Motie

Bij politiek relevante aanbestedingen de

gemeenteraad in de gelegenheid stellen

vooraf kaders te stellen ten behoeve van

het op stellen van het Programma van

eisen en selectie en gunningcriteria.

Essentie gemeentelijk inkoop- en aanbestedingsbeleid

Inkopen en aanbesteden is een middel om

doelstelling verwoord in het beleidsterrein met de

daarbij meegegeven kaders tegen optimale prijs

en kwaliteit condities te verwezenlijken.

Verantwoordelijkheidsverdeling Inkoop en aanbesteding

Raad

College van B&W

Organisatie

Uitvoering en Verantwoording

Accountant

ControlerendKaderstellend

Jaarverslag, jaarrekening

Accountantsverklaring,

rapport van bevindingen Actieve informatie

Financiële verordening

Beleidskaders

Financiële Verordening gemeente Delft

• Artikel 25. Aanbesteding en inkoop• Het college draagt zorg voor en legt (in

een besluit) vast de interne regels (protocol) voor de inkoop en aanbesteding van werken, leveringen, en diensten. De regels waarborgen dat wordt gehandeld in overeenstemming met de regels terzake van de Europese Unie.

MMV besluitTerug naar het college:1. Indien het voornemen bestaat tot aanvulling of afwijking van het tot dan

gevoerde beleid of vaststelling van nieuw beleid; 2. Indien niet begrote financiële of andere belangrijke consequenties zijn te

verwachten of anderszins een ander beslag op financiële middelen is te verwachten;

3. Indien er rekening mee moet worden gehouden dat het bestuursorgaan op zijn of haar verantwoordelijkheden voor de uitgeoefende bevoegdheid zal worden aangesproken;

4. Indien het een onderwerp betreft dat naar verwachting sterk in de publieke aandacht zal staan;

5. Indien de schijn van vooringenomenheid kan worden gewekt, waaronder in ieder geval moet worden verstaan het nemen van een besluit door de (onder) gemandateerde ten aanzien van de gemeente;

6. Indien de ambtelijke adviezen die ten grondslag liggen aan het besluit niet eensluidend zijn;

7. Indien er twijfel bestaat of de aard van de bevoegdheid zich tegen de mandaatverlening verzet.

Inkoopvolume gemeente Delft

• Totale omzet gemeente ca 320 mio Euro (begroting en investeringen)

• Waarvan ca 100 mio Euro voor inkopen• Grootste segmenten zijn:

1. Vastgoed & ingenieursbureau

2. Facilitair

3. ICT Telecom

Het tot stand komen van een aanbesteding• Beleidskaders;• Economische uitgangspunten;• Juridische en procedurele kaders;• Gemeentelijke kaders

Economische uitgangspunten

• Gunning opdracht aan de ondernemer met de economisch meest voordelige aanbieding;

Het uitgangspunt waarop de opdracht gegund wordt, waarbij naast prijs andere criteria van even grote waarde zijn.

Mate waarin concurrentie wordt gezocht bij aanbesteden.procedure werken leveringen Diensten

Europees > € 5.278.000 > € 211.000 > € 211.000

Nationaal Openbaar > € 250.000

Meervoudig onderhands

3 offertes

> € 100.000 > € 100.000 > € 100.000

Enkelvoudig < € 100.000 < € 100.000 < € 100.000

Gemeentelijke kaders

Opgenomen in het inkoop en aanbestedingsbeleid:

• Inkoopethiek en integriteit• Duurzaam inkopen• Social return• Arbobewust inkopen

Geslaagde aanbesteding

De eisen en wensen dienen binnen de kaders als

volgt te worden verwoord:• Objectief;• Niet discriminerend;• Transparant.