www.romagazine.nl

december 2012

Grenzen verleggen

ruimtelijke ontwikkeling, infrastructuur en milieu

pag. 30

4 ROm2 - Bouwlocaties in tijden van crisis - Pensioenfondsen kunnen de markt niet vlottrek

ken... of toch wel? - Crisis zet monumentenzorg op scherp - Duurzaamheid verankeren - De Vrije Ruimte - ROmmers reageren - NEPROM-prijs voor locatieontwikkeling 2013 - Column: De omgevingsmanager

10 TrendRuimte geven én kaders stellen aan burgerinitiatieven

Geëngageerde ondernemers en bewoners eisen meer invloed op de inrichting van hun leefomgeving. Beleids-ambtenaren en andere professionals willen wel meer ruimte geven aan burgerinitiatieven, maar hoe kunnen ze dat doen zonder de greep op de ontwikkelingen te verliezen? In Rotterdam en Eindhoven wordt samen opgetrokken en blijkt dat spanningsveld in de praktijk minder groot.

Grensregio’s kijken naar het Oosten Grensregio’s zoeken naar intensievere samenwerking

met hun Duitse buren. ‘Er kan veel meer en er moet veel meer’. De voorbeelden van EUREGIO in Enschede Stadsregio Parkstad Limburg.

12 Grenzeloze ROmmersDe stedenbouwkundige

pag. 10

GrenzenDeze decembereditie van ROm gaat grotendeels over grenzen verleggen. Bestuurlijke, juridische, maar vooral mentale grenzen; daar hebben we het over. Want als er iets zeker is in deze onzekere economische tijden, dan is het wel dat het nooit meer wordt zoals het was. De klassieke financieringsbronnen waarmee locaties en gebieden in het verleden werden ontwikkeld, zijn opgedroogd. Maar de opgaven zijn ook anders: transformatie en hergebruik, binnenstedelijk in plaats van uitleg, kleinschalig, organisch, gefaseerd. We hebben er het afgelopen jaar in ROm veel aandacht aan besteed. Planologen, planeconomen, planjuristen, milieukundigen, civiel ingenieurs, projectmanagers, stedenbouwkundigen, professionals bij de overheid, marktpartijen en maatschappelijke organisaties zijn bezig om de bakens te verzetten. Ze leren over de grenzen van hun vakgebied heen te kijken en nauwer samen te werken met collega’s uit andere vakdisciplines. En met andere spelers op het speelveld, zoals al dan niet georganiseerde, maar altijd goed gemotiveerde, steeds beter geschoolde en ingevoerde burgers. Omdat de opgaven die voorliggen alleen in samenhang zijn aan te pakken en te realiseren, met oog en respect voor andere belangen dan puur het eigen belang.Nieuwe drijvende krachten achter het doorbreken van oude grenzen blijken de digitalisering van de ruimtelijke planvorming en het traject naar een Omgevingswet. Ze bieden het kader en de mogelijkheden om meer samen te werken en integraal naar de ruimte te kijken.

‘Werken aan de ruimte blijft een inspirerende en belangwekkende zaak, zeker nu de groei eruit is en de kwaliteit voorop komt te staan’, schreef ik op deze plek, precies een jaar geleden. Toen maakten we ook een eindejaarseditie van ROm met aandacht voor de ontwikkelingen in de vakwereld en hoe onze lezers daarin staan en gaan. Het blijft opvallend en heel inspirerend om te ervaren met hoeveel energie en enthousiasme zij de nieuwe uitdaging aangaan.

é Marcel Bayer hoofdredacteur

Redactioneel

december 20122

Inhoud

16 Grenzeloze ROmmersDe waterbeheerder

18 Bruggenbouwers Siebe Riedstra ‘Ruimte, economie en milieu zijn voor ons geen tegenstellingen meer’, zegt de secretaris-generaal

op het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hij is blij dat het nieuwe kabinet de samenvoeging van de twee voormalige ministeries van VROM en VenW intact laat. ‘Je hebt vijf jaar nodig voordat integraal denken en werken tot in de haarvaten van de organisatie zijn doorgedrongen. We zijn op de goede weg.’

21 UitgesprokenBijklussen met detailhandel op bedrijventerreinen

22 Naar de Omgevingswet Systeemgericht toezicht Provincie Groningen en Rijkswaterstaat Noord-

Nederland gaan bij de chloorfabriek van AkzoNobel in Delfzijl in het kader van de Wabo en de Waterwet systeemgericht toezicht uitoefenen. Het bedrijf laat met compliance management zien de zaken goed op orde te hebben.

25 Opleiding en training De bakens verzetten Gegeven de marktomstandigheden en onzekere toe-

komst van de gebiedsontwikkeling verzetten ook ont-wikkelaars en projectmanagers de bakens. Kleinschalig, gefaseerd en vaker in opdracht van de eindgebruiker. Dat maakt de strategie en de werkwijze fundamenteel anders. Waar en hoe leer je de nieuwe kneepjes van het vak?

28 Grenzeloze ROmmersDe voorzitter

29 Mijn week: Ruimte voor spannende ontmoetingen

Wethouder Gerdo van Grootheest in Maastricht hield voor ROm een dagboek bij.

‘We hebben onze grondafboekingen inmiddels achter de rug. We zijn klaar voor stadsontwikkeling nieuwe stijl.’

31 Grenzeloze ROmmersDe plattelandsontwikkelaar

33 Grenzeloze ROmmersDe planeconoom

34 Boegbeelden van de transitie ROm portretteert de komende maanden een aantal

boegbeelden van duurzame transitie over hun drijf-veren en manier van werken. In deze eerste aflevering Manuel Schoonveld over energieneutrale ‘Koloniewo-ningen van de toekomst’ in cultuurhistorisch gebied.

36 Nieuwe standaarden in de RO

Van raadplegen naar communiceren Met de nieuwe digitale omgeving Udrop verruimt de

Provincie Utrecht de mogelijkheden voor de onderlinge uitwisseling en afstemming van ruimtelijk beleid.

38 Grenzeloze ROmmersDe directeur Water en Bodem

39 Valkuilen in het ruimtelijk bestuursrechtDe motiveringsplicht bij ruimtelijke besluiten

Elk besluit dient te berusten op een deugdelijke motive-ring, zo staat in de wet. Dat lijkt vanzelfsprekend, maar in de praktijk blijken vele besluiten bij de bestuursrech-ter te stranden wegens een motiveringsgebrek.

41 RO-beroepsgroepenVVM

42 ROm Snippers Agenda, recensies

pag. 18pag. 34

december 20123