1

Opdrachthoudende vereniging

IBOGEM

JAARVERSLAG

2013

Schaarbeekstraat 27

9120 Melsele

Tel. 03 253 16 64

info@ibogem.be

www.ibogem.be

2

INTERCOMMUNALE VOOR HUISVUILVERWIJDERING VAN BURCHT EN OMLIGGENDE GEMEENTEN

Opdrachthoudende Vereniging beheerst door het decreet van 6 juli 2001houdende de intergemeentelijke samenwerking.

MAATSCHAPPELIJKE ZETEL Schaarbeekstraat 27 - 9120 Melsele (Beveren)

BEDRIJFSZETEL Schaarbeekstraat 27 - 9120 Melsele (Beveren)

RECHTSVORM Opdrachthoudende vereniging

MACHTIGING TOT OPRICHTING K.B. van 12 januari 1973

STICHTINGSAKTE EN STATUTEN Statuten gepubliceerd in de bijlage van het Belgisch Staatsblad van 29 juni 1973 onder

nr. 2069-1. Statuten van omvorming tot gemengde Intercommunale gepubliceerd in de bijlagen van

het Belgisch Staatsblad van 14 juli 1995 onder nr. 950714-225

WIJZIGING VAN DE STATUTEN

- Buitengewone Algemene Vergadering van 15.09.77 - Algemene Vergadering van 18.04.78 - Buitengewone Algemene Vergadering van 14.11.78 - Algemene Vergadering van 17.04.79 - Buitengewone Algemene Vergadering van 23.06.88 - Algemene Vergadering van 15.04.91 - Buitengewone Algemene Vergadering van 29.12.92 - Buitengewone Algemene Vergadering van 02.06.93 - Buitengewone Algemene Vergadering van 20.06.95 (omvorming tot gemengde Intercommunale) - Buitengewone Algemene Vergadering van 08.10.98 - Buitengewone Algemene Vergadering van 20.04.99 - Buitengewone Algemene Vergadering van 31.08.99 - Buitengewone Algemene Vergadering van 02.03.00 - Buitengewone Algemene Vergadering van 18.04.00 - Buitengewone Algemene Vergadering van 07.09.00 - Algemene Vergadering van 17.04.01 - Buitengewone Algemene Vergadering van 06.09.01 - Buitengewone Algemene Vergadering van 08.05.03 - Buitengewone Algemene Vergadering van 02.10.03 - Buitengewone Algemene Vergadering van 09.11.04 - Buitengewone Algemene Vergadering van 21.12 05 - Buitengewone Algemene Vergadering van 04.10.07 - Buitengewone Algemene Vergadering van 21.04.09

3

INHOUDSTAFEL

1. Bestuursorganen 1.1 Algemene Vergadering 6

1.1.1 Deelnemers 6

1.1.2 Vergaderdata 7

1.2 Raad van Bestuur 8

1.2.1 Deelnemers 8

1.2.2 Vergaderdata 8

1.3 Directiecomité 9

1.3.1 Deelnemers 9

1.3.2 Vergaderdata 9

1.4 Samenwerkingsverbanden 10

2. Activiteiten 2.1 Containerparken 11

2.2 Kringwinkel 17

2.3 Compostering 20

2.3.1. groencompostering 20

2.3.2 compostmeesters 22

2.4 Afvalophaling 23

2.4.1 Huis aan Huis 23

2.4.2 Ambachtelijk Afval 26

2.4.3 Ondergrondse en semi-ondergrondse 28

2.5 Verbrandingsrechten 30

2.6 Educatieve bezoeken 30

3. Medewerkers 3.1 Lijst van de medewerkers 31

3.2 Gebeurtenissen in de loop van het jaar 32

3.3 Organogram 34

4. Financiële resultaten 4.1 Toelichting bij de cijfers 35

4.2 Toelichting bij de jaarrekening 38

4.3 Gebeurtenissen na einde boekjaar 38

4.4 Andere vermeldingen 39

4.5 Goedkeuring jaarrekening en kwijting bestuurders en commissaris 39

4.6 Verslag van de commissaris

4.7 Jaarrekening 2013

4

Verslag van de Raad van Bestuur aan de Gewone Algemene Vergadering:

Wij hebben de eer het verslag van de Raad van Bestuur aan de Gewone Algemene Vergadering (jaarvergadering) van 2013 ter goedkeuring aan u voor te leggen. Wij wensen u verslag uit te brengen over de activiteiten van onze opdrachthoudende vereniging tijdens het afgelopen boekjaar 2013 overeenkomstig de bepalingen van het decreet en van de statuten. In wat volgt vindt u een beknopt overzicht van de activiteiten. De financiële resultaten, vervat in de jaarrekening, worden u ter goedkeuring voorgelegd met toelichting van de Commissaris, lid van het Instituut der Bedrijfsrevisoren. Wij vragen de Gewone Algemene Vergadering (jaarvergadering) de aldus afgesloten jaarrekening per 31 december 2013 en de hierin voorgestelde resultaatsverwerking goed te keuren. Tevens wordt, in overeenstemming met de wettelijke bepalingen, de Gewone Algemene Vergadering (jaarvergadering) verzocht kwijting te willen verlenen aan de bestuurders voor hun bestuur en aan de commissaris voor zijn controle tijdens het afgelopen boekjaar.

NAMENS DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING

De 2de Ondervoorzitter, De 1ste Ondervoorzitter, De Voorzitter,

Bresseleers Tony

Hoppe Irene

Heirwegh Roger

5

Inleiding In overeenstemming met de wet, hebben wij de eer u uitgebreid verslag uit te brengen over de werking van onze Opdrachthoudende Vereniging tijdens het boekjaar 2013 en u de jaarrekening, afgesloten per 31 december 2013, ter goedkeuring voor te leggen. Het voorbije jaar was het eerste jaar van de nieuwe beleidsperiode 2013-2018. In de loop van het jaar werd een nieuwe Raad van Bestuur en Directiecomité samengesteld als gevolg van de gemeenteraadsverkiezingen van 2012. Met de nieuwe ploeg zou verder in het jaar het beleidsplan 2013-2018 worden opgemaakt en goedgekeurd. Dit beleidsplan zal de komende jaren duidelijk aangeven waar IBOGEM samen met haar partners naar toe wil met het lokale afvalbeleid. 2013 was dan ook een inloopjaar voor de nieuwe ploeg, al dienden zich meteen enkele belangrijke dossiers aan. De aanbesteding van het Containerpark in Verrebroek, de verplichte tariefwijzigingen voor de grofvuilinzamelingen en de nieuwe aanbesteding voor de inzamelingen van het huishoudelijk afval waren al direct grote dossiers waar de nieuwe bestuurders zich over moesten buigen. Verder in dit verslag is hier meer informatie over terug te vinden. De bedrijfsactiviteiten van IBOGEM komen ook uitgebreid aan bod in het jaarverslag, samen met het financieel overzicht en de jaarrekening. Uit de cijfers blijkt dat 2013 een goed jaar was. Hieruit blijkt ook dat de inbreng van de private partner INDAVER ook vorig jaar weer de nodige positieve resultaten opleverde. De Raad van Bestuur houdt eraan alle vennoten en medewerkers te bedanken voor hun positieve inzet en medewerking. Tevens mag ook de vorige Raad van Bestuur en Directiecomité een woord van dank krijgen voor hun inzet in de voorbije legislatuur. Zij hebben de basis gelegd voor een duurzaam afvalbeleid waar de komende jaren op kan verder gebouwd worden.

6

1. Bestuursorganen 1.1 Algemene Vergadering

1.1.1 Deelnemers

Gemeentelijke deelnemers

Vast deel Veranderlijk deel

Beveren € 73.965,90 3.730 aandelen € 437.529,12 22.064 aandelen Zwijndrecht € 31.053,78 1.566 aandelen € 183.665,46 9.262 aandelen Kruibeke € 27.147,27 1.369 aandelen € 160.821,30 8.110 aandelen Stad Antwerpen € 19,83 1 aandeel € 118,98 6 aandelen Andere Intergemeentelijke Samenwerkingsverbanden

Verko € 19,83 1 aandeel € 178,47 9 aandelen Mi-Wa € 19,83 1 aandeel € 535,41 27 aandelen ISVAG € 178,47 9 aandelen IGEAN milieu & veiligheid € 79,32 4 aandelen Private deelnemer Indaver € 66.073,56 3.332 aandelen € 441.039,03 22.241 aandelen

TOTAAL €198.300,00 10.000 aandelen €1.224.145,56 61.732 aandelen

1.1.2 Vergaderingen 2012

37%

16%

14%

0% 0%

0% 33%

verhouding aandelen vast gedeelte Beveren Zwijndrecht Kruibeke Stad Antwerpen Verko Mi-Wa Indaver

36%

15% 13% 0%

0% 0%

0%

0% 36%

verhouding aandelen veranderlijk gedeelte

Beveren Zwijndrecht Kruibeke Stad Antwerpen Verko Mi-Wa ISVAG IGEAN milieu & veiligheid Indaver

1 aandeel geeft 0% in grafiek

Kleine aandeelhouders met > 10 aandelen geven 0% in grafiek

7

1.1.2 Vergaderdata

GEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 16 APRIL 2013

Overeenkomstig de wet en de statuten werd kennis genomen van de bedrijvigheid van de opdrachthoudende vereniging gedurende het jaar 2012.

Volgende agendapunten werden behandeld:

1. Samenstelling van het bureau

2. Goedkeuring verslag Buitengewone Algemene Vergadering dd 6 december 2012

3. a. Verslag Raad van Bestuur aan de Algemene Vergadering b. Verslag Commissaris, lid van het Instituut der Bedrijfsrevisoren

4. Goedkeuring Balans per 31.12.2012

5. Goedkeuring Resultatenrekening per 31.12.2012

6. Bepaling van de datum voor uitkering dividenden

7. Kwijting verlenen aan beheerders en aan de Commissaris, lid van het Instituut der Bedrijfsrevisoren

8. Evaluatierapport van de Raad van Bestuur aan de Algemene Vergadering

9. Verkiezing nieuwe bestuurders

10. Varia

BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 05 DECEMBER 2013

Volgende agendapunten werden behandeld:

1. Samenstelling bureau

2. Installatie leden Buitengewone Algemene Vergadering

3. Goedkeuring verslag Algemene Vergadering dd. 16 april 2013

4. Bespreking en goedkeuring budget 2014

5. Bespreking en goedkeuring beleidsplan 2013 -2018

6. Goedkeuring tarieven 2014

7. Varia

8

1.2 Raad van Bestuur 1.2.1 Deelnemers tot en met 16 april 2013 Gemeentelijke deelnemers

Private deelnemer

Gillis Claire, voorzitter Bresseleers Tony, 2de ondervoorzitter Hoppe Irene, 1ste ondervoorzitter Houben Roger Balliauw William Maes Geert Smet Luk Goeminne Marleen Maes Luc Kegels Amedee Van Dyck Ferry

Dirk De Ketelaere Gemeentelijke bestuurders afgevaardigd met een raadgevende stem: Beveren : De Coninck Sidon Kruibeke : Smet Kris Zwijndrecht : De Gendt Frans 1.2.2 Deelnemers vanaf 16 april 2013 In de algemene vergadering van 16 april 2013 werden volgende nieuwe bestuurders aangeduid voor de volgende legislatuur: Gemeentelijke deelnemers

Private deelnemer

Heirwegh Roger, voorzitter Bresseleers Tony, 2de ondervoorzitter Hoppe Irene, 1ste ondervoorzitter Maes Geert Mertens Julien Goddaert Eric Maes Werner Smet Luk Weyers Jan Smet Johan Lierman Patricia Guido Paelinck Gemeentelijke bestuurders afgevaardigd met een raadgevende stem: Beveren : De Block Ludo Kruibeke : Greta Brijs Zwijndrecht : Denise Melis –De Lamper 1.2.3 Vergaderdata De Raad van Bestuur kwam samen op de volgende data: 3 januari, 7 februari, 7 maart, 4 april, 16 april, 2 mei, 6 juni, 4 juli, 5 september, 3 oktober, 7 november, 5 december.

9

1.3 Directiecomité 1.3.1 Deelnemers tot en met 16 april 2013 Gemeentelijke deelnemers

Private deelnemer

Gillis Claire, voorzitter Bresseleers Tony, 2de ondervoorzitter Hoppe Irene, 1ste ondervoorzitter Balliauw William 1.3.2 Deelnemers vanaf 16 april 2013 In de algemene vergadering van 16 april 2013 werden volgende nieuwe bestuurders aangeduid voor de volgende legislatuur: Gemeentelijke deelnemers

Private deelnemer

Heirwegh Roger, voorzitter Bresseleers Tony, 2de ondervoorzitter Hoppe Irene, 1ste ondervoorzitter Mertens Julien 1.3.3 Vergaderdata Het Directiecomité kwam samen op de volgende data: 10 en 30 januari 21 februari 15 en 28 maart 11 en 24 april 6 en 21 mei 3, 17 en 26 juni 29 juli 12 en 29 augustus 9 en 23 september 7, 15 en 21 oktober 4, 13,18 en 25 november 4 en16 december

10

1.4 Samenwerkingsverbanden

De 3 gemeentebesturen zijn samen met de private partner INDAVER de belangrijkste partners in de structuur van IBOGEM. Een goede samenwerking met deze partners, gebaseerd op vertrouwen en constructivisme is dan ook van primordiaal belang.

In 2013 werden een aantal dossiers behandeld waaruit het belang van een goede verstandhouding en wederzijds respect zou blijken. Zo waren er de dossiers over de aanpassing van de tarieven voor de grofvuilinzameling, de aanpassing van de prijzen van de afvalzakken, de aanpassing van de statuten als gevolg van de gewijzigde rechtspersonenbelasting, het nieuwe recyclagepark in Verrebroek, etc. Bij al deze dossiers was het duidelijk dat het belangrijk is om alle partners te betrekken en zeer regelmatig overlegmomenten te organiseren.

Voor de gemeentelijke partners werd dit zowel op politiek als op ambtelijk vlak goed ingelost. De besprekingen met de burgemeesters en colleges verliepen steeds in een goede sfeer, met aandacht voor het welzijn van de burgers. Ook de contacten en vergaderingen met de gemeentelijke diensten verliepen zeer vlot. Ongeacht de moeilijke thema’s en de daarmee gekende problemen, werd steeds in overleg naar oplossingen gezocht. Nog meer dan in het verleden werd de samenwerking met de lokale OCMW-besturen verder uitgebouwd. Er waren aanstellingen in het kader van sociale tewerkstellingen via de drie OCMW’s. In het najaar zijn er overlegmomenten geweest op vraag van de gemeentebesturen voor het aanpassen van de gemeentelijke bijdragen. Omwille van budgettair evenwicht wensten de gemeenten een verlaging van 20% op de bijdragen aan IBOGEM. Na veelvuldig rekenwerk en verschillende gesprekken werd voor 2014 deze vermindering ingevoerd. In de loop van 2014 zullen de financiële cijfers bekeken worden als voorbereiding op de beslissing over de bijdragen.

Met de andere intercommunales werden de statutaire afspraken verder opgevolgd en nagekomen. In het kader van de verbrandingsrechten wordt met MIWA en ISVAG ook al aan de verdere toekomst gedacht om de krachten te bundelen. In 2013 werden met ISVAG/Stad Antwerpen verschillende gesprekken gevoerd over de aanvoertarieven van het restafval en het grofvuil. De gesprekken hebben geleid tot een overeenkomst voor aanpassing van de tarieven, afhankelijk van de aangebrachte tonnages. Ook met VERKO, IGEAN en IDM werkt IBOGEM goed samen.

Vorig jaar werd met FostPlus onderhandeld over de nieuwe overeenkomst. Deze overeenkomst loopt over 5 jaar en regelt de afspraken over vergoedingen en afvoercriteria van de afvalstromen van verpakkingsmateriaal. De overeenkomst wordt definitief in het begin van 2014, en is gebaseerd op de nieuwe erkenning van FostPlus. In het kader van promotie en communicatie is FostPlus ook een belangrijke partner.

Overkoepelend blijft Interafval voor IBOGEM een ideaal aanspreekpunt en informatiecentrum. De frequente vergaderingen en werkgroepen zijn een meerwaarde voor de eigen werking.

11

2. Activiteiten 2.1 Containerparken

In het kader van een duurzaam afvalbeleid zijn de recyclageparken van IBOGEM een belangrijke schakel. Door de opstelling van meer dan 20 verschillende recipiënten, kunnen de klanten zeer ver gaan in het sorteren van afval. Een zeer groot gedeelte van het aangevoerde afval wordt hergebruikt of verwerkt in nieuwe toepassingen. Op die manier worden de materialenkringlopen zoveel mogelijk gesloten. Het storten en verbranden van bepaalde fracties wordt volgens de ladder van Lansink zoveel mogelijk vermeden.

De parken van Melsele, Rupelmonde en Verrebroek worden zeer goed bezocht, niettegenstaande er een daling in het aantal bezoekers is waar te nemen. De daling is duidelijk zichtbaar vanaf september 2013. Vanaf 01 september ging de nieuwe reglementering voor inzameling van grofvuil van kracht. Volgens Vlarema moesten er voor het aanleveren van grofvuil, tarieven worden aangerekend die gelegen zijn tussen een vastgelegd minimum en maximum. IBOGEM heeft voor de aanvoer op de parken het tarief vastgelegd op € 125/ton. Voor de inzamelingen op afroep aan huis werd het tarief van €150/ton gekozen. Ook de vrijstelling voor het gratis aanleveren van een maximum gewicht per dag werd afgeschaft om die reden. Deze regels hebben onmiddellijk invloed op het aantal bezoekers op de parken. De klanten brengen nu veel minder bezoeken met kleinere gewichten maar groeperen het afval meer. De wachttijden verminderen dus ook sterk. Met de verdere uitbouw van het diftarsysteem (voorzien in het budget van 2014) zal een bezoek aan de parken nog klantgerichter worden. Ook de administratieve verwerking van de gegevens en het aanrekenen van de tarieven zal eenvoudiger worden. In het najaar werd beslist om de openingsuren van de parken aan te passen. Vanaf 01 januari 2014 zijn de parken open van dinsdag tot zaterdag telkens van 10.00 – 17.00u. De sluiting op de middag valt hiermee weg, maar alle parken zijn een uur vroeger dicht. Het doorlopend open zijn is hopelijk een oplossing voor de files die ontstonden na de middagsluiting.

Jan Feb Mrt Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Totaal

Melsele 4.596 4.550 5.973 8.334 8.035 8.986 8.105 8.605 5.312 6.020 4.197 3.033 75.746

Rupelmonde 2.724 2.520 3.265 4.506 5.053 5.493 4.627 5.263 3.330 3.861 2.729 1.895 45.266

Verrebroek 1.914 2.016 2.560 3.567 3.881 4.290 3.967 4.284 2.380 2.682 1.919 1.357 34.817

9.234 9.086 11.798 16.407 16.969 18.769 16.699 18.152 11.022 12.563 8.845 6.285 155.829

Bezoekers containerparken 2013

12

Ook dit jaar werd mee gewerkt aan de inzameling van taxussnoeisel in het kader van de actie ‘ vergroot de hoop, verklein de kanker ’. In totaal is 103,5 m³ ingezameld in het werkingsgebied van IBOGEM, en dat is een record. De organisatie van Kom op tegen Kanker mocht dan ook € 5.175 ontvangen. Voor onder andere de inzameling van frituurvetten en oliën zijn er eveneens acties voor inzameling op de parken. Samen met de georganiseerde inzamelingen van AEEA door Recupel in samenwerking met de gemeenten, vormen al deze acties een klein aandeel van de totale aanvoer op de parken. In totaal werd in 2013 minder afval per inwoner aangebracht op het park. Dit kan zowel duiden op een verbeterd aankoopgedrag van de consumenten maar ook op meer aandacht voor hergebruik.

CONTAINERPARK 2012 2013

Papier en karton 13,18 11,72

hol glas 2,66 2,70

vlak glas 0,92 0,64

afvalglas 1,88 1,48

Tuinafval 33,71 34,49

Schroot 6,04 5,67

PMD 0,42 0,36

Bouw/sloop 25,58 23,34

KGA 3,06 2,73

Grofvuil brandbaar 24,36 21,68

Grofvuil niet brandbaar 8,48 7,77

Hout 24,66 23,02

folies 0,68 0,62

kunststof/plastic 0,93 1,47

bloempotjes 0,17 0,14

isomo 0,20 0,20

batterijtjes 0,05 0,07

banden 0,10 0,07

witgoed 1,73 1,51

bruingoed 5,28 5,09

TL-lampen 0,05 0,05

textiel 0,75 0,69

kurk 0,00

gips 1,47 1,27

asbest 1,90 1,87

Totaal 158,27 148,66

Verschil 2013-2012 -9,61

13

14

Een ander effect van de nieuwe afspraken voor grofvuil is dat het aantal wegingen fors gestegen is. In principe zou elke aanvoer moeten gewogen worden maar om praktische redenen is dit op de 3 parken bijna onmogelijk. Door consequenter te wegen, stijgen ook de inkomsten. De uiteindelijke doelstelling is 100% weging te hebben, maar dit kan alleen maar als er technische aanpassingen aan de installaties gebeuren. De tabel met het aantal wegingen geeft duidelijk de stijging vanaf september weer.

Aantal wegingen in % per containerpark

Melsele Verrebroek Rupelmonde

2013 % % %

Januari 18,60 25,81 18,25

Februari 22,29 27,53 19,37

Maart 30,10 35,47 25,97

April 29,89 43,43 27,85

Mei 31,21 44,47 27,75

Juni 34,77 49,72 33,57

Juli 38,36 52,28 40,26

Augustus 33,74 49,42 35,57

September 58,57 70,25 60,51

Oktober 61,59 72,52 67,42

November 61,26 69,98 60,75

December 55,23 63,15 59,05

15

De afvoer van de verschillende fracties gebeurt naar diverse verwerkers. De voorwaarden hiervoor zijn in sommige gevallen statutair bepaald, voor de andere worden steeds onderhandelingen gevoerd over de prijsvoorwaarden. De voorwaarden kunnen wisselen van jaar tot jaar en volgen de markttendensen. Globaal wordt steeds gezocht naar verwerkers die de afgevoerde materialen hergebruiken of recycleren.

Afvoer afvalstromen van containerparken naar verwerker in ton 2012 in ton 2013

Hooge Maey: niet brandbaar grofvuil, afvalglas 880,87 800,64

G.R.L.: hol en vlak glas 319,79 303,73

Indaver Milieupark: PMD, folie 92,94 102,30

Blommaert 2.238,24 2.063,61

Van Gansewinkel: KGA, TL-lampen, harde plastics, folie 392,73 383,37

Curitas: textiel 81,13 78,49

MiWa: AEEA 597,75 565,97

Indaver Roosteroven: brandbaar grofvuil 2.145,76 1.924,02

Groencompostering: tuinafval 2.848,60 2.901,36

Alfamet: banden 8,89 6,69

Bebat: batterijen 3,88 5,43

De Vlaspit: kurk 0,34 0,25

New West Gypsum Recycling: gips 130,96 110,90

SVK: asbest 154,74 153,16

Ecofill: Isomo 16,30 16,71

16

De huur van de loods van Hertsens in de Lindenstraat werd opgezegd met ingang van 01 januari 2014. Per jaar werd ca € 60.000 betaald voor de huur. In de eigen loods op site in Melsele werden enkele verbouwingswerken uitgevoerd zodat de materialen van de loods in de Lindenstraat op een tweede niveau konden gestapeld worden. Er is nu een grotere beschikbare vloeroppervlakte aanwezig. De containers die op de parking stonden worden nu op de verschillende parken gezet, en bij een aantal bedrijven waar er nieuwe contracten mee werden afgesloten. Er zijn ook mogelijkheden om containers te plaatsen op de nieuw verworven grond in Verrebroek.

De procedure voor de aanbesteding van het nieuwe containerpark in Verrebroek werd in 2013 ook verder behandeld. De eerste aanbesteding werd niet gegund omwille van het feit dat OVAM een subsidie zou toekennen van € 438.000. De voorwaarde om die subsidie te verkrijgen was wel dat het lastenboek voor publicatie zou worden nagekeken en goedgekeurd door OVAM. Om die reden werd de procedure dan ook opgeschort en werd het lastenboek eerst voorgelegd aan OVAM. Na de publicatie moesten de offertes binnen zijn op 19 november. Samen met de ontwerper werd dan het gunningverslag opgemaakt. De verdere afhandeling van de procedure gebeurt in 2014 en de bouwwerken starten in de loop van dat jaar. De bouwvergunning is reeds in orde, de milieuvergunningsaanvraag is ingediend. De verkoop van de grond van het oude containerpark aan Remo-Invest zal in de loop van 2014 worden afgerond.

17

2.2 Kringwinkel

De Kringwinkel blijft een gekend begrip in het werkingsgebied van IBOGEM. Niet alleen komen er dagelijks meer klanten dan in 2012, de verschillende acties lokken ook zeer veel volk telkens. Tijdens deze acties zorgen de medewerkers steeds voor een aangepast kader, en zorgen zij er voor dat de klanten een aangename winkeltijd beleven in de accommodaties. De “ dag van de Kringwinkel”, de “Retrodag”, en de verschillende seizoens- en trendsgebonden verkoopsdagen zijn dan ook echte toppers. De totale inkomsten zijn in 2013 dan ook gestegen. Toch moeten we helaas vaststellen dat het percentage hergebruik gedaald is ten opzichte van 2012. Voor de komende jaren zal dan ook beleidsmatig het accent gelegd worden om dat percentage te verhogen. De resultaten van de meubelhal zetten zich in 2013 echter niet door zoals verwacht. Met de mogelijke beschikbare winkelruimte en het aanbod dat binnen gebracht wordt, moet hier op termijn meer uit te halen zijn. De ontvangstruimte in het magazijn wordt ook te klein om nog vlot en structureel alles te kunnen verwerken en prijzen. In het najaar werd voor de eerste keer een repaircafé georganiseerd. IBOGEM was hier niet de eerste in, maar ervaringen van andere gemeenten en kringwinkels gaven de doorslag om ook bij IBOGEM een dergelijke actie te organiseren. In een repaircafé kunnen klanten zelf leren hoe ze bepaalde materialen kunnen herstellen. Gespecialiseerde techniekers geven uitleg aan de klanten zodat zij zelf de knepen van het vak leren. Met de eigen herstellingen wordt beoogd om minder snel materialen als afval te beschouwen en toch nog een tweede leven te geven. Na de voorbereiding met Vorming+ en vele vrijwilligers werd de eerste sessie een voorzichtige kennismaking met het begrip. De acties worden verder gezet in 2014. Naar analogie met de containerparken zijn ook de openingsuren van de kringwinkel licht aangepast. De winkel is nu van dinsdag tot zaterdag geopend van 10.00- 17.00u. Dit wil zeggen dat de klanten op zaterdag 1 uur langer kunnen shoppen. Vanaf 01 juli ging het fietsherstelpunt van de gemeente Beveren aan de tramterminus dicht. In dit herstelpunt werden fietsen nagekeken die nadien konden verkocht worden in de kringwinkel. Vanaf dan werden fietsen nog enkel verkocht op de manier zoals ze binnengebracht waren. De klanten van IBOGEM zijn een andere kwaliteit gewoon en daarom werd gezocht naar alternatieven. Een mogelijke piste is een samenwerking met de gevangenis De Poort van Beveren om gedetineerden de fietsen te laten herstellen. De onderhandelingen hierover worden in 2014 verder gezet. Vanuit de koepel Komosie is er ook een zeer goed netwerk ontstaan waar alle kringwinkels zich verenigen om de sector sterker te maken. Het jaarlijks lidgeld is dan ook goed besteed hieraan. De medewerkers kunnen regelmatig gespreksthema’s volgen en ervaringen delen met de collega’s. Verder blijft IBOGEM natuurlijk een buitenbeentje in de sector door de kringwinkel uit te baten binnen de intercommunale. De meeste kringwinkels zijn vzw’s in het kader van sociale economie.

18

Overzicht Kringwinkel 2012 2013

inkomsten (€) 423.807,2 489.922,2

betalende klanten 39.054,0 43.273,0

verkochte artikelen in stuks 196.374,0 213.394,0

winkeldagen 249,0 247,0

gemidd. betal. klanten/dag 157 175

gemidd. verkoop/dag (€) 1.702,0 1.983,5

gemidd.bedrag/klant/dag (€) 10,9 11,3

Totaal:opgeh.+gebr. (kg) 443.193,7 416.350,9

Totaal afvoer (kg) 103.551,8 106.009,0

Totaal hergebruik (kg) 339.641,9 310.341,9

afvoer (%) 23 25

kg hergebruik/inw. 4,2 3,8

19

20

2.3 Compostering 2.3.1 Groencompostering

De groencompostering in Kallo wordt samen met de private partner INDAVER uitgebaat. Naast de compostering is er ook nog de activiteit voor het B-hout aanwezig. De totaalresultaten van 2013 zijn iets minder goed dan de resultaten van 2012. De totale inkomsten liggen iets lager, maar op een dergelijke omzet kan gesproken worden van een normaal werkingsjaar. De capaciteit voor de verwerking van groenafval tot compost en biomassa kan nog wel verhoogd worden. De infrastructuur kan dit zeker aan. In de loop van het najaar werd ook een nieuwe aanbesteding gehouden voor de levering van brandstof voor de voertuigen op de site. De leveringen zullen vanaf 01 januari 2014 gedaan worden door Total Proxifuel. De nieuwe aanbesteding levert een voordeel op van € 5.000 voor 2014. De aanbesteding zal jaarlijks herhaald worden. Vorig jaar werd meer percolaatwater afgevoerd dan in 2012. Er waren uiteraard de extreme neerslagomstandigheden, maar een lange termijnoplossing drong zich op. Eind 2012 werd een studie opgestart door het studiebureau Cockaerts. In het voorjaar werd besproken of het installeren van een waterzuiveringsinstallatie een optie was. De investeringskosten liepen hiervoor hoog op en aan de oorzaak van het ontstaan van het percolaat werd niets gedaan. Na overleg met de technische verantwoordelijken van INDAVER, de milieuambtenaar van Beveren en IBOGEM, werd besloten om een aantal alternatieve maatregelen te nemen. Ondertussen werden ook verdere staalnamen van het afgevoerde percolaat genomen. Met deze staalnamen werd aangetoond dat de kwaliteit stilaan verbeterde. Finaal werd besloten om in de ringgracht een plaat te plaatsen zodat er meer opvang kon zijn, en de drainage van grondwater van onder het bufferbekken werd stopgezet. Hierdoor daalt het aantal transporten. In de praktijk moet ook het maximumniveau van het bekken zo hoog mogelijk opgetrokken worden. Dit geeft dan een verhoogde opvangcapaciteit.

Materiaal Ton Euro

verhakseld materiaal 8.770,95 285.055,88

gemengd groen 26.427,51 991.031,63

snoeihout < 10 cm 1.278,96 47.961,00

wortels & stronken 134,78 7.655,50

snoeihout > 10 cm 53,74 3.052,43

blad- en haagscheersel 270,34 10.137,75

gras 518,69 17.894,81

bermmaaisel 1.704,67 58.811,12

verbrand stro 0,00 0,00

vervezeld (houtvezelpulp) 0,00 0,00

(vervuilde) kerstbomen 171,44 7.714,80

riet 116,84 4.381,50

Totaal 39.447,92 1.433.696,41

Tonnage en opbrengst groencompostering 2013

21

Aanvoer volgens klant Ton 2013

IBOGEM 6.687,75

stad ANTWERPEN 2.052,43

MIWA 9.560,55

IGEAN 5.191,98

INDAVER 15.955,21

Totaal 39.447,92

22

2.3.2 Compostmeesters

De compostmeesterwerking blijft een belangrijk aspect vormen in het afvalbeleid. Door het composteren van groenafval en tuinafval kan men het volume van de duurdere restfractie proberen te verminderen. Het thuiscomposteren kan op zeer eenvoudige wijze gedaan worden, zonder dure materialen en hulpmiddelen. En hiervoor moet men heus niet beschikken over een tuin, laat staan een grote tuin. Momenteel zijn er diverse producten op de markt die het thuiscomposteren op appartementen zelfs mogelijk maken. Om het composteren echter goed kenbaar te maken rekent IBOGEM nog steeds op de verschillende vrijwillige compostmeesters. Met al hun kennis en ervaring trachten zij nieuwe burgers wegwijs te maken in de composteringswereld. Op regelmatige basis zijn er overlegmomenten geweest.

Vanuit VLACO werd in 2013 werk gemaakt van een imagoverandering. Het begrip compostmeester zal verdwijnen op termijn en vervangen worden door “kringloopmedewerkers”. Het accent wordt nu meer gelegd op het sluiten van de materialenkringlopen, waar compostering een facet van is. IBOGEM heeft zich akkoord verklaard met de nieuwe stijl van VLACO en zal deze ook mee uitdragen.

IBOGEM 17%

IBOGEM derden (met BTW)

1%

stad ANTWERPEN 5%

MIWA 24%

IGEAN 13%

INDAVER 40%

Aanvoer groencompostering volgens klant

23

2.4 Afvalophaling 2.4.1 Huis aan Huis

Voor de inzamelingen huis aan huis werden in 2013 lastenboeken opgemaakt voor het selecteren van een nieuwe ophaler. De lastenboeken werden opgemaakt voor restafval, PMD, papier en karton, GFT en grofvuil. Voor alle percelen was er slechts 1 inschrijver, Lammertyn. Lammertyn deed voor IBOGEM, met uitzondering van het grofvuil, in het verleden ook al de inzameling van die fracties. Na overleg met FostPlus werden alle opdrachten aan Lammertyn gegund.

In de nieuwe overeenkomsten werd uitdrukkelijk gevraagd om zo weinig mogelijk verschillende ophaaldagen in te lassen. Op deze manier wordt het eenvoudiger voor de klanten om te weten wanneer bepaalde fracties moeten worden buiten gezet. De ophaalschema’s zijn opgemaakt zodat ophalingen tijdens de ochtendspits vermeden worden op de drukke wegen en aan schoolomgevingen. Het is evident dat er toch steeds hinder zal blijven voor de mobiliteit. Om alle hinder te vermijden moeten de ophalingen ’s avonds laat of ’s nachts gebeuren, maar daar hoort dan wel een veel hoger kostenplaatje bij.

De inzamelingen op afroep voor het grofvuil bleven op dezelfde manier verlopen als de vorige jaren. Op jaarbasis levert dit een relatief klein aantal tonnen op dat wordt ingezameld. In de loop van het jaar werd beslist om de ophalingen vanaf 2014 nog verder op afroep te organiseren. Voor het restgrofvuil zal alles gewogen worden aan de ophaalwagen. De fracties metaal en hout zullen verder gratis worden meegenomen.

Eind 2013 werd beslist om de prijs van de restafvalzakken te verhogen met 30% vanaf 01 januari 2014. De inkomsten van de verkoop van de zakken zijn integraal voor de 3 gemeentebesturen. De prijs was 12 jaar niet meer aangepast. Als overgangsmaatregel werden in december door IBOGEM waardestickers besteld die de burgers op de oude zakken moeten kleven. Zo kan de ophaler het onderscheid maken tussen de oude en nieuwe zakken en controleren of alle zakken correct worden aangeboden.

In de tabellen zien we dat er voor bijna alle fracties een daling is bij de ingezamelde tonnages. Voor het restafval is het aantal kilogram/inwoner gedaald ten opzichte van in 2012. Het totaal zit nog steeds onder de norm van 150 kg/inwoner.

24

Ton kg/inw. Ton kg/inw.

9.091,60 111,66 9.075,96 110,83

250,92 3,08 183,98 2,25

244,32 3,00 213,56 2,61

24,70 0,30 17,16 0,21

4.377,09 53,76 4.141,84 50,58

1.556,64 19,12 1.532,83 18,72

3.648,87 44,81 3.604,65 44,02

264,24 3,25 257,48 3,14

48,78 0,60 51,06 0,62

913,49 11,22 900,14 10,99

20.420,65 250,80 19.978,66 243,97

-441,99 -6,83

Textiel

PMD

Verschil 2012-2013

2012 2013

TOTAAL HUIS AAN HUIS

Restfractie

restgrofvuil

hout

schroot

Papier en karton

Glas

GFT

Groen

HUIS AAN HUIS

0

20

40

60

80

100

120

Afvalstromen huis aan huis in kg/inwoner

2012 2013

25

Norm = 150 kg/inw. tonnen kg/inw

Restafval particulieren 9.075,96 110,83

Restafval gemeenten 366,66 4,48

(Rest)grofvuil particulieren 2.596,08 31,70

(Rest)grofvuil gemeenten 4,23 0,05

PMD-residu 12,54% 116,58 1,42

TOTAAL 2003 10.966,54 140,50

TOTAAL 2004 12.334,02 158,01

TOTAAL 2005 12.198,93 155,00

TOTAAL 2006 12.376,50 156,36

TOTAAL 2007 12.326,52 155,15

TOTAAL 2008 12.180,65 152,65

TOTAAL 2009 11.984,13 149,68

TOTAAL 2010 11.848,97 146,84

TOTAAL 2011 11.990,52 147,82

TOTAAL 2012 12.151,31 149,24

TOTAAL 2013 12.159,52 148,48

Verschil 2013 - 2012 8,21 -0,75

26

2.4.2 Ambachtelijk en bedrijfsafval

Vanaf 01 juli 2013 waren alle bedrijven verplicht om de afvoer van hun afvalstromen contractueel vast te leggen. IBOGEM heeft in het voorjaar van 2013 bijkomende inspanningen geleverd om bij de bedrijven onze werking voor te stellen. Dit heeft geresulteerd in een aantal bijkomende overeenkomsten of uitbreiding van bestaande overeenkomsten. Uiteraard is de concurrentie met de privébedrijven zeer groot en is het geen kernopdracht van IBOGEM om hier alle middelen voor in te zetten.

De praktische organisatie van de afvoer van het gemeentelijk afval werd ook bestudeerd en met elkaar vergeleken. Voor alle 3 de gemeenten blijkt er een verschillende werkwijze te bestaan, niettegenstaande in het verleden vanuit IBOGEM concrete afspraken werden voorgesteld. Om alles te uniformeren, zal in de loop van 2014 verder overleg gepland worden met de betrokken diensten.

Ton kg/inw. Ton Kg/inw.

Restfractie 2.644,67 32,48 2.849,22 34,79

Grofvuil scholen 3,76 0,05 4,30 0,05

Papier 338,86 4,16 371,75 4,54

Glas 206,47 2,54 221,10 2,70

Hout scholen 2,94 0,04 0,50 0,01

Metaal scholen 0,72 0,01 0,52 0,01

Kunststof 8,46 0,10 7,56 0,09

GFT 194,21 2,39 178,42 2,18

PMD 97,81 1,20 120,85 1,48

Totaal 3.497,90 42,96 3.754,22 45,84

Verschil 2013-2012 256,32 2,88

2012 2013

Ambachtelijk afval

27

ton kg/inw ton kg/inw

Restfractie 366,66 4,50 366,66 4,48

Restafval Zwijndrecht Rox 73,14 0,90 77,90 0,95

Restafval Kruibeke Rox 0 0,00 8,30 0,10

Papier 49,67 0,61 50,79 0,62

Glas 21,12 0,26 21,41 0,26

GFT 59,51 0,73 48,46 0,59

PMD 23,26 0,29 25,55 0,31

Totaal 593,36 7,29 599,07 7,32

Verschil 2013-2012 0 0 5,71 0,07

2012

Bedrijfsafval gemeenten2013

28

2.4.3 Ondergrondse en semi-ondergrondse containers

De implementatie van de ondergrondse containers kent een moeilijker vervolg dan oorspronkelijk werd gedacht. In 2013 werden containers geïnstalleerd bij het nieuwe zwembad in Beveren, in opdracht van de private uitbater. Na lang onderhandelen over de financiële voorwaarden heeft Huisvesting Zwijndrecht ook het licht op groen gezet voor plaatsing van semi-ondergrondse containers in het project in de Van Goethemstraat. Verder zijn er geen nieuwe projecten gerealiseerd. De gesprekken met de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting in Beveren werden verder gezet, maar zonder concreet resultaat in 2013. De hoge investeringskost vormt momenteel nog een drempel. Na onderhandelingen met de leverancier heeft IBOGEM wel een bijkomende korting gekregen op de aankoop van de nieuwe containers.

In de praktijk wordt ook vastgesteld dat meer wordt gekozen voor de semi-ondergrondse containers omdat die minder duur zijn. De meerwaarde van de ondergrondse weegt niet op tegenover het prijsverschil volgens de gesprekspartners.

Voor het project van OCMW Beveren werd in de loop van 2013 beslist om af te stappen van de automatische volumemetingen. De metingen gaven aanleiding tot veelvuldige afroepen, wat de kosten sterk opdreef. Na overleg met de ophaler werd afgesproken om vaste ledigingsdagen te zoeken, en waar nodig bij uitzondering op afroep te werken. De ledigingen kunnen gecombineerd worden met het ledigen van containers bij andere projecten.

IBOGEM blijft wel achter deze manier van afvalinzamelingen staan en zal blijven inzetten op de promotie van deze containers. In het beleidsplan werden hiervoor ook de nodige middelen voorzien.

29

Vergelijk tonnage semi-ondergrondse containers 2012 - 2013

Fractie 2012 in ton 2013 in ton

RFR 119,70 257,60

PMD 2,76 9,48

Glas 17,15 15,05

GFT 1,95 3,90

PAP&karton 0 33,60

30

2.5 Verbrandingsrechten

Na de sluiting van de eigen verbrandingsinstallatie moest IBOGEM op zoek naar alternatieven om haar te verwijderen afval verwerkt te krijgen. Voor de volledigheid wordt nog even kort samengevat wat het principe van de verbrandingsrechten juist inhoudt.

Omdat er bij andere installaties niet voldoende capaciteit was, werden op de buitengewone Algemene vergadering van 31 augustus 1999 door IBOGEM, met de inbreng van Vlar Verbranding als vennoot, 9.000 ton verbrandingsrechten aangekocht in de roosteroven te Beveren. Deze investering van 3.315.000 EUR gaf IBOGEM een immaterieel vast actief onder de vorm van de jaarlijkse invulling van de vastgelegde tonnages. Deze overeenkomst loopt tot in 2017. Voor de financiering van deze verbrandingsrechten werd een lening van 1.487.361 EUR opgenomen met een duurtijd van 15 jaar tot 2014, naast de overgenomen lening van 1.757.565 EUR met eindvervaldatum in 2005.

Mede door de participatie van de stad Antwerpen en MI-WA nam IBOGEM de beslissing voor de aankoop van bijkomende 63.041 ton op 8 mei 2003 à rato van 19.211.000 EUR. In totaal bezit IBOGEM door de beide operaties 72.041 ton verbrandingsrechten als immaterieel vast actief tot november 2017.

In 2013 werd in totaal 75.460,66 ton afval aangevoerd op de verbrandingsoven, een aanzienlijke daling ten opzichte van het recordjaar 2012 (94.861,17 ton), maar toch nog een overschrijding van de aangekochte verbrandingsrechten met 3.419,66 ton. Deze daling (19.400,50 ton) komt bijna uitsluitend op rekening van ISVAG (34.653.40 ton in plaats van 52.945,91 ton in 2012 of een daling met 18.292,51 ton). Deze daling is veroorzaakt door een betere benutting van de eigen verbrandingscapaciteit van ISVAG. De aanvoer van MIWA (26.326,74 ton in plaats van 26.760,20 ton in 2012) en IBOGEM zelf (14.394,32 ton in plaats van 14.507.64 ton) ligt in de lijn van de vorige jaren.

2.6 Educatieve bezoeken

Het aantal bezoeken aan de infrastructuur van IBOGEM is in 2013 sterk gedaald ten aanzien van 2012. In totaal waren er 550 bezoekers, in 2012 waren er dat nog 990. De doelgroepen blijven voornamelijk de lagere scholen. Veel minder komen andere doelgroepen. De reden is ook dat de installaties zelf weinig tot de verbeelding spreken en het eerder educatieve bezoeken zijn over het afvalbeleid. Dit is uiteraard zeer interessant voor de scholen, maar voor bijvoorbeeld een bedrijf of een seniorenvereniging is dit minder aantrekkelijk. De vrijwillige gidsen doen nochtans zeer goed hun best om het beleid van IBOGEM en de infrastructuur zo goed mogelijk voor te stellen. De presentatie over IBOGEM die zij daarvoor opgemaakt hebben verstevigt dat verhaal.

31

3 Medewerkers

3.1 Lijst van de medewerkers

PERSONEELSLEDEN IN DIENST SEDERT

TECHNISCH PERSONEEL

Alitovski Daniel Ammar Nadra

10.01.13 01.11.07

Bosman Patrick 01.07.85

De Loose Kathy 01.08.08

De Maeyer Dennis 15.07.08

De Ridder Myriam 24.04.12

Hajrizi Fekim 04.08.09

Goossens Theofiel 06.09.11

Heyrman Steve 01.12.08

Inghels Dirk 13.03.78

Kusé Benny 06.03.02

Menten Georges 30.03.78

Mkitharyan Katchatur 05.07.11

Van Bogaert Rene 01.05.90

Van Buynder Dany 01.05.07

Van Cleemput Albert 01.03.02

Van Damme Pascal 15.02.11

Vandersmissen Mario 15.04.10

Van Hal Paul 01.01.04

Van Hove Guido 20.03.78

Van Nieuwenhoven Freddy 01.03.03

Van Steelandt Freddy 13.03.78

Verstraeten Werner 01.05.88

Verstiggel Nicole 01.11.05

Vriesacker Stefaan 01.12.06

Winters Kurt 01.11.05

ADMINISTRATIEF PERSONEEL

Beeldens Wim 01.12.12

Cappaert Elke 01.11.05

De Bock Brigitte 01.06.07

De Keyser Dirk 13.03.78

Mendonck Joke 17.01.00

Meyntjens Karine 01.04.01

Quintelier Peter 14.07.11

Van Dam Walter 13.03.78

Vandenhende Ruud 05.04.13

Verniers Sandra 17.10.11

32

3.2 Gebeurtenissen in de loop van het jaar.

Vorig jaar ging Herman De Clercq op pensioen na vele jaren dienst in de Kringwinkel. Herman was voor een groot deel het gezicht van de Kringwinkel, en het is dan ook jammer voor de organisatie dat zo iemand het bedrijf verlaat. Myriam De Ridder heeft een contract van onbepaalde duur gekregen voor de vervanging van Herman. Myriam was reeds in dienst in de Kringwinkel met een tijdelijke overeenkomst.

Op 5 april 2013 is Ruud Vandenhende gestart als nieuw diensthoofd Kringwinkel. Deze functie op C4-C5 niveau was vacant verklaard in 2012. Na een lange selectieprocedure werd uiteindelijk voor Ruud gekozen. Vanaf dan kon verder werk gemaakt worden van de zelfstandige entiteit van de kringwinkel.

Nadra Ammar werd bevorderd in D1-niveau vanaf 01 mei 2013 als polyvalent medewerker.

Na een periode van loopbaanonderbreking heeft Karine Meyntjens haar functie als administratief medewerker terug opgenomen. Vanaf 01 september 2013 werkt zij terug 24 u per week voor IBOGEM. Het vervangingscontract van Baro Ilak werd hierdoor beëindigd.

De studiedag voor het personeel ging dit jaar door op donderdag 14 februari. In de voormiddag werd een bezoek gebracht aan Powerpack in Beerse. Powerpack is de producent van de afvalzakken voor de restfractie en PMD. Dit bezoek was zeer interessant en we onthouden voornamelijk dat vele zakken al vervaardigd worden uit gerecycleerde kunststof. Powerpack smelt zelf ook folies om dan nadien terug te gebruiken als grondstof. Na de lunch wachtte het bezoek aan de vergistings- en composteringsinstallatie van IGEAN in Brecht. De beide processen waren meer dan de moeite waard om van nabij te bekijken.

In 2013 werden de onderhandelingen over de bedrijfsovereenkomst 2013-2014 afgerond. Concreet werd besloten dat er geen wijzigingen konden gedaan worden aan de overeenkomst van 2011-2012.

De medewerkers of bestuurders hebben in 2013 volgende opleidingen gevolgd:

Directie: VVSG: Afvalcongres Escala: Nieuwe wetgeving overheidsopdrachten Plan C: Community day 2013

Administratie:

Escala: Overheidsopdrachten

Containerpark: Translab: Hoe omgaan met asbest?

De totale kostprijs voor deze opleidingen bedroeg € 2.625,08 voor 2013.

Het ondersteuningscontract voor de ICT liep in 2013 ten einde. In afwachting van een nieuwe aanbesteding werd het contract met GNA nog tijdelijk verlengd. Ondertussen werd beslist om door Jobpunt Vlaanderen een audit te laten uitvoeren over de ICT-

33

architectuur. Als partner werd hiervoor Möbius aangeduid. Aan de hand van gesprekken met de pc-gebruikers werd in kaart gebracht welke processen er bij IBOGEM lopen en met welke applicaties deze ondersteund worden. Na de inventarisatie wordt dan gekeken naar de visie en missie van IBOGEM en op welke wijze de ICT daar moet aan gekoppeld worden. Dit wordt neergeschreven in een rapport. Het rapport zal dan dienen om in 2014 een nieuw lastenboek te schrijven voor het implementeren van nieuwe hard- en software, met ondersteuning van een nieuwe externe partner. Om meer in te spelen op een vraaggestuurde organisatie werd beslist om de openingsuren van de diensten te verruimen. De openingsuren van de parken en de kringwinkel werden reeds vermeld. Vanaf 01 januari 2014 zullen de kantoren alle dagen geopend zijn tussen 09.00 – 12.00u en 13.00 – 17.00u. De aangepaste openingsuren bieden ook meer flexibiliteit voor de medewerkers omdat een aantal nu met glijdende uren kunnen werken. Om dit in goede banen te leiden werd beslist om over te schakelen op een tijdsregistratiesysteem. Met behulp van een softwaretool wordt de verwerking van alle prestaties, aanwezigheden,afwezigheden en andere wijzigingen voor de administratie veel eenvoudiger. In het najaar werd ook een bestek gemaakt voor een vernieuwde samenwerking met een sociaal secretariaat. Uit de offertes bleek dat CEVI opnieuw de beste voorwaarden aanbood.

34

of de

35

4. Financiële resultaten

4.1 Toelichting bij de cijfers

In 2013 is de beschikbare cash gestegen van € 1.717.512,30 tot € 2.427.353,94. Bovendien werden er schuldaflossingen gedaan ten bedrage van € 971.078,51 en werd het dividend over boekjaar 2012 uitbetaald (€ 1.569.924,72).

Met een batig saldo van het eigen boekjaar van € 2.253.956,05 doen we nog € 10.827,01 beter dan in 2012 waardoor 2013 het beste jaar ooit is als er geen rekening gehouden wordt met het uitzonderlijke resultaat van 2011. En dit ondanks een forse stijging van de verschuldigde rechtspersonenbelasting van € 190.485,02 in 2012 tot € 323.946,65 dit jaar ingevolge de beslissing van de federale overheid om het tarief te verhogen van 15,45% naar 25,75%. Als gevolg van deze verhoging werden ook de statutaire bepalingen omtrent de hoogte van de dividenden herzien op basis van artikel 35 van de statuten. Deze herziening wordt bekrachtigd op de Buitengewone Algemene Vergadering van 10 april 2014.

De statutair vastgelegde dividenden bedragen dit jaar € 1.592.417,31. Het resterend te bestemmen resultaat van € 3.090.807,25 zal worden overgedragen naar het volgend boekjaar.

De totale omzet van de Opdrachthoudende vereniging is in 2013 gedaald van € 20.944.850,73 naar € 19.004.411,72 (-9,26%). Dit is volledig toe te schrijven aan de daling van de verbrandingsrechten van € 10.803.517,41 naar € 8.093.289,50 (- 25%). Er dient bij deze opgemerkt dat deze opbrengst vorig jaar een uitzonderlijke hoogte bereikt had. Alle andere taken kenden een status-quo of een verhoging van de opbrengsten.

De kosten van diverse diensten en goederen daalden van € 14.403.806,76 tot € 12.514.804,79 (-13%), voornamelijk door een daling van de kosten van de verbrandingsrechten met € 2.200.524,24 (-28%) ingevolge de dalende omzet bij de verbrandingsrechten.

De bezoldigingen en sociale lasten stegen met 1% en bedroegen dit jaar € 1.609.890,7. Naast de bezoldigingen en sociale lasten werd in 2013 nog € 55.772,49 betaald voor uitzendkrachten (tegenover € 93.652,48 in 2012).

De afschrijvingen en waardeverminderingen lagen in 2013 1% hoger dan in 2012 en bedroegen € 2.080.733,14.

Door de stijging van het algemeen BTW verhoudingsgetal van 11% naar 17%, zal IBOGEM nog € 91.618,58 BTW recupereren in 2014.

Het financieel resultaat van 2013 bedraagt € 123.991,80 tegenover € 128.726,20 in 2012.

36

Verdeling opbrengsten

Verdeling opbrengsten 2013

Containerpark : retributies 266.360,77

Verkoop afval 541.452,70

Kringwinkel : ontvangsten 405.158,04

Facturatie aan derden 2.244.778,89

Diverse opbrengsten 25.852,62

Opbrengst ambachtelijk afval 705.106,38

Verkopen 179.959,52

Opbrengst groencompostering 1.611.107,41

Opbrengst verbrandingsrechten 8.093.289,50

Werkingsbijdragen/subsidies 4.931.345,89

Totale ontvangsten 19.004.411,72

37

Verdeling kosten

verdeling kosten 2013

Aankopen 189.143,88

Diverse goederen en diensten 12.514.804,79

Bezoldigingen en sociale lasten 1.609.890,75

Afschrijvingen en waardeverminderingen 2.080.733,14

Andere bedrijfskosten -89.941,05

Financieel resultaat 123.991,80

Belastingen 326.682,36

Uitzonderlijke opbrengsten -4.850,00

Resultaat van het boekjaar 2.253.956,05

38

4.2 Toelichting bij de jaarrekening De financiële resultaten, vervat in de balans en de resultatenrekening, werden beoordeeld en toegelicht door de commissaris, lid van het Instituut der Bedrijfsrevisoren, en zijn in een omstandig verslag bijgevoegd. Wij vragen U derhalve om het te bestemmen resultaat van € 2.253.956,05 van het boekjaar 2013 en de overgedragen winst van € 2.429.268,51 van het vorig boekjaar als volgt te willen verdelen: Over te dragen winst € 3.090.807,25 Kapitaalsdividend gemeentelijke en intergemeentelijke deelnemers € 64.805,58 Kapitaalsdividend Indaver (na RPB) € 28.551,55 Dividend private partner voor bedrijfstak 1 (na RPB) € 27.955,47 Dividend gemeentelijke en Intergem, deelnemers compostering € 125.835,13 Dividend private partner (na RPB) compostering € 617.637,86 Dividend gemeentelijke deelnemers verbrandingsrechten 63.041 ton € 157.522,65 Dividend verbrandingsrechten private partner 9.000 ton (na RPB) € 52.561,43 Dividend verbrandingsrechten private partner 63.041 ton (na RPB) € 517.547,64

4.3 Gebeurtenissen na het einde van het boekjaar De Raad van Bestuur stelt vast dat er op heden, sedert het afsluiten van het boekjaar 2013, géén belangrijke gebeurtenissen hebben plaatsgevonden die de vennootschap zal beïnvloeden.

39

4.4 Andere vermeldingen Er werden geen onderzoeks- en ontwikkelingswerkzaamheden gevoerd. Er werd in het huidig boekjaar geen gebruik gemaakt van financiële instrumenten. Er zijn géén belangrijke risico’s en onzekerheden. Alle verplichtingen zijn ingedekt via lange-termijn overeenkomsten met vennoten.

4.5 Goedkeuring jaarrekening en kwijting bestuurders en commissaris De Raad van Bestuur vraagt de Algemene Vergadering van 2014 de aldus afgesloten jaarrekening per 31 december 2013 en de hierin voorgestelde resultaatsverwerking goed te keuren. Tevens wordt, in overeenstemming met de wettelijke bepalingen, de Algemene Vergadering verzocht kwijting te willen verlenen aan de bestuurders voor hun beheer, alsook aan de commissaris, lid van het Instituut der Bedrijfsrevisoren, voor zijn controle tijdens het afgelopen boekjaar. De Raad van Bestuur verzoekt de Algemene Vergadering de betaalbaarstelling van de dividenden vast te leggen op 16 december 2014. Voor de Raad van Bestuur T. Bresseleers I. Hoppe Roger Heirwegh 2de Ondervoorzitter 1ste Ondervoorzitter Voorzitter