Politieke Besluitvorming

5.1 Politiek Systeem5.2 Omgevingsfactoren5.3 Systeemmodel Easton5.4 Kanttekeningen Easton (VWO)5.5 Barrièremodel

• Politiek Systeemhet geheel van betrekkingen, waardoor opvattingen, verlangens en eisen van individuen, groepen en instellingen in bindende beslissingen worden omgezet .

• Vereenvoudigd systeem:

Invoer[input]wensen en eisen

omzetting[conversie]

bedenken van en discussiëren over mogelijke oplossingen

Uitvoer[output]

besluiten

terugkoppeling[feedback]

effect en reacties

Politieke Besluitvorming

5.1 Politiek Systeem5.2 Omgevingsfactoren5.3 Systeemmodel Easton5.4 Kanttekeningen Easton (VWO)5.5 Barrièremodel

• Politieke actoren hoofdstuk 6• Omgevingsfactoren = reikwijdte.– interne factoren (NL)

• economischgroei?

• cultureelnormen/waarden?

• geografischinfrastructuur?

• technologischmogelijkheden?

• sociaalmaatschappelijke klassen/groepen?

• demografischbevolkingssamenstelling?

– externe factoren (mondiaal)• internationale organisaties• internationale verdragen• internationale ontwikkelingen

Politieke Besluitvorming

5.1 Politiek Systeem5.2 Omgevingsfactoren5.3 Systeemmodel Easton5.4 Kanttekeningen Easton (VWO)5.5 Barrièremodel

• Easton – uitgebreider– model = hulpmiddel

• vereenvoudigen werkelijkheid• onderdelen onderscheiden• oorzaak-gevolg zichtbaar maken

Fase

Actoren

Inhoud

Invoer UitvoerOmzettingPoortwachters

•burgers•pressiegroepen•massamedia•pol. partijen

•pressiegroepen•massamedia•pol. partijen•

•ambtenaren•adviesorganen• regering en

parlement

•ministers•ambtenaren• •

•eisen•wensen•behoeften

•agendavorming• beleidsvoorbereiding•beleidsbepaling

•besluiten•wetten•maatregelen

Terugkoppeling

OMGEVINGSFACTOREN

Politieke Besluitvorming

5.1 Politiek Systeem5.2 Omgevingsfactoren5.3 Systeemmodel Easton5.4 Kanttekeningen Easton (VWO)5.5 Barrièremodel

• (te) sterk vereenvoudigd

• botsing belangen en ideeën?– politieke machtsverhoudingen en

electorale overwegingen

• gericht op maatregelen– inhoudelijke politieke discussie is

onderbelicht

Politieke Besluitvorming

5.1 Politiek Systeem5.2 Omgevingsfactoren5.3 Systeemmodel Easton5.4 Kanttekeningen Easton (VWO)5.5 Barrièremodel

• Peter Bachrach en Morton S. Baratz• Welke problemen komen we tegen?

Politieke Besluitvorming

5.1 Politiek Systeem5.2 Omgevingsfactoren5.3 Systeemmodel Easton5.4 Kanttekeningen Easton (VWO)5.5 Barrièremodel

eisen, wensen en verlangens

Barrière 1 Barrière 2 Barrière 3 Barrière 4

politieke wensen en verlangens

politieke agenda-punten

besluitenwettenenmaatregelen

(H)ERKENNEN VAN PROBLEMEN

AFWEGEN BESLUITVORMING UITVOERING

• Meer actoren om rekening mee te houden:– Adviesorganen v/d staat:

* Raad van State* Sociaal-Economische Raad* Wetenschappelijke Raad voor Regeringsbeleid

– Adviesraden:* Onderwijsraden* College voor Zorgverzekeraars

– Planbureaus* Centraal Planbureau* Sociaal en Cultureel Planbureau

– Externe adviesbureaus

Politieke Besluitvorming

5.1 Politiek Systeem5.2 Omgevingsfactoren5.3 Systeemmodel Easton5.4 Kanttekeningen Easton (VWO)5.5 Barrièremodel

Politieke Besluitvorming

5.1 Politiek Systeem5.2 Omgevingsfactoren5.3 Systeemmodel Easton5.4 Kanttekeningen Easton (VWO)5.5 Barrièremodel