�

Morgen hoef je niet meer terug te komen

Zwartboek Uitzendkrachten

�

Inhoudsopgave

1. Voorwoord 42. Inleiding 6

3. Feiten & ervaringen 8

4. Conclusies �2

5. Aanbevelingen �6

De feiten:1. Gebrek aan kennis over arbo-regels2. Groot aantal onduidelijke en onaangename situaties3. Veel knelpunten4. Gebrek aan scholing en doorstroming

main nav 01

top nav 01 top nav 02

sub nav 01

sub nav 02

sub nav 03

main nav 02 main nav 03

4 �

1 . Voorwoord

HetiskoudenguurinZaandam.Dewindwaaithardinhetstationsgebied.Hetisnogdonkerenheelvroeg.Naarmatewedichterbijbijhetindustrieterreinkomen,lijkthetwelsteedshardertegaanwaaien.Vreemddatgebiedenzoalsdezewindlijkenaantetrekken.OnsdoelisdeochtendploegdiewerktbijhetdistributiecentrumvanAlbertHeijn.Eenploegdieveelaluituitzendkrachtenbestaat.Wewillenhunverhalenhorenoverhetwerkenvooreenuitzendbureau.Tekenendisdatwenietwel-komzijninhetpand,wemogenslechtsvoordeingangonzeflyersuitdelenenonzeenquêtevragenstellen.Ditishetaloudevakbondswerk,back to the roots.

Dezekillemorgenwasdeeerstekeerdatweonzeenquêteuitvoerden.Deresultatenvanditonderzoekliggenvooru.Ditzwartboekiseenvervolgvanonsonderzoeknaardepositievanjongeflexwerkersinsupermarktendatweinnovember2007hebbenuitgevoerd.Uitditonderzoekenderapportagekwa-menveelmisstandennaarvorenenopbasishiervanhebbenweaanbevelingengedaanterverbeteringvandepositievandeflexwerker.Hiernazijnwebegon-nenaaneenonderzoeknaaruitzendkrachten.Waarlopenzijtegenaanbijhunwerkeninhunrelatiemethetuitzendbureau?Inditzwartboekwillenwedeuitkomstenhiervanaanbiedenentevensaanbevelingendoendiedepositievanuitzendkrachtenverbeteren.

Veeljongerenwerkenviadezeuitzendbureausaldannietalsbijbaannaasteenstudieofalsfulltimewerk.Dekennisoverdewettenenregelszijnhelaasnietaltijdevengoed.Nogerger:veelalontbreekthethiergeheelaan.Uitzendbureausdelenvaakgeencao’suitenvertellenweinigtotnietsover

rechtenenplichtenzoalsreserveringen.Veiligheidsinstructiesenveiligheidsmid-delenwordennietverstrekt,ofdeuit-zendkrachtenmoethierzelfvoorbetalen.Hetisgoeddateruitzendbu-reauszijn.Voorvelenisheteengoedewegomkennistemakenmetdearbeidsmarktofalsopstapnaareenvastebaan.Ookzoekenveelmensendevrijheidopdieuitzendbu-

reausenflexcontractenbieden.Hetiseenslechtezaakalsuitzendkrachtennietkrijgenwaarzerechtophebben.Slechtishetalsuitzendkrachtenzieknaarhunwerkgaan,ofdathunloonnietgoedberekendwordtentelaatwordtuitbe-taald.Sterkernog,ditisonacceptabel!

Dezerapportageisnietheteindevanonzebemoeienismetjongeflexwerkers.Weblijvenonsinzettenvoorbeterearbeidsvoorwaarden,arbeidsomstandighe-denenontplooiingsmogelijkhedenvoorflexwerkers.Wijzullendepolitiekendesocialepartnershieropaanspreken.Flexwerkersenuitzendkrachtenverdie-nenhetnietominhetafvoerputjevandearbeidsmarkttebelanden.

JudithPloegman,voorzittervanFNVJong

6 7

2. Inleiding

Scholierenenstudentenbeginnenvaakmetuitzendwerkalsbijbaan.Maarvoorsommigejongeren(bijvoorbeeldmeteenafgebrokenopleidingofjongerenzonderstartkwalificatie)ishetvaakdeenigemogelijkheidomwerktevinden.Uitzendwerkisbijuitstekwerkvoorjongewerknemers.48Procentvandeuit-zendkrachtenis��tot24jaaren2�procentzitindeleeftijdsgroep2�-�4jaar.Hieruitblijktdatveeljongerennaverloopvantijdwelietsandersvinden,maarofdatinallegevalleneenvastebaanis,blijftzeerdevraag.Inhoeverreisuit-zendwerkookfeitelijkeenopstapisnaareenvolwaardigeplekopdiearbeids-markt?Dekennismakingmethetarbeidslevenblijktvoordezegroepennietaltijdeenheuglijkeervaring.Onderbetaling,nietwetenwanneerjeaanhetwerkmoet,doorwerkenondanksdegriep,verplichteflexibiliteitenuitzendbureausdieaanderandvandewetopereren.Hetkomtallemaalvoorinuitzendland.Gebrekaankennisoverrechtenenplichtenmaaktdejongeuitzendwerkersomstoteengemakkelijkeprooi.

Vanwegehardnekkigeklachtenoverflex-enuitzendwerkvoerdeFNVJong,insamenwerkingmetFNVBondgenoten,innovember/december2007enjanuari2008deFlexinspectieuit.Metheelveelmensenuitbrancheswaarfrequentflexcontractenvoorkomenenveelvuldigmetuitzendkrachtenwordtgewerkt,isuitvoeriggesproken.Daarnaasthebbenruim�70mensendetijdgenomenomdeenquêteintevullenenzijnervijftigpersonentelefonischbenaderddiealsuitzendkrachtindetaxiwereldwerken.

EengrootdeelvandeenquêteszijntotstandgekomendoorhetbezoekenvanuitzendstratenindiversestedenzoalsAmsterdamenUtrecht.DaarnaastiserbijhetdistributiecentrumvanAlbertHeijninZaandameenactiegeweestwaarbijdeochtendploegwerdaangemoedigdommeetedoenaandeenquête.OokstonddevragenlijstopdesitevanFNVJong.TenslotteheeftFNVJonguitge-breidmetMarcelNuytengesproken,diebestuurderisvoorFNVBondgenotenindeuitzendsector.

IneeneerderZwartboek‘Isflexwelzosuper?’,datFNVJongsamenmetdejon-gerenorganisatiesROODenDWARSinnovember2007uitgaf,staandeknelpun-tenvoorflexwerkersinsupermarktenbeschreven.NurichtFNVJongzichopdeuitzendwerkers.InditZwartboekisinkaartgebrachthoedestandvanzakeninuitzendlandis.Deervaringenvandeuitzendkrachtenstaancursiefgedruktdoordetekstheen.Verderzijnderesultatenvandeinternetenquêteverwerkteneindigenwemetconclusiesenaanbevelingen.MetdezeverzamelingfeitenenervaringenhooptFNVJongdatdepolitiek,maarookdein-enuitlenerswerkgaanmakenvandemisstandendieindeuit-zendbranchevoorkomen.DeNederlandseeconomiedraaitvooreenbelangrijkdeelopdezeuitzendwerkers,diesomsvoordagendauwaandeslaggaan,zonderdatzealtijdkrijgenwaarzerechtophebben.Datontmoedigtjongeren,terwijlNederlandgebaatisbijgemotiveerdewerknemers,nueninhetlaterearbeidsleven.Hetisdanookhoogtijddeuitwassenindezebrancheaantepak-ken.

8 �

Uitzendwerkisbig business.Jaarlijksgaanzo’n7�0duizendmensenaandeslagalsuitzendkracht.Volgenscijfersuit2006kwamdetotaleomzetindezemarktneeropzevenmiljardeuroperjaar.MetdeABU(AlgemeneBondUitzendondernemingen)sluitFNVBondgenotencao’safvooruitzendkrachtenenvestigingsmedewerkersvanuitzendbureaus.DeABUisbelangenbehartigervanuitzendondernemingenenvertegenwoordigtruim6�procentvandeuitzendbureaus.EenanderebelangrijkespelerisdeNBBU,brancheverenigingvanhetMKB-segmentbinnendeuitzendbranche.DaarmeesluitFNVBondgenotengeencaoaf.DeNBBUwildeFNVtotnutoenietalscao-partij.DeNBBUdoetlieverzakenmetdeLBV(LandelijkeBelangenVereniging),eenkleinere'zogenaamdevakbond'metminderleden.DaarnaastzijnernogvijftienhonderdbureausdiegeenlidzijnvandeABUofdeNBBU.Vaakzijnditondernemingenmetmaaréénvestiging(bron:ABU).

Geen vaste baan‘Ik ben niet zo op de hoogte van alle voorwaarden. Waar ik wel

van op de hoogte ben, en ontzettend afkeur, is dat je aan het eind

van de dag te horen kunt krijgen dat je morgen niet meer terug

hoeft te komen.’

Debelangrijksteredenomuitzendwerktegaandoen,ishetverdienenvangeld.Zonderuitzendwerkiservaakgeeninkomen.Tegelijkertijdisdeuitzendwerkeropzoeknaarleukwerkmetleukecollega’s.Verderhebbenmensenhetmotiefvandespringplanknaarvastwerk.Voorzo’n��procent‘werkt’datniet,wat

3. Feiten & ervaringen

‘Alles is prima als ze aan je kunnen verdienen, maar als je om een

cao-boekje en dergelijke vraagt, word je toch iets minder vriende-

lijk bejegend.’

DeFNVheeftonderzoekvanCBS,ABUenEncorysverzameldomeenindruktekrijgenvandeuitzendwereld.Uitditbureauonderzoekblijktdatuitzendwer-kersindriegroepenteverdelenzijn:de‘opstappers’,de‘bijbaners’ende‘blij-vers’.Opstappers,hetgrootstedeelvandeuitzendkrachten,bestaanuitnieuw-komersenanderewerkzoekenden.Bijbanerszijnveelalstudentenofmensendietijdelijkwerkenomdatzegeldnodighebben.Blijverstenslottekiezenvooruitzendwerkenkunneneisenstellendankzijhunkennisenkwaliteiten.Indezelaatstecategorievallenhelaasookde‘gedwongenblijvers’,devaakmoeilijkbemiddelbaren.Ditzijnon-oflaaggeschooldewerknemers,vrouwenen-vaakallochtone-jongerenenookintoenemendemateouderen.Eengroepdiejarenlangongewenstflexwerkerblijftendemeesteproblemeninhetwerk

ervaart.

Leeftijdsopbouw van respondenten enquêteDe leeftijd liep erg uiteen, hoewel de nadruk lag op de leeftijdsgroepen onder de 35 jaar. Ruim 28 procent van de respondenten was tussen de 15 jaar en 24 jaar oud en 33,3 procent tussen de 25 en 34 jaar. Dit is de hoofddoel-groep van deze enquête en ook de achterban van FNV Jong.

�0 ��

pasachterafblijkt.Dievindtgeenvastebaanviahetuitzendbureauenblijftnoodgedwongenhangeninonzekereuitzendbanen.Vandeuitzendkrachtenindeleeftijdvan��tot24jaarvondslechts��procenteenvastebaan.Bijdegroepvan2�tot�4jaarwasdat44procent.Vandezegroepvondslechts�6procentwerkbijhetbedrijfwaarmenalsuitzendkrachtaanhetwerkwas.Demeestenvondenzelfvastwerkopeenanderemanier.Mensenkiezenookvooruitzendwerkomdearbeidsmarktteverkennenenwerkervaringoptedoen.Ditiseigenlijkeenspecificatievanhetspringplankmotief.Tenslottewordtuit-zendwerkookgebruiktvoorre-integratie.Alsmenseneenperiodearbeidsonge-schiktzijngeweest,kunnenzijmetbehulpvanuitzendwerkhetcontactmetdearbeidsmarktherstellenenontsnappenaansocialeuitsluiting.

CaoUit de enquête blijkt dat meer dan driekwart van de invullers onder de Uitzend-cao valt.

Scholing Ruim�0procentvanuitzendkrachtenvindtscholingviahetuitzendbureaubelangrijk,metinbegripvaninwerkcursussenopdewerkplekenon the jobtrai-ning.Dergelijkecursussenkomenhetmeestvoorbijdezakelijkedienstverleningenbijdeoverheid.Indehorecaendedetailhandelhebbenrelatiefweiniguit-zendkrachteneencursusgedaan.

UiteeneerdergesprekvanFNVJongmetMarcelNuyten,bestuur-dervanFNVBondgenoten,isgeblekendatjon-gereneenopleidingmoetenkunnenbegin-nenterwijlzijvoorhetuit-zendbureauwerkenmethetoogopeenbeteredoorstromingindesector.Erzijnwelscholingsgeldenvooruit-zendkrachtenbeschikbaar,maardaarwetenuitzendkrachtenvaaknietsvan.Dit‘potje’wordtgebruiktvoordeopleidingvankansrijkeuitzendkrachten(diealmboofhogerhebben)enintercedenten.Vooruitzendkrachtenishetnamelijknietbevorderlijkomtelangteblijvenhangenineen(laag)uitzendbaantje.ZokrijgenzenooiteenvastebaanenstromenooknietdoornaarfaseB/C(tijdelijkofvastcontract)bijhetuitzendbureau.KansarmejongerenblijvenvaakinfaseAhangenzonderverderetoekomstperspectieven.

‘Ik vind dat Randstad erg weinig rekening houdt met de wens om

je verder te ontwikkelen. Het is tenslotte een uitzendbureau. Ik

heb zelf ervaren dat als je iets anders wilt dan doorsnee; opleiding,

een andere richting, ondersteuning bij een stukje loopbaantraject,

dat de deuren dicht gaan.’

�2 ��

FasensysteemIndeuitzendwereldwordtermeteenzogeheten‘fasensysteem’gewerkt.Inhetkorthoudtditindatdeuitzendkrachteninverschillendefasenwordeningedeeld.DitsysteemisvastgelegdindeABU-caoenerwordtgewerktmetdriefasen.Demeesteuitzendkrachtenvallenonderditsysteem.JebegintalsuitzendkrachtaltijdinfaseA.NaarmatejeinfaseBofCkomt,krijgjemeerrechten.

'Ik vind die fases echt van de zotte, omdat vrijwel niemand dit

ooit zal uitzitten. Ik heb nu acht maanden voor hetzelfde uitzend-

bureau gewerkt. Zo worden wij zo vlak voor de kerst naar huis

gestuurd omdat we te duur zijn. Nu moet ik weer voor een ander

uitzendbureau gaan werken en weer opnieuw beginnen met een

fase A, wat weer een stop in mijn pensioenopbouw betekent. Ik

begrijp niet dat dit toegestaan wordt. Zou heel graag zien dat

deze rechten gewoon op je naam worden geschreven en dat je die

rechten mee mag nemen, dan is het ook geen probleem om van

uitzendbureau te veranderen.’

• FaseAisdeperiodetot78gewerkteweken(anderhalfjaar)voorhetzelfdeuitzendbureau.Ditisdegrootstegroep,veelnieuwkomersmaarookgedwon-genblijvers.Onbeperktaantalcontractenmetuitzendbedingismogelijk(datwilzeggeneindewerk=eindecontract).IndeNBBU-caovoorkleineuitzend-bureausduurtdezefase2,�jaar.

Alsuitzendwerkers26aaneengeslotenwekenstoppenmetwerkenvoorhetzelfdeuitzendbureau,danbegintdetellingvande78gewerktewekenopnieuw.UitzendkrachteninfaseAkrijgenalleenbetaaldoverdeurendiezeechtwerken(maarperoproepwelminimaal�uur).Daarnaastbouwenzepergewerktuurreserveringenvoorverlofdagenenvakantiegeldop.

• FaseBduurtmaximaaltweejaar,ofkorteralseenuitzendwerkerintotaalachtcontractenheeftgehad.Indezefasezijndearbeidsvoorwaardenbeter,daarnaasthebjemeerrechtendaninfaseA.IndeNBBU-caoduurtdezefaseéénjaar.

• FaseC:indezefasekanalleenmaareenvastcontractmethetuitzendbureauwordenafgesproken.Erzijnmaarheelweiniguitzendkrachtendienaardezefasedoorstromen.InfaseBenChebbenuitzendkrachtennietalleenrechtoploonvoordeurendiezewerken,maarookvoorurendiezenietwerkenwegensziekte,onvoldoendebeschikbaarwerkofvakantie.

Fase? Welke fase?De kennis over het fasesysteem is zeer beperkt. Bijna 40 procent van de respondenten weet niet in welke fase hij of zij zit. Ook is de kennis over de reserveringen verre van optimaal.

Reserveringen‘Mijn reserveringen zijn vaak kwijt en dan staat alles weer op

nul, ze kunnen hier helaas niets aan doen’, zei een vrouwelijke

uitzendkracht in de enquête. Gescherend voegde ze er aan toe:

‘Uitzendbureaus moeten eigenlijk wettelijk verboden worden!’

�4 ��

Neemteenuitzendkrachtgeenvakantieopofhoudthijreserveringenover,danhoorthijeendeelinweek26(eindjuni)eneendeelinweek�2vanelkjaarautomatischovergemaakttekrijgenopzijnbank-ofgirorekening.Ookalshijnietmeervoorhetuitzendbureauwerkt,hoorthetbureaudeovergeblevenreserveringentestortenopzijnrekening.

Knelpunten

Onduidelijke of onaangename situatiesUit de enquête komt duidelijk naar voren dat uitzend-krachten te maken hebben met onduidelijke of onaange-name situaties. De uitschieters: ruim 32 procent gaat wel eens ziek naar het werk. Waarschijnlijk houdt dit ver-band met de veel gehoorde klacht dat kort verzuim niet uitbetaald wordt (wachtdagen). Meerdere malen heeft FNV Jong dit vernomen in de enquêtes en de vraagge-sprekken. Bijna 22 procent werkt meer dan zijn of haar contracturen. Maar bij ziekte of vrije dagen krijgen ze alleen de contracturen uitbetaald. Ruim 18 procent krijgt het loon niet altijd op tijd uitbetaald en eenzelfde per-centage moet van zijn baas flexibel zijn in de uren dat hij werkt. Bijna 65 procent geeft overigens aan deze zaken wel te kunnen bespreken met de werkgever.

Eendeelvanhetbrutoloonvandeuitzendkrachtwordtvoorverschillendedoeleindengereserveerdalshijkorterdananderhalfjaarviazijnuitzendbureauwerkt,duszolangalshijinfaseAzit.EenuitzendwerkerinfaseAkrijgtalleenbetaaldoverdeurendiehijechtwerkt.Ookvakantiegelden-dagenbouwthijalleenopoverdieuren.Omtezorgendathijtochbetaaldkrijgtopdagendathijnietwerkt,wordteendeelvanzijnloongereserveerd(tijdelijkweggezetineensoortspaarpotje).Hetuitzendbureaugebruiktdereserveringenookomdeuitzendwerkerdoortebetalenopalgemeenerkendefeestdagen,alshijopdiedagenvrijis.Alseenuitzendkrachtnognietzolangwerkt,heefthijmeestalnognietvoldoendereserveringenopgebouwdenzijndezedagenvooreigenrekening.PasinfaseBenCkrijgthijookopdedagendiehijnietwerktgewoonzijnloondoorbe-taald,zonderdatdaarreserveringenvoorhoeventewordenopgebouwd.

Kennis over reserveringenTweederde van de ondervraagden weet wat deze reser-veringen zijn, eenderde is hiervan niet op de hoogte. Daarnaast weet meer dan 45 procent niet op welke tijdstip(pen) deze reserveringen uitbetaald dienen te worden. Het bijhouden en het uitbetalen van deze reser-veringen leidt tot veel klachten. Het gaat dan in het bij-zonder om de berekening van de hoogte van de reserve-ringen en de administratie daarvan.

�6 �7

Debelangrijksteknelpuntenvooruitzendkrachtenzijn:• Te laag loon.Uitzendkrachtenwordenvaaknietindejuistefunctieinge-

deeld.Zevallenaltijdindelaagstelooncategorie.Erwordtweinigrekeninggehoudenmetoverwerktoeslagenendergelijke.

• Onduidelijkheid over overwerk.Veelmensenwillenmeerurenwerken,maarookkomthetvaakvoordatzepasopeenheellaatmomentwetenwanneerzemoetenwerkenenhoelangzemoetenwerkenineenbepaaldeweek.

• Uitzendkrachtenhebbenhetgevoeldatzeerniet echt bijhorenendatzegeenvolledigewerknemerzijn.Ditgevoelheerstvooralwanneerzelangeropéénplekwerkzaamzijn.

• Eriseengrens van 26 wekenwaarbijdeuitzendkrachthetloonmoetkrij-genvanhetinleenbedrijf.Uitzendbureauseninlenersproberenhieronderuittekomen,omdatuitzendkrachtendanduurderworden.Jongeuitzendkrach-tenmakenzichhierminderdrukomdanoudereuitzendkrachten.

• Detoetredingsleeftijdvooreenpensioenfondsisnuverlaagdnaar2�jaar.Uitzendkrachtengaanpas na 26 weken een klein pensioentje opbou-wen.Velenziendaarnooitietsvanterug.

• Onzekerheid:overdelengtevaneencontract,deurendateenuitzendwer-kerwordtingeroosterd,zijninkomsten,etcetera.

• Gevaardoorniet toepassen arbo-regels.Jongeuitzendkrachtenzijnslechtgeïnformeerdoverarbeidsomstandighedenenveiligheidsmaatregelen.Jongerenzijnzichnietbewustvanrisico’sendebeschermendemaatregelen.Kwalijkerisdatuitzenderseninlenershierookveelteweinigaandachtaanbesteden.

Ditleidttotmeeronveiligesituaties(ookvoordecollega’svandeuitzendkrachten)entotonnodigeongelukken.Bijvoorbeeldinsupermarktenvrachtwagenslos-senzonderveiligheidschoenen,maaropgympies.Karopjevoetenhetisgebeurd.

• VolgenshetCBSwerkenveeluitzendkrach-tenonderslechtere arbeidsomstandig-heden(bijvoorbeeld:meerzwaarwerkenvakerineenomgevingmetveellawaai).

• Inveelarbeidsovereenkomsten,ookvanuitzendkrachten,staateenconcurren-tiebeding.Zo'nbedingbelemmert uitzendkrachtenomdoortestro-mennaareenvastebaanbijdeinlenerofergensanderstegaanwerken.

Het salarisOnder flexwerkers en uitzendkrachten heerst veel onte-vredenheid over het loon. Bijna 60 procent vindt het sala-ris veel te laag en ziet geen doorberekeningen van perio-dieke verhogingen.

�8 ��

4. Conclusies

Gebrek aan kennis over arbeidsvoorwaarden en arbeidsomstandighedenUitzendkrachtenwetenvaaknietwaarzerechtophebben.Deregelgevingisingewikkeldenvaakmoeilijkuitteleggen.Uitzendbureausblijvenvaakingebrekebijhetinformerenvandeuitzendkrachtenoverdecao.Werkgeversmakensomsmisbruikvanhunonwetendheid.Uitdeenquêteblijktbijvoorbeelddatbijna40procentvanderespondentennietweetinwelkefasehijofzijzit.Ookweeteenderdevanderespondentennietwatreserveringenzijnenweetruim4�procentnietopwelketijdstippenreserveringenuitbetaalddienenteworden.Devoorlichtingendenalevingvandearbo-regelsisookeenminpunt.Jongerenzijnzichnietbewustvanrisico’sendebeschermendemaatregelen.

Groot aantal onduidelijke en onaangename situatiesUitdeenquêteblijktdatonduidelijkeenonaangenamesituatiesregelmatigvoorkomen.Eenderdevandeuitzendkrachtengaatweleenszieknaarhetwerk.Enerwordteengroteflexibiliteitaanuitzendkrachtengevraagdindewerktijden.Uitzendkrachtenkrijgenvaakpaskorttevorentehorenwanneerenvoorhoe-veelurenzeingeroosterdzijn.Ookkomthettevaakvoordatuitzendkrachtenopheteindevandedagtehorenkrijgendatze‘morgennietterughoeventekomen’.Uitverhalenblijktdatjongerenvaaknietopdehoogtezijnvanveiligheidsri-sico’senooknietdebenodigdeveiligheidsmiddelenkrijgen.Eénvandevoor-beeldenisdaterbijhetlossenvanvrachtwagensjongerenrondlopenophungympenengeenveiligheidsschoenendragen.

Veel knelpuntenDeuitzendkrachtendieaandeenquêtehebbenmeegedaan,gavenaanveelknelpunteninhunwerkteervaren.Uitzendkrachtenwerkenvaakmeerurendanafgesproken,maarbijziekteenverlofwordenalleendecontracturenuitbe-taald.Ruim�8procentkrijgtzijnloonnietoptijduitbetaald.Deverschillendefasesblijkenalsgrenzentewerken:ditzijndemomentenwaaropuitzendkrach-tenerweeruitgezetworden.

Gebrek aan scholing en doorstromingEengrootaantallageropgeleidendieviauitzendwerkdeopstapnaarvastwerkwilmaken,lukthetnietofnauwelijkseenvastebaanteveroveren.Voorlaagopgeleideninsommigebranchesiseenbestaanvanvijfoftienjaaralsuit-zendkracht(afgewisseldmeteenpaarmaandenwerkloosheidofeenpaarkeereentijdelijkeaanstelling)meerregeldanuitzondering.Aanscholingvoordezegroepuitzendkrachtenwordenweinigmiddelenbesteed.

20 2�

5. AAnbevelingen

Meer voorlichting over de cao en arbeidsomstandighedenFNVJongpleitvooreencampagneomjongerenmeerenbetervoortelichtenoverdeUitzend-caoendeflexwet.Desocialepartnershebbenhierinhunver-antwoordelijkheid,maarwijzienvoordeoverheidzekereenondersteunenderol.Ookzouereenbeterecontrolemoetenzijnophetverstrekkenvaneenleesbarecaodooruitzendbureaus.Uitzenderseninlenersbestedenteweinigaandachtaandeveiligheidvanuit-zendkrachtenopdewerkvloer.Meervoorlichtingoverarbeidsomstandighedenisabsoluutnoodzakelijk.

Betere naleving caoNalevingvandeUitzend-caoiseengrootprobleem.Daaromheeftdesectoreenaantalmaatregelengenomen.Wijpleitenvooraanscherpingvandezemaatre-gelenwaardoortoezichtendenalevingvanregelsverbeterdwordt:�. NEN-certificering:wepleitenvoorverplichtstellingvandeNEN-normvoor

uitzendbureaus(ditiseensoortvergunningensysteemmetcontroleopafdrachtenbelastingenensocialepremies).Ditstelselisopditmomentnoggeenwaterdichtsysteem,maardebureausmeteencertificaatwordenten-minstegecontroleerd.Hetsysteemmoetnoguitgebreidwordenmetcon-troleopafdrachtpensioenpremiesencao-naleving.

2. Meerinzetvande‘cao-politie’.Decao-politiekanfoutebureausaanpakkenmetboetesenschadeclaims.Daarzittenookgecertificeerdebureausonderdiedecaonietcorrectnaleven.

�. Vergrotenvandeinlenersaansprakelijkheid:inlenersdiemetmalafideuit-zendbureausinzeegaan,moetenaansprakelijkkunnenwordengesteld.Wijroependewetgeveropomhiernueensechtwerkvantegaanmaken.

Hetgaatnietomeenvandezemaatregelenapart,maaromdecombinatie.Samenvormenzijeeninstrumentwaardoorvelemisstandenindesectorkunnenwordenaangepakt.

Meer scholing voor uit-zendkrachtenJuistvooruitzend-krachtenishetbelangrijkdatzijvoorscholinginaanmerkingkomenomhunpositiebinnenhetbedrijfofopdearbeidsmarktteversterken.Scholingsgeldenkomennuvooralterechtbijkansrijkeuitzendkrachteneninter-cedenten.Werkgeversmoetengestimuleerdwordenomaanàlleuitzendkrach-tenregelmatigenvoldoendescholingsfaciliteitentebieden.Scholingsgeldenmoetenookuitgegevengaanwordenaanlagergeschooldeuitzendkrachten.

Kansarme groepenDeuitzendbranchekaneenveelgroterebijdrageleverenbijhetaanhetwerkhelpenvanminderkansrijkegroepenopdearbeidsmarkt.Wijroependesocialepartnersopomhierwerkvantemakenenwijvragenhetkabineteenvisieteontwikkelen(enuittevoeren)omdezekansarmegroependuurzaamaanhetwerktehelpen.

22 2�

Colofon

ZwartboekFlexwerkiseenpublicatievanFNVJong

Uitgave :StichtingFNVPersTekst:FNVJong,insamenwerkingmetFNVBondgenotenProductieeneindredactie:FNVMarketing&CommunicatieVormgeving:www.the-fresh-connection.comIllustraties:GutsmanEnterprises,ErikKriekDrukwerk:GrafimediaDeBruijn