Profil Nunukan

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Nunukan

Lt. 3 Kantor Bupati Nunukan Jln. Sungai Jepun-Nunukan ( 0556-24571

PROFIL KABUPATEN NUNUKAN 2006 Ukuran Buku / Book Size : 16 cm x 21 cm Jumlah Halaman / Pages : vi + 89 + lampiran Naskah / Script : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Nunukan Badan Pusat Statistik Kabupaten Nunukan Gambar Kulit / Cover Design : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Nunukan Badan Pusat Statistik Kabupaten Nunukan Diterbitkan oleh / Published by : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Nunukan Semua materi buku ini bebas disalin dengan menyebut sumbernya (All materials of this book may be citted with reference the source)

P r o f i l K a b u p a t e n N u n u k a n 2 0 0 6 ii

SAMBUTAN

BUPATI NUNUKAN

Dengan memanjatkan Puji dan Syukur Kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas

Rahmat dan Karunia-nya sehingga Buku Profil Kabupaten Nunukan Tahun 2006 ini dapat tersusun sebagai implementasi Program Sistem Informasi Profil Daerah Kabupaten Nunukan Tahun 2006.

Buku Profil Kabupaten Nunukan ini diharapkan dapat meningkatkan kapasitas dalam

penyelenggara Pemerintahan Daerah, serta untuk memenuhi kebutuhan dasar informasi data dalam menyusun perencanaan dan evaluasi pembangunan meliputi : 1. Penyediaan data untuk Perencanaan Pembangunan Daerah dalam rangka Penyusunan

APBD Kabupaten Nunukan. 2. Sebagai informasi untuk pengawasan dan pengendalian pembangunan daerah. 3. Sebagai informasi untuk pengambilan kebijakan pembangunan dalam rangka pembinaan

dan pengembangan pembangunan daerah. 4. Sebagai informasi bagi dunia usaha dan investasi yang ada di daerah Kabupaten Nunukan.

Buku Profil Kabupaten Nunukan ini juga diharapkan bermanfaat bagi Pemerintah

Kecamatan, Dinas / Instansi / Lembaga atau Dunia Usaha / semua pihak yang berkepentingan. Disamping itu diharapkan juga sebagai referensi yang disesuaikan dengan kebutuhan pengguna masing-masing, sehingga dapat mempercepat tercapainya tujuan dan sasaran Pembangunan Daerah secara utuh, berdaya guna dan berhasil guna.

Akhirnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuannya dalam rangka

penyusunan Buku Profil Kabupaten Nunukan ini, disampaikan ucapan terima kasih, semoga Tuhan Yang Maha Kuasa senantiasa melimpahkan rahmat hidayat-Nya kepada kita semua.

Nunukan, Desember 2006

BUPATI NUNUKAN

H. ABDUL HAFID ACHMAD

P r o f i l K a b u p a t e n N u n u k a n 2 0 0 6 iii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah S.W.T, karena berkat karunia-Nya, kami dapat menyelesaikan tugas yang cukup berat dan menuliskan hasilnya dalam bentuk publikasi Profil Kabupaten Nunukan 2006 ini.

Profil Kabupaten Nunukan ini secara garis besar mengungkap tentang Gambaran

umum Kabupaten Nunukan, meliputi Gambaran Fisik Wilayah, Letak Geografis, Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran, yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Nunukan Tahun 2006. Di samping itu juga diuraikan tentang gambaran setiap kecamatan yang ada di Kabupaten Nunukan yaitu ada 8 Kecamatan di Wilayah Kabupaten Nunukan Tahun 2006.

Disadari bahwa Profil Kabupaten Nunukan 2006 ini masih banyak kekurangannya,

hal ini disebabkan karena keterbatasan data dan kemampuan serta waktu untuk mengumpulkan data dan menganalisis data yang sangat sedikit. Untuk itu saran dan kritik yang sifatnya untuk perbaikan sangat kami tunggu dan atas semua itu tak lupa kami sampaikan terima kasih.

Dengan segala keterbatasan, Profil Kabupaten Nunukan 2006 ini tidak akan mungkin

selesai tanpa bantuan dari berbagai pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu di sini. Untuk itu disampaikan ucapan terima kasih.

Nunukan, Desember 2006

Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Nunukan

H. HANAFIAH, SE

P r o f i l K a b u p a t e n N u n u k a n 2 0 0 6 iv

DAFTAR ISI

Sambutan ....................................................................................................................... ii Kata Pengantar .............................................................................................................. iii Daftar Isi ......................................................................................................................... iv Bab I Pendahuluan.......................................................................................................... 1 1.1. Visi ........................................................................................................................... 2 1.2. Misi............................................................................................................................ 3 1.3. Tujuan ....................................................................................................................... 3 Bab II Kondisi Fisik......................................................................................................... 4 2.1. Luas Wilayah dan Batas Wilayah................................................................................ 5 2.2. Topografi (Tingkat Kemiringan, Ketinggian, Iklim)........................................................ 5

2.2.1.Tingkat Kemiringan........................................................................................... 5 2.2.2. Kelas Ketinggian.............................................................................................. 7 2.2.3. Keadaan Iklim/Suhu......................................................................................... 7

2.3. Tipologi Luas Penggunaan Lahan............................................................................... 8 2.4. Penggunaan Lahan.................................................................................................... 9 2.5. Lingkungan Hidup ...................................................................................................... 10 Bab III Pemerintahan....................................................................................................... 12 3.1. Jumlah Kecamatan, Desa/Kelurahan .......................................................................... 13 3.2. Aparatur Pemerintahan Daerah .................................................................................. 13 Bab IV Sosio Demografis................................................................................................ 15 4.1. Penduduk .................................................................................................................. 16 4.2. Ketenagakerjaan........................................................................................................ 17

4.2.1. Tenaga Kerja................................................................................................... 17 4.2.2. Upah Minimum Regional ................................................................................. 17

4.3. Pendidikan................................................................................................................. 18 4.4. Peribadatan ............................................................................................................... 20 Bab V Perekonomian ...................................................................................................... 22 5.1. Sub Sektor Tanaman Pangan..................................................................................... 23 5.2. Sub Sektor Perkebunan.............................................................................................. 24 5.3. Sub Sektor Kehutanan ............................................................................................... 24 5.4. Sub Sektor Peternakan .............................................................................................. 25 5.5. Sub Sektor Perikanan & Kelautan............................................................................... 25 5.6. Sub Sektor Pertambangan.......................................................................................... 26 5.7. Sub Sektor Kelistrikan ................................................................................................ 27 5.8. Sub Sektor Pariwisata ................................................................................................ 27

P r o f i l K a b u p a t e n N u n u k a n 2 0 0 6 v

Bab VI Infrastruktur......................................................................................................... 29 6.1. Perhubungan ............................................................................................................. 30 6.2. Kesehatan ................................................................................................................. 30 6.3. Pendidikan................................................................................................................. 31 6.2. Panjang Jalan ............................................................................................................ 32 Bab VII Keuangan ........................................................................................................... 34 7.1. Keuangan Daerah ...................................................................................................... 35 7.2. Perkembangan Dana Perimbangan ............................................................................ 35 Bab VIII Kinerja Pembangunan Daerah .......................................................................... 37 8.1. Perkembangan PDRB ................................................................................................ 38 Bab IX Kawasan Perbatasan........................................................................................... 39 9.1. Potensi Kawasan Perbatasan..................................................................................... 40 9.2. Kebijakan Pembangunan Kawasan Perbatasan .......................................................... 41 Profil Kecamatan Krayan ............................................................................................... 42 1. Keadaan Wilayah ......................................................................................................... 43 2. Pemerintahan .............................................................................................................. 43 3. Data Kecamatan Krayan .............................................................................................. 44 Profil Kecamatan Krayan Selatan................................................................................... 48 1. Keadaan Wilayah ......................................................................................................... 49 2. Pemerintahan .............................................................................................................. 49 3. Data Kecamatan Krayan Selatan................................................................................... 50 Profil Kecamatan Lumbis .............................................................................................. 54 1. Keadaan Wilayah ......................................................................................................... 55 2. Pemerintahan .............................................................................................................. 55 3. Data Kecamatan Lumbis .............................................................................................. 56 Profil Kecamatan Sembakung ........................................................................................ 60 1. Keadaan Wilayah ......................................................................................................... 61 2. Pemerintahan .............................................................................................................. 61 3. Data Kecamatan Sembakung ....................................................................................... 62 Profil Kecamatan Nunukan ............................................................................................ 66 1. Keadaan Wilayah ......................................................................................................... 67 2. Pemerintahan .............................................................................................................. 67 3. Data Kecamatan Nunukan ............................................................................................ 68 Profil Kecamatan Sebuku .............................................................................................. 72

P r o f i l K a b u p a t e n N u n u k a n 2 0 0 6 vi

1. Keadaan Wilayah ......................................................................................................... 73 2. Pemerintahan .............................................................................................................. 73 3. Data Kecamatan Sebuku .............................................................................................. 74 Profil Kecamatan Sebatik .............................................................................................. 78 1. Keadaan Wilayah ......................................................................................................... 79 2. Pemerintahan .............................................................................................................. 79 3. Data Kecamatan Sebatik .............................................................................................. 80 Profil Kecamatan Sebatik Barat ..................................................................................... 84 1. Keadaan Wilayah ......................................................................................................... 85 2. Pemerintahan .............................................................................................................. 85 3. Data Kecamatan Sebatik .............................................................................................. 86 Lampiran 8 (Delapan) Kelompok Data Peta-Peta

P r o f i l K a b u p a t e n N u n u k a n 2 0 0 6 2

BAB I

PENDAHULUAN

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah adalah merupakan salah satu bentuk Pelaksanaan Kebijakan Desentralisasi dan Otonomi Daerah, yang menggunakan konsep otonomi luas, nyata dan bertanggung jawab. Sebagai konsekuensi Otonomi Daerah tersebut dikonstruksikan dalam sistem Negara Kesatuan, maka laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah berupa Profil Daerah dan Laporan Kinerja Penyelenggaraan Pembangunan Daerah merupakan salah satu sarana yang sangat penting sebagai perekat hubungan hirarkis antara Pemerintah Pusat dan Daerah. Sebagaimana tertuang dalam Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2001 tentang pelaporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, Gubernur, Bupati, dan Walikota diwajibkan untuk menyampaikan Laporan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Presiden melalui Menteri Dalam Negeri.

Berdasarkan KEPPRES Nomor : 3 Tahun 2003, tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan Elektronik Government (e-Government), Menteri Dalam Negeri mengambil langkah-langkah untuk mengembangkan Sistem Informasi Profil Daerah dan Laporan Kinerja Pemerintahan Daerah yang berbasis WEB, yang akan dikembangkan di Propinsi, Kabupaten dan Kota di seluruh wilayah Indonesia.

Dalam gambaran Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Nunukan diurai-kan dalam Profil Daerah sebagai wujud nyata serta upaya untuk memetakan kondisi potensi dan sumber daya daerah, sehingga dapat mudah untuk ditemukenali adanya peluang pengembangan daerah dalam era persaingan bebas dalam pelaksanaan otonomi daerah.

Profil Daerah Kabupaten Nunukan 2006, memberikan gambaran umum tentang adanya kondisi fisik, karakteristik sosio-demografis, kondisi sosial politik dan sosial budaya, pereko-nomian daerah, sarana dan prasarana (infrastruktur), Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dan sumber pembiayaan, kinerja pembangunan yang telah dilaksanakan di Kabupaten Nunukan.

Untuk penyelenggaraan pemerintahan, serta untuk menghasilkan laporan yang akurat dan menghadapi perkembangan kemajuan ke depan, penyajian Profil Daerah sangat penting dalam pelaksanaan Otonomi Daerah yang mengacu pada pasal 152 ayat (1) dan (3) UU Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, UU No. 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme serta dalam rangka mewujudkan tertib pelaksanaan fungsi-fungsi Pemerintahan Daerah.

Dalam Pelaksanaan Pembangunan di Kabupaten Nunukan berpedoman pada Visi pembangunan Kabupaten Nunukan tahun 2006-2010. 1.1. VISI

Untuk memberikan gambaran dalam pembangunan di Kabupaten Nunukan pada periode 2006 - 2010, pemerintah daerah terpilih menyusun visi dan misi pembangunan. Pada hakekatnya, visi yang dirumuskan ini adalah kerangka berpikir bersama berkaitan dengan cita-cita masa depan seluruh elemen masyarakat yang berkepentingan (stake holders) di Kabupaten Nunukan berdasarkan kondisi dan potensi yang ada.


Visi pembangunan Kabupaten Nunukan periode 2006 2010 dirumuskan sebagai Terwujudnya pembangunan Kabupaten Nunukan yang aman, damai dan maju dengan dukungan masyarakat yang agamis dan harmonis serta aparatur yang berkualitas, jujur, dan bertanggung jawab

1.2. MISI

Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Nunukan, maka ditetapkan misi yang merupakan pernyataan usaha pencapaian visi seperti tersebut di atas.

Misi pembangunan Kabupaten Nunukan periode 2006 2010 adalah : a. Memperkuat persatuan dan kesatuan dengan memelihara keamanan dan ketertiban

serta mengembangkan kehidupan bermasyarakat yang berbudaya dan agamis b. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia (SDM), kemandirian dan peran serta

masyarakat dalam pembangunan, melalui keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan pembangunan, peningkatan kualitas pendidikan, kesehatan, serta pendayagunaan ilmu, pengetahuan, teknologi, serta seni dan budaya.

c. Membangun ekonomi kerakyatan yang bertumpu pada sektor pertanian, perikanan, perindustrian, perdagangan, peternakan serta pariwisata dengan mendayagunakan segenap sumberdaya yang ada untuk memacu pertumbuhan ekonomi wilayah antara lain melalui pengembangan sektor agroindustri dan agrowisata.

d. Mendorong tumbuh dan berkembangnya usaha atau industri kecil, menengah, dan koperasi serta usaha/ industri berskala besar yang berorientasi pada pengolahan hasil pertanian, perikanan, peternakan, perkebunan, dan kehutanan.

e. Meningkatkan keterlibatan pemerintah dalam peningkatan kualitas dan kuantitas perekonomian masyarakat melalui berbagai usaha fasilitas dan pengembangan pola kemitraan.

f. Optimalisasi pengelolaan berbagai sumberdaya alam yang ada, dengan memperhatikan penataan ruang dan lingkungan hidup.

g. Meningkatkan kemampuan birokrasi, pelayanan masyarakat, dan usaha penegakan supremasi hukum.

h. Meningkatkan koordinasi dengan pemerintah Provinsi dan pemerintah pusat serta seluruh jajaran instansi vertikal.

1.3. TUJUAN

Tujuan pembangunan Kabupaten Nunukan pada tahun 2006-2010 yang merupakan implementasi dari misi adalah sebagai berikut: a. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan pendapatan masyarakat di dalam area

perdesaan yang modern; b. Meningkatkan pemerataan pembangunan; c. Meningkatkan kualitas hidup dan kesejahteraan sosial masyarakat; d. Mewujudkan pengelolaan lingkungan yang lestari; e. Mewujudkan tata pemerintahan yang baik; f. Menciptakan keamanan dan ketertiban masyarakat;


BAB II

KONDISI FISIK

2.1. LUAS WILAYAH DAN BATAS WILAYAH Kabupaten Nunukan merupakan salah satu kabupaten yang terletak di wilayah utara

Provinsi Kalimantan Timur yang kaya akan potensi sumber daya alam dimana sebagian dari potensi tersebut belum dimanfaatkan secara optimal. Sumber daya alam dan hasil-hasilnya sebagian besar merupakan penghasil devisa daerah, khususnya dari Sektor Pertambangan, Kehutanan dan hasil lainnya.

Gambaran umum tentang kondisi dan potensi Kabupaten Nunukan dapat diuraikan sebagai berikut, Kabupaten Nunukan terletak pada posisi antara 1153300" sampai dengan 1180300" Bujur Timur dan 315'00" sampai dengan 424'55" Lintang Utara. Wilayah Kabupaten Nunukan di sebelah Utara berbatasan langsung dengan Negara Malaysia Timur-Sabah, sebelah Timur dengan Laut Sulawesi, sebelah Selatan dengan Kabupaten Bulungan dan Kabupaten Malinau, sebelah Barat berbatasan langsung dengan Negara Malaysia Timur-Serawak.

Tabel 1 Luas Wilayah Kecamatan Di Kabupaten Nunukan 2006 (Km2) Kecamatan Luas Wilayah

(1) (2) Krayan 1.837,54 Krayan Selatan 1.756,46 Lumbis 3.645,50 Sembakung 2.055,90 Nunukan 1.596,77 Sebuku 3.124,90 Sebatik 104,42 Sebatik Barat* 142,19

Jumlah 14.263,68 Sumber : BAPPEDA Kabupaten Nunukan

Luas wilayah Kabupaten Nunukan adalah 14.263,68 Km2 atau 7,06% dari total luas Provinsi Kalimantan Timur dan wilayah lautan sejauh 4 mil laut dari garis pantai terluar ke arah laut seluas 1.408,758 Km2. Wilayah Kabupaten Nunukan terdiri atas delapan (8) Kecamatan pada tahun 2006 ; yaitu yaitu Kecamatan Krayan, Kecamatan Krayan Selatan, Kecamatan Lumbis, Kecamatan Sembakung, Kecamatan Nunukan, Kecamatan Sebuku, Kecamatan Sebatik dan Kecamatan Sebatik Barat.

2.2. TOPOGRAFI (TINGKAT KEMIRINGAN, KETINGGIAN, IKLIM) 2.2.1.Tingkat Kemiringan

Kemiringan di wilayah Kabupaten Nunukan sangat bervariasi, yang secara umum dikategorikan kedalam 6 (enam) kelas kemiringan, yaitu : Kemiringan 0-2 % : datar Kemiringan 2-8 % : landai


Kemiringan 8-15 % : agak landai Kemiringan 15-25 % : agak curam Kemiringan 25-40 % : curam Kemiringan >40 % : sangat curam

Wilayah Kabupaten Nunukan mempunyai kemiringan tanah dari 0 sampai lebih dari 40%. Secara umum dapat dikatakan bahwa kemiringan tanah wilayah Kabupaten Nunukan berkolerasi positif dengan ketinggian. Makin tinggi letak suatu hamparan maka kemiringannya semakin terjal.

Tabel 2 Luas Wilayah Kelas Kemiringan Di Kabupaten Nunukan 2006 (Ha)

Kelas Kemiringan (%) Luas Wilayah %

(1) (2) (3) 0-2 474.984 33,30 2-8 86.723 6,08

8-15 126.511 8,87 15-25 125.594 8,81 25-40 110.502 7,75 >40 502.054 35,20

Jumlah 1.426.368 100,00 Sumber : BAPPEDA Kabupaten Nunukan

Berdasarkan data tahun 2006 luas kemiringan lahan di Kabupaten Nunukan meliputi

datar (0-2%) seluas 474.984 Ha, landai (2-8%) seluas 86.723 Ha, agak landai (8-15%) seluas 126.511 Ha, agak curam (15-25%) seluas 125.594 Ha, curam (25-40%) seluas 110.502 Ha dan sangat curam (>40%) seluas 502.054 Ha.

Gambar 1Persentase Luas Wilayah Menurut Kelas

Kemiringan (%)

33,30%

6,08%8,87%8,81%

7,75%

35,20%0-2

2-8

8-15

15-25

25-40

>40


2.2.2. Kelas Ketinggian Secara topografi, wilayah daratan Kabupaten Nunukan terdiri atas kawasan perbukitan

terjal di sebelah utara bagian barat, perbukitan sedang di bagian tengah dan dataran bergelombang dan landai di bagian timur memanjang hingga ke pantai sebelah timur. Perbukitan terjal disebelah utara merupakan jalur pegunungan dengan ketinggian lebih dari 1.500 m diatas permukaan laut, sedangkan perbukitan disebelah selatan bagian tengah ketinggiannya berkisar antara 500 m - 1.500 m di atas permukaan laut. Penyebaran dan luas masing-masing kelas ketinggian Wilayah Kabupaten Nunukan ini disajikan dalam Tabel 3.

Tabel 3 Penyebaran Dan Luas Masing-Masing Ketinggian Kabupaten Nunukan (Ha)

Ketinggian (m) Luas %

(1) (2) (3) 0 - 100 716.808 50,25

100 - 500 155.112 10,87 500 - 1.000 284.981 19,98

1.000 - 1.500 269.221 18,87 1.500 - 2.000 246 0,02

Jumlah 1.426.368 100,00 Sumber : BAPPEDA Kabupaten Nunukan

Gambar 2Persentase Luas Menurut Ketinggian (m)

50,25%

10,87%

19,98%

18,87% 0,02%

0-100

100-500

500-1.000

1.000 - 1.500

1.500 - 2.000

2.2.3. Keadaan Iklim/Suhu

Karakteristik iklim Kabupaten Nunukan pada tahun 2006 curah hujan terendah 19,1 milimeter per tahun dan curah hujan tertinggi mencapai 180,69 milimeter per tahun. Temperatur udara antara 23,29oC dan 31,32oC.

Kelembaban udara relatif tinggi dengan kelembaban terendah 55,9% dan tertinggi 98,00% dengan kecepatan angin 04-05 knot. Daerah beriklim seperti ini tidak mempunyai perbedaan yang jelas antara musim hujan dan musim kemarau


Tabel 4 Keadaan Iklim Kabupaten Nunukan Tahun 2004-2006 Tahun

Satuan 2004 2005 2006* (1) (2) (3) (4) (5)

Suhu Suhu terendah o C 23,3 23,6 23,29 Suhu tertinggi o C 31,8 31,8 31,32 Kelembaban udara Kelembaban udara terendah % 81,0 68,0 55,9 Kelembaban udara tertinggi % 88,0 81,5 98,00 Curah hujan Curah hujan terendah mm/th 53,10 46,90 19,10 Curah hujan tertinggi mm/th 244,50 390,80 180,69 Kecepatan angin Kecepatan angin terendah knot 05 04 04 Kecepatan angin tertinggi knot 05 05 05 * : angka sementara Sumber : Stasiun Meteorologi Kabupaten Nunukan

2.3. TIPOLOGI LUAS PENGGUNAAN LAHAN

Pada tabel selanjutnya terlihat bahwa jenis tanah yang terdapat di wilayah Kabupaten Nunukan hanya 8 (delapan) jenis, dan yang paling besar luasannya adalah kombinasi Podsolik/Regosol yaitu sebesar 410.486 atau 28,79 %, umumnya terdapat di Kecamatan Krayan, Krayan Selatan dan Lumbis. Kebalikannya, jenis tanah yang paling sedikit, terdapat adalah kombinasi Alluvial/Gambut, yaitu sebesar 50.898 Ha atau sebesar 3,7 % dari luas wilayah.

Mengingat ketinggian wilayah yang ada jenis tanal alluvial hampir keseluruhannya terdapat di Kecamatan Nunukan, Sebatik, Sebuku dan Sembakung. Kombinasi Aluvial/Gambut hanya terdapat di Kecamatan Lumbis dengan luasan 837 Ha, sedangkan di Kecamatan Krayan dan Krayan Selatan tidak terdapat sama sekali.

Tabel 5 Penyebaran Dan Luas Masing-Masing Jenis Tanah Kabupaten Nunukan (Ha)

Jenis Tanah Nunukan Sebatik Sebuku Sembakung Lumbis Krayan Krayan Selatan Jumlah

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Latosol 834 595 47.357 19.700 28.628 13.102 39.023 149.239 Podsolik 28.700 14.023 87.574 4.646 49.018 23.453 4.916 212.330 Podsolik/Latosol 35.016 4.802 38.063 1.206 2.481 25.980 23.294 130.842 Podsolik/Regosol 14.697 - 68.496 - 97.661 121.219 108.413 410.486 Lithosol - 289 12.002 - 184.128 - - 196.419 Organosol 18.608 - 32.481 113.530 1.797 - - 166.416 Alluvial/Gambut 3.108 3.397 16.274 27.282 837 - - 50.898 Alluvial 58.714 1.555 13.243 39.226 - - - 112.738

Jumlah 159.677 24.661 315.490 205.590 364.550 183.754 175.646 1.429.368 Sumber : BAPPEDA Kabupaten Nunukan Keterangan : Lithosol Tanah mineral yang ketebalannya 20 cm atau kurang. Di bawahnya terdapat batuan keras yang padu Alluvial Tanah berasal dari endapan baru dan berlapis-lapis, bahan organik jumlahnya berubah tidak teratur


dengan kedalaman. Hanya terdapat epipedon ochrik, histik atau sulfurik, kandungan pasir kurang dari 60%

Latosol Tanah dengan kadar liat lebih dari 60%, remah sampai gumpal, gembur, warna tanah seragam dengan batas-batas horison yang kabur, solum dalam (lebih dari 150 cm). kejenuhan basa kurang dari 50%,umunya mempunyai epipedon kambrik dan horison kambik

Podsolik Tanah dengan horison penimbunan liat (horison argilik), dan kejenuhan basa kurang dari 50%, tidak mempunyai horison albik.

Regosol Tanah bertekstur kasar dengan kadar pasir lebih dari 60%, hanya mempunyai horison penciri ochrik, histik atau sulfurik.

Organosol Tanah organik (gambut) yang ketebalannya lebih dari 50 cm

Gambar 3Persentase Luas Wilayah Menurut Jenis Tanah

16,59%

10,22%

32,07%15,34%

13,00%3,98% 8,81%

Podsolik

Podsolik/Latosol

Podsolik/Regosol

Lithosol

Organosol

Alluvial/Gambut

Alluvial

2.4. PENGGUNAAN LAHAN

Penggunaan lahan di Kabupaten Nunukan didominasi oleh wilayah hutan, selain ter-dapat juga lahan persawahan dan lahan non sawah.

Luas kawasan hutan di Kabupaten Nunukan terdiri dari hutan lindung dengan luas lahan 167.428 hektar, Taman Nasional Kayan Mentarang seluas 356.819 hektar, kawasan hutan 431.207 hektar, Kawasan Budidaya Non Kehutanan 470.914 hektar.

Tabel 6 Luas Penggunaan Lahan Kawasan Hutan Tahun 2004-2006 (Ha) Tahun

2004 2005 2006 (1) (2) (3) (4)

Kawasan Budidaya Non Kehutanan (KBNK) 470.914 470.914 470.914 Kawasan Budidaya Hutan (KBK) 431.207 431.207 431.207 Hutan Lindung (HL) 167.428 167.428 167.428 Taman Nasional Kayan Mentarang (TNKM) 356.819 356.819 356.819

Jumlah 1.426.368 1.426.368 1.426.368 Sumber : BAPPEDA Kabupaten Nunukan


2.5. LINGKUNGAN HIDUP Kabupaten Nunukan memiliki luas wilayah 14.263,68 Km2 merupakan Kabupaten kaya

akan potensi sumber daya alam. Sebagai daerah yang memiliki berbagai potensi sumber daya alam, pelaksanaan pembangunan di Kabupaten Nunukan tidaklah mungkin dilepaskan dari upaya pendayagunaan sumber daya alam tersebut, terutama bagi peningkatan pembangunan perekonomian daerah. Tersedianya berbagai potensi sumber daya alam seperti sumber daya hutan, lahan dan mineral di daerah ini menyebabkan usaha/kegiatan di bidang kehutanan, perkebunan pertanian dan pertambangan menjadi sektor unggulan dalam menunjang perekonomian daerah, namun demikian pendayagunaan potensi sumber daya alam yang kurang memperhatikan batas kemampuan daya dukung dan daya tampung lingkungan yang ada, maka baik secara langsung maupun tidak langsung pendayagunaan sumber daya tersebut akan menimbulkan ancaman terhadap kelestarian lingkungan hidup dan kesinambungan pembangunan itu sendiri sebagai akibat menurunnya kualitas lingkungan hidup yang ada.

Tabel 7 Data Lingkungan Hidup Di Wilayah Kabupaten Nunukan Tahun 2004-2006

Tahun Satuan 2004 2005 2006*

(1) (2) (3) (4) (5) Jumlah kawasan lindung Taman Nasional buah 1 1 1 Cagar alam buah - - - Hutan suaka alam buah - 1 1 Hutan lindung buah 5 5 5 Cagar budaya buah - - - Jumlah kasus pencemaran Tanah kasus - - - Air kasus - - 1 Udara kasus - 1 - Laut kasus - - 2 Plasma nutfah dilindungi Hewan jenis 14 40 40 Tumbuhan jenis 3 3 3 Jumlah industri yang sudah memiliki AMDAL buah - 8 8 * : angka sementara Sumber : BAPEDALDA Kabupaten Nunukan

Berbagai upaya ditempuh untuk mencegah dan mengurangi laju penurunan kualitas

fingkungan tersebut, namun sejauh ini dipandang masih belum cukup mampu dalam mengimbangi laju penurunan kualitas lingkungan yang terjadi. Kompleksitas permasalahan yang dihadapi serta berbagai kendala dan keterbatasan sumber daya yang dimiliki menyebebkan penanganan permasalahan lingkungan tersebut belum mencapai hasil yang optimal.

Berkaitan hal ini upaya pengelolaan lingkungan haruslah dilakukan sebagai upaya bersama dari semua pihak yang terkait yang menuntut tanggung jawab, keterbukaan dan peran semua unsur pemerintah, dunia usaha serta masyarakat yang dilandasi oleh kesadaran penuh untuk terus memelihara dan meningkatkan kualitas lingkungan guna menjamin keberlanjutan fungsi lingkungan yang merupakan kepentingan rakyat oleh karenanya lingkungan hidup harus


dikelola dengan prinsip melestarikan fungsi lingkungan hidup yang serasi, selaras dan seimbang untuk menunjang pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan hidup bagi peningkatan kesejahteraan dan mutu hidup generasi masa kini dan generasi masa datang.

Dalam konteks pengelolaan lingkungan hidup sebagaimana yang diamanatkan Undang-undang 23 Tahun 1997 walaupun tidak secara implisit menyebutkan bahwa otonomi daerah dibidang pengelolaan lingkungan hidup Undang-undang tersebut telah mencerminkan azas desentralisasi dan azas dekosentrasi khususnya dalam hal keterpaduan program pengelalaan lingkungan hidup. Namun menjadi permasalahan sekarang adalah bagaimana kita dapat menjawab dan memberikan suatu kebutuhan paling mendasar guna mewujudkan dan mengimplementasikan keterpaduan antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota dalam pengelolaan lingkungan hidup.


BAB III

PEMERINTAHAN

3.1. JUMLAH KECAMATAN, DESA/KELURAHAN Dalam rangka meningkatkan kapasitas Pemerintah Daerah untuk memberdayakan

masyarakat melalui upaya pelayanan masyarakat secara lebih efektif, efisien dan berkeadilan, diperlukan penataan kembali administrasi dan manajemen pemerintahan yang bertumpu kepada nilai-nilai dan paradigma baru.

Sejalan dengan tuntutan tersebut Kabupaten Nunukan pada Tahun 2006 terbagi menjadi 8 Kecamatan 5 kelurahan serta 218 Desa. Perkembangan administrasi pemerintahan mengalami perkembangan yang sangat pesat hal ini bisa dilihat dari bertambahnya kecamatan, desa dan kelurahan dari tahun ke tahun.

Tabel 8 Perkembangan Wilayah Administrasi Kabupaten Nunukan Tahun 2004-2006

Tahun Administrasi Pemerintahan Satuan 2004 2005 2006

(1) (2) (3) (4) (5) Kecamatan Kec. 7 7 8 Kelurahan Kel. 4 4 5 Desa Desa 214 214 218

Sumber : Bagian Pemerintahan, Setda Kabupaten Nunukan 3.2. APARATUR PEMERINTAHAN DAERAH

Dari data aparatur negara (pegawai negeri sipil/PNS) yang ada di Kabupaten Nunukan pada tahun 2006 terdapat sebanyak 2.112 orang meliputi PNS golongan I sebanyak 44 orang, PNS golongan ll sebanyak 867 orang, PNS golongan III sebanyak 966 orang dan PNS golongan IV sebanyak 235 orang. Semua aparatur negara (PNS) tadi tersebar dalam 3 asisten, 7 bagian,13 dinas, 5 kantor, 6 badan serta 5 UPT. Jika dilhat dari jumlah pejabat struktural, maka pada tahun 2006 jumlah PNS eselon II sebanyak 24 orang, eselon III sebanyak 90 orang.

Tabel 9 Data Aparatur Negara Dilingkungan Pemerintah Kabupaten Nunukan Tahun 2004-2006

Tahun Satuan 2004 2005 2006*

(1) (2) (3) (4) (5) Jumlah PNS orang 1.686 584 2.112 Golongan I orang 52 9 44 Golongan II orang 700 231 867 Golongan III orang 847 296 966 Golongan IV orang 87 48 235 Pejabat Struktural Eselon I orang - - - Eselon II orang 26 21 24 Eselon III orang 60 67 90 Eselon IV orang 107 121 -


Lanjutan tabel 9 (1) (2) (3) (4) (5)

Organisasi Daerah Jumlah asisten Lembaga 3 3 3 Jumlah Bagian Lembaga 8 8 7 Jumlah dinas Lembaga 13 13 13 Jumlah Kantor Lembaga 5 5 5 Jumlah badan Lembaga 5 5 6 UPT Lembaga 5 5 5 * : angka sementara Sumber : BKD Kabupaten Nunukan


BAB IV

SOSIO DEMOGRAFIS

4.1. PENDUDUK Jumlah penduduk dan kepadatan penduduk pada suatu wilayah dapat digunakan

sebagai tolok ukur untuk mengetahui kecenderungan penyebaran penduduk. Jumlah penduduk yang besar cenderung mengelompok pada tempat-tempat tertentu sehingga menyebabkan pola penyebaran bervariasi. Kepadatan penduduk yang tinggi pada umumnya dapat dijumpai pada daerah-daerah yang mempunyai aktifitas tinggi, adanya sarana transportasi yang memadai, dan keadaan sosial ekonomi yang lebih baik. Sebaliknya kepadatan penduduk yang rendah pada umumnya terdapat pada daerah-daerah yang aktifitas ekonomi yang realatif masih rendah dan keadaan sarana transportasi yang masih sulit.

Tabel 10 Banyaknya Penduduk Kabupaten Nunukan Menurut Jenis Kelamin Tahun 2006*

Kecamatan Laki-laki (jiwa) Perempuan

(jiwa) Jumlah Penduduk

(jiwa) Rasio Jenis Kelamin

(1) (2) (3) (4) (5) Krayan 4.394 3.790 8.184 115,94 Krayan Selatan 1.197 1.018 2.215 117,58 Lumbis 4.752 4.340 9.092 109,49 Sembakung 4.142 3.287 7.429 126,01 Nunukan 27.330 23.130 50.460 118,16 Sebuku 5.646 4.601 10.247 122,71 Sebatik 10.635 9.546 20.181 111,41 Sebatik Barat 5.744 5.155 10.899 111,43

Jumlah 63.840 54.867 118.707 116,35 * : angka sementara Sumber : BPS Kabupaten Nunukan

Penduduk Kabupaten

Nunukan pada tahun 2005 sebanyak 115.210 jiwa dan meningkat pada tahun 2006 sebanyak 118.707 jiwa dengan perincian 63.840 jiwa penduduk laki-laki (53,78%) dan 54.867 jiwa penduduk perempuan (46,22%) dengan tingkat kepadatan penduduk rata-rata 8,32 jiwa/Km2. Laju pertumbuhan dalam periode 2005 - 2006 mencapai 3,04%.

Gambar 4 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin

Tahun 2004-2006

010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.000

2004 2005 2006

Tahun

Jum

lah Laki-Laki

Perempuan


Tabel 11 Banyaknya Keluarga Dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten Nunukan Tahun 2006*

Kecamatan Jumlah Penduduk (jiwa) KK Jiwa/KK Jiwa/km2

(1) (2) (3) (4) (5) Krayan 8.184 1.981 4,13 4,45 Krayan Selatan 2.215 532 4,16 1,26 Lumbis 9.092 2.206 4,12 2,49 Sembakung 7.429 2.166 3,43 3,61 Nunukan 50.460 12.724 3,97 31,60 Sebuku 10.247 3.330 3,08 3,28 Sebatik 20.181 6.945 2,91 193,27 Sebatik Barat 10.899 3.905 2,79 76,65

Jumlah 118.707 33.789 3,51 8,32 * : angka sementara Sumber : BPS Kabupaten Nunukan 4.2. KETENAGAKERJAAN 4.2.1. Tenaga Kerja

Tingkat pertumbuhan penduduk yang relatif tinggi sangat mempengaruhi pertumbuhan angkatan kerja. Semakin bertambahnya penduduk usia kerja akan berpengaruh pada pertambahan jumlah angkatan kerja, baik sebagai pekerja maupun pencari kerja. Peningkatan tersebut jika tidak diimbangi dengan pasar kerja yang besar maka akan menimbulkan dampak kerawanan sosial dengan banyaknya pengangguran.

Penempatan Tenaga Kerja Indonesia (TKI) diluar negeri tahun 2006 mencapai 56.467 orang. Sementara itu kasus Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) yang terjadi di Kabupaten Nunukan pada tahun 2006 sebanyak 5 kasus mengalami penurunan dimana pada tahun 2005 sebanyak 32 kasus, dengan jurnlah tenaga kerja yang di PHK sebanyak 167 orang.

Tabel 12 Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Nunukan Tahun 2004-2006

Tahun Indikator Kependudukan Satuan 2004 2005 2006*

(1) (2) (3) (4) (5) Jumlah TKI Di Luar Negeri orang 56,467 Tenaga kerja wanita orang 1.056 Tenaga kerja pria orang 4.469 PHK kasus 13 32 5 Jumlah TK PHK (jumlah orang) orang 308 312 167 Rata-rata kebutuhan hidup minimum rupiah 1.042.131 1.052.032 1.093.780 Rata-rata upah minimum regional rupiah 572.562 600.000 701.640 * : angka sementara Sumber : BPS dan DISNAKERTRANS Kabupaten Nunukan 4.2.2. Upah Minimum Regional

Pendapatan pekerja dalam hal ini dalah upah selalu mendapat perhatian dari pemerintah, hal ini bisa dilihat dari kenaikan rata-rata kebutuhan hidup minimum setiap tahunnya yang mengalami kenaikan sepanjang tahun tahun 2004 hingga 2006, pada tahun 2004 rata-rata kebutuhan hidup minimum sebesar Rp. 1.042.131 per orang, dan pada tahun 2005 mengalami


kenaikan menjadi Rp. 1.052.032 per orang dan terus naik di tahun 2006 menjadi Rp. 1.093.780 per orangnya. Sedangkan untuk Upah Minimum Regional (UMR) juga mengalami hal yang sama, dimana pada tahun 2004 UMP mencapai Rp. 572.562 per orang dan mengalami kenaikan di tahun 2005 menjadi Rp. 600.000 per orang, juga di tahun 2006 mengalami kenaikan lagi menjadi Rp. 701.640 per orang. 4.3. PENDIDIKAN

Pendidikan formal merupakan suatu proses yang berjenjang dari SD hingga perguruan tinggi. Untuk menunjang keberhasilan pembangunan bidang pendidikan, pendidikan formal yang umumnya diselenggarakan di sekolah-sekolah. Melalui proses pendidikan diharapkan akan menghasilkan sumber daya manusia yang lebih mampu bersaing dalam berbagai aspek kegiatan. Jumlah penduduk yang menamatkan pendidikan menunjukkan ketersediaan kualitas sumber daya manusia pada suatu wilayah. Semakin banyak jumlah penduduk yang menamatkan sekolah tinggi, maka semakin baik pula ketersediaan kualitas sumber daya manusia.

Gambar 5Jumlah Sekolah Menurut Jenis Tahun 2004-2006

12

0

123

2212

1 1

15

0

130

2213

3 1

18

1

131

31

16

4 1

0

20

40

60

80

100

120

140

TK SLB SD SLTP SLTA PT SMK

2004

2005

2006


Tabel 13 Jumlah Sekolah, Murid Dan Guru Pada Pendidikan Umum Tahun 2004-2006 Tahun Satuan

2004 2005 2006 (1) (2) (3) (4) (5)

Jumlah sekolah Taman Kanak-Kanak (TK) buah 12 15 18 Sekolah Luar Biasa (SLB) buah - - 1 Sekolah Dasar (SD) buah 123 130 131 Sekolah Lj. Tkt. Prtm (SLTP) buah 22 22 31 Sekolah Lanj. Tingkat Atas (SLTA) buah 12 13 16 Perguruan Tinggi (PT) buah 1 3 4 Sekolah Menegah Kejuruan unit 1 1 1 Jumlah siswa/mahasiswa Taman Kanak-Kanak (TK) orang 689 826 854 Sekolah Luar Biasa (SLB) orang - - 15 Sekolah Dasar (SD) orang 16.797 18.543 16.960 Sekolah Lj. Tkt. Prtm (SLTP) orang 4.176 4.559 4.516 Sekolah Menengah Umum (SMU) orang 1.623 2.332 2.422 Sekolah Men. Kejuruan (SMK) orang 237 322 367 Perguruan Tinggi (PT) orang 441 502 548 Jumlah guru/dosen & kepala sekolah Taman Kanak-kanak (TK) orang 40 51 54 Sekolah Luar Biasa (SLB) orang - - 5 Sekolah Dasar (SD) orang 731 756 786 Sekolah Lj. Tkt. Prtm (SLTP) orang 309 344 256 Sekolah Menengah Umum (SMU) orang 223 261 132 Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) orang 68 38 44 Perguruan Tinggi (PT) orang 22 66 76 Sumber : Dinas Pendidikan Nasional Kabupaten Nunukan

Tabel 14 Jumlah Sekolah, Murid Dan Guru Pada Pendidikan Keagamaan Tahun 2004-2006 Tahun Satuan

2004 2005 2006 (1) (2) (3) (4) (5)

Jumlah sekolah unit 13 12 14 Madrasah Ibtidaiyah (MI) unit 6 6 8 Madrasah Tsanawiyah (MTs) unit 3 2 2 Madrasah Aliyah (MA) unit 3 2 2 P. Tinggi Agama Islam (IAIN/STAIN/UNIV) unit 1 1 1 P. Tinggi Agama Kristen/Teologi unit - 1 1 Jumlah siswa/mahasiswa orang 1.704 1.829 2.114 Madrasah Ibtidaiyah (MI) orang 907 964 1.165 Madrasah Tsanawiyah (MTs) orang 375 355 453 Madrasah Aliyah (MA) orang 342 390 371 P. Tingi Agama Islam (IAIN/STAIN/UNIV) orang 80 80 85 P. Tinggi Agama Kristen/Teologi orang - 40 40


Lanjutan tabel 14 (1) (2) (3) (4) (5)

Jumlah guru/dosen orang 146 188 224 Madrasah Ibtidaiyah (MI) orang 52 57 74 Madrasah Tsanawiyah (MTs) orang 39 39 39 Madrasah Aliyah (MA) orang 24 44 46 P. Tinggi Agama Islam (IAIN/STAIN/UNIV) orang 31 31 40 P. Tinggi Agama Kristen/Teologi orang - 17 25 Sumber : Dinas Pendidikan Nasional Kabupaten Nunukan 4.4. PERIBADATAN

Kehidupan beragama di Negara Indonesia diatur sesuai pasal 29 UUD 1945 dan butir-butir Pancasila sila pertama, yang menjamin kebebasan penduduk memeluk suatu agama dan menjalankan ibadah keagamaan sesuai dengan agama dan kepercayaannya masing-masing. Kehidupan beragama senantiasa dibina dengan tujuan untuk menciptakan kehidupan masyarakat yang serasi, seimbang, dan selaras yang diharapkan dapat mengatasi berbagai masalah sosial budaya sebagai dampak dari globalisasi dunia dewasa ini, yang mungkin dapat merusak mental bangsa dan menghambat kemajuan, di samping untuk membina kerukunan hidup antar umat beragama.

Gambar 6 Jumlah Sarana Ibadah Tahun

2004-2006

0

50

100

150

200

2004 2005 2006

Tahun

Jum

lah

Mesjid Langgar/Mushola Gereja Kristen Gereja Katolik/Kapel


Tabel 15 Jumlah Sarana Ibadah Pondok Pesantren, Kiai dan Jemaah Haji di Kabupaten Nunukan Tahun 2004-2006 Tahun Satuan

2004 2005 2006* (1) (2) (3) (4) (5)

Sarana ibadah Mesjid buah 110 130 129 Langgar/Mushola buah 38 29 29 Gereja Kristen buah 128 150 125 Gereja Katolik/Kapel buah 18 20 24 Pura/Kuil/Sanggah buah - - Vihara/Cetya/Klenteng buah - - Pondok pesantren Jumlah pondok buah 2 2 2 Jumlah santri orang 60 60 211 Jumlah kiai/ustad orang 139 161 165 Jumlah jemaah haji orang 288 215 202 * : angka sementara Sumber : Departemen Agama kabupaten Nunukan


Gambar 7Produktivitas Komoditi Pertanian Tahun

2004-2006 (Ton/Ha)

4,46

1,051,57

4,50

1,112,01

5,85

1,08

2,06

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

Padi Kedelai Jagung

2004

2005

2006

BAB V

PEREKONOMIAN

5.1. SUB SEKTOR TANAMAN PANGAN Sebagaimana diketahui SDM Pertanian dalam hal ini petani, rata-rata tingkat

pendidikannya masih relatif rendah, hal ini menghambat pada adopsi teknologi dan inovasi di bidang Pertanian ditambah lagi dengan terbatasnya jumlah petani yang ada bila dibandingkan dengan potensi lahan yang tersedia, sehingga kedepan perlu diupayakan pemanfaatan alsintan dan peningkatan keterampilan petani melalui pembinaan dan pelatihan-pelatihan keterampilan bagi petani.

Masalah lain yang dihadapi petani adalah terjadinya rantai pemasaran yang cukup panjang dari produsen ke konsumen, sehingga dalam memasarkan hasil produksinya petani harus mengeluarkan biaya transport yang cukup tinggi, sehingga secara ekonomis usaha taninya kurang menguntungkan.

Tabel 16 Luas Areal Panen & Tiga Komoditi Pertanian Kabupaten Nunukan Tahun 2004 2006 Tahun Tiga Komoditi Pertanian Satuan

2004 2005 2006 (1) (2) (3) (4) (5)

Padi Luas Areal Ha 6.415 5.859 7.092 Jumlah Produksi Ton 28.579 26.391 41.344 Kedelai Luas Areal Ha 40 55 48 Jumlah Produksi Ton 42 61 52 Jagung Luas Areal Ha 274 981 457 Jumlah Produksi Ton 430 1.976 942 Sumber : Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Peternakan Kabupaten Nunukan

Dalam upaya pengembangan usaha Pertanian ke depan perlu adanya keterpaduan program baik intern maupun lintas sektoral. Disamping itu sangat diharapkan dukungan dari berbagai pihak seperti LSM, Perguruan Tinggi dan Stakeholders melalui Proksi Mantap (Program Aksi Masyarakat Agribisnis Tanaman Pangan).

Luas panen padi dari tahun 2004 sampai dengan 2006 mengalami penurunan dan kenaikan. Jumlah produksi padi juga mengalami penurunan dan


kenaikan. Pada tahun 2005 dibanding tahun 2004 terjadi penurunan, namun ditahun 2006 terjadi kenaikan dan produksinya menjadi 41.344 Ton gabah kering giling. 5.2. SUB SEKTOR PERKEBUNAN

Sub sektor perkebunan mempunyai peranan yang sangat penting baik dalam pengembangan wilayah, ekonomi, sosial maupun ekologi. Peranan tersebut semakin penting karena perkebunan merupakan sub sektor yang berbasis sumber daya alam yang tidak tergantung pada komponen impor, sehingga mampu menghadapi situasi krisis ekanomi yang berkepanjangan seperti saat ini.

Jenis-jenis tanaman perkebunan yang dikembangkan di Nunukan antara lain : kopi, sawit, kakao, lada, tebu, dan kelapa.

Tabel 17 Jumlah Luas Areal, Jumlah Produksi di Kabupaten Nunukan Tahun 2004 2006

Tahun Jenis Tanaman Satuan 2004 2005 2006*

(1) (2) (3) (4) (5) Kopi Luas Areal Ha 1.453,80 3.404,60 3.875,20 Jumlah Produksi Ton 1.412 1.686,94 213,97 Sawit Luas Areal Ha 22.961 30.155,70 45.763,10 Jumlah Produksi Ton - 1.600 10,50 Kakao Luas Areal Ha 11.122 12.659 13.038,30 Jumlah Produksi Ton 15.889,60 17.073,35 17.702 Lada Luas Areal Ha 101 186,50 192,10 Jumlah Produksi Ton 154,05 221,6 14,03 Tebu Luas Areal Ha 24,50 38 42,90 Jumlah Produksi Ton 6,70 32,56 9,70 Kelapa Luas Areal Ha 2.517 2.534,20 2.685,20 Jumlah Produksi Ton 6.430,80 7.406,60 7.458,32 * : angka sementara Sumber : Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Peternakan Kabupaten Nunukan 5.3. SUB SEKTOR KEHUTANAN

Hutan merupakan salah satu modal dasar pembangunan nasional, perlu dimanfaatkan secara optimal bagi kesejahteraan masyarakat. Paradigma pembangunan kehutanan harus mulai dirubah dari hanya pemanfaatan kayu kepada pemanfaatan sumber daya hutan secara menyeluruh seperti fungsi hutan sebagai hutan produksi, hutan lindung, hutan wisata dan hutan konservasi yang diarahkan untuk menjamin kelangsungan ketersedian hasil hutan bagi pengoperasian industri, perluasan lapangan kerja dan kesempatan berusaha, penciptaan pendapatan daerah, plasma nutfah dan kesuburan tanah.


Tabel 18 Luas Lahan Kabupaten Nunukan Tahun 2004 - 2006 Tahun Jenis Lahan Satuan

2004 2005 2006 (1) (2) (3) (4) (5)

Lahan Kritis Ha 4.194,35 4.150,23 371.979 Lahan Reboisasi Ha 1.859 2.116 675 Lahan Penghijauan Ha 1.346 1.402 1.289 Sumber : BAPPEDA Kabupaten Nunukan

Luas lahan kritis di Kabupaten Nunukan pada tahun 2006 seluas 371.979 hektar, hal ini mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya atau pada tahun 2005 yang hanya seluas 4.150,23 hektar. Sedangkan luas lahan reboisasi juga mengalami penurunan dimana pada tahun 2005 mencapai 2.116 hektar menjadi 675 hektar pada tahun 2006. Begitu juga untuk lahan penghijauan luasnya menurun dari 1.402 hektar pada tahun 2005 menjadi 1.289 hektar di tahun 2006. 5.4. SUB SEKTOR PETERNAKAN

Populasi ternak di Kabupaten Nunukan pada tahun 2006 didominasi oleh ayam buras dengan populasi sebanyak 95.314 ekor, diikuti oleh ternak itik dengan populasi sebanyak 33.686 ekor, lalu ayam pedaging sebanyak 24.000, ternak kerbau dan babi dengan populasi masing-masing sebanyak 5.137 ekor, diikuti ternak sapi potong dengan populasi sebanyak 3.948 ekor, ternak kambing sebanyak 1.872 orang, lalu ternak kuda dengan populasi sebanyak 7 ekor.

Di sektor industri peternakan di Provinsi Kabupaten Nunukan pada tahun 2006 memiliki 1 buah perusahaan penggemukan sapi potong.

Tabel 19 Jumlah Populasi Ternak Menurut Jenis Ternak di Kabupaten Nunukan Tahun 2004 2006

Tahun Jenis Ternak Satuan 2004 2005 2006*

(1) (2) (3) (4) (5) Ternak besar Sapi Potong Ekor 2.568 3.708 3.948 Kerbau Ekor 3.130 4.955 5.137 Kuda Ekor 7 7 7 Ternak Kecil Kambing Ekor 1.471 1.702 1.872 Babi Ekor 4.843 4.955 5.137 Unggas Ayam Buras Ekor 75.365 89.574 95.314 Ayam pedaging Ekor 84.000 8.000 24.000 Itik Ekor 12.601 22.928 33.686 * : angka sementara Sumber : Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Peternakan Kabupaten Nunukan 5.5. SUB SEKTOR PERIKANAN & KELAUTAN

Sub sektor perikanan di Kabupaten Nunukan diharapkan menjadi komoditi unggulan bagi pertumbuhan ekonomi. Potensi budi daya perikanan seperti tambak, kolam dan karamba pada periode tahun 2004 - 2006 terus mengalami peningkatan baik dari segi luas areal lahan


maupun jumlah produksi hasil perikanan. Sebagai perbandingan pada tahun 2005 luas areal tambak 9.917,16 hektar menjadi 18.959,46 hektar di tahun 2004, sedangkan jumlah produksi pada tahun 2005 sebanyak 2.248,64 ton menjadi 2.414,56 ton di tahun 2006. Untuk kolam di tahun 2006 luas areal seluas 26,66 hektar meningkat dibanding tahun 2005 yaitu 25.30 hektar hal ini otomatis meningkatkan jumlah produksi dimana pada tahun 2005 hanya sebanyak 18,61 ton menjadi 51,47 ton pada tahun 2006. Sedangkan karamba dari segi jumlah produksi mengalami kenaikan dimana pada tahun 2005 hanya 1,92 ton menjadi 2,02 ton pada tahun 2006.

Produksi perikanan umum pada tahun 2005 mencapai 406 ton meningkat menjadi 14.528,79 ton pada tahun 2006 dengan jumlah kapal ikan penangkap perairan umum pada tahun 2004 sebanyak 276 unit kapal , di tahun 2006 bertambah menjadi 408 unit kapal. Sedangkan jumlah kapal penangkap ikan untuk perikanan laut tahun 2004 sebanyak 1.859 unit, tahun 2005 bertambah menjadi 2.116 unit dan tahun 2006 meningkat lagi menjadi 2.217 unit.

Tabel 20 Jumlah Produksi Perikanan Menurut Jenisnya di Kabupaten Nunukan Tahun 2004 2006 (Ton)

Tahun Jenis Perikanan 2004 2005 2006*

(1) (2) (3) (4) Perikanan Laut 4.193,35 4.150,23 4.230,36 Perikanan Darat Tambak 347,95 2.248,64 2.414,56 Kolam 46,72 18,61 51,47 Karamba 1,92 1,92 2,02 Perikanan Umum 376 406 14.528,79 * : angka sementara Sumber : Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Nunukan 5.6. SUB SEKTOR PERTAMBANGAN

Potensi sumber daya alam dan sumber daya mineral yang cukup besar di Kabupaten Nunukan, dilihat dari segi geologi dan potensi bahan galian mempunyai daya tarik yang cukup tinggi di mata para investor bidang pertambangan, namun masih banyak yang belum dimanfaatkan secara optimal. Hal ini terkait erat dengan masih perlunya secara terus menerus informasi geologi dan sumberdaya mineral dalam rangka mengelola sumberdaya mineral, energi, air tanah, pengelolaan lingkungan, mitigasi bencana alam, penggunaan lahan dan penataan ruang wilayah pertambangan.

Hasil pertambangan di Kabupaten Nunukan mencakup pertambangan migas dan non migas, dari hasil tambang tersebut minyak bumi dan gas alam yang sangat besar pengaruhnya dalarn perekonomian di Kabupaten Nunukan.

Perkembangan produksi minyak mentah meskipun mengalami penurunan tapi tetap memberikan kontribusi pada perekonomian. Pada tahun 2005 produksi minyak mentah sebanyak 1.759.899 MMSTB turun menjadi 1.068.881 MMSTB pada tahun 2006. Sedangkan untuk gas alam, pada tahun 2006, produksi gas alam sebanyak 1.441.653 MMSCF. Sedangkan produksi batubara pada tahun 2004 menghasilkan sebanyak 420.460 ton mengalami kenaikan jumlah produksi pada tahun 2005 menjadi 1.087.141 ton dan mengalami penurunan produksi di tahun 2006 menjadi hanya 539.502,64 ton.


Tabel 21 Jumlah Produksi Minyak Mentah, Gas Alam & Batubara Di Kabupaten Nunukan Tahun 2004 2006 Tahun Hasil Tambang Satuan

2004 2005 2006* (1) (2) (3) (4) (5)

Minyak Mentah MMSTB 1.986.387 1.759.899 1.068.881 Gas Alam MMSCF - - 1.441.653 Batubara Ton 420.460 1.087.141 539.502,64

* : angka sementara Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Nunukan 5.7. SUB SEKTOR KELISTRIKAN

Listrik saat ini sudah merupakan kebutuhan yang sangat vital bagi kehidupan manusia. Tanpa listrik rasanya hampir pasti banyak dunia usaha, rumah tangga maupun sektor-sektor lain-nya yang lumpuh karena tidak adanya pasokan listrik. Untuk sumber energi listrik di Kabupaten Nunukan masih mengandalkan dari pasokan Perusahaan Listrik Negara (PLN).

Tabel 22 Jumlah Sumber Energi Listrik Tahun 2004 2006 Tahun Sumber Energi Satuan

2004 2005 2006* (1) (2) (3) (4) (5)

PLTA unit 3 3 3 PLTG unit - - - PLTU ( non PLN ) unit - - - PLTD ( non PLN ) unit 4 4 4 PLTS unit 216 216 216 Jangkauan pelayanan energi listrik Listrik Pedesaan Desa 22 23 23 Listrik Pedesaan (dalam persentase) % 10,09 10,55 10,55 * : angka sementara Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Nunukan & Perusahaan Umum Listrik Negara Nunukan 5.8. SUB SEKTOR PARIWISATA

Dengan semakin banyaknya tempat wisata diharapkan selain mengangkat nama daerah itu sendiri juga bisa menyerap tenaga kerja. Selain itu kepariwisataan dimasa sekarang dan mendatang diharapkan menjadi sektor strategis dalam upaya pemulihan ekonomi negara akibat dari adanya krisis global yang terjadi.

Sebagai salah satu daerah tujuan wisata, Kabupaten Nunukan memiliki potensi budaya dan pariwisata yang tak kalah menariknya dengan daerah tujuan wisata lain di Indonesia. Kekuatan wisata seperti obyek wisata alam dan buatan merupakan andalan daerah wisata Nunukan.


Tabel 23 Jumlah Wisatawan Asing Ke Kabupaten Nunukan Tahun 2004 - 2006 (Orang) Tahun Asal Negara

2004 2005 2006* (1) (2) (3) (4)

Asing Asia Pasifik 2.884 4.211 2.886 Eropa 52 45 12 Amerika 7 11 2 Lainnya 4 17 25

Jumlah 2.947 4.284 2.925 * : angka sementara Sumber : Dinas Pariwisata Dan Budaya Kabupaten Nunukan

Sementara itu bila dilihat dari arus kunjungan wisatawan asing di Nunukan tidak

mengalami kenaikan dan penurunan, karena pada tahun 2004 jumlah wisatawan asing yang berkunjung ke Nunukan sebanyak 2.947 orang sedangkan pada tahun 2005 jumlah wisatawan asing meningkat sebanyak 4.284 orang. Sedangkan pada tahun 2006 menurun menjadi 2.925 orang. Perkembangan sektor kepariwisataan di Nunukan tidak terlepas dari usaha perhotelan, jumlah hotel non bintang di Nunukan untuk tahun 2006 adalah sebanyak 36 buah.

Tabel 24 Obyek Wisata Unggulan Kabupaten Nunukan Tahun 2006

No Nama & Lokasi Obyek Wisata Kategori (1) (2) (3)

1 Air terjun Sungai Binusan Alam 2 Pantai Firdaus (Ecing) Alam 3 Pantai Sedadap Alam 4 Wanawisata yang didominasi oleh vegetasi spesifik hutan dataran rendah Alam 5 Agrowisata tambak dan ombak laut di Pulau Tinabasan Alam 6 Pantai Batu Lamampu Alam 7 Agrowisata Sungai Nyamuk Alam 8 Wisata Budaya Suku Dayak Murud (Tegalen) Budaya 9 Ekowisata Taman Nasional kayan Mentarang Alam 10 Pembuatan Garam gunung terletak dihulu Sungai Desa Long Layu Alam 11 Binuang Alam 12 BaLiku Alam 13 PaKebuan Alam

Sumber : Dinas Pariwisata Dan Budaya Kabupaten Nunukan


BAB VI

INFRASTRUKTUR

6.1. PERHUBUNGAN Keberhasilan pembangunan di Nunukan secara nyata telah meningkatkan kese-

jahteraan masyarakat, hal tersebut akan berdampak meningkatnya mobilisasi masyarakat dalam memenuhi aktifitasnya yang pada gilirannya akan membutuhkan pelayanan jasa transportasi baik darat, laut, udara dan pos telekomunikasi yang memadai. Pelayanan jasa transportasi yang diharapkan masyarakat yaitu tingkat keselamatan, keamanan, kelancaran dan kenyamanan yang lebih tinggi dengan kapasitas yang lebih besar, serta terpadu baik inter moda maupun antar moda transportasi lainnya. Selain itu dalam menghadapi arus globalisasi, informasi dan reformasi sehingga mengakibatkan perubahan yang sang at cepat dalam kehidupan masyarakat dimana transportasi adalah sebagai urat nadi perekonomian dengan demikian pada gilirannya membutuhkan pelayanan transportasi darat yang lebih efisien.

Tabel 25 Jumlah Sarana Dan Prasarana Perhubungan Transportasi Tahun 2004-2006

Tahun Komponen Transportasi 2004 2005 2006

(1) (2) (3) (4) Transportasi Darat Terminal Kelas A (unit) - - - Kelas B (unit) - - Kelas C (unit) 1 1 1 Jumlah Jembatan Timbang 1 1 1 Dermaga Kornersil (unit) - 1 3 Perintis (unit) 1 3 8 Transportasi Laut Pelabuhan Yang Diusahakan (unit) - - 1 Luas Pelabuhan Penumpang (Ha) - - 0,7 Luas Pelabuhan Angkutan Barang(Ha) - - 6 Transportasi Udara Bandara - - - Internasional - - - Domestik 1 2 2 Perintis 7 2 3 Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Nunukan 6.2. KESEHATAN

Salah satu indikator kesejahteraan masyarat yang vital adalah kesehatan. Upaya peningkatan kesehatan masyarakat dilakukan dengan tersedianya pelayanan kesehatan yang mudah, merata dan murah pada semua lapisan masyarakat, terutama masyarakat yang kurang


mampu. Pelayanan kesehatan yang memadai harus didukung sarana dan prasarana yang seimbang dengan kebutuhan masyarakat.

Fasilitas kesehatan yang tersedia di Kabupaten Nunukan pada tahun 2006 terdiri dari rumah sakit 1 buah, puskesmas induk 10 buah, puskesmas pembantu 41 buah, puskesmas keliling 10 buah, klinik/praktek dokter 28 buah, posyandu 171 buah serta 5 polindes.

Tabel 26 Banyaknya Fasilitas Kesehatan di Kabupaten Nunukan Tahun 2006

Puskesmas Kecamatan Rumah Sakit Induk Pembantu Keliling

(1) (2) (3) (4) (5) Krayan - 1 6 - Krayan Selatan - 1 2 - Lumbis - 1 10 2 Sembakung - 1 8 1 Nunukan 1 2 4 2 Sebuku - 1 9 2 Sebatik - 1 1 2 Sebatik Barat - 2 1 1

Jumlah 1 10 41 10 Lanjutan tabel 26

Kecamatan Klinik/ PraktekDokter Posyandu Polindes

(1) (6) (7) (8) Krayan 1 17 - Krayan Selatan - 4 - Lumbis 2 29 - Sembakung 2 20 - Nunukan 16 48 1 Sebuku 2 19 - Sebatik 3 15 4 Sebatik Barat 2 19 -

Jumlah 28 171 5 Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Nunukan 6.2. PENDIDIKAN

Pendidikan merupakan kebutuhan dasar manusia untuk meningkatkan keterampilan dan kecerdasan yang dimilikinya, dan pendiidikan juga merupakan dimensi pembentuk dan penentu kualitas sumber daya manusia. Salah satu standar umum yang digunakan untuk melihat keberhasilan pendidikan di suatu wilayah adalah penyedia sarana pendidikan.

Secara umum sejak tahun pembelanjaran 2000/2001 hingga 2005/2006 jumlah sarana sekolah jenjang TK hingga SMU/SMk, baik negeri maupun swasta yang berada di bawah Diknas secara kuantitatif mengalami perkembangan.

Pada tahun 2006 saran pendidikan yang tercatat di Kabupaten Nununukan terdiri dari 4 Taman Kanak-kanak Negeri, 15 Taman Kanak-kanak Swasta, 1 Sekolah Luar Biasa Negeri, 115 Sekolah Dasar Negeri, 13 Sekolah Dasar Swasta, 26 SLTP Negeri, 9 SLTP Swasta, 6 SMU Negeri, 8 SMU Swasta dan 1 SMKN Negeri, dan 3 Perguruan Tinggi Swasta.


Tabel 27 Banyaknya Fasilitas Pendidikan di Kabupaten Nunukan Tahun 2006 Taman Kanak-kanak Sekolah Luar Biasa Sekolah Dasar SLTP Kecamatan Negeri Swasta Negeri Negeri Swasta Swasta Negeri Swasta

(1) (2) (3) (4) (6) (7) (5) (6) (7) Krayan - 4 - - 27 - 7 - Krayan Selatan - - - - - - - - Lumbis 2 - - - 18 - 4 - Sembakung 1 - - - 16 - 2 - Nunukan 1 8 1 - 20 5 6 4 Sebuku - 1 - - 17 - 1 1 Sebatik - 2 - - 17 8 6 4 Sebatik Barat - - - - - - -

Jumlah 4 15 1 - 115 13 26 9 Lanjutan tabel 27

Sekolah Menengah Umum Sekolah Menengah Kejuruan Perguruan Tinggi Kecamatan Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Krayan 1 2 - - - - Krayan Selatan - - - - - - Lumbis 1 1 - - - - Sembakung 1 1 - - - - Nunukan 1 3 1 - - 2 Sebuku 1 - - - - - Sebatik 1 1 - - - 1 Sebatik Barat - - - - - -

Jumlah 6 8 1 - - 3 Sumber : Dinas Pendidikan Nasional Kabupaten Nunukan 6.3. PANJANG JALAN

Era globalisasi menuntut mobilitas yang serba cepat dan mudah. Mobilitas dan aktivitas masyrakat tidak terlepasdari kebutuhan sarana dan prasarana transportasi. Dengan adanya infrastrukutur berupa jalan akan memperlancar aktivitas perekonomian di Kabupaten Nunukan.

Tabel 28 Panjang Jalan Provinsi Menurut Jenis Permukaan di Kabupaten Nunukan Tahun 2006 (km)

Provinsi Kecamatan Aspal Kerikil Tanah Jumlah (1) (2) (3) (4) (5)

Krayan Krayan Selatan Lumbis 17,20 10,50 27,70 Sembakung 137,00 15,00 152,00 Nunukan 12,90 45,00 57,90 Sebatik Sebuku

Jumlah 17,20 149,90 70,50 237,60 Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nunukan


Tabel 29 Panjang Jalan Kabupaten Menurut Jenis Permukaan di Kabupaten Nunukan Tahun 2006 (km) Kabupaten Kecamatan Aspal Kerikil Tanah Jumlah

(1) (2) (3) (4) (5) Krayan 22,1022,10 Krayan Selatan Lumbis 2,00 154,00 156,00 Sembakung 2,00 23,00 25,00 Nunukan 83,41 10,90 10,00 104,31 Sebatik 33,85 38.,90 9,15 81,90 Sebuku

Jumlah 121,26 72,80 195,25 389,31 Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nunukan

Tabel 30 Panjang Jalan Non Status Menurut Jenis Permukaan di Kabupaten Nunukan Tahun 2006 (km) Non Status Kecamatan Aspal Kerikil Tanah Jumlah

(1) (2) (3) (4) (5) Krayan - - - - Krayan Selatan - - - - Lumbis - - - - Sembakung - - - - Nunukan - - 30,00 30,00 Sebatik - - 20,40 20,4 Sebuku - - - -

Jumlah - - 50,40 50,40 Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nunukan


BAB VII

KEUANGAN

7.1. KEUANGAN DAERAH Pendapatan Asli Daerah (PAD) merupakan salah satu komponen pendapatan daerah

yang diharapkan mampu memberikan kontribusi yang cukup besar dalam APBD 2006 sedangkan komponen dana perimbangan bersumber dari sektor SDA seperti migas, pertambangan umum dan kehutanan merupakan sumber penerimaan Negara yang bersifat fluktuatif dan sangat rentan terhadap perubahan lingkungan makro yang berpengaruh kepada harga, produksi, permintaan pasar serta nilai tukar dan kebijakan Pemerintah Pusat.

Tabel 31 Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Nunukan Tahun 2004-2006 (Rp. Juta)

Tahun 2004 2005 2006*

(1) (2) (3) (4) Total PAD 16.880,20 17.800,57 18.831,76 Pajak daerah 986,12 964,93 748,26 Retribusi daerah 2.831,45 3.590,94 1.813,51 Bagian laba usaha daerah 5.647,70 3.348,88 4.050,00 Lain-lain pendapatan 7.414,93 9.894,93 12.220,00 * : angka sementara Sumber : Bagian Keuangan, Setda Kabupaten Nunukan 7.2. PERKEMBANGAN DANA PERIMBANGAN

Dalam rangka perencanaan pembangunan di Nunukan, maka berbagai ukuran atau variabel perlu diperkirakan sehingga target-target pembangunan dimasa yang akan datang dapat diketahui. Ukuran atau variabel yang dimaksud seperti pertumbuhan ekonomi, laju inflasi, penyerapan tenaga kerja dan investasi. Variabel-variabel tersebut sangat diperlukan dalam rangka penyusunan APBD setiap tahunnya, serta untuk mengetahui kemampuan pemerintah daerah dalam melaksanakan pembangunan menurut kewenangannya dan kemampuan investasi pemerintah dalam melaksanakan atau membiayai pembangunan.

Tabel 32 Dana Perimbangan Kabupaten Nunukan Tahun 2004-2006 (Rp. Juta)

Tahun 2004 2005 2006

(1) (2) (3) (4) Dana perimbangan 377.850,09 565.795,62 498.604,50 Jumlah Dana Alokasi Khusus Pagu - 14.370,00 3.665,10 Realisasi - 14.370,00 - Jumlah Dana Alokasi Umum Pagu 85.630,42 81.629,00 84.154,00 Realisasi 84.423,43 83.820,00 -


Lanjutan tabel 32 (1) (2) (3) (4)

Jumlah bagi hasil pajak Pagu 26.696,59 47.314,73 37.544,73 Realisasi 40.978,69 72.481,58 - Jumlah bagi hasil bukan pajak Pagu 227.215,00 298.712,01 334.197,61 Realisasi 223.325,96 362.065,78 - Jumlah dana perimbangan Pagu 345.606,01 476.628,79 498.604,50 Realisasi 377.850,09 565.795,62 - Jumlah dana perimbangan dari Propinsi ke Kab/Kota Pagu 6.064,00 34.603,06 6.053,06 Realisasi 29.122,01 33.058,26 - Sumber : Bagian Keuangan, Setda Kabupaten Nunukan


BAB VIII

KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH 8.1. PERKEMBANGAN PDRB

Sejalan dengan gambaran kondisi makro ekonomi nasional, nilai Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Nunukan atas dasar harga berlaku (tanpa Migas) tahun 2006 mengalami peningkatan, yaitu dari 1,025 trilyun rupiah 2005 menjadi 1,108 trilyun rupiah pada tahun 2006 atau naik sebesar 0.083 trilyun rupiah atau sekitar 83 milyar rupiah. Namun PDRB atas dasar harga berlaku (dengan migas) mengalami penurunan, yaitu dari 2,102 trilyun rupiah pada tahun 2005 menjadi 2,073 trilyun rupiah pada tahun 2006. Sedangkan nilai PDRB atas dasar harga konstan (dengan migas) pada tahun 2006 mencapai 1,186 trilyun rupiah dan pada tahun 2005 sebesar 1,183 trilyun rupiah. Dengan demikian pertumbuhan ekonomi Kabupaten Nunukan pada tahun 2006 mencapai 0,26 persen, lebih kecil jika dibandingkan pertumbuhan ekonomi pada tahun 2005 yaitu sebesar 9,31 persen. Hal ini disebabkan menurunnya nilai tambah komoditi pertambangan minyak bumi dan industri pengolahan migas yang diproduksi di Nunukan selama tahun 2006 yang cukup signifikan, yaitu dari 551,554 milyar rupiah pada tahun 2005 menjadi 521,287 pada tahun 2006. Hal ini menunjukkan bahwa kontribusi Migas dalam pembentukan PDRB sangat besar pengaruhnya, yaitu 58,17 persen.

Tabel 33 Distribusi PDRB Dengan Minyak Bumi Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2004 - 2006

Tahun Lapangan Usaha Satuan 2004 2005 2006*

(1) (2) (3) (4) (5) Pertanian Milyar Rp 426,516 438,864 479,376 (dalam persentase) % 33,22 20,88 23,12 Pertambangan dan Penggalian Milyar Rp 551,262 1.312,627 1.206,125 (dalam persentase) % 42,93 62,44 58,17 Industri Pengolahan Milyar Rp 0,518 0,554 0,622 (dalam persentase) % 0,04 0,03 0,03 Listrik, Gas dan Air Minum Milyar Rp 8,370 9,490 10,460 (dalam persentase) % 0,65 0,45 0,50 Bangunan Milyar Rp 80,496 82,389 87,990 (dalam persentase) % 6,27 3,92 4,24 Perdagangan, Hotel dan Restoran Milyar Rp 126,101 158,179 172,924 (dalam persentase) % 9,82 7,52 8,34 Pengangkutan dan Komunikasi Milyar Rp 29,940 35,133 38,352 (dalam persentase) % 2,33 1,67 1,85 Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan Milyar Rp 2,108 2,305 2,609 (dalam persentase) % 0,16 0,11 0,13 Jasa-Jasa Milyar Rp 58,768 62,634 74,942 (dalam persentase) % 4,58 2,98 3,61 * : angka sementara Sumber Data: BPS kab Nunukan


BAB IX

KAWASAN PERBATASAN

9.1. POTENSI KAWASAN PERBATASAN Kawasan perbatasan Nunukan mempunyai potensi yang besar untuk dapat dikem-

bangkan, baik potensi sumberdaya alam maupun potensi di bidang jasa, perdagangan dan wisata.

Kawasan Nunukan yang sebagian besar kecamatannya berbatasan langsung dengan Malaysia (Sabah dan Serawak) merupakan potensi yang besar dalam bidang jasa dan perdagangan, karena padatnya lalu lintas keluar masuknya perdagangan dengan Malaysia. Untuk itu perlu lebih dikembangkan di bidang-bidang lain yang dapat berujung pada perdagangan, yaitu industri pengolahan mengingat persentase industri pengolahan pada pembentukan PDRB hanya 8,34 persen.

Potensi yang dimiliki alam di kabupaten Nunukan yang kontribusi dalam pembentukan PDRB yang sangat besar adalah potensi bahan hasil pertambangan dan penggalian. Pada tahun 2006, jumlah produksi minyak mentah mencapai 1.068.881 MMSTB, gas alam 1.441.653 MMSCF dan gas alam 539.502,64 ton.

Dengan kondisi tanah yang rata-rata podzolik serta curah hujan yang cukup, kawasan perbatasan sangat ideal bila dijadikan kawasan perkebunan khususnya tanaman kelapa sawit, kakao, karet dan hutan tanaman industri. Potensi perkebunan kelapa sawit juga sangat besar yaitu luas lahan yang terus mengalami peningkatan dari tahun 2004 sampai dengan tahun 2006 yaitu 22.961 Ha, 30.155,7 ha, dan 37.195 ha. Apabila hasil produksi ini dapat dimanfaatkan pada sektor industri pengolahan tentu akan lebih bermanfaat dan dapat meningkatkan sektor yang lain, seperti perdagangan jika dibandingkan dengan langsung menjual hasil produksi perkebunan tanpa diolah terlebih dahulu.

Potensi hutan di Kabupaten Nunukan juga cukup besar yaitu dengan luas 7.855.168 ha, dengan hasil berupa kayu bulat 245.162,18 m3 pada tahun 2004 dan 82.973,53 m3 pada tahun 2005. Namun, yang perlu kita lakukan adalah bahwa kita juga harus memperhatikan lingkungan, tidak hanya mengambil hasil hutan namun juga meremajakan kembali (contohnya reboisasi), agar keseimbangan alam juga tetap terjaga.

Sektor pariwisata merupakan salah satu kontribusi bagi pemasukan pendapatan daerah serta meningkatkan perekonomian daerah. Di kawasan perbatasan terdapat beberapa potensi yang belum dikembangkan dan dapat dijadikan salah satu sumber dana bagi daerah. Kekuatan wisata di kawasan perbatasan ini antara lain berupa wisata alam (ecotourism) yaitu berupa wisata hutan, sungai, jeram dan wisata bahari yang dipadukan dengan wisata budaya.

Wisata budaya merupakan kekayaan nilai-nilai tradisional yang masih melekat secara kuat dalam kehidupan sehari-hari. Objek wisata budaya setempat yang ada antara lain berupa rumah betang panjang (rumah panjang) serta kesenian tradisional dari masing-masing suku yang ada di perbatasan.

Potensi wisata di masing-masing kabupaten perbatasan antara lain : Air terjun Sungai Binusan, Wisata Pantai Firdaus (Ecing), Wisata Pantai Sedadap, Wanawisata Mambunut,


Wanawisata yang didominasi oleh vegetasi spesifik hutan dataran rendah, Agrowisata tambak dan ombak laut di Pulau Tinabasan, Wisata Pantai Batu Lamampu, Agrowisata Sungai Nyamuk, Wisata budaya Suku DayakMurud (Tegalen), EkowisataTaman Nasional Kayan Mentarang, Pembuatan garam gunung terletak di hulu Sungai Main Desa Long Layu, Binuang, Ba' Liku dan Pa'Kebuan.

Pertumbuhan ekonomi pada kabupaten Nunukan dapat terlihat dari laju pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto atas dasar harga konstan. Dengan menggunakan tahun dasar pada tahun 2000, pertumbuhan ekonomi (tanpa Migas) di kabupaten Nunukan pada tahun 2001 sampai dengan tahun 2005 cukup besar yaitu sebesar 17,65; 10,07; 6,82; 13,02; dan 15,87 persen. Sedangkan pertumbuhan ekonomi pada tahun 2006 hanya 4,68 persen. Sedangkan pertumbuhan ekonomi (dengan Migas) pada tahun 2001 sampai dengan 2005 adalah 34,16; 9,39; 5,97; 9,19; dan 9,31. Sedangkan pada tahun 2006 pertumbuhan ekonomi sebesar 0,26 persen. Hal ini dikarenakan PDRB yang disumbangkan dari sektor pertambangan dan penggalian mengalami penurunan. Hal ini membuktikan bahwa peran sektor pertambangan dan penggalian bagi pembentukan PDRB sangat besar pengaruhnya. Hal ini perlu diantisipasi karena pada masa yang akan datang tentu sumber daya alam yang dihasilkan dari sektor ini akan terus berkurang dan habis karena waktu untuk recovery sumber daya alam sangat lama, bahkan sampai berjuta-juta tahun. Untuk itu perlu lebih dikembangkan lagi sektor-sektor di luar sektor pertambangan dan penggalian agar tidak terlalu bergantung pada alam.

Selain sektor pertambangan dan penggalian, sektor pertanian merupakan sektor terbesar kedua dalam pembentukan PDRB, yaitu 23,12 persen. Urutan ketiga, keempat, dan kelima yaitu sektor perdagangan, hotel dan restoran (8,34 persen); bangunan (4,24 persen); dan jasa-jasa (3,61 persen). Sedangkan sektor lain persentasenya sangatlah kecil, yaitu pengangkutan dan komunikasi (1,85 persen), listrik, gas dan air minum (0,50 persen), keuangan, persewaan dan jasa perusahaan (0,13 persen), dan industri pengolahan (0,03 persen). Hal ini dimungkinkan karena dukungan ketersediaan infrastruktur masih kurang.

9.2. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KAWASAN PERBATASAN

Berdasarkan permasalahan pembangunan kawasan perbatasan yang telah diidentifikasi, dan melihat potensi yang dimiliki kawasan perbatasan baik potensi sumber daya alam, letak geografis, dan potensi lainnya, Pemerintah kabupaten Nunukan menyusun Kebijakan Pembangunan guna percepatan pembangunan di kawasan perbatasan, yaitu : Penguatan struktur ekonomi kawasan perbatasan Nunukan. Perluasan ketersediaan sarana dan prasarana/ infrastruktur dasar wiiayah, transportasi dan

telekomunikasi. Peningkatan rasa nasionalisme dan pemahaman politik bagi masyarakat perbatasan. Peningkatan kesadaran hukum masyarakat perbatasan dan peningkatan pengawasan dan

pengamanan terhadap pelanggar lintas batas. Peningkatan ekonomi masyarakat dengan pembentukan 14 kawasan-kawasan sentra

produksi sebagai titik-titik kuat dan pengelolaan sumberdaya lokal dengan memperhatikan kelestarian hutan secara berkelanjutan.


PROFIL KECAMATAN KRAYAN

1. KEADAAN WILAYAH Kecamatan Krayan terletak di daratan Pulau Kalimantan. Kecamatan Krayan

berbatasan dengan Kabupaten Malimau dan Kecamatan Krayan Selatan di sebelah selatan, di sebelah barat dengan SerawakMalaysia, di sebelah timur dengan Kecamatan Lumbis dan Kabupaten Malinau serta di sebelah utara berbatasan dengan Sarawak-Malaysia sehingga secara geografis sangat menguntungkan Kecamatan Krayan baik dari segi perdagangan, jasa maupun sektor lainnya. Luas Wilayah Kecamatan Krayan keseluruhan sekitar 1.837,54 km2, yang terdiri dari 65 desa . 2. PEMERINTAHAN

Status hukum seluruh desa adalah definitif. Ibukota kecamatan terletak di desa Long Bawan, dari 65 desa yang ada di Kecamatan Krayan, tidak ada desa yang diklasifikasikan sebagai Desa Swadaya, desa berklasifikasi Swasembada ada 49 desa dan desa berklasifikasi Swakarya ada 16 desa. Desa-desa tersebut adalah :

1 Pa Mulak 23 Long Rupan 45 Buduk Kinangan 2 Pa Inan 24 Long Katung 46 Wa Yanud 3 Long Mangan 25 Pa Payak 47 Pa Betung 4 Long Kabid 26 Pa Mering 48 Pa Nado 5 Pa Urud 27 Pa Terutun 49 Pa Raye 6 Buduk Kubul 28 Long Bawan 50 Pa Lutut 7 Pa Matung 29 Lepatar 51 Pa Rangeb 8 Pa Putuk 30 Liang Bua 52 Long Nuat 9 Cinglat 31 Pa Pirit 53 Long Tenem 10 Long Tugul 32 Pa Rupai 54 Pa Sire 11 Lembudud 33 Buduk Tumu 55 Pa Lidung 12 Pa Kemut 34 Long Nawang 56 Long Berayang 13 Pa Butal 35 Kampung Baru 57 Pa Api 14 Pa Kidang 36 Ma Libu 58 Liang Tuer 15 Pa Delung 37 Wa Yagung 59 Ba Sikor 16 Lembada 38 Sembudud 60 Sinar Baru 17 Liang Turan 39 Pa Melade 61 Pa Pala 18 Liang Alig 40 Long Sepayang 62 Liang Butan 19 Pa Padi 41 Pa Umung 63 Pa Pani 20 Long Puak 42 Pa Pawan 64 Long Matung 21 Liang Biadung 43 Bungayan 65 Pa Kebuan 22 Wa Laya 44 Long Umung


3. Data Kecamatan Krayan Jenis Data 2006 Satuan

(1) (2) (3) 'GEOGRAFI 'Luas wilayah 1.837,54 Km2 'Topografi 'Luas lahan berdasarkan kelas lereng 'Datar (0-2%) - ha 'Bergelombang (2-15%) 16.289 ha 'Curam (15-40%) 70.944 ha 'Sangat curam (>40%) 96.521 ha 'Ketinggian di atas permukaan laut 500 2.000 m 'PEMERINTAHAN (ADM PEMERINTAHAN, APARATUR NEG, ADM KEPEG.) 'Administrasi pemerintahan 'Unit wilayah administrasi pemerintahan 'Jumlah Kelurahan - Kel. 'Jumlah Desa 65 Desa 'DEMOGRAFI 'Jumlah penduduk 8.184 orang 'Jumlah penduduk berdasarkan jenis kelamin 'Laki-laki 4.394 orang 'Wanita 3.790 orang 'Kepadatan penduduk 'Rata-rata 4,45 org/km2 'Kawasan perkotaan - org/km2 'Kawasan perdesaan 4,45 org/km2 'Pertumbuhan penduduk 3,48 % 'KESEHATAN 'Sarana kesehatan 'Posyandu 17 unit 'Polindes - unit 'Puskesmas 7 'Induk 1 unit 'Pembantu 6 unit 'Keliling - unit 'Rumah sakit umum daerah 'Tipe A - unit 'Tipe B - unit 'Tipe C - unit 'Tipe D - unit 'Rumah sakit umum swasta 'Tipe A - unit 'Tipe B - unit 'Tipe C - unit 'Tipe D - unit 'Rumah sakit khusus - unit 'Klinik/praktek dokter 1 unit 'Layanan air bersih 'Jumlah rumah tangga yang mendapat layanan air bersih RT 'Jumlah industri farmasi -


Jenis Data 2006 Satuan (1) (2) (3)

'Narkotika - buah 'Produksi obat tradisional - buah 'Gudang farmasi - buah 'Kesehatan masyarakat 'Jumlah orang sakit jiwa orang 'Jumlah orang kurang gizi orang 'Jumlah penderita narkoba orang Jumlah anak balita (0-4 Tahun) orang 'Rata-rata jumlah penduduk yang sakit - orang 'Jumlah penduduk meninggal menurut wabah - 'Menurut wabah muntaber - jiwa 'Menurut wabah demam berdarah - jiwa 'Menurut wabah infeksi saluran pernafasan - jiwa 'Menurut wabah campak - jiwa 'Menurut wabah malaria - jiwa 'Menurut wabah lainnya - jiwa 'Sarana industri, distribusi obat & alat Kesehatan - 'PBF (Pedagang Besar Farmasi) - buah 'Produk alat kesehatan - buah 'Penyalur obat kesehatan - buah 'Cabang penyalur alat kesehatan - buah 'Sub cabang penyalur alat kesehatan - buah 'Gudang farmasi - buah 'Pedagang kesehatan (Terminologinya) - 'Pedagang besar farmasi - unit 'Pedagang besar narkotika - unit Apotik dan toko obat 1 unit 'Tenaga kesehatan 'Dokter umum 1 orang 'Dokter spesialis - orang 'Dokter gigi - orang 'Perawat 2 orang 'Bidan 2 orang 'Ahli kesehatan masyarakat - orang 'Apoteker - orang 'Ahli gizi - orang 'Analis laboratorium - orang 'Ahli rontgen - orang 'Mantri kesehatan 6 orang 'Ahli penyehatan lingkungan - orang Dukun beranak 18 orang 'Bidan desa - orang 'PENYAKIT MENULAR 'Jumlah kasus kejadian luar biasa (DB,Malaria,ISPA,Diare) - kasus PENDIDIKAN 'Angka melek huruf % 'Rata-rata lama sekolah (penduduk) tahun 'Jumlah penduduk berdasarkan tingkat pendidikan : 'Tidak tamat SD orang



'Tamat SD 150 orang 'Tamat SLTP 130 orang 'Tamat SLTA 91 orang 'Diploma orang 'Sarjana S1 orang 'Sarjana S2 orang 'Sarjana S3 orang 'PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN NASIONAL PEMUDA & OLAH RAGA 'Pendidikan umum 'Jumlah sekolah 'Taman Kanak-Kanak (TK) 3 buah 'Negeri - buah 'Swasta 3 buah 'Sekolah Luar Biasa (SLB) - 'Negeri - buah 'Swasta - buah 'Sekolah Dasar (SD) 21 'Negeri 21 buah 'Swasta - buah 'Sekolah Lj. Tkt. Prtm (SLTP) 4 'Negeri 4 buah 'Swasta - buah 'Sekolah Lanj. Tingkat Atas (SLTA) 2 'Negeri 1 buah 'Swasta 1 buah 'Perguruan Tinggi (PT) 2 'Negeri 1 buah 'Swasta 1 buah 'Lembaga Pendidikan Ketrampilan buah 'Sekolah Menegah Kejuruan unit 'Jumlah siswa/mahasiswa 'Taman Kanak-Kanak (TK) 71 'Negeri - orang 'Swasta 71 orang 'Sekolah Luar Biasa (SLB) - orang 'Negeri - orang 'Swasta - orang 'Sekolah Dasar (SD) 3.274 orang 'Negeri - orang 'Swasta 3.274 orang 'Sekolah Lj. Tkt. Prtm (SLTP) 2.219 orang 'Negeri 2.219 orang 'Swasta - orang 'Sekolah Menengah Umum (SMU) 501 orang 'Negeri 327 orang 'Swasta 174 orang 'Sekolah Men. Kejuruan (SMK) - orang 'Negeri - orang 'Swasta orang



'Perguruan Tinggi (PT) 64 orang 'Negeri 30 orang 'Swasta 34 orang 'Lembaga Pendidikan Ketrampilan orang 'Sekolah Menegah Kejuruan - orang 'Jumlah guru/dosen & kepala sekolah 'Taman Kanak-kanak (TK) 6 orang 'Negeri - orang 'Swasta 6 orang 'Sekolah Luar Biasa (SLB) - orang 'Negeri - orang 'Swasta - orang 'Sekolah Dasar (SD) 121 orang 'Negeri 121 orang 'Swasta - orang 'Sekolah Lj. Tkt. Prtm (SLTP) 37 orang 'Negeri 30 orang 'Swasta 7 orang 'Sekolah Menengah Umum (SMU) 26 'Negeri 10 orang 'Swasta 16 orang 'Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) - 'Negeri - orang 'Swasta - orang 'Perguruan Tinggi (PT) 18 'Negeri - orang 'Swasta 18 orang 'Lembaga Pendidikan Ketrampilan - orang 'Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) - orang 'Jumlah kelas - 'TK dan sejenisnya 8 unit 'SD dan sejenisnya 132 unit 'SLTP dan sejenisnya 20 unit 'SLTA dan sejenisnya 12 unit 'PT dan sejenisnya 5 unit 'Lembaga pendidikan ketrampilan - unit 'Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) - unit 'Jumlah ruang kelas - 'TK dan sejenisnya 6 unit 'SD dan sejenisnya 104 unit 'SLTP dan sejenisnya 12 unit 'SLTA dan sejenisnya 10 unit 'PT dan sejenisnya 3 unit 'Lembaga pendidikan ketrampilan - unit 'Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) - unit 'Pemuda dan olahraga - 'Organisasi kepemudaan - organisasi 'Jumlah organisasi olah raga - organisasi


Profil Kecamatan Krayan Selatan

1. KEADAAN WILAYAH

Kecamatan Krayan Selatan yang terletak di daratan Pulau Kalimantan, merupakan kecamatan yang terbentuk dari pemekaran wilayah dari Kecamatan Krayan dengan luas wilayah 1.756,46 km2. Kecamatan Krayan Selatan berbatasan dengan Kabupaten Malinau di sebelah selatan, di sebelah barat dengan SerawakMalaysia, di sebelah timur dengan Kabupaten Malinau serta di sebelah utara berbatasan dengan Kecamatan Krayan.

2. PEMERINTAHAN

Status hukum seluruh desa adalah definitif. Dari 24 desa yang ada di Kecamatan Krayan Selatan keseluruhannya berklasifikasi Swakarya dan Desa Long Pasia sebagai ibukota kecamatan. Desa-desa tersebut adalah :

1 Long Pasia 2 Liang Lunuk 3 Pa Ibang 4 Pa Amai 5 Pa Kaber 6 Pa Tera 7 Pa Sing 8 Long Budung 9 Pa Dalan 10 Long Birar 11 Pa Upan 12 Tang Paye 13 Long Kelupan 14 Long Rungan 15 Pa Urang 16 Long Pupung 17 Pa Milau 18 Tang Badui 19 Long Mutan 20 Pa Yalau 21 Long Rian 22 Long Padi 23 Ba Liku 24 Binuang


3. Data Kecamatan Krayan Selatan Jenis Data 2006 Satuan

(1) (2) (3) 'GEOGRAFI 'Luas wilayah 1.756,46 Km2 'Topografi 'Luas lahan berdasarkan kelas lereng 'Datar (0-2%) - ha 'Bergelombang (2-15%) 58.165,00 ha 'Curam (15-40%) 4.430,00 ha 'Sangat curam (>40%) 113.051,00 ha 'Ketinggian di atas permukaan laut 100 1.500 m 'PEMERINTAHAN (ADM PEMERINTAHAN, APARATUR NEG, ADM KEPEG.) 'Administrasi pemerintahan 'Unit wilayah administrasi pemerintahan 'Jumlah Kelurahan - Kel. 'Jumlah Desa 24 Desa 'DEMOGRAFI 'Jumlah penduduk 2.215 orang 'Jumlah penduduk berdasarkan jenis kelamin 'Laki-laki 1.197 orang 'Wanita 1.018 orang 'Kepadatan penduduk 'Rata-rata 1,26 org/km2 'Kawasan perkotaan - org/km2 'Kawasan perdesaan 1,26 org/km2 'Pertumbuhan penduduk 2,17 % 'KESEHATAN 'Sarana kesehatan 'Posyandu

Profil Nunukan

Documents

Transcript of Profil Nunukan