Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over...

24
1www.risicomanagement.nl Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale domein Regionale bijeenkomst 2 juli 2014 gemeenteraden BAR gemeenten 2 juli 2014 Anton van Rosmalen [email protected] 06 53 22 88 34

Transcript of Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over...

Page 1: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

1www.risicomanagement.nl

Risicomanagement binnen de decentralisatiesIn het sociale domein

Regionale bijeenkomst 2 juli 2014 gemeenteraden BAR gemeenten

2 juli 2014

Anton van Rosmalen

[email protected]

06 53 22 88 34

Page 2: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur
Page 3: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

3www.risicomanagement.nl

PROGRAMMA

Korte inleiding risicomanagement

Decentralisaties

Rol gemeenteraad

Page 4: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

4www.risicomanagement.nl

Wat is risicomanagement?B

eh

eer

sin

g

Risico

Page 5: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

5www.risicomanagement.nl

Natuurlijke behoefte om slecht nieuws verzachtend te brengen

WAT JE WEL WEET,

MAAR NIET WIL WETEN

Page 6: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

6www.risicomanagement.nl

RM decentralisaties

Page 7: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

7www.risicomanagement.nl

Pluriform risicoprofiel

Veel goede beheersing

88% risico’s oorzaak menselijk handelen

Visie Risicomanagement gemeenten

Minder verborgen buffers

Bezuinigingen/ reorganisaties

Minder vertrouwen

Actualiteiten

Page 8: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

8www.risicomanagement.nl

Media-gevoeligheid

Veranderingen voor burgers

Directe efficiency korting

Grote data en ICT component

Verandering gemeentelijke organisatie

Veel betrokken partijen en contracten

Waarom zijn de decentralisaties risicovol?

Page 9: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

9www.risicomanagement.nl

Page 10: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

10www.risicomanagement.nl

Media-gevoeligheid

Veranderingen voor burgers

Directe efficiency korting

Grote data en ICT component

Verandering gemeentelijke organisatie

Veel betrokken partijen en contracten

Waarom zijn de decentralisaties risicovol?

Page 11: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

11www.risicomanagement.nl

Page 12: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

12www.risicomanagement.nl

Media-gevoeligheid

Veranderingen voor burgers

Directe efficiency korting

Grote data en ICT component

Verandering gemeentelijke organisatie

Veel betrokken partijen en contracten

Waarom zijn de decentralisaties risicovol?

Page 13: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

13www.risicomanagement.nl

Einde

Fouten in dataVerborgen gebreken

Extra inhuur Verborgen rechten

Gewone onzekerheden

Page 14: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

14www.risicomanagement.nl

Media-gevoeligheid

Veranderingen voor burgers

Directe efficiency korting

Grote data en ICT component

Verandering gemeentelijke organisatie

Veel betrokken partijen en contracten

Waarom zijn de decentralisaties risicovol?

Page 15: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

15www.risicomanagement.nl

Page 16: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

16www.risicomanagement.nl

Rol van raad

GemeenteraadB&WProgrammamanager

Page 17: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

17www.risicomanagement.nl

Goede vragen van de raad over decentralisaties

Cultuur

• Welke mate van onzekerheid vindt de organisatie acceptabel?

• Hoe is reflectie georganiseerd?

• Voelen mensen zich vrij op hun zorgen te melden?

• Hoe borgt de organisatie dat geleerd wordt van fouten / incidenten?

RM proces

• Hoe heeft de organisatie geborgd dat zo veel mogelijk risico’s in beeld zijn?

• Hoe waarborgt dat organisatie dat in ieder geval de belangrijkste risico’sgeadreseerd worden?

• Hoe waarborgt de organisatie dat inzicht in risico’s actueel is?

Strategie & beleid

• Welke risico’s zijn acceptabel?

• Welke risico’s kunnen we dragen?

• Hoe heeft de organisatie geborgd dat we voldoende risicobuffers hebben?

• Hoe worden risico’s meegewogen bij belangrijke keuzes?

Beheersing

• Hoe is eigenaarschap van risico’s georganiseerd?

• Hoe weet de organisatie zeker dat zijklaar is voor onverwachtegebeurtenissen?

• Hoe is monitoring van risico’s georganiseerd?

Page 18: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

18www.risicomanagement.nl

Voorbeelden…

NIET

Is er een beleid om hoe om te gaan met incidenten?

Is de gemeente er klaar voor?

Hoe groot is ons weerstandsvermogen?

Is er aantoonbare reflectie georganiseerd?

WEL

Wanneer hebben jou voor het laatste signalen bereikt over mogelijke

incidenten?

Hoe weet de gemeente zeker klaar te zijnvoor de veranderingen?

Hoe hebben we gewaarborgd dat we financiële tegenvaller op kunnen vangen?

Wanneer ben je voor het laatst overtuigd van je ongelijk?

Page 19: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

19www.risicomanagement.nl

Denk vooraf na over uw eigen risico-acceptatie

Transitie zelf

• De organisatie is niet op 1/1/2015 gereed om de taken over te nemen

• De wethouder maakt ambitieuze toezeggingen niet waar

• De gemeente krijgt een 5 voor klanttevredenheid

• Juni 2015 “geld is op”

• Er vindt geen tijdige uitwisseling van informatie plaats

• Een van de samenwerkende gemeenten is aanmerkelijk beter af door risicoverevening

Risico’s beleidsveld

Jeugdzorg• Kindje overlijdt• Professionals ondervinden teveel

bureaucratie en daardoor vrijheidsbeperking van handelen

AWBZ - WMO• Een grote bestaande leverancier gaat

failliet doordat ze geen contract krijgen… 50 man op straat

• Cliënten die tussen wal en het schip vallen

Participatiewet• De verwachting is dat er een tekort kan

ontstaan op het WSW deel. Dit tekort zal ten koste gaan van het budget van het W-deel en de re-integratie voorziening.

• Weinig zicht op prestaties partners• Er worden niet voldoende kansen benut

om banen te creëren.

Page 20: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

20www.risicomanagement.nl

Draag bij aan een positieve foutencultuur

Negatieve foutencultuur

Verdoezelen fouten

Afstraffen fouten

Angst voor fouten

Fouten niet zien

Misplaatste arrogantie

Positieve foutencultuur

Praten over fouten

Leren van fouten

Risico nemen

Zoeken naar oorzaken

Open voor reflectie

Page 21: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

21www.risicomanagement.nl

Kaders stellen…

Page 22: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

22www.risicomanagement.nl

Kaders stellen…

Page 23: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

23www.risicomanagement.nl

Tot Slot…

Risico-analyse als basis voor onderhandelingen.

Let op exitstrategie en goede governancesamenwerkingsverbanden. Toezien op verbonden partijen is iets anders dan toekijken.

Reserveer voor tegenvallers, en gebruik uitnutting voor signalering.

Investeer in organisatie en ontwikkelingstraject.

Dingen zullen fout gaan… voorkom paniek!

Page 24: Risicomanagement binnen de decentralisaties In het sociale ... · Goede vragen van de raad over decentralisaties Cultuur ... Draag bij aan een positieve foutencultuur Negatieve foutencultuur

24www.risicomanagement.nl

Risicomanagement binnen de decentralisatiesIn het sociale domein

Regionale bijeenkomst 2 juli 2014 gemeenteraden BAR gemeenten

2 juli 2014

Anton van Rosmalen

[email protected]

06 53 22 88 34