Nederland WethouderslandOpleidingen, masterclasses, actualiteiten en meer...Het verenigingsblad voor Wethouders!

Voorjaarseditie 2016

LedenvoordeeL:

gratis opLeidingen

Voorwoord 32 Colofon

Voorwoord Voor u ligt de voorjaarseditie van Nederland Wethoudersland van 2016. Het is inmiddels bijna 2 jaar geleden dat de gemeenteraadsverkiezingen plaatsvonden. U bent dus als wethouder bijna halver-wege deze raadsperiode. De fase van verwondering bij de nieuwe wethouders ligt nu wel achter ze, successen zijn inmiddels gerealiseerd of onderweg, de tijd om te oogsten wordt allengs korter en voor u het weet gaat de programcommissie en de selectiecommissie van uw partij alweer aan de slag met het oog op de volgende gemeenteraadsverkiezingen. Een deel van de Raad zal zeggen: het glas is halfvol, het College is goed op weg, andere raadsleden zullen benadrukken dat er nog veel beloofde zaken moeten worden gerealiseerd. Zo zijn de rollen verdeeld halverwege deze rit.

Tegen deze achtergrond kijk ik ook naar de inhoud van deze editie. Interessante masterclasses rond ‘Omgaan met de media’, rond het loco-burgemeesterschap (‘Loco voor de Leeuwen’) en andere rele-vante modules staan op de rol in de komende maanden. Ook starten weer een aantal nieuwe intervi-siegroepen, aangemoedigd door de positieve ervaringen van deelnemers aan eerdere groepen. Deze keer maakt u kennis met de laatste 3 bestuursleden, die hun achtergrond beschrijven en hun moti-vatie toelichten om zich in te zetten voor het wethoudersvak. Maar ook ligt Jan Nathan Rozendaal, wethouder in Papendrecht, zijn ervaringen in deze eervolle functie toe, onder het motto ‘Trots op het vak’.

Een bijzondere bijdrage komt deze keer van gedeputeerde Rogier van de Sande. Hij is de eerste die gebruik maakt van de mogelijkheid om ook als gedeputeerde (of als waterschapsbestuurder) lid te worden van onze vereniging. Zijn motivatie is niet alleen gelegen in zijn wethouderschap in Leiden dat hij eerder bekleedde, maar vooral in het één front vormen tegen agressie en geweld dat politici steeds vaker ten deel valt. Een boodschap waar ik mij graag bij aansluit. De democratie staat onder druk en dat vergt veel van alle politici.

Ik wens u veel leesplezier en u weet: De Wethoudersvereniging, Uw partner in wethouderschap!

ColofonRedactie: Jeroen van Gool, Lies van Aelst en Nadia Zarrouk, Wethoudersvereniging

Vormgeving: Colorworks, Den Haag

Voorjaar 2016

Uitgave van: De Wethoudersvereniging

www.wethoudersvereniging.nl

info@wethoudersvereniging.nl

070 - 373 8123

Arne Weverling, Voorzitter bestuur Wethoudersvereniging

Agenda 54 Inhoudsopgave

Agenda Colofon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2Voorwoord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Inhoudsopgave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Agenda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

ActueelNieuwe huisstijl Wethoudersvereniging . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Trots op je vak - Jan Nathan Rozendaal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17De eerste gedeputeerde in de vereniging - Rogier van der Sande . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18Samenspel: Lokale Democratie in Beweging . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21Een geschiedenis van het wethouderschap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25De Nationale Wethouders Enquête . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25Wijzigingen 2016 rechtspositie wethouders . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Het jaar van de ambassadeur voor de regio! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

Opleidingen Coaching door (voormalig) wethouders . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Coaching Basics voor (voormalig) wethouders . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Women on Boards leergang publieke sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10Cursus ‘Integriteit in de praktijk’ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11Post-HBO voor wethouders: Politiek bestuurlijk management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12Wethoudersprogramma: keuzemenu 2016 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Intervisietrajecten voor wethouders . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

BijeenkomstenHalverwege: Reisverhalen in 3D perspectief . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20De waarde van seizoensarbeid! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Masterclasses Loco voor de leeuwen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13Omgaan met de media: “Mag ik u iets vragen?” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14Tijdmalen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24Dilemma’s voor de toekomst van SW-bedrijven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Ondernemen met idealen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

PublicatiesBoekrecensie: De Belofte - Pieter Hilhorst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Boekrecensie: De transformative van de wethouder - Henk Gossink . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

De verenigingKennismaken het bestuur van de Wethoudersvereniging - Rinette Reynvaan-Jansen . . . . . . . . 6Kennismaken het bestuur van de Wethoudersvereniging -Hans Keuken . . . . . . . . . . . . . . . . 23De Wethoudersvereniging en het lidmaatschap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32Inzet en ondersteuning van de Wethoudersvereniging . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33Belangenbehartiging en dienstverlening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33Het bestuur en het bureau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34Lidmaatschap voor de Wethoudersvereniging . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Inhoudsopgave

FeBruAri24 Hoe om te gaan met het vluchtelingenvraagstuk Gratis €300 De Wolden, 16-20u

MAArt3 Hoe om te gaan met het vluchtelingenvraagstuk Gratis €300 Locatie Tilburg 16-20u 7 Tijdmaal: Botsende bestuurslagen! Gratis €150 Samenspel tussen verschillende belangen 9 Masterclass: Ondernemen met idealen Gratis €300 11 Intervisietraject voor wethouders Meppel €250 €1.250 23 Tijdmaal: Dat doen wij toch gewoon!? Gratis Gratis Nieuwe vormen van lokale democratie24 Intervisietraject voor wethouders Echt-Susteren € 250 € 1.250 24 Masterclass: Transitie SW bedrijven Gratis €300 30 Masterclass: Loco voor de leeuwen Gratis €300

APril4 Tijdmaal: Dat doen wij toch gewoon!? Gratis €150 Nieuwe vormen van lokale democratie. 13 Masterclass: Omgaan met de media: Gratis €300 “Mag ik u iets vragen?”20 Tijdmaal: Kan de overheid maatwerk bieden? Gratis €150 Flexibiliteit in de praktijk

Mei9 Tijdmaal: Kan de overheid maatwerk bieden? Gratis €150 Flexibiliteit in de praktijk. 11 De waarde van seizoensarbeid! Gratis Gratis 13 Halverwege: Reisverhalen in 3D perspectief Gratis Gratis

NOveMBer22 Wethoudersconferentie nnb nnb 23 Wethoudersconferentie nnb nnb

ledenprijs Niet ledenprijs

Actueel 7

Actueel

6 De vereniging

De verenigingNieuwe huisstijl Wethoudersvereniging De nieuwe visuele identiteit en website die door bureau Ontwerpwerk uit Den Haag vervaardigd is, draagt het doel van de Wethoudersvereniging uit: professionalisering van het wethoudersvak. Het wethoudersvak is onderdeel van de lokale driehoek van het lokaal bestuur.

Een wethouder is verbonden aan een raadsfractie, een politieke partij, deel uitmakend van een College van Burgemeester & Wethouders en in samenwerking met de ambtelijke organisatie.

Het nieuwe logo verwijst naar deze driehoek en bestaat uit een geabstraheerde W en V met een gecentreerd woordbeeld in een helder en open lettertype. De visuele identiteit maakt gebruik van een frisse en transparante beeldtaal en is door de heldere typografie en het persoonlijke en moderne beeldmateriaal bij uitstek geschikt om online toe te passen.

Het vaste lettertype, de Akkurat en een professioneel kleurpalet van donkerblauw, helder oranje en een set secundaire kleuren zorgt voor herkenning. De verschillende communicatiemiddelen worden met elkaar verbonden door het illustratieve huisstijlelement: een ‘W’ in lijnvorm die zich aanpast aan verschillende formaten zoals het wethoudersvak aansluit bij de dynamiek van de actualiteit en de veranderingen in de samenleving.

De website richt zich op drie pijlers: vereniging, belangenbehartiging en professionalisering. Een belangrijke focus is kennisdeling en het verbinden van wethouders. De homepage geeft een helder overzicht van aan het wethoudersvak gerelateerde actualiteit via nieuwsitems, agenda en bericht-geving van social media. Uiteraard is de nieuwe site responsive en geoptimaliseerd voor gebruik via desktop, laptop, tablet en smartphone. Een deel van de content is niet publiek toegankelijk maar staat exclusief ter beschikking aan de leden.

ronald Borremans Partner / creatief directeur bij Ontwerpwerk

Kennismaken het bestuur van de Wethoudersvereniging

rinette reynvaan-JansenWethouder Dordrecht en bestuurslid Wethoudersvereniging

In maart 2010 belde Piet Sleeking, lijsttrekker en politiek leider van Beter Voor Dordt, om te praten over de functie van wethouder. Beter Voor Dordt boekte een eclatante verkiezingsoverwinning en mocht drie van de vijf wethouders leveren. Voor ik het wist zat ik aan de onderhandelingstafel namens deze lokale partij.

Zonder ook maar enige raadservaring begon ik enthousiast aan deze nieuwe baan. Door mijn kennismaking met fractie, college-leden en ambtelijke organisatie kreeg ik meer inzicht in wat er van mij werd verlangd. Ik ben zeer blij met mijn rol als wethouder en met mijn portefeuille. Ik krijg daar veel energie van. Vooral omdat mijn portefeuille is gericht op inwoners en je echt iets kunt betekenen voor mensen en verenigingen. Dordrecht had gelukkig de goede traditie nieuwe wethouders naar de wethouderscursus van Publiek Domein (inmiddels een goede samenwerkingspartner van de Wethoudersvereniging) te sturen. In een groep van negen star-tende wethouders deelden we, onder deskundige leiding, onze eerste ervaringen. Daar heb ik veel van geleerd en veel vertrouwen van gekregen!

Een aantal van deze wethouders is net als ik een tweede collegeperiode ingegaan en nog steeds komen we bij elkaar. Naast continueren van de cursus in onze gemeenten zoeken we elkaar op tijdens landelijke activiteiten. We delen naast informatie ook lief en leed; een ware vriendschap is ontstaan!

De Wethoudersvereniging biedt naast een cursus voor startende wethouders ook bijeenkomsten met inhoudelijke thema’s, intervisie voor ervaren wethouders, coaching door collega’s voor begin-nende wethouders en als hoogtepunt de jaarlijkse 24-uurs Wethoudersconferentie. Het is zeer zeker de moeite waard om hieraan deel te nemen. Met meer inhoudelijke bagage, maar ook met de nodige contacten kom je hier altijd rijker van terug om vervolgens vol energie aan de slag te gaan.

De vereniging, met een groot aantal leden, heeft veel contacten met VNG, zusterverenigingen en ministerie, en zet zich naast kwaliteitsverbetering in voor de positie van wethouders. Eigenlijk moeten alle wethouders lid van onze Wethoudersvereniging zijn!

Toen er in het voorjaar van 2013 een vacature kwam in het bestuur twijfelde ik geen moment te solliciteren. Ik vind het een eer lid te mogen zijn van dit bestuur. Het lijkt me een uitdaging na mijn wethouders-carrière anderen te coachen!

rinette reynvaan-JansenWethouder Wonen, Leefbaarheid en Veiligheid, Stadsbeheer en Dierenwelzijn, Sport en Recreatie, Dordrecht-West

Opleidingen 9

Opleidingen

8 Publicatie

Coaching door (voormalig) wethoudersEr zijn verschillende momenten in het wethoudersleven waarin je wat extra ondersteuning kunt gebruiken. Waarin je vertrouwelijk wilt praten met een deskundige die het klappen van de zweep kent.

Of het nu gaat over dilemma’s rondom je portefeuille, discussie met ambtenaren, raad, collegeleden of je eigen fractie. Wanneer je even niet weet hoe en wat je verder wilt. Omdat je als wethouder erg kwetsbaar en daardoor eenzaam bent. Je daarom niet ‘ even’ met iemand rond de tafel kunt voor advies. Raadpleeg dan één van onze vakkundig opgeleide coaches. Vertrouwelijk, snel, laagdrem-pelig en deskundig kan een coach je verder helpen.

Bel de Wethoudersvereniging voor een coach bij jou in de buurt: 070 - 373 8123

Coaching Basics voor (voormalig) wethoudersJe bent een ervaren wethouder en hebt leuke en lastige situaties meegemaakt. Dat samen met je eigen levenservaring zorgt ervoor dat je stevig in je schoenen staat. Je collega’s helpen wanneer zij voor dilemma’s staan, is een tweede natuur. Je herkent de kwetsbaarheid van een wethouder en je weet dat vertrouwelijkheid een absolute vereiste is voor je iets kunt delen. Ondersteuning en profes-sionalisering van het wethoudersvak is jouw passie. Dan is de basisopleiding Coaching voor wethou-ders wellicht iets voor jou.

Je maakt in vier lesdagen kennis met de basisprincipes van coaching. Je kunt ervaren of dit vak bij jou past. Samen met collega-wethouders leer je de juiste technieken toepassen om mensen verder te helpen. De opleiding wordt gegeven door de Alba academie, gerenommeerd instituut op het gebied van coaching en counselling.

Zelf de opleiding volgen? Zie: www.wethoudersvereniging.nl

Boekrecensie: De Belofte - Pieter Hilhorst In november 2012 werd Pieter Hilhorst onverwacht de opvolger van Lodewijk Asscher als wethouder van Amsterdam. Als politicoloog en columnist van De Volkskrant had hij de politiek geanalyseerd, als Ombudsman van de VARA de politiek bekritiseerd en als presentator van Politieke Junkies politieke spelletjes blootgelegd. En toen werd hij zelf politicus. Een politicus met een missie.

Maar de man die de politiek wilde veranderen, werd door de politiek veranderd. In een razend tempo beleefde hij zijn opkomst en ondergang. In de lente nog genomineerd tot wethouder van het jaar, in de winter de man van 188 miljoen die de verkiezingen verloor.

In dit openhartig boek laat hij zien waar het mis ging en wat daarvan te leren valt. Politiek moet niet de kunst zijn van het mogelijke, maar de kunst om mogelijk te maken wat onmogelijk lijkt. Hij maakt de hitte voelbaar van politieke strijd in een tijd van framen en spinnen en laat zien wat er moet veran-deren om te zorgen dat politiek zijn belofte waar kan maken. De belofte dat we met elkaar kunnen bepalen in wat voor stad, wat voor land en wat voor wereld we willen leven. De belofte dat politiek geen zaak van enkelen, maar een zaak van velen is. Van het volk, voor het volk, door het volk.

Fotograaf: Claudia Kamergorodski

Publicatie

10 Opleidingen Opleidingen 11

Opleidingen OpleidingenCursus ‘integriteit in de praktijk’Het werken aan integriteit is geen eenmalige activiteit, maar heeft voortdurend aandacht en onder-houd nodig. De organisatie dient voortdurend te sturen op haar integriteitsmanagement, waardoor de medewerkers zich bewust gaan worden van integriteitsrisico’s, deze risico’s kunnen hanteren en daarbij afwegingen kunnen maken in lijn met de normen en waarden van de organisatie. Om inte-griteit daadwerkelijk te organiseren, is het van belang om binnen het integriteitsmanagement van de organisatie de benodigde activiteiten op te nemen, bijvoorbeeld het volgen van trainingen op het gebied van integriteit, op grond waarvan de komende jaren het gewenste integriteitsniveau kan worden bereikt en vastgehouden.

Wat levert de training integriteit in de praktijk u opVoor u als bestuurder, raadslid, toezichthouder van een (semi) publieke organisatie heeft u na afloop van de training de volgende inzichten opgedaan:

• Ubentzichmeerbewustvanintegriteit-enfrauderisico’senbentinstaatdezeeerdertesigna-leren en te herkennen

• Ubentbeterinstaat(integriteit)dilemma’stehanterenenoptelossen

• U bent in staat integriteit- en frauderisico’s en (integriteit) dilemma’s op een adequate wijzebespreekbaar te maken.

uw investeringDe kosten van de dilemmatraining van een dagdeel bedragen € 395,- per persoon excl. BTW, inclu-sief koffie en thee en lesmateriaal. Het is ook mogelijk de training voor u op maat te maken en inhouse te laten plaatsvinden.

Voor meer informatie en/of vrijblijvende aanmelding kunt u contact opnemen met Bianca Hofstede, opleidingsspecialist Deloitte Academy publieke sector: bhofstede@deloitte.nl of kijk op www.deloitte.nl/publiekesectorlearning

Women on Boards leergang publieke sectorWe zijn verheugd te kunnen laten weten dat we in het najaar van 2016 voor de 2e maal van start gaan met de leergang Women on Boards speciaal ontwikkeld voor de public sector. Dit unieke programma richt zich op talentvolle vrouwen die een functie bekleden in de Raad van Bestuur of Raad van Commissarissen binnen de public sector.

Wat levert de leergang Women on Boards u op?Tijdens deze leergang wordt uw kennis verdiept over relevante onderwerpen zoals dynamiek in de bestuurskamer, governance- kennis en impact, veranderende realiteit in de publieke sector, personal branding en leiderschapsstijl in de bestuurskamer. Samen verdiept u zich in business cases, wisselt u kennis en ervaring uit in interactieve werkvormen en werkt u aan uw hard skills én soft skills

Daarnaast biedt het programma volop ruimte om een netwerk op te bouwen met uw collega-cursisten en sprekers. In een vertrouwelijke sfeer en op unieke locaties bouwt u aan een sterke onderlinge band. Een band die niet ophoudt na deze leergang en die u helpt succesvol te opereren als bestuurder of toezichthouder.

Er is plaats voor een beperkt aantal deelneemsters en om verzekerd te zijn van deelname aan dit programma bieden we u de mogelijkheid om u nu al vrijblijvend aan te melden. We zullen u spoedig op de hoogte brengen van het volledige programma en dan kan u definitief besluiten tot deelname.

uw investeringDe kosten van het totale programma bedragen € 7.995,- per persoon, exclusief BTW. De leergang bestaat uit 7 losse dagen en vindt plaats vanaf het najaar 2016 tot en met het voorjaar 2017. In deze kosten zijn onder andere inbegrepen: diners, lunch, borrels en het lesmateriaal.

Voor meer informatie en/of vrijblijvende aanmelding kunt u contact opnemen met Alieke Bloem, opleidingsspecialist Deloitte Academy Executive learning: abloem@deloitte.nl of kijk op www.deloitte.nl/executiveacademy

Masterclass 13

Masterclass

12 Opleidingen

Opleidingenloco voor de leeuwenSinds een aantal jaren organiseert de Wethoudersvereniging samen met het Nederlands Genoot-schap van Burgemeesters de masterclass ‘’Loco voor de Leeuwen”. Deze masterclass is er op gericht om locoburgemeesters voor te bereiden op hun rol, aan de hand van ervaringen van een andere loco-burgemeester die over zijn of haar ervaring vertelt.

Uit onderzoek blijkt dat 50% van alle crises begint bij afwezigheid van de burgemeester. Daarbij gaat het om meer traditionele crises in de sfeer van openbare orde en veiligheid. In het verleden hebben we bijv. stilgestaan bij de ervaringen rond een vliegramp, rond een familiedrama, rond een grote asbestsituatie met evacuatie.

Steeds vaker hebben incidenten ook een lange nasleep waarbij het voor de hand ligt dat naar-mate de situatie langer duurt locoburgemeesters hierin ook vaker de burgemeester zullen moeten ‘aflossen’ gezien de duur van het proces. Bovendien zien we dat ook binnen andere portefeuilles steeds meer risico bestaat op crises met een soortgelijke dynamiek als bij de meer traditionele crises, zeker na de recente decentralisaties.

Het recente kraanincident bij de plaatsing van de Julianabrug, maar ook de acute situatie en het vervolg op de grote schietpartij in winkelcentrum de Ridderhof in 2011 maken gemeente Alphen aan den Rijn onverhoopt ervaringsdeskundige met het opereren in crisissituaties. Dit heeft de wethou-ders in de rol van loco-burgemeester ervaringen opgeleverd, die met andere wethouders kunnen worden gedeeld.

Organisatie: Wethoudersvereniging en het Nederlands Genootschap voor Burgemeesters

Locatie: Alphen aan den Rijn

Datum: 30 maart 2016, van 16.00-20.00 uur

Kosten: Leden van de Wethoudersvereniging nemen gratis deel.

Niet-leden dragen €300,- exclusief BTW bij in de kosten.

Aanmelden: www.wethoudersvereniging.nl

Post-HBO voor wethouders: Politiek bestuurlijk managementTijdens de Wethoudersconferentie van 2015 is aangekondigd dat de Wethoudersvereniging in 2016 een post-hbo opleiding voor wethouders zal introduceren.

Deze opleiding zal een aantal algemene modules bevatten als; Staats- en bestuursrecht, staats-steun, inkoop & aanbesteding, opdrachtgeverschap en accountantscontrole, integriteit en ethiek. Maar ook wordt ruim aandacht besteed aan inhoudelijke aan portefeuille gebonden modules en Persoonlijke en Relationele Effectiviteit als; Persoonlijk leiderschap en de kunst van de politiek bedrijven. Daarnaast zal aan de hand van masterclasses ingespeeld worden op de actualiteit. Deel-name aan de opleiding leidt tot een volwaardig getuigschrift aan draagt in positieve zijn bij aan de uitoefening van uw vak en uw CV.

Wij zijn momenteel in gesprek met een aantal partijen om de laatste hand te leggen aan het programma. Meer informatie over de inhoud, startdatum, duur, tijdsinvestering, kosten en locatie volgt zo spoedig mogelijk. U kunt uw belangstelling doorgeven aan Jeroen van Gool, jeroenvangool@wethoudersvereniging.nl

Opleidingen 15

Opleidingen

14 Masterclass

MasterclassWethoudersprogramma: keuzemenu 2016Midden in de lopende bestuursperiode hebben wij het beproefde programma voor startende wethouders opgeknipt in vier zelfstandige modules. Iedere module wordt verzorgd door een deskun-dige docent uit ons netwerk en een ervaren bestuurder. Ook in deze nieuwe opzet staat de praktijk van de deelnemers centraal. Met een programmering op vrijdagmiddag (van 12:30 tot 19:00 uur) denken we dat de modules relatief makkelijk inpasbaar zijn in uw agenda. De modules kunnen naar eigen behoefte gecombineerd worden.

Wij bieden vier aparte modules aan:

Module 1: Strategisch positie kiezen in complexe krachtenvelden Hoe blijf ik effectief als het complex wordt? Deze module wordt verzorgd door Jan den Hollander Periode: april 2016

Module 2: Samenwerking met de ambtelijke organisatie Wat is er nodig voor een productieve Bestuurlijk Ambtelijke Samenwerking? Deze module wordt verzorgd door Jan de Vreugd Periode: mei 2016

Module 3: Bestuursstijl en presentatie Hoe maak ik de verbinding tussen mijn drijfveren (waar sta ik voor) en wat ik neerzet bij publieke optredens (wat laat ik zien)? Deze module wordt verzorgd door Jetske Zijlstra Periode: juni 2016

Module 4: Wethouderschap: het vak en de volgende stap Een gezamenlijke reflectie op het ambt, het vak en de betekenis daarvan voor uw persoonlijke ontwikkeling. Deze module wordt verzorgd door Rodney Weterings Periode: september 2016

Organisatie: Publiek Domein

Locatie: Nieuwegracht 56 in Utrecht

Datum: Afzonderlijke modules in april, mei, juni en september 2016

De exacte data staan op www.publiekdomein.nl

Start om 12:30 uur met lunch, einde 19:00 uur.

Kosten: Prijs voor leden: € 525,- (exclusief BTW, maar inclusief de conferentiekosten)

Prijs voor niet-leden: € 575,- (exclusief BTW, maar inclusief de conferentiekosten)

Aanmelden: www.publiekdomein.nl

Omgaan met de media: “Mag ik u iets vragen?”Opeens een gigantische knal! Ramen knallen uiteen, stenen vliegen in het rond, mensen schreeuwen en lopen in paniek op straat die bezaaid is met glasscherven. En daar zien ze dat het appartemen-tencomplex volledig is vernield, verwoest. En tot hun grote ontsteltenis zien ze dat hun eigen appar-tement grote schade heeft en zelfs voor een deel op instorten staat. Groot alarm voor politie, ambu-lance en brandweer.

In no time is de pers aanwezig, gealarmeerd door sociale media en vraagt naar de autoriteiten, de verantwoordelijken. Alleen de politie staat hen te woord maar kan vragen over gemeentelijke beleidsmaatregelen niet beantwoorden. Er wordt gevraagd naar de wethouder. Die wordt opgepiept, net als de burgemeester en de woordvoerder van de burgemeester.

Als zij na een dik half uur arriveren, staan de landelijke en regionale pers te dringen om hen te spreken. De verantwoordelijke wethouder wordt herkend door de regionale pers en men stormt op hem af met een spervuur aan vragen.

“Wist u dat er in dat appartement iemand woonde die vaker aan de bel heeft getrokken bij de GGZ maar geen gehoor kreeg voor zijn noodkreten? Is hij de verantwoordelijke? Was het vuurwerk? Was het een gasexplosie?” De wethouder kijkt naar de journalist en ziet een camera. Deze registreert feil-loos zijn reactie. Hij is nog beduusd door de impact van de instorting. Hij zegt uit alle eerlijkheid dat hij dat niet weet, maar hij had het moeten weten omdat een dienstdoende ambtenaar – zo blijkt uit de reacties op Twitter – hem daar met enige regelmaat van op de hoogte heeft gesteld. “Nee, ik wist hier niets van…”, antwoordt de wethouder en zijn eerste schaduwleugen omfloerst de ether.

Wat had de wethouder moeten zeggen? Wat had de wethouder moeten doen? Wie had hij wel en wie had hij niet te woord moeten staan? Welke strategie had hij moeten toepassen? Is hij wel eerstver-antwoordelijk om de pers te woord te staan?

Dit zijn een paar vragen die je op metaniveau kunt opwerpen naar aanleiding van een mediagebeur-tenis zoals hierboven omschreven. En de vervolgvragen: Had de wethouder zich hierop kunnen voor-bereiden? Had hij kunnen weten hoe het qua media werkt? En op welke manier en welk moment had hij de pers te woord moeten staan?

In een interactieve training, onder leiding van Job de Haan en Wiggele Wouda, gaan wij aan de hand van een door u aangedragen casus, inzicht geven in het medialandschap en proberen u (zelf)vertrouwen te geven in het omgaan met de media. Er worden geen trucs en foefjes toegepast of aangeleerd, wel technieken om u zoveel mogelijk u zelf te laten zijn in media situaties: professio-neel, zelfbewust en met overtuiging. Deze zogeheten IVO-methode (Inzicht, Vertrouwen, Overtuiging) is zeer geschikt om u als professional te trainen in de dagelijkse omgang met de media en in crisis-situaties.

Organisatie: Wethoudersvereniging i.s.m. Wiggele Wouda en Job de Haan

Locatie: Zaltbommel

Datum: 13 april, 16.30 – 20.00 uur

Kosten: Voor leden van de Wethoudersvereniging gratis.

Voor niet-leden bedraagt de deelnemersbijdrage €300,- exclusief BTW.

Actueel 17

Actueeltrots op je vak: Jan Nathan rozendaal elke editie van nederland Wethoudersland vertelt een wethouder wat hem of haar bewoog wethouder te worden en wat het vak zo mooi en bijzonder maakt

Het mooiste aan het wethoudersbestaan zijn die momenten dat ik een bijdrage kan leveren aan een mooi maatschappelijke initiatief. Zo herinner ik me van het afgelopen jaar de opening van een sociale wijkwinkel (“Fideel”), de opening van de voedselbank-moestuin (“Voedselbron”) en de uitreiking van diploma’s aan mensen met arbeidsbeperkingen. Allemaal dingen die alleen mogelijk waren omdat mensen als vrijwilliger, professional of ondernemer zich inzetten voor hun medemensen. En dat verdient applaus. Als wethouder ben ik er dan graag bij om mensen te bedanken. Want wat zou een samenleving zijn zonder mensen die zich inzetten voor anderen?

In het begin vroeg ik me dan wel eens af wat ik daar zelf nu echt aan toegevoegd had. Ik kwam er toch vooral uit hoofde van mijn functie. En vaak was de rol van de gemeente beperkt geweest. Maar, zo ontdekte ik, niet onbelangrijk. Het ter beschikking stellen van een stukje grond, het lobbyen voor wat geld voor een eenvoudige opleiding of het bevorderen van participatieplekken, kan voor individuen heel veel betekenen.

Nooit vergeet ik de vreugde op het gezicht van een 57-jarige Papendrechter met SW-indicatie die vol trots zijn eerste diploma in ontvangst nam. En het meisje uit de dagbesteding dat nu koffie mag schenken in de sociale wijkwinkel. En de alcoholver-slaafde die dankzij de voedselbanktuin toch iedere dag verse groente eet.

Dat maakt het vak bijzonder!

B&G is digitaal

Bekijk de nieuwste artikelen voortaan via www.bngbank.nl/bg

Neem nu een gratis abonnement op

de digitale B&G via www.bngbank.nl/nieuwsbrieven

B&G_adv_148_5_210mm.indd 1 14-01-16 14:43

Foto Jan Nathan Rozendaal

Publicatie 19

Publicatie

18 Actueel

ActueelBoekrecensie: De transformatie van de wethouder - Henk Gossink Hoe lokaal bestuur het sociaal domein verandert

Henk Gossink was, samen met Sandra Kensen, programmaleider Van het programma ‘wethouders in 3D perspectief’. Dit boek is ontstaan vanuit de inzichten die hij in de bijeenkomsten voor dit programma opge-daan heeft. De verschillende hoofdstukken worden opgehangen aan een concrete ervaring of casus die in deze bijeenkomsten ter tafel gekomen zijn. De casussen worden gebruikt om te laten zien wanneer je welke keuze maakt als bestuurder, en op welke manier je tot zo`n keuze komt.

Met alle veranderingen die op de gemeenten af komen, kunnen ook de wethouders niet achterblijven. Ook de wethouder moet transformeren, meegroeien. De verschillende tips, zoals ‘Don’t be a stranger’ bij samen-werkingspartners, gaan natuurlijk niet alleen op voor de decentralisaties in het sociaal domein, maar voor veel meer facetten binnen de gemeente. Zo ook de tips over mensen betrekken, zichtbaar en aanwezig zijn en door eerlijk en open zijn mensen aan je binden. Het boekje zet aan het denken over uw rol als wethouder en hoe u uw rol invult. Daarnaast biedt het tips en trucs over hoe goed om te gaan met moeilijke situaties, partners, burgers en andere zaken.

Het werk geeft een duidelijk overzicht van ‘hoe het zo gekomen is’ met de decentralisaties. Daarnaast schetst het valkuilen die bestuurders onvermijdelijk tegen zullen komen. Ook geeft Gossink prakti-sche handvatten en tips voor bijvoorbeeld het creëren van een goede bestuurlijke visie. Het boek is opgebouwd uit 5 essays. De onderwerpen zijn: visievorming, bestuurlijke monitoring en waaraan dit moet voldoen, ‘meervoudige monogamie’ over de relaties met de inwoners van je stad, samenwer-king tussen instituten en het laatste essay gaat over de bijzondere rol die de wethouder speelt. Veel inzichten uit het boekje zijn voortgekomen uit de bijeenkomsten in het kader van ‘wethouders in 3D perspectief’ vanuit de Wethoudersvereniging.

De eerste gedeputeerde in de verenigingenkele waterschapsbestuurders en gedeputeerden gaven aan behoefte te hebben aan onder-steuning op vraagstukken vergelijkbare vraagstukken voor wethouders. om die reden is een wijziging van de statuten doorgevoerd, waardoor ook waterschapsbestuurders en gedepu-teerden lid kunnen worden.

De Zuid-Hollandse gedeputeerde Rogier van der Sande is de eerste gedeputeerde die lid is van de Wethoudersvereniging. De reden hiervoor? “Ik ondersteun de gedachte dat een goede belangenbehartiging en goede scholing voor bestuurders van belang is. Maar meer nog: het afgelopen jaar hebben de lokale bestuurders het zwaar voor de kiezen gekregen. Nieuwe, gevoelige, verantwoordelijkheden door de drie decentralisa-ties. En recent nog de extra toestroom van asielzoekers. Lokale bestuurders opereren wat dat betreft in de ‘maatschappelijke frontlinie’. Dus nu welbewust lid geworden. Ook om solidari-teit te laten zien tussen bestuurders, zeker in tijden dat veel wethouders bedreigd worden” zo verteld hij gepassioneerd. “We zijn allemaal bestuurders die iets gemeen hebben.” De Wethoudersvereniging speelt in deze onderlinge solidariteit een belangrijke rol door zich in te zetten voor bescherming van wethouders en door de (collectieve) belangen te behartigen.

Van der Sande is ook van mening dat de Wethoudersvereni-ging een toegevoegde waarde kan hebben voor het werk van

gedeputeerden. “De initiële schroom om hulp te vragen of een scholing te volgen is bij gedepu-teerden en wethouders even groot. Er is ook nog geen sprake van veel onderlinge kennisuitwisseling. Zeker niet buiten partijpolitieke kanalen om.” En hij vervolgt: “Het idee heerst, ook in de samenleving, dat je het als bestuurder allemaal vanaf het begin al moet kunnen. Maar ook in een bestuurders-functie moet je, net als in elke andere functie blijven leren. Het zou goed zijn als de Wethoudersver-eniging zich in zou zetten voor de acceptatie van dit idee.” Van der Sande benadrukt hierbij dat het hierbij wat hem betreft gaat om gecertificeerde opleidingen die een diploma of certificaat opleveren en daarmee echt van toegevoegde waarde zijn. Ook voor een carrière na het bestuurderschap.

Voordat hij gedeputeerde werd was Van der Sande van 2000 tot 2006 wethouder in Leiden. Ook hij vond de eerste periode na zijn wethouderschap niet makkelijk. “Het is na zo`n lange tijd politieke eindverantwoordelijkheid best even schakelen om in een andere functie, buiten de politiek, aan de slag te gaan. Daarnaast blijkt uit eerdere onderzoeken dat het beeld van en over oud-bestuurders niet altijd overeenkomt met de realiteit. Zelf schatten politiek bestuurders hun ‘marktwaarde’ regel-matig te hoog in. En de buitenwereld heeft niet zelden een –mijns inziens onterecht- negatief beeld. Ook hier zie ik een rol weggelegd voor de Wethoudersvereniging om, eventueel samen met goede HR mensen, te helpen bij de vraag ‘hoe nu verder na het wethouderschap’. Zo worden oud-wethouders en andere oud-bestuurders geholpen met inzien wat hun marktwaarde is en hoe ze weer aan de slag kunnen. Meedraaien in opleidingen van de vereniging, ook na het bestuurderschap, zou hier goed bij kunnen helpen.”

De transformatie van de wethouderHoe lokaal bestuur het sociaal domein verandert

Rogier van der Sande

Actueel 21

Actueel

20 Bijeenkomsten

BijeenkomstenSamenspel: lokale Democratie in BewegingHet programma Lokale Democratie in Beweging 2014-2018 gaat het derde jaar in. Het programma Lokale Democratie In Beweging wil alle betrokken partijen op de gemeentelijke werkvloer onder-steunen in de opgave nieuwe wegen naar en met de samenleving mogelijk maken om draagvlak en legitimatie voor de (vernieuwde) democratie te waarborgen. Het gaat om een vernieuwd samenspel in een dynamische samenleving waarin netwerken en nieuwe vormen van informatie delen steeds belangrijker zijn. Van inwoners wordt verwacht dat zij meer zelf doen en van het gemeentehuis dat zij inwoners de mogelijkheden bieden om de samenleving zelf vorm te geven.

Het programma is uniek omdat alle betrokken partijen burgemeesters, wethouders, raadsleden, gemeentesecretarissen en griffiers berokken zijn, tezamen met de VNG en het ministerie van Binnenlandse Zaken.

Het afgelopen jaar zijn er veel lokale activiteiten uitgevoerd binnen dit programma. Van het groot-schalige D1000 evenement in Apeldoorn voorafgaand aan het VNG-congres tot en met het orga-niseren van een Democratie testLab als waarin nieuwe vormen van lokale samenwerking kunnen worden uitgetest.

In 2016 zal de Wethoudervereniging als deelnemende partij weer een aantal activiteiten organi-seren, zoals het Democratie testLab en maaltijdgesprekken met bestuurders en ambtenaren (Tijd-malen). Maar ook dit jaar zijn wij op zoek naar creatieve ideeën en vernieuwende concepten van samenwerking tussen verschillende groepen binnen de lokale democratie. Vooral daar waar er energie vrijkomt in nieuwe vormen van samenwerking of juist daar waar het schuurt en problemen oplevert. Voorwaarde is dat er meerdere functionarissen bij betrokken zijn; het gaat tenslotte om het samenspel!

De Wethoudersvereniging is op zoek naar uw energie en creativiteit op dit terrein. Naar nieuwe concepten in uw raakvlak met anderen: wethouders-raad, wethouders-griffie, wethouders-ambte-lijke apparaat. Wij horen graag van u.

Frank Speel, programmanager Lokale Democratie in Beweging. frank.speel@vng.nl

Halverwege: reisverhalen in 3D perspectiefU kent een goede reis niet aan de foto’s, maar aan de verhalen. Op 18 maart 2016 zijn de gemeenten halverwege de eerste termijn van de periode 2014 – 2018 en kunnen we de balans opmaken van de reis tot nu toe. Geen best practices, geen foto’s; maar bewegende verhalen, avonturen verteld door degenen die nog volop onderweg zijn. Op 22 april blikken we terug en vooruit.

Er zijn verschillende plekken waar de drie decentralisaties gestalte krijgen. Wat er op die plekken gebeurt, is in hoge mate bepalend voor de kwaliteit van de reis. Gezamenlijk verkennen wij een aantal bestemmingen uit de praktijk.

Iedere deelnemer neemt een ‘significant other’ mee naar de bijeenkomst. Iemand die tot op dat moment belangrijk voor hem/ haar is in de transformatie. Dat kan een eigenwijze ambtenaar zijn, een gouden bewoner, een innovatieve directeur of de wijkverpleegkundige.

AvonturenDeelnemers aan het programma ‘wethouders in 3D perspectief’ delen hun avonturen. Zij nemen daarbij iemand uit hun reisgezelschap mee, die van belang is geweest voor de ontwikkeling die in die Op basis van deze verhalen gaan wij dieper in op nieuwe mogelijkheden die de drie decentralisa-ties bieden. In een collectieve brainstorm verzamelen wij optimisme en realiteitszin voor het tweede deel van de reis en verwoorden wij een nieuwe bestemming.

Organisatie: Wethoudersvereniging i.s.m. Henk Gossink en Sandra Kensen

Locatie: Leusden

Datum: 13 mei 2016, van 10.00 – 16.30 uur

Kosten: Voor leden en niet leden is deelname aan deze bijeenkomst kostenvrij.

Aanmelden: www.wethoudersvereniging.nl

De vereniging 23

De vereniging De vereniging Kennismaken het bestuur van de Wethoudersvereniging

Hans Keuken Wethouder Neder-Betuwe en bestuurslid Wethoudersvereniging

Na mijn overstap van de financiële wereld naar het wethou-derschap ben ik inmiddels ruim 7 jaar actief in het publieke domein. Ik herinner me nog heel goed hoe ik in september 2008 mijn eerste schreden zette richting mijn werkkamer. Alles was nieuw, een nieuwe omgeving, nieuwe medewerkers, volstrekt andere verhoudingen en verantwoordelijkheden, een stapel problemen en trage processen. Het was een sprong in het diepe, al had ik wel wat politieke ervaring.

Op enig moment werd ik door de toenmalige griffier van onze gemeente geattendeerd op de Wethoudersvereniging. Voor mij was het bestaan ervan niet bekend, maar het weerhield me niet om lid te worden. De vereniging zat kennelijk nog in de wederopbouwfase. Een jaar later werd ik in het bestuur gekozen. Er waren al flinke stappen gezet om de vereniging verder uit te bouwen en te positioneren op het niveau van de zusterverenigingen, zoals het Nederlands Genootschap van Burgemeesters, Raadslid.nu, Vereniging van Gemeentesecre-tarissen en Vereniging van griffiers.

Wat mij bijzonder aanspreekt is vooral de focus van de Wethoudersvereniging op het professio-neel wethouderschap. De wethouder staat vaak in de schijnwerpers, leeft in een glazen kooi, heeft een voorbeeldfunctie en is een gemakkelijke prooi. En daar moet je op voorbereid zijn. Het aantal vallende wethouders is daarvan helaas een duidelijk bewijs. Zelf heb ik bij de start ervaren dat je als wethouder meer nodig hebt dan alleen een verbinding met de politiek.

Opleidingen zijn hier een voorbeeld van. Je bent nooit te oud of te wijs om te leren. Het opleidings-programma van de Wethoudersvereniging is erop gericht ondersteuning te bieden om het vak in een dynamische omgeving op een goede wijze te kunnen uitoefenen.

Dat geldt ook voor het intervisietraject. Ik heb lang geaarzeld om hieraan mee te doen, maar ik kan nu uit ervaring zeggen dat het zeer de moeite waard is. Het geeft je nieuw energie wanneer je even afstand kunt nemen van de waan van de dag en met collega’s uit verschillende gemeenten kunt sparren over lastige kwesties waar je soms plotseling mee te maken hebt.

In de praktijk blijkt dat die contacten ertoe leiden dat je elkaar wat makkelijker rechtstreeks bena-dert om even te klankborden.

Als bestuurslid ben ik blij een steentje te mogen bijdragen aan een vereniging die staat voor ons vak!

notu

biz

.nl

VE

RG

AD

ER

ST

UK

KE

N P

UB

LIC

ER

EN

PA

PIE

RLO

OS

VE

RG

AD

ER

EN

LIV

E U

ITZ

EN

DE

N V

AN

VE

RG

AD

ER

ING

EN

TO

EG

AN

KE

LIJ

K A

RC

HIV

ER

EN

SC

HR

IFT

ELIJ

K V

AS

TLE

GG

EN

@NotuBiz

Hans Keuken

Actueel 25

Actueel

24 Masterclass

Masterclasseen geschiedenis van het wethouderschapHoe vreemd het ook  mag  klinken,  er lijkt nog niet veel geschreven over de historie van het wethouder-schap.  De Wethoudersvereniging wil  hierin verande-ring brengen. Want wie het verleden niet kent, begrijpt het heden niet en zal vrezen voor de toekomst. Wij werken daarom aan een geschiedschrijving die terug-gaat tot de tijd van schouten en schepenen (in die tijd de stadsbestuurders) en eindigt in het heden. Een geschiedschrijving die de lange historie van het ambt en de veranderingen daarin weergeeft. Vele (vergeten) grote wethouders uit het verleden verdienen een podium, maar ook lessen uit het verleden verdienen de aandacht in het heden. Wie weet welke waarde-volle inzichten ons dat zal bieden. 

Graag willen we daarbij aandacht besteden aan bijzondere, memorabele wethouders, en zelfs eventuele schouten en schepenen. We zouden hier graag tips over krijgen van onze leden. Kent uw gemeente een wethouder met een bijzondere historie (te denken valt aan wethouders naar wie straten in uw gemeente zijn vernoemd)? Dan horen wij graag van u!

Misschien wilt u zelf wel een tekstuele bijdrage leveren aan deze geschiedschrijving? Ook litera-tuurtips zijn van harte welkom!

Deze kunt u doorgeven aan Lies van Aelst via liesvanaelst@wethoudersvereniging.nl

De Nationale Wethouders enquêteEind 2015 heeft de Wethoudersvereniging de Nationale Wethoudersenquête gelanceerd.

De vereniging behartigt de belangen van wethouders bij ministeries en de Tweede Kamer. Deze belangenbehartiging van de beroepsgroep is gericht op de professionalisering van het vak en de rechtspositie van wethouders.

Om dit gefundeerd te kunnen doen wordt periodiek een enquête onder wethouders gehouden. Zo krijgt de vereniging meer en uit úw praktijk onderbouwd zicht op hoe u het vak beleeft. Tevens kunnen wij met behulp van de gegevens uit de enquête politiek-bestuurlijke trends zichtbaar maken.

Wij hebben sinds de lancering al veel reacties ontvangen, maar nog niet genoeg om een dekkend beeld te kunnen geven. Vandaar onze oproep om mee te doen aan de enquête. U vindt deze op www.wethoudersvereniging.nl.

tijdmalenNa de succesvolle Tijdmalen tussen bestuurders en topambtenaren in is er nu een nieuwe reeks met Tijdmalen over Samenspel in de lokale democratie. Elke bestuurder vraagt een andere werkwijze en elke topambtenaar gaat hier op een eigen manier mee om. Toch zijn er raakvlakken, niet alleen tussen collega’s in dezelfde bestuurslaag maar ook daarbuiten, en juist ook met je tegenhanger in het samenspel. De zoektocht naar het handwerk rondom deze raakvlakken was de reden voor de Wethoudersvereniging, de Vereniging voor OverheidsManagement, de Vereniging van Gemeentese-cretarissen en het Nederlands Genootschap van Burgemeesters om elkaar op te zoeken.

In drie reeksen van eenvoudige maaltijdgesprekken buigen burgemeesters, wethouders en gemeentesecretarissen zich over de vraag hoe interne bestuurskracht is te versterken om zo waar te kunnen maken waar je als gemeente voor aan de lat staat. Tijdens de Tijdmalen wordt aandacht geschonken aan de onderlinge afhankelijkheid en het bestuurlijk-ambtelijke samenspel tussen de verschillende spelers.

Het samenspel tussen bestuurder en topambtenaar vraagt van twee partijen vakmanschap. Hoe zorg je voor optimaal samenspel in de mooie en soms lastige opgaven waartoe je met elkaar bent veroordeeld? Wanneer weet je dat je vooruit kan en wat is daarvoor in elk geval noodzakelijk?

De avond begint met een open insteek. Elke deelnemer krijgt gelegenheid uit eigen praktijk vraag-stukken, worstelingen of oplossingen in te brengen. Vanuit actuele vraagstukken

Organisatie: Wethoudersvereniging, Vereniging van gemeentesecretarissen

en de Vereniging overheidsmanagement

Data en locaties: De avonden duren van 17.00 – 20.00 uur . Er wordt in een maaltijd voorzien.

• 7maart,regioZwolle.Botsendebestuurslagen!Samenspeltussen

verschillende belangen.

• 23maart,regioTilburg.Datdoenwijtochgewoon!?

Nieuwe vormen van lokale democratie.

• 4april:regioLeiden.Datdoenwijtochgewoon!?

Nieuwe vormen van lokale democratie.

• 20april,regioNNB.Kandeoverheidmaatwerkbieden?

Flexibiliteit in de praktijk.

• 9mei,regioUtrecht.Kandeoverheidmaatwerkbieden?

Flexibiliteit in de praktijk.

Een derde reeks wordt na de zomer opgestart.

Kosten: Deelname aan deze bijeenkomsten is voor leden gratis. Niet-leden dragen

€150,- (exclusief BTW) bij in de kosten).

Meer informatie of interesse om deel te nemen aan één van deze avonden? Stuur een email naar: info@wethoudersvereniging.nl

26 Masterclass Masterclass 27

Masterclass MasterclassDilemma’s voor de toekomst van SW-bedrijvenSW-bedrijven hebben jarenlange ervaring met de mensen uit de doelgroep van de participatiewet. Toch zijn er weinig bedrijven die het op de ‘oude’ manier gaan redden. Daarvoor is er met de decen-tralisatie van deze belangrijke taak te veel veranderd.

Hoe gaan lokale bestuurders deze enorme veranderingen oppakken? Over dilemma’s rond het bege-leiden van kwetsbare werknemers gaan wij in gesprek met Job Cohen, voorzitter van Cedris en met Yvonne van Mierlo, voormalig wethouder in Helmond en tegenwoordig voorzitter van de raad van bestuur van Movisie.

Organisatie: Wethoudersvereniging in opdracht van de Programmaraad

Locatie: De Observant, Amersfoort

Datum: Donderdag 24 maart 2016 van 13.00 – 17.00 uur.

Kosten: Deelname voor leden van de Wethoudersverenigng is gratis.

Niet-leden betalen €300,- exclusief BTW.

Aanmelden: www.wethoudersvereniging.nl

Ondernemen met idealen Veel wethouders blijken na hun wethouderschap prima ondernemers. Bestuurlijke vaardigheden als netwerken, schakelen en resultaatgerichtheid komen ook ondernemers van pas. Voor degenen die overwegen hun idealen te combineren met ondernemerschap heeft KNAP Academie de leergang ‘Ondernemen met Idealen’ ontwikkeld.

Sociaal ondernemers hanteren een dubbele doelstelling: commercieel én sociaal. Zo zorgen zij onder meer voor werkgelegenheid voor kwetsbare personen. Zowel de maatschappij als de onder-nemer wint bij een sociale onderneming.

Bestaande voorbeelden zijn: biologische bakkerij met verstandelijk beperkten, ICT bedrijf met autis-tische werknemers, Prael bier: ambachtelijk gebrouwen door GGZ cliënten, Kunstuitleen met werk van psychiatrische patiënten. Een ander voorbeeld is Tot2021, de oude ambachtsschool van Apel-doorn. Tot2021 is een commercieel initiatief dat tijdelijk invulling geeft aan een leegstand pand, als ankerpunt voor de gemeentelijke gebiedsontwikkeling van het havengebied van Apeldoorn. Met een unieke combinatie van sociale en commerciële initiatieven komt ‘de Haven’ over een dood punt heen.

Op 9 maart 2016 verzorgt KNAP Academie een KNAP Lab om kennis te maken met het sociaal ondernemerschap. U test uw ondernemersvaardigheden en maakt kennis met inspirerende moge-lijkheden van het sociaal ondernemerschap. Dit KNAP Lab is kosteloos voor leden van de Wethou-dersvereniging.

Organisatie: KNAP Lab

Locatie: Tot 2021, Molenstraat-Centrum 1 te Apeldoorn

Datum: 9 maart 2016 van 16.00 tot 20.00 uur

Kosten: Deelname voor leden van de Wethoudersverenigng is gratis.

Niet-leden betalen €300,- exclusief BTW.

Aanmelden: www.wethoudersvereniging.nl

Job Cohen Yvonne van Mierlo

Actueel 29

Actueel

28 Opleidingen

OpleidingenWijzigingen 2016 rechtspositie wethoudersPer 2016 zijn er wijzigingen in de rechtspositie van wethouders. Het betreft hierbij een algemene wijziging voor alle wethouders van de wethouderswedde per 1 januari 2016. Tevens wijzigt per 1 februari 2016 de regeling voor wethouders van buiten de gemeente.

Algemene loonstijging vanwege nieuwe cao voor rijksambtenarenDe wijziging van de bezoldiging van wethouders per 1 januari 2016 betreft de doorwerking van het cao-akkoord voor rijksambtenaren. Als gevolg daarvan stijgt de bruto wethouderswedde vanaf deze datum met 3%. Op uw loonstrook vindt u daardoor dus vanaf januari 2016 een hoger bedrag dan u in 2015 ontving.

Wijziging regeling voor wethouders van buiten de gemeenteEen nieuwe voorziening voor wethouders van buiten de eigen gemeente betreft een vergoeding voor daadwerkelijke, dubbele woonlasten.

Wethouders van buiten krijgen vanaf 1 februari 2016 (net als burgemeesters) gedurende maximaal 3 jaar recht op vergoeding van dubbele woonlasten in de gemeente waarin zij werkzaam zijn. De termijn van 3 jaar is gelijkgeschakeld aan de termijn in dezelfde regeling voor burgemeesters.

er zijn wel enkele voorwaarden verbonden aan dit recht:1 Er dient door de gemeenteraad ontheffing voor het woonplaatsvereiste te zijn verleend aan de betreffende wethouder;

2 De wethouder dient ingeschreven te staan in de gemeentelijke basisadministratie van de door hem/haar bestuurde gemeente;

3 De wethouder dient de huidige, oude woning voor ieder kenbaar te koop hebben staan.

4 Het recht op vergoeding van dubbele woonlasten bedraagt maximaal 18% netto van het bruto maandsalaris.

Ook voor wethouders van buiten de gemeente, die hun huidige woning niet te koop hebben staan, verandert er per 1 februari 2016 iets aan de huidige pensionkostenregeling. Het huidig recht op vergoeding van 90% van de daadwerkelijke hotel- of pensionkosten tot een maximum van 50% van de bruto bezoldiging wordt gewijzigd in een recht op volledige vergoeding van de daadwerke-lijk gemaakte hotel- of pensionkosten tot een maximum van 18% netto van de bruto bezoldiging. De over de vergoeding verschuldigde loon- en inkomstenbelasting wordt ten laste van de gemeente aan de wethouder vergoed.

Tevens krijgen wethouders van buiten de gemeente het recht op vergoeding van de reiskosten van en naar hun gezin/partner, indien deze in de huidige woning in de vorige woonplaats zijn/is blijven wonen. De vergoeding betreft de reiskosten van een wekelijkse reis naar het gezin en betreft ofwel de werkelijke kosten voor het gebruik van het openbaar vervoer, ofwel € 0,15 per kilometer bij gebruik van de eigen personenauto.

De Wethoudersvereniging is blij dat het overleg met het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties tot dit resultaat heeft geleid, omdat op deze wijze knelpunten rond de dubbele woonlasten voor wethouders van buiten in redelijkheid adequaat worden opgelost. Ook is de vereni-ging blij met de gelijkschakeling van wethouders en burgemeesters in de nieuwe regeling.

intervisietrajecten voor wethoudersMet intervisie wordt voorzien in de behoefte om in een veilige omgeving van elkaar te leren en zodoende op een andere manier om te gaan met vraagstukken. De methode van intervisie stelt de deelnemende wethouders in staat om in betrekkelijk korte tijd tot de kern van een specifieke, door een deelnemer ingebrachte situatie te komen. Het kan hierbij gaan om zaken als hoe deze persoon met anderen samenwerkt, optreedt in allerlei omstandigheden, omgaat met lastige situaties, tot oordeelsvorming komt, etc. Deze onderwerpen zijn niet gekoppeld aan vak inhoud of portefeuille, maar wel nadrukkelijk verbonden aan de persoon en de kennis en vaardigheden, waarover hij/zij beschikt, zijn/haar manier van handelen en (be)oordelen. De werkwijze van intervisie stimuleert ook voor de overige deelnemers een andere kijk op de wijze waarop hij/zij het wethouderschap invult.

aan de orde te stellen onderwerpen kunnen, bijv. de volgende zijn:

• bestuurlijkeprobleemsituaties,

• politiekdraagvlakbinnendeeigenpartijenindecoalitie,

• optredenin(ensamenwerkingmet)degemeenteraad,

• eigenhoudbaarheid,

• bezinningopenvoorkomingvanescalatiesenomgangmetdepers.

Organisatie en begeleiding:De Wethoudersvereniging werkt inmiddels al jaren met tevredenheid samen met de volgende inter-visiebegeleiders: Hilda de Reeder, Kees van Rooijen, Kees Feenstra, Liesbeth Tettero en Henk-Jan Bierling.

Data, tijden en locaties:U kunt kiezen uit twee startdata. Het gehele traject bestaat uit een persoonlijk intake gesprek en zes bijeenkomsten.

11 maart Meppel 10.00 – 13.00 uur

24 maart Echt-Susteren 13.00 – 16.00 uur

Kosten:Leden dragen € 250,- (ex. BTW) bij in de kosten.

Niet-leden betalen € 1.250,- (ex. BTW) voor het gehele traject.

Aanmelden:www.wethoudersvereniging.nl

Bijeenkomsten 31

Bijeenkomsten

30 Actueel

ActueelDe waarde van seizoensarbeid! “Korte verblijf accommodaties”, “toeristenbelasting”, “niet ingezetenen registratie”, “identiteits-fraude”, “huisvestingsvragen”, “overlast”, “economische belangen”. Zo maar wat begrippen die voorbij komen als je als wethouder verkent wat de mogelijkheden zijn om de in- en uitstroom van arbeids-migranten te beheersen.

Tijdens het jaarcongres van de Nederlandse Vereniging voor Burgerzaken (NVVB) organiseert de Wethoudersvereniging een deelcongres samen met wethouder Henri de Jong van gemeente Noord-wijkerhout.

Tijdens dit deelcongres leggen wij een bezoek af aan voor dit onderwerp relevante locaties.

Organisatie: Wethoudersvereniging samen met gemeente Noordwijkerhout en de NVVB

Locatie: NH Leeuwenhorst te Noordwijkerhout

Datum: 11 mei 2016, van 16.00 tot 19.00 uur

Kosten: Deelname is gratis.

Aanmelden: www.wethoudersvereniging.nl

Het jaar van de ambassadeur voor de regio!De Wethoudersvereniging wil graag gaan (samen)werken met regionale netwerken. Na verzoeken van verschillende wethouders uit het land, heeft de Wethoudersvereniging deze ambitie omarmd in haar nieuwste  meerjarenbeleidsplan. De Wethoudersvereniging zoekt daarbij aansluiting op bestaande regionale netwerken of wil bijdragen aan de totstandkoming van nieuwe regionale netwerken van wethouders. Met behulp van  ambassadeurs streeft de vereniging ernaar meer zicht te krijgen op uw lokale vragen en behoeften. Daarmee kunnen wij het aanbod van de Wethouders-vereniging nog beter laten aansluiten op uw wensen. Niet voor niets is ons motto: De Wethouders-vereniging: uw partner in wethouderschap!

Vanuit het verenigingsbureau zijn er twee kwartiermakers actief voor dit project, namelijk Frank Speel (frankspeel@wethoudersvereniging.nl) en Falgun Binnendijk (falgunbinnendijk@wethou-dersvereniging.nl).

Zij hebben in het afgelopen jaar een behoeftepeiling onder wethouders gehouden om de wensen van wethouders te inventariseren. Uit deze peiling is gebleken dat er behoefte is aan bijeenkomsten met regionale insteek bij vraagstukken rond regionale samenwerking en  vraagstukken rond lande-lijk gebied, maar ook verdere professionalisering van het vak werd veel genoemd.

In 2016 wil de vereniging graag in iedere regio een ambassadeur vinden die als schakel tussen de vereniging en de betreffende regio wil fungeren. Uiteraard wordt u daarbij ondersteund door het bureau van de vereniging.  Zo wordt de Wethoudersvereniging nog meer voor en door wethouders.

Bent u geïnteresseerd om het gesprek aan te gaan over het ambassadeurschap of wilt u graag dat wij samen met u een themabijeenkomst organiseren, laat het ons weten en wij komen graag naar u toe.

In het eerste kwartaal 2016 zijn de eerste regiobijeenkomsten gepland in de provincie Zeeland, Noord-Holland en Flevoland. Volg de kalender op de website www.wethoudersvereniging.nl voor de bijeenkomsten bij u in de buurt.

32 De vereniging De vereniging 33

De vereniging De vereniging De Wethoudersvereniging en het lidmaatschapDe Wethoudersvereniging zet zich, sinds de oprichting in 2004, in voor het wel en wee van de wethouders. Denk daarbij aan integriteit, het aanzien van het ambt en de rechtspositie. Niet alleen in de sfeer van belangenbehartiging, maar ook steeds meer gericht op de professionalisering van het wethoudersvak. In de visie van de Wethoudersvereniging staat de gedachte centraal dat het wethouderschap een specifiek politiek-bestuurlijk vak is en elk vak kan verder worden geprofes-sionaliseerd.

Het wethoudersvak is onderdeel van de lokale driehoek van het lokaal bestuur. Verbonden aan een raadsfractie, een politieke partij, deel uitmakend van een College van Burgemeester & Wethouders en in dagelijkse en voortdurende samenwerking met de ambtelijke organisatie.

De Wethoudersvereniging stelt zich ten doel om het wethoudersvak in deze context verdergaand te professionaliseren. Dit houdt in dat de activiteiten van de WHV gericht zijn op en/of afgeleid kunnen worden uit deze professionalisering. Daarbij richten wij ons op de nieuwe instroom, de doorstroom en de uitstroom van wethouders. De vereniging is voor alle wethouders in Nederland en maakt geen onderscheid in politieke kleur. Wethouder zijn is een vak waarvoor vaardigheden en kennis nodig zijn, een vak om trots op te zijn!

Als wethouder en ook als oud-wethouder kunt u lid worden van de Wethoudersvereniging. In deze gids treft u een overzicht van onze activiteiten in het derde trimester van 2015. Op onze website www.wethoudersvereniging.nl treft u nog meer informatie over het lidmaatschap en het aanmelden voor het lidmaatschap. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met het bureau van de Wethoudersvereniging: Uw partner in wethouderschap!

inzet en ondersteuning van de Wethoudersvereniging Belangenbehartiging en dienstverleningDe Wethoudersvereniging zet zich als beroeps-vereniging in voor de beroepsgroep en de daarbij behorende rechtspositie. Dit mede vanuit het oogpunt dat er geen ander orgaan of vakbond is dat deze specifieke belangen behartigt. Niet iedere politieke ambtsdrager is dezelfde, terwijl de wetgever deze vaak wel over één kam scheert of gelijk stelt aan andere werknemers. Dit laatste is extra vreemd, omdat aan een bestuur-lijke functie abrupt en ongewild een einde kan komen en herbenoeming in een politiek ambt geen vanzelfsprekendheid is. En er bestaat geen ontslagtoets door het UWV of de kantonrechter, er zijn geen opzegtermijnen en ontslagbescherming, laat staan collectieve arbeidsvoorwaarden om tot aanvullende regelingen te komen. Op verzoek van vele wethouders zetten wij ons voor deze zaak in.

Opleidingen en MasterclassesHet opleidingsprogramma is voor alle wethouders in Nederland toegankelijk. Leden krijgen een korting op deelname of betalen een kleine bijdrage om een deel van de kosten te dekken. Aan een aantal onderdelen kunnen leden zelfs kosteloos deelnemen. Niet-leden betalen het volledige tarief. Om het opleidingsaanbod actueel en toegesneden op de behoefte van wethouders te houden, vernieuwen wij het aanbod - zeker als het gaat om de masterclasses - regelmatig. Wij hebben gemerkt - en van wethouders terug gekregen - dat het lastig is om de opleidingsbehoefte een jaar vooruit te plannen. Ook kan de opleidingsbehoefte gedurende het jaar veranderen. Door periodiek met een actueel aanbod te komen, hopen wij aan de behoefte te voldoen.

intervisiebijeenkomstenMet intervisie wordt voorzien in de behoefte om in een veilige omgeving van elkaar te leren en zodoende op een andere manier om te gaan met vraagstukken. De methode van intervisie stelt de deelnemende wethouders in staat om in betrekkelijk korte tijd tot de kern van een specifieke, door een deelnemer ingebrachte situatie te komen. Het kan hierbij gaan om zaken als hoe deze persoon met anderen samenwerkt, optreedt in allerlei omstandigheden, omgaat met lastige situaties, tot oordeelsvorming komt, etc. Deze onderwerpen zijn niet gekoppeld aan partij-, vakinhoud of porte-feuille, maar wel nadrukkelijk verbonden aan de persoon en de kennis en vaardigheden, waarover hij/zij beschikt, zijn/haar manier van handelen en (be)oordelen. De ervaring leert dat juist hier het als een rijke toevoeging wordt ervaren dat er wethouders aan de intervisie deelnemen die niet op grond van de eigen partij vraagstukken delen. De werkwijze van intervisie stimuleert ook voor de overige deelnemers een andere kijk op de wijze waarop hij/zij het wethouderschap invult.

34 De vereniging

De vereniging lidmaatschap voor de Wethoudersvereniging De Wethoudersvereniging: uw partner in wethouderschap!Als beroeps- en belangenvereniging zet de Wethoudersvereniging zich in voor wethouders als persoon en functionaris. Dit doen wij door:

• Belangenbehartigingopderolen(rechts)positievanwethouders.

• Vertrouwelijkeconsultatiebijbestuurscrises,agressieengeweld, integriteit en uw rechtspositionele vragen.

• EenProfessionaliseringsprogrammametopleidingen,masterclassesentrainingen.

• Intervisieenonderlingereflectietussenwethouders.

De Wethoudersvereniging ondersteunt wethouders tijdens de uitoefening van het vak en ook daarna. Het lidmaatschap is voor wethouders en voormalig wethouders. Tevens kunnen gedepu-teerden en waterschapsbestuurders lid worden van de vereniging.

Kosten van het lidmaatschapDe kosten voor het lidmaatschap in 2016 bedragen €250,00. In het Rechtspositiebesluit wethou-ders (artikel 28b) is bepaald dat contributie voor beroepsverenigingen door de gemeente vergoed worden. De kosten vallen onder bestuurskosten en niet onder de onkostenvergoeding. Dit is vastge-steld in de handreiking ‘Integriteit politieke ambtsdragers’.

• Ubentlidtotwederopzeggingenhetlidmaatschapispersoonsgebonden.

• Ookalsoud-wethouderkuntulidwordenenblijvenvandeWethoudersvereniging.

• Aanmeldenkanookviawww.wethoudersvereniging.nl.

U kunt dit formulier ingevuld en ondertekend retour zenden naar:

Wethoudersvereniging / Antwoordnummer 10750 / 2501 WB Den Haag

Voorletters: .........................................................................................................................................................................................................................................

Voornaam: ...........................................................................................................................................................................................................................................

Achternaam: ......................................................................................................................................................................................................................................

Gemeente/provincie/waterschap: ............................................................................................................................................................................

Emailadres: ........................................................................................................................................................................................................................................

Datum: .....................................................................................................................................................................................................................................................

Handtekening: .................................................................................................................................................................................................................................

...........................................................................................................................................................................................................................................................................Knip langs deze lijn af

Arne Weverling Westland GemeenteBelang WestlandVoorzitter

Janny Bakker-Klein HuizenCDAVicevoorzitter

Hans Keuken Neder-BetuweSGPPenningmeester

Marcel Adriani SoestD66Bestuurslid

Marcelle Hendrickx tilburgD66Bestuurslid

Joyce langenacker HaarlemPvdABestuurslid

Han looijen Zaltbommel)vvDBestuurslid

rinette reynvaan DordrechtBeter voor DordtBestuurslid

elly van Wageningen lelystadCuBestuurslid

ton roerigDirecteurtonroerig@wethoudersvereniging.nl

Jeroen van GoolPlaatsvervangend directeur06 - 2089 5001jeroenvangool@wethoudersvereniging.nl

Nadia ZarroukBureaumedewerker070 - 373 8123info@wethoudersvereniging.nl

vandana JankipersadsingBureaumedewerker070 - 3738 383vandana@wethoudersvereniging.nl

ruud roepersFinance controllerruudroepers@wethoudersvereniging.nl

Falgun BinnendijkAdviseurfalgunbinnendijk@wethoudersvereniging.nl

Frank SpeelAdviseurfrankspeel@wethoudersvereniging.nl

lies van AelstAdviseurliesvanaelst@wethoudersvereniging.nl

WethoudersverenigingPostbus 30435, 2500 GK Den Haag070 - 373 8123

info@wethoudersvereniging.nlwww.wethoudersvereniging.nl

www.wethoudersvereniging.nl