Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van...

35
Kleine Toepassingen in de Europese Context Netwerkbijeenkomst van het Expert Centre Speciality Crops (ECSC) 04 oktober 2016, ‘s-Hertogenbosch Jeroen Meeussen - Coordinator

Transcript of Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van...

Page 1: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Kleine Toepassingen

in de Europese Context

Netwerkbijeenkomst van het Expert Centre Speciality Crops (ECSC)

04 oktober 2016, ‘s-Hertogenbosch

Jeroen Meeussen - Coordinator

Page 2: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Inhoud

EUMUCF Aktiviteiten

Wat kan NL doen?

Wat is de ambitie van de EUMUCF?

Page 3: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Kleine Toepassingen

Geschiedenis

EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk

beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te

overkomen:

EU Technical Working Group on MU: operationeel sinds

2002,

Technical Working Group werd ondersteund door de

Commissie tot 2008,

Sinds 2010 hebben diverse Commodity Expert Groups

gewerkt aan een overzicht van problemen en

mogelijke oplossingen en prioriteiten.

Page 4: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Wat zijn ‘minor crops’?

Page 5: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Minor Uses - Definition

Regulation (EC) No 1107/2009 – Article 3(26):

Use of a plant protection product in a particular

Member State on plants or plant products which

are:

(a) not widely grown in that Member State,

or

(b) widely grown to meet an exceptional plant

protection need.

Page 6: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Kleine Toepassingen

3% van het bebouwde areaal vertegenwoordigt

22% van de waarde van de totale EU plant

produktie. Dit komt overeen met 70 miljard Euro

per jaar.

Page 7: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Minor Crop – US definition

Minor crop: any crop grown on 300,000 acres or less.

This includes most vegetables, fruit, nuts, herbs,

spices, nursery and landscape plants and flowers.

Major crops: large acreage crops like corn, soybean,

wheat, peanuts, rice and cotton.

Minor crops account for over 67 billion dollars in

annual sales, which is about 40 percent of the total

agricultural sales for the US.

Page 8: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Kleine Toepasssingen

Definities

Is de huidige defintie een werkbare definitie?

Laat het aan de individuele Lidstaten om te

bepalen wat beschouwd moet worden als een

‘minor use/crop’

Bemoeilijkt de zonale procedure en wederzijdse

erkenning

Een vast areaal (tenminste per zone) heeft de

voorkeur van telers organisaties

NL definitie: Niet-bedekte teelten <5000 ha

Bedekte teelten <1000 ha

Page 9: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Report on Minor Uses

Regulation (EC) No 1107/2009 – Article 51(9):

"By 14 December 2011, the Commission shall present areport to the European Parliament and the Council on theestablishment of a European fund for minor uses,accompanied, if appropriate, by a legislative proposal".

Report was adopted on 18 February 2014.

Key-messages:

The creation of an independent Coordination Facility onminor uses which is co-funded by the Commission;

Commission will support an ERANET on Integrated PestManagement with specific reference to minor uses.

Page 10: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Coordination Facility - Taken

De Coordination Facility richt zich vooral op:

de coördinatie, het stroomlijnen en verbeteren van bestaande activiteiten voor de kleine toepassingen;

uitwisseling van informatie en ervaringen;

onderhouden van een database voor de kleine toepassingen;

stimuleren van harmonisatie (bijv. crop group en pest group definities, ontwikkeling van guidance).

Page 11: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Coordination Facility

Ondergebracht bij EPPO (in Parijs) en wordtgefinancieerd door de EU en door Frankrijk,Duitsland en Nederland. In eerste instantie voor eenperiode van 3 jaar.

Grant contract werd ondertekend op 15 april 2015 (1ste jaar). Inmiddels ook grant contract voor 2de jaarondertekend. Verslag over het 1ste jaar is ingediendbij Commissie.

Coordinator is begonnen op 1 september 2015. Coordination Facility zal werken voor alle Lidstaten.

Page 12: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Press Release

Copa-Cogeca, the European farmers and agri-cooperatives

organisation, has welcomed the news of the establishment of the

Facility. Mr Luc Peeters, chairman of the Copa-Cogeca working

party on phytosanitary questions said: “We have been drawing

attention to the problems faced by our sector for many years, and

are pleased that there is now a Facility to improve the co-

ordination of efforts to address those problems. We look forward

to working with the Facility. The proof of its success will be seen

in terms of practical solutions available to growers.”

Page 13: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Standing Committee on Plants, Animals,

Food and Feed

Steering Group

Co-ordinator

and

Coordination

Facility

EPPO Council, Executive

Committee and Working Parties

EPPO

Secretariat

direction line management

and

admin support

Minor Uses IT

and Admin

Expert Groups

• Commodity Expert Groups

• Horizontal Expert Group

co-ordination

Diagram of relationship

Page 14: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Commodity Expert Groups

Er zijn 7 Commodity Expert Groups (CEG):

CEG fruit and vegetables

CEG ornamentals

CEG tobacco

CEG rice

CEG hops

CEG seeds

CEG mushrooms

Focus van de CEG is erg gericht op chemische oplossingen!

Page 15: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Coordination Facility - Mission

The mission of the Facility is 'to enable farmersin the EU to produce high quality crops byfilling minor uses gaps through efficientcollaboration to improve availability ofchemical and non-chemical tools within anintegrated pest management (IPM) framework’.

Page 16: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

"niet-chemische methoden"

Sustainable Use Directive: methoden die een

alternatief vormen voor chemische pesticiden voor

gewasbescherming en plaagbestrijding en berusten

op landbouwtechnieken, of fysische, mechanische

of biologische bestrijdingsmethoden.

Page 17: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Member States and Stakeholders(growers, industry, international organisations)

Page 18: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

WerkgebiedenCoordination Facility werkt op verschillende niveaus:nationaal, EU, mondiaal niveau

Coordination Facility werkt pro-actief om oplossingen tevinden, o.a. door gebruik te maken van diverse databases

Individuele EU Lidstaten

Zonale level

Mondiaal niveau: mondiale projectensamenwerking met andere regio’s in de wereld

Page 19: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Contact personen

In contact blijven met stakeholders en ‘minor uses’platforms in verschillende Lidstaten: minor use needs

Contact personen: Lidstaten,Expert Groups, telers organisaties,en industrie: actieve houding!

Andere telers organisaties

Page 20: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Betrokken Partijen in NL

Page 21: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

CEG Meetings, Freising, Germany, 27. – 28.09.2016 www.jki.bund.de Dr. Mario Wick page 21

JKI Institutes

Working Group Minor Uses(AG LÜCKEN)

BMEL (Ministry for Food and Agric.)

Governmental -Länder -

Working Group(BLAG -LÜCK)

with Sub Groups (UAG)

Working Group Plant Protection in Speciality Crpops / Minor Uses

JKI (Julius Kühn-Institute)

BVL(Registration

Authority)

Growers Associations /

ppp Companies / Research

Institutions…Plant Protection

Service of the Länder

Germany - National Minor Use Structures

Vegetables

Fresh / Medic. / Spices

Ornamentals

Fruits / Tobacco

Hops

Wine

Arable cr. / Storage prot.

Forest

Page 22: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Organisatie van het werk…

Minor Use

Probleem

Project

Toelating/Oplossing

Projecten worden uitgevoerd door de Commodity Expert

Groups.

Page 23: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

EUMUDA - PPPAMS

PPPAMS is ontwikkeld door de Europese Commissieom het voor industrie mogelijk te maken om aanvragen in te voeren voor PPPs en deze in tedienen bij Lidstaten voor evaluatie.

Het gebruik van PPPAMS wordt verplicht!

New EUMUDA

Page 24: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Minor use probleem

Een minor use problem is geidentificeerd en ingevoerd in

EUMUDA

Minimale gegevens:

1 gewas

1 plaag

1 Lidstaat

1 datum

Project wordt getoond in de“Minor Uses table of needs”

Elk project heeft een uniek nummer

Page 25: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Check databases

De Coordination Facility zal diverse bronnen van

informatie checken voor mogelijke oplossingen e.g.

PPPAMS, Homologa, de IR-4 en C-IPM databases

Kennis delen van mogelijke oplossingen

Page 26: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Start van een Project

Page 27: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Voordelen van ‘new’ EUMUDA Een nieuw hulpmiddel voor CEGs dat gebruik

maakt van dezelfde structuur en dezelfde

informatie als voorheen, maar met een meer

gedetailleerde follow up van elk project

Meer accurate en consistente informatie voor elk

project

Dezelfde GAP informatie als in PPPAMS, voor een

betere uitwisseling van informatie

Informatie kan ingevoerd worden door gebruik

making van selectie lijsten (drop down menu),

geharmoniseerd met EU referentie lijsten

Januari 2017: Lancering van de ‘New’ EUMUDA

Page 28: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Guidance Document

Guidance Document voor aanvragers (zowel voorindustrie als telers organisaties) over registratie issuesvoor minor uses.

Compact overzicht van alle registratie onderwerpenwaarbij de focus ligt op bestaande verschillentussen Lidstaten in de interpretatie van gegevensvereisten, gegevensbescherming, eigendom envertrouwelijkheid van gegevens, zonale procedure,wederzijdse erkenning.

Deel 1: genereren van gegevens; Deel 2: aanvraagprocedure

Noted door Standing Committee on Plants, Animals,Food and Feed (in 2017?).

Page 29: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Wie doet wat?

Residue trials

How many?Analysis

Application

Crop safety

GAP

What crops?

Targeted pests

Already existing

MRL/data/

solutions

Efficay trials

Where?

Residue

definition?

Page 30: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Wie betaalt wat?

Lidstaten Telers-

organisaties

Gewas-

beschermings-

industrie

Page 31: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Long-term funding

De financiering van de Coordination Facility is

gegarandeerd door Frankrijk, Duitsland en

Nederland voor de eerste drie jaar.

Diverse andere Lidstaten hebben al aangegeven

ook te willen bijdrage aan de financiering van de

Coordination Facility.

Het is duidelijk dat alle minor use needs niet zijn

opgelost in drie jaar.

Een mid-/long-term planning (5-10 jaar) en een

strategie hoe andere Lidstaten kunnen bijdragen,

zal beschikbaar zijn voor eind 2016.

Page 32: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Wat kan NL doen?

Input noodzakelijk om EUMUDA te vullen

Deelname aan gezamenlijke projecten: EU mind set

Proeven doen en informatie delen met anderelidstaten

Kennis delen, m.n. over ‘niet-chemische’ oplossingen

Stimuleer harmonisatie: geen nationaal specifiekevereisten!

Zonale aanvragen: zonale rapporteur lidstaat engelijktijdig in andere ‘concerned’ lidstaten

Solve minor use problems!

Page 33: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Wat is de ambitie van MUCF?

Nadruk op ‘niet-chemische’ oplossingen

Oplossen van ‘regulatory hurdles’

‘Level playing field’ voor EU telers van ‘specialitycrops’

Stimuleren van EU mind set bij alle betrokkenepartijen

Uitvoeren van EU projecten om nationaleknelpunten op te lossen

EU-fonds voor minor use projecten

Continuiteit van de MUCF

Solve minor use problems!

Page 34: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

I have a dream….

A global foundation, with a global fund, a global list of minor use needs and globalprojects……

Page 35: Kleine Toepassingen in de Europese Context · EU initiatieven om de toenemende schaarste van mogelijk beschikbare oplossingen voor kleine toepassingen te overkomen: EU Technical Working

Jeroen MeeussenCoordinatorEuropean Union Minor Uses Coordination Facility21 boulevard Richard Lenoir75011 Paris FRANCE

T +33(0)1 84 79 07 55 M +33(0)7 60 82 22 36 E [email protected]

website: www.minoruses.eu

BEDANKT VOOR UW AANDACHT

ZIJN ER VRAGEN?