Presentatie Inkoop en aanbestedingen

Evert VisserInkoopadviseur

1. Met ingang van 1 april 2013 is de nieuwe aanbestedingswet 2012 in werking getreden.

2. Het inkoopbeleid is aangepast en goedgekeurd door B&W.

3. Het Reglement beschrijft hoe de gemeente Roosendaal omgaat met inkoop en aanbesteden.

Aanleiding

•Goedkeuring voor inkoop en aanbestedingsreglement

2014 gekregen.

•Alle informatie is terug te vinden op website:

www.roosendaal.nl

Advies

• Het beïnvloedbaar inkoopvolume is het deel van de begroting dat door inkoop op basis van potentiële

marktwerking in beginsel beïnvloedbaar is. Bij de Gemeente Roosendaal bedraagt het totaal van alle

facturen in 2013: € 188.829.055,- (exclusief BTW). Het totaal beïnvloedbaar inkoopvolume van de

Gemeente Roosendaal bedraagt voor 2013: € 62.448.856,- (exclusief BTW).

• Dit bedrag bestaat voor:

49,8 % veroorzaakt door diensten,

21,3 % veroorzaakt door leveringen,

28,9 % veroorzaakt door werken.

• Overige kerngetallen

De Gemeente Roosendaal doet zaken met 23.106 leveranciers

Deze leveranciers hebben een omzet van € 62.448.856,-

Deze omzet genereert 11.131 facturen

Inkoopvolume

uitgaven kunnen op basis van de postcode en plaatsnaam van de leveranciers geografisch worden weergegeven.

De Gemeente Roosendaal heeft haar leveranciers verspreid over heel Nederland, met een gezonde concentratie rond de Gemeente

Roosendaal zelf. 39% van de beïnvloedbare inkoop wordt door de leveranciers, welke binnen een straal van 25 km gevestigd zijn, gerealiseerd.

60,67% van het totaal aantal leveranciers bevindt zich in de provincie Noord-Brabant.

Geografisch

WERKEN (bedragen excl. BTW)

Europees aanbesteden (EMVI) ≥ € 5.186.000,- Europese leverancier / landelijke leverancier

Openbaar aanbesteden (EMVI) ≥ € 750.000,- tot € 5.186.000,- Landelijke leverancier

Meervoudig onderhands (minimaal 3 en maximaal 6 offertes) ≥ € 350.000,- tot € 750.000,- Regionale leverancier

Meervoudig onderhands (minimaal 2 en maximaal 4 offertes) ≥ € 50.000,- tot € 350.000,- Lokale / Regionale leverancier

Enkelvoudig onderhands (minimaal 1 offerte) Tot € 50.000,- lokale leverancier en anders een regionale leverancier

LEVERINGEN VAN DIENSTEN (bedragen excl. BTW)

Europees aanbesteden ≥ € 207.000,- Europese leverancier / landelijke leverancier

Openbaar aanbesteden ≥ € 150.000,- tot € 207.000,- Landelijke leverancier

Meervoudig onderhands (minimaal 2 en maximaal 6 offertes) ≥ € 50.000,- tot € 150.000,- Regionale leverancier

Enkelvoudig onderhands (minimaal 1 offerte) Tot € 50.000,- lokale leverancier en anders een regionale leverancier

Manier van inkopen

Door toepassing van het inkoop- en aanbestedingsreglement volgt een andere marktbenadering dan voorheen:

Groslijst methodiek.

Uitgangspunt is EMVI en geen laagste prijs.

Social Return.

Argumenten

Meer aandacht en gebruikmaking van lokale en regionale bedrijven.

Gelijke kansen voor alle leveranciers op de groslijst.

Meer kwaliteit vanwege betrokkenheid leverancier.

Aanbesteden op laagste prijs is nog steeds mogelijk, minder tijd minder kosten.

Groslijstmethodiek

Documenten downloaden website;

Stukken aanleveren zoals gevraagd, denk dan aan ISO –VCA certificaten en referenties;

Gelijke kansen voor alle leveranciers op de groslijst, namelijk per toerbeurt uitgenodigd worden;

Aanbesteding is op laagste prijs.

Beoordeling achteraf en bij niet voldoen aan de kwaliteit van de lijst af.

Groslijstmethodiek

In plaats van de laagste prijs zal er vaker gebruik gemaakt gaan worden van EMVI;

Gids proportionaliteit is het uitgangspunt;

Kwaliteit weegt voor 60% en de prijs voor 40% mee;

Kwaliteit komt in een fictief geldbedrag naar voren dus er is spraken van: “Gunnen op waarde”

EMVI

Overheden en leveranciers spreken bij een aanbesteding af dat ze langdurige werklozen of gehandicapten aan een baan, stage of leerwerk plaats gaan helpen.

Van alle meervoudige aanbestedingstrajecten wordt 5% van de loonsom ingezet.

Team Werk geeft samen met een leverancier invulling aan de inzet Social Return conform het bouwstenenmodel.

Social Return

Bouwstenen modelDe werkgever kan zelf bepalen wat hij in wil zetten en iedere

doelgroep/traject heeft zijn eigen vaste waarde.

Soort en duur uitkeringWaarde Social Return (op basis van jaarcontract

fulltime)

WWB < 2 jaar werkloos € 30.000,-

WWB > 2 jaar werkloos € 35.000,-

WW < 1 jaar werkloos € 10.000,-

WW > 1 jaar werkloos € 15.000,-

WIA/WAO € 30.000,-

Wajong € 35.000,-

BBL-traject € 10.000,-

BOL-traject € 5.000,-

WSW Facturen van WVS Groep

Overige activiteiten, zoals scholing, stages, gebruik

ruimtes€ 1.500,- per dagdeel van 4 uur

Maatschappelijke doeleinden voor de gemeente

RoosendaalFlexibele inbreng vanuit opdrachtnemer

Europees aanbesteed: 4 stuks.

Openbaar aanbesteed: 5 stuks

Meervoudig onderhands: 20 stuks

Kengetallen 2014

Binnen de Regio West-Brabant (RWB) werken verschillende gemeenten op het gebied van inkoop samen. Niet iedere gemeente heeft een eigen inkoop. Kleinere gemeenten laten dan de inkoop verzorgen door het Inkoopbureau West-Brabant.

Regelmatig vind overleg plaats tussen gemeenten en inkoopbureau.

Synergie voordelen (kostenbesparing) door gezamenlijke (Europese) inkooptrajecten.

Regionaal

Vragen?