может,� до� �а�ой-то

степени.�Но�ведь�жизнь�строится�на��с-тойчивости�развития.�А��о�да�появляют-ся� эти� новые� виды,� мы� же� не� знаем,с�оль�о�их,�остан�тся�ли�они�в�этом�рай-оне�на�весь�сезон.�Я�вот��же��оворил�о�дож-дях�поздней�осенью,��оторые�по�рываютземлю��ор�ой�толсто�о�льда.�Даже�для��а-риб��рас�олоть�этот�лед�и�добраться�доеды� непросто.� Их� поп�ляция� в� Канадесейчас�рез�о�со�ращается.�Слиш�ом�тя-жело�становится�добывать��орм.Ирина� Ла�$нина.� —� Та�� что� при-

ходится�предпринимать�северным�наро-дам,� чтобы� приспособиться� �� этим� из-менениям,� чтобы� адаптироваться� �� но-вом�� �лимат�?Д$эйн�Смит.�—�В�том�районе,��де�я

жив�,� дома�построены�на� вечной�мерз-лоте.�Та��что�большинство�строений�стоятна� сваях�—� над� поверхностью� земли.Сделано�это�для�то�о,�чтобы�земля�поддомом� не� таяла.�Правда,� должен� заме-тить,�что�вечная�мерзлота�все�равно�под-таивает�в�летние�месяцы.�Просто�сейчаслето�стало�длиннее,�и�земля�тает�на�боль-ш�ю��л�бин�.�И�земля�находится�посто-янно�в�движении,�потом��что�эта�раста-явшая�масса��а��бы�сидит�на�слое�льда.Мы�не�можем�это�о�наблюдать,�но��че-ные� вычислили,� что� вечная� мерзлотанаходится� в� постоянном� движении.� Тоесть�это�—��словия,�в��оторых�мы�жиливсе�да,�но�сейчас�они�намно�о�более�жес-т�ие.Ирина� Ла�$нина.� —� И� �а�ов� вы-

ход?Д$эйн� Смит.� —� Со�ратить� выбросы

вредных�веществ�в�атмосфер�.�Это�отно-сится� �о� всем� людям� на� Земле�—� мыдолжны� найти� л�чший� способ� жизни� вэтом�мире�и�со�ратить�наше�воздействиена�не�о.Ирина� Ла�$нина.� —�А� если� все� ос-

танется,� �а�� прежде,� что� вы�б�дете� де-лать?Д$эйн�Смит.�—�Не�оторые�поселения

сейчас�расположены�ниже��ровня�моря.Из-за�то�о,�что��ровень�Мирово�о�о�еанаповышается,�они��же�сейчас�вын�жденыпереселяться,�их�дома�р�шатся.�То�естьэрозия� и� повышающийся� �ровень� водыоттесняют�людей�в� �л�бь�матери�а.�Бо-лее�то�о,�с��аждым��одом�льда�в�о�еанестановится�все�меньше,�а�это�значит,�чтоштормы�становятся�все�более�опасными—� ведь� без� льда� в� от�рытом� море� ихничто�не�сдерживает.�Намно�о�более�вы-со�ие�волны�на�атываются�на�бере��и�ещебольше��с���бляют�проблем��эрозии�бе-ре�овой� линии.� Один� способ� со�ратитьэмиссии�для�нас�—�использовать�энер-�ию�ветра.�Мы�толь�о�что�провели�в�Ка-наде�больш�ю��онференцию��а��раз�наэт��тем��—�смо��т�ли�ар�тичес�ие�посе-ления�выжить�на�энер�ии�ветра.Ирина� Ла�$нина.� —�Мы� �оворили

с�Д�эйном�Смитом�—� президентом� �а-надс�о�о� отделения� Ин�итс�о�о� припо-лярно�о�совета.�А�что�б�дет,�если�растаютбес�райние�просторы�российс�ой�вечноймерзлоты?�На�эт��тем��мой��олле�а�Але�-сандр�Мар�ов�беседовал�с�р��оводите-лем�Северо-восточной�на�чной�станцииСер�еем� Зимовым.Сер�ей�Зимов.�—�Если�почва�оттаи-

вает,�ми�робы�просыпаются,�они�страш-но��олодные,�20-30�тысяч�лет�ниче�о�неели�и�начинают�жадно�поедать�все,� чтоне��спели�съесть�во�времена�мамонтов.И�при�этом,�если�это�достаточно�с�хие��с-ловия,�выделают���ле�ислый��аз,�а�еслиэто� влажные� �словия,� выделяют�метан.Выделяют�та��а�тивно,�современная�по-чва�не�та��бо�ато�выделяет�парни�овые�азы.�А�та���а��почв�очень�мно�о,�п�стьна��лоб�се�небольшой���соче�,�но�чело-ве��привы�,� что�почва�—�это�полметра,а�на�Севере�—�это�десят�и�метров.�Пред-ставьте,�десят�и�метров�бо�атой���леро-дом� почвы,� если� они� оттают� и� начн�тдышать.� То� есть� из� современных� почввыходит���ле�ислый� �аз,�но� т�т�же�вес-ной�фотосинтез,�раст�т�листья,�деревьяразвиваются�—�и�все�это�опять�возвра-щается�в�почв�.�А�если�из�мерзлоты�этовыйдет,�назад��же�ни�а��не�за�ачать.Але�сандр� Мар�ов.� —�Потом�� что

там�на�опилось�за�тысячелетия.Сер�ей� Зимов.� —�Потихонь��,� по-

тихонь���мно�ие�тысячи�лет,�назад�быс-тро�не�верн�ть.�Это�может�быть�замед-ленная�бомба,��оторая�лежала�тысячи�лет,ее�один�раз�подо�рели�—�и�она�рванет.Громадные�объемы,�ч�ть�не�пятьсот��и-�атонн� ��лерода� в� мамонтовых� почвахна�севере�Сибири�сосредоточено.

Але�сандр� Мар�ов.� —�С�ажите,� апо�масштаб��это�сопоставимо�с�ис�опае-мым� топливом,� �оторое� человечествосжи�ает�—���оль,�нефть?Сер�ей�Зимов.�—�Если�челове��сжи-

�ает�5-6��и�атонн�в��од�ис�опаемых�топ-лив,� а� мамонтовых� почвах� поряд�а� 500�и�атонн,�то�есть�это�столь�о,�с�оль�о�че-ловечество�сжи�ает�за�сто�лет,�то�есть�этостоль�о�же,�с�оль�о�в�атмосфере���ле�ис-ло�о��аза,�то�есть�объемы�очень�серьез-ные.�И�сл�чись�это,�не�знаю,��а��можноостановить.�Есть�надежда,�что�не�та��бы-стро�б�дет�выходить,�потом��что��исло-род��л�бо�о�прони�н�ть�не�может,�почванастоль�о�интенсивно�по�лощает��исло-род,�что�а�тивно�работают�верхние�два-четыре�метра.�Но�т�т�тоже�беда,�если��ис-лород� не� б�дет� прони�ать,� там� б�детвыделяться� метан,� а� метан� в� двадцатьраз�опаснее,�чем���ле�ислый��аз.Але�сандр� Мар�ов.� —� В� смысле

парни�ово�о�эффе�та?Сер�ей� Зимов.� —�Парни�овый� эф-

фе�т�в�20�раз�мощнее.�Может�быть,�онмедленнее�выделяется�при��ниении�ма-монтовых� почв,� но� в� 20� раз� страшнее.Поэтом��в�мире�сейчас�очень�мно�ие�все-рьез�зад�мались�и�разворачивается�дос-таточно�серьезная�дис��ссия,�нас�оль�овели�а�эта�опасность.Але�сандр� Мар�ов.� —� А� что-ни-

б�дь�с�этим�можно�сделать?�То�есть�по-л�чается,�что�это�положительная�обрат-ная� связь,� то� есть� цепная� реа�ция.�Мысжи�аем���оль,�нефть,�из-за�это�о�большеСО

2�в�атмосфере,�из-за�это�о�потепление

и�начинают�из-за�это�о�оттаивать�мамон-товые�почвы�и�еще�больше�парни�овых�азов�пост�пает�в�атмосфер�.�То�есть�про-цесс�должен�идти�с��с�орением?Сер�ей�Зимов.� —�Т�т� еще�интерес-

ный� сценарий� разворачивается.� В� этойпочве�та��мно�о�ор�ани�и,�та��мно�о�а�-тивных� ми�робов,� �о�да� они� начинаюта�тивно� дышать,� поедать,� что� они� тожевыделяют�тепло,�та��что�почва�сама�ра-зо�ревается�от�это�о.�Достаточно�один�разспровоцировать,�мерзлота�начинает� та-ять,� �а��эффе�т�навозной���чи,� �отораяразо�ревается�сама�по�себе,�то�есть�т�т�ещеодин��ас�ад�само�силения,�е�о�тр�дно�ос-тановить.Але�сандр�Мар�ов.� —�И� что� ваши

про�нозы?�Вы�мерили��оличественно�та-яние,�выделение�метана,�выделение�СО

2.

Ка�ова�динами�а�процесса�и�ваши�про-�нозы,� �а�� это� все� б�дет� развиваться?Можно�ли�сделать,�чтобы�замедлить�илиостановить�этот�процесс?Сер�ей� Зимов.� —� С� вероятностью

60%,�может�быть,�ниче�о�нельзя�сделать.У�нас�есть�не�ий�запас�времени,�потом�что�самые�бо�атые�территории,��де�ма-монтовые�почвы�лежат�не���южной��ра-ницы�мерзлоты,�а�ближе���север��и�тем-перат�ра�мерзлоты�там��рад�сов�шесть,поэтом�� �� нас� есть� нес�оль�о� �рад�совзапаса,�прежде�чем�эта�мерзлота�начнеттаять.�Но�в�нашем�районе,� �о�да�я�былмолодым,�мерили�температ�р��мерзло-ты�мин�с�шесть,�мин�с�восемь,�а�сейчасв�тех�же�местах�меряем�—�два�с�полови-ной�—�три,�то�есть�все�о�два��рад�са�—и� начнет� таять.Ирина� Ла�$нина.� —�О� последстви-

ях� таяния� российс�ой� вечной�мерзлотырасс�азывал� р��оводитель� Северо-вос-точной�на�чной� станции�Сер�ей�Зимов.Ученые�подсчитали,�что�если�темпера-

т�ра�на�земном�шаре�повысится�на�два�рад�са�по�сравнению�с�1990��одом,�тотреть�видов�земной�флоры�и�фа�ны�мо-��т�исчезн�ть.�А� вместе�с� таянием�лед-ни�ов�и�льда�Северно�о�полюса�под���ро-зой�о�аж�тся�белые�медведи,�моржи,�нер-пы� и� белая� чай�а.� Одним� из� важныхэпизодов� состоявшейся� летом� 2007-�ороссийс�ой�полярной�э�спедиции�“Ар�-ти�а-2007”� стала� высад�а� на� ЗемлюФранца-Иосифа��р�ппы�орнитоло�ов,�ра-ботающих� по� совместном�� российс�о-норвежс�ом�� прое�т�.� Их� целью� былоиз�чение� поп�ляции� ред�ой� белой� чай-�и,��нездящейся�толь�о�на�самых�север-ных�ар�тичес�их�островах.�Об�из�чениибелой�чай�и�расс�азывает�р��оводительорнитоло�ичес�ой� э�спедиции� МарияГаврило,� на�чный� сотр�дни�� Сан�т-Пе-терб�р�с�о�о�Ар�тичес�о�о�и�антар�тичес-�о�о�инстит�та.�С�ней�бесед�ет�Але�сандрСер�еев.Але�сандр� Сер�еев.� —� Название

белая� чай�а� —� это� для� большинствалюдей�означает�исследование�тех�птиц,�оторые�в�приморс�их��ородах�заменяютворон.Мария� Гаврило.� —� Большинство

моих�собеседни�ов,��о�да�я��оворю,�чтоиз�чаю�бел�ю�чай��,�мне��оворят:�та��всечай�и� белые,� они� во�р��� летают,� зачемты�едешь�за�ними�в�Ар�ти��?�Белый�цветдействительно� превалир�ет� в� о�рас�евсех� чае�,� но� есть� отдельный� вид� чае�,немнож�о�обособленный�от�др��их�чай-�овых�птиц,�и�это�е�о�на�чное�р�сс�ое�на-звание�—� белая� чай�а.� По� латыни� зв�-чит� “па�афилия� б�рне”,� что� в� переводе

означает� “любительница� льдов� бело�оцвета”.�За�этой�любительницей�льдов�иприходится�ездить�в�те�моря,��де�летомлед� на� а�ватории.� Белая� чай�а�—� этовид,��оторый�населяет�толь�о�Ар�ти��.�На�нездовании� эти� птицы� встречаютсятоль�о�на�высо�оар�тичес�их�островах�натерритории�четырех�приар�тичес�их��о-с�дарств.�Это�Канада,�Канадс�ий�ар�ти-чес�ий� архипела�,� это� Дания,� Гренлан-дия,�это�Норве�ия,�архипела��Шпицбер-�ен�и�Россия.�В�России�ареал�это�о�вида�нездовой�более�обширен.�Белая� чай�а�нездится�на�Земле�Франца-Иосифа,�наостровах�Карс�о�о�моря�и�на�архипела�еСеверная�земля.Але�сандр�Сер�еев.�—�А�почем��вы-

бор�пал�именно�на�этот�вид?Мария� Гаврило.� —�Этот� вид�можно

назвать� инди�атором� состояния� ар�ти-чес�их�э�осистем�в�целом.�По�имеющим-ся� данным,� эти� птицы� встречаются� врайонах,��де��а�ие-то�формы�льда�силь-но�зависят�от�этих�биото�ов.�И�в�связи�ссовременными� �лиматичес�ими� изме-нениями,�с�тенденцией�потепления�Ар�-ти�и� со�ращается� площадь� морс�ихльдов,�по-др��ом��льды�распределяютсяв�летнее�время,�и�в�связи�с�этим�мы�по-ла�аем,�что�изменяется�и�распростране-ние,� численность� это�о� вида� чае�.� Си�-налы�трево�и�пост�пили�из�Канады,� �а-надс�ие��ченые�заявляют�о�80%�сниже-нии� численности� в� �анадс�ой� Ар�ти�еэто�о�вида�все�о�лишь�за�20�лет.�И�миро-вая� общественность� орнитоло�ичес�аясильно�обеспо�оилась,�и�выяснилось,�чтоданных�о�состоянии�поп�ляции�в�др��ихстранах,� о� местах� �нездования� пра�ти-чес�и�нет.�Специальные�исследования�натерритории�российс�ой�Ар�ти�и�проводи-лись�более�10�лет�назад,�в�том�числе��ча-стни�ами�наше�о�отряда.�Андрей�Вол�ов,член�нашей�э�спедиции,�проводил�иссле-дования�в�1990-х��одах�на�островах�Кар-с�о�о�моря.�После�это�о�там�из�орнитоло-�ов� ни�то� пра�тичес�и� не� бывал.� И� вдр��их� странах� этот� вид� тоже� не� былобъе�том� специально�о� исследованияис�лючительно� в� сил�� то�о,� что� оченьтр�днодост�пные�места��нездования.Але�сандр�Сер�еев.�—�А�чем�они�в

тр�днодост�пных� местах� питаются,� чтоза�образ�жизни�они�вед�т?Мария� Гаврило.� —� Белая� чай�а�—

это�типичный�морс�ой�вид,��орм�она�до-бывает�преим�щественно�морс�о�о�про-исхождения.�Ка��и�все�чай�и,�она�доста-точно� пластична� в� выборе� �ормовыхобъе�тов.� В� море� она� питается� мел�ойрыбой� и� ра�ообразными.� С�ществ�ютэ�осистемы�от�рытой�воды�на�тех��част-�ах�а�ватории,��де�есть�дрейф�ющий�лед.Дрейф�ющий�лед�—�это�очень�интерес-ный� с�бстрат,� это� не� �а�ое-то� твердоесплошное� вещество,� он� имеет� сложн�юстр��т�р�,�состоящ�ю�из�и�л,��аналов,�на-полненных� солевым� раствором.� В� этих�аналах� обитают� специальные� формыледовых�водорослей,�водорослями�пита-ются�специальные�формы�хладолюбиво-�о�зооплан�тона�и�соответственно�хладо-любивые�виды.�Основной�вид�рыб,�свя-занный� с� дрейф�ющими� льдами�Ар�ти-�и,�—�это� сай�а� или� полярная� тряс�ч�а—�это�родственные�виды�то�о�же,�что�итрес�а,� �отор�ю�мы� все� хорошо� знаем.Сай�а�—�это��лючевой�элемент�всех�пи-щевых� взаимоотношений� высо�оширот-

ной� Ар�ти�и.� Это� излюбленный� объе�тпитания� белых� че�.� Ка�� все� чай�и,� онивсеядные,�поэтом��они�в�тех�местах,��деесть�челове��на�островах,�охотно�посеща-ют�помой�и,�чем�они�близ�и���тем�чай-�ам,��оторых�мы�знаем�в��ородах�на�ма-тери�е.� В� большинстве� мест� обитания,�онечно,� челове�а� нет,� поэтом�� чай�иохотно� след�ют� за� белыми�медведями,жд�т,��о�да�он�поймает��а��ю-то�добыч�и�остат�и�трапезы�бело�о�медведя�—�этоодин�из�видов��орма�белых�чае�.Але�сандр�Сер�еев.�—�В�связи�с�по-

теплением�льды�отст�пают�на�север,�несоздают� те� �словия� про�орма,� �оторыен�жны� для� чае�.Мария�Гаврило.�—�Да,�это�наша�ра-

бочая��ипотеза,�что�современные�изме-нения�численности�и�распределения�бе-лых�чае��на� �нездование�в�море�та��жесвязаны� с� изменением� ледовых� сит�а-ций�в�ар�тичес�их�морях.�Этой�рабочей�ипотезой�мы�пол�чили�хорошее�подтвер-ждение�в�э�спедиции�2007��ода.�Однимиз� �лючевых� районов� наших� работ� былостров�Ви�тория�—�это�малень�ий� ост-рово��площадью�все�о�лишь�пять��ило-метров�межд��российс�им�архипела�омЗемля�Франца-Иосифа�и�норвежс�им�ар-хипела�ом� Шпицбер�ен.� Это� �лочо�с�ши,�пере�рытый�ледни�ом,�и�свобод-ной� от� ледни�а� с�ши� все�о� лишь� �ило-метр�на�двести�метров.�По�последним�све-дениям,� там� была� большая� �олония� бе-лых� чае�,� �оторая� наблюдалась� с� 1950-х�одов,�последние�наблюдения�были�в�на-чале�1990-х��одов,�там��нездилось�700�пар.Мы�преодолели�очень�большое�расстояниеот�восто�а�Карс�о�о�моря�через�Землю�Фран-ца-Иосифа� на� �райне� западный� пределнашей�Ар�ти�и,�на�остров�Ви�тория.�Ко�-да� мы� т�да� прилетели,� мы� �видели� 9чае�,��оторые�не�проявляли�ни�а�их�при-зна�ов� �нездования.�Море� во�р��� былосовершенно�свободно�ото�льдов.�Ко�да�мылетели� на� вертолете� с� Земли�Франца-Иосифа,�отдельные�льдины�наблюдалисьдале�о����оризонта���север�.�Мы�нашлио�оло�800�старых��незд�белых�чае�,�онидостаточно�хорошей�сохранности.�Мы�взя-ли�статью�наших�предшественни�ов,��о-торые�наблюдали�чае�,�там�было�с�аза-но,�что�по�а�шли�от�Земли�Франца-Иоси-фа���Ви�тории�в�то�же�самое�время,�в�июлемесяце,�они�все�время�шли�во�льдах.�Та-�ое��освенное�подтверждение,�что�дей-ствительно�с�ществ�ет��а�ая-то�связь.�Ипотом���этой�чай�и�есть�та�ая�особенность—�белые� чай�и�пра�тичес�и� не� садятсяна�от�рыт�ю�вод�,�то�есть�должны�соби-рать��орм�в�поверхностном�слое�воды,�этоне� ныряющие� птицы.� Они�мо��т� бе�атьпо��ром�е�бере�а,�собирать��орм����резаводы�и,�с�орее�все�о,�они�та��же�пост�па-ют�на��ромоч�е�дрейф�юще�о�льда.�То�естьбелая� чай�а� собирает� �орм� о�оло� �рая�а�ой-то�тверди.�Проблема�с�этим�видомза�лючается�в�том,�что�мы�не�знаем�мест�ормеже��этих�чае�.�Мы�в�2007��од��об-нар�жили�очень��р�пн�ю��олонию,�то�естьнаибольш�ю��олонию,��оторая��о�да-либонаблюдалась� в� мире� это�о� вида,� почтичто�две�тысячи�пар,��оторые��нездилисьна��част�е�все�о�лишь�500�метров.�И��о�-да�мы�подлетали���остров�,�облетали�не-с�оль�о�раз�на�вертолете,�ни�де�в�о�рест-ностях� мы� не� видели� �ормящихся� чае�—�ни�на�море,� ни�на� льд�.� То� есть� они

ÑÑÛËÀßÑÜ ÍÀ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎÑÒÜсо�ратить� тепличный� эффе�т,� вызывающий� �лобальное� потепление,ор�анизация� “Люди� за� этичное� отношение� �� животным”� (ПЕТА)� обрати-лась� �� амери�анс�ом$� Кон�ресс$� с� предложением� давать� ве�етариан-цам� поблаж�$� в� $плате� нало�ов� для� стим$лирования� э�оло�ичес�и� др$-желюбно�о� образа� жизни.Спи�ер��Палаты�Ненси�Пелоси�и�лидер��большинства�Палаты�Хэрри�Рейд��пре-

зидент�ПЕТЫ�Ин�рид�Нью�ер��пишет:� “Ве�етарианцы�ответственны�за�производ-ство��а���ораздо�меньше�о��оличества�эмиссий,�влияющих�на�тепличный�эффе�т,та��и�др��их�фа�торов,�разр�шающих�о�р�жающ�ю�сред�,�чем�мясоеды”.В�письме�та�же��оворится,�что�ве�етарианцы�должны�пол�чать�поощрение�в�фор-

ме�пониженных�нало�ов,�точно�та��же,��а��пол�чают�те,��то�по��пает�автомобили-�ибриды�(самопроизводящие�энер�ию�во�время�торможения).Спи�ер�ПЕТЫ�Мат�Прес�от�на�вопрос,��а��правительство�сможет�определять,�дей-

ствительно�ли�нало�оплательщи��является�ве�етарианцем,�ответил:�“Одним�из�спо-собов�может�быть�представление�ма�азинных�че�ов,�по�азывающих,� что� челове�приобретал�соответств�ющие�ве�етарианс�ом��образ��жизни�прод��ты�питания�(спо-соб�представления�че�ов�широ�о�применяется�в�системе�под�репления�фа�тов�на-ло�овой�де�ларации).�“Если�Кон�ресс�серьезно�заинтересован�поощрять�тех,��то�сни-жает�выброс���ле�исло�о��аза�в�атмосфер�,�то�он�сможет�выработать�надежн�ю�сис-тем��провер�и,�является�ли�челове��ве�етарианцем.”Лидеры� Палаты� по�а� не� проявили� призна�ов� работы� над� системой� снижения

нало�ов� ве�етарианцам.Письмо�ПЕТЫ�в�свою�основ��ставит�рез�льтаты�исследований,�проведенных�Чи�а�-

с�им� �ниверситетом� (ttp://www-news.uchicago.edu/releases/06/060413.diet.shtml),� ата�же�отчет�Ор�анизации�Объединенных�Наций� (http://tinyurl.com/y8m7a8),�со�ласно�оторым:�“Если��то-либо�поменяет�свою�машин��на��ибрид,�то�он�б�дет�производитьменьше���ле�исло�о��аза�на�тонн��еже�одно.�Если�же��то-то�поменяет�свою�диет�,�ставве�етарианцем,�—�то�он�освободит�мир�от�пол�тора�тонн���ле�исло�о��аза�в��од.”

([email protected])

5.07.2007

Предложение

(О�ончание�на�стр.�6)

Page 6: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ6

сраз��с��олонии���да-то��летали�в�те�ме-ста,��де�есть�хорошие��словия��ормодо-бывания,��оторые�мы�не�знаем.�Поэтом�одна�из�целей�наше�о�прое�та�—�это�все-та�и�понять,��а�овы�связи�белых�чае��сразличными� биото�ами,� с� различнымиформами�льда,�на��а�ие�расстояния�онимо��т��летать�за��ормом,�возвращаться��птенцам,��а��они�перемещаются�во�вне-�нездовой�период.�Виз�альные�наблюде-ния�с��орабля,�с�с�ши�или�даже�с�самоле-та,�с�вертолета�не�мо��т�дать�информа-цию,�потом��что�плотности�птиц�в�мореочень�низ�и,�мы�просто�их�не�видим.Але�сандр�Сер�еев.�—�Но�если�при-

чиной� со�ращения� численности� являет-ся�отст�пление�льдов,�потепление,�то��а-��ю�страте�ию�можно�предложить,�ведьне�идет�речь�об� �ничтожении,�бра�онь-ерстве?Мария� Гаврило.� —�Действ�ют� раз-

ные�фа�торы.�Доп�стим,�на�территорииРоссии� отстрел� вида� запрещен,� белаячай�а�внесена�в�Красн�ю��ни���Россий-с�ой�Федерации.�Яйца�собирают,�в�Грен-ландии�стреляют�в�белых�чае�.�Еще�одинфа�тор�—�это�за�рязнение.�В��анадс�ойАр�ти�е�очень�высо�ое�содержание�рт�тиобнар�жено,�непонятное�совершенно.�Внаших�обнар�жена�хлоро�ани�а�в�высо-�их� �онцентрациях.� Ка�� она� влияет� нафизиоло�ию�птиц,�по�а�непонятно.�И�если�� естественным� фа�торам,� не�ативновлияющим,�то�есть�потепление��лимата,отст�пание�льдов,�еще�присоединится�за�-рязнение�о�р�жающей�среды�и�пресс�охо-ты,�то�да�может�наст�пить��рах.�Повли-ять� на� отст�пание� �ром�и� льда�мы,� �о-нечно,� не� в� состоянии,� но� мы� должныпроследить,�по��райней�мере,�чтобы�небыло�дополнительных�фа�торов,��оторые�силивают� не�ативное� воздействие� наэтот�вид.�Вот�это�мы�можем�сделать.Ирина� Ла�$нина.� —� Ита�,� �ченые

до�азали,�что��лобальное�потепление�и�че-ловечес�ая� деятельность� на� планете,� аименно�—�выбросы�в�атмосфер�� �азов,вызывающих�парни�овый�эффе�т,�вещивзаимосвязанные.� Но� �отовы� ли� прави-тельства� р��оводствоваться� выводамидо�лада�ООН?�И�представляют�ли�в�пол-ной� мере� последствия� �лиматичес�ихизменений?� В� мин�вшем� �од�� в� Стам-б�ле� прошла� выстав�а� под� названием“Босфор�без�воды”.�Я�передаю�ми�рофоннашем���орреспондент��в�Т�рции�ЕленеСолнцевой.Елена� Солнцева.� —�П�стынная� с�-

хая� земля� без� единой� травин�и� в� без-людном�Стамб�ле.� Температ�ра� возд�-ха�о�оло�шестидесяти��рад�сов�по�Цель-сию.�На� выстав�е� “Босфор�без� воды”� водном� из� стамб�льс�их� выставочныхзалов�страшные��артины�фантастичес�о-�о�б�д�ще�о.�Дв�хметровый�холст�с�изоб-ражением�плач�щих���рдс�их�детей,��о-торые�напрасно�просят���матери�вод�.�На-писанный�маслом�слепой�стари�,� сидя-щий� на� бере��� высохше�о�Мраморно�оморя,� протя�ивает� �� слепящем�� солнц��остлявые�р��и.�Картины,�с�до��менталь-ной� точностью� воспроизводящие� люби-мые� пейзажи,� подчас� поражают� своейжесто�остью.� Стаи� средиземноморс�ихм�х��р�жат�над�п�стыми�пляжами�Анта-лии.�Обезвоженные�мертвые�человечес-�ие�тела�в�Босфорс�ом�проливе,�иссохшиес�лтанс�ие�фонтаны,�на�дне,�словно�на-смеш�а,� валяется� �ем-то� забытый�мед-ный� ста�ан.� Крити�и� называют� выстав-��� “апо�алипсисом� се�одняшне�о� дня”.Ор�анизаторы�выстав�и,�ст�денты�стам-б�льс�их��ниверситетов,�объясняют,�чтопытались�метафоричес�и�осмыслить�про-блем�� б�д�ще�о� изменения� �лимата� иобратить�внимание�на�проблем��нехват-�и�питьевой�воды.� Говорит�ст�дент�фа-��льтета�изящных�ис��сств� �ниверсите-та�Мармара�Озан�Кара�оч.Мармара� Озан� Кара�оч.� —� В� ре-

з�льтате��лобально�о�потепления�в�Т�р-ции�мо��т�возни�н�ть�серьезные�пробле-мы� с� водой.� На� �артинах� молодых� т�-рец�их� х�дожни�ов�—� возможные� сце-нарии� б�д�ще�о.�Мы� представили,� �а�,например,� может� вы�лядеть� в� б�д�щемБосфор�без�воды,�высохшее�Мраморноеморе�или�озеро�Ван,�самое�большое�навосто�е�Т�рции.�Д�маю,��артины�произ-вед�т�впечатление�не�толь�о�на�посети-телей�выстав�и,�но�и�на�представителейвластей.� Наши� пейзажи� расходятся� поИнтернет�.� Надеюсь,� они� заинтерес�ютофициальные� ор�анизации.Елена�Солнцева.�—�“С�,�с�,�с�.�Гель

бана�с�”.�В�старинной���рдс�ой�песен�еженщины�просят�Аллаха�дать�вод�.�В�ми-н�вшем� �од�� в� Т�рции� выпало� мини-мальное�за�последние�пятьдесят�лет��о-личество�осад�ов.�По�про�нозам�т�рец-�их��ченых,��ряд�щее�лето�станет�самымжар�им�за�последний�ве�.�Температ�равозд�ха�в�центральной�Т�рции�может�до-сти�н�ть� соро�а-пятидесяти� �рад�сов.Из-за�отс�тствия�осад�ов��же�в�сентябрев� пятнадцатимиллионном� Стамб�леначн�тся�перебои�с�питьевой�водой.�Э�о-

номисты�ищ�т�способы�обд�манно�о�ис-пользования�водных�рес�рсов.�Слиш�оммно�о�воды,�по�мнению�э�спертов,�рас-ход�ется� в� общественных�фонтанчи�ахдля� омовения� во� дворах� стамб�льс�ихмечетей.� Призывы� о�раничить� постав��воды� вызывают� вполне� понятные� про-тесты���вер�юще�о�населения.�Межд��темпро�нозы�на�ближайшее�б�д�щее�болеечем�не�тешительны.�Власти� �же� плани-р�ют�ввести�нало��на�вод��и�о�раничитьпотребление�до�60�литров�на�челове�а�вдень.�Встревоженный�про�нозами��атас-трофичес�ой� нехват�и� воды� премьер-министр� страны�Реджеп�Эрдо�ан� обра-тился���т�рец�ом��народ�.�Выст�плениет�рец�о�о�лидера�о�азалось�очень�своев-ременным.� В� не�оторых� ре�ионах� �жеощ�щается�нехват�а�воды.�Вот�что��ово-рят�на��лицах�жители�Стамб�ла.Женщина.� —� Еще� недавно� Т�рцию

называли� бо�атой� на� водные� рес�рсыстраной.�Одна�о��оворят,�что�запасы�пре-сной� воды� за� последние� �оды� со�рати-лись�наполовин�.�К�том��же�в�последниедесятилетия�не�было�правильно�о��прав-ления� пресными� водоемами.� Ос�шилиряд� естественных� водохранилищ,� �ото-рые�теперь�пытаются�снова�ис��сствен-но�наполнить.�Нет��рамотной�полити�и�всохранении� воды.М$жчина.� —�В� Т�рции� все� по��пают

вод�,��отор�ю�привозят�в�больших�плас-ти�овых� бидонах.� В� последнее� времявода�сильно�подорожала.�Все�стараютсязапастись.�По�телевизор��—�постоянныйпрессин��о�том,�что�вс�оре�станет�тр�днос�водой.�Д�маю,�бедствия�с�обеспечени-ем�пресной�водой�в�Т�рции�в�самом�бли-жайшем�б�д�щем�неизбежны.Женщина.� —� В�ш�оле� мою� десяти-

летнюю� дочь� п��ают� расс�азами,� что� вс�ором�б�д�щем�все�живое��мрет�от�не-достат�а� воды.� Эти� я�обы� заботливые�чителя�заставляют�писать�детей�про�но-зы�о�б�д�щем�без�воды.�Ребено��прихо-дит� озабоченный,� нервный.�Д�маю,� этонеправильно.� Нельзя� действовать� та�и-ми�жесто�ими�методами.Елена�Солнцева.� —�В�Анатолии,� на

ю�о-восто�е� Т�рции,� бер�т� начало� пол-новодные�ре�и�Ти�р�и�Евфрат,� дающиежизнь� арабс�им� п�стыням.� Ко�да� в� ян-варе�девяносто�о��ода�т�рец�ие��идротех-ни�и� для� заполнения� водохранилищаодной�из�плотин�на�месяц�остановили�сто�Евфрата�в�Сирию,�отношения�межд��стра-нами� на�алились� до� предела.� В� арабс-�ом�мире�действия�Т�рции�оценили��а�попыт��� лишить� арабс�ие� страны� водЕвфрата�в��щерб�их�интересам�и�поста-вить�арабс�ий�мир�в�зависимость�от�т�-рец�ой�воды.�Сопредельные�Ира��и�Си-рия�считают,�что�Ти�р�и�Евфрат�след�етрассматривать��а��межд�народные�вод-ные� бассейны� и� распределять� вод�� по�вотам.�Одна�о�т�рец�ие�власти�недв�с-мысленно�заявили,�что�имеют�право�насвои�природные�рес�рсы,�ссылаясь�на�то,что��р�пнейшие�ре�и�бер�т�начало�на�еетерритории.По� мнению� истори�а� и� ж�рналиста

Юс�фа�Канлы,� раст�щая� нехват�а� пить-евой� воды� станет� причиной� большо�о�онфли�та�на�Ближнем�Восто�е.Юс$ф� Канлы.� —� Нехват�а� воды,

об�словленная� �лобальным� потеплени-ем,�может�породить�рост�напряженностив�этом�неспо�ойном�ре�ионе.�В��онце�де-вяностых��одов�т�рец�ие�планы�по�стро-ительств��дамб�на�ре�е�Евфрат�привелистран��на� �рань�войны�с�Сирией.�То�даДамас��обвинил�Ан�ар��в�сознательномвмешательстве�в�водоснабжение�страны,�оторая�польз�ется�ре�ой�по�течению�пос-ле� Т�рции.� Власти� Т�рции� в� ответ� зая-вили,� что� Сирия� ��рывает� ��рдс�их� се-паратистов.�Проблема�в�том,�что�т�рец-�ие�власти�считают,�что�если�они�остав-ляют�арабам�вод�,�то�это�—�подаро�.�Аарабс�ие�страны�Персидс�о�о�залива�д�-мают,� что� попали� в� зависимость� от� т�-рец�ой� воды.� По-моем�,� �ризис� б�деттоль�о���л�бляться.Елена� Солнцева.� —� Что� же� на� са-

мом�деле�ожидает�Т�рцию�в�ближайшие�оды?�На�основе�из�чения�данных�об�из-менении��лимата�за�последние�нес�оль-�о�столетий�т�рец�ие��ченые�создали�не-с�оль�о��омпьютерных�моделей,�по�азы-вающих,�что�станет�со�средиземноморс-�им��лиматом�через�150�лет.�Вариантывозможных�последствий��лобально�о�по-тепления�вы�лядят�не�тешительными.�Встране� наблюдается� общее� повышениетемперат�ры,�не�связанное,��а��сейчас,�сприходом� весны.� В� самое� ближайшеевремя�температ�ра��величится�еще�на�4�рад�са.�Это�означает,�что�Т�рция�посте-пенно�вст�пает�в�зон��зас�шливо�о��ли-мата.�Если�не�принять�меры,�то�через�пар�ве�ов�пейзаж�Малоазиатс�о�о�пол�остро-ва� б�дет� походить� на� виды�Са�довс�ойАравии.�Территория�Т�рции�может�пре-вратиться� в� п�стыню�Сахар�.Ирина� Ла�$нина.� —� В� �онце� ми-

н�вше�о� �ода� правительство� Германиипредставило� нов�ю� э�оло�ичес��ю� про-�рамм��—� одн�� из� наиболее� ради�аль-

ных�в�Европе.�В�частности,�объем�выб-роса�в�атмосфер����ле�исло�о��аза�пла-нир�ется�со�ратить���2020� �од��на�40%по�отношению����ровню�1990��ода�—�этовдвое�больше�со�ращения,��оторое�пла-нир�ет� �� этом�� времени� Европейс�ийсоюз�в�целом.За�онопрое�ты,� одобренные� прави-

тельством�Германии,�предпола�ают�та�-же,�что��же���2020��од��30%�всей�потреб-ляемой� в� стране� эле�троэнер�ии� б�детвырабатываться� на� возобновляемыхисточни�ах�—�это�в�4�раза�больше,�чемсе�одня,�а���2050��од��их�доля�возрастетдо�45%.Одна� из� важнейших� составляющих

про�раммы�—� стим�лирование� произ-водства�и�потребления�в�стране�биотоп-лива� для� автомобилей.� В� Германии� надолю�автопар�а�приходится�се�одня�20%всех�выбросов���ле�ислоты�в�атмосфер�.Тем�� продолжит� наш� �орреспондент� вМюнхене� Але�сандр�Маннхайм.Але�сандр� Маннхайм.� —� Каждый

автовладелец� в� Германии� проезжает� врабочий�день�не�менее�25��илометров.�А�аждый�третий�из�них�по�п�ти�на�работ�и�обратно�проезжает�ежедневно�более�100�м.� Бензин� се�одня�—� доро�ой� �а�� ни-�о�да,�и�не�дивительно,�что�в�последнеевремя� все� больше� людей� ор�аниз�ют�р�пповые�поезд�и,��о�да�нес�оль�о�че-лове��ед�т�на�работ��в�одной�машине�иделят�расходы�на�бензин�межд��собой.�Адотошные�немец�ие� э�сперты� �же� под-считали,� что� при� �р�пповой� поезд�е� доработы,�расположенной�в�40��м�от�дома,�аждый� водитель� сэ�ономит� толь�о� набензине�почти�1400�евро�в��од.Автомобильная� �омпания� FORD� даже

создала� в� Германии� специальный� веб-сайт,�с�помощью��оторо�о�можно�подобратьсебе� поп�тчи�ов.� В� целом� та�их� порта-лов�в�Германии��же�четыре�и�в�ближай-шее�время�станет,�видимо,�еще�больше.Мой� первый� собеседни��—� э�сперт

�р�пнейше�о�в�Германии�автомобильно-�о� �л�ба� ADAC,� Михаэль� Нидермайер(Michael�Niedermeier).Михаэль� Нидермайер.� —�Прежде

все�о�в�целях�со�ращения�выброса���ле-�исло�о��аза�автомобили�должны�иметьсоответств�ющее�техничес�ое�оснащение.Одна�о� и� сам� водитель� может� в� боль-шой�мере�этом��способствовать.�Э�оном-ный�водитель,� во-первых,� своевремен-но� пере�лючает� с�орости� и� стараетсяехать� на� ма�симально� малых� оборотахдви�ателя.� А� �видев� издале�а� �расныйси�нал�светофора,�заранее�сбрасывает�аз� и� пере�лючается� на� нейтральн�юс�орость,��иб�о�польз�ется�тормозами.Кроме�то�о,�мы�ре�оменд�ем�избе�ать�повозможности�поездо��на��орот�ие�дис-танции.� Ведь� именно� непро�ретый�мо-тор�расход�ет�особенно�мно�о�топлива.�Авообще�мы�совет�ем:�если�позволяет�воз-раст,�по�ода�и��словия�местности,�чащепольз�йтесь�велосипедом.�Это�и�в�ладв�охран��о�р�жающей�среды,�и�на�польз�здоровью!..� Але�сандр�Маннхайм.� —�По� дан-

ным�федерально�о� статистичес�о�о� �п-равления,�43%�всех�тра�ичес�их�проис-шествий�на�немец�их�автодоро�ах�в�2006�од��были�об�словлены�высо�ой�с�орос-тью.�Она�же�была�причиной��аждой�пя-той�аварии�вообще.По�э�спертным�оцен�ам,�если�взять�за

исходн�ю�точ���нормативн�ю�с�орость�в60��м/ч,�то�превышение�этой�нормы�толь-�о�на�5��м/ч�повышает�вероятность�сра-з��вдвое.�При�с�орости�70��м/ч�рис��воз-растает�в�5�раз.�А�при�с�орости�80��м/час�рис��аварии�возрастает�в�30�раз.В�связи�с�высо�ой�смертностью�на�до-

ро�ах� и� нарастающей�массой� аварий� вГермании� раздаются� призывы� �� авто-владельцам� вообще� пользоваться� �а�можно�реже�своими�машинами.�По�мне-нию�не�оторых�полити�ов,�частично�это-�о� можно� добиться,� повышая� нало�� набензин.�В�не�оторых� �ородах� Германиисоздаются�та�же�ис��сственные�пре�ра-ды�на�пере�рест�ах,�чтобы�отбить���во-дителей�охот��садиться�за�р�ль.Михаэль� Нидермайер.� —�Мы� счи-

таем�совершенно�ошибочной�со�стороныправительства�Германии�попыт���за�счетповышения� цен� на� топливо� вын�дитьлюдей�меньше� пользоваться� автомоби-лем.�Особенно�—�в�отношении�владель-цев�ле��овых�автомобилей.�И��ж�совсемнеприемлемым� мы� считаем� созданиеис��сственных� заторов� за� счет� с�жения�лиц,��с�оренно�о�пере�лючения�свето-форов�и�т.д.�То�есть�мы�выст�паем�про-тив� любых� мер,� направленных� на� то,чтобы�отбить���водителя�желание�пользо-ваться�своим�автомобилем.�Ведь�имен-но� в� автомобильных�проб�ах,� и� это� по-лити�и� должны� помнить,� больше� все�оза�рязняется� о�р�жающая� среда� и� бес-смысленно�расход�ется�топливо...Але�сандр� Маннхайм.� —� В� Гер-

мании�работают�примерно�15�тысяч�бен-зозаправочных� станций.� С� начала� 2007�ода�все�они�обязаны�продавать�топливо

Сит�ацияс�биодобав�ами.�Та�,�в�обычное�дизель-ное� топливо� добавляется� не� менее� 5%биодизеля,� а� в� автомобильный� бензин—�не�менее�2%�биоэтанола.�По�планамправительства�Германии,�с�2008��ода�этадоля� в� обязательном� поряд�е� должнабыть�повышена�до�10%.Михаэль� Нидермайер.� —� ADAC

приветств�ет� поэтапное� введение� био-топлива.�Одна�о�с�оль�о�именно�е�о�мож-но� добавлять� в� обычный� бензин� и� ди-зельное�топливо�—�должны�решать�самипроизводители� автомобилей.� В� данномсл�чае� мы� протест�ем� против� прин�ж-дения.�Ведь�не��аждый�из�вып�с�аемыхсе�одня�бензиновых�дви�ателей�способенбез�проблем�“переварить”�10%-ные�био-добав�и.�Мы� та�же� �ате�оричес�и� про-тив� решения� правительства� Германиидобавлять� их� и� в� самый� доро�ой� сортбензина,� та�� называемый� SuperPlus,�оторый�из-за�более�высо�о�о�нало�а�сто-ит�в�среднем�на�7�центов�за�литр�дорожеобычно�о�сорта.�Это�в�ито�е�сильно��да-рит�по��арман��потребителя...Але�сандр� Маннхайм.� —� Се�од-

ня�в�Германии�примерно�17%�всех�сель-с�охозяйственных� ��одий� использ�етсядля� выращивания� тех� ��льт�р,� �оторыеид�т� потом� на� производство� биотопли-ва.�А�е�о�доля�в�общем�объеме�потребля-емо�о�в�стране�автомобильно�о�топливасоставила�в�2006��од��6,25%...Ко�да�речь�заходит�о�биотопливе,�обыч-

но��оворят�о�первом�и�о�втором�е�о�по�о-лении.� Чем� они� отличаются?� Отвечаетсотр�дни��исследовательс�о�о�инстит�таIFO�в�Мюнхене�Манфред�Шеппе�(ManfredSchoeppe).Манфред�Шеппе.� —� Ко�да� мы� �о-

ворим�о�биотопливе�перво�о�по�оления,мы�обычно�имеем�в�вид��биодизель,��о-торый� вырабатывается� из� масличных��льт�р.� В� Европе,� �а�� правило,� это�—рапс.�А�в�др��их�странах�—�это�и�паль-мовое�масло,�и�соевые�прод��ты.К�этой�же��ате�ории�относится�и�добав-

ляемый� в� бензин� биоэтанол,� �оторыйпроизводят� �а�� из� зерна,� та�� и,� напри-мер,� из� сахарно�о� тростни�а�—� �а�� вБразилии.�В�США�для�этих�целей�исполь-з�ют�в�основном�����р�з�,�а�в�Европе�—пшениц��или�рожь.�Теоретичес�и�биоэта-нол�можно�производить�даже�из�сахар-ной�све�лы,��оторой�в�Европе�мно�о,�нопо�а�этот�техноло�ичес�ий�процесс�о�а-зывается�слиш�ом�доро�им.Та��что�в�целом�первое�по�оление�био-

топлива� хара�териз�ется� тем,� что� оновырабатывается� из� сельс�охозяйствен-ных���льт�р,�и�поэтом��в��а�ой-то�мере�он��рир�ет�с�производством�из�них�жепрод��тов� питания.Последствия� мы� все� �же� ощ�тили�—

цены�на�не�оторые�виды�продовольствиярез�о�подс�очили.Что�же��асается�биотоплива�“второ�о�по-

�оления”,�то�сама�техноло�ия�е�о�производ-ства��же�разработана,�но�по�а�не�дости�ла,если�хотите,�той�рыночной�“зрелости”,��о�-да�ее�можно�применять�на�больших�объе-мах�производства.�Преим�щество�биотоп-лива� “второ�о� по�оления”� за�лючается� втом,�что�для�не�о�вообще�не�н�жны�сельс-�охозяйственные���льт�ры�—�речь�идет�опереработ�е�любой�ор�аничес�ой�массы.Это�может� быть� древесина,� ��старни�и,любые�сорня�и�или� трава,� с�ошенная�на�азонах� и� в� пар�ах,� плюс�—�самые� раз-личные�ор�аничес�ие�отходы...Але�сандр� Маннхайм.� —� Но� по�а

рыно��биотоплива�даже�перво�о�по�оле-ния�лишь�формир�ется,�что,�естественно,порождает�немало�проблем...Манфред�Шеппе.� —�Мировой� ры-

но�� биотоплива� еще� не� сформирован,обычно�речь�идет�лишь�об�отдельных�ре-�ионах.�В�Бразилии,�например,�из-за�ли-хорадочно�о� наращивания� производствабиоэтанола�в�этом��од��—�явное�перепро-изводство�сахарно�о�тростни�а.�А�в�США�вожидании�роста�спроса�на�биоэтанол�по-добная�сит�ация�возни�ла�с�����р�зой.Ка�� видим,� стр��т�ры,� ре��лир�ющие

производство� и� сбыт� ново�о� прод��та,по�а� не� дости�ли� необходимо�о� �ровняразвития.� В� б�д�щем� инд�стрия,� раз�-меется,� на�чится� более� рачительно� ис-пользовать� сельс�охозяйственные� про-д��ты� и� найдет� новые� п�ти� производ-ства�биотоплива,� чтобы�избежать�отри-цательных�е�о�последствий...Ирина� Ла�$нина.� —�Забота� о� �ли-

мате�начинается�с�собственной��варти-ры.�Энер�осбере�ающая�лампоч�а.�Вы�-люченные� эле�троприборы,� �о�да� имини�то� не� польз�ется.� Плотно� за�рытый�ран,�чтобы�не��апала�вода.�Сортиров�ам�сора.�Кстати,�о�м�соре�мы�тоже�мно�о�оворили� в� мин�вшем� �од�.� Почем�-тосортировать�е�о���россиян�не�пол�чается.А�в�Японии�вот�сортир�ют�—�на�74��ате-�ории.�И�все�перерабатывают.

(Радио�Свобода/Радио�Свободная�Европа)

1.01.2008

(О�ончание.�Начало�на�стр.�4)

Page 7: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

7ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 11-12, 2008 ã.

оссия�—�одна�из�немно�их��р�пныхстран� (наряд�� с� Канадой� и� Брази-лией),��оторая�мо�ла�бы�стать�“про-фессиональным”�э�оло�ичес�им�до-

нором�для�мирово�о�сообщества.�На�мойвз�ляд,�желательна�э�оло�ичес�ая�специ-ализация�нашей�страны�в�мировом�мас-штабе�—�превращение�большей�ее�час-ти� в� национальные� пар�и,� природныезаповедни�и,�а�та�же�в�промыслово-охот-ничьи,�рыболовные�и�прочие�пол�ди�иебиорес�рсные� ��одья,� использ�емые� враз�мных� пределах� естественно�о� при-роста�биомассы�[Уатт,�1971].�Рассмотримдоводы�в�польз��та�о�о�решения.

Ñæàòèå îáèòàåìîãî ïðîñòðàíñòâàРоссийс�ая� империя� захватила� боль-

ше�земель,�чем�смо�ла�освоить�и�засе-лить.�После�частичной�этнополитичес�ойде�олонизации�1991��.�обнажились�и��с�-��бились�черты�инвертированно�о,�вн�т-ренне�о��олониализма�[Родоман,�1996].Генетичес�и�нацеленная�на�бес�онечн�юэ�спансию,�наша�держава,�потеряв�воз-можность�дальнейше�о�расширения,�об-ратила�свою��олонизационн�ю�инерциювн�трь� страны,� что� проявилось,� в� част-ности,�в��рандиозном�захвате�и�переделепри�ородных�и��ородс�их�земель�[Родо-ман,� 2002б].� Напротив,� вдали� от� боль-ших��ородов�та�самая�земля,�из-за��ото-рой�в�прошлые�ве�а�было�пролито�нема-ло��рови�и�чернил,�о�азалась,�выражаясьна�современном�новоязе,”бесхозной”.Советс�ие� �омандно-административ-

ные��ампании�по�освоению,�заселению,подъем�,�мелиорации�разно�о�рода�тер-риторий�во�мно�их�сл�чаях�привели���ихоп�стошению.�После��раха�СССР�обита-емое� пространство� вн�три� Российс�ойФедерации�со�ращается�и�фра�ментир�-ется�[Ка�анс�ий,�2001].�Более�или�менее“цивилизованная�жизнь”�(по�западноев-ропейс�им� стандартам)� в� современнойРоссии� о�азалась� возможной� толь�о� вбольших��ородах�и�отчасти�в�их�при�оро-дах,� а� та�же� �ое-�де� вдоль� �р�пнейшихтранспортных� ма�истралей.� Остальноепространство�использ�ется�незначитель-но�и�слабее,�чем�до�революции�1917��.В�том�или�ином�смысле�“нормальное”,

“здоровое”�сельс�ое�хозяйство�за�преде-лами� Черноземья� и� Северно�о� Кав�азас�ществ�ет�лишь�в�при�ородных�зонах,�аразносторонняя� �рестьянс�ая� жизнь� идемо�рафичес�и� полноценное� сельс�оенаселение�наблюдается�толь�о���не�ото-рых�нер�сс�их�народов�Поволжья,�Уралаи�Сибири�(с�орее,��а��пережито��патри-архально�о���лада)�[Нефедова,�2003].�Востальной�сельс�ой�местности��оренноенаселение� де�радир�ет� и� вырождается;там� �р��лый� �од� проживают� �лавнымобразом�инвалиды,�пенсионеры,�ал�о�о-ли�и...� На� большей� части� российс�о�оНечерноземья� деревня� если� не� совсемисчезла,�то�стала�рели�товым�явлениеми�поддерживается�летней�деятельностью�орожан,�а�во�р����ородов�преобразова-лась�в�дачные�посел�и.Известные��пования�на�возрождение�и

развитие�России�можно�отнести���ее�боль-шим��ородам�и�о�р�жающем��их�с�б�р-банизированном��ядр�,�сосредоточенно-

ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß ÑÏÅÖÈÀËÈÇÀÖÈß ÐÎÑÑÈÈ Â ÃËÎÁÀËÈÇÈÐÓÞÙÅÌÑßÌÈÐÅ (ÏÐÎÅÊÒ ÍÅÑÒÀÍÄÀÐÒÍÎÃÎ ÐÅØÅÍÈß) Размышления

Для�сохранения�биосферы�и�выживания�человечества�необходимо,�чтобы�от�четверти�до�трети�всейземной�с�ши�занимали�естественные�леса,�степи,�прерии,�л��а,�т�ндры,�высо о�орья�с�ледни ами�иснежни ами�и�др��ие�природные�ландшафты�с�прис�щим�им�ди им�животным�миром.�Эта�ориентиро-вочная� оличественная�норма�почти�полстолетия�обращается�в�на�чной�литерат�ре�и�принята�мною� а не оторый�важный� вазипост�лат�[Родоман,�1999,�2002а].�Желательно,�чтобы�природные,�нат�ральныеземельные���одья�пронизывали�даже�высо о�рбанизированн�ю�и���стонаселенн�ю�людьми�сред�,�ноесли�во�мно�их�ре�ионах�мира�это�ныне�тр�дноос�ществимо,�то�должны�быть�и�разнообразные�формыэ оло�ичес ой� омпенсации,�то�есть�страны,��де�природный�ландшафт�наличеств�ет�в�избыт е�и�имеет,тем�самым,�межд�народное,�э спортное�значение.

м�� во�р���Мос�вы� и� распределенном�возле�ре�иональных�столиц.�А�что�делатьс�остальной�территорией,�внешней�и�вн�т-ренней� периферией,� занимающей�мил-лионы�(!)��вадратных��илометров?�Я�д�-маю,�что�ареалы�э�ономичес�о�о�затишьяи��пад�а�можно�превратить�в�места�про-цветающе�о�природно�о�ландшафта,��ото-рый�ведь�все�равно�должен��де-то�разме-щаться.

Îäè÷àíèå çåìëè, ðåíàòóðàëèçàöèÿ

ëàíäøàôòàВ� России� после� 1991� �.� �величилась

социально-э�ономичес�ая� поляризация,�силились�различия�и� �с���билась�про-пасть� межд�� бо�атым,� влиятельнымменьшинством� и� бедным,� бесправнымбольшинством.�Анало�ично�возросли��он-трасты� межд�� столицей� и� провинцией,центрами�и�периферией�на�всех�террито-риальных��ровнях:�и�в�рам�ах�страны,�ив��аждом�ре�ионе�(с�бъе�те�Федерации),и� во� вн�триобластном� (сельс�ом)� ад-министративном� районе,� и� в� отдельновзятом��ороде.�В��ео�рафичес�их�районахразно�о�размера�и�ран�а�относительныйподъем�центров�сопровождается��пад�омо�раин.� Тем� самым� появляются� новыеп�стыри,� подходящие� для� восстановле-ния�природных�био�еоценозов.Разительная�поляризация�российс�о�о

общества� повле�ла� э�оло�ичес��юполяризацию�ландшафта,�растительно�опо�рова,�ди�о�о�животно�о�мира.�В�Не-черноземье�исчезают�созданные�тр�доммно�их�по�олений���льт�рные���одья�—пашня,�сено�осы,�пастбища�—�в�проти-воположных�транспортно-�ео�рафичес�их�словиях�(с�одной�стороны,�вдали�от�боль-ших� �ородов� и� ма�истральных� доро�;� сдр��ой�—� в� па��бной� близости� от� алч-ных��ородс�их�застройщи�ов).�В�отдален-ной�от�столицы�сельс�ой��л�бин�е,�осо-бенно�на�западе�Центральной�России,�врез�льтате� зарастания� полей� сорнымитравами,� ��старни�ами� и� деревьямивозни�ает�новая�растительная�формация,�отор�ю�я�и�мои��олле�и-�ео�рафы�назва-ли�“р�сс�ой�саванной”�[Родоман,�Ка�ан-с�ий,�2004].�А�в�ближнем�Подмос�овье,во�р��� бывших� сел,� превратившихся� в�оттеджные�посел�и,�поля�завоеваны��ра-пивой� и� ядовитым� борщеви�ом� вышечеловечес�о�о�роста.Поляризация�животно�о�мира�идет,�та�

с�азать,� с� обратным� зна�ом:� по�ибаюттребовательные���среде�звери-”аристо�-раты”,�а�выживают�более�всеядные�“пле-беи”.� Почти� на� �лазах� �� взволнованныхтелезрителей�исчезают�леопард�и�ти�р,�наспасение��оторых�наивные�иностранныемеценаты� выделяют� немалые� с�ммы.Межд��тем,�периодичес�и��величиваясьили��меньшаясь�в�численности,�возвра-щаются�в�прежние�места�обитания�и�об-любовывают� себе� новые� э�оло�ичес�иениши�ди�ий��абан,�лисица,�заяц,�лось,�авременами�и�вол�,��спешно�с�рещиваю-щийся�на�при�ородных�свал�ах�с�одичав-шими� соба�ами.Российс�ие�за�оны�и�обычаи�не�защи-

щают�биосфер�,�ее�элементы�сохраняют-ся�бла�одаря�относительно�плохой�транс-портной�дост�пности;� пол�чается,� что� впарадо�сальных� российс�их� �словиях� ибездорожье,�и��дорожание�транспорта�э�о-ло�ичес�и�полезны1 .�Поддержит�ли�рос-сийс�ая�власть�мно�ообещающее� само-восстановление�природы�или�опять�при-мет�амбициозн�ю�про�рамм��“э�ономи-чес�о�о�подъема”,�за�ачивая�разворовы-ваемые�день�и�в�“черные�дыры”,��а��при“мелиорациях”�Нечерноземья�в�эпох��Л.Брежнева?

Ýêîëîãè÷åñêèé ïîòåíöèàë

àäìèíèñòðàòèâíûõ ãðàíèöГео�рафичес�ое�пространство�России�во

мно�ом� подобно� ее� бюро�ратичес�ойстр��т�ре.� Сформировался� �ни�альныйцентрализованный� тоталитарный� ланд-шафт,�в��отором�“верти�альные”�(на�мес-тности�и��арте�—�радиальные)�связи��си-лены,�а�“�оризонтальные”�(прочие)�ослаб-лены.�Например,�все�области,��рая,�рес-

п�бли�и� хорошо� связаны� с�Мос�вой,� ноплохо�—�межд��собой,�если�не�“наниза-ны”� на�ма�истраль,� вед�щ�ю� в� столиц�.При� этом� почти� все� “производительныесилы”�(вне�мест�добычи�ис�опаемых)�со-средоточены�в�центрах�“с�бъе�тов�Феде-рации”,�а�на��раницах�ре�ионов�в�сторонеот�межобластных�доро��сформировалисьмалолюдные� “мертвые”� полосы,� �детрадиционные�сельс�ие�поселения�в�лес-ной�зоне�исчезли�еще�в�советс�ое�время.Здесь�в�наибольшей�степени�происходитвышеописанное� одичание� ��льт�рно�о� ивозрождение�природно�о�ландшафта.�Ана-ло�ична�сит�ация�и�в�сети�вн�триобласт-ных� административных� районов,� но� ихпри�раничные�полосы��ораздо��же.Для�поддержания�жизнеспособности�и

целостности�биосферы�природные���одьядолжны�занимать�не�толь�о�достаточн�юплощадь,�но�и�составлять�сплошной�мас-сив,�хотя�бы�в�виде� зеленых��оридоров.С�ществ�ющие�в�России�административ-ные� �раницы�—� почти� �отовый� �ар�асдля�э�онета,�то�есть�для�сплошной�транс-�онтинентальной�сети�“особо�охраняемых”природных�территорий�[Шварц,�1998],�о�оторой�в�Западной�Европе�толь�о�мечта-ют.�Там�надо�б�дет�вы��пать�и�ре��льти-вировать�мно�ие�земли,��омпенсир�я�раз-ным� владельцам� �щерб� и� �п�щенн�ювы�од�,� а� в� нашей� стране� по�раничнаязеленая�сеть�растет�сама�собой,�оставаясьпо�а�вне�вся�ой�э�ономи�и.Для�сохранения�бла�оприятно�о�э�оло�и-

чес�о�о� потенциала� н�жна� стабильностьадминистративно-территориально�о�деле-ния�(АТД),�а�оно���нас,���счастью,�пра�ти-чес�и� не� изменялось� с� середины� XX� в.Наши�ре�ионы�овеществились�и�о�остене-ли,�превратились�в�свое�о�рода�феодаль-ные��садьбы,�а�их��раницы�стали�“живы-ми�из�ородями”,��же�использ�емыми�длямодных� ныне� национальных� пар�ов2 .В� 2004� �.� проже�ты� ради�альной� ре-

формы�АТД�изрядно�нап��али��ео�рафов,всю� жизнь� занимающихся� районирова-нием.� Одна�о� по�а� можно� с�азать,� что“�ора�родила�мышь”:�возвращение�авто-номных�о�р��ов�под�власть�своих�облас-тей�и��раев�—�еще�не�передвиж�а�и�не�празднение� административных� �ра-ниц.� А� вот� объединение,� с�ажем,� Смо-ленс�ой�области�с�Тверс�ой�или�Ульянов-с�ой� с� Татарстаном� в� одн�� ��берниюмаловероятно:� Кремль,� �ажется,� нашелменее�прич�дливые�способы�об�зданияместных�бояр,�введя�новый�порядо��на-значения� ��бернаторов.� Если� предстоя-щие� реформы� АТД� пройд�т,� �а�� и� принедавнем� создании�федеральных� о�р�-�ов,� п�тем� �р�ппиров�и� имеющихся�—целых�единиц,�то�их��раницы�лишь�час-тично� изменят� свои� ран�� и� проницае-мость,�но�остан�тся�на�месте�и�сохранятэ�оло�ичес�ое� значение.� Валдайс�ом�медведю�безразлично,�является��ли�не-�оторая� линия� �раницей� толь�о� межд�областями�Тверс�ой�и�Нов�ородс�ой�илиона�разделяет���том��же�еще�и�федераль-ные�о�р��а;�ем��важно,� что� �раница�от-тал�ивает�людей,�а�своей��онфи��раци-ей�сохраняет�для�наше�о� зверя� �ютный“медвежий� ��ол”.

Ýêîëîãè÷åñêàÿ êîíâåðñèÿ

ìèëèòàðèçìàНи�в��а�ой�др��ой�стране�военные�не

занимают�в�мирное�время�та�ой�о�ром-ной�площади,��а��в�России.�Ни�де�поли-�оны� с� опасными� с�ладами� ор�жия,взрывчат�и,� отравляющих� веществ� неприжимаются�та��тесно���столице�и�боль-шим��ородам.�Воор�женные�силы���нас—� �омандно-административный� се�торнародно�о�хозяйства,�основанный�на�де-шевом�рабс�ом�тр�де�и�обсл�живающийверх�ш���военной��асты.�В�интересах�си-лови�ов� поддерживаются� воор�женные�онфли�ты,�стим�лир�ется�прест�пность,фабри��ются� ��оловные� дела.� Одна�о�олоссальной�энер�ии�военизированных�чреждений�можно�найти�более�полезное,��манное,� в� том� числе� э�оло�ичес�ое,применение,� причем� без� �празднений,со�ращений�и��вольнений.Министерство� обороны� РФ�—� �р�п-

нейший� в� мире� �онсолидированныйземлепользователь.�За��олючей�проволо-�ой� наших� запретных� зон,� если� с�дить,например,�по�Подмос�овью,�может�с�ры-ваться�до�десятой�части�страны.�В�однойтоль�о�Мос�овс�ой�области�спецтеррито-рии�занимают�площадь�не�меньше��ер-цо�ства� Лю�семб�р�3 .�В��и�антс�ой�со-ветс�ой�державе,��де�дене��не�считали�иземля�ниче�о�не�стоила,�военные�захва-тили�в�десят�и�и�сотни�раз�больше�пло-щади,�чем�требовалось�для�выполненияих�прямых�ф�н�ций.�Они��прятали�своиобъе�ты,� хорошо� видимые� с� возд�ха,� вдрем�чие� леса� я�обы� для� мас�иров�и,со�нали�и�выселили�тысячи�деревень.�Нонет� х�да� без� добра!� Се�одня� на� обвет-шавших� военных� поли�онах� сохраняют-ся�вели�олепные�леса�и�бо�атый�живот-ный�мир.�А�звери�и�птицы�л�чше��жива-ются�с��рохотом�тан�ов�и�снарядов,�неже-ли�с�натис�ом�дачни�ов�и�автомобилей.Расположение�и�очертания�спецтерри-

торий� напрям�ю� не� связаны� с� АТД,� априродопользование�в�них�не�зависит�отре�иональных� властей,� что� и� треб�етсядля� эффе�тивной� охраны� природы.�Во-енные�земли�в�России�и�по�своем��ланд-шафтном��наполнению,�и�по��ео�рафичес-�ом��положению�—�это��же�потенциаль-ные�природные� заповедни�и.Военные� отнюдь� не� вы�лядят� др�зья-

ми�природы;�тем�более,�их�э�оло�ичес�оеперевоспитание�не��ажется�ле��им�делом.Обитатели� военных� �ород�ов� и� поли�о-нов�р�бят�и�продают�лес,�за�рязняют�по-чв�� и� водоемы,� отравляют� возд�х,� охо-тятся�без�правил,��л�шат�рыб�,�но�все�это—�стабильная�сит�ация�и�меньшее�зло,нежели�то,�что�б�дет�после�ди�ой�распро-дажи,� приватизации,� застрой�и� тех� жеземель�частни�ами.�И�что�бы�там�ни�тво-рили� наши� доблестные� воя�и� в� своихза�онах-поли�онах,� они� невольно� вы-полняют� важн�ю� э�оло�ичес��ю� задач�—�не�п�с�ают�в�лесист�ю�запретн�ю�зон�посторонних.�Се�одня�военные�л�чше�со-храняют� занятый� ими� природный� ланд-шафт,� чем� номинальные� по� своей� с�тизаповедни�и� и� национальные� пар�и(�орр�мпированные�привиле�ированныеохотхозяйства�и�лесхозы�с�жал�им�шта-том�беспомощных�и�зависимых�на�чныхсотр�дни�ов).На�внешних��раницах�Российс�ой�Фе-

дерации� �� воор�женных� сил� должнысохраняться�прежние�и�развиваться�но-вые�ф�н�ции�—�оборонять�стран��от�э�о-ло�ичес�ой�а�рессии,�нежелательной�им-ми�рации,�э�оло�ичес�о�о�и�демо�рафи-чес�о�о� давления� соседей.� Военным,� вс�щности,�безразлично,�против��о�о�на-правлять�ор�жие,�лишь�бы�сохранять�свойобраз�жизни,�свою�офицерс��ю�и��енераль-с��ю��аст�.�Это�ос�ществимо�при�посте-пенном�превращении��а�ой-то�части�рос-сийс�ой�армии�в�подразделение�межд�-народной� э�оло�ичес�ой� полиции/жан-дармерт�(подробнее�см.�[Ка�анс�ий,�Ро-доман,� 2004]).

Ìåíòàëèòåò îõðàííèêà, ñòîðîæà,

èíñïåêòîðàВ� мно�оэтничных� империях� неред�о

с�ладывалось�межэтничес�ое�разделениетр�да:����осподств�ющем��этнос��обычнопринадлежали� чиновни�и� и� землевла-дельцы;�инородцы�занимались�ремеслом,тор�овали�и�т.д.�Это�разделение�ф�н�цийза�реплялось�сословиями,��астами,��онфес-сиями.�В�Российс�ой�империи�межэтни-чес�ое�разделение�тр�да�процветало�в�за-падных� и� ю�о-западных� ��берниях,� вКрым�,�в�Нижнем�Поволжье,�но�более�все-�о�—�на�Кав�азе� и� в�Средней�Азии,� �десохранялось� в� советс�ое� время�и� от��дапроросло�в�постсоветс��ю�Россию,�дав�яр-�ие�плоды�и�в�се�одняшней�Мос�ве.Этничес�ая�специализация,��а��и�мен-

талитет,�не�фатальна�и�не�заложена�в��е-нах,�но�она�то�и�дело�воспроизводится�прианало�ичных� стечениях� обстоятельств.О�азавшись�за�р�бежом�в�диаспоре�или�воппозиционном�меньшинстве,�те�же�р�с-с�ие�занимают�неожиданные�э�ономичес-�ие�ниши.�Но���себя�на�родине,�в�любойпостсоветс�ой� респ�бли�е,� б�дь� то� всяРоссийс�ая�Федерация,�входящий� в�нееБаш�ортостан�или�соседний�с�нею�неза-висимый�Казахстан,�—� тит�льный� этноспополняет�правящ�ю�номен�лат�р�.Мечтая�о�достойном�б�д�щем�для�Рос-

сии,�нельзя�не�считаться�с�менталитетоми� обычаями� имперс�о�о� народа.� У� нас,�а��и�прежде,�высо��и�прочен�стат�с�чи-новни�а,� а� не� бизнесмена.� Типичный

Политичес�ое�досье�“ЗМ”

Ð

(Продолжение�на�стр.�8)

1�Относительно�плох�ю�транспортн�ю�дос-т�пность��язвимых�природных�объе�тов�можноподдерживать,��с�оряя�и��дешевляя�сообщениепо�"лавным�ма"истралям.�Это�одно�из�ф�нда-ментальных�положений��онцепции�“поляризо-ванно"о�ландшафта”�[Родоман, �2002я].

2�К�сожалению,�наши�национальные�пар�иобычно�распола"аются�по�одн��сторон��межоб-ластной�"раницы,�а�по�др�"�ю�ее�сторон��та-�ой�же�лес�нещадно�э�спл�атир�ется.�Это�лиш-ний�раз�свидетельств�ет�об�изоляции�и�несо"-ласованности�развития�соседних�ре"ионов.Кр�пнейшие�охраняемые�природные�террито-рии�должны�быть�интерре"иональными�или�на-ходиться�в�федеральном�подчинении,��а��и�во-енные�спецтерритории.

3�Подсчитано�по�данным�лаборатории�зе-мельных�рес�рсов�"ео"рафичес�о"о�фа��ль-тета�МГУ�и�по�наблюдениям�автора.

4�Анало"ично,�мел�ий�“бизнесмен”,�“пред-приниматель”�в�России�—�de�facto�сл�жащий�риминально-теневых�тоталитарных�стр��т�р.

Page 8: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ8

5�Маньчж�рия�в�XIX�в.�была�столь�же�мало-людной,�изобиловала�лесами�и�зверьем,��а�Сибирь,�а�се"одня�насчитывает�о�оло�100�млнжителей.

6�Со"ласование�православия�с�э�оло"ичес�ойдо�триной�—�задача�не�более�сложная,�чемнедавнее�провоз"лашение�Ильи-проро�а�небес-ным�по�ровителем�возд�шно-десантных�войс�.

Политичес�ое�досье�“ЗМ”

россиянин�—� не� предприниматель,� асл�жащий,�е�о��ормит��ос�дарство:�болееили�менее�прямо,� делясь� с� ним�в� видежалованья�доходами�от�невозобновляе-мых�природных�рес�рсов,�или��освенно,позволяя�ем��самом���рабить�природ��иобирать�др��их�людей4 .Если� в� �а�ом-то� российс�ом� ре�ионе

местное�население�само�не�может�(не�хо-чет,�не��меет)���льт�рно�использовать�зем-лю�и�не�позволяет�это�делать�ч�жим,�при-езжим,�то�это�прис�орбно�с�точ�и�зрения�лассичес�ой� политэ�ономии,� но� длясамовосстановления� природно�о� ланд-шафта�—� весьма� полезно.�Менталитетохранни�а,�сторожа,�инспе�тора;�разнооб-разная,� в� том� числе� э�ономичес�ая,� на-родная� �сенофобия� и� др��ие� подобные�ачества,�очевидно,���орененные�в�наци-ональном�хара�тере�россиян,�при�одятсядля�вся�о�о�рода�охраны�территории.“Соба�а� на� сене”� станет� положитель-

ным� персонажем,� если� Россия� изберет“профессию”� э�оло�ичес�о�о� сторожа.Сидеть���входа,�стоять�на�пост�,�ловить�иштрафовать�ч�жих,�но�милостиво�проп�с-�ать� своих�—� излюбленные� занятия� испособы�само�тверждения���малообразо-ванной� части� м�жс�о�о� населения,� вы-росше�о�в�военно-полицейс�ом��ос�дар-стве,��де��ам�фляжная�форма�заменилаповседневный� и� парадный� �остюмы� нетоль�о� �� военных.�Поддержание�приро-доохранно�о�режима�на��ромадных�и�ма-лонаселенных�территориях�—�это�не�биз-нес,�а�полицейс�ая�работа.�К�та�о�о�родазанятиям� россияне� под�отовлены� тыся-челетним�ходом�своей�истории.

Ìàëîëþäíîñòü è ïåðåíàñåëåííîñòü

ÐîññèèНаселение�России���1993� �.�дости�ло

148,7�млн�челове��и�с�тех�пор��меньша-ется� примерно� на� 0,3� млн� в� �од� (145,5млн�в�2003��.).�Нас�до�оняет�по�людности�итайс�ая� провинция� Сыч�ань� (та� са-мая,��отор�ю�в�переводе�известной�пье-сы� Б.� Брехта� назвали�Се-з�аном).� Рос-сияне�рассредоточились�по�площади�бо-лее� чем� в� полторы� Европы,� но� на� дв�хтретях�этой�территории�плотность�населе-ния�меньше�одно�о�челове�а�на��вадрат-ный��илометр.Призывы�остановить�депоп�ляцию�Рос-

сии�не�вяж�тся�с�выводами�исследовате-лей,�что�до�80%�ее�жителей�—�э�ономи-чес�и�лишние,�они�не�причастны���нефте-�азовой�тр�бе,�не�н�жны�высшим�чинов-ни�ам,�не�перспе�тивны�в��ачестве�про-изводителей�и�потребителей,�обречены�наде�радацию� и� вымирание;� целые� соци-ально-профессиональные�слои�по�р�жают-ся� на� социальное� дно� [Римашевс�ая,2003].�Правда�и�то,�что�отл�чаемое�от��аз-ны�население�создало�народн�ю�э�ономи-���выживания� (садовые��част�и,� челноч-ная� и� �личная� тор�овля,� бра�оньерство,извоз),�от��оторой��ормятся�и�низшие�чи-новни�и,� и�милиция,� но� “элите”,� пропи-санной�в�западной�половине�Мос�вы,�а�-тивный�народ�тоже�ни���чем�.�По�отноше-нию� �� нынешней� э�спортно-сырьевойориентации� и� �� сложившимся� в� странепоряд�ам�можно��оворить�об�э�ономичес-�ой� перенаселенности.Население�России�может�быть�быстро

�величено�за�счет�имми�рантов�из�зар�-бежной�Азии,��оторые�б�д�т�выращивать��нас�овощи,�шить�одежд�,�собирать�ма-шины�и�приборы.�Они�способны�возро-дить� Россию� в� �ачестве� за�рядной� ин-д�стриально-а�рарной� страны� и� п�тем�олонизации� превратить� ее� во� втор�юМаньчж�рию5 .�За�раз�оворами�полити-�ов�и�ж�рналистов�о�депоп�ляции��роет-ся�забота�о�р�сс�ом�этносе.�Одна�о�врядли��о�о-то�порад�ет�беби-б�м���люмпе-нов,�ал�о�оли�ов,�нар�оманов,�оли�офре-нов,� несовершеннолетних...� “Хороше�о”роста�населения�и�“правильной”�рождае-мости�социоло�и�и�демо�рафы�не�обеща-ют.� Значит,� надо� приспосабливаться� �с�ществ�ющей� сит�ации� и,� более� то�о,попытаться�использовать�ее��а���озырь.Малолюдность� России� в� сравнении� с

ее�площадью�для�э�оло�ичес�ой�специа-лизации�—� явный� плюс.� Национальныйпар�,�а�тем�более�заповедни�,�не�долженбыть���сто�населен�людьми.�Для�поддер-жания�ландшафта�и�э�офильно�о,�неин-тенсивно�о� землеприродопользованиятреб�ется� �ораздо�меньше� работни�ов,чем� при� сельс�ом� хозяйстве� и� добычеполезных�ис�опаемых.�Альтернатива��а-жется�простой:��ст�пить�Сибирь�и�Даль-

ний�Восто��соседям�или��держивать�этиземли�в��ачестве�природно�о�резерватапод�патронатом�ООН,�в�союзе�с�Европойи�США;�нести�ответственность�за�Алтай,Саяны,�Бай�ал�перед�мировым�сообще-ством.Ландшафт�и�этнос�(почти�по�Л.�Г�ми-

лев�)� взаимосвязаны;� один�без�др��о�о—� ни� возродить,� ни� �ничтожить.� В� на-циональных� пар�ах� хозяйственная� дея-тельность�не�запрещается,�но�о�раничи-вается.�Ка��правило,� это� традиционныесельс�ие� и� охотничье-промысловые� за-нятия�абори�енов.�Россия�в��ачестве��и-�антс�о�о�природно�о�пар�а�необходимапрежде� все�о� для� сохранения� р�сс�о�онарода�(наряд��с�др��ими,�совсем�мало-численными).�Н�жна�надежная�этнопри-родная�резервация�для�тех�россиян,��ото-рые� не� хотят� порывать� связь� с� роднымландшафтом�и�сельс�ой�местностью.

Ëåñîïàðêîâàÿ ïåðèôåðèÿ îéêóìåíûПредставим�себе�большой��ород,�в��о-

тором�по�планам��радостроителей�или�сти-хийно� формир�ются� ф�н�циональныезоны� —� селитебные,� промышленные,тор�овые,� с�ладс�ие,� ре�реационные.� Вне�оторых� отношениях� вся� земная� с�шапревращается�во�Всемирный��ород�(Эй-��менополис)� [Doxiadis,�1968],� а�в�боль-шом��ороде�и�ф�н�циональные�зоны�ве-ли�и;� при� инте�рации� в�мировое� хозяй-ство�в�них�помещаются�целые�страны.�Нетниче�о�тра�ичес�о�о�пли�позорно�о,�еслиРоссия�своей�большей�частью�(северо-во-сто�� Европы,� Сибирь,� Дальний� Восто�,С�бар�ти�а,� все� �оры)� попадет� в� ре�ре-ацнонно-э�оло�ичес��ю�зон��мира,�станетэ�оло�ичес�им�дополнением,�лесопар�о-вой�периферией��онтинентов�Старо�о�Све-та.�Ведь�мы�же�не�плачем�от�то�о,�что�натерритории�мос�овс�о�о�природно�о�наци-онально�о�пар�а�“Лосиный�остров”�нет�ни-�а�о�о�промышленно�о�развития.�Ре�ио-ны�и�страны,�от�азавшиеся�от�р�тинно�опромышленно�о�производства,�появляют-ся�на��раях��еоэ�ономичес�о�о�спе�тра:�наинформационно-финансовом� (США),� наэ�оло�ичес�ом�(Россия)�и�на�обоих�сраз�(Швейцария);�в�промеж�точной�промзонепо�а�пребывает�Китай,�снабжающий�шир-потребом�и�Амери��,�и�Россию.В�расс�ждениях�российс�их��еополити-

�ов� о�мно�ополярном�мире� зв�чит� при-митивная�мечта� снова� поделить� военно-страте�ичес�ие�сферы�влияния�и��держать�е�емонию�хотя�бы�в�СНГ,�то�да��а��при-рода���отовила�России�ин�ю�роль.�В�совре-менном�мире�есть�три� �еоэ�ономичес�ихцентра;�один�из�них�—�Северо-Амери�ан-с�ий;�Россия�—�природно-рес�рсное�до-полнение�дв�х�др��их�—�Европейс�о-Сре-диземноморс�о�о�и�Ю�овосточно-Азиатс�о-�о.�Периферийное�положение�в��лобальномэ�ономичес�ом�пространстве�бла�оприят-но�для�э�оло�ичес�ой�специализации:�об-ширный�лесопар��и�должен�распола�атьсяна�о�раине��орода.Если� архаичные� ��лады,� издерж�и

модернизации,� отбросы� ��льт�ры� в� са-мом�деле�вытал�иваются�из�“передовых”стран� в� “отсталые”,� то� вытесняются� напериферию�и�не�оторые�природоохран-ные�возможности,� �траченные�в�Запад-ной� Европе,� но� а�т�альные� для� Россиибла�одаря�ред�ой�населенности,�бездоро-жью,�с�ровом���лимат�,�бесхозяйствен-ности.�Нет� х�да�без�добра,�можно� пре-вратить�недостат�и�в�достоинства.� “Не-�ативные”�особенности�России,�при�од-номерном� мышлении� считающиесяпризна�ами�ее�отсталости,�надо�не�пре-одолевать�в�по�оне�за�“мировыми�стан-дартами”� и� “мировым� �ровнем”,� а� ис-пользовать,�преобразовывать,�развиватьдля� решения� новых,� неожиданных,� не-привычных� задач.Чем�больше�людей�сосредоточено�на

западе�и�ю�е�Евразии,�тем�меньше�долж-но�оставаться�вся�о�о�рода�промышлен-ности,�населения,��ородов�на�северо-вос-то�е.�Россия�может�по�орить�человечествоне� ор�жием,� а� �ни�альным� в�ладом� вдело�сохранения�биосферы,�стать�э�оло-�ичес�им�полюсом�все�о�Восточно�о�по-л�шария.�Это�ли�не�величие?�Это�ли�непре�расно?

Íåî-íåîëèòè÷åñêàÿ êîíòððåâîëþöèÿКа�� известно� от� археоло�ов,� в� новом

�аменном� ве�е� появились� животновод-ство�и�земледелие,�произошел�медленныйпереход� от� присваивающе�о� хозяйства(собирательство,� рыболовство,� охота)� �производящем��—�та��называемая� нео-литичес�ая�революция,�позволившая�че-ловечеств��расти�и�развиваться�быстрее.Но�присваивающее�хозяйство�не�исчезло,оно�сохранялось���“отсталых”�народов��а�основное�занятие,�а���“передовых”�—��а�соп�тств�ющее,��оторое�оживает�в�эпохи�ризисов�и�от�атов.После�1991��.�в�России�и�др��их�стра-

нах� СНГ� сл�чилась� “нео-неолитичес�ая�онтрреволюция”�—� обвальный,� массо-

вый�переход�от�производства�новых�ве-щей� �� присвоению� имеющихся.� Захва-тывается,�потребляется,�расточается,�рас-продается,�вывозится�природное�и���ль-т�рное�достояние;�повсеместны��рабеж,рэ�ет,� постоянное� перераспределениеим�щества.� Традиционные� виды� инд�-стрии� сохранились,� сосредоточились� ипроцветают�в�немно�их�отраслях,�обсл�-живающих�э�спроприаторов� (например,строительство� зданий� и� автодоро�).� Вбольшинстве�прочих�сфер�товарное�про-изводство� и� наемный� тр�д� невы�одны.Россия�и��ачестве�производящей�стра-

ны� имеет�мало� перспе�тив� на�мировомрын�е�не�толь�о�по�э�ономичес�им,�но�ипо� моральным� причинам.� В� “развитых”странах�по��патель�все�чаще�от�азывает-ся�от�прод��тов,�произведенных�с�нар�-шением�э�оло�ичес�их�норм,�с�пренебре-жением� �� правам� челове�а� и� животных(вспомним� бой�от�ш�б� из� нат�рально�омеха� и� паштета� из� ��синой� печени).� Но�а�ая� прод��ция� вып�с�ается� в� Россиибез�подобных�нар�шений?�У�нас�даже�ре-альных� профсоюзов� нет,� значительнаячасть� э�ономи�и�—� теневая,� не� предпо-ла�ающая�соблюдения�норм�Тр�дово�о��о-де�са.�Добычей�нефти�и��аза��ничтожает-ся�родовое�хозяйство�абори�енов�Сибири,а�для�еже�одно�о�вывоза�из�Я��тии�одно-�о-дв�х�чемоданов�с�алмазами�испорче-на�территория�не�меньше�Швейцарии.�Этопостепенно�доходит�до�сознания�э�оло�и-чес�и�ориентированно�о�потребителя.�Ужевостребована� э�оло�ичес�ая� сертифи�а-ция�российс�о�о�лесопользования�[Птич-ни�ов,�1999],�не�избежать�это�о�и�др��имэ�спортным�отраслям.СССР� был� �и�антс�им� военным� заво-

дом,��де�товарам�для�населения�отводи-лась�роль�жал�их�отходов�военной�про-мышленности.�Возрождать�производствов�России�—�значит�реанимировать�ВПК;продавать��старевшее�ор�жие,�стим�ли-р�я��онфли�ты,�в��онце��онцов�оборачи-вающиеся�против�нас.�Одна�о,�от�азав-шись� от� “тяжелой� промышленности”� и“средне�о�машиностроения”,�наша�стра-на�мо�ла� бы�решительно�ша�н�ть� в� по-стинд�стриальное�общество�—��онечно,не�в�е�о�деловой�центр,�но�и�не�на��ряз-ные�задвор�и,�а�в�периферийн�ю�приро-доохранн�ю�зон�.

Ýêîôèëüíîå ïðèðîäîïîëüçîâàíèåЕсли�России�с�ждено�оставаться�при-

родно-рес�рсным� придат�ом� развитыхстран,�то�ее�э�спортные�рес�рсы,�в�отли-чие�от�нефти�и��аза,�должны�быть�ле��овозобновляемыми� или� вовсе� не� расхо-д�емыми.� Э�оло�ичес�ая� специализа-ция�предпола�ает�э�офильное�хозяйствона�большей�части�территории:�рыболов-ство,�охот�,�собирательство,�рыбо-�и�ди-черазведение�—�потребительс�ое,�спор-тивное,� товарное� (для� вн�тренне�о� ивнешне�о�рын�а);�э�оло�ичес�ий�т�ризм—�потребление�природных�бо�атств�безприсвоения� и� �ничтожения.Потом�и� �рестьян,� переселившихся� в

�ород,�не�порывают�с�деревней,�приезжа-ют�т�да�на�лето,�использ�ют�и�преобраз�-ют�старое�фамильное�жилье.�Вот�та��же�имно�ие� бывшие� россияне� смо��т� посе-щать�“историчес��ю�родин�”�в��ачествет�ристов�и�ре�реантов.�Россия�может�за-нять�по�отношению���Западной�Европе�иСША�та�ое�же�место,��а��Подмос�овье�поотношению���Мос�ве�(за�ономерная�ста-дия� мировой� �рбанизации),� но� �лавнаяи�первоочередная�задача�—�простое�со-хранение� природных� территориальных�омпле�сов,�био�еоценозов,�фра�ментовбиосферы,�мирово�о��лимата.Не� “что�делать?”,�а� “че�о�не�делать?”

—� вот� ро�овой� вопрос� для� России:воздерживаться�от�вредной,�э�офобнойдеятельности,�вроде�советс�о�о�обсл�жи-вания�ВПК�и�постсоветс�о�о��рабежа�при-роды,�и�пол�чать�отст�пные�от�бо�атых,развитых� стран.� Россия� сможет� прода-вать�свои��воты�не�толь�о�по�Киотс�ом�прото�ол�,�но�и�по�др��им�анало�ичнымб�д�щим� со�лашениям.Западная� Европа� и� та�� �же� должна

России��а��э�оло�ичес�ом��донор��за��ис-лород,� вырабатываемый� нашими� леса-ми� и� болотами� [Гольц,� 2002],� за� от�азобедневше�о�сельс�о�о�хозяйства�от�хи-ми�атов,�за�рязнявших�моря�через�реч-ной�сто�.�Отсюда�лишь�ша��до�мысли,�чтоосновной�доход�Россия�должна�иметь�неот�действий,�а�от�бездействия.�Средствомдостижения�цели�может�быть�не�толь�одеятельность,�но�и�бла�остное�недеяние.Тр�д�в�развитых�странах�стал�настоль-

�о�производительным,�что��же�ис�люча-ет� необходимость� работы� в� странах� сниз�ой�производительностью�и�порочны-ми� тр�довыми� отношениями;� �лобаль-ный�мир�прощается�с��осподством�наем-но�о� тр�да� и� сплошной� занятости� [Бе�,2001].� Не� ис�лючено,� что� вс�оре� боль-шинство�землян�б�д�т�жить�на�пособия.Россия�и�т�т�“впереди�планеты�всей”:��

нас�на�о�ромной�вне�ородс�ой�террито-рии�постоянно�обитают�толь�о�пол�чате-ли�пособий�и�пенсий.�Д�маю,� чтобы�непотерять�леса�Сибири�и�Бай�ал��а��ис-точни�и�э�оло�ичес�их�рес�рсов�мирово�означения,� бо�атые� страны� в� состояниивзять�на�иждивение�десято�-др��ой�мил-лионов�россиян.В�Западной�Европе�выработанные��а-

рьеры� превращаются� в� озера� с� зонамиотдыха,� а� �� нас� чаще�все�о�—�в�от�ры-тые�свал�и.�Россия�вся�становится�отра-ботанным�месторождением.�И�альтерна-тивой�э�офильном��природопользованиюможет�быть�превращение�страны�во�все-мирн�ю� свал��.� Та�ой� п�ть� ди�т�етсяпримитивной,� безответственной� рыноч-ной�э�ономи�ой�и�с�лит�с�ор�ю�прибыльнынешним� “хозяевам� земли� р�сс�ой».“Невидимая� р��а”� А.�Смита� или� тяже-

лая�длань�самодержца�вряд�ли�подтол�-н�т�Россию���э�оло�ичес�ой�специализа-ции.�Потреб�ется�если�не�мировое�прави-тельство�пли�о�репшая�ООН�в�е�о�роли,�то�а�ое-то�над�ос�дарственное�и�сверхэ�о-номичес�ое� давление� межд�народныхинстит�тов��ражданс�о�о�общества�[Пере-��дов,�2003].�Социально�ответственная�иэ�оло�ичная��лобальная�э�ономи�а]�—�немечта�ли�это�о��онвер�енции��апитализ-ма�и�социализма�(почти�по�Л.�Сахаров�)?

Ïðèîðèòåò óíèêàëüíîñòè è îñîáûé

ïóòü ÐîññèèВ�середине�XX�в.�в�советс�ом�Азербайд-

жане� на� Лен�оранс�ой� низменностивыр�били� �ни�альные� с�бтропичес�иелеса,�чтобы�“завалить�Мос�в��помидора-ми”.�То�было�не�толь�о�решение�чиновни-�ов,�но�и�естественное�давление�“народ-ной�рыночной�э�ономи�и”�сниз�,�со�сто-роны��олхозов�и�при�садебных�хозяйств.Пар��десятилетий�сп�стя�СССР�анало�ич-ным�образом�по��бил�западносибирс��юи� я��тс��ю� тай��,� чтобы� залить� Европ�нефтью�и� засыпать�мир�алмазами.�Оте-чественные�э�ономи�о-�ео�рафы�возража-ли�против�подобно�о��онформистс�о�о�ис-пользования� природных� рес�рсов.� Онипола�али,�что�в��аждом�месте�надо�выра-щивать,�производить�прежде�все�о�то,�чтоможно� пол�чить� толь�о� здесь� [Ра�итни-�ов,�1970].�Это�правило�можно�распрост-ранить�на�всю�человечес��ю�деятельностьи�назвать�приоритетом��ни�альности.Не� знаю,� при� �а�ом� “э�ономичес�ом

��ладе”� или� “политичес�ом� строе”� дляпроявления��ни�альности�от�рыта�“зеле-ная��лица”,�но�вот�и�теорети���лобализа-ции�У.�Бе��совет�ет�развивающимся�стра-нам�не�стремиться�делать�все�то,�что��жеделают� развитые� страны,� а� реализовы-вать�свои�специфичес�ие�возможности�ита�им� образом� о�азываться� вне� �он��-ренции.�Конечно,�не�оторые�страны�“тре-тье�о�мира”�мо��т�дости�ать�высо�ой�э�о-номичес�ой�эффе�тивности�и��он��рентос-пособности�в�определенных�отраслях�хо-зяйства�на�основе�хищничес�о�о�расточе-ния�невозобновляемых�природных�рес�р-сов�и�нар�шения�достойных�челове�а��с-ловий�тр�да�[Бе�,�2001],�но�это�—�т�пи�о-вый�п�ть,�вед�щий����рах�.�России�тожепора�слезать�с�нефте�азовой�и�лы.Особый�п�ть�или�общий�со�всем�чело-

вечеством� —� та�ая� �р�бая� дилеммавызывает�досад�,�ибо�оставлен�без�вни-мания� третий,� промеж�точный� вариант—��чет�и�использование�нашей� �ео�ра-фичес�ой�специфи�и,�приоритетное�раз-витие�собственно�о�природно�о�и���ль-т�рно�о�наследия.�Гео�рафичес�ая�специ-фи�а��а��рес�рс�развития�есть�даже����ар-ли�ов�вроде�Андорры�и�Мона�о�(и�они�еевели�олепно�использ�ют),�но�в�сил��о�-ромности�нашей�страны�ее�особенностиимеют��лобальное�значение.Нашим� ан�ажированным� интелле�т�-

алам� можно� не� м�читься� в� поис�ах�ос�дарственной� идеоло�ии.� У� прое�таэ�оло�ичес�ой� специализации�—� блис-тательные�идеоло�ичес�ие�перспе�тивы.Мифам�о�величии,��ни�альности,�особойд�ховности�России�и�об�ее�мессианс�ойроли�э�оло�ичес�ая�про�рамма�не�проти-воречит.� Либералы-западни�и,� нацио-нал-патриоты,� неоимперцы-евразийцы,э�оло�исты-неоязычни�и�мо�ли�бы�най-ти�в�данной��онцепции�свои�ниши.�Цер-�овь�мо�ла�бы�вн�шить�своей�пастве,�чтоБо��хранил�и��отовил�Россию�для�э�оло-�ичес�ой�миссии6 .�Но�и�не�впадая�в�ми-сти��,�можно�предположить,�“что,�сохра-няя,�обере�ая�свое,�Россия�на�самом�деле,может�быть,�л�чше�др��их�стран�работа-ет�на�сохранение�всей�Земли�в�б�д�щем”[Гольц,� 2002,� с.� 78].� И� п�блично� �ича-щиеся�своим�патриотизмом�должны�бытоль�о�радоваться,�если�Россия�встанетна� п�ть� вели�ой� э�оло�ичес�ой� держа-вы� [Россия...� 2001].�Для�России� от�ры-вается�шанс� пре�ратить� сизифов� тр�д,выйти� из� изн�рительной� �он�и,� выр-ваться�из�порочно�о��р��а�до�оняюще-от-стающе�о,�подражательно-имитационно-

(Продолжение.�Начало��на�стр.�7)

Page 9: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

9ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 11-12, 2008 ã.

�о�псевдоразвития�и�обрести�тем�самымболее�достойное,��стойчивое,��ни�альноеместо�в�мировом�сообществе.

* * *

Се�одня�Россия,��а��и�СССР,�—�все�таже� военно-�олониальная� империя,�жив�-щая�за�счет�без�держно�о�расточения�не-возобновляемых�природных�и�антропо�ен-ных�рес�рсов.�Уже�дале�ими��аж�тся�пер-вые�послечернобыльс�ие��оды,��о�да�мно-�ие� новоиспеченные� полити�и� из� КПСС,�омсомола�или�КГБ�перес�а�ивали�в�“де-мо�ратию”�на�“зеленом��онь�е”�э�оло�ии.У�нынешне�о�единственно�о�а�тивно�о�по-лити�а�и�самодержавно�о�правителя�Рос-сии�э�оло�ичес�ая�тема�не�и�фаворе,�ем�не�н�жны�про�раммы,�“мешающие�э�оно-мичес�ом�� развитию”.� Со�р�шительным�даром� по� охране� природы� стал� новыйЛесной��оде�с,�в�апреле�2005��.�принятыйв� интересах� высших� чиновни�ов� прези-дентс�ой� администрации�и� связанно�о� сними�бизнеса.�Не�за��орами�и�след�ющиеза�онопрое�ты�той�же�направленности.Наметилась� тенденция� считать� под-

рывными� ор�анизации,�финансир�емыеиз-за�р�бежа.�Не�оторые�с�дебные�про-цессы�си�нализир�ют�об��части,�ожида-ющей� чересч�р� а�тивных� э�оло�истов.Э�оло�ия�за�оняется�в�без�ласное�подпо-лье�при�относительно�бла�опол�чном�хро-ничес�ом�застое,���рашенном�цифрамиэ�ономичес�о�о�роста,�а�в�сл�чае�ново�обольшо�о� �ризиса� и� обострения� соци-альных��онфли�тов�она�отодвинется�ещедальше.�К�том��же�под�“э�оло�ией”�народпонимает��лавным�образом�за�рязнение:ландшафтно-территориальные� аспе�тыохраны�природы�известны�лишь��з�ом��р���� �ченых.Российс�ие�э�оло�и�надеются�на�вн�т-

риполитичес�ий�маятни�,� �оторый� раноили�поздно��ачнется�в�наш��сторон�.�Ца-рящая�ныне��л�бо�ая�ночь�наполнена�ожи-данием�неотвратимо�о�рассвета�[Ларин...2003].� Но� политичес�ие� с�т�и� не� стольправильны,��а��астрономичес�ие;�своев-ременное�наст�пление��тра�не��арантиро-вано.� Та�� стоит� ли� выдви�ать� прое�ты,�азалось�бы,�заведомо�безнадежные?Выс�азывать� “не�местные”� и� “несво-

евременные”�мысли�—�профессиональ-ная� привыч�а� члена� на�чно�о� сообще-ства.�Пытаясь�понять�и�предвидеть�про-исходящее,�общественные�на��и�прово-дят� рациональные� �асательные”� �� аб-с�рдным� извилинам� реальности.� Мне�ажется,�что�вырастающие�на�почве�ис-следований� социальные� прое�ты� надооценивать� независимо� от� веры’или� не-верия�в�их�ос�ществимость.�Мно�ие�дав-но�ос�ществленные�изобретения�и�идеиначинали�свою�жизнь��а���топии.�Пред-ложение�от�азаться�от�до�оняюще�о�раз-вития�и�превратить�больш�ю�часть�Рос-сии�в�природный�и�этничес�ий�резерватможет� шо�ировать� прямолинейностьюформ�лиров�и,�но�это�—�не�изолирован-ний�э�спромт,�а�завершение�целой�пира-миды�ар��ментов�и�фа�тов.Весьма�вероятно,�что�э�оло�ичес�ая�спе-

циализация�России�станет�одной�из�вели-�их��п�щенных�возможностей,� �а��ис��с-ственный�межд�народный� язы�� и� всеоб-щее�и�полное�разор�жение�в�XX�в.�Одна�озамеч�,�что�ни�то�о,�ни�др��о�о,�равно��а�и�задачи�сохранения�биосферы,�история�сповест�и�дня�о�ончательно�не�сняла.Со�ласно�за�ономерности,�названной�в

теоретичес�ой��ео�рафии�“эффе�том�Бит-тлс(ов)”�[Ха�тет,�1979],�любые�новшества,возни�ающие�на�периферии,�должны�сна-чала� апробироваться� в� центре� и� толь�оотт�да�распространяться� вширь.�Идеи�иизобретения,� родившиеся� в�России,� �а�правило,�не�мо��т�быть�поняты�и�оцене-ны�в�своем�отечестве�до�то�о,��а��прид�танало�ичные� новшества� из-за� �раницы.Я� д�маю,� что� и� �онцепция� �лобальнойэ�оло�ичес�ой�специализации�тоже�вс�о-ре�пост�пит� ��нам�из�ан�лоязычно�о� за-падно�о�мира�и�б�дет�встречена,��а��всеимпортные�прод��ты,�с�прис�щей�россий-с�ом�� менталитет�� непримиримой� чер-но-белой�полярностью:�одними�—�востор-женно,� др��ими�—� враждебно,� �а�� ещеодна�попыт�а�известных�вра�ов�ослабитьнаш��стран�,�лишить�ее�преслов�той��он-��рентоспособности.Ле��о�и,��ажется,�вполне�ло�ично�было

бы�предположить,�что�природный�резер-ват�или�м�сорная�свал�а�—��мозритель-ные,�теоретичес�ие��райности�возможно-�о�б�д�ще�о�России,�а�реальность�распо-ложится� межд�� ними.� Увы!� не� вся�иепротивоположности� доп�с�ают� золот�юсередин�:� смесь� чисто�о� с� �рязным�—это�все-та�и��рязь.

Б.�РОДОМАН,до�тор��ео�рафичес�их�на��,

старший�на�чный�сотр�дни��На�чно-исследовательс�о�о

инстит�та�развития�профессионально�ообразования

Политичес�ое�досье�“ЗМ”

и� одна� из� стран�мира� не� заселиластоль� обширных� холодных� про-странств.�Почти�половина�российс�ихпространств�не�отя�ощена�антропо�ен-

ной�и�техно�енной�на�р�з�ой.�Это�значит,что,�пролетая�над�ними�на�самолете�илирассматривая�их�аэро�осмичес�ие�сним-�и,�невозможно�обнар�жить�ни�а�их�сле-дов� человечес�ой�деятельности�—�насе-ленных� п�н�тов,� доро�,� водохранилищ,линий�эле�тропередачи,�возделанных�по-лей.�В�Европе�та�их�площадей�э�оло��Н.Н.Клюев�насчитывает�все�о�2,8%.Наши� деды� и� прадеды� оставили� нам

вели�ое�достояние.�Бла�одаря�им��аждыйиз�нас�по�рес�рсам�примерно�в�6�раз�бо-�аче�амери�анца�и�в�17�раз�бо�аче�евро-пейца.�У�раинс�ий��ео�раф�Д.В.�Ни�ола-ен�о� отмечает,� что� значительная� частьэтой�работы�мо�ла�быть�проделана�толь-�о�однажды�и�толь�о�в�стро�о�свое�время.По�словам�выдающе�ося��ео�рафа�Ю.К.Ефремова,� природный�рес�рс�высочай-шей�доро�овизны,�вместилище�всех�др�-�их�рес�рсов�и�бо�атств.Человечество�предельно�неравномер-

но�распределено�по�земном��простран-ств�.�В�наиболее���стонаселенных�райо-нах� мира,� занимающих� примерно� 7%земной�с�ши,�с�онцентрировано�свыше70%� человечества.�Этим�разбросаннымприморс�им�перенаселенным�территори-ям� противостоит� целостная� �онтинен-тальная� �лыба� России.� Занимая� 12%земной� с�ши,� она� вмещает� все�о� 2,4%населения�земно�о�шара.�Российс�ий�Се-вер�занимает�7%�земной�с�ши,�а�заселя-ют�е�о�менее�0,1%�жителей�земно�о�шара,

ÐÀÑÕÎÆÈÌÈ Â ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÎÉ ÐÎÑÑÈÈстали� представления,� что� ценность� пространства� и� природных� рес$рсовв� ве�� информационных� техноло�ий� не$�лонно� снижается.� Но� ни�то� не$читывает,�что��омпьютер�в�не�оторых�своих�бло�ах�треб$ет�столь�ред�ихметаллов,� что� для� е�о� из�отовления� н$жен�ша�ающий� э�с�аватор.

Сит�ация хотя�составляют�они�80%�приполярно�онаселения�Земли.Ка��и�на�всей�планете,�население�Рос-

сии�распределено�тоже��райне�неравно-мерно.� Если� на� �арте� провести� линиюМ�рманс��—� Хабаровс�,� то� она� �р�боразделит� стран�� на� две� половины.� Приэтом�на�пространстве�северо-восточнойполовины��арты�о�аж�тся�1,5�млн�чело-ве�.�Это�ч�ть�больше�1%�населения�Рос-сии,�а�99%�ее�населения�проживают�наю�о-западной�половине��арты.Чтобы� представить� распыленность,

разбросанность� и� немно�очисленностьсеверно�о� населения� России,� привед�пример�Таймырс�о�о�автономно�о�о�р�-�а.� По� площади� он� больше� У�раины� иБелор�ссии,�вместе�взятых.�Одним��он-т�ром� е�о� пересе�ающих� �ор� Бырран�аможно� свободно� на�рыть� Кав�аз.� Подстать�о�р����и�площадь�Ди�сонс�о�о�е�орайона,�превышающе�о�Мос�овс��ю�об-ласть.�Толь�о�сельс�о�о�населения�в�этомрайоне�нет,�все�е�о�население��ородс�ое.Сосредоточено� оно� в� одном� �ороде�—Ди�сон.�Помните:�“Четвертый�день�п�р-�а��ачается�над�Ди�соном...”?�Прожива-ют� в� этом� обозначенном� почти� на� всех�артах�мира��ороде�1,6�тыс.�жителей.�ОтДи�сона�до�центра�Таймырс�о�о�о�р��аД�дин�и�надо�лететь�нес�оль�о�часов�са-молетом,� а� проживает� в� Д�дин�е� ч�тьменьше� жителей,� чем� в� подмос�овнойИстре,�—�35,5�тыс.�челове�.С�ю�а���Таймырс�ом��о�р����приле�а-

ет� Эвен�ийс�ий� автономный� о�р��.� Онпоменьше�Таймырс�о�о,�но�по�площадитоже�превосходит�У�раин��вместе�с�Мол-давией.�В�е�о�столице�Т�ре�проживают�6,1тыс.�жителей,�а�все�о�населения�Эвен�ий-с�о�о�о�р��а�—�22,6�тыс.�челове�.

Странными� поэтом�� вы�лядят� �твер-ждения� не�оторых� полити�ов� и� �ченыхо�перезаселенности�российс�о�о�Севера,из-за�освоения��оторо�о�я�обы�обезлю-дели�брошенные�теперь�деревни�цент-ральных�районов�и�даже��орода.�Жителиэтих�деревень�и��ородов�выезжали�в�сво-ем� большинстве� вовсе� не� на� Север.� Вбывших�советс�их�респ�бли�ах�след�етис�ать� их.Медленно,�но�последовательно�переме-

стились�за��оды�реформ�из�сибирс�их�идальневосточных� районов� страны� в� за-падные�о�оло�5�млн�челове�.�По�темпамоп�стошения� лидир�ет� Ч��отс�ий� авто-номный� о�р��.� Е�о� население� в� 1989� �.составляло�164�тыс.�челове�,�а�по�пере-писи� 2002� �.� осталось� все�о� 53,6� тыс.Столь�стремительно�о�отто�а�населениябез�натис�а�вра�а�с�недавно�заселенныхи�освоенных�пространств�не�знает�миро-вая�история.И��а��вы�д�маете,�остан�тся�брошен-

ные� россиянами� пространства� незасе-ленными� и� п�ст�ющими?� Правильно,не�остан�тся.�Пере�р�женная�планета�нестанет�поп�ст��смотреть�на�них.�Об�этомеще�в�1904��.�по�повод��Р�сс�о-японс-�ой�войны�с�азал�Дмитрий�Менделеев:“Если�мы�теперь�обратим�внимание�нато,�что��лавные�черты�истории�опреде-ляются�стремлением�народов�запол�читьсебе�землю,�что�за�последний�ве��выра-зилось� преим�щественно� в� �олониаль-ной� полити�е,� то� станет� донельзя� оче-видно,� хотя� бы� мы� приняли� во� внима-ние� и� �ромадность� наших� бесплодныхт�ндр,�что�наша�земля�представляет�ве-ли�ий� соблазн� для� большинства� о�р�-жающих�нас�народов,�то�есть�что�нам�по-мимо�вся�их�соображений�должно�быть�отовыми���отпор��против�аппетитов,�ес-тественно�свойственных�всем�людям”.

Ю.�ГОЛУБЧИКОВ(“Независимая��азета”,�25.10.2006)

ти�соображения�полностью�приме-нимы� �� предла�аемом�� объедине-нию� стран:� Северном�� альянс�.� Вне�о�входили�бы�страны,�в��оторых

время,��о�да�земля�по�рыта�сне�ом,�яв-ляется� временем� �ода.� Та�их� стран� во-семь�—�Швеция,�Норве�ия,�Финляндия,Исландия�и�Канада���ней�относятся�це-ли�ом.� В� России� сне�ом� значительн�ючасть��ода�(месяц�и�более)�по�рыта�боль-шая� часть� ее� территории.� В� США� доляпо�рытой�сне�ом�земли�та�же�значитель-на,�хотя�и�меньше,�чем�в���азанных�стра-нах:�это�север�Соединенных�Штатов�и�всяАляс�а.�Кроме�то�о,�есть�еще�и�Гренлан-дия,�доминион�Дании,��отор�ю�та�же�сле-д�ет� причислить� �� ��азанном�� альянс�.Та�ое� объединение� �а�� цивилизацион-но�о� ре�иона� совершенно� естественно.Более�то�о,�совершенно�необходимо.Население�стран�севера�не� та�ое,� �а�

стран�ю�а.�У�не�о�ф�ндаментально�др��ойобраз�жизни,� др��ие� приоритеты.� Взятьхотя�бы�Нью-Йор��—�назвать�е�о�населе-ние� п��ливым� язы�� не� поворачивается.Одна�о� нес�оль�о� раз� в� �од�� в� �ородеобъявляется�трево�а,�после�че�о�жизнь�вме�аполисе�становится�наполовин��пара-лизованной.�Что�же�произошло?�Ата�а�тер-рористов?�Торнадо?�Ч�ть�ли�не�х�же,�ибопоследствия� ощ�щаются� разом� во� всем�ороде.�Сраз��после�то�о,��а��радио�и�теле-видение�объявят:�“Всем,�всем,�всем!�При-ближается�snow�storm!”�—��ород�перехо-дит�на�жизнь�в�э�стремальном�режиме.�Ас� точ�и� зрения� р�сс�о�о� челове�а,� идетле��ий�снежо��все�о-навсе�о.�Одна�о�изс�азанно�о� не� надо� делать� с�ороспелыхвыводов� о� том,� что� Россия� не� Амери�ач�ть�ли�не�на��енетичес�ом��ровне.Северные�штаты�Амери�и�—�Вермонт,

Монтана,�не��оворя��же�об�Аляс�е,�—�справ-ляются�со�сне�ом�не�х�же�жителей�Швецииили�России.�Просто�в�разных��лиматичес-�их�зонах�жив�т�разные�люди.�И�проблемыв�этих�зонах�разные.�Что�еще�раз�до�азыва-ет�естественность�объединения�тех,�для��о�осне��радость,�а�не��ошмар.При�этом�заметьте:�из�восьми�перечис-

ленных�стран�в�семи��ровень�жизни�одиниз�самых�высо�их�в�мире.�А�по�та��назы-ваемом�� “�ачеств�� жизни”�—� по�азате-лю�не�менее�важном�,�чем�материальноебла�осостояние,�—�эти�страны�занимают

Мнение

ÎÁÚÅÄÈÍÅÍÈß ÑÒÐÀÍ ÑÎÂÑÅÌ ÍÅ ÎÁßÇÀÒÅËÜÍÎныне� должны� происходить� по� территориальном$� призна�$.� Единствотерритории� более� не� хара�териз$ет� народ� вопре�и� определению� Ильи-ча.� Примером� та�о�о� объединения,� независимо�о� от� близости� терри-торий,� является� ор�анизация� э�спортеров� нефти� ОПЕК.� Но� это� с� точ�изрения� цивилизации� в� целом� неправильная� ор�анизация.� Ее� зада-чей� является� не� $л$чшение� техноло�ий� или� создание� новых� источни-�ов� энер�ии,� не� обмен� идеями� и� рождение� новых,� а� $держание� цен:ничем� более� эта� ор�анизация� вроде� бы� не� занимается.� Межд$� теммо�$т� —� и� должны!� —� возни�ать� совершенно� иные� альянсы.

еще�более�высо�ое�положение.�Ис�лючение,причем�с��олоссальным�отрывом�по��ров-ню� и� �ачеств�� жизни� вниз,� составляетодна� страна�—�до�адайтесь,� �а�ая.� Темболее�необходим�для�России�союз�стран,любящих�зим��и�сне�.�Та�ая�инициативаимеет��олоссальн�ю�перспе�тив��преждевсе�о� для� России,� хотя,� впрочем,� и� длявсех� без� ис�лючения� стран-�частниц.� Иболее�то�о,�наверня�а�посл�жит�прообра-зом�мно�их� др��их� подобных� союзов� винтересах�мировой�цивилизации,��оторыеб�д�т� созданы� в� б�д�щем.Альянс�стран�Севера�имеет�не�толь�о

политичес��ю�и���льт�роло�ичес��ю,�нои� техноло�ичес��ю� перспе�тив�.� Член-�орреспондент�РАН�В.И.�Данилов-Дани-льян�по�азал,�что�через�нес�оль�о�десят-�ов�лет��ризис�в�потреблении�преснойводы�неизбежен,�ибо�ее�запасы�о�рани-ченны�и�близ�и���исчерпанию.�При�этомпотребление�пресной�и�толь�о�преснойводы�во�множестве�техноло�ий�—�в�ча-стности�при�работе�АЭС�—��олоссально.Межд��тем�ряд�ре��—�в�перв�ю�очередь�� ним� относятся� вели�ие� ре�и� Сибири—� впадают� в� Ледовитый� о�еан,� нео-братимо��нося�с�собой�не�толь�о�вод���а�та�ов�ю,�но�пресн�ю�вод�.�В�этой�связипострой�а� атомных� эле�тростанций� вЗаполярье,� Сибири� или� в� Гренландии,�де�имеется�о�ромное��оличество�ледни-�ов,�а�та�же�в�прибрежных�районах�Ка-нады� и� С�андинавии,� �де� плавают� о�-ромные�айсбер�и,�в�дале�ой�перспе�ти-

ве�представляется�засл�живающей�само-�о�серьезно�о�рассмотрения.�Ведь�в�этомсл�чае�не�н�жно�поворачивать�ре�и�илитраспортировать�айсбер�и�(что�не�толь-�о�доро�о,�но�и�сомнительно�с��лобаль-но-э�оло�ичес�ой�точ�и�зрения)�—�эле�-троэнер�ию� транспортировать� несрав-ненно�ле�че.Та�им� образом,�Север�может� (неожи-

данно�с�точ�и�зрения��рат�осрочно�о�рас-смотрения� проблемы,� но� естественно� вдол�овременной�перспе�тиве)�стать�энер-�етичес�ой�житницей� в�масштабах� пла-неты.�И�не�толь�о�энер�етичес�ой.�Пробле-ма�не�толь�о�сырьево�о,�но�и�техноло�и-чес�о�о�освоения�Заполярья�может�статьодной�из�приоритетных�проблем�мирово-�о�содр�жества.�Север��а��та�овой,�нынерассматриваемый� в� л�чшем� сл�чае� �а�сырьевой�придато����остальной�с�ше,�мо-жет�стать�альтернативой�зависимости�ин-д�стриально� развитых� стран� от� ближне-восточной�нефти�или��а��миним�м�рез�оснизить�эт��зависимость.�И�не�толь�о�ее.Сотр�дничество� по� принцип�� �лимата

о�ажет�бла�отворное�влияние�на�российс-��ю�э�ономи���и��ровень�жизни�людей�вЗаполярье,�Сибири�и�на�Дальнем�Восто-�е.�И�более�то�о,�се�одня,��о�да�с�ществ�етопасность�притяжения�Дальневосточно�оре�иона�России�и�южной�Сибири���Китаю,Корее,�Японии,�совместная�деятельностьпо�преобразованию�ре�иона�со�странами,�оторые��а��на�подбор�являются�лидера-ми� западной� цивилизации,� поможет� со-хранить� территориальн�ю� целостностьРоссии,�ее�евразийс��ю�с�ть.�И�преобра-зить�стран�,�в��оторой,���сожалению,�Даль-ний�Восто��с�Россией,��а��и�во�временаВитте,�связывает�единственная�железно-дорожная�вет�а.�Д�маю,�не�найдется�ниодно�о�челове�а,�ни�одной�политичес�ойпартии�или�объединения,����оторых�былибы�возражения�против�это�о.

Д.�МАГАРШАК(“Независимая��азета”,�22.10.2006)

Поздравляем!

Í

Ý

на�радил� недавно� Волжс�о�о� межре�ионально�о� природоохранно�о� про-�$рора� Вер$� Анатольевн$� СОЛДАТОВУ�очень� престижными� $� про�$роровна�радами� —� Зна�ом� “За� без$пречн$ю� сл$жб$”� и� Зна�ом� отличия� “Заверность� За�он$”.� Л$чше� о� специалисте� и� челове�е� не� с�ажешь.Реда�ция� “Зелено�о� мира”� и� “Э�оло�ичес�о�о� досье� России”,� Правле-

ние� Российс�о�о� э�оло�ичес�о�о� союза� (РЭС),� Центральный� совет� Все-российс�о�о� общества� охраны� природы� (ВООП),� 18� лет� а�тивно� сотр$д-ничающие� с� Волжс�ой� межре�иональной� природоохранной� про�$рат$-рой,� с� $довольствием� поздравляют� члена� Правления� РЭС,� члена� Цент-рально�о� совета� ВООП,� члена� Совета� Ассоциации� “Росэ�опресс”� В.А.Солдатов$� с� этими� высо�ими� на�радами.

ÃÅÍÅÐÀËÜÍÛÉ ÏÐÎÊÓÐÎÐ ÐÎÑÑÈÈ Þ.ß. ×ÀÉÊÀ

´

´

Page 10: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ1 0

—� Михаил� Чо��аевич,� на� вашвз�ляд,� $дастся� ли� России� черездесято�� лет� войти� в� пятер�$� �р$п-нейших� э�ономи�� мира,� обеспечивсвоим� �ражданам� достойный� образжизни?—�Конечно,�хотелось�бы�верить,�но�вера

—�не�на�чная��ате�ория,�она�не�треб�етдо�азательств.� Рассматривая� вопрос� сна�чной�точ�и�зрения,�след�ет�зад�мать-ся�над�тем,��что�дает�нам�основание�рас-считывать�именно�на�та�ое�развитие�со-бытий?�Имеются� ли� резервы� для� стольстремительно�о� рыв�а� в� �л�чшении� �а-чества� жизни?Рес�рсный� потенциал� мы� действи-

тельно� использ�ем� довольно� а�тивно.Одна�о�задействован�ли�он�полностью�иэффе�тивно,�проведена�ли�модернизацияотрасли?�Нет.�Значительная�часть�нефтии� �аза� добывается� на� изношенном� илиза��пленном� за� р�бежом� обор�довании“се�онд� хэнд”.� Развед�а� новых� место-рождений� ведется� плохо.� Извле�аемаядоля�прибыли�противоречит�н�ждам�раз-вития�отрасли.�И�здесь�прежде�все�о�н�ж-но�навести�порядо�.�Стремление��ос�дар-ства�возвратить��онтроль�не�толь�о�надрес�рсными,�но�и�др��ими�страте�ичес-�ими� отраслями� э�ономи�и� свидетель-ств�ет�о�правильной�оцен�е�р��оводствомРоссии�сит�ации.�Ответственном���р�п-ном��отечественном��бизнес��рано�по�аяхты� строить,� а� без� �ос�дарственно�овмешательства�он�еще�не�все�да�пони-мает,�что�та�им�образом�подрывает�ос-нов��не�толь�о�собственно�о�бла�опол�-чия,�но�и�бла�опол�чия�страны.На�чный,� промышленный� и,� �лавное,

человечес�ий�потенциал,�—�се�одня�наш�лавный�резерв.�Надо�на�читься�им�рас-поряжаться� в� новых� э�ономичес�их� �с-ловиях,� использ�я� механизмы� �ос�дар-ственно�о�и�рыночно�о�ре��лирования.—� Отношения� отечественной� на-

$�и� и� власти� до� недавне�о� временибыли� довольно� прохладны.� Есть� линадежда,� что� проде�ларированный�$рс� на� развитие� э�ономи�и� зна-ний� поб$дит� власть� присл$шивать-ся� �� мнению� а�адемичес�ой� на$�и?—�Есть�разные��ровни�власти.�В�вер-

хних�ее�эшелонах�осознают�важность�раз-вития�на��и�не�толь�о�при�ладной,�но�иф�ндаментальной.�И�я��отов�подписать-ся� под� �аждой� из� задач,� выте�ающих� вэтой� области� из� плана� П�тина,� выпол-нять��оторый�обязалась�партия�“ЕдинаяРоссия”.� Конфли�т� состоит� в� разныхвз�лядах� �ченых� и� чиновни�ов� на� ме-ханизмы� “перевода� на��и� на� самоо��-паемость”�и�сам��возможность�это�о�в�со-временной�России.�По�с�ти�дела�—�этоспор�о�п�тях�поис�а�“философс�о�о��ам-ня”,�м�новенно�превращающе�о�форм�-л��и�теорию�в��отов�ю���внедрению�ин-новацию.� И� он� должен� происходить� нафоне�достойно�о�финансирования�на��и,а�не�лом�и�той�стр��т�ры,��оторая�созда-ла�целый�набор�приоритетных� техноло-�ий,�работающих�по�сей�день.Наибольш�ю�опасность� я� виж��в� �ор-

р�пционной�составляющей�это�о�процес-са.�Она�выражается�в� стремлении�мно-�их� чиновни�ов� под� при�рытием� забо-ты�о��ос�дарственных�интересах�выдер-н�ть� из-под� на�чных� �чреждений� РАНт�� недвижим�ю� собственность,� �отораяхоть� �а�-то� помо�ает� а�адемичес�иминстит�там� выживать.� ПравительствоСША� в� эпох�� “вели�ой� депрессии”,� на-оборот,�наделяло�на�чные�центры�недви-жимостью�и�землей,�чтобы�помочь�им�со-храниться.Стоит�ли�спешить�с�переводом�сложив-

шихся� на�чных� центров� на� периферию,что�становится�а�т�альным�в�связи�с�тем,что�мно�ие�из�них�находятся�на�“золотой”земле���р�пных��ородов?�Из�Мос�вы�пе-реезжает� Военно-инженерная� а�адемияимени�К�йбышева.� То�же�ждет�Ра�етно-артиллерийс��ю��а�адемию�имени�ПетраВели�о�о� —� важнейший� �чебный� и� на-�чный�центр�с�блестящим�преподаватель-с�им��орп�сом.�Переезд�повлечет�разрывтрадиций�на�чной�ш�олы,�пос�оль���про-фессорам�не�с�р��и�менять�местожитель-ство� и� отрываться� от� на�чных� центров,�де�делается�при�ладная�военная�на��а.США�и�Британия�знали�разные�времена,но�ни�ом��и�в��олов��не�приходило�пере-водить� ��да-либо�О�сфордс�ий� �нивер-ситет�из�О�сфорда,�а�Вест-Поинт�из�одно-именно�о�местеч�а�в�Вирджинии.Наших� �ос�дарственных�м�жей�должен

насторожить�тот�фа�т,�что�не�толь�о�про-�раммисты�и�физи�и,�но�и�специалисты�вставших� �� нас� мар�инальными� направ-лениях,� в� частности� в� �омпле�се� “на��� ожизни”,�очень�востребованы�и�на�Западе,и�на�Восто�е.�Мне��ажется,�что�ДмитрийМедведев,� �а�� вице-премьер� и� ��раторнациональных�прое�тов,�заметил�эти�про-блемы.�Не�толь�о��орр�пционно-бюро�ра-тичес�ий�аппарат,�но�и�нехват�а�врачей�исельс�охозяйственных�специалистов�с�а-зываются�на�демо�рафичес�ой�сит�ации,здоровье�нации,�состоянии�сельс�о�о�хозяй-ства.�Е�о�четыре�“и”�в�лючают�в�себя�фор-мирование�основ�современной�инноваци-онной�системы,�что�предпола�ает�внима-ние� ��мнению�на�чно�о� сообщества.�И� вперв�ю�очередь�—�РАН.Даже�в�а�адемичес�их�инстит�тах,�пе-

реживающих� не� л�чшие� времена,�мно�оаспирантов.�Пол�чив�степень,�они��езжа-ют�за�р�беж�продолжать�исследования�и�возят�с�собой�знания,��оторые�мо�ли�быпри�одиться� дома.� Давайте� посчитаем,�а��ю�вы�од��приносит�Запад��“дьяволь-с�ий�насос”,��ачающий�из�России�рес�р-сы,�техноло�ии�и�моз�и.�Под�отов�а�высо-�о�валифицированно�о�специалиста�оце-нивается� в� 800� тысяч� долларов.� И� онао��пается.�Еже�одно�стран��по�идает�о�о-ло�60� тысяч�челове�.�Вот� та�ой�подаро�мы�делаем� нашим� �он��рентам.На�мой�вз�ляд,�РАН�должна�реформи-

роваться�изн�три,�ориентир�ясь�на�свои“точ�и�роста”,��де��ченые��же�на�чилисьне� толь�о�работать,� но�и� зарабатывать.

Это�позволит�обойтись�без�хир�р�ичес-�их�операций.�В�целом�же�а�адемичес-��ю� на���� н�жно�финансировать� не� поза�онам� рын�а,� а� по� за�онам� �ос�дар-ства,��оторое�заинтересовано�в�своем�раз-витии.��Владимир�П�тин�с�азал�в�одномвыст�плении� перед� �чеными,� что� ем�стыдно�назвать�среднюю�зарплат��на�ч-ных�работни�ов.�Одна�о�власть�этот�си�-нал�Президента�“просл�шала”.�Эт��сит�-ацию�след�ет�менять�ради�ально.�Повы-шение�зарплаты�в�на�чной�сфере�ни�а�не�может� быть� стим�лятором�инфляци-онных�процессов.�Известно,�что��аждыйвложенный�в�на����р�бль�дает�5�р�блейприбыли� народном�� хозяйств�.Не�сл�чайно�Медведев�начал�свою�де-

ятельность� с� создания� аналитичес�о�оцентра.� Им,� хоч�� надеяться,� б�д�т� вос-требованы� аналитичес�ие� разработ�и� ипрофильных� инстит�тов� РАН,� и� �омис-сии�ГД�по�проблемам��стойчиво�о�(жиз-нестой�о�о)�развития�России.�Без��онсо-лидации�и�наращивания�интелле�т�аль-но�о�потенциала�нации�не�перейти���пол-ноценном�� развитию.—� Мно�ие� западные� э�сперты

$верены�в�том,�что�Россия�$же�о�он-чательно� $твердилась� в� роли� сырь-ево�о� придат�а.� За� счет� �а�их� ме-ханизмов� можем� мы� сменить� ны-нешнюю� паради�м$� развития?—�По�а� мы� действительно� �оним� на

э�спорт�сыр�ю�нефть�и��р��лый�лес,�чтосовершенно� недоп�стимо.� Р��оводствостраны� давало� прямые� ��азания�Прави-тельств�� о� выправлении� сит�ации.� При-шла� пора� и� высшим� чиновни�ам� отве-чать� за� выполнение� ими� �ос�дарствен-ных�задач.�Верти�аль�власти�должна�ра-ботать� не� толь�о� инициативно,� но� и� от-ветственно.�Говоря�о�преодолении�право-во�о� ни�илизма� и� совершенствованииинстит�тов� власти,�мне� представляется,Дмитрий��Медведев�имеет�в�вид��и�спросза�пор�ченное�дело.�Правда,�Правитель-ство�З�б�ова��же�образовало��омиссию�полесопромышленном���омпле�с��для��по-рядочивания� лесных� отношений.� В� неепри�лашен�а�адеми��РАН�Але�сандр�Иса-ев,�один�из��р�пнейших�в�мире�специа-листов�в�области�лесно�о�дела.�Разрабо-танный�МЭРТом�“Лесной��оде�с”�н�жда-ется�в�изменениях�с��четом�дол�осрочныхинтересов��ос�дарства,�а�не�толь�о�сию-мин�тных� желаний� пор�бщи�ов� набить�арманы.Что��асается�добычи���леводородно�о

сырья,�то�она�вполне�может�стать�ло�омо-тивом� инновационной� э�ономи�и.� Мынамерены�поднимать�нефть�и��аз�с�шель-фовых�месторождений�полярных�морей.Та�ая� задача� по� на��оем�ости� сравни-ма� с� освоением� �осмоса.�Она,� видимо,потреб�ет� создания� б�ровых� платформново�о� по�оления� для� использования� ввысо�их�широтах.�Поэтом��я�считаю�пра-вильными�ша�и� по� �силению� �ос�дар-ственно�о��частия�в�отрасли.�Тем�болеечто�наша�природа�ставит�отечественныхнефтяни�ов�и��азови�ов�в�неравные��он-��рентные��словия�с�теми,��то�работает�вюжных�ре�ионах�планеты.�И�именно��о-с�дарственные� �омпании� в� состояниисосредоточить��силия�и�а���м�лироватьсредства�не�для�по��п�и�западно�о�“се-�онд� хэнда”,� а� производства� собствен-но�о�обор�дования,�более�дешево�о�и�эф-фе�тивно�о.�А��же�потом�можно�опять��о-ворить�о�приватизации�отрасли,�но��жеотнюдь�не�по�бросовым�ценам.�Та�� чтомеханизмы�преодоления��омпле�са�“не-фтяной�и�лы”�Президентом�ВладимиромП�тиным��же�заложены.�Осталось�их�за-п�стить.�И�то�да�отрасль�в�полной�мерестанет�“м�льтипли�атором”�новых�инно-вационных�производств�и�стим�ляторомразвития� � на��и.—�В�1990-е��оды�под�раз�оворы�о

переходе�России�в�эпох$�“постинд$-стриализации”� был� разр$шен� ф$н-дамент� промышленности� страны.Ка�� начинать� инновационное� раз-витие� при� почти� $ничтоженной� соб-ственной� обрабатывающей� про-мышленности?� Что� н$жно� предпри-нять,�в�том�числе�и�в�за�онодатель-ном� плане,� для� исправления� поло-жения?—�Да,� действительно,� по� нашей� про-

мышленности�был�нанесен�со�р�шитель-ный��дар.�В�то�“либеральное”�время,��о�-да�на��аждом�властном�этаже�сидело�попять� иностранных� �онс�льтантов,� при-званных�я�обы�оптимизировать�вхожде-ние�России�в�рыно�,�подвер�лись��нич-тожению�или�ради�альном��ослаблениюименно�приоритетные�отрасли,�произво-

дившие� �он��рентоспособн�ю� прод��-цию.�Во�что�превращен�мос�овс�ий�за-вод� им.� Орджони�идзе,� один� из� миро-вых� лидеров� по� вып�с��� стан�ов� с� чис-ловым� про�раммным� �правлением,� та�необходимых� сейчас� нашей� оборон�е?Что�творится�с�авиапромом?Ка�� исправлять� положение?� На� �ос�-

дарственном� �ровне� ряд�ша�ов� в� этомнаправлении��же�сделан.�Прежде�все�оэто�создание��ос�дарственных��орпора-ций.С�ществ�ет�о�оло�50�ма�ротехноло�ий,

на�основе��оторых�ф�н�ционир�ет�миро-вая� �э�ономи�а.�Из�них�12�в�СССР�раз-вивались� на� мировом� �ровне� или� пре-восходили�е�о,�да�и�остальные�не�былизабыты.� В� области� робототехни�и� мыни�о�да�не�слыли�(за�ред�ими�ис�люче-ниями)� пионерами� и� отставали� от� Япо-нии.�Но�в�Ростовс�ом�и�ряде�др��их���ни-верситетов�шли��спешные�работы�в�этомнаправлении,� �отовились� специалисты.Имевшийся�задел�позволял��при�необхо-димости� разверн�ть� данн�ю� отрасль.Сейчас�с�этим�беда.�Зрение�отечествен-ной�на��и��же�не�способно�охватить�весь�оризонт�мирово�о�развития,�а�тем�болееза�лян�ть�за�не�о.�Поэтом��речь�должнаидти��же�не�толь�о�о�поддерж�е�на��и,�нои�ее�возрождении.Ка��бы�общество�ни�противилось�втор-

жению�незрелых�разработо���енной�ин-женерии�в�сфер��потребительс�о�о�рын-�а,� но� перспе�тивы�ее�развития� простозаставляют� нас� в�ладывать� значитель-ные� средства� в� исследования.� Кстати,�ченые�РАН�разработали��ни�альные�посвоей�простоте�и�остро�мию�тесты�на�на-личие�ГМО�в�прод��тах�питания.�Та�о�орода� инновационный� поис�,� имеющийбольшое�при�ладное�значение,�необходи-мо� поддерживать� на� �ос�дарственном�ровне.�Он�помо�ает�и�отстаивать�правапотребителей,�и�решать�проблемы��био-ло�ичес�ой,�а��шире�—�национальной�бе-зопасности.Нес�оль�о� слов� о� за�онодательной� и

э�ономичес�ой�основе�возрождения�(нановом��ровне)�отечественной�на��оем�ойпромышленности.� На� мой� вз�ляд,� онадолжна�состоять�в�создании�преференцийдля�развития�мало�о�и�средне�о�бизнеса.Дмитрий�Медведев�предложил��снизитьнало�и.� Толь�о� вот�—� �а�?Инновационные�разработ�и�чаще�все-

�о�рождаются�в�сфере�именно�мало�о�биз-неса� (та�� начинал�Билл� Гейтс).� С�ажем,не�ий� энт�зиаст� или� на�чный� �олле�тивизобрели� �омпа�тный� прибор� по� извле-чению�воды�из�атмосферы.�Потенциаль-ный� спрос� на� не�о� о�ромный.�Но� чтобыпривлечь� инвестора� и� выйти� на� рыно�,н�жно�создать�и�продать�хотя�бы�один�э�-земпляр.�Образовали�малое�предприятие.Взяли�доро�ой��редит,�доп�стим,�под�за-ло���вартиры�одно�о�из��чредителей.�На�ажд�ю� 1000� занятых� �� бан�а� и� выдан-ных� специалист�� в� виде� зарплаты� р�б-лей� приходится� выплатить� 390� р�блейнало�ов� � �ос�дарств�� и� 200� р�блей�—проценты�бан��.�Положим,�нашелся�хоро-ший�специалист,�со�ласившийся�на�сред-нюю�зарплат��по�стране�—�14�тысяч�р�б-лей.��В�этом�сл�чае�за�созданное�на��оем-�ое�рабочее�место�МП�платит��ос�дарств�и�бан���почти�9�тысяч�р�блей.�Плюс�700р�блей�арендодателю�за��вадратный�метрплощади,�а�по�норматив��на��аждо�о�со-тр�дни�а� с� �омпьютером� необходимо� 4метра.�И� та�их� рабочих�мест� н�жно� со-здать�не�одно.�Кто� �выдержит�на�стартеподобн�ю�на�р�з��?�Ка�ой��ами�адзе�отна��и� пойдет� на� эти� � м��и?�Не�меньшестрадает�и�средний�бизнес.�Та��что�БиллГейтс�в�России�не�может�появиться�в�прин-ципе.�Поэтом����нас�и�не�развивается�сред-ний��ласс.�На�1000�тр�доспособных�лю-дей� толь�о� 9� процентов� вместо� 60-70� вразвитых�странах�занято�в�малом�бизне-се,�и�то�в�основном�в�тор�овле.Именно�в�развитии�мало�о�и�средне�о

производяще�о�(и�инновационно�о�в�пер-в�ю�очередь)��бизнеса�я�виж��настоящий,а� не� вирт�альный� стабилизационныйфонд� нашей� э�ономи�и.� Почем�� бы� необратиться�в�этом�сл�чае���опыт��тех�жеСША,� �де� малое� предприятие� на� этапестановления�не�толь�о�освобождается�отнало�ов,� но�и� пол�чает� прям�ю�безвоз-мездн�ю�помощь��ос�дарства.�При�с�ще-ств�ющей� системе� нало�ообложения� �России�действительно�нет�б�д�ще�о.—�Переход�от�э�спортно-сырьевой

модели� развития� �� инновационно-м$� потреб$ет� ради�ально�о� стр$�-т$рно�о�обновления�э�ономи�и.�Спо-собы� и� п$ти� е�о� ос$ществления?—�Э�ономи��� н�жно� сделать� действи-

тельно� либеральной� (свободной),� чтобы�аждый� �ражданин� мо�� проявить� свойталант�на�бла�о�общества�и�ма�симальноиспользовать� человечес�ий� �апитал.Стр��т�рное�обновление�надо�начинать�сфинансовой�полити�и.�На�этапе�стабили-зации�после�ельцинс�их�реформ�полити-

“ÏÐÈÎÐÈÒÅÒÍÛÌÈ ÄÎËÆÍÛ ÁÛÒÜ ÂÑÅ ÝÍÅÐÃÎ-È ÐÅÑÓÐÑÎÑÁÅÐÅÃÀÞÙÈÅ ÒÅÕÍÎËÎÃÈÈ...”

Что� предстоит� сделать� в� ближайшие�оды� для� то�о,� чтобы� Россия� с� сырьевой�олеи� сверн�ла� на� инновационный� п�тьразвития?� С� деп�татом� Гос�дарственнойД�мы� ФС� РФ,� а�адеми�ом� РАН� Михаи-лом� Чо��аевичем� ЗАЛИХАНОВЫМ� бесе-д�ет� об� этом� ж�рналист� В.� Р�ден�о.

Позор!

Мнение

Политичес�ое�досье�“ЗМ”

ÇÀÊÐÛÒÛÉ ÀÓÊÖÈÎÍ ÏÎ ÏÐÎÄÀÆÅлицензии� на� сбор� л$�овиц� подснежни�ов� и� �л$бней� ци�ламенов� объя-вило� Министерство� э�ономичес�о�о� развития� Гр$зии,� —� сообщает� ИА“Новости-Гр$зия”.Лицензия,��оторая�позволит�собирать�эти�растения�для�послед�юще�о�э�спорта,

рассчитана�на�десять�лет.�Ее�начальная�стоимость�—�250�тыс.�лари�(о�оло�171�тыс.долларов).А�ентство�отмечает,�что�в�соответствии�с��вотами,��оторые��становлены�межд�-

народными�со�лашениями,�Гр�зия�может�э�спортировать�15�млн�л��овиц�подснеж-ни�ов� �аждый� �од.

ÝÒÓ ÏÎÒÐßÑÀÞÙÓÞ ÍÎÂÎÑÒÜнашел� Илья� Смелянс�ий.� Вот� �де� делают� день�и� на� добыче� �расно-�нижных� растений!� А� вы� �оворите� об� операции� “Первоцвет”…

В.� БОРЕЙКО(green_mov,� 7.05.2008)

*�*�*

Page 11: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

11ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 11-12, 2008 ã.

�а�Минфина,� нацеленная� на� � возвраще-ние�внешне�о�дол�а,�создание�единой��ас-сы�бюджета�и�сосредоточение�бюджетныхсредств�в�федеральном�центре,�ре��ляр-н�ю�выплат��зарплат�и�пенсий,�при�всехиздерж�ах� оправдала� себя.� Но� ��рс�� насоздание�э�ономи�и�развития�нынешняяфинансовая�полити�а�не�соответств�ет.Что�делать?�На�мой�вз�ляд,�т�т�н�жно

пойти�по�амери�анс�ом��п�ти�и�обеспе-чить�ль�отное�нало�ообложение�производ-ственном��се�тор��и�э�ономи�е�знаний.Источни��—� Стабилизационный� фонд,�оторый�сейчас�стабилизир�ет�э�ономи-�и�др��их�стран.�Не�надо�раздавать�день-�и�населению.�Дайте�разверн�ться�про-изводств�� и� малом�� бизнес�� в� областизнаний� и� инноваций!� Снижение� в� этойсфере�ЕСН�и�отчислений�в�Пенсионныйфонд�до�10-12�процентов�не�толь�о�обес-печит�развитие�производства,�но��вели-чит�и�нало�ообла�аем�ю�баз��за�счет�“се-рых� зарплат”,� �оторые� в� этом� сл�чаевыйд�т�из�тени.�На�первых�порах�пост�п-ления�мо��т�и��меньшиться.�Для�их��ом-пенсации� и� при�одилась� бы� частьсредств� Стабфонда.� То�да� они� стан�тинвестициями� в� б�д�щее� и� страна� ре-ально�пол�чит�возможность�слезть�с�не-фтяной�и�лы.�Ссыл�а�на�то,�что�день�и��нас�развор�ют,�несостоятельна.�Ка��по�а-зывает�сит�ация�с�вложением�средств�вамери�анс�ие�ипотечные��омпании,�раз-воровали�по�а���них.Минфин��пора�зад�маться�и�о�введе-

нии�новых,�сложных�нало�ов,�например,на�недвижимость,�“на�рос�ошь”,��празд-нении�плос�ой�ш�алы�подоходно�о�нало-�а,��а��это�сделано�во�всем�мире.—� На� �а�их� принципах� должна

строиться� современная� промыш-ленная� полити�а� России,� чтобы� ос-тановить� примитивизацию� произ-водства?� Ее� приоритеты?—�В�середине�50-х��одов�ХХ�ве�а�Фин-

ляндия� была� �рестьянс�ой� страной,� с�-ществовавшей�за�счет�рационально�о�ис-пользования�лесных�рес�рсов.�Народ�пил—�в�пор��хоть�завозить�др��ой.�Се�одняэто�высо�оразвитое�и�бла�опол�чное��о-с�дарство.� Причина� в� том,� что� прави-тельство�Финляндии�не�захотело�видетьв� своем� народе� толь�о� лесор�бов.� Оноопределило� приоритеты� развития,� нопрежде�перевело�народ�с�вод�и�на�пиво,рез�о� подняв� цены� на� �реп�ие� напит�ии� снизив�—� на� слабоал�о�ольные.� На-чали�с�то�о,�что��же��мели�и�имели.�Вер-фи,�лес.�Вложили�день�и�в�с�достроениеи�вышли�на�мировой�рыно��с�с�дами��си-ленно�о,�ледово�о��ласса.�Вложили�сред-ства� в� развитие� �л�бо�ой� переработ�идревесины�и�стали�печатным�цехом�Ев-ропы.� С� приходом� на�чно-техничес�ойреволюции�нашли�перспе�тивн�ю�инно-вационн�ю� ниш��—� мобильная� связь.Та�� родился� национальный�прое�т� “Но-�ия”.� Вложение� в� не�о� �и�антс�их� �ос�-дарственных� средств� полностью�оправ-дало�себя.�Се�одня�бренд�“Но�ия”�стоитна� 60� процентах� вып�с�аемых� в� миремобильных� телефонах.� Та��Финляндияобеспечила�себе��стойчивое�развитие.По� подсчетам� правительства� Ев�ения

Прима�ова,���сожалению,�недол�о�прора-ботавше�о�в�этом��ачестве,�Россия�рас-пола�ала� 70� приоритетными� техноло�и-ями,� вне�он��рентными� на� мировомрын�е.��Конечно,�этот�золотой�фонд�под-таял,� пос�оль��� мировая� на�чная� и� ин-женерная�мысль�не�стоит�на�месте,�но�что-то�же��целело.Я�—��орячий�сторонни��развития�энер-

�ети�и�на�быстрых�нейтронах.�У�нас��жеесть�действ�ющие�и�хорошо�себя�по�азав-шие��станов�и,��оторые�не�толь�о�выра-батывают�эле�троэнер�ию,�но�и�сжи�аютядерные�отходы.�Например,�реа�тор�БН-600� на� Белоярс�ой� АЭС.� Се�одня� Рос-энер�оатом�строит�более�совершенный�имощный� реа�тор� БН-800.�Мне� �а�� �че-ном�,�отдавшем��мно�о�сил��онстр��тив-ном��решению�острых�э�оло�ичес�их�про-блем�и�чистой�энер�ети�и,� �в�их�разви-тии�видится�большое�б�д�щее.�В�инно-вационной�сфере�должны�быть��приори-тетными�все�энер�о-�и�рес�рсосбере�аю-щие�техноло�ии.�Россия�—�холодная�стра-на�с�очень�доро�ими�рес�рсами,�и�опере-жать�здесь�весь�мир�ей�сам�Бо��велел.Нам� необходимы� новые� техноло�ии,

способств�ющие�наполнению�вн�тренне-�о� рын�а� дешевыми� и� �ачественнымипрод��тами�питания�и�ле�арствами�оте-чественно�о�производства.�К�сожалению,в�ФЗ�РФ�от�29�де�абря��2006��ода�№�264“О�развитии�сельс�о�о�хозяйства”�недо-статочно� внимания� �делено� за�онода-тельном�� обеспечению� сельс�охозяй-ственной� на��и� и� под�отов�и� �адров.Н�жно�внести�соответств�ющие�измене-ния.�Зна�омство�новоизбранно�о�Прези-дента�с�этой�проблемати�ой�изн�три�все-ляет��веренность�в�поддерж�е�им�деп�-татс�их��инициатив.�Именно�инвестициив�АПК�се�одня,��о�да�недобросовестные

производители� пытаются� восполнитьс�рро�атами�дефицит�прод��тов�питанияна�мировом�рын�е,�помо��т�преодолетьдиспаритет� � импорта� и� товаров� отече-ственно�о� производства� на� наших� при-лав�ах,� а� самой� России�—� вновь� пре-вратиться�в�вели��ю�сельс�охозяйствен-н�ю�держав�.�Развитие�а�ропрома�по�э�о-ло�ичес�им� стандартам� позволит� снятьс�повест�и�проблем��продовольственнойи�биоло�ичес�ой�безопасности.—� Ка�овы,� на� ваш� вз�ляд,� наи-

более� перспе�тивные� направленияразвития� реально�о� се�тора?—�По�а�не�поздно,�надо�сделать�вновь

приоритетными�отрасли,��оторые�интен-сивно� подавляются� иностранными� �он-��рентами.� Самолетостроение� и� авто-пром.� Еще� совсем� недавно� российс�иесамолеты� на� равных� �он��рировали� с“Боин�ами”,� а� восьмая� модель� ВАЗабыла�признана� в� 1980� �од�� л�чшим�ав-томобилем�Европы�в�своем��лассе.�Здесьеще�не�все�потеряно,�если�из�пра�ти�именеджмента�этих�отраслей�исчезн�т�по-нятия�“�орр�пционной�составляющей”�и“бандитс�о�о� �правления”.—� Ка�ой� должна� быть� степень

$частия� �ос$дарства� в� ре�$лирова-нии� э�ономи�и� на� се�одняшнемэтапе� развития� страны?� Ка�� “при-сте�н$ть”� бизнес� �� модернизацион-ном$�процесс$?—� Без�словно,� �ос�дарство� должно

принимать� а�тивное� �частие� в� модер-низации�страте�ичес�их�отраслей�э�оно-ми�и.� Способов� мно�о� —� и� нацио-нальные� прое�ты,� и�федеральные� �ос�-дарственные�про�раммы,�и�создание��о-с�дарственных� �орпораций.Сейчас�Евросоюз�проводит��рандиоз-

ный�э�сперимент�по�модернизации�э�о-номи�и�в�связи�с�реализацией�Киотс�о�опрото�ола.� Этот� до��мент� европейцамнеобходим��прежде�все�о��а��стим�л�дляинновационно�о� развития� собственныхтехноло�ий,�способ��ос�дарственно�о�ре-��лирования�э�ономи�и.�И�нам�желатель-но�обратить�на�это�внимание.�Бизнес�неможет�не��частвовать�в�процессе�модер-низации.� Он� ее� дви�атель�—� при� �сло-вии�развитой��он��рентной�среды�и��ос-поддерж�и� инновационных� социальнозначимых� прое�тов.— �Ка�ие� из� созданных� инстит$-

тов� развития� мо�$т� внести� реаль-ный� в�лад� в� решение� задач� пере-хода� на� э�ономи�$� “знаний”?� Ка-�ие� новые� инстит$ты� необходимосоздать?—�Хорошо�заре�омендовали�себя�на-

циональные�прое�ты.�Они�не�толь�о�на-метили�важнейшие�ве�торы�развития,�втом�числе�инновационно�о,�но�и�проде-монстрировали� возможность� � динамич-но�о�развития,�модернизации� э�ономи-�и�и�социальной�сферы�при�наличии�по-литичес�ой�воли.�В�Д�ме�сейчас�создан�омитет�по�на��е�и�инновационным�тех-ноло�иям�под�председательством�вице-президента� РАН�В.А.� Черешнева.� В� е�орам�ах�работает�и�воз�лавляемый�мнойпод�омитет� по� �стойчивом�� развитиюРоссии.� Д�маю,� что� и� в� Правительстведолжно�быть��ведомство,��оторое�бы�оп-ределяло�полити���в�этом�направлении.—� С�орое� вст$пление� России� в

ВТО� помимо� плюсов� обернется� оп-ределенными� издерж�ами� дляпредприятий� промышленности� иа�рарно�о� се�тора.� Ка�� минимизи-ровать� эти� рис�и?—�И� среди� чиновни�ов,� и� в� на�чной

среде,�и�среди�ж�рналистов�есть�люди,��о-торые�считают:�“Зачем�что-то�изобретать,развивать,� поддерживать,� если� можнопросто���пить���наших�партнеров?”.�Этоне��ос�дарственный�подход.�От��да�най-д�тся� средства� на� та�ие� приобретения,если� мы� сами� не� б�дем� развиваться� ииметь�что�продать�партнерам?За�рын�и�сбыта�все�да�шла�борьба.�ВТО

предла�ает�цивилизованные�формы�реше-ния�тор�овых�споров.�Сам�процесс�вст�п-ления�в�ВТО��чит� �отстаивать�свои�инте-ресы,��отовить�собственно�о�производите-ля����он��ренции�на�от�рытом�рын�е.�Мыобязаны�воспринять�этот�опыт�и�принятьвсе�меры���том�,�чтобы�избежать�техноло-�ичес�ой�и�продовольственной�зависимо-сти�от��о�о�бы�то�ни�было.�Это�вопрос�с�ве-ренитета�и��ос�дарственной�безопасности,вопрос��стойчиво�о�развития�нашей�стра-ны.�Е�о�можно�решить�положительно�длянас�толь�о�в�сл�чае,�если�мы�не�толь�о�сбе-режем,� но� и� нарастим� свой� на�чный�по-тенциал,� на�чимся� об�онять� �он��рентовна� п�ти� инновационно�о� развития.

М.� � ЗАЛИХАНОВ,председатель� Под�омитета

по� $стойчивом$� развитию� РоссииКомитета� Гос$дарственной� Д$мы

ФС�РФ�по�на$�еи� инновационным� техноло�иям,

а�адеми�� РАН

Политичес�ое�досье�“ЗМ”

Генеральном$� про�$рор$Российс�ой� Федерации,

Действительном$�ос$дарственном$советни�$� юстиции

Ю.Я.� ЧАЙКЕ

Уважаемый� Юрий� Я�овлевич!Впервые�после�ряда�изменений�в�систе-

ме�власти�и��правления�работни�и�про��-рат�ры,�представители��министерств�и�ве-домств,�правоохранительных�и�природоох-ранных�ор�анов,�общероссийс�их�э�оло�и-чес�их� ор�анизаций�и�движений,� видные�ченые�и�общественные�деятели�по�ини-циативе�Волжс�ой�межре�иональной�при-родоохранной� про��рат�ры� обс�дили� нанедавней��онференции�в��.�Осташ�ове�про-блемы�обеспечения�э�оло�ичес�ой�безопас-ности�Волжс�о�о�бассейна�и�п�ти�их�реше-ния.�Особое�внимание��делено�проблемамправоприменительной�деятельности,� ана-лиз�� эффе�тивности� нормативной� базы,вопросам�совершенствования�э�оло�ичес-�о�о�за�онодательства,�а�та�же�взаимодей-ствия�правоохранительных,�природоохран-ных�ор�анов�и�общественности�в�борьбе�сэ�оло�ичес�ими�правонар�шениями.В�обстоятельном� �до�ладе�Волжс�о�о

межре�ионально�о�про��рора�Засл�жен-но�о�юриста�России�Солдатовой�В.А.�на�онференции� дан� объе�тивный� анализрез�льтатов�про��рорс�ой�деятельности,работы�правоохранительных�и�природо-охранных� ор�анов� по� обеспечению�э�о-ло�ичес�ой�безопасности�Поволжья,�за-дач,� поставленных� Генеральным� про��-рором�Российс�ой�Федерации�перед�ор�а-нами�про��рат�ры�России�в�обеспеченииими�за�онности�в�сфере�охраны�о�р�жа-ющей�среды�и�природопользования.Совместное� обс�ждение� названных

выше�проблем�особенно� а�т�ально,� та��а��в�связи�с�процессом�реор�анизацииприродоохранных� стр��т�р� ор�аны� про-��рат�ры� (в� частности,� специализиро-ванные� природоохранные� про��рат�ры)остаются�единственной�в��ос�дарстве�ре-альной�силой,�сдерживающей�рост�э�оло-�ичес�их� правонар�шений,� дальнейшее�х�дшение�э�оло�ичес�ой�сит�ации.Особенно� эффе�тивна,� пола�аем�мы,

деятельность�ор�анов�про��рат�ры,�пост-роенная�по�бассейновом��принцип�.�Этоподтверждается��опытом�работы�Волжс�оймежре�иональной�природоохранной�про��-рат�ры,�воз�лавляемой�про��рором�Солда-товой�В.А.�Та�ая�стр��т�ра��позволила�про-��рат�ре�не�толь�о�поднимать�серьезней-шие�э�оло�ичес�ие�проблемы�Волжс�о�обассейна,� но� и� добиваться� их� решения,с�щественно�влиять�на�э�оло�ичес��ю�си-т�ацию�в�Поволжье.�Вол�а�—�единая�це-лостная� э�осистема,� добиться� реально�о�л�чшения�э�оло�ичес�ой�сит�ации�в�этомре�ионе�возможно�лишь�в�том�сл�чае,�еслинеобходимые�меры�б�д�т�не�толь�о�целе-направленными,�но�и��омпле�сными,�ох-ватывающими�бассейн�в�целом.В�этой�связи�мы,�представители�рос-

сийс�ой�э�оло�ичес�ой�общественности,просим�Вас�содействовать���реплению�ирасширению�системы�межре�иональныхприродоохранных�про��рат�р,�более�а�-тивном��внедрению�бассейново�о�прин-ципа�ор�анизации�про��рорс�о�о�надзо-ра�за�исполнением�природоохранительно-�о� за�онодательства� на� территории� от-дельных� э�осистем� и� �р�пных� природ-ных� �омпле�сов� России:� озеро� Бай�ал,ре�и�Сибири�и�Дальне�о�Восто�а�и�др.По�мнению� �частни�ов� �онференции,

весомый�фа�тор�повышения�эффе�тивно-сти��ос�дарственных�мер�обеспечения�э�о-ло�ичес�ой�безопасности�Волжс�о�о�бассей-на� и� в� целом�Российс�ой�Федерации�—принципиальная� позиция� Генерально�опро��рора�России,�объе�тивно�определив-ше�о�надзор�за�э�оло�ичес�ой�безопаснос-тью� �а�� одно� из� основных� направленийдеятельности�про��рат�ры.�Та�ая�позиция,�беждены�мы,� объе�тивно� �читывает� се-�одняшние� приоритеты,� свидетельств�етоб�аде�ватной�оцен�е�Генеральной�про��-рат�рой�Российс�ой�Федерации�значимо-сти�“э�оло�ичес�о�о�фа�тора”�в�реализацииинтересов��ос�дарства.

Уважаемый� Юрий� Я�овлевич!Э�оло�ичес�ая�сит�ация�в�Волжс�ом�ре-

�ионе�чрезвычайно�сложна,�и��же�очевид-но:�ор�аны�про��рат�ры�сейчас�—�та�ин-стит�ция�общества,��оторая�может��онсо-лидировать��онстр��тивные�силы,�стремя-щиеся�противостоять�нынешнем��вал��на-р�шений�природоохранительно�о�за�оно-дательства�на�обширной�территории�Волжс-�о�о�бассейна.�И�все�Ваши�инициативы�по�силению� внимания� ор�анов� про��рат�-ры���э�оло�ичес�им�проблемам,���репле-нию�специализированных�природоохран-ных�про��рат�р�и�расширению�сети�бас-

сейновых� межре�иональных� про��рат�рнепременно� б�д�т� поддержаны� обще-ственными� и� на�чными� ор�анизациями,представители��оторых��частвовали�в��он-ференции�по�обеспечению�э�оло�ичес�ойбезопасности�Волжс�о�о�бассейна.Задачи,�поставленные�Вами�перед�ор�а-

нами�про��рат�ры�по�проблемам�охраныо�р�жающей�среды,�нам�близ�и�и�понят-ны,�мы��отовы�в�сил��своих�возможностейсодействовать�их�реализации.�Они�полно-стью� соответств�ют� позиции�ПрезидентаРоссийс�ой�Федерации�Медведева�Д.А.,предложивше�о�решать�задачи�э�оло�иза-ции�страны�п�тем�совместной�работы�всех�ровней� власти� и� общественных� ор�ани-заций.Поддерживая�Генеральн�ю�про��рат�-

р��Российс�ой�Федерации�в�ее�работе�по��реплению�э�оло�ичес�ой�безопасностиРоссии,�мы��тверждаем:�в�этой�работе�—мы�вместе,�делать�ее�необходимо�се�од-ня�—�завтра�б�дет� поздно.

БАРИШПОЛ� И.Ф.,Председатель� Президи$ма

Центрально�о� советаВсероссийс�о�о� общества

охраны� природы;БЕРНИКОВА� М.С.,Вице-президент

Ассоциации� “Росэ�опресс”;БОГОЛЮБОВ� С.А.,

Завед$ющий� отделом� а�рарно�ои� э�оло�ичес�о�о

за�онодательства� Инстит$таза�онодательства

и� сравнительно�о� правоведенияпри� Правительстве

Российс�ой� Федерации;БОРОЗИН� М.Л.,

Председатель� ПравленияРоссийс�о�о

э�оло�ичес�о�о� союза,Член� Президи$ма� Российс�ой

э�оло�ичес�ой� а�адемии,Почетный� работни�охраны� природы;БРИНЧУК� М.М.,

Р$�оводитель� Центраэ�оло�о-правовых

исследований� Инстит$та�ос$дарства� и� права� РАН,до�тор� юридичес�их� на$�,

профессор;ВИНОКУРОВ� Ю.Е.,

Профессор�Мос�овс�о�о�$манитарно�о� $ниверситета,

до�тор� юридичес�их� на$�,Засл$женный� юрист� РФ,

Почетный� работни�� про�$рат$ры;ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН� В.И.,Дире�тор� Инстит$та� водных

проблем� РАНЧлен-�орреспондент� РАН,

Вице-президент� Российс�ой� э�оло-�ичес�ой� а�адемии,

Сопредседатель� Российс�о�оэ�оло�ичес�о�о� союза;

ЕРМАКОВ� В.Д.,Проре�тор� Межд$народно�о

инстит$та� э�ономи�и� и� права,до�тор� юридичес�их� на$�,Засл$женный� юрист� РФ;

ЗАГОРСКИЙ� Г.И.,Профессор�Российс�ойа�адемии� правос$дия,

А�адеми�� Российс�ой� а�адемииестественных� на$�,

до�тор� юридичес�их� на$�,Засл$женный� юрист� РФ,

Засл$женный� деятель� на$�и� РФ;ЗАЛИХАНОВ� М.Ч.,

Председатель� Под�омитетапо� $стойчивом$� развитию� РоссииКомитета� по� на$�е� и� на$�оем�им

техноло�иям� Гос$дарственнойД$мы� Федерально�о� Собрания

Российс�ой� Федерации,А�адеми�� РАН;

ЗЛОТНИКОВА� Т.В.,До�тор� юридичес�их� на$�,Засл$женный� э�оло�� РФ,член�Совета�Российс�о�оэ�оло�ичес�о�о� союза,

председатель� Комитетапо� э�оло�ии� Гос$дарственнойД$мы�ФС�РФ�в�1996-2000� ��.;

СКВОРЦОВ� Л.С.,До�тор� техничес�их� на$�,

А�адеми�� Российс�ой� а�адемииестественных� на$�;

ФЕДОРОВ� Б.C.,Р$�оводитель� А�ентства

э�оло�ичес�ой� безопасности,до�тор� техничес�их� на$�,

профессор� МГГУ� им.� Ба$мана.

8.06.2008,� �.� Тверь

“ ÝÒÎÉ ÐÀÁÎÒÅ ÌÛ — ÂÌÅÑÒÅ”Îáðàùåíèå ðîññèéñêîé ýêîëîãè÷åñêîé îáùåñòâåííîñòè ê Ãåíåðàëüíîìó

ïðîêóðîðó Ðîññèè Þ.ß. ×àéêå ïî ïðîáëåìàì îáåñïå÷åíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé

áåçîïàñíîñòè Âîëæñêîãî áàññåéíà

Позиции

Page 12: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ1 2

Политичес�ое�досье�“ЗМ”

тот�прое�т��отовился�Глобальным�э�о-ло�ичес�им�фондом�(ГЭФ)�в�течениепяти�лет.�Е�о�задача�—�создать�мо-дель,�при��оторой�промышленное�ос-

воение�северных�территорий�о�ажет�ми-ним�м�не�ативно�о�воздействия�на�э�оло-�ию�и� традиционный� ��лад�местных�жи-телей.�Прое�т�затра�ивает�нес�оль�о�аспе�-тов:�за�онодательство,�на���,�соци�м,�об-разование,�э�оло�ию,�промышленность.Отчетность� нынешне�о� заседания�—

одна�из�причин�то�о,�что�ар�тичес�ие��о-с�дарства� принимают� �частие� в� нем�на�ровне�министров� иностранных� дел,� заис�лючением� США,� �оторые� предста-влены�заместителем��оссе�ретаря.�Это�—во-первых.Во-вторых,� завершается� дв�хлетний

период�председательства�России�в�Ар�-тичес�ом� совете.�С� отчетным�до�ладомна�заседании�выст�пает��лава�МИД�Рос-сии�Сер�ей�Лавров�—�председатель�Ар-�тичес�о�о�совета.�В�повест�е�дня�сале-хардс�ой�встречи�—�обс�ждение�ито�о-вых� до��ментов� и� принятие� мини-стерс�ой�де�ларации,�до�ладов�старшихдолжностных�лиц.�Это�—�объемный�до-��мент,�в� �отором�Россия�отчитываетсяза� период� свое�о� председательства.� Кдо�лад�� “подверстаны”� отчеты� шестирабочих��р�пп�Ар�тичес�о�о�совета.Есть�и�еще�одна�отличительная�особен-

ность�Совета-2006.�Очевидно,�что�послелетне�о�саммита�“большой�восьмер�и”,�на�отором�обс�ждались,�в�том�числе,�и�воп-росы�энер�етичес�ой�безопасности,�стра-ны�Ар�ти�и�не�мо�ли�обойти�эти�аспе�тывниманием.� Поэтом�� �расной� линиейс�возь� всю� темати��� фор�ма� проходитрассмотрение�традиционных�э�оло�ичес-�их� проблем� через� призм�� а�т�альныхвопросов�мировой�энер�ети�и.По�решению�предыд�щей�министерс�ой

сессии�под�отовлен��омпле�сный�до�ладпо�этой�теме.�В�этой�работе�принимал��ча-стие�широ�ий��р���ор�анизаций�и�ведомстввсех�ар�тичес�их�стран.�А�осенью�2007��одана�Аляс�е�соберется�большая��онференцияпо�вопросам�энер�ети�и.�Не�ис�лючено,�чтоб�дет� создана� еще�одна� рабочая� �р�ппаСовета�—�по�энер�етичес�им�проблемамАр�ти�и.�А�это��же�новое�направление�дея-тельности�ор�анизации.Салехард�не�сл�чайно�выбран�местом

проведения�столь�значимо�о�мероприя-тия.� Он�—� столица� �азовой� �ладовойРоссии.�А�роль�и�значение��аза�в�рассмат-риваемом� Советом� вопросе� энер�ети-чес�ой�безопасности�неоценима.�Анализмирово�о� производства� первичныхэнер�орес�рсов� �оворит� о� том,� что� �а�миним�м� на� пол�ве�ов�ю� перспе�тив�альтернативы�природном���аз��не�с�ще-ств�ет.�В�2000��од���дельный�вес��аза�вмировом�производстве�составлял�22�про-цента,�в�2010��од��составит�24�процента,а���2050��од��возрастет�до�28.�И�это�про-исходит�на�фоне�роста�производства��ид-ро-�и�атомной�энер�ии.Напомним,�что�более�91�процента�до-

бычи�все�о�природно�о��аза�России,�или23,7�процента�мировой��азодобычи,�при-ходится�на�Ямало-Ненец�ий�автономныйо�р��� (ЯНАО).�За� тридцать�лет�а�тивнойразработ�и�из�недр�ямальс�ой�земли�до-быто�лишь�11�процентов�всех�разведан-ных�запасов��аза.�Рес�рсный�же�потенциало�р��а� по� природном�� �аз�� оцениваетсяастрономичес�ой�величиной�—�93� трил-лиона���бичес�их�метров,�из��оторых�35триллионов�—� запасы� промышленных�ате�орий�(это�более�72�процентов�всехроссийс�их�запасов�природно�о��аза�и�чет-верть�до�азанных�запасов�мира).На�территории�о�р��а�от�рыто�более�200

месторождений� ��леводородов.� К� числ��ни�альных�по�объем��запасов�относятся18.�Три�четверти�всех�месторождений�ещежд�т�начала�своей�разработ�и.�В�о�р��есформированы�мощная� производствен-ная�инфрастр��т�ра�и��адровый�потенци-ал.�Созданы�железнодорожные,�возд�ш-ные,�речные�и�морс�ие�транспортные��ом-м�ни�ации.�По�системам��азо-�и�нефте-проводов�за�пределы�о�р��а�на�вн�трен-ний� рыно�� и� на� э�спорт� может� транс-портироваться� свыше� 600� миллиардов��бометров� �аза,� более� 100�миллионовтонн�нефти�и��азово�о��онденсата�в��од.Та��что�есть�все�основания�рассматри-

вать�территорию�Ямало-Ненец�о�о�авто-номно�о� о�р��а� не� толь�о� �а�� базовыйре�ион� российс�ой� �азодобычи,� за-

Подробности

ÍÀ ÇÀÑÅÄÀÍÈÈ ÀÐÊÒÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÑÎÂÅÒÀ  ÑÀËÅÕÀÐÄÅ,�оторое� завершило� работ$� 26� о�тября� 2006� �ода,� представители� все�оцир�$мполярно�о� сообщества� —� министры� иностранных� дел� северных�ос$дарств,� лидеры� �р$пнейших� мировых� территориальных� и� отрасле-вых� сообществ� —� основной� целью�фор$ма� проде�ларировали� рассмот-рение� и� принятие� Про�раммы� ар�тичес�о�о� мониторин�а� и� оцен�и(АМАР),� �оторая� в�лючает� в� себя� оцен�$� потенциально�о� влияния� неф-те�азовой� деятельности� в� Ар�тичес�ой� зоне,� и� Про�раммы� сохраненияар�тичес�ой� флоры� и� фа$ны� (CAFF).� Она� объединена� в� прое�т� ECORA,представляющий� собой� сово�$пный� подход� �� из$чению� э�осистем� сцелью� сохранения� биоло�ичес�о�о� разнообразия� и� $меньшения� разроз-ненности� мест� обитания� в� Ар�тичес�ом� ре�ионе� на� территории� РФ.

нимающий�лидир�ющее�место�в�мире�подобыче�и�запасам�природно�о��аза.�Ямалможет,�должен�и��же�становится�своеобраз-ным�поли�оном�внедрения�новых�совер-шенных�методов�разработ�и�недр,�не�толь-�о�обеспечивающих�энер�етичес��ю�безо-пасность,�но�и�отвечающих�требованиямбезопасности�э�оло�ичес�ой.Ар�ти�а�—� один� из� самых� �язвимых

“ор�анов”�Земли.�Добыча�здесь�нефти�и�аза�—�это,���сожалению,�не�толь�о�свет�итепло,�не�толь�о�обеспеченность�и�разви-тие.�Это�еще�и�земляные�работы,��о�дана� нефте�азоносном� �част�е� полностьюнар�шается�растительный�по�ров.�Это�та�называемое� об�стройство� месторожде-ний,��о�да�производится�выр�б�а�лесови���старни�ов�и�по�проложенным�доро-�ам�завозится�техноло�ичес�ое�обор�до-вание;�это�про�лад�а�нефте-�и��азотр�-бопроводов;�и�мно�ое-мно�ое�др��ое.Вездеход,�проехав�летом�по�т�ндре,�ос-

тавляет�за�собой�не�след�—�шрам.�Для�пол-ной�природной�ре�енерации�растительно�опо�рова�по��олее�проехавше�о�вездеходанеобходимо�от� 50�до� 100� (!)� лет.� “Пятнацивилизации”�расплываются�по�заснежен-ной�т�ндре�б�рыми�разводами,��а��ра�о-вая�оп�холь.�Там,��де�проле�ли�тр�бопро-воды,� �де� поднялись� нефтяные� выш�и,запылали��азовые�фа�елы,��де�задымилитр�бы�заводов,�взрыли�землю�дра�и�золо-тоис�ателей,�там�природа�отст�пает.Последствия�техно�енно�о�воздействия

на�природ��были�бы���да�серьезнее,�еслиб�не�а�тивные�меры,�предпринимаемыере�иональными� властями� для� ми-нимизации� �щерба,� наносимо�о� приро-де.�Главная�задача,����оторой�стремятсяздесь�все�последние�десять�лет,�—�этодостижение�осознания�единства�целей�исплетения�в�един�ю�общность�интересоввсех� �частни�ов� процесса� по� цепоч�е:предприятие� недропользователь�—� �о-ренное� население�—� м�ниципалитеты—� ре�ион�—� �ос�дарство.Начало�процесс��было�положено�в�эпо-

х��подписания�федеративно�о�до�овораи� обретения� Ямалом� реальных� правс�бъе�та�Федерации.�В�те��оды�взяла�своеначало�пра�ти�а�за�лючения�со�лашениймежд��администрацией�ре�иона�и��р�п-нейшими�недропользователями.�Эта�си-стема�о�азалась�очень�жизнеспособной�ипрод��тивной.�С�не�оторыми��совершен-ствованиями�она�действ�ет�и�се�одня.Действ�ющими� являются� со�лашения

администрации�ЯНАО� с�ОАО� “Газпром”,ОАО� “Роснефть”,�ООО� “Газпром�нефть”,ОАО� “НОВА-ТЭК”.� Предприятия� помо�а-ют�о�р����решать�важнейшие�социально-э�ономичес�ие�вопросы,�способств�ют�со-хранению�традиционно�о�образа�жизни�исамобытной���льт�ры��оренных�малочис-ленных�народов�Севера.�И�все�да�особы-ми�статьями�этих�до��ментов�были�и�ос-таются�разделы,��асающиеся�охраны�при-роды�и��омпенсации�нанесенно�о�вреда.Для�реализации�ре�иональной�полити-

�и�в�области�охраны�о�р�жающей�средыразработана�и��спешно�действ�ет�целеваяпро�рамма� “Оздоровление� и� охрана� о�-р�жающей� среды� на� территории� ЯНАО(2006-2008� ��.)”.� На� реализацию�меро-приятий� про�раммы� толь�о� в� 2006� �од�пред�смотрено� выделить� из� о�р�жно�обюджета�о�оло�50�миллионов�р�блей.Со�ласно� паспорт�� до��мента� целями

про�раммы�являются:�ос�ществление�мерпо�охране�и�рациональном��использова-нию� природных� рес�рсов;� предотвра-щение�де�радации�и�сохранение�природ-ных��омпле�сов;�развитие�сети�особо�ох-раняемых� природных� территорий(ООПТ);�формирование�информационнойбазы�данных� по� природным�рес�рсам�имно�ое�иное.�Это�серьезный,� тщательновыверенный,�на�чно�и�э�ономичес�и�обо-снованный�до��мент,��оторый�охватыва-ет�самый�широ�ий�спе�тр�э�оло�ичес�ихзадач�—� от� на�чно-исследовательс�ихработ� и� бла�о�стройства� за�азни�ов� доэ�оло�ичес�о�о�просвещения�населения�иведения�Красной� �ни�и�ЯНАО.Вместе� с� ре�иональными� рамочными

со�лашениями�с�недропользователями�ире�иональными�про�раммами�на�терри-тории�о�р��а�“работают”�более�детальные,“точечные”� м�ниципальные� со�лашения

и�про�раммы.�В�них��же�отдельно�о�ова-риваются� все� нюансы� взаимных� обяза-тельств.�И�на�местах�ведется�стро�ий��он-троль�за�их�соблюдением.Да,�не�все�и�не�все�да�пол�чается,��а�

то�о�хотелось�бы.�Понятно,�что�пятнадцатьлет�для�смены�э�ономичес�ой�формациита�о�о� �ос�дарства,� �а�� Россия,�—� сро�очень�небольшой.�Сформировать,�“об�а-тать”� на� пра�ти�е� и� внедрить� “правилаи�ры”�в�столь�специфичес�их�отношениях—� энер�ети�а—э�оло�ия�—� пра�тичес-�и� невозможно.�Поэтом�,� �вы,� природо-сбере�ающая�полити�а��ос�дарства,�осо-бенно�в�сфере�добычи���леводородов,�по�ане�доработана�по�мно�им�вопросам.�Та�,задачи�воспроизводства�минерально-сы-рьевой�базы�страны�возложены�на�самихнедропользователей.�В�ито�е�добыча�сы-рья�в�России�опережает�е�о�прирост.�Мно-�о�лет�подряд�ре�иональные�власти�сырь-евых� территорий� страны� выс�азываютсожаление� о� ли�видации�Министерства�еоло�ии,��оторое�выполняло�эти�ф�н�ции.Ни�а�ой�стр��т�ры,�способной�е�о�заме-нить,�се�одня�по�а�нет.Со�ласно�постановлению�Правительства

РФ� о� нормативах� платы� за� выбросы� ватмосферный� возд�х� за�рязняющих� ве-ществ��тверждены�соответств�ющие�с�м-мы.� О� них�—� отдельный� раз�овор.� Завыброс�в�атмосфер�,���пример�,�одной�тон-ны�серно�о� ан�идрида�предприятие�обя-зано�заплатить...�21�р�бль,�за�тонн��ацето-на�—�6�р�блей�20��опее�,�за�тонн��фос�е-на�(боевое�отравляющее�вещество��д�ша-юще�о� действия)�—� 683� р�бля.� Но� речьдаже�не�о�размерах�выплат.�Дело�в�ином.Во-первых,�все�эти�выплаты�являются

лишь��омпенсацией�вреда,�нанесенно�оприроде,� а� ни�а�� не�штрафами�и� сан�-циями�со�стороны��ос�дарства.�А�следо-вательно,�за�онодательно�еще�не�за�реп-лены� два� �воздевых� момента�—� “�н�т”и� “пряни�”:� нет� мотивации� минимиза-ции� �щерба�природе,� нет�и� аде�ватныхмер�за�доп�щение��щерба.Во-вторых,�платеж�за�за�рязнение�о�-

р�жающей�среды�начисляется�исходя�изобъемов�сбросов�и�выбросов,��де�прово-дятся�замеры,�и�определяется��освеннымп�тем.� Эти� нормативы� по� всей� Россииодина�овы.� Но� ведь� нельзя� сравниватьэ�осистем��Крайне�о�Севера,�например,со�степями�Оренб�ржья.�Почвы,�водныеобъе�ты�полярных�территорий�из-за�низ-�их�температ�р�самоочищаются��ораздомедленнее.�А�подход���системе��омпен-сации,� с� небольшой� лишь� разницей� вс�ммах,� почти� одина�ов.В-третьих,� объем� нанесения� �щерба

природе�—� замеряет...� сам� наносящий�щерб,�то�есть�предприятие.�Конечно,�вФедеральной�сл�жбе�по�э�оло�ичес�ом�,техноло�ичес�ом��и�атомном��надзор��поЯНАО� (Ростехнадзор)� эти� расчетысо�ласовываются.�Но�на�пра�ти�е,��онеч-но�же,�э�сперты-э�оло�и�на�дале�ие�б�-ровые�в�полярной�т�ндре�выезжают�весь-ма�ред�о.В-четвертых,� нет� ясности� с� механиз-

мом� сбора� этих� �омпенсационных� пла-тежей.�В�частности,�на�Ямале�еще�с�про-шлых�лет�на�опилась�недоим�а�предпри-ятий� именно� по� этим� статьям� выплат.Размер� ее�—� поряд�а� 650� миллионовр�блей.�Кстати,�этих�средств�хватило�бына� нес�оль�о� ре�иональных� природо-охранных�про�рамм.�Та��вот,�на�се�одняотс�тств�ет�определенность�в�вопросе,��тодолжен� заниматься� администрировани-ем�этих�платежей?�Было�бы�рациональ-но� передать� эти� полномочия� ре�ио-нальным� стр��т�рам.� Но� время� идет,процесс�альные�сро�и�возврата�отдаля-ются,�сами�предприятия�возвращать�дол-�и�не�торопятся,�вопрос�“висит”...Специалисты�сл�жб�недропользования

на�Ямале�считают,�что�след�ет�определитьтиповые�виды�воздействия�на�природ��исоответств�ющие� объемы� �омпенсации(в��пе� с� сан�циями)�—� отраслевые,� ре-�иональные�и�объемные�нормативы.�По-том��что�одно�дело�добывать�щебень�от-�рытым�способом���подножия�Полярно�оУрала,�совсем�иное�—�производить��ид-роразрыв� пластов,� вы�ачивать� нефть� изаливать�п�стоты�др��ой�жид�остью...На�Ямале�надеются,�что�процесс�раз-

�раничения� полномочий� межд�� феде-ральным� центром� и� с�бъе�тами� в� с�о-ром�времени�завершится,�и�все�эти�про-блемы�найд�т�свое�ло�ичес�ое�решение.В�любом�сл�чае�это�ло�альные,�вн�трен-ние�проблемы.�И��ос�дарство�решит�их,не�вынося�на�мировое�обс�ждение.Задача�нынешне�о�заседания�Ар�тичес-

�о�о�совета�и�состоит�в�том,�чтобы�обоб-щить�весь�мировой�опыт,�проанализиро-вать�е�о,�вычленить�самое�ценное�и�выве-сти�на�онец�ал�оритм�поведения�челове�ав�Ар�ти�е.�Чтобы�энер�етичес�ая�безопас-ность�мира�была�безопасна�э�оло�ичес�и.

К.�БАЙЧИБАЕВ(“Российс�ая��азета”,�24.10.2006)

объединяющий� восемь� стран,в�лючая� Россию,� стартовавший� сэ�оло�ичес�их� про�рамм,� должен�отовиться���э�ономичес�ом$�осво-ению� это�о� ре�иона,� —� заявилпредседатель� Комитета� старшихдолжностных�лиц�Ар�тичес�о�о�со-вета� Але�сандр� И�натьев� на“�р$�лом� столе”� “Ар�ти�а�—� зало�межд$народной� энер�етичес�ойбезопасности”.Попыт�а� дать� имп�льс� вялоте��ще-

м��процесс��разработ�и�шельфовых�ме-сторождений�Севера�сейчас,�с�дя�по�все-м�,�может�иметь�больше�шансов�на��с-пех,�нежели�за�всю�десятилетнюю�исто-рию�Ар�тичес�о�о�совета.�Дело�в�том,что�делаются�попыт�и�связать�заявлен-н�ю� Россией� в� рам�ах� G-8� страте�ию“энер�етичес�ой�безопасности”�с�про-блемой�северных�территорий,�но�не�К�-рильс�их�островов,�а�Ар�тичес�ой�зоны.В�российс�ом�се�торе�сосредоточено

25-30� процентов�мировых� запасов� не-фти�и��аза,�одна�о�по�а�даже�не�опреде-лены� иностранные� �омпании,� �оторыеприм�т� �частие� в� разработ�е�Што�ма-новс�о�о�месторождения.�Впрочем,�нети� достаточной� нормативной� базы.� За-�онопрое�т�“Об�Ар�тичес�ой�зоне�РФ”,ре�ламентир�ющий� российс��ю� сфер�влияния,� до� сих� пор� не� принят,� �а�� и�лючевой�для�разработ�и�шельфов�за-�онопрое�т�“О�недрах”.�Межд��тем��ря-д�щий�дефицит�энер�орес�рсов�и�“э�зо-тичность”�прое�тов�по�разработ�е�аль-тернативных� видов� топлива� вын�жда-ют�сосредоточиться�на�совместной�рабо-те��ос�дарств�и�бизнеса.Конфли�ты�межд��странами�Ар�тичес-

�о�о�совета�не�новость,���пример�,�извес-тен�спор�межд��Россией�и�Норве�ией�оспорных� территориях�межд��Шпицбер-�еном� и� Новой� Землей.� Отметим,� чтопринадлежащие�России�шельфовые�за-пасы�топлива�оцениваются�в�9�триллио-нов�долларов.Ключом� �� реальном�� продвижению

э�ономичес�их�интересов�России�в�Ар-�ти�е,� �а�� заявил� представитель�Ми-нэ�ономразвития�Михаил�Ж��ов,� дол-жно�стать�“преодоление�северно�о��до-рожания”� �а�� �лавной� “сдерж�и”� длябизнеса.� В� �словиях� недавне�о� дефи-цита�бюджета,�отметил�он,�власти�пере-�ладывали� расходы� на� �омпании,� ра-ботающие�в�Ар�тичес�ом�ре�ионе,�мо-тивом�чем��было�создание�равных��с-ловий�для�всех:�“Сейчас�же�психоло�и-чес�и�тр�дно�перейти�на�др���ю�стра-те�ию”.Э�сперты� сошлись� во� мнении,� что

здесь�н�жна�опробованная�схема�част-но-�ос�дарственно�о�партнерства�“До-ро�и���рес�рсам”.�Иначе��оворя,�для�то�очтобы�бизнес� начал�разработ���шель-фов,�необходимо�строить�инфрастр��-т�р��заранее.�С�ажем,�по�а�вн�тренняяза�р�з�а�Северно�о�морс�о�о�п�ти�мала,он� не� сможет� стать� значимым�межд�-народным�фа�тором.�Гр�зопото���пал�с6,5�миллиона� тонн�в�1990� �од��до�1,4миллиона�тонн�в��од�в�нынешнее�вре-мя.�А�интерес���ар�тичес�им�перевоз-�ам�возрос:�это��ратчайший�транспорт-ный��оридор�межд��Европой�и�Азией,Европой� и� Западным� побережьемСША.�В�то�время��а��ледо�ольный�флот,представленный�шестью� ледо�олами,явно�недостаточен.�А�строительство�но-вых�ледо�олов�—��райне�доро�ое��до-вольствие.� Кстати,� др��им� стим�ломЖ��ов�считает�пра�ти���нало�овых�пре-ференций�для��омпаний,�пос�оль���тех-ничес�ие� системы� на� Севере� значи-тельно�более�доро�и,�чем�в�“неэ�стре-мальных”� ре�ионах.Проблема,�отметил�А.�И�натьев,�ста-

нет�в�2007� �од��предметом�специаль-но�о�“Энер�етичес�о�о�саммита”,��ото-рый�пройдет�на�Аляс�е.Россия� отдала� бразды� правления� в

Ар�тичес�ом�совете�Норве�ии�—�стра-не,� продемонстрировавшей� немалые�спехи�в�шельфовых�разработ�ах.�Ка�,впрочем,�и�США,�Канада�и�Дания,�чейотрыв� от� России� в� ар�тичес�их� делахстановится�все�более�тревожным.�П�ть��превращению�России�в�мощно�о�и�-ро�а�на�этом�поле�еще�толь�о�начат.

И.�ВЕЛЕТМИНСКИЙ(“Российс�ая��азета”,�14.09.2006)

ÀÐÊÒÈ×ÅÑÊÈÉÑÎÂÅÒ,

Сит�ация

Ý

Page 13: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

13ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 11-12, 2008 ã.

Политичес�ое�досье�“ЗМ”

овременный�период� э�оло�ичес�о�оза�онотворчества,� в� сравнении� спредшеств�ющим,� хара�териз�етсярядом�с�щественных�достоинств.�К�ос-

новным�достоинствам�относятся:•�Формирование�системы�за�онодатель-

ства:�об�о�р�жающей�среде;�о�природных�омпле�сах;�о�природных�объе�тах.�На�со-временном�этапе�сбалансированно�реали-з�ются� инте�рированные� и� диффе-ренцированные�подходы���правовом��ре-��лированию� э�оло�ичес�их� отношений,что�сл�жит�фа�тором�про�рессивно�о,�на-�чно�обоснованно�о�развития�э�оло�ичес-�о�о�права.•� Значительное� �величение� �дельно�о

веса�за�онов�в�нормативно-правовом�мас-сиве.� Тенденция� �� преим�щественноза�онодательном��ре��лированию�отноше-ний�в�сфере�взаимодействия�общества�иприроды�сл�жит�фа�тором�эффе�тивной�ре-ализации� �онстит�ционно�о� принципаразделения�властей�и�построения�в�Россииправово�о��ос�дарства.•�Признание�мно�ообразия�форм�соб-

ственности�на�природные�объе�ты�и�рес�р-сы�и�достаточно�развитое�их�ре��лированиев�природорес�рсном�за�онодательстве.•�Признание�и�широ�ое�за�онодатель-

ное,�в�том�числе��онстит�ционное,��станов-ление�э�оло�ичес�их�прав�челове�а.�В�оп-ределенной�мере�созданы�механизмы,�на-правленные� на� реализацию� этих� прав,обеспечение�их�соблюдения�и�защиты.•� Усовершенствование� механизма

правово�о�ре��лирования�использованияприродных�рес�рсов�и�охраны�о�р�жаю-щей�среды.�Пол�чили�развитие�правовыемеры,�направленные�на�пред�преждениеэ�оло�ичес�о�о�вреда,�—�по�э�оло�ичес-�ом��нормированию,�оцен�е�воздействияна�о�р�жающ�ю�сред�,�э�оло�ичес�ой�э�-спертизе,�лицензированию,�де�ларирова-нию� безопасности� промышленныхобъе�тов,��онтролю.�Одновременно�за�о-нодательно�более��ре��лирована�юриди-чес�ая�ответственность�за�э�оло�ичес�иеправонар�шения�и�прест�пления.Весьма�значимой�хара�теристи�ой�со-

временно�о� состояния� э�оло�ичес�о�оправа�является�э�оло�изация�ино�о�за�о-нодательства.�Охрана�о�р�жающей�сре-ды�и�восстановление�ее�бла�оприятно�осостояния�дости�аются�не�толь�о�на�осно-ве�э�оло�ичес�о�о�за�онодательства,�но�ип�тем�оптимально�о�ре��лирования�э�о-ло�ичес�их� отношений� хозяйственным(предпринимательс�им),� �ражданс�им,административным,� ��оловным� за�оно-дательством,�за�онодательством�о�про-мышленной� безопасности� и� иными� от-раслями�российс�о�о�за�онодательства.Признавая�про�ресс�в�развитии�э�оло-

�ичес�о�о�за�онодательства�в�современ-ной�России�в�сравнении�с�предшеств�ю-щим�периодом,�общеизвестно,�что�в�зна-чительной�степени�оно�пробельно.�В�э�о-ло�о-правовом� механизме� пра�тичес�иотс�тств�ют� та�ие� важнейшие� инстр�-менты,��а��э�оло�ичес�ая�сертифи�ация,э�оло�ичес�ий�а�дит,�э�оло�ичес�ое�стра-хование.�В�за�онодательстве�не�ре��ли-р�ются�процесс�альные�отношения.�За-�онодательств��прис�щ�та�же�ряд�серь-езных�дефе�тов,��асающихся�юридичес-�ой�техни�и.�В�целом�состояние�даннойотрасли�за�онодательства�дале�о�не�соот-ветств�ет�на�чным�представлениям�о�е�осодержании�и,��лавное,�Констит�ции�РФ.За�оны�по�вопросам�о�р�жающей�сре-

ды� изобил�ют� блан�етными� нормами.Установление�та�их�норм�в�пра�ти�е�оте-чественно�о�нормотворчества�часто�об-ре�ает�за�он�на�бездействие.�К�пример�,Федеральным�за�оном�от�10�января�2002�.�“Об�охране�о�р�жающей�среды”��ста-новлено:�формы�платы�за�не�ативное�воз-действие�на�о�р�жающ�ю�сред��опреде-ляются�федеральными�за�онами�(ст.�16).Плата�за�за�рязнение�о�р�жающей�среды

Мнение—� потенциально� сильный� э�ономичес-�ий� стим�л� для� предпринимателя� про-являть� инициативы� в� обеспечении� ох-раны�о�р�жающей�среды�в�соответствиис� э�оло�ичес�ими� нормативами.� Одна-�о�федеральный�за�он�о�формах�платы�зане�ативные�воздействия�на�природ��та�и�не�принят.�Со�ласно�ст.�31�Федерально-�о�за�она�“Об�охране�о�р�жающей�среды”обязательная� э�оло�ичес�ая� сертифи-�ация�ос�ществляется�в�поряд�е,�опреде-ленном�Правительством�Российс�ой�Фе-дерации.� Э�оло�ичес�ая� сертифи�ациянаправлена� на� �становление� соответ-ствия�произведенной�э�оло�ичес�и�зна-чимой�прод��ции�э�оло�ичес�им�требо-ваниям.�Но�Правительством�РФ�та��и�неопределен� порядо�� проведения� обяза-тельной� э�оло�ичес�ой� сертифи�ации.Статья� 57� пред�сматривает:� порядо�объявления�и��становления�режима�зонэ�оло�ичес�о�о�бедствия��станавливает-ся�за�онодательством�о�зонах�э�оло�ичес-�о�о�бедствия.�По�имеющимся�оцен�ам,до�15%�территории�России�э�оло�ичес�инебла�опол�чны.�Федеральный� за�он� озонах�э�оло�ичес�о�о�бедствия�не�принят.В�ито�е:�а)�сам�за�онодатель�не�создает

правовой�механизм�ре��лирования�охра-ны� о�р�жающей� среды�и� использованияприродных�рес�рсов;�б)�ор�аны�исполни-тельной�власти,��а��по�азывает�пра�ти�а,“не�спешат”�исполнить�пор�чение�за�оно-дательно�о�ор�ана;�в)�снижается�эффе�тив-ность�правово�о�ре��лирования�э�оло�ичес-�их� отношений;� �)� �величивается� объемведомственно�о�нормотворчества;�д)�под-рывается� принцип� правово�о� �ос�дар-ства�и�верховенства�за�она.�Оценивая�со-стояние�э�оло�ичес�о�о�за�онодательства�вцелом,�важно�особо�подчер�н�ть,�что�ононе� соответств�ет�Констит�ции�России.�Вэтом�—�е�о�общий�дефе�т.С�теоретичес�ой�точ�и�зрения�нынешняя

Констит�ция� вы�одно� отличается� от� всехпредшеств�ющих�российс�их��онстит�цийне�толь�о�тем,�что��становила�важнейшиеположения,�ре��лир�ющие�э�оло�ичес�иеотношения.�Она�содержит�ряд�принципи-ально�новых�для�российс�о�о��ос�дарстваположений�обще�о�хара�тера.�Именно�онипредопределяют��ачественно�новые�под-ходы���развитию�не�толь�о�э�оло�ичес�о�оправа,�но�и�всей�правовой�системы.Речь� прежде� все�о� идет� о� след�ющих

взаимосвязанных� положениях.� Россия�—демо�ратичес�ое� правовое� �ос�дарство.Челове�,� е�о� права� и� свободы� являютсявысшей�ценностью.�Россия�—�социальное�ос�дарство.� Гос�дарственная� властьос�ществляется�на�основе�разделения�наза�онодательн�ю,� исполнительн�ю� и� с�-дебн�ю.�Права�и�свободы�челове�а�и��раж-данина� являются� непосредственно� дей-ств�ющими.�Ор�аны��ос�дарственной�вла-сти,�ор�аны�местно�о�само�правления,�дол-жностные�лица,��раждане�и�их�объедине-ния�обязаны�соблюдать�Констит�цию�Рос-сийс�ой�Федерации�и� за�оны.� Констит�-ция� имеет� высш�ю�юридичес��ю� сил�� ипрямое�действие.�Эти�положения��станав-ливают�стандарт�деятельности�всех�инсти-т�тов� �ос�дарственной� власти� и� иныхс�бъе�тов�э�оло�ичес�о�о�права,�определяя,в�частности,�перспе�тивы�развития�э�оло-�ичес�о�о�за�онодательства.В�правовом��ос�дарстве�власть�связа-

на�правом,��о�да�право�превыше�власти.Соответственно,�в�правовом��ос�дарствепод�отов�а�и�принятие�э�оло�ичес�и�зна-чимых�решений�основывается�на�нормахправа,�а�не�на�мотивах�политичес�ой,�э�о-номичес�ой� и� иной� целесообразности.Построение�правово�о��ос�дарства�посл�-жит�мощным�фа�тором��становления�стро-�о�о�э�оло�ичес�о�о�правопоряд�а�в�Рос-сии.�В�социальном��ос�дарстве�создаются�словия,�обеспечивающие�э�оло�ичес�ий�омфорт,�достойн�ю�жизнь�и�свободноеразвитие�челове�а.�“Достойная�жизнь�че-

лове�а”,��оторая�должна�обеспечиватьсяв� социальном� �ос�дарстве,� в�лючает� всвое�содержание,�наряд��с�материальнымбла�опол�чием,�та�же�э�оло�ичес�ие��ом-поненты.�В�той�мере,�в��а�ой�проблемыо�р�жающей�среды�затра�ивают�э�оло�и-чес�ие�интересы�челове�а,�эти�проблемыносят� социальный� хара�тер.� Соответ-ственно,�последовательное�их�решение�винтересах�челове�а�и�общества�с�помощьюсредств� э�оло�ичес�о�о� права� являетсяинстр�ментом� создания� в� России� соци-ально�о��ос�дарства.Одна�из�наиболее�с�щественных�нова-

ций�основ��онстит�ционно�о�строя�России,�становленных�действ�ющей�Констит�ци-ей,� связана� с� за�реплением� принципаразделения��ос�дарственной�власти�на�за-�онодательн�ю,�исполнительн�ю�и�с�деб-н�ю.�Применительно���рассматриваемойнами�сфере�это�—�деятельность�по�фор-мированию�современно�о�за�онодатель-ства�об�о�р�жающей�среде,�обеспечениюе�о�реализации,�по�справедливом��и�эф-фе�тивном��разрешению�споров�в�иссле-д�емой�сфере.�За�оны�должны�более�ши-ро�о�ре��лировать�э�оло�ичес�ие�нормы.При�этом�нормотворчес�ая�деятельностьор�анов�исполнительной�власти�сводится�� миним�м�.С�нормой�Констит�ции�о�том,�что�чело-

ве�,�е�о�права�и�свободы�—�высшая�цен-ность,�теснейшим�образом�связана�ст.�18.Права�и�свободы�определяют�смысл�и�со-держание�за�онов,�деятельность�за�оно-дательной� и� исполнительной� власти,местно�о�само�правления�и�обеспечива-ются�правос�дием�власти.�В�соответствиисо�ст.�18�за�онодательная�власть�обяза-на:� 1)� создать� правовой�механизм,� по-зволяющий�обеспечивать�рациональноеиспользование� природных� рес�рсов� иэффе�тивно�охранять�природ�.�Реализа-ция� это�о� механизма� исполнительнымии� правоохранительными� ор�анамиобъе�тивно� б�дет� обеспечивать� соблю-дение�права��аждо�о�на�бла�оприятн�юо�р�жающ�ю�сред�;�и�2)�создать�право-вые� механизмы,� обеспечивающие� реа-лизацию,�соблюдение,�охран��и�защит�э�оло�ичес�их� прав.� Одна�о� эти� прин-ципиальные,� важнейшие� теоретичес�иеоцен�и�содержательных�аспе�тов�назван-ных�выше�положений�Констит�ции�весь-ма�дале�и�от�пра�ти�и�поведения� �ос�-дарства�и�иных�с�бъе�тов�э�оло�ичес�о-�о�права.�Межд��ними�с�ществ�ет�о�ром-ный� разрыв,� �оторый� имеет� тенденцию���величению.�Особенно�вели�а�ответс-твенность��ос�дарства�в�исполнении�имсамим�и�обеспечении�последовательно-�о�и�эффе�тивно�о�исполнения�этих�поло-жений� др��ими� с�бъе�тами:� современ-ное�российс�ое��ос�дарство�призвано�ос�-ществлять� �а�� постоянн�ю� и� основн�юэ�оло�ичес��ю�ф�н�цию,�выте�ающ�ю�изст.�9�Констит�ции�РФ.�Первейшая�и�ос-новная�задача��ос�дарства,�выте�ающаяиз� Констит�ции,�—�формирование� э�о-ло�ичес�о�о�за�онодательства,�содержа-ще�о�механизмы,�обеспечивающие�раци-ональное�использование�природных�ре-с�рсов,�охран��о�р�жающей�среды,�реа-лизацию,�соблюдение,�охран��и�защит�э�оло�ичес�их�прав�челове�а.�В�соответ-ствии�с�Констит�цией�та�ие�механизмыдолжны� быть� достаточными� для� дости-жения�основной�цели�—�сохранения�(под-держания)�бла�оприятно�о�состояния�о�-р�жающей�среды�и�е�о�восстановления.На�пра�ти�е�же�Россия�имеет�о�ромныемасштабы� де�радации� природы,� э�оло-�ичес�ий� �ризис.�На� этом�фоне� вопию-щим� образцом� деэ�оло�изации� �ос�-дарственной� власти� вы�лядит� решениепарламента�России�по�с�ществ���праз-днить� �ос�дарственн�ю� э�оло�ичес��ю

э�спертиз�.�Та�ая�э�спертиза�была�един-ственным� относительно� эффе�тивнымправовым� инстр�ментом� охраны� при-роды.Перспе�тивы� и� задачи� развития� дан-

ной�отрасли,�определенные�Констит�циейРоссии,�связаны�с�потребностями�созда-ния� эффе�тивно�о� правово�о�механизмаобеспечения� рационально�о� природо-пользования�и�охраны�о�р�жающей�среды.Для�это�о�должны�быть��совершенствова-ны�не�оторые�действ�ющие�за�оны�и�при-няты�новые�—�о�платежах�за�не�ативныевоздействия�на�о�р�жающ�ю�сред�,�об�э�о-ло�ичес�ом� а�дите,� об� э�оло�ичес�омстраховании,�о�зонах�э�оло�ичес�о�о�бед-ствия,�об�э�оло�ичес�ой���льт�ре.�В�при-нимаемых� за�онах� должны� �станавли-ваться�не�толь�о�материальные�нормы,�нои�ре��лироваться�процесс�альные�отноше-ния.В�России��за�онена��онцепция��стойчи-

во�о�развития1.�В�э�оло�о-правовом��он-те�сте�в�ее�основе�лежат�две�идеи:�обеспе-чение��чета�э�оло�ичес�их�требований�припод�отов�е�и�принятии�э�оло�ичес�и�зна-чимых�решений�и� �чет�при�под�отов�е�ипринятии� та�их� решений� э�оло�ичес�ихинтересов� б�д�щих� по�олений.�Соответ-ственно,�развитие�э�оло�ичес�о�о�за�оно-дательства�должно�происходить�на�прин-ципах��стойчиво�о�развития.�А�т�альней-шим�является�вопрос�о�праве�собственнос-ти�на�природные�рес�рсы.�Учитывая�спе-цифи���природных�рес�рсов��а��объе�товсобственности,�важно,�чтобы�они�остава-лись�в�п�бличной,�преим�щественно�в��о-с�дарственной,�собственности.�Природныерес�рсы�—�общественное�достояние.С� проблемой� реализации� полномочий

российс�о�о��ос�дарства��а��собственни-�а�природных�рес�рсов�при�распоряженииими�и�предоставлении�в�пользование�и�-норир�ются�э�оло�ичес�ие�интересы�б�-д�щих�по�олений.�Прежде�все�о�это��аса-ется�исчерпаемых�природных�рес�рсов�—нефти,��аза,�др��их�рес�рсов�недр.�В�от-с�тствие� сбалансированно�о� развитияэ�ономи�и�решение�э�ономичес�их�про-блем,�в�том�числе�еже�одное�формирова-ние�доходной�части�бюджета,��ос�дарствонаходит�в�э�спл�атации�недр�и�неэффе�-тивной�продаже�их�рес�рсов�в��щерб�ин-тересам� �а�� настояще�о,� та�� и� б�д�щихпо�олений.�Применительно���недрам�а�-т�альнейшей� является� задача� нормиро-вания� предельно� доп�стимо�о� изъятиянедр.�Острота�проблемы�связана�с�при-ближением,�по�имеющимся�данным,�мо-мента�фа�тичес�о�о� исчерпания� не�ото-рых�элементов�недр�—�нефти�и��аза2.�Об-щие�положения�о�нормативах�доп�стимо-�о�изъятия��омпонентов�природной�сре-ды�пред�смотрены�в�Федеральном�за�о-не�“Об�охране�о�р�жающей�среды”�(ст.�26).В�соответствии�со�статьями�42�и�18�Кон-стит�ции� РФ� за�онодатель� обязан� �ста-новить� та�ие� нормативы.

М.�БРИНЧУК,до�тор�юридичес�их�на��,

р��оводитель�Центра�э�оло�о-правовыхисследований�Инстит�та��ос�дарства

�и�права�РАН(Бюллетень�“На�п�ти����стойчивом�

развитию�России”,�№�37,�2007)

Ñ“ÏÐÈÐÎÄÍÛÅ ÐÅÑÓÐÑÛ — ÎÁÙÅÑÒÂÅÍÍÎÅ ÄÎÑÒÎßÍÈÅ”

неожиданно� прозв$чала� фантастичес�ая� информация:� Герман� Грефвыст$пил� против� строительства� плав$чих� атомных� станций!� Потом$� чтоэто,� по� е�о� расчетам,� э�ономичес�и� невы�одно,� а� сама� идея� Минато-ма,�цитир$ю�е�о�слова:�“ни�в��а�ие�ворота�не�лезет!”�То�есть�этот�про-е�т� Минатома� ни�$да� не� �одится,� а� попрост$� —� авантюра?Если�бы�неожиданно�“позеленевший”�Г.�Греф���л�бился�в�расчеты�об�э�ономичес-

�ой�невы�одности�строительства�наземных�АЭС�и�подсчитал�потенциальные��щер-бы�от�э�оло�ичес�ой,�техничес�ой�и�террористичес�ой�опасности�АЭС,�про�раммымасштабно�о�развития�ядерной�энер�ети�и�в�России,�то,�наверное,�схватился�бы�за�олов�:��а�ая��атастрофичес�ая��лобальная�опасность��розит�б�д�щем��России!�Да�ини�а�о�о�бюджета�не�хватит�на�переработ��,�захоронения�радиоа�тивных�отходов.Ведь�до�сих�пор�не�решены�с�ществ�ющие�проблемы�с�на�опленными�отходамиАЭС,� атомных�подводных�лодо�,� ядерных�начино��ра�ет.Умные,�дальновидные�правительства�цивилизованных�и�развивающихся�стран

вместе�с�про�рессивными��чеными��спешно�развивают�новые�безопасные�энер�е-тичес�ие�техноло�ии.�Россия,�возможно,��о�да-то�спохватится,�но�б�дет�поздно!Нас,��а�,�повелось,�опередят,�и�мы�останемся�сидеть���разбито�о�атомно�о��орытана�помой�е�радиоа�тивной�свал�и.

Б.�ПАВЛОВ,сопредседатель�Общественно�о�совета�РБ,

член�Центрально�о�совета�ВООП18.05.2007

Резонанс Победа!

ÈÇÂÅÑÒÍÛÅ Â ÓÊÐÀÈÍÅ È ÑÍÃ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈЭ�оправо-Киев� и� Киевс�ий� э�оло�о-�$льт$рный� центр� добились� победыв� пол$тора�одовой� с$дебной� схват�е� с�Минприроды� У�раины� и� Гос�ом-лесхозом� У�раины.Киевс�ий� апелляционный� хозяйственный� с�д� �довлетворил� �лавное� требо-

вание�истцов�—�признать,� что�Минприроды�и�Гос�омлесхоз�У�раины�нар�ша-ют� За�он� У�раины� “О� животном� мире,”� та�� �а�� не� вед�т� �адастр� животно�омира.�Кроме�это�о,�боясь�поражения�в�с�де,�Гос�омлесхоз�У�раины�в�доброволь-ном�одностороннем�поряд�е��довлетворил�второе�с�дебное�требование�обще-ственных�ор�анизаций�—�от�азался�от�проведения�охоты�на�четыре�вида�охот-ничьих� птиц�—� �е�ли�а,� ��роч�и� водяной,� паст�ш�а� и� чом�и,� та�� �а�� в� нар�-шение�за�онов�их�отстрел�велся�без�подсчета�их�численности�и��чета�добытыхживотных.�Та�им�образом,�эти�четыре�вида�птиц�бла�одаря�действиям�приро-доохранни�ов�спасены�от�охотни�ов.Поздравляем�все�природоохранные�ор�анизации�У�раины�с�первым�прецеден-

том�победы�э�оло�ичес�ой�общественности�в�с�де�над�чиновни�ами�Минприродыи�Гос�омлесхоза�У�раины.

([email protected],�18.04.2007)

17 ÌÀß 2007 ÃÎÄÀ ÏÎ ÐÀÄÈÎ ÐÎÑÑÈÈ

1�Отношения,��асающиеся��стойчиво"о�раз-вития,�ре"�лир�ются�рядом�за�онов,�а�та�жеУ�азами�Президента�РФ

2�Оп�бли�ованы�данные�о�том,�что�разве-данных�запасов,���пример�,�нефти�России�хва-тит�на�35�лет,�природно"о�"аза�на�81�"од,�желез-ных�р�д�на�42�"ода.�—�Паршев�А.П.�Почем�Россия�не�Амери�а.�М.:�Фор�м,�2001.�С.�58-62.Примерно�то�же�было�заявлено�министром

природных�рес�рсов�РФ�на�заседании�Прави-тельства�РФ�11�ноября�2004�".:�при�се"одняшнихтемпах�развед�и�и�добычи�полезных�ис�опае-мых�рентабельные�месторождения�золота�в�Рос-сии�исчерпаются���2011�"од�,�а�нефти�—���2015"од�.�—�Комсомольс�ая�правда.�2004.13�ноября.

(Продолжение� темы� на� стр.� 17)

Page 14: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ1 4

1.� СВЯЗЬ� ЭКОЛОГИЧЕСКИХ� ПРАВГРАЖДАН� С� ЭКОПОЛИТИКОЙ� ГОСУ-ДАРСТВАВ� на�чно-пра�тичес�ом� �омментарии

“Э�оПрава”�—� Харь�ов� �� базовом�� За-�он��“Об�охране�о�р�жающей�природнойсреды”�э�оло�ичес�ие�права�определены�а��“правовые�предписания,��оторые�а)обращены���за�онодателю�и�определяютсодержание�э�оло�ичес�ой�полити�и...”.�Тоесть� обеспечение� э�оло�ичес�их� прав�ражданина�(индивида)�является�обязан-ностью��ос�дарства,��оторая�должна�ос�-ществляться� через� ЭКОЛОГИЧЕСКУЮПОЛИТИКУ.В�преамб�ле�базово�о�за�она�с�азано,

что� э�оло�ичес�ая� полити�а� У�раинынаправлена�“на�сохранение�о�р�жающейсреды,� безопасной� для� с�ществованияживой�и�неживой�природы,�защит��жиз-ни�и�здоровья�населения�от�отрицатель-но�о�влияния,�об�словленно�о�за�рязне-нием�о�р�жающей�природной�среды,�до-стижение� �армоничес�о�о� взаимодей-ствия�общества�и�природы,�охран�,�ра-циональное�использование�и�воспроиз-ведение�природных�рес�рсов.”Право�на�безопасн�ю�о�р�жающ�ю�сре-

д�� специфично� тем,� что� �он�ретизир�-ется�в�весьма�мно�их�измерениях�—�чи-стый� возд�х,� вода,� прод��ты,� �р�нты,леса�и�прочие�ландшафты,�биоразнооб-разие,� обращение� с� отходами,� защитаозоново�о� слоя,� проблема� изменения�лимата,� оп�стынивание� и� т.п.� Уже� с1992��ода�в�У�раине�издаются� “Нацио-нальные�до�лады�о�состоянии�о�р�жаю-щей�среды”,��оторые�содержат�немалофа�тов�об�э�оло�ичес�ом�небла�опол�-чии�по�большинств�� из� этих� направле-ний,�но�очень�мало�информации�о� том—� ЧТО� ИМЕННО� И� КАК� ИМЕННО� ДЕ-ЛАЕТ� ГОСУДАРСТВО� для� преодоленияэтих� проблем?�Для�общественных� э�о-а�тивистов�нет�смысла�повторять�содер-жание� �азенных�до�ладов,� наоборот�—н�жно�написать�больше�именно�об�э�о-ло�ичес�ой�полити�е��ос�дарства�и�датьОБЩЕСТВЕННУЮ� ОЦЕНКУ� этой� поли-ти�е.�Н�жен�ОБОБЩАЮЩИЙ�переход�отморя�фа�тов�о�нар�шении�э�оло�ичес�ихправ�отдельных��раждан�и�целых�общинили�даже�о�соблюдении�отдельных�поло-жений� за�онодательства� �� выявлениюГЛАВНЫХ�ПРИЧИН�проблем,�системно-�о�построения�механизмов�для�пред�с-мотрения�и�предотвращения�возни�но-вения� этих� нар�шений.Пос�оль���э�оло�ичес�ие�проблемы�со-

здают�все,�то�и�решать�их�возможно�лишьпри� �словии� ПОНЯТНОСТИ� все�о� �лав-нейше�о�в�этой�сфере�и�постепенно�о�при-влечения�всех���решению�проблем.�Чем�л�бже�по�рез�льтатам�должны�быть�из-менения,�тем�яснее�и��бедительнее�дол-жны� быть� их� обоснования.� Поэтом�� хо-роший�анализ�э�ополити�и�должен�бытьчет�им� и� понятным.2.� ПРИЧИНЫ� ПУТАНИЦЫ� ВОКРУГ

СЛОВА� “ПОЛИТИКА”Методоло�ичес�ие�тр�дности��асаются

не� толь�о� ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ,� а� любойПОЛИТИКИ.� Есть� десят�и� определений“полити�и”,� ино�да� настоль�о� разных,что�их�со�ласование��ажется�невозмож-ным.�Вот�мысль�известно�о�э�сперта�по�онстит�ционном��прав��Всеволода�Ре-чиц�о�о�—� “в�мире� лишь� �ое-�то� пони-мает�се�одня,�что�та�ое�полити�а”.Реда�тор� эле�тронно�о� ж�рнала� (ПО-

ЛИТОЛОГИЧЕСКОГО� направления!)“Конте�ст”� Светлана� Кононч��� прямопишет:� “Мы� не� знаем� точно,� что� та�оеполити�а,� если� толь�о� не� считать� себяносителем�форм�лирово��вроде�“ис��с-ство�возможно�о”,�“отношения�по�повод�власти”� и� др��их� не� менее� хитро�мныхопределений,� дарованных� человечеств�дотошными� �мами.”Есть�еще�немало�людей,��оторые�носят

название�ПОЛИТОЛОГОВ,� но� в� опреде-лении�слова�ПОЛИТИКА�(то�есть�обще�одля�всех�их�предмета)�сит�ация�с�лады-вается�по�пословице�—�“Кто�в�лес,�а��топо� дрова!”� Одна� из� причин� подобно�о�аварда�а�со�словом�“полити�а”�в���ра-инс�ом�и�р�сс�ом�язы�ах�состоит�в�том,что� это� слово� использ�ется� по� �райнеймере� в� дв�х� разных� значениях.Первое� означает� “принципы� решения

проблем,�очерчивание�целей�и�задач�оп-ределенно�о�с�бъе�та,�средств�их�дости-жения”,�хорошо�отображается�ан�лийс�им

ÑÈÑÒÅÌÍÛÉ ÀÍÀËÈÇ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈÑ ÏÎÇÈÖÈÉ ÑÎÁËÞÄÅÍÈß ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÕ ÏÐÀ ÃÐÀÆÄÀÍ

Обс�дим словом�POLICY.�Второе�значение�соответ-ств�ет� ан�лийс�ом�� слов�� POLITICS� иозначает� ПОЛИТИЧЕСКИЙ� ПРОЦЕСС,УЧИТЫВАЮЩИЙ� СУЩЕСТВОВАНИЕРАЗНЫХ� СУБЪЕКТОВ� С� СОБСТВЕН-НЫМИ�ЦЕЛЯМИ�И�НЕИЗБЕЖНОСТЬ�ИХВЗАИМОДЕЙСТВИЯ.� Предла�аем� та��юиллюстрацию� различия:� в� знаменитомафоризме�Черномырдина� часть� “хотели�а��л�чше”�ближе���policy,�а�“пол�чилось�а�� все�да”�—���politics.Если�относительно�полити�и� (policy)� в

не�оторой�сфере�общественных�дел�борь-ба�разных�политичес�их�сил�в�парламен-те�пришла���завершению,�то�она�становит-ся� основой� для� ГОСУДАРСТВЕННОГОУПРАВЛЕНИЯ�в�этой�сфере.�Управлениеос�ществляется�через�ф�н�ции�РЕГУЛИ-РОВАНИЯ,� РУКОВОДСТВА� (исполни-тельно-распорядительной�деятельности)�ИКОНТРОЛЯ� (НАДЗОРА).� Эти� ф�н�циипротиворечивы,�поэтом��на�высшем��ров-не� в� демо�ратичес�ом� �ос�дарстве� онитрадиционно�принадлежат���разным�вет-вям� власти�—� за�онодательной,� испол-нительной�и�с�дебной.�Но�в�ф�н�циони-ровании�ор�анов�исполнительной�власти

эти�же�три�противоречивых�ф�н�ции�при-с�тств�ют� снова,� и� полномочия� для� ихос�ществления� должны�быть� та�же� раз-делены,�что�происходит�дале�о�не�все�да.Все�ветви�власти,�ино�да�—�их�отдель-

ные�должностные�лица,�влияют�и�на�по-лити��,�и�на�политичес�ий�процесс,�воп-ре�и� заявлениям� “с�ды� вне� полити�и”,“�ос�дарственные� сл�жащие� полити�ойне�занимаются”,�или�“я�не�полити�,�а�хо-зяйственни�”.�Влияют�и�ор�аны�местно-�о�само�правления,�деловые��р��и�(час-то�с�рыто),�бывает�возможным�влияниеи�общественности�(толь�о�от�рытое).�По-этом�� хорошо� разработанная� полити�а(policy)�все�да�должна�пред�сматриватьреальности� политичес�о�о� процесса(politics)� —� �а�ие� варианты� сценарияразвития� событий� мо��т� быть� иниции-рованы�разными�с�бъе�тами�политичес-�о�о�процесса?Картины�нынешне�о�состояния�вещей�и

надлежащих� изменений� должны� изла-�аться� не� зап�танно� и� противоречиво,� ама�симально�просто,�ясно�и�понятно,�вме-сте�с�тем�не�ис�ажая�с�ти�общественныхотношений.�Н�жно�найти�достаточно�про-ст�ю,�чет��ю�и��онстр��тивн�ю�МОДЕЛЬ,�оторая� была� бы� �добной� для� описания�а��ПРИНЦИПОВ�ПОЛИТИКИ,� та�� и�ПО-ЛИТИЧЕСКОГО� ПРОЦЕССА,� обле�чалабы�форм�лирование� простых,� чет�их� и�онстр��тивных� ре�омендаций.3.� СОЦИОКУЛЬТУРНАЯ� МОДЕЛЬПо� нашем��мнению,� наиболее� АДЕК-

ВАТНОЙ� для� полити�и� и� �ос�дарствен-но�о��правления�является�социо��льт�р-ная�модель�общества,�происходящая�отработ��ениально�о�амери�анс�о�о�социо-ло�а�российс�о�о�происхождения�Питири-ма�Соро�ина.�В�У�раине���развитию�этоймодели�причастен�социоло��и�политоло�Ви�тор�Небожен�о.�Главное�содержаниеэтой� модели� —� КУЛЬТУРА� ВСЯКОГО

временной�У�раине�—�“Не�хватает��ом-м�ни�ации,� а� не� информации!”4)�РЕСУРСЫ.�Это�прежде�все�о�финан-

совые�средства,�но�та�же�и�др��ие�мате-риальные� рес�рсы.�В�масштабах� обще-ства� чрезвычайно� большое� значениеприобретают�природные�рес�рсы,�прочиесредства�материально�о�производства�ираспределение� прав� собственности� наних.�В�СКМ�рес�рсы�на�последнем�месте.Хотя� в� повседневности� часто� возни�аетвпечатление,�б�дто�основные�проблемы—�от�нехват�и�дене�,�след�ет�вспомнить�ота�Матрос�ина:�“Нам�не�дене��не�хва-тает!�Нам��ма�не�хватает!”Любая�из��омпонент�СКМ�не�является

цели�ом�независимой�от�др��их,�а�силь-но�связана�с�тремя�прочими.�СКМ�не�по-хожа�на�систем��независимых��оординатили�набор�за��поренных�пробиро��с�об-разцами�химичес�и�чистых�элементов.�Аименно�с�моделями,��оторые�пост�лир�-ют� взаимн�ю�независимость� составляю-щих,� привы�ли� работать� �ченые� и� ана-лити�и�до�сих�пор,�поэтом��эт��особенностьне�оторые� из� них� мо��т� тра�товать� �а�методоло�ичес�ий�недостато�.�Но�та�ова�ж�особенность���льт�ры�—�все�связаносо�всем,�и�абстра�ирование�здесь�доп�с-тимо�лишь�до�определенных�пределов.4.� ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ� СИЛА� МО-

ДЕЛИЧетырех�омпонентная� СКМ,� с� одной

стороны,�дает�намно�о�большие�возмож-ности�понимания�общественных�явлений,чем� дв�х�омпонентная� мар�систс�аямодель�“базиса�и�надстрой�и”.�Вместе�стем� она� намно�о� проще� периодичес�ойтаблицы�Менделеева,��де�более�100�хи-мичес�их� элементов.� Объяснительнаясила�этой�таблицы�о�ончательно�за�рылаалхимию:�стало�ясно,�что�с�оль�о�бы�ниперемешивать�рт�ть�с�серой�или�фосфо-ром,�на�ревать�или�охлаждать,�золота�всерано�не�пол�чить�—�та���а��это�элементыиз�РАЗНЫХ� �лето�� таблицы!�Мышление�в�терминах�СКМ�сраз��же

помо�ает�обнар�жить�та�ое�опасное�яв-ление,��а��ПОДМЕНА�ЦЕННОСТЕЙ�ЗНА-НИЯМИ.�Этим�вызваны�рост�профессио-нализации,� юридизации� и� э�спертиза-ции�правозащитно�о�движения�в�У�раи-не,�вследствие�че�о�оно�становится�всепрофессиональнее�и�вместе�с�тем�все�изо-лированнее�от�остально�о�общества.�Длязащиты�о�р�жающей�среды�распростра-нение�э�оло�ичес�ой�информации�необ-ходимо,�но�при��осподстве�антиэ�оло�и-чес�их� ценностей� она� не� б�дет� иметьаде�ватно�о� влияния.Простой�вопрос�—�че�о�более�все�о�не

хватает�У�раине�для�сближения�с�Евросо-юзом?�Польз�ясь�СКМ,� пол�чим� совсеминой�ответ�на�не�о,�чем�большинство���-раинс�их� или� европейс�их� полити�ов.Первые�большей�частью�считают,�что�У�-раине�не�хватает�рес�рсов�(4-я��омпонен-та�СКМ).�Они�рады�любом��предложению�редитов�из�Всемирно�о�Бан�а.�Они�ве-рят�пропа�андистам�э�ономичес�о�о�ли-берализма,� прославляющим� приватиза-цию� и� иностранные� инвестиции� на� всесл�чаи�жизни.�Но,�сопоставив�с�ществен-но�высш�ю�обеспеченность�природнымирес�рсами�У�раины,�чем�Нидерландов,�иобратн�ю�сит�ацию�с��ровнем�бла�осос-тояния,� становится� очевидной� ошибоч-ность�мысли�о�нехват�е�рес�рсов.Мно�ие�же�европейс�ие�полити�и�счи-

тали,�что�У�раине,��а��и�прочим�странамбывше�о� СССР,� не� хватает� знаний� (1-я�омпонента�СКМ).�Именно�эта�мысль�по-родила� о�ромн�ю� мно�омиллиардн�юпро�рамм��TACIS�(Technical�Assistance�toCommunity�of�Independent�States).�Это�тожеошиб�а,�та���а��советс�ая�система�обра-зования�была�наил�чшей�в�мире�по�соот-ношению�затрат���рез�льтатам.�Неред�опо�прое�там�TACIS�в�У�раин��приезжалиэ�сперты,� �оторые� раньше� работали� состранами� Афри�и,� и� расс�азывали� ба-нальности�—� �а�� в� �омедии�Мольера,“�чили�раз�оваривать�прозой”.На� самом� деле� основные� проблемы

У�раины� лежат� во� 2-й� и� 3-й� �омпонен-тах� СКМ:� это� ХАОС� В� ЦЕННОСТЯХ� иНЕРАЗВИТОСТЬ� СТРУКТУР� ОБЩЕ-СТВЕННОЙ� КОММУНИКАЦИИ..5.� СИСТЕМА� ИНСТРУМЕНТОВ� ПО-

ЛИТИКИВ� соро�инс�ом� подходе� ПОЛИТИКА

ЕСТЬ� ЧАСТЬ� КУЛЬТУРЫ� СООТВЕТ-СТВУЮЩЕГО� СООБЩЕСТВА.� Поэтом�важнейшим� и� наи�онстр��тивнейшимвыводом� из� СКМ� является� то,� что� СУ-ЩЕСТВУЮТ� ЛИШЬ� ЧЕТЫРЕ� ТИПА� УП-

СООБЩЕСТВА�(большое�это�сообществоили�малое;�сообществ�самых�разных�вовремени�—��оторые�были,��оторые�естьи� �оторые� б�д�т)� —� ИМЕЕТ� ЛИШЬ� 4КОМПОНЕНТЫ.� А� именно:1)� ЗНАНИЯ� И� ИНФОРМАЦИЯ�—� по-

л�чаются� разными� способами� и� объе�-тивизир�ются�(верифицир�ются)�проце-д�рами,� при�одными� для� разных� страни� сообществ� —� например,� на�чнымиметодами.�За�оны�Ньютона�действ�ют�ив�Афри�е,�и�в�Гренландии.�Передача�зна-ний�происходит�через�образование,�про-свещение,�информирование.2)� ЦЕННОСТИ,� НОРМЫ�И� ПРАВИЛА.

Ценности�(values)�—�это�наиболее�общиепредставления�о�добре�и�зле,�хорошем�иплохом.�Они�вырабатываются�на�основе�он�ретно�о�историчес�о�о�опыта��аждо-�о�сообщества,��оторый�наиболее��онцен-трир�ется� в� множестве� ПРЕЦЕДЕНТОВ.Универсальности�для�разных�сообществ,в�отличие�от�знаний,�здесь�нет!Ценности��тверждаются�прецедентами,

а� распространение� знаний� о� них� лишьсодейств�ет�этом���тверждению.�В�совре-менных� �словиях� на� изменения� в� цен-

ностях� чрезвычайно� влияют� средствамассовой� информации,� �оторые� мо��тподавать�не�толь�о�фа�ты,�но�и�артефа�-ты,� тенденциозно� препарировать� и� ма-нип�лировать� информацией.� Ценности�он�ретизир�ются�в�НОРМАХ�(за�онах�иподза�онных� а�тах� �ос�дарства,� �оде�-сах�саморе��ляции�сообществ)�и�еще�де-тальнее�—� в� ПРАВИЛАХ.Ко�2-й��омпоненте�СКМ�относятся�та�-

же� та�ие� важные� для� �правления� (ос�-ществления� policy)� понятия,� �а�� ЦЕЛИ,ЗАДАЧИ,� ПРИОРИТЕТЫ,� ПРОГРАММЫ,ПЛАНЫ�ДЕЙСТВИЙ�—� та�� �а�� все� онитоже�отображают�представления�о�НАД-ЛЕЖАЩИХ� действиях.3)� СТРУКТУРЫ� КОММУНИКАЦИИ� И

ПРИНЯТИЯ� РЕШЕНИЙ.� Аналити�и� за-падной�вы�ч�и�чаще��оворят�об�ИНСТИ-ТУЦИОННОЙ�СТРУКТУРЕ,� советс�ой�—о� КАДРАХ,� на� бытовом� �ровне� �оворятбольше� об� ОТНОШЕНИЯХ,� СВЯЗЯХ� иВЛИЯНИИ.�Сюда�относятся�системы�ор�а-низации� власти,� техничес�ой� ор�аниза-ции��омм�ни�аций,�но�та�же��онферен-ции,�общественные�ор�анизации,�народ-ные�праздни�и.�Имеет�значение�не�толь-�о�формальная�ор�анизация�власти,�но�иреальная�—� с� теневыми,� �орр�пцион-ными� и� �риминальными� связями.Выдающийся� полити�� тоталитарно�о

пошиба�В.�Ленин�при�ос�ществлении�ре-волюционно�о�переворота��делял�перво-очередное�внимание�захват���злов��ом-м�ни�ации�—�во�залов,�мостов,�бан�ов,теле�рафа.�Он�же�понимал,�что�“�азета�нетоль�о� �олле�тивный�информатор,� но�и�олле�тивный�ор�анизатор”.�Обд�мываяэтот�тезис,�нетр�дно�понять,�что�та��на-зываемые�“средства�массовой�информа-ции”�на�самом�деле�являются�“средства-ми� массовой� �омм�ни�ации”.� Поч�в-ств�йте� различие!� Предла�аем� лоз�н�,а�т�альный� для� мно�их� сит�аций� в� со-

Политичес�ое�досье�“ЗМ”

“ÁÓÄÓ ÏÐÈÇÍÀÒÅËÅÍ ÇÀ ËÞÁÛÅ ÇÀÌÅ×ÀÍÈß…”Уважаемые� �олле�и,� направляю� вам� те�ст� с� анализом� э�оло�ичес-

�ой� полити�и� У�раины.� Инстр$мент� анализа� —� социо�$льт$рная� мо-дель� (СКМ).Мне� �ажется,� что� четырех�омпонентная� СКМ�—�малая� �роха� от� �ениальности

Питирима�Соро�ина�—��одится�для�анализа�полити�и�в�любой�сфере.�И�что�онаеще�б�дет�признана�политоло�ами,���льт�роло�ами�и�социальными�психоло�амита�им�же�мо��чим�средством��порядочивания,��а�им�для�хими�ов�стала�таблицаМенделеева.С� помощью� это�о� инстр�мента� становится� очень� на�лядным� и� до�азатель-

ным� отс�тствие�реальной�э�оло�ичес�ой�полити�и�в� �ос�дарстве�У�раина.�И�нетоль�о�э�оло�ичес�ой,�и�не�толь�о�в�У�раине.�Вследствие�политичес�ой�неприори-тетности�раз�мно�о�добро�о,�вечно�о�в�неофеодальных�обществах�с�“паради�мойпереходно�о�периода”�(по�О.�Яниц�ом�).� В� �онце� 2006� �ода� я� был� при�лашен� �частвовать� в� написании� до�лада� на

сты�е�э�оло�ичес�о�о�и�правозащитно�о�движений�—�“Соблюдение�э�оло�ичес�ихправ�в�У�раине-2006”,�и��оординатор�прое�та�Але�сандр�Степанен�о�предложилмне�написать�раздел�с��рат�им�анализом���раинс�ой�э�ополити�и�в�целом.�Но�ни�рат�ости,�ни�тем�более�полноты�не�пол�чилось,�—�нельзя�объять�необъятное.Перевел�свой�оп�с�на�р�сс�ий�в�надежде,�что�это�может�быть��ом�-то�интересно�в

бывшем�СССР�за�пределами�У�раины.�Б�д��признателен�за�любые�замечания�ивопросы�в�связи�с�те�стом.У�Оле�а�Ни�олаевича�Яниц�о�о�прош��прощения�за�возможные�ис�ажения�фор-

м�лирово��е�о�мыслей�после�двойно�о�перевода�—�на���раинс�ий�и�обратно.

С.�ФЕДОРЫНЧЫК,р��оводитель�инфоцентра�УЭА�“Зеленый�свiт”

([email protected],�[email protected],�19.09.2007)

Дословно

Page 15: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

15ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 11-12, 2008 ã.

РАВЛЕНЧЕСКИХ� ИНСТРУМЕНТОВ� ПО-ЛИТИКИ�—�соответственно,�четырех�со-ставляющих�СКМ.�Поэтом��вся��ю�поли-ти��� можно� и� должно� изла�ать� язы�омэтих� четырех� типов� инстр�ментов.� Онипонятны�любом��полити��,� �аждом�� �п-равленц��—� независимо� от� специфи�ие�о� профильной� области.� Они� их� и� та�использовали,�тем�не�менее�обс�ждалиих� �аждый� раз� др��им� язы�ом�—� из-за�аварда�а� в� терминоло�ии� и�методоло-�ии.�Качество�этих�инстр�ментов�возмож-но�оценивать�и�в�с�дебном�заседании,�инаходить�для�них�определенные�числен-ные� инди�аторы.Неред�о�задачей�полити�и�может�фор-

м�лироваться� достижение� �он�ретно�орез�льтата� лишь� в� одной� из� �омпонентСКМ.� Например,� в� 1-й�—� разработ�а� инаполнение�базы�данных;�во�2-й�—�при-нятие�за�онопрое�та;�в�3-й�—�создание�чреждения,�проведение�фор�ма�или�от-бор��адров�на�определенные�должности;в�4-й�—��онцентрация�или�распределе-ние�финансовых�или�прочих�материаль-ных�рес�рсов.�Но�вследствие�взаимосвя-занности�всех�сторон���льт�ры�деятель-ность�на�достижение�это�о�рез�льтата�не-мин�емо�б�дет�требовать��силий�и�в�ос-тальных� трех� прочих� �омпонентах�СКМ.Успешность�полити�и�зависит�от��аж-

дой�из�4-х� �омпонент,� а�ДЛЯ�ПРОВАЛАПОЛИТИКИ�МОЖЕТ� ОКАЗАТЬСЯ� ДОС-ТАТОЧНЫМ� НАЛИЧИЕ� СЛАБОГО�МЕС-ТА�(“ДЫРКИ”)�ЛИШЬ�В�ОДНОЙ�ИЗ�КОМ-ПОНЕНТ.� Распространенные� в� �р��ах�правленцев��онца�советс�ой�эпохи�раз-�оворы�о�“�омпле�сности”�и�“системнос-ти”��правленчес�их�решений,�про�рамм,планов� на� язы�� СКМ�можно� перевести�а��требование�отс�тствия�дыро��в��аж-дой�из�4-х��омпонент.�Тем�паче�недоп�-стимо,�если�хотя�бы�об�одной��омпонентеСКМ�в�про�рамме�совсем�забыли.Но�современные���раинс�ие��ос�дар-

ственные� �правленцы� при� разработ�епланов�и�про�рамм�мо��т�забывать�и�ободной,� и� о� дв�х,� и� о� трех� �омпонентах,�онцентрир�ясь� на� заведомо� неполнойпостанов�е�задач.�Наиболее�часто�—�нафинансировании� при� размытых� целяхбез��ритериев�достижения,�или�на�де�-ларировании� слиш�ом� мно�их� НЕПРИ-ОРИТЕТИЗИРОВАННЫХ� целей,� для� до-стижения�сово��пности��оторых�не�хва-тит�и�10�бюджетов�США.Ужасным�по�азателем�низ�о�о��ачества

системы� ��раинс�о�о� �ос�дарственно�о�правления� является� то,� что� ВерховнаяРада�приняла�более�300�различных�про-�рамм�национально�о��ровня,�и�абсолют-ное� большинство� из� них� не� выполнены,хотя�с�ммарно�на�это�пошли�миллиарды�ривен.�Ниче�о�странно�о�здесь�нет,�та��а��большинство�этих�про�рамм�не�имеетчет�о�определенных�приоритетов,�сро�ов,источни�ов�финансирования,��ритериев,по�азателей�и�процед�р�для�оцен�и�ос�-ществления,�персонализации�ответствен-ности�за�выполнение.�Все�это�в��онечномсчете�приводит���том�,�что�средства�нало-�оплательщи�ов�расход�ются�напрасно�ине�содейств�ют��л�чшению�общественнойжизни,�в�том�числе�и�э�оло�ичес�ой�безо-пасности.� Сайт� Рах�н�овой� (Счетной)Палаты� свидетельств�ет,� что� пра�тичес-�и� все� ор�аны� �ос�дарственной� властизло�потребляют�“нецелевым�использова-нием�средств”,�что�является�эвфемизмомдля� разворовывания.В�авиации�анализир�ется�(“разбор�по-

летов”)� не� толь�о� �аждая� авария,� но� и�аждый�сл�чай,�если�были�хотя�бы�пред-посыл�и� �� аварии.� Более� 300� невыпол-ненных� про�рамм�—� это� сотни� �прав-ленчес�их��атастроф,�но��а�о�о-либо�ана-лиза�и�обобщений�этих�фа�тов�с�доведе-нием�ито�ов���общественности�не�состоя-лось.�Это�является�весомым�до�азатель-ством� то�о,� что� РЕАЛЬНОЙ� ОТВЕТ-СТВЕННОСТИ� ЗА� ПЛОХОЕ� ГОСУДАР-СТВЕННОЕ� УПРАВЛЕНИЕ� В� УКРАИНЕНЕТ!Общественные�ор�анизации�лишь�то�-

да�смо��т�быть�источни�ами�и�дви�ате-лями� обновления� �ос�дарственной� сис-темы��правления,�если�б�д�т�опережатьчиновни�ов� в� ясности� мышления� и� вПРАВИЛЬНОСТИ� ПОСТАНОВКИ� �прав-ленчес�их� задач.Попроб�ем� дать� хотя� бы� бе�лый� ана-

лиз�э�оло�ичес�ой�полити�и�по�всем�че-тырем��омпонентам�э�ополити�и�—�это-�о�ни�раз��не�делалось�в��ос�дарстве!6.� ПЕРВАЯ� (ИНФОРМАЦИОННАЯ)

КОМПОНЕНТА� ЭКОЛОГИЧЕСКОЙПОЛИТИКИ6.1.� ИНФОРМАЦИЯ�—� ОСНОВА� УП-

РАВЛЕНЧЕСКОЙ� ДЕЯТЕЛЬНОСТИВ�статье�16�базово�о�За�она�с�азано:

“Управление� охраной� о�р�жающей�при-родной�среды�состоит�в�ос�ществлении�вэтой� области�ф�н�ций� наблюдения,� ис-

следования,� э�оло�ичес�ой�э�спертизы,�онтроля,�про�нозирования,�про�рамми-рования,�информирования�и�др��ой�ис-полнительно-распорядительной�деятель-ности.”�Кроме�прямо�о���азания�ф�н�цииИНФОРМИРОВАНИЯ,� информация� н�ж-на� для� всех� др��их�ф�н�ций� �правлен-чес�ой�деятельности,��помян�тых�в�этомза�оне.Мы��беждены,�что�базисом�всех�пра�-

тичес�их� мероприятий� на� защит�� о�р�-жающей�среды�было,�есть�и�б�дет�форми-рование�э�оло�ичес�о�о�сознания�широ-чайших�слоев�населения,�без�че�о�невоз-можно�широ�ое�э�оло�ичес�ое�обществен-ное�движение�вообще�и��он�ретные�пра�-тичес�ие�мероприятия�на�защит��о�р�жа-ющей�среды�в�частности.�В�э�ономичес-�ом�измерении�затраты�на�э�оло�ичес�оеинформирование,�просвещение�и�образо-вание� наиболее� эффе�тивны�—� сравни-тельно�небольшими�затратами�можно�до-стичь� значительных� рез�льтатов.Уже� на� первых� все��раинс�их� �онфе-

ренциях�э�ообщественности�(Киев,�2000,2001���.)�первейшей�проблемой�э�оло�и-чес�ой�полити�и�называлось�плохое�э�о-ло�ичес�ое� информирование� населе-ния�через�средства�массовой�информа-ции.� Проблемы� о�р�жающей� среды� на-чинают�интересовать�ж�рналистов�лишьто�да,��о�да�что-то�взорвется,�с�орит,�про-течет,�отравит�и�люди�заболеют.�Пос�оль-���высшие�должностные�лица�в��ос�дар-стве�та�же�смотрят� телевизор�и�читают�азеты,�они�большей�частью�та�ие�же�нео-сведомленные�в�э�оло�ичес�их�вопросах,�а��и�средние��раждане.Дошло�до�то�о,�что��лобальная�пробле-

ма�—� изменение� �лимата�—� воспри-нимается� большинством� �раждан� У�ра-ины,� в� частности� —� членами� прави-тельства,��а��нечто�дале�ое�и�абстра�т-ное,���чем��они�непричастны.�Межд��темэта�проблема�несет�не�толь�о���розы�мил-лиардных��быт�ов�от��лиматичес�их��а-та�лизмов,� но� и� шансы� миллиардныхинвестиций� в� ре�онстр��цию� ��раинс-�о�о�энер�етичес�о�о�се�тора,�в�частностина�техноло�ии�энер�осбережения�и�энер-�ети�и� возобновляемых� источни�ов.Не�оторая�э�оло�ичес�ая�информация

в� ��раинс�ие� СМИ� попадает� бла�одаряа�тивном�� влиянию� межд�народныхинформационных� а�ентств.� По� мнениюЕ.Г.�Яворс�ой,� “Об�озоновых�дырах�надАнтар�тидой� люди� знают� значительнобольше,�чем�о�в�ладе�соседней�птицефаб-ри�и� в� выбросы� парни�овых� �азов,� по-чти�ниче�о�не�знают�о�биоло�ичес�ом�иландшафтном�мно�ообразии�собственнойтерритории�и�т.п..”Вина�за�э�опросветительс��ю�бездея-

тельность�лежит�на�Минприроды,�но�боль-ше�на�Кабмине.�Та���а�,�в�соответствиисо�ст.�17�базово�о�природоохранительно�оза�она� именно� “Кабинет�министров� У�-раины�ор�аниз�ет...ж)�э�оло�ичес�ое�вос-питание� и� э�оло�ичес�ое� образование�раждан”.�Бездеятельности�КМУ�способ-ств�ет�пренебрежение�Верховной�Радойсвоими� �онтрольными�ф�н�циями.Прое�т�“Концепции�национальной�ин-

формационной� полити�и”,� прошедшейпервое�чтение�в�Верховной�Раде,�снима-ет�сомнения�об�отс�тствии�э�оло�ичнос-ти�сознания���большинства�парламента-риев.�Наряд��с�пере�р�женностью�мело-чами�в�до��менте�отс�тств�ют��помина-ния�о�сбалансированном�развитии,�аль-тернативы��отором��для�перспе�тив���-раинс�о�о�общества�нет.�В�ст.�3�прое�таречь�идет�о� “сбалансированной�инфор-мационной�полити�е��а��составной�час-ти� социально-э�ономичес�ой� полити�и�ос�дарства”.�Социальная�и�э�ономичес-�ая�составляющие�есть,�а�э�оло�ичес�аяснова�потеряна!�Та�ая�информационнаяполити�а�сбалансированной�не�б�дет!6.2� НЕСОБЛЮДЕНИЕ� ОРХУССКОЙ

КОНВЕНЦИИ� И� ДРУГИХ� НОРМАТИВ-НЫХ� АКТОВ...6.3.� МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКОЕ� РАЗЛИ-

ЧИЕ� В� ОТНОШЕНИИ� К� ИНФОРМИРО-ВАНИЮ� ГРАЖДАН......Подытоживая,�можно��веренно��твер-

ждать,� что� В� УКРАИНЕ� В� ОБЩЕЙ� ИН-ФОРМАЦИОННОЙ� ПОЛИТИКЕ� ПРАК-ТИЧЕСКИ� ОТСУТСТВУЕТ� КАКАЯ-ЛИБООСОЗНАННАЯ� ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ� НА-ПРАВЛЕННОСТЬ,� А� В� ЭКОЛОГИЧЕС-КОЙ� ПОЛИТИКЕ� ИНФОРМАЦИОННАЯКОМПОНЕНТА�—� СЛАБА� И� НЕПОСЛЕ-ДОВАТЕЛЬНА.7.� ВТОРАЯ� (ЦЕННОСТНО-НОРМА-

ТИВНАЯ)� КОМПОНЕНТА� ЭКОЛОГИ-ЧЕСКОЙ� ПОЛИТИКИ7.1.� НОРМОТВОРЧЕСКАЯ� ДИАРЕЯ

(ПОНОС)16�апреля�2007��ода��оличество�до��-

ментов,� имеющихся� в� базе� “За�онода-тельство”� на� портале� Верховной� Радыпревысило� 100� тысяч� единиц.� Из� них

наибольшее� �оличество� издано� Кабми-ном�(о�оло�37�тысяч),�президентом�(при-близительно�25�тысяч)�и�Верховной�Ра-дой� (почти� 11� тысяч).�Эта� лавина�до��-ментов�отнюдь�не�ведет���верховенств�права.�Количество�идет�в��щерб��ачеств�.Под� �ачеством� имеем� в� вид�� соответ-ствие� де�ларированно�о� (в� частности� вназвании)� реальном�� содержанию,� чет-�ость� (�меньшение� неопределенности),ла�онизм,� отс�тствие� п�таницы� и� про-тиворечий.�Качество�нормативных�до��-ментов�в��онечном�ито�е�сильно�влияетна�эффе�тивность�затрат�средств,�в�част-ности�—� природоохранных.По�нашем��мнению,�средний��ровень

�ачества�природоохранительно�о�за�оно-дательства� выше,� чем� �� обще�о� пото�анормотворчества.�Содержание�э�оза�оно-дательства� неодно�ратно� анализирова-лось�и��омментировалось��олле�ами�изэ�оНПО,� прежде� все�о� “Э�оПрава”�—Харь�ов,� “Е�оло�iя.� Право.� Людина”(Львов)� и� “Бюро� э�оло�ичес�их� рассле-дований”�(Львов).�Но�э�оло�ичес�ая�по-лити�а�не�может�ос�ществляться�обособ-ленно,�поэтом��приходится�нес�оль�о�оха-ра�теризовать�“сопредельные”�процессы.Шедевром�бессмыслицы�является�“За-

�он�о�защите�прав�по��пателей�сельс�о-хозяйственных� машин”,� пос�оль��� пра-ва�всех�без�ис�лючения�по��пателей�лю-бых�товаров�и��сл���детально�описаны�вГражданс�ом� �оде�се.� За�он� “О� питье-вой�воде�и�питьевом�водоснабжении”�насамом�деле�ре��лир�ет�вопросы�разви-тия� и� содержания� водно-�анализацион-но�о�хозяйства,�а�“питьевая�вода”�в�на-звание� вынесена� ис�лючительно� длябла�озв�чно�о� при�рытия.� В� те�сте� За-�она�нет�ни�одно�о�положения,��оторое�быизменяло�что-то�в�стандартах�на�питье-в�ю� вод�� или� пра�ти�е� их� применения.И�вся�рать�деп�татов�и�аппарата�Верхов-ной�Рады�это�о�не� заметила�—� “Назва-ние�хорошее,�та��п�сть�б�дет!”Имеются�серьезные�противоречия�меж-

д�� б�дто� бы� системными� за�онами�—�оде�сами.�Статья�60�Земельно�о��оде�-са�У�раины�отмечает,�что�размер�и��ра-ницы� прибрежной� защитной� полосывдоль�морей�и�во�р���морс�их�заливов�илиманов� �станавливаются� по� прое�тамземле�стройства,�а�в��раницах�населен-ных� п�н�тов�—� с� �четом� �радострои-тельной� до��ментации.� Статьей� 59� Зе-мельно�о��оде�са�У�раины�пред�смотре-но,�что�земли�водно�о�фонда�мо��т�нахо-диться� в� �ос�дарственной,� �омм�наль-ной�и�частной�собственности,�а�статья�85Водно�о��оде�са�У�раины�пред�сматри-вает�предоставление�земель�водно�о�фон-да�толь�о�во�временное�и�постоянное�ис-пользования.� В� �словиях� ��рортных� на-селенных� п�н�тов� на� Южном� Бере��Крыма�эти�расхождения�порождают�ост-рые��онфли�ты.Особенно� не�ачественным� является

нормотворчество�Кабмина.�Основная�е�о“прод��ция”�—� это� фонтан� �он�ретных��азаний,�в�лючая�распоряжения�по�ор�а-низации�по�ребения�отставных�высо�ихчиновни�ов.� Хотя� эти� распоряженияочень�трафаретны,�в�частности�—�“...�о-садминистрации�соор�дить�на�мо�иле...над�робие� стоимостью� до� 8� тысяч� �ри-вен”,�их�подписывает�Глава�Правитель-ства.�Не�видно�попыто��рационализациихотя�бы�этой� стр�й�и�нормотворчества,хотя� �мирать� отставные� чиновни�и� та-�их�ран�ов�б�д�т�и�в�дальнейшем.В� связи� с� принятием� бюджета� КМУ

выдал� десят�и� постановлений� “Об� �т-верждении� Поряд�а� использования� в2007� �од�� средств,� пред�смотренных� в�ос�дарственном� бюджете”� по� �аждойбюджетной�про�рамме�—�то�есть�почтипо��аждой�отдельной�стро�е�бюджета.�Со-держание�этих�постановлений�приблизи-тельно�на�90�процентов�трафаретно,�дав-но� определено� в� др��их� нормативныха�тах.� Повторами� этой� р�тины� при�ры-вается� весьма�низ�ая�детализация� тре-бований�от�имени��ос�дарства���выпол-нению� бюджетных� про�рамм,� любая� из�оторых�очень�специфична.�Именно��он-�ретность�требований���работам�по��аж-дой� про�рамме�мешает� использованиюдене��не�по�назначению.7.2.� ПОСТАНОВЛЕНИЕ� КАБМИНА�ОГ-

РАНИЧИВАЕТ� ЗАКОН� “ОБ� ЭКОЛОГИ-ЧЕСКОЙ� ЭКСПЕРТИЗЕ”...7.3.�ХИТРЫЕ�ПОСТАНОВЛЕНИЯ�О�ГО-

СУДАРСТВЕННЫХ� ПРОГРАММАХ...7.4.� КАЧЕСТВО� “ОСНОВНЫХ� НА-

ПРАВЛЕНИЙ”...7.5.� УКРАИНСКОЕ� ЗАКОНОДАТЕЛЬ-

СТВО� ГЛАЗАМИ� ЕВРОПЕЙЦЕВ...7.6.�ОБ�УЛУЧШЕНИИ�КАЧЕСТВА�НОР-

МОТВОРЧЕСКОГО� ПРОЦЕССА...7.7.�ПАРАДИГМА�“ПЕРЕХОДНОГО�ОБ-

ЩЕСТВА”...7.8.� ПРЕНЕБРЕЖЕНИЕ� ЭКОИНТЕРЕ-

САМИ� ПРИ� ПРИВАТИЗАЦИИ� “КРИВО-РОЖСТАЛИ”...7.9.� “ЭНЕРГОАТОМНОЕ”� ПОНИМА-

НИЕ� СБАЛАНСИРОВАННОГО� РАЗВИ-ТИЯ...7.10� ПАТОЛОГИЧЕСКОЕ�МЫШЛЕНИЕ

ПОЛИТЭЛИТЫ� ГАРАНТИРУЕТ� ПАТО-ЛОГИИ� РАЗВИТИЯ...8.� ТРЕТЬЯ� КОМПОНЕНТА� ЭКОПО-

ЛИТИКИ:� СТРУКТУРЫ� КОММУНИКА-ЦИЙ� И� ПРИНЯТИЯ� РЕШЕНИЙ8.1.� ПРИНЯТИЕ� РЕШЕНИЙ�КАК� КОМ-

МУНИКАТИВНЫЙ� СЕТЕВОЙ� ПРОЦЕССПосле� провоз�лашения� независимостиУ�раины�настал�период�интенсивной�по-литичес�ой�и��правленчес�ой�перестрой-�и.� Перераспределяется� влияние�межд��ос�дарственными�ор�анами�и�ор�анамиместно�о� само�правления,� с�ладывают-ся� мощные�финансово-промышленные�ланы,�сформировалось�больше�сотни�по-литичес�их� партий,� с�ладываются� ячей-�и��ражданс�о�о�общества.В� �словиях� подобных� политичес�их

изменений,� �а�� считает� О.� Яниц�ий,“...становится�очевидной�о�раниченностьбывше�о� понимания� полити�и� �а�� реа-лизации��а�о�о-либо�“политичес�о�о���р-са”�или�системы�“принятия�мер”.�Дире�-тивные� политичес�ие� �онцепции� и� мо-дели,�построенные�по�принцип��“реше-ние�—� выполнение”,� �же� не� отвечаютсовременным� реалиям.”� Процесс� �ос�-дарственно�о� �правления� в� демо�рати-чес�ом�обществе�разительно�отличаетсяот� тоталитарной� “верти�али”�—�преждевсе�о�тем,�что�может�в�лючать�обратныесвязи.� Поэтом��ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ� ор-�анов� �ос�дарственно�о� �правления� сэ�ономичес�ими��р��ами�и�отдельнымибизнес-� ассоциациями,� ор�анами�мест-но�о�само�правления�и�отдельными�де-п�татами,� общественными� ор�анизаци-ями�и�даже�отдельными��ражданами�неявляется� односторонне� направленным.Имея�собственные�интересы�и�видение�ос�дарственной�полити�и,�все�эти�новые�частни�и�полити�и�треб�ют�прозрачно-сти�процессов�принятия�решений�и�ста-раются�ос�ществлять�собственные�влия-ния.�Кланы�же�влияют�сильно,�но�с�рыто.О.� Яниц�ий� видит� политичес�ие� и� �п-

равленчес�ие�процессы��а��сетевые:�“По-литичес�ий�процесс�не�сводится���разра-бот�е�за�онов�или�про�рамм,�он�стр��т�-рир�ется� не� толь�о� ле�альными�полити-чес�ими� инстит�тами,� а� взаимоотноше-ния�межд��е�о��частни�ами�не�обязатель-но�носят�иерархичес�ий� хара�тер�—�на-оборот,�в�политичес�ой�пра�ти�е�преоб-ладают�неформальные,�децентрализован-ные,� �оризонтальные�связи�межд��отно-сительно� автономными� социальнымиа�терами.� ...� СТОЙКИЕ,�ПОВТОРЯЕМЫЕСВЯЗИ� ОБРАЗОВЫВАЮТ� СЕТИ� ВЗАИ-МОДЕЙСТВИЙ,�составляют�стр��т�р��э�о-политичес�о�о�процесса�—�от�форм�ли-рования�е�о�задач���их�реализации.”� Сети� взаимодействия�—� стр��т�ры

�омм�ни�ации� и� принятия� решений�—в�лючают�составляющие:��злы��омм�ни-�ации�и�связи�(формы�взаимодействия)межд�� ними.� Узлами,� или� инстит�тами,являются� �чреждения,� ор�анизации,� вчастности�—� ор�аны� �ос�дарственно�о�правления.� Вн�тренняя� стр��т�ра� этихор�анов�та�же�имеет��злы�(подразделе-ния)�и�связи�межд��ними,�и�далее�вплотьдо� минимальных� единиц�—� должност-ных� лиц� и� �ос�дарственных� сл�жащих.Ф�н�циональное�содержание�этих�долж-ностей�определяет��валифи�ационные�ипрочие��адровые�требования���этим��ос-сл�жащим.8.2.�ДЕГРАДАЦИЯ�ПОТЕНЦИАЛА�ПРИ-

НЯТИЯ� РЕШЕНИЙ...8.3.� БЕЗАЛАБЕРЩИНА� ИНСТИТУЦИ-

ОННОГО� “УПОРЯДОЧИВАНИЯ”...8.4.� ОТСУТСТВИЕ� НАВЫКОВ,� ПОД-

РАЗДЕЛЕНИЙ�И�ПЕРСОНАЛА�ДЛЯ�ПРО-ЕКТНОГО� УПРАВЛЕНИЯ...8.5.� МНОГОСТРАДАЛЬНОЕ� МИН-

ПРИРОДЫ...8.6.� МЕСТНОЕ� САМОУПРАВСТВО

ВНЕ� ГОСУДАРСТВЕННОЙ� ПОЛИТИКИ8.7.� СРАВНЕНИЕ�С�ОПЫТОМ�ДРУГИХ

СТРАН8.8.� ГДЕ� ДОЛЖНЫ� БЫТЬ� УЧРЕЖДЕ-

НИЯ� ПРИРОДНО-ЗАПОВЕДНОГО�ФОН-ДА?8.9�МАРГИНАЛЬНОСТЬ� “ГРАЖДАНС-

КОГО�ОБЩЕСТВА”� В� УКРАИНЕ...9.� ЧЕТВЕРТАЯ� (РЕСУРСНАЯ)� СО-

СТАВЛЯЮЩАЯ� ЭКОЛОГИЧЕСКОЙПОЛИТИКИ9.1.� МАКСИМУМ� НЕПРОЗРАЧНОСТИ

И� ЗАКРЫТОСТИ�—� В�ФИНАНСИРОВА-НИИФинансово-э�ономичес�ий� механизм

природопользования� очень� сложен.� Та��а��он��асается�всех�сторон�э�ополити�и�и

Политичес�ое�досье�“ЗМ”

(Продолжение��на�стр.�16)

Page 16: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ1 6

Политичес�ое�досье�“ЗМ”

�правленчес�ой�деятельности�в�природо-охранной�сфере,�он�ре��лир�ется�разнымиотраслями� за�онодательства�—� приро-доохранительным,�нало�овым�и�бюджет-ным.�Этот�механизм� в�лючает� по�мень-шей�мере�два�десят�а�элементов,�но,���со-жалению,�ни�в�одном�до��менте�не�опи-сан�цели�ом,�ре�онстр�ировать�е�о�при-ходится�своими�силами.�Минприроды�нестремится�сделать�этот�механизм�прозрач-ным�и�понятным�для�общественности.Информация� об� использовании� �ос�-

дарственных� средств� в� У�раине�ма�си-мально� за�рыта.� На� сайте�Минприродывсе�да� был� раздел� “Финансированиеприродоохранных� мероприятий”,� и� онвсе�да� был� п�стым� относительно� �он�-ретных�затрат.�От�министерства�пол�читьфинансов�ю� информацию� чрезвычайнотяжело�—� даже� в� период� воз�лавленияминистерства� С.� К�ры�иным,� �оторыйсреди�р��оводителей�Минприроды�болеепрочих� де�ларировал� сотр�дничество� собщественностью.Чтобы�пол�чить� ответ� на� информаци-

онный� запрос�Общественно�о� совета� одатс�о-��раинс�ом�прое�те�“Устранениерис�а,�связанно�о�с�на�опленными�в�У�-раине� непри�одными� или� запрещенны-ми� для� использования� пестицидами”,пришлось,� �роме� начальни�а� департа-мента�э�оло�ичес�ой�безопасности�мини-стерства� �.� Е.�Маторина,� дважды� обра-щаться� ��министр��С.� К�ры�ин�.Озна�омившись� с� выводом� Счетной

палаты�о�провер�е�использования�средствГос�дарственно�о�фонда�ООПС,� Обще-ственный�совет�при�Минэ�оло�ии�обра-тился�в�министерство�с�просьбой�предос-тавить� замечания� �� выводам� Счетнойпалаты.�В�ответе�Минприроды�№�1270-�/07/1-11/95/11,� подписанном� мини-стром� С.� К�ры�иным,� БЫЛО� ОТКАЗА-НО� ПРЕДОСТАВИТЬ� ЭТУ� ИНФОРМА-ЦИЮ,� я�обы� за�рыт�ю.� Счетная� палатана�запрос���ней�опровер�ла��твержденияо�“за�рытости”�та�ой�информации.Действ�ющее� “Положение� о� Гос�дар-

ственном�фонде�охраны�о�р�жающей�при-родной�среды”�нес�оль�о�раз�изменялось.В� реда�ции,� �твержденной� постановле-нием�Кабмина�от�7�апреля�2006��.�№�462,оно�является�до��ментом�на�одн��стра-ниц��с�8�п�н�тами.�Считается,�что�это�одостаточно,� чтобы� �правлять� сотнямимиллионов��ривен!�В�реда�ции,��тверж-денной�постановлением�КМУ�от�15�фев-раля�2002��.�№�181�было�10�п�н�тов.�Ин-тересно,�что�вырезаны�та�ие�два�п�н�та:“9.� Запрещается� использование

средств�Фонда�на�мероприятия,�не�в�лю-ченные� в� �твержденный�Кабинетом�ми-нистров� У�раины� перечень� видов� дея-тельности,��оторые�относятся���природо-охранным�мероприятиям.”10.� Годовой� отчет�Фонда� �аждый� �од

п�бли��ется�Минэ�орес�рсов�в�средствахмассовой�информации�или�п�бли��етсяотдельным� изданием.�Материалы� �одо-во�о�отчета�отсылаются�Кабинет��мини-стров� У�раины,� а� та�же� заинтересован-ным� ор�анам� исполнительной� власти,общественным� ор�анизациям,� деятель-ность��оторых�связана�с�охраной�о�р�жа-ющей�природной�среды.”Та�им� образом,� ли�видация� п.� 9� ил-

люстрир�ет� понимание� “за�онности”,� ап.10�—� “прозрачности”� и� в�Минприро-ды,��оторое��отовило�это�постановление,�ив�Кабмине,��оторый�е�о��твердил.Мониторин��использования�средств�дол-

жен� быть� обязательной� составляющейбюджетно�о�процесса.�А�это�означает�и��он-�ретные�штатные� единицы� для� это�о,� ипроцед�ры�ре��лярной�отчетности,�и�по-�азатели.� К� сожалению,� �одовые� отчетыГФООПС� об� использовании� средств� несодержали�ни�а�ой�информации�о�КОНЕЧ-НЫХ� РЕЗУЛЬТАТАХ� ЭТИХ� ЗАТРАТ,� �а�и� о� проблемах� выполнения� пол�чателя-ми�средств�обязательств�перед��ос�дар-ством�и�обществом.�Не�приведено�деталь-ной�информации�ни�по�одном���он�рет-ном��прое�т�,�даже�из�числа�наибольшихпо�стоимости.�Обобщенные�по�азатели�пообластям� или� по� отраслям� позволяют“спрятать��онцы”.�Ныне�даже�та�их�отче-тов�не�имеется,�и�неизвестно�—�б�д�т�ли?9.2.� НЕСОВЕРШЕНСТВО� ЗАКОНОДА-

ТЕЛЬСТВА� И� ЕГО� НЕСОБЛЮДЕНИЕ...9.3� РЕКОМЕНДАЦИИ� ЭКСПЕРТОВ

ЕЭК�ООН�ОБ� УСОВЕРШЕНСТВОВАНИИЭКОНОМИЧЕСКОГО� МЕХАНИЗМА� ИРЕАКЦИЯ� НА� НИХ�МИНПРИРОДЫ...9.4.� ПЛОХО� НАЛАЖЕННЫЕ� КОММУ-

НИКАЦИИ� (СВЯЗИ� МЕЖДУ� БЮДЖЕТ-НЫМИ� ПРОЦЕССАМИ� МИНПРИРОДЫИ� ДРУГИХ� СУБЪЕКТОВ� ЭКОЛОГИЧЕС-КОЙ�ПОЛИТИКИ)...9.5.� ФИНАНСИРОВАНИЕ�МЕЖДУНА-

РОДНОГО� ПРИРОДООХРАННОГО� СО-ТРУДНИЧЕСТВА...

9.6.� НЕХВАТКА� СРЕДСТВ� ИЛИ� ПРО-ЗРАЧНОСТИ,� ЭФФЕКТИВНОСТИ�И�ОТ-ВЕТСТВЕННОСТИ?..9.7.� ВЫВОДЫ�И� ПРЕДЛОЖЕНИЯ�ОТ-

НОСИТЕЛЬНО� УСОВЕРШЕНСТВОВА-НИЯ� ЭКОНОМИКО-ФИНАНСОВЫХ�МЕ-ХАНИЗМОВ� ПРИРОДООХРАННОЙ� ДЕ-ЯТЕЛЬНОСТИ

ВЫВОДЫ

Четвертая� (рес�рсная)� составляющаяэ�оло�ичес�ой�полити�и�имеет�большиенелады�—�финансирование� природоох-ранных�мероприятий�недостаточно,�вме-сте�с�тем�средства�использ�ются�не�пол-ностью,�неэффе�тивно�и��орр�пционно.�Ноответственности�за�это�нет.�В�этой�состав-ляющей�более�все�о�отражаются�недостат-�и� прочих� трех� �омпонент� ��раинс�ойэ�ополити�и:� плохое� информирование,нечет�ость�за�онодательства�и�е�о�несоб-людение,� неразвитость� общественных�омм�ни�аций� и� т.п..1.� НЕ� ДОПУСКАТЬ� СОКРАЩЕНИЯ

ОБЪЕМОВ� И� ПРОПОРЦИИ�ФИНАНСИ-РОВАНИЯ� ПРИРОДООХРАННОЙ� СФЕ-РЫ.� Природоохранные� затраты� должныбыть� сбалансированы� с� пост�плениями“от� природы”� в� ОТДЕЛЬНОМ� РАЗДЕЛЕбюджета�и�по�мере�возможностей�должныдополняться�финансированием�из�меж-д�народных� источни�ов.� Порядо�предоставления�межд�народной�приро-доохранной�помощи�должен�быть�со�ла-сован�с�Бюджетным��оде�сом�У�раины.2.� ДОБИВАТЬСЯ� БАЛАНСА� МЕЖДУ

ПОСТУПЛЕНИЯМИ� ЗА� ПРИРОДО-ПОЛЬЗОВАНИЕ� И� ЗАТРАТАМИ� НАПРИРОДООХРАННЫЕ� ЦЕЛИ� соответ-ственно� принципам� десято�о� раздела(э�ономичес�ий� механизм)� За�она� “Обохране�природной�о�р�жающей�среды”.Затраты�на�соблюдение�э�оло�ичес�о�оза�онодательства,� создание� и� охран�объе�тов�природно-заповедно�о�фонда,�совершенствование� системы� �правле-ния,�мониторин��состояния�о�р�жающейсреды�и�мониторин��эффе�тивности�зат-рат,�общее�повышение�э�оло�ичес�ой�ос-ведомленности�населения,�исследованияи�разработ�и�принципиально�о�значениядля�э�оло�ичес�ой�сферы�должны�финан-сироваться�непосредственно�из�бюджета.3.� УРЕГУЛИРОВАТЬ� ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ЭКОФОНДОВ� ЗАКОНОДАТЕЛЬНОПостановление�КМУ�от�7�апреля�2006��.

№�462�“О�внесении�изменений�в�Положе-ние�о�Гос�дарственном�фонде�охраны�о�-р�жающей�природной� среды”� позволяетфинансировать�неэффе�тивные�прое�ты.Роль�центра�в��правлении�рес�рсами�Фон-да� надо� чет�о� о�раничить� общим�мони-торин�ом,� на�чными� исследованиями� ифинансированием�прое�тов,��оторые�име-ют� значение� для� нес�оль�их� ре�ионов.Необходимо� о�раничить� право�местныхэ�офондов�на�свое��смотрение�распреде-лять�или�перераспределять�рес�рсы,�воз-можно�через��становление�соотношенийасси�нований� на� разные� статьи� затрат.Правительство�должно�иметь�право�на�ос-новании�рез�льтатов�проверо��о�раничи-вать�часть�платежей�за�за�рязнение,��ото-рые�остаются�на�местном��ровне,�если�онииспольз�ются�не�по�назначению.4.� МАКСИМАЛЬНО� ЧЕТКО� ОПРЕДЕ-

ЛИТЬ� ПРИОРИТЕТЫ� ЭКОПОЛИТИКИНА� ПЯТЬ� ЛЕТ� И� ЕЖЕГОДНО.� Гос�дар-ственные�затраты�на�охран��о�р�жающейсреды�должны��читывать�страте�ичес�иеприоритеты,� �оторые,� в� свою� очередь,должны� привязываться� �� �он�ретнымрез�льтатам,� влияющим� на� обществен-ное� здоровье,� общественн�ю� безопас-ность,�со�ращение�масштабов�бедностии�охран��природных�рес�рсов.�В�э�оло-�ичес�ой�сфере�н�жны�собственные�чет-�ие�приоритеты,�на�основе��оторых�мож-но� �станавливать� �он�ретные� э�оло�и-чес�ие� цели� и� задачи.� Одним� из� при-оритетов�должно�стать�повышение�общейосведомленности�населения�об�э�оло�и-чес�ой�безопасности.5.� РЕШЕНИЯ� О� ГОСУДАРСТВЕННЫХ

АССИГНОВАНИЯХ� НА� ЭКОЛОГИЧЕС-КИЕ� ЦЕЛИ� ДОЛЖНЫ� ОПИРАТЬСЯ� НАОСНОВАТЕЛЬНЫЙ� АНАЛИЗ� ЭКОЛОГИ-ЧЕСКОЙ�И�ЭКОНОМИЧЕСКОЙ�ЭФФЕК-ТИВНОСТИ� ПРЕЖДЕ� СОВЕРШЕННЫХЗАТРАТ.�Надо�принять�процед�ры,��ото-рые�разрешают�различным��ровням��о-с�дарственно�о� �правления� с� �четомприоритетов� �станавливать� �он�ретныецели�и�рез�льтаты,�достижение�или�не-достижение��оторых�поддается�провер�е.Например,�со�ращение��ровней�за�ряз-нения.� Н�жен� мониторин�� рез�льтатив-ности�э�оло�ичес�их�затрат�по�межд�на-родным� стандартам,� по� �райней� мереприменение� анализа� затраты/вы�оды.Оцен�и�н�жны�на�всех��ровнях��ос�дар-ственно�о� �правления,� и� не� толь�о�фи-нансовых� и� административных� аспе�-тов,�но�и�э�оло�ичес�их.

6.� ПЕРЕСМОТРЕТЬ� СИСТЕМУ� ПЛА-ТЕЖЕЙ� ЗА� ИСПОЛЬЗОВАНИЕ� РЕСУР-СОВ� И� ЗАГРЯЗНЕНИЕ.� Изменить� обо-снования�и�размеры�платы�за�использо-вание�лесных�рес�рсов,�недр,�специаль-ное� водопользование� и� т.п.� та�,� чтобыподдерживалась� сбалансированность.Стоимость� прод��ции� должна� в�лючатьзатраты�на�восстановление�о�р�жающейсреды,�де�радир�ющей�от�побочных�по-следствий�это�о�производства.7.� УСИЛИТЬ�ПРОЗРАЧНОСТЬ�И�ГЛАС-

НОСТЬ.� Отчетность� должна� быть� изме-нена�та�,�чтобы�не�было�сложным�отсле-дить�э�оло�ичес�ие�затраты,�ос�ществлен-ные�ими.�Необходимо���л�бить�осведом-ленность�общественности�и�ее��частие�впринятии�решений�в�соответствии�с�Ор-х�сс�ой��онвенцией.�Предла�ается�сделатьнормой�еже�одное�проведение�ПУБЛИЧ-НЫХ�СЛУШАНИЙ�о�выполнении�местныхэ�оло�ичес�их�про�рамм�и�использованииэ�оло�ичес�их�фондов.8.� УВЕЛИЧИТЬ� УЧАСТИЕ� ОБЩЕ-

СТВЕННОСТИ� В� БЮДЖЕТНОМ� ПРО-ЦЕССЕ� НА� ОСНОВАНИИ� НОРМ� УКРА-ИНСКОГО� ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА� ОПРАВАХ� ОБЩЕСТВЕННЫХ� ОРГАНИЗА-ЦИЙ,� В� ЧАСТНОСТИ� —� ОРХУССКОЙКОНВЕНЦИИ.�Официально,�через�разра-бот��� и� �тверждение� соответств�ющихположений�и�изменений�в�за�онодатель-стве,� признать� необходимость� �частияобщественности�во�всех�стадиях�бюджет-но�о� процесса� на� всех� �ровнях� власти.Учитывая,� что� Орх�сс�ая� �онвенцияпосле�ее�ратифи�ации�стала�частью�на-ционально�о� за�онодательства� У�раиныи�что�одним�из�приоритетов�помощи�за-падных� стран� У�раины� является� ��реп-ление�верховенства�права,�предла�аем:В� КАЖДОМ� ПРОЕКТЕ� МЕЖДУНАРОД-НОЙ�ПОМОЩИ� УКРАИНЕ� В� ЭКОЛОГИ-ЧЕСКОЙ� СФЕРЕ� ОБЯЗАТЕЛЬНО� ДОЛ-ЖЕН� БЫТЬ� РАЗДЕЛ� “ИНФОРМИРОВА-НИЕ�И�ПРИВЛЕЧЕНИЕ�ОБЩЕСТВЕННО-СТИ”,� в� �отором� должны� быть� описаныпред�смотренные�для�это�о�в�прое�те�про-цед�ры,�мероприятия�и�смета.9.� УСОВЕРШЕНСТВОВАТЬ� ТЕНДЕР-

НЫЕ� ПРОЦЕДУРЫ,� ис�лючив� сит�ации�онфли�та� интересов.� Пред�смотреть�частие�НПО��а�� в� �он��рировании,� та�и�в�принятии�решений.10.� ВЫДЕЛЯТЬ�НЕ�МЕНЕЕ� 1%� от� об-

щей�с�ммы�затрат�на�природоохранныецели� в� бюджетах� всех� �ровней� на� целиэ�оло�ичес�о�о�образования�и�просвеще-ния.РЕКОМЕНДАЦИИ� ИЗМЕНЕНИЙ� В

ГОСУДАРСТВЕННОЙ� ЭКОПОЛИТИКЕСистемный�анализ�с�помощью�социо-

��льт�рной�модели�по�азывает��л�бо�оенебла�опол�чие�с� �ос�дарственной�э�о-ло�ичес�ой� полити�ой� в� У�раине� (и� нетоль�о� с� э�оло�ичес�ой)�—�по� всем� че-тырем� �омпонентам� весьма� вели�� раз-рыв�межд��де�ларированной�и�реальнойполити�ой.� При� нынешнем� состоянииэ�ополити�и��ос�дарство�весьма�мало�за-щищает�э�оло�ичес�ие�права��раждан,�в�ос�дарственной�системе�не�заметно�дей-ств�ющих�фа�торов,� �оторые�мо�ли� быпривести� �� с�щественным� изменениямв�ближайшее�время.Положительные�сдви�и�в�э�ополити�е

состоялись� преим�щественно� в� 1991-1998��одах,�в�значительной�мере�бла�о-даря�влиянию�общественно�о�э�оло�ичес-�о�о�движения,��оторое�имело�значитель-ный� подъем� в� 1988-1992� �одах� и� при-несло�ряд�новых�идей.�За��пад�ом�э�о-движения�наст�пил�застой�в�э�ополити-�е�и�ее�вытеснение�на�периферию�обще-ственно�о� внимания.� Вс�олыхнет� поли-тичес��ю� и� �правленчес��ю� верх�ш���ос�дарства�лишь�новая�волна�подъемаэ�одвижения.Общественное�движение�ныне�должно

�силивать�свой�потенциал�во�всех�четы-рех� �омпонентах� СКМ�—� набиратьсязнаний,�хорошо�ориентироваться�в�за�о-нодательстве,� развивать� �омм�ни�ациис�разными� се�торами�общества,� стано-виться� более� сильным� рес�рсно,� чтобыбыть�способным�в�наиболее�подходящийполитичес�ий� момент� пролоббироватьважнейшее� требование�—� признаниевопросов� охраны� о�р�жающей� среды� исбалансированно�о�развития�среди�семи�лавных�страте�ичес�их�приоритетов��о-с�дарства.�Остальные�предложения�под-�репляют�и��он�ретизир�ют�это�требова-ние.�Несмотря�на�не�дач��с�обращениемэ�оНПО���президент�,�е�о�след�ет�повто-рить,�пос�оль���в��словиях�политичес�о-�о��ризиса�обращаться���др��им�ор�анам�ос�дарственной�власти�бесперспе�тив-но.�Именно�на�основе�письма�“Обществон�ждается�в�эффе�тивной�э�оло�ичес�ойполити�е”�разработаны�эти�предложения,и� они� ориентированы� прежде� все�о� напрезидента�и�СНБОУ.1)�Признать� �л�чшение� э�оло�ичес�ой

сит�ации�одним�из� �лавнейших�приори-тетов� общественно�о� развития,� �оторыйдолжен�быть�воплощен�в�пра�ти��� �ос�-дарственно�о� �правления.� Кабинет�� ми-нистров,�Минприроды,�Минэ�ономи�и,Минобразования,� Гос�омстат�,� Мини-стерств��социальной�полити�и�и�Минзд-рав�,� инстит�там� страте�ичес�их� иссле-дований�и�проблем�национальной�безо-пасности,� А�адемии� �ос�дарственно�о�правления�при�президенте�У�раины�про-анализировать�имеющиеся��ритерии��а-чества� �ос�дарственно�о� �правления� ипо�азатели� статистичес�ой� отчетности� всвязи�с�этим�приоритетом.�Дать�предло-жения� о� поряд�е� оценивания� �правлен-чес�их�решений�по�возрастанию�инде�сачеловечес�о�о�развития�ООН,�отобража-ющем� сбалансированность� э�ономичес-�ой,�э�оло�ичес�ой�и�социальной��омпо-нент� общественно�о� �ачества�жизни.�Напротяжении��ода�разработать�и�вынестина�от�рытое�обс�ждение�прое�т�пятилет-ней� про�раммы� инте�рации� э�оло�ичес-�ой�полити�и�во�все�направления��прав-ления� социально-э�ономичес�им� разви-тием,�в�частности�через�применение�стра-те�ичес�ой�оцен�и�влияния�на�о�р�жаю-щ�ю�сред�,�пространственное�планирова-ние,�реформ��э�оло�ичес�их�нало�ов,�тор-�овлю� �вотами� на� выбросы� на� вн�трен-нем�рын�е,�зало�ово-возвратные�системы,э�оло�изацию�полити��с�бсидий,�э�оло�и-зацию��ос�дарственных�за��по��и�т.п.2)�Признать�особ�ю�важность�соблюде-

ния� У�раиной� Орх�сс�ой� �онвенции�—и�самой�по�себе,�и��а��механизма�массо-во�о�привлечения��раждан���демо�ратии.Не�принимать�ни�одно�о�решения,�мо��-ще�о�повлиять�на�состояние�о�р�жающейсреды,�без�процед�рно��ре��лированно�о�частия�общественности�(общественные�ипарламентс�ие�сл�шания,�референд�мы,общественная�э�оэ�спертиза�и�т.п.).�Граж-дане�должны�информироваться�на�самыхранних� стадиях� под�отов�и� решений.Министерств�� юстиции,� Министерств�иностранных� дел,� инстит�там� страте�и-чес�их� исследований� и� проблем� нацио-нальной�безопасности,�А�адемии��ос�дар-ственно�о��правления�проанализироватьнедостат�и�в�выполнении�У�раиной�обя-зательств�по�Орх�сс�ой��онвенции�и�датьпредложения�для�разработ�и�про�раммывнесения�изменений�в�за�онодательствои�пра�ти����ос�дарственно�о��правления,в� частности�—� пред�смотреть� сан�цииза� нар�шение� требований� Конвенции.Кабинет�� министров,�Минприроды�и� Го-стелерадио�разработать�прое�т�про�рам-мы� воплощения�Орх�сс�ой� �онвенции� ивынести�ее�на�от�рытое�общественное�об-с�ждение�для�дальнейше�о��чета�в� �ос�-дарственном� бюджете� и� планах� работыправительства.3)�В�соответствии�со�ст.7�базово�о�за�о-

на� “Об� охране� о�р�жающей� природнойсреды”�Минприроды,�Минобразования�иГлавном�� �правлению� �ос�дарственнойсл�жбы� разработать� миним�мы� �вали-фи�ационных� требований� �� э�оло�ичес-�им�знаниям��ос�дарственных�сл�жащихвсех��ровней,�деятельность��оторых�свя-зана�с�использованием�природных�рес�р-сов� и� влияет� на� состояние� о�р�жающейсреды,�а�после�это�о�—�разработать�и�со-�ласовать�про�рамм��мероприятий�по�пе-репод�отов�е�р��оводящих��адров.4)�Минприроды,�Гостелерадио�и�Наци-

ональном��совет��по�вопросам�телевиде-ния�и�радиовещания�с�привлечением�э�о-ло�ичес�их�и�ж�рналистс�их�обществен-ных� ор�анизаций�разработать� принципы�ос�дарственных� за�азов�СМИ,� �довлет-воряющих�общественный�спрос�на�э�оло-�ичес��ю�информацию�и�пропа�анд��здо-рово�о�образа�жизни�и�поощряющих�ростта�о�о�спроса.�Вопросы�э�ополити�и�дол-жны�постоянно�освещаться�на�Интернет-сайтах� �ос�дарственных� �чреждений,� вновостных� и� образовательных� про�рам-мах�СМИ,�в��оторых�основателем�или�со-�чредителем� являются� ор�аны� �ос�дар-ственной� власти.� Правды� последствийнедостаточно,�н�жна�и�правда�причин.5)�В�соответствии�со�ст.�20�профильно-

�о�за�она,�Минприроды�должно�на�самомделе�стать��лавным�ор�аном�разработ�ии�ос�ществления��ос�дарственной�э�опо-лити�и,� в� частности� �оординации�ее� совсеми�др��ими��ос�дарственными�ор�а-нами.� В� связи� с� этим� Кабинет�� мини-стров� У�раины,�Минприроды,� Главном��правлению� �ос�дарственной� сл�жбы,инстит�там� страте�ичес�их� исследова-ний�и�национальной�безопасности,�А�а-демии��ос�дарственно�о��правления�припрезиденте� У�раины� проанализироватьнедостат�и�нынешней�стр��т�ры�приро-доохранных�ор�анов�и�их�места�в�общейсистеме� �ос�дарственно�о� �правления,разработать�прое�т��онцепции�реформи-

(Продолжение.�Начало��на�стр.�14)

(О�ончание��на�стр.�17)

Page 17: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

17ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 11-12, 2008 ã.

апример,�длительная�борьба�по�по-вод�� целево�о� использованиясредств,� пост�пающих� в� бюджет� в�ачестве�платы�за�за�рязнение�о�-

р�жающей� среды,� на� нынешнем� этапепотерпела� поражение.� Эта� плата� былавведена� в� период� перестрой�и,� 20� летназад,�и�предназначалась�ис�лючитель-но�на�восстановление�нар�шенной�о�р�-жающей� среды.� Та�� и� было� записано� вЗа�оне�РФ�“Об�охране�о�р�жающей�при-родной�среды”�от�19�де�абря�1991��ода:“Запрещается�использовать�пол�ченн�юплат�� за� за�рязнение�о�р�жающей�при-родной� среды� на� цели,� не� связанные� сприродоохранительной� деятельностью”,то�есть�с�охраной�и�восстановлением�о�-р�жающей�среды.�За�он�1991��.��ан�л�вЛет�;�в�новом�Федеральном�за�оне�от�10января�2002� �.� “Об�охране�о�р�жающейсреды”�та�о�о�положения�нет.�Постепенноисчезло�оно�из�Лесно�о,�Водно�о�и�др��их�оде�сов�РФ�и�др��их�федеральных�за-�онов.�И�се�одня,�если�еще�ведется�борь-ба�за�сохранение�э�оло�ичес�ой�э�спер-тизы,� то� борьба� за� использование� ��а-занной�платы�по�ис�лючительно�приро-доохранном�� целевом�� назначению� нанынешнем�этапе�прои�рана.Надо� объе�тивно� видеть� и� �ритичес�и

оценить,�в��а�ом�состоянии�сейчас�нахо-дится�э�оло�ичес�ое�дело.�Потом��в�своихрезолюциях�л�чше�избе�ать�общих�призы-вов� и� а�итационных� пожеланий,� а� пре-д�сматривать��он�ретные,�реальные�целии�намечать�способы�их�достижения.�Разве�олле�и�по�борьбе�за�э�оло�ичес�ое�процве-тание�не�знают,�с�оль�о�принято�страте�ий,�онцепций,�основных�направлений,�резо-люций,� че�о� толь�о� на�б�ма�е� на�разных�ровнях� власти�и� �правления� не� написа-но�по�разным�ве�торам�нашей�обществен-ной,�в�том�числе�э�оло�ичес�ой,�жизни.Есть�Э�оло�ичес�ая�до�трина,�одобрен-

ная�Правительством�РФ�31�ав��ста�2002�ода,�перед�саммитом�в�Йоханнесб�р�е.Кто-ниб�дь�из�должностных�лиц,�из�об-щественности�в�течение�этих�шести�летпосле�принятия�до�трины�проверил,��а�выполняется�Правительством,�федераль-ными�министерствами,�сл�жбами,�а�ент-ствами,�их�территориальными�ор�анамиодобренная�до�трина?�А�ведь�она�выра-батывалась�немало�времени�и�немалым�оличеством� специалистов.� Этот� до��-мент�составляет�неплохой�с��сто��наме-рений,��оторые,���сожалению,�не�толь�оне�реализ�ются,�но,�наоборот,�время�отвремени�отбрасываются�назад.�И�есть�лиобщественный,� �ос�дарственный� меха-низм� провер�и� исполнения� этих� наме-рений,�спроса�за�это�с��раждан,�с�чинов-ни�ов?28�о�тября�2003� �.� в�МПР�России� �т-

вержден�План� действий� по� peaлизацииЭ�оло�ичес�ой�до�трины,�со�ласованный

ÈÇÂÅÑÒÍÛÅ ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÍÀÏÐÀÂËÅÍÈß ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ,

Размышления

оторые�ре��лярно�изла�аются,�нельзя�не�поддержать.�Есть�э оло�о-правовые�р�бежи,� оторые�о азались�потерянными�в�последнее�вре-мя,�но�есть�и�те,� оторые�можно�и�н�жно�отстаивать�—�профессио-нально�и� омпетентно.

с�двенадцатью�министерствами�и�ведом-ствами,�в�нем�мель�ают�прое�ты��онцеп-ций,� па�еты� до��ментов,� разработ�апредложений� и� �омпле�са�мер� и� т.д.� ит.п.�Главное,�д�мается,�за�лючается�не�втом,� чтобы� писать� новые� до��менты,новые� направления,� новые� �расивыеслова�с��онцепциями,�до�тринами,�стра-те�иями�и�всем�прочим,�а�обратить�боль-ше�внимания�на�их�реализацию:�соблю-дение,�использование,�применение.П�бли�ой�в�основном�обращается�вни-

мание�на�совершенствование,�развитиеза�онодательства.�Д�мается,�из�не�о�де-лается�фетиш,�в�общественном�сознанииидеализир�ются� е�о� возможности,� темболее� в� �словиях� российс�ой� действи-тельности,��де�не�все,�что�написано�в�за-�оне,�превращается�в�действительность.В� области� права� надо� ориентироватьсясе�одня�больше�на�пра�ти���примененияза�онодательства,� на� способы� повыше-ния�е�о�эффе�тивности�в�области�охраныо�р�жающей�среды,�на�взвешенн�ю��ри-тичес��ю�оцен���мно�очисленных�пред-ла�аемых� за�онопрое�тов.� Например,давно�и��порно�навязывается�за�онопро-е�т�об�э�оло�ичес�ой���льт�ре,�об�э�оло-�ичес�ом� образовании.� Без�словно,� мыочень�любим�слова�“э�оло�ичес�ая���ль-т�ра”:�мною�создана�пятнадцать�лет�на-зад�и�воз�лавляется�соответств�ющая��а-федра�в�в�зе,�еже�одно��частв�ю�в�Лиха-чевс�их� на�чных� чтениях� интелли�ен-ции� в� Сан�т-Петерб�р�е,� посвященных��льт�ре.� Российс�ое� за�онодательствоотражает� наш�� ��льт�р�,� в� том� числе��льт�р�� правотворчества� и� ��льт�р�правоприменения�и,�раз�меется,�в�своюочередь,�призвано�влиять�на�них.Но� не�жели� эт�� ��льт�р�� мы� можем

одномоментно�поднять�за�оном?�Для�вос-питания� ��льт�ры� н�жны� дол�ие� време-на,�может�быть,� не� хватит� терпения�жи-в�щих�на�то,�чтобы�ее�поднять�до�желае-мо�о��ровня.�Б�дем�работать,��а��пишет-ся�в�за�онах,�для�настояще�о�и�б�д�щихпо�олений.�К�льт�р��и�образование�за�о-ном�почти�невозможно�сдвин�ть�с�места,но� все-та�и�можно.� Если� �он�ретнее,� тохочется�спросить:��то�видел�из�энт�зиас-тов-э�оло�ов�содержание�за�онопрое�та�обэ�оло�ичес�ой� ��льт�ре?� В� моем� лицеприс�тств�ет�тот�самый��онсерватор,��о-торый�пытался�остановить� за�онопрое�тоб�э�оло�ичес�ой���льт�ре�по�след�ющимоснованиям.�Писать� в� за�онах:� “��льт�-ра”,�“все��раждане�должны�быть���льт�р-ными”,� “все� должны� любить� природ�”,словом,�что�наст�пит�бла�оденствие,�еслилюди�б�д�т� ��льт�рными,�—�все� это� хо-рошо.�Но�это�не�за�он.�За�он�должен��ста-навливать� правоотношения,� предостав-лять�права,�нала�ать�обязанности�и�пре-д�сматривать� ответственность� за� их� не-исполнение.� По� повод�� э�оло�ичес�ой��льт�ры�есть�хорошие�слова�в�за�оне�“Обохране� о�р�жающей� среды”,� еще� л�чшебыли� слова� в� �помян�том� выше� за�оне

1991� �.� Это� не� значит,� что� все� прошлоел�чше,�чем�настоящее�и�б�д�щее.�Но�поза�он��1991��.�должностные�лица�и�р��о-водители,� принимающие� э�оло�ичес�иважные�решения,�не�мо�ли�доп�с�аться��работе�без�овладения�миним�мом�э�оло-�ичес�их�знаний.�В�за�оне�2002� �.� это�оне�стало,�и�в�за�онопрое�те�об�э�оло�ичес-�ой� ��льт�ре� этот� вопрос� не� сдви�алсявперед.�Надо�понять,�что�не�прибавляетвозрастающее��оличество�за�онов�новых�ачеств�их�применению�и�не�наводит,�необеспечивает�их��оличество�надлежащийэ�оло�ичес�ий�правопорядо�.�Главное�насе�одня�—�механизмы� применения� за-�онов,� нравственная,� ��льт�рная� атмос-фера�во�р���них�в�обществе.Чтобы� выходить� из� с�ществ�юще�о

положения,� надо� больше� обратить� вни-мания� на� соблюдение� э�оло�ичес�ихправ��раждан.�Каждое�нар�шение�э�оло-�ичес�их� прав�должно� стать� предметомобщественно�о�обс�ждения,�ос�ждения,привлечения� внимания,� привлечения� �ответственности.�Задача�видится�в�том,чтобы� не� набавлять� новые� строч�и� иб�ма�и,� поставленные� на� пол�и,� а� по�аждом�� сл�чаю� несоблюдения� за�онана�нетать�общественное�давление,�черезсредства�массовой�информации�б�дора-жить�общественное�мнение,�добиватьсяна�азания� виновных.Например,�Волжс�ая�межре�иональная

природоохранная�про��рат�ра,�Солнечно-�орс�ий�с�д�Мос�овс�ой�области�началии�рассмотрели�два�с�половиной�десят�адел�по� восстановлению�нар�шенных� во-доохранных�зон�по�бере�ам�ре��Подмос-�овья.� Поддержали� ли� общественность,СМИ�эти�дела,��оторые�про��рат�ра�и�с�ддовели�до�исполнения?�А�ведь�они�встре-тились�с�тр�дностями�и�проблемами�вви-д�� нейтральности,� молчаливости� обще-ственно�о�мнения,� �оторое� ино�да� дажесодействовало�любимым�артистам�в�от-ст�плении�от�э�оло�ичес�их�требований.Мы� должны� решить� для� себя:� хотим

жить� по� за�он�,� в� правовой� системе,� вправовом� �ос�дарстве,� в� преодолении�орр�пции� или,� �о�да� хотим,� —� при-меняем�за�он,��о�да�не�хотим,��о�да�намвы�одно,�—� отст�паем� от� е�о� примене-ния.�Поэтом��представляется�полезнымсосредоточить� внимание� на� неотврати-мости�на�азания�по��аждом��э�оло�ичес-�ом�� правонар�шению,� на� выполнении�аждым,�в�том�числе�должностными�ли-цами,� предпринимателями,� своих� обя-занностей�охранять�природ�,�пред�смот-ренных�в�статье�58�Констит�ции�РФ.�Этонемаловажный� резерв� общественно�оэ�оло�ичес�о�о��лимата,��оторым�можнопользоваться.Надо�обратить�внимание�на�человечес-

�ий�фа�тор,�на�челове�а,��оторый�спосо-бен�не�толь�о��оворить�правильные�сло-ва�о�природе,�но�и�быть��частни�ом�а�-тивной�борьбы�за�восстановление�нар�-шенных� э�оло�ичес�их� прав,� за� возме-щение��щерба�и�вреда,��оторые�причи-няются�о�р�жающей�среде.

С.�БОГОЛЮБОВ,до�тор�юридичес�их�на��,

�Засл�женный�деятель�на��и�РФ

Политичес�ое�досье�“ЗМ”

“От�рытие”

рования� системы� ор�анов� ре��лирова-ния,� �правления,� надзора� и� �онтроля� всфере�охраны�о�р�жающей�среды,�приро-допользования�и�сбалансированно�о�раз-вития.�Кабинет��министров�вынести�эт��онцепцию�на�широ�ое�общественное�об-с�ждение.�Концепция�должна�пред�смат-ривать� поэтапн�ю� инте�рацию� с� Мин-природы�рес�рсных��ос�омитетов,�разме-жевание� �правленчес�их� и� хозяйствен-ных�ф�н�ций,� независимость� ре��лиро-вания,��онтроля,��правления��осим�ще-ством�и�предоставления��ос�сл��,�в�томчисле�э�спертизы.6)� Кабинет��министров,�Минприроды,

Главном�� �правлению� �ос�дарственнойсл�жбы� разработать� прое�т� про�раммы��репления��адрово�о�потенциала�приро-доохранной�деятельности,�пред�смотреввозрастание�штатной�численности�в�двараза�за�два��ода.�Обеспечить�прозрачностьи� обоснованность� �адровой� полити�и� вприродоохранных� ор�анах� и� сопредель-ных� ведомствах.�На�первых�местах�дол-жны�стоять��правленчес�ий�профессиона-лизм,� образование,� природоохранныйопыт,�нес�омпрометированность�антиэ�о-ло�ичес�ими� или� �орр�пционными� дей-ствиями,�возможность�отстаивать�э�оло-�ичес�ие� принципы� и� �онстр��тивно� со-тр�дничать� с� общественностью.� Назна-чать�министра�охраны�о�р�жающей�сре-ды,�заместителей�министра,�р��оводите-лей� природоохранных� �правлений� лишьна��он��рсной�основе�с�обязательным��че-том�мнения�общественности.7)�Инстит�там�страте�ичес�их�исследо-

ваний�и�национальной�безопасности,�А�а-демии� �ос�дарственно�о� �правления� спривлечением�Минприроды� и�НПО� про-анализировать� �правленчес�ие� �ачестваразличных� про�рамм� (национальных,�ос�дарственных,� правительственных,отраслевых,�областных�и�т.п.),��асающихсяэ�оло�ичес�ой�сферы,�в�частности�“Основ-ных� направлений”,� и� под�отовить� пред-ложения� для� разработ�и�Национально�оплана� действий� по� охране� о�р�жающейсреды�(НПДООС).�Кабинет��министров�с�четом� этих� предложений� ор�анизоватьразработ���на�протяжении��ода�НПДООСна�пять� лет�и� со�ласовать� е�о� с�ПДООСобластно�о�и�местно�о��ровня.�Пред�смот-реть,�в�частности,�обеспечение�выполне-ния� обязательств� У�раины� по�межд�на-родным�э�оло�ичес�им��онвенциям.�Вве-сти�про�раммно-целевые�методы��прав-ления�и�должности�менеджеров�с�доста-точными� �онтрольными� полномочиями,жест�о�персонифицированной�ответствен-ностью�за�эффе�тивное�и�прозрачное��п-равление,��он�ретность�рез�льтатов,�со-блюдение�сро�ов.8)�В�связи�с�особым�значением�для�э�о-

номи�и� У�раины� выполнение� обяза-тельств�по�Киотс�ом��прото�ол��и�Рамоч-ной� �онвенции�ООН�об�изменении� �ли-мата� Кабинет��министров� вместо�Меж-ведомственной��омиссии�по�выполнениюРКИК� ООН� при� КМУ� ввести� единолич-ный� �правленчес�ий� ор�ан�—� Уполно-моченно�о�КМУ�по�проблеме�изменения�лимата� и� создать� при� РНБОУ�Надзор-ный�совет�за�деятельностью�это�о�Упол-номоченно�о�на�основе�нынешне�о�соста-ва�МВК� РКИК�ООН.9)� Кабмин�,�Минприроды,�Минэ�оно-

ми�и,�Минфин�� под�отовить� и� вынестина�от�рытое�обс�ждение�прое�т�э�оло�и-зации�бюджетно�о,�нало�ово�о�и�тендер-но�о�за�онодательства,�а�та�же�Переченьвидов� природоохранной� деятельности.Пред�смотреть�выделение�э�оло�ичес�ихразделов�в��ос�дарственном�бюджете�ибюджетах�областно�о�и�местно�о��ровня.Затраты�на�сохранение�о�р�жающей�сре-ды�должны�быть�не�меньшими,�чем�по-ст�пления�за�природопользование.�Ценаприродных� рес�рсов� должна� поэтапновозрастать,� и� на� протяжении� 5� лет� весэ�оло�ичес�их�разделов�в�бюджетах�с�м-марно�должен�выйти�на��ровень�не�ме-нее�5%�.�Платежи�за�природопользованиедолжны� идти� прежде� все�о� в� местныебюджеты�там,��де�предприятия�действ�-ют�и�вредят�о�р�жающей�среде.�Не�менее5%� природоохранных� средств� должнырасходоваться�на�мероприятия�э�оло�и-чес�о�о�образования,�просвещения�и�ин-формирования,�а���тендерам�на�эти�ме-роприятия�должны�привле�аться�НПО.10)�Для�под�отов�и�перехода�У�раины

на�п�ть�сбалансированно�о�развития�ап-парат��СНБОУ�собрать�предложения�Вер-ховной� Рады,� ор�анов� �ос�дарственнойвласти� и� �правления,� деловых� �р��ов,на�чных� �чреждений,� общественных,профсоюзных� и� рели�иозных� ор�аниза-ций� по�формированию� �онцепции� сба-лансированно�о�развития�и�создания�приСНБОУ�Национально�о�совета�сбаланси-рованно�о�развития.

(www.seu.ru/members/ucs)

Í

Т�т�д�ста,�можно�с�азать,�пр�д�пр�-ди,� пос�оль��� именно� в� пр�д�� возлесела�Бабина�е�о�впервые�и�обнар�жи-ли�в�1994��од�.�То�да,�в�один�пре�рас-ный�рыбный�день,�жители�села�вдр��поч�вствовали,� что� пр�довая� рыб�апахнет� д�стом� и� �одится� разве� лишьна�то,�чтобы�занюхать�ею�ста�ан�само-�она.Хоть� ве�� был� еще� двадцатый,� мно-

�ие� �же� понимали� значение� слова“э�оло�ия”.�Д�стом�занялась�природо-охранная� про��рат�ра.� Выяснилось,что�два�ва�она�ДДТ�были�доставленыв�респ�бли���лет�десять�назад,�в�сере-дине� восьмидесятых� �одов,� еще� присоветс�ой�власти,�чей�лоз�н��“А�пара-зиты�—� ни�о�да!”� �асался� и� насе�о-мых�тоже.�Но�до�членистоно�их�вреди-телей�д�ст�довезти�не��далось.�Гр�зо-ви�и�не�смо�ли�пробиться�по�бездоро-жью���с�лад��в�деревне�Бахилы,�и�ядо-хими�ат� свалили� в� селе� Бабино� � —а���ратно,� под� навес� зерновой� пло-щад�и,�п�стовавшей�в�ожидании��ро-

жая.�А��о�да�подоспел��рожай,�д�ст�сно-ва�по�р�зили�в�машины,�отвезли,���давела��олея,�вывалили�в�траншею�и�при-сыпали�землей.Н�,�а�со�временем�землян�ю�присып-

��� размыло� дождями,� д�ст� поплыл� вреч���Бабин��� и� в� пр�д.� Караси� вып�-чили� �лаза,� ра�и� стали�дви�аться� впе-ред,�а�садоводы,��оторым�в�о�рестности�а��раз�выделили��част�и�для�оздоро-вительно�о� тр�да,� немно�о� �дивились,что�птицы�снялись�и��летели�на�ю��рань-ше�времени.Эта�старая�история,�наверное,�не�зас-

л�живала�бы�подробно�о�описания,�еслибы�недавно�те�же�залежи�д�ста�в�тех�жеместах�не�обнар�жили�снова.�Ка��ни�вчем�не�бывало�опять�объявили:� “Уста-новлено,� что� в� 1985� �од�� в� траншеевблизи�деревни�Жеребен�и,�на�терри-тории� м�ниципально�о� образования“Бабинс�ое”� Завьяловс�о�о� района,произведено�несан�ционированное�за-хоронение�60�тонн�одной�из�разновид-ности�соединения�д�ста…”.

Местные�СМИ�недавно�с��довлетво-рением�сообщили,�что�природоохран-ная�про��рат�ра� занялась�проблемойДДТ�и� потребовала� от� правительстваУдм�ртии� выделения� бюджетныхсредств� для� �тилизации� высо�ото�-сично�о�народно�о�добра�<...>

Б.� БРОНШТЕЙН(“Новая� �азета”)

12.05.2008

ОТ�РЕДАКЦИИ.�Просим�Волжс�о-

�о� межре�ионально�о� природоох-ранно�о� про��рора� В.А.� Солдато-

в�� сообщить� реда�ции� и� читате-лям� “ЗМ”,� что� именно� �же� пред-

принято�ее�сотр�дни�ами�в�Удм�р-

тии�по�этой�с�андальной�сит�ациии� че�о� �он�ретно� ВМПП� �же� �да-

лось� добиться,� чтобы� заставитьсоответств�ющие� �дм�ртс�ие� ве-

домства� и� ор�анизации� исправить

эт�� сит�ацию.

 ÓÄÌÓÐÒÈÈ ÍÀØËÈ ÇÀËÅÆÈ ÄÓÑÒÀ—� неисчерпаемые� запасы� ядохими�ата� ДДТ,� �оторый� в� народе� попрост$� называют� дихлордифенилтрихлор-метилметаном,� находятся� неподале�$� от� Ижевс�а,� в� Завьяловс�ом� районе.

(О�ончание.�Начало��на�стр.�14)

Page 18: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ1 8

дновременно�с��оллапсом��еополи-тичес�о�о�стат�с-�во�в�послевоенн�юэр�� Европа� вст�пила� в� период� не-�веренности�и�преобразований.�Сей-

час�это�дает�возможность��становить�сетьсотр�дничества�во�всей�Европе�—�от�Д�б-лина�до�Тбилиси,�от�Хельсин�и�до�Лисса-бона,�от�Афин�до�Рей�ьяви�а�—�все�б�-д�т�иметь�возможность�принять��частие.Та��называемый�про�ресс�предыд�щих

ве�ов�привел�нас�в�сит�ацию,��о�да�осно-ва�жизни�на�Земле�находится�под�серьез-ной� ��розой.� Техноло�ичес�ое� развитиеможет�лишь�отложить�на�время��ничтоже-ние�о�р�жающей�среды,�но�не�может�пре-дотвратить�э�оло�ичес�о�о�и�социально�о�оллапса� цивилизации� без� ф�ндамен-тальных�изменений�идеоло�ии�бес�онеч-но�о�материально�о�роста,��оторая�до�сихпор�преобладает.Ка��пионеры�инд�стриализации,�лежа-

щей�в�основе�се�одняшне�о��ризиса,�евро-пейцы�нес�т�основн�ю�ответственность�заот�аз�от�изменения�этих�разр�шительныхтенденций.Европейс�ое�“зеленое”�движение�тоже

дости�ло�новой�стадии.�За�последнее�де-сятилетие�мно�ие�идеи,�впервые�введен-ные� “зелеными”,� вошли� в� ежедневныйсловарь��раждан,�появились�в�средствахмассовой�информации�и�были�признаныполитичес�ими� партиями� во� всей� Евро-пе.�Сейчас�“зеленые”�мо��т�воздейство-вать�на�принятие�решений�во�мно�их�на-циональных�парламентах,�а�та�же�ре�ио-нальных� и� ло�альных�Советах.� Это� тре-б�ет� ново�о� �ровня� �оординации� целей,решений� и� подходов�межд�� “зелеными”различных� частей� �онтинента� и,� в� част-ности� межд�� “зелеными”� традициямиЗападной�и�Восточной�Европы.Этот�до��мент�выделяет�основные�точ-

�и� преобразований,� с� �оторыми� сейчасстол�н�лись��а��Европа,�та��и�мир�в�це-лом.�Э�ономи�а�—�в�том�числе�образцыпотребления� и� производства�—� должнабыть� приспособлена� �� �словиям� есте-ственной�о�р�жающей�среды.�Новая�стр��-т�ра�общей�безопасности�должна�быть�со-здана�для�то�о,�чтобы�достичь�общепла-нетно�о� мира,� основанно�о� на� честномразрешении��онфли�тных�интересов.�Но-вое�видение��ражданства,�основанно�о�наравных� правах� всех� индивид��мов,� не-зависимо�от�пола,�возраста,�расы,�рели-�ии,�этичес�о�о�или�национально�о�про-исхождения,�се�с�альной�ориентации,�бо-�атства�и�здоровья,�должно�быть�реализо-вано.�Эти�цели�должны�быть�дости�н�тыдемо�ратичес�ими� средствами� и� п�тем�силения�роли�местных�общин�в�процес-сах�принятия�решений.В�то�время,��о�да�с�ществ�ют��л�бо�ие

различия� межд�� различными� частямиЕвропы,� Р��оводящие� принципы,� пред-ставленные� здесь,� являются� первой� по-пыт�ой�создать�панъевропейс��ю�страте-�ию�э�ономичес�их�и�социальных�реформ.Мы�при�лашаем�всех�европейцев,�озабо-ченных� б�д�щим�Земли,� присоединить-ся���нам�в�проведении�идей�в�жизнь.�По-зеленение�Европы�толь�о�началось.I.� Эоло�ичесое� развитие

1.1.� Введение1.1.1.� “Зеленая”�полити�а�основана�на

стабильном�использовании,�а�не�на�нео-�раниченном�потреблении.�Это�означает,что�бо�атые�должны�о�раничить�свое�по-требление,�чтобы�позволить�бедным�чес-тно�использовать�рес�рсы�Земли.�“Зеле-ные”�с�лоняются���сотр�дничеств�,�а�не��соревнованию,��довлетворяющем��н�ждывсех,�а�не�жадность�немно�их;�“зеленые”предпочитают�мир�и�безопасность,�а�невойн��и�а�рессию.1.1.2.�Полити�а�“зеленых”�основывает-

ся�на�вере�в�то,�что�люди�хотят�жить�в��ар-монии�со�своим�о�р�жением�и�в�мире�сосвоими� соседями;� в� обществе,� �отороепредла�ает�чист�ю�и�безопасн�ю�о�р�жа-ющ�ю�сред�,�безопасность�в�настоящем�и�веренность�в�б�д�щем.1.1.3.�Э�оло�ичес�ие�и�социальные�цели

“зеленой”�полити�и�не�совместимы�ни�сосвободной�рыночной�э�ономи�ой,�ни�с��о-с�дарственно-�онтролир�емой� э�ономи-�ой,��оторые�обе�базир�ются�на�нео�рани-ченном�росте�и�расширении.�Новые�моде-ли,�базир�ющиеся�на�э�оло�ичес�и�и�со-циально� ре��лир�емой� рыночной� э�оно-ми�е,� должны� развиваться� и� использо-ваться.1.1.4.�Э�оло�ичес�ое�развитие�должно

основываться� на� демо�ратии,� равенствемежд��м�жчиной�и�женщиной,�праве�всехлюдей�выражать�себя�и�полноправно��ча-ствовать�в�принятии�решений,�что�треб�-ет�дост�па���соответств�ющей�информа-

ции�и�дост�па���образованию.1.1.5.�Цели�“зеленой”�э�ономи�и�—�э�о-

ло�ичес�ая��стойчивость,�равенство�и�со-циальная�справедливость,�самостоятель-ность.�Для�достижения�этих�целей�необхо-димо��силение�ре�иональной�и�ло�альнойэ�ономи�и.1.1.6.� Устойчивая�мировая� э�ономи�а

не�может��довлетворить�н�жды�ныне�жи-в�щих� без� опасности� для� возможностейб�д�щих�по�олений��довлетворить�свои.Это�относится���целостности�э�оло�ичес-�их�систем,�от��оторых�зависит�все�чело-вечес�ое�общество.1.1.7.� Э�вивалентное� (равноправное)

распределение�энер�ии�и�рес�рсов�необ-ходимо�для�обязательно�о��довлетворенияосновных� человечес�их� потребностей� идля�обеспечения�всем��ражданам�полныхвозможностей�для�индивид�ально�о�и�со-циально�о� развития.1.1.8.�“Зеленая”�э�ономи�а�б�дет�поощ-

рять�сознание�общин,�чтобы�они�вносилисвой�в�лад�в�общество�и�ни�одна�не�былаис�лючена,� и� чтобы� обеспечить� равно-правное� использование� э�оло�ичес�о�опространства.�Самостоятельность�должнабазироваться�на�ре�ионах�и�не�о�раничи-ваться� национальными� или� админист-ративными� �раницами.

1.2.� Глобальная� э�ономи�а1.2.1.�Европейс�ие�“зеленые”�предла�а-

ют�э�оло�ичес��ю�миров�ю�э�ономи��,�ос-нованн�ю�на�планетарной�солидарности,за��отор�ю�Европа�несет�особ�ю�ответствен-ность.1.2.2.�В��правлении��лобальной�э�оно-

ми�ой�первоочередными�вопросами�дол-жны�быть�защита�разнообразия�э�оло�и-чес�их�рес�рсов�и�защита��лобальных�об-щих�рес�рсов,�та�их,��а��атмосфера,�о�еа-ны,�тропичес�ие�и�среднеполосные�леса.Ор�анизация�Объединенных� Наций� дол-жна� быть� в� центре� всех� попыто�� сохра-нить�основы�жизни.1.2.3.�Должна�быть�признана��лючевая

роль�женщин�в�э�оло�ичес�ом�развитии.Права�женщин�должны��силенно�соблю-даться,�особенно�через�образование�и�рав-ное��частие�во�всех�сферах�жизни.1.2.4.� Права� национальных� мень-

шинств�на�основные�средства�свое�о�с�-ществования�и�на�э�ономичес�ое�призна-ние�их�особо�о�в�лада�в�общечеловечес-�ое�наследие�должны�быть�признаны.1.2.5.�С�ществ�ющий�перето��доходов�с

Севера�на�Ю��должен�быть�изменен.�Бре-мя�дол�ов�бедных�стран�мешает�их�раз-витию.�Дол�и� беднейших� стран� должныбыть� анн�лированы� в� без�словном� по-ряд�е.�Дол�и�средних�стран�должны�бытьсо�ращены�в�соответствии�с�необходимо-стью�достаточно�о�сохранения�жизненно-сти�э�осистем�и�прав�челове�а.1.2.6.�Должен�быть�о�раничен�рост�на-

селения.�Наиболее�эффе�тивным�способомсо�ращения�рождаемости�является�дости-жение�минимально�о��ровня�э�ономичес-�о�о�бла�осостояния�и�возрастание��онт-роля�женщин�за�своей�жизнью�и�рождае-мостью.�Мы�ос�ждаем�все�запретительныеметоды�о�раничения�рождаемости.1.2.7.�Устойчивые�и�честные�формы�тор-

�овли� и� сотр�дничества,� основанные� на�веренности�в�своих�силах,�а�не�на�нео-�раниченной�мировой� тор�овле,� должныбыть� основой� для� преобразования� ГАТТ(ныне�ВТО.�—� Примечание� перевод-чи�а),�МВФ�и�Всемирно�о�бан�а,� п�темвозрастания� роли� более� демо�ратичнойООН.

1.3.� Европейс�ая� э�ономи�а1.3.1.�Европейс�ие�“зеленые”�предла�а-

ют�общеевропейс��ю�сфер��ре��лированиядля�западных�и�восточных�стран,��отораяза� стабильн�ю�форм�� действий� за�мир-ное�сотр�дничество,�тор�овлю�и��омпен-сированные�перемещения�из�бо�атых�ре-�ионов�в�бедные.1.3.2.�Европейс�ие�“зеленые”�защища-

ют�развитие�более��веренных�в�себе�на-циональных,� ре�иональных� и� ло�альныхэ�ономи�,�имея�в�перспе�тиве�Европ��ре-�ионов.1.3.3.� “Зеленые”� партии� вн�три� Евро-

пейс�о�о�сообщества�б�д�т�работать�с�це-лью�преобразовать�Европейс�ое�сообще-ство� в� демо�ратичес�и� �онтролир�ем�юфедерацию,�от�рыт�ю�для�всех�европейс-�их� �ос�дарств.� Приоритетным� направ-лением�в�этих�рам�ах�должна�стать�э�о-ло�ичес�ая� и� социальная� защита� и� �ло-бальная�ответственность.

1.4.� “Позеленение”� э�ономи�и1.4.1.� Валовой� национальный� прод��т

является�особенно�ошибочным�по�азате-лем�развития.�Мы�заменим�их�по�азате-лями,��оторые�более�точно�измеряют�про-�ресс�в�движении���э�оло�ичес�ой��стой-

чивости�и�социальном��равенств�,�в�лю-чая� объем� неоплаченно�о� тр�да� (та�о�о,�а���ход�за�детьми),��оторый��довлетво-ряет� ф�ндаментальные� �омм�нальныепотребности.� “Зеленые”� национальныепо�азатели�должны�определяться�и�п�б-ли�оваться�еже�одно.1.4.2.�Цены�должны��оворить�э�оло�и-

чес��ю� правд�.� Они� должны� в�лючатьвсю� социальн�ю� и� э�оло�ичес��ю� сто-имость.�Один�из�п�тей�достижения�это�о—�создать� систем�� э�оло�ичес�их� нало-�ов�на�невозобновим�ю�энер�ию,�на�де-фицитные� рес�рсы� и� на� э�оло�ичес�иопасн�ю�деятельность.�Наиболее�важнойфис�альной�мерой�является�нало��на�не-возобновляем�ю�энер�ию.�Э�оло�ичес�иенало�и�б�д�т�возрастающе�использовать-ся,�чтобы�снизить�нало�и�на�тр�д,�но�не-�оторые�доходы�от�э�оло�ичес�их�нало�овб�д�т�использоваться,� чтобы�содейство-вать� э�оло�ичес�и� зв�чащей� прод��ции.1.4.3.�Квоты�на�извлечение�и�использо-

вание� природных� рес�рсов� мо��т� бытьнеобходимы,�чтобы�защитить�рес�рсы�отполно�о��ничтожения.1.4.4.�Устойчивость�б�дет�невозможна

до�тех�пор,�по�а��порств�ет�бедность�илилюди�жив�т�в��словиях�материальной�не-�веренности.�Мы� обеспечим� �арантиро-ванный�миним�м�доходов��аждом���раж-данин��или�через�схем��социальной�по-мощи,�или�через�за�онодательно��станов-ленный� минимальный� размер� оплатытр�да,� или� через� �совершенствованныедоходы� социальной� помощи,� или� п�темвведения� базово�о� дохода,� или� в� виде�омбинации� выше��азанных� методов.1.4.5.�Неофициальный�се�тор�э�ономи-

�и�вносит�большой�в�лад�в�бла�осостоя-ние� общин.� Это� должно� быть� признаноп�тем��арантирования�социальной�безо-пасности�за�работ�,�совершенн�ю�в�нео-фициальном�се�торе,�или�др��ими�п�тя-ми.1.4.6.�Необходимо�поощрять�производ-

ство�товаров,��оторые�можно�мно�о�ратноиспользовать,�чинить�и�использовать�дляпослед�ющей�переработ�и.�Производите-ли�должны�стать�ответственными�за�пол-ный� жизненный� ци�л� своих� прод��тов.Э�оло�ичес�ие�ярлы�и,�с��частием�э�оло-�ичес�их� �р�пп,� должны� стать� основныминстр�ментом�защиты�потребителя.1.4.7.�Необходимо�потребовать�от�всех

частных� и� общественных� �орпорацийпроведения� еже�одной� э�оло�ичес�ойа�диторс�ой�провер�и.�Провер�а�э�оло�и-чес�о�о� в�лада� с� �частием� отдельных�раждан� и� э�оло�ичес�их� ор�анизацийдолжна� стать� обязательной.� Отдельные�раждане�должны�пол�чать�за�онодатель-но� за�репленн�ю� свобод�� дост�па� �� ин-формации�о�состоянии�о�р�жающей�средыот�частных�предприятий�и�от�обществен-ных� властей.1.4.8.�Происходит��л�бо�ий�рост�безра-

ботицы�в�Европе.�Для�создания�большо�очисла�рабочих�мест�должны�быть�прило-жены�одновременно�нес�оль�о�подходов.П�тем�создания�более�“зеленой”�э�ономи-�и�б�дет� создано�больше�рабочих�мест,чем��ничтожено�в�старом,�не�стойчивомп�ти�производства�и�потребления.�Болееравные� п�ти� распределения� с�ществ�ю-щих�платных�работ�мо��т�быть�дости�н�-ты�п�тем�содействия�и�поощрения�со�ра-щения�рабоче�о�времени.�Кроме�то�о,�со-здание� рабочих�мест� б�дет� стим�лиро-ваться�тем,�что�тр�д�станет�дешевле�черезснижение�нало�ов�на� тр�д�и�повышениенало�ов�на�энер�ию,�использование�при-родных�рес�рсов�и��апитал.

1.5.� Преобразования� отраслейэ�ономи�и

1.5.1.�Мы�проведем�специальные�про-�раммы� преобразования� промышленно-сти�в�та�их�отраслях,��а��военно-промыш-ленный� �омпле�с,� химичес�ая� промыш-ленность,� автомобилестроение� и� др��ихопасных�мно�оотходных�техноло�иях.1.5.2.�“Позеленение”�э�ономи�и�п�тем

преобразования�различных�отраслей�оз-начает� достижение� новых,� э�оло�ичес�иправильных�рабочих�мест�в�та�их�отрас-лях,��а��сохранение�энер�ии,�возобнови-мая�энер�ети�а,�повторное�использование,переработ�а� отходов,� общественныйтранспорт,�сельс�ое�хозяйство,�лесоводство,охрана�природы,�исследование�и�разра-бот�а�э�оло�ичес�и�правильных�техноло-�ий.1.5.3.�Энер�ия:�не�должно�строиться�но-

вых�ядерных�эле�тростанций,�и�с�ществ�-ющие� ядерные�источни�и� энер�ии�долж-ны�быть�остановлены�сраз�,��а��это�станетвозможным.�Сохранение�энер�ии�и�повы-шение� эффе�тивности� ее� использованиядолжно�быть�приоритетом�во�всей�Европе.Выбросы�дв�о�иси� ��лерода� от� ис�опае-мо�о��орюче�о�в�Западной�Европе�должнысо�ратиться� по� �райней�мере� на� 20%� �

2000��.�и�по��райней�мере�на�75%���2030�.�по�сравнению�с��ровнями�1990��.�В�Цен-тральной� и� Восточной� Европе� выбросыдолжны�быть� стабилизированы� �� 2000� �.и� снижены� на� 50%� �� 2030� �.� Основные�силия�должны�быть�приложены���созда-нию�про�рамм�возобновляемой�энер�ети-�и.�В� энер�етичес�ом�планировании�мо-нопольные�позиции�энер�опроизводящих�омпаний�должны�быть� �резаны,� а� влия-ние��раждан�и�э�оло�ичес�их�ор�анизацийдолжно�возрасти.1.5.4.�Транспорт:�влияние�транспорта�на

о�р�жающ�ю�сред��должно�быть�сниженопосредством�инвестиций�в�чистый�обще-ственный� транспорт,� ч�вствительно�опланирования�землепользования�и�нало-�ообложения�ис�опаемо�о�топлива�во�всехотраслях,�в�лючая�возд�шный�транспорт.Города�без�машин�и�нало�ообложение�ис-�опаемо�о�топлива�должны�стать�прави-лом.�Кр�пные�прое�ты�автодоро�,�создан-ные�для��добства��р�зоперевозо��межд�ре�ионами�Европы,�должны�быть�запре-щены,�а�инвестиции�желательно�исполь-зовать� для� ре�онстр��ции�железных� до-ро�.1.5.5.�Сельс�ое�хозяйство�и�рыболовство:

должны�поощряться�э�оло�ичес�ие�формысельс�о�о�хозяйства�вместо�использованиявозрастающих��оличеств�фермерс�их�вне-сений,�та�их,��а��химичес�ие��добрения,пестициды,� импортир�емые� высо�опро-теиновые��орма,��ормоны�и��енная�инже-нерия.� Для� то�о� чтобы� снизить� �ровеньсельс�охозяйственно�о� производства� вЕвропейс�ом�сообществе�(ныне�в�Европей-с�ом� союзе.�—� Примечание� перевод-чи�а),� должно� быть� пре�ращено� с�бси-дирование�э�спорта�сельс�охозяйственнойпрод��ции,� но� стоимость� производствадолжна�отражать��реальные�э�оло�ичес�иеи�социальные�затраты�производства�про-довольствия,�та���а��фермерство�не�мо-жет� постоянно� с�бсидировать� низ��юстр��т�р�� промышленных� заработныхплат�и�забот��о�природе.�Фермерство�неможет�быть�размещено�та��же,��а��про-мышленность,�та���а��оно�является�с�ще-ственной� частью� ре�иональной� � ��льт�-ры.�Сохранение�разнообразия��фермерс-�их� ��льт�р� является� непременным� �с-ловием��стойчиво�о�производства�пище-вой�прод��ции,�та��же��а��и�э�оло�ичнойпрод��ции.Устойчивое�сельс�ое�хозяйство�должно

быть�основано�на�том�принципе,�что�с�жи-вотными� обходятся� �а�� с� ч�вств�ющимис�ществами.�Европейс�ие�“зеленые”�стре-мятся� �� пра�ти�е� �стойчиво�о� рыболов-ства,�основанно�о�на�межд�народно-со�ла-сованных� �вотах� и� маловмешивающих-ся�методах.�Вылов��итов�может�быть�по-зволен,� толь�о� если� это� б�дет� принятоМежд�народной��омиссией�по��итам.1.5.6.�Лесная�промышленность:�лесная

промышленность�в�зоне��меренно�о��ли-мата,� �оторая�по�рывает�больш�ю�частьЕвропы,� основана�на�моно��льт�ре�и� наиспользовании�тяжелой�техноло�ии.�Дол-жна� быть� введена� �стойчивая� пра�ти�алесопользования,�а�рост�естественных�ев-ропейс�их�лесов�должен�специально�охра-няться.�Целлюлозно-б�мажная� промыш-ленность�должна�стать�ответственной�заполный�ци�л�своей�прод��ции.1.5.7.�Охраняемые�территории:�биоло-

�ичес�ие� образцы,� их�места� обитания� иособенно�хр�п�ие�э�осистемы�должны�на-ходиться�под�охраной.�Территории,�нахо-дящиеся�под�охраной�и�под�специальны-ми� про�раммами,� должны� по�рывать� по�райней�мере�20%�территории�Европы��2000� �.�1.5.8.�Исследования�и�развитие:�долж-

но�быть�решительно�со�ращено�финанси-рование� наст�пательной� военной� техно-ло�ии,�ядерной�энер�ети�и,��енной�инже-нерии�и��осмичес�их�техноло�ий�в�польз�сохранения� энер�ии,� возобновляемойэнер�ети�и,� общественно�о� транспорта,э�оло�ичес�их� техноло�ий� и� природноймедицины.�Мы� запретим� производство,патентование� и� вып�с�� в� о�р�жающ�юсред����енетичес�и�измененных�ор�аниз-мов.�Мы�введем�строжайший��онтроль�завивисе�цией.1.6.� Сбалансированное� переме-

щение1.6.1.�Сит�ация�в�бо�атых�странах�За-

падной�Европы�и�в�странах�Центральнойи�Восточной�Европы�значительно�разли-чается.�На�Западе�приоритетным�являет-ся�снижение�материально�о�потребления,построение�общин�и�обеспечение�болееравно�о�распределения�бо�атства�и�рес�р-сов.�На�Восто�е�приоритетным�являетсявосстановление�разр�шенной�о�р�жающейсреды,�перестрой�а�промышленной�и�со-циальной�инфрастр��т�ры�и�обеспечениебазовых�человечес�их�потребностей.1.6.2.�Чтобы�изменить�ранее�централи-

зованно� планир�ем�ю� э�ономи��� Цент-ральной�и�Восточной�Европы����э�оло�и-чес�ом��развитию,�срочно�необходима�по-мощь� бо�атых� промышленных� западныхстран.�Состояние�э�оло�ии�Центральной�иВосточной�Европы�было� �х�дшено� �ода-ми��омандной�и�военной�э�ономи�и.�Этистраны� треб�ют� помощи� для� снижения

ÌÀÑÀËÜÑÊÀß* ÄÅÊËÀÐÀÖÈßÐóêîâîäÿùèå ïðèíöèïû Åâðîïåéñêîé ôåäåðàöèè “çåëåíûõ” ïàðòèé

Обс�димÎ

*�Масала,�20�июня�1993�"ода.

Политичес�ое�досье�“ЗМ”

Page 19: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

19ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 11-12, 2008 ã.

за�рязнений�и�восстановления�отравлен-ных�земель.1.6.3.�Западная�Европа�должна�от�рыть

свой�защищенный�рыно��для�э�спорта�изЦентрально-�и�Восточноевропейс�их�странс�тем,�чтобы�они�смо�ли�встать�на�своисобственные� но�и.�Одна�о� правила� тор-�овли� должны� ис�лючить� э�оло�ичес�ийи� социальный� демпин�.1.6.4.� Правительства� и� �омпании� За-

падной�Европы�должны�соблюдать�э�оло-�ичес�ие�и�социальные�стандарты�своихсобственных� стран� при� инвестициях� вЦентральной�и�Восточной�Европе.�Э�спортбытовых,� то�сичес�их� и� радиоа�тивныхотходов,��а��и�обратный,�должен�быть�зап-рещен.1.6.5.�Централизованная��ос�дарствен-

ная�э�ономи�а�стран�Центральной�и�Вос-точной�Европы�должна�быть�демонтиро-вана�и�заменена�смешанной�э�ономи�ой,основанной� на� различных�формах� соб-ственности.�Чтобы�обле�чить�планирова-ние,�община�должна�сохранять��онтрольза�использованием�земли.�Гиб�ое��оопе-ративное�владение�должно�быть�введенодля�обеспечения�владения�слабыми�пред-приятиями.�Та�же�важно�м�ниципальноевладение.�Владение�должно�быть�болеело�альным,� чтобы� позволить� �частие�раждан.1.6.6.�В�сл�чае�ядерных�энер�етичес�их

заводов�ни�а�ая�ре�онстр��ция�не�может�арантировать� соответствие� стандартамбезопасности.�Эти�реа�торы�должны�бытьза�рыты� на� базе� повышения� эффе�тив-ности�использования�энер�ии�и�про�раммсохранения�энер�ии.

II.�Общая�безопасность2.1.�Мир�—� неделим

2.1.1.�Безопасность�была�слиш�ом�дол-�о�ис�лючительно�связана�с�военным�рав-новесием�сил�и�использованием�прин�ж-дения�и�насилия�для�решения�межд�на-родных��онфли�тов.�Но�безопасность�боль-ше�не�может�определяться�ис�лючительнов�военных�терминах.�Европейс�ие�“зеле-ные”�начинают�с�большей,�всесторонней�онцепции�безопасности,��оторая�прини-мает�во�внимание�социальные,�э�ономи-чес�ие,�э�оло�ичес�ие,�психоло�ичес�ие�и��льт�рные� аспе�ты.� Та�им� образом,наша�полити�а��онцентрир�ется�на�пре-дотвращении� воор�женных� �онфли�тов,�далении� причин� войны� и� на� развитиимирно�о�разрешения��онфли�та.�Инвести-рование� в� предотвращение� расизма,� впонимание�и� �важение�др��их� ��льт�р�ипрежде�все�о�в�о�ончание��лобальной�бед-ности� должно� быть� самым� сильным� инаиболее� эффе�тивным� дол�осрочнымевропейс�им�планом�безопасности.

2.2.�Мир� должен� бытьор�анизован

2.2.1.�Ка�� в�пределах�Европы,� та��и� вмире�есть�мно�о�общих�проблем,��оторыемо��т�ле��о�привести���новым�воор�жен-ным��онфли�там.�Проблемы�де�радациио�р�жающей�среды,��раниц,�этничес�ой�инациональной��он��ренции,�нехват�а�ре-с�рсов�и�рост�воор�жений�неразрывно�свя-заны�и,�та�им�образом,�должны�решатьсяор�анизованным� способом.� Та�же� ясно,что� социальные� изменения� и� �важениемежд�народно�о�права�не�мо��т�быть�ре-шены�военной�силой,�а�должны�быть�дос-ти�н�ты�в�рез�льтате�со�лашений.2.2.2.�Нейтральные�страны�мо��т�и�рать

жизненн�ю�роль��а��место�для�пере�ово-ров,�информационно�о�и�а�тивно�о�пре-дотвращения� �онфли�тов.� Нейтралитетдолжен�быть�объединен�с�а�тивной�соли-дарностью,�предотвращением��онфли�тови�мирным�разрешением��онфли�тов.�Онимо��т�и�рать�эт��роль�даже�л�чше�из-заих�возросшей�независимости�от�военныхинтересов.�Мы�защищаем�общ�ю�систем�безопасности,�основанн�ю�на�невоенныхсредствах,�в��оторых�нейтральные�стра-ны�мо��т�добровольно��частвовать.2.2.3.�Чтобы�предотвращать�войн�,�мы

должны�ор�анизовать��словия�для�мира.Вместо�создания�Европейс�ой�военной�с�-пердержавы,��а��пред�смотрено�в�Маас-трихтс�ом�со�лашении,�европейс�ие�“зе-леные”� разовьют� совместные� стр��т�рыбезопасности�в�нес�оль�их�областях�и�нанес�оль�их��ровнях:�местном,�ре�иональ-ном,� национальном� и� межд�народном.Это�б�дет�требовать�перемещения�не�о-торых�национальных�фондов�и��омпетен-тности�в�межд�народные�и�ре�иональныеор�аны.2.2.4.�Главные�цели�безопасности�евро-

пейс�их�“зеленых”�в�наст�пающем�деся-тилетии:A.�Поддерживать�свобод��и�демо�ратию;B.� С�зить� разрыв� межд�� бо�атым� и

бедным;C.�Справедливое�распределение�и��с-

тойчивое� использование� природных� ре-с�рсов;D.�Защита�о�р�жающей�среды�и�биосфе-

ры;E.�Создание�панъевропейс�ой�системы

безопасности,�способной���предотвраще-нию,��правлению�и�решению�споров�безобращения���насилию;F.�Общее�и�полное�разор�жение,��а��это

предла�ается�ООН.

2.3.� Новая� европейс�ая� системабезопасности

�2.3.1.�Конец�холодной�войны�представ-ляет�новые�вызовы.�Территориальные,�эт-ничес�ие�и�э�ономичес�ие��онфли�ты���-рожают�мир��и�безопасности.�Измененияв�Центральной�и�Восточной�Европе�при-вели���различным�проблемам,��оторые�вне�оторых�странах�в�лючают�э�ономичес-�ий�хаос,�массов�ю�безработиц�,�нехват-���потребительс�их�товаров,�отмен��пра-вительственных� обязательств,� большиесоциальные�волнения�и�рост�национали-стичес�их�или�шовинистичес�их� тенден-ций.� Бывшие� советс�ие� войс�а� еще� небыли�полностью�выведены�из�иностран-ных��ос�дарств,�и�военная���роза�все�ещеиспольз�ется� �а�� �освенный� ар��мент� впере�оворах.�В�период�после�холодной�вой-ны�Европ��больше�м�чают� воор�женные�онфли�ты,�чем��о�да-либо�прежде,�в�томчисле�и�после�Второй�мировой�войны.2.3.2.�Нельзя�ожидать,�что�эти�пробле-

мы�мо��т� быть� адресованы� �а�ом�-либоотдельном��европейс�ом���чреждению,�аразвитие�системы�“объединенных��чреж-дений”�серьезно�испорчено�из-за��оспод-ства�западноевропейс�их�оборонных�ин-тересов�(НАТО�и�ВЕУ).�Они�распоряжалисьпочти�нео�раниченными�рес�рсами,�в�товремя��а��поддержание�мира�и�предотв-ращение��онфли�тов�эффе�тивно�и�нори-ровались.2.3.3.�Мы�хотим�отменить�НАТО�и�ВЕУ,

�оторые�не�с�мели�произвести�нов�ю�стра-те�ию,�чтобы�соответствовать�драматич-но�изменившейся�межд�народной�сит�а-ции,�и�заменить�их�панъевропейс�ой�си-стемой��олле�тивной�безопасности,�в�лю-чающей�все�европейс�ие�страны,��оторые�отовы� иметь� дело� с� предотвращением,�правлением� и� решением� �онфли�товмежд��и�в�пределах��ос�дарств-членов.�Вэтой�системе�полити�а�безопасности�под-лежит� полном�� парламентс�ом�� �онтро-лю�и�нацелена,� во-первых,� на� �меньше-ние�насилия�при�решении��онфли�тов.Все�типы��ре��лирования�н�жно�инсти-

т�циализировать�посредством�обязатель-но�о�со�лашения:�запрос,�посредничество,хорошие�офисы,�процед�ры�примирения,арбитраж�и�юрисди�ция.�Ввод�миротвор-чес�их� сил�под� �омандой�ООН�для�под-держания�мира,��а��толь�о�межд���онф-ли�т�ющими� сторонами� были� дости�н�-ты� со�лашения,� “зелеными”� принимает-ся.Л�чший�способ�дости�н�ть�этой�цели�—

стр��т�рное�развитие�Конференции�по�бе-зопасности� и� сотр�дничеств�� в� Европе(СБСЕ,� ныне� ОБСЕ�—�Ор�анизация� побезопасности�и�сотр�дничеств��в�Европе.—� Примечание� переводчи�а,� далеепо�те�ст��—�ОБСЕ)�в�“ре�иональн�ю�ор�а-низацию�по�безопасности”,� �а��это� �по-мян�то�в�статье�52�и�далее�Устава�ООН.Конечное�определение�территории�ОБСЕ

�а�� Европейс�ой� системы� �олле�тивнойбезопасности�б�дет�зависеть�от�созданиядр��их�ре�иональных�систем�безопаснос-ти.2.3.4.� Если� ОБСЕ� должна� нормально

ф�н�ционировать,�она�должна�иметь�фон-ды,��оторые�отражают�серьезные�обяза-тельства�в�отношении�целей�создания�до-верия,�предотвращения��онфли�тов�и�де-мо�ратии.� Ее� те��щий� бюджет� о�оло� 3миллионов� долларов� (на� 2003� �од.�—Примечание� переводчи�а )� —� �ро-шечная�доля�бюджета�НАТО.�Поэтом��мыпредла�аем�передать�бюджет,�рес�рсы�иа�тивы�НАТО� в� ОБСЕ.� К� 2000� �од�� мыожидаем,�что�ОБСЕ�б�дет�основной�евро-пейс�ой�системой�безопасности,�а�НАТОдобровольно�расп�стится.2.3.5.�В�дол�осрочной�перспе�тиве�ев-

ропейс�ие�“зеленые”�не�видят�роль�для�на-циональных� воор�женных� сил.� Тем� вре-менем�национальные�возможности,��ро-ме�самозащиты,�не�должны�использовать-ся�независимо,�но�толь�о�если�они�имеютмандат�ОБСЕ� или�ООН.

2.4.� Разор$жение2.4.1.�Ядерное�ор�жие�не�должно�и�рать

ни�а�ой�роли�в�“зеленой”�Европе.�Теорияядерно�о� сдерживания� дает� право� всемстранам�иметь�ядерное�ор�жие.�До�овор�оВсеобщем�запрете�ядерных�испытаний�иядерное�разор�жение�Франции,�Вели�об-ритании,�России,�У�раины�и�Белор�ссииявляются� срочными� приоритетами.2.4.2.�Мы� стремимся� �онтролировать,

�меньшать�и,�в��онечном�счете,�пре�ра-тить�европейс�ий�э�спорт�всей�военной,ядерной�и�др��их�репрессивных�техноло-�ий�и��бедить�неевропейс�ие�страны�сде-лать�то�же�самое.�Мы�выст�паем�против�ос�дарственной�поддерж�и�э�спорта�ор�-жия�и�затрат�на�военные�на�чные�иссле-дования.2.4.3.�ОБСЕ�та�же�должна�и�рать�цент-

ральн�ю�роль�в�продолжающемся�европей-с�ом��онтроле�за�воор�жением�и�в�процес-се�разор�жения,�поддержанном��чрежде-ниями,� объединенными�ОБСЕ� для� про-вер�и�и��правления��онверсией.�На�фо-р�ме�безопасности�ОБСЕ�мы�б�дем�пред-ла�ать,� чтобы� �он�ретные� меры� былинацелены� на:A.�О�ончательное�запрещение�ядерно-

�о,�биоло�ичес�о�о�и�химичес�о�о�ор�жия.Самая�большая���роза�в�настоящее�время—�рис��то�о,�что�ядерное�и�др��ое�ор�жиемассово�о��ничтожения�б�дет�распростра-няться.� Все� ядерные� испытания� должныбыть�запрещены,�и�все�ор�жие�массово�о�ничтожения�должно�быть�помещено�под�онтроль�ООН�и�впоследствии��ничтоже-но;B.� Гармонизация� различных� �же� за�-

люченных�обязательств�по��онтролю�за�во-ор�жениями;C.�Более��л�бо�ое�со�ращение�обычных

воор�жений�и�военных�расходов,�рестр��-т�рирование�остающихся�обычных�воор�-жений���оборонным�военным�до�тринам.D.�Содействие�мно�осторонним�со�ра-

щениям�продаж�ор�жия�и�сотр�дничествов�отношении�нераспространения�ор�жиявсех��ате�орий;E.� Сотр�дничество� в� преобразовании

оборонной�промышленности�в��ражданс-�ое�производство.2.5.� Гарантии� демо�ратичес�их

прав�2.5.1.�Наша�цель�состоит�в�том,�чтобы

мно�осторонние�со�лашения�о�правах�че-лове�а� были� в�лючены� в� национальныеза�оны.2.5.2.�Каждый�член�ОБСЕ�должен�под-

чиниться� наднациональном�� с�дебном�режим��по�отношению���демо�ратичес�имправам� и� правам� челове�а,� что� должноиметь�с�щественное�воздействие�на�е�оза�онодательный�процесс.

2.6.� Гражданс�ое� общество:��Европе�ре�ионов

�2.6.1.�Общий�процесс�системы�безопас-ности�не�должен�быть�о�раничен�инсти-т�циональным� �ровнем:� �онта�ты� меж-д��людьми�в�пределах�и�межд��странами—� в� рам�ах� Европы� ре�ионов�—� явля-ются�необходимыми�для�нахождения��с-тойчивых�решений�мно�их�из�неотложныхпроблем�Европы.�Собрание�европейс�ихре�ионов�должно�быть�развито��а��фор�м�раждан�в�пределах�ОБСЕ.�ОБСЕ�не�дол-жен�быть�просто��л�бом�дипломатов�и��е-нералов;�неправительственные�ор�аниза-ции� должны�быть� признаны� �а�� партне-ры�в�процессе�ОБСЕ.�Им�н�жно�позволить�оворить�на�встречах�ОБСЕ�и�иметь�дос-т�п��о�всей�до��ментации�и�предложени-ям,� �а�� толь�о� они� б�д�т� представленына�рассмотрение.

2.7.� Реформа� Ор�анизацииОбъединенных� Наций

2.7.1.�ООН�должна�стать�более�демо�-ратичес�ой,�и� та�им�образом�начать�и�-рать� центральн�ю� роль� в� продвиженииобъединенных� про�рамм� ре�ионально�омира� и� развития.�Мы� б�дем� выст�патьза� реформ��Совета� Безопасности�ООН,чтобы�отразить��лобальные�ре�ионы�и�от-менить�вето.�Решения�должны�быть�при-няты� �валифицированным� большин-ством.2.7.2.�Европейс�ие�“зеленые”�подчер�и-

вают�необходимость�роли�миротворчес�ихсил�ООН�для�предотвращения�роста�воо-р�женных� �онфли�тов.� Все�формы� вме-шательства�должны�все�да�вести���нача-л��процесса,�вед�ще�о���разрешению��он-фли�та,�а�не���замораживанию��онфли�-та.2.7.3.�Мы� та�же� б�дем� требовать� �ч-

реждения:А.�Центров�ООН�по�разрешению��онф-

ли�тов,� с� посредничес�ими� �р�ппами,имеющими�образование� во� всех� ��льт�-рах�и�рели�иях,�для�то�о,�чтобы��онтроли-ровать�области��онфли�та�и�использоватьсвои�навы�и�прежде,�чем�начнется�наси-лие;B.�А�ентства�провер�и�ООН�для�ранне-

�о�пред�преждения�и�процед�р�провер�исо�лашений.

III.�Новое��ражданство3.1.� Введение

3.1.1.�“Зеленые”�пола�ают,�что�есть�сроч-ная�потребность��величить�спе�тр��раж-данс�их�прав,�демо�ратичес�о�о��частия,прав� челове�а� и� защиты� прав� мень-шинств,�чтобы�ответить�на�социальные�иэ�оло�ичес�ие�вызовы��онца�ХХ�столетия.3.1.2.� Права� челове�а,� права� мень-

шинств,� �ражданс�ие� права� имми�ран-тов� и� права� индивид��ма� на� �бежищеф�ндаментальны� в� “зеленой”� полити�е.“Зеленые”� та�же� придерживаются� то�овз�ляда,� что� социальное� ис�лючение� иподчинение�э�ономичес�ой�э�спл�атацииявляются� �л�бо�ими� нар�шениями� правчелове�а.3.1.3.�Политичес�ое�принятие�решения

становится� все� более� �даленным�от� по-требностей�и��частия�обычных�людей.�Этоведет���рост��насилия�повсюд��в�Европе�и��появлению��райне�правых�и�этнонаци-оналистичес�их��р�пп.�“Зеленые”�прово-дят��ампанию�за�больший�демо�ратичес-�ий��онтроль�и�от�рытость�в��чрежденияхвласти,� признавая� потребность� а�тивнововле�ать�все�части�общества�в�процесспринятия�решения.3.1.4.�Далее,�Новое�Гражданство�должно

повлечь� перераспределение� правитель-ственной�власти.�Чтобы�расширить�вли-яние�людей�на�решения,��оторые��прав-ляют�их�жизнями,�соответств�ющие��ров-

ни�власти�должны�быть�децентрализова-ны� от� национальных� �ос�дарств� до� об-щин,�районов�и�ре�ионов.

3.2.� Права� челове�а3.2.1.�Права�челове�а�—�основные�ин-

дивид�альные� права,� �оторые� не� мо��тбыть� �меньшены.� Они� имеют� сил�� длявсех�жителей�без�дис�риминации�на�ос-нове�расы,�болезни,�пола,�се�с�альной�ори-ентации,� рели�ии,� возраста� или� нацио-нально�о�или�этничес�о�о�происхождения.3.2.2.�Относительно�о�р�жающей�среды:А.�Каждый�имеет�право�жить�в�здоро-

вой�и�чистой�о�р�жающей�среде.�Каждыйобязан� защищать� и� сохранять� о�р�жаю-щ�ю�сред��для�с�ществ�юще�о�и�б�д�щихпо�олений;B.�Каждый�имеет�право�на�полн�ю�ин-

формацию,�связанн�ю�с�воздействием�нао�р�жающ�ю�сред�,�в�лючая�право�на�ин-формацию� о� �енетичес�их� манип�ляци-ях;C.� Каждый� челове�� имеет� право� на

�ражданс�ое�неповиновение�при�стол�но-вении�с�разр�шением�о�р�жающей�среды.3.2.3.� Относительно� основных� соци-

альных�потребностей:А.�Каждый�имеет�право�на�оплачивае-

м�ю� работ�,� и� развитие� новых,� соци-альных,� сельс�их� и� ��льт�рных� се�торовобщества�необходимо,�чтобы�обеспечитьэто�право;B.� Каждый� челове�� индивид�ально

имеет�право�от�азаться�от�работы,��ото-рая�является�нездоровой�или�э�оло�ичес-�и�разр�шительной.�Право�на��частие,�ин-формацию� и� �онс�льтации� рабочих� ипрофсоюзов�должно�быть�расширено�навопросы,��оторые�являются�э�оло�ичес�ич�вствительными;C.�Каждый�челове��имеет�право�на�бес-

платное�образование,�социальн�ю�защит�и��арантир�емый�социальный�минималь-ный�доход.�“Зеленые”�настаивают�на�вве-дении�или�обсл�живании�систем�социаль-но�о�обеспечения,��оторые�по�рывают�ос-новные�потребности�всех�людей�и��оторыене�зависят�от�оплаченной�работы;D.�Умственно�и�физичес�и�неполноцен-

ные�люди�должны�иметь�равные�права�совсеми� др��ими� индивид��мами.� Имдолжна�быть�предоставлена�возможность�частвовать�в�любой�области�обществен-ной�или�частной�деятельности.3.2.4.�Относительно�равенства�полов.“Зеленые”� призывают� женщин� иметь

возможность�полноценно��частвовать�вовсех�социально-э�ономичес�их�сферах,�ата�же�призывают�м�жчин� �� полноценно-м���частию�во�всех�неэ�ономичес�их�со-циальных� действиях:A.� Дис�риминация� на� основе� пола� во

всех�сферах�социальной�и���льт�рной�жиз-ни�должна�быть�запрещена;B.�Должны�быть�введены��воты�и�меры

по� поддерж�е� для� обеспечения� �частияженщин� в� общественных� и� частных� об-ластях�до�достижения�полно�о�равенстваполов;C.� Должны� быть� введены� меры� для

обеспечения�равно�о��частия�м�жчин�вовсех�областях� дохода.�Разделение�опла-ченной� и� неоплаченной� работы� межд�м�жчинами� и� женщинами� должно� бытьотменено;D.�Дис�риминация�на�основе�се�с�аль-

ной� ориентации� челове�а� должна� бытьзапрещена,�в�том�числе�в�области�репро-д��ции�и�права�охраны�детства.�Крими-нализация��омосе�с�ализма�является�на-р�шением�прав�челове�а.3.2.5.�Относительно�проблем�правос�-

дия:A.�Смертная��азнь�несовместима�с�ос-

новными� правами� челове�а;B.�Каждый� челове��имеет� право�от�а-

заться�от�военной�сл�жбы;C.�Относительно�вопроса�об�аборте�две

ф�ндаментальные� цели� входят� в� �онф-ли�т�др���с�др��ом:�с�одной�стороны,��аж-дая�женщина�имеет�право�физичес�ой�це-лостности�и�самоопределения;�с�др��ой�сто-роны,�мы�желаем� защитить�жизнь.� Кри-минализация�аборта�не�является�решени-ем�это�о��онфли�та.�Ка��вопрос�мораль-ных� отношений� и� личных� обстоятельствжизни�аборт�не�должен�преследоваться�пос�д�.�Все�женщины�должны�иметь�правона�информацию�и�необязательные�ре�о-мендации� в� сл�чае� �ризисной/незапла-нированной�беременности.�Системы��он-троля��ачества�(вед�щие,�например,���вы-борочным�абортам)�не�должны�далее�раз-виваться;D.� Каждый� имеет� право� на� честное� и

п�бличное� сл�шание� в� независимом� ибеспристрастном� с�де� для� определенияе�о/ее�прав�и�обязанностей�и�в�отношениилюбо�о��ражданс�о�о�или��риминально�опреследования�против�не�о/нее;E.�Дис�риминация�на�основе�расы�че-

лове�а� или� этничес�о�о� происхождениядолжна�быть�запрещена,�и�все�люди�дол-жны�быть�защищены�в�соответствии�с�за-�оном�от�расистс�о�о�насилия;F.�Простит�ция�должна�быть�де�рими-

нализована�относительно�простит�то�,�ноне�людей,��оторые�их�э�спл�атир�ют;

Политичес�ое�досье�“ЗМ”

(О�ончание�на�стр.�20)

Page 20: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ2 0

G.�Нар�оманы�не�должны�помещатьсяв�за�лючение,�то�же�должно�относиться��нар�оманам,�использ�ющим�та��называ-емые�сильные�нар�оти�и,�если�они�пол�-чают�лечение.3.2.6.�Относительно�права��бежища.Убежище�—�основное�человечес�ое�пра-

во�со�ласно�Женевс�ом��со�лашению.�До-ст�п�политичес�их�беженцев�поэтом��недолжен� быть� о�раничен.� Индивид�аль-ные� причины� мо��т� быть� признаны� вовсех�сл�чаях�систематичес�о�о�притесне-ния�и�сит�аций,��оторые���рожают�жизничелове�а�или�целостности.3.2.7.�Относительно�имми�рации.Западная�Европа�стал�ивается�с�рас-

т�щим��оличеством�имми�рантов�из�ме-нее� �дачливых� частей� мира,� �лавнымобразом�из�стран�третье�о�мира�и�Цент-ральной�и�Восточной�Европы.�Ка��реа�-ция� появилась� раст�щая� пани�а� в� За-падной� Европе� и� требования� за�рыть�раницы��а��можно�с�орее.�В�рез�льтатеразличия�межд�� политичес�ими� бежен-цами� и� имми�рантами� и�норир�ются� иправо� на� �бежище�—�основное� челове-чес�ое� право�—� нар�шается.� За�рытие�раниц� от� имми�рантов� не� является� нижелательным,�ни�реалистичным�решени-ем.� Г�манная� имми�рационная� полити-�а�от�рывает�возможность�для�ре��лир�-емо�о��оличества�имми�рантов.�Эта�по-лити�а�должна�сопровождаться�помощьюразвитию�в�странах�происхождения�им-ми�рантов.

3.3.� Демо�ратичес�ие� права3.3.1.�Относительно�общественно�о��ча-

стия�в�ор�анах�власти�э�оло�ичес�ие�воп-росы�высветили�п�ть,��оторым�мир,�жен-щины,�э�оло�ия,�развитие�и�движения�за�ражданс�ие� права� были� ис�лючены� изсистемы�принятия�решений.�Ценный�ди-апазон� знаний,� опыта� и� ценностей� о�а-зался�потерян�для�ор�анов�власти.A.�Стр��т�ры�должны�быть�созданы�та�,

чтобы�принести�от�рытость�и�демо�рати-чес�ое��частие�в�политичес�ом�принятиирешений�и�в�процессах��правления.�Ин-дивид��мы� и� �р�ппы� имеют� право� быть�слышанными� в� отношении� всех� реше-ний,��оторые�затра�ивают�их;B.�Определенное� �оличество� �раждан

имеет�право�просить�о�референд�ме;C.�Право�рабочих�на�вовлечение�в��ри-

тичес�ие� решения� в� отношении� работыдолжны�быть�расширены.3.3.2.� Относительно� демо�ратичес�их

стр��т�р:A.� Пропорциональные� избирательные

системы�должны�быть�введены�для�мест-ных,� ре�иональных,� национальных�и� там,�де�применимо,�межд�народных�выборов;B.�Исполнительные�политичес�ие��чреж-

дения� на� �аждом� �ровне� должны� бытьподчинены� демо�ратичес�и� избраннымпарламентс�им�ор�анам,��оторые�облада-ют�достаточными�полномочиями�и�инст-р�ментами,� чтобы�выполнить�их� за�оно-дательные�и��онтролир�ющие�ф�н�ции;C.� В� целях� �оординации� полити�и� на

панъевропейс�ом��ровне�необходимо�раз-вить�наднациональные�политичес�ие��ч-реждения,��оторые�должны�быть�основа-ны�на�демо�ратичес�их�принципах�и��о-торые�должны�иметь�достаточные�полно-мочия,� чтобы� вводить� и� внедрять� за�о-нодательство.3.3.3.�Относительно�прав�меньшинства.“Зеленые”�ценят�разнообразие�насле-

дия� и� язы�а� в� Европе� и� настаивают� наполном� юридичес�ом,� социальном� и��льт�рном� �частии� меньшинств� в� де-мо�ратичес�ом�процессе,�а�та�же�на�вза-имном��важении�в�областях�обществен-ной�жизни,�язы�а�и���льт�ры.�Это�в�лю-чает� право� �л�хих� на� язы�� зна�ов.� “Зе-леные”�настоятельно�ос�ждают�этничес-�ие�чист�и�и�насильственные�измененияэтничес�о�о� состава� населения� любойтерритории.Мы� энер�ично� выст�паем� против� се�-

ре�ации�и�дис�риминации�на�основе�ме-ста�рождения,�происхождения,�расы,��ре-до,�инвалидности�или�различия�полов�иб�дем� требовать,� чтобы� полные�юриди-чес�ие�права�и�демо�ратичес�ое��частиебыли�правом�челове�а�просто�на�основее�о�места�жительства.A.�Демо�ратичес�ие�принципы�в�люча-

ют� �важение� ��мнениям�меньшинства� иправо�меньшинств� свободно�демонстри-ровать� свои� вз�ляды,� �роме� тех� сл�чаев,�о�да�та�ая�демонстрация�нар�шает�пра-ва�др��их�или�инициир�ет�их��даление;B.�Меньшинства�имеют�право�развивать

свою���льт�р�,�рели�ию�и�язы��без�дис�-риминации.�Должны�быть� приняты�мерыдля� �арантии� социальной� инте�рации� вд�хе�м�льти��льт�рно�о�общества,�особен-но� в� области� образования,� социально�оравенства�и�э�ономичес�их�возможностей;C.�Мы� призываем� �� присоединению� �

Европейс�ом��со�лашению�по�правам�че-лове�а�и�приданию�политичес�о�о�стат�-са� цы�анам.

(Бюллетень� Союза“За� химичес�$ю� безопасность”)

Политичес�ое�досье�“ЗМ”

ри�вст�плении�во�Всемирн�ю�тор-�ов�ю� ор�анизацию� возни�ает� не-мало�дис��ссионных�э�оло�ичес�ихвопросов,� в� частности,� по� повод�

оцено��все�о�положительно�о�и�все�о�от-рицательно�о,�что�несет�членство�в�ВТО.От�рытость� и� про�ноз� последствий�—э�ономичес�их,�природорес�рсных,�пра-вовых�и�др.,�—�обязательные� требова-ния� под�отов�и� и� за�лючения� важней-ших�для�общества�и�страны�со�лашений.Все� едины� в� том,� что� вст�пление� в

ВТО� повлечет� необходимость� измене-ния� соответств�ющей� нормативно-пра-вовой�природоохранной�базы�РФ,�ее��ар-монизации� с� требованиями� межд�на-родно�о�тор�ово�о�сообщества.�Кто-ни-б�дь� провел� инвентаризацию� или� �то-либо�читал�ито��этой�инвентаризации�сперечнем� за�онов,� ��азов� Президента,постановлений�и�распоряжений�Прави-тельства,�при�азов�министерств�с�реес-тром� новых� э�оло�о-правовых� и� иныха�тов� либо� изменений,� дополнений� впринятые� а�ты?Косметичес�ими�поправ�ами�дело�о�-

раничиться�не�может� —�предстоит,�по-видимом�� (подробностей� обществен-ность�точно�не�знает),��оренное�совер-шенствование�российс�о�о�за�онодатель-ства,�затра�ивающе�о���азанн�ю�и�при-лежащие�темы.�Не�ис�лючено�та�ое�ре-формирование�российс�о�о�права,��ото-рое�может�повлечь�создание�новых,�в�томчисле�э�оло�о-правовых,�инстит�тов,�тоесть� �омпле�сов� однородных� норм� ипредписаний,� ре��лир�ющих� �р�пныесхожие�проблемы�и�общественные�отно-шения,�объединяемые�одной�темой.Причем� серьезные� изменения� и� по-

явление� новых� правовых� инстит�товмо��т�понадобиться�не�в�одной,�а�в�не-с�оль�их� отраслях� права� и� за�онода-тельства,�пос�оль����оммерчес�ая,�тор-�овая�деятельность,�базир�ясь�на�тре-бованиях� прежде� все�о� �ражданс�о�о,предпринимательс�о�о,�арбитражно�о,�ражданс�о�о� процесс�ально�о� права,затра�ивает� вопросы,� ре��лир�емыефинансовым,� нало�овым,� информаци-онным,�э�оло�ичес�им�(природоохран-ным,� природорес�рсным),� а�рарным�имно�ими�иными�отраслями�российс�о-�о�за�онодательства.Затевая�вст�пление�в�ВТО,�надо�пред-

ставлять�и�планировать�этот�объем�за-�онопрое�тных�работ,�наметить�сро�и�и

ÂÎËÍÅÍÈß ÀÃÐÀÐÈÅÂ, ÏÅÄÀÃÎÃÎÂ, ÝÊÎËÎÃÎÂи� др$�их� представителей� российс�о�о� общества� по� повод$� принятиянашей� страны� в� ВТО� имеют� разные� направления� и� оттен�и� и,� есте-ственно,� н$ждаются� в� �омментировании� и� пояснениях.� По� просьбе� чи-тателей� “ЗМ”� и� “ЭДР”� п$бли�$ем� размышления� известно�о� юриста-э�оло�а,� профессора�С.�Бо�олюбова�об�э�оло�о-правовых�последствияхвст$пления� России� в� ВТО.

Размышленияответственных� за� их� ос�ществление,распределить�силы,�просчитать�послед-ствия,� в� частности,� мно�очисленные,связанные� др��� с� др��ом� изменения� вроссийс�ой�правовой,�в�том�числе�э�о-ло�о-правовой,�системе.�Правовое�обще-ственное�сознание�неред�о�пола�ает�воз-можность� быстро�о� ос�ществления� по-добной�работы�и,�хотя�ее�объем�по�а,�вовся�ом� сл�чае� п�блично,� не� просчитандо��онца,�проделать�ее�надо��омпетент-но� и� профессионально,� �а�� �оворилидревние,�“поспешая�не�торопясь”.�Иначепроявится� отмечаемая� в� печати� �отов-ность�деп�татов�весело�и�с�о�онь�ом�при-нимать�любые�исходящие�от�правитель-ства� за�оны� без� вд�мчиво�о� их� обс�ж-дения,� чтобы� сп�стя� не�оторое� времястоль� же� “осмысленно”� начинать� �вле-�ательное�мероприятие�под�названием“внесение� поправо�� в� ранее� принятыепоправ�и”�(“РГ”�10�ноября�2006�,�с.�10).Одна�о�при�надлежащей�ор�анизации

всей� этой� работы� (инвентаризация,про�ноз,�имплементация� —�в�лючениезар�бежных� норм,� ин�орпорация� �а�вид� систематизации� нормативныхправовых�а�тов�и�т.д.)�ее�можно,�хотя�ине� быстро� и� с� тр�дностями,� ос�ще-ствить.�Главное,�представляется,�в�том,что�придется�от�слов,�строче��а�тов�пе-рейти���дел�,���выполнению�принятых,оп�бли�ованных� и� призванных� вст�-пить� в� действие� э�оло�о-правовыхпредписаний.Известно� в� продолжение� ве�ов,� что

стро�ость�и�даже�жесто�ость�российс�ихза�онов� зачаст�ю� �омпенсир�ются� ихнеисполняемостью.�Но�в��словиях�от�ры-тости�ре��лир�емых�правом�обществен-ных� тор�овых� отношений,� при� их� про-вер�е� и� подчинении� межд�народном��онтролю�и�надзор��несоблюдение�тре-бований� ВТО� и� за�онов,� мо��щее� по-влечь� либо� повле�шее� �быт�и,� б�детсопровождаться�не�просто�рез�ой��рити-�ой,� �� чем�� держава� привы�ает,� но� ис�щественными�правовыми�и�э�ономи-чес�ими� сан�циями� в� соответствии� смежд�народными� правилами� и� обыча-ями�делово�о�оборота.Россия�приняла�на�себя�обязательства

Союза�ССР�в�области�охраны�ряда�при-родных�рес�рсов�и�природных�объе�тов,�оторые�были�в�со�лашениях,�за�лючен-ных�в�период�отс�тствия�в�стране�меж-д�народных�неправительственных�ор�а-низаций� и� всеобъемлюще�о� межд�на-родно�о��онтроля�объе�тов�охраны�о�р�-

жающей�среды,�и,�подвер�аясь��рити�еза�состояние�их�выполнения,�провела�ипродолжает�проводить�надлежащ�ю�о�-ромн�ю�работ�,�создавать�безот�азныемеханизмы� по� обеспечению� примене-ния�наднациональных�требований,�с��о-торыми�мы�со�ласились.Часть� авторитетных� �онвенций� по�а

не� применяются� ввид�� не�отовностиряда�российс�их�инстит�тов�и�отс�тствияряда� �словий.� Например,� Орх�сс�ая�онвенция�об�информации�и�дост�пе� �правос�дию� по� э�оло�ичес�им� делам,Конвенция� об� оцен�е� воздействия� нао�р�жающ�ю� сред�� в� транс�раничном�онте�сте�предпола�ают�завершение�с�-дебной�реформы,�иной��ровень�э�оло�и-чес�ой���льт�ры�и�образования,�испол-нительс��ю�дисциплин��природоохран-но�о� аппарата� и� правоохранительно�омеханизма.Действия�э�оло�ичес�ой�общественнос-

ти,�средств�массовой�информации,�повы-шение� информационно�о� обсл�живания�раждан,��л�чшение�системы�о�азания�имэ�оло�ичес�их��сл��,�изменения�и�допол-нения�природоохранительно�о�за�онода-тельства,�направленные�на�е�о�модерни-зацию,�приближают�возможности�подпи-сания� и� ратифи�ации� ��азанных� и� иныхпризнанных� европейс�им� и� мировымсообществом� до�оворенностей,� направ-ленных� на� внедрение� природоохранныхстандартов�и�ре�ламентов.�И�этот�п�ть�—просчитывание� и� предварительная� тща-тельная� под�отов�а� �� выполнению� пра-вовых� а�тов� —� имеет� перспе�тив�� ипредставляется��онстр��тивным,�особен-но�при�развитии�рыночных�тор�овых�от-ношений,�основанных�на�добросовестной�он��ренции,� антимонополизме� и� пред-принимательстве..� Иначе,� �а�� �оворитсяв�пословице,�можно�про���аре�ать,�но�нерассветет,�подписать�со�лашения�и�не�вы-полнить� их.Мало� �то� отрицает� се�одня� возмож-

ность��аждой�страны�в��словиях��лоба-лизации�тор�овых�и�иных�э�ономичес-�их� поряд�ов� иметь� специфи��� своейправовой�системы�и�э�оло�о-правово�оразвития,�об�словленн�ю�историчес�и-ми,� социальными,� нравственными� ипрочими�особенностями.�И��аждый�раз,пост�паясь� ею,� входя� в� меж�ос�дар-ственные� объединения,� желательно�онстр��тивно�брать�на�воор�жение�всепро�рессивное,�что�наработано�челове-чеством,�ор�анично�и�со�знанием�делавписывать� е�о� в� свои� правила� и� тра-диции.�При�этом�—�семь�раз�отмерить,прежде�чем�отрезать.

С.�БОГОЛЮБОВ,до�тор�юридичес�их�на��,

профессор,Засл�женный�деятель�на��и

Российс�ой�Федерации

пасти� стран�� от� недостат�а� тр�до-вых�рес�рсов�может�толь�о�повыше-ние�пенсионно�о�возраста,��величе-ние�рождаемости,�изменение�систе-

мы� здравоохранения.� Данные� Всемир-но�о�бан�а�полностью�совпадают�с�не�а-тивным� демо�рафичес�им� сценарием,рассчитанным�в�российс�ом�Правитель-стве.Про�ноз� э�спертов� ВБ� не�тешителен:

население�Земли�стремительно�стареет.Та�,� если� в� 2005� �од�� на� планете� было670�млн�жителей�старше�60�лет,�то���2050�од�� их� число� �величится� до� 1�млрд.�Всреднем��аждый��од�число�пожилых�лю-дей��величивается�на�1,2�млн.�Это�свя-зано�прежде�все�о�с��величением�продол-жительности�жизни.�По�про�ноз��ВБ,�ма�-симальный� прито�� пенсионеров� ожида-ется�в�Р�мынии,�Сербии,�Албании,�Сло-ва�ии� и� Литве.Россия�попала�в�списо��не�толь�о�стре-

мительно�“стареющих”,�но�даже�“выми-рающих”�стран.�По�про�ноз��авторов�до�-лада,���2025��од��население�России�посравнению�с� 2005� �одом�может� со�ра-титься� на� 17� млн� челове�.� По� даннымна� январь� 2006� �ода,� в� России� прожи-вало�142�млн�челове�.�Следовательно,��2025� �од�� число� россиян,� по� про�ноз�Всемирно�о� бан�а,� со�ратится� до� 125млн.Эти�про�нозы�полностью�совпадают�с

не�ативным� вариантом� развития� демо-�рафичес�ой�сит�ации�в�России,��оторый

ÂÑÅÌÈÐÍÛÉ ÁÀÍÊ (ÂÁ) ÎÏÓÁËÈÊÎÂÀË* ÄÎÊËÀÄ,

Сит�ация

в� �отором� анализир�ется� влияние� старения� человечества�а�� на� миров�ю� э�ономи��,� та�� и� на� э�ономи�и� отдель-ных� стран.� В� частности,� �� 2025� �од�,� по� про�ноз�� ВБ,� на-селение� России� со�ратится� на� 17� млн� челове�.

был� представлен� недавно� в� правитель-стве.� Напомним,� что� сейчас� чиновни�ипод�р��оводством�перво�о�вице-премье-ра� Дмитрия�Медведева� работают� над�онцепцией�демо�рафичес�ой�полити�иРоссии,�рассчитанной�до�2025��ода�в�лю-чительно.Есть�два�про�ноза:�если�не�делать�ниче-

�о,�то���2025��од��число�россиян�со�ратит-ся� до� предс�азанно�о� ВБ� �ровня.� ЕслиПравительством�б�д�т�приняты�меры,�точисло�россиян���этом���од��составит�145млн� челове�.�Добиться� исполнения� вто-ро�о� сценария�Правительство� намереноп�тем� �величения� социальных� выплат,расходов� на� здравоохранение,� стим�ли-рования� рождаемости� и� введения� пра�-ти�и�более��иб�ой�работы�с�ми�рантами.

А.� САМОТОРОВА(“PБK� daily”,� 21.06.2007)

Поздравляем!

ÍÀ ÂÒÎÐÎÉ ÂÑÅÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÊÎÍÔÅÐÅÍÖÈÈ“Э�оло�ияипроизводство.Перспе�тивыразвитияэ�ономичес-�ихмеханизмовохраныо�р�жающейсреды”(21-24марта2008�.Сан�т-Петерб�р�)ОАО“МондиСы�тыв�арс�ийЛПК”назва-нооднойиз100л�чшихор�анизацийРоссиивобластиэ�оло-�иииэ�оло�ичес�о�оменеджмента.В�рам�ах��онференции�рассмотрены�а�т�альные�вопросы�э�оло�ичес�о�о�ме-

неджмента�и�правовые�аспе�ты�э�оло�ичес�ой�деятельности.�Состоялся�прод��-тивный�обмен�мнениями�производственни�ов-э�оло�ов,�представляющих�пред-приятия�различных�отраслей�промышленности.В�этой��онференции��частвовал��лавный�э�оло��ОАО�“Монди�Сы�тыв�арс�ий

ЛПК”� С.П.� Цы�анов.� По� е�о� словам,� “Сы�тыв�арс�ий� ЛПК”� а�тивно� проводитмодернизацию� предприятия� с� �четом� самых� жест�их� требований� со� стороны�онтролир�ющих� �ос�дарственных� ор�анов,� применяя� наил�чшие� техноло�иииз�с�ществ�ющих.�В�2007��.�затраты��омпании�на�природоохранные�мероприя-тия�без��чета�ввода�в�действие�цеха�бесхлорной�отбел�и�составили�более�200млн.� р�блей.

Ï

Ñ

(О�ончание.�Начало��на�стр.�18)

*�20.06.2007.�(—�“ЗМ”)

Page 21: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

21ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 11-12, 2008 ã.

À. Ðàòèôèêàöèÿ è ïðèñîåäèíåíèå1.�Мы� призываем� Стороны:a.�Если�они�это�о�еще�не�сделали,�обеспе-

чить�без�дальнейшей�задерж�и�ратифи�а-цию�Прото�ола�по�РВПЗ�или�присоедине-ние���нем�.�Национальные�ре�истры�выб-росов�и�переноса�за�рязнителей�важны�дляповышения��орпоративной�ответственнос-ти,�со�ращения�за�рязнения�и���репленияохраны�о�р�жающей�среды.�Сообщества�наместах�мо��т�использовать�эти�ре�истры�дляоцен�и� влияния� �станово��и� соор�жений,расположенных�поблизости,�в�то�время��а�правительства�мо��т�отслеживать�и�выяв-лять�модели�за�рязнения�и�п�ти�соблюде-ния�э�оло�ичес�о�о�за�онодательства,b.�Если�они�это�о�еще�не�сделали,�обеспе-

чить�без�дальнейшей�задерж�и�ратифи�а-цию�поправ�и� по� ГИО� �� Конвенции� илиприсоединение���этой�поправ�е.�Первона-чально�Конвенция�ис�лючала�из�процед�р�частия�общественности�принятие�реше-ний� по� ГИО.�Поправ�а� за�репляет� та�иепроцед�ры,� хотя� и� в� виде� �омпромисса.За�прошедшие�три��ода�процесс�ратифи�а-ций�шел�очень�медленно,� а�любая�даль-нейшая�отсроч�а�во�вст�плении�поправ�ив�сил��недоп�стима.�Ратифи�ация�не�по-треб�ет� значительных� за�онодательных�силий�со�стороны� �ос�дарств�—� членовЕС,�а�для�др��их�стран�поправ�а�представ-ляет�собой�с�щественный�элемент�нацио-нальных�систем�биобезопасности.с.�Если�они�это�о�еще�не�сделали,�обес-

печить� без� дальнейшей� задерж�и� рати-фи�ацию�Прото�ола�по�СЭО���КонвенцииЭспо� или� присоединение� �� нем�.� ЭтотПрото�ол� был� инициирован� странами,подписавшими� Орх�сс��ю� �онвенцию,для�расширения�одной�из�частей�статьи�7Орх�сс�ой��онвенции.�Он�более�детальноре�ламентир�ет�процед�ры��частия�обще-ственности�в�планах�и�про�раммах,�в�лю-чая�те�из�них,��оторые�затра�ивают�влия-ние�на�здоровье�населения.�ВыполнениеПрото�ола�позволит��странить�недостат-�и,� с�ществ�ющие� во�мно�их� странах,� вотношении�эффе�тивно�о,�своевременно-�о� и� справедливо�о� �частия� обществен-ности�в�решениях�по�планам�и�про�рам-мам,��асающимся�о�р�жающей�среды.2.� Мы� призываем� все� страны

Панъевропейс�о�о� ре�иона� приме-нять� нормы�и�положения�этих�трех�юри-дичес�и� обязательных� до��ментов� �жесейчас,�до�их�вст�пления�в�сил�.�Все�тридо��мента� являются� важными� ито�амипроцесса�Орх�сс�ой� �онвенции,� �оторыевносят�в�лад�в�развитие�э�оло�ичес�ой�де-мо�ратии� и� предоставляют� �ражданамважн�ю�роль�в�создании�эффе�тивной�э�о-ло�ичес�ой�полити�и.3.�Мы� призываем� Стороны� о�а-

зать� помощь� потенциальным�СторонамОрх�сс�ой��онвенции,� �оторые�стал�ива-ются� со� специфичес�ими� тр�дностями� ввыполнении� в� связи� со� сложным�этапомразвития�в�этих�странах.4.� Кроме� то�о,� мы� призываем�Ир-

ландию� и�Швейцарию� ратифициро-вать� Орх�сс��ю� �онвенцию�без�дальней-ших�отсроче�,�а�Боснию�и�Герце�овин�,�Чер-но�орию,�Россию,�Сербию,� Узбе�истан�иТ�рцию�—�присоединиться���ней��а��мож-но�с�орее.�Орх�сс�ая��онвенция�была�со-�ласована�в�рам�ах�процесса�“О�р�жающаясреда�для�Европы,”�нацеленно�о�на�б�д�-щее�процесса�сотр�дничества�всех� странПанъевропейс�о�о� ре�иона,� призванно�ообъединить��силия�для�решения�основныхэ�оло�ичес�их� проблем,� с� �оторыми�мыстал�иваемся.�Э�оло�ичес�ая�демо�ратия—�это�с�щественный�инстр�мент�для�дол-�осрочно�о��спеха,�пос�оль���она�способств�-ет��стойчивом��развитию.�Страны,�от�азы-вающие�своем��населению�в�правах,��ста-новленных� в� Конвенции,� подрывают� �с-тойчивое�развитие�в�своем�ре�ионе�и�де-формир�ют�е�о�общ�ю�повест���дня.

Â. Ñîõðàíåíèå îòêðûòîãî õàðàêòåðà

Êîíâåíöèè, ïîîùðÿþùåãî ó÷àñòèå5.� Мы� призываем� Стороны� при-

нять� та�ие�Правила� процед�ры� и�Меха-низм��онтроля�за�соблюдением�для�Прото-�ола�по�РВПЗ,��оторые�след�ют�пра�ти�е,�становленной�самой�Конвенцией.�Лише-ние�НПО�стат�са� наблюдателя� в�Бюро�иправа� напрям�ю�номинировать� �андида-тов�в�Комитет�по�соблюдению�является�не-

До��мент

сомненным� от�лонением� от� Орх�сс�ихпринципов�транспарентности�и��частия.6.� Мы� призываем� �ос$дарства� —

члены�ЕС�пре�ратить�подрывать�транс-парентность�в�работе�Конвенции,�воздер-живаясь�в�дальнейшем�от�проведения��о-ординационных� встреч� ЕС� за� за�рыты-ми�дверями�на�совещаниях,�связанных�сКонвенцией.Пере�оворы�за� за�рытыми�дверями�от-

дельной� �р�ппы�Сторон�являются�нар�ше-нием�принципов�Орх�са�и�подают�недобрыйси�нал�странам�за�пределами�ЕС�и�Европы,�оторые�рассматривают�Конвенцию��а��об-разец�демо�ратии.�Та�ая�се�ретность�бес-смысленна� в� этом� не�онфронтационномпроцессе� и� лишь� подрывает� �онцепциитранспарентности�и�подотчетности��ос�дар-ственных�ор�анов.�Она�та�же�создает�непри-емлемое�неравенство�межд��теми�Сторона-ми�Конвенции,��оторые�являются�членамиЕС,�и�теми,��оторые�та�овыми�не�являются.

Ñ. Óëó÷øåíèå âûïîëíåíèÿ

è ïðèìåíåíèÿ Êîíâåíöèè7.� Мы� озабочены� свидетельством

�р$бых� $п$щений� в� реализации� Кон-венции�во�мно�их��ос�дарствах�—�Сторо-нах� Конвенции.�Мы� призываем�Сторонысерьезно�отнестись����рити�е,�содержащей-ся�в�исследовании�ЕЭБ�о�выполнении�Кон-венции� в� 20� �ос�дарствах�—� членах� ЕС(оп�бли�ованном�в�о�тябре�2007��ода),�вальтернативных� до�ладах� о� выполнении,под�отовленных� э�оло�ичес�ими� ор�ани-зациями�(ожидаются�в�начале�2008��ода)и� в�более�ранних�исследованиях,� прове-денных�под�э�идой�Access�Initiative�и�в�рам-�ах�сети�Justice�&�Environment.8.�Мы� призываем�Стороны� создать

позитивн�ю�атмосфер��для�э�оло�ичес�ойдемо�ратии�среди��ос�дарственных�сл�жа-щих�и�с�дебной�власти,�что�является�пред-посыл�ой�для��силий�и�поддерж�и�охраныо�р�жающей�среды�и��стойчиво�о�развития.9.�В�соответствии�с�Конвенцией�мы

призываем� Стороны� создать� или� $�-репить�фонд�по��частию�общественности�идост�п����правос�дию�для��р�пп��раждан�вреализации�их� орх�сс�их�прав,� в� частно-сти,� в�отношении�мобилизации� техничес-�о�о� и� правово�о� опыта� ради� значимо�о�частия�в�принятии�решений�по�вопросам,�асающимся�о�р�жающей�среды,�и�при�по-даче�в�с�д�дел�по�вопросам,��асающимсяо�р�жающей�среды.�В�целях�поддерж�и�та-�их�национальных�фондов�должен�быть�об-разован�Межд�народный�Орх�сс�ий�фондв�помощь�правительствам�со�сравнитель-но�меньшими�финансовыми�средствами.Возможным�источни�ом� та�о�о�финан-

сирования,�с��четом�принципа�“за�рязни-тель�платит”,�может�быть�взимание�сборав�размере�0,1�%�стоимости�прое�тов,�под-падающих�под�процед�ры��частия�обще-ственности.10.� В� отношении� дост$па� �� э�оло-

�ичес�ой� информации� мы� в� особен-ности� настаиваем� на� создании� инфра-стр��т�ры,� необходимой�для�надлежащихи�своевременных�ответов�на�запросы�об-щественности.�Мы�та�же�призываем���стро-�ом��соблюдению�статьи�2(c)�Конвенции�всл�чае� приватизации� информационных�сл��:�любые�частные�ор�анизации,�ос�ще-ствляющие��ос�дарственные�ф�н�ции�илио�азывающие��ос�дарственные��сл��и�под�онтролем�ор�ана��ос�дарственной�власти,должны�в� полной�мере� �важать� транспа-рентность,��арантир�ем�ю�Конвенцией.11.� Мы� призываем� �� �ардиналь-

ном$� $л$чшению� в� ос�ществлении� иприменении�второ�о�столпа�Конвенции�—�частия� общественности.�НПО� стал�ива-ются�со�значительными�препятствиями�вэтой�области,�особенно�в�отношении��час-тия�общественности�в�процед�рах�оцен�ивоздействия� на� о�р�жающ�ю� сред�.�Мыпризываем�Стороны�инициировать�Рабо-ч�ю� �р�пп��для�исследования�этих�недо-стат�ов� и� поис�а� п�тей� их� преодоления.Мы� призываем�Стороны� создать� нацио-нальные��омитеты�по�мониторин��,�отве-дя�в�них�основн�ю�роль�НПО,�для�исследо-вания�внедрения�второ�о�столпа�Конвен-ции� и� выработ�и� предложений� по� �л�ч-шению�сит�ации.Проблемы�с�оцен�ой�воздействия�на�о�-

р�жающ�ю�сред��в�лючают�о�раничитель-ное�использование�понятия�“заинтересован-ной�общественности”,�например,�с�ис�лю-чением�неформальных� �р�пп.� Участие� наранних�стадиях�процесса�принятия�реше-ний�часто�невозможно,�зачаст�ю�вследствиенедостаточно�о�содержания�объявлений�инехват�и�отведенно�о�времени.�Еще�однойпроблемой�являются�высо�ие�затраты.�Кро-ме�то�о,�в�большинстве�сл�чаев�замечанияНПО�не�принимаются�во�внимание.�Гос�-дарственные�ор�аны�зачаст�ю�недостаточ-но� оснащены�для� содействия� значимом��частию�общественности.�И,�на�онец,��о�дав��частии�общественности�от�азывают,�об-щественность�часто�не�может�исправить�эт�сит�ацию�при�помощи�с�дебных�средств.12.�Мы� призываем� Стороны� пред-

принять� необходимые�за�онодательные�ибюджетные�меры,�для�то�о�чтобы��аранти-ровать�предоставление�эффе�тивных�средствзащиты�в�дост�пе���правос�дию�и�обеспе-чить,�чтобы�дост�п���та�им�процед�рам�дей-ствительно�был�справедливым,�равным�исвоевременным�и�не�был�неприст�пно�до-ро�им.�В�особенности�мы�настаиваем�наэффе�тивной�реализации�статьи�9(3)�Орх�с-с�ой��онвенции,��оторая�треб�ет,�чтобы�НПОи�представители�общественности�были�в�со-стоянии�оспорить�действие�или�бездействие,�оторое�нар�шает�положения�национально�оэ�оло�ичес�о�о�права.Отс�тствие�эффе�тивно�о�дост�па���пра-

вос�дию,� являюще�ося� третьим� столпомОрх�сс�ой��онвенции,�вызывало�и�продол-жает�вызывать�наше�наибольшее�беспо�ой-ство.�Информация�ино�да�предоставляется,�частие�общественности�ино�да�поощряет-ся,�др��ие�права�тоже�ино�да�соблюдаются.Но�в�странах�и�в�сит�ациях,��де�права�э�о-ло�ичес�ой�демо�ратии�не��важаются,�людипочти�ниче�о�не�мо��т�сделать�без�дост�па��правос�дию,��отором��зачаст�ю�созданывесьма�эффе�тивные�препятствия.�В�та�ихсит�ациях�Орх�сс�ая� �онвенция�вы�лядит�а��таб�рет,����оторо�о�есть�две�но�и,�а�тре-тья�сломана.�В�области�дост�па���правос�-дию�мы�та�же� �л�бо�о�разочарованы�ша-�ом� назад,� �оторый� сделали� различныестраны�относительно�права�НПО�и�пред-ставителей�заинтересованной�общественно-сти�инициировать�дело�в�с�дах.13.� Целевая� �р$ппа� по� дост$п$� �

правос$дию� под�э�идой�Орх�сс�ой��он-венции�должна�быть�преобразована�в�Ра-боч�ю� �р�пп�� с� расширенным�мандатом,�оторый�бы�дал�возможность��делить�вни-мание�пра�тичес�им�ша�ам�Сторон�в��ст-ранении�барьеров�для�правос�дия,�созда-нию� системы�финансовых� механизмовдля�НПО,��оторые�добиваются�соблюденияКонвенции�и�э�оло�ичес�о�о�за�онодатель-ства,� созданию� центров,� помо�ающих� с�онс�льтациями�и� ведением�дел� в� стра-нах,��де�представителям�общественностии�ор�анизациям�тр�днее�все�о�обратитьсяв�с�д.�Если�Стороны�не�желают�предпри-нять�эти�действия,�мы�треб�ем,�чтобы�ониперестали�делать�вид,�что���Конвенции�естьи�третья�опора�—�дост�п���правос�дию.

D. Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè

ïðîöåäóðû ïî ñîáëþäåíèþ14.�Мы� призываем� выс�азать� пол-

ное�одобрение�работе�Комитета�по�соблю-дению,��оторый�по�сей�день�был��ритичес-�и�важным�фа�тором�для�выявления�сла-бых�моментов�в�ос�ществлении�Конвенциии�поис�а��онстр��тивных�решений.15.� Мы� призываем� правительства

Казахстана,� Т�р�менистана� и� У�раинывыполнить,�на�онец,�ре�омендации�Коми-тета,� одобренные� на� втором�СовещанииСторон�в�2005��од�,�в�отношении�сл�чаевнесоблюдения�Конвенции.16.�Мы�призываем�Стороны�$силить

процед$р$�по�соблюдению,�добавив��онт-роль�за�исполнением���мандат��Комитетаили�Бюро�Конвенции�с�тем,�чтобы�своевре-менно�предоставлять�р��оводящие���азанияили� помощь� затра�иваемым�Сторонам�иотслеживать��твержденные�ре�омендации,с�возможностью�нала�ать�сан�ции�на�Сторо-ны,��оторые�и�норир�ют�выводы�Комитетапо�соблюдению�после�то�о,��а��эти�выводыбыли�подтверждены�Совещанием�Сторон.

E. Âûïîëíåíèå Àëìà-Àòèíñêîãî

ðóêîâîäñòâà17.�Мы� напоминаем� об� обязатель-

стве�Сторон,��становленном�в�статье�3(7),поощрять�применение�принципов�Орх�с-с�ой��онвенции�в�др��их�межд�народныхфор�мах.18.�Мы� призываем� Стороны� обес-

печить,� чтобы�их�представители�во�всехмежд�народных�фор�мах,�работающих�повопросам,��асающимся�о�р�жающей�сре-ды,�хорошо�знали�Орх�сс��ю��онвенцию�иАлма-Атинс�ое� р��оводство� и� были�про-инстр��тированы�о�необходимости�их�при-менения�там,��де�это�необходимо�(на�осно-ве� оцено��НПО),� налаживая� сотр�дниче-ство�с�др��ими�Сторонами.19.� Мы� призываем� Стороны� про-

должать� и� поощрять� этот� процесс� п�-тем� инициатив� под� э�идой� специальнойЦелевой��р�ппы.20.� Мы� призываем� Стороны� при-

менять� орх�сс�ие� принципы� в� рам�ахКонвенции�Эспо�и�Прото�ола�по�СЭО�и�со-здать�независимый�Комитет�по�соблюде-нию,�с�применением�Орх�сс�ой�процед�-ры� по� соблюдению� �� этим�дв�м�юриди-чес�и� обязательным�до��ментам.21.� Сферы�действия�Конвенции�Эспо,

Прото�ола�по�СЭО�и�статей�6�и�7�Орх�с-с�ой��онвенции�частично�совпадают.�Кри-тичес�и�важно,�чтобы�обе� �онвенции�со-тр�дничали�более�тесно.�Мы�поддержива-ем� �силия,� предпринятые� не�оторымиСторонами�и�се�ретариатами,�по�проведе-нию�плодотворно�о�семинара�по�этом��воп-рос�� в�Софии� в� де�абре� 2007� �ода.�Мыпризываем�Стороны�и�се�ретариаты�про-должать�с�оординированн�ю�деятельность,использ�я�Орх�сс�ие�принципы�и�создавРабоч�ю� �р�пп�� ЕЭК�ООН.22.�Мы�призываем�все�Стороны�ис-

пользовать� свое�влияние�в�межд�народ-ных�финансовых��чреждениях,��оторые�ра-ботают�в�орх�сс�ом�поле�действия,�та�их,��а�Всемирный�бан�,�ЕБРР,�ЕИБ�и�др��ие,�раз-работать�и�применять�та��ю�пра�ти���в�бан-�овс�ой�деятельности�и�операциях�по�предо-ставлению�займов,��оторая�полностью�со�ла-с�ется�с�Орх�сс�ой��онвенцией,�и�пре�ра-щать�любые��редиты,��оторые�нар�шают�д�хи�б��в��Орх�сс�ой��онвенции.

F. Óëó÷øåíèå ïðàêòèêè

ïðåäñòàâëåíèÿ îò÷åòíîñòè

ê ÷åòâåðòîìó Ñîâåùàíèþ Ñòîðîí23.�Мы�призываем�все�Стороны�от-

носиться� �� со�ласованным� требованиямпо�отчетности�со�всей�серьезностью,�основа-тельностью�и�своевременностью�<...>�Не�о-торые�Стороны�не�под�отовили�до�лада�во-обще.�Др��ие�начали�под�отов���толь�о�послето�о,��а��пост�пили�тревожные�си�налы�отНПО.�В�половине�сл�чаев�НПО�не�были�вов-лечены�в�процесс�на�ранних�стадиях.�В�по-ловине�сл�чаев��омментарии�НПО�не�были�чтены�совершенно.�Следовательно,�эти�до�-лады�не�отражают�реально�о�положения�дел.

G. Íå îñëàáëÿéòå äîëãîñðî÷íûé

ñòðàòåãè÷åñêèé ïëàí ðàáîòû!24.�Мы�поддерживаем�прое�т�дол-

�осрочно�о� страте�ичес�о�о� планаработы,��а�им�он�был�представлен�вось-мом��совещанию�Рабочей��р�ппы�Сторон31� о�тября� 2007� �ода.�Мы� настоятельнопризываем�Стороны�воздержаться�от�лю-бых�попыто��ослабить�этот�план.25.�Мы�считаем,�что�обозначенные

в�прое�те�цели,� связанные�с�обеспече-нием� выполнения�Конвенции,� полностьюсоответств�ют�необходимости,�и�призыва-ем�Стороны�обеспечить�ос�ществление�со-ответств�ющих�действий.�В�частности,�мыподчер�иваем�необходимость�постоянных�силий�по���реплению�потенциала,�повы-шению�осведомленности�и�поп�ляризацииКонвенции� среди� �ос�дарственных� ор�а-нов� и� с�дебной� власти� на� всех� �ровнях.Орх�сс�ий�се�ретариат�должен�продолжатьи�рать� �лючев�ю� роль� в� �оординации� иор�анизации�деятельности�по���реплениюпотенциала.26.�Мы�поддерживаем�цели�сделать

Конвенцию� от�рытой� для� присоедине-ния�больше�о� числа� �ос�дарств,� в�лючаястраны� за� пределами�ре�иона�ЕЭК�ООН,пос�оль��� при� надлежащем� выполненииОрх�с�может� иметь� чрезвычайно� важноезначение�для�э�оло�ичес�ой�демо�ратии�и�стойчиво�о�развития�во�всем�мире.27.�Мы�особенно�поддерживаем�ви-

дение� и� предла�аемые� действия� вотношении�дальнейше�о�развития�Конвен-ции.�Конвенция�содержит�амбициозные�инечет�ие�понятия�и�нормы,��оторые�под-рывают�эффе�тивное�ос�ществление�э�оло-�ичес�ой� демо�ратии.� Нам� н�жны� инст-р�менты,��оторые�бы�прояснили�и��сили-ли�требования�об��частии�общественнос-ти� в� планах,� про�раммах� и� полити�е,� ата�же�требования�о�дост�пе���правос�дию.28.� В� Конвенцию� след$ет� в�лючить

полити�$� в�отношении�прод��тов,� в� томчисле�принятие�решений�по�стандартизации.29.� Мы� $бежденно� поддерживаем

предложение�работать�над�расширени-ем�сферы�применения�Конвенции�та�,�что-бы��стойчивое�развитие�во�всех�е�о�изме-рениях�было�охвачено�одними�и�теми�жепринципами�транспарентности,��частия�иответственности.�<...>

Политичес�ое�досье�“ЗМ”

Мы,� представители� неправительственных� ор�анизаций� и� �ражданс�о�о� общества� из� стран� Европы,� Кав-�аза� и� Центральной� Азии.� <...>� подчер�иваем,� что� выполнение� Орх$сс�ой� �онвенции� и� связанных� с� нейинициатив� �ритичес�и� важно� для� защиты� о�р$жающей� среды� и� прав� �раждан� и� для� обеспечения� $стойчи-во�о� развития,� в�лючая� мир� и� бла�опол$чие� настояще�о� и� б$д$щих� по�олений.Полная� и� точная� информация,� значимое� $частие� общественности� и� полная� подотчетность� �ос$дарствен-

ных� ор�анов� и� бизнеса� предоставляют� людям� больше� возможностей� и� делают� демо�ратию� реальностью.Кроме� то�о,� право� �раждан� на� надлежащее� применение� материальных� и� процесс$альных� норм� э�оло�ичес-�о�о� права� ведет� �� с$щественном$� $л$чшению� за�онности.В� этой� де�ларации� мы� призываем� Стороны� и� др$�ие� правительства� Панъевропейс�о�о� ре�иона� предпри-

нять� след$ющие� �он�ретные� ша�и� для� $силения� роли� Конвенции:

ÂÅÍÑÊÀß ÄÅÊËÀÐÀÖÈß ÅÂÐÎÏÅÉÑÊÎÃÎ ÝÊÎ-ÔÎÐÓÌÀÊ III ÑÎÂÅÙÀÍÈÞ ÑÒÎÐÎÍ ÎÐÕÓÑÑÊÎÉ ÊÎÍÂÅÍÖÈÈ

Page 22: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ2 2

2000��од��в�Минюсте�России�заре-�истрировано� 72� межд�народных,всероссийс�их�межре�иональных�и�р�пнейших�ре�иональных�э�оло�и-

чес�их� объединения� (без� �чета� их� тер-риториальных�отделений).�При�этом�а�-тивно� ф�н�ционировало� не� менее� 700общественных� и� не�оммерчес�их� объе-динений.�К�2007��од��их�число�вырослодо�1000,�но�при�этом,��о�да�мы�попробо-вали� обзвонить� ряд� ор�анизаций,� чтоб�знать,�действ�ют�ли�они,�на�звон�и�ино�-да�ни�то�не�отзывался.�На�первый�вз�лядта�ое��оличество�объединений��оворит�отом,�что�выросла�реальная�сила,�но�онане�повторила��спех�“зелено�о”�движенияГермании�или�Австрии,��де�почти�20�летназад�в�лице�свое�о�политичес�о�о��ры-ла�“зеленые”�решительно�поверн�лись��парламентс�им� стр��т�рам� и� добилисьсерьезных�рез�льтатов.За� всеми� дис��ссиями� о� нынешнем

состоянии� э�оло�ичес�о�о� движения� вРоссии�стоит�единственный�вопрос:�по-чем��же���нас�не�та�?�В�России�сит�ацияс�ладывается�та�им�образом,�что,�с�од-ной� стороны,� мы� видим� чрезвычайн�юозабоченность� населения� проблемамиэ�оло�ии,�(рез�льтаты�наших�социоло�и-чес�их�исследований�за�15�лет�об�этом�бедительно��оворят),�то�есть�от�80�до�90процентов�респондентов�в�разных�ре�ио-нах�считают�э�оло�ичес��ю�сит�ацию�до�райней�степени�небла�опол�чной.�Но�этоне�приводит���масштабном���величениючисла� реальных� а�тивных� сторонни�овэ�оло�ичес�о�о�движения,�е�о�выхода�наполитичес��ю� авансцен�.Примерно�40%��частни�ов�опроса�бе-

зо�оворочно� поддерживают� “зеленые”идеи,�но�подавляющее�их�большинство�не�частв�ет� в� а�циях� и� пра�тичес�и� неимеет� представления� о� �он�ретных� на-правлениях� работы� “зеленых”� ор�аниза-ций.�В�рез�льтате�се�одня�в�России�э�оло-�ичес�ое�движение�является�именно�дви-жением,�а�не�серьезной�вн�триполитичес-�ой�силой.�То�есть�в�профессиональном�со-циоло�ичес�ом� понимании� это�о� терми-на�—�достаточно�аморфной�сово��пнос-тью� массовых� �олле�тивных� действий,направленных� на� реализацию� специфи-чес�их�социально-э�оло�ичес�их�интере-сов�и�тем.С�на�чной�точ�и�зрения�это�не�л�чше�и

не� х�же�любых�др��их� социальных�дви-жений�и�хара�теристи�и�е�о�те�же�—�тоесть�формальная�слабость�ор�анизации,стихийность� действий:Ка�� по�азывают� рез�льтаты� опросов

а�тивных� э�оло�ичес�их� ор�анизаций� иобъединений,�российс�ое�э�оло�ичес�оедвижение�реально�проявляет�себя�по�сле-д�ющим� направлениям:� 1.� Проведениеэ�оло�ичес�их�исследований�и�э�спертиз;2.� Ор�анизация� мониторин�а� о�р�жаю-щей�среды;�3.�Э�оло�ичес�ое�информи-рование� и� просвещение;� 4.� Разработ�апредложений�по�совершенствованию�за-�онодательства;�5.�Содействие�формиро-ванию� на�чно-э�оло�ичес�о�о� воспита-ния�и�образования;�6.�Вовлечение��раж-дан�в�э�оло�ичес�ие�ор�анизации.Есть�еще�интересная�сит�ация.�При�ста-

бильной�социально-э�оло�ичес�ой�обста-нов�е�влияние�на�население�обществен-но�о�э�оло�ичес�о�о�движения�рез�о�па-дает�по�сравнению�с�периодом�социаль-но-э�оло�ичес�ой�напряженности.�Та��сре-ди� �частни�ов� э�спертных�опросов�доляреспондентов,�считающих�э�оло�ичес�оедвижение� заметной� социальной�и� поли-тичес�ой� силой� ре�ионально�о� �ровня,ни�о�да�не�превышала�20%.�Толь�о��аж-дый�пятый�считает,�что�оно�заметно���себяв�ре�ионе.�А�доля�лиц,�придерживающих-ся�прямо�противоположной�точ�и�зрения,не�снижалось�ниже�70%.�При�этом�мы�от-�рыли�интересный�парадо�с:�с�одной�сто-роны,��аждый�третий�респондент��онста-тир�ет�наличие�значительно�о�морально-�о�авторитета�э�оло�ичес�о�о�движения,одна�о�состояние�отдельных�важнейшиххара�теристи��с�щественно�различно.Чем�же� сейчас� на� се�одняшний� день

распола�ает�наше�э�оло�ичес�ое�движе-ние?�Или�правильнее�с�азать,�не�распо-ла�ает?�Прежде�все�о�единой�страте�иейдействий,� авторитетными� признанны-

ÏÓÒÈ È ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÈ ÊÎÍÑÎËÈÄÀÖÈÈ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÄÂÈÆÅÍÈß Â ÐÎÑÑÈÈ*В� сил$� множества� объе�тивных� причин� для� миллионов� �раждан� Рос-

сии� се�одня� справедливы� и� а�т$альны� слова� “если� мы� не� позаботим-ся� об� э�оло�ичес�ой� сит$ации,� то� она� позаботится� о� нас”.� По� даннымчлена-�орреспондента� РАН� А.В.� Ябло�ова,� 350� тыс.� челове�� еже�одно$мирают� в� России� по� э�оло�ичес�им� причинам,� 500� тыс.� по� этим� жепричинам� ре�$лярно� меняют� место� жительства.� Мно�о� это� или� мало?Ка�� посмотреть.� Один� из� рез$льтатов�массово�о� осознания� это�о� тези-са� —� возни�новение� заметно�о� в� масштабах� страны� э�оло�ичес�о�одвижения,� �оторое� стремится� пол$чить� средства� влияния� на� э�оло�и-чес�ие� аспе�ты� всех� сфер� вн$тренней� и� внешней� полити�и.

Сит�ация ми� лидерами,� поддерж�ой� со� сторонывысше�о�р��оводства�страны,�межд�на-родной�поддерж�ой,�авторитетом�и�вли-янием� среди� населения,� собственным�онстр��тивным�опытом�решения�э�оло-�ичес�их�проблем,� �онстр��тивной�про-�раммой� действия� по� решению� др��ихсоциально� значимых� и� волн�ющих� на-селение�вопросов.�Отс�тств�ет�та�же,�помнению�населения,�поддерж�а�со�сторо-ны�вед�щих�партий.�Хотим�мы�то�о�илинет,� различные� партии� и� движения� бе-р�т� “э�оло�ичес�ие� банти�и”,� при�реп-ляют�их���себе�на�про�раммы�во�времяпод�отов�и���выборам,�а�потом�бла�опо-л�чно� их� снимают.Ка�ой� выход� из� сложившейся� сит�а-

ции?�Прежде�все�о,��онечно,��онсолида-ция�и,��а��страте�ичес�ое�направление,инстит�циализация�э�оло�ичес�о�о�дви-жения.� Важным� преим�ществом� та�о�орешения�является�е�о�отработанность�вмировом�политичес�ом�процессе�и�дос-таточная� методоло�ичес�ая� обеспечен-ность.�Реа�ция�общества�на�э�оло�ичес-�ие� проблемы� в� современных� �словияхносит�опосредованный�и�неизбежно�за-паздывающий�хара�тер.�То�есть�реа�циювызывает�не�антропо�енная�э�оло�ичес-�ая� проблема� �а�� та�овая,� а� �лавнымобразом�ее�социальные�последствия,�по-этом��по�а�не�появится�явная�социальнаясоставляющая,�э�оло�ичес�ое�движениедля�масс�останется�собранием�специали-стов,�при�одных�толь�о�на�роль�эта�о�оРобин�Г�да�по�вызов�,��о�да��же�нечемдышать�или�нельзя�пить�эт��вод�.Кроме�то�о,�э�оло�ичес�ом��движению

сейчас�свойствен�ряд� та�их�особеннос-тей,� �оторые� объе�тивно� препятств�ютприобретению� им� заметно�о� влияния.Прежде�все�о��адровый��олод.�Большин-ство�а�тивистов�э�оло�ичес�о�о�движенияне�имеют�н�жно�о�опыта�и�способности��

�аждодневной�ор�анизационной�работе.Хотим�мы� то�о�или�нет,� но� вн�триор�а-низационное�строительство�и�рает�оченьбольш�ю� роль.� Значительная� часть� ли-деров,� выдвин�вшихся� в� ходе� пол�чив-ших� резонанс� а�ций,� предпочитают� по-том� инте�рироваться� в� с�ществ�ющ�юсистем��политичес�их�сил.�Наиболее�яр-�ий� представитель�—� один� из� лидеровСПС�Борис�Немцов.Второе�—� отс�тствие� опыта� реализа-

ции� значительных� про�рамм� позитив-ной�направленности.�До�сих�пор� “зеле-ное”�движение�добивалось��спеха�толь�отам,��де�действовало�против�че�о-то,�тоесть��а��движение�“против”.�При�этом�вбольшинстве�сл�чаев�остается�непонят-ным:� а� �де� э�оло�и� “за”?� За� �а�ие� на-правления� развития� э�ономи�и,� техно-ло�ий�и�т.д.�Это,���сожалению,�прописаноплохо.Третье�—�отс�тствие�ясных�представ-

лений�о�потенциальной�социальной�базе.Традиционные�попыт�и�опоры�на�интел-ли�енцию���людей�вызывают�определен-ное�недовольство.�С�этим�обстоятельствомсвязана���роза�проявления���людей�стра-ха� “э�сперто�ратии”.� Э�оло�и�—� �част-ни�и� движения�—� часто� вы�лядят� но-сителями�э�с�люзивной�э�спертной���ль-т�ры�—� они� знают� нечто� та�ое,� что� незнают�все�остальные.И�след�ющее�очень�важное�обстоятель-

ство�—� постоянная� попыт�а� �он��риро-вать� с� мощными� политичес�ими� сила-ми�вне�области�своей��омпетенции,�на-пример,�в�э�ономичес�ой�сфере.Мне��ажется,�что�основная�задача�дви-

жения�сейчас,�на��оторой�надо�с�онцент-рироваться,�—� все-та�и� лоббированиесоциально-э�оло�ичес�их� интересов�раждан�и�отстаивание�их�прав�на�бла-�оприятн�ю�о�р�жающ�ю�сред�.�Именнос�этой�задачей�э�оло�ичес�ое�движениедолжно�справляться��ачественно�л�чше,чем� с�ществ�ющие� политичес�ие� пар-тии.Еще�один�момент:�отс�тствие�в�обще-

ственном� сознании� традиций� нефор-мальных�движений.�К�сожалению,�в�Рос-сии�э�оло�ичес�ий�фа�тор�стал�заметнымтоль�о�в�новое�время.Далее�—�определенная�внесистемность

э�оло�ичес�их�ор�анизаций,�то�есть�не-желание� �оворить� с� ор�анами� власти� ипредпринимательс�ими� �р��ами� на� по-

нятном� им� язы�е.� Вплоть� до� безответ-ственности�и�неряшливости�форм�лиро-во�.� Мы� проделали� анализ� не�оторыхзаявлений,�выст�плений,�целая�диссер-тация�была�этом��посвящена.�И,��онечноже,� заведомая� о�раниченность� матери-альных� и�финансовых� рес�рсов.�В�Рос-сии�все�да��оворят,�что�одним�не�хватаетдене�,� а� др��им� �ма.� Наверное,� значи-тельное�разнообразие�ценностных�ориен-тиров�и�мотивов���р��оводителей�различ-ных�природоохранных�ор�анизаций�тожевлияет�на�их�разобщенность.Ка�ие� же� пра�тичес�ие� мероприятия

необходимы�для�то�о,�чтобы��онсолиди-ровать�российс�ое�э�оло�ичес�ое�движе-ние?�Мне��ажется,�прежде�все�о�это�вы-работ�а� про�рамм�различно�о� �ровня� исро�а�действия,�то�есть��а��дол�осрочных,та��и��рат�осрочных.�Второе:��порядоче-ние�и�ре��лирование�деятельности�ор�а-низаций.�Может� быть,� н�жно� провестиинвентаризацию���себя�в�ре�ионе,�чтобызнать,��а�ие�э�оло�ичес�ие�ор�анизацииживы�и�действ�ют?�Конечно,�развитие�изащита�системы�ценностей�движения�—этом�,���сожалению,�не��деляется�долж-но�о�внимания.�След�ющее:�прис�тствиедвижения� в� национальном� информаци-онном�пространстве.�Е�о�очень�мало,�мытоль�о� ино�да� видим� а�ции� “Гринпис”,знаем� отдельных� лидеров.� И,� �онечно,со�ласование� в� ходе� дис��ссий�множе-ства� частных� требований� и� �становле-ние�иерархии�и�сово��пности�в�теле�дви-жения.�Мне��ажется,�что�использованиес�ществ�ющих� механизмов� �онта�та� ивзаимодействия� с� властными� стр��т�-рами,� в� том� числе� �частие� в� э�сперти-зах,�тоже�треб�ет�пересмотра.Мне��ажется,�чтобы�эффе�тивное�по-

литичес�ое� �рыло� движения� стало� воз-можным,�необходимо,�чтобы�этот�стихий-ный�процесс�превысил�доп�стимый��ро-вень�недовольства�и�возм�щения�людей.И�хоч��подчер�н�ть,�что�целенаправлен-ная� эффе�тивная� социально� значимая�онсолидация�э�оло�ичес�о�о�движения,по-видимом�,� �� сожалению,� возможнатоль�о�на�п�ти�е�о�политизации.

Профессор�И.�СОСУНОВА(Бюллетень� “Э�оло�ия� и� права

челове�а”,� 25.01.2008)

1.�И.А.�Сос�нова� пишет:� �� движениянет� “ясных� представлений� о� потенци-альной�социальной�базе.�Традиционныепопыт�и�опоры�на�интелли�енцию���лю-дей�вызывают�определенное�недоволь-ство.�С�этим�обстоятельством�связана��роза�проявления���людей�страха�“э�с-перто�ратии”.� Э�оло�и� —� �частни�идвижения�—� часто� вы�лядят� (???)� но-сителями� э�с�люзивной� э�спертной��льт�ры�—�они�знают�нечто�та�ое,�чтоне�знают�все�остальные”.С�этим�решительно�не�мо���со�ласить-

ся.�Вся�история�российс�о�о�э�оло�ичес-�о�о� движения,� даже� в� �оды� сталинс-�их�репрессий,�держалась�на�интелли-�енции.� Достаточно� за�лян�ть� в� “Сло-варь-справочни��деятелей�охраны�при-роды”.�А�ведь�в�нем�толь�о�самые�из-вестные,� “историчес�ие”� имена.� Но� исе�одня�и�аван�ардом,�и�рядовыми�а�-тивистами� движения� являются� интел-ли�ентные�люди.� Если,� �онечно,� пони-мать�интелли�енцию,� �а��понимали�еевсе�российс�ие�истори�и�и�философы�—от�В.С.�Соловьева�до�Д.С.�Лихачева�—�а�� людей� �ражданс�и� ответственныхи� пе��щихся� об� общем� бла�е.� “Частовы�лядят”,� “определенное� недоволь-ство”� —� очень� не�бедительно.� ЕслиСос�нова� распола�ает� �он�ретнымиданными,�то�весьма�интересно�было�бызнать,��то�именно�недоволен�и�почем�?Ни�о�да� не� слышал� ни� от� рядовых

�раждан,� ни� от� самих� а�тивистов,� чтоесть�“��роза�проявления���людей�страха“э�сперто�ратии”� именно� со� стороныэ�оло�ичес�о�о�движения.�Пола�аю,�этонад�манная� проблема.� Напротив,� наместах� столь�о� �ричащих� проблем,� асил�и�рес�рсов�та��мало,�что�люди�тамищ�т� независимых� э�спертов� и,� что,наверное,�б�дет�самое�интересное�дляпроф.�Сос�новой,�действительно�нахо-дят�их�в�НИИ�и�в�зах,� то�есть�в�среде

ÏÎÑÊÎËÜÊÓ ÏÐÎÔÅÑÑÎÐ ÑÎÑÓÍÎÂÀ ÂÛÑÊÀÇÀËÀÑÜпо� ряд�� принципиальных� проблем� российс�о�о� э�о-ло�ичес�о�о� движения,� считаю� необходимым� отре-а�ировать� на� них�—� не� по� поряд��,� а� по� значимости.

Мнение интелли�енции.�Но�а�тивисты�действи-тельно�должны�быть�юридичес�и�болеепод�ованными,� чем� рядовые� �ражда-не�в�стране,��де�еще�очень�силен�право-вой� ни�илизм.� Более� то�о,� а�тивистызнают�социальные�техноло�ии��чета�об-щественно�о�мнения�на�местах�(см.�ра-боты�А.�Карпова,�В.�Дроздова,�О.�Раз-баш�и�др.).�А�деятельность�Ассоциацииюристов-э�оло�ов� РФ� и� А.К.� Веселова�а��ее�председателя�—�разве�это�не�на-пряженный� повседневный� тр�д� интел-ли�ентных� людей?2.�И.А.�Сос�нова�о�еще�одном�недо-

стат�е�движения:� “постоянная�попыт�а�он��рировать� с� мощными� политичес-�ими� силами� вне� области� своей� �ом-петенции,� например,� в� э�ономичес�ойсфере”.Пол�чается,�если�сила�“мощная”,�то�и

“лап�и��верх�”?�Ка��же�в�та�ом�сл�чае�далось� отодвин�ть� трасс�� ВСТО� отБай�ала?� Призвать� �� поряд��� стольмощн�ю�British�Petroleum�на�Сахалине?Но� есть� и� положительные� примеры,именно�в�э�ономичес�ой�сфере.�Напри-мер�добровольная�сертифи�ация�в�лес-ном� деле.� И� вообще:� �а�� это� —� “вне

своей��омпетенции”,��о�да�без�знанияазов� (нашей)� рыночной� э�ономи�и� ист�пить� нельзя?3.�Далее,�чем,�по�мнению�И.А.�Сос�-

новой,�“наше�э�оло�ичес�ое�движение�нераспола�ает:� “единой� страте�ией� дей-ствий,� авторитетными� признаннымилидерами,�поддерж�ой�со�стороны�выс-ше�о�р��оводства�страны,�межд�народ-ной� поддерж�ой,� авторитетом� и� влия-нием� среди� населения,� собственным�онстр��тивным� опытом� решения� э�о-ло�ичес�их� проблем,� �онстр��тивнойпро�раммой�действия�по�решению�др�-�их� социально�значимых� и� волн�ющихнаселение�вопросов.�Отс�тств�ет�та�же,по�мнению�населения,�поддерж�а�со�сто-роны� вед�щих� партий”.Позволю�себе��омментарий�по�п�н�-

там:(1)�“единой�страте�ии”�не�было�даже

��большеви�ов.�Если�сейчас�от�рыть�та-��ю� дис��ссию,� значит,� за��бить� вре-мя�и� силы.�А� вот� понимание,� что�про-исходит�на�самом�деле,�есть,�а�та�ти�ии�реперт�ар�действий�все�да�б�д�т�раз-ные,�на�то�оно�и�движение,�а�не�полити-чес�ая�партия,��оторые�в�разное�времяпытались�построить�А.В.�Ябло�ов�и�И.А.Сос�нова;(2)� признанными� лидерами� движе-

ние� распола�ает,� мо��� поименно� на-

“Зеленые”

Ê

Про�ноз

×ÒÎ ÁÓÄÅÒ ÏÐÎÈÑÕÎÄÈÒÜна� нашей� планете,� если� по� той� или� иной� причине� челове-чество� пре�ратит� свое� с�ществование?� Ответ� на� этот� воп-рос� дает� до��ментальный� фильм� “Жизнь� после� людей”,по�азанный� по� теле�анал�� “Хистори� чэннел”.Авторы�это�о�фильма�пола�ают,�что�природа�довольно�быстро�сможет�взять�верх

над� тем,� что� останется� от� нашей� цивилизации.� Они� напомнили,� что� именно� этопроисходит�в��ороде�Припяти�после��атастрофы�на�Чернобыльс�ой�АЭС�в�1986��од�.В�фильме�делается�попыт�а�предс�азать,��а��изменится�внешний�обли��Земли

сп�стя�нес�оль�о�столетий�после�исчезновения�людей.�За�это�время�обр�шатся�дажемассивные�здания,��оторые�в�настоящее�время��аж�тся�несо�р�шимыми.�Та�ая�жес�дьба�ожидает�и�наиболее�известные�построй�и,���пример�,�Эйфелев��башню.

(Interfax,� 6.02.2008)

*�До�лад�на�Всероссийс�ой��онференции�поохране�природы.�Мос�ва,�9�ноября�2007��.�(—�“ЗМ”)

Page 23: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

23ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 11-12, 2008 ã.

ыставлять� требования� или� ре�о-мендации,��а��сейчас�для�Совбеза,—�это�себя�обманывать�в�том,�чтоприроде�и�людям�помо�аем.�Ни�мы

—�э�оло�и,�ни�др��ие�люди�этой�властине� н�жны� больше.� Не� н�жны!� И� советынаши�им�не�н�жны.�Вернее,� по�а�они�ввидимость� демо�ратии� и�рают,� онивозьм�т�наши�советы�и�озв�чат�для�на-рода:�вот,�мол,�э�оло�и�совет�ют.�И�все.Дальше� б�д�т� делать� та�,� �а�� считаютн�жным� и� вы�одным� для� их� �арманов.Проблема�теперь�в�том,�что�даже�если�сл�-чайно�в��а�ой-то�партии�появятся�здра-вомыслящие�люди,� то� им�рот� зат�н�т� в��од��власти.�И�расс�ждения�о�том,�н�ж-ны�ли�дополнительно�АЭС,�теряет�смысл.Вот�Ла��тов�пишет�“плотины�или�рыба”,а�власть�с�ажет:�и�то�и�др��ое.Вспомните,� �а�� я� писала� о� пребыва-

нии�Медведева� в�М�рманс�е:� “...И� не-вдоме�� Первом�� было� знать,� что� с�даморс�ие�—� это� не� �орабли� военные.� Ицели,� и� задачи� �� них� разные:� на� с�дахрыб��ловят,� а� �орабли�море� торпедамида�бомбами�паш�т�и�маз�тные�пятна�засобой�оставляют�(хоть�под��зни�и�на�нихнадевай..�Господи,�прости!),�вся�рыба��жесдохла� или� �� бере�ам� норвежс�им�—� �л�чшей� доле� поплыла.� А� он� �оворит:� и

ÅÑËÈ ÊÒÎ-ÒÎ ÑÀÄÈÊ ÎÒÑÒÎßË — ÝÒÎ ÅÄÈÍÈ×ÍÛÉ ÑËÓ×ÀÉи�слава�этим�людям,�а�вот�мы,�со�всеми�нашими�наворотамии� амбициями,� не� смо"ли� �держать� Союз� “зеленых”� России.По�а�вн�три�себя�собачились,�др�"ие�партию�из-под�носа��ве-ли�и�растворили�в�неработающей�партии.

Позиция нефть� добывать� б�дем,� и� рыб�� разво-дить.�Умчался�Первый�на�лайнере�быст-ром,�а�м�рманчане� �адают:� �а��же�пра-витель-волшебни��и�рыб��не�за��бит,�инефтью�море�не�заполонит?Кстати:��а��толь�о�начнет�о�ончательно

�ибн�ть� Баренцево�море,� �а�� отравленоБалтийс�ое,�та��сраз��на�нас�пальцем���а-ж�т�—�а� �де�были�э�оло�и?�Да�ни�де.�Врассыл�ах�др���перед�др��ом��мничали.А� что� они� �он�ретно� сделали,� чтобы

людей,�природ��защитить?�А�мы,�с�ажем,советовали...Ребята,�об�нас�всех�но�и�вытирают�и,

�а�� салфет�и� б�мажные,� нас� выбрасы-вают.�Пора�это�понять.Посмотрите,��а��сейчас�“медведи”�рас-

�р�чивают� э�оло�ичес�ий� и� социально-э�оло�ичес�ий�бренд!�Толь�о�е�о!�Не�зрямы� наблюдаем� ��льбиты� в� Кремле,� �п-разднившем�Гос�омэ�оло�ию.�Теперь�тамэ�оло�ия�—�последний�вопрос��ода.�И�наГражданс�ом�фор�ме�э�оло�ия�—�цент-ральная�тема.�Расс�азы�о�новом�обор�-довании� для� �р�днич�ов� в� Пензе�—� навсю�стран�.�Обс�ждение�вопросов�э�оло-�ии�на�Совбезе.�Обс�ждение�темы�созда-ния�ново�о�э�оло�ичес�о�о�ор�ана�в�Рос-сии.� Они� предвыборн�ю� а�итацию� наэтом� и� строят!� Предвыборн$ю� а�ита-цию�—� и� ниче�о� больше.Толь�о� поэтом�� они� вспомнили� о� са-

мом��лавном�—�о�жизни�и�здоровье�лю-дей.�Не�жели�“Ябло��”�были�мы�все�та�сильно� н�жны?� Нет,� им� н�жно� было� засчет� нас� рейтин�� повысить� и� рас�олотьнас��а��сил�.�И�они�сделали�это,�по�а��то-то�из�нас�выяснял,��то��мнее�и��лавнее.Реальная�сит�ация�в�вопросах:�Мно�о

Бриних� добился,� отстаивая� природ�Сочи?�Мно�о� добился� Ла��тов� в� спасе-нии�рыбы�и�протестах�против�АЭС?�Мно-�о�добились�мы�все�в�ядерном�нераспро-странении,�защите�лесов,�ре�,�озер?�Мно-�о�ли�положительных�рез�льтатов���про-тестов�против�выр�б�и�двори�ов�и�в��п-лотнении�застрой�и?�Мно�о�ли���нас�те-перь� за�азов,� �оспода� э�сперты?�Спра-шивают�ли�наше�мнение?Все� наши� достижения� перечер�н�ты.

Абсолютно�все.�Нам�оставили�поле�дея-тельности:� идите� в� детсады� и�ш�олы� �младшим�ш�ольни�ам� и� занимайтесь� сними� ботани�ой.Или�занимайтесь��абинетной�э�оло�и-

ей.� Большинство� из� нас�—� настоящиеэ�сперты,� очень� хорошо� понимающиепроисходящее�в�стране.�Отсюда�и�выбор:или� помал�ивать� и� �мничать� в� рассыл-�ах�и�на�с��чных��онференциях�под�не-�сыпным� о�ом� власти,� или� вспомнить,�а�ими� мы� были� непримиримыми,� ис�азать�твердое�“нет!”�насилию�над�при-родой�и�людьми�России.�Хватит�цеплять-ся� за�фразы�и�расс�ждать:� больше�илименьше,�яйцо�или���рица…

Е.�ВАСИЛЬЕВА,М�рманс�

([email protected],�25.01.2008)

звать�—� их� десят�и.� Большинство� изних� —� ре�ионально�о� масштаба,� ноименно�это�се�одня�очень�важно;(3)� если� бы� была� полная� поддерж�а

со�стороны�высше�о�р��оводства,�то�дадвижение�можно�было�бы�за�рыть;(4)� межд�народной� поддерж�ой� оно

польз�ется,�и�еще��а�ой;(5)�да,�авторитет�есть,�но���населения

все� еще�мно�о� др��их� неотложных� за-бот;(6)�собственный�опыт�решения��он�-

ретных�проблем�есть�о�ромный,�толь�опродви�ать�е�о�“наверх”�все�тр�днее;(7)�насчет�“решения�др��их�социаль-

но� значимых� вопросов”� —� т�т� авторпротиворечит� самой� себе� (см.� выше).Что� �асается� сотр�дничества� с� др��и-ми�движениями,�то�на�местах�это�и�про-исходит.(8)�ни�о�да�не�слышал,�чтобы� “вед�-

щие�партии”�поддерживали��а�ое-либообщественное�движение.4.�И.А.�Сос�нова�предла�ает� “инсти-

т�ционализировать”� э�оло�ичес�оедвижение.� “Важным� преим�ществомта�о�о�решения�является�е�о�отработан-ность�в�мировом�политичес�ом�процес-се�и�достаточная�методоло�ичес�ая�обес-печенность”.Инстит�ционализация�движения�есть

не�что�иное,��а��превращение�е�о�в�по-литичес��ю�партию.�Что�из�это�о�выш-ло,�все��же�знают.�Что�та�ое�“отработан-ность�в�мировом�политичес�ом�процес-се”�—�не�знаю,�но�что�автор�хочет�ви-деть� вместо� общественно�о� движенияполитичес��ю�партию,�это�очевидно�повсей�е�о�партийной�фразеоло�ии:�“�ад-ровый� �олод”,� “высшее� р��оводство”,“�онстр��тивно”,�“строительство”,�“�по-рядочивание�и�ре��лирование�деятель-ности� ор�анизаций”� (есть�же� за�он� обНКО,��то�же�еще�их�б�дет� “�порядочи-вать”?),� что� надо� с�онцентрироватьсяна� “лоббировании� социально-э�оло�и-чес�их�интересов”�и�“�становить�иерар-хию� (???)� и� сово��пность� (???)� в� теледвижения”� и� особенно� чтобы� в� нембыло�“эффе�тивное�политичес�ое��ры-ло”� и� т.д.� Да� и� за�лючительная�фразастатьи:� “�онсолидация� э�оло�ичес�о�одвижения�возможна...�толь�о�на�п�ти�е�ополитизации”�—� подтверждает� поли-тичес��ю� задач�� автора.5.�И.А.�Сос�нова�вспомнила�“зелено-

�о”�Б.Е.�Немцова��а��позже�“политичес-�и�инте�рированно�о”.�Пример�явно��с-тарел,�это�же�было�ровно�20�лет�назад!Одна�о� действительно� происходящая�же� мно�о� лет� цир��ляция� э�оло�овмежд�� НКО� и� разными� �ровнями� ис-полнительной� власти�—� это� очень� хо-рошо,�та���а��э�оло�и�о�азывают�обра-зовательное� влияние� на� чиновни�ов,они�ино�да�находят�общий�язы�,� самиэ�оло�и�вырабатывают�более�эффе�тив-ные�техноло�ии�воздействия�на�бюро�-ратию,� �чатся� реалиям� современно�о“переходно�о”�общества�и�т.д.6.�И.А.�Сос�нова�спрашивает:� “а� �де

э�оло�и� “за”?� —� Очень� это� страннослышать�от��важаемо�о�профессора,�по-том�� что� в� э�оло�ичес�их� делах� “про-тив”�есть�все�да�одновременно�и� “за”.За�сбережение,�сохранение,�не�разоре-ние�и�т.д.7.�И.А.�Сос�нова:�“отс�тствие�в�обще-

ственном� сознании� традиций� нефор-мальных�движений”.�Вот�это�еще�одноочень�историчес�и�интересное��тверж-дение.�Знает�ли�автор,�что�с�середины1980-х� ��.� все�российс�ие�социальныедвижения� возни�али� именно� �а�� не-формальные,�и���них�даже�дол�ое�вре-мя�была�презрительная��лич�а�“нефор-малы”,� что,� впрочем,� не� мешало� импрод��тивно� действовать?8.�В�за�лючение��рат�о�об�одной�над-

ви�ающейся�проблеме.�По�а�мы�дис��-тир�ем�вн�тренние�дела,�по�всем��мир�обостряются� “рес�рсные�войны”,��ото-рые�не�обойд�т�и�нас.�Более�то�о,�в�меж-д�народных�ор�анизациях�все�чаще�э�-спл�атир�ется� тезис� о� равенстве� праввсех�людей�планеты�на�базовые�рес�р-сы�биосферы�—�вод�,�возд�х�и�т.д.�И,�а�� �оворят� западные� специалисты,интересы�“триады”�(США,�ЕС�и�Япония)б�д�т�с�онцентрированы�прежде�все�она� Сибири� и� Дальнем� Восто�е� РФ.� Вэтом� сл�чае� толь�о� сильная� �ос�дар-ственная� власть� может� отстаивать� на-циональные� интересы� России.� Ка�� вэтой�сит�ации�сложатся�отношения��о-с�дарства� и� э�оло�ичес�о�о� движения—� вопрос,� действительно� треб�ющийобс�ждения.

О.�ЯНИЦКИЙ,социоло�

([email protected],�30.01.2008)

Помните�—�"против"�Костромс�ой�АЭСна� ле�итимном� референд�ме� выс�аза-лись�о�оло�90%��олосовавших,�то�есть�не-с�оль�о�сотен�тысяч�челове�.�А�потом�—на� основании� претензии� 5� (пяти)� рабо-чих� нес�ществ�ющей� станции�—� Вер-ховным�С�дом�РФ�ито�и�это�о�референ-д�ма� были� признаны� "нар�шающимиправо�на�тр�д"�этих�пяти.В�моем�портфеле�были�еще�два�подоб-

ных� предложения.� Одно,� нас�оль�о� явспоминаю,�было�связано�с�месторожде-нием� "Сахалин-1"� или� "Сахалин-2".Ле��о� до�адаться,� что� меня� с� моими

предложениями�вежливо�послали�на�х�-тор� бабоче�� ловить.� А� на� след�ющемпредвыборном�ци�ле�вместе�с�ТамаройЗлотни�овой� я� пытался� найти� �� Вяче�а

ÂÈÄÈÌÎ, ß ÁÛË ÂÒÎÐÛÌ, ÊÒÎ ÏÐÈØÅË�в�"Ябло�о"�с�“зелеными”�прое�тами.�Примерно�в�то�же�время,т.е.�в�1997-1998���.���меня�была�встреча�с��енеральным�пресс-се�ретарем�“Ябло�а”,�на��оторой�я�предложил�“Ябло��”�—�то�-да� парламентс�ой� партии�—� "рас�р�тить"� сит�ацию� с� отменойрез�льтатов� референд�ма� по� Костромс�ой� АЭС.

ÇÄÐÀÂÑÒÂÓÉÒÅ,ÀËÅÊÑÅÉ ÂËÀÄÈÌÈÐÎÂÈ×!По-видимом$,� я� был� одним� из

первых,� �то� пришел� в� партию“Ябло�о”� с� "зелеными"� идеями.Это�было�в�Ярославле�в�1997��од$.Елене� Миз$линой� был� вр$чен

то�да� прое�т,� направленный� намассовое�энер�оэффе�тивное��ма-лоэтажное� строительство� (прое�т"Э�одом").

16.01.2008

Позиции

Дословно

И�р�нова� (в� то� время�—� второе� лицо� впартии)� взаимопонимание� по� др��им"зеленым"�вопросам.�Безрез�льтатно.Потом�—�на�фоне��ранта�от�Фонда�"От-

�рытая�Россия"�Михаила�Ходор�овс�о�о(2004-2005� ��.)�—� я� предложил�Сер�еюМитрохин��сотр�дничество�по�тиражиро-ванию�и� распространению�пособия� для�раждан� "Городс�ая� среда:� 55�ша�ов� �решению�э�оло�ичес�их�проблем".�И�тожебыл�послан�на�тот�же�х�тор.�То�есть�посо-бие�Сер�ей�пол�чил�и�использовал,�раз�-меется.� Но�—� без� �поминания� СоЭС� ибез�вся�о�о�взаимодействия.Были�(задол�о�до�Вас�в�“Ябло�е”)�обе-

щания�помочь�финансами��азете�"Бере-�иня"�—�и�ниче�о.�И�та��было�со�всеми"зелеными"� предложениями.� А� процен-ты�“за”�эт��партию�все�падали�и�падали.И� ныне� пол�ченные� 1,2%�—� справед-ливы!Я� был� в� ре�ионах�Сибири� после� Ва-

ших� предвыборных� выст�плений� там.Те,��то�был�на�встречах�с�Вами,�были

бла�одарны�Вам� за� встречи� и� речи!� Зат��информацию,��отор�ю�Вы�до�них�до-несли.� Но� прибав�а� �� числ�� �олосовав-

ших�за�"Ябло�о",�по�моим�оцен�ам,�со-ставила� нес�оль�о� десят�ов� или� сотенчелове�.Самое� правильное� се�одня�—�похоро-

нить� прое�т� "Я(влинс�ий)Б(олдырев)Л(�-�ин)-о�о"��а��не�оправдавший�ожиданий.И�не�пытаться�на�этой��нилой�платформестроить�что�бы�то�ни�было�"зеленое".Политичес�ое�"зеленое"�может�появить-

ся�в�России�(по�а�она�еще�есть��ос�дар-ство),�толь�о�во��лаве�с�новыми�лидера-ми.�Ка�ие�ценности�эти�"новые�зеленые"сделают�центральными�—�не�нам�с�Вамирешать.Это� должна� быть� партия� без�—Забелина,�Барановс�о�о,�Борозина,�Мит-рохина,�Ябло�ова,�Явлинс�о�о....�Еще�в�Еван�елии�было�с�азано:�"не

вливайте�новое�вино�в�старые�мехи".�Та�—�не�пытайтесь�же� "влить".�<...>С�ис�ренней�любовью���Вам�лично,�но

не���Вашем��прое�т��в�партии�"Ябло�о".

Свет�ЗАБЕЛИН16.01.2008

Почта�“ЗМ”

Недол�ое�возвращение���"державном�интерес�"�возможно�толь�о�через�"э�сп-роприацию�э�спроприаторов".�Неэффе�-тивность�же�этой�модели�до�азана��ты-сячелетиями�и�на�лядно�отражена�в�из-вестной�восточной�притче�о�победителеДра�она,��оторый�сам�с�неизбежностью

Мнение

ÇÀÒÐÀÒÛ ÍÀ ÝÊÎËÎÃÈÞÏÎÂÛØÀÞÒ

себестоимость� �онечно�о� прод$�-та� товаропроизводителя.� А� са-мый� дешевый� рес$рс� в� Россиисреди� стран� "большой� восьмер-�и"�—� жизнь� р$сс�о�о� челове�а.Необходимо�менять�приоритеты,�но

сделать� это� на� �ровне� общественныхор�анизаций� невозможно.� Во� вся�омсл�чае,�я�это�о�не�просматриваю.�Вотспасать�ряб,�птиц,�медведей,�трав��нас�лоне�Гималаев�и�т.п.�—�это�б�дь�здо-ров,�надрывайтесь,�общественни�и.Н�жна�идеоло�ичес�ая�платформа.Почем��не�работает�"Э�оло�ичес�ая

до�трина�России"?�В�ней�есть�"черныедыры"?� Казалось,� это� очень� важныйэтап��э�оло�ичес�ой�работы.�Кто�же�тор-мозит�или�что�тормозит�действо?Надо�плясать�от�дости�н�то�о.

В.�ДОМБРОВСКИЙ19.01.2008

ÅÑËÈ ÊÀÆÄÛÉ ÈËÈ ÀÁÑÎËÞÒÍÎÅ ÁÎËÜØÈÍÑÒÂÎчиновни�ов� одновременно� являются� (прямо� или� через� членов� семьи,зависимых� др$зей� и� зна�омых)� собственни�ами� па�етов� а�ций� биз-нес-стр$�т$р,� то� в� чем� состоит� их� державный� интерес?� Толь�о� в� том,чтобы� не� было� войны,� в� смысле� "третьей� мировой".

Размышления прочитал� та�ое� обозначение� партии"Справедливая�Россия"�—�надо�же,��а�этот��аз�с�впаялся�в�сознание�СМИ-со-общества!� Бедные� или� "бо�атые"� зве-р�ш�и).Социальные� (социально-э�оло�ичес-

�ие)� российс�ие� прое�ты,� в� смысле� ихвменяемая� реализация�—� это� проп�с�на�мировой�рыно��для�вед�щих�россий-с�их� �омпаний,� в� р��оводстве� �оторыхвсе� наши� правительственные� чиновни-�и.� Э�оло�ичес�ая� полити�а� (без� д�ра-�ов,�то�есть�не�имитация�ее)�—�проп�с�на�мировой�рыно��для�прод��ции,�про-изводимой� в� России� всеми� и� вся�ими—��большими,�средними�и�малыми�биз-нес-стр��т�рами.Вот�если�мы�та��б�дем�обращаться� �

"�ород��и�мир�",�нас�смо��т�понять,�про-стить�и�поддержать.Да,� се�одня� одна� из� "форм"� наше�о

действия�—� обращения� �� власти� или"власти"�и�т.п.�Но�и�в�них�должен�про-читываться� вышеописанный� мотив(для�тех,��то�понимает).

Свет�ЗАБЕЛИН19.01.2008

превращается�в�Дра�она.�(См.�соответ-ств�ющ�ю� пьес�� драмат�р�а� Ев�енияШварца).Опыт� начала� ХХI� ве�а� по�азывает:

"затраты� на� э�оло�ию"� повышают� �апи-тализацию�их�затративше�о�та�им�обра-зом,�что�они�вся�о�и,�может�быть,�мно�о-�ратно� о��паются� (http://www.biodat.ru/nera/ecoind/nerax.phtml).Э�оло�ичес�ая�до�трина�не�работает,

потом��что�наше�сообщество�предпочи-тает� "бить� по�лоны"� властям,� �оторыевластями� в� �лассичес�ом� понимании�же�не�являются.�А�с�теми��вази-влас-тями,��оторые���нас�есть,�надо��оворитьна� др��ом� язы�е. � Г�бернаторы� 14с�бъе�тов� РФ� и� Казахстана� �же� этотязы��из�чили�(см.�http://www.biodat.ru/nera/2007/index.htm).� И� др��ие� неиз-бежно�подтян�тся.�Для�них��же�при�о-товлено� немало� стим�лов� (стим�л�—острая� "палоч�а",� �оторой� в� древнемРиме��ололи�в�задниц��то�ли�слонов,�толи�ослов,�чтобы�быстрее�дви�ались).�А�то� че�о� не� понимает�—� тем� доро�а� впартию� "вых�холей"� (се�одня� в� �азете

Â

[email protected]�—� А.В.� Ябло�ов$

Page 24: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ2 4

Письмо� Президент$� РФВ.В.� П$тин$

Гл$бо�о$важаемый� ВладимирВладимирович!

С�нарастающим�беспо�ойством�мы�на-блюдаем�за�все�возрастающей��лери�а-лизацией�российс�о�о�общества,�за�а�тив-ным�прони�новением�цер�ви�во�все�сфе-ры� общественной� жизни.� Констит�цияРоссийс�ой�Федерации� провоз�лашаетсветс�ий�хара�тер�наше�о��ос�дарства�ипринцип� отделения� цер�ви� от� системы�ос�дарственно�о� образования.�Мы� об-ращаемся� с� этим� письмом� �� Вам� �а�� �высшем��должностном��лиц��нашей�стра-ны,�являющем�ся��арантом�соблюденияосновных�положений�Констит�ции.В�марте�2007��ода�в�Мос�ве�проходил

XI�Всемирный�р�сс�ий�национальный�со-бор.�Среди�е�о�решений�обращает�на�себявнимание�резолюция�“О�развитии�отече-ственной�системы�рели�иозно�о�образова-ния�и�на��и”.�Название�нес�оль�о�стран-ное.� Если� рели�иозное� образование�—вн�треннее�дело�РПЦ,�то�с��а�ой�стати�цер-�овь�заботится�о�развитии�на��и?�И�н�ж-на�ли�на��е�та�ая�забота?�Из�дальнейше-�о�те�ста�все�становится�ясным.�В�резолю-ции� предла�ается� обратиться� в� Прави-тельство�РФ�с�просьбой�“о�внесении�спе-циальности� “теоло�ия”� в� перечень� на�ч-ных� специальностей�Высшей� аттестаци-онной��омиссии.�Сохранить�теоло�ию��а�самостоятельное�на�чное�направление”.Что� �асается�попыто��внедрения� тео-

ло�ии�в�ВАК,�они�начались�отнюдь�не�се-�одня.�Но�раньше�ВАК�ощ�щала�мощноедавление,�не�видимое�постороннем���ла-з�.�После�Собора�оно��же�не�с�рывается.�Ана��а�ом�основании,�спрашивается,�тео-ло�ию�—�сово��пность�рели�иозных�до�м—� след�ет� причислять� �� на�чным� дис-циплинам?� Любая� на�чная� дисципли-на�оперир�ет�фа�тами,�ло�и�ой,�до�аза-тельствами,�но�отнюдь�не�верой.Межд�� прочим,� �атоличес�ая� цер�овь

пра�тичес�и�полностью�от�азалась�от�вме-шательства� в� дела� на��и� (в� 1992� �.� онадаже�признала�свою�ошиб���в�деле�Гали-лея�и�“реабилитировала”�е�о).�В�беседе�са�адеми�ом�В.И.� Арнольдом� (март� 1998�.)�папа�Иоанн�Павел� II�признал,�что�на-��а� одна� способна� �становить� истин�,� арели�ия,� по� словам� понтифи�а,� считаетсебя�более��омпетентной�в�оцен�е�возмож-но�о� использования� на�чных� от�рытий.Наша� РПЦ� придерживается� иной� точ�изрения:�“Необходим�диало��власти�и�об-щества�для�то�о,�чтобы�сложившаяся�в�со-ветс�ое�время�монополия�материалисти-чес�о�о�видения�мира�на�онец�пре�рати-лась�в�российс�ой�образовательной�систе-ме”�(из�резолюции�Собора).Вообще-то�все�достижения�современной

мировой�на��и�базир�ются�на�материа-листичес�ом�видении�мира.�Ниче�о�ино-�о�в�современной�на��е�просто�нет.�Пре-�расно� выс�азался� на� эт�� тем�� извест-ный� амери�анс�ий�физи�,� ла�реат� Но-белевс�ой� премии� С.� Вайнбер�:� “Опыт�чено�о�делает�рели�ию�совершенно�не-с�щественной.�Большинство��ченых,��о-торых�я�знаю,�вообще�не�д�мают�на�эт�тем�.� Они� настоль�о� не� размышляют� орели�ии,�что�даже�не�мо��т�считаться�а�-тивными� атеистами”� (New� York� Times,23� ав��ста� 2005� �.).� Та�� на� что� же� нампредла�ают�менять�“монополию�матери-алистичес�о�о� видения� мира”?Но�вернемся���Высшей�аттестационной

�омиссии.�Внедрение� цер�ви� в� �ос�дар-ственный�ор�ан�—�очевидное�нар�шениеКонстит�ции� страны.� Впрочем,� цер�овь�же�внедрилась�в�воор�женные�силы,�СМИре�ламир�ют�рели�иозные�церемонии�о�-ропления�новой�боевой�техни�и�(сп�с�ае-мые�на�вод��надводные�и�подводные��о-рабли�о�ропляются�в�обязательном�поряд-�е,�но,��вы,�не�все�да�это�помо�ает).�Широ-�о�освещаются�рели�иозные�церемонии�с�частием� высо�опоставленных� предста-вителей�власти�и�т.д.�Все�это�примеры�а�-тивной� �лери�ализации� страны.В��же��поминавшейся�резолюции�Со-

бора�содержится�еще�одна�настоятельнаяпросьба� “о�признании���льт�роло�ичес-�ой� значимости� преподавания� основправославной���льт�ры�и�эти�и�во�всехш�олах�страны�и�о�в�лючении�это�о�пред-мета�в�соответств�ющ�ю�область�феде-рально�о�образовательно�о�стандарта”.Иерархи�РПЦ�призывают�Правительство

ввести�во�всех�ш�олах�России�обязатель-

ÏÎËÈÒÈÊÀ ÐÏÖ: ÊÎÍÑÎËÈÄÀÖÈß ÈËÈ ÐÀÇÂÀË ÑÒÐÀÍÛ?Позиция ный� предмет�—� “Основы� православной

��льт�ры”.�Надо� с�азать,� идея� зап�ститьрели�ию� в�ш�олы� страны� вынашиваетсядавно.�В�цир��ляре�Але�сия�II�№�5925�от�9де�абря�1999��.,�обращенном��о�“всем�епар-хиальным� преосвященным”,� отмечается,что� “мы�не�решим� задачи�д�ховно-нрав-ственно�о�воспитания�б�д�щих�по�оленийРоссии,�если�оставим�без�внимания�систе-м���ос�дарственно�о�образования”.�В�за�-лючительной�части�это�о�до��мента�с�аза-но:�“Если�встретятся�тр�дности�с�препода-ванием� “Основ� православно�о� веро�че-ния”,�назвать���рс� “Основы�православной��льт�ры”,�это�не�вызовет�возражений���пе-да�о�ов�и�дире�торов�светс�их��чебных�за-ведений,� воспитанных� на� атеистичес�ойоснове”.�Из�процитированно�о�те�ста�сле-д�ет,�что�под�видом�“Основ�православной��льт�ры”� нам�пытаются� ввести� (и� вновьв�обход�Констит�ции)�“За�он�Божий”.Даже�если�предположить,�что�речь�дей-

ствительно� идет� о� ��рсе� “Основ� право-славной� ��льт�ры”,� �же� не� раз� �овори-лось,� что� в� мно�онациональной� мно�о-�онфессиональной�стране�та�ой���рс�вво-дить�нельзя.�И�тем�не�менее�Собор�счи-тает,� что� “из�чение�ш�ольни�ами� “Ос-нов� православной� ��льт�ры”� необходи-мо�в�нашем��ос�дарстве,��де�православ-ные�составляют�абсолютное�большинствонаселения”.�Если�считать�атеистов�р�с-с�ой� национальности� по�оловно� право-славными,� то� большинство,� наверное,пол�чится.�А�вот�если�без�атеистов,� то,�вы,�православные�о�аж�тся�в�меньшин-стве.�Н��да�дело�не�в�этом.�Разве�можнота�� презрительно� относиться� �� др��им�онфессиям?�Не�напоминает�ли�это�пра-вославный�шовинизм?� В� �онце� �онцов,неплохо� было� бы� цер�овным� иерархамзад�маться,� ��да� ведет� та�ая� полити�а:���онсолидации�страны�или���ее�разва-л�?В�Европейс�ом�сообществе,��де�меж�он-

фессиональная�рознь� �же�проявилась� вовсей��расе,�после�длительных�обс�ждений

пришли���вывод��о�необходимости�введе-ния�в�ш�олах���рса�истории�основных�мо-нотеистичес�их�рели�ий.�Основной�доводсостоит�в�том,�что�зна�омство�с�историей�и��льт�рным�наследием�др��их� �онфессийб�дет�способствовать��л�чшению�взаимо-понимания�межд�� представителями�раз-личных� национальностей� и� рели�иозных�беждений.�Ни�ом��и�в��олов��не�пришло,��пример�,� требовать� введения� “Основ� �а-толичес�ой���льт�ры”.�На�предыд�щих�Рож-дественс�их�чтениях�министр�образованияи�на��и�А.А.�Ф�рсен�о�сообщил,�что�за�он-чена�работа�над��чебни�ом� “Истории�ми-ровых� рели�ий”.� Лоббисты� православиявстретили�сообщение�в�шты�и.�Межд��тем�чебни�,� написанный� сотр�дни�ами�Ин-стит�та�истории�РАН� (он�называется� “Ре-ли�ии�мира”�и�предназначен�для��чащих-ся�10-11-х��лассов�средней�ш�олы),�хорошосбалансирован�и�содержит�мно�о�сведений,�оторые�след�ет�знать��аждом��челове��,считающем��себя� ��льт�рным.А�что�мы�имеем�сейчас?�Год�назад�пе-

терб�р�с�ая�ш�ольница�Маша�и� ее� папаобратились�в�с�д�с�требованием�в�лючитьв�про�рамм��средней�ш�олы�по�биоло�иитеорию�творения�челове�а�божественнойсилой�(�реационизм)�вместо�“�старевше�ои� ошибочно�о”� дарвинизма.� Абс�рднаясложилась�сит�ация:�почем�-то�с�д�долженрешать,�верна�ли�теория�эволюции,��ото-рая��тверждает,�что�жизнь�на�Земле�заро-дилась�свыше�трех�миллиардов�лет�назад,или�же�справедлива�теория�творения,��о-торая�в�отличие�от�эволюционной�теориине�может�представить�ни�одно�о�фа�та�итем�не�менее��тверждает,�что�жизнь�на�Зем-ле�с�ществ�ет�нес�оль�о�тысяч�лет.�Каза-лось�бы,�это�вопрос,�относящийся�толь�о���омпетенции� на��и.� Одна�о�Маша� и� еепапа� пол�чили� поддерж��� от� патриархаАле�сия�II,��оторый�на�Рождественс�их�об-разовательных� чтениях� заявил:� “Ни�а�о-�о�вреда�не�б�дет�ш�ольни��,�если�он�б�-дет�знать�библейс�ое��чение�о�происхож-дении�мира.�А�если��то�хочет�считать,�что

он�произошел�от�обезьяны,�—�п�сть�он�та�и�считает,�но�не�навязывает�это�др��им”.А�что�если�в�ш�оле�изъять�любые�до�аза-тельства,�забыть�про�элементарн�ю�ло�и-��,�полностью�выхолостить�последние�ос-тат�и� �ритичес�о�о�мышления�и�перейтина�заз�бривание�до�матов,�тоже�ни�а�о�овреда�не�б�дет?�Кстати,� чтобы�все�былоточно,� ни�Дарвин,� ни� е�о� последователини�о�да�не��тверждали,�что�челове��про-изошел�от�обезьяны.�Утверждалось�лишь,что� �� обезьяны� и� челове�а� были� общиепред�и.�Да�и�не�толь�о�с�дарвинизмом��цер�ви�проблемы.Например,� �а�ое� отношение� имеет

“библейс�ое� �чение� о� происхождениимира”� ��фа�там,� твердо��становленнымсовременной�астрофизи�ой�и��осмоло�и-ей?�Что�же�в�ш�оле�из�чать�—�эти�фа�тыили� “библейс�ое� �чение”� о� сотворениимира�за�семь�дней?Верить� или� не� верить� в� Бо�а�—� дело

совести�и��беждений�отдельно�о�челове-�а.�Мы� �важаем� ч�вства� вер�ющих� и� неставим�своей�целью�борьб��с�рели�ией.Но�мы� не�можем� оставаться� равнод�ш-ными,� �о�да� предпринимаются� попыт�иподвер�н�ть� сомнению� на�чное� Знание,вытравить�из�образования� “материалис-тичес�ое�видение�мира”,�подменить�зна-ния,�на�опленные�на��ой,�верой.�Не�сле-д�ет�забывать,�что�провоз�лашенный��о-с�дарством���рс�на�инновационное�раз-витие�может�быть�ос�ществлен�лишь�в�томсл�чае,�если�ш�олы�и�в�зы�воор�жат�мо-лодых�людей�знаниями,�добытыми�совре-менной� на��ой.� Ни�а�ой� альтернативыэтим�знаниям�не�с�ществ�ет.

А�адеми�и�Российс�ой�а�адемии�на��Е.�АЛЕКСАНДРОВ

Ж.�АЛФЕРОВГ.� АБЕЛЕВЛ.�БАРКОВ

А.�ВОРОБЬЕВВ.� ГИНЗБУРГ

С.�ИНГЕ-ВЕЧТОМОВЭ.�КРУГЛЯКОВМ.�CАДОВСКИЙА.�ЧЕРЕПАЩУК

(“Кентавр”,��23.07.2007)

о�с�ти�дела,�в�основе�обс�ждения�ле-жит�вопрос�о�на�чном�и�рели�иоз-ном�мировоззрениях,�о�противоре-чии� межд�� на��ой� и� рели�ией.� В

ф�ндаменте�на�чно�о�мировоззрения�ле-жит,�с�одной�стороны,�признание�с�ще-ствования�материи�и�истины�(объе�тив-ной�реальности�вне�наше�о�сознания;�нен�жно�бояться�форм�лирово��из�диама-та,�если�они�правильны).�С�др��ой�сторо-ны,�лежит�признание�то�о,�что�эт��истин�можно�познать�толь�о�п�тем�наблюденийи�опытов.�Привле�ать�же�соображения�ипонятия,� �оторые� противоречат� опыт�,реальности,�нельзя.�Рез�льтаты�знаний,пол�ченных�та�им�п�тем,�и�их�осмысле-ние�и�составляют�содержание�на��и.�Этои�есть�на�чное�знание.Атеизм�исходит�из�признания�справед-

ливости� на�чно�о� мировоззрения� и� не-доп�стимости�предположений�о�с�щество-вании� �а�о�о-то� Бо�а� и� вообще� че�о-то�роме�природы�(по-�речес�и�те�с�—�этобо��и�т.о.�слово,�“атеизм”,��а��раз�и�озна-чает,�та��с�азать,�безбожие).�Здесь�есть,одна�о,�не�оторая�тон�ость.�Нельзя�с�а-зать,�что�на�чное�мировоззрение�само�посебе�полностью�отрицает�с�ществованиеБо�а.�В�самом�деле,�если�с�ществ�ет�Бо�,�оторый� ненаблюдаем,� то� до�азать� е�онес�ществование�нельзя�и�поэтом��в�ос-нове�атеизма�лежит�та�же��ипотеза�о�не-с�ществовании�и�та�о�о�“с�рыто�о”�Бо�а.По�с�ти�дела,�именно�в�этом�смысл�изве-стно�о�замечания�Лапласа�о�том,�что�он“не�н�ждается�в�этой��ипотезе”�—�пред-положении� о� с�ществовании� Бо�а.� Нен�жно�д�мать,�что�с�азанное�—�это�схо-ласти�а.�Достаточно� вспомнить� о� деиз-ме.�Со�ласно�энци�лопедичес�ом��слова-рю:�“деизм�—�это�рели�иозная�философ-с�ая�до�трина,��оторая�признает�Бо�а��а�мировой�раз�м,�с�онстр�ировавший�це-

Î ÍÀÓ×ÍÎÌ È ÐÅËÈÃÈÎÇÍÎÌ ÌÈÐÎÂÎÇÇÐÅÍÈßÕ, ÀÒÅÈÇÌÅ, ÍÅÄÎÏÓÑÒÈÌÎÑÒÈÏÐÅÏÎÄÀÂÀÍÈß ÇÀÊÎÍÀ ÁÎÆÜÅÃÎ Â ØÊÎËÅ È ÅÙÅ ÊÎÅ Î ×ÅÌ

ÏÈÑÜÌÎ ÄÅÑßÒÈ ÀÊÀÄÅÌÈÊÎÂ ÐÀÍ,ÀÄÐÅÑÎÂÀÍÍÎÅ ÏÐÅÇÈÄÅÍÒÓ Â.Â. ÏÓÒÈÍÓ,

Дословно

написано� в� связи� с� беспо�ойством,� �оторое� $� подписантов� (я� один� изних)� вызывает� все� большее� прони�новение� Р$сс�ой� ПравославнойЦер�ви� (РПЦ)�во�все�сферы�общественной�жизни�в�России,�особенно�в�ос$дарственн$ю� ш�ол$.� Наше� обращение� о�азалось� не� толь�о� сраз$замеченным,� но� и� явилось� объе�том�широ�о�о� $поминания� и� обс$жде-ния� в� печати,� по� радио� и� на� телевидении.� Очевидно,� вопросы,� затро-н$тые� в� письме� десяти,� достаточно� а�т$альны� и� треб$ют� обс$ждения.

лесообразн�ю�“машин�”�природы�и�дав-ший�ей�за�оны�и�движение,�но�отвер�аетдальнейшее�вмешательство�Бо�а�в�само-движение�природы�(т.е.�промысел�божий,ч�деса�и�т.д.)�и�не�доп�с�ает�иных�п�тей�� познанию� Бо�а,� �роме� раз�ма”.� Оче-видно,� деизм� нельзя� опровер�н�ть� наопыте�и,�та�им�образом,�атеизм�действи-тельно� связан� помимо� признания� на�ч-но�о�мировоззрения�с�дополнительной��и-потезой� (ее� называют� та�же� инт�итив-ным�с�ждением)�о�том,�что�Бо�а�нет�во-обще.С�ществ�ет� “воинств�ющий� атеизм”

(этим�термином�пользовался�Ленин),�сто-ронни�и��оторо�о�призывают���борьбе�срели�ией,�а���нас�назывались�“воинств�-ющими� безбожни�ами”.� Совершенноошибочно,�одна�о,�считать�всех�атеистоввоинств�ющими� безбожни�ами,� �а�� хо-тели�бы�в�не�оторых��р��ах.�Считать�та�столь�же�абс�рдно,��а��отождествлять�всехвер�ющих� �атоли�ов� со� сторонни�амиин�визиции.�Совершенно�неоснователь-но�та�же�мнение,�что�известные�запове-ди�(“не��бий”�и�т.�п.)�—�это��а�ой-то�ре-ли�иозный� плод.� Например,� Б.Клин� встатье,�оп�бли�ованной�в�“Известиях”�от25�июля�2007��ода,�пишет:�“Ни�а�ая�на-��а� не�до�ажет,� что� �бивать� или� �растьнельзя.�Но�люди�верят,�что�Бо��запретил�бивать”.�А�что,�без�вмешательства�Бо�аможно��бивать?�Вообще,�отождествлятьизвестные�заповеди�с�рели�ией,�это�зна-чит� ставить� вопрос� б��вально� с� но�� на�олов�.� Заповеди,� правила� поведениялюдей� выработаны� человечеством� достановления�современных�рели�ий.�Пос-ледние,� та�� с�азать,� адаптировали� этизаповеди�и�в�лючили�их�в�свое�веро�че-ние.�Но�разве�атеизм�в��а�ой-то�степениотрицает�то,�что�за�лючено�в�заповедях?Сюда�относится�и�известное��твержде-

ние:�“Если�Бо�а�нет,�то�все�дозволено”.Это�же�совершенно�неверно.Атеисты� не� �полномочивали�меня� �о-

ворить� от� их� имени,� поэтом�� выс�аж�лишь�свои��беждения.�Я�считаю,�что�ате-изм�не�связан�с�борьбой�с�рели�ией.�Сней�вообще�не�н�жно�бороться,�дело�атеи-стов�разъяснять�и�просвещать,�пояснять,что� та�ое� рели�иозное� мировоззрение.Далее,�я�полностью�признаю�право��аж-до�о�челове�а�иметь�свое�мнение,�во�вся-�ом�сл�чае,�в�отношении�мировоззрения.Иными�словами,�справедливо�положениео�свободе�совести.�Кстати,�в�этой�связисовершенно�необоснованны�встретивши-еся�мне�обвинения�в��а�ом-то�ос�орбле-нии� православия,� разжи�ании� нацио-нальной�розни�и�т.п.,�меня,��а��я�считаю,не� в� чем� обвинить.� Раз� �ж� я� �оворю� осебе,�то�замеч�,�что�завид�ю�вер�ющим.Ведь� рели�ия� и� возни�ла� и� связана,� вперв�ю�очередь,�со�страхом�за�свою�с�дь-б�.�Вот�люди�и�ищ�т�защиты�и�помощи�отБо�а,�ищ�т��тешения,�обращаясь���Бо��,�а�� �� последней� инстанции.� Особенноверно�это,��о�да�смерть�близ�а.�Поэтом�не�оторые�атеисты,��а��известно,�на�смер-тном�одре�исповед�ются,�ищ�т�поддерж-�и� в�рели�ии.�Но� “челове��раз�мный�—Homo�sapiens”,�если�е�о�раз�м�еще�не�по-мер��и�он��бежденный�атеист,�не�можетдаже�перед�лицом�смерти�поверить�в�ч�-деса�и�со�ласиться�с�тем,�что��тверждаетрели�ия.Пора,�одна�о,�остановиться�на�рели�иоз-

ном�мировоззрении.�Рели�ий�с�ществ�етмно�о,�и�речь�пойдет�лишь�о�рели�иях�теи-стичес�о�о�типа.�К�их�числ��относятся�хри-стианство,�ислам�и�и�даизм�(др��ие�мненеизвестны,� я� не� рели�иовед).�Опять�жецитир�ю�по�энци�лопедичес�ом��словарю:“Теизм�—�это�рели�иозное�мировоззрение,исходящее�из� понимания�Бо�а� �а�� абсо-лютной�личности,�пребывающей�вне�мира,свободно�создающей�е�о�и�действ�ющей�внем.�Признание�пот�сторонности�Бо�а�от-личает� теизм� от� пантеизма,� признаниенепрерывной�а�тивности�Бо�а�—�от�деиз-ма.�Наиболее�хара�терен�для��енетичес�исвязанных�межд��собой�рели�ий�—�и�да-изма,�христианства�и�ислама”.�Для�хрис-тиан�и�и�деев�священной��ни�ой�являетсяБиблия.� Кстати� с�азать,� �а�� я� �бежден,вся�ий� ��льт�рный� челове�� должен�быть

А�т�ально!

Ï

Page 25: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

25ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 11-12, 2008 ã.

зна�ом� с�Библией.�Она� представляет� изсебя�высо�ох�дожественное�и�очень�цен-ное�в�историчес�ом�плане�произведение.Вместе�с�тем�атеисты,�и�не�толь�о�они,�от-нюдь�не�считают�Библию�священной��ни-�ой,�содержание��оторой�правильно�отра-жает��артин��мира.�Ка��известно�всем,�со-�ласно�Библии�Бо��создал�наш�мир�за�не-с�оль�о�дней�и,�в�частности,�создал�чело-ве�а�и�всех�животных�та�ими,��а�ими�ониявляются� сейчас.� Та�ие� представленияназываются� �реационизмом�и� они� заве-домо�не�верны.�На�самом�деле�происходитэволюция�не�толь�о�в�отношении�челове�а,в�мире�животных�и�растений,�но�и�в�отно-шении� всей�Земли,� образовавшейся� не-с�оль�о�миллиардов�лет�назад�и,��онечно,не�в�современном�виде.Мировоззрение,�основанное�на�предпо-

ложении,�что�Библия�отражает�реальность,историю�развития�природы,�можно�назватьрели�иозным.�Др��ое�дело,�что�не�все�ре-ли�ии� базир�ются� на� Библии,� но� нас� вперв�ю�очередь�интерес�ет�православие�—одна�из�христианс�их��онфессий,�причем,�а��пришлось�читать,��онфессия��онсерва-тивная�в�том�смысле,�что�она�мало�изме-нилась�за�добр�ю�тысяч��лет�(о��атолициз-ме�это�о�с�азать�нельзя).�Но�вряд�ли�стоит�оворить�специально�о�православном�ми-ровоззрении,�достаточно�иметь�в�вид��ре-ли�иозное�мировоззрение,��а��основное�втеистичес�их� рели�иях.Это�мне�напомнило,�что��о�да-то�было,

�ажется,� принято�малень�им�детям,� от-вечая� на� их� вопросы,� �оворить,� что� ихнашли� в� �ап�сте.�Приходится,� по-види-мом�,�ино�да��оворить�неправд��детям,и�на�вопрос�о�разнице�межд��м�жчинойи�женщиной.�Но�в�13-15�лет�они�сами��з-нают,� в� чем� за�лючается� это� различие.Сторонни�и�введения�ОПК�ссылаются�нато,�что�та�им�образом�можно�внедрить�всознание��детей�содержание�заповедей.�Ноочевидно,�что�это�можно�и�н�жно�сделатьиначе.�В�частности,�я�являюсь�сторонни-�ом�та��называемо�о�светс�о�о���маниз-ма� (см.,�например,�И.М.�Борзен�о,�В.А.К�ва�ин�и�А.А.�К�дишина.�Человечностьчелове�а.� Основы� современно�о� ��ма-низма.�М.�РГО,�2005).�Вообще�д�маю,�чтоне��бивать�и�не��расть�детей�н�жно��чить

дома,�их��чит�жизнь,�а�не��ро�и�ОПК.�Ноя�не�педа�о��и�не�собираюсь��чить�педа-�о�ов,��а��н�жно�воспитывать�детей.�Та�или�иначе,��бежден�в�том,�что�препода-вание�За�она�Божье�о� (ОПК)�в�ш�оле�ивредно,�и�по�с�ти�своей�ошибочно.�Др�-�ое�дело,�и�против�это�о�ни�то�не�возра-жает,�что���льт�рные�люди,�а�ш�ола�дол-жна� �отовить� именно� их,� должны� бытьзна�омы�с�рели�ией�и�ее�историей.�Дляэтой� цели� н�жно,� очевидно,� иметь� не-большой���рс�рели�иоведения�или�раз-дел���рса�истории,�в��отором�расс�азы-вается� о� происхождении� и� содержаниирели�ий.�Для� та�о�о� ��рса� �же�имеетсябаза,�например,�в��ни�е�“Рели�ии�мира”,специально� написанной� для� ш�олы� вИнстит�те�истории�РАН.�Но�все�это�н�жноиз�чать�в�старших��лассах,�а�не�в�млад-ших,�на��оторые�направлен���рс�«Осно-вы� православной� ��льт�ры»� или� попро-ст��За�он�Божий.В� письме� десяти� обс�ждаются� та�же

вопросы�о�диссертациях�на�теоло�ичес-�ие�темы�и�о�прони�новении�РПЦ�в�воо-р�женные�силы.�Б.�Клин�в��же��помян�-той�своей�замет�е�в�“Известиях”��тверж-дает,�по�с�ти�дела,�что�общественные�на-��и�—�это,�собственно,�не�на��и,�а�в�боль-шей�мере�нечто�произвольное.�В�частно-сти,��ни�и�по�истории�содержат�противо-речия.�Чем�же�х�же�диссертации�на�тео-ло�ичес�ие�темы?�Х�же�тем,�что�истори-чес��ю��артин��все�же�можно�пол�чить,она�с�ществ�ет.�Теоло�ия�(бо�ословие)�же,�а��с�азано�в�письме�десяти�—�это�сово-��пность� рели�иозных� до�м,� это� не� на-��а.�Правда,��а��особенно�подчер�иваеттеоло��А.В.�К�раев,�теоло�и�занимаютсята�же�историчес�ими�и�ис��сствоведчес-�ими� вопросами.�Но� ни�то� ведь� не�ме-шает�им�защищать�рез�льтаты�та�их�ис-следований� в� �ачестве� до�торс�их� или�андидатс�их�диссертаций�в�области�ис-торичес�их,�филоло�ичес�их� или� ис��с-ствоведчес�их�на��.�Признать�же�теоло-�ию�на��ой�означает�признать�с�щество-вание�Бо�а,� ибо� теоло�ия�—� это� “сово-��пность�рели�иозных�до�трин�и��ченийо�с�щности�и�действии�Бо�а,�сообщающе-�о�челове���знание�о�себе�в�от�ровении”.В�общем,�это�рели�ия.

На�онец,�прони�новение�РПЦ�в�воор�-женные� силы� вызывает� возражения� всвязи�с�тем,�что���нас�мно�онациональ-ная�и�мно�о�онфессиональная�страна,�ичто�же,�н�жно�иметь�в�армии�священни-�ов�разных�рели�ий?� “Освящение”�под-лодо�,�ра�ет�и�т.�д.�вообще�очень�странновы�лядит.� Ка�� справедливо� подчер�н�лС.П.� Капица� на� одном� из� обс�ждений:че�о,�собственно,�просит�цер�овь�от�Бо�а?Просит,� чтобы� ра�ета� �била� �а�� можнобольше�людей?�Вероятно,�все�же�не�это�о,но�че�о�же?�Да�и�само�“о�ропление”�во-дой�че�о�стоит.Та�им� образом,� я� считаю,� что� письмо

десяти�вполне�правильно�отображает�си-т�ацию.�Нес�оль�о�лет�назад�я��оворил�обэтом�на�Общем�собрании�РАН�и�отдельнона�одном�из�заседаний�Президи�ма�РАН.Ни�то�не�возражал,�но�и�ни�то�ниче�о�несделал.�РАН�вст�пает�в�нов�ю�фаз��своейдеятельности.�И�в�числе�ее�обязанностейимеется�и�требование�защищать�на���.Резюмир�я,� хоч�� с�азать,� что� письмо

десяти�вс�олыхн�ло�наш��п�бли���и,�по�райней�мере,� в� этом�смысле�дости�лоцели.В� за�лючение� �осн�сь� с�деб� рели�ии.

Она�зародилась�тысячелетия�назад,�в�сл�-чае� христианства�—�примерно� 2000� летназад.�От� и�даизма� христианство� отли-чается�в�том�отношении,�что�признает�свя-щенными�не�толь�о�Старый,�но�и�НовыйЗавет,��оторый,��а��и�Библия,�насыщен,та��с�азать,�ч�десами,�важнейшие�из��о-торых�—�это�непорочное�зачатие�и�вос-�решение�из�мертвых.�Но�ч�дом�по�опре-делению�называется�то,�что�противоречитна�чным� данным,� что� не� находит� на�ч-но�о� объяснения.�Непорочное� зачатие� ивос�решение�из�мертвых,�представлениео� с�ществовании� дьявола,� ан�елов,� рая,ада�и�т.�д.�—�все�это�с�точ�и�зрения�атеи-ста�плод�воображения,�а�не�отражение�ре-альности.�Та�им�образом,�та�ое�рели�и-озное�мировоззрение,�очевидно,�противо-речит�на�чном��мировоззрению.�С�азан-ное�общеизвестно,�и�на�что�я�хоч��обра-тить�внимание,�это�на�то,�что�теистичес-�ие� рели�ии,� их� содержание� и� с�дьбавполне� анало�ичны� с�дьбе� астроло�ии.Астроло�ия,�то�есть�представление�о�том,

что�с�дьба�людей�и�всех�событий�на�Зем-ле� зависит� и� определяется� положениемпланет�на�небе�и�вообще�небесными�яв-лениями�(появлением��омет�и�т.�д.).�Аст-роло�ия�процветала�в�период�становления,с�ажем,� христианства.�Это� была� по� темвременам�на��а.�Но�постепенно�выясни-лось,�что�ни�а�ой�связи�межд��положени-ем�Солнца,�Л�ны�и�планет,�да�и�вообще�артиной� звездно�о� неба� и� жизнью� наЗемле,�нет.�Это�о�ончательно�стало�яснолишь�в�XVII�ве�е�с�созданием�современ-ной�(ньютоновс�ой)�механи�и.�Сейчас,�внаши�дни,�вполне�надежно��становлено,что�астроло�ия�ни�а�о�о�на�чно�о�содер-жания�не�имеет,�и�ее�называют��же��мер-шей�на��ой,�псевдона��ой�или�лжена��ой.Но�человечес�ое�общество�инертно,�и�по-этом��до�сих�пор�в�астроло�ичес�ие�пред-с�азания�(�орос�опы)��ое-�то�верит.�В�ре-з�льтате��орос�опы�п�бли��ются,�напри-мер,�даже�в�мно�отиражных�“Известиях”и�правительственной�“Российс�ой��азете”.Я�считаю�п�бли�ацию��орос�опов�од�ра-чиванием� людей� (См.,� например,� В.Л.Гинзб�р�.� Послесловие� �� брошюре�В.Г.С�рдина�“Астроло�ия�и�на��а”,�Фрязино,2007� �.�Подробнее� на� сайте�www.ufn.ru,отдел:� Tribuna.ufn).� Хороши� “патриоты”,�а��они�себя�называют,��оторые�ради�де-не��(речь�идет�об��величении�тиража��а-зеты�за�счет�верящих�в��орос�опы)�ид�т,�а��с�азано,�на�од�рачивание�читателей.И�это�в�то�время,��о�да�для�нашей�страны,да�и�для�все�о�цивилизованно�о�мира,�нетзадачи�более�а�т�альной,�чем�просвеще-ние�масс�и�развитие�на��и.Я��верен,�что�с�дьба�рели�ии�та�ая�же,

�а��с�дьба�астроло�ии.�Инерция�обществата��вели�а,�а�надежные�знания�еще�не-достаточно�прони�ли�в�сознание�народ-ных� масс.� Конечно,� с�щественно� приэтом,�что���рели�ии�имеется�очень�важ-ная�ф�н�ция�—� �тешать.Д�маю,�что�лет�через�100-200�рели�ия,

особенно�в�ее�архаичес�их�формах�(те-изм�и�т.д.),�займет�та�ое�же�место,��а�оеастроло�ия�занимает�се�одня.

В.� ГИНЗБУРГ,а�адеми�,�ла�реат�Нобелевс�ой�премии

(“Кентавр”,�22.08.2007)

�тин�заявил,�что�е�о�отношение���Р�с-с�ой� Православной� Цер�ви� (РПЦ)всем�хорошо�известно,�но,�по�Консти-т�ции,�Цер�овь�отделена�от��ос�дар-

ства,� а� менять� Основной� за�он� странысейчас�не�след�ет.�Воспитание�детей�“вд�хе�наших�четырех�рели�ий”�(то�есть�пра-вославия,� ислама,� и�даизма� и� б�ддиз-ма)�Президент�поддерживает,�но�для�это-�о�“надо�найти�приемлем�ю�для�все�о�об-щества�форм�”.С�одной�стороны,�П�тин�вполне�однознач-

но�выст�пил�за�светс�ий�хара�тер��ос�дар-ства� и�ш�олы.� Не�оторые� политичес�иепартии,��а�,�например,�“Гражданс�ая�сила”в� лице� адво�ата�Михаила� Барщевс�о�о,поспешили�объявить�о�“победе�обществен-ности�над�о�олтелыми��лери�алами”�и�по-степенном�становлении�в�стране��ражданс-�о�о�общества,�чье�мнение�может�повлиятьна�решения�власти.�Но�в�то�же�время��че-ные�РАН�под�отовили� в� 2006� �од�� �чеб-ни�� “История�мировых�рели�ий”,� отдель-ные��лавы��оторо�о�были�со�ласованы�с�рос-сийс�ими�рели�иозными�ор�анизациями.Светс�ий�предмет,�светс�ий��чебни�.�Од-на�о�Президент�в�своем��орот�ом�выст�п-лении�е�о�не�поддержал.�Тем�самым�волей-неволей�пролил�вод��на�мельниц��тех,��тосчитает�“Историю�мировых�рели�ий”�пред-метом�идеоло�ичес�им,�ч�ть�ли�не�насле-дием�эпохи�на�чно�о�атеизма.Например,� зампред� Отдела� внешних

цер�овных�связей�Мос�овс�о�о�Патриар-хата� (ОВЦС�МП)� протоиерей� ВсеволодЧаплин,��омментир�я�слова�П�тина�а�ен-тств�� “Интерфа�с-рели�ия”,� заявил,� что“вводить�обязательное�из�чение�предме-тов� по� рели�иозной� темати�е� не� надо”,сделав� а�цент� на� предметах,� “�оторые�оворят�о�рели�ии�с�ептичес�и,�воспри-нимая�ее� лишь� �а�� не�ий�прид�манныйлюдьми,�с���бо�социальный�феномен”.Анализ�рели�ии��а��социально�о,���ль-

т�рно�о�феномена� —� задача� на��и.� Со-временная�ш�ола�доводит�до��чени�ов�в�прощенном� виде� на�чные� знания,� б�дьто�знания�по�биоло�ии,�физи�е,�химии,�со-циоло�ии�или�истории.�Цер�овь�пытаетсяпреподнести�этот�процесс��а��свое�о�родапобед��“атеистичес�о�о�мировоззрения”,

�лери�ализацией� российс�о�о� общества,� Президент� России� В.� П$-тин� отреа�ировал� сп$стя� два� месяца.� На� заседании*� Совета� по� реа-лизации� приоритетных� национальных� прое�тов� и� демо�рафичес�ойполити�е� лидер� партии� “Народный� союз”� Сер�ей� Баб$рин� попросил�лав$� �ос$дарства� прояснить� сит$ацию� во�р$�� преподавания� рели-�ии� в� ш�оле.� “Ко� мне� пост$пило� обращение� представителей� интел-ли�енции� России� по� повод$� то�о,� что� наше� �ос$дарство� все-та�и� яв-ляется� светс�им”,� —� ответил� Президент.

Определенно

и� �асается� это� не� толь�о� ��манитарных,но� и� естественных� на��.� Гос�дарство� влице�свое�о��лавы�пытается�и���одить�свет-с�ой�интелли�енции,�и�не�поссориться�сРПЦ,�но�в�то�же�время,�похоже,�принимает�а�� данность� �артин�� “идеоло�ичес�ойборьбы”,��отор�ю�рис�ет�Цер�овь.Впрочем,�РПЦ�и�о�олоцер�овные��р��и

едва�ли�мо��т�записать�выст�пление�П�-тина�в�свой�“а�тив”.�Потом���а��и�“Осно-вы� православной� ��льт�ры”� (ОПК)� Пре-зидент�не�считает�“приемлемой�для�все�ообщества”�формой�преподавания�рели�иив�ш�оле.�Хотя�Цер�овь��же�не�первый��одтвердит,� что�ОПК�—� предмет� ��льт�ро-ло�ичес�ий,�читай�—�светс�ий.�Если�по-читать�письма,��оторые�пол�чают�от�ро-дителей� православных� детей� �лавы� ре-�иональных�отделений�Минобрна��и�РФ,то�в��аждом�втором�можно�встретить��по-минания�о�положительном�опыте�препо-давания�ОПК�в�ш�оле��орода�N,�об�отс�т-ствии��онфли�тов�на�рели�иозной�почве,о�том,�что�м�с�льмане,�и�деи�и�даже�ате-исты�посещают��ро�и�и�им�очень�нравит-ся.�Межд��из�чением�“Основ�православ-ной� ��льт�ры”� и� знанием� российс�ой��льт�ры� �а�� та�овой� иерархи� РПЦ� �жедавно�ставят�зна��равенства.“Каждый� ��льт�рный� челове�� должен

знать�основы�своей���льт�ры,�а�историяРоссии�неразрывно�связана�с�тысячелет-ней�православной���льт�рой”,�—�заявил14�сентября�Патриарх�Мос�овс�ий�и�всеяР�си� Але�сий� II� на� встрече� с� членамиМежд�народно�о� дис��ссионно�о� �л�ба“Валдай”,�сет�я�на�противодействие�пре-подаванию�ОПК�в�ре�ионах�России.�Пат-риарх� сопроводил� свое� выс�азываниеиллюстрацией�из�жизни:�в�ходе�недавне-�о�опроса�на�Красной�площади�один�мос-�овс�ий�ш�ольни��с�азал,�что�собор�Ва-силия�Блаженно�о�построил�Сталин.�Ри-торичес�ая�страте�ия�Предстоятеля�РПЦне�меняется��же�дол�ое�время�и�вполнепонятна:�сначала�обрисовать��атастрофи-чес��ю� сит�ацию,� привести� пример� во-пиющей�без�рамотности,�а�затем�пред-

ложить��жасн�вшем�ся�сл�шателю�выход—� преподавание�ОПК� в� общеобразова-тельной�ш�оле.�Одна�о�основные�вопро-сы,�весьма�не�добные�для�РПЦ,�остают-ся�в�силе:�почем��именно�ОПК?�Недоста-точно� ли� �л�чшить� под�отов��� �чителейистории�и�литерат�ры?Более� то�о,�ш�ола� та��или�иначе� �чит

челове�а� ориентироваться� в� повседнев-ной�жизни.� У�л�бленное� из�чение� исто-рии�православия�в�России,�возможно,�по-влияет�положительно�на�эр�дицию�ш�оль-ни�а,� но� л�чше� понимать� современн�юроссийс��ю���льт�р��он�не�станет.�Совре-менная�российс�ая� ��льт�ра�мно�ослой-на�и�мно�о�ранна,�это�настоящий�ор�естрстилей�мышления,� в� �отором� правосла-вие� вовсе� не� и�рает� перв�ю� с�рип��.Мыслить� �ате�ориями� XII,� XVI� или� дажеXIX�ве�а�россиянин��же�не�станет.�К�льт�-ра�исторична�и�изменчива,�знать�ее�исто-�и�не�означает�понимать�ее�с�ть.После� выст�пления�Владимира�П�тина

и�Патриарх,� и� представители�ОВЦС�МПвсячес�и�подчер�ивают�и,� по� всей� види-мости,�б�д�т�подчер�ивать�впредь�фа��ль-тативный,�добровольный�хара�тер�препо-давания�ОПК�в�ш�оле.�Всеволод�Чаплин�ивовсе�считает,�что�в�России�неплохо�бы�пе-ренять� опыт� западных� образовательных�чреждений,�в��оторых�всем�сестрам�даютпо�серь�ам:�хочешь�из�чать��атоличес�ий

�атехизис�—�добро�пожаловать�на��ро����атоличес�ом��священни��,�желаешь�осно-вы�ислама�—�пожал�йста,�претит�тебе�всерели�иозное�—�изволь,� �ро�� эти�и.�Воз-ни�ает�вопрос:�зачем�все��сложнять,�выст-раивать� �ромозд��ю,� совершенно� нов�юдля�России�систем��на�месте��же�с�ществ�-ющей�и�х�до-бедно�работающей?�Право-славие� —�в�вос�ресной�ш�оле,�ислам� —в�ш�оле�при�мечети,�общий�расс�аз�о�ми-ровых�рели�иях� —�в�рам�ах��ро�а�обще-ствоведения.�Стат�с-�во!Опрос,� проведенный� а�ентством

Regions.ru�среди�деп�татов�Госд�мы�РФ,по�азал:�большинство�выст�пают�за�доб-ровольное�преподавание�рели�ии�в�ш�о-ле.�Менять�Констит�цию�ни�то�не�желает.Даже�деп�тат�Але�сандр�Ч�ев,�ярый�по-борни��ОПК.�Острая�проблема�препода-вания�рели�ии�в�ш�оле��же�стала�однимиз�лейтмотивов�политичес�их�дебатов�впреддверии�парламентс�их�выборов.�НоП�тин,�похоже,��бил�острот��на��орню,�итеперь� б�д�щие� народные� избранни�ис�орее�все�о�б�д�т�состязаться�в�том,��тол�чше� �опир�ет� выс�азывания� Прези-дента�о�светс�ости��ос�дарства.

С.�МИНИН(“Независимая��азета”,�19.09.2007)

*� 13.09.2007.� (—� “ЗМ” )

А�т�ально!

Десять�лет�назад�в�России�был�принят�один�из�самыхважных�—�и�спорных�—�заонов�за�все�время�ее�постсо-ветсой�истории.�Это�Заон�“О�свободе�совести�и�о�ре-ли�иозных�объединениях”�1997��ода.�Юбилей�—�если�этослово� применимо� �юридичесом�� до�мент��—� прошелпочти� незамеченным.В�Гос�дарственной�Д�ме�был�ор�анизован�семинар,�по-

священный� правоприменительной� пратие� заона.� Нанем� выст�пил� представитель� Мосовсо�о� Патриархатаеписоп�Бронниций�Амвросий�(Ермаов)�и�подвер��ри-тие�отдельные�аспеты�этой�пратии,�противоречащиеинтересам� рели�иозных� ор�анизаций.� Потом� в� прессеч�ть-ч�ть�по�оворили�о�том,�что�заон�осенью�2007��одаяобы� б�дет� изменен.� И� все.Мы� предла�аем� разобраться� в� том,� аой� п�ть� проде-

лал�заон,�принятый�еще�при�Б.�Ельцине,�за�это�десяти-летие.� Отражает� ли� он� реальн�ю� сит�ацию� в� стране� вэтой�сфере?�Эффетивен�ли�он�в�таой�области,�а��о-с�дарственно-онфессиональные� отношения?Вот�мнения�дв�х�эспертов�—�ответственно�о�серетаря

Комиссии� по� вопросам� рели�иозных� объединений� приПравительстве� РФ� Андрея� СЕБЕНЦОВА� и� председателянезависимо�о� Славянсо�о� правово�о� центра� АнатолияПЧЕЛИНЦЕВА.

Ï

ÍÀ ÏÈÑÜÌÎ ÀÊÀÄÅÌÈÊÎÂ ÐÀÍ, ÎÁÅÑÏÎÊÎÅÍÍÛÕ

Page 26: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ2 6

А�т�ально!

ы� помним,� �а�ое� неоднозначноеотношение���за�он��было�со�сторо-ны�различных�российс�их�и�меж-д�народных�ор�анизаций.�В�юри-

дичес�ом� за�лючении� на� данный� за�оннами�было� выявлено�более�10�противо-речий� Констит�ции� России.� Одна�о� современем�страсти�во�р���за�она�по�тих-ли,�пра�ти�а�е�о�реализации�стабилизи-ровалась.�Констит�ционный�с�д�четыреж-ды�обращался���рассмотрению�за�она�идал�правовое�тол�ование�наиболее�спор-ным�е�о�положениям.�Кроме�то�о,�совре-менный� �ровень� правовой� информиро-ванности� рели�иозных� объединений� по-зволяет�эффе�тивно�использовать�наибо-лее�про�рессивные�нормы�данно�о�за�онадля�реализации�рели�иозных�прав,�избе-�ая� �онфли�тных� сит�аций.Можно�с�азать,�что�в�целом�за�он,�не-

смотря�на�е�о�отдельные�недостат�и,�от-вечает�современным�потребностям�рели-�иозной�жизни�российс�о�о�общества�и�арантир�ет�рели�иозн�ю�свобод�.�Одна-�о�даже�самый�совершенный�за�он�в��с-ловиях� российс�ой� действительности,традиционно� отличающейся� правовымни�илизмом�и�не�важением���прав�,�нев�состоянии�полностью�решить�стоящиеперед�ним�задачи.�Се�одня�мы�явствен-но� наблюдаем� опасные� тенденции� �ле-ри�ализации� инстит�тов� �ос�дарствен-ной� власти,� отст�пление� от� принциповсветс�о�о��ос�дарства�и��ос�дарственнойсистемы� образования,� равной� �аранти-

ÑÅÃÎÄÍß ÌÍÎÃÈÅ ÇÀÄÀÞÒÑß ÂÎÏÐÎÑÎÌ,нас�оль�о� вели�� разрыв� межд$� нормами� за�она� и� реальным� положе-нием�дел�в�этой�сфере.�Конечно,�любой�за�он�является��омпромиссом,не�ой� золотой� серединой� межд$� �райними� точ�ами� зрения� на� соци-альн$ю� проблем$.� Этот� �омпромисс� в� выше$помян$том� за�оне� былдости�н$т� в� $словиях� невероятной� по� на�ал$� борьбы,� стол�новенийпорой� диаметрально� противоположных� позиций,� $льтра�онсерватив-ных� и� либеральных� идей.

Нериторичес�ие%вопросы

рованности�свободы�совести�для�всех.Я�абсолютно��бежден,�что�за�онодатель-

ство�о�свободе�совести,��оторое�затра�иваетсамые�интимные� стороны� человечес�о�обытия� и� миропонимания,� необходимоменять��райне�осторожно.�Здесь�треб�етсяособая��ос�дарственная�м�дрость�и�даль-новидность,�чтобы�предвидеть�все�послед-ствия� вносимых� изменений� и� не� навре-дить� правам� вер�ющих�и� хр�п�ом��меж-�онфессиональном��мир��и�со�ласию.�Еслиперефразировать� известн�ю� пословиц�,здесь�н�жно�не�семь,�а�семьдесят�семь�разотмерить,�прежде�чем�отрезать.Пра�ти�а�по�азывает,�что�большинство

поправо��в�за�онодательство�о�свободесовести�носит�хаотичный�и��аз�истичес-�ий�хара�тер,�и�они,��а��правило,�не�со-�лас�ются�с�Констит�цией.�Инициатора-ми� та�их� за�онодательных� инициативчаще� все�о� выст�пают� отдельные�деп�-таты� Гос�дарственной�Д�мы.� Особенноа�тивно� поправ�и� вносятся� на�ан�неочередных�выборов�в�Госд�м��и�за�оно-дательные�собрания�с�бъе�тов�Федера-ции.� Реальные� последствия� та�их� ини-циатив�мало�интерес�ют�полити�ов.Последняя� �райне�не�дачная�попыт�а

внести� поправ�и� в� за�он� связана� с� по-пыт�ой�о�раничения�миссионерс�ой�де-ятельности.�Одна�о�объе�тивных�и�пра-вовых�предпосыло����этом��не�было.�Во-первых,� миссионерс�ий� б�м,� столь� ха-ра�терный� для� начала� 1990-х� �одов,давно�сошел�на�нет.�Се�одня��оличество

работающих�в�России�иностранных�мис-сионеров��меньшилось�в�десят�и�раз.�Во-вторых,� в� последние� �оды�миссионерс-��ю�деятельность�все�более�а�тивно�ос�-ществляют�именно�российс�ие�ор�аниза-ции,�в�частности�РПЦ,�и�подобные�о�ра-ничения��осн�тся�именно�их.�В-третьих,нормы�межд�народно�о� права� и� статьи28�Констит�ции�России��арантир�ют�рас-пространение�рели�иозных�вз�лядов,�тоесть�миссионерство.�Именно�поэтом��а�-тивными� противни�ами� подобных� о�-раничительных�мер�выст�пили�все��р�п-нейшие�российс�ие��онфессии.Что�реально�н�ждается�в�совершенство-

вании,�та��это�правовые�основы�реали-зации� свободы� совести� в� Воор�женныхсилах,�повышение��ровня��ос�дарствен-ной�рели�иоведчес�ой�э�спертизы�и�ос�-ществление�ее�не�толь�о�на�стадии��ос�-дарственной� ре�истрации� рели�иознойор�анизации,�но�и�в�послед�ющем.�Пос-леднее� чрезвычайно� а�т�ально� в� �сло-виях,� �о�да�формир�ется�федеральныйреестр�э�стремистс�их�ор�анизаций�и�э�-стремистс�ой�литерат�ры.В�э�спертных��р��ах�часто�спорят,�об-

ладает�ли�преамб�ла�за�она�юридичес-�ой�силой.�Преамб�ла�любо�о�за�она,��а�известно,�не�является�ре��лир�ющей�нор-мой,�одна�о�она�определяет�е�о�д�х�и�б��-в�.�Поэтом���становленное�в�преамб�леЗа�она�“О�свободе�совести�и�о�рели�иоз-ных�объединениях”�неравенство�рели�и-озных�ор�анизаций�и�деление�их�на�“�ва-жаемые”�и�иные�нашло�свое�развитие�впослед�ющих�статьях�за�она.�Например,положение�за�она�о�15-летнем�“испыта-тельном”�сро�е�деятельности�рели�иозныхор�анизаций� для� пол�чения� полно�ообъема�прав,�а�та�же�запрет�на�отдель-ные�виды�рели�иозной�деятельности�дляор�анизаций,�не�имеющих�это�о�сро�а.Пос�оль��� большинство� рели�иозных

ор�анизаций�без�особо�о�тр�да�преодоле-вают�эти�дис�риминационные�положения,

то�за�он�в�этой�части�пра�тичес�и�не�дей-ств�ет.� Кстати,� в� преамб�ле� за�она� нетта�о�о�понятия,��а��“традиционная�рели-�ия”,� одна�о� в� сознании� большинства�раждан��твердилась�именно�та�ая�фор-м�ла.�Я�все�да�отстаивал�и�б�д��отстаи-вать�в�своей�юридичес�ой�пра�ти�е��он-стит�ционный�принцип�правово�о�равен-ства�рели�иозных�объединений��а��важ-нейш�ю��арантию�свободы�совести�в�Рос-сии,�основ��меж�онфессионально�о�и�меж-рели�иозно�о�мира� и� диало�а.� Попыт�иизменить� этот� �онстит�ционный� право-вой�принцип�ни���чем��хорошем��не�при-вед�т.�Др��ое�дело,�что�фа�тичес�ие�и�стар-товые�возможности���различных�рели�и-озных� ор�анизаций� неодина�овые,� чтовполне�нормально.Часто�можно�слышать,�что�российс�ое

за�онодательство�ориентировано�на�за-падные�стандарты.�Но�ведь�даже�в�пре-делах�одной�Европы�нельзя�найти�одной-единственной� �нифицированной� моде-ли� выстраивания� взаимоотношениймежд�� �ос�дарством� и� рели�иознымиобъединениями.� Возьмем,� �� пример�,Францию�и�Грецию:�обе�страны�–�членыЕвросоюза.�На�мой�вз�ляд,�лоз�н�и�фран-ц�зс�ой�революции�и�современная�фран-ц�зс�ая�модель��ос�дарственно-�онфес-сиональных� отношений� очень� близ�иРоссии.�Пожал�й,�ближе�и�понятнее,�чемотношения�Цер�ви� и� �ос�дарства� в� �а-�ой-либо�иной�стране�Европы.�Принци-пы�светс�о�о��ос�дарства,�отделения�ре-ли�иозных�объединений�от��ос�дарства,правово�о�равенства�де�ларир�ются�и�внашей� Констит�ции.� <...>� У� России� са-мобытный�п�ть�и�своя�модель�выстраи-вания�отношений��ос�дарства�с�рели�и-озными�объединениями.�Главное�в�этихотношениях�—� сохранение�меж�онфес-сиональной� стабильности,� социальноепартнерство��ос�дарства�и�рели�иозныхобъединений,� �арантированность� рели-�иозных�прав�и�свобод�личности.

А.�ПЧЕЛИНЦЕВ(“Независимая��азета”,�19.09.2007)

—� Удовлетворяет� ли� этот� за�он� внынешней� реда�ции� интересы� ре-ли�иозных� ор�анизаций� и� объеди-нений?� Нас�оль�о� вели�� разрывмежд$� нормами� за�она� (например,светс�ость)� и� реальным� положени-ем�дел?—�Я�считаю,�что���за�он�,�в�целом,�все

приспособились� и� ни�то� ниче�о� л�чшепредложить�не�может.�Хотя,��онечно,�по-желаний�изменить�е�о�в�т��или�в�др���юсторон��все�да�было�предостаточно.�Ноза�он�держится�довольно��стойчиво,�онболее�или�менее��довлетворяет�всех.�Этосвязано�прежде�все�о�с�позицией�Р�сс�ойПравославной�Цер�ви.�Еще��о�да�е�о�при-нимали,�митрополит�Кр�тиц�ий�и�Коло-менс�ий�Ювеналий� (Пояр�ов)� �оворил:“За�он-то�хороший,�а�вот��а�ая�полити�аб�дет...”Межд��нормой�и�реальностью�в�любой

сфере�есть�определенные�разрывы.�Вмес-те�с�тем�происходит�и�не�оторая�переоцен-

МнениеÊÎÃÄÀ  1997 ÃÎÄÓ ÏÐÈÍÈÌÀËÑß ÍÎÂÛÉЗа�он�“О�свободе�совести�и�о�рели�иозных�объединениях”,�в�россий-с�ом�обществе�вспыхн�ла�масса�споров�о�том,��а�ие�нормы�след�етв�не�о�в�лючать,�а��а�ие�—�нет.�За�десять�лет�за�он�до�азал�своюэффе�тивность�в��ачестве�юридичес�о�о�инстр�мента�в�та�ой�тон�ойсфере,��а��свобода�совести.�Одна�о�осталось�множество�проблем,обозначенных�еще�десять�лет�назад.�Ж�рналист�П.�КРУГ�бесед�ет�обэтом�с�се�ретарем�Комиссии�по�вопросам�рели�иозных�объединенийпри�Правительстве�РФ�А.Е.�СЕБЕНЦОВЫМ.

�а�понятий.�Если�20�лет�назад�светс�остьпонималась� �а�� нечто� абсолютно� атеис-тичес�ое,�то�теперь�это�немно�о�др��ое.�То,что�РПЦ�а�тивно�предпринимала�попыт-�и�объяснить,�что�светс�ость�и�рели�иоз-ность�не�противоречат�др���др���,�что�ониочень�близ�и,�сы�рало�свою�роль�в�пони-мании�это�о�принципа.�Кр�пные�юристыв�России�на�эт��тем��по�а�что�не�выс�аза-лись.�Может�быть,�в�б�д�щем�нас�ожида-ет�серьезный�спор�на�эт��тем��и�мы��зна-ем,�что�есть�истина�в�данном�плане�с�юри-дичес�ой�точ�и�зрения.—� Из� рели�иозных� ор�анизаций

вы� $помян$ли� Р$сс�$ю� Православ-н$ю� Цер�овь.� Еще� пять-шесть� летназад� в� э�спертном� сообществевыс�азывалась� идея� “�он�ордата”(со�лашения)� межд$� �ос$дарствоми� РПЦ.� Вы� �а�� относитесь� �� этойидее?—�Если��оворить�о�едином�большом�со-

�лашении�межд�� �ос�дарством,� с� одной

стороны,�и�РПЦ�—�с�др��ой,�то�на�се�од-няшний�день��словий�для�это�о�нет.�Но�вопределенном�смысле�та�ие�“�он�ордаты”с�ществ�ют,�они�за�реплены�массой�со-�лашений,��оторые�были�за�лючены�меж-д�� различными�федеральными� и� ре�ио-нальными� ор�анами� исполнительнойвласти� и� рели�иозными� ор�анизациями.Там�мо��т�быть�о�оворены�самые�разныевопросы,�в�том�числе�—�забота�о�подрас-тающем�по�олении,�о�н�ждающихся�в�под-держ�е�и�опе�е,�вопросы�сохранения���ль-т�рных�ценностей.�Та�их�до�оворов�десят-�и.�Напрям�ю�нынешний�за�он�о�свободесовести�эти�со�лашения�не��поминает,�нои�не�запрещает�их.�Говорить�о�том,�что�по-добные�со�лашения�не�соответств�ют�за-�он�,� безосновательно.� Они� обладаютюридичес�им� стат�сом� административ-но�о�до�овора.�Е�о�особенностью�являетсято,�что�ор�ан��ос�дарственной�власти�обя-зан�держаться�в�рам�ах�тех�полномочий,�оторые��становлены�за�онодательством.Надо�с�азать,�что�они�не�все�да��держи-ваются� в� этих� рам�ах.� Ино�да� �ос�дар-ственные�ор�аны�выходят�за�них�и�запи-сывают�в�до�оворе�с�рели�иозной�ор�ани-зацией� что-ниб�дь� вроде� “противодей-ствия� тоталитарным� се�там”.� Ино�да� ирели�иозные�ор�анизации�заходят�на�ч�-жое�поле�деятельности.�С�ажем,�министрздравоохранения�и�социально�о�развитияМихаил� З�рабов� за�лючил� с� Р�сс�ой

Православной�Цер�овью� со�лашение,� в�отором�обязал�ее�пропа�андировать�своюпенсионн�ю�реформ�.�С� этими� вещами,�онечно,�н�жно�быть�осторожнее.—� В� Госд$ме� часто� обс$ждаются

различные� предложения� внести� по-прав�и� в� за�он� о� свободе� совести,но�до�серьезных�изменений�дело�недоходит.� За� период� вашей� работыв� правительственной� �омиссии� �а-�ие� за�онотворчес�ие� инициативыбыли� наиболее� э�страва�антными?—�В�основном�те�предложения,��ото-

рые�по�этом��за�он��были,�сводились����реплению�роли�рели�иозных�ор�аниза-ций,�прежде�все�о�—�традиционных.�Этообщая�тенденция�для�респ�бли��бывше-�о�Советс�о�о�Союза,�в�том�числе�и�дляРоссии.�С�точ�и�зрения�э�страва�антно-сти�я�бы��помян�л�два�особенно�запом-нившихся� за�онопрое�та.� Один� из� нихпредла�ал�перевести�наше�летосчислениена�юлианс��ю�систем��с�тем,�чтобы�мыстали�еще�больше�отличаться�от�осталь-но�о�мира.Др��ой� за�онопрое�т� предла�ал� при-

дать� на�чно-атеистичес�им� обществамтот�же�стат�с,��оторым�обладают�рели�и-озные� ор�анизации.� Это� действительнодовольно� забавно:� ведь� рели�иозныеор�анизации� для� своей� бо�осл�жебнойдеятельности�н�ждаются�в�специальныхпомещениях,� в� специальной� �твари� ипрочих�атриб�тах�обрядово�о�хара�тера.Эта�сторона�их�деятельности�во�мно�ом�иотличает� рели�иозные� ор�анизации� отвсех�др��их.�А��а��определить,�являетсяли� общественная� ор�анизация� на�чно-атеистичес�ой?�Вот,�например,�Российс-�ая� а�адемия� на��� с� десятью� а�адеми-�ами,� написавшими� знаменитое� пись-мо,�—� атеистичес�ая� ор�анизация?�Оп-ределить�это�на�пра�ти�е�с�юридичес�ойточ�и�зрения�невозможно.—�Ка��вы�относитесь����онцепции

разделения� рели�ий� на� традицион-ные� и� нетрадиционные,� нашед-шей� свое� отражение� в� преамб$леза�она?—�В�преамб�ле�не��оворится�об�этом.

Там�делается�ссыл�а�на�т��историчес��юроль,��отор�ю�не�оторые�рели�ии�сы�ра-ли�в�развитии�наше�о�общества�и��ос�-дарства.�Отсюда,��онечно,�можно�сделатьвывод,�что�они-то�и�есть�традиционные.Но�это�определение�не�юридичес�ое,�а�ис-тори�о-��льт�роло�ичес�ое.�То�есть�самопо�себе�понятие�традиционной�рели�ии�вюриспр�денции� отс�тств�ет,� но� вполнеестественно,� что� в� области�др��их� на��оно�есть.

(“Независимая��азета”,�19.09.2007)

Напомним,� что� против� отмены� ре-�ионально�о� �омпонента� выст�палипредставители�Цер�ви,�а�6�ноября�Свя-тейший� патриарх� Мос�овс�ий� ивсея� Р$си� Але�сий� II� и� Священныйсинод� выст�пили� с� официальным� за-явлением,�в��отором,�в�частности,��о-ворилось:�“Представляется�справедли-вым� сохранение� права� ре�иональныхор�анов�власти�и�самих�ш�ол�опреде-лять�не�отор�ю�часть�образовательнойпро�раммы,��оторая�мо�ла�бы�исполь-зоваться�для�введения�предметов�д�-ховно-нравственно�о� содержания”.Одна�о,��а��сообщила�юрис�онс$льтМос�овс�ой� Патриархии� КсенияЧерне�а ,� ни� одна� поправ�а� Цер�випринята� не� была.� В� свою� очередьпресс-се�ретарь� Мос�овс�ой� Пат-

риархии � священни�� ВладимирВи�илянс�ий� заявил:—�Решение�Д�мы�принято�вопре�и�же-

ланию�большинства�народа.�Дети�лишают-ся�возможности�при�осн�ться���традицион-ным�ценностям�и� ��льт�ре�р�сс�ой�циви-лизации.�Мне��ажется,�деп�таты�находятсяв�плен��дезинформации,�распространяемойпротивни�ами� основ� православной� ��ль-т�ры,�и�просто�не�ведают,�что�творят.В�Госсовете�Татарстана�разочарованы

позицией� Госд�мы.� Помощни�� �лавы�омитета� по� �$льт$ре� Ильд$с� Дав-леев�с�азал:�“Раз�ре�ионально�о��омпо-нента�не�б�дет,�стало�быть,�наше�мнениене� �чли”.�След�ет� отметить,� что� противэто�о�за�онопрое�та�выст�пали�и�в�др�-�их� ре�ионах,� например,� на� К�бани.� Нона� заседании� �лава� д$мс�о�о� Коми-

тета� по� образованию� Валерий� Гре-бенни�ов� заявил:� “Концепт�ально� за-�он��ходит�от�предоставления�права�ор�а-нам� �ос�дарственно�о� �правленияс�бъе�тов�Федерации��станавливать�не-�ие� (образовательные.�—� Ред.)� стан-дарты”.Одновременно� Д�ма� приняла� за�он,

предоставляющий� рели�иозным� �чеб-ным� заведениям� возможность� выдачидипломов� �ос�дарственно�о� образца.Здесь,�по�словам�отца�Владимира,�д�м-цы�просто�выполнили�давнее�обещаниеПрезидента:�“Мы��же�остаемся�последнейстраной�в�Европе,��де�не�признаются�дип-ломы� рели�иозных� в�зов”.

Б.� КЛИН(“Известия”,� 14.11.2007)

Мнения

ÃÎÑÄÓÌÀ ÂÑÅ-ÒÀÊÈ ÏÐÈÍßËÀ ÏÎÏÐÀÂÊÈ�� за�он�� “Об� образовании”,� �праздняющие� та�� называемый� ре�иональный� ш�ольный�омпонент.� Теперь� с� 1� сентября� 2009� �ода� из� про�раммы� исчезн�т� “Основы� православ-ной� ��льт�ры”,� введенные� в� �ачестве� та�о�о� �омпонента� в� ряде� областей,� а� та�же� пре-�ратится� преподавание� национальных� язы�ов� и� литерат�ры� в� не�оторых� респ�бли�ах.

Ì

Page 27: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

27ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 11-12, 2008 ã.

—� Мистер� Пирсон,� �а�� вам� $да-ется� пред$�адывать� б$д$щее?—� У� меня� нет� особых� се�ретов� или

сложных�но�-ха�.�Просто-напросто�я�про-вож��мно�о�времени�за�чтением�промыш-ленных,� э�ономичес�их� и� техничес�ихж�рналов,� посещаю�множество� различ-ных��онференций,�что�позволяет�мне�на-ходиться�в���рсе�событий.�Все�остальное—� это� и�ры� раз�ма.�Мои� основные� ин-стр�менты�—�моз�,� инт�иция.� Компью-тер�для�моей�работы�не�подходит,�потом�что�челове��по�а�не�может�передать�ма-шине�все�тон�ости�происходящих�собы-тий�или�на�чить�ее�анализировать�взаи-модействия�межд��развивающимися�на-правлениями.�Поэтом��делать�выводы�отом,�б�дет�ли�изобретение�поп�лярнымили�потеряет�свою�значимость,�мо���толь-�о�я�сам.—� Что� для� вас� важнее:� сделать

правильный� про�ноз� или� $бедитьо�р$жающих�в�том,�что�он�правиль-ный?—�С�орее�второе.�Ведь�в�тот�момент,

�о�да�я�делал�мно�ие�свои�про�нозы,�все,что�я��оворил,�считалось�областью�фан-тасти�и.�Да,��олле�и�часто�смеются�надомной,��о�да�я�предс�азываю�б�д�щее.�Начто�я,��а��правило,�отвечаю:�“Если�я�с�а-зал,�значит,�та��и�б�дет!”�Мне�все�да�за-бавно� наблюдать,� �а�� люди�не� понима-ют�очевидно�о.—� Ка�ие� новин�и� на$чно-техни-

чес�о�о� плана� мо�$т� войти� в� наш$жизнь� в� обозримом� б$д$щем?—�Прежде�все�о�это��стройства,�рабо-

тающие� на� основе� чипов.� Чипы� б�д�тприс�тствовать� повсюд��—� даже� в� че-ловечес�их�ор�анах.�Построение�системыжизнеобеспечения� челове�а� на� основечипов� приведет� �� революционным� про-рывам�сраз��на�нес�оль�их�направлени-ях.�Представьте�себе�та��ю��артин�.�Идетвоенное�сражение.�Солдаты,�помимо�бо-ево�о� арсенала,� имеют�малень�ие� при-борчи�и,� �оторые� передают� данные� вединый�центр�сбора�информации.�Т�даб�д�т�пост�пать�сведения�о�передвиже-нии�челове�а,�о�е�о�физичес�ом�состоя-нии�и�о�различных�нар�шениях�в�работеор�анов.�После�внедрения�чиповых�тех-ноло�ий�солдат�станет�полностью��онтро-лир�емой� единицей,� что� позволит� �ве-личить�е�о�боеспособность.�Кроме�это�о,�вэ�ипиров��� военных� войд�т� а�тивные�онта�тные�линзы�с�дисплеями,�помо�а-ющими� расширить� о�р�жающ�ю� реаль-ность.�Челове��в�бою�сможет�пол�чать�ин-формацию�о�рельефе,�о�своем�местополо-жении�и�даже�автоматичес�ие�подс�аз�ипо�ход��перемещения.�Кстати,�амери�ан-с�ие�исследователи��же�работают�в�этом

×ÅËÎÂÅÊ ÂÑÅÃÄÀ ÑÒÐÅÌÈËÑß ÇÀÃËßÍÓÒÜ Â ÇÀÂÒÐÀ,

Про�нозы

поэтом$� во� все� ве�а� не� было� недостат�а� в� проро�ах,� ора�$лах� ипрорицателях.�Но� лишь� в� эпох$� на$чно-техничес�ой� революции�делопредс�азания� б$д$ще�о� поставили� на� на$чн$ю� основ$� —� та�� роди-лась� ф$т$роло�ия.� Се�одня� в� не�оторых� �р$пных� западных� �орпо-рациях� есть� свои� штатные� ф$т$роло�и.� Один� из� них� —� ан�личанинЯн� Пирсон� —� работает� на� теле�омм$ни�ационн$ю� �омпанию� BritishTelecom.� За� последние� пятнадцать� лет� он� сделал� ряд� про�нозов� вобласти� развития� на$�и� и� техни�и,� �оторые� блестяще� подтверди-лись.� О� том,� что� ждет� земн$ю� цивилизацию� в� недале�ом� б$д$щем,Ян� ПИРСОН� расс�азал� ж$рналист$� Д.� СЕРКОВУ.

направлении� под� �рылом� военно�о� ве-домства�США.К�2020��од��мировая�на��а�создаст�по-

трясающий� прод��т�—� синтетичес��ю�ож�� различных� видов� с�широ�ими� воз-можностями�применения.�Самый�простойпример�—�на�пожаре�челове��потерял�80процентов��ожи,�се�одня�это�смертельно,но�в�б�д�щем�пострадавший�может�бытьспасен.�Наполовин��биоло�ичес�ая,�напо-ловин��синтетичес�ая��ожа�б�дет�дышать,поддерживать�обмен�веществ�и�теплооб-мен.�И��лавное�—�ее�можно�б�дет�вжив-лять�в�человечес�ий�ор�анизм.�Кстати,�наоснове�та�их�материалов�стан�т�создаватьодежд�,�охлаждающ�ю�тело,�если�нам�жар-�о,�и�наоборот.Уровень�развития�телефонной�связи�и

�омпьютерные�техноло�ии�позволят�б��-вально� “телепортировать”� челове�а� влюб�ю� точ��� мира.� Еще� недавно� �аза-лось�невозможным��видеть�свое�о�собе-седни�а�во�время�раз�овора,�сейчас�этимни�о�о� не� �дивишь.� А� можно� б�дет� по-ч�вствовать�запахи�на�др��ом��онце�про-вода�и�даже�ощ�тить�при�основение�со-беседни�а.�И�все�бла�одаря�пол�биоло-�ичес�им,� пол�синтетичес�им�материа-лам,��оторые�б�д�т�“вести�себя”�в�зави-симости�от�пол�ченной��оманды.�Уже�се-�одня�мы�имеем�шлемы,�перчат�и,��рес-ла�для�вирт�альных�и�р,�а�со�временемэто�обор�дование��сложнится�и�пол�читширо�ое� применение� в� повседневнойжизни.—�А�можно�ли�ожидать�появления

в� ближайшем� б$д$щем� ис�$сствен-но�о�челове�а?—�Мно�ие� �ченые� �же� се�одня� при-

знают�возможность�построения�из��ене-тичес�и� модифицированных� ба�терий�рошечных�механизмов,��оторые�прид�тна�смен��живой��лет�е.�Живые�ор�аниз-мы�б�д�т�собирать,��а���онстр��тор,��а�се�одня�из�ми�росхем�собирают�различ-ные�приборы.�Кроме�то�о,�появится�воз-можность� внедрять� ис��сственные� эле-менты�в�жив�ю��лет��.�В�рез�льтате�та-�о�о�слияния�человечество�создаст�био-робот.�Я�в�своих�про�нозах�называю�е�о“а�ент� жизнеобеспечения”.� На� плечиа�ентов-биороботов�ляжет�большая�частьб�дничной� работы.� В� течение� нес�оль-�их� десят�ов� лет� человечество� с�меетобъединить�информационные�техноло�иии�нервн�ю�систем��и�на�чится�по�жела-нию� воздействовать� на� �енетичес�ийматериал.� Вот� то�да-то� останется� одинша��до�создания�ис��сственной�жизни�ираз�ма.—� Ка�им� же� вы� представляете

себе� обычный� день� обычно�о� чело-ве�а,� с�ажем,� в� 2020� �од$?—�Я�д�маю,�что���том��времени�чело-

вечество�потихонь��,�боч�ом,�но��же�вой-дет�в�нов�ю�техничес��ю�реальность.�Ус-

тройства,�снабженные�интелле�том,�б�-д�т� распола�аться� на� �аждом�ша��.� Ап-параты�быстро�о�питания,�продажи�водыи�прод��тов� отп�стят� вам� за�аз� по� �ст-ной�просьбе.�Шла�ба�м�на�стоян�е�от�ро-ется�по�вашей��оманде.�Стиральные�ма-шины,�бан�оматы,�ми�роволновые�печиб�д�т� понимать� вас� с� пол�слова.� Авто-ма�истрали�оснастят�датчи�ами,��оторыепомо��т� “разр�лить”� люб�ю� дорожн�юсит�ацию� и� предотвратят� образованиепробо�.� Появление� новых� источни�овэнер�ии�приведет���том�,�что�атмосфера�л�чшится,� а� впоследствии� полностьювосстановится.�Впрочем,���все�о���это�об�д�т�и�неприятные�стороны.�Вот,�напри-мер,�вы�просыпаетесь.�Зв�чит��расиваям�зы�а,�т�т�же�составленная��омпьюте-ром�в�зависимости�от�ваше�о�настроения,�оторое�фи�сир�ет�система�диа�ностичес-�их�чипов.�Толь�о�мелодию�Моцарта�пе-ребивает� современная�м�зы�а,� �отораядоносится� из� детс�ой� �омнаты.� Вы� от-правляетесь�на���хню,�и�небольшой�при-борчи�,�вживленный�под�ваш���ож�,��жепередает���хонной�техни�е�информациюо�состоянии�ваше�о�ор�анизма,�напримеро�повышенном��оличестве��алорий�и�не-хват�е� витамина� А.� Автоматичес�и� хо-лодильни�� выдаст� вам� небольш�ю� пор-цию�овощей,�после�че�о�вы��отовы�б�детеразнести�е�о���чертям.�Одна�о�вы�не�мо-жете�ниче�о�сломать,�потом��что�инфор-мация�с�домашней�видео�амеры�в�сл�-чае�полом�и��а�о�о-либо�а�ре�ата�б�детпросмотрена�страховой��омпанией,��ото-рая�взыщет�с�вас�приличн�ю�с�мм�.Ваша� �остиная� напоминает� о�ромн�ю

�ороб��,� �де� вместо� стен� �становлены�ромадные�э�раны,�на��оторых�плаваютвирт�альные� рыбы.� Вы�можете� по�ово-рить�по�спи�ерфон��с�менеджером�своей�вартиры�—�е�о�роль�б�дет�и�рать��ом-пьютер,�наделенный�ис��сственным�ин-телле�том.�К�сожалению,�он�запоминает�аждое�с�азанное�вами�слово,�и�если�выв�след�ющий�раз�б�дете�себе�противоре-чить,� он� обязательно� напомнит� вам� обэтом.�К�том��же�если�ваша�с�пр��а�проси-ла�вас�подстричь�л�жай��,�а�вы��овори-те,�что�первый�раз�слышите�об�этом,�она�сле��остью�до�ажет�обратное.Ваш� цифровой� телевизор� пре�расно

знает,� �а�ие� про�раммы� вам� нравятсябольше�все�о,�и�начнет�свою�работ��имен-но�с�полюбивше�ося��анала.�Правда,�этоможет�вас�поставить�в�нелов��ю�сит�а-цию,� �о�да� ��вам�вдр��� зайдет�священ-ни�,� а� на� э�ране� появится�фильм� “Эм-ман�эль”.� Под� но�ами� �� вас� �р�тится�ош�а-робот,�вместо��лаз���нее�две�ви-део�амеры,�а�вместо��шей�—�ми�рофо-ны.� Кош�а� напич�ана� эле�трони�ой.Ино�да� она� своим� поведением� раздра-жает� ис��сственный� интелле�т� �омпью-тера-менеджера,�и�то�да�приходится�об-ращаться���специалист��в�области�пси-хиатрии�роботов.Тем�временем�роботы-насе�омые�бо-

роздят�ваш��азон,�очищая�е�о�от�появив-шихся� сорня�ов� и� снабжая� полезнымиминералами.� Одна�о� часть� малень�ихпомощни�ов�приходит�в�не�одность,�при-липн�в���леденц�,��оторый�сл�чайно�об-ронил�ваш�ребено�.Вы� отправляетесь� в� автомобильн�ю

поезд��.�Информация�пост�пает���вам�по

мере�то�о,��а��вы�след�ете�по�интелле�-т�альной�доро�е.�К�сожалению,�вы�нахо-дитесь�на�трассе�М25�и�не�желаете�сноваи� снова� слышать� информацию� о� том,с�оль�о�автомашин�движется�по�сосед-ней�трассе�А12.�Поэтом��вы�от�лючаетеисточни��информации.�И�т�т�же�попада-ете�в�проб��,�хотя�др��ие�машины�пол�-чили� сообщение� о� возможных� п�тяхобъезда.� Вот� та�� с� приходом� новино�,�оторые� призваны� обле�чить� ваш�жизнь,�прид�т�новые�не�добства�и�про-блемы.—�А��а��техноло�ичес�ий�про�ресс

отразится� на� о�р$жающей� среде?—�В� с�ором� б�д�щем� в� мир� живот-

ных�и�растений�может�втор�н�ться�циф-ровая� флора� и� фа�на.� Ис��сственныйинтелле�т� б�дет� �правлять� животными,�оторых�создаст�челове�.�Причем�эти�нео-бычные� создания� б�д�т� обладать� соб-ственным�раз�мом.�Вполне�возможно,�чтона�смен��по�ибающим�лесам,�озерам�ире�ам�придет� ис��сственная� биосфера.Правда,�с�ществ�ет�вероятность�то�о,�что�омпьютерные�техноло�ии�подойд�т�на-столь�о�близ�о���о�р�жающем��мир�,�что�омпьютерные�вир�сы�смо��т�внедрить-ся� в� наш� ор�аничес�ий� мир.� Ведь� �жесе�одня� вир�сы� из� �иберпространстваразличаются�по�видам,�а�в�б�д�щем�ониначн�т�вести�себя�та��же,��а��их�биоло-�ичес�ие� собратья:� объединяться� в� по-п�ляции,� действовать� сообща,� исчезатьна� время� и� появляться� в� определенноевремя� в� определенном� месте,� чтобы�ничтожить�н�жный�объе�т.�Новые�и�бо-лее� изощренные� методы� их� поведениядобавят�проблем.�И��а��толь�о�а�тивныйпроцесс�соединения�био-�и�информаци-онных�техноло�ий�начнет�приносить�своиплоды,� эти� паразиты� пере�ин�тся� в� о�-р�жающий� нас� мир.� Появится� целаяиерархия� цифровых� особей� со� своимижизненными� ци�лами,� местами� обита-ния�и�периодами�размножения.�Биоло�ивсе�о�мира�объединятся�в�борьбе�с�эти-ми� �ибридами.—� Одна�о� $� на$чно-техничес�о�о

про�ресса� есть� и� обратная� сторо-на...—�Да,�совершенные�техноло�ии�мо��т

не� толь�о� помочь� челове��,� но� и� стать�розным� ор�жием,� например,� в� р��ахтеррористов.�Для�меня�тема�борьбы�с�тер-роризмом� весьма� важна,� пос�оль��� явырос�в��ороде�Белфаст�на�севере�Ирлан-дии.�Я�лично�зна�ом�с�людьми,�чьи�се-мьи� пострадали� в� рез�льтате� тера�тов.Мно�ие�в�Белфасте�до�сих�пор�жив�т� встрахе.�Та��вот,�по�моим�про�нозам,�ме-тоды� �ничтожения� людей� та�же� б�д�тсовершенствоваться.�Один�из�видов�ор�-жия,��оторый�в�перспе�тиве�может�при-чинить�непоправимый��щерб,�—�это�та�называемые� раз�мные� ба�терии,� дей-ств�ющие�по��оманде�по�определенном�ал�оритм�.�Кроме�то�о,�особ�ю�опасностьпри� развитии� информационных� сетейнесет� возможность� дост�па� �� ним� зло-�мышленни�ов.� Чем� больше� наше�жиз-необеспечение�б�дет�зависеть�от��омпь-ютерных�систем,�тем�изощреннее�долж-ны�становиться�и�методы�защиты.—� Конечно,� нам� интересно� знать,

что� ждет� наш$� стран$.—�На�мой� вз�ляд,� Россия� станет� ис-

пытательным� поли�оном� для� разно�орода� техноло�ий.� В� ближайшие� три-че-тыре�десятилетия�на�сты�е�нано-,�био—и� информационных� техноло�ий� мо��тбыть� сделаны� �рандиозные� от�рытия.Если��честь,�что���вас�в�стране�сохрани-лась� сильная� на�чная� база,� то� вполневозможно,�что�часть�этих�инноваций�по-явится�именно�в�России.�У�р�сс�их�естьо�ромные�шансы� стать� первыми� в� раз-ных� областях� на��и.� Я� работал� на�мно-�их� �онференциях� с� р�сс�ими� �ченымии� понял,� что� �� них� есть� определенныепреим�щества.� Дело� в� том,� что� Россиядол�ое� время� находилась� в� изоляции.По�а� обмен� на�чной� информацией� было�раничен,� �� вас� на� мно�их� на�чныхнаправлениях�сформировались�позиции,�оторые� сильно� отличаются� от� позициймировой�на��и.�Например,�исследованияв�области�идентифи�ации�почер�а.�Р�с-с�ий�п�ть�здесь�о�азался�самым�правиль-ным�и�совершенно�не�похожим�на�иссле-дования�др��их�стран.�Россияне�привно-сят�свежее�дыхание�в�развитие�мировойна��и.�Кроме�то�о,�я�очень��важаю�р�с-с�их�за�то,�что�не�в�их�хара�тере�разво-дить�болтовню�во�р���той�или�иной�про-блемы,� чем� зачаст�ю� �решат� западные�олле�и.�Они�не�обс�ждают�три�дня�воп-росы,��оторые�можно�обс�дить�за�одиндень,�—�это�люди�действия.�И�потом��яд�маю,� что� именно� ваша� на��а� �же� че-рез�два-три�десят�а�лет�найдет�способыборьбы�с�та�ими�заболеваниями,��а��ра�и�СПИД,�и�произойдет�это�опять�же�на�сты-�е� нес�оль�их� на�чных� дисциплин.

Д.СЕРКОВ(“Ито�и”,�24.05.2005)

Проповедь�Папы�Римс�о�о�прозв�ча-ла�на�фоне�сообщений�о�новых�на�чныхот�рытиях,��оторые�вызвали�серьезн�юобеспо�оенность�не�толь�о�среди�вер�ю-щих,�но�и�среди��ченых,�занимающихсяпроблемами� биоэти�и.� На� днях� Коми-тет�по�оплодотворению�и�эмбриоло�иичелове�а� Вели�обритании� разрешилопыты� по� созданию� та�� называемых“эмбрионов-�ибридов”� из� элементовчелове�а� и� животных� для� использова-ния� в� на�чных� целях.� Эти� �ибриды�—материал�для�пол�чения�стволовых��ле-то�,� позволяющих� лечить� та�ие� до� сихпор�неизлечимые�заболевания,��а��бо-лезни�Пар�инсона�и�Альц�еймера,�а�та�-же�СПИД.�Возни�шие�при�этом�зароды-ши�должны�быть��ничтожены�в�течениедв�х�недель�после�их�создания.�Католи-чес�ая�цер�овь,�равно��а��и�мно�ие�свет-с�ие� э�сперты� по� вопросам� биоэти�и,выст�пает� против� этих� на�чных� мето-дов� из-за� опасности� �лонирования� че-

ÁÅÍÅÄÈÊÒ XVI Â ÏÐÎÏÎÂÅÄÈ Â ÌÀÐÈÀÖÅËËÅ

лове�а� и� появления� “людей� из� пробир-�и”.� Вати�ан� ос�дил� создание� эмбрио-нов-�ибридов� �а�� “ч�довищный� а�тпротив�человечес�о�о�достоинства”.Незадол�о�до�поезд�и�Бенеди�та�XVI�в

Австрию� в� западной� печати� прошлаоживленная� полеми�а� по� повод�� диа�-ности�и�эмбриона�челове�а,�с�помощью�оторой�можно��знать,�страдает�ли�заро-дыш�неизлечимой�болезнью,�что�объе�-тивно�делает�неотвратимым�аборт.Бенеди�т� XVI� в� своей� проповеди� в

Мариацелле� со� всей� решительностьювыст�пил�против�абортов�и��лонирова-ния�эмбриона�челове�а.�В�Европе,��а�отметил� �лава� Католичес�ой� цер�ви,рождается�все�меньше�и�меньше�детей,что�“обре�ает�ее�на�потерю�веры�в�соб-ственное�б�д�щее”.�Он�подчер�н�л,�что“аборт� не� может� быть� одним� из� правчелове�а”.�Цер�овь,�с�азал�он,��тверж-дая�этот�принцип,�делает�себя�“�олосомнеродившихся�детей,��оторые�не�мо��т

�оворить”.� Понтифи�� напомнил,� что“Европа�—� �олыбель� прав� челове�а”,а� “основным� правом� челове�а”� явля-ется� право� на� жизнь”.� Выст�пая� про-тив�абортов,�настаивал�Папа,�Католи-чес�ая�цер�овь�выражает�точ���зренияне�толь�о�вер�ющих,�но�и�всех�людей,���оторых�есть�ч�вство�моральной�от-ветственности.�<...>Выс�азывания� Папы� Римс�о�о� были

восприняты� не�оторыми� �чеными� �а�ата�а�на�на���.�Итальянс�ий�врач�РитаЛеви-Монтальчини,� ла�реат� Нобелевс-�ой�премии�по�медицине,�отвер�ла�“на-�чный� пессимизм”� Папы� Римс�о�о.Она� вполне� оправдала� создание� эмб-рионов-�ибридов.�“Если�та�им�образоммы�можем�спасти�миллионы�жизней�отСПИДа,�то�я�без�словно�за”,�—�заявилаЛеви-Монтальчини.

Джованни�БЕНСИ,�Рим(“Независимая��азета”,�19.09.2007)

�оворил� не� столь�о� о� Бо�е,� с�оль�о� об� истине,� �отор$ю� он� считает� синонимом� Бо�а.� Ос$ждая� релятивизм,� тоесть� �онцепцию,� со�ласно� �оторой� нет� абсолютной� истины� или,� по� �райней� мере,� абсолютная� истина� непо-стижима� для� человечес�о�о� раз$ма,� Понтифи�� с�азал:� “Если� для� челове�а� не� с$ществ$ет� истины,� то� он� в�онечном� ито�е� не� может� даже� отличить� добро� от� зла.� И� то�да� вели�олепные� достижения� на$�и� становятсядв$смысленными.� Они� мо�$т� от�рыть� важные� перспе�тивы� для� добра,� для� спасения� челове�а,� но� и,� �а�� мывидим,� мо�$т� стать� страшной� $�розой� разр$шения� челове�а� и� мира”.

Позиции

А�т�ально!

Page 28: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ2 8

отя�еще�в�1925��.�Женевс�им�прото-�олом�было�запрещено�применениехимичес�о�о�ор�жия,�и�этот�прото�олратифицировали� более� сотни� �ос�-

дарств,�разработ�и�в�этой�области�вед�т-ся�до�сих�пор.�Речь�идет�об�ор�жии�массо-во�о�поражения,�действие��оторо�о�осно-вано�на�то�сичес�их�свойствах�химичес-�их� веществ.� Главными� �омпонентамихимичес�о�о�ор�жия�являются�боевые�от-равляющие�вещества�и�средства�их�при-менения� (химичес�ие� боеприпасы).Первая� попыт�а� одолеть� неприятеля

посредством�ядовитых�и��д�шливых��а-зов�была�сделана�во�время�войны�афи-нян� со� спартанцами� (431-404� до� н.э.),�о�да�при�осаде��ородов�Платеи�и�Бели�-ма�спартанцы�пропитывали�дерево�смо-лой�и�серой�и�сжи�али�е�о�под�стенамиэтих� �ородов.�В�истории�средних�ве�ов�поминаются� прототипы� современных�д�шливых� снарядов� —� их� выбрасы-вали�при�помощи�шприцов�или�в�б�тыл-�ах,� подобно� р�чным� �ранатам.Идея� борьбы� с� противни�ом� п�тем

применения� �азовой� ата�и� намечаласьв�1855� �.� во�время�Крымс�ой��ампанииан�лийс�им� адмиралом� лордом�Дэндо-нальдом.�В�своем�меморанд�ме�от�7�ав-��ста�1855��.�Дэндональд�предложил�ан-�лийс�ом�� правительств�� прое�т� взятияСевастополя�при�помощи�паров�серы.Употребление� ядовитых� �азов� в� �оды

Первой�мировой�войны�ведет�свое�нача-ло�с�22�апреля�1915��ода,��о�да�немцыос�ществили�перв�ю��азов�ю�ата���с�при-менением� баллонов� с� хлором.У� исто�ов� химичес�ой� войны� ХХ� ве�а

стоял�Фриц�Габер.�До�войны�он�р��ово-дил� в� Берлине�Инстит�том�физичес�ойхимии�и�даже�на�фронте�не�расставалсясо� своими� �ни�ами� и� справочни�ами.Ка���онс�льтант��военно�о�министерстваГермании�ем��было�пор�чено�создать�от-равляющее� вещество� раздражающе�одействия,��оторое�заставляло�бы�войс�апротивни�а� по�идать� траншеи.Через�нес�оль�о�месяцев�он�и�е�о�со-

тр�дни�и�создали�ор�жие�с�использова-нием��азообразно�о�хлора,��оторое�былозап�щено�в�производство�в�январе�1915�ода.� Первыми� из� р�сс�их� химичес�ойата�е�подвер�лись�части�армии,��отораяпре�радила� немцам� п�ти� �� Варшаве.Приняв�зеленоватое�обла�о�за�мас�иров-���ата�и,�р�сс�ие�войс�а��силили�пере-довые�о�опы�и�подтян�ли�части�поддер-ж�и.�Вс�оре�о�опы�были�заполнены�тр�-пами� и� �мирающими� людьми.В��оды�Первой�мировой�войны�проти-

воборств�ющими� сторонами� было� при-менено�125�тысяч�тонн�отравляющих�ве-ществ,��несших�800�тысяч�человечес�ихжизней.�В�самом��онце�войны�были�со-зданы�та�же�адамсит,�люизит�и�азотис-тые� иприты.В� соро�овые� �оды� появляются� зарин,

зоман,� таб�н�—�отравляющие�веществанервно-паралитичес�о�о�действия,�а�поз-же�семейство��азов�VX.�В�период�Второймировой� войны� �итлеровс�ая� Германияне�посмела�применить�химичес�ое�ор�-жие,� страшась� �дара� возмездия.� ПослеВторой�мировой�войны�ОВ�применялисьв�целом�ряде�ло�альных��онфли�тов.Во�время�боевых�действий�в�Корее�ОВ

применялись� армией� США� �а�� противвойс��Кореи�и�Китая,�та��и�против�мир-но�о�населения�и�военнопленных.�По�не-полным� данным,� с� 27�февраля� 1952� �.до��онца�июня�1953� �.�отмечено�свышеста� сл�чаев� применения� химичес�ихснарядов�и�бомб�амери�анс�ими�и�юж-но�орейс�ими�войс�ами�толь�о�по�войс-�ам� Кореи.� В� рез�льтате� более� тысячичелове��пол�чили�отравление,�из�них�145с�ончались.�Наибольшее��оличество�хи-мичес�их� снарядов� было� вып�щено� повойс�ам�Китая�1�мая�1952��.Др��ом� примером� применения� хими-

чес�о�о� ор�жия� стал�Южный� Вьетнам.Толь�о� за� перв�ю�половин�� 1966� �ода� вЮжном�Вьетнаме� с� амери�анс�их� само-летов�было�сброшено�более�1�миллиона300�тысяч��аллонов�отравляющих�веществна�общей�площади�о�оло�21�тысячи��а.Применение� хими�атов� по� �ничтоже-

нию�растительности�в�Южном�Вьетнамебыло�начато�воор�женными�силами�СШАв�ав��сте�1961��.�с�сан�ции�президентаКеннеди.Гербицидами� обрабатывались� все

районы�Южно�о�Вьетнама�от�демилита-ризованной�зоны�до�дельты�ре�и�Ме�он�,а�та�же�мно�ие�районы�Лаоса�и�Камп�-

×ÅËÎÂÅ×ÅÑÒÂÎ ÎÒÌÅÒÈËÎ ÍÅÄÀÂÍÎ Î×ÅÐÅÄÍÎÉ ×ÅÐÍÛÉ ÞÁÈËÅÉ,�оторых,���сожалению,�слиш�ом�мно�о�на�опилось�в�истории.�Вночь�с�12�на�13�июля�1917��ода�во�время�Первой�мировой�войны�ерманс�ая�армия�впервые�применила�в��ачестве�боево�о�отравляю-ще�о�вещества��орчичный��аз�—�иприт.

Подробности чии�—� везде,� �де,� по� предположениюамери�анцев,�мо�ли�находиться�отрядыпротивни�а.Мно�ие� местности� отравлены� до� сих

пор,� а� адво�аты�жертв� недавно� предъя-вили�очередной�ис��администрации�США.После� массированно�о� применения

химичес�о�о� ор�жия�мир� осознал� ��би-тельность� это�о� средства� �ничтожения.Почти�все��ос�дарства�мира�в�семидеся-тые�подписали�Конвенцию�о�запрещениии��ничтожении�химичес�о�о�ор�жия.Но�слиш�ом�вели��соблазн�использо-

вать�дешевое�и�эффе�тивное�средство,чтобы�поставить�на� �олени�противни�а.Это�подтвердила�война�в�Ира�е,��де�аме-ри�анцы�в�очередной�раз�использовалихимичес��ю� отрав��—� белый� фосфорпротив�жителей�Эль-Фалл�джи,�хотя�этовещество�запрещено�Конвенцией�ООН�в1980� �од�.Один�из��частв�ющих�в�боях�признал-

ся,�что�военные�пол�чили�при�аз�соблю-дать�осторожность,�та���а��это�боевое�хи-мичес�ое�вещество�невозможно�пот�шить:“Фосфор�сжи�ает�тело,�он�растворяет�плотьи��ости.�При�взрыве�в�ради�се�150�мет-ров� всем�—� �онец”.На�этом�фоне��одовщина�применения

иприта�—� это� то� малое,� что� может� на-помнить�человечеств��о�возможности�е�осамо�ничтожения.

В.�АНОХИН(“Правда.Р�”,�12.07.2007)

Ïðàâäà î ñîâåòñêîì èïðèòå. Íà÷àëîДействительно,�поворот�в�ор�анизации

химичес�ой� войны� произошел� в� ночь� с12�на�13�июля�1917��ода,��о�да�состоялосьпервое� боевое� применение� немец�имивойс�ами� иприта� (�орчично�о� �аза)�—�ерманс�о�о�отравляюще�о�вещества�“жел-то�о��реста”.�Это�отравляющее�вещество(ОВ)� �ожно-нарывно�о� действия� былоиспользовано� в� боях� под�Ипром� (Бель-�ия).� В� той� химичес�ой� ата�е,� привед-шей� �� срыв�� под�отовленно�о� ан�ло-франц�зс�о�о� наст�пления,� было� вып�-щено�50000�снарядов,�содержавших�125тонн�иприта.�Поражения�различной�сте-пени�пол�чили�2490�челове�,�из��оторых87�по�ибли.

Èïðèò è Êðàñíàÿ ÀðìèÿСвой� интерес� �� химичес�ом�� ор�жию

Красная�Армия�обнар�жила�сраз��же�послесвое�о�образования.�В�частности,�первыйсоветс�ий� военно-химичес�ий� поли�он� вК�зьмин�ах�(Мос�ва)�ведет�свое�начало�с26�сентября�1918��ода,��о�да�Арт�ом�Крас-ной�Армии�издал�постановление�о�разме-щении�в�районе�дер.�К�зьмин�и�Опытно-�о��азово�о�поли�она�(ОГП).�И��же�16�нояб-ря�1918��ода�Мос�овс�ий�областной�Г�б-земотдел�предоставил�под�б�д�щий�воен-но-химичес�ий�поли�он�два� �част�а� зем-ли�близ�станции�Люблино�в�районе�име-ния� К�зьмин�и.�Первоначально� площадьполи�она�составляла�8��вадратных�верст.

Ðàáîòàëè àêòèâíîПринципиальное�достижение�произош-

ло�в�дни�межд��30�ав��ста�и�3�сентября1924��ода,��о�да�в�Мос�ве�на�Три�мфаль-ной� площади� работни�и� Э�сперимен-тально�о� завода� химор�жия� произвелиперв�ю�партию�иприта� в� �оличестве� 18п�дов.� Та�� было� положено� начало� про-мышленно�о�производства�иприта�в�Со-ветс�ом� Союзе.� Пра�тичес�и� ипритнаяэпопея�началась�8�ноября�1923��ода,��о�-да�Красная�Армия�за�лючила�до�овор�обиз�отовлении� партии� иприта� в� �оличе-стве� 60� п�дов.� За� выполнение� за�азатрест��было��плачено�40000�р�блей�зо-лотом.�Тем�же�до�овором�пред�сматри-валось,�что�завод�разольет�иприт�по�ар-тиллерийс�им�снарядам�(1200�шт���сна-рядов��алибра�76�мм).�Из�отовление�за-�аза� было� за�ончено� �� 8� ав��ста� 1925�ода,�после�че�о�вып�с��продолжался�до�онца�1926��ода.�Уже���март��1926��одазавод�произвел�857,3�п�да�иприта.�Раз-лив�иприта�по�боеприпасам�производил-ся� на� самом� заводе� для� послед�ющихопытных�стрельб�на�поли�оне�в�К�зьмин-�ах� (Мос�ва).Н��а�14�де�абря�1926��ода�Реввоенсо-

вет� СССР� ввел� на� воор�жение� КраснойАрмии� перв�ю� отравляющ�ю� �о�орт��—серию�нестой�их�ОВ�(дифос�ен,�фос�ен,хлорпи�рин�и�хлор)�и�первое�в�историистраны� стой�ое� ОВ� (иприт).� Впрочем,хлор,�фос�ен�и,�хлорпи�рин�и�не�требова-лось�вводить�на�воор�жение,�пос�оль��

они��же�пребывали�в�этом�стат�се�с�царс-�их�времен.�И�не�теряли�е�о.�Иметь�в�сво-ем� арсенале� иприт� (немец�ий� “�ороль�азов”)�—�это�было� �ол�бой�мечтой�р�-�оводителей�Красной�Армии.�Летняя�ре-цепт�ра�на�основе�обычно�о�иприта�былапринята� на� воор�жение� 5� ав��ста� 1927�ода.�Е�о�предназначали�для�“пораженияживой�силы,�заражения�местности,�мате-риальной�части�противни�а�с�целью�на-несения� потерь� и� с�овывания� е�о� дей-ствий”.� Предпола�алось� применять� ип-рит� с� помощью� авиации,� артиллерии,минометных� частей� и� наземными� хи-мичес�ими� войс�ами.� Поначал�� Ревво-енсовет�предназначал�иприт�для�снаря-жения�122�мм�снарядов�полевых��а�биц.Для�повышения�боевой�эффе�тивнос-

ти�иприта�а�тивно�ис�али�е�о�смесевыерецепт�ры,� в� том� числе� вяз�ие� и� зим-ние.�Вяз�ая�ипритная�рецепт�ра�была�ис-пытана�в�1936��од�.�После�больших�зим-них� испытаний� авиабоеприпасов� 1938-1939��одов�она�была�ре�омендована�дляснаряжения� бомб.�В� 1936� �од�� был� ис-пытан� зимний� иприт� в� дихлорэтане.Одна�о� серьезный� прорыв� в� созданиизимних�ипритов�произошел�то�да,��о�даначались� испытания� ипритов� В.С.� Зай-�ова,��де�сырьем�сл�жил�не�этилен,�а�эти-лен-пропиленовая�смесь.�В�1938��од��этотзимний�иприт�был�испытан.�А�по�рез�ль-татам� летних� испытаний� незамерзаю-щий� иприт� Зай�ова� был� ре�омендован��принятию�на�воор�жение�для�снаряже-ния� бомб.� Вып�с�� низ�озамерзающе�оиприта� В.С.Зай�ова� был� налажен� нахимзаводах�в�Сталин�раде�и�Дзержинс-�е,�а�реализован�в�начале�войны�в�Дзер-жинс�е.Система�химичес�о�о�воор�жения�Крас-

ной� Армии,� рассматривавшаяся� в� мае1940��ода,�зафи�сировала�перечень��с-тоявшихся� ОВ.� При� этом� 7� ОВ� (иприт,люизит,�синильная��ислота,�фос�ен,�ди-фенилхлорарсин,�адамсит,�хлорацетофе-нон)��же�стояли�на�воор�жении.�Дифос�енбыл� ре�омендован� �� принятию� на� воо-р�жение.� Кроме� то�о,� рассматривалисьобразцы�вяз�их�рецепт�р�стой�их�ОВ.Ко�да� летом� 1936� �ода� в� ХИМУ� был

выполнен� первый� подсчет� химор�жия,поставленно�о�из�промышленности�в�ар-мию�в�1925-1936��одах,�пол�чилась�до-статочно�впечатляющая��артина.�Вот��а-�ими�цифрами�по�иприт��теперь�мо��опе-рировать�начальни��воор�жений�КраснойАрмии� в� рез�льтате� “приведения� в� по-рядо��балансово�о�им�щества”:�из�отов-лено�4933�тонны,�израсходовано�на�бое-в�ю� �чеб��—� 910� тонн,� на� с�ладах�—4023� тонны.�По� �оличеств�� запасов�ип-рита� видно,� что� наиболее� опасными� в1936-1939� �одах� считались� два� направ-ления�—� дальневосточное� (3530,3� тон-ны� иприта� на� военно-химичес�их� с�ла-дах�в�Лесном,�Свободном,�С�н�аче,�Кнор-рин�е,� а� та�же� в� Воздвиженс�ом)� и� за-падное�(549,1�тонны�на�с�ладе�в�Ржани-це).� И� эти� примерно� 4000� тонн� ипритасоставляли� в� 1939� �од�� страте�ичес�ийрезерв�страны.

ÏðîèçâîäñòâîПроизводство�иприта�—�это�по�азатель

способности�страны���химичес�ой�войнепротив�живой�силы�противни�а,�а�не�про-тив� своих� рабочих.� Ор�анизовать� е�овысо�отехноло�ичное�и�в�то�же�время�неочень� доро�ое� производство� советс�ойрабоче-�рестьянс�ой� промышленностио�азалось� не� под� сил�.� А� ор�анизоватьпромышленное�производство�с�помощьюнемец�их�“др�зей”�в�1924-1927��одах�не�далось.Приведем�нес�оль�о� вех�из�драмати-

чес�ой�истории�на�советс�ой�земле.Из-за� идеи� �дешевления� в� предвоен-

ные��оды�было�решено�вып�с�ать�не�бо-лее�доро�ой,�но��ачественный�иприт�Мей-ера,�а�толь�о�дешевый�и�низ�о�ачествен-ный� иприт� Левинштейна.�Межд�� тем� виприте�Левинштейна�все�да�содержаласьизбыточная� сера.� Сырье� при� пол�чениииприта� Левинштейна� было� самым� про-стым�—� обы�новенный� винный� спирт(источни��этилена),�обы�новенная��омо-вая�сера�и�обы�новенная�поваренная�соль(источни��хлора).�Р��оводители�и�прое�-танты� та�� �вле�лись� �дешевлением,� чтоис�лючили�из�техноло�ичес�ой�цепи�дажепере�он��� �онечно�о� прод��та,� �отораяпозволяла� иметь� сравнительно� �аче-ственный�иприт�с�более�длительным�сро-�ом�хранения.�Конечно,�армия�знала�по-следствия� то�о,� что� иприт� изначальноделался�по�плохой�техноло�ии.�Во�вся�омсл�чае�на�се�ретной�“ипритной”��онферен-ции,��отор�ю�Военно-химичес�ое��прав-ление�(ВОХИМУ,�ХИМУ)�провело�3-6�ап-реля�1931��ода,�были�точно�сформ�лиро-ваны�недостат�и�ориентирования�на�ип-рит�Левинштейна:�серой�забивались�ап-

парат�ра�и��омм�ни�ации�на�заводах,�чтоприводило���частым�останов�ам�для�ре-монта;�в�армии�сера�забивала�отверстияв��стройствах,�использовавшихся�для�бо-ево�о�распыления�иприта;�на�армейс�ихс�ладах� та�ой� иприт� хранился� чрезвы-чайно�плохо�и�е�о�все�время�приходилось�ничтожать;� тара� из-под� иприта� былавсе�да�за�рязнена�свободной�серой�впе-ремеж��� с� ипритом� и� методов� очист�инайдено�не�было...И�несмотря�на�очевидн�ю�не�одность

иприта�Левинштейна�для�ведения�с�оль-ниб�дь� серьезной� химичес�ой� войныр��оводство�ВОХИМУ�приняло�иное�ре-шение:� “при� с�ществ�ющем� положениидел�мы�должны�в�ближайшее�время�ба-зировать� наш��мобилизационн�ю�мощ-ность�на�методе�Левинштейна”.�Ошибоч-ное�решение�было�переплавлено�в�реаль-ные� планы,� и� производства� иприта� поЛевинштейн��были�под�отовлены�на�за-водах�Мос�вы,�Чапаевс�а,�Сталин�рада,Дзержинс�а,�Березни�ов�и�Сталино�орс-�а�(Новомос�овс�а).Что�до�более��ачественно�о�(техничес-

�и)�и�более�приемлемо�о�в�хранении�ип-рита�Мейера,�то�вып�с��е�о�ос�ществлента��и�не�был�–�сдерживали� � сиюмин�т-ные�жлобс�ие�соображения�о�затратах.�Иэ�ономия�этих�дене��оберн�лась�прои�-рышем�при� хранении�иприта.И�та��вплоть�до�1958��ода,��о�да�была

разработана�техноло�ия�вып�с�а�ипритаЛевинштейна,� �оторый� позволял� пол�-чать�дол�охранимый�иприт.�Впрочем,���том�� времени� е�о� �же� начали� заменятьОВ�ново�о�по�оления�—�зарин�и�зоман.С�ипритом�послевоенно�о�из�отовления

наша� страна� имела� дело� вплоть� до� XXIве�а�—� е�о� �ничтожение� было� за�онче-но�лишь�в�ноябре�2003��ода.

Ïëàíîâ — ãðîìàäüåЧтобы�представить,�с�оль�а�рессивно

советс�ое�р��оводство�преодолевало�от-сталость� советс�ой� промышленности� вотношении� вып�с�а�ОВ,� достаточно� по-зна�омиться�с�рез�льтатами�работы�од-но�о�се�ретно�о�совещания,�состоявше�о-ся�11�января�1931��ода.�Оно�дало�один�изпервых� толч�ов� системном�� развитиюинд�стрии� химичес�ой� войны.� В� отно-шении�иприта�предписывалось�иметь� вразоренной�стране���весне�1932��ода�про-изводственные� мощности� в� размере37600�тонн�в��од:�химзавод�№�1�в�Мос�-ве�—�2100�тонн,�У�решс�ий�завод�в�Мос-�ве�—� 2500� тонн,� химзавод�№� 2� в� Ча-паевс�е�—� 6000� тонн,� �омбинат� в� Бе-резни�ах�—�9000�тонн,�завод�в�Сталин-�раде�—�9000�тонн,�новый�завод�–�9000тонн.�Эти�большевистс�ие�планы�временразорения��рестьянства�за�счет�инд�ст-риализации�приведены�для� то�о,� чтобыпо�азать�масштабы�процесса.�Были� �с-тановлены� сро�и� о�ончания� (о�тябрь1933��ода)�строительства�ипритно�о�за-вода� на� �омбинате� в� Бобри�ах� (Стали-но�орс�,�Т�льс�ая�область).�Тем�же�до��-ментом� было� решено� на� заводе� в� Ста-лин�раде�начать�строительство�станциипо�разлив��ОВ�со�сро�ом�п�с�а�1�января1933� �ода,� а� на� заводе� в� Чапаевс�е�—завершить� переобор�дование� снаряжа-тельно�о�цеха.�Не�прошло�и��ода,�а��жебыло�решено�овладеть�новой�вершиной.На�этом�фоне�не�мо��не�о�азаться�на�ме-

сте� и� военно-химичес�ий� начальни�� техлет�Я.М.�Фишман�со�своей��ол�бой�мечтойо�создании�в�стране�резерва�иприта�в�1000тонн� и� вообще� с�мечтой� о� “химичес�омпри�рытии”� восточной� �раницы.Началось�с�постановления�СТО�СССР

от�11�июля�1933��ода,��оторое�озаботилосьпланами� строительства� специальныхем�остей�на�1000�тонн�иприта,��оторыедолжны�были�находиться�в�районе�дей-ствия�ОКДВА,�но�в�составе�мобилизаци-онно�о�резерва�страны�по�линии�Комите-та�резервов�СТО.�В�след�ющем��од��ем-�ости�были�созданы�и�встал�вопрос�об�ихзаполнении.�В�1933-1934��одах�решени-ем� РВС�СССР� на� восто�е� страны� былисозданы� специализированные� военно-химичес�ие� с�лады,� предназначавшие-ся�для�“при�рытия”�протяженной��рани-цы� в� Азии�—�№�140� (Красная� Реч�а�—Хабаровс�),�№� 147� (Лесной,� Читинс�аяобласть),�№�148� (Свободный,�Ам�рс�аяобласть),�№� 150� (С�н�ач,� Приморс�ий�рай),�№� 300� (Кноррин�,� Приморс�ий�рай),�№�301�(Воздвиженс�ий,�Примор-с�ий��рай).�Начало�самой�“ипритной�вах-ты”�было�положено�постановлением�СТОСССР� от� 4� апреля� 1934� �ода,� �оторымбыло� предписано� из�отовить� �� 1� маяпартию�иприта�—�400�тонн�в�Чапаевс�еи�600�тонн�в�Сталин�раде.�Для�это�о�Ко-митет�резервов�должен�был�отп�стить�400т� серы,� а� Нар�омат� снабжения�—� 800тонн�спирта.�Далее�армия�должна�былаобеспечить� прием��� иприта,� а�НКПС�—

Ли�без

Õ

Page 29: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

29ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 11-12, 2008 ã.

сформировать�маршр�т� 50-тонных� цис-терн�и�доставить�иприт�с�завода�в�Ста-лин�раде�на�Дальний�Восто��(в�Чапаев-с�е� ипритом� должны� были� наполнятьбоч�и).�Армии�же�было�предписано�на-блюдать�за�продвижением�маршр�тов�сипритом,� а�ОГПУ� (т.�Я�ода)�—� “обеспе-чить�безопасность�движения”.Вся�эта��дарная�работа�действительно

была� выполнена� в� течение� апреля�—мая.�Одна�о�она�не�мо�ла�не�обрасти�тра-�ичес�ими�деталями�и� в�целом�не�при-несла�радости�ни�стране,�ни�людям.Цена�той��дарной�работы�по�с�оростно-

м��вып�с���1000�тонн�иприта�о�азаласьнепомерной�даже�для�тех�жесто�их�вре-мен:�на�заводе�в�Чапаевс�е�пострадалоболее� 87%� �частни�ов� �дарной� вахты(пожар�в�ипритом�цехе,��оторый�сл�чил-ся�29�апреля�1934��ода,�вряд�ли�взволно-вал��о�о-либо�в�Мос�ве);�на�заводе�в�Ста-лин�раде� “поражены� были� почти� 100%работавших”.�Последние�слова�принад-лежат� Я.М.�Фишман�,� и� написаны� онибыли� в� отчетном� письме� заместителюнар�ома� М.Н.Т�хачевс�ом�.� А� венцомто�о�письма�стала��онстатация:�“Выпол-нение�задания...�с�полной�очевидностьювыявило� отс�тствие� мобилизационной�отовности�заводов”.Одна�о�жизнь�продолжалась�и�19�фев-

раля�1936��ода�состоялось�очередное�по-становление� СТО� СССР,� на� этот� раз� овып�с�е��же�в�1936��од��партии�ипритадля�расширения�страте�ичес�о�о�запасапо�линии�Комитета�резервов�(размер�всетот�же�—�1000�тонн).�Она�была�произве-дена�на�заводе�в�Сталин�раде�и,�пос�оль-��� �дарный� вып�с�� иприта� был� ос�ще-ствлен�в�де�абре,�в�недавно�созданныхспециальных�отепленных�цистернах�всяпартия� была� отправлена� на� “передний�рай�борьбы”�—�в�дальневосточные�во-енно-химичес�ие�с�лады�№№�147,�148,300�и�301,�а�та�же�на�Тихоо�еанс�ий�флот.Добром�это�не��ончилось:�иприт�во�вре-мя�той�э�спедиции�все�равно�замерз�—отепленные�цистерны�необходимо�былопо�доро�е�отапливать,� а�это�о�не�сталиделать.10�июля�1936��ода�нар�ом�Г.К.�Орджо-

ни�идзе� издал� при�аз,� в� �отором� �он�-ретизировались�еще�более�серьезные�за-дания� по� видам�ОВ� и� отдельным� заво-дам.�Было�пред�смотрено,�что���1�янва-ря�1939��ода�в�стране�должны�быть�со-зданы� мощности� по� вып�с��� иприта� в�оличестве�129000�тонн�в��од:�71000�тоннтехничес�о�о,�40000�тонн�—�незамерза-юще�о,�18000�тонн�—�вяз�о�о.�Особеннобольшой�толчо��в�развитии�должен�былпол�чить�возводимый�в�Дзержинс�е�(Ни-же�ородс�ая�область)�завод�№�96,�на��о-тором���1�января�1939��ода�должны�былибыть� возведены�мощности� по� вып�с��:иприта�—� 40000� тонн� в� �од,� люизита—�8000� тонн� в� �од.� Столь�же� серьезныбыли� планы� в� отношении�Березни�овс-�о�о�завода,��де���1�января�1939��ода�дол-жны� были� быть� ор�анизованы�мощнос-ти:�по�производств��иприта�—�9000�тоннв� �од,� люизита�—� 8000� тонн.На�самом�деле�СССР�вст�пил�в�войн�

с�более�с�ромными�мощностями:�по�ип-рит�� —� поряд�а� 50000-60000� тонн� в�од,� по� люизит��—� 12000� т.� Одна�о� иони� не� были� использованы� и� не� мо�либыть� использованы� в� полном� объеме.Понятно,�что�в��оды�войны�мощности�поиприт��снизились�из-за�потери�завода�вСталино�орс�е.�Одна�о�остальные�заво-ды� �частвовали� в� производстве� ипритас�полным�напряжением�сил.Если�же�оценивать�в�целом,�то�необхо-

димо�признать,�что�во�время�войны,�дажев�самые�ее�напряженные�дни,�даже�подприцелом� самых� жесто�их� при�азов� ниодин�из�советс�их�цехов�по�вып�с���стой-�их� ОВ� не� вышел� даже� на� планов�юмощность.�По��бил�множество�людей,�нота��и�не�смо��выйти.Все�о�в�1941-1945��одах�было�произ-

ведено�122500�тонн�различных�ОВ,�в�томчисле� иприта�—� 76800� тонн,� люизита—�20200�тонн.�И�можно�лишь�сожалеть,что�находятся�амбициозные�и�малоосве-домленные� представители� нынешне�охимичес�о�о��енералитета�России,���ото-рые� пола�ают� необходимым� это� дости-жение�советс�ой�власти�оспаривать.Полезно�сравнить�эти�советс�ие�“дос-

тижения”�с�тем,�с�чем�пришел�противни�по�той�войне.�Германия�перед�и�в�тече-ние�Второй�мировой�войны�произвела�ина�опила� 65000� тонн� ОВ,� в� том� числеиприта�—� 25000� тонн.� К� �онц�� Второймировой� войны� Германия� имела� вдвоеменьше�ОВ,� чем�Советс�ий�Союз,� при-чем�иприта�—� втрое�меньше.

Èïðèò è ëþäèВ� 1920-х� �одах� медицинс�ое� обеспе-

чение� под�отов�и� �� химичес�ой� войнеперешло�из� �лини�и� �ражданс�о�о�нар-�ома�Н.А.�Семаш�о�в�армейс��ю�ор�ани-зацию�—� Первый� мос�овс�ий� �омм�-

нистичес�ий� военный� �оспиталь� в� Ле-фортове� (ныне� —� Главный� военный�линичес�ий��оспиталь�имени�Н.Н.�Б�р-ден�о).� Там� для� наблюдения� и� леченияотравленных� ОВ� было� ор�анизовано� ввысшей� степени� се�ретное�—� 13-е�—отделение.�Первоначально�в�не�о�поме-щали�всех�пострадавших�от�ОВ�из�Мос�-вы�и�ее�о�рестностей�—��ражданс�их�ивоенных.�И�оно�не�п�стовало�(в�Ленин�-раде� та�ие� “врачи”� обитали� в� Военно-медицинс�ой� а�адемии).� Для� наблюда-телей�на�территории��оспиталя�была�со-здана�специальная�лаборатория,��отораяс�1930��ода�была�преобразована�в�Воен-но-санитарный�инстит�т� (ВСИ,�НИИСИ),подчиненный� Военно-санитарном�� �п-равлению�(ВСУ)�Красной�Армии.Масштабы�бедствия�ле��о�оценить,�за�-

лян�в� в� до�лад,� направленный� 8� де�аб-ря�1930��ода�р��оводств��армии.�В�отно-шении�работы�13-�о�отделения�с�хо�изла-�аются� рез�льтаты� военно-химичес�ойа�тивности�в�большом�мос�овс�ом�ре�и-оне.�За�пол�ода�с�1�апреля�по�1�о�тября1930��ода�в�спецотделение�пост�пило�107военных�и��ражданс�их�лиц,�пораженныхсамыми� различными� ОВ,� в� том� числеипритом�—�48.�Происхождение�больныхтоже� было� самым�разным.�Самое� боль-шое�число�отравленных�пост�пило�из�сто-лично�о�завода,��оторый�то�да�называл-ся� химзаводом� №� 1� (ныне�—� инстит�тГСНИИОХТ,�Мос�ва)�—� 37� челове�.� Не-с�оль�о�меньше� пораженных� дал� �олов-ной� химс�лад� №� 136� в�Оча�ово� (Мос�-ва),��де�шло�переснаряжение�поте�ших�хи-мичес�их�боеприпасов�(17�пораженных).Не� отставали� “на�чные”� �чреждения:� изна�чно-опытной� лаборатории� с� Три�м-фальной� площади�Мос�вы� (ныне�—� ин-стит�т�НИОПИК)�пост�пило�8�больных,�извоенно-химичес�о�о�инстит�та� (Инстит�-та�химичес�ой�обороны�—�ИХО)�на�Бо�о-родс�ом�вал��(Мос�ва)�—�тоже�8,�с�воен-но-химичес�о�о� поли�она� в� К�зьмин�ах(Мос�ва)�—�7.�А�еще�12�пораженных�по-ст�пило�со�снаряжательно�о�завода�№�12в�Эле�тростали,��де�мно�ие��оды�снаря-жали�химичес�ие�боеприпасы.Картин��событий�тех�лет�хара�териз�-

ет� и� се�ретный� до�лад� “О� санитарномсостоянии�ИХО�за�1929� �од”,�представ-ленный� в� 1930� �од�� в� ВСУ.� Ка�� о�аза-лось,�в�течение�толь�о�одно�о��ода�в�этом�оловном� инстит�те� химичес�ой� войныпроизошло�ровно�150�сл�чаев�отравлениясотр�дни�ов.�Причем�ни�одно�событие�небыло�лишь�тра�ичес�ой�сл�чайностью�—статисти�а�отравлений�полностью�отра-жала�фронт�“химичес�их�интересов”�ар-мии�тех�лет.�В�до�ладе�было��помян�то85� сл�чаев� поражения� ипритом,� 6� —люизитом,�7�—�фос�еном,�1—�дифос�е-ном,� 27�—� ароматичес�ими� арсинами,4�—� этилдихлорарсином,� 1�—� мышья-�овистым�водородом�и�та��далее.�В�рядесл�чаев� источни�� поражения� просто� небыл� �становлен.По�полной�про�рамме�в��сили�ОВ��рас-

ноармейцы,� работавшие� на� военно-хи-мичес�их�поли�онах.�На�поли�оне�в�К�зь-мин�ах�(Мос�ва)�отравления�происходи-ли�и� во� время�плановых�испытаний� хи-мор�жия,�и�во�время�по�азных�занятий,и�в�период�различных��чений�и�сборов.В� частности,� во� время� испытаний� пер-во�о�образца�ранцево�о�прибора�для�за-ражения�местности�летом�1927��ода�былазаражена� ипритом� площад�а� в� 80� м2.П�щенная�сраз��после�заражения�соба�апо�ибла�через�20�часов�от�оте�а�ле��их.Одна�о�пострадала�от�иприта�не�толь�особа�а,� но� и� вся� �оманда�—� три� испы-тателя�и�один��расноармеец.�Неред�имибывали�и�массовые�поражения.� Та�,� 17февраля�1928��ода�во�время�испытанийОВ�одновременно�было�поражено�20�че-лове�.� Сл�чаи� с� меньшим� �оличествомпострадавших�происходили�чаще.�Та�,�11мая�1929��ода�во�время�работ�по�зараже-нию� территории� поли�она� с� помощьюранцево�о�прибора�были�поражены�ип-ритом�три��расноармейца.На�поли�оне�в�районе�пос.Шиханы�про-

исходило�особенно�мно�о�поражений�пер-сонала� �а�� при� испытаниях� химор�жия,та��и�при�проведении�войс�овых��чений.Центральный� военно-химичес�ий� поли-�он�(ЦВХП)�расположился�в�Саратовс�ойобласти�на�левом�бере���Вол�и�в�районепосел�а�Шиханы.�Реальная�история�по-ли�она� в�Шиханах� началась� на� 10� летпозже�поли�она�в�К�зьмин�ах.В� �ачестве� одно�о� из� первых� приме-

ров�приведем�большие�авиахимичес�иеиспытания,�состоявшиеся�4-27�сентября1930��ода�с�применением�стой�их�ОВ.�Вте�дни�санитарная�сл�жба�выявила�мно-жество�недостат�ов�в�ор�анизации�испы-таний,� приведших� �� массе� пораженийлетно�о�состава.�И�они�хара�теризовалиобщий��ровень�ор�анизации�работ�с�хи-мор�жием.� Залив�а� иприта� из� боче�� ввыливные� авиационные� приборы(ВАПы)�производилась�с�помощью�ведер.

ВАПы� с� наливочной� станции� доставля-лись���самолетам�и���реплялись�на�нихвр�чн�ю.�При�взлете�самолетов�было�воз-можно� самовс�рытие� ВАПов� (в� сл�чаеневс�рытия� ВАПов� над� целью� вели�авероятность�их�вс�рытия�при�посад�е�нааэродроме).�При�выполнении�боево�о�за-дания� по� выливанию� иприта� из� ВАПовлетчи�и�не�имели�защитной�одежды�(онастесняла�действия�пилотов,�рез�о�возра-стала�вероятность�аварий),�а�сами�само-леты� забрыз�ивались� ОВ.� Остаточныйиприт�выливался�из�ВАПов�при�посад�е,из-за�че�о�самолеты�приземлялись�вме-сто�основной�полосы�аэродрома�на�спе-циальн�ю� площад��.Подобные� “недостат�и”� аппарат�ры

выливания�ОВ� �с�самолетов�не��далосьизжить�мно�о�лет,�та��что�поражения�пер-сонала� были� неизбежны� все� предвоен-ные��оды.�Мно�ие��оды,�в�частности,�ос-тавалась� а�т�альной� опасность� внезап-но�о�вс�рытия�ВАПов.�Во�вся�ом�сл�чае4�ав��ста�1931��ода�нес�оль�о�челове��наполи�оне�пол�чили�поражение�толь�о�по-том�,� что� на�пролетавшем�над�ними�навысоте�210�м�самолете�сл�чайно�вс�рылсяВАП,�заполненный�ипритом.�В�медицин-с�ом�описании�той�тра�едии�фи��рир�ет�расноармеец,� пробывший� не� более� 3мин�т�в�зоне�мел�их��апель�иприта�раз-мером� 0,2� м�.� Он� пол�чил� поражение�ожи�лица�и�шеи,�а�та�же��лаз.�Кожныепоражения� выразились� в� виде� множе-ства�п�зырь�ов�размером�от�б�лавочной�олов�и� до� чечевицы.� Со� стороны� �лазбыли� острые� явления� �онъюн�тивита� срез�о�выраженной�отечностью�ве�.�Боецбыл� �оспитализирован� на� 8� дней,� а� за-тем�лечился�амб�латорно.На� военно-химичес�ом� поли�оне� в

районе�Гороховец-Фролищи�(Ниже�ород-с�ая� область)� проходили� и� испытанияхимор�жия,�и�ре��лярные�ла�ерные�сбо-ры�войс�овых� частей,� и� отравления� во-енных�сл�чались�там�тоже�ре��лярно.У�ажем� для� примера� испытательное

событие�июня�1930��ода,��о�да�химичес-�ий�пол��проводил�работы�по�заражениюместности�ипритом�с�помощью�опытныхобразцов�носимых�приборов�заражения.Они� �ж� прошли� испытания,� но� не� былиприняты� на� воор�жение,� пос�оль��� вы-явленные� недостат�и� не� были� �стране-ны.� В� то� лето� из� 224� бойцов-хими�ов,�частвовавших�в�заражении�с�помощьюприборов,�поражение�пол�чили�17.Обращаясь� �� �чениям� во�Фролищах,

приведем�пример,�попавший�в�перепис-���и�ставший�поэтом��предметом�обс�ж-дения� р��оводства.� Та�,� во� время� зим-них� �чений�в� январе-феврале�1939� �одаодин��расноармеец�“облил�р����ипритом”,др��ой�—�“поразил�подбородо�”.�Неожи-данное� событие� произошло� 15� ав��ста1939��ода.�В�тот�день�было�поражено�ип-ритом�69�сл�шателей�Военной�а�адемиихимичес�ой� защиты� им.� К.Е.� Ворошило-ва,�хотя�в�при�азе-разборе�было�отмече-но,�что�все�было�сделано�по�правилам.�Заис�лючением� то�о,� что� иприт� с� �част�азаражения� в� принципе� не� должен� попа-дать�на�отнесенный�от�не�о�на�большоерасстояние� обмывочный� п�н�т.� Потом�что� на� самом� деле� обмывочный� п�н�тнаходился�лишь�в�110-120�м�от�заражен-но�о� �част�а,� �� том�� же� �онцентрациюиприта�ни�то�не�определял.�Более�то�о,�онбыл� размещен� в� низине,� та�� что� посте-пенное� сте�ание� паров� иприта� в� районобмывочно�о�п�н�та�было�неизбежно.Среди�событий,�связанных�с�деятель-

ностью� военно-химичес�о�о� с�лада№�136�в�Оча�ово� (Мос�ва)�в�предвоен-ные� �оды,� особенно� примечательны� те,что�относятся���1930��од�.�То�да�сл�чи-лось�массовое�поражение�ипритом��р�п-пы�работни�ов�при�переснаряжении�боль-шой�партии�“поте�ших”�артхимснарядов(снаряды�были�свои,�советс�ие).�Все�о�сиюня�по�о�тябрь�пострадало,�по�офици-альным� данным,� 27� челове�.Во�время�широ�их�испытаний�ОВ,�про-

веденных�1�марта�—�6�апреля�1930��одана�временном�железнодорожном�поли�о-не�на�ст.�Ш�ерец�ая�в�Карелии,�зараже-нию� жид�им� ипритом� были� подвер�н�-ты� полосы� отч�ждения� и� станционныесоор�жения�—�полотно�железной�доро�и,стрел�и.�В�рез�льтате�этих�работ�за�помо-щью� обратилось� 75� �частни�ов� работ� споражениями��ожи�и�18�—�с�поражения-ми��лаз.�В�стационаре�лечилось�20�чело-ве�,� пораженных�ипритом.Одно� “ипритное”� событие� лета� 1935

�ода� недв�смысленно� по�азало,� с�ольтра�ичными� мо��т� быть� последствиябес�онтрольно�о� растас�ивания� ОВ� поармии�и�по�всей�стране.�В�то�лето�войс�аМВО� �чились� военном�� дел�� в� тех� жела�ерях,� что� и� в� прошлые� �оды,� в� томчисле� в� Монинс�ом� ла�ере.� Там� 23-яавиабри�ада� 29�мая� 1935� �ода� провеласпециальное�авиахимичес�ое��чение�дляначальств�юще�о�состава�о�р��а.�Во�из-бежание� неприятностей� �оманд�ющий

о�р��ом�распорядился� выливать� из�ВА-Пов�на�цель�(ею�стал�самолет,�под��ры-лом��оторо�о�стоял�живой��расноармеец�взащитной�одежде)�на� �лазах� ��большой�р�ппы�р��оводителей�не�настоящий�ип-рит,�а�е�о�имитатор�(�чебное�ОВ).�Жизнь,одна�о,� распорядилась� по-др��ом�:� нааэродроме�Монино�состоялось�прилюдноевыливание� больших� �оличеств� настоя-ще�о�иприта.�Пострадали�три�челове�а,работавших�с�“�чебным”�ОВ:�они�хоть�ибыли�в�защитной�одежде,�но�использова-ли�ее�вроде�бы�понарош��,�пос�оль���пре-бывали�в��веренности,�что�ОВ�не�насто-ящее�(в�тот�день�в�ВАПы�было�залито�ве-щество�№�6,�насчет��оторо�о�начальни�химичес�ой�сл�жбы�почем�-то�был��ве-рен,�что�это�не�иприт,�а�е�о�имитация).В�Юр�инс�ом�ла�ере�СибВО�летом�1939

�ода�шесть��олхозни�ов�пол�чили�пораже-ние�ипритом�во�время�сено�оса�на�хими-чес�ом�поли�оне�Юр�инс�о�о�ла�еря.�Этосл�чилось�после�то�о,��а��они�позна�оми-лись�с�бесхозными�ем�остями�с�ипритом.В�отличие�от�мно�их,�это�событие�пол�чи-ло�о�лас��,�дости�ло�мос�овс�их�военных�оридоров�и�вызвало�волн��перепис�и.Приводить� подобно�о� рода� примеры

“сл�чайных”�поражений�ипритом�можнодо�бес�онечности.

Îïûòû íà ëþäÿõВпрочем,�в�армии�не�ждали�милостей

от�природы,�и�поражения�от�иприта�былине� толь�о� “сл�чайными”.На��онференции�по�то�си�оло�ии�ОВ,

проведенной�3-7�июня�1931��ода,�началь-ни��ВОХИМУ�Я.М.�Фишман�изложил�то,что�ожидал�от��частни�ов:�“Мы�все�вре-мя� оперир�ем� �ош�ами,� баранами,� ло-шадьми,� �озами� и� т.д...� Я� считаю,� чтонам� необходимо� разработать...� та��юметоди��,� �оторая�бы�позволила...�про-изводить� испытания� над� челове�ом...На�онец,���сожалению,���нас�бывают�не-счастные� сл�чаи...� Но� если� несчастныйсл�чай�произошел,�мы�должны�всесторон-ним� образом� из�чить� этот� счастливыйсл�чай,�потом��что�до�войны��де�же�е�онайдешь...”.� Выст�пившая� после� не�оженщина-до�тор�расс�азала�иное�—�онараспола�ала� достаточным� материаломпри�из�чении� ч�вствительности� �� ипри-т���ожи��роли�а�и�челове�а:�“Все�о�подопытом�было�24� челове�а�и�135� �роли-�ов...�В�опытах��частвовали�люди�в�воз-расте�от�19�до�45�лет�и�пять�подрост�ов�от12�до�15�лет,�разных�полов,�разной�о�рас-�и��а���ожи,�та��и�тела”.�Дальше�—�обыч-ные�подробности:�“Подрост�и�обоих�по-лов...�реа�ир�ют�еще�сильнее,�чем�жен-щины.�По�своей�реа�ции�они�больше�под-ходят����роли�ам”.�Н��а�после��онферен-ции� пошла� др�жная� совместная� работахими�ов�и�то�си�оло�ов,�растян�вшаясяна�мно�о�десятилетий�—�до�самой��он-чины� страны.Одно�из�первых�испытаний�подобно�о

рода�состоялось�в�сезон�с�17�июля�1930�ода� по� 15� января� 1931� �ода,� �о�да� наполи�оне� в�Шиханах� (Саратовс�ая� об-ласть)� были� выполнены� очередные� со-ветс�о-немец�ие�испытания�химор�жия.Именно�то�да�состоялись�та�же�и�совмес-тные� испытания� иприта� на� живых� лю-дях.� Немец�им� военным� хими�ам� по-надобилось�испытать�средство,�разрабо-танное� ими� для� лечения� ипритных� по-ражений.�Советс�ая�сторона�охотно�пре-доставила� им� “7� объе�тов”� в� военнойформе,�на�чью��ож��и�наносились��аплииприта�размером�2�мм3.�Образовавший-ся�п�зырь�и�пытались�лечить�немец�имсредством,�впрочем,�без�спешно.Особенно� а�тивные� э�сперименты� в

Шиханах� были� разверн�ты� в� 1932� �од�.То�да�то�си�оло�ичес�ая�лаборатория�по-ли�она�решала�след�ющие�задачи:� рольвозд�шной� прослой�и� при� прони�нове-нии�иприта�через�обм�ндирование;�срав-нительная�ч�вствительность��ожи��роли-�а�и�челове�а���парам�иприта;�проницае-мость� сапо�� для� иприта;� сравнительноеиз�чение� стой�ости�различных�рецепт�рна�основе�иприта�и�т.д.�Методи�а�опытовпо�воздействию�паров�иприта�на�незащи-щенн�ю��ож��людей�была�та�ова.�Подо-пытные� люди� были� выставлены� на� рас-стоянии�0,�200,�300,�400,�500,�600,�750�и1000�м�от�зараженно�о�ипритом��част�а.У� �аждо�о� из� 75� задействованных� чело-ве��мишенью�была�обнаженная�р��а.Среди�опытов�лета�1932��ода,�с�бъе�-

тами��оторых�были�техничес�ий�иприт�инезащищенные�люди,���ажем�след�ющие:при�плотности�заражения�25�и�50���на�м2

провод�а�людей�в�обычных� �ожаных�са-по�ах�через�2�часа�после�заражения�не�далапоражений�(на�вз�ляд�врачей-то�си�оло-�ов�тех�лет);�при�средней�плотности�10��на�м2�при�величине�зараженной�площад-�и� 2500�м2� при� температ�ре� о�оло� 20o

имелись�поражения�людей�средней�тяже-сти�вне�зараженной�площад�и.

Ли�без

(Продолжение�на�стр.�30)

Page 30: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ3 0

Ли�без

В�опытах�1933��ода�в�Шиханах�по�“пре-одолению��част�а�заражения�одиночны-ми� бойцами� в� обычном� армейс�ом� об-м�ндировании”� испытывались� две� ре-цепт�ры�иприта�—�обычный�и�незамер-зающий.� Способы� заражения� ОВ� былиразные�—�из�носимо�о�прибора,�из� хи-мичес�о�о� тан�а,� из� ВАПов.� Плотностизаражения� варьировались� от� 10� до� 72�раммов�иприта�на�м2.�Менялось�времянахождения�людей�на�зараженном��час-т�е�—�от�11�до�25�мин�т.�Изменялось�и�оличество�зале�аний,��оторые��расноар-мейцы�делали�на�зараженном�поле�—�от3� зале�аний�по�2�мин�ты�до�10� зале�а-ний�по�одной�мин�те.�Неизменным�оста-валось� одно�—� все� 43� бойца,� �оторыепрошли�через�эт��процед�р�,�были�“безспециальных� средств� защиты”.На�след�ющий��од�внимание�было�со-

средоточено�на�незамерзающем�иприте.Стояла� задача�—� “�становить� предель-н�ю�мощность��расноармейс�о�о�обм�н-дирования�по�отношению���незамерзаю-щем�� иприт�”.� Ка�� она� решалась,� ле��овидеть�из�отчета�об�опыте,�проведенном�5февраля�1934��ода,��о�да�дв�м��расноар-мейцам�было�при�азано�преодолеть��ча-сто�� земли,� зараженный� ипритом,� безсредств�защиты�при�большой�плотностизаражения�—�34-70���на�м2.�Пребываниеподопытных�людей�на�самом��част�е�за-ражения�продолжалось�15�мин�т,�а�послевыхода�с�не�о�—�еще�3�часа�в�зараженнойодежде.�Рез�льтат�печален:�оба�солдатапол�чили�поражение�ипритом�тяжелой�сте-пени,�та��что�лечиться�в��оспитале�им�при-шлось�очень�дол�о�—�38�и�57�дней.�А�ещебыли� опыты� 13� (“три� подопытных� �рас-ноармейца”)�и�27�февраля�(“четыре�подо-пытных� �расноармейца”).В�мае�то�о�же��ода�опыт�был�масшта-

бирован:� большая� �р�ппа� солдат� быланаправлена� преодолевать� зараженныйипритом��часто��поли�она�через�час�пос-ле�е�о�создания.�Ка��и�планировалось,�вобычном� армейс�ом� обм�ндировании.Э�зотичес�ий� пример�можно� найти� в

�одовом� отчете� поли�она� в�Шиханах� за1934��од,�а� та�же�в�специальном�отчете“врачей”.�В�них��онстатир�ется,�что�отне-сенные� по� ветр�� мел�ие� �апли� иприта,вылито�о�с�больших�высот�(поряд�а�1000м),� мо��т� вызывать� поражения� незащи-щенных�частей�тела�“в�ле��ой�степени,�невыводящие�бойцов�из�строя”.�В�подтвер-ждение,�одна�о,�приведены�фото�рафии�небойцов�Красной�Армии,�а�ни�в�чем�не�по-винных�детей�села�Ключи,�расположенно-�о�в�11��м�от�“зараженно�о”��част�а�поли-�она.�На�самом�деле�в� том�опыте�звеносамолетов,� вылившее� иприт� 16� о�тября1934��ода,�просто�промахн�лось.�И�это�не-м�дрено,�если��честь,�что�предельно�до-п�стимая�высота�выливания�ОВ,��отораябыла��становлена�при�азом�нар�ома�обо-роны�для�это�о�поли�она,�составляла�лишь500�м.�Соответственно,�сформировавшее-ся� в� момент� выливания� обла�о� ипритапопало�не�на�опытное�поле�поли�она,�а�наш�ол��дале�о�вне�поли�она.�В�рез�льтате66�жителей� села�Ключи,� в� том� числе�61ш�ольни�,� стали�фа�тичес�ими� объе�та-ми� опыта.� Не�оторые� дети� вылечилисьлишь� на� 13-18� день,� причем� были� сл�-чаи�осложненно�о�течения.�Одна�о�“воен-ные� �ченые”� были� на� высоте� и� провелиработ��по�полной�форме.�Ка��о�азалось,мел�ими��аплями�иприта�весом�0,05-0,2м�� были� вызваны� поражения� от�рытыхчастей�тел� �детей�в�виде�множества�п�-зырь�ов�от�9�до�53�шт.�на�лице,�шее�и�нано�ах.�Ино�да�были�поражены�та�же��ла-за�и�ор�аны�дыхания.Упомянем�еще�нес�оль�о��пражнений

1935� �ода� из� нес�ончаемой� череды� ар-мейс�их� опытов� в� противоестественнойсвяз�е�иприт�—�челове�.�Та�,�22�апреля1935��ода��р�ппа��расноармейцев�былапослана� на� зараженный� ипритом� �час-то��поли�она�в�Шиханах�через�час�послезаражения� без� нормальных� средств� за-щиты.�Их�нахождение�в� течение�10�ми-н�т�и�более�на�этом��част�е�сопровожда-лось� поражениями� от�рытых� �част�овтела�(шея),�а�та�же�за�рытых�армейс�имобм�ндированием�(половые�ор�аны,�я�о-дицы�и�др.).�Через�неделю�опыт�был�ви-доизменен,�и��расноармейцев�размести-ли�в�400-1000�м�от�зараженно�о�ипритом�част�а�без�средств�защиты��ожи�(защи-щены� были� лишь� �лаза� и� ор�аны� дыха-ния).�Все�э�спонированные�в�том�опытев� течение� 30-60� мин�т� пол�чили� пора-жения��ожи.Отметим,�что�в�деле�испытания�ОВ�на

людях�моря�и�не�отставали�от�своих�с�-хоп�тных� �олле�.� В� �ачестве� примера��ажем�авиазаражение�миноносца�“КарлМар�с”� с� использованием� 200� ��� ипри-та,� �оторое�было� выполнено� 30� ав��ста1934��ода�на�Балтийс�ом�море�в�районеКопорс�ой� ��бы.� “Для� биоло�ичес�о�о�онтроля� над� �онцентрацией� паров� ип-

рита�на�верхней�пал�бе��орабля�и�выяв-ления� степени� их� действия� на� �ожныепо�ровы”�были�выделены�4��раснофлот-ца.�“Цель:�выяснить,�нас�оль�о�опасно�длячелове�а�нахождение�на�зараженной�па-л�бе��орабля�в�обычной�одежде”.�В�ре-з�льтате�авиационной�ата�и,� выполнен-ной�с�высоты�50-75�м,�заражению�ипри-том�подвер�лась�верхняя�пал�ба�со�все-ми� надстрой�ами� и� предметами� воор�-жения�(средняя�плотность�заражения�со-ставила�8-9��раммов�иприта�на�м2).�Н��адальше� все� было� просто:� “Подопытные�раснофлотцы�отправлены�в�Кронмор�ос-питаль�под�наблюдение�врачей”.

Ñàíèòàðíûå âðà÷èПроизводство�иприта�происходило�на

�лазах�санитарных�врачей.�Одна�о�лишьчерез�20�с�лишним�лет�после�начала�вы-п�с�а� иприта,� 26� февраля� 1945� �ода,Главная� ГСИ�СССР� объявила,� на�онец,свой��и�иеничес�ий�стандарт�–�предель-но�доп�стим�ю��онцентрацию�(ПДК)�па-ров�иприта� в� возд�хе�рабочих�помеще-ний�—�0,00002�м�/л�(2•10- 5�м�/л,�то�есть2•10- 2� м�/м3).Если�исходить�из�этой�запоздалой�нор-

мы,�естественно�сделать�вывод,�что�всювойн��людей�держали�в�заведомо�отрав-ленной�атмосфере�и�что�их�поражение�былонеизбежным.�Одна�о�даже� через�20� летпосле�начала�работ�с�ипритом�и�после�фа�-тичес�о�о� отравления� ипритом� за� �одывойны�не�менее�100000� людей�на� заво-дах�Чапаевс�а�и�Дзержинс�а,�Сталин�ра-да�и�Березни�ов�советс�ой�медицине�о�а-залось�мало�реально�поставленно�о�опытана� людях�—� принятый� ею� в� 1945� �од��и�иеничес�ий� стандарт� был� “времен-ным”.�К�рьез�же�был�в�том,�что���момент��тверждения�временно�о�стандарта�рабо-ты�с�ипритом�в�Чапаевс�е,�Сталин�раде,Березни�ах��же�пре�ратились,�а�в�Дзер-жинс�е�—�рез�о�со�ратились.�Та�им�об-разом,�все��оды�войны��ос�дарство,�и�вперв�ю� очередь� люди� самой� ��маннойпрофессии�—�медицинс�ая�часть�советс-�о�о� военно-химичес�о�о� �омпле�са,�—сознательно�не�протестовали�против�на-хождения�людей�в�заведомо�отравленнойатмосфере�(без��а�их-либо��и�иеничес�ихнорм),�вследствие�че�о,�повторимся,�по-ражение� всех� �частни�ов� работ� с� ипри-том�было�неизбежным.Изменения,�произошедшие�в�послед�ю-

щие� �оды,� были� минимальными.� Дажечерез�полве�а,���весне�1994��ода,��о�да�вживых�осталось�лишь�о�оло�300�челове�,пол�чивших� поражение� ипритом� и� люи-зитом� в� �оды� войны,� �твержденная�ПДКдля�иприта�в�возд�хе�рабочей�зоны�та��ине�появилась.�С�ществовала�лишь�не��т-вержденная,� но� реально� действовавшаянорма� (0,0000002�м�/л).� Одна�о� мы� неможем�не�подчер�н�ть,�что��и�иеничес�ийстандарт�по�иприт��1990-х��одов�для�воз-д�ха�рабочей�зоны�в�100�раз�более�стро��всравнении� с� тем,� что� был� �становлен� в1940-х� �одах.� Н�� а� расхождение�межд�ныне�действ�ющим�стандартом�на�ипритв� возд�хе� производственных� помещенийи� е�о�фа�тичес�ими� �онцентрациями� вцехах� завода� в� Чапаевс�е� в� �оды� войныдоходит�до�100000�и�даже�миллиона�раз.Та�им�образом,�повторимся�еще�раз:�в

�оды�второй�мировой�войны�на�заводаххимор�жия�шло�ор�анизованное�перема-лывание�жизней� людей.�Ведь� эти� людибыли�поставлены�на�вып�с��иприта�приполном�отс�тствии�техничес�ой�возмож-ности�обеспечения�их�личной�безопасно-сти.�Нелишне���азать,�что�все�работы�попол�чению� иприта� и� люизита,� произве-денно�о�в�1924-1945��одах,�а�это�более100000�тонн,�рабочие�выполнили�в�одеж-де,��оторая�их�совершенно�не�защищала.Пос�оль���речь�шла�об�ОВ��ожно-нарыв-но�о�действия,�не�было�возможности�о�-раничиться�толь�о�противо�азами.�И�этопри�том,�что�ни�до,�ни�после�той�войнысредств�лечения�отравлений�ипритом�вСССР�не�с�ществовало.�Соответственно,из�тех,��то�в�процессе�войны�был�отрав-лен�ипритом,�не�был�вылечен�ни�то.

Èïðèò è ïðèðîäàСоветс�ие�власти�все�да�бесхитростно

считали,�что�иприт,�люизит,�др��ие�ОВ,а� та�же� отходы� их� производства� мо��тбыть�отправлены�в�природн�ю�сред�.Именно�та��действовали�производите-

ли�иприта�и�др��их�ОВ.�На�примере�ра-боты� завода� №� 102� (Чапаевс�)� ��ажем,�а��происходило�в��оды�войны�избавле-ние�от�отходов�вып�с�а�иприта�и�др��ихОВ.�Вы�лядело�все�это�чрезвычайно�ар-хаично�и�пред�сматривало�обязательноеиспользование� ре�и� Чапаев�и,� �отораястала� с� тех� пор� техничес�ой� �анавой.�Ибыло�это�задол�о�до�то�о,��а��Чапаев�а�пе-рестала� впадать� в� Вол��.� В� Березни�ахна�химзаводе�иприт�производился�в�рас-чете�на�сброс�сто�ов�в�Кам��—�очистныесоор�жения� отс�тствовали� и� в� войн�,� ипосле�нее.�В�Дзержинс�е�сто�и�производств

иприта� и� люизита� с� завода� №�96� быливсе�да�ориентированы�на�сброс�в�О���не-дале�о�перед�ее�впадением�в�Вол��.�Точ-но� та�� же�пост�пала�и�армия.� “Э�оло�и-чес�им� стандартом”� Красной� � Армиипра�тичес�и�в�течение�всех�предвоенныхлет�был�самый�неэ�оло�ичный�подход�извсех� мыслимых�—� метод� за�апыванияиспорченно�о�или�же�нен�жно�о�химор�-жия.� Ос�ществлялась� эта� варварс�аяпра�ти�а� на� военно-химичес�их,� артил-лерийс�их� и� иных� поли�онах,� в� военныхла�ерях�и�с�ладах�и�во�множестве�др��ихмест.�А�распространялась�она�и�на�хими-чес�ие�боеприпасы,�и�на�сами�ОВ.“Стандарт”�этот��твердился�в�Красной

Армии� очень� давно.� “Инстр��ция� дляхранения�баллонов�с��д�шливыми��аза-ми�в�мирное�и�в�военное�время”�появи-лась�в�июле�1919��ода,�то�есть�за�месяцдо�постановления�РВС�СССР�о�целесооб-разности� использования� химор�жия� в�ачестве�боево�о�средства�Красной�Ар-мии.�Именно�в�ней���азывалось,�что�“бал-лоны�с�фос�еном�или�др��ими�смесями�азов,�давшие�течь,�при�невозможностиналожения�свинцово�о�пластыря�за�апы-ваются�в�землю...”.�Для�химичес�их�сна-рядов� действовал� анало�ичный� “стан-дарт”.�В�инстр��ции�1919��ода�все�былоописано�однозначно:�поте�шие�снарядыразряжаются,� “жид�ость� �ничтожаетсявыливанием,� а� запальные� ста�аны�ничтожаются� подрывом”.� Гл�бина� ямыдля� ядовитых� жид�остей� не� очень� зна-чительна�—�от�1,25�до�1,5�аршина.�Сна-ряды,� �оторые� не� �далось� вс�рыть,“�ничтожаются� подрывом”.В�более�поздних�те�стах�можно�найти

новые� детали.� Например,� в� армейс�омдо��менте,� датированном� 22� сентября1923��ода�и�относящемся���эпохе�начала�порядочения�дел�после��ражданс�ой�вой-ны,�можно�прочитать�та��ю�запись:��“Не-исправные�снаряды...��ничтожаются�под-рывом.�В�сл�чае�обнар�жения�снарядов...с�проте�ающей�жид�остью�или�издающихзапах��орь�о�о�миндаля�(или��орчицы)�ста�ими� снарядами� след�ет� обращаться�райне�осторожно:�работ��вести�с�надеты-ми�противо�азами...�Снаряды,� обладаю-щие���азанными�дефе�тами,�после�рас-соединения�их�с��ильзами�подлежат��нич-тожению�п�тем�за�апывания�их�в�землюна� �л�бин�� в� два� аршина...� В� одн�� ям�зарывать�не�более�5�шт���снарядов”.И� позже� �а�их-то� новаций� реальная

пра�ти�а�не�рождала.�С�ажем,�в� “У�аза-ниях� для� применения� химичес�их� сна-рядов”,�относящихся���1924��од�,�ре�омен-дации�были�точно�та�ими�же:�“Неисправ-ные� снаряды� �ничтожаются� выстреломили� за�апыванием� в� землю� на� �л�бин�не�менее�1,5�аршина;�в�вод��не�бросать,та���а��мо��т�последовать�отравления”.А�при�азом�РВС�СССР�от�4�июня�1925

�ода�объявлялись�“Правила�хранения�бо-евых� припасов� и� взрывчатых� веществ� во�не-�и�взрывс�ладах�военно�о�ведомстваи��стройства�самих�с�ладов”,��де�в�отно-шении�химснарядов�писалось�след�ющее:“Проте�ающие�снаряды�немедленно�вы-носятся� из� хранилища,� ��ладываются� вящи�и� или� боч�и,� засыпаются� �ашенойизвестью,�а� затем�разряжаются,�причем�орп�са�обращаются�в�лом�металла,�жид-�ость� �ничтожается� выливанием,� а� за-пальные� ста�аны� �ничтожаются� подры-вом”.� Ка�� видим,� РВС�СССР� интересо-вал�лом�металла,�а�с�дьба�ОВ�не�опреде-лялась�—�вылить�и�все.�Та��что��он�рет-ный�п�ть�ОВ�—�в�ям�,�в�болото�или�про-сто�на�землю�—�с�орее�все�о�должен�былопределять�“полевой��омандир”.Впрочем,� подробнее� о� с�дьбе� иприта,

пролито�о�на�земле,�можно�прочесть�в�“Ин-стр��ции�для�войс�овых�частей�по�прове-дению�пред�предительных�мер�во�времяработ�с�ипритом”,��твержденной�ВОХИМУ30�марта�1926��ода.�В�ней�была�пред�с-мотрена� след�ющая� последовательностьдействий�в�отношении�почвы,�на��отор�юбыл�пролит�иприт:�почв��необходимо�сре-зать,�поместить�в�предварительно�выры-т�ю�ям�,�насыпать�сверх��хлорн�ю�известьи�за�опать.�Это�если�облитая�ипритом�пло-щадь�меньше� 2�м2,� в� противном� сл�чаеза�апывание� ис�лючается,� а� остаетсяобычное�засыпание�хлор�ой.Ч�ть�позже�в�отчете�о�выполнении�соот-

ветств�ющих�опытов�на�поли�оне�в�К�зь-мин�ах,�появившемся�9�июля�1926��ода,было� сделано� два� вывода,� вылившихсяв�послед�ющие���азания.�Первый�вывод�асался� разряд�и� снарядов� с� ипритом:было�признано�“доп�стимым...�сливаниеОВ�в�ям���л�биной�не�менее�1�метра”�спослед�ющей� засып�ой� землей.� Др��ойвывод�относился���подрыв��“химичес�ихснарядов,� снаряженных� стой�ими� ОВ(типа� иприта),�—� за�апывание� их� на� т�же��л�бин��при��словии,�если�разрывнойзаряд�не�превышает�150��раммов”.�Един-ственное,�что�оставалось�не�ясным�из�этихопытов,��а��след�ет�пост�пать�с��же�за�о-панными,�но�невзорвавшимися�снаряда-

ми.�Приведем�нес�оль�о�примеров�из�ре-альной�армейс�ой�пра�ти�и�разных�лет.В�январе�1929��ода�военная�про��рат�-

ра�доложила�нар�ом��К.Е.�Ворошилов�,�что32-я�стрел�овая�дивизия,��оторая��варти-ровала�зимой�в�Саратове,�во�время�и�послелетней� �чебы� хранила�ОВ�небрежно.� Ка�о�азалось,�после�ла�ерно�о�сезона�1927��одахимичес�ие� снаряды,� иприт� были� остав-лены�на�зим��без�охраны.�В�рез�льтате�вес-ной�по�прибытии�в�ла�ерь�хозяева�нашлисвой� химичес�ий� с�лад� раз�рабленным,причем� “в�возд�хе�стоял�сильнейший�за-пах� иприта”.�Одна�о�и� осенью�1928� �одавойс�а��шли�из�ла�еря,�оставив�химичес-�ий� с�лад� без� охраны� вплоть� до� вмеша-тельства�про��рат�ры�перед�ново�однимипраздни�ами�(в�связи�с�отравлением�боль-шой� �р�ппы� военносл�жащих�ипритом�—�же�на�зимних��вартирах).Неординарные�события�произошли�ле-

том�1933��ода�в�Ленин�радс�ой�области.В�ино�ороднем�отделе�с�лада�№�54�(ос-новной�с�лад�распола�ался�в�Ленин�ра-де,� а� е�о�отдел�был�вынесен�непосред-ственно�в�Левашовс�ий�ла�ерь,�ближе��войс�ам)� произошел� взрыв� боч�и� с� ип-ритом.� При� разборе� выяснилось,� чтопартия�из�34�боче��с�ипритом,�пол�чен-ных�еще�в�1932��од�,�хранилась�небреж-но.� Кончилось� тем,� что� одна�из� боче�� с“не�ондиционным�ипритом”�взорвалась.С�дьб��и�боч�и,�и�остат�ов�иприта�пре-д��адать�нетр�дно�—�по�действовавшимв�те��оды�правилам�они�были�просто�за-�опаны�на�территории�ла�еря.В�Пс�овс�ой�области�в�20��м�от�ст.�Стр��и

Красные�по��райней�мере�до�начала�вой-ны�ф�н�ционировал� Веленс�ий� военно-химичес�ий� поли�он�ЛВО.� Здесь� прохо-дили�испытания�химор�жия.�В�июне�1937�ода�на�Веленс�ом�химполи�оне�3-й�ОХБпроверял� стой�ость� иприта� на� �част�ахполи�она,��оторые�раньше�не�использова-лись�для�заражения.�Ка��о�азалось,�стой-�ость�иприта�на�мо�рых�и�болотистых�ме-стах�выше,�чем�на�обычном�л���.В�1940��од��летняя��чеба�войс�,��а��и

прежде,�пред�сматривала�более�широ�оеприменение� стой�их� ОВ.� “Про��ливать”занятия�с�ипритом�в�те�времена�было�нета��просто,�хотя�инстин�т�самосохранения�� воинс�их� частей,� �онечно,�был.�Чтобы�бедиться�в�этом,�достаточно�за�лян�ть�впри�аз��оманд�юще�о�II�ОКА�(Хабаровс-�ий��рай)�и�б�д�ще�о�маршала�И.С.�Ко-нева.�Ко�да�он�обнар�жил,�что�на�моментпровер�и� ни� одна� войс�овая� часть� невыполнила�при�аз�нар�ома�обороны�“напроведение�ротных��чений�по�преодоле-нию�УЗ,�зараженных�ипритом”,�то�немед-ленно�принял�меры�по��странению�это�о“�п�щения”.Было�велено�во�всех�частях�и�соедине-

ниях� армии� “провести� одно-два� ротных�чения� на� наст�пление� с� преодолениемУЗ,� зараженных� боевым�СОВ”.Вряд�ли�наша�армия�расположена�об-

с�ждать�давнее�событие�18�ав��ста�1935�ода.�В�тот�день�было�проведено�зараже-ние��олодезной�воды�ипритом�(600��рам-мов)�в�районе�Инженерно�о�поли�она�РККАв�Мос�овс�ой�области�близ�ст.�Нахабино(межд��базой�поли�она�и�инженерным��о-род�ом).�Через�20�с�то���онцентрация�ип-рита�в�воде��олодца�составляла�100�м�/л.Через� 21� с�т�и� иприт� прони�� на� 5� см� в�р�нт�на�е�о�дне.�На�этом�интерес�армииисся�,� пос�оль��� принципиальная� воз-можность�диверсионно�о�заражения�источ-ни�ов�водоснабжения�на�землях�“вероят-но�о�противни�а”�была�исследована�(имио�азалась�территория�вне�поли�она).�Чтодо�дальнейшей�с�дьбы�за�рязненно�о�ип-ритом� �олодца,� ее� армия� ис�лючила� изсферы�свое�о�интереса.В�та�о�о�рода�опытах�отличалась�не�толь-

�о�армия.�Иной�раз�ей��спешно�ассистиро-вали�и�цивильные� “�ченые”.�Именно� этоттандем� инициировал� издание� 6� ав��ста1949��ода�распоряжения�СМ�СССР,��отороебыло�подписано�самим�И.В.�Сталиным�и�в�отором�заинтересованным�ор�анизациямбыло�предписано�провести�полевые�работыпо�борьбе�с��артофельным�ра�ом�на�полях�сиспользованием� та�их�СОВ,� �а�� иприт� илюизит.�В�районе�Ри�и�и�в�Ленин�радс�ойобласти�были�обработаны�ипритом�и�люи-зитом� �част�и� полей,� зараженных� �арто-фельным�ра�ом.�Ра�,�вестимо,�не�победи-ли,�а�э�оло�ичес�ие�шрамы�на�земле�от�за-ражения�ее�ипритом�и�люизитом�остались.�Ижители�тех�мест�об�этом�не�знают.Неизбежен�и�вопрос�о�с�дьбе�всей�той

химии,� что� была� создана.�Это� ле��о� ви-деть�на�примере�с�дьбы�большой�партиииприта,��оторая�была�из�отовлена�в��онце1936��ода�на�заводе�№�91�в�Сталин�радеценой�здоровья�все�о�цеха�и�отправлена�вЗабВО,� ОКДВА,� ТОФ� для� “��репления”дальневосточных� р�бежей�СССР.� К� 1940�од��98�тонн�иприта,�хранившиеся�на�с�ла-де�№�300�Тихоо�еанс�о�о�флота�(Кноррин�),пришли�в�не�одность�и�в�первые�дни�Ве-ли�ой�Отечественной� войны�были� затоп-лены�в�Японс�ом�море.�Вряд�ли�дожили�до

(Продолжение.�Начало��на�стр.�28)

Page 31: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

31ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ � ¹ 11-12, 2008 ã.

Ли�без

–�С�отт,� в� чем� за�лючается� разни-ца� межд$� про�раммой� “Аполлон”� ипро�раммой� “возвращения”� на� Л$н$“Видение� исследования� �осмоса”,провоз�лашенной� президентом� СШАДжорджем� Б$шем-младшим� в� 2004�од$?�Ка��известно,�в�этом�последнемдо�$менте� подтверждается� привер-женность� Бело�о� дома� и� Кон�рессаСША� нынешней� амери�анс�ой� пило-тир$емой� л$нной� про�рамме.Сохранится� ли� данный� $ровень

приверженности� и� при� новом� прези-денте�США?–�Самая�большая�разница�межд��поли-

тичес�ой�поддерж�ой,�о�азанной�“Аполло-н�”�и�нынешней�л�нной�про�рамме,�в�том,что� ��последней�отс�тств�ет�мотивиров�а“целей�и� задач”� в� д�хе� холодной� войны.Более�внимательный�вз�ляд�на� “Видениеисследования� �осмоса”� и� одобренный� в2005��од��Кон�рессом�за�онопрое�т�о�вы-делении�средств�в�бюджет�НАСА�позволяютпол�чить�достаточно�полное�представлениео�политичес�ой�поддерж�е�“Видения”.Во-первых,�оба�этих�до��мента�дают�чет-

�ие� ��азания�НАСА�завершить�строитель-ство�Межд�народной��осмичес�ой�станции,списать�шаттлы���2010��од�,�построить�но-в�ю� �осмичес��ю� транспортн�ю�систем�,“верн�ться”�на�Л�н�,�исследовать�Марс�идви�аться�дальше.�Единственная�разницамежд��этими�дв�мя�до��ментами�состоитв�том,�что�Белый�дом�пор�чил�НАСА�ввес-ти� в� э�спл�атацию� нов�ю� �осмичес��ютранспортн�ю�систем����2014��од�,�а�Кон�-ресс�—��а��можно�с�орее�после�2010��ода.Во-вторых,�пос�оль���дире�тивы�Бело-

�о�дома�и�Кон�ресса�очень�похожи�др���надр��а� (а� дире�тива�Кон�ресса�была�под-держана��а��демо�ратами,� та��и�респ�б-ли�анцами),�то�можно��оворить�о�том,�что“Видение”�одобряют�все�основные�поли-тичес�ие�силы�США.И,�в-третьих,�на�достижение�данных�це-

лей�было�выделено�соответств�ющее�фи-нансирование.�В�то�время��а��большее��о-личество�дене��мо�ло�бы��с�орить�движе-ние� �� этим�целям,� сочетание� чет�их� ди-ре�тив,� стабильно�о�финансирования� истабильно�о�лидерства�позволит�нам�дос-тичь�их�наименее� затратным�и�наиболееэффе�тивным�способом.За�последние�три��ода�был�сделан�с�ще-

ственный�про�ресс� в� реализации� «Виде-ния»,�в�частности,�были�выданы��онтра�-ты�на�создание�всех�основных�элементовра�еты-носителя�“Арес-1”�и��осмичес�о�о�орабля� “Орион”� (CEV.�—� Ю.К.).� На� �о-нец� 2008��ода�запланировано�испытаниесистемы� аварийно�о� прерывания� стартаносителя,�а�на�апрель�2009-�о�—�полно-масштабные� испытания� первой� ст�пенипятисе�ментно�о�твердотопливно�о��с�ори-теля�с�послед�ющим�первым�полетом�ра-�еты-носителя�“Арес-1Х”.–�Ка�ие��лавные�техничес�ие�сход-

ства� и� различия� межд$� про�раммой“Аполлон”� и� нынешней� л$нной� про-�раммой� США?—�Главное�сходство�состоит�в�том,�что

э�ипаж,��а��и�в�сл�чае�с�“Аполлоном”,�б�-дет�прибывать�на�о�олоземн�ю�орбит�,�апосле�завершения�л�нной�миссии�—�воз-вращаться� с� нее�на�Землю�в�пилотир�е-мой��апс�ле.�Б�дет�та�же�использоватьсятяжелая�ра�ета-носитель�“Арес-5”�(цифра“5”� в� ее�названии�дана�в� честь� “аполло-новс�ой”� ра�еты-носителя� “Сат�рн-5”,� с�оторой�“Арес-5”�соизмерим�по�размерами�мощности.�—� Ю.К.).На�онец,�и�в�том�и�в�др��ом�сл�чае��лав-

ный� п�н�т� назначения�—� Л�на.� Но� наэтом,�собственно,�сходство�и�за�анчивает-ся.�Основная�разница�за�лючается�в�том,что�нынешняя�про�рамма�не� “�он�а”,� на-целенная� на� достижение� �рат�осрочныхцелей,�а�лишь�этап�в�ос�ществлении�дол-�осрочной�про�раммы.�Капс�ла�“Ориона”,обитаемый�отсе���орабля,�похожа�по�фор-ме� на� �апс�л�� “Аполлона”,� но� это�—�со-вершенно�др��ая�машина,��оторая�можетдоставить�на�о�олоземн�ю�орбит��до�шес-ти�челове��(“Аполлон”�мо��толь�о�трех.�—Ю.К.),�а�на�о�олол�нн�ю�—�четверых.�Кро-ме� то�о,� “Орион”� б�дет� оснащен� новымобор�дованием�и�системами.Э�ипаж�приб�дет�на�о�олоземн�ю�орбит�

с�помощью�носителя�“Арес-1”,�состы��етсясо�“Ст�пенью�для�отхода�от�Земли”�и�л�н-ным�мод�лем,��оторые�б�д�т�доставленыт�да�носителем� “Арес-5”.�Это�—�отличиеот�“Аполлона”,��о�да�все�элементы�для�л�н-ной�миссии�выводились�на�о�олоземн�юорбит��с�помощью�одно�о�носителя� “Са-т�рн-5”.� Подобный� подход� �величит� бе-зопасность� для� э�ипажа� (она� б�дет� напорядо�� больше,� чем� при� полетах� на“Спэйс�Шаттле”),�позволит�доставлять�наЛ�н�� значительно�большие�полезные�на-�р�з�и,�а�та�же�обеспечит��ниверсальность,треб�ем�ю�для�освоения��осмоса�в�тече-

ние� послед�ющих� десятилетий,� в�лючаямиссии�на�Марс�и�далее.В� рам�ах� нынешней� л�нной� про�рам-

мы�планир�ется�построить�баз��на�одномиз�л�нных�полюсов�(“Аполлоны”�садилисьв� э�ваториальной� области)� с� тем,� чтобыпроводить� там�на�чные�работы�и� иссле-дования� в� течение� продолжительных� пе-риодов� времени�—�месяцы�и� �оды,� а� недни,��а��во�времена�“Аполлона”.–�Соединенные�Штаты�решили�по-

строить�баз$�на�Л$не�в��ачестве�эта-па,� предшеств$юще�о� пилотир$емо-м$�полет$�на�Марс.�Ученые�и�инже-неры�российс�ой��осмичес�ой�отрас-ли� считают,� что,� использ$я� �олос-сальный� опыт� России� в� областидлительных� �осмичес�их� полетов,они� мо�$т� проп$стить� “л$нн$ю� ста-дию”� и� начать� исследование� и� ос-воение� Марса� с� облетно-орбиталь-ной�миссии���нем$,�за��оторой�пос-лед$ет� посадочная� миссия.� На� вашвз�ляд,� �а�ие� плюсы� и� мин$сы� $�аждо�о� из� этих� подходов?–�Преим�щество�нынешне�о�плана�(Л�на,

Марс�и�далее)�состоит�в�том,�что�он�исполь-з�ет� испытанный� и� проверенный�метод,известный��а�� “наращивание”� опыта.У�нас�имеется�о�ромный�ба�аж�знаний�о

том,��а��люди�жив�т�и�работают�в��слови-ях�обычно�о�земно�о�притяжения,�не�ото-рые�знания�о�том�—��а��в�невесомости�втечение�длительно�о�времени,�и�нет�ни�а-�ой�информации�о�том�—��а��в��словиях“частичной”�силы�тяжести�в�течение�про-должительных�периодов�времени.�Низ�аяземная�орбита�находится�примерно�в�400�илометрах�от�Земли.�П�ть�во�р���Землина�этой�высоте�измеряется�часами�и�ми-н�тами.�Л�на� находится� почти� в� 400000�илометров�от�нашей�планеты.�Чтобы�сле-тать�т�да�и�обратно,�потреб�ются��же�дни.Что�же��асается�Марса,�то�он�находится�всреднем�в�400�000�000��илометров�от�Зем-ли.�Доро�а�т�да�и�обратно�займет�месяцы,а�то�и��оды.Метод�“наращивания”�необходимо�при-

менить���разработ�е�принципов�э�спл�а-тации��осмичес�ой�техни�и,�систем,��ото-рые�должны�быть��а��надежны,�та��и�ре-монтопри�одны.�К� числ�� этих� систем�от-носятся�система�жизнеобеспечения,�при-борное�обор�дование,�дви�ательные��ста-нов�и,�система�входа�в�плотные�слои�ат-мосферы�и�посад�и.Космичес�им�э�ипажам�та�же�б�дет�не-

обходимо�“наращивать”�свой�опыт.�Созда-ние�базы�на�Л�не�б�дет�очень�похоже�насоздание�базы�в�Антар�ти�е.�Мы�не�толь-�о��знаем�на�Л�не�мно�о�ново�о,�что�впос-ледствии�поможет�нам�ос�ществить�мар-сианс��ю� э�спедицию.� Л�на� для� нас�—это�след�ющий�ло�ичес�ий�ша��в�направ-лении�межд�народно�о� сотр�дничества,на�чных�от�рытий,�а�та�же��оммерчес�о-�о�освоения��осмичес�о�о�пространства.–� Ка�ова� б$дет� отдача,� в� частно-

сти� э�ономичес�ая,� для� людей� отмарсианс�ой� пилотир$емой� миссии?–�Освоение� �осмоса,� в�лючая�Марс� и

прочие�небесные�тела,�приносит�больш�юотдач��в�самых�разных�областях.�Что��аса-ется�э�ономичес�ой�отдачи,�то�здесь�однимиз��лавных�является�то,�что�я�называю�“�в-лечение�по�оления”.�Бла�одаря��осмичес-�ой�про�рамме�мое�по�оление��вле�лось�истало�профессионально�заниматься�на��ой,инженерией,�разработ�ой�новых� техноло-�ий.�Быть�может,� это�даже�самая�важнаяэ�ономичес�ая� отдача� для� общества�—обеспечивать�е�о��влеченными,�техничес-�и� �рамотными� специалистами,� �оторыепомо��т� нам� �ачественно�расти�и� разви-ваться�в�се�одняшней��райне�техноло�изи-рованной�мировой�э�ономи�е.–� На� ваш� вз�ляд,� сохраняется� ли

$� нынешней� �осмичес�ой� про�рам-мы� потенциал� для� $�репления� на-ционально�о� престижа� и� авторитета�ос$дарства�—�та�,��а��это�в�свое�вре-мя� сделали� зап$с�� перво�о� сп$тни-�а,� полет� Га�арина� и� про�рамма“Аполлон”� для� $�репления� престижаи�авторитета�Советс�о�о�Союза�и�Со-единенных�Штатов?� Продолжает� линоваторс�ое� освоение� �осмоса� вос-приниматься� в� мире� �а�� проявлениеполитичес�ой�воли,�а�та�же�техноло-�ичес�ой� и� э�ономичес�ой�мощи� �о-с$дарства?–�Без�словно!�Пилотир�емое�освоение

�осмоса,�без�сомнения,���репляет�нацио-нальный�престиж.�Сомневаетесь�—�вз�ля-ните,��а��это�делают�др��ие�страны,�в�лю-чая�Индию�и�Китай.�Они�понимают,��а�иепрямые�и� �освенные�бла�а�приносит�этаважнейшая�деятельность.

Ю.�КАРАШ(“Независимая��азета”,�23.04.2008)

ÑÊÎÒÒ ÕÎÐÎÂÈÖ, ÑÎÂÅÐØÈÂØÈÉ ×ÅÒÛÐÅполета� в� �осмос� на� шаттле,� последний� –� в� �ачестве� �о-мандира,� делится� в� этом� интервью� своими� вз�лядами� наразвитие� мировой� пилотир�емой� �осмонавти�и.

Мнение

Победы�и�остальные�запасы�иприта�из�тойпартии� (места� хранения�—�с�лад� №�147на� станции� Лесная� Читинс�ой� области,с�лад� №�148�в�Свободном�Ам�рс�ой�об-ласти,�с�лад�№�301�в�Воздвиженс�ом�При-морс�о�о��рая,�н��и�т.д.).�Не��оворя��ж�обиприте� вып�с�а� предыд�щих� лет.Ка��за�апывали,�ле��о�понять�из�след�-

юще�о�примера.�В�1939� �од��при�строи-тельных�работах� на� с�ладе� №�31� (Биро-биджан)�были�вы�опаны�о�оло�100�авиа-химбомб,�из��оторых�о�оло�20�были�c�ип-ритом,�с�немалыми�бедами�для�персона-ла.Перед�самой�войной�шла�а�тивная�пе-

репис�а�ХИМУ�РККА�с�химичес�им�и�не-�оторыми� др��ими� с�ладами� (№№� 58,137,�140,�141,�276,�147,�150,�396,�302,�303,626,�693�и�др.)�по�повод��дол�овремен-но�о� опытно�о� хранения� стой�их� ОВ� вбоч�ах.� А� потом� началась� война.� Ясно,что� с�ладам�№№� 136� (Мос�ва),� 137(Брянс�ая� область),� 138� (Тверь),� 276(Полтавс�ая�область),�302�(Ленин�радс-�ая�область)�и�396�(Чер�асс�ая�область)после�22�июня�1941��ода�пришлось�т��о.И�дале�о�не�фа�т,�что�все�боч�и�с�ипри-том�и�люизитом�с�этих�с�ладов�были�вы-везены�в�тыл,�а�не�за�опаны�на�месте.В�отношении�послевоенных�лет�хара�-

терно� письмо� химичес�о�о� нар�ома� А.Г.Касат�ина�в�Госплан�СССР�от�7�июня�1945�ода.�В�нем�сообщались�данные�об�остат-�ах�химор�жия�на�заводах�по�е�о�произ-водств�,�не�отправленно�о�в�армию�в�свя-зи�с�о�ончанием�войны.�Готовые�ОВ�(1487тонн� иприта� и� 767� тонн� люизита)� авторпред�сматривал� сдать� на� с�лады� ГВХУ,пол�фабри�аты� и� пол�прод��ты� вып�с-�а�ОВ�—�тоже�сдать�в�армию�и�заложитьв�мобилизационный�резерв.�А�вот�не�он-диционным�ОВ,�в�том�числе�больше�1240тонн�иприта,� с�дьба�была� ��отована� со-всем�иная�—�их�было�решено�отправитьна�поли�он�в�Шиханы...Насчет� попадания� иприта� в� воды� ха-

ра�терен�след�ющий�пример.�При�азом�оманд�юще�о� ТОФ� от� 11� ав��ста� 1952�ода� был� �становлен� район� затопленияпартии� химичес�их� боеприпасов,� в� томчисле� 1618� химичес�их�мин,� снаряжен-ных�ипритом�—�в�20�милях�южнее�мысаПоворотный.�При�аз�был�исполнен�в�мае1953��ода.Понимала�ли�армия�э�оло�ичес��ю�сто-

рон��дела?�С�орее�все�о,�нет.�В�этом��беж-дает�дис��ссия,��состоявшаяся�25�апреля1961��ода�во�время�совещания�в�Госхим-�омитете�СССР�по�вопрос���ничтожениянен�жных�стой�их�ОВ�перво�о�по�оления,из�отовленных� в� �оды� войны�—� ипри-та,� люизита� и� их� смесей.� Объемы�ОВ,подлежавших��ничтожению�в�связи�с�пе-ревоор�жением�армии�на�химор�жие�вто-ро�о�по�оления,�были�неш�точными:�ип-рита� —� 15200� тонн,� люизита� –� 6500тонн,�смесей�иприта�и�люизита�—�860�т.Представитель� химичес�их� войс�� �ене-рал�И.Ф.�Вол�ов�сообщил,�что�ими�“про-ведены� опыты� по� �ничтожению� ипритап�тем�сжи�ания�на�местах�е�о�хранения.Этот�метод�э�ономичен,�безопасен�и�при-емлем”.�Вот�с�та�ой�“безопасностью”�по-вол�овс�и�и�были��ничтожены�все�запа-сы�химор�жия�СССР�перво�о�по�оления.На�опления� ОВ� времен� войны� были

ли�видированы�в�первые�послевоенныедесятилетия� �лавным� образом� в� дваприема.Первая�ли�видация�химор�жия�проис-

ходила� � непосредственно� после� второймировой�войны,�в�1946-1950��одах.�В�этотпериод�Советс�ая�Армия�избавлялась�отзапасов,�в�основном�довольно�низ�о�о��а-чества.�Именно�в�этот�период�была�затоп-лена� в� Японс�ом�море� большая� партияиприта�из�дальневосточных�запасов.Вторая�волна��ничтожения�относится��

р�беж��1950-1960��одов.�В�эти��оды�на-чалось�полное�химичес�ое�перевоор�же-ние�Советс�ой�Армии,�ее�переход�с�химо-р�жия�перво�о�на�ор�жие�второ�о�по�оле-ния.�Боеприпасы,�начиненные�зарином,начали� пост�пать� в� армию� из� Сталин�-рада�(Вол�о�рада)�в�1958-1959��одах.�Со-ответств�ющие� изменения� в� страте�ииведения� химичес�ой� войны� потребова-ли� освобождения� мно�их� с�ладов�—� иартиллерийс�их,� и� авиационных.

Ìîñêâà — ÊóçüìèíêèВ�сил��особенностей�людоедс�о�о�1937

�ода� в� тот� �од� для� поис�а�мотивов� дляарестов� среди� высших� армейс�их� на-чальни�ов�в�Мос�ве�на�военно-химичес-�ом� поли�оне� в� К�зьмин�ах� были� про-изведены� рас�оп�и� химор�жия.Начались� рас�оп�и� 7� о�тября� 1937

�ода.�В�одном�из�первых�до�ладов�“на-верх”� �оворилось,� что� �� 26� о�тября� измно�очисленных�захоронений,�часть�из�оторых�не�была�заре�истрирована�дажево�вн�тренней�до��ментации�поли�она,было�извлечено�225�боче���лавным�об-разом�с�ипритом�(все�о�—�20,5�т)�и�мно-�о�че�о�еще.�Работы�были�продолжены,и� ��15�ноября�1937� �ода�было�вс�рыто146�захоронений�и�извлечено�904�боч�ис� ипритом� или� зараженных� ипритом� илюизитом�и�еще�мно�о�че�о.�Потом�числонайденных�боче��с�ипритом�возросло�до946.� Были� те� боч�и� с� ипритом� за�опа-ны� в� землю� сознательно.� Раньше� онихранились� на� с�ладе�№�136� в�Оча�ово(Мос�ва),� а�после� то�о,� �а��иприт�при-шел�в�не�одность�(он�не�мо��не�прийти�вне�одность�—� армия� изначально� э�о-номила� на� �ачестве� иприта� при� из�о-товлении),�их�за�опали�и�в�К�зьмин�ах,и�на�с�ладе�в�Оча�ово.На�рас�оп�ах�в�К�зьмин�ах�сл�чались

и���рьезы.�В�районе�техничес�о�о�с�ладав�непосредственной�близости�от�по�ребасо� взрывчатыми� веществами� и� цистер-ной�с�ипритом�было�найдено�не�заре�ис-трированное� захоронение� с� зарытымисовместно�32�пиро�силиновыми�шаш�а-ми,�120����фосфора,�3�баллонами�с�си-нильной��ислотой.К��онц��1937��ода�стало�ясно,�что�на-

ход�и� остальных� предметов� военно-хи-мичес�ой�археоло�ии�(недовырытых�бо-че�� с� ипритом,� баллонов� с� синильной�ислотой,�шаше��с�адамситом)�еще�впе-реди.�И�в�последнем�до�ладе�1937��одавоенно-химичес�ий� начальни�� до�ла-дывал��нар�ом��К.Е.Ворошилов��о�новыхпланах:�“Для�безопасности�района�поли-�она�дополнительно���проделанным�ра-ботам�необходимо:�а)�весной�1938��одапровести�еще�раз�тщательн�ю�развед��всей�территории�специальным�отрядом;б)�этом��же�отряд��еще�раз�провести�ра-бот��по�рас�оп�е�мин�и�снарядов�в�райо-не...”.� Карты,� одна�о,� ле�ли� иначе,� и� в1938��од��до�очист�и�от�ОВ�территорийполи�она� в� К�зьмин�ах,� с�лада� в� Оча-�ово,�инстит�та�на�Бо�ородс�ом�вал��р��и��нашей�армии��же�не�дошли.А� потом� в� К�зьмин�ах� за�апывание

химор�жия�было�продолжено.�Хара�терназапись,�попавшая�в�а�т�обследования�по-ли�она,�составленный�в�июне�1938��ода,то� есть� через� пол�ода� после� о�ончанияпредварительной�“очист�и”.�В�том�до��-менте�было�специально�подчер�н�то,�что“�ро�и�площадо��с�вяз�ими�ОВ�не�нано-сятся�на��арт��и�не�ведется�особо�о��чета”.Где�он,�этот�вяз�ий�иприт,�за�опан?Не�дивительно,�что�иприт�на�террито-

рии� бывше�о� военно-химичес�о�о� поли-�она�в�К�зьмин�ах�можно�найти�и�через60�лет�после�той�записи.�Ка�-то�в�о�тябре1998��ода�трое�жителей�столицы�(я�был�вих�числе)�пришли�на�это�место,��оторое�спешно�делает�вид,�что�оно�является�ци-вильным� К�зьминс�им� лесопар�ом� сто-лицы.�Заводилой�в�той�э�спедиции�былаж�рналист�а� Е.Б.� С�бботина.�Мы� взялиобразцы�почвы�из�разных�мест�лесопар-�а.� Та�� вот,� масс-спе�трометричес�ийанализ�по�азал,�что�в�одном�из�образцовбыл� найден�моле��лярный� ион� 158,� от-вечающий� иприт��—� �оролевс�ом�� ОВпервой�мировой�войны,�начавшем��свойбоевой�п�ть�в�июле�1917��ода�и�доживше-м��на�с�ладах�России�до�XXI�ве�а.Пчеловод�� в� �еп�е� и� иным� недовер-

чивым�лицам�из� числа�начальства�мос-�овс�о�о�разлива�след�ет�знать,�что�тотобразец�почвы�был�взят�на�бере���лес-но�о�озера�в�К�зьминс�ом�лесопар�е.�Под-с�азало�то�место�простое�дерево�российс-�их�просторов�береза�повислая,�раст�щаяна�самом��резе�озера�—�отбросив�на�ста-рости�лет�свою�вершин��в�связи�с�тя�ота-ми�жизни�на�свал�е�химор�жия,�эта�бе-рез�а�подс�азала,� �де�можно�найти�ип-рит�с�первой�попыт�и.

Лев�ФЕДОРОВ,до�тор�химичес�их�на��

(Бюллетень�“Э�оло�ия�и�правачелове�а”,�13.07.2007)

Анонс

 ÁËÈÆÀÉØÈÕ ÂÛÏÓÑÊÀÕ “ÇÌ” ×ÈÒÀÉÒÅ•�А�т$ально!�“Тайна”�в�системе�полноценно�о��еоинформационно�о�обеспече-

ния�жизнедеятельности.•� Прое�ты.� Подбор�а� материалов� в� р�бри�ах� “Сит�ация”,� “Опыт”,� “Техноло-

�ии”,� “Рис�и”,� “Схват�а”,� “Мечта”,� “Намерения”.

Page 32: zmdosie.ruzmdosie.ru/pdfs/Zm_2008_11-12.pdf · The green world Die grüne W elt Le monde vert El mundo verde ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ¹ 11-12 (529-530)•2008•Èþíü

¹ 11-12, 2008 ã. � ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈÐ3 2 За�.� 6215За�.� 6215За�.� 817212

•� Мнение� редации� “ЗМ”� не� все�да� совпадает� с� мнениями� авторов� “ЗМ”.

•� Редация� “ЗМ”� не� несет� ответственности� за� достоверность� информации,� пред-ставленной� авторами� “ЗМ”,� информационными� а�ентствами� и� реламодателями.

•� Р�описи� не� рецензир�ются� и� не� возвращаются.� П�блиации� не� оплачиваются.

•� Перепечата� со� ссылой� на� “ЗМ”� приветств�ется.

РЕДАКЦИЯ“ЗМ”ИЭКОПАТРУЛЬ:М.С.Берни�ова,И.Н.Земс�ова,Г.И.Кай-ладжан,Е.В.Калмазова,М.А.Кирюш�ин,В.А.Костючен�о,Ю.Г.Пес�ова,Г.С.Письменная,А.А.Ставчанс�ая,А.П.Шнырев.

Общероссийс�ая�не�оммерчес�аяна�чно-п�блицистичес�ая

и�информационно-методичес�ая��азета

ÝÊÎËÎÃÈß: ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

©�“Зеленый�мир”

Тираж�14�000�эз.

Подписано�в�печать��18.06.2008

НАШ�АДРЕС:�109012,�Мосва,�Бо�ояв-ленсий�пере�ло,�д.�3,�стр.�3,�офис�3,“Эопресс”�—�“Зеленый�мир”.Тел.:�623-82-27,�474-92-06�(тел./фас);

e-mail:�[email protected]

ООО�«ОИД�“Медиа-Пресса”».�Мос�ва,��л.�Правды,�24,�стр.�1

се� дело� в� �р�ппах� ис��сст-венных�нервных� �лето�,� встро-енных�в��омпьютерный�моз��ро-бота,� —� поясняет� �ченый.� —

Они-то� и� сделали� возможной� иденти-фи�ацию�себя��а��отдельной�“личности”,а�та�же�наделили�робота�способностьювыделять� др��их,� основываясь� на� ана-лизе�движений��виденно�о�образа”.Исследователи�присоединили���ис��сст-

венным�нейронам�робота�синие,��расныеили� зеленые� светодиоды,� �оторые� за�о-раются�при�обработ�е�машиной�различныхвидов� информации.� Та�,� пара� �расныхдиодов�светится,��о�да�робот�“понимает”,что�видит�сам�себя,�два�зеленых�—��о�даон�наблюдает�за�др��им�роботом,�а�синие—� �о�да� признает� в� отражении� свое�о“�олле��”.�При�этом�он�начинает�подражатьем�� в� движениях.� По� этим� инди�аторамбыло�выяснено,�что�робот�действительноможет�отличить�свое�зер�альное�отражениеот�находящейся�рядом�идентичной�маши-ны.� Правда,� точность� та�о�о� �знаванияпо�а� не� превышает� 70%.� “Наша�цель�—добиться�100%��же�в�2006��од�”,�—�под-чер�ивает�японс�ий�исследователь.Ни�а�их�ч�вств�по�отношению���собствен-

ÏÐÎÔÅÑÑÎÐ ÞÍÈ×È ÒÀÊÅÍÎ È ÅÃÎ ÊÎËËÅÃÈиз� японс�о�о� $ниверситета� Мейдзи� создали� робота,� �оторый� отличаетсвое� отражение� в� зер�але� не� толь�о� от� др$�их� предметов,� но� даже� ототражения� анало�ично�о� робота.� В� этом� японс�ий� $мни�� превзошелобезьян,� �оторые� вместо� себя� видят� в� зер�але� необычных� незна�омцеви� начинают� проявлять� по� отношению� �� ним� а�рессию.

Исследования ном��образ��или�отражению�др��их�роботов“воспитанни�”� Та�ено�по�а� не�испытыва-ет,� одна�о� �� 2007� �од�� �ченые�надеютсядостичь�про�ресса�и�в�этом�направлении.След�ющий�ша��—�робот,�не�толь�о��знаю-щий�себя�и�др��их�в�зер�але,�но�и�испыты-вающий�от�это�о�радость.�“Та�им�образом,нам��дастся�до�азать�сам��возможность�со-здания�не�толь�о�ис��сственно�о�интелле�-та,�но�и�ис��сственной�д�ши,�—�подчер�и-вает�Та�ено.�—�А�это�означает�серьезныйпрорыв�в�робототехни�е:�д�мающие�и�ч�в-ств�ющие�машины�—��же�не�фантасти�а”.По� �ровню� интелле�т�альных� возмож-

ностей�та�ая�машина�б�дет�об�онять,�с�а-жем,�чемпиона�мира�по�шахматам,�одна-�о,��а��заявляет�профессор�Та�ено,�об�че-ние�азб��е�ч�вств���да�сложнее.�Понача-л�� робот� б�дет� испытывать� эмоции,� �а�трехмесячный� ребено�,� впервые� �знав-ший�себя�в�зер�але.�Постепенно�прими-тивные�эмоции�сменятся�на�более�слож-ные� ч�вства� привязанности� и� нежности,страха�и�недоверия,�симпатии�и�даже�люб-ви.�Команда�Та�ено�надеется:�в��онечномсчете��ченые�смо��т�создать�роботов,�спо-собных�выражать�самые�сложные�эмоции.“На�эт��тем��с�ществ�ет�о�ромное��оли-

чество�на�чно-фантастичес�их�фильмов�илитерат�рных� произведений,�—�про�ом-ментировал�по�нашей�просьбе�это�сообще-

ние�до�тор�физи�о-математичес�их�на��,профессор��афедры�истории�на��и�философ-с�о�о�фа��льтета�МГУ�им.�М.В.�ЛомоносоваВадим� Пименов.� —� История� “Дв�х-сотлетне�о� челове�а”� по�роман��СтивенаСпилбер�а�—�это�добрая�с�аз�а�про�робо-та,��оторый�решил�стать�челове�ом�и�радиэтой�цели�даже�от�азался�от�лично�о�бес-смертия.�При�этом�он�на�чился�любить�ссамозабвением,�дост�пным�дале�о�не��аж-дом��смертном�.�Образ�мальчи�а�из�филь-ма�“Ис��сственный�раз�м”,�миллионы�летразыс�ивающе�о�свою�мам�,�печальная,�нота�ая� же� добрая� с�аз�а.� Намно�о� чащевстречаются�образы,�а�рессивных�роботов,�чинивших�страшн�ю� “месть�машин”,� за-давшихся�целью�извести�надоевшее�и�об-ленившееся�человечество.�Красной�нитьючерез�эти�сюжеты�проходит��лавная�мысль:а�что�если�мыслящие�и�преданные�помощ-ни�и�однажды�об�онят�нас�в�своем�разви-тии�и�сит�ация�выйдет�из-под��онтроля?�Аесли�им�по�ажется,�что�люди��же�не�н�ж-ны?�Одним�из�первых�та�их��иносюжетовстал�советс�ий�фильм�“Мос�ва�—�Кассио-пея”�и� “Отро�и� во�Вселенной”,� �де�юные�осмичес�ие�п�тешественни�и�стол�н�лисьс�цивилизацией� �мных�роботов,� �о�да-то�ничтоживших�своих�создателей”.Се�одня�фантастичес�ие�сюжеты�стано-

вятся�все�ближе���реальности.�Без�слов-но,� человечество� на�чится� изобретатьмашины,� наделенные� не� толь�о� спо-собностью�вели�олепно�мыслить,�решатьсложнейшие�математичес�ие�задачи,�нои� обладающие� ис��сственной� нервнойсистемой,�а�значит,�испытывающие��ам-м��различных�ч�вств.�Это�бесспорно.

Спорным�здесь�остается�не�менее�важ-ный�этичес�ий�вопрос:�а�сможем�ли�мы�арантировать,�что�эти�роботы�б�д�т�все-�да�добрыми,�радостными�и�любящиминас,�та�их�разных�и�не�все�да�засл�жи-вающих� любви?� Есть� ли� �веренность� втом,�что�ло�и�а�та�их�машин�б�дет�намвсе�да�понятна?�Сможем�ли�мы�найти�сними�общий�язы�?�Что�б�дет,�если�это�оне�сл�чится?�И��лавное�—�н�жно�ли�этовообще?� Наверное,� задаваться� этимивопросами�след�ет��же�сейчас,��о�да��че-ные�всерьез�ставят�перед�собой�подоб-ные� техничес�ие� задачи.Впрочем,� оптимизм� японс�их� �ченых

разделяют�дале�о�не�все.�Та�,�вели�ий�мыс-литель�и�писатель-фантаст�Станислав�Лемсчитает�различными�понятия�“ис��сствен-ный�интелле�т”�и� “ис��сственный�раз�м”:первое,�по�е�о�мнению,�значительно�более�з�ое�и�“обезличенное”�понятие.�“Мне��а-жется,� в� �онце� �онцов� б�дет� возможнареализация� именно� ис��сственно�о� ин-телле�та,�а�не�раз�ма,�—�пишет�Лем�по�это-м�� повод�.�—�Я� д�маю� та�,� потом�� чтоинтелле�т�мне��ажется�лишенным�призна-�ов� индивид�альности.� Эмоциональнойжизни��омпьютер�лишен�полностью...”По�мнению�Лема,� даже� самая� совер-

шенная�машина� не� сможет� испытыватьто�о,�что�мы�называем�“ис�рой�Божьей”.“Во�всех�сл�чаях�до�“ис��сственно�о�ра-з�ма”�доро�а�еще�длинная,�—�подводитито�� писатель.�—�Интелле�т� интелле�-том,�но�людей��л�пых�по�статисти�е�боль-ше,� чем� интелле�т�альных,� а� раз�мных—�совсем� немно�о”.Что��ж��оворить�о�роботах.

А.�ПИМЕНОВА(“Независимая��азета”,�26.04.2006)

ченые� сообщают� о� семи� �дачныхимплантациях� —� все� операциипроизведены�детям�и�подрост�ам�от4�до�19�лет,�страдающим�тяжелым

наследственным� заболеванием�—� �ры-жей� спинно�о�моз�а�и�моз�овых�оболо-че�,��оторая�приводит���дисф�н�ции�мо-чево�о�п�зыря.�Пятилетние�наблюденияза� прооперированными� пациентами� невыявили� �� них� ни�а�их� осложнений.Самое� интересное� —� этот� ис-

��сственный�ор�ан�выращен�с�использо-ванием��лето��само�о�больно�о,�а�именно—�из��лето��е�о�дисф�н�ционально�о�мо-чево�о� п�зыря,� поэтом�� самой� �лавнойпроблемы� трансплантоло�ии,� проблемыотторжения,� здесь� не� с�ществ�ет,� и� па-циент�� не� треб�ется� всю�жизнь� прини-мать� имм�нодепрессанты� и� страдать� от

 ÆÓÐÍÀËÅ “ËÀÍÖÅÒ” ÃÐÓÏÏÀ Ó×ÅÍÛÕ Методи�а

из� Уэй�-Форрестс�о�о� $ниверситета� Северной� Каролины� оп$бли�овалаито�и� семилетней� работы� по� выращиванию� in� vitro� (то� есть� в� ла-боратории)� человечес�о�о� мочево�о� п$зыря� и� е�о� трансплантации� вор�анизм� больно�о.� Впервые� сложный� вн$тренний� ор�ан� выращенис�$сственно�и�пересажен�челове�$.�До�сих�пор�в�лабораторных�$словияхпол$чалось� ис�$сственно� выращивать� толь�о� �ости� и� �ож$.

связанных�с�этим�побочных�последствий.Ученые� надеются,� что� новая� методи�апоможет�та�же�справиться�с�еще�одной��о-ловной� болью� трансплантоло�ии� —страшным�дефицитом�донорс�их�ор�анов.По� своем�� строению�мочевой� п�зырь

намно�о� проще� апельсина.� Это� простомешо��из�мышечной�т�ани,�выстеленныйизн�три�особым�материалом,�состоящимиз� специализированных,� та�� называе-мых� �ротелиальных� �лето�.Исследователи�из�Уэй�-Форреста,�воз-

�лавляемые� до�тором� Энтони� Аталой,разработали� методи��,� позволяющ�ювыделять� из� этих� т�аней� оба� вида� �ле-то�,� �оторые� они� затем� высеивали� навн�треннюю� поверхность� специальных�ар�асов,�имеющих�форм��мочево�о�п�-зыря,�и�выращивали�их�там�в�течение�7-

8�недель.�Затем�выращенные�та�им�об-разом�ис��сственные�т�аневые�слои�со-вмещались.�Эта�процед�ра,�с�азал�про-фессор�Атала,�очень�напоминала�при�о-товление�слоено�о�пиро�а.Затем�прист�пали���операции.�Ис��с-

ственный�мочевой� п�зырь� при�репляли�� больном�� ор�ан�,� на�рывая,� словношап�ой,�поверхность�со�свищом,�и�оба�ониначинали�работать,��а��один�здоровый.Впрочем,�сам�процесс�вызревания�но-

вых�т�аней�и�их�послед�юще�о�совмеще-ния�представляет�собой��райне�сложн�юпроцед�р�.�Н�жно� �� том��же� �вериться,что� после� трансплантации� новый� ор�анпрорастет� �ровеносными� сос�дами,� �а-пиллярами� и� нервными� о�ончаниями.Именно�преодоление�всех�этих�и�др��ихтр�дностей�сделало�семилетнюю�работ��эй�-форрестовс�их� исследователейзнаменательным� событием,� от�рываю-щим�доро�����исполнению�мно�ове�овоймечты� человечества�—� из�отовлениюзапчастей�для�свое�о�ор�анизма.Доро�а�неимоверно�длинная,�а�сделан,

по��тверждению�профессора�Аталы,�толь-�о� первый,� очень� малень�ий�ша�.� Сей-

час� �ченые� работают� над� выращивани-ем� двадцати� различных� т�аней� и� ор�а-нов�—�сердца,�печени,��ровеносных�со-с�дов�и�пр.�Девиз����оманды�латинс�ий—�“Festina�lente”�(“Поспешай�медленно”).“Перспе�тивы� новой� методи�и,�—� под-чер�ивает� Энтони� Атала,� —� о�ром-ны,� но� дви�аться� вперед� нам� след�етмедленно�и�осторожно,�чтобы�перед��аж-дым�новым�ша�ом�быть�абсолютно��ве-ренными�в�своей�правоте”.Один� из� вед�щих� трансплантоло�ов

страны�а�адеми��РАМН�Валерий�Ш�ма-�ов,� дире�тор� Инстит�та� трансплан-толо�ии�и�ис��сственных�ор�анов,�с�мел�делить��орреспондент��совсем�немно�овремени� межд�� мно�очасовыми� опера-циями,�чтобы�про�омментировать�рабо-т�� �олле�.� “Это� очень� впечатляющая� иперспе�тивная�техноло�ия,�—�заявил�он.—�Ис��сственно� выращенный� мочевойп�зырь�—�это�событие,�серьезный�про-рыв� в� медицине.� Правда,� я� не� д�маю,что�от�этой�техноло�ии�след�ет�ждать�ис-��сственных�печеней�и�сердец”.

В.�ПОКРОВСКИЙ(“Независимая��азета”,�26.04.2006)

�рналисты�британс�ой�Times�при-водят�в�пример��онцерн�Toyota:�запрошлый��од�продажи�бензоэле�т-ричес�о�о� �ибрида� Prius� в� Вели-

�обритании�не�превысили�1,6�тысячи,�то�-да��а��внедорожни�и�Land�Cruiser�и�RAV4расходятся�на��ра� (в�2004� �од��реализо-вано�20�тыс.�машин).�При�этом�Prius�сла-вится� чрезвычайно� низ�им�выбросом� ��-ле�исло�о� �аза�—� 104� �рамма� на� �ило-метр�п�ти,�то�да��а��Land�Cruiser�произво-дит�до�387��/�м.�Иными�словами,�э�оло-�ичес�ие� разработ�и� сл�жат�ширмой,� за�оторой�производители�продолжают��натьна�рыно��поп�лярные,�но�дале�о�не�безо-бидные�модели,�пишет�Times.Первыми� за� наш��планет�,� �а�� все�да,

вст�паются� э�оло�и.� Они� заявляют,� чтоавтомобильный� выхлоп�—�одна� из� �лав-ных�причин��силения�парни�ово�о�эффе�-та.�Исследование�британс�о�о�Обществаавтопроизводителей� и� дилеров� (SMMT)по�азало,�что��ровень�СО

2�на�новых�авто-

мобилях�впервые�за�мно�о�лет�не�толь�оне�снизился,�но�и�нес�оль�о�вырос.�Не�ото-

ÀÂÒÎÏÐÎÈÇÂÎÄÈÒÅËÅÉ ÍÅ ÈÍÒÅÐÅÑÓÅÒ

рые� �омпании� �же� признают,� что� �мень-шить�этот�по�азатель�до�140��/�м���2008�од�,��а��планировалось�ранее,�не��дастся.В� современных� авто� вредные� прод��-

ты� с�орания� (преим�щественно� ��арный�аз,�о�сид�азота�и���леводороды)�перера-батываются�в�безвредные�вод��и�азот�—за� это� отвечает� �аталитичес�ий� нейтра-лизатор�в�выхлопной�системе,��оторый�сб�д�ще�о� �ода�станет�обязательным�и�вРоссии.�Беда�в�том,�что�в�процессе�реа�-ции�образ�ется�еще�и���ле�ислый��аз�(тотсамый�СО

2)�—�он-то��а��раз�и�вызывает

парни�овый�эффе�т.�Выходом,�по�мнению�ченых,� мо�ли� бы� стать� автомобили,� непотребляющие� нефтяно�о� топлива,�—эле�тромобили� либо�модели� на� топлив-ных�ячей�ах.�Но�прежде�предстоит�решитьряд�техничес�их�и�ор�анизационных�про-блем.�Главная�же�пре�рада�на�п�ти�“зеле-но�о”� транспорта�—�интересы� нефтяни-�ов,��оторым�вовсе�не�с�р��и�терять�зна-чительн�ю�часть�бизнеса.Еще�т�маннее�перспе�тивы�та�их�авто

в�нашей�стране.�Опрошенные�российс�ие

Фи�ция?

Техноло�ии

э�сперты� в� один� �олос� �тверждают,� чтовнедрение�безвредно�о�транспорта���наспо�а�лежит�в�области�фантасти�и.�В�стра-не,� �де� нес�оль�о� лет� не�мо�ли�принятьэлементарные�нормы�Евро-2,�а�от�запад-ной� до� восточной� �раницы� девять� часо-вых�поясов,�что�треб�ет�значительных�ре-с�рсов�на�создание�сети�заправо�,�д�мать

(в�“па�ете”�с�“Э�оло ичес�им�досье�России”)�с�при-ложениями�“ЗМ”�—�Э�оло ия�и�право”,�“ЗМ”�—От�рытый��ниверситет”�вы�найдете�на�стр.�140�Объе-диненно о��атало а�“Пресса�России.�Подпис�а-2008.Второе�пол� одие”,�1-й�том:�“Российс�ие�и�зар�-бежные� азеты�и�ж�рналы”�и�на�стр.�143�Специ-ально о�вып�с�а�это о��атало а�для� .�Мос�вы.

50045�—�инде�с�“ЗМ”�для�индивид�альных�под-писчи�ов.�Каталожная�цена�на�месяц�—�35�р�блей.

39585�—�инде�с�“ЗМ”�для�предприятий�и�ор�а-низаций.�Каталожная�цена�на�месяц�—�80�р�блей.

ÂÀØ “ÇÅËÅÍÛÉ ÌÈД

ÍÅ ÇÀÁÓÄÜÒÅ ÏÐÎÄËÈÒÜ ÏÎÄÏÈÑÊÓ!

вт

ор

ое

��п

ол

од

ие

э�оло�ия.� А�тивно� ре�ламир$я� свои� разработ�и� на� основе� альтерна-тивных� видов� топлива,� воротилы� бизнеса� продолжают� о�ромнымитиражами� вып$с�ать� “�оптил�и”.� Вместо� то�о� чтобы� разрабатывать�омпа�тные� э�ономичные� модели,� прое�тир$ются� машины� с� боль-шим� салоном� и� обилием� бортовых� потребителей,� что� ведет� �� $вели-чению� массы� авто� и� расхода� топлива.

о��а�их-либо�новых�разработ�ах�преждев-ременно,� считают� э�сперты.� Плюс� соб-ственное� “нефтяное”� лобби.� Та�� что�мыеще�дол�о� б�дем� ездить� на� “�оптил�ах”—� бла�о� со�ращать� их� вып�с�,� �а�� вы-яснилось,�производители�не�торопятся.

(“Газета”)

“Â

Ó

Æ