Kamperen op de boerderij

17/11/2015 Ieper

• Actief sinds 1996 - 7 kantoren over gans België

• Klanten begeleiden in hun ondernemerschap in het landelijk gebied: bouwproject (architect – bouw- aanvraag – milieu), mestdecreet, vlaremwetgeving, logiesdecreet, boekhouding, fiscaliteit, financieel plan, businessplan, opmetingen, schattingen, …

DLV: het studiebureau van ‘t platteland

Inhoud:

• Historiek wetgeving Ruimtelijke Ordening • Algemene wetgeving – begrippen • Ruimtelijke ordening:

Zone-eigen

Zonevreemd

• Milieuwetgeving • Kamperen op de boerderij: de praktijk

‘Kamperen op de boerderij’

• Periode voor 1962: geen vergunning vereist

• 29 maart 1962: Eerste wet op de stedenbouw

• KB 1972 inrichting en toepassing (ontwerp-) gewestplannen • Algemene regelen inzake opmaak gewestplannen

• Jaren ’70 en ‘80: Opmaak gewestplannen

• Besluit van 17 juli 1984 van de Vlaamse Regering: • Sommige gebruikswijzigingen werden

vergunningsplichtig

Historiek wetgeving

Gewestplan - RUP

Historiek wetgeving

• Jaren ’90: Wetgeving RO in Vlaanderen ondergaat een metamorfose.

• 8 juli 1997: Omzendbrief betreffende de gewestplannen

• 1997: Ruimtelijk Structuurplan

• 1999: Nieuw Decreet RO

• 28 november 2003: Besluit zonevreemde functiewijzigingen

• Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening – 1 september 2009

Historiek wetgeving

Constructie:

Een gebouw, een bouwwerk, een vaste inrichting, een verharding, een publiciteitsinrichting of uithangbord, al dan niet bestaande uit duurzame materialen, in de grond ingebouwd, aan de grond bevestigd of op de grond steunend omwille van de stabiliteit, en bestemd om ter plaatse te blijven staan of liggen, ook al kan het goed uit elkaar genomen worden, verplaatst worden, of is het goed volledig ondergronds.

Onderhoudswerken:

geen stabiliteitswerken – gebruik blijft ongewijzigd

Algemene wetgeving - begrippen

Niet vergunningsplichtig (woningen):

• Niet – overdekte constructies (max 80 m² - max 1,5m hoogte) – 1m perceelsgrens – tegen scheidingsmuur

• Noodzakelijke toegangen

• Kleine tuinconstructies

• Bijgebouw: 40 m² (max hoogte 3,5m)

• Één verplaatsbare inrichting: woonwagen, kampeerwagen of tent (niet bewonen)

• Open afsluitingen tot max 2m hoogte (zij – of achtertuin)

• Gesloten afsluitingen tot max 1m hoogte (voortuin)

Algemene wetgeving - begrippen

Niet vergunningsplichtig (woningen) - voorwaarden:

• Binnen straal van 30 m van hoofdzakelijk vergunde woning

• Geen functiewijziging

• Aantal woongelegenheden blijft ongewijzigd

• Niet in oeverzone

• Enkele handelingen niet in ruimtelijk kwetsbaar gebied

Algemene wetgeving - begrippen

Niet vergunningsplichtig – tijdelijke handelingen:

• Tijdelijke gebruikswijziging: maximaal 90 dagen per kalenderjaar

• Noodzakelijke werken voor uitvoering bouwvergunning

• Tijdelijke reliëfwijziging (sportmanifestaties)

Algemene wetgeving - begrippen

Niet vergunningsplichtig (groen): • Vellen van hoogstammige bomen

• Maken geen deel uit van een bos • In woongebied, agrarisch gebied , of industriegebied • Liggen niet in een woonpark • Binnen een straal van maximum 15 m ronden vergunde

woning, bedrijfswoning of bedrijfsbijgebouwen (landbouw en industrie)

• Bij acuut gevaar, alleenstaande of bomen in lijnverband (voorafgaande toestemming agentschap Natuur en Bos)

• Vellen van hoogstammige bomen bij goedgekeurd beheerplan of beheersvisie

• Handelingen opgenomen in bosbeheerplan

Algemene wetgeving - begrippen

Vergunningplicht, met uitzondering van onderhoudswerken:

• Optrekken of plaatsen van een constructie • Samenbrengen van materialen waardoor een

constructie ontstaat • Afbreken, herbouwen, verbouwen en uitbreiden

van een constructie • Ontbossen • Hoogstammige bomen rooien • Reliëf aanmerkelijk wijzigen • Hoofdfunctie wijzigen • Recreatieve terreinen aanleggen

Algemene wetgeving - begrippen

‘Definitie’ zonevreemd:

Een constructie die niet beantwoord aan de voor het perceel geldende bestemmingsvoorschriften (planologisch)

Zonevreemdheid is niet illegaal

Kan perfect wettelijk vergund zijn

Probleem: vergunbaarheid naar de toekomst toe

Weigering vergunning:

Stedenbouwkundige voorschriften - planologisch

Goede ruimtelijke ordening

Zone-eigen - Zonevreemd

Alle noodzakelijke gebouwen voor: • Agrarische bedrijven (en landbouwaanverwant):

• Veehouderij

• Akkerbouw

• Tuinbouw

• Viskwekerij

• Boomkwekerij

• …

Begrippen: • Leefbaar landbouwbedrijf

• Landbouwer

Agro: professioneel – semiprofessioneel

Zone – eigen - voorwaarden:

Aangetoonde plantenkweek – fokken van dieren Soorten planten – rotatie – soorten dieren Eigen gronden aantonen Noodzakelijke werken uitgevoerd binnen de

bedrijfsgebouwen – op de percelen Bewijs gebruik gronden – gebruik stallen Motivatie noodzakelijkheid Kennis – opleidingen Boekhouding – economische rentabiliteit (ev studie) Werkuren Betaling sociale bijdrage als landbouwer Verzekering BA – landbouw Aantonen exploitant

Agro: professioneel – semiprofessioneel

Toerisme op de boerderij: • Kamperen: functiewijziging (> 90 dagen/ jaar) –

eenvoudige accommodatie • Hoevetoerisme

• Sport – en toeristische activiteiten • Fietsenverhuur • B&B, vakantiewoning, appartement, … • Binnen bestaande gebouwen - nieuwbouw • 8 verblijfsgelegenheden en 32 personen die tegelijk

kunnen overnachten (richtinggevend)

• Hoevetoerisme • 40% van het totale gebouwenvolume kan door de

toeristische functie worden ingenomen (richtinggevend) • Randaccomodatie: zwembad, sportterrein, …

• Hotel - restaurant • Zone-eigen: gebruik/ degustatie eigen producten • Zonevreemde mogelijkheden

Toerisme en recreatie

Vergunningsplichtige functiewijzigingen:

• Stedenbouwkundige vergunning is noodzakelijk indien: Hoofdfunctie wijzigt in een andere hoofdfunctie:

Wonen; Verblijfsrecreatie;

Dagrecreatie;

Landbouw in de ruime zin; Handel, horeca, kantoorfunctie en diensten;

Industrie en ambacht.

Enkel voor onroerend bebouwd goed.

Toerisme en recreatie

Kamperen op de boerderij:

• Omzendbrief betreffende de inrichting en de toepassing van de gewestplannen (1997)

• Verblijfsgelegenheid Integrerend deel van een leefbaar bedrijf Landbouw blijft hoofdactiviteit Tijdelijk verblijf Toeristische streken

• Bijgebouwen - nevenfuncties Sanitair blok Zwembad – zwemvijver Gezamelijke ruimte

Toerisme en recreatie

Recreatief medegebruik: • In alle bestemmingsgebieden

• Voorwaarden: • Beperkte impact

• De aanwezige bestemming niet in het gedrang brengen

• Permanente aanwezigheid: indien niet vergunningsplichtig

• Tijdelijke vergunningen: indien vergunningsplichtig

• Opletten met milieuvergunningsplicht

• Voorbeelden: • Speelplein – speeltoren - boomhut

• Toegangswegen

Toerisme en recreatie

Toelaatbare zonevreemde functiewijzigingen

Toeristische logies - plattelandstoerisme

Jeugdlogies, een kinderboerderij

Bouwkundig erfgoed

Beschermde monumenten, stads- en dorpsgezichten en landschappen

Medegebruik inzake natuurschoon Planologisch attest

Toerisme en recreatie

• < 90 dagen kamperen – geen bouwwerken: Geen stedenbouwkundige vergunning: vrijstelling

• > 90 dagen kamperen – terreinaanlegwerken: Gebruik perceel: recreatief medegebruik Bouwwerken: al dan niet vrijgesteld van

stedenbouwkundige vergunning

• > 90 dagen kamperen – terreinaanlegwerken en bijkomende accommodatie:

Gebruik perceel: recreatief medegebruik Bouwwerken: al dan niet vrijgesteld van

stedenbouwkundige vergunning Functiewijziging bestaande gebouwen (zone-eigen of

zonevreemd) Nieuwbouw (enkel zone-eigen)

Schema: kamperen op de boerderij

Samenstelling dossier:

Eenvoudige dossiersamenstelling

Indien geen medewerking architect vereist

Vergunningsaanvraagformulier

Inplantingsplan

3 kleurenfoto’s

Terreinaanlegwerken:

Onbossen – hoogstammige bomen rooien

Reliëf wijzigen

Plaatsen van één of meer verplaatsbare inrichtingen die voor bewoning kunnen gebruikt worden: kampeerwagens, tenten, …

Procedure bouwaanvraag

Samenstelling dossier:

Terreinaanlegwerken:

Idem eenvoudige dossiersamenstelling

Beschrijvende nota

Terreinprofiel

6 kleurenfoto’s

Uitgebreide dossiersamenstelling:

Extra bij te voegen: plannen van de werken

Procedure bouwaanvraag

Procedure dossier:

Indienen bij College van Burgemeester en Schepenen

Ontvankelijk en volledig na 30 dagen

Indien openbaar onderzoek: 30 dagen

Adviezen opvragen: 30 dagen

In niet ontvoogde gemeentes: advies opvragen bij gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar

Vervaltermijn:

75 dagen in ontvoogde gemeente zonder openbaar onderzoek

Andere gevallen: 105 dagen

Geen beslissing: geweigerd

Procedure bouwaanvraag

Milieuwetgeving:

Lozen van huishoudelijk afvalwater met debiet > 600 m3/jaar

Lozingspunt in centraal gebied, collectief geoptimaliseerd, individueel te optimaliseren buitengebied = klasse 3

Lozingspunt gelegen in collectief te optimaliseren buitengebied = klasse 2

600 m3/jaar:

Verblijf: 95 pers/weekend

Feestzaal zonder keuken: 275 pers/weekend

Toerisme en recreatie

Milieuwetgeving:

Opslag van mazout: tot 20 ton klasse 3

Vast opgestelde motoren:

10 – 100 kW = klasse 3

100 – 500 kW = klasse 2

Koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren, warmtepompen en airconditioninginstallaties:

5 kW tot en met 200 kW = klasse 3

Meer dan 200kW = klasse 2

Inrichtingen met muziekactiviteiten 85 dB(A)LAeq,15min en ≤ 95 dB(A)LAeq,15min: Klasse 3

95 dB(A)LAeq,15min en ≤ 100 dB(A)LAeq,60min: Klasse 2

Toerisme en recreatie

Milieuwetgeving: Grondwaterwinning:

< 5000 m³/ jaar: klasse 3

5000 – 30.000 m³/ jaar klasse 2

Grondwater als warmtebron met terugpompen: < 30.000 m³/ jaar klasse 2

Zwembad: baden en waterrecreatie: < 50 m²: Klasse 3

50 – 300 m²: Klasse 2

Hot Whirlpools, dompelbaden, plonsbaden: klasse 3

Niet ingedeeld: privé (wel: B&B, hotel, zwemvijver, privéclub,…)

Toerisme en recreatie

Nog vragen:

Roelens Carlos tel: 0495/292502 mail: cr@dlv.be

Kamperen op de boerderij