Rijkswaterstaat Midden T

RWS INFORMATIE Pagina 1 van 43

Datum 29 juni 2021

Kenmerk ONTWERP

Onderwerp Watervergunning voor het bouwen, aanleggen, behouden

en onderhouden van een brug (de Roggebotbrug),

inclusief landhoofden, in de N307 tussen de provincies

Flevoland en Overijssel over het Drontermeer in de

gemeenten Dronten en Kampen.

Zaaknummer RWSZ2021-00005806

Rijkswaterstaat Midden-

Nederland

Netwerkontwikkeling

Zuiderwagenplein 2

8224 AD Lelystad

Postbus 2232

3500 GE Utrecht

T 088-7973700

www.rijkswaterstaat.nl

RWS INFORMATIE

Inhoudsopgave

1. Aanhef

2. Besluit

3. Voorschriften

4. Aanvraag

5. Toetsing van de aanvraag

6. Procedure

7. Conclusie

8. Ondertekening

9. Mededelingen

Bijlage 1, begripsbepalingen

Bijlage 2, situatietekeningen en documenten

Bijlage 3, meldingsformulier Waterschap Drents Overijsselse Delta

1. Aanhef

De minister van Infrastructuur en Waterstaat heeft op 5 februari 2021 een

aanvraag ontvangen van provincie Flevoland, Visarenddreef 1, 8232 PH te

Lelystad, om een vergunning als bedoeld in hoofdstuk 6 van de Waterwet (Wtw)

voor het verrichten van handelingen in een watersysteem.

De aanvraag is namens de aanvrager ingediend door ARA Adviesburo B.V.,

Galathesedijk 12, 3257LE Ooltgensplaat, die in opdracht van Combinatie Roggebot

V.O.F. handelt.

De aanvraag betreft:

1. Het gebruik maken van het rijkswaterstaatswerk het Drontermeer en de

Roggebotsluis of de daartoe behorende beschermingszone door, anders dan in

overeenstemming met de functie, daarin, daarop, daarboven, daarover of

daaronder werkzaamheden te verrichten, werken te maken of te behouden,

dan wel vaste substanties of voorwerpen te storten, te plaatsen of neer te

leggen, of deze te laten staan of liggen, te weten het bouwen, aanleggen,

behouden en onderhouden van een brug (de Roggebotbrug), inclusief

RWS INFORMATIE

RWS INFORMATIE Rijkswaterstaat Midden-

Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 2 van 43

landhoofden, her in te richten oostelijke oever en aanlanding, in de N307

tussen de provincies Flevoland en Overijssel over het Drontermeer in de

gemeenten Dronten en Kampen.

2. Het gebruikmaken van de regionale waterstaatswerken Dijkring 11 (en de

bijbehorende beschermingszones), de Vossemeerdijk (en de bijbehorende

beschermingszones) en de Drontermeerdijk (en de bijbehorende

beschermingszones).

De aanvraag heeft betrekking op (een) handeling(en) ten aanzien waarvan meer

dan één bestuursorgaan bevoegd is, te weten Rijkswaterstaat voor het

Drontermeer en de Roggebotsluis, Waterschap Drents Overijsselse Delta voor de

regionale Dijkring 11 en Waterschap Zuiderzeeland voor de Vossemeerdijk en de

Drontermeerdijk. Conform artikel 6.17 Wtw wordt de aanvraag in behandeling

genomen door de minister van Infrastructuur en Waterstaat, die in dit geval het

hoogste bevoegd gezag is. De mede betrokken bestuursorganen zijn in de

gelegenheid gesteld advies te geven omtrent de aanvraag van de vergunning,

voor zover deze betrekking heeft op de Dijkring 11, de Vossermeerdijk en de

Drontermeerdijk.

De aanvraag is geregistreerd onder zaaknummer RWSZ2021-00005806.

De aanvraag omvat de volgende stukken:

Het aanvraagformulier watervergunning;

Luchtfoto ‘Locatieoverzicht brug’, ongenummerd, ongedateerd;

Situatietekening ‘Voorlopig ontwerp brug Roggebot – Langdoorsnede en

langs aanzicht’, tekeningnummer: 2011-4279, projectnummer: 20138

versie: 2.0, d.d. 03-02-2021;

Situatietekening ‘Voorlopig ontwerp brug Roggebot – Dwarsdoorsneden

dek en pijlers + details’, tekeningnummer: 2011-4280, projectnummer:

20138, versie: 1.0, d.d. 15-12-2020;

Situatietekening ‘Voorlopig ontwerp brug Roggebot Doorsneden

basculekelder’, tekeningnummer: 2011-4281, projectnummer: 20138,

versie: 2.0, d.d. 03-02-2021;

Situatietekening ‘Voorontwerp Overzichtstekening Val’, tekeningnummer:

2011-4283, versie: 0.0, d.d. 14-12-2020;

Situatietekening ‘Voorontwerp Overzichtstekening Kelder Bewegingswerk’,

tekeningnummer: 2011-4284, versie: 1, d.d. 14-12-2020;

Situatietekening ‘Voorlopig ontwerp Matenschema Brug Roggebot -

Kampen’, tekeningnummer: 2012-1837, projectnummer: 20138, versie:

1.0, d.d. 14-12-2020;

Situatietekening ‘Brug Roggebot – Overzicht voorzieningen beweegbare

brug’, tekeningnummer: ROG-0030b, versie: 1.0, d.d. 15-12-2020;

Situatietekening ‘Voorlopig ontwerp brug Roggebot bovenaanzicht

onderbouw + bovenbouw’, tekeningnummer: 2011-4278, versie: 1.0, d.d.

15-12-2020;

Situatietekening ‘Voorlopig ontwerp landschappelijke inpassing

totaaloverzicht’, tekeningnummer: 2011-8437, projectnummer: 20138,

versie 02, d.d. 14-12-2020;

Situatietekening ‘Omgevingsvergunning Situatietekening – Projectomtrek

Totaaloverzicht’, tekeningnummer: 2101-5112, projectnummer: 20138,

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 3 van 43

versie 02, d.d. 05-02-2021;

Situatietekening ‘Omgevingsvergunning Situatietekening Kunstwerken’,

tekeningnummer: 2101-5116, projectnummer: 20138, versie 01, d.d. 05-

02-2021;

Situatietekening ‘Omgevingsvergunning Brug Roggebot – Zijaanzichten en

bovenaanzicht’, tekeningnummer: 2101-5136, projectnummer: 20138,

versie 01, d.d. 05-02-2021;

Situatietekening ‘Omgevingsvergunning Brug Roggebot –

Dwarsdoorsnedes’, tekeningnummer: 2101-5137, projectnummer: 20138,

versie 01, d.d. 05-02-2021;

Situatietekening ‘Omgevingsvergunning Brug Roggebot – Pijlers’,

tekeningnummer: 2101-5138, projectnummer: 20138, versie 1.0, d.d. 05-

02-2021;

Situatietekening ‘Omgevingsvergunning Brug Roggebot – Randdetails’,


02-2021;

Situatietekening ‘Omgevingsvergunning Brug Roggebot – Landhoofden’,


02-2021;

Situatietekening ‘Omgevingsvergunning Brug Roggebot – Basculekelder’,


02-2021;

Situatietekening ‘Voorlopig ontwerp landschappelijke inpassing Brug

Roggebot met aanlandingen’, tekeningnummer: 2011-8436,

projectnummer: 20138, versie 02, d.d. 14-12-2020;

Situatietekening ‘Natte Infra – Overzicht en profielen’, tekeningnummer:

2012-2394, versie 1.0, d.d. 16-12-2020;

Situatietekening ‘Voorlopig ontwerp geleidewerken & remmingwerken

algemeen overzicht’, tekeningnummer: 8432-001, versie 1.0, d.d. 12-12-

2020;

Rapport ‘Calamiteitenplan’, documentnummer: 2011-4786, versie: 2.0,

d.d. 28-01-2021;

Rapport ‘V&G-uitvoeringsplan’, documentnummer: 2012-2615, versie: 1.0,

d.d. 28-01-2021;

Rapport ‘Nul inspectie Roggebotsluiscomplex’, documentnummer: 40712,

d.d. 21-01-2021;

Rapport ‘Integraal veiligheidsplan realisatiefase’, documentnummer: 2010-

6379, projectnummer: 20138 N307 Roggebot-Kampen (Koepel), versie

2.0, d.d. 28-01-2021;

Rapport ‘Vaarwegmanagementplan’, documentnummer: 2010-6565,

versie: 2.0, projectnummer: 20138 N307 Roggebot-Kampen (Koepel), d.d.

03-02-2021;

Rapport ‘Memo Aanvaarbelasting Brug Roggebot’, documentnummer:

2102-1174, projectnummer: 17322, versie 1.0, d.d. 03-02-2021;

Rapport ‘Memo in rekening gebracht aanvaarbelasting, ongenummerd, ,

d.d. 01-02-2021;

Rapport ‘Memo Aanvaarhoek Brug Roggebot’, projectnummer: 17322,

versie 0.1, d.d. 28-01-2021;

Rapport ‘Uitgangspuntenrapport betonnen kunstwerken’,

documentnummer: 2010-0195, projectnummer: 20138 N307 Roggebot-

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 4 van 43

Kampen (Koepel), versie: 2.0, d.d. 18-12-2020;

Rapport ‘VO bodembescherming’, documentnummer: 2012-2379,

projectnummer: 20138 N307 Roggebot – Kampen (Koepel), versie: 1.0,

d.d. 16-12-2020;

Rapport ‘Memo – Berekening fundering geluidscherm’, documentnummer:

21-1-1264, projectnummer: 18229 ODG Elst Noord, versie: 1.0, d.d. 26-

01-2021;

Rapport ‘DO Geotechniek en GWW – Aanleg N307 Overijssel’,






Rapport ‘Remming/geleidewerken N307 Roggebot-Kampen, deel 2: VO

Ontwerp’, rapportnummer: R8432, projectnummer: 17322, versie: 1.0,

d.d. 14-12-2020;

Rapport ‘Remming/geleidewerken N307 Roggebot-Kampen, deel 1:

Uitgangspuntennota’, documentnummer: R8432, projectnummer: 17322,

versie: 1.0, d.d. 14-12-2020;

Rapport ‘N307 Roggebot-Kampen: behouden rietzone Flevozijde’,

rapportnummer: VDH-MEM-11261, d.d. 04-02-2021;

Rapport ‘Berekeningsrapport Bewegingswerk’, documentnummer: 2011-

7199, projectnummer: 20138 N307-Roggebot-Kampen (Koepel), versie

1.0, d.d. 15-12-2020;

Rapport ‘Brug Roggebot-Kampen Basculebrug Voorlopig ontwerp’,

rapportnummer: 2011-7194-1.0, versie: 1.0, d.d. 14-12-2020;

Rapport ‘Brug Roggebot-Kampen Basculebrug Voorlopig ontwerp –

Berekeningsrapport Staal VO’, rapportnummer: 2011-7195-1.0, versie:

1.0, d.d. 14-12-2020;

Rapport ‘E-installaties N307 Roggebot (Beweegbare brug),

documentnummer: 15-12-2020, versie: 1.0, d.d. 15-12-2020;

Rapport ‘Brug Roggebot-Kampen Basculebrug Voorlopig ontwerp – Rapport

Ontwerpbasis VO’, rapportnummer: 2011-7194-1.0, versie: 1.0, d.d. 14-

12-2020;

Rapport ‘Ontwerpnota hoofdvaarwegsysteem’, documentnummer: 2012-

2357, projectnummer: 20138 N307 Roggebot-Kampen (Koepel), versie:

1.0, d.d. 16-12-2020;

Rapport ‘VO N307 Dijken WDOD’, rapportnummer: 2012-2378, versie:

1.0, d.d. 09-12-2020;

Rapport ‘Beschouwing waterkerende veiligheid grondwerk SV-1 binnen

beschermingszone waterkering Overijssel’, documentnummer: 1220-

177653v2.TN04_ophogingSV01, projectnummer: 1220-177653, d.d. 28-

01-2021;

Rapport ‘Memo – Waterveiligheid stp 2 brug Roggebot en Drontermeerdijk

WZZL’, projectnummer: 17322, versie: 1.0, d.d. 05-02-2021;

Rapport ‘VO N307 Dijken ZZL’, rapportnummer: 2012-2362, versie: 1.0,

d.d. 14-12-2020;

Machtiging Combinatie Roggebot V.O.F., kenmerk: 2743130, d.d. 05-02-

2021;

Machtiging ARA Adviesbureau B.V., referentie: 2010-2503, project: 20138

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 5 van 43

N307 Roggebot-Kampen, d.d. 08-10-2020;

Rapport ‘Waterhuishoudingsrapport Roggebotbrug’, documentnummer:

2012-1159, projectnummer: 20138 N307 Roggebot-Kampen (Koepel),

versie: 1.0, d.d. 16-12-2020;

Overzichtlijst ‘Documentenlijst Ontwerp Documenten VO’, ongenummerd,

d.d. 02-02-2021;

Rapport ‘Vaarwegmanagementplan’, documentnummer: 2010-6565,

projectnummer: 20138 N307 Roggebot-Kampen (Koepel), versie: 2.0, d.d.

03-02-2021.

Op 16 maart 2021 en 29 maart 2021 is de aanvrager per brief (RWS-2021/9042

en RWS-2021/11080) schriftelijk op de hoogte gebracht van het feit dat de

aanvraag op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)

onvoldoende gegevens bevat om deze in behandeling te kunnen nemen. De

aanvrager is in de gelegenheid gesteld om ontbrekende gegevens aan te vullen.

Daarnaast zijn op 12 februari 2021 aanvullende gegevens aan de aanvraag

toegevoegd en geregistreerd onder kenmerk RWS-2021/4851_A1.

De ontbrekende gegevens zijn op 17 mei 2021, 4 juni 2021, 8 juni 2021 en 17

juni 2021 ontvangen en geregistreerd onder kenmerk RWS-2021/4851_A2 tot en

met A5. Daarmee is de termijn voor het geven van een beschikking opgeschort

met 93 dagen. De volgende gegevens zijn toegevoegd aan de aanvraag, waarbij

de meest recente versie de oudere versie vervangt en niet toegevoegde rapporten

zijn komen te vervallen:

Rapport ‘Analyse stroomsnelheden Roggebot’, documentnummer:

BG1316-RHD-ZZ-XX-NT-Z-0002, d.d. 24-01-2020;

Situatietekening ‘N307 Roggebot-Kampen – Voorlopig ontwerp Brug

Roggebot Bovenaanzicht onderbouw + Bovenbouw’, tekeningnummer:

2011-4278, projectnummer: 20138, versie: 3.0, d.d. 26-03-2021;


Roggebot Langsdoorsnede en langsaanzicht’, tekeningnummer: 2011-

4279, projectnummer: 20138, versie: 3.0, d.d. 26-03-2021;

Rapport ‘Uitgangspuntenrapport betonnen kunstwerken’,



Rapport ‘Uitgangspuntenrapport Geotechniek’, documentnummer: 2010-

2835, projectnummer: 20138 N307 Roggebot-Kampen (Koepel), versie:

1.0, d.d. 02-12-2020;




Rapport ‘17322: Remming/geleidewerken N307 Roggebot-Kampen, deel 2:

VO-ontwerp’, rapportnummer: 2012-2390, d.d. 24-03-2021;


uitgangsnota’, rapportnummer: 2012-2387, d.d. 24-03-2021;

Rapport ‘Memo – N307 Roggebot-Kampen: Behouden rietzone Flevozijde’,

documentnummer: 2103-8059, project: N307 Roggebot-Kampen, versie:

2.0, d.d. 25-03-2021.

Rapport ‘Beoordeling waterveiligheid waterkering Roggebotsluis bij aanleg

basculekelder’, documentnummer: 1220-177653-

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 6 van 43

TN03v3_Basculekelder.docx, projectnummer: 1220-177653, d.d. 02-02-

2021;

Rapport ‘Beschouwing waterkerende veiligheid oostelijke landhoofd en

grondlichaam Roggebotbrug binnen beschermingszone waterkering

WDOD’, documentnummer:1220-

177653.TN07v2_grasbekleding_landhoofd_oost, projectnummer: 1220-

177653, d.d. 18-02-2021;

Rapport ‘Roggebotbrug Aanvaarbelasting’, documentnummer 266186-11-

RAP-Aanvaarbelasting_1.0, d.d. 8-05-2021


brugpijlers AS3 t/m AS8, documentnummer: 1220-

177653.TN09fasteringRoggebot_normtraject226[MH]_LVK.docx,

projectnummer: 1220-177653, d.d. 01-04-2021;

Rapport ‘N307 Roggebot – Kampen: Oostelijke oever’, documentnummer:


Rapport ‘Turbulentie rondom objecten t.b.v. bodem- en

oeverbeschermingen’, documentnummer: 2103-6377, projectnummer:

11261, versie: 1.0, d.d. 24-03-2021;

Situatietekening ‘Natte Infra – Overzicht en Profielen –

Bodembescherming ten behoeve van vergunningaanvraag’,

tekeningnummer: 2103-6379, blad 1 t/m 2, versie: 0.1, d.d. 18-03-2021;

Rapport ‘Uitkomsten Hydra-NL-berekeningen’, documentnummer: 2103-


Situatietekening ‘Rietzone westzijde – Vormgeving en aansluiting,

overzicht en profielen ten behoeve van watervergunning’,

tekeningnummer: 2103-8065, versie: 0.1, d.d. 24-03-2021;

Situatietekening ‘Natte Infra – Overzicht en profielen – Aansluiting

oostzijde t.b.v. watervergunning’, tekeningnummer: 2103-8066, versie:

1.0, d.d. 10-03-2021;

Rapport ‘N307 Roggebotbrug RAMS Uitgangspuntennotitie’, ongenummerd,

versie: 2.0, d.d. 29-03-2021;

Rapport ‘Beschouwing invloed steendepot op sluis Roggebot’,



Situatietekening ‘Lifting of concrete beams axis 1-2’, tekeningnummer:

SNL.2001100_BEAM_LIFT_01_C, projectnummer: SNL.200110, d.d. 11-

06-2021;

Situatietekening ‘Combinatie Roggebot Roggebotbrug Aanvaarbelasting’,

documentnummer: 2103-3234, versie: 2.0, d.d. 12-05-2021;

Rapport ‘Brug Roggebot – DO berekening opname aanvaarbelasting

onderbouw’, documentnummer: 2104-6994, projectnummer: 20138 N307

Roggebot-Kampen (Koepel), versie: 2.0, d.d. 17-05-2021;

Document ‘Memo – Gevolgen RVW 2020 i.p.v. RVW 2017’,


Kampen (Koepel), d.d. 11-05-2021.




Rapport ‘Calamiteitenplan’, documentnummer: 2011-4786, versie: 3.0,

d.d. 21-05-2021;

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 7 van 43

Rapport ‘Instandhoudingsplan’, projectnummer: 20138 N307 Roggebot-

Kampen (Koepel), documentnummer: 2011-5236, d.d. 18-12-2020;

Rapport ‘Uitvoeringsplan N307 Roggebot-Kampen’, projectnummer: 20138

N307 Roggebot-Kampen (Koepel), versie: 1.0, d.d. 14-01-2021;

Rapport ‘Ontwerpbasis (NvU) stalen val en bewegingswerk’,

projectnummer: 20138 N307 Roggebot-Kampen (Koepel),

rapportnummer: 2011-7194, versie: 1.0, d.d. 15-12-2020;

Situatietekening ‘N307 Roggebot-Kampen Bouwplaats inrichting Roggebot

brug’, tekeningnummer: ROG-0021, d.d. 16-11-2020;

Rapport ‘Geotechnisch beschouwing grondwerk binnen beschermingszone

waterkering Overijssel’, projectnummer: 20138 N307 Roggebot-Kampen

(Koepel), documentnummer: 2101-2261, d.d. 21-01-2021;

Rapport ‘Waterveiligheid stp 2 brug Roggebot en Drontermeerdijk WZZL’,

projectnummer: 17322, versie: 2.0, d.d. 28-05-2021;

Situatietekening ‘Natte Infra – Overzicht en profielen – Hydraulisch Profiel

– Definitief Ontwerp’, tekeningnummer: 2102-6563, versie: 1.0, d.d. 13-

04-2021;

Rapport ‘Ontwerpnota Hoofdwatersysteem’, projectnummer: 20138 N307

Roggebot-Kampen (Koepel), documentnummer: 2102-7274, versie: 1.0,

d.d. 13-04-2021;

Rapport ‘DO Rapport – Bodem- en oeverbescherming’, projectnummer:

20138 N307 Roggebot-Kampen (Koepel), documentnummer: 2102-7275,

versie: 1.2, d.d. 10-05-2021;


DO Ontwerp, rapportnummer: 2102-7276, d.d. 14-04-2021;

Rapport ‘DO Rapport – Hydraulisch profiel’, projectnummer: 20138 N307

Roggebot-Kampen (Koepel), documentnummer: 2102-7278, versie: 1.0,

d.d. 13-04-2021;

Situatietekening ‘Definitief Ontwerp – Brug Roggebot Overzicht brug as 1

t/m 4’, tekeningnummer: 2103-1718, versie: 1.0, d.d. 09-04-2021;

Situatietekening ‘Natte Infra – Overzicht en profielen – Hydraulisch Profiel

– Dwarsdoorsneden, tekeningnummer: 2103-2125, versie: 1.0, d.d. 13-

04-2021;

Situatietekening ‘Rietzone westzijde – Vormgeving en aansluiting,

overzicht en profielen’, tekeningnummer: 2103-2126, versie: 1.0, d.d. 13-

04-2021;

Situatietekening ‘Natte Infra – Overzicht en profielen bodembescherming

dwarsprofielen’, tekeningnummer: 2103-6379, blad 1 t/m 2, versie: 1.2,

d.d. 07-05-2021;

Rapport ‘Memo – N307 Roggebot-Kampen: Behouden rietzone Flevozijde’,

documentnummer: 2103-8059, project: N307 Roggebot-Kampen, versie:

3.0, d.d. 01-06-2021;

Rapport ‘Stabiliteit talud bouwfase as 1-2’, projectnummer: 20138 N307

Roggebot-Kampen (Koepel), rapportnummer: 2104-2070, versie: 1.0, d.d.

14-04-2021;

Situatietekening ‘Fasering Roggebotbrug en Drontermeerdijk’,

documentnummer: 2104-4863, versie: 4.0, blad 1 t/m 17, d.d. 27-05-

2021;

Situatietekening ‘Bouwfasering Roggebotbrug as 1,2 en 3 – Fase 1 –

Bestaande situatie’, tekeningnummer: 2104-8434, versie: 2.0, d.d. 01-06-

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 8 van 43

2021;


Aanbrengen voorbelasting’, tekeningnummer: 2104-8435, versie: 2.0, d.d.

01-06-2021;


Ontgraven en aanbrengen palen’, tekeningnummer: 2104-8436, versie:

2.0, d.d. 01-06-2021;


Realiseren landhoofd en poeren’, tekeningnummer: 2104-8442, versie:

2.0, d.d. 01-06-2021;

Situatietekening ‘Bouwfasering Roggebotbrug as 1,2 en 3 – Overzicht’,

tekeningnummer: 2104-8452, versie: 2.0, d.d. 01-06-2021;

Rapport ‘Werken bouw brug in gesloten seizoen’, projectnummer: 20138

N307 Roggebot-Kampen (Koepel), documentnummer: 2105-5971, d.d.

04-06-2021;

Document ‘Chronologisch overzicht ingediende documenten

watervergunning Brug Roggebot’, documentnummer: 2105-6162, versie:

1.0, d.d. 03-06-2021;

Rapport ‘Tijdelijke grondkering voor realisatie poer as 2’, projectnummer:

20138 N307 Roggebot-Kampen (Koepel), documentnummer: 2105-7267,

versie: 1.0, d.d. 31-05-2021;

Rapport ‘Vooropname bouwkundige opname inzake het project: N307

Roggebot-Kampen’, documentnummer: 20210224212505-471-10669, d.d.

24-02-2021;

Rapport ‘Vooropname bouwkundige opname inzake het project: N307

Roggebot-Kampen’, documentnummer: 20210224212505-471-10668, d.d.

24-02-2021;

Rapport ‘Werken bouw brug in gesloten seizoen’, projectnummer: 20138

N307 Roggebot-Kampen (Koepel), documentnummer: 2105-5971, d.d.

08-06-2021;

Document ‘Chronologisch overzicht ingediende documenten

watervergunning Brug Roggebot’, documentnummer: 2105-6162, versie:

3.0, d.d. 08-06-2021;

Document ‘Overzicht actuele documenten watervergunning Brug

Roggebot’, documentnummer: 2105-6163, versie: 2.0, d.d. 08-06-2021;






4279, projectnummer: 20138, versie: 5.0, d.d. 15-06-2021.

Bij de beoordeling van de vergunningaanvraag is uitgegaan van de meeste recente

gegevens.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 9 van 43

2. Besluit

Gelet op de bepalingen van de Waterwet, het Waterbesluit, de Waterregeling, Keur

Waterschap Drents Overijsselse Delta 2017, Keur Waterschap Zuiderzeeland 2017,

de Algemene wet bestuursrecht en de hieronder vermelde overwegingen besluit

de minister van Infrastructuur en Waterstaat als volgt:

I. De vergunning als bedoeld in artikel 6.5 onder c van de Waterwet

overeenkomstig de aanvraag aan Provincie Flevoland, Visarenddreef 1,

8232 PH te Lelystad te verlenen voor het bouwen, aanleggen, behouden

en onderhouden van een brug (de Roggebotbrug), inclusief landhoofden,

her in te richten oostelijke oever en aanlanding in de N307 tussen de

provincies Flevoland en Overijssel over het Drontermeer in de gemeenten

Dronten en Kampen;

II. Aan de vergunning de onder hoofdstuk 3 vermelde voorschriften te

verbinden met het oog op de in artikel 2.1 van de Waterwet genoemde

doelstellingen;

III. De vergunning als bedoeld in artikel 6.5, onder c van de Waterwet

overeenkomstig de aanvraag te verlenen voor het gebruik maken van het

regionale waterstaatswerk.

Voor een toelichting op de in deze vergunning vermelde begrippen wordt verwezen

naar bijlage 1 van deze vergunning.

3. Voorschriften

3.1. Algemene voorschriften

Voorschrift 1

Plaatsbepaling

Het werk moet uitgevoerd worden overeenkomstig de vergunningaanvraag en

beschrijvingen. Uitgezonderd hiervan zijn de wijzigingen en de aanvullingen die uit

de voorschriften van deze vergunning voortvloeien. De werken dienen te worden

gebouwd, aangelegd en behouden, zoals aangegeven op de bij deze vergunning

gevoegde tekeningen en document:









20138, versie: 1.0, d.d. 15-12-2020



versie: 2.0, d.d. 03-02-2021;


RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 10 van 43

2011-4283, versie: 0.0, d.d. 14-12-2020;






2020;



d.d. 07-05-2021;




2021.

Voorschrift 2

Ongewoon voorval

1. Indien zich een ongewoon voorval voordoet of heeft voorgedaan, dienen

onmiddellijk maatregelen te worden getroffen die redelijkerwijs kunnen

worden verlangd, om nadelige gevolgen zoveel mogelijk te beperken en

ongedaan te maken ten aanzien van:

Het veilig en doelmatig gebruik van het oppervlaktewaterlichaam of

bijbehorende kunstwerken overeenkomstig de daaraan toegekende

functies;

De ecologische toestand van het oppervlaktewaterlichaam.

2. De vergunninghouder meldt een dergelijk ongewoon voorval zo spoedig

mogelijk aan de waterbeheerder de Centrale Meldpost

IJsselmeergebied, telefoonnummer 088-7973300.

3. De vergunninghouder verstrekt bij de melding aan de waterbeheerder tevens,

zodra zij bekend zijn, de gegevens met betrekking tot:

De oorza(a)k(en) van het voorval en de omstandigheden waaronder het

voorval zich heeft voorgedaan;

Andere gegevens die van belang zijn om de aard en ernst van de gevolgen

voor het waterstaatswerk van het voorval te kunnen beoordelen;

De maatregelen die zijn genomen of worden overwogen om de gevolgen

van het voorval te voorkomen, te beperken en/of ongedaan te maken.

4. Binnen 14 dagen na een dergelijk ongewoon voorval, dient de

vergunninghouder aan de waterbeheerder informatie te verstrekken over de

maatregelen die worden overwogen om te voorkomen dat een zodanig voorval

zich nogmaals kan voordoen.

Voorschrift 3

Aanvang en voltooiing van de werkzaamheden

1. Ten minste 5 werkdagen voordat met de werkzaamheden wordt begonnen

dient de vergunninghouder van het voornemen daartoe per e-mail, onder

opgaaf van dag en uur, kennis gegeven te hebben aan de waterbeheerder.

2. Zodra blijkt dat de werkzaamheden niet op het in het vorige lid genoemde

tijdstip kunnen beginnen, dient de vergunninghouder dit zo spoedig mogelijk,

doch binnen 24 uur te melden aan de waterbeheerder.

3. Alle krachtens deze vergunning te verrichten werkzaamheden dienen, eenmaal

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 11 van 43

aangevangen, indien dit redelijkerwijs mogelijk is, onafgebroken te worden

voortgezet.

4. Indien de werkzaamheden (tijdelijk) niet kunnen worden voortgezet, dient dit

uiterlijk binnen 2 werkdagen vanaf aanvang van de onderbreking te worden

gemeld aan de waterbeheerder.

5. Indien het werk gereed is, dient dit uiterlijk binnen 5 werkdagen gemeld te

worden aan de waterbeheerder.

Voorschrift 4

Contactpersoon

Er moet één of meer personen worden aangewezen met wie door of namens de

waterbeheerder in (spoed)gevallen, zowel tijdens als buiten kantooruren, overleg

kan worden gevoerd. Bij wijziging van de contactpersoon moet de naam, het

(email)adres en het telefoonnummer van de betrokkene(n) schriftelijk, binnen

twee weken aan de waterbeheerder worden meegedeeld.

Voorschrift 5

Uitvoering werken

1. Als beheerder van het waterstaatswerk dient Rijkswaterstaat te allen tijde de

waterstaatswerken, ook vanaf de oever te kunnen bereiken. De vergunde

werken en/of werkzaamheden mogen dit op generlei wijze verhinderen. In

overleg met en na toestemming van de waterbeheerder kan van deze bepaling

worden afgeweken.

2. Het is toegestaan om ook in het stormseizoen werkzaamheden uit te voeren in

het waterstaatswerk Roggebotsluis, inclusief beschermingszone.

3. De vergunninghouder dient de werkzaamheden zodanig uit te voeren dat hinder

zo veel mogelijk wordt beperkt en nimmer gevaar voor het scheepvaart- en

andere verkeer ontstaat.

4. De waterdoorvoer ter plaatse dient te allen tijde ongehinderd kunnen

plaatsvinden.

5. Het werk dient zodanig te worden uitgevoerd dat de bestaande

waterbouwkundige constructie ter plaatse niet wordt verzwakt.

6. De vergunninghouder dient zelf onderzoek te doen naar eventueel aanwezige

werken, zoals kabels of andere werken. Bij dit onderzoek mag de

vergunninghouder geen schade toebrengen aan het waterstaatswerk.

7. Indien de vergunninghouder het gebruik van het werk staakt, dan is de

vergunninghouder verplicht om:

De vergunde werken op te ruimen;

Het waterstaatswerk in een door de waterbeheerder te bepalen toestand te

brengen;

Het opruimen van de werken af te stemmen met de waterbeheerder.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 12 van 43

Voorschrift 6

Werkplan

1. Een werkplan dient uiterlijk 5 weken vóór aanvang van de werkzaamheden

ter goedkeuring aan de waterbeheerder te worden voorgelegd. Dit werkplan

dient onder meer voorzien te zijn van detailtekeningen van het werk, een

plan van aanpak, een planning van de werkzaamheden en één

contactpersoon die bevoegd is om beslissingen te nemen. Met de

werkzaamheden mag pas worden begonnen als de goedkeuring is verleend.

2. Wijzigingen moeten binnen 14 dagen schriftelijk ter goedkeuring worden


Voorschrift 7

Gebruik

1. Van alle op de werkzaamheden betrekking hebbende door de

waterbeheerder goedgekeurde documenten, zoals vergunning, tekeningen,

rapporten, berekeningen, werkplan, uitvoeringsinstructies, dient tenminste 1

exemplaar tijdens de werkzaamheden en tijdens gebruik op de locatie

aanwezig te zijn.

2. Door of namens de waterbeheerder kunnen met betrekking tot de

werkzaamheden aanwijzingen worden gegeven ter bescherming van de

betrokken belangen. De vergunninghouder zorgt ervoor dat de gegeven

aanwijzingen terstond worden opgevolgd.

3. De vergunninghouder dient er zorg voor te dragen dat het uitvoeren van

werkzaamheden door of namens de waterbeheerder ongehinderd kan

plaatsvinden.

4. De te gebruiken materialen mogen niet schadelijk zijn voor de instandhouding

van het waterstaatswerk.

5. Afval in welke vorm dan ook mag in geen geval in, op of nabij het

waterstaatswerk (dus ook niet in het water) worden achtergelaten.

Voorschrift 8

As built tekening

1. Binnen 3 maanden nadat de werkzaamheden zijn beëindigd dient een as built

tekening te worden aangeleverd.

2. De as built tekening dient te voldoen aan de standaard NLCS/TOLGI, inclusief

aanvullende Rijkswaterstaatspecificaties.

3. De as built tekening dient, binnen de in lid 1 genoemde termijn, digitaal

aangeleverd te worden, zowel in pdf-formaat (inleesbaar in Adobe Reader

7.0.9 DUT) als in DWG-formaat (AutoCAD Map 3D 2014) aan de afdeling

Handhaving (e-mail: [email protected]).

4. Alle objecten op een civieltechnische tekening, die is gerelateerd aan een

topografische ondergrond, dienen ingemeten te worden in het

Rijksdriehoekstelsel (X, Y) en de (Z) in NAP. De nauwkeurigheid dient beter te

zijn dan 10 cm in x,y en z-coördinaat.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 13 van 43

Voorschrift 8

Beheer en onderhoud

1. De vergunninghouder dient ervoor zorg te dragen dat de (aan te leggen)

werken onder alle omstandigheden stabiel en van een dusdanige constructie

zijn, dat deze te allen tijde in de vergunde positie worden gehouden.

2. De op grond van deze vergunning (aan te leggen) werken moeten doelmatig

functioneren, in goede staat van onderhoud verkeren en met zorg worden

beheerd.

3.2. Specifieke voorschriften

Voorschrift 11

Stabiliteit waterkering werkzaamheden Basculekelder

1. Tijdens de werkzaamheden ter realisatie van de basculekelder moet continu

monitoring plaatsvinden, conform de wijze van monitoring opgenomen in het

bij deze vergunning gevoegde rapport ‘Beoordeling waterveiligheid

waterkering Roggebotsluis bij aanleg basculekelder’.



3. Wanneer de grenswaarden, zoals opgenomen in het in lid 1 benoemde

rapport, worden overschreden moeten deze werkzaamheden onmiddellijk

worden gestaakt. Hiervan dient onmiddellijk melding gedaan te worden aan de

waterbeheerder. Pas na toestemming van de waterbeheerder mogen deze

werkzaamheden gecontinueerd worden.

Voorschrift 12

Stabiliteit waterkering werkzaamheden aanleg brugpijlers AS3 tot en met AS8

1. Een monitoringsplan dient uiterlijk 5 weken vóór aanvang van de

werkzaamheden bouw brugpijlers AS3 tot en met AS8 ter goedkeuring aan de

waterbeheerder te worden voorgelegd. Dit monitoringsplan omvat de

benodigde waterspannings- en vervormingsmetingen en wijze van verlagen

van de stijghoogten in het watervoerend pakket en tussenzandlagen. Met de

werkzaamheden mag pas worden begonnen nadat de goedkeuring is verleend.



3. Tijdens de werkzaamheden ter realisatie van brugpijlers AS3 tot en met AS8

moet continu monitoring plaatsvinden, conform de wijze van monitoring

opgenomen in het goedkeurde monitoringsplan.

4. Wanneer de grenswaarden, zoals opgenomen in het in lid 1 genoemde plan,

worden overschreden moeten deze werkzaamheden onmiddellijk worden

gestaakt. Hiervan dient onmiddellijk melding gedaan te worden aan de

waterbeheerder. Pas na toestemming van de waterbeheerder mogen deze

werkzaamheden gecontinueerd worden.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 14 van 43

Voorschrift 13

Kraanopstelplaatsen

1. De definitieve locaties van de kraanopstelplaatsen dienen uiterlijk 5 weken

vóór aanvang van de werkzaamheden ter goedkeuring aan de waterbeheerder

te worden voorgelegd. Bij deze aanlevering dient tevens een onderbouwing

van de stabiliteit van de locaties en planning van opbouw, afbouw en gebruik

te worden bijgevoegd. Met de werkzaamheden mag pas worden begonnen als

de goedkeuring is verleend.



Voorschrift 14

Werken nabij de vaarweg

1. Eventuele (bouw)verlichting mag geen hinderlijke uitstraling hebben voor de

scheepvaart.

2. De breedte en diepte van de beschikbare vaarweg dient tijdens de

werkzaamheden in stand te blijven.

3. Er mogen geen delen van het werk of hulpconstructies in de beschikbare

vaarweg uitsteken.

Voorschrift 15

Oostelijke oever

1. Een beplantingsplan voorzien van een beheer en onderhoudsparagraaf voor de

inrichting van de oostelijke oever waarin wordt aangetoond dat de beplanting

de waterafvoer niet belemmert en wanneer wordt opgesnoeid moet schriftelijk

binnen 12 maanden na van kracht worden van deze vergunning ter

goedkeuring aan de waterbeheerder worden aangeleverd.

2. De beplanting dient conform het beplantingsplan te worden onderhouden.

3.3 Voorschriften van Waterschap Zuiderzeeland

Voorschrift 16

Algemeen

1. Realisatie van het werk dient te zijn voltooid binnen 5 jaar na verlening van

deze vergunning.

2. Eenmaal begonnen werk moet zoveel mogelijk onafgebroken worden

uitgevoerd. Indien door de aard van de werkzaamheden het niet mogelijk is

het werk onafgebroken uit te voeren, dan kan hiervan afgeweken worden, na

een akkoord van de toezichthouder, senior opzichter waterkering van

Waterschap Zuiderzeeland.

3. Oneffenheden in het terrein, die het gevolg zijn van de uitvoering van het

werk, dienen, binnen één week na voltooiing van de werkzaamheden, door en

voor rekening van de vergunninghoud(st)er hersteld te worden.

4. Tijdens de werkzaamheden dient de vergunning of een kopie daarvan, ter

plaatse van het werk, aanwezig te zijn. Op verzoek, van de daartoe bevoegde

ambtenaren, dient de vergunning per direct overhandigd te worden.

5. De vergunninghoud(st)er dient het werk in goede staat te onderhouden.

Gebreken moeten worden hersteld door de vergunninghoud(st)er. Ook tijdens

de uitvoering van het werk is de vergunninghoud(st)er onderhoudsplichtig (zie

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 15 van 43

lid 7). Na oplevering van de werken, dient de vergunninghoud(st)er nadere

afspraken te maken over de instandhouding en beheer en onderhoud van de

werken. Het initiatief hiervoor ligt bij de vergunninghoud(st)er. Zolang deze

nadere afspraken niet schriftelijk tussen vergunninghoud(st)er, waterschap en

betrokken partijen zijn vastgelegd blijft vergunninghoud(st)er

onderhoudsplicht en wordt deze onderhoudsplicht ook in de legger van het

waterschap vastgelegd.

6. Indien door de aanleg of het gebruik van het werk schade aan de

Drontermeerdijk en Vossemeerdijk is ontstaan, dan dient dit door de

vergunning¬houd(st)er te worden hersteld. De vergunninghoud(st)er dient

schade of verstoring onmiddellijk te melden aan de toezichthouder (zie lid 7).

7. Ten aanzien van lid 5 en lid 6 dient de vergunninghoud(st)er

herstelwerkzaamheden uit te voeren binnen de, door of namens het bestuur,

aangegeven termijn. De kosten betreffende deze werkzaamheden zijn, tenzij

bijzondere omstandigheden aanleiding geven tot het overeenkomen van een

andere regeling, voor rekening van de vergunninghoud(st)er.

8. Ten aanzien van alle voorschriften is het nieuwe leggerprofiel van de

Drontermeerdijk en Vossemeerdijk maatgevend.

9. Indien taluds en/of dijkbekleding van de Drontermeerdijk en Vossemeerdijk

door de uitvoering van de werk¬zaamheden zijn gewijzigd/beschadigd, dan

dienen deze te worden hersteld volgens het nieuwe leggerprofiel en aanwezige

dijkbekleding.

10. Indien de vergunninghoud(st)er het werk wil uitbreiden, vervangen of

verwijderen, dan zal hiervoor opnieuw vergunning aangevraagd moeten

worden.

11. Binnen één week na voltooiing van de werkzaamheden aan, op en rondom de

Drontermeerdijk en Vossemeerdijk, dienen alle bij de werkzaamheden

gebruikte werktuigen, materialen en hulpmiddelen, alsmede de resterende

materialen, overgebleven grondstoffen en het afval te zijn opgeruimd en

afgevoerd.

Voorschrift 17

Uitvoering van het werk

1. Het werk dient te worden uitgevoerd overeenkomstig de documenten met de

volgende kenmerken:

2106-1311 Locatieoverzicht brug v1.0, ongedateerd;

2011-4280 Brug Roggebot-Dwarsdoorsnede dek en pijlers + details v1.0,

d.d.15-12-2020;

2012-1159 Waterhuishoudingsrapport Roggebotbrug v1.0, d.d. 15-12-

2020;2103-7480 Uitkomsten Hydra-NL berekeningen v1.0, d.d. 24-03-

2021;

2101-0554 Bouwplaats inrichting Roggebot brug v.1.0, d.d.16-11-2020;

2106-0863 Opstellocatie kranen t.b.v. prefab liggers v1,0, d.d. 11-06-

2020;

2104-2070 Stabiliteit talud bouwfase as 1-2 v1.0, d.d. 14-04-2021;

2102-7275 DO Rapport Bodem en oeverbescherming v1.2, d.d. 10-05-

2021;

2103-6379 Bodembescherming-OV-1van1 & DWP 2van2 v1.2, d.d. 07-05-

2021;

2011-4786 Calamiteitenplan v3.0, d.d. 21-05-2021;

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 16 van 43

2011-5236 Instandhoudingsplan v1.0, d.d. 18-12-2020;

2106-0872 Bouwkundige opname inzake het project N307 Roggebot-

Kampen opnamelocatie Drontermeerdijk v1.0, d.d. 24-02-2021;

2102-1223 Waterveiligheid stp 2 brug Roggebot en Drontermeerdijk WZZL

v2.0, d.d. 28-05-2021;

2104-4863 Fasering Roggebotbrug en Drontermeerdijk v4.0, d.d. 27-05-

2021;

2104-8434 Bouwfasering Roggebotbrug AS 1, 2 en 3_Fase 1- bestaande

situatie v2.0, d.d. 01-06-2021;

2101-8435 Bouwfasering Roggebotbrug AS 1, 2 en 3_Fase 2 – aanbrengen

voorbelasting v2.0, d.d. 01-06-2021;

2101-8436 Bouwfasering Roggebotbrug AS 1, 2 en 3_Fase 3 – ontgraven

en aanbrengen palen v2.0, d.d. 01-06-2021;

2101-8442 Bouwfasering Roggebotbrug AS 1, 2 en 3_Fase 4 – realiseren

landhoofd en poeren v2.0, d.d. 01-06-2021;

2101-8452 Bouwfasering Roggebotbrug AS 1, 2 en 3_Fase - Overzicht

v2.0, d.d. 01-06-2021;

2105-5971 Werken bouw brug in gesloten seizoen v3.0, d.d. 08-06-2021;

2104-3570 Beoordeling waterveiligheid normtraject 8-4 waterkering

Drontermeerdijk bij aanleg brugpijlers v2.0, d.d. 01-06-2021;

2105-7267 Tijdelijke grondkering voor realisatie poer AS 2 v1.0, d.d. 31-

05-2021.

Voorschrift 18

Specifieke uitvoerings- en nalevingsvoorschriften

1. Het te gebruiken deel van de Drontermeerdijk en Vossemeerdijk en de

beschermingszones en de hierin uit te voeren werkzaamheden mogen niet

groter zijn dan strikt noodzakelijk is voor de uitvoering van de

werkzaamheden.

2. Het is niet toegestaan met motorvoertuigen en zwaar materieel op de taluds

en steenbekledingen van de Drontermeerdijk en Vossemeerdijk te rijden.

3. Spuiten in het dijklichaam van de Drontermeerdijk en Vossemeerdijk is niet

toegestaan.

4. Opslag van materialen en materieel op de Drontermeerdijk en Vossemeerdijk

is niet toe-gestaan, met uitzondering van de materialen en (bouw) werken

beschreven in de stukken behorende bij deze watervergunning.

5. Werkzaamheden in de kernzone van de Drontermeerdijk en Vossemeerdijk zijn

niet toegestaan tussen 15 oktober en 15 april (gesloten seizoen).

Uitgezonderd hierop zijn de volgende werkzaamheden (conform document

‘2105-5971 Werken bouw brug gesloten seizoen’ genoemd in voorschrift 17,

lid 1):

aanbrengen buispalen remmingwerk AS-3;

verwijderen voorbelasting AS-1 (binnendijks);

ontgraven bouwkuip AS-2 in kernzone Drontermeerdijk (binnendijks);

ontgraven bouwkuip AS-3 in kernzone Drontermeerdijk (buitendijks op

sluiseiland);

aanbrengen prefab betonpalen AS-1 en AS-2 en schroefpalen AS-3;

storten betonnen funderingspoeren en wanden;

aanvullen betonnen funderingspoeren AS-1, AS-2 en AS-3 en realiseren

kleikist rondom betonpoer AS-2.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 17 van 43

6. Overgebleven grond, puin, grondstoffen en (bouw) materialen dienen door de

vergunning¬houd(st)er afgevoerd te worden.

7. Het is niet toegestaan om bij de uitvoering van het werk en bij het onderhoud

materialen of stoffen te gebruiken die het dijklichaam van de Drontermeerdijk

en Vossemeerdijk kunnen verontreinigen.

8. De vergunninghoud(st)er is verantwoordelijk voor eventuele zettingen in de

kernzone en beschermingszones van de Drontermeerdijk en Vossemeerdijk,

voor zover deze aantoonbaar het gevolg zijn van de in de aanvraag genoemde

werkzaamheden en de uitgevoerde werkzaamheden door of namens de

vergunninghoud(st)er.

9. Tijdens het werk is de vergunninghoud(st)er verantwoordelijk voor het beheer

en onderhoud van de watergangen binnendijks van het werk en voor het

binnentalud van het deel van de Drontermeerdijk dat niet ontgraven wordt, in

het gebied waar het werk wordt uitgevoerd in de percelen die bekendstaan

als: DTN01C816G0 en DTN01C814G0.

10. De vergunninghoud(st)er dient ervoor te zorgen dat medewerkers van het

waterschap te allen tijde toezicht kunnen houden op de naleving van de

voorschriften en de hiervoor de benodigde controles en werkzaamheden

kunnen uitvoeren.

Voorschrift 19

Melden start werkzaamheden en aanleveren werkplan

1. De vergunninghoud(st)er meldt aan de toezichthouder:

ten minste 2 weken voor aanvang werkzaamheden de start (tijd en datum)

van het werk. Bij deze melding dient tevens bekend gemaakt te worden

wie, met betrekking tot de uit te voeren werkzaamheden, de

contactpersoon is en op welk (mobiele) telefoonnummer deze gedurende

het werk bereikbaar is;

uiterlijk twee dagen nadat het werk gereed is, de beëindiging van de

werkzaamheden.

De melding van deze gegevens kan gedaan worden via het e-mailadres:

[email protected] onder vermelding van het zaaknummer 1003946.

2. Ten minste 5 weken voor aanvang van de werkzaamheden dient de

vergunninghoud(st)er het volgende voor akkoord in te dienen bij het

waterschap (via e-mailadres [email protected]) onder vermelding van het

zaaknummer 1003946:

werkplannen;

veiligheidsplannen;

Hijsplannen van de op het land te gebruiken hijskranen, inclusief de

maximaal optredende gronddruk. In aanvulling op het document ‘2106-

0863 opstellocatie kranen t.b.v. prefab ligger v1.0’ genoemd in voorschrift

17 lid 1;

Algehele risicoanalyse, inclusief de te nemen maatregelen en acties bij

calamiteiten;

Resultaten vooropnamen primaire waterkering + aanbouw

Drontermeerdijk en Vossemeerdijk tot 100 m1.

In de werkplannen moet minimaal zijn opgenomen:

de tijdsplanning van de werkzaamheden, conform bouwfasering AS 1, 2 en

3;

welke materiaal (pontons, hijskranen, etc.), worden ingezet en op welke

mailto:[email protected]


RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 18 van 43

wijze;

Detailontwerp(en);

Sterkte- en/of stabiliteitsberekeningen.

Het waterschap geeft binnen 2 weken een schriftelijk akkoord op de

ingediende plannen, berekeningen, detailontwerpen etc. indien onder andere is

voldaan aan de eisen zoals beschreven.

Voorschrift 20

Hulpconstructies en tijdelijke werken

1. Indien een bronnering uitgevoerd dient te worden voor het aanbrengen van het beton ten behoeve van de pijlers, dient een werkplan ter goedkeuring te worden ingediend bij het waterschap. Dit werkplan omvat de wijze en diepte van bronnering. Met berekeningen dient aangetoond te worden dat de

veiligheid en stabiliteit van de waterkering tijdens de bronnering niet in gevaar komt en dient continu gemonitord te worden.

2. De vergunninghoud(st)er dient de bouwplaats in te richten conform het document ‘2101-0554 Bouwplaatsinrichting Roggebot brug v.1.0’, genoemd in voorschrift 17, lid 1.

3. Voor de realisatie van de funderingswerken voor AS 2 dient de vergunninghoud(st)er een tijdelijke grondkering aan te brengen conform het

document ‘2105-7267 Tijdelijke grondkering voor as 2 v1.0’ genoemd in voorschrift 17 lid 1.

Voorschrift 21

Funderingswerken AS 1 en 2

1. Voor het aanbrengen van de funderingspalen van AS 1 en 2 dient de

vergunninghoud(st)er een monitoringsplan ter goedkeuring in te dienen bij het

waterschap (via emailadres [email protected]) waaruit blijkt dat het

aanbrengen van de funderingspalen geen nadelige invloed heeft op de

waterkering, wat de maximale waarden zijn die mogen optreden, hoe deze

waarden gemeten worden, hoe dit gecommuniceerd wordt met het waterschap

en welke maatregelen getroffen worden om schade te voorkomen. Een en

ander conform het document ‘2104-3570 Beoordeling waterveiligheid

normtraject 8-4 waterkering Drontermeerdijk bij realisatie Roggebotbrug v2.0’

genoemd in voorschrift 17 lid 1.

2. Het aanbrengen en ontgraven van de funderingspalen mag geen nadelige

invloed hebben op de Drontermeerdijk, zoals beschouwd in de documenten

‘2102-1223 Waterveiligheid stp 2 brug Roggebot en Drontermeerdijk WZZL

v2.0’ en ‘2104-3570 Beoordeling waterveiligheid normtraject 8-4 waterkering

Drontermeerdijk bij realisatie Roggebotbrug v2.0’ genoemd in voorschrift 17

lid 1.

3. Bij een waterstand hoger dan NAP +0,20 meter dienen de

funderingswerkzaamheden stil gelegd te worden, totdat de waterstand weer

onder dit niveau is gedaald.

4. Indien funderingspalen toegepast worden, dan dienen dat grondverdringende

palen te zijn.

5. Tijdens het aanbrengen van de funderingspalen dient de vergunninghoud(st)er

aan de hand van het gevraagde monitoringsplan te controleren of de waarden

in hoofdstuk 4 van het document ‘2104-3570 Beoordeling waterveiligheid

normtraject 8-4 waterkering Drontermeerdijk bij realisatie Roggebotbrug v2.0’

genoemd in voorschrift 17 lid 1 niet worden overschreden voor AS 2


RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 19 van 43

(meetfrequentie en nulmeting conform het document):

Vervormingswaarden:

Voor de vervorming van de meetspijkers geldt een signaalwaarde van

20 mm in de XY richting en 20 mm in de Z richting.

Voor de vervorming van de meetspijkers geldt een grenswaarde van 50 mm

in de XY richting en 50 mm in de Z richting.

6. Bij overschrijdingen van de signaalwaarden voor trillingsmetingen,

waterspanningsmetingen en vervormingen dient de toezichthouder

geïnformeerd te worden.

7. Bij overschrijding van de grenswaarden voor trillingsmetingen,

waterspanningsmetingen en vervormingen dient het werk direct stil gelegd te

worden en dient de toezichthouder geïnformeerd te worden.

8. Naast monitoring, dient de vergunninghoud(st)er tijdens de funderingswerken

een intensieve inspectie van de waterkering uit te voeren op eventuele

vervormingen, scheurvorming en/of afschuivingen.

9. De opstelling van de heistelling dient te gebeuren conform figuur 3.4 in het

document ‘2104-3570 Beoordeling waterveiligheid normtraject 8-4

waterkering Drontermeerdijk bij realisatie Roggebotbrug v2.0’ genoemd in

voorschrift 17 lid 1.

10. Heipalen dienen verdiept aan te worden gebracht vanaf een heiplateau

conform de in voorschrift 17, lid 1 genoemde documenten.

11. Bij het ontgraven van de bouwkuip rondom de aangebrachte funderingspalen

dienen de maatregelen genoemd in het document ‘2104-3570 Beoordeling

waterveiligheid normtraject 8-4 waterkering Drontermeerdijk bij realisatie

Roggebotbrug v2.0’ genoemd in voorschrift 17 lid 1, opgevolgd te worden om

de stabiliteit van de taluds te waarborgen. Afgraving bij AS 2 mag tot

maximaal NAP +0,14 meter, met uitzondering van het aanbrengen van de

kleikisten (zie lid 15). De taluds dienen 1:3 of flauwer te zijn.

12. Indien tijdens het ontgraven de (verwachte) buitenwaterstand van het

Drontermeer hoger dan NAP +0,50 meter (=signaalwaarde) dreigt te komen,

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 20 van 43

dient de bouwkuip AS 2 aangevuld te worden tot NAP +1,45 meter om

opbarsten te voorkomen. Hierbij dient tevens een verflauwd talud van 1:5 van

NAP +2,55 meter tot NAP +1,45 meter aangelegd te worden richting zowel de

Drontermeerdijk als richting de rotonde N307. Geschikt materiaal hiervoor

dient op locatie aanwezig te zijn.

13. De vergunninghoud(st)er dient zo snel mogelijk na het realiseren van

betonpoer AS 2, deze aan te vullen tot aan de bovenzijde van de betonpoer.

14. Na het verwijderen van de hulpconstructie(s), dient de vergunninghoud(st)er

de gaten in de ondergrond t.b.v. de hulpconstructie(s), op te vullen met

daarvoor geschikt materiaal. Het toe te passen materiaal behoeft voor

toepassing de goedkeuring van de toezichthouder.

15. De kleikist AS 2 dient aangebracht te worden conform het document ‘2102-

1223 - Waterveiligheid stp 2 brug Roggebot en Drontermeerdijk WZZL - v2.0,

genoemd in voorschrift 17, lid 1.

Voorschrift 22

Funderingswerken AS 3

1. De funderingspalen bij AS 3 dienen door een trillingsvrije methode

aangebracht te worden. Voorboren, fluideren en spuiten is niet toegestaan.

2. Door het toepassen van groutinjectie dient de vergunninghoud(st)er te

voorkomen dat spleten (en daardoor mogelijk lekkage van grondwater) langs

de funderingspalen ontstaan.

3. De opstelling van de heistelling dient te gebeuren conform figuur 3.4 in het

document ‘2104-3570 Beoordeling waterveiligheid normtraject 8-4

waterkering Drontermeerdijk bij realisatie Roggebotbrug v2.0’ genoemd in

voorschrift 17 lid 1.

4. De ontgraving voor het aanbrengen van de betonpoer AS 3 mag tot maximaal

NAP -1,65 meter.

5. Er dient een vervangende dijkbekleding te worden aangebracht door middel

van krammatten.

6. De signaalwaarde voor de waterstand in het Drontermeer tijdens de

funderingswerken AS 3 dient afgestemd te worden met het waterschap.

Hiervoor dient de vergunninghoud(st)er contact op te nemen van de

toezichthouder.

7. De vergunninghoud(st)er dient zo snel mogelijk na het realiseren van

betonpoer AS 3, deze aan te vullen tot aan de bovenzijde van de betonpoer.

Voorschrift 23

Remmingwerken AS 3

1. Ten minste 5 weken voor het aanbrengen van de buispalen dient de

vergunninghoud(st)er een werkplan ter goedkeuring in te dienen bij het

waterschap (via emailadres [email protected]) , met berekeningen,

detailontwerpen etc., waaruit blijkt wat het effect van het aanbrengen van

palen is op de waterkering. Naar aanleiding van dit werkplan kunnen mogelijk

aanvullende voorschriften worden opgelegd.

Voorschrift 24

Dijklichaam onder de brug

1. Ten minste 5 weken voor het aanleggen van het dijklichaam onder te brug


RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 21 van 43

dient de vergunninghoud(st)er een werkplan ter goedkeuring in te dienen bij

het waterschap (via emailadres [email protected]), met daarin

detailontwerpen en tekeningen met de kleidiktes, steenbekleding,

klinkerbekleding onder de brug en afwatering onder de brug.

2. De vergunninghoud(st)er dient verharding op het dijklichaam onder de brug

aan te brengen, met minimaal grasbetonstenen. Aan de Vossemeerdijk zijde

van de brug dient de verharding minimaal door getrokken te worden tot buiten

de schaduw van de brug. De verharding dient berijdbaar te zijn met licht

gemotoriseerd onderhoudsmaterieel.

3. De vergunninghoud(st)er dient een steenbestorting aan te brengen in overleg

met het waterschap, conform de steenbestorting van de Vossemeerdijk of

Drontermeerdijk.

De toe te passen steenbestorting behoeft voor toepassing de goedkeuring van

de toezichthouder.

4. De vergunninghoud(st)er dient een teenschot aan te brengen conform of

gelijkwaardig aan het teenschot van de Vossemeerdijk of Drontermeerdijk.

3.4 Voorschriften van Waterschap Drents Overijsselse Delta

Voorschrift 25

Ongewoon voorval

1. Als door een ongewoon voorval van de vergunde situatie wordt afgeweken en

als gevolg van het ongewone voorval, niet aan de in de vergunning

opgenomen voorschriften wordt voldaan en/of nadelige gevolgen voor het

waterstaatswerk zijn ontstaan of dreigen te ontstaan, moeten er zo spoedig

mogelijk maatregelen worden getroffen om nadelige gevolgen voor het

waterstaatswerk te voorkomen dan wel zoveel mogelijk te beperken.

2. Van een dergelijk ongewoon voorval moet de vergunninghouder onmiddellijk

het team Handhaving (088-2331200) in kennis stellen. De informatie moet

bevatten:

- de oorzaken van het voorval en de omstandigheden waaronder het voorval

zich heeft voorgedaan;

- de ten gevolgen van het voorval vrijkomende stoffen, alsmede hun

eigenschappen;

- andere gegevens die van belang zijn om de aard en de ernst van de

gevolgen van het voorval voor het waterstaatswerk te kunnen beoordelen;

- de maatregelen die zijn genomen of worden overwogen om de gevolgen

van het voorval te voorkomen, te beperken of ongedaan te maken.

3. Binnen 14 dagen na het ongewoon voorval moet schriftelijk worden

gerapporteerd aan het team Handhaving van het waterschap over de punten

onder lid 2.

Voorschrift 26

Aanwijzen contactpersonen

Er moet één of meer personen worden aangewezen met wie door of namens het

dagelijks bestuur in (spoed)gevallen, zowel tijdens als buiten kantooruren, overleg

kan worden gevoerd. Bij wijziging van de contactpersoon moet de naam, het

(email)adres en het telefoonnummer van de betrokkene(n) schriftelijk, binnen

twee weken aan het team Handhaving van het waterschap worden meegedeeld.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 22 van 43

Voorschrift 27

Algemeen

1. Het werk moet uitgevoerd worden overeenkomstig de vergunningaanvraag en

de bijbehorende tekeningen en beschrijvingen. Uitgezonderd hiervan zijn de

wijzigingen en de aanvullingen die uit de voorschriften van deze vergunning

voortvloeien.

2. Binnen 3 maanden na het gereedkomen van de werken moeten kosteloos as

built tekeningen (bij voorkeur digitaal in dwg- of dxf-formaat) aan het team

Handhaving van het waterschap (e-mail: [email protected]) worden

verstrekt. Op deze revisietekeningen moet de locatie, afmeting en/of

hoogteligging van de werken nauwkeurig zijn weergegeven.

3. Tenminste 5 werkdagen voor de start van de werkzaamheden en uiterlijk 5 dagen na het beëindigen van de werkzaamheden moet het waterschap hiervan in kennis worden gesteld. Dit kan via de bijgevoegde meldingskaart (bijlage 3) worden doorgegeven, telefonisch aan het team Handhaving (088-2331200) of via de e-mail: [email protected], onder vermelding van dossier Z/21/038791.

4. De werkzaamheden moeten na aanvang zo spoedig mogelijk worden voltooid.

5. De te gebruiken materialen mogen niet in strijd zijn met het Besluit bodemkwaliteit en de Wet milieubeheer en/of de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

6. De vergunninghouder is verplicht alle redelijkerwijs mogelijke maatregelen te nemen om te voorkomen dat het waterschap dan wel derden als gevolg van het gebruik van de vergunning schade lijden.

7. Bij de uitvoering van de werken moeten eventuele aanwijzingen van de met het toezicht belaste ambtenaar direct worden opgevolgd.

8. Als voor, tijdens of na de uitvoering van de werkzaamheden blijkt dat er voor

het waterbeheer en de waterveiligheid aanvullende voorzieningen, wijzigingen

in tijd, plaats of samenstelling van de werken nodig zijn, is de

vergunninghouder op eerste aanzegging van het waterschap dit verplicht op

eigen kosten uit te voeren.

9. Bij nalatigheid wordt één en ander door of vanwege het waterschap

uitgevoerd, op kosten van de vergunninghouder.

10. De aangebrachte/gemaakte werken moeten door en op kosten van de vergunninghouder worden onderhouden (civieltechnisch) voor de duur van de vergunning.

11. Werkstroken, oneffenheden, verzakkingen en beschadigingen in/aan het waterstaatswerk, inclusief beschermingszone(s), als gevolg van het gemaakte

werk en/of werkzaamheden dan wel activiteiten, moeten worden hersteld en met het graszaadmengsel D2 worden ingezaaid en worden onderhouden totdat er een gesloten grasmat aanwezig is. De taluds van de watergangen moeten zo nodig worden opgezet met stapelzoden, overeenkomstig het naast aanwezige profiel.

12. Als er geen gebruik wordt gemaakt van de vergunning, moet dit schriftelijk worden gemeld aan het waterschap Drents Overijsselse Delta.

Voorschrift 28 Technische voorschriften 1. Het is toegestaan om ook in de periode tussen 15 oktober en 15 april

werkzaamheden uit te voeren in het waterstaatswerk N11 en N11A, inclusief beschermingszone.


RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 23 van 43

2. De erosiebestendige afwerking van het grondlichaam of de waterkering moet worden uitgevoerd zoals aangegeven voor de uitvoering van de aansluitende dijkvakken N11 en N11A.

3. Het waterstaatwerk moet voortdurend een voldoende waterkerend vermogen,

e.e.a. ter beoordeling van de toezichthoudend ambtenaar hebben. 4. Wanneer blijkt dat er, naar oordeel van toezichthoudend ambtenaar, voor 1

oktober in het jaar van uitvoering geen gesloten grasmat is ontstaan, zal er op

eerste aanzegging door of namens het dagelijks bestuur ter plaatse van het gemaakte werk een bekramming aangebracht moeten worden. Het waterstaatwerk moet dan in het eerste volgende voorjaar opnieuw ingezaaid worden.

5. Ontstane gaten in het profiel van de waterkering moeten worden opgevuld volgens de bestaande opbouw van de waterkering. Als daarbij klei wordt

toegepast, moet deze van de erosiebestendigheidscategorie 2 zijn.

4. Aanvraag

4.1 Aanleiding

De provincie Flevoland realiseert het project N307 Roggebot-Kampen. Het project

is onderdeel van twee grotere programma’s; ‘de weg van A tot Z’ gericht op de

wegverbinding Alkmaar-Zwolle en het programma ‘Ruimte voor de Rivier

IJsseldelta, gericht op waterveiligheid en ruimtelijke kwaliteit’.

De doelen van het project zijn samengevat het verbeteren van de doorstroming en

verkeersveiligheid op de N307, het verbeteren van de waterveiligheid in de regio

IJsseldelta en het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit in het gebied.

Kenmerkend in het project is de verbinding van de N307 en de verbinding van de

watersystemen Vossemeer en Drontermeer. De nieuwe brug tussen Flevoland en

Overijssel bestaat uit een viaduct met een vaste brug over de doorgaande

vaargeul en een beweegbaar deel voor schepen die niet onder de brug door

kunnen varen (schepen hoger dan 7 meter). De nieuwe brug komt net ten zuiden

van de huidige brug te liggen en kent een aanlanding aan de oostelijke oever. Ook

wordt deze oostelijke oever natuurlijk ingericht.

Voor het verwijderen van de Roggebotsluis is op 31 juli 2020 een Projectplan

Waterwet vastgesteld. Het realiseren van een vaargeul aansluitend op de nieuwe

Roggebotbrug maakt ook onderdeel uit van dit Projectplan Waterwet.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 24 van 43

In onderstaande figuur is een impressie van de locatie van de brug en de pijlers

over de huidige situatie opgenomen.

Ten behoeve van de realisatie van het project N307 Roggebot is reeds een

watervergunning afgegeven voor het uitvoeren van voorbereidende

werkzaamheden nabij het Spuikanaal bij de Roggebotsluis. Voor deze

werkzaamheden wordt een tijdelijk bouwterrein ingericht, met bijbehorende

hulpconstructies en steendepot. Daarnaast worden tijdelijke loskades (B en C) in

het Drontermeer gerealiseerd, ook hiervoor zijn separate watervergunningen

verleend. Op 18 juni 2021 is een watervergunning aangevraagd voor het

realiseren van een tijdelijk bouwterreinen ter hoogte van de huidige Roggebotsluis

(pijlers 1 tot en met 3), voorbereidende werkzaamheden en voor het verleggen

van kabels en leidingen. Voor tijdelijke loskade A in het Vossemeer zal nog een

watervergunning aangevraagd worden. Deze voorbereidende werkzaamheden

worden uitgevoerd door Combinatie Roggebot V.O.F. en maken geen onderdeel uit

van onderhavige vergunning.

Rijkswaterstaat heeft het waterkwaliteits-, waterkwantiteits- en waterstaatkundig

beheer van het Drontermeer en is tevens waterkering beheerder van de

Roggebotsluis. Daarom heeft de provincie Flevoland een aanvraag ingediend voor

een watervergunning.

4.2 Handelingen waarvoor vergunning wordt aangevraagd

Met de onderhavige aanvraag wordt het bouwen, aanleggen, behouden en

onderhouden van de Roggebotbrug, inclusief landhoofden, her in te richten

oostelijke oever en aanlanding aangevraagd. De werkzaamheden vinden plaats

op/de werken worden gerealiseerd in het Drontermeer in de gemeenten Kampen

en Dronten en vinden plaats binnen de kernzone van de Roggebotsluis. De

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 25 van 43

hierboven beschreven handelingen vallen onder artikel 6.5, onder c van de

Waterwet.

Op grond van artikel 6.12 van het Waterbesluit is het verboden zonder vergunning

van Onze Minister als bedoeld in artikel 6.5 van de Waterwet gebruik te maken van

een oppervlaktewaterlichaam of een bijbehorend kunstwerk in beheer bij het Rijk

door, anders dan in overeenstemming met de functie, daarin, daarop, daarboven,

daarover of daaronder:

Werken te maken of te behouden;

Vaste substantie of voorwerpen te storten, te plaatsen of neer te leggen, of deze

te laten staan of liggen.

Op grond van artikel 6.14 van het Waterbesluit is het verboden zonder vergunning

van Onze Minister als bedoeld in artikel 6.5 van de Waterwet gebruik te maken

van waterkeringen in beheer bij het Rijk of van een daartoe behorende

beschermingszone door, anders dan in overeenstemming met de functie, daarin,

daarop, daarboven, daarover of daaronder:

Werken te maken of te behouden;

Vaste substantie of voorwerpen te storten, te plaatsen of neer te leggen, of

deze te laten staan of liggen.

Op grond van artikel 4.2 van de keur van Waterschap Zuiderzeeland 2017 is het

verbonden zonder vergunning van het dagelijks bestuur gebruik te maken van de

Drontermeerdijk en Vossermeerdijk.

Op grond van artikel 3.1 van de keur Waterschap Drents Overijsselse Delta 2017 is

het verboden zonder vergunning van het dagelijks bestuur gebruik te maken van de

regionale Dijkring 11.

De hierboven genoemde handelingen zijn daarom vergunningplichtig.

4.3 Beschrijving van het waterstaatswerk waarin de handelingen

plaatsvinden

Het Rijk heeft diverse waterkeringen in beheer. Dit zijn primaire waterkeringen en

andere dan primaire keringen. De waterkeringen in beheer bij het Rijk staan

vermeld in Bijlage III. van het Waterbesluit. In dit geval betreft het de primaire

waterkering Roggebotsluis.

Zuidelijke Randmeren

De zuidelijke randmeren bestaan uit het Gooimeer, Eemmeer, Nijkerkernauw,

Nuldernauw, Wolderwijd, Veluwemeer, Drontermeer, Vossemeer en Ketelmeer.

Deze meren rondom Flevoland zijn van groot belang als foerageer-, rui- en

rustgebied voor vogels. Grote delen van de meren en aanliggende oevergebieden

zijn aangewezen als Natura2000-gebied en hebben een beschermde status.

De randmeren zijn ontstaan door de inpoldering van zuidelijk Flevoland en zorgen

ervoor dat het ‘oude land’, zijnde het niet-ingepolderde land, niet verdroogt en

verzakt. Tevens maken de meren deel uit van de recreatieve Randmerenroute.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 26 van 43

Drontermeerdijk en Vossemeerdijk

De Drontermeerdijk is een primaire waterkering in het beheer van Waterschap

Zuiderzeeland welke langs het Drontermeer loopt. De Drontermeerdijk loopt over

in de Vossemeerdijk ten noorden boven de Roggebotsluis. De Vossermeerdijk is

een primaire waterkering in het beheer van Waterschap Zuiderzeeland welke langs

het Vossemeer loopt.

Regionaal Dijktraject 11

Regionaal Dijktraject 11 vormt een onderdeel van de dijkring om Kampen. De

primaire waterkering is in het beheer van Waterschap Drents Overijsselse Delta.

5 Toetsing van de aanvraag aan de doelstellingen van het waterbeheer

De Waterwet omschrijft in artikel 6.21 in samenhang met 2.1 het toetsingskader

voor de beslissing op de aanvraag. In artikel 2.1 van de Waterwet zijn de

algemene doelstellingen aangegeven die richtinggevend zijn bij de uitvoering van

het waterbeheer:

a. voorkoming en waar nodig beperking van overstromingen, wateroverlast en

waterschaarste;

b. in samenhang met de bescherming en verbetering van de chemische en

ecologische kwaliteit van watersystemen en

c. de vervulling van maatschappelijke functies door watersystemen.

Deze doelstellingen vormen in onderlinge samenhang het toetsingskader bij

vergunningverlening. Een vergunning wordt geweigerd indien de doelstellingen

van het waterbeheer zich tegen vergunningverlening verzetten en het niet

mogelijk is om de belangen van het waterbeheer door het verbinden van

voorschriften of beperkingen voldoende te beschermen.

De doelstellingen zijn geconcretiseerd via normen en beleid ten aanzien van

veiligheid, waterkwantiteit, waterkwaliteit en maatschappelijke functievervulling

door watersystemen. De uitwerking hiervan vindt plaats in de Waterwet, in

aanvullende regelgeving, in water- en beheerplannen op grond van hoofdstuk 4

van de Waterwet en in beleidsregels. De vastgestelde normen en het beleid zijn

richtinggevend bij de toetsing of een aangevraagde handeling verenigbaar is met

de doelstellingen voor het waterbeheer. Hieronder volgt een beschrijving van het

beleid waarmee bij het beoordelen van de vergunningaanvraag rekening is

gehouden.

Bij de beoordeling van de vergunningaanvraag richt het bevoegd gezag zich

volgens het toetsingskader op de effecten van het initiatief op de onder a t/m c

genoemde doelstellingen.

Aan de hand van het genoemd toetsingskader volgt in de paragrafen

5.1.2 t/m 5.1.4 de toetsing van de aanvraag aan de doelstellingen van het

waterbeheer.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 27 van 43

5.1 Beoordeling voor wat betreft het gebruik maken van een

rijkswaterstaatswerk en/of bijbehorende beschermingszone

5.1.1 Regelgeving en beleid

De hoofdlijnen van het nationale waterbeleid ten aanzien van veiligheid en het

doelmatig gebruik van rijkswaterstaatswerken zijn vastgelegd in het Nationaal

Waterplan (NWP), planperiode 2016-2021. Een nadere uitwerking en

onderbouwing van de beleidskeuzes en de realisatie op het gebied van

waterveiligheid vindt plaats in de Beleidsnota Waterveiligheid.

Specifieke eisen ten aanzien van het veilig en doelmatig gebruik van

rijkswaterstaatwerken en/of bijbehorende beschermingszones zijn uitgewerkt in

de Beleidslijn Grote Rivieren, de Beleidslijn Kust en het Beleidskader

IJsselmeergebied.

Het Beheer- en ontwikkelplan voor de Rijkswateren 2016-2021 (BPRW) vertaalt dit

beleid door naar het beheer van de rijkswateren, met een onderverdeling naar

functie en naar watersysteem. Bovendien bevat het BPRW een toetsingskader voor

individuele besluiten, dat gebruikt wordt bij het toetsen en beoordelen van

vergunningen voor het gebruik van waterstaatswerken. Hierin is vastgelegd op

welke manier deze aanvragen getoetst worden aan de ecologische doelstellingen

die op grond van het BPRW gelden voor KRW-waterlichamen.

Om overstromingen in het rivierengebied te voorkomen is behalve een netwerk

van functionerende keringen ook een goede afvoer van water, sediment en ijs via

de rivieren naar zee nodig. Obstakels en natuurlijke begroeiing in het rivierbed

vertragen de afvoer en veroorzaken een verhoging van de waterstand. Actief

beheer van het winterbed is nodig om deze opstuwing te beperken. Daarnaast

worden activiteiten in en gebruik van het winterbed gereguleerd.

De toelaatbaarheid van activiteiten in het rivierbed van de grote rivieren is

beoordeeld aan de hand van het afwegingskader dat is opgenomen in de

Beleidslijn Grote Rivieren (BGR) en de bijbehorende Beleidsregels grote rivieren

(de beleidsregels). Doelstelling van de beleidslijn en de beleidsregels is het

behouden van de veiligheid van het gebied dat kan overstromen vanuit de grote

rivieren. Aangezien ruimte in het riviersysteem schaars is, gelden –ter uitwerking

van dat doel- de volgende randvoorwaarden voor activiteiten in het rivierbed:

Het behouden van de beschikbare afvoer- en bergingscapaciteit van het

rivierbed onder normale en onder maatgevende hoogwaterstanden

Het verhinderen van ontwikkelingen die de mogelijkheid tot rivierverruiming

door verbreding en verlaging nu en in de toekomst feitelijk onmogelijk

maken.

Voor ruimtelijke ontwikkelingen betekent dit dat binnen de bovengenoemde

randvoorwaarden vanuit waterveiligheid de Bgr eraan bijdraagt riviergebonden

functies mogelijk te maken (uitgewerkt in een ‘ja, mits’-methodiek). Overige

ruimtelijke ontwikkelingen zijn alleen in beperkte mate mogelijk binnen de

bovengenoemde randvoorwaarden vanuit veiligheid (uitgewerkt in ‘nee, tenzij’).

De beleidsregels zijn van toepassing op alle nieuwe activiteiten (waaronder

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 28 van 43

wijziging van bestaande activiteiten) in het rivierbed van het Drontermeer.

De beleidsregels berusten op artikel 6.12 van het Waterbesluit.

5.1.2 Overwegingen t.a.v. de beperking van overstromingen,

wateroverlast en waterschaarste (veiligheid en waterkwantiteit)

Bij de behandeling van voorliggende aanvraag wordt getoetst aan de

doelstellingen uit artikel 2.1 van de Waterwet die verder zijn uitgewerkt in het

Beheer- en Ontwikkelplan voor de Rijkswateren 2016-2021 (BPRW) en

bijbehorende documenten. De invulling van de basisfuncties veiligheid, voldoende,

schoon en (ecologisch) gezond water in het BPRW dienen ter voorkoming van

overstromingen, wateroverlast en waterschaarste:

Het beleid m.b.t. de bescherming van deze waterstaatkundige belangen is

uitgewerkt in de Beleidslijn Grote Rivieren en de Beleidslijn Kust.

Voldoende water, niet te veel én niet te weinig, is cruciaal voor het goed

functioneren van Nederland. De grote rivieren, het IJsselmeer en de aanwezige

keer- en spuisluizen staan daarbij centraal. Het waterbeheer is er op gericht om

wateroverlast, watertekort, droogte en verzilting te voorkomen en nadelige

gevolgen te beperken. Het voorkomen en beperken van wateroverlast, waarmee

de persoonlijke veiligheid van mensen in gevaar komt, is uitgewerkt in het

waterveiligheidsbeleid.

De Beleidsregels bieden een systematische aanpak om stap voor stap de

afwegingsgronden en de rivierkundige voorwaarden voor ruimtelijke initiatieven in

het rivierbed te kunnen bepalen ten behoeve van de beoordeling van

activiteiten/ingrepen. De systematische aanpak kan worden onderverdeeld in drie

afwegingskaders, te weten:

1. eenmalige uitbreiding, sloop en vervanging, tijdelijke activiteiten of overige

activiteiten van rivierkundig ondergeschikt belang (artikel 3 van de

Beleidsregels);

2. activiteiten in het gedeelte van het rivierbed waarop het bergend regime

(artikel 4 van de Beleidsregels) van toepassing is;

3. activiteiten in het gedeelte van het rivierbed, waarop het stroomvoerend

regime van toepassing is (artikelen 5 en 6 van de Beleidsregels).

Uit de bij de Beleidsregels behorende detailkaarten blijkt dat op het gedeelte van

het rivierbed waarvoor vergunning wordt aangevraagd, het stroomvoerend regime

van toepassing is. Artikel 4 van de Beleidsregels is derhalve niet van toepassing.

In verband daarmee is het afwegingskader met betrekking tot het stroomvoerend

regime van toepassing.

Ad 3. Stroomvoerend regime.

Riviergebonden activiteiten stroomvoerend regime (artikel 5 van de

Beleidsregels). Voor de navolgende riviergebonden activiteiten in het gedeelte van

het rivierbed, waarop het stroomvoerend regime van toepassing is, wordt,

onverminderd algemene rivierkundige voorwaarden (artikel 7 Beleidsregels),

vergunning verleend voor:

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 29 van 43

a. de aanleg of wijziging van waterstaatkundige kunstwerken;

b. de realisatie van voorzieningen voor betere en veilige afwikkeling van de

beroeps- en recreatievaart;

c. de bouw of wijziging van waterkrachtcentrales;

d. de vestiging of uitbreiding van overslagbedrijven of het realiseren van

overslagfaciliteiten, uitsluitend voor zover de activiteit gekoppeld is aan het

vervoer over de rivier;

e. de aanleg of wijziging van scheepswerven en specifiek daaraan verbonden

bedrijfsactiviteiten;

f. de realisatie of verbetering van natuur;

g. de verbetering van de waterkwaliteit;

h. de uitbreiding of wijziging van bestaande steenfabrieken;

i. de realisatie van voorzieningen die onlosmakelijk met de waterrecreatie of

extensieve uiterwaardrecreatie zijn verbonden;

j. de winning van oppervlaktedelfstoffen;

k. de realisatie van voorzieningen die noodzakelijk zijn voor het agrarisch,

landschappelijk of daarmee vergelijkbaar beheer van het rivierbed;

l. het behoud of herstel van cultuurhistorische landschapselementen; of

m. de realisatie van voorzieningen die noodzakelijk zijn voor het behoud van

bekende of te verwachten archeologische monumenten.

Het betreft hier werkzaamheden ten behoeve van de wijziging van het

waterstaatwerk, waarmee ruimte voor de rivier wordt gecreëerd. En realisatie van

voorzieningen voor betere en veilige afwikkeling van de beroeps- en

recreatievaart. Er is sprake van een dusdanige situering en uitvoering van de

werken dat het veilig functioneren van het rijkswaterstaatswerk gewaarborgd

blijft. Door de aanvrager is een monitoringsplan voor een deel van de

werkzaamheden opgesteld en de monitoringswerkzaamheden dienen conform dit

plan worden uitgevoerd. Daarnaast dient voor de overige werkzaamheden een

separaat monitoringsplan te worden opgesteld, hierbij dient rekening te worden

gehouden met de conclusies uit de memo Beoordeling waterveiligheid waterkering

Roggebotsluis bij aanleg brugpijlers AS3 t/m AS8. Dit is in voorschriften 11 en 12

opgenomen. Daarnaast dient de spuicapaciteit (waterdoorvoer) tijdens de

werkzaamheden te allen tijde

gegarandeerd te blijven. Dit is in

voorschrift 5 lid 4 vastgelegd.

Tevens wordt de oostelijke oever

heringericht (rood omcirkeld). De

aangegeven herinrichting van dit

gebied waarin de Roggebotsluis

wordt verwijderd betreft dat de

oostelijke oever wordt

getransformeerd tot een natuurrijk

gebied met rietland,

natuurvriendelijke oevers en

grasberm. Dit is niet strijdig met het

RWS belang van het

waterhuishoudkundig hoofdsysteem.

Dit heringerichte gebied zal echter

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 30 van 43

wel door de vergunninghouder moeten worden beheerd zodat de beplanting op

deze oever niet te dicht groeit en voor een belemmering van de wateroever tijdens

hoogwatersituaties kan zorgen. Dit is in voorschrift 15 vastgelegd. In het groen is

ook de buitendijks gelegen aanlanding met het oostelijk landhoofd weergegeven.

Deze aanlanding zal ook tijdens hoogwatersituaties op zijn plek moeten blijven.

Bij de aanvraag is een uitvoeringsplan (werkplan) gevoegd, dit werkplan biedt nog

onvoldoende informatie om onderdeel uit te maken van deze vergunning. Daarom

wordt in voorschrift 6 om een (geactualiseerd) werkplan gevraagd. Tevens dienen

de definitieve locaties van de kraanopstelplaatsen en bijbehorende onderbouwing

te worden aangeleverd, dit mag per kraanopstelplaats of alle opstelplaatsen in één

keer. Dit is in voorschrift 13 vastgelegd.

5.1.3 Overwegingen t.a.v. de bescherming en verbetering van de

ecologische kwaliteit van watersystemen

Voor zover de activiteit gevolgen heeft voor de chemische kwaliteit van

watersystemen, zijn die gevolgen getoetst in de vergunning die over de bij de

activiteit vrijkomende emissies gaat, of in het kader van de toetsing aan algemene

regels zoals het Besluit bodemkwaliteit. In deze vergunning wordt alleen getoetst

aan de ecologische doelstellingen van het relevante waterlichaam. Hierbij is

gebruik gemaakt van de “Uitwerking biologie” van het toetsingskader voor

individuele besluiten uit het BPRW 2016-2021 (bijlage 5). Uit deze toetsing is naar

voren gekomen dat wanneer de voorgestelde maatregelen tijdens de uitvoering

worden uitgevoerd er geen effecten zijn te verwachten. Door de aanvrager is

aangegeven welke maatregelen tijdens de uitvoering worden toegepast.

De ingreep heeft geen negatief effect op de doelstelling van een reeds geplande of

uitgevoerde KRW-maatregel.

5.1.4 Overwegingen t.a.v. de maatschappelijke functievervulling door

watersystemen

Het Nationaal Waterplan kent aan de Rijkswateren verschillende gebruiksfuncties

toe die specifieke eisen stellen aan het beheer of gebruik van het betreffende

rijkswater. Daarnaast worden een aantal functies genoemd in het BPRW. Voor het

Drontermeer gelden de volgende functies:

Natuur

Drinkwater

Zwemwater

Energieproductie

Scheepvaart

Waterrecreatie

Visserij

Bouwgrondstoffen

Kabels- en leidingen

Archeologie, gebouwd erfgoed en historisch landschap

Uitgangspunt van het BPRW is dat in beginsel aan de eisen van de

gebruiksfuncties wordt voldaan wanneer de basisfuncties veiligheid, voldoende

water en schoon & gezond water op orde zijn.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 31 van 43

Zoals aangegeven in de voorgaande paragrafen heeft het gebruik van het

waterstaatswerk geen onaanvaardbare gevolgen voor het voorkomen en beperken

van overstromingen, wateroverlast en waterschaarste en de bescherming en

verbetering van de chemische en ecologische waterkwaliteit. Er wordt daarom ook

voldaan aan de eisen van bovengenoemde gebruiksfuncties.

Voor Scheepvaart veiligheid wordt ook voldaan aan de Richtlijn Vaarwegen 2020. In

het Projectplan Waterwet Verwijdering Roggebotsluis is de wijze van uitvoering van

het verwijderen van de Roggebotsluis beschreven. In dit Projectplan Waterwet is

aangegeven dat de staande mastroute mag worden gestremd tussen 15 november

en 1 april, uit de aanvraag blijkt dat voor de bouw van de Roggebotbrug ook bij

deze periode wordt aangesloten.

Specifiek voor de scheepvaart en waterrecreatie zijn eisen gesteld aan de

beschikbaarheid van de vaarweg. Deze eisen zijn bij de aanvraag gevoegd. De

vlotheid en veiligheid van het scheepvaartverkeer dient door de aannemer te

worden aangetoond in het kader van het Binnenvaartpolitiereglement. Onderliggend

aan het bij deze aanvraag ingediende vaarwegmanagementplan worden een

faseringsplan en per fase specifieke scheepvaartverkeersmaatregelenplannen

opgesteld. Deze worden voorafgaand aan de fase gemaakt en afgestemd met de

vaarwegbeheerder. Deze plannen dienen bij de aanvraag voor toestemming op

grond van het Binnenvaartpolitiereglement te worden ingediend en maken daarom

geen onderdeel uit van deze vergunning.

Een van de uitgangspunten voor scheepvaartveiligheid is dat er geen discontinuïteit

(obstakels) ontstaat, daarom wordt de westelijke rietoever aangepast.

Deze aanpassing wordt geregeld in een wijziging van de Wet natuurbescherming-

vergunning van de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en in de

wijziging van het Projectplan Waterwet verwijdering Roggebotsluis, die

gecoördineerd met deze watervergunning en de omgevingsvergunning voor de

bouw van de brug in procedure gaan.

5.2 Beoordeling voor wat betreft het gebruik maken van een regionaal

waterstaatswerk (in beheer bij Waterschap Zuiderzeeland)

Overwegingen en beoordeling Op basis van met name de volgende overwegingen is het in deze vergunning beschreven besluit genomen: Samenloopregeling Omdat het werk zowel in het beheergebied van Waterschap Zuiderzeeland als in het beheergebied van Rijkswaterstaat plaatsvindt, is sprake van samenloop van

bevoegdheden van twee waterbeheerders.

Gezien beide belang en van Rijkswaterstaat Midden-Nederland en het Waterschap Zuiderzeeland bij dit werk is afgesproken dat Rijkswaterstaat Midden-Nederland de watervergunning zal verlenen en het waterschap advies zal uitbrengen.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 32 van 43

Belangenafweging Het belang van de aanvrager bij het verkrijgen van een vergunning is afgewogen tegen de belangen die door de Waterwet en de keur (en aanvullend beleid) worden beschermd.

Uit de belangenafweging is gebleken dat met het verlenen van deze vergunning de zorg voor de waterkering voldoende wordt gewaarborgd. De bijgevoegde stukken als onderdeel van de aanvraag en de watervergunning, geven voldoende

waarborgen voor de stabiliteit en instandhouding van de Drontermeerdijk. Beleidsregels De beleidsregels voor werkzaamheden in (primaire) waterkeringen zijn er op gericht dat waterkeringen aan de wettelijk gestelde veiligheidsnormen blijven voldoen en dat een doelmatig beheer en onderhoud aan de waterkering mogelijk

blijft. Met de uitvoering van de door de vergunninghoud(st)er aangevraagde werkzaamheden volgens de in deze vergunning gestelde voorwaarden wordt hieraan voldaan.

Werkplannen

Om de stabiliteit en de veiligheid van de Drontermeerdijk en Vossemeerdijk gedurende alle fases van het werk te waarborgen zijn voor de diverse werkzaamheden voorschriften opgenomen om vooraf werkplannen, berekeningen

e.d. ter goedkeuring in te dienen bij het waterschap.

Onderhoud

Het onderhoud van de watergangen en de taluds van de waterkering dient tijdens de werkzaamheden onderhouden te worden volgens het schouwbeleid van waterschap Zuiderzeeland. Dit houdt onder andere in dat kwelsloten twee maal per jaar en overige sloten één maal per jaar gemaaid dienen te worden en in overeenstemming daarmee door Waterschap Zuiderzeeland worden geschouwd.

Het gedeelte van het binnentalud van de Drontermeerdijk dat niet ontgraven wordt, dient minimaal 2x per jaar gemaaid te worden.

Werken in gesloten seizoen

In de memo ‘werken bouw brug in gesloten seizoen‘ van de Combinatie Roggebot van 4 juni 2021 wordt gemotiveerd, waarom in de gesloten periode van 15 oktober tot 15 maart gewerkt moet worden.

Hiermee wordt afgeweken van het beleid. Vanwege de zwaarwegende belangen is werken in de kernzone van de Drontermeerdijk in het gesloten seizoen onder voorwaarden toegestaan. Uitsluitend de werkzaamheden genoemd in voorschrift 3, lid 5 mogen in het gesloten seizoen worden uitgevoerd, met aantoonbare onderbouwing voor de waterveiligheid en met beheersmaatregelen ter borging van de waterveiligheid. Daarnaast moeten berekeningen ter goedkeuring worden aangeleverd bij het

waterschap en dient tijdens bepaalde werkzaamheden te worden gemonitord. Door deze maatregelen wordt tijdens het uitvoeren van de genoemde werkzaamheden in het gesloten seizoen de waterveiligheid van de Drontermeerdijk en Vossemeerdijk voldoende gewaarborgd.

Signaalwaarde funderingswerken AS 3

De signaalwaarde voor de waterstand in het Drontermeer dient nog nader afgestemd te worden met het waterschap. Het voorstel van de aannemers

Combinatie Roggebot is een signaalwaarde van NAP +1,00 meter. Er is dan 0,60 meter marge voordat het gebied daadwerkelijk overstroomt.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 33 van 43

Kabels en leidingen

Het verwijderen en aanbrengen van kabels en leidingen is niet opgenomen in deze watervergunning. Hiervoor dient een aparte watervergunning aangevraagd

Toetsingsnormen Conform de Waterwet moeten alle (primaire) waterkeringen eens in de twaalf jaar worden beoordeeld op veiligheid. De beheerders van de primaire waterkeringen zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de toetsing. Deze beoordeling wordt

uitgevoerd aan de hand van het wettelijk beoordelingsinstrument welk in 2018 beschikbaar is gesteld. Het conform dit besluit te realiseren werk behoort tot de zogenaamde niet-waterkerende objecten (NWO: begroeiing, bebouwing, pijpleidingen en kabels, wegen, landhoofden, geleidewerken, steigers en niet-waterkerende kadeconstructies).

De essentie van het toetsen van niet-waterkerende objecten is het beoordelen of het object het grondlichaam van de waterkering niet zodanig kan beïnvloeden dat een onveilige situatie ontstaat als gevolg van onder andere: verstoring van het grondlichaam, externe belastingen, waterstroming: erosie/piping/verhoging

freatisch vlak en/of beperking van vrijheid van beheer en onderhoud). Toetsingskader waterstaatswerken

Waterwet

De Waterwet omschrijft in artikel 2.1 het toetsingskader voor de beslissing op de

aanvraag. In dit artikel zijn de algemene doelstellingen aangegeven die

richtinggevend zijn bij de uitvoering van het waterbeheer:

voorkoming en waar nodig beperking van overstromingen, wateroverlast en waterschaarste in samenhang met

bescherming en verbetering van de chemische en ecologische kwaliteit van watersystemen en

vervulling van maatschappelijke functies door watersystemen.

Deze doelstellingen vormen in onderlinge samenhang het toetsingskader bij

vergunningverlening. Een vergunning kan worden geweigerd indien de

doelstellingen van het waterbeheer zich tegen vergunningverlening verzetten en

het niet mogelijk is om de belangen van het waterbeheer door het verbinden van

voorschriften of beperkingen voldoende te beschermen.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 34 van 43

Keur Waterschap Zuiderzeeland 2017 Volgens de verbodsbepalingen, die opgenomen zijn in artikel 4.2 van de Keur Waterschap Zuiderzeeland 2017, mag het werk niet zonder vergunning worden uitgevoerd.

In artikel 4.2 is opgenomen dat het bestuur vergunning kan verlenen ten aanzien van de verbodsbepalingen. Door of namens het bestuur kan, ter bescherming van de waterstaatswerken,

worden besloten dat het werk moet worden opgeruimd, verlegd of gewijzigd. In dat geval wordt deze vergunning ingetrokken en wordt eventueel een nieuwe vergunning verleend. Voor zover blijkt dat de vergunninghoud(st)er als gevolg van het hiervoor genoemde besluit schade lijdt of zal lijden, welke redelijkerwijs niet of niet geheel te zijnen laste behoort, kan het bestuur schadevergoeding toekennen. Om in

aanmerking te komen voor schadevergoeding dient de vergunninghoud(st)er schriftelijk een verzoek in te dienen. Nadere aanwijzingen (mondeling of schriftelijk), ter bescherming van waterstaatswerken, door of namens het bestuur dienen te worden opgevolgd. Daarnaast is het bestuur bevoegd de vergunning in te trekken als de

vergunninghoud(st)er niet voldoet aan de in deze vergunning opgenomen voorschriften.

5.3 Beoordeling voor wat betreft het gebruik maken van een regionaal

waterstaatswerk (in beheer bij Waterschap Drents Overijsselse Delta)

Beoordeling op de activiteiten

De werkzaamheden vinden plaats binnen de zone waterstaatswerk van de

primaire kering, dijktraject 11 en de bijbehorende beschermingszones deel B.

Deze werkzaamheden zijn vergunningplichtig op grond van de Keur Waterschap

Drents Overijsselse Delta.

Beleid

De aanvraag is behalve aan de doelstellingen van de Waterwet getoetst aan:

Het Waterbeheerplan 2016 – 2021 van het Waterschap Drents Overijsselse

Delta

De Keur Waterschap Drents Overijsselse Delta.

De Beleidsregels bij de Keur Waterschap Drents Overijsselse Delta.

Toetsing effecten t.a.v. waterveiligheid

Aanvragen voor een watervergunning voor handelingen in, op of nabij

waterkeringen worden getoetst op:

nadelige effecten op kerende hoogte;

nadelige effecten op stabiliteit;

nadelige effecten op de erosiebestendigheid;

negatief effect op grondwater(stromingen);

mogelijkheid van doelmatig onderhoud van het waterstaatswerk;

profiel van vrije ruimte voor toekomstige dijkverbetering;

periode van uitvoeren van activiteiten.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 35 van 43

Toetsing aan beleidsregels bij de Keur Waterschap Drents Overijsselse

Delta

De aanvraag is getoetst aan de beleidsregels:

o Algemeen toetskader voor waterkeringen.

o Ophogingen en afgravingen nabij waterkeringen.

Geconcludeerd is dat de aanvraag en de uit te voeren werkzaamheden voldoen aan de gestelde beleidsregels. Conclusie en Advies

Het belang van de aanvrager bij het verkrijgen van een vergunning is afgewogen

tegen de waterhuishoudkundige belangen die zijn weergegeven in het hierboven

genoemde beleid.

Uit de belangenafweging is gebleken dat, met inachtneming van de aan dit

adviesbesluit verbonden voorschriften, de zorg, veiligheid en functie van het

waterstaatswerk voldoende wordt gewaarborgd.

De gevraagde vergunning als bedoeld in artikel 6.13 van de Waterwet, en artikel

3.1 van de Keur Waterschap Drents Overijsselse Delta, aan de Provincie Flevoland

te verlenen voor de werkzaamheden in de zone waterstaatswerk van de primaire

kering, dijkring 11 en bijbehorende beschermingszones deel B.

Met deze vergunning stemmen we nog niet in met de erosiebestendige afwerking

van het grondlichaam ofwel de waterkering. Die toestemming volgt uit de

afronding van het verificatie en validatieproces ofwel onze instemming met het DO

van het Projectplan Waterwet voor de uitvoering van de aansluitende dijkvakken

N11 en N11A. De aansluiting van de kleibekleding van de waterkering op het

grondlichaam voor de brug maakt onderdeel uit van de uitwerking van het

Projectplan Waterwet.

De vergunning te verlenen voor onbepaalde tijd voor het bouwen, houden en

onderhouden van de werken en aan de watervergunning voorschriften te

verbinden met het oog op de in artikel 2.1 van de Waterwet genoemde

doelstellingen.

6. Procedure

6.1 Algemeen

De voorbereiding van de vergunning op grond van de Waterwet heeft conform het

gestelde in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)

plaatsgevonden. Dit betekent dat in eerste instantie een ontwerpbeschikking

wordt opgesteld. Tegen deze ontwerpbeschikking kan eenieder zienswijzen

indienen. De zienswijzen worden bij het opstellen van het besluit betrokken.

Provinciale coördinatieregeling van toepassing

De voorbereiding en bekendmaking van de (ontwerp) besluiten ter uitvoering van

het IJsseldelta-programma worden gecoördineerd. Deze coördinatie vindt plaats

op basis van de besluiten van de Provinciale Staten van Overijssel en Flevoland tot

toepassing van de provinciale coördinatieregeling (op grond van artikel 3.33 van

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 36 van 43

de Wet ruimtelijke ordening). Deze provinciale coördinatie heeft onder andere

betrekking op besluiten op grond van de Wet algemene bepalingen

omgevingsrecht, de Waterwet en de Wet natuurbescherming. De provinciale

coördinatie heeft tot gevolg dat op deze besluiten de procedure als bedoeld in

artikel 3.33 vierde lid Wet ruimtelijke ordening van toepassing is.

6.2 Voorbereiding in verband met samenloop van bevoegdheden

Adviesrecht

De vergunningaanvraag heeft betrekking op een samenstel van handelingen ten

aanzien waarvan Waterschap Zuiderzeeland en Waterschap Drents Overijsselse

Delta bevoegde gezagen zijn. De mede betrokken bestuursorganen zijn conform

artikel 6.17, derde lid, van de Waterwet in de gelegenheid gesteld advies uit te

brengen.

Het advies van Waterschap Zuiderzeeland is ontvangen op 29 juni 2021 en het

advies van Waterschap Drents Overijsselse Delta is ontvangen op 4 mei 2021. De

adviezen zijn onverkort overgenomen.

De voorschriften gesteld door de waterschappen zijn opgenomen in paragrafen 3.3

en 3.4. De overwegingen van de waterschappen zijn opgenomen paragraaf 5.2 en

5.3.

7. Conclusie

De in de vergunning opgenomen voorschriften waarborgen dat de doelstellingen

van het waterbeheer voldoende worden beschermd. Op grond van de

bovenstaande overwegingen bestaan er daarom geen bezwaren tegen het

verlenen van de gevraagde vergunning.

8. Ondertekening

DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT,

namens deze,

hoofd van de afdeling Vergunningverlening Rijkswaterstaat Midden-Nederland

ir. J.J.A. Stammen

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 37 van 43

9. Mededelingen

9.1. Zienswijze en beroep

Zienswijze

Tijdens de periode van ter inzage legging, zoals aangegeven in de kennisgeving

die in de huis-aan-huisbladen en Staatscourant wordt gepubliceerd, kan een ieder

schriftelijk, digitaal of mondeling een zienswijze naar voren brengen. Alle

zienswijzen worden in een Nota van Beantwoording beantwoord. Persoonlijke

gegevens worden niet bekend gemaakt in de Nota van Beantwoording.

Belanghebbenden kunnen tegen het besluit beroep instellen bij de Afdeling

bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Schriftelijk

Een schriftelijke zienswijze kan worden gestuurd naar:

Gedeputeerde Staten van de provincie Flevoland

t.a.v. Coördinator Procedures IJsseldelta-Zuid, de heer L. Haverkort

Postbus 55

8200 AB Lelystad

Digitaal

Een digitale zienswijze kan ingediend worden via het coördinerend digitale

postadres [email protected], onder vermelding van ‘IJsseldelta fase 2’ in de titel

van de mail. Omdat u het inhoudelijke antwoord per post toegezonden krijgt,

dient u in de e-mail ook uw naam en postadres te vermelden.

Mondeling

Een zienswijze kan ook mondeling ingediend worden. Om gebruik te maken van

deze mogelijkheid dient binnen de periode van ter inzage legging contact te

worden opgenomen met de heer L. Haverkort via telefoonnummer 06-4069 8625,

zodat hiervoor een afspraak gemaakt kan worden. Van een mondelinge zienswijze

wordt een bondig verslag gemaakt.

Iedereen die een zienswijze heeft ingediend, krijgt een ontvangstbevestiging. Alle

zienswijzen worden doorgestuurd naar de desbetreffende bevoegd

gezaginstanties, die de zienswijzen betrekken bij het nemen van de definitieve

besluiten. Uiterlijk tegelijkertijd met het bekendmaken van de definitieve besluiten

wordt iedere indiener geïnformeerd over hoe door de bevoegd gezagsinstanties

met de zienswijze is omgegaan.

Beroep Belanghebbenden kunnen beroep tegen het definitieve besluit indienen. Crisis- en herstelwet

De Gebiedsontwikkeling IJsseldelta-Zuid valt onder de Crisis- en herstelwet. Deze wet richt zich op versnelling van projecten en bevat onder andere bepalingen voor de beroepsprocedure.

Inlichtingen Voor het verkrijgen van nadere inlichtingen kan contact worden opgenomen met de heer Pabbruwee van Rijkswaterstaat Midden-Nederland, afdeling Vergunningverlening, tel: 06 – 10 928 948.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 38 van 43

9.2. Inspanningsverplichting in verband met mogelijke schade

Het hebben van deze vergunning ontslaat de houder niet van de verplichting om

de redelijkerwijs mogelijke maatregelen te treffen ten einde te voorkomen dat

derden of de Staat ten gevolge van het gebruik maken van de vergunning schade

lijden.

9.3. Overige vergunningen

De vergunninghouder moet er rekening mee houden dat er naast de onderhavige

vergunning, voor de handelingen waarop de vergunning betrekking heeft voordat

met de werkzaamheden wordt begonnen, tevens een vergunning en/of ontheffing

en/of meldingsplicht vereist kan zijn op grond van andere wetten, waaronder de

Wet ruimtelijke ordening en de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht . De

vergunninghouder moet ook rekening houden met de bepalingen en/of

voorschriften van de Wet natuurbescherming.

9.4. Verzending afschriften

Een afschrift van deze vergunning is verzonden aan:

De regionaal directeur van het RVB, DV, Postbus 16169

2500 BD te Den Haag, die zich met betrekking tot het gebruik van

staatseigendom(men) schriftelijk tot u kan wenden;

Gemeente Kampen, Postbus 5009, 8260 GA te Kampen;

Gemeente Dronten, Postbus 100, 8250 AC te Dronten;

Waterschap Drents Overijsselse Delta, Postbus 60, 8000 AB te Zwolle;

Waterschap Zuiderzeeland, Postbus 229, 8200 AE te Lelystad;

Combinatie Roggebot V.O.F., Postbus 20175, 7323 BA te Apeldoorn;

ARA Adviesburo B.V., Galathesedijk 12, 3257 LE te Ooltgensplaat.

Naast de vergunning heeft u voor het gebruik van Staatsgrond- en water nog

toestemming nodig van het Rijksvastgoedbedrijf (hierna: RVB). Ik wijs u erop dat

het RVB aan een dergelijke privaatrechtelijke regeling nog nadere voorwaarden

kan stellen, waaronder het betalen van een (marktconforme) gebruiksvergoeding.

Pas op het moment dat een privaatrechtelijke regeling is overeengekomen met het

RVB mag gebruik worden gemaakt van Staatseigendom(men) ter uitvoering van

de vergunde activiteit(en).

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 39 van 43

Bijlage 1. Begripsbepalingen

In deze vergunning wordt verstaan onder:

1. Aanvraag: de aan deze vergunning ten grondslag liggende aanvraag;

2. Afdeling Handhaving: de afdeling Handhaving van Rijkswaterstaat Midden-

Nederland, Postbus 2232, 3500 GE Utrecht;

3. Beschermingszone waterkering deel B: aan een waterstaatswerk grenzende

zone, waarin ter bescherming van dat waterstaatswerk voorschriften

krachtens de Keur Waterschap Drents Overijsselse Delta van toepassing zijn

en die als zodanig in de is opgenomen. De beschermingszone B varieert in

breedte. De breedte is afhankelijk van de breedte van de beschermingszone A.

De begrenzing ligt op 96 meter uit het waterstaatswerk;

4. Bevoegd gezag: Rijkswaterstaat Midden-Nederland namens de minister van

Infrastructuur en Waterstaat (p.a. Rijkswaterstaat Midden-Nederland,

Directeur Netwerkontwikkeling, Postbus 2232, 3500 GE Utrecht);

5. Dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van het Waterschap Drents

Overijsselse Delta of zijn rechtsopvolger

6. De ambtenaar Waterschap Zuiderzeeland: de heer B. Wijma in dienst van het

waterschap of zijn plaatsvervanger. Deze ambtenaar handelt namens het

bestuur en is op werkdagen te bereiken op telefoonnummer 06 11 32 40 27.

Bij geen gehoor kunt u bellen met het regiokantoor, telefoonnummer (0320)

274 911;

7. Ongewoon voorval: een voorval waardoor nadelige gevolgen voor het

waterstaatswerk zijn ontstaan of dreigen te ontstaan;

8. Kaderrichtlijn Water (KRW): richtlijn 2000/60/EC van 23 oktober 2000 tot

vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het

waterbeleid;

9. Keur Waterschap Zuiderzeeland 2017: in de keur zijn onder andere

onderhoudsplichtigen, gebods- en verbodsbepalingen opgenomen. De

vergunninghoud(st)er dient de inhoud van de keur te kennen en op basis

hiervan te handelen. De Keur Waterschap Zuiderzeeland 2017 is te vinden op:

www.zuiderzeeland.nl/digitaal_loket/regelgeving/keur_waterschap_zuiderzeela

nd;

10. Kruinlijn: de snijlijn van het talud van de waterkering met de kruin;

11. KRW-lichaam: volgens artikel 2, lid 10, van de richtlijn 2000/60/EG is een

KRW-waterlichaam een te onderscheiden oppervlaktewater van aanzienlijke

omvang, zoals een meer, een waterbekken, een stroom, een rivier, een kanaal,

een deel van een stroom, rivier of kanaal, een overgangswater of een strook

kustwater;

12. Landhoofden; westelijke en oostelijk landhoofd.

13. Legger: als bedoeld in artikel 5.1 van de Waterwet of in artikel 78 tweede lid

van de Waterschapswet.

14. Ongewoon voorval: een voorval waardoor nadelige gevolgen voor het

waterstaatswerk zijn ontstaan of dreigen te ontstaan

15. Roggebotbrug; De verbinding in de N307 tussen Flevoland en Overijssel,

inclusief pijlers, basculekelder, val, remmingwerk, geleidewerken,

wachtplaatsen, bodembescherming, landhoofden, aanlanding, weglichaam, etc

en aanpassing, inrichting en landschappelijke inpassing van de oostelijke en

westelijke oever.

16. Stormseizoen: 15 oktober tot en met 15 april;

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 40 van 43

17. Team Handhaving Waterschap Drents Overijsselse Delta: team Handhaving

van de afdeling Vergunningen, handhaving en grondzaken van het waterschap,

Postbus 60, 8000 AB Zwolle, tel: 088-2331200, e-mail:

[email protected];

18. Teen: de als zodanig in de legger aangegeven lijn, of voor zover daarin niet

aangegeven de lijn, die overeenkomt met de snijlijn van het talud van de

waterkering met het horizontaal gelegen maaiveld, dan wel met de bodem van

het aangrenzende water, of bij natuurlijke hoogten of hooggelegen gronden de

grenzen van een doorlopende strook van deze hoogten of gronden ter breedte

van 10 meter;

19. Toezichthouder: de heer B. Wijma, in dienst van het waterschap of zijn

plaats¬vervanger. Deze ambtenaar handelt namens het bestuur en is op

werkdagen te bereiken op telefoonnummer 06-11 32 40 21. Bij geen gehoor

kunt u bellen met het regiokantoor, telefoonnummer (0320) 269 600.

20. Vergunninghouder: diegene die krachtens deze vergunning handelingen

verricht en in staat is naleving van het gestelde in deze vergunning te borgen;

21. Waterbeheerder: de minister van Infrastructuur en Waterstaat, per adres

Rijkswaterstaat Midden-Nederland, t.a.v. afdeling Handhaving, Postbus 2232,

3500 GE Utrecht, e-mail adres [email protected];

22. Waterbouwkundige constructie: een constructie op en rond het water, zoals

damwanden, sluizen en bruggen;

23. Waterkering: kunstmatige hoogte, (gedeelten van) natuurlijke hoogten of

hoge gronden met ondersteunende kunstwerken die een waterkerende of

mede een waterkerende functie hebben en de ter weerszijden daarvan

gelegen strook van 4 meter uit de teen;

24. Watersysteem: samenhangend geheel van een of meer

oppervlaktewaterlichamen met bijbehorende bergingsgebieden, waterkeringen

en ondersteunende kunstwerken en grondwaterlichamen;

25. Waterstaatswerk: oppervlaktewaterlichaam, bergingsgebied, waterkering,

ondersteunend kunstwerk, dat als zodanig in de legger is aangegeven;

26. Watervergunning: Vergunning als bedoeld in de Wet;

27. Werken: bouwwerk, weg- of waterbouwkundig werk of anderszins functionele

toepassing van een bouwstof;

28. Werkzaamheden: het maken, aanleggen, houden, onderhouden en opruimen

van het op grond van de vergunning (te behouden) werk;

29. Wet: Waterwet.


RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 41 van 43

Bijlage 2. Situatietekeningen en documenten

Behorende bij de vergunning van de minister van Infrastructuur en Waterstaat van

heden.









20138, versie: 1.0, d.d. 15-12-2020



versie: 2.0, d.d. 03-02-2021;


2011-4283, versie: 0.0, d.d. 14-12-2020;






2020;



d.d. 07-05-2021;




2021.

2106-1311 Locatieoverzicht brug v1.0, ongedateerd;

2011-4280 Brug Roggebot-Dwarsdoorsnede dek en pijlers + details v1.0,

d.d.15-12-2020;

2012-1159 Waterhuishoudingsrapport Roggebotbrug v1.0, d.d. 15-12-

2020;2103-7480 Uitkomsten Hydra-NL berekeningen v1.0, d.d. 24-03-

2021;

2101-0554 Bouwplaats inrichting Roggebot brug v.1.0, d.d.16-11-2020;

2106-0863 Opstellocatie kranen t.b.v. prefab liggers v1,0, d.d. 11-06-

2020;

2104-2070 Stabiliteit talud bouwfase as 1-2 v1.0, d.d. 14-04-2021;

2102-7275 DO Rapport Bodem en oeverbescherming v1.2, d.d. 10-05-

2021;

2103-6379 Bodembescherming-OV-1van1 & DWP 2van2 v1.2, d.d. 07-05-

2021;

2011-4786 Calamiteitenplan v3.0, d.d. 21-05-2021;

2011-5236 Instandhoudingsplan v1.0, d.d. 18-12-2020;

2106-0872 Bouwkundige opname inzake het project N307 Roggebot-

Kampen opnamelocatie Drontermeerdijk v1.0, d.d. 24-02-2021;

2102-1223 Waterveiligheid stp 2 brug Roggebot en Drontermeerdijk WZZL

v2.0, d.d. 28-05-2021;

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 42 van 43

2104-4863 Fasering Roggebotbrug en Drontermeerdijk v4.0, d.d. 27-05-

2021;

2104-8434 Bouwfasering Roggebotbrug AS 1, 2 en 3_Fase 1- bestaande

situatie v2.0, d.d. 01-06-2021;

2101-8435 Bouwfasering Roggebotbrug AS 1, 2 en 3_Fase 2 – aanbrengen

voorbelasting v2.0, d.d. 01-06-2021;

2101-8436 Bouwfasering Roggebotbrug AS 1, 2 en 3_Fase 3 – ontgraven

en aanbrengen palen v2.0, d.d. 01-06-2021;

2101-8442 Bouwfasering Roggebotbrug AS 1, 2 en 3_Fase 4 – realiseren

landhoofd en poeren v2.0, d.d. 01-06-2021;

2101-8452 Bouwfasering Roggebotbrug AS 1, 2 en 3_Fase - Overzicht

v2.0, d.d. 01-06-2021;

2105-5971 Werken bouw brug in gesloten seizoen v3.0, d.d. 08-06-2021;

2104-3570 Beoordeling waterveiligheid normtraject 8-4 waterkering

Drontermeerdijk bij aanleg brugpijlers v2.0, d.d. 01-06-2021;

2105-7267 Tijdelijke grondkering voor realisatie poer AS 2 v1.0, d.d. 31-

05-2021.

RWS INFORMATIE


Nederland

Netwerkontwikkeling

Datum

29 juni 2021

Kenmerk

ONTWERP

Pagina 43 van 43

Bijlage 3. Meldings-, gereedmeldingsformulier Waterschap Drents

Overijsselse Delta

Rijkswaterstaat Midden T

Documents

Transcript of Rijkswaterstaat Midden T