KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen...

27
PROVINCIE ANTWERPEN GEMEENTE WUUSTWEZEL KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST RIJMENANTS WUUSTWEZEL BVBA VERZOEK TOT RAADPLEGING Rijmenants Wuustwezel BVBA Kruisweg 79 2990 Wuustwezel tel.: 03/669.60.24 fax.: 03/669.99.73 mei 2016

Transcript of KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen...

Page 1: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

PROVINCIE ANTWERPEN

GEMEENTE WUUSTWEZEL

KRUISWEG 79

AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST RIJMENANTS WUUSTWEZEL BVBA

VERZOEK TOT RAADPLEGING

Rijmenants Wuustwezel BVBA

Kruisweg 79

2990 Wuustwezel

tel.: 03/669.60.24

fax.: 03/669.99.73

mei 2016

Page 2: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

1

INHOUD

1. Inlichtingen en coördinaten van de initiatiefnemer ............................. 3

2. Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in

voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

ervan .......................................................................................................... 3

2.1. Situering van het plangebied……………………..…kaart 1, 13, 14 & 15.. 3

2.2. Beslissing en motivering tot opmaak ................................................. 4

2.3. In uitvoering van GRS-Wuustwezel………(kaart 2 t.e.m. kaart 6) ...... 4

2.4. Bestaande toestand…………………………………………….bijlage 1 & 5 . 5

2.5. Juridische toestand…………………………………………………bijlage 2 .... 5

2.5.1. Bouwvergunning(en) ................................................................. 5

2.5.2. Milieuvergunning(en) ................................................................ 8

2.5.3. Sociaal-ec ................................................................................... 8

onomische vergunning .............................................................................. 8

2.6. Visie op korte en lange termijn………………………….bijlage 3 & 6 ... 8

3. Juridische en planologische randvoorwaarden .................................. 10

3.1. Juridische randvoorwaarden ............................................................ 10

3.2. Planologische randvoorwaarden ..................................................... 11

4. Afbakening van het toepassingsgebied en de plan-merplicht ........... 15

4.2. Definitie van plan of programma ..................................................... 15

4.3. Toepassingsgebied ............................................................................ 15

5. In voorkomend geval een beoordeling of het voorgenomen plan of

programma grensoverschrijdende aanzienlijke milieueffecten kan

hebben ...................................................................................................... 15

6. Een beschrijving en een inschatting van de mogelijke aanzienlijke

milieueffecten van het voorgenomen plan of programma .................... 15

6.1. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke

milieueffecten van het voorgenomen plan of programma op de

ruimtelijke ordening ................................................................................. 16

6.2. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke

milieueffecten van het voorgenomen plan of programma op de

biodiversiteit, de fauna en de flora ......................................................... 16

6.3. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke

milieueffecten van het voorgenomen plan of programma op de energie-

en grondstoffenvoorraden ....................................................................... 17

6.4. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke

milieueffecten van het voorgenomen plan of programma op de bodem

................................................................................................................... 17

6.5. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke

milieueffecten van het voorgenomen plan of programma op het water

................................................................................................................... 18

6.6. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke

milieueffecten van het voorgenomen plan of programma op het geluid

................................................................................................................... 19

6.7. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke

milieueffecten van het voorgenomen plan of programma op het licht . 20

Page 3: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

2

6.8. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke

milieueffecten van het voorgenomen plan of programma op de

stoffelijke goederen ................................................................................. 20

6.10. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke

milieueffecten van het voorgenomen plan of programma op de

samenhang tussen de genoemde factoren ............................................. 20

6.11. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke

milieueffecten van het voorgenomen plan of programma op de

gezondheid en de veiligheid van de mens .............................................. 21

6.11.1. Herlokalisatie ............................................................................... 22

6.11.2. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke

milieueffecten van het voorgenomen plan of programma op de

mobiliteit .................................................................................................. 23

6.11.3. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke

milieueffecten van het voorgenomen plan of programma op de lucht. 25

7. De mogelijke ontwikkeling van het plangebied indien geen RUP werd

opgesteld .................................................................................................. 26

8. Relevante gegevens met inbegrip van de redenen waarom de

initiatiefnemer meent geen plan-mer te moeten opmaken

overeenkomstig art. 4.2.6,§1, 5° van het DABM .................................... 26

9. Verzoek om uiterlijk binnen 30 dagen na ontvangst van het verzoek

tot raadpleging het advies over te maken door betekening of tegen

ontvangstbewijs van de initiatiefnemer ................................................. 26

KAARTEN

kaart 01 Situering bedrijf in Wuustwezel op macro- en meso-niveau

kaart 02 Gewenste ruimtelijke hoofdstructuur Wuustwezel

kaart 03 Gewenste ruimtelijk-economische structuur

kaart 04 Gewenste ruimtelijke structuur “As-bredabaan”

kaart 05 Gewenste open-ruimte structuur Wuustwezel

kaart 06 Mobiliteitsplan Wuustwezel

kaart 07 Situering Rijmenants Wuustwezel op gewestplan

kaart 08 Biologische waarderingskaart

kaart 09 Overstromingskaart

kaar 10 Natura 2000

kaart 11 Waterlopenkaart

kaart 12 Landschapsatlas

kaart 13 Situering Rijmenants Wuustwezel op topografische kaart

in kleur (microniveau); huidige inplanting anno 2011

kaart 14 Rijmenants Wuustwezel op luchtfoto anno 2011

kaart 15 Rijmenants Wuustwezel op luchtfoto anno 2013

kaart 16 Bodem/erosiekaart

BIJLAGEN

Bijlage 01 Plan ‘Bestaande toestand’

Bijlage 02 Plan ‘Juridische toestand’

Bijlage 03 Plan ‘Visie op korte & lange termijn’

Bijlage 04 GRUP ‘zonevreemde bedrijven Wuustwezel Op-

Sinjoorke”

Bijlage 05 Plan opmeting van de ruimtelijke toestand op

28/6/2011

Bijlage 06 Stapsgewijze situatieschets op luchtfoto : vroeger –

nu – gewenste toestand in de toekomst

Bijlage 07 Btw-aangifte 2013 (omzet-inschatting)

Page 4: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

3

1. Inlichtingen en coördinaten van de initiatiefnemer

Initiatiefnemer: Rijmenants Wuustwezel BVBA Kruisweg 79 2990 Wuustwezel

2. Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen ervan

2.1. Situering van het plangebied……………………..…kaart 1, 13, 14 & 15

Wuustwezel ligt in de Noorderkempen aan de Grens met Nederland ter

hoogte van Zundert. Samen met Essen en Hoogstraten is dit de grensstreek

van de Kempen. Wuustwezel ligt in een open landelijk gebied met gecon-

centreerde dorpskernen en zeer verspreid liggende bebouwing. Lintbe-

bouwing beperkt zich tot afstanden met een maximum van 1,5km uit de

dorpskern gelegen.

De stedelijk gebied Antwerpen ligt op ca. 20km van het centrum van de

gemeente. Wuustwezel wordt binnen een straal van 12km omgeven door

Zundert (NL), Hoogstraten, Brecht, Malle, Brasschaat, Kapellen, Sta-

broek, Kalmthout en Essen.

Via het hoofdwegennet is de bedrijfssite uiterst goed bereikbaar.

De ontsluiting van de handelszaak gebeurt via de Kruisweg (lokale weg

cat. II) met ongeveer 50m. Deze komt uit op de Bredabaan (N1), een se-

cundaire weg (cat. III) die Antwerpen verbindt met Breda, over Bras-

schaat, Wuustwezel en Zundert. Parallel aan deze secundaire weg loopt de

primaire hoofdweg A1 (Antwerpen-Breda) met afrittencomplexen in

Brecht en Loenhout, beide op ca. 5km afstand van de winkel met verbin-

dingen naar N1 over de N144 (Loenhout) en de N133 (Brecht).

Voor ontsluiting via spoorwegverbinding kan gebruik gemaakt worden

van station Noorderkempen in Brecht en is een goede verbinding met het

openbaar vervoer mogelijk tot op 100m van de handelszaak.

De dorpen liggen relatief dicht bijeen en in de open ruimte verbindingen is

weinig verstoring door groepsbebouwing of lintbebouwing. Het landschap

wordt nog steeds gekenmerkt door agrarische bedrijven die verspreid lig-

gen in het landschap, voortkomend uit de boerderijen van vroeger waar –

vroeger en nu nog steeds- vooral aan rundvee-, varken-, en kippenteelt

wordt gedaan met de bijhorende akkerteelt in voedergewassen.

Enkele voormalige kasteeldomeinen en de Brechtse heide (militair do-

mein) bepalen de natuurrijke eenheden in de regio. Er zijn geen belangrij-

ke waterwegen aanwezig.

Rijmenants Wuustwezel BVBA is gelegen langs een landbouwweg aan-

sluitend op de hoofdweg Bredabaan. De Kruisweg wordt voor het achter-

liggende landbouwgebied ook dagelijks gebruikt door het vrachtverkeer

voor bevoorrading van de landbouwbedrijven. Hierdoor is de draagkracht

van de kruisweg zeker groot genoeg voor toelevering van een tuincen-

trum. Bovendien ligt het bedrijf op amper 50m van Bredabaan. De huidige

bedrijfsgebouwen staan tot op de perceelsgrenzen en staan relatief dicht

bij de straatkant; in de toekomst willen we alle perceelsgrenzen vrijwaren

van bebouwing om overlast naar woningen en straat te beperken. Op dit moment zijn we een sterk groeiend bedrijf met verouderde gebou-

wen die leiden tot onnodige kosten en onnodige belasting voor het milieu.

We zouden kunnen vernieuwen binnen de huidig vergunde ruimte maar

dit zou leiden tot een enorme versnippering van de open ruimte. We heb-

ben de ruimte om gebouw, parking en groenzone zodanig in te plannen dat

dit minder storend is voor de omgeving en economisch gezien rendabel

kan zijn. De geplande grootte van het bedrijf is de weerspiegeling van de

marktstudie die we hebben laten uitvoeren. Om de groei te kunnen beant-

woorden zouden we verschillende keren kleine uitbreidingen kunnen doen

maar dit is te omslachtig om rendabel te zijn. Bovendien zijn de huidige

gebouwen niet meer in staat om vele jaren te dienen. Stookkosten lopen

enorm op, waterschade stapelt op door lekkages, ruimtegebrek leidt tot

moeilijk situaties voor klanten, en rendabel werken wordt zo erg moeilijk.

Binnen het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen, volgens de pijler van de

inbreiding passen onze plannen beter in de ruimtelijke structuren als de

gevraagde percelen ook benut zouden kunnen worden voor dezelfde func-

tie als perceel 44D&44E.

Page 5: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

4

De huidig bestemde ruimte zou ertoe leiden dat parkeerplaatsen verspreid

liggen over het hele terrein, dit ten nadeel van het visuele aspect van de

omgeving, het comfort voor de klanten en de overlast voor de omgeving

door in- en uitritten die anders op verschillende plaatsen zouden moeten

komen.

Een uitbreiding en vernieuwing van het tuincentrum in de toekomst kan

potentiële voordelen hebben voor de gemeente zelf. Hiermee kunnen wij

in de toekomst ook voor jobs zorgen die ingevuld kunnen worden door

inwoners van Wuustwezel. Momenteel zijn wij met een 10-tal werkne-

mers maar dit hopen wij zo snel mogelijk uit te bouwen tot een 40-tal

(referentie : zie Rijmenants NV met momenteel 48 werknemers).

De vernieuwing moet inwoners van de gemeentes en naburige gemeentes

aansporen om binnen de eigen regio te consumeren en bijvoorbeeld niet

naar winkels te gaan over de Belgische grens, bijvoorbeeld in Nederland –

wat overigens veel blijkt te gebeuren volgens onze studie.

We willen de regio een totaalaanbod bieden binnen onze sector om een

bijdrage te kunnen leveren aan het comfort en de keuzemogelijkheden van

de potentiële consument.

2.2. Beslissing en motivering tot opmaak

Het bedrijf ligt in agrarisch gebied volgens het Gewestplan. Op

29.08.2005 is een positief planologisch attest afgeleverd met als doel een

RUP te laten opmaken dat op zijn beurt dan weer is opgemaakt en goed-

gekeurd in september 2007. (dossier WUU129-3)

Nu is dit RUP niet relevant voor de bedoelingen die wij hebben met het

bedrijf. Er zijn gronden extra bij aangekocht om uitbreidingsmogelijkhe-

den te hebben in de toekomst op percelenvorm die economisch verant-

woord is.

In combinatie met die gronden hebben wij nu een RUP nodig om tot goed

mogelijkhedenpakket te komen voor onze uitbreidingsvisie.

Om het bedrijf te kunnen laten groeien moeten we vernieuwen en uitbrei-

den. Uitbreiding van gebouwen op de bestaande vergunde ruimtes zou

leiden tot een visuele versnippering van de omgeving. Ontsnippering van

deze percelen komt ten goede van de algemene landschappelijke inplan-

ting van nieuwe serres. Indien we percelen kunnen omruilen kunnen we

uiteraard ook een veel betere landschappelijke inpassing voorzien door

groenzones aan te leggen rondom het bedrijf.

2.3. In uitvoering van GRS-Wuustwezel………(kaart 2 t.e.m. kaart 6)

Wuustwezel wil de openruimte met zijn functies voor natuur en zijn land-

schappelijke verscheidenheid vrijwaren. Daar komt de synthese op neer.

Dit gebeurt binnen verschillende aspecten waaronder agrarische bedrij-

vigheid, wonen en werken en bedrijven kansen krijgen binnen een vastge-

legde ruimtelijke structuur.

De bestaande kernen dienen verdicht te worden waarbij de open ruimte

rond en tussen de kernen maximaal moet blijven bestaan mét behoud van

de landschappelijke kenmerken. Bestaande lintbebouwing, verspreide

bebouwing en weekendzones worden bevroren en recreatief gebruik van

het landschap wordt gestimuleerd door inrichting matige ingrepen in het

landschap.

Inbreiding in de kernen is prioritair en bedrijven worden in eerste instantie

verwezen naar bestaande open ruimte op de bedrijventerreinen of naar

nieuw te ontwikkelen KMO-terreinen.

Voor ieder deelgebied van Wuustwezel bestaan specifieke bepalingen op

alle niveaus. Voor de regio braken waar de handelszaak gevestigd is zijn

geen relevante opmerkingen.

Kansen voor bedrijven

De doelstelling “kansen voor bedrijven” wordt voornamelijk ingevuld

door:

- voorrang te geven aan inbreiding en verdere ontwikkeling van

het bestaand bedrijventerrein “Sterbos”;

- verder onderzoek voor een nieuwe KMO-zone op basis van het

vermeld afwegingskader; hieruit blijkt een voorkeur voor de loca-

tie Kampweg-oost;

- oplossingen voor zonevreemde bedrijven aan te reiken, volgens

de bepalingen van omzendbrief RO 2000/01.

Page 6: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

5

Naar aanleiding van een positief planologisch attest is in 2007 Op-

Sinjoorke BVBA opgenomen in het “gemeentelijk ruimtelijk uitvoerings-

plan “Zonevreemde bedrijven”; deel 3 Op-Sinjoorke.”

Hierin is het bedrijf en haar potentiele toekomst gedetailleerd beschreven

op basis van de toestand op dat moment na de opmaak van het planolo-

gisch attest. Dit GRUP vormt een beeld van de mogelijkheden maar is niet

relevant voor Rijmenants Wuustwezel BVBA gezien de huidige percelen-

toestand van het bedrijf.

De concepten voor de gewenste ruimtelijk-economische structuur

zijn: - Voorrang aan inbreiding van bestaande bedrijventerreinen

- Aanzet tot afwegingskader voor zonevreemde bedrijven en bedrijven

met een gelijkaardige problematiek.

Voorrang aan inbreiding van bestaande bedrijventerreinen Wuustwezel is

geselecteerd als structuur ondersteunend hoofddorp type I en als zodanig

heeft het de mogelijkheid om een bijkomend lokaal bedrijventerrein aan te

duiden, zowel voor nieuwe als voor herlokalisatie van zonevreemde en/of

historisch gegroeide bedrijven. Wuustwezel krijgt nochtans van hogerhand

geen taak opgelegd inzake economische activiteiten.

Het afwegingskader stelt 5 categorieën voor waaronder zonevreemde be-

drijven gerangschikt kunnen worden. Het gaat over herlokaliseren, uit-

breiden, inbreiden, schaalvergroting. Voor Rijmenants Wuustwezel (of

vroeger Op-Sinjoorke) is er echter geen specifieke categorie aangeduid in

het ruimtelijk structuurplan.

2.4. Bestaande toestand…………………………………………….bijlage 1 & 5

Dhr. Luc Rijmenants is zaakvoerder van Rijmenants NV en Rijmenants

Wuustwezel BVBA.

Ook echtgenote, 2 zonen, en een schoondochter zijn actief in het bedrijf.

Daarnaast telt het bedrijf in totaal nog ongeveer 45 werknemers.

Het betreft twee bedrijfssites. In Massenhoven is een winkelpand van

ongeveer 10000m² met voldoende parkeergelegenheid en opslagplaats

(inclusief extern opslagmagazijn). De invloedssfeer van het bedrijf be-

vindt zich binnen een straal van 30km rond Massenhoven. Het betreft dus

een lokaal bedrijf. Door de goede ligging aan een hoofdweg is de bereik-

baarheid optimaal voor klanten die van verderaf komen of voor toevallige

passanten.

Op ruim 30km afstand ligt van de tweede bedrijfssite langs de Kruisweg

in Wuustwezel. Met dit bedrijf hebben we ook ongeveer een klantenbereik

van 30km maar dit richt zich vooral naar de dorpen in de Noorderkempen

(Wuustwezel, Brecht, Hoogstraten, Essen, Kalmthout, Brasschaat). De

omgeving is gekenmerkt door open landbouwlandschap en bebouwing

met voornamelijk halfopen woningen.

Het tuincentrum is aanwezig in de vorm van oude serres (waarvan reeds

een gedeelte is afgebroken omwille van de veiligheid van klanten en per-

soneel) waarbij een deel is voorzien van een valse voorgevel uit hout voor

het algemene beeld vanaf de straatzijde. Alle bedrijfsactiviteiten vinden

plaats in deze serres. Parkeergelegenheid is er voldoende vooraan tussen

de straat en het winkelpand. Het bedrijf ligt achter de bewoning en heet

nog onverharde grond ten Noorden en ten Westen van de huidige serres.

Er wordt niet aan groothandel gedaan; enkel particulieren worden bediend

in deze kleinhandelszaak.

2.5. Juridische toestand…………………………………………………bijlage 2

2.5.1. Bouwvergunning(en)

Bedoeling is na te gaan of het bedrijf over de nodige bouwvergunning(en)

beschikt en deze concreet heeft nageleefd. De controle moet niet enkel

administratief gebeuren (vergunningen en eventuele vaststellingen van

bouwmisdrijven) maar ook op het terrein.

Belangrijke data m.b.t. het beoordelen van bouwvergunningen zijn o.a.:

- KB 30.09.1977 goedkeuring gewestplan;

- van 28.06.1984 tot 23.06.1993 was het minidecreet van toepas-

sing;

- van 28.12.1972 tot 23.06.1993 was de opvulregel van toepassing;

- van 28.06.1984 is functiewijziging vergunningsplichtig (onder-

scheiden functies zijn wonen, kantoren, landbouw, handel/horeca

en industrie/kmo).

Page 7: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

6

Overzicht vergunningstoestand Rijmenants Wuustwezel BVBA

Met betrekking tot de opmerking van Ruimtelijke ordening en mobi-

liteit “De vergunningstoestand is onduidelijk….”

Het bedrijf is hoofdzakelijk vergund, dus het dossier kan ontvankelijk

verklaard worden. We zijn namelijk voor alles in orde, al de

nodige vergunningen zijn ook up to date met de huidige toe-

stand van het bedrijf. Wat inrichting en functie betreft is dit

volledig in regel sinds de opmaak van het planologisch attest

onder de bedrijfsvoering van Op-Sinjoorke BVBA.

Uit de bijgevoegde plannen en vergunningsopsomming is dit ook on-

dubbelzinnig duidelijk. Indien nodig kan m’n bij de gemeente

Wuustwezel de volledige vergunningen verkrijgen.

1. Vergunning 19680058 dd. 12.11.1968 voor het bouwen van een

nieuwbouw land- en tuinbouwbedrijf.

2. Vergunning 75.441/c(1) dd. 28.01.1972 voor het bijbouwen van

een serre

Opmerking De bestaande serre stond vooraan op de grond en is gebouwd ca.

1968. Met deze vergunning werd een extra serre achteraan bij aan-

gebouwd van ca. 2500m². Deze twee serres waren nog in gebruik

bij de overname van het bedrijf in 2011 maar het voorste gedeelte is

intussen afgebroken; deze afbraak is nadien ook geregulariseerd (zie

verder).

3. Vergunning 94/0206 dd. op 20.08.94 voor het wijzigen van het ge-

bruik van tuinbouwbedrijf tot tuincentrum.

Opmerking Voordien is het bedrijf een plantenkwekerij geweest met winkelge-

deelte. Er werden onder andere verse snijbloemen, planten, pot-

grond en meststoffen verkocht. Met de wijziging tot tuincentrum

kan een compleet tuinartikelenassortiment verkocht worden is de

omschakeling tot tuin- en interieurcenter ook mogelijk.

4. Vergunning 94/0131 dd. 16.5.95 voor het uitbreiden van bestaand

tuincentrum met het aanbouwen van een serre.

Opmerking Het betreft hier het perceel 44B/C waarop een nieuwe serre wordt

bijgebouwd tegen de oudere serres aan.

De bouwplaats was gelegen in agrarisch gebied volgens het Ge-

westplan en het plan omvatte kweekserres en geen verkoopopper-

vlakten. Beschreven als “gunstig (346.505(1) dd 16.5.95)”

5. Aanvraag tot planologisch attest : 2005/0001 (RWO :

284/11053/100 met onderwerp “herbouwen van bestaande serre

en inrichten als tuin- en interieurcenter.

Opmerking - Voor deze onroerende goederen zijn er bij de gemeentelijke

diensten geen bouwmisdrijven opgenomen in het vergun-

ningenregister van de gemeente Wuustwezel.

- Voor deze onroerende goederen zijn er bij de gemeentelijke

diensten geen planbaten- of planschadedossiers opgeno-

men in het vergunningenregister van de gemeente Wuust-

wezel.

- Voor deze onroerende goederen zijn er bij de gemeentelijke

diensten geen verkavelingsdossiers opgenomen in het ver-

gunningenregister van de gemeente Wuustwezel.

- Voor deze onroerende goederen zijn er bij de gemeentelijke

diensten geen meldingen opgenomen in het vergunningen-

register van de gemeente Wuustwezel.

- Voor deze onroerende goederen zijn er bij de gemeentelijke

diensten geen attesten woonrecht opgenomen in het ver-

gunningenregister van de gemeente Wuustwezel.

- Voor deze onroerende goederen zijn er bij de gemeentelijke

diensten geen informatie over gebouwen of constructies

opgenomen in het vergunningenregister van de gemeente

Wuustwezel.

6. Vergunning 2006/0217 dd. 18.06.2007 voor de herbouw van een

serre met aard van de aanvraag: handel, horeca, diensten. Dossier-

nummer 134.505(1).

Page 8: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

7

Opmerking

Deze vergunning is gunstig verklaard voor her herbouw van de

serres die in 1968 en 1972 gebouwd zijn. Deze zijn in slechte staat.

De nieuwe serres zouden samen met de gebouwde serre van in 1995

een totaalgeheel vormen dat voor langere tijd zal dienen.

Belangrijk : Deze vergunning is intussen vervallen.

7. Vergunning 2012/0243 dd. 12.11.2012 Vergunning voor het bekle-

den van de voorgevel van een serre met hout.

Opmerking

Deze vergunning is de eerste vergunning waarbij getoetst werd

aan een goedgekeurd RUP, meer bepaald RUP “Zonevreemde be-

drijven – Deel 3 – Tuin- en interieurcentrum Op-Sinjoorke” dd.

12.06.2008.

8. Vergunning 2012/0142 dd. 25.06.2012 Vergunning voor het plaat-

sen van waterdoorlatende betonnen grachtelementen ter verstevi-

ging van de oever.

9. Vergunning 2012/014 dd. 25.06.2012 Vergunning voor het slopen

van bouwvallige serres.

Conclusie:

Al de gebouwen op de terreinen zijn hoofdzakelijk vergund. Daarbij wel

volgende opmerkingen:

De gebouwen zijn gebouwd zoals ze vergund zijn

De inrichting of het gebruik is niet conform de vergunning door interne

veranderingen binnen het bedrijf na de overname in 2011

Gezien de afbraak van de oude serres zijn er bepaalde infrastructuren

van plaats veranderd waaronder het sanitair blok en de verwarmings-

infrastructuur (stookketel en brandstofopslagtank). De brandstofop-

slagtank is echter wel ineens vervangen door een tank die aan de hui-

dige veiligheids- en milieunormen voldoet. Dit wordt verder bespro-

ken in de milieuvergunning die vernieuwd wordt.

Zowel de vergunning van de houten voorgevel als de vergunning voor

de afbraak van de vervallen serres is op basis van een regularisatie-

dossier aangezien de werken reeds uitgevoerd waren voor het gunstig

verleende advies.

De open ruimte op de vergunde terreinen is hoofdzakelijk verhard; dit

is meer dan beschreven staat op de plannen die ingediend werden bij

de vergunningsdossiers in 1972, 1994 en 2007.

In sommige dossiers is er sprake van extra parkeergelegenheid van

6000m². Dit gaat over het weiland met kadasternummer 46C. Dit is

agrarisch gebied volgens het gewestplan met parkeercapaciteit in

drukke periodes.

Opmerking Departement Landbouw en Visserij : “Het bedrijf is van-

daag deels gelegen binnen agrarisch gebied en hierdoor dus deels zone-

vreemd. Alle gebouwen zijn hoofdzakelijk vergund. De inrichting of het

gebruik is echter niet conform de vergunningen door interne verande-

ringen binnen het bedrijf na de overname in 2011.”

Dit is een correcte overname van een uitspraak in ons dossier. Wette-

lijk gezien klopt dit ook. Na de overname is een gedeelte van de serres

afgebroken (achteraf geregulariseerd) omdat dit onverantwoord was

om te laten staan, de situatie was levensgevaarlijk bij stormweer.

Hierdoor hebben we intern wat moeten schuiven met de indeling van

de gebouwen waardoor bepaalde afdelingen terecht zijn gekomen in

serres die eigenlijk bedoeld waren voor “opkweek van planten”. De

interne veranderingen waren uiteraard van tijdelijke aard en bevin-

den zich wel binnen het RUP, dus op de niet vergunde landbouw-

gronden is ook geen enkele activiteit te bespeuren.

“Het departement stelt dat de vernieuwing voorzien dient te worden bin-

nen de bestaande vergunde ruimte”

Daar gaat het in het huidige dossier voor een planologisch attest juist

om. We hebben de plannen reeds gewijzigd waardoor er géén land-

bouwgrond moet opgeofferd worden. Het gaat nu louter om een om-

ruiling van gronden, een wijziging van het RUP, op vlak van bodem-

bestemming wijzigt er NIETS. Enkel de ruimtelijke inrichting moet

anders om een rendabel bedrijf te kunnen realiseren.

Page 9: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

8

EXTRA NOTA

Het bedrijf is op dit moment NIET zonevreemd gezien de op-

name in een RUP. De landbouwgronden die we aanvankelijk

wilden gebruiken zouden wel zonevreemd zijn. De plannen

zijn intussen echter GEWIJZIGD. We vragen een omruiling

aan. Dus de totale oppervlakte aan bedrijfsruimte blijft de-

zelfde, alleen zouden die gronden omgeruild moeten worden.

Van het woord “zonevreemd” is dus helemaal geen sprake,

niet nu, en niet in de toekomst.

2.5.2. Milieuvergunning(en)

Bedoeling is na te gaan of het bedrijf over de nodige milieuvergun-

ning(en) beschikt en deze correct naleeft (vergunningen en eventuele vast-

stellingen van inbreuken).

Overzicht vergunningstoestand Rijmenants Wuustwezel BVBA:

Rijmenants Wuustwezel BVBA beschikt over een milieuvergunning klas-

se 2 afgeleverd op 14.08.1994.

De milieuvergunning werd afgeleverd voor een periode van 20 jaar. De

milieuvergunning was geldig tot 14.08.2014.

Bij de overname van het bedrijf is er geen verandering aangevraagd aan-

gezien de inhoud niet overeenkwam met hoe het bedrijf nu werkt.

Het aanvraagdossier voor een nieuwe milieuvergunning klasse 2 is inge-

diend toen de vorige vervallen was. Er is nu een nieuwe milieuvergunning

die volledig in orde is met de huidige toestand en toekomstige wensen van

het bedrijf.

Afgeleverde vergunning klasse 2 nr. 2013/2/17 (zie bijlagen)

2.5.3. Sociaal-ec

onomische vergunning

De wet betreffende de handelsvestigingen dd. 29.06.1975, annex wijzigin-

gen, stelt dat kleinhandelsbedrijven met een netto handelsoppervlakte van

meer dan 400 m² over een sociaal-economische vergunning moeten be-

schikken.

Het winkel gedeelte van Rijmenants Wuustwezel BVBA betreft op dit

moment ca. 4000m².

Een sociaal-economische vergunning is dus verplicht en die bestaat reeds

sinds 10 oktober 2000.

2.6. Visie op korte en lange termijn………………………….bijlage 3 & 6

Het bedrijf Rijmenants NV is hoofdzakelijk actief in de detailhandel van

tuin- en interieur gerelateerde artikelen.

Het bedrijf is gelegen in agrarisch gebied en hierdoor zonevreemd. Gezien

de opmaak van een planologisch attest destijds, aangevraagd door Op-

Sinjoorke is het bedrijf nu niet meer zonevreemd.

Echter is er het GRUP ‘zonevreemde bedrijven’ dat onder andere deze site

een beschrijving geeft van toekomstmogelijkheden maar dit is enkel van

toepassing op de percelen die in eigendom waren van de vorige eigenaars

en rekening hield met de groei van het bedrijf in die situatie voor 2011.

Dit is dus niet relevant voor Rijmenants na de eerste stevige groei in het

eerste jaar na de overname.

Korte termijnvisie Rijmenants wenst niet het soort activiteiten uit te breiden maar de be-

staande activiteit te vergroten om aan de groei te kunnen beantwoorden.

Er is vooral een dringende nood aan vernieuwing van de gebouwen en

tegelijkertijd ook nood aan uitbreiding van de gebouwen om voldoende

assortimenten te kunnen aanbieden aan het cliënteel.

Vooral op vlak van milieubelasting en energiebesparing kunnen we enorm

vooruit en dit is niet mogelijk met de huidige verouderde gebouwen. Op

vlak van veiligheid op de openbare ruimte willen we ook vernieuwen wat

wil zeggen dat we gebouwen anders moeten schikken om personenwagens

en toekomend vrachtverkeer te kunnen scheiden.

Page 10: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

9

De huidige vergunde perceelsvormen laten bovendien geen economisch

verantwoordde manier van bouwen toe.

We willen een bedrijf dat ongeveer 9600m² actieve ruimte heeft (op een

totaal van 20000m²). In die 9600m² zit overdekte winkelruimte, open-

luchtverkoop (of cabrioserre) en aankomst- en verwerkingsruimte (planten

laden/lossen, verplantruimte, voorraad potgrond, goederenverwerking,…)

We plannen een groenbuffer van ongeveer 3m breed (totaal 1700m²) voor

de landschappelijke inplanting, volledig langs bewoonde zijdes en straat-

zijde open ivm sociale veiligheid) en een brede brandweg rondom. Par-

keerplaatsen zullen allemaal tussen het winkelpand en de openbare weg

liggen en ongeveer 7000m² in beslag nemen, inclusief de groenvoorzie-

ningen op het parkeerterrein.

De gebouwen zouden verder achteraan moeten liggen op de terreinen zo-

dat vooraan meer parkeerruimte ontstaat om gevaarlijke situaties en pro-

blemen op straat te voorkomen.

De nieuwbouw moet ecologische aspecten krijgen zoals ondergrondse

regenwateropvang en regenwatergebruik, zonne-energie, volledig water-

doorlatende verharding, waterzuivering, vloerverwarming gestuurd door

zonneboilers en warmtepompen,…

We hebben vergunningen nodig voor het bekomen van een rechthoekig

aaneengesloten terrein waarop tuincentrum gebouwd mag worden. De

vergunning voor “tuincentrum” bestaat al wel maar commercieel en mili-

eubewust gezien kan dit niet op de huidig vergunde vormen van de ver-

gunde oppervlakte. Het gaat dus louter om een omruiling, een hertekening

van de grenzen.

De bouwvoorschriften in verband met afstand van de grens, nokhoogte en

dakgoothoogte e.d. zou lichtjes aangepast moeten worden. Dit dan vooral

voor de maximale dakgoothoogte van de serres. Om planten goed te kun-

nen houden in de winkel is een hogere serre interessanter. (6m goothoog-

te)

Zowel qua tewerkstelling, als mobiliteitsprofiel als op vlak van kleinhan-

delsactiviteiten verwachten we nog een tijd te groeien en hier willen we

een stapje voor zijn en de nodige veranderingen pro-actief aanpakken.

Later verwachten we dan te komen in een systeem van normale economi-

sche groei.

NOTA M.B.T. GROENBUFFER

In het RUP Op-Sinjoorke wordt gesproken over een groenbuffer van

6m op die plaatsen waar voldoende ruimte voorhanden is. Anderzijds

blijft er zelfs aan een bepaalde zijde een kant zonder groenbuffer, en

het weiland tussen bedrijf en woning zou op zich als groenbuffer die-

nen.

In onze eerste aanvraag tot planologisch attest als Rijmenants

Wuustwezel BVBA hebben we van ANB gunstig advies gekregen mits

aanplant van een groenbuffer van 3m breedte, welke intussen zelfs

reeds gerealiseerd is.

In de huidige plannen stellen we als gevolg voor om aan alle zijden

een groenbuffer van 3m breed aan te leggen, ook de zijde waar er

momenteel geen is en waar er volgens het RUP geen moest zijn. En

achteraan stellen we geen groenbuffer voor gezien daar weiland aan-

wezig zal blijven zonder woningen daarachter.

Lange termijnvisie

Op lange termijn zien we geen belangrijke veranderingen. We willen alles

pro-actief aanpakken zodat het bij één keer blijft. Enkel de korte termijn-

visie is dus belangrijk waarbij we alles wel op lange termijn bekijken maar

reeds op korte termijn zullen verwezenlijken.

Met betrekking tot de opmerking van Ruimtelijke ordening en mobi-

liteit “Het is onduidelijk wat het bedrijf op lange termijn wilt

realiseren….”

Duidelijker kan het niet : er is géén verschil tussen korte en lange

termijn. We hebben reeds 30 jaar een goed draaiend bedrijf in

Massenhoven dat in omzet nog groeit door een betere bedrijfs-

voering, maar in ruimtelijke omvang goed zit. We weten dus

exact wat we moeten verkrijgen en willen dit met ons filiaal in

Wuustwezel ook bereiken. We kennen dus ons toekomstige

ruimtelijke eindresultaat en willen dit op zo kort mogelijk tijd

realiseren, met name met 1 enkele vernieuwing en zo snel mo-

gelijk. Tussentijdse vernieuwingen als voorsprong naar de toe-

komstige groei zijn economisch niét rendabel.

Page 11: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

10

Programmabeperking = oppervlaktebeperking. Niets heeft te maken

met het programma dat te uitgebreid was in vorige aanvraag.

Alles had te maken met het totale oppervlak waarbij land-

bouwgrond zou omgevormd moeten worden. Door inperking in

oppervlakte (en uiteraard kleine programmatieveranderingen

intern) en compactere indelingen kunnen we het met de huidig

vergunde oppervlakte doen, weliswaar herschikt zoals in hui-

dige aanvraag maar zonder opoffering van landbouwgrond.

Herlokalisatie Een herlokalisatie is economisch en planologisch moeilijk te verantwoor-

den:

Het bedrijf heeft een lange geschiedenis op deze plaats en is een be-

grip geworden in de regio. De ligging is niet de allerbeste maar toch

dicht bij een hoofdweg wat wel behoorlijke voordelen oplevert.

Het vinden en verwerven van een geschikt (voldoende groot) bouw-

perceel in het kader van een herlokalisatie is heden bijna onmogelijk

en financieel niet haalbaar;

De nieuw te ontwikkelen bedrijvenzones in Wuustwezel zullen deze

grootte nooit kunnen huisvesten en op de huidige KMO-zones is niet

voldoende ruimte. Bovendien valt een tuincentrum een beetje uit de

context in een klassieke KMO-zone.

Het bedrijf is al van voor de jaren ‘60 op de huidige locatie gevestigd;

De bedrijfssite is centraal in het werkgebied gelegen en heeft een goe-

de ligging en bereikbaarheid naar de buurgemeentes toe;

Het personeel is afkomstig uit de nabije omgeving van het bedrijf.

3. Juridische en planologische randvoorwaarden

3.1. Juridische randvoorwaarden

Type plan Kenmerken

Gewestplan Zie kaart 7

De site Rijmenants is langs

de Kruisweg gelegen in

agrarisch gebied achter een

woonlint dat aansluit op een

kern van “woongebied met

landelijk karakter”. Aan de

overzijde van de Kruisweg

en verder door over de Bre-

dabaan start het landschap-

pelijk waardevol agrarisch

gebied. Er zijn nog geen

Gewestplanwijzigingen aan-

gebracht maar in het GRUP

“zonevreemde bedrijven”

voor Wuustwezel zijn wel de

voorwaarden vastgelegd

voor goedkeuring van het

zonevreemde bedrijf.

GRUP………………………..Bijlage 4 GRUP voor zonevreemde bedrij-

ven “deel plan Op-Sinjoorke”.

Zie bijlage.

Beschermde landschappen, mo-numenten, stads- en dorpsgezich-ten …………………Zie kaart 12

Niet van toepassing

Goedgekeurde niet – vervallen verkavelingen

Net als BPA’s zijn verkave-

lingen een verfijning van

het gewestplan. De voor-

schriften gevoegd bij een

verkavelingsvergunning

kunnen een determinerend

karakter hebben. Voor het

betrokken plangebied zijn

er geen verkavelingen van

toepassing.

Vogelrichtlijngebied en habitat-richtlijngebied Zie kaart 10

In Wuustwezel zijn enkele habitat-

richtlijngebieden die niet in de

buurt van de bedrijfssite liggen. Er

is wel een vogelrichtlijngebied in

Page 12: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

11

het open landschap ten Westen van

de site. De grens hiervan ligt zoda-

nig dat het bedrijf bij in het vogel-

richtlijngebied zit. De gebiedscode

is BE2101437 en het gebied beslaat

4110ha van aan de Bredabaan tot

in “De Maatjes” aan de Nederland-

se grens. Dit vogelrichtlijngebied is

vooral van toepassing voor veel

wintergasten of trekkers en een

gering aantal broedvogels voor

deze streek.

Bedreigingen zijn onder andere

grondwateroppomping, infrastruc-

tuur (minder belangrijk) en land-

bouwintensificatie (zeer belang-

rijk).

VEN/IVON - gebieden Niet van toepassing

Vlaamse of erkende natuurreser-vaten

Niet van toepassing

Vogelatlas Niet van toepassing

atlas der waterlopen Niet van toepassing

atlas der buurtwegen Niet van toepassing

ruilverkavelingen Niet van toepassing

rooilijnplannen Niet van toepassing

biologische waarderingskaart Zie kaart 8

Wuustwezel telt een relatief groot

aantal gebieden met een specifieke

waarde naar natuur toe. Het betreft

zowel natuurgebieden, als interes-

sante landbouwgebieden, bosge-

bieden of weilanden en wegber-

men. In de buurt van Braken ko-

men enkel percelen voor met min-

der waardevolle elementen of zon-

der significatie.

risicozones voor overstromingen Zie kaart 9 & 11

In de buurt van de bedrijfssite zijn

geen belangrijke waterlopen. Enke-

le open grachten van derde catego-

rie lopen in de buurt maar geen

enkele belangrijke open gracht

raakt aan de perceelsgrenzen. Risi-

covolle gebieden met gevaar voor

overstroming liggen ver van de

site.

Met betrekking tot de opmerking van Ruimtelijke ordening en mobi-

liteit “In het dossier moet nagegaan worden welke buurt- en

voetwegen zich in en in de omgeving van….”

Zoals blijkt uit de tabel hierboven is dit nagegaan en is dit onderdeel

niet van toepassing als gevolg van het NIET aanwezig zijn van

deze landschapselementen.

3.2. Planologische randvoorwaarden

Type plan Kenmerken

Ruimtelijk Struc-tuurplan Vlaande-ren (RSV)

Wuustwezel is gelegen in het buitengebied. Dit is het

gebied dat niet tot het stedelijk gebied behoort. Het

dichtstbijzijnde grootstedelijk gebied is Antwerpen,

waarvoor Wuustwezel op een hoofdverbinding hier-

naartoe gelegen is.

Als doelstellingen voor het ruimtelijk beleid in het

buitengebied gelden:

“Vlaanderen open en stedelijk” : Vlaanderen be-

staat uit buitengebied en stedelijke gebieden. Het

is dus zaak om het buitengebied te vrijwaren voor

de essentiële functies : natuur, landbouw, bos en

wonen en werken

tegengaan van versnippering van de open ruim-

Page 13: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

12

te;

groeien binnen de kernen; (inbreiding)

bereiken van plaatselijke gebiedsgerichte ruimte-

lijke kwaliteit;

gebiedsgerichte ruimtelijke ordening op basis van

het fysisch systeem;

het bufferen van de natuurfunctie in het buitenge-

bied.

Wuustwezel werd niet geselecteerd als economisch

knooppunt. Dit houdt in dat alleen lokale bedrijven-

terreinen (tot max. 5 ha per hoofddorp) kunnen/dienen

ontwikkeld worden.

Ruimtelijk Struc-tuurplan provincie Antwerpen

Gewenste natuurlijke/agrarische/landschappelijke

structuur

Wuustwezel is een gemeente waar landbouw de be-

langrijkste vormgever van de open ruimte is. De klei-

ne landschapselementen, die een ecologisch weefsel

vormen en natuurverbindingen onderhouden, dienen

gevrijwaard. De gewenste natuurlijke structuur beoogt

de vrijwaring en de versterking van de samenhang

van alle ruimten met een min of meer natuurlijk ka-

rakter.

Behoud en versterking van de structuurbepalende

landschapseenheden is prioriteit.

Er zijn geen relevante natuurlijke of land-

schappelijke structuren aanwezig in de nabij-

heid van de bedrijfssite.

Gewenste nederzettingsstructuur Wuustwezel is als structuur ondersteunend hoofddorp

type 1 geselecteerd. De dorpen Wuustwezel,

Gooreind en Loenhout zijn geselecteerd als woonker-

nen. De woonfunctie in het landbouwgebied dient te

worden bevroren of uitgedoofd.

Gewenste economische structuur Bedrijvigheid vermengen met woonfunctie indien

mogelijk. De gemeente krijgt de mogelijkheid om een

bijkomend lokaal bedrijventerrein aan te duiden, waar

zowel nieuwe als te herlokaliseren bedrijven geves-

tigd kunnen worden. Glastuinbouw dient geconcen-

treerd te worden en open ruimtes worden gevrijwaard

van nieuwe agrarische bebouwing.

Gewenste verkeers- en vervoersstructuur De differentiatie van de bereikbaarheid van Wuust-

wezel is belangrijk. In het provinciaal RUP wordt

voorzien dat er een betere verbinding moet komen

tussen Antwerpen, Turnhout en Hoogstraten; Wuust-

wezel ligt op deze verbindingsassen. Ook een dichter

fietspadennet moet ontwikkelt worden om de groei in

de langzaam-verkeer-verbindingen te realiseren.

Gemeentelijk Ruimtelijke Struc-tuurplan Wuust-wezel (GRS-Wuustwezel)

De gemeente Wuustwezel is ingedeeld in 5 deelruim-

ten. Dit is gebeurd op basis van de landschappelijke

componenten en structuren. Dit is een geografische

indeling van de gemeente, gebaseerd op een aantal

dezelfde kenmerken die in dat deel van de gemeente

te vinden zijn. Deelruimten zijn aparte entiteiten die

bijgevolg ook hun typische ruimtelijke potenties en

knelpunten kennen. Zij onderscheiden zich van andere

deelruimten, hebben zich anders ontwikkeld, lenen

zich tot andere functies en hebben een eigen aanblik.

Door het gebied onder te verdelen in verschillende

deelruimten wordt de diversiteit van de gemeente

onderstreept en wordt een gebiedsgerichte herkenning

en evaluatie van de ruimtelijke knelpunten, kwalitei-

ten en potenties mogelijk. Hiervan uitgaande wordt de

gemeente onderverdeeld in volgende vijf deelruimten:

Page 14: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

13

1. De noordwestelijke open ruimte;

2. De zuidwestelijke open ruimte;

3. De as Bredabaan met de dorpskernen van Wuust-

wezel (3a), Gooreind (3b) en Braken (3c); (dit is

de deelruimte waar het bedrijf in gelegen is)

4. De deelruimte van Loenhout, met de dorpskern

van Loenhout en zijn agrarische omge-

ving

5. De deelruimte van het natuurgebied Groot Schiet-

veld en aangrenzende bossen, natuur- en land-

bouwgebieden.

6. Samen met de kennis van de deelstructuren (per ruim-

telijke component) vormt de

gebiedsgerichte kennis het vertrekpunt van het denk-

proces rondom de gewenste

ruimtelijke structuur van de gemeente.

Gedetailleerd : “De As Bredabaan”

Ons bedrijf ligt in de deelruimte “As Bredabaan”; de

Bredabaan vormt de spil van de gemeente. Ze door-

snijdt de gemeente van zuid naar noord. De kernen

Wuustwezel en Gooreind en het gehucht Braken zijn

langs deze as gelegen. Het gehucht Braken is ontstaan

als grenspost met Nederland en is verder uitgebouwd

rond het kruispunt met de Loenhoutsesteenweg. Ook

drie KMO-zones zijn langsheen de Bredabaan gele-

gen, namelijk: de KMOzone Grens, de KMO-zone

Wuustwezel (melkerij). en de KMO-zone Gooreind

(sigarenfabriek Verellen). Tussen de kernen komt de

open ruimte nog tot aan de Bredabaan (open ruimte-

corridors).

Bestaande ruimtelijk-economische structuur In eerste instantie wordt uitgegaan van de verschillen-

de deelstructuren en deelruimten. Hierbij wordt ver-

trokken van de synthese van het grondgebruik als

overlay van de bestaande open ruimte-structuur, de

bestaande nederzettingsstructuur, de bestaande ruim-

telijk-economische structuur en de bestaande lijnin-

frastructuur.

Volgende ruimtelijke elementen kunnen daarbij als

hoofdstructuren van Wuustwezel worden aangeduid,

op basis van de kennis van deelstructuren en deel-

ruimten

De E19-autoweg met de hoge snelheidslijn;

De N1, N111, N133 en N144 als verbin-

dingswegen; N144 en N133 zijn de

belangrijkste invalswegen vanuit de E19;

De dorpskernen (met lintvormige uitlopers)

van de drie woonkernen Wuustwezel,

Loenhout en Gooreind en de twee gehuchten

Braken en Sterbos; Wuustwezel

fungeert duidelijk als hoofddorp, dankzij de

concentratie van diensten en kleinhandel hier;

Zones met weekendverblijven rond Sterbos en

ten westen van Gooreind

8 KMO-gebieden, waarvan zes aan de randen

van de drie dorpskernen en twee aan

de randen van de twee gehuchten; GRS

Wuustwezel: informatief gedeelte, november

2006 - dossier WUU582 120

Drie concentratiezones van terreinen voor

sport-, recreatie- en jeugdactiviteiten, aan

de randen van de drie woonkernen;

De beeksystemen met hun valleien van Grote

Beek, Kleine Beek, Weehagenbeek,

en Sluiskensbeek;

De boscomplexen, dreven, parken met de kas-

telen van Loenhout en Sterbos en het

natuurgebied Groot Schietveld;

Een gedifferentieerd agrarisch gebied: rond-

om Loenhout een zeer heterogene,

Page 15: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

14

grootschalige land- en tuinbouw, met clusters

van glastuinbouw; in het noordwesten een zeer homo-

gene, grondgebonden landbouw, met opvallend wei-

nig bebouwing in het grootschalig landschap; rondom

Gooreind tot aan de zuidrand van Wuustwezel: een

heterogene, mesoschalige land- en tuinbouw.

Gewenste ruimtelijke structuur Globaal toekomstbeeld voor Wuustwezel Wuustwezel wil de openruimte met zijn functies voor

natuur en zijn landschappelijke verscheidenheid vrij-

waren. Daar komt de synthese op neer. Dit gebeurt

binnen verschillende aspecten waaronder agrarische

bedrijvigheid, wonen en werken en bedrijven kansen

krijgen binnen een vastgelegde ruimtelijke structuur.

De bestaande kernen dienen verdicht te worden waar-

bij de open ruimte rond en tussen de kernen maximaal

moet blijven bestaan mét behoud van de landschappe-

lijke kenmerken. Bestaande lintbebouwing, verspreide

bebouwing en weekendzones worden bevroren en

recreatief gebruik van het landschap wordt gestimu-

leerd door inrichting matige ingrepen in het land-

schap.

Inbreiding in de kernen is prioritair en bedrijven wor-

den in eerste instantie verwezen naar bestaande open

ruimte op de bedrijventerreinen of naar nieuw te ont-

wikkelen KMO-terreinen.

Voor ieder deelgebied van Wuustwezel bestaan speci-

fieke bepalingen op alle niveau’s. Voor de regio bra-

ken waar de handelszaak gevestigd is zijn geen rele-

vante opmerkingen.

Kansen voor bedrijven

De doelstelling “kansen voor bedrijven” wordt voor-

namelijk ingevuld door:

- voorrang te geven aan inbreiding en

verdere ontwikkeling van het bestaand

bedrijventerrein “Sterbos”;

- verder onderzoek voor een nieuwe

KMO-zone op basis van het vermeld

afwegingskader; hieruit blijkt een

voorkeur voor de locatie Kampweg-oost;

- oplossingen voor zonevreemde be-

drijven aan te reiken, volgens de be-

palingen van omzendbrief RO

2000/01.

Infrastructuren op maat

Een uitwerking van de categorisering van het wegen-

net. De in het mobiliteitsplan

voorgestelde wegenhiërarchie wordt uitgevoerd, de

wandel- en fietsroutes worden versterkt en het open-

baar vervoer wordt verbeterd, voornamelijk wat be-

treft de westoost- verbindingen.

Ontwikkelingsperspectieven van de deelruimte ‘As Bredabaan’ De ontwikkeling van de bredabaan moet in functie van doorgaand verkeer zijn. De toekomstperspectie-ven richten zich op het niet dichtbouwen met lintbe-bouwing om dwarsend verkeer te vermijden. Er zijn geen noemenswaardige zaken van toepassing op vlak van ruimtegebruik door het tuincentrum.

Page 16: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

15

4. Afbakening van het toepassingsgebied en de plan-merplicht

4.1. Plan-M.E.R.-plicht

“Het planologisch attest vormt het kader voor de toekenning van

een vergunning voor een project opgesomd in bijlage I, II of III

van het project-m.e.r.-besluit van 10 december 2004, namelijk

voor een project opgesomd in rubriek 10b van bijlage II of III. Het

planologisch attest bepaalt echter het gebruik van een klein gebied

op lokaal niveau en is dus screeningsgerechtigd.”

4.2. Definitie van plan of programma

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening schrijft de opmaak van aanvraag tot planologisch attest voor. De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening schrijft o.a. voor dat de opmaak van een aanvraag tot het bekomen van een planologisch attest moet gebeuren onder de verantwoordelijkheid van één of meerdere ruimtelijke planners. De aanvraag voor het bekomen van een planologisch attest m.b.t. Rijme-nants Wuustwezel BVBA, Kruisweg 79, 2990 Wuustwezel werd opge-maakt onder begeleiding van een geregistreerd ruimtelijke planner. Het besluit van de Vlaamse regering van 29.03.2013 bepaalt de nadere regels inzake het planologisch attest. Dit besluit is van toepassing op aan-vragen ingediend vanaf 01.08.2013.

4.3. Toepassingsgebied

Het betrokken plan of programma valt onder het toepassingsgebied van het D.A.B.M.(Decreet Algemeen Milieubeleid). Het planologisch attest vormt het kader op basis waarvan een RUP en in latere fase stedenbouwkundige vergunningen zullen worden toegekend. Zodoende is aan deze voorwaarde voldaan.

Totale oppervlakte huidige bedrijfssite is ca. 2 ha. De korte termijnvisie kan binnen de bestaande bedrijfsgrenzen worden opgevangen maar is geen economisch rendabele optie. Inclusief de visie op lange termijn bedraagt de oppervlakte ca. 3 ha. waarbij de actieve ruimte op 2ha blijft gezien enkel een omruiling van gronden wordt gevraagd. In de buurt van het plangebied bevindt zich enkel vogelrichtlijngebied en geen habitatrichtlijngebied. Conclusie: de aanvraag tot het bekomen van een planologisch attest valt onder de screeningsplicht.

5. In voorkomend geval een beoordeling of het voorgeno-men plan of programma grensoverschrijdende aanzienlijke milieueffecten kan hebben

Het plangebied is gelegen aan de rand van de gemeente Wuustwezel. De oppervlakte van het plangebied bedraagt ca. 3ha. Er worden geen effecten verwacht die de gemeentegrens, gewestgrens of de landsgrens zullen overschrijden.

6. Een beschrijving en een inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of programma

Hier wordt een overzicht gevraagd van de mogelijke aanzienlijke milieu-effecten van het plan of programma op: o de ruimtelijke ordening o de biodiversiteit o de fauna en flora o de energie- en grondstoffenvoorraden o de bodem o het water o de klimatologische factoren o het geluid

Page 17: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

16

o het licht o de stoffelijke goederen o Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie o de samenhang tussen de genoemde factoren. o de gezondheid en veiligheid van de mens, incl. mobiliteit & lucht

bijlage 1 Bestaande toestand

bijlage 2 Overzichtsplan stedenbouwkundige vergunningstoestand

bijlage 3 Gewenste toestand op korte en lange termijn

6.1. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aan-zienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of pro-gramma op de ruimtelijke ordening

Referentiesituatie en geplande situatie Rijmenants Wuustwezel BVBA is geëvolueerd naar een volwaardig tuin- en interieurcentrum. Zowel de visie op korte- als op lange termijn houdt in dat de gebouwen vernieuwd en uitgebreid moeten worden op de huidige gronden én op de gronden die momenteel nog niet vergund zijn. De bebouwde bezettings-graad zal altijd relatief laag blijven gezien de benodigde oppervlakte voor parking, brandwegen en groenbuffers. De visie op korte termijn kan inge-vuld worden binnen het bestaand gebouwencomplex. Potentiële effecten Enkel positieve effecten in functie van ontsnippering van perceelsvormen en tegengaan van visuele versnippering van het landschap. Landbouw zal er wel bij varen, aangezien de twee niet aaneengesloten landbouwperce-len één aaneengesloten geheel zullen vormen. Conclusie

Er zullen geen aanzienlijke milieueffecten zijn op de ruimtelijke ordening.

6.2. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aan-zienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of pro-gramma op de biodiversiteit, de fauna en de flora

Referentiesituatie Vogelrichtlijngebied en Habitatrichtlijngebied In Wuustwezel zijn enkele habitatrichtlijngebieden die niet in de buurt van de bedrijfssite liggen. Er is wel een vogelrichtlijngebied in het open landschap ten Westen van de site. De grens hiervan ligt zodanig dat het bedrijf bij in het vogelrichtlijngebied zit. De gebiedscode is BE2101437 en het gebied beslaat 4110ha van aan de Bredabaan tot in “De Maatjes” aan de Nederlandse grens. Dit vogelrichtlijngebied is vooral van toepassing voor veel wintergasten of trekkers en een gering aantal broedvogels voor deze streek. Bedreigingen zijn onder andere grondwateroppomping, infrastructuur (minder belangrijk) en landbouwintensificatie (zeer belangrijk). De bedrijfssite vormt op dit vlak geen bedreiging voor het vogelrichtlijn-gebied en kan goed voorzien worden van een natuurlijke groengordel, interessant voor vele vogelsoorten en fauna en flora.

Opmerking departement Ruimtelijke ordening en mobiliteit : “Het

vogelrichtlijn is niet ten westen van het plangebied gelegen zoals ver-

meld wordt in de nota. Het plangebied is volledig in vogelrichtlijngebied

gelegen.”

Dat wat m’n zegt klopt, het staat namelijk ook zo in de nota. Plange-

bied ligt IN het richtlijngebied, maar niet middenin, het gebied ligt in

z’n geheel ten Westen van het plangebied, maar bevat wel de plansite.

VEN Er zijn in Wuustwezel geen VEN- of IVON-gebieden gesitueerd.

Page 18: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

17

Biologische waarderingskaart Wuustwezel telt een relatief groot aantal gebieden met een specifieke waarde naar natuur toe. Het betreft zowel natuurgebieden, als interes-sante landbouwgebieden, bosgebieden of weilanden en wegbermen. In de buurt van Braken komen enkel percelen voor met minder waardevolle elementen of zonder significatie. Potentiële effecten Vergroting van de bebouwde oppervlakte Vergroting van de oppervlakte groenaanplantingen Conclusie Binnen de bedrijfssite met eventuele uitbreidingen op korte en lange termijn bevinden zich geen waardevolle fauna of flora die verloren drei-gen te gaan. De twee akkers/weilanden die benut zouden worden omvat-ten geen bekende broedplaatsen van beschermde diersoorten (weidevo-gels of akkervogels). Deze gronden liggen namelijk te dicht bij de be-bouwde woonzones om een rustige pleister-, foerageer- of broedplaats te zijn voor vele vogelsoorten. Een toekomstige aanplant van een brede groenbuffer biedt zelfs meer kansen aan vele vogelsoorten, insecten en kleine zoogdieren.

6.3. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aan-zienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of pro-gramma op de energie- en grondstoffenvoorraden

Referentiesituatie Niet van toepassing. Potentiële effecten

- Bij het verbouwen, herbouwen en/of uitbreiden van ge-bouwen en verhardingen zal er gebruik gemaakt worden van energie en grondstoffen. Dit is echter van beperkte duur.

- Het bedrijf zelf zal zoveel mogelijk duurzame energie ge-bruiken, al dan niet produceren.

- Toename in afvalproductie : al het afval wordt gescheiden

afgevoerd en gaat ofwel naar recyclagecentrales via trans-portbedrijven ofwel naar een containerpark. Restafval wordt op gemeentelijk niveau afgevoerd maar de produc-tie van restafval beperkt zich tot een hoeveelheid die min-der is dan van een gemiddeld huishouden door een door-gedreven systeem van afvalsortering op het bedrijf. Groenafval wordt ter plaatse gecomposteerd.

Conclusie Er zal niet meer energie en grondstoffen verbruikt worden dan noodzake-lijk. Geen aanzienlijk effect.

6.4. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aan-zienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of pro-gramma op de bodem

Referentiesituatie Gans de bedrijfssite en omgeving is gelegen op een Matig droge zand-bodem met dikke antropogene humus die weinig geschikt is voor vele soorten teelten, niet geschikt voor permanente weide en wel geschikt voor maïsteelt. Op de erosiekaart is de volledige omgeving ingekleurd met de aandui-ding “verwaarloosbaar”. De verwachtte toename aan verharding schatten we op ongeveer 15%. In de huidige situatie is 5000m² onverhard (gazon vooraan, groenbuffer zijkant en een gedeelte ongebruikte grond, momenteel weide). De ove-rige ruime 15000m² is parking, verharding of gebouw. In de toekomstige situatie zou dit lichtjes toenemen. De enige groenzo-nes zullen de wettelijke groenzones zijn + de groenvoorzieningen op en rond de parking. Die zullen samen ca. 2600m² bedragen. Al de rest zal

Page 19: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

18

gebouw, parking en circulatieruimte zijn, waarbij 80% van de circulatie-ruimte zal bestaan uid waterdoorlatende materialen. Wordt opgenomen in het plan : Een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning moet steeds voldoen aan de vigerende wetgeving inzake he-melwaterputten, buffer-/infiltratievoorzieningen en de gescheiden af-voer van afvalwater en hemelwater. Het opgevangen hemelwater moet in eerste instantie nuttig worden her-gebruikt en, indien dit kan, ter plaatse geïnfiltreerd of als laatste keuze gebufferd en vertraagd afgevoerd. Bij het verlenen van stedenbouwkundige vergunningen kan worden op-gelegd dat verhardingen moeten worden uitgevoerd in waterdoorlatend materiaal, behalve wanneer het om milieutechnische redenen niet aan-vaardbaar is. De gebruikte verhardingsmaterialen kunnen best waterdoorlatend zijn om zo veel mogelijk regenwater ter plaatse in de bodem te laten indrin-gen. Potentiële effecten Verbouwen, herbouwen en/of uitbreiden van de bedrijfssite betekent extra ruimte-inname. Er zal bijgevolg minder hemelwater in de bodem kunnen dringen en de grond zal verdrogen. Naar erosie toe is er geen gevaar, ook geen maatregelen nodig. (zie kaart 16) Milderende maatregelen Geen aanzienlijk belangrijke milderende maatregelen nodig als voldaan wordt aan de belangrijke eisen inzaken bodembescherming en opper-vlaktewaterbeheer. Conclusie Geen aanzienlijke effecten, mits het nemen van de juiste maatregelen. De bodem is niet van uitzonderlijke kwaliteit voor de landbouw en naar waterbeheer toe kunnen goede maatregelen genomen worden inzake infiltratie.

6.5. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aan-zienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of pro-gramma op het water

Referentiesituatie

In de onmiddellijk omgeving van de bedrijfssite komen geen waterlo-pen voor.

De bedrijfssite is gelegen in niet overstromingsgevoelig gebied.

De bedrijfssite is niet gelegen in een van nature overstroombaar ge-bied (NOG).

De bedrijfssite is niet gelegen in recent overstroomd gebied.

De bedrijfssite en omgeving is gecategoriseerd als niet infiltratiege-voelig.

De bedrijfssite is weinig gevoelig voor grondwaterstroming.

Het bedrijf is aangesloten op een open gracht (Kruisweg)

Het regenwater wordt afgevoerd naar een baangracht. Potentiële effecten

Er zal blijvend geloosd worden in de open gracht wat betreft het huishoudelijk afvalwater.

Door de bouw van extra gebouwen en het aanleggen van extra ver-hardingen zal er enerzijds minder water in de bodem kunnen sijpe-len, wat aanleiding geeft tot verdroging. Anderzijds zal het hemelwa-ter worden verzameld in infiltratiebekkens/regenwaterputten en ge-bruikt worden of vertraagd worden afgevoerd, zodat de belasting op de ontvangende beken en waterlopen wordt beperkt.

Toename in afvalwaterproductie : het afvalwater beperkt zich tot huishoudelijk afvalwater, afkomstig van een kantine met vaatwasin-richting en de inrichting van toiletten die ter beschikking staan van klanten en personeel. De hoeveelheid afvalwater is te vergelijken met de productie van gemiddeld 3 huishoudens op vlak van sanitair afvalwater. Het gewone afvalwater beperkt zich tot afwaswater aan-gezien er geen douches of wasmachines aanwezig zijn.

Page 20: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

19

Regenwater en overschotten van beregeningswater worden opge-vangen en hergebruikt.

Verharde oppervlakten worden bij voorkeur aangelegd in waterdoor-latende materialen op een waterdoorlatende fundering of dienen af te wateren naar de onverharde randzones en niet naar de riolering. De overige verharde oppervlakte dient te worden gecompenseerd door een infiltratievoorziening (gracht, wadi, ondergrondse infiltra-tievoorziening), tenzij kan aangetoond worden dat infiltratie onmo-gelijk is vanwege voortdurende hoge grondwaterstanden of een doorlatendheidsfactor van de bodem die kleiner is dan 1.10-5 m/s. Enkel indien infiltratie onmogelijk is mag de volledige verharde op-pervlakte gecompenseerd worden door buffering met vertraagde af-voer.

Voor de hemelwaterafvoer moet de voorkeur gegeven worden aan de volgende afvoerwijzen in afnemende graad van prioriteit: op vang voor hergebruik, infiltratie op eigen terrein, buffering met vertraagd lozen in een oppervlaktewater of een kunstmatige afvoerweg voor hemelwater en tot slot lozing in regenwaterafvoerleiding (RTWA) in de straat. Slechts wanneer de beste beschikbare technieken geen van de voornoemde afvoerwijzen toelaten, mag het hemelwater over-eenkomstig de wettelijke bepalingen geloosd worden in de openbare riolering.

Milderende maatregelen De meest noodzakelijke maatregelen zijn hiervoor beschreven voor op-name in het plan. Conclusie Geen aanzienlijke effecten, mits het nemen van milderende maatregelen wat perfect mogelijk is de toekomstvisie van het bedrijf.

Opmerking Agentschap ondernemen : “Er dient nagegaan te worden

in hoeverre er kan aangesloten worden op de riolering in dit centraal

gebied.”

Er is geen riolering aanwezig, enkel een open gracht. We hebben ech-

ter reeds op papier de verplichting van VMM om een individuele wa-

terzuivering te organiseren met nadien gedeeltelijke infiltratie op ei-

gen bodem, en maar een klein gedeelte lozing in de open gracht aan de

straat. Deze verplichting kwam tot stand bij de herziening van onze

vervallen milieuvergunning die nu volledig up to date is aan de huidi-

ge én toekomstige situatie. We kregen echter uitstel voor uitvoering

gezien de nakende nieuwbouwplannen. Bij nieuwbouw moeten we

uiteraard aan deze voorwaarde nog voldoen.

6.6. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aan-zienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of pro-gramma op het geluid

Referentiesituatie Niet van toepassing. De verkeersas ‘Bredabaan’ is op dit moment een bron van geluid, van permanente aard die niet gevoelig erger zal worden bij de vernieuwing van het tuincentrum. Potentiële effecten o Tijdelijke geluidshinder bij het verbouwen, herbouwen en/of uit-

breiden van gebouwen en de aanleg van verhardingen. Conclusie Dit effect is eerder kleinschalig en van tijdelijke aard.

Page 21: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

20

6.7. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aan-zienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of pro-gramma op het licht

Referentiesituatie Niet van toepassing. Potentiële effecten Bijkomende lichthinder door bijkomende verlichting op het bedrijfster-rein. Enkel vooraan op de parking. Enkel tijdens openingsuren indien het donker is of hoogstens enkele uren voor of na openingsuren. Nachtelijke verlichting is niet noodzakelijk. Conclusie Dit effect is eerder kleinschalig en beperkt in tijd.

6.8. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aan-zienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of pro-gramma op de stoffelijke goederen

Referentiesituatie Niet van toepassing. Potentiële effecten Niet van toepassing. Conclusie Geen aanzienlijk effect

o 6.9. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aan-

zienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of pro-

gramma op het Landschap, bouwkundig erfgoed en ar-

cheologie

Landschapsatlas De landschapsatlas duidt in Wuustwezel een ankerplaats aan, aan de Oostelijke zijde van de Bredabaan. Het gaat hier om ankerplaats “Kasteel van Wuustwezel en de Vloeikens”. Dit bevat onder enerzijds een re-lictzoneassociatie met ‘Heide en bos groot schietveld’, ‘Open akker en kasteel van Wuustwezel’ en anderzijds een puntrelictenassociatie met ‘Kasteel van Wuustwezel’ en ‘Vloeikenshoeve’. Dit alles is niet relevant voor de bedrijfssite.

Referentiesituatie

De bedrijfssite situeert zich aan de rand van Wuustwezel.

De bedrijfssite heeft momenteel, conform het gewestplan, als be-stemming ‘agrarisch gebied’

In de omgeving van de bedrijfssite zijn er geen beschermde monu-menten, geklasseerde landschappen of stads-/dorpsgezichten gesitu-eerd.

In de directe omgeving van de bedrijfssite zijn er geen ankerplaatsen of relictzones gesitueerd.

In de omgeving van de bedrijfssite zijn er geen ankerplaatsen of re-lictzones gesitueerd.

De bedrijfssite kan groen zeer landschappelijk ingericht worden

De bedrijfssite is op het gewestplan ingekleurd als ‘agrarisch gebied’ Potentiële effecten Niet van toepassing. Conclusie Geen aanzienlijke effect.

6.10. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aan-zienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of pro-gramma op de samenhang tussen de genoemde factoren

Referentiekader Niet van toepassing.

Page 22: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

21

Potentiële effecten Niet van toepassing. Conclusie Geen aanzienlijk effect.

6.11. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aan-zienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of pro-gramma op de gezondheid en de veiligheid van de mens

Referentiesituatie en geplande situatie

Relatie tot de omgeving o Algemeen

Rijmenants Wuustwezel BVBA is een bedrijf dat van klanten af-hankelijk is. Het bedrijf zit gehuisvest in serregebouwen en dit zal in de toekomst ook zo zijn. Ondanks het feit dat de serres dicht tegen de omliggende woningen staan is er geen omgevingshinder aangezien alle activiteit zich binnen in die gebouwen afspeelt zonder geluids-, licht- of verkeershinder.

o Huidige structuur

Het betreft een vrij omvangrijke bedrijfssite. De invloedssfeer van het bedrijf bevindt zich binnen straal van 25 à 30 km rond Wuustwezel. Het betreft dus een lo-kaal bedrijf.

Het bedrijf Rijmenants NV is hoofdzakelijk actief in de detailhandel van

tuin- en interieur gerelateerde artikelen.

Het bedrijf is gelegen in agrarisch gebied en hierdoor zonevreemd. Via het

planologisch attest destijds van Op-Sinjoorke is het bedrijf niet meer zo-

nevreemd.

Echter is er het GRUP ‘zonevreemde bedrijven’ dat onder andere deze site

een beschrijving geeft van toekomstmogelijkheden maar dit is enkel van

toepassing op de percelen die in eigendom waren van de vorige eigenaars

en rekening hield met de groei van het bedrijf in die situatie voor 2011.

Dit is dus niet relevant voor Rijmenants na de eerste stevige groei in het

eerste jaar na de overname.

Korte termijnvisie…………………………….………..……..bijlage 3& 6 Rijmenants wenst niet het soort activiteiten uit te breiden maar de be-

staande activiteit te vergroten om aan de groei te kunnen beantwoorden.

Er is vooral een dringende nood aan vernieuwing van de gebouwen en

tegelijkertijd ook nood aan uitbreiding van de gebouwen om voldoende

assortimenten te kunnen aanbieden aan het cliënteel. Vooral op vlak van

milieubelasting en energiebesparing kunnen we enorm vooruit en dit is

niet mogelijk met de huidige verouderde gebouwen. Op vlak van veilig-

heid op de openbare ruimte willen we ook vernieuwen wat wil zeggen dat

we gebouwen anders moeten schikken om personenwagens en toekomend

vrachtverkeer te kunnen scheiden. De huidige vergunde perceelsvormen

laten bovendien geen economisch verantwoordde manier van bouwen toe.

We willen een bedrijf dat ongeveer 9600m² actieve ruimte heeft (op een

totaal van 20000m²). In die 9600m² zit overdekte winkelruimte, open-

luchtverkoop (of cabrioserre) en aankomst- en verwerkingsruimte (planten

laden/lossen, verplantruimte, voorraad potgrond, goederenverwerking,…).

We plannen een groenbuffer van ongeveer 3m breed (totaal 1700m²) voor

de landschappelijke inplanting, volledig langs bewoonde zijdes en straat-

zijde open ivm sociale veiligheid) en een brede brandweg rondom. Par-

keerplaatsen zullen allemaal tussen het winkelpand en de openbare weg

liggen en ongeveer 7000m² in beslag nemen, inclusief de groenvoorzie-

ningen op het parkeerterrein. De gebouwen zouden verder achteraan moe-

ten liggen op de terreinen zodat vooraan meer parkeerruimte ontstaat om

gevaarlijke situaties en problemen op straat te voorkomen. De nieuwbouw

moet ecologische aspecten krijgen zoals ondergrondse regenwateropvang

en regenwatergebruik, zonne-energie, volledig waterdoorlatende verhar-

ding, waterzuivering, vloerverwarming gestuurd door zonneboilers en

warmtepompen,… We hebben vergunningen nodig voor het bekomen van

een rechthoekig aaneengesloten terrein waarop tuincentrum gebouwd mag

worden. De vergunning voor “tuincentrum” bestaat al wel maar commer-

cieel en milieubewust gezien kan dit niet op de huidig vergunde vormen

van de vergunde oppervlakte. Het gaat dus louter om een omruiling, een

hertekening van de grenzen. De bouwvoorschriften in verband met afstand

van de grens, nokhoogte en dakgoothoogte e.d. zou lichtjes aangepast

Page 23: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

22

moeten worden. Dit dan vooral voor de maximale dakgoothoogte van de

serres. Om planten goed te kunnen houden in de winkel is een hogere

serre interessanter. (6m goothoogte). Zowel qua tewerkstelling, als mobili-

teitsprofiel als op vlak van kleinhandelsactiviteiten verwachten we nog

een tijd te groeien en hier willen we een stapje voor zijn en de nodige ver-

anderingen pro-actief aanpakken. Later verwachten we dan te komen in

een systeem van normale economische groei.

Lange termijnvisie

Op lange termijn zien we geen belangrijke veranderingen. We willen alles

pro-actief aanpakken zodat het bij één keer blijft. Enkel de korte termijn-

visie is dus belangrijk waarbij we alles wel op lange termijn bekijken maar

reeds op korte termijn zullen verwezenlijken.

6.11.1. Herlokalisatie

Een herlokalisatie is economisch en planologisch moeilijk te verantwoor-

den:

Het bedrijf heeft een lange geschiedenis op deze plaats en is een be-

grip geworden in de regio. De ligging is niet de allerbeste maar toch

dicht bij een hoofdweg wat wel behoorlijke voordelen oplevert.

Het vinden en verwerven van een geschikt (voldoende groot) bouw-

perceel in het kader van een herlokalisatie is heden bijna onmogelijk

en financieel niet haalbaar;

De nieuw te ontwikkelen bedrijvenzones in Wuustwezel zullen deze

grootte nooit kunnen huisvesten en op de huidige KMO-zones is niet

voldoende ruimte. Bovendien valt een tuincentrum een beetje uit de

context in een klassieke KMO-zone.

Het bedrijf is al van voor de jaren ‘60 op de huidige locatie gevestigd;

De bedrijfssite is centraal in het werkgebied gelegen en heeft een goe-

de ligging en bereikbaarheid naar de buurgemeentes toe;

Het personeel is afkomstig uit de nabije omgeving van het bedrijf.

Seveso – inrichtingen Er zijn binnen een straal van 2km geen sevesoinrichtingen geves-tigd. (bron http://www.lne.be/themas/veiligheidsrapportage/inrichtingen/Kaart_Seveso_Vlaanderen)

Potentiële effecten Het bedrijf veroorzaakt momenteel op geen enkel vlak hinder voor de omgeving of omwonenden. Ook met onze uitbreidingsplannen zal er geen hinder zijn aangezien we de grotere gebouwen verder van de be-woning zouden willen plaatsen. Enkel de toename in het dagelijkse ver-keer zal een aanpassing zijn voor de omgeving maar aangezien het ver-keer van de Bredabaan amper 100m een lokale weg (cat. II) in moet rij-den zal dit effect op de openruimte te verwaarlozen zijn. Conclusie De uitvoering van zowel de korte als lange termijn visie zal geen bijko-mende risico’s voor de gezondheid en de veiligheid van de omwonenden opleveren.

Page 24: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

23

6.11.2. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of programma op de mobiliteit

Naar aanleiding van opmerkingen in het advies van Ruimte Vlaanderen, Departement Ruimtelijke ordening en Mobiliteit en aBMV is de be-schrijving hieronder geschrapt en vervangen door een complete MOBER. Zie bijlage achteraan dit dossier.

(Ref. Mober p29.)

Conclusies en aanbevelingen

LOS blijft zowel in huidige als in toekomstige situatie

respectievelijk A en C op de aansluiting van de project-

site op de Kruisweg en op het kruispunt Kruisweg x N1

Bredabaan. Er worden bijgevolg geen significante nega-

tieve effecten verwacht op gebied van doorstroming en

afwikkelcapaciteit.

De voorziene 200 parkeerplaatsen zijn ruim voldoende

om de parkeervraag tijdens het piekmoment op zondag-

namiddag van 171 parkeerplaatsen op te vangen. Daar-

naast wordt zwaar ingezet in het bieden van ruime, com-

fortabele, overdekte fietsenstallingen.

Omwille van de relatief beperkte toename van de ver-

keersintensiteiten ten gevolge van het project, worden er

ook geen aanzienlijke negatieve effecten verwacht met

betrekking tot verkeersleefbaarheid, verkeersveiligheid

en oversteekbaarheid.

Ook de bijkomende verkeersemissies ten gevolge van het

project, zullen geen aanzienlijk negatieve effecten heb-

ben op lucht op geluid.

Uit de sensitiviteitstoets is gebleken dat zelfs in de druk-

ste maand december, de toekomstige LOS-waarden op

respectievelijk A en C blijven. Ook de parkeercapaciteit

zal in deze drukke maand volstaan om de parkeervraag

– die iets verschilt van de gemiddelde parkeervraag om-

wille van het specifiek bezoekersprofiel in de maand de-

cember- op te vangen.

Gezien er geen aanzienlijke negatieve effecten worden

verwacht ten gevolge van het project, zijn geen milde-

rende maatregelen noodzakelijk. Er werden wel enkele

verkeerstechnische en flankerende maatregelen aanbevo-

len teneinde de verkeersveiligheid en het gebruik van

duurzame vervoerswijzen te optimaliseren.

Referentiesituatie en geplande situatie

Het huidige mobiliteitsprofiel:

het bedrijf telt 2 bedrijfswagens : 1 camionette voor kleine leveringen en 1 kleine vrachtwagen voor intern transport en levering van tuinmeubelen.

iedere bedrijfswagen staat voor gemiddeld 2 à 3 vervoersbewegingen per week;

Personeel komt voornamelijk met de wagen (7 medewerkers) of met openbaar vervoer/fiets (3 medewerkers). Er is zowel halftijds als voltijds personeel waardoor er dagelijks maar een 5-tal voertuigen van het perso-neel op de bedrijfssite komen.

ca. 900 betalende klanten bezoeken de zaak per week (gemiddelde op jaarbasis). Bijna 97% van de klanten komt per auto. De andere 3% zijn klanten die per fiets, te voet of met openbaar vervoer komen. Ongeveer de helft van het aantal klanten komt in het weekend. Er zijn dus in verhouding

Page 25: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

24

meer autovoertuigbewegingen in een weekend dan op een weekdag. Op maandag is de zaak gesloten.

Toelevering van het bedrijf gebeurd door vrachtwagens (60%) en camio-netten (40%). Dit is goed voor gemiddeld 5 voertuigen per dag. Conclusie : 10 voertuigbewegingen.

Zowel klanten- als toeleveringsverkeer kent pieken en dalen in samen-hang met de seizoenen. Van maart tot en met mei en van oktober tot en met december is het eerder drukker, in de overige maanden in verhouding veel rustiger.

Conclusie : er zijn op jaarbasis gemiddeld 135 voertuigbewegingen per weekdag en ca. 450 voertuigbewegingen per weekenddag. (1440 bewegin-gen per week).

Het toekomstige mobiliteitsprofiel: We gaan er vanuit dat we kunnen groeien zoals een studie ons heeft aangetoond :

Het bedrijf zal 3 bedrijfswagens tellen : 2 camionetten voor kleine leve-ringen en 1 kleine vrachtwagen voor levering van tuinmeubelen en grote hoeveelheden planten e.d.

Iedere bedrijfswagen zal dan staan voor gemiddeld 16 vervoersbewegin-gen per week.

Personeel komt voornamelijk met de wagen maar we sporen zoveel mogelijk mensen aan om per fiets of met openbaar vervoer te komen. In de toekomst verwachten we minstens 30 mensen te kunnen tewerkstellen. Met een gemiddelde aanwezigheid van 20 mensen per dag.

We verwachten in de toekomst een toename van het aantal klanten en denken hiermee richting 2500 betalende klanten per week te gaan. Dit is een gemiddelde op jaarbasis. Dit zou een gemiddelde zijn van 270 voer-tuigbewegingen per dag op de weekdagen en ca. 900 voertuigbewegingen per dag op weekend- en feestdagen.

Toelevering van het bedrijf zal in verhouding mee stijgen tot een gemid-delde van 10 leveringsvoertuigen per dag. (waarvan 60% vrachtwagens, 40% camionettes).

Conclusie : er zijn op jaarbasis gemiddeld 270 voertuigbewegingen per weekdag en ca. 900 voertuigbewegingen per weekenddag. (2880 bewegin-gen per week).

Potentiële effecten In de toekomst zal het aantal voertuigbewegingen/dag toenemen. Door gebouwen verder naar achter in te plannen ontstaat vooraan een veel grotere ruimte voor parkeergelegenheid en ruimte om op de bedrijfssite een goede scheiding te maken tussen personenverkeer en goederen-transport. Conclusie Enkel voor de eerste 100m van de Kruisweg zal dit een toename van het verkeer veroorzaken dat van belang is. Voor de Bredabaan zal dit extra aantal voertuigbewegingen te verwaarlozen zijn. Het verschil in aantal verwachte voertuigbewegingen en aantal verwach-te klanten is te vinden in gemiddelde cijfers : er zijn die klanten die met bussen worden afgezet, klanten die samen komen (moeder en dochter) maar apart afrekenen, groepjes gepensioneerden die samenrijden maar wel apart afrekenen…Het “klantenaantal” gaat om het aantal geregi-streerde betalingen. Hier kunnen we niet onmiddellijk de link leggen naar het aantal voertuigbewegingen. Vanaf de bredabaan moeten de voertuigen een kleine 100m de kruisweg inrijden en bereiken zo de parkeerplaats. Met de huidige +/- 90 parkeerplaatsen komen we nu gemiddeld toe, ook in de drukke weekends. In de toekomst gaan we ruimte hebben voor ongeveer 180 tot 250 parkeerplaatsen, afhankelijk van de terreinin-richting. Hier zijn geen potentiële problemen.

Page 26: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

25

6.11.3. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of programma op de lucht.

Referentiesituatie Niet van toepassing. Potentiële effecten o Tijdelijke beperkte stofhinder bij het verbouwen, herbouwen en/of

uitbreiden van gebouwen en de aanleg van verhardingen. o Beperkte bijkomende luchtverontreiniging door de bijkomende

mobiliteit. Conclusie Het effect is eerder kleinschalig. Volgens de kaarten op de website www.atmosys.eu kunnen we vast-stellen dat de 2 belangrijkere parameters (ozon en stikstofdioxide) on-der het gemiddelde liggen van de cijfers die een jaargemiddelde weer-geven. (rode bol is situering bedrijf)

Page 27: KRUISWEG 79 AANVRAAG PLANOLOGISCH ATTEST … · Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen

26

7. De mogelijke ontwikkeling van het plangebied indien geen RUP werd opgesteld

Rijmenants Wuustwezel BVBA heeft een vergunde grond van ca. 20000m². Het grootste probleem is de grillige vorm van het perceel. Er kunnen geen economisch rendabele gebouwen worden neergezet op deze manier. De ruimtelijke indeling zal nooit een logische indeling kun-nen zijn. Niet enkel dat, ook de veiligheid van klanten kan in het gedrang komen aangezien de ligging van parkings op verschillende plekken zou plaatsvinden op het terrein. Vrachtverkeer en klantenverkeer op het terrein zou niet gescheiden kunnen worden en er zal op korte termijn een tekort aan parkeermogelijkheden ontstaan waardoor gevaarlijke situaties op de baan zouden kunnen voorvallen. Een landschappelijke inpassing zal niet mogelijk zijn op deze manier aangezien de vergunde gronden andere gronden ruimtelijk versnipperen. En dat is net wat het RSV (ruimtelijk structuurplan Vlaanderen) niet wil. Conclusie is dus dat vernieuwen op de huidig vergunde terreinen niet realistisch is. Wat wél realistisch is; is het feit dat we moeten vernieuwen. We moeten uitbrei-den en we moeten economisch rendabel kunnen zijn. Nu hebben we een actief bedrijf in oude gebouwen wat resulteert in een enorme energie-verspilling, een tekort aan ruimte voor het comfort van onze klanten, een tekort aan parkeerplaats, een parking waarop ook het vrachtverkeer zich moet bewegen en vooral een bedrijf dat de potentie heeft om enorm te kunnen groeien mits de juiste investeringen op zeer korte termijn met een zeer toekomstgerichte aanpak. Als we kunnen groeien zoals een stu-die ons heeft bewezen kunnen we hier binnen de 3 à 5 jaar bijna 30 men-sen tewerkstellen, met de voorkeur naar mensen uit de nabije omgeving van het bedrijf.

8. Relevante gegevens met inbegrip van de redenen waar-om de initiatiefnemer meent geen plan-mer te moeten op-maken overeenkomstig art. 4.2.6,§1, 5° van het DABM

Op basis van de beschikbare informatie kan worden besloten dat ten gevolge van de eventuele opmaak van een RUP als gevolg van een posi-tief planologisch attest geen aanzienlijke milieueffecten te verwachten

zijn. Zeker niet wanneer een aantal milderende maatregelen worden genomen. Er kan besloten worden dat de aanvraag tot het bekomen van een plano-logisch attest en het eventuele RUP niet onder de plan MER-plicht vallen.

9. Verzoek om uiterlijk binnen 30 dagen na ontvangst van het verzoek tot raadpleging het advies over te maken door betekening of tegen ontvangstbewijs van de initiatiefnemer

EXTRA NOTA :

Ter verduidelijking van kaart13,14 en 15

Kaart 13 : ter info een copy van de topografische kaart waarop

een zeer duidelijke grillige hoekige vorm te zien is van de huidig

vergunde ruimte. Onrealistisch om hier efficiënt op te onder-

nemen, afhangend van bedrijfsgebouwen die moeten dienen

voor verkoop in de detailhandel.

Kaart 14 : ter info een luchtfoto anno 2011 van de uitgangssitu-

atie op het moment van de overname van het bedrijf. Duidelij-

ke te zien achteraan rechts dat een gedeelte van de vergunde

ruimte vroeger ook al niet gebruikt werd gezien de onlogische

ligging.

Kaart 15 : ter info een luchtfoto anno 2015 van de huidige situa-

tie waarbij vervallen serres reeds afgebroken zijn (tijdelijke

parking) en waarop een deel van de vergunde ruimte niet ge-

bruikt wordt op dit moment gezien de zeer onlogische ligging.