MIWA JAARVERSLAG 2014

MIWA JAARVERSLAG 2014

Inhoudstafel 03 Voorwoord

04 Activiteitenverslag: brengpunten

07 Activiteitenverslag: huis-aan-huis inzameling

08 Activiteitenverslag: communicatie & sensibilisatie

10 Personeel

11 Jaarrekening 2014

43 Verslag van de Raad van Bestuur aan de Jaarvergadering van Aandeelhouders

47 Verslag van de Commissarissen

2

Voorwoord Beste lezer, Voor u ligt het jaarverslag 2014 van MIWA met daarin heel wat cijfermateriaal, maar ook een over-zicht van onze voornaamste activiteiten. Het jaar ving aan met een omwisseling van al onze glasbollen naar nieuwere types. De vorige bollen hadden er bijna acht jaar dienst op zitten en droe-gen de sporen van een intensief gebruik. De uitrol van nieuwe glasbollen was bovendien het uitgele-zen moment om de spreiding, de capaciteit en de bereikbaarheid van onze glasbollen kritisch te eva-lueren. Enkele maanden later trok een zware hagelstorm een spoor van vernieling door onze regio. Veel ge-troffen gezinnen trokken de dagen nadien naar het containerpark om er het opgeruimde puin, voorna-melijk harde plastic, vlas glas en bouwafval, achter te laten. In het najaar maakte MIWA werk van een nieuwe website. Onze oude website was wat vormgeving en gebruiksvriendelijkheid betreft behoorlijk geda-teerd. Door z’n beperkingen konden we de website niet echt flexibel aanwenden in onze communicatie naar de burger. Een nieuwe website moest dat eu-vel uit de wereld helpen en meer zelfs, het zou één van de speerpunten in ons communicatiebeleid moeten worden. Op het gebied van communicatie bouwde MIWA ook het klantenonthaal verder uit. Door de overname van de huis-aan-huis inzameling in Sint-Niklaas zagen wij het aantal ophaalpunten verdubbelen. Dit had uiteraard een weerslag op het aantal meldin-gen per telefoon en e-mail. Om dit intern beter te organiseren en te centraliseren werd een extra ont-haalmedewerker aangetrokken. Naar het jaareinde toe haalde MIWA de aandacht met de eerste ondergrondse afvalcontainer die in gebruik werd genomen. Op vraag van de Stad Sint-Niklaas werd een ondergrondse restafvalcontainer geplaatst in de uitgaansbuurt. Zowel horecazaken als particulieren in de buurt kunnen van de contai-ner gebruik maken. Met het afsluiten van het werkjaar werd duidelijk dat MIWA en haar bevolking een goede sorteer-prestatie hadden geleverd voor PMD. De vervuiling van de PMD-afvalfractie werd teruggebracht van 14,49% naar 11,85%. Niet alleen de strenge maar rechtvaardige aanpak van de ophaaldiensten zat hier voor iets tussen, maar ook de steeds betere sorteerinspanningen van de burger. Met dit hoopvolle resultaat gaan we 2015 in. Maar eerst zetten we in dit jaarverslag graag nog even de realisaties van het voorbije jaar in de schijnwer-pers. Veel leesplezier.

Sven Peeters Christel Geerts

Algemeen Directeur Voorzitter

3

Op 9 juni kort na middernacht trok een super-

cel met zware hagelbuien over het Waasland.

De ‘Pinksterstorm’ liet een spoor van vernie-

ling na.

De brandweer werd overstelpt met oproepen voor

beschadigde lichtkoepels, ramen en daken. Ver-

schillende tuinbouwers zagen hun serres en oogst

verloren gaan. Er bleek voor meer dan 160 miljoen

euro schade te zijn.

Om de bewoners de kans te geven om het bescha-

digde materiaal en de kapotte spullen snel op te

ruimen, breidde MIWA tijdelijk de openingsuren van

het containerpark in Sint-Niklaas uit. Wie schade

leed door de storm kon via MIWA een attest van

betaling verkrijgen voor de verzekering.

In de tonnages van de containerparken valt de im-

pact van de hagelstorm duidelijk af te lezen. Er

werd circa 60% meer vlas glas en harde plastic

ingezameld dan het jaar voordien. Ook de aanvoer

van asbesthoudend afval lag 33% hoger dan in

2013.

Hagelstorm doet aanvoer naar containerpark pieken

Aantal bezoekers

containerpark stijgt

In 2014 ontvingen de containerparken samen

226.886 bezoekers. Dat is een stijging van bijna

6% ten opzichte van het jaar voordien. Juli was de

drukste maand met meer dan 25.000 bezoekers.

Februari telde slechts 12.400 bezoekers.

BRENGPUNTEN

4

Pinksterstorm teistert

infrastructuur van MIWA

De gebouwen van MIWA en aanpalende container-

park lagen in het oog van de Pinksterstorm. De

schade was dan ook aanzienlijk. Hagelbollen met

een diameter van meer dan 5 cm boorden zich

door het dak van het magazijn en verschillende

glazen koepels sneuvelden. Het water sijpelde de

vergaderzalen en kantoorruimte binnen en tastte

de inboedel aan.

5

Oude glasbollen wijken voor nieuwe exemplaren

BRENGPUNTEN

De glasbollen op MIWA-grondgebied deden al

dienst sinds 2007 en op sommige locaties kre-

gen ze het hard te verduren. Graffiti, vandalis-

me, smerige smurrie als gevolg van oneigen-

lijk gebruik en fout gesorteerde afvalstoffen,

waren hun deel. Een wissel drong zich dan

ook op.

De nieuwe glasbollen hebben een inhoud van 3,3

m³. Dit is minder dan voorheen, maar door een

efficiëntere spreiding van de bollen en een nauw-

keurige opvolging van de capaciteit en vullings-

graad, levert dit in de praktijk weinig tot geen pro-

blemen op. Voor 35 veel bezochte glasbollocaties

werd geopteerd voor een groter volume.

Glasbollen blijven hotspots voor

sluikstort en zwerfvuil

Een aantal glasbolsites kampen met een perma-

nent probleem van achtergelaten afval. Deze glas-

bollen staan apart opgelijst en worden tweemaal

per week opgeruimd. Maar dan nog blijft het

dweilen met de kraan open. Het gaat er verder

dan het achterlaten van een plastic zakje of een

doos, er wordt doelbewust afval gedumpt waar-

mee men de reguliere afvalinzameling wil ontwij-

ken. In de meeste gevallen gaat het zelfs om af-

valfracties die men kosteloos kwijt kan op het

containerpark.

Op enkele locaties waar het probleem escaleerde,

werd besloten de glasbollen tijdelijk of definitief te

verwijderen. Dit werd gecommuniceerd aan de

gebruikers. Het spreekt voor zich dat deze drasti-

sche maatregel op weinig sympathie kon rekenen

van de gebruikers met goede bedoelingen. MIWA

kwam hieraan tegemoet door duidelijk mee te

delen waar men dan wel terecht kon met glas. In

de praktijk bleken er meestal alternatieven voor-

handen in de buurt of hoogstens enkele straten

verderop.

Om het sluikstortprobleem nogmaals aan de kaak

te stellen, startte MIWA in het najaar samen met

Fost Plus de actie ‘Geen brol rond de glasbol’.

Een tiental panelen met een niet mis te verstane

boodschap, reisden gedurende enkele maanden

van glasbol naar glasbol om de gebruikers aan te

sporen geen afval achter te laten.

Data mining

Om de glasbollen op verschillende aspecten

(vervuiling, vullingsgraad, …) van nabij op te vol-

gen voerde MIWA een data mining applicatie in. De

onderhoudsmedewerker gaat op pad met een ta-

blet, waarin per glasbol een registratie wordt ge-

maakt die real-time raadpleegbaar is door de colle-

ga’s. Indien nodig kunnen foto’s worden gemaakt

en kan er op zoek worden gegaan naar statistische

verbanden of trends, waardoor MIWA met een ge-

paste aanpak kort op de bal kan spelen.

Aantal glasbolsites per gemeente

Sint-Gillis-Waas 18

Sint-Niklaas 62

Stekene 19

Temse 33

Waasmunster 13

Vorig jaar startte MIWA de aankoopprocedure

voor ondergrondse containers nadat verschil-

lende vennoten concrete interesse lieten blij-

ken. Omdat de stad Sint-Niklaas kampte met

een afvalprobleem op het Sint-Nicolaasplein,

met name afvalcontainers van horecazaken

die zonder toelating her en der op het plein

werden geparkeerd, kreeg dit dossier als het

ware de primeur.

In december was de eerste ondergrondse container

voor restafval er operationeel. Aanvankelijk kregen

enkel omliggende horecazaken toegang tot de con-

tainer via een betalende badge, maar kort nadien

zouden ook particulieren in een straal van 125m

rond de container gebruik kunnen maken van de

ondergrondse container. Voor hen geldt de contai-

ner als een bijkomend praktisch voordeel, geen

verplichting. Horecazaken daarentegen dienen wel

over te schakelen op dit systeem en hun rolcontai-

ners uit het straatbeeld weg te nemen.

Afval gaat onder de grond op Sint-Nicolaasplein

BRENGPUNTEN

6

Andere projecten in de pijplijn

Het blijft niet bij deze ene ondergrondse container.

Ook bij toekomstige nieuwbouw- en inbreidingspro-

jecten gaan zulke ondergrondse containers steeds

vaker gebruikt worden. Zo zal in de nieuwe Cle-

mentwijk te Sint-Niklaas geen traditionele vuilkar

rijden. Bewoners kunnen ook hier een badge aan-

vragen, die verbonden is aan hun identiteitskaart,

en zowel hun restafval als PMD tegen erg democra-

tische prijzen in ondergrondse containers droppen.

Clementwijk (start juli 2015)

Vlasstraat (september 2015)

Stadszalen Leopold II-laan (september 2015)

Nieuwstraat (najaar 2015)

Houtwerf

VTS

Lindestraat

Filteint

Hoe gaat het in z’n werk?

De gebruiker ontvangt een badge waarmee hij

zich kan aanmelden aan de ondergrondse contai-

ner. Per inworp kan men een volume van zo’n 30

liter aan restafval kwijt. Kostprijs per inworp: 2

euro. Men dient geen reglementaire zakken te

gebruiken.

Iedere inworp wordt geregistreerd. Voor de hore-

cazaken is er een nafacturatie, maar particulieren

dienen vooraf een saldo op te laden via onze web-

site www.miwa.be. Alle gebruikers kunnen ten

allen tijd een stand van zaken opvragen via het

digitale loket op onze website.

Als de container bijna vol is, ontvangt de inzame-

laar automatisch een aanvraag tot lediging.

Voor alle informatie omtrent de containers kan

men terecht op het gratis infonummer van MIWA

en op de website.

7

Steeds minder vervuiling in het ingezamelde PMD-afval

HUIS-AAN-HUIS INZAMELING

Sinds begin 2014 wordt er een strikte en conse-

quente controle uitgevoerd op de inhoud van de

PMD-zakken. Het is een opgave die van de afvalop-

haler een accurate kennis van de sorteerregels

vraagt, een grote dosis concentratie en vooral een

rechtlijnige houding. PMD-zakken moeten letterlijk

in één oogopslag goed- of afgekeurd worden. Het

draagt niet bij tot de populariteit van de afvalinza-

melaar, maar op lange termijn werpt het wel zijn

vruchten af. Niet alleen gaat de vervuilingsgraad

van de PMD-fractie omlaag, via het kleven van rode

weigeringsstickers informeert de ophaler de burger

en wordt de sorteerder de kans geboden om het

afval de volgende keer opnieuw aan te bieden, mits

het foute item werd verwijderd.

Naast de inspanningen van de ophaalfirma’s, moe-

ten we er ook vanuit gaan dat de blijvende commu-

nicatie-inspanningen en sensibilisatieacties van MI-

WA en Fost Plus de man in de straat ertoe aan zet-

ten om de sorteerregels beter na te leven. Ook al

blijkt uit de ervaring van de ophalers en de onthaal-

medewerkers bij MIWA dat vooral de ‘P’ van PMD

voor verwarring en onbegrip blijft zorgen. MIWA zet

dan ook verder in op informatiecampagnes en

neemt een bereidwillige houding aan om mee te

denken over een sorteerboodschap die voor jan

met de pet als logischer en minder complex wordt

ervaren.

Gestage toename van het GFT-

afval

Sinds de invoering van de selectieve GFT-

inzameling in 2009, noteerden we jaar na jaar een

toename van de ingezamelde tonnages. Lang-

zaam maar zeker vindt steeds meer groente-,

fruit- en tuinafval zijn weg naar de groene contai-

ner, hoewel er nog steeds veel ruimte tot verbete-

ring bestaat. Vooral bij gezinnen met een huis en

kleine tot middelgrote tuin ligt de participatie-

graad hoog. Wie klein behuisd is en minder stoc-

kagemogelijkheden heeft, voelt zich minder ge-

roepen om GFT te sorteren. Ook de geurhinder

wordt daar als argument naar voor geschoven.

Om de participatie te verhogen, moet vooral wor-

den bekeken hoe flatbewoners meer kunnen be-

trokken worden en hoe ongemakken die men met

de GFT-inzameling associeert tot een minimum

kunnen worden herleid. Daarnaast moet er verder

worden werk gemaakt van een financiële prikkel

door de retributie van het restafval te verhogen in

overeenstemming met de werkelijke kostpijs.

Ten slotte mogen we niet uit het oog verliezen dat

een toename van het GFT-afval niet per definitie

een positieve evolutie is. Prioritair is het voorko-

men van groente-, fruit- en tuinafval door bijvoor-

beeld een bewust aankoopgedrag of het verwer-

ken van voedselrestjes in het weekmenu. Of door

de tuin aan te planten op een manier die weinig

afval genereert. Ook door kringlooptuinieren (bv.

kippen houden, mulchen, …) en thuiscomposteren

wordt heel wat GFT-afval verwerkt. Met andere

woorden, het succes van het GFT-verhaal wordt

vooral afgelezen aan de hoeveelheid GFT die ach-

terblijft in een doorsnee huisvuilzak en minder

aan de tonnages GFT die jaarlijks worden ingeza-

meld.

Met een gloednieuwe website beent MIWA bij op digitaal gebied

Hoewel de website inhoudelijk op punt stond,

was hij niet meer van deze tijd. Vooral de ge-

bruiksvriendelijkheid liet te wensen over. MI-

WA creëerde dan ook een nieuwe, eigentijdse

website.

De website werd ontworpen volgens een user cen-

tered design: wat wil men te weten komen via onze

website en op welke manier? Dit maakt dat de op-

haalkalender en de openingsuren van het contai-

nerpark een prominente plaats kregen. Ook de sor-

teerregels, tarieven en verkooppunten van afvalre-

cipiënten moet men vlot kunnen terugvinden.

Steeds meer mensen surfen mobiel op het internet.

Een responsive design laat toe dat onze website

vlot consulteerbaar is zowel op tablet als op

smartphone. De ophaaldata kunnen eenvoudig wor-

den ingeladen in de Outlook of Google agenda.

Onze website werkt voortaan met een digitaal lo-

ket: een bundeling van formulieren waarmee men

ons makkelijk kan contacteren. Daarnaast bestaat

de mogelijkheid om een extranet uit te bouwen,

een optie waar in de toekomst meer gebruik van

gemaakt zal worden.

De website met een content managementsysteem

laat MIWA toe kort op de bal spelen. Activiteiten en

nieuwsberichten kunnen met enkele muisklikken op

de website worden geplaatst.

Ondersteuning voor Repair Cafés

Repair Cafés zijn gratis, toegankelijke bijeenkom-

sten, waarop buurtgenoten elkaar op vrijwillige basis

helpen bij het herstellen van allerhande voorwerpen.

Dit gaat van kleding tot elektrische apparaten, meu-

bels en zelfs fietsen en computers.

In het Repair Café leren bezoekers dat herstelling

een goed alternatief voor weggooien is en dat dit

alternatief ook voor hen bereikbaar is. Het Repair

Café helpt zo de afvalberg te verkleinen.

Gezien de link met afvalpreventie en kringlopen blijft

MIWA niet achter in de ondersteuning van Repair

Cafés. Deze ondersteuning komt er in de vorm van

een premie voor lokale Repair Cafés. Per initiatief

kan een maximaal bedrag van 100 euro teruggevor-

derd worden bij MIWA voor uitgaven ter promotie

van de activiteit.

In 2014 ondersteunde MIWA volgende Repair Cafés:

5 oktober: Repair Café Stekene

11 oktober: Repair Café Waasmunster

13 december: Repair Café Waasmunster

14 december: Repair Café Stekene

COMMUNICATIE & SENSIBILISATIE

8

Recycle app valt in de smaak

MIWA maakt dankbaar gebruik van de app die

werd ontwikkeld door Fost Plus, Bebat en Recupel.

Voor eigenaars van een tablet of smartphone is

deze app uitgegroeid tot een must have. Recycle!

is een goede aanvulling op onze website en draagt

bij tot eenzelfde doel, met name de burger zo

goed mogelijk informeren en sensibiliseren.

© Anne De Ridder

Goed klantenonthaal is de eerste en laatste kans op

een positief imago naar de buitenwereld toe. Maar

niet alleen imago is een bekommernis. Klantgericht-

heid is één van de waarden waarop onze werking is

gestoeld. Voor MIWA staat een professionele om-

gang met haar diverse partners hoog aangeschre-

ven. In onze contacten met de burger betekent dit

dat iedere klacht of melding met de nodige ernst

wordt behandeld en op een adequate manier wordt

afgerond.

Een klachtenprocedure start meestal met een e-

mail of telefoon van de burger. Vaak betreft het een

al dan niet terechte melding van een dienst die niet

of onvolledig werd uitgevoerd of niet in overeen-

stemming is met de visie, missie en waarden die

MIWA voorop stelt. Elke klacht wordt onderzocht en

indien terecht wordt zo snel mogelijkheid een oplos-

sing aangereikt. De melder wordt steeds ingelicht

over het verloop van de klachtenprocedure en van

iedere stap wordt een registratie gemaakt in onze

klachtendatabase. Deze applicatie is er in eerste

instantie om erover te waken dat klachten correct

worden afgehandeld van a tot z. Interessant hierbij

is dat per adres een fiche met een historiek wordt

opgebouwd. Zo nodig kan deze rapportering ook

worden aangewend om onze dienstverlening en

deze van onze partners bij te sturen.

Voortaan ook voor Sint-Niklaas hét

aanspreekpunt

Met de overname van de afvalinzamelingen op

grondgebied Sint-Niklaas, werd MIWA ook voor

73.716 Sint-Niklazenaren het aanspreekpunt voor

afval. Het ging hier voor MIWA over een verdubbe-

ling van het aantal inzamelpunten. Er kon dan ook

worden aangenomen dat het aantal meldingen min

of meer evenredig zou toenemen.

Om het klantenonthaal optimaal te organiseren,

werd besloten om over te gaan tot de aanwerving

een extra onthaalmedewerker. Omdat klachtendos-

siers tot dan toe vaak verspreid zaten over meerde-

re medewerkers en de overige taken wel eens on-

der druk zetten, werd gekozen klachten voortaan te

centraliseren bij één onthaalmedewerker. Hij of zij

zou als aanspreekpunt fungeren voor elk klachten-

dossier en kunnen waken over de correcte opvol-

ging van iedere klacht. De aanwerving van een bij-

komende onthaalmedewerker vloeit dus geenszins

voort uit een onverwachte toename van het aantal

klachten zoals her en der werd geopperd, maar net

uit de ambitie om het klachtenonthaal nog beter

aan te pakken.

9

MIWA bouwt klantenonthaal verder uit

Kringloopkrachten scholen bij over

voedselverlies

De vernieuwde werking van Vlaco heeft voortaan

de hele organische kringloop in het vizier en niet

louter kringlooptuinieren. Dit betekende onder

meer dat men het voortaan zou hebben over kring-

loopkrachten in plaats van compostmeesters.

Kringloopkrachten zijn nog steeds experts op ge-

bied van kringlooptechnieken in de tuin en compos-

teren, maar ook een thema als voedselverlies is

voor hen niet langer vreemd.

Om onze kringloopkrachten vertrouwd te maken

met de verschillende tips and tricks om voedselver-

lies tegen te gaan, werd door MIWA en Vlaco een

bijscholing ingericht. Het was de ideale voorberei-

ding voor een nieuw werkjaar en het Kringloop-

weekend 2015 dat als centrale thema

‘voedselrestjes’ zal hebben.

Uit de klachtenregistratie blijkt dat het aantal klach-

ten in 2014 steeg met 80%. Rekening houdende

met het feit dat het aantal ophaalpunten met bijna

97% steeg, is hier dan ook zeker geen sprake van

een abnormale of alarmerende evolutie.

Aantal klachten 2013 438

Aantal klachten 2014 789

Het team achter MIWA Algemene leiding Sven Peeters

Administratie en financiën Ilse Vervaet

Administratieve cel

Nathalie Perard

Asiye Ülker

Caroline Van Duysen

An Vijt

Elise van der Voort

Sarah Heuninckx (vanaf 18/11/2014)

Communicatie en sensibilisatie

Sébastien Impe

Helen Van Lysebetten (tot 11/09/2014)

Interne veiligheid en milieu

Patrick De Wael

Onderhoud en logistiek Guy Rooms

Dispatching

Philippe Smet

Chauffeurs

Jean Weyn

Benny Weyn

Marc Lipiec

Koen Eeckhout

Mario Elewaut

Dave Peeters

Kraandienst

Luc De Bruyne

Onderhoud

Patrick De Wilde

Ronny Van Mele

Emmanuel Raman

Pierre Verbeke

Johan Van Hooimissen (vanaf 02/06/2014)

Containerparken Robby Maes

Boudewijn Van Havere

Chris Foubert

William Luyckx (tot 31/12/2014)

Luc Verschelden

Luc Cornelis

Robert Van Bogaert

Gunther De Cock

Pedro De Clercq

Guy Van Meervelt

Ivan Rousseau

Tom Raman

Myriam Van De Weyer

Marc Van Peteghem

Antonio Alvarez Perez

Martin Van den Bosch

Patrick Van Den Branden

Andre Verhelst

Erwin Schools (tot 22/01/2014)

Luc Van Goethem (vanaf 28/04/2014)

Kris Claes (vanaf 01/10/2014)

Raad van Bestuur

Voor Sint-Niklaas

Christel Geerts - voorzitter

Annemie Wauman

Filip Baeyens

Veerle De Beule

Kris Van der Coelden

Julien Ghesquière

Voor Temse

Franky De Graeve - ondervoorzitter

Geert Vandersickel

Voor Sint-Gillis-Waas

Willy De Rudder

Voor Stekene

Pieter De Witte

Voor Waasmunster

Johan Waelkens

Aantal vergaderingen in 2014: 10

Directiecomité Christel Geerts - voorzitter

Franky De Graeve - ondervoorzitter

Annemie Wauman

Willy De Rudder

Aantal vergaderingen in 2014: 15

PERSONEEL

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

Notities

52

MIWA cvba, Opdrachthoudende Vereniging voor Huisvuilverwerking Midden-Waasland Vlyminckshoek 12 | 9100 Sint-Niklaas | T 03 776 72 50 | F 03 780 68 56 | info@miwa.be | www.miwa.be