Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland...

36
Nederland Wethoudersland Opleidingen, masterclasses, actualiteiten en meer Jaargang 1 - nummer 2 - mei 2015

Transcript of Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland...

Page 1: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

Nederland WethouderslandOpleidingen, masterclasses, actualiteiten en meer

Jaargang 1 - nummer 2 - mei 2015

Page 2: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

2

ColofonRedactie: Jeroen van Gool en Vandana Jankipersadsing, WethoudersverenigingVormgeving: Het Vonkt, HoutenUitgave van de Wethoudersverenigingwww.wethoudersvereniging.nlinfo@wethoudersvereniging.nl070-373 8123

Page 3: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

3

Beste collega,

Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit blad uit om u te informeren, deelgenoot te maken, of op de hoogte te stellen van nuttige en interessante actualiteiten voor wet-houders.

Via dit voorwoord wil ik u bij wijze van primeur melden dat wij momenteel bezig zijn om te verkennen of het mogelijk is een samenhangend opleidingsaanbod voor wethouders op post-hbo niveau op het gebied van bestuurlijk leiderschap, inclusief een rechtsgeldig ervaringscertificaat, aan te bieden.. Dit alles om het wethouderschap carrière-technisch interessant te houden en professioneel bestuur te stimuleren. Ik verwacht u hier meer over kunnen te vertellen in een volgend nummer.

In dit nummer volop aandacht voor een aantal goed gewaardeerde succesnummers als intervisie en het programma Wethouders in 3D perspectief. Uit de evaluaties van onze bijeenkomsten onder onze leden, blijkt dat de onderlinge uitwisseling van kennis en ervaring over het wethouderschap zeer belangrijk is en erg wordt gewaardeerd. Deze ontmoetingen blijven dan ook centraal staan in de diverse activiteiten die wij voor u en met u organiseren. De Wethoudersvereniging blijft per slot een vereniging voor en door wethouders: Uw partner in wethouderschap.

Ik wens u komende periode veel succes in uw wethouderschap en hoop dat u tijd vrij maakt voor de reflectie op en ontwikkeling in uw wethouderhouderschap. Mocht u zelf eens een bijdrage willen leveren aan ons ‘clubblad’, dan verneem ik dat graag!

Arne Weverling,Voorzitter bestuur Wethoudersvereniging

Page 4: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

Inhoudsopgave

Voorwoord .............................................................................................................................3

ACTUEEL

Kennismaken met: Elly van Wageningen en Joyce Langenacker ..................................... 6Trots op je vak, door Jan ten Kate, wethouder De Wolden .............................................. 9Aandacht integriteit wethouders neemt toe ................................................................... 10Boekrecensie: Schaken op meerdere borden, door Edo Haan ........................................11Samenspel in overheidsparticipatie .................................................................................. 14De Wethoudersvereniging komt naar u toe, door F. Binnendijk en F. Speel .................28

OPLEIDINGEN

Introductieprogramma voor nieuwe wethouders .............................................................5Kerntraject voor wethouders ............................................................................................. 8Opleidingsaanbod voor (oud-)wethouders ...................................................................... 12Intervisietrajecten voor wethouders ................................................................................ 16Training Treasury voor bestuurders .................................................................................. 19Training Inkoopafwegingen bij projecten voor portefeuillehouders ............................20Gemeentefinanciën voor bestuurders .............................................................................. 21TransformatieLab ................................................................................................................22Consultatietraject ................................................................................................................27

BIJEENKOMSTEN

Fotoverslag Integriteitsdebat ............................................................................................. 13D1000 .................................................................................................................................... 17Gelukkig in Apeldoorn: stadsinitiatieven in het sociaal domein ..................................... 18Wethoudersconferentie .....................................................................................................33

MASTERCLASSES

De transitie in regionaal verband .......................................................................................23Waarderend leiderschap in de lokale democratie ...........................................................24Incidentmanagement voor wethouders in het sociaal domein ......................................26Bestuurlijk opdrachtgeverschap als effectieve coproductie ...........................................32

Overzicht bijeenkomsten, opleidingen en masterclasses op datum ..............................29De Wethoudersvereniging en het lidmaatschap ..............................................................30Inschrijfformulier .................................................................................................................34

4

Page 5: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

5

OPLEIDINGEN

Introductieprogramma nieuwe wethouders In het Wethoudersprogramma komt bijna alles aan bod wat een wethouder goed op weg helpt. Vanaf 1990 biedt Publiek Domein deze vrijplaats aan voor wethouders van diverse politieke partijen. Het is een indringend programma waarin de eigen praktijk van de deelnemers centraal staat. Het programma bestaat uit vier werkconferenties (van lunch tot lunch). In de conferenties behandelen wij de volgende thema’s:

¡ Arena’s van het lokaal bestuur en mijn strategische agenda: waar ben ik beland en wat wil ik daar bereiken?

¡ Publieke presentatie en maatschappelijke verbindingen: hoe ga ik om met de ‘buiten-kant’ van mijn wethouderschap?

¡ Persoonlijke stijl en strategie: welke aanpak past bij mij? Hoe zet ik mijn kracht als wethouder goed in? Wat is mijn positie in het college en hoe verhoud ik mij tot de ambtelijke organisatie?

¡ Strategisch positie kiezen in complexe krachtenvelden: hoe blijf ik effectief als het complex wordt?

U leert van trainers en docenten, van ervaren bestuurders en van feedback aan elkaar.

ResultaatDeelnemers zijn toegerust om strategisch positie te kiezen, effectieve verbindingen aan te gaan en resultaten te bereiken. Bovendien vormen ze onderling een netwerk dat ook na het programma blijft bestaan. Gebleken is dat een significant hoger percentage wet-houders zijn of haar eerste termijn afrondt en aan een tweede termijn begint.

Data, tijden en locatie24 september Ernst Sillem Hoeve te Lage Vuurschesteeds van lunch tot lunch (totaal 12 dagdelen)

Organisatie en begeleiding door Publiek Domein

KostenPrijs voor leden: € 4.500,- (exclusief verblijfskosten die € 975,- bedragen)Prijs voor niet-leden: € 4.875,- (exclusief verblijfskosten die € 975,- bedragen)

InschrijvenVia www.wethoudersvereniging.nl

5

Page 6: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

ACTUEEL

Kennismaken met: twee leden van het bestuur van de Wethoudersvereniging

Joyce Langenacker wethouder Haarlem en bestuurslid WethoudersverenigingBij de start als wethouder werd mij gevraagd te reageren op een bestuursfunctie bij de Wethoudersvereniging. Aanvankelijk dacht ik, als beginnend wethouder, waar begin ik aan, laat ik eerst volledig grip hebben op mijn portefeuille en daarna starten met andere activiteiten. Toch ben ik overstag gegaan. Ik ben nu bijna een jaar wethouder én bestuurslid en ik heb daar geen spijt van. Ik merk dit soort overwegingen ook bij andere wethouders. Het is lastig om tijd vrij te maken naast deze drukke baan en voordat

je het weet, gaat alle aandacht uit naar zaken in het stadhuis en in de eigen gemeente en schieten cursussen of ontmoetingen met collega’s erbij in. Ik heb inmiddels de ervaring dat het één niet zonder het andere kan. Een goede wethouder is een wethouder die zich naast zijn of haar eigen praktijk en gemeente ook laat inspireren door voorbeelden uit het land, collega’s uit het land en theorieën uit het land en daarbuiten.

Bij het verschijnen van deze gids zijn wethouders alweer een jaar aan de slag. Met vaak nieuwe portefeuilles, een nieuwe gemeenteraad én met de drie decentralisaties werd er veel van ons gevraagd. De Wethoudersvereniging heeft hierin het afgelopen jaar onder-steund met een cursusaanbod gericht op de nieuwe taken, de nieuwe rol van de over-heid en de burger, maar ook met het aanbieden van o.a. intervisie waarin ervaringen uit-gewisseld konden worden over alle nieuwe uitdagingen waar een (nieuwe) wethouder mee te maken krijgt.

Het komend jaar wil de Wethoudersvereniging hierop doorpakken en daar draag ik graag aan bij. Ik mocht onlangs gastvrouw zijn bij een cursus in Haarlem over de trans-formatie van de sociaal domein. Hierin ontstond een erg prettige sfeer van kennisuit-wisseling over hoe we de uitvoering slimmer en beter kunnen doen. Het volgen van een opleiding of masterclass kost tijd, maar laat zich vaak dubbel en dwars terugbetalen door nieuwe inzichten of handelingsmogelijkheden.

Mijn oproep aan al mijn collega-wethouders is dan ook: laat je informeren, doe mee en kijk welke inspiratie je het komende jaar kunt halen uit het aanbod van de Wethouders-vereniging om zo een nog completere wethouder te zijn en ook het komende politieke jaar met voldoende bagage tegemoet te gaan.

6

Page 7: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

7

ACTUEEL

Elly van Wageningen wethouder Lelystad en bestuurslid WethoudersverenigingOp een donderdagavond in mei ben ik geïnstalleerd als wethou-der. Een feestelijke avond. Mijn mooiste jurk aan, wel een beetje wallen van het intensief onderhandelen maar na vele felicitaties en bossen bloemen was het dan toch echt zover, ik was wethou-der geworden.

En dan kom je de volgende dag op je prachtige nieuwe kamer. Op de deur stond met mooie letters, E. van Wageningen, wethouder. Natuurlijk heb je een hoofd vol ideeën en idealen. Ik was trots op het onderhandelingsresultaat en het raadsprogramma wat daar uit voortgevloeid was. Maar wat moest ik nu eigenlijk gaan doen? Hoe lopen de proces-sen. Met wie moet ik samenwerken en waar moet ik rekening mee houden? Op mijn nog smetteloze lege bureau lag een welkomspakketje van de Wethoudersvereniging. Ik bladerde het door. Er stond een aanbod in van cursussen, masterclasses en intervi-siegroepen.

Omdat ik de vorige dag nog onderwijskundig adviseur was en zelf erg hecht aan een leven lang leren vond ik dat heel interessant.Ik heb me dus opgegeven. en ben nu gestart met de cursus. Heel interessant en inspire-rend. Je spreekt collega’s die precies snappen in welke situatie je zit. Je leert op welke manier je je idealen kunt verwezenlijken en er worden veel interessante sprekers uit-genodigd. er werd uitgelegd dat je als wethouder op 13 spelborden moet spelen. Elk spelbord, de Raad, het College, de ambtenaren, de burger, organisaties, je fractie etc., vragen een andere manier van omgang en communiceren. Wees je daarvan bewust.

De laatste bijeenkomst was er een haptonoom. Hij legde uit dat je door je lichaamshou-ding soms iets anders uitstraalt dan je met je woorden zegt. Dat komt je geloofwaardig-heid niet ten goede en zorgt ervoor dat je minder makkelijk bereikt wat je wilt bereiken. Het oefenen daarmee gaf veel inzicht.

Kortom een hele waardevolle cursus waardoor je nog beter als wethouder kunt werken aan je idealen die jij wilt bereiken in jouw periode. Ik zie al weer uit naar de volgende keer. Zeker omdat ik dan ook weer mijn collega’s, die je steeds beter leert kennen, ontmoet.

7

Page 8: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

OPLEIDINGEN

Voor wethouders uit gemeenten tot 40.000 inwoners

Kerntraject voor wethouders Op basis van het gerenommeerde Wethoudersprogramma heeft Publiek Domein een Kerntraject ontwikkeld voor wethouders uit gemeenten tot 40.000 inwoners. We heb-ben gemerkt dat de lokale bestuurders de onderlinge uitwisseling zeer hebben gewaar-deerd. Wethouders van gemeenten met deze omvang staan vaak dichter op de ambte-lijke organisatie en onderhouden vaak zelf intensiever contact met bewoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties. De herkenbaarheid is dan ook groot en de leercurve daardoor steil.

Het Kerntraject staat in het teken van de dynamiek in de verschillende arena’s waarin u als wethouder optreedt. Hoe u zich verbindt met maatschappelijke organisaties en welke persoonlijke bestuursstijl u hanteert.

Data, tijden en locatieHet Kerntraject bestaat uit een 24-uurs werkconferentie (van donderdagmiddag 13.00 uur tot vrijdagmiddag 13.00 uur) en twee bijeenkomsten van een dag. De doorlooptijd van het traject bedraagt drie maanden.

Organisatie en begeleiding door Publiek Domein

KostenPrijs voor leden: € 2.950,- (exclusief verblijfskosten die € 395,- bedragen)Prijs voor niet-leden: € 3.150,- (exclusief verblijfskosten die € 395,- bedragen)

InschrijvenVia www.wethoudersvereniging.nl

8

Page 9: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

ACTUEEL

Trots op je vak:

Aflevering 2: Jan ten Kate Wethouder De Wolden

Van mijn hobby heb ik mijn beroep mogen maken. Dat voelt als een voorrecht. Na acht jaar raadslid in De Wolden, waarvan vier jaar als fractievoorzitter van Gemeentebelangen, ben ik nu bezig aan mijn tweede termijn als wethouder in De Wolden.

Mijn rol als bestuurder verandert. Nog iedere dag krijg ik energie van het samenwerken met inwoners en ondernemers. Vooral nu het belang van samenwerken in een veranderende samenleving steeds groter wordt. Als gemeente komen we steeds meer in een faciliterende rol. Dat vraagt van mij als be-stuurder het lef om verantwoordelijkheden, en dus het vertrouwen bij inwoners neer te durven leggen. Zo hebben wij De Wolden bijvoorbeeld voor 95% welstandsvrij gemaakt en kunnen de meeste bouwaanvragen in een half uur verstrekt worden. Hiermee sluiten we aan op de behoefte van de inwoners. Zij zijn prima in staat om er zelf wat van te vinden en na te denken over hun omgeving. En als het gaat om veiligheid: architecten geven aan dat een plan volgens het bouwbesluit is getekend. Daarmee wordt de aanvra-ger meer verantwoordelijk. Wel voert de gemeente nu wat vaker controles uit tijdens de bouw.

Dat inwoners zelf verantwoordelijkheid nemen voor hun omgeving blijkt ook uit het beeldkwaliteitsplan dat inwoners in Ruinerwold met elkaar maken. Dit doen ze nadat het initiatief van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed om een lint van bijna 8km aan te wijzen als beschermt dorpsgezicht het niet heeft gehaald. Men weigerde deze status van bovenaf opgelegd te krijgen, er was veel verzet maar nu denken ze zelf na over verbouw en beplanting.

Naast lef ervaar ik dat de veranderende samenleving ook veel vraagt van je sociale vaar-digheden. Het opleggen van een besluit vanuit een ivoren toren is gelukkig voorbij. Zo is bijvoorbeeld een dorp gebaat bij woningbouw, maar een inwoner die hierdoor zijn vrije uitzicht dreigt kwijt te raken niet. Het samen met inwoners tot een oplossing komen geeft een fantastisch gevoel. Mijn ervaring is dat het loont wanneer je open en eerlijk het gesprek aangaat en samen met de mensen de afwegingen maakt. Dit lukt natuurlijk niet altijd. Ik ben wel iemand die er graag de vaart in houdt. Het motto ‘Doen is het nieu-we denken’ spreekt mij aan. De maatschappelijke veranderingen inspireren me. Ik kan veel leren van de veranderende rollen. De Woldense raad stimuleert deze verandering. De raad heeft, voor de huidige raadsperiode, 1 miljoen euro beschikbaar gesteld voor initiatieven van inwoners. Samen kleuren wij De Wolden!

9

Page 10: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

10

ACTUEEL

Aandacht integriteit wethouders neemt toe

“Integriteit vaakst reden vertrek wethouders”, “Negen wethou-ders stapten in 2014 op om gebrek integriteit”, “Meer aandacht voor integriteit sinds kwestie Van Rey”, “Integriteit valfactor nr. 1” en “33% van de wethouders ten val gekomen vanwege niet-in-teger optreden”.

Zomaar een aantal koppen die onlangs in de landelijke media prijkten. Heerlijke oneliners die in één oogopslag - liefst in chol-coladeletterformaat - duidelijk maken hoe het is gesteld met de lokale democratie; Wethouders zijn niet integer! Vaak wordt het vermeende niet integere gedrag ook nog eens gelardeerd met grootgraaierij, vriendjespolitiek of ander onbetamelijk gedrag.

Hoe ervaren wethouders dit? Wat zien zij als hun rol en welke mo-gelijkheden zijn er om boven alle twijfel verheven te zijn, of jezelf te wapenen tegen integriteitsgevoelige kwesties? De Wethoudersvereniging heeft hierop haar achterban geraadpleegd, daarop komt het onderstaande beeld naar voren.

Integriteit is, onder invloed van recente integriteitskwesties, een zeer actueel onder-werp geworden in bestuurlijk Nederland. Bij 88% van de wethouders is het onderwerp integriteit de afgelopen tijd expliciet aan de orde geweest in het College. Tegelijkertijd geeft driekwart van de wethouders aan dat integriteitsincidenten in zijn of haar om-geving zelden voorkomen. Van de wethouders geeft 71% aan dat in de (sociale) media de beeldvorming overheerst ten opzichte van de feiten. Het belang van beeldvorming neemt derhalve toe.

Deze en andere conclusies uit het Integriteitsonderzoek onder wethouders werd door de Wethoudersvereniging gepresenteerd tijdens het Integriteitsdebat in Nieuws-poort op 12 maart 2015. De volledige resultaten van het onderzoek zijn te vinden op www.wethoudersvereniging.nl.

Page 11: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

11

ACTUEEL

Boekrecensie

Schaken op meerdere borden twaalf lessen uit twaalf jaar wethouderschap

Hoe gaat het er in een college van burgemeester en wethouders aan toe? En in de gemeenteraad van een stad als Zoetermeer; een groeistad (met nu 124.000 inwoners) die die alle relevante ont-wikkelingen in de afgelopen vijftig jaar heeft doorgemaakt?

De econoom Edo Haan was gedurende twaalf jaar wethouder van onder meer Sociale Zaken en Financiën in deze stad. Op aanste-kelijke wijze schrijft hij over zijn ervaringen met verkiezingscam-pagnes, coalitieonderhandelingen en de omgang met de media. Haan nam onconventionele maatregelen.

Zo benaderde hij zelf werkgevers om de uitstroom uit de bijstand te vergroten en bracht hij de afdelingen van de gemeente nieuwe begrotingsregels bij (de EBO-norm, Eigen Broek Ophouden).

Haan was onder meer voorzitter van de Wethoudersvereniging. Onder de noemer ‘Ga buitenspelen’ gaat hij in op het schaakbord van de externe contacten buiten de gemeen-te die vooral een wethouder moet onderhouden. Hierbij wijst hij ook op de vele kansen, maar soms ook negatieve aspecten waar een wethouder mee te maken krijgt. Haan om-schrijft het wethoudersvak als een verslavend leuke hondenbaan.

Het resultaat is een levendig boek over een terrein van het openbaar bestuur waar niet veel over geschreven wordt.

Schaken op meerdere borden; twaalf lessen uit twaalf jaar wethouderschapEdo Haan, Van Gennep, € 14,95

Page 12: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

12

OPLEIDINGEN

Opleidingsaanbod voor (oud-)wethouders

Bent u een ervaren oud-wethouder (m/v) die: - Graag kennis zou willen overdragen aan zittende collega’s?- Dat op professionele wijze zou willen doen?- Zich wil committeren aan de kwaliteitseisen van de Wethoudersvereniging?

Dan willen wij u graag ontmoetenGradusGroep HRM Services heeft in samenspraak met de Wethoudersvereniging een programma samengesteld waarmee kandidaten kunnen worden opgeleid tot coach of mentor voor wethouders die in functie zijn. Het doel van het programma is tweeledig: oud-wethouders kunnen werkzaam zijn binnen hun vakgebied, en zittende wethouders kunnen daardoor professionaliseren. Aan oud-wethouders die onder de APPA-regeling vallen biedt het programma ook perspectief: oud-bestuurders met de wens om een ei-gen bedrijf te beginnen als zelfstandig coach of mentor voldoen aan de verplichtingen van die regeling. Gedurende de opbouwfase van het bedrijf geldt in beginsel geen sol-licitatieplicht.

Hoe werkt het?Kandidaten die geïnteresseerd zijn in het programma kunnen zich aanmelden voor het selectieproces. De selectieprocedure vormt de eerste fase van het programma. De kos-ten van deze fase worden gedragen door de vereniging indien u lid bent of wordt. De kandidaten die deze fase succesvol doorlopen kunnen instromen in de tweede fase, dit is de opleidingsfase. Hieraan zijn wel kosten verbonden. De opleiding wordt gegeven door het gerenommeerde Alba-instituut en bestaat uit twee delen. Het eerste deel om-vat een basistraining. Na afloop van de training wordt een certificaat van deelname af-gegeven. Aansluitend kan een 1-jarige leergang worden gevolgd (1 dag per twee weken). Tijdens deze periode kan worden gestart met de opbouw van een eigen bedrijf. De leer-gang wordt afgesloten met een diploma. Kandidaten die aan het opleidingsprogramma deelnemen worden door de Wethoudersvereniging ingezet als coach of als mentor.

Bent u geïnteresseerd?Neemt u dan contact op met Corry Holtslag, senior adviseur bij GradusGroep HRM Ser-vices voor het maken van een afspraak. U kunt haar telefonisch bereiken via nummer 0348-748118 of per mail via [email protected].

De Wethoudersvereniging organiseert samen met GradusGroep HRM een loopbaanseminar op vrijdag 19 juni 2015 van 9.30 tot 17.00 uur, in het Media Plaza te Utrecht.

Het seminar staat voor informeren én inspireren. Het doel van de bijeenkomst is om u kennis te laten maken met de begrippen ‘coaching’ en ‘mentoring’ binnen het openbaar bestuur. Tijdens de ervaringssessie, onderdeel van het middagprogramma, wordt voor u zichtbaar én voelbaar gemaakt wat coaching en mentoring voor een bestuurder kan betekenen.

Page 13: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

13

BIJEENKOMSTEN

Fotoverslag Integriteitsdebat 12 maart 2015 in Nieuwspoort, Den Haag

Page 14: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

14

ACTUEEL

Samenspel in overheidsparticipatie Er gebeurt veel op het gebied van overheidsparticipatie en veel verschillende doelgroe-pen – van ambtenaren tot raadsleden – zijn met het thema aan de slag. Het thema van de Wethoudersconferentie in 2014 was overheidsparticipatie en tal van wethouders heeft nadien aangegeven op dit onderwerp ook gedaan. In februari van dit jaar heeft de Wet-houdersvereniging samen met het ministerie van BZK een bijeenkomst over worstelin-gen bij overheidsparticipatie georganiseerd.

De worstelingen Veel worstelingen gaan over de spanning tussen loslaten en faciliteren. Hoe houd je het enthousiasme vast zonder het over te willen nemen? Een antwoord ligt in ‘loslaten zon-der te laten vallen’, en dat beeld uitdragen; in initiatieven een podium bieden. Wanneer er binnen een bestuursakkoord geen ruimte is voor financiële ondersteuning, kun je als wethouder wel persoonlijk aan initiatieven vragen wat je voor hen kan betekenen, dan niet met geld, maar met kennis of advies. Je moet er daarbij voor zorgen dat je niet zelf met de oplossing komt, maar de bal doorspeelt naar anderen. De sturing van het ambte-lijk apparaat kan in dit licht ook een worsteling zijn: jij en zij moeten kunnen accepteren dat je niet overal grip op hebt. Het helpt daarbij als je de afdelingen, contactambtenaren en ‘losmakers’ in de organisatie - de mensen die kunnen helpen om ruimte te maken - goed kent.

Representatief of elitair?Een gerelateerde worsteling ligt in de representativiteit. Hoe zorg je er bijvoorbeeld voor dat initiatieven en inspraak voortkomen uit de hele stad en niet alleen uit de ideeën van een klein groepje, zoals een wijkraad? Hoe zorg je ervoor dat participatie geen ‘elite-ding’ wordt, of is het eigenlijk wel erg als initiatieven niet representatief zijn? Hoe kun je initiatiefrijke partijen uit de stad, zoals ondernemers, betrekken en faciliteren zonder de schijn te wekken dat je hen ‘matst?’ Wanneer er met het ondersteunen van initiatieven geld gemoeid is, lijkt dit vaak samen te gaan met wantrouwen vanuit ander partijen.

Rol van de raadDaarnaast vormen niet passende initiatieven en botsende belangen een bron van wor-stelingen. Wat als de raad een ‘leuk’ initiatief wil ondersteunen, terwijl dat eigenlijk niet binnen haar kaders past? Hoe kom je uit de ‘Sinterklaasrol’? En wat te doen met tijdelijk grondgebruik door initiatieven die de wens hebben om te blijven? Hierbij kan ook de relatie met de gemeenteraad tot worstelingen leiden. Het duale stelsel zorgt voor een spagaat: de wethouder als ruimtemaker voor zelfsturing en eigenaarschap in de samen-leving, en de raad als volksvertegenwoordiger.

Page 15: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

15

ACTUEEL

Lokale democratie in bewegingHoe onze omgeving er uitziet en is ge-organiseerd, is steeds meer een zaak van gemeentelijk bestuur, inwoners en bedrijven samen. De behoefte om zelf-regie vanuit de samenleving vraagt om gemeentelijke medewerking in plaats van toestemming. Loslaten en vertrou-wen door de lokale overheid staan daar-bij centraal. Dit vergt iets van de lokale democratie. Beroeps- en belangenver-enigingen van burgemeesters, gemeen-tesecretarissen, griffiers, raadsleden en wethouders, de VNG en het ministerie van BZK hebben daarom een gezamen-lijk initiatief genomen om gemeenten bij te staan bij deze Lokale Democratie in Beweging.

De komende tijd worden in het kader van dit programma de volgende activiteiten voor onder andere wethouders georganiseerd:

1. Wethoudersbende: mensen die de zaak eens van een heel andere kant bezien. 2. Praktische bijeenkomst over worstelingen in het ‘democratisch spel’ tussen wet-

houders en raadsleden. 3. Masterclass over rollen en verhoudingen tussen raad en college in het kader van

een vernieuwde lokale democratie.4. ‘Tijdmalen’ (eenvoudige maaltijdgesprekken, in een reeks van 3 bijeenkomsten),

waarin wethouders en gemeentesecretarissen zich buigen over de vraag wat goed samenspel is.

5. Een innovatief intervisietraject specifiek over vraagstukken over Overheidsparti-cipatie.

6. Democratie 1000 (D1000): Tijdens de gaan duizend burgemeesters, wethouders, raadsleden, griffiers, gemeentesecretarissen, ambtenaren, inwoners, werkgevers en denkers in gesprek over het functioneren van de lokale democratie. 1 juni 2015, 10-17 uur, Apeldoorn (de dag voorafgaand aan het VNG jaarcongres).

Meer informatie over data en locaties op www.lokaledemocratieinbeweging.nl Wilt u meedoen of heeft u een andere vraag of aanbod? Neem contact op via [email protected], 070-373 8123.

Page 16: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

OPLEIDINGEN

Intervisietrajecten voor wethoudersMet intervisie wordt voorzien in de behoefte om in een veilige omgeving van elkaar te leren en zodoende op een andere manier om te gaan met vraagstukken. De methode van intervisie stelt de deelnemende wethouders in staat om in betrekkelijk korte tijd tot de kern van een specifieke, door een deelnemer ingebrachte situatie te komen. Het kan hierbij gaan om zaken als hoe deze persoon met anderen samenwerkt, optreedt in aller-lei omstandigheden, omgaat met lastige situaties, tot oordeelsvorming komt, etc. Deze onderwerpen zijn niet gekoppeld aan vak inhoud of portefeuille, maar wel nadrukkelijk verbonden aan de persoon en de kennis en vaardigheden, waarover hij/zij beschikt, zijn/haar manier van handelen en (be)oordelen. De werkwijze van intervisie stimuleert ook voor de overige deelnemers een andere kijk op de wijze waarop hij/zij het wethouder-schap invult.

Aan de orde te stellen onderwerpen kunnen, bijv. de volgende zijn:Bestuurlijke probleemsituaties, politiek draagvlak binnen de eigen partij en in de coali-tie, optreden in (en samenwerking met) de gemeenteraad, eigen houdbaarheid, bezin-ning op en voorkoming van escalaties en omgang met de pers.

Data, tijden en locatiesU kunt kiezen uit twee startdata. De overige data en locaties worden gezamenlijk afge-stemd. Organisatie en begeleiding door de Wethoudersvereniging. Het gehele traject bestaat uit een persoonlijk intake gesprek en zes bijeenkomsten.22 mei, 13.00 tot 16.00 uur te Weert 28 mei, 13.00 tot 16.00 uur te Arnhem met het thema Samenwerken

Organisatie en begeleidingDoor de Wethoudersvereniging

KostenVoor leden € 250,-. Niet-leden betalen € 1.250,- voor het gehele traject.

Inschrijvenwww.wethoudersvereniging.nl

In het kader van het thema overheidsparticitpatie start de Wethoudersvereniging binnenkort met twee groepen. In het najaar volgen reguliere groepen.

16

Page 17: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

BIJEENKOMSTEN

Democratie 1000 (D1000) 1 juni 2015 – ApeldoornDe lokale democratie staat onder druk. Wat vragen nieuwe taken en een veranderende samenleving van de lokale overheid? Wat betekent dit voor het functioneren van de lo-kale democratie?

Tijdens de Democratie 1000 (D1000) op maandag 1 juni 2015 in Apeldoorn gaan duizend burgemeesters, wethouders, raadsleden, griffiers, gemeentesecretarissen, ambtena-ren, inwoners, werkgevers en denkers hierover met elkaar in gesprek. Ook ú kunt op deze unieke dag meedenken en -doen.

Deze D1000 is geïnspireerd op de G1000, zoals die in diverse plaatsen in Nederland en België al heeft plaatsgevonden. Het doel van deze D1000 is dat verschillende spelers uit de samenleving, van wethouders tot inwoners en van ondernemers tot wetenschap-pers, een dialoog voeren over de noodzakelijke verandering van de lokale democratie. Duizend mensen uit het hele land komen bij elkaar om de uitdagingen, kansen en vraag-stukken rondom de lokale democratie te verkennen. Gezamenlijk werken zij aan de lo-kale democratie van morgen.

De D1000 wordt georganiseerd door het Programma Lokale democratie in Beweging (Raadslid.NU, Wethoudersvereniging, Nederlands Genootschap van Burgemeesters, Vereniging van Griffiers, Vereniging van Gemeentesecretarissen, VNG en het ministerie van BZK), in samenwerking met Platform G1000.

Datum, tijd en locatieMaandag 1 juni te Apeldoorn10.00 - 17.00 uur

Inschrijven:www.democratie1000.nl

17

Page 18: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

BIJEENKOMSTEN

VNG jaarcongres - Deelcongres 7

Gelukkig in Apeldoorn: stadsinitiatieven in het sociaal domein In Apeldoorn wonen veel mensen die doen waar ze gelukkig van worden. Men-sen met een passie die samen een nieuw sociaal domein maken. U gaat op be-zoek bij deze mensen; de stadsinitiatieven van Apeldoorn. Zo is er een pop-up park (www.popuppark055.nl) waar groen, kunst, creativiteit en jongeren elkaar ontmoe-ten. En het tijdelijke park Haven Centrum waar tuiniers, sporters en verslaafden samen een stadspark gaan beheren. Of het ambachtsplein055, een paraplu-coöperatie voor ‘scharrelondernemers’ in de bijstand. Tot2021, een herbestemming van een oude am-bachtsschool tot een communitybuilding (www.zooow.nl). Of neem Villa Koopzicht (www.pleziermetdebuurt.nl), voor ontmoeting en gezelligheid voor/door bewo-ners. We maken ook kennis met de onzichtbare beweging van lokale zelfvoorzie-ning in de zorg voor je naasten (www.nietvoormezelfalleen.nl), in de acute hulp (www.iedermenstelt.nl) en in andere domeinen.

Wat is de passie van de initiatiefnemers? Wat maakt ze gelukkig? Waar lopen ze tegen-aan, waar hebben ze behoefte aan en wat verwachten ze van de gemeente? En wat betekent dat voor de gemeente: hoe verdeel je aandacht, geld en tijd? Welk initiatief krijgt ondersteuning en welk niet? Welke kaders formuleer je hiervoor? Wanneer geef je ruimte en wanneer past controle? Wat vraagt dat van de competenties van uw ambte-naren en wat vraagt dat van de bestuurder?We gaan op bezoek bij de mensen achter de stadsinitiatieven van Apeldoorn. Hier-voor organiseren we een Apeldoorns 3D-lab, samen met Pieter Hilhorst (journalist en oud-wethouder Amsterdam). Er is alle gelegenheid om in gesprek te gaan over de ge-noemde dilemma’s. U bent vandaag de student, de stadsinitiatieven zijn uw docenten. Welkom bij de ‘bewonersuniversiteit Apeldoorn’! Met medewerking van: Pieter Hilhorst (3D-lab)

Dit deelcongres wordt georganiseerd door het Stadslab Apeldoorn, het 3D-lab, de Wethou-dersvereniging, de VNG en het ministerie van BZK in het kader van het programma Lokale de-mocratie in beweging.

Datum, tijd en locatieDinsdag 2 juni te Apeldoorn13.30-17.00 uur

Inschrijven via www.vngjaarcongres.nl

18

Page 19: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

OPLEIDINGEN

Treasury voor bestuurdersIn één dag beter inzicht in de financiële positie van uw gemeente én hoe u daarop kunt sturen als bestuurder. De economische crisis en de gevolgen hiervan raken ook gemeenten. Vanaf 1 januari 2015 draagt het Rijk nog meer bevoegdheden aan uw gemeente over. Daarnaast blijft investeren noodzakelijk. Hoe houdt u de financiële positie van uw gemeente in de hand?

ResultatenNa afloop van de masterclass treasury voor bestuurders weet u onder meer:Hoe u meer inzicht kunt geven in de financiële positie van de gemeente;Wat het effect is van het sturen met kengetallen;De laatste stand van zaken met betrekking tot mogelijke wijzigingen BBV;Wanneer sprake is van een wendbare begroting en waarom dat van belang is; Hoe het horizontaal toezicht in uw gemeente versterkt kan worden.

Data, tijden en locatiesU heeft keuze uit drie data:21 mei te Den Haag22 oktober te Utrecht10 december te Den HaagTijd: 9.30 - 16.30 uur

Organisatie en begeleiding door BNG Advies

KostenLeden betalen € 535.- p.p. (exclusief 21% BTW). De kosten voor niet-leden bedragen € 595,- p.p. (exclusief 21% BTW)

Inschrijven:www.wethoudersvereniging.nl

19

Page 20: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

20

OPLEIDINGEN

Inkoopafwegingen bij projecten voor portefeuillehoudersHoe bezuinigt u en behoudt u tegelijkertijd een hoog dienstverleningsniveau? En hoe-zeer is de financiële positie van uw gemeente leidend bij het afwegen van nieuwe in-vesteringen? Hoe investeert u zonder extra begrotingsruimte aan te spreken? Deze tijd vraagt om een efficiënte inzet van middelen en heldere afwegingen. Investeert u nu of stelt u investeringen juist uit? Besteedt u taken uit of niet? Bijvoorbeeld in het onder-houd en de exploitatie van uw vastgoed en infrastructuur. Welke inkoop- en contract-vormen zijn voor u het meest passend?

ResultatenTijdens deze training leert u:

¡ Welke inkoop- en contractvormen van publieke investeringsprojecten er zijn en wat de voor- en nadelen hiervan zijn;

¡ Welke prikkels u als opdrachtgever in het contract kunt inbouwen om de opdrachtne-mer optimaal te laten presteren;

¡ Welke keuzes uw gemeente heeft omtrent contractvorming en financiering; ¡ Hoe u publieke voorzieningen realiseert en behoudt.

Het programma kent de volgende onderwerpen: inkoop- en contractvormen, prikkels en vrijheidsgraden bij projecten, financieringsvormen op hoofdlijnen, juridische struc-tuur bij projecten, projectanalyse en kasstromen, betekenis van de Wet hof voor investe-ringsvoornemens, levenscyclusbenadering van publieke voorzieningen, verduurzaming van publieke voorzieningen (sportaccommodaties, openbare verlichting, maatschappe-lijk vastgoed waaronder zwembaden, corporatiewoningen), en ervaringen met innova-tieve contractvormen als joint ventures, DB, allianties en DBFMO (Design, Build, Finance, Maintain, Operate).

Data, tijden en locatie27 mei: Den Bosch | 18 juni: Den Haag | 18 september: Utrecht | 8 oktober: ZwolleDe training duurt van 09.30 tot 16.30 uur.

Organisatie en begeleiding door BNG Advies

Kosten Leden van de Wethoudersvereniging betalen € 535,- (Exclusief 21% BTW)De kosten voor niet-leden bedragen € 595,- (Exclusief 21% BTW)

Inschrijven www.wethoudersvereniging.nl

Page 21: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

21

OPLEIDINGEN

Gemeentefinanciën voor bestuurdersMeer dan ooit is het voor gemeenten van belang de gemeentefinanciën gezond te hou-den. Met minder middelen moet u meer taken uitvoeren. Nieuwe taken betekenen ook meer uitdagingen. Als wethouder staat u voor de uitdaging om de schaarse middelen optimaal in te zetten en de kosten van maatschappelijke voorzieningen duurzaam laag te houden. Dit vraagt om passende afwegingen bij investeringsvoornemens en financie-ringsvraagstukken. Om tegenvallers te voorkomen is het ook zaak risico’s te beheersen.

Resultaten ¡ U heeft meer inzicht in de belangrijke financiële stromen en risico’s van de gemeen-

telijke organisatie. ¡ U leert hoe u passende afwegingen maakt en risico’s beheerst. ¡ U kunt na afloop adequaat reageren op vragen vanuit de raad, uw medebestuurders

en de ambtelijke organisatie.

ProgrammaTijdens de training worden de volgende vragen beantwoord: Risicomanagement: hoe kunnen we (de gevolgen van optredende) risico’s beheersen?Treasury: hoe kunnen we geldstromen optimaal inzetten en kosten besparen?Samenwerking: hoe houden we grip op samenwerkingsverbanden met derden?Hoe beheersen we de risico’s in onze leningen- en garantieportefeuille?Geïntegreerde contractvormen en PPS: waarom zouden we deze moeten overwegen?Financiële duurzaamheid: hoe kunnen we daar invulling aan geven?

Data, tijden en locaties17 september 2015 te Den Bosch12 november 2015 te Den Haag De training duurt van 9.30 uur tot 16.30 uur.

Organisatie en begeleiding door BNG Advies

KostenLeden betalen € 535,- (Exclusief 21% BTW)De kosten voor niet-leden bedragen € 595,- (Exclusief 21% BTW)

Inschrijvenwww.wethoudersvereniging.nl

Page 22: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

OPLEIDINGEN

TransformatieLab Sociaal DomeinU bent als wethouder mede verantwoordelijk voor belangrijke veranderingen in het so-ciaal domein. De komende maanden zijn voor u cruciaal. U wilt tegelijkertijd verdieping aanbrengen in uw bestuurlijke rol als de transformatie versnellen. U staat open voor reflectie en bent bereid uw ervaringen te delen.De komende drie maanden vindt een intensief actieonderzoek plaats naar de rol van lokale bestuurders bij de transformaties in het sociale domein. Dit onderzoek wordt in opdracht van de Wethoudersvereniging, vormgegeven door Henk Gossink, programma-leider van het programma wethouders in 3D perspectief. Hij ontwikkelt in gesprek met deelnemende wethouders een ontwikkelstrategie om de transformatie daadwerkelijk handen en voeten te geven.

Waar u bij wordt ondersteundMeedoen aan het onderzoek betekent dat u individueel wordt ondersteund door mid-del van gesprekken en concrete handvatten. Daarnaast krijgt u toegang tot een virtuele ontwikkelomgeving, zodat u relevante informatie krijgt aangereikt en kunt sparren met collega’s die vergelijkbare vragen hebben. Waar mogelijk en relevant wordt u uitgeno-digd voor inspirerende bijeenkomsten rond veranderkundige vragen.

Waar u aan bijdraagtIedere deelnemer is één keer gastheer of vrouw voor andere gemeenten. U laat een middag praktijken in uw gemeente zien en legt aan collega’s vragen voor die u op dat moment bezighouden. De resultaten van het TransformatieLab worden in het najaar van 2015 gepubliceerd in een handzaam boekwerk over de vernieuwende wethouder.

Wat u investeert Deelname is gratis, maar niet vrijblijvend. Uw tijdsinvestering voor deelname aan het TransformatieLab is circa vier dagdelen. Daarnaast is het belangrijk dat u de komende maanden daadwerkelijk ruimte hebt in uw bestuurlijke agenda om aan de transforma-ties in het sociale domein te werken.

Belangstelling?Het aantal plekken in het TransformatieLab is, vanwege de intensieve begeleiding, be-perkt. Selectie vindt plaats op basis van variatie (in omvang van gemeente, vraagstel-ling, profiel van de wethouder).

U kunt uw belangstelling voorzien van contactgegevens kenbaar maken door een e-mail te sturen naar [email protected].

22

Page 23: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

MASTERCLASSES

De transitie in regionaal verbandMet de decentralisaties is het krachtenveld waarin een wethouder moet acteren flink complexer geworden. Staat u in het centrum?Teneinde mede de koers te kunnen bepalen, is het in dit krachtenveld van groot belang dat u een helder verhaal heeft waarin glashelder is wat uw doelen zijn. Alleen op deze wijze weet u de krachten die op u werken op waarde te schatten en kunt u zelf ook anderen beïnvloeden.

ResultaatDeze masterclass levert u verrassend nieuwe beelden op om de complexiteit en ge-laagdheid van uw krachtenveld te beschouwen. Dit geeft inzicht in nieuwe sturingsmo-gelijkheden die u kunt inzetten om nog doeltreffender te bewegen in uw samenwer-kingsrelaties in de regio en met uw gemeenteraad.

Datum, tijd, locatie vrijdag 22 mei 201512.00 – 17.00 uur Verkadefabriek, Boschdijkstraat 45, 5211 VD ’s-Hertogenbosch

Organisatie en begeleidingDeze masterclass wordt gegeven als onderdeel van het programma Wethou-ders in 3D perspectief en wordt in opdracht van de Wethoudersvereniging be-geleidt door prof. Dr. Klaartje Peters en dr. Sandra Kensen. Klaartje Peters werkt als zelfstandig onderzoeker en publicist, en is daarnaast als bijzonder hoog-leraar Lokaal en regionaal bestuur verbonden aan de Universiteit Maastricht. Sandra Kensen is tevens namens Sioo programmaleider van Wethouders in 3D perspec-tief en Lokaal leiderschap voor gemeentesecretarissen.

Kosten Kosteloos voor leden , niet leden betalen € 300,- (exclusief 21% BTW)

Inschrijvenwww.wethoudersvereniging.nl

23

Page 24: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

MASTERCLASSES

Waarderend leiderschap in de lokale democratie “Hoe kan de gemeente met inwoners spreken over het vergroten van de participatie, zonder er een keukentafelgesprek van te maken?”, aldus een wethouder. Gemeenten willen graag mee veranderen met de samenleving. Dit begint met het voeren een ander gesprek. De tijd van elkaar claimen (Doe dit gemeente! of Doe dat burger!) is voorbij. Er ontstaat er een nieuwe dynamiek wanneer burgers en bestuurders elkaar met waarde-ring tegemoet treden. Dit betekent dat we (zowel gemeenten als burgers) ervan uitgaan dat de ander al veel doet. Wat kan er met elkaar anders en/of beter worden gedaan zo-dat het resultaat zinvol is voor (een deel van) de gemeenschap? Om dat andere gesprek te kunnen voeren, is samenspel nodig tussen politiek leiderschap van wethouders en ambtelijk leiderschap van bijvoorbeeld de gemeentesecretaris. Ambtenaren bereiden de wijkgesprekken voor en alleen met zaken als de juiste stemming, toon, setting en beginvraag, ontstaat de vernieuwing die veel wethouders voor ogen staat. In deze masterclass verkennen we dit samenspel en wat wethouders en ambtelijke top daarbij beter wel en beter niet kunnen inzetten.Georganiseerd door de Wethoudersvereniging (als onderdeel van het programma Wet-houders in 3D perspectief) en in samenwerking met de Vereniging van Gemeentesecre-tarissen. Datum, tijd, locatie vrijdag 26 juni 2015 | 13.00 – 17.00 uur | De locatie volgt zo snel mogelijk

Organisatie en begeleidingAd Baijens en dr. Sandra Kensen, beide adviseur van gemeenten voor waarderend ver-nieuwen. Ad Baijens is bovendien communicatie-adviseur van colleges van burgemees-ter en wethouders en coach van (loco)gemeentesecretarissen. Sandra Kensen is tevens namens Sioo programmaleider van Wethouders in 3D perspectief en Lokaal leiderschap voor gemeentesecretarissen.

Kosten Kosteloos voor leden, niet leden betalen € 300,- (exclusief 21% BTW)

Inschrijvenwww.wethoudersvereniging.nl

24

Page 25: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

OVERZICHT & TRANSPARANTIE

Maak politieke besluitvorming inzichtelijk en deel kennis met de burger.

www.notubiz.nl

Page 26: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

MASTERCLASSES

Incidentmanagement voor B&W in het sociaal domeinBurgemeesters en wethouders worden in de huidige samenleving geconfronteerd met een dynamische en steeds complexer wordende bestuurlijke omgeving. De maatschap-pelijke verwachtingen zijn hoog, er is een groot aantal taken bijgekomen in het sociaal domein, waardoor de verantwoordelijkheden toenemen, terwijl de financiële middelen beperkt zijn. Proportioneel omgaan met risico’s en incidenten is voor lokale bestuurders daarom meer dan ooit van groot belang. Bij incidenten en risicovolle situaties kijkt de samenleving al snel naar de verantwoordelijke portefeuillehouder. Betrokkenen, media, raad en fracties reageren met de emotie van het moment en dagen u uit acties vanuit dit perspectief te ondernemen. De burgemeester als OOV verantwoordelijke, de wethou-der als portefeuillehouder of als loco. Wat doet u….? ResultaatDoel van de bijeenkomsten is om gemeentebestuurders te laten oefenen met het om-gaan met incidenten in het sociaal domein (en de impact daarvan in de samenleving), om zo meer zicht te krijgen op de verschillende rollen en verantwoordelijkheden, aandacht voor het te woord staan van slachtoffers, burgers en de media en het voorkomen van de risicoregelreflex (professionalisering). Naast oefenen en het verkrijgen van inzicht gaan de deelnemers ook naar huis gaan met een aantal verschillende handelingsopties en suggesties om in de eigen gemeente het gesprek aan te gaan met ambtenaren en gemeenteraad over de omgang met incidenten in het sociaal domein.

OrganisatieDe bijeenkomsten worden georganiseerd door het Ministerie van BZK in samen werking met de Wethoudersvereniging, het NGB en de VNG. De begeleiding ligt in handen van WagenaarHoes en prof. dr. Ira Helsloot, hoogleraar Besturen van Veiligheid aan de Radboud Universiteit Nijmegen.

Data en locatiesDe zes bijeenkomsten zullen een landelijke spreiding hebben en in de maanden mei tot en met juli uitgevoerd worden. Meer informatie volgt zo spoedig mogelijk op www.wethoudersvereniging.nl.

26

Page 27: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

27

OPLEIDINGEN

Consultatie voor wethouders in transitieDe Wethoudersvereniging heeft uitgebreide ervaring met intervisie. Deze werkwijze passen wij nu toe op de 3 decentralisaties. In groepen van maximaal zeven wethou-ders bespreken wethouders met een decentralisatie of met financiën in de portefeuille vraagstukken die de 3 decentralisaties met zich meebrengen.De begeleiders van de consultaties zijn kenners van zowel het sociale domein als het lokale bestuur en hebben eerder ervaring met bestuurlijke intervisie opgedaan.De resultaten van deze bijeenkomsten zijn; relevant netwerk van bestuurders opge-bouwd, collegiale kennisuitwisseling, reflectie op eigen handelen en zicht op nieuwe interventiemogelijkheden.

Data, tijden, locatieHet traject bestaat uit vijf bijeenkomsten:19 juni, 11 september, 9 oktober, 13 november, 11 december 2015 en 15 januari 2016 Tijd: 10.00 - 13.30 uur – Den Bosch

Organisatie Door de Wethoudersvereniging

KostenVoor leden zijn er geen kosten. Voor niet leden is de prijs € 1250,00.

Inschrijvingwww.wethoudersvereniging.nl

27

Page 28: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

ACTUEEL

De Wethoudersvereniging komt naar u toe!De Wethoudersvereniging wenst te werken met regionale netwerken. Na verzoeken van verschillende wethouders uit het land dat daar behoefte aan is, heeft de Wethou-dersvereniging deze ambitie omarmd in het meerjarenbeleidsplan. De Wethoudersver-eniging zoekt nog dit jaar aansluiting op bestaande regionale netwerken of realiseert daar waar wenselijk nieuwe netwerken. Met behulp van zogenaamde ambassadeurs hoopt de landelijke vereniging zicht te krijgen op lokale vragen en behoeften. Door zicht op uw couleur locale willen wij vorm geven aan het aanbod van de Wethoudersvereni-ging. Wij zijn immers uw partner in het wethouderschap!

Vanuit het verenigingsbureau zijn er twee kwartiermakers actief voor dit project, name-lijk Falgun Binnendijk en Frank Speel. Zij zullen de komende maanden een behoeftepei-ling houden onder leden en niet-leden om de wensen van wethouders te peilen. Verder zullen zij bestaande en gewenste regionetwerken in kaart brengen en desgewenst on-dersteuning bieden aan regionale bijeenkomsten. Het is de intentie in iedere regio een aanspreekpunt c.q. ambassadeur te benoemen die schakelt met de vereniging en de wethouders in de regio. Zo is de Wethoudersvereniging nog meer voor en door wethou-ders. Bent u geïnteresseerd om het gesprek aan te gaan over het ambassadeurschap of heeft u vraagstukken waar de Wethoudersvereniging een rol in kan vervullen. Laat het ons weten en wij komen ook naar u toe…

Falgun Binnendijk Frank Speel [email protected] [email protected] Of bel: 070-3738123

28

Page 29: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

Overzicht opleidingen, masterclasses en bijeenkomstenMei Pag.

21 Treasury voor bestuurders 19

22 Start intervisie in Weert 16

22 Masterclass over de transitie in regionaal verband (VOL) 23

27 Inkoopafwegingen bij projecten voor portefeuillehouders 20

28 Start intervisie in Arnhem met als thema Samenwerken 16

Juni Pag.

1 Democratie 1000 (D1000) in Apeldoorn 17

2 Gelukkig in Apeldoorn: stadsinitiatieven in het sociaal domein (deelcongres 7 op VNG jaarcongres)

18

18 Inkoopafwegingen bij projecten voor portefeuillehouders 20

19 Loopbaanseminar voor (oud-)wethouders 12

19 Start Consultatietraject 27

26 Masterclass Waarderend leiderschap in de lokale democratie 24

September Pag.

17 Gemeentefinanciën voor bestuurders 21

18 Inkoopafwegingen bij projecten voor portefeuillehouders 20

24 Introductieprogramma voor nieuwe wethouders 5

Oktober Pag.

2 Masterclass Bestuurlijk opdrachtgeverschap 32

8 Inkoopafwegingen bij projecten voor portefeuillehouders 20

22 Treasury voor bestuurders 19

November Pag.

12 Gemeentefinanciën voor bestuurders 21

24 Wethoudersconferentie 33

25 Wethoudersconferentie met Algemene Ledenvergadering 33

December Pag.

10 Treasury voor bestuurders 19

29

Page 30: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

30

De Wethoudersvereniging en het lidmaatschap De Wethoudersvereniging zet zich, sinds de oprichting in 2004, in voor het wel en wee van de wethouders. Denk daarbij aan integriteit, het aanzien van het ambt en de rechtspositie. Niet alleen in de sfeer van belangenbehartiging, maar ook steeds meer gericht op de professionalisering van het wethoudersvak. In de visie van de Wethoudersvereniging staat de gedachte centraal dat het wethouderschap een specifiek politiek-bestuurlijk vak is en elk vak kan verder worden geprofessionaliseerd.

Het wethoudersvak is onderdeel van de lokale driehoek van het lo-kaal bestuur. Verbonden aan een raadsfractie, een politieke partij, deel uitmakend van een College van Burgemeester & Wethouders en in dagelijkse en voortdurende samenwerking met de ambtelijke organisatie.

De Wethoudersvereniging stelt zich ten doel om het wethouders-vak in deze context verdergaand te professionaliseren. Dit houdt in dat de activiteiten van de WHV gericht

zijn op en/of afgeleid kunnen worden uit deze professionalisering. Daarbij richten wij ons op de nieuwe instroom, de doorstroom en de uitstroom van wethouders. De ver-eniging is voor alle wethouders in Nederland en maakt geen onderscheid in politieke kleur. Wethouder zijn is een vak waarvoor vaardigheden en kennis nodig zijn, een vak om trots op te zijn!

Als wethouder en ook als oud-wethouder kunt u lid worden van de Wethoudersvereni-ging. In deze gids treft u een overzicht van onze activiteiten in het eerste kwartaal van 2015. Op onze website www.wethoudersvereniging.nl treft u nog meer informatie over het lidmaatschap en het aanmelden voor het lidmaatschap.

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met het bureau van de Wethoudersver-eniging: Uw partner in wethouderschap!

Page 31: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

31

Bestuur Bureau

Arne Weverling Westland, Gemeente Belang Westland, Voorzitter

Ton RoerigDirecteur, [email protected]

Janny Bakker-Klein Huizen, CDA, Vicevoorzitter

Jeroen van Gool Coördinator bureau, [email protected]

Hans KeukenNeder-Betuwe, SGP, Penningmeester

Nadia ZarroukSecretaresse, 070 373 [email protected]

Marcelle Hendrickx Tilburg, D66, bestuurslid

Vandana Jankipersadsing, Projectcoördinator 3D, 070 373 [email protected]

Marcel Adriani Naarden, D66, Bestuurslid

Ruud Roepers Finance controller,[email protected]

Joyce Langenacker Haarlem, PvdA, Bestuurslid

Falgun Binnendijk Adviseur, [email protected]

Han Looijen Zaltbommel, VVD, Bestuurslid

Frank Speel Adviseur, [email protected]

Rinette Reynvaan Dordrecht, Beter voor Dordt, Bestuurslid

Elly van Wageningen Lelystad, CU, Bestuurslid

WethoudersverenigingPostbus 30435, 2500 GK Den Haag070 373 [email protected]

Page 32: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

32

MASTERCLASSES

Bestuurlijk opdrachtgeverschap als effectieve coproductie; meer grip met minder moeiteOnderdeel van “De wethouders als onderdeel van complexe processen”Wethouders in het fysieke domein zijn regelmatig bestuurlijk opdrachtgever voor pro-jecten, programma’s, ontwikkelmaatschappijen en aannemers. In de praktijk is het rea-liseren van (grote) fysieke projecten te zien als een coproductie van bestuurlijke, politie-ke, ambtelijke en marktpartijen.

Wat is in zo’n krachtenveld bestuurlijk opdrachtgeverschap? Hoe organiseer je het sa-menspel met de ambtelijk opdrachtgever? Waarom heb je eigenlijk een ambtelijk op-drachtgever nodig, als je ook zelf goed kan communiceren met de ontwikkelaar? Of als je het ook prima zelf kan rooien met de projectleider? Hoe zorg je voor concrete bestuur-lijke toegevoegde waarde? Hoe richt je een proces goed in en bewaak je je eigenstandige bestuurlijke positie in het krachtenveld tussen ambtelijke organisatie, politiek en markt?

Onder meer aan de hand van de theorie van situationeel leiderschap in bestuurlijk op-drachtgeverschap krijgt u concrete handvaten om uw rol als bestuurlijk opdrachtgever te versterken. Deze masterclass biedt u kennis, inzicht en praktische hulpmiddelen om de rol van bestuurlijk opdrachtgever effectiever in te vullen. In een kleine, besloten setting van 10 – 12 bestuurders bespreken we casussen van de deelnemers. Zowel vanuit de theorie als de praktijk krijgt u concrete handreikingen voor de opgaven waarvoor u zich ziet gesteld.

Datum, tijd en locatie Vrijdag 2 oktober 2015 van 14.00-17.00 uur te Dordrecht

Organisatie en begeleiding De masterclass wordt verzorgd door Edwin van Dieën, auteur van het boek “De Op-drachtgever, nieuw leiderschap binnen de overheid” en Rodney Weterings, voormalig wethouder van ‘s-Hertogenbosch en Tilburg.

KostenGratis voor leden, niet-leden betalen € 250.

Inschrijvingwww.wethoudersvereniging.nlMeer informatie over de professionalisering van het opdrachtgeverschap staat op www.010projecten.nl/professionalisering

Page 33: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

33

BIJEENKOMSTEN

www.wethoudersconferentie.nl

KENNIS | ONTMOETEN | VOOR WETHOUDERS

Page 34: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

Lidmaatschap voor de WethoudersverenigingDe kosten voor het lidmaatschap in 2015 bedragen € 250,00 per jaar. Het is toegestaan om de contributie bijdrage te laten vergoeden door de gemeente, dit is vastgesteld in de handreiking ‘Integriteit politieke ambtsdragers’. De kosten vallen onder bestuurskosten en niet onder de onkostenvergoeding.

Het lidmaatschap duurt tot 1 februari 2016 en is persoonsgebonden. Ook als oud-wethouder kunt u lid worden en blijven van de Wethoudersvereniging. Aanmelden kan ook via www.wethoudersvereniging.nl.

U kunt dit formulier ingevuld en ondertekend retour zenden naar: Wethoudersvereniging | Antwoordnummer 10750 | 2501 WB Den Haag

Dhr / Mvr* Voorletters:

Voornaam Achternaam

Gemeente

Adres

Postcode Plaats

Emailadres

Datum Plaats

Handtekening

34

*) Doorhalen wat niet van toepassing is.

Knip langs deze lijn af

Vraagt u zich ook wel eens af hoe u alles gedaan krijgt, waarom u dit allemaal wilde en wat u er mee wilt bereiken? Als wethouder heeft u veel verantwoordelijkheden, taken en verplichtingen. Met hulp van de Wethoudersvereniging brengt u niet alleen orde in uw drukke agenda, u zorgt er ook voor dat u zich blijft ontwikkelen en uw ervaring vergroot.

Word lid.

De Wethoudersvereniging: uw partner in wethouderschap.

Page 35: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

Iemand die u scherp houdt?

© 2015 Deloitte The Netherlands

Scherp blijven, afstand nemen en er bovenop zitten. Deloitte kan door middel van data-analyse inzichten verkrijgen. Inzichten die u helpen de juiste keuzes te maken.

www.stateofthestate.nl

Page 36: Nederland Wethoudersland...3 Beste collega, Dit is alweer de tweede editie van “Nederland Wethoudersland”, het ‘clubblad’ voor wethouders. Drie keer per jaar brengen wij dit

36

www.wethoudersvereniging.nl