Onderwerp - Web viewEr is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen...

14
RAADSVOORSTEL Rv. nr.: B en W-besluit d.d.: B en W-besluit nr.: Naam programma: Stedelijke ontwikkeling Onderwerp: Nota van Nota van uitgangspuntenm Humanities Campus Aanleiding: De Faculteit der Geesteswetenschappen van de Universiteit Leiden is samen met kennisinstellingen op het gebied van o.a. Global en Area studies gehuisvest in het Witte Singel – Doelencomplex. Het complex is gelegen aan weerszijden van de Witte Singel tussen de Doelengracht en de Maliebaan in Vreewijk. Deze faculteit kan nu niet optimaal functioneren, omdat de gebouwen verouderd zijn en inefficiënt zijn ingedeeld. Dit resulteert in hoge kosten voor onderhoud en energieverbruik, terwijl de vereiste interactie tussen onderwijs en onderzoek niet optimaal verloopt door de veelheid aan bouwkundige scheidingen. Daarnaast is de Faculteit der Geesteswetenschappen, die in de wereld in hoog aanzien staat, sinds 2011 flink gegroeid, terwijl er nog een verdere groei wordt verwacht. De gebouwen worden intensiever gebruikt, ook op voorheen ongewone tijden. De Universiteit Leiden wenst de verschillende onderdelen en partners van de Faculteit der Geesteswetenschappen te huisvesten in een geheel van gebouwen, de Humanities Campus, welke campus geïntegreerd onderwijs en onderzoek maximaal mogelijk maakt, evenals efficiënt management en vastgoedbeheer. Daartoe is renovatie en uitbreiding van het Witte Singel – Doelencomplex noodzakelijk. De universiteit en de gemeente hebben in samenwerking een nota van uitgangspunten voor de totstandkoming van de Humanities Campus samengesteld. De nota bevat in hoofdzaak een inventarisatie van bestaand gemeentelijk beleid dat betrekking heeft op deze ontwikkeling. In opdracht van de Universiteit Leiden heeft het architectenbureau KCAP stedenbouwkundige hoofdlijnen van de herontwikkeling bepaald, het zogenaamde Stedenbouwkundig Raamwerk. Daarnaast zijn verschillende ontwikkelperspectieven geschetst waarbij zowel renovatie als nieuwbouw is bekeken. Er is nog geen besluit genomen over welke gebouwen op welke wijze getransformeerd zullen worden. Wel is de conclusie getrokken dat het Stedenbouwkundig Raamwerk robuust genoeg is om de onzekerheden op te vangen en is er vanuit zowel de Universiteit Leiden als de gemeente het vertrouwen dat binnen de 1

Transcript of Onderwerp - Web viewEr is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen...

Page 1: Onderwerp -    Web viewEr is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen rondom het WSD-complex wordt beleefd en om contact te leggen met de omgeving

RAADSVOORSTEL Rv. nr.:       B en W-besluit d.d.:      

B en W-besluit nr.:      

Naam programma:Stedelijke ontwikkeling

Onderwerp: Nota van Uitgangspunten 'Humanities Campus, herontwikkeling Witte Singel - Doelencomplex’

Aanleiding: De Faculteit der Geesteswetenschappen van de Universiteit Leiden is samen met kennisinstellingen op het gebied van o.a. Global en Area studies gehuisvest in het Witte Singel – Doelencomplex. Het complex is gelegen aan weerszijden van de Witte Singel tussen de Doelengracht en de Maliebaan in Vreewijk.Deze faculteit kan nu niet optimaal functioneren, omdat de gebouwen verouderd zijn en inefficiënt zijn ingedeeld. Dit resulteert in hoge kosten voor onderhoud en energieverbruik, terwijl de vereiste interactie tussen onderwijs en onderzoek niet optimaal verloopt door de veelheid aan bouwkundige scheidingen. Daarnaast is de Faculteit der Geesteswetenschappen, die in de wereld in hoog aanzien staat, sinds 2011 flink gegroeid, terwijl er nog een verdere groei wordt verwacht. De gebouwen worden intensiever gebruikt, ook op voorheen ongewone tijden.

De Universiteit Leiden wenst de verschillende onderdelen en partners van de Faculteit der Geesteswetenschappen te huisvesten in een geheel van gebouwen, de Humanities Campus, welke campus geïntegreerd onderwijs en onderzoek maximaal mogelijk maakt, evenals efficiënt management en vastgoedbeheer. Daartoe is renovatie en uitbreiding van het Witte Singel – Doelencomplex noodzakelijk. De universiteit en de gemeente hebben in samenwerking een nota van uitgangspunten voor de totstandkoming van de Humanities Campus samengesteld. De nota bevat in hoofdzaak een inventarisatie van bestaand gemeentelijk beleid dat betrekking heeft op deze ontwikkeling.

In opdracht van de Universiteit Leiden heeft het architectenbureau KCAP stedenbouwkundige hoofdlijnen van de herontwikkeling bepaald, het zogenaamde Stedenbouwkundig Raamwerk. Daarnaast zijn verschillende ontwikkelperspectieven geschetst waarbij zowel renovatie als nieuwbouw is bekeken. Er is nog geen besluit genomen over welke gebouwen op welke wijze getransformeerd zullen worden. Wel is de conclusie getrokken dat het Stedenbouwkundig Raamwerk robuust genoeg is om de onzekerheden op te vangen en is er vanuit zowel de Universiteit Leiden als de gemeente het vertrouwen dat binnen de onderzochte gebouwcontouren een kwalitatieve inpassing van het hele programma op deze locatie mogelijk is. In de nota van uitgangspunten is het Stedenbouwkundig Raamwerk opgenomen.

Doel:

1

Page 2: Onderwerp -    Web viewEr is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen rondom het WSD-complex wordt beleefd en om contact te leggen met de omgeving

Doel van het besluit dat aan de Raad wordt voorgelegd is om de nota van ruimtelijke uitgangspunten voor de ontwikkeling van de Humanities Campus vast te stellen. Deze ruimtelijke uitgangspunten dienen als aanknopingspunt voor de discussie met stakeholders en belangstellenden in de stad, en ook als kaders waarbinnen een stedenbouwkundig plan en bestemmingsplan moeten worden vormgegeven.

Kader: In het Beleidsakkoord 2014 – 2018 worden de onderwijsinstellingen als de kroonjuwelen van Leiden aangeduid. Citaat:

De innovatiekracht van deze instellingen willen we graag verder versterken, vanuit de overtuiging dat dit goed is voor onze inwoners en de welvaart van onze regio, en dat goed onderwijs vandaag voorbereidt op de banen van morgen. Mede om deze reden omarmen we bijvoorbeeld het initiatief van de Universiteit Leiden om een Humanities Campus te realiseren aan de Witte Singel, maar ook initiatieven om eigentijdse vormen van VMBO aan te bieden.

Het gemeentelijke structuurplan ‘Verder met de binnenstad’ (2012) noemt het WSD-complex een gebied waar de Universiteit Leiden het meest vergroeid is met de stad en waar studenten en professoren een onlosmakelijk onderdeel van het straatbeeld vormen. De musea in dit gebied zijn gerelateerd aan de Universiteit Leiden en vormen een belangrijk bezoekmotief voor de stad. Hier komt het motto “Leiden, stad van ontdekkingen” het meest tot zijn recht. Volgens het structuurplan zouden de universiteitsgebouwen zich meer naar de straat moeten openen. Het academische cultuurgebied steekt de Witte Singel over bij de Universiteits-bibliotheek.

Volgens de gemeentelijke Erfgoednota 2014 - 2020 liggen hier voor Leiden kansen om de functie van universiteitsstad en internationale kennisstad te versterken alsmede de ruimtelijke kwaliteit van de binnenstad te verbeteren.

Het kaderbesluit voor het Singelpark (2013) stelt als uitgangspunten ‘verbinden, vergroenen en versterken’. Aan de westkant van de binnenstad krijgt ‘verbinden’ gestalte door een voetgangersconnectie tussen 5e Binnenvestgracht en Hortus Botanicus, een verbinding langs de singeloever tussen Arsenaalplein en Rembrandtpark, alsmede een aantrekkelijke looproute tussen het gebouw Lipsius en de singel. Het Arsenaalplein zal worden vergroend. Voor het overige wordt het bestaande groen als leidend uitgangspunt voor de herontwikkeling genomen

Overwegingen: Het voornemen van de Universiteit Leiden om het Witte Singel – Doelencomplex te herontwikkelen respectievelijk te upgraden tot ‘Humanities Campus’ sluit naadloos aan bij de programma’s kennisstad, binnenstad en duurzaamheid, alsmede het bestuursakkoord 2014 - 2018.

Het Programma Kennisstad, dat als doel heeft de kennisinstituten in de stad in staat te stellen te floreren, benoemt onder meer enkele inspanningen met betrekking tot de Humanities Campus. De gemeente Leiden acht het van het allergrootste belang dat gerichte samenwerking plaatsvindt tussen overheden, kennisinstellingen en bedrijfsleven: de zogeheten triple-helix-samenwerking. Deze samenwerking versterkt de innovatiekracht.

2

Page 3: Onderwerp -    Web viewEr is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen rondom het WSD-complex wordt beleefd en om contact te leggen met de omgeving

De gemeente Leiden heeft er groot belang bij dat deze universitaire activiteiten op deze locatie aan de westkant van de binnenstad gevestigd blijven en bestendig zijn voor de toekomst. Dat versterkt de status van Leiden als universiteits- en kennisstad, en biedt daardoor een reeks aan voordelen op ruimtelijk, economisch en sociaal gebied, die tot ver in de regio reiken. De herontwikkeling gaat ervan uit dat gebouwen waar mogelijk worden hergebruikt, waarna energievoordelen zullen worden behaald.

Het College van Bestuur van de Universiteit Leiden en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leiden sloten in 2013 een intentieovereenkomst over de toekomstige huisvesting van de Faculteit der Geesteswetenschappen. Daarin spraken zij af dat zij met elkaar wensen samen te werken in een traject waarin de mogelijkheden worden onderzocht om het gebied tussen Doelengracht, Nonnensteeg, Groenhovenstraat, Rijn- en Schiekade en Groenhazengracht te herontwikkelen tot een centrum-stedelijk en dynamisch stadsdeel met onder meer een efficiënte huisvesting van de Faculteit der Geestesweten-schappen en een openbare, groene singelroute. Verder spraken zij af dat zij gezamenlijk een nota van uitgangspunten en een stedenbouwkundig plan voorbereiden.

Als rekening wordt gehouden met enerzijds de verwachte groei van de faculteit en anderzijds het beschikbare budget, is het voor de Universiteit Leiden haalbaar om 50.000 à 55.000 m2 bruto vloeroppervlak te realiseren in de Humanities Campus. Het gaat deels om nieuw te bouwen, deels om (grondig) te renoveren gebouwen. Deze oppervlakte zal niet in één bouwfase worden gerealiseerd, maar in meerdere fasen, waarbij tijdens de verbouwing de ‘winkel’ geopend blijft. Het plan moet het mogelijk maken om bij groei van de faculteit in het komende decennium uit te breiden. Dat vergt een flexibel plan dat tijdig kan worden bijgesteld.

Op het Witte Singel – Doelenterrein bevinden zich hoofdzakelijk universitaire gebouwen op universitaire grond. Op het Doelenterrein ligt ook een woningcomplex uit het begin van de jaren tachtig (58 sociale huurwoningen) van woningcorporatie De Sleutels, die de grond in erfpacht heeft genomen van de gemeente. De Universiteit Leiden stelt de locatie van het woningcomplex nodig te hebben voor een optimale kwaliteit van de nieuwe huisvesting. Deze optie is nog niet volledig uitgewerkt. Een locatie voor vervanging van de sociale woningen is nog niet bepaald. Een afweging van de voor- en nadelen, ook wat betreft duurzaamheid, zal nog gemaakt moeten worden. De huurderscommissie van het woningcomplex zal zich volgens planning begin november 2015 voor het eerst uitspreken. De Gemeente zal als harde randvoorwaarde stellen dat elders in Leiden alle 58 sociale huurwoningen tijdig worden gecompenseerd In 2009 heeft de gemeenteraad de renovatie- en sloopprocedure vastgesteld. Het kennisnemings-besluit maakt deel uit van die procedure. Doel van de procedure is om bij grote ingrepen in sociale huurwoningen een traject van informatie en participatie van huurders te doorlopen, alvorens tot besluitvorming te komen. Ons college beoordeelt dit traject, waarna wij bij goedkeuring het kennisnemingsbesluit nemen dat weer tot gevolg heeft dat vergunningen kunnen worden afgegeven en wijzigingen van bijvoorbeeld bestemmingsplannen kunnen worden doorgevoerd. Het moment van afgifte van het kennisnemingsbesluit geldt als peildatum in de zin van het Leids Sociaal Statuut. Een belangrijk onderdeel van de procedure is dat onder de huurders per ingreep een schriftelijke draagvlakmeting moet plaatsvinden. Het draagvlak is mede afhankelijk van de kwaliteit van het aanbod dat de verhuurder de huurders doet. Zo ver is het echter nog niet. In de situatie

3

Page 4: Onderwerp -    Web viewEr is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen rondom het WSD-complex wordt beleefd en om contact te leggen met de omgeving

van de sociale huurwoningen op het Doelenterrein is nog geen sprake van een concreet perspectief op een alternatief aanbod en dus ook nog niet van draagvlakmetingen.

Financiën: Het betreft hier een ruimtelijk initiatief van de Universiteit Leiden, dat voor rekening en risico van deze partij komt. Het College van Bestuur van de Universiteit Leiden heeft in december 2014 besloten middelen te reserveren tot 2025 voor de realisatie van de Humanities Campus. De gemeente vervult een faciliterende rol, stelt randvoorwaarden en oefent de wettelijk voorgeschreven taken op het gebied van ruimtelijke ordening en bouwprocedures uit.

Ons college heeft op 19 maart 2013 besloten “in lijn met het Programma Kennisstad, de Eerste Ronde, maar in afwijking van de nota Plankosten in te stemmen met financiële dekking van de gemeentelijke planvoorbereidingskosten voor 2013 ten laste van de Reserve bedrijfsvoering plankosten”. Wij hebben uw raad daarover bij brief van 19 maart 2013 geïnformeerd. Kosten van externe adviseurs en van onderzoeken die noodzakelijk zijn voor de nota van uitgangspunten en het stedenbouwkundig plan (cultuurhistorisch onderzoek, archeologie, kabels- en leidingen, bodemverontreiniging, hergebruik gebouwen, e.d.) komen ten laste van de universiteit.

Inspraak/participatie: Tot nu toe heeft de volgende communicatie door de Universiteit Leiden met de stad plaatsgevonden.

Er is een website gemaakt www.toekomstwsd.leidenuniv.nl met informatie over de definitiefase.

Er is kennisgemaakt met de wijkverenigingen Pieters- en Academiewijk en Levendaal-West (PAL), en de wijkvereniging Vreewijk. In beide wijken zijn diverse wijkbijeenkomsten bijgewoond.

Er is contact gelegd met de gemeentelijke projectgroep Singelpark, met de Vrienden van het Singelpark, met de gemeentelijke wijkmanager en, met de Historische vereniging Oud Leiden.

Er is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen rondom het WSD-complex wordt beleefd en om contact te leggen met de omgeving. Van de 100 benaderde omwonenden hebben er circa 50 de enquête ingevuld. Zij ervaren het wonen in de wijken als zeer positief.

Er is in juni 2015 gecommuniceerd dat omwonenden na de zomer van 2015 bij het proces betrokken worden.

Ten behoeve van het participatietraject is in juni 2015 een klankbordgroep met vertegenwoordigers van alle stakeholders samengesteld onder leiding van de projectleider van de afdeling vastgoed van de Universiteit Leiden. Deze groep zal – soms in kleinere samenstelling, soms in volledige samenstelling – voorafgaand aan de diverse ontwikkelingen bijeenkomen. Er is gekozen voor het participatieniveau ‘raadplegen’.

Omdat dit een project van derden is en omdat de Universiteit Leiden op advies van de gemeente een concreet participatietraject in de steigers heeft gezet (waarbij alle belanghebbenden en partners in kaart zijn gebracht), wordt geadviseerd in dit stadium geen gemeentelijk participatietraject over de nu voorliggende uitgangspunten te doorlopen. Het

4

Page 5: Onderwerp -    Web viewEr is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen rondom het WSD-complex wordt beleefd en om contact te leggen met de omgeving

gaat enerzijds om algemene uitgangspunten die passen binnen het staande gemeentelijk beleid en anderzijds om uitgangspunten die in het tweede kwartaal van 2016 concreter tot uitdrukking komen in het stedenbouwkundig plan, waarover een formele participatieprocedure zal worden gehouden. Goede argumenten zullen altijd worden afgewogen tijdens de planvoorbereiding.

Evaluatie:

N.v.t.

Bijgevoegde informatie: Nota van uitgangspunten ‘Humanities campus, herontwikkeling Witte Singel-Doelencomplex’

5

Page 6: Onderwerp -    Web viewEr is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen rondom het WSD-complex wordt beleefd en om contact te leggen met de omgeving

RAADSBESLUIT:

De raad van de gemeente Leiden:

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (Raadsvoorstel       van 2015), mede gezien het advies van de commissie,

BESLUIT

1. Gezien het uitgangspunt dat de herontwikkeling van het Witte Singel - Doelencomplex tot Humanities Campus een belangrijk onderdeel van het programma Kennisstad vormt, welke ontwikkeling bovendien bijdraagt aan doelen op het gebied van duurzaamheid, de nota van uitgangspunten ‘Humanities Campus, herontwikkeling Witte Singel - Doelencomplex’ vast te stellen met de volgende belangrijkste ruimtelijke uitgangspunten:a. Het verbinden van de stedelijke gebieden aan weerszijden van het water van de

Witte Singel, met name door in het verlengde van de Doelensteeg een doorsteek door het gebouw Lipsius (met de roosters) te maken en ter hoogte van die doorsteek over de singel een voetgangersbrug met verblijfskwaliteit te realiseren.

b. Het scheppen van een doorgaande, vrij toegankelijke wandelroute langs de groene singeloever met verblijfsplekken aan het water (conform het Beeldkwaliteitsplan Singelpark).

c. Inpassing in het historische, binnenstedelijk weefsel door kleinschaligheid (laagbouw) en herkenbare eenheden, die zich oriënteren op de openbare ruimte. Door de buitenruimte aantrekkelijk in te richten fungeert die als verbinding tussen de gebouwen, als ontmoetingsruimte waar interactie wordt gestimuleerd en het campusgevoel versterkt.

d. Een fijnmazig netwerk van routes voor voetgangers en fietsers zorgt voor optimale doorwaadbaarheid van de Humanities Campus.

e. Door het realiseren van een samenhangend en herkenbaar netwerk van openbare ruimten wordt het gebied sterker aan de binnenstad gekoppeld.

f. Aan de Witte Singel blijft een bijzonder gebouwensemble het gezicht van de Humanities Campus bepalen: de Universitaire Bibliotheek geflankeerd door het P.N. van Eykhof en het Matthias de Vrieshof.

g. De Humanities Campus stelt zich open voor de stad. Dit bevordert de integratie van het creëren van kennis (onderwijs en onderzoek) en het delen van kennis (musea, Hortus Botanicus). Universitaire gebouwen zijn naar buiten gericht, binnenterreinen hebben een open verbinding met de straat. Brede openingstijden van universitaire voorzieningen (ook ’s avonds en in het weekend) en van horeca zorgen voor een grote levendigheid op straat.

h. Efficiënte bereikbaarheid, wat betekent dat de Humanities Campus voor elke vervoersmodaliteit goed bereikbaar is, en dat de voetganger (behalve op de Witte Singel) het primaat heeft. Parkeren van fietsen en auto’s vindt inpandig plaats.

i. De gebruikskwaliteit en de ruimtelijke kwaliteit van gebouwen en openbare ruimte is van een hoog niveau, passend bij de historische binnenstad en het singelpark, waarbij bestaand groen leidend is.

6

Page 7: Onderwerp -    Web viewEr is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen rondom het WSD-complex wordt beleefd en om contact te leggen met de omgeving

2. Als voorwaarden te stellen aan het bestemmen van de 58 sociale huurwoningen op het Doelenterrein voor universitaire functies, dat al deze woningen in Leiden tijdig worden gecompenseerd zodat de woningvoorraad voor sociale huurwoningen en starters niet afneemt.

Gedaan in de openbare raadsvergadering van,

de Griffier, de Voorzitter,

7

Page 8: Onderwerp -    Web viewEr is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen rondom het WSD-complex wordt beleefd en om contact te leggen met de omgeving

TECHNISCHE INFORMATIEOpsteller: R. van GulickOrganisatieonderdeel: Stedelijke Ontwikkeling, team Ruimtelijke OntwikkelingTelefoon: 5820E-mail: [email protected]

Portefeuillehouder: Onderwijs, Sport en Duurzaamheid

8

Page 9: Onderwerp -    Web viewEr is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen rondom het WSD-complex wordt beleefd en om contact te leggen met de omgeving

CollegevoorstelOnderwerp

Uitgangspunten 'Humanities Campus, herontwikkeling Witte Singel-Doelencomplex’

In te vullen door Bureau Secretaris

Portefeuille: Onderwijs, Sport en Duurzaamheid

Programma: Stedelijke ontwikkelingAfdeling: Ruimtelijke

ontwikkelingDatum vergadering

     

Naam opsteller: R. van Gulick B en W- nummer

     Telefoonnummer 5820Versie stuk: 1.0

Publieksparticipatie

Openbaarheid Parafen

13 november 2015

     

Directeur

Stedelijke Ontwikkeling

Afdelingsmanager

Ruimtelijke Ontwikkeling

Concerncontroller1

     

DirectiecontrollerServicepunt712

     

Bevoegd gezag Portefeuillehouder

Onderwijs, Sport en Duurzaamheid

Besluiten:De raad voor te stellen:

1 Indien van toepassing; bij instemming/vaststelling planning & control product, kredietvoorstel, begrotingswijziging, voorstel met aanmerkelijk financieel risico. Dekking post onvoorzien of algemene middelen.

2 Voorstellen met financiële consequenties dienen altijd geparafeerd te worden door de directiecontroller van Servicepunt71

9

A-hamerstukB-bespreekstuk

Ja Nee RaadplegenAdviserenCoproductie

Openbaar

Uitgesteld openbaar tot:

Vertrouwelijk, omdat:

Ja NeeJa Nee

GemeenteraadCollegeMandaat portefeuillehouder

Page 10: Onderwerp -    Web viewEr is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen rondom het WSD-complex wordt beleefd en om contact te leggen met de omgeving

1. Gezien het uitgangspunt dat de herontwikkeling van het Witte Singel-Doelencomplex tot Humanities Campus een belangrijk onderdeel van het programma Kennisstad vormt, welke ontwikkeling bovendien bijdraagt aan doelen op het gebied van duurzaamheid, de raad voor te stellen de nota van uitgangspunten ‘Humanities Campus, herontwikkeling Witte Singel – Doelencomplex’ vast te stellen met de volgende belangrijkste ruimtelijke uitgangspunten:a. Het verbinden van de stedelijke gebieden aan weerszijden van het water van de

Witte Singel, met name door in het verlengde van de Doelensteeg een doorsteek door het gebouw Lipsius (met de roosters) te maken en ter hoogte van die doorsteek over de singel een voetgangersbrug met verblijfskwaliteit te realiseren.

b. Het scheppen van een doorgaande, vrij toegankelijke wandelroute langs de groene singeloever met verblijfsplekken aan het water (conform het Beeldkwaliteitsplan Singelpark).

c. Inpassing in het historische, binnenstedelijk weefsel door kleinschaligheid (laagbouw) en herkenbare eenheden, die zich oriënteren op de openbare ruimte. Door de buitenruimte aantrekkelijk in te richten fungeert die als verbinding tussen de gebouwen, als ontmoetingsruimte waar interactie wordt gestimuleerd en het campusgevoel versterkt.

d. Een fijnmazig netwerk van routes voor voetgangers en fietsers zorgt voor optimale doorwaadbaarheid van de Humanities Campus.

e. Door het realiseren van een samenhangend en herkenbaar netwerk van openbare ruimten wordt het gebied sterker aan de binnenstad gekoppeld.

f. Aan de Witte Singel blijft een bijzonder gebouwensemble het gezicht van de Humanities Campus bepalen: de Universitaire Bibliotheek geflankeerd door het P.N. van Eykhof en het Matthias de Vrieshof.

g. De Humanities Campus stelt zich open voor de stad. Dit bevordert de integratie van het creëren van kennis (onderwijs en onderzoek) en het delen van kennis (musea, Hortus Botanicus). Universitaire gebouwen zijn naar buiten gericht, binnenterreinen hebben een open verbinding met de straat. Brede openingstijden van universitaire voorzieningen (ook ’s avonds en in het weekend) en van horeca zorgen voor een grote levendigheid op straat.

h. Efficiënte bereikbaarheid, wat betekent dat de Humanities Campus voor elke vervoersmodaliteit goed bereikbaar is, en dat de voetganger (behalve op de Witte Singel) het primaat heeft. Parkeren van fietsen en auto’s vindt inpandig plaats.

i. De gebruikskwaliteit en de ruimtelijke kwaliteit van gebouwen en openbare ruimte is van een hoog niveau, passend bij de historische binnenstad en het singelpark, waarbij bestaand groen leidend is.

2. Als voorwaarden te stellen aan het bestemmen van de 58 sociale huurwoningen op het Doelenterrein voor universitaire functies, dat al deze woningen in Leiden tijdig worden gecompenseerd zodat de woningvoorraad voor sociale huurwoningen en starters niet afneemt.

Perssamenvatting: B en W vragen aan de gemeenteraad de nota van uitgangspunten vast te stellen voor de herontwikkeling van het universitaire gebied aan weerszijden van de Witte Singel, tussen Maliebaan en Doelengracht. Daar bevinden zich onder meer de universiteitsbibliotheek, onderwijs- en onderzoeksgebouwen voor talrijke talen en culturen, geschiedenis, kunstgeschiedenis, wijsbegeerte, e.d., en het Lipsiusgebouw (het hoge gebouw met de

10

Page 11: Onderwerp -    Web viewEr is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen rondom het WSD-complex wordt beleefd en om contact te leggen met de omgeving

roosters tegen de gevels). Deze instellingen vormen samen de Faculteit der Geesteswetenschappen. Deze faculteit kan nu niet optimaal functioneren omdat de gebouwen verouderd zijn en inefficiënt zijn ingedeeld. Dat heeft hoge kosten voor onderhoud en energieverbruik tot gevolg, terwijl de wisselwerking tussen onderwijs en onderzoek door de vele ruimten wordt belemmerd. De faculteit staat in hoog aanzien in de wereld en groeit flink. Daarom gaat de universiteit de gebouwen grondig vernieuwen en uitbreiden. Dat gebeurt in fasen gedurende een jaar of tien, waarbij tijdens de verbouwing ‘de winkel’ geopend blijft. De nota van uitgangspunten geeft een eerste richting aan de voorbereiding van een ontwikkelingsplan voor het gebied. De gemeente Leiden heeft er groot belang bij dat deze Humanities Campus aan de westkant van de binnenstad gevestigd blijft. Dat versterkt de status van Leiden als universiteits- resp. kennisstad, en biedt daardoor een reeks aan voordelen die tot ver in de regio reiken. De herontwikkeling betekent ook een belangrijke verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van dit deel van de binnenstad. Te denken valt aan de schakel in het singelpark. Na uitvoering van het plan zullen energievoordelen worden behaald.

11

Page 12: Onderwerp -    Web viewEr is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen rondom het WSD-complex wordt beleefd en om contact te leggen met de omgeving

Ambtelijk memoOnderwerp: Uitgangspunten 'Humanities Campus, herontwikkeling Witte Singel-Doelencomplex'B en W-nummer:       Versie: 1.0

Bijlagen1. Nota van uitgangspunten ‘Humanities campus, herontwikkeling Witte Singel-

Doelencomplex’

     

     

Doel Doel van het voorstel is B en W en raad een uitspraak te ontlokken over ruimtelijke uitgangspunten voor de ontwikkeling van het Witte Singel – Doelencomplex ten behoeve van de Humanities Campus.

Bestaand kader De uitgangspunten passen binnen de ontwikkelingsvisie 2030 “Leiden, Stad van Ontdekkingen”, de structuurvisies Leiden 2025 en ‘Verder met de binnenstad’, het Kaderbesluit voor het Singelpark, de Mobiliteitsnota 2015 - 2022, de Erfgoednota 2014 – 2020 en de Kadernota en het Handboek kwaliteit openbare ruimte.Op 19 maart 2013 hebben B en W o.a. besloten in te stemmen met de door gemeente en Universiteit Leiden te sluiten intentieovereenkomst, waarin partijen uitspreken dat zij met elkaar wensen samen te werken in een traject waarin de mogelijkheden worden onderzocht voor de herontwikkeling van het WSD-complex t.b.v. de Humanities Campus. B en W hebben de gemeenteraad hierover per brief geïnformeerd.

OverwegingenHet voornemen van de Universiteit Leiden om het Witte Singel-Doelencomplex te herontwikkelen resp. upgraden tot Humanities Campus sluit naadloos aan bij de programma’s kennisstad, binnenstad en duurzaamheid, alsmede het bestuursakkoord 2014 – 2018.Door herontwikkeling van het Witte Singel-Doelencomplex worden grote kansen gecreëerd voor het versterken van Leiden als universiteitsstad. Daarnaast kan de herontwikkeling ook een belangrijke versterking betekenen voor verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van de binnenstad. Te denken valt aan de totstandkoming van het singelpark. De herontwikkeling zal ertoe leiden dat de gebouwen waar mogelijk worden hergebruikt, waarna energievoordelen zullen worden behaald.

AfstemmingHet voorstel is afgestemd met Projectbureau, Stedelijke Ontwikkeling, Erfgoed Leiden e.o.

Financiële, personele en organisatorische consequentiesB en W hebben op 19 maart 2013 besloten “in lijn met het Programma Kennisstad, de Eerste Ronde, maar in afwijking van de nota Plankosten in te stemmen met financiële dekking van de ambtelijke inzet verbonden aan de producten die in de intentieovereenkomst zijn genoemd (nota van uitgangspunten en stedenbouwkundig plan) ten laste van de Reserve bedrijfsvoering plankosten”. De planvoorbereidingskosten zijn

12

Openbaar

Vertrouwelijk, omdat:

Page 13: Onderwerp -    Web viewEr is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen rondom het WSD-complex wordt beleefd en om contact te leggen met de omgeving

geraamd op € 110.000,- voor 2013 en op € 45.000,- voor 2014.Het ruimtelijk initiatief zal verder overigens voor rekening en risico zijn van de Universiteit Leiden.

Juridische consequenties N.v.t.

Communicatie/Publieksparticipatie

Zie het raadsvoorstel.

Medezeggenschap N.v.t.

Evaluatie N.v.t.

13