Jaarverslag RVA 2018Gew. Land 2007 201 740 73 647 13 129 288 516 100 100 100 100 2017 258 124 66 247...
217
Jaarverslag RVA 2018
Transcript of Jaarverslag RVA 2018Gew. Land 2007 201 740 73 647 13 129 288 516 100 100 100 100 2017 258 124 66 247...
Jaarverslag RVA 2018
I. Conjuncturele en demografische context
II. Maatregelen onder bevoegdheid van de RVA
III. Impact van de reglementaire wijzigingen sinds 2012
IV. Internationale vergelijking van de arbeidsmarkt
V. Budget
VI. Vooruitzichten
VII. Evolutie van de activiteiten m.b.t. de handhaving van het systeem
VIII. Activiteiten van het FSO
IX. Het beheer van de RVA
2
I. Conjuncturele en demografische context
3
1. Conjuncturele context 4 – 10
2. Arbeidsmarktevoluties 11 – 17
3. Demografische context 18 - 24
1. Conjuncturele context
4
NB: Evoluties in procent, m.u.v. conjunctuurbarometer (in punten); Grafiek links = evolutie vanaf 2007 of begin reeks.
In 2018 zet de gematigde heropleving zich door die de economische conjunctuur kende tussen 2014 en 2017. Het merendeel van de conjuncturele indicatoren zijn positief.
Bronnen: NBB - bbp in miljoenen kettingeuro’s - referentiejaar 2016 - van seizoenschommelingen en kalendereffecten gezuiverde gegevens + perscommuniqué - INR - Flash estimate en kwartaalrekeningen (meest recente trimester); maandelijkse
conjunctuurenquête bij de ondernemingen – seizoengezuiverde gegevens (maandgemiddelde op jaarbasis); VDAB, FOREM, Actiris, ADG - Door de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling ontvangen werkaanbiedingen uit het normale economisch circuit,
met uitzondering van uitzendarbeid en uitwisseling van aanbiedingen tussen de gewestelijke diensten; Federgon – Raming van het gemiddeld aantal gepresteerde uren uitzendarbeid per dag; FOD Economie – Oprichting van ondernemingen in de profitsector;
Fonds tot vergoeding van de in geval van Sluiting van Ondernemingen ontslagen werknemers (RVA); FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg - Collectieve ontslagen (lange reeks)
JV Vol 2
Deel 1.1
+ 11,6
+ 34,3
+ 13,2
+ 21,5
+ 24,6
+ 2,3
- 51,9
- 4,5
- 50,0 - 25,0 + 0,0 + 25,0 + 50,0
Bbp
Werk-aanbiedingen
Uitzendarbeid
Oprichtingen vanondernemingen
Faillissementenmet jobverlies
Verloren banen als gevolg van eenfaillissement
Werknemers betr. bij aank. van collectiefontslag
Conjunctuur-barometer
Evol. 2007-2018
+ 1,4
+ 11,1
+ 0,7
+ 9,7
+ 2,9
- 1,1
+ 86,6
+ 1,2
- 5,0 + 0,0 + 5,0 + 10,0 + 15,0 + 20,0
Bbp
Werk-aanbiedingen
Uitzendarbeid
Oprichtingen vanondernemingen
Faillissementenmet jobverlies
Verloren banen als gevolg van eenfaillissement
Werknemers betr. bij aank. van collectiefontslag
Conjunctuur-barometer
Evol. 2017-2018
1.1 Bbp & conjunctuurbarometer
5
Met een toename van het bbp van 1,4% op jaarbasis, noteren we een matige groei en dat voor het 5e opeenvolgende jaar. Het groeiritme blijft echter kleiner dan wat we kenden voor de economische crisis (+ 3,6% in
2007).
De conjunctuurbarometer, die gebaseerd is op een enquête die wordt afgenomen bij een steekproef van ondernemers, biedt een weergave van de manier waarop de economische wereld de conjunctuurevoluties
percipieert. Is de barometer positief, dan getuigt dit van vertrouwen van de ondernemers in de positieve evolutie van de conjunctuur. Bronnen: NBB - bbp in miljoenen kettingeuro’s - referentiejaar 2016 - van seizoenschommelingen en kalendereffecten gezuiverde gegevens + perscommuniqué - INR - Flash estimate en kwartaalrekeningen (meest recente trimester); maandelijkse
conjunctuurenquête bij de ondernemingen – seizoengezuiverde gegevens (maandgemiddelde op jaarbasis);
JV Vol 2
Deel 1.1
+ 1,3%
- 2,1%
+ 1,1%
- 0,2% + 0,3%
+ 3,6%
- 3,8%
+ 3,5%
- 0,6%
+ 1,2%
- 6,0%
- 4,0%
- 2,0%
+ 0,0%
+ 2,0%
+ 4,0%
+ 6,0%
T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Bbp
Variatie op trimesterbasis Variatie op jaarbasis
+ 7,0
- 30,3
+ 5,5
- 13,3
- 4,7- 7,8
- 0,5
- 35,0
- 25,0
- 15,0
- 5,0
+ 5,0
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Conjunctuurbarometer
+ 1,7%
+ 1,5%
+ 1,7%
+ 1,4%
+ 0,0%
+ 0,2%
+ 0,4%
+ 0,6%
+ 0,8%
+ 1,0%
+ 1,2%
+ 1,4%
+ 1,6%
+ 1,8%
+ 2,0%
405.000
410.000
415.000
420.000
425.000
430.000
435.000
440.000
2015 2016 2017 2018
Variatie op jaarbasis Bbp in volume
1.2 Werkaanbiedingen
6
Het aantal werkaanbiedingen stijgt in 2018 met 11,1% op jaarbasis.
Bronnen: VDAB, FOREM, Actiris, ADG - Door de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling ontvangen werkaanbiedingen uit het normale economisch
circuit, met uitzondering van uitzendarbeid en uitwisseling van aanbiedingen tussen de gewestelijke diensten
JV Vol 2
Deel 1.1
Vlaams Gewest Waals GewestBrussels Hfdst.
Gew.Land Vlaams Gewest Waals Gewest
Brussels Hfdst.
Gew.Land
2007 201 740 73 647 13 129 288 516 100 100 100 100
2017 258 124 66 247 24 537 348 908 128 90 187 121
2018 287 188 71 882 28 480 387 550 142 98 217 134
Evol. 2007-2018 + 42,4% - 2,4% + 116,9% + 34,3%
+3,5%
+12,7%
+26,4%
+13,9%+11,3%
-1,2% -1,0%
+12,1%+15,3%
+8,5%
+1,3%
+9,3%+7,3%
+13,4%+16,1%
+2,2%
+9,3%
+22,0%
+14,1%+11,1%
-10,0%
0,0%
+10,0%
+20,0%
+30,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Vlaams Gewest Waals Gewest Brussels Hfdst. Gew. Land
1.3 Uitzendarbeid
7
Het gemiddelde aantal gepresteerde uren uitzendarbeid is 0,7% hoger dan 2017. Bron: Federgon – Raming van het gemiddeld aantal gepresteerde uren uitzendarbeid per dag
JV Vol 2
Deel 1.1
1.4 Oprichting van ondernemingen
Vlaam s
Gew est
W aals
Gew est
Brussels
Hfdst . Gew .L an d
Vlaam s
Gew est
W aals
Gew est
Brussels
Hfdst . Gew .L and
2007 16.710 5.902 5.110 27.729 100 100 100 1002017 18.651 6.617 5.443 30.716 112 112 107 111
2018 21.265 6.598 5.833 33.700 127 112 114 122
Evol. 2007-2018 +27,3% +11,8% +14,1% +21,5%
+ 7,3%
+ 10,7%+ 11,9%
- 1,9%
+ 14,0%
+ 5,7% + 6,1%
+ 10,6%
- 0,4% - 0,3% - 0,2%
+ 2,3%
+ 9,5%
+ 0,1%
+ 7,2%+ 5,4%
+ 8,1%
+ 11,2%
- 1,2%
+ 9,7%
-4,0%
0,0%
+4,0%
+8,0%
+12,0%
+16,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
VlaamsGewest
WaalsGewest
Brussels Hfdst. Gew. Land
8
Het aantal oprichtingen van ondernemingen stijgt in 2018 op jaarbasis met 9,7% en bereikt het hoogste peil van de voorbije 10jaar.
Bron: FOD Economie – Oprichting van ondernemingen in de profitsector
JV Vol 2
Deel 1.1
1.5 Faillissementen met jobverlies & verloren
banen als gevolg van een faillissement
9
Het aantal faillissementen is gestegen met 2,9%, en het aantal verloren banen ten gevolge van faillissementen is gedaald met 1,1%.
Bron: Fonds tot vergoeding van de in geval van Sluiting van Ondernemingen ontslagen werknemers (RVA)
JV Vol 2
Deel 1.1
Vlaam s
Gew est
W aals
Gew est
Brussels
Hfdst . Gew .L and
Vlaam s
Gew est
W aals
Gew est
Bru ssels
Hfdst . Gew .L and
2007 1.358 972 540 2.870 2007 9.407 7.641 4.000 21.0482017 1.524 1.163 790 3.477 2017 10.164 7.113 4.497 21.774
2018 1.553 1.123 901 3.577 2018 10.457 5.879 5.199 21.535
Evol. 2007-2018 +14,4% +15,5% +66,9% +24,6% +11,2% -23,1% +30,0% +2,3%
Faillissem ent en m et b anenver lies Ver loren b an en t en gevo lge van faillissem ent en
- 8,4%
- 5,1%
- 13,2%
+ 7,1%
+ 2,9%
- 5,1%
- 10,9% - 10,6%
- 4,1%
- 1,1%
-15,0%
-10,0%
-5,0%
0,0%
+5,0%
+10,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Faillissementen met banenverlies Verloren banen ten gevolge van faillissementen
1.6 Werknemers betrokken bij aankondiging van
collectief ontslag
10
Stijging van het aantal aankondigingen collectief ontslag met 86,6% op jaarbasis. Bron: FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg - Collectieve ontslagen (lange reeks)
JV Vol 2
Deel 1.1
2. Arbeidsmarktevoluties
I n d u izen d enBin n en land se
w erkgelegen h eidL oon t rekkenden Zelfst and igen
W erkgelegenheid s-
graad
(2 0 -6 4 j aar )
2007 4.374 3.668 706 67,7%
2017 4.724 3.934 790 68,5%
2018 4.783 3.982 801 69,5%
Evol. 2007 - 2018 +9,4% +8,6% +13,5% +1,8 pp.
Evol. 2017 - 2018 +1,2% +1,2% +1,4% +1,0 pp.
+0,4%
+0,8%
+1,2%
+1,4%+1,2%
+0,8%
+1,3%
+1,7%+1,5%
+1,4%
+0,4%
+0,9%
+1,3%+1,4%
+1,2%
0,0%
+0,2%
+0,4%
+0,6%
+0,8%
+1,0%
+1,2%
+1,4%
+1,6%
+1,8%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Loontrekkenden Zelfstandigen Totaal
11
De recentste gegevens van de Nationale Bank geven een groei aan van de binnenlandse werkgelegenheid in België van 1,2% Bron: Jaarverslag NBB
JV Vol 2
Deel 1.2
2.1 Binnenlandse werkgelegenheid (totaal)
12
Stijging van de binnenlandse werkgelegenheid van 1,2% t.o.v. 2017 Sinds 2013 is de tewerkstelling gestegen met 243.000 eenheden (191.000 loontrekkenden en 52.000 zelfstandigen) Bron: Jaarverslag NBB
JV Vol 2
Deel 1.2
+ 1,4%
- 0,1%
+ 0,4% + 1,0% + 1,3% + 1,0% + 1,7% + 1,8%
- 0,2%
+ 0,6% + 1,4% + 0,4%
- 0,3%
+ 0,4% + 0,9% + 1,3% + 1,4% + 1,2%4 091
4 150 4 144 4 161 4 2044 260 4 303
4 3744 453 4 446 4 474
4 535 4 555 4 540 4 560 4 6004 658
4 7244 783
3 800
4 000
4 200
4 400
4 600
4 800
5 000
- 0,5%
+ 0,0%
+ 0,5%
+ 1,0%
+ 1,5%
+ 2,0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Verschil op jaarbasis (linkeras) Binnenlandse werkgelegenheid (rechteras)
2.2 Binnenlandse werkgelegenheid
(loontrekkenden)
13
Bron: Jaarverslag NBBJV Vol 2
Deel 1.2
+ 1,2% + 1,5% + 1,1% + 1,8% + 1,9%
- 0,3%
+ 0,6% + 1,4% + 0,3%
- 0,6%
+ 0,4% + 0,8% + 1,2% + 1,4% + 1,2%3 472 3 5123 566 3 604
3 6683 737 3 724 3 747
3 800 3 812 3 791 3 805 3 8353 880
3 9343 982
3 200
3 400
3 600
3 800
4 000
4 200
- 1,0%
- 0,5%
+ 0,0%
+ 0,5%
+ 1,0%
+ 1,5%
+ 2,0%
+ 2,5%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Verschil op jaarbasis (linkeras) Binnenlandse werkgelegenheid: Loontrekkenden (rechteras)
2.3 Binnenlandse werkgelegenheid (zelfstandigen)
14
Bron: Jaarverslag NBBJV Vol 2
Deel 1.2
+ 0,4% + 0,4% + 0,6% + 1,0% + 1,4% + 0,8% + 0,7% + 1,1% + 1,1% + 0,8% + 0,8% + 1,3% + 1,7% + 1,5% + 1,4%
689 692 695 699 706 716 722 727 735 743 749 755 765778
790801
600
650
700
750
800
850
+ 0,0%
+ 0,5%
+ 1,0%
+ 1,5%
+ 2,0%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Verschil op jaarbasis (linkeras) Binnenlandse werkgelegenheid: Zelfstandigen (rechteras)
2.4 Binnenlandse werkgelegenheid (index 2007)
15
Bron: Jaarverslag NBBJV Vol 2
Deel 1.2
2.5 Werkgelegenheidsgraad
16
De hoogste werkgelegenheidsgraad in 15 jaar (64,2% in 2018 t.o.v. 59,6% in 2003), die ook wordt beïnvloed door de demografische evolutie. De stijging van de bevolking op arbeidsleeftijd is groter dan in het merendeel van de Europese landen (cf. dia 3.3).
Bron: Jaarverslag NBB
JV Vol 2
Deel 1.2
59,6 %
60,3 %
61,1 % 61,0 %
62,0 %62,4 %
61,6 %62,0 % 61,9 % 61,8 % 61,8 % 61,9 % 61,8 %
62,3 %
63,1 %
64,2 %
59,5 %
60,0 %
60,5 %
61,0 %
61,5 %
62,0 %
62,5 %
63,0 %
63,5 %
64,0 %
64,5 %
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
2.6 Limosa-meldingen
17
De levering van buitenlandse dienstverlening en de gedetacheerde werknemers die in België werken, zijn in constante opmars. Die tewerkstelling wordt niet meegeteld bij de binnenlandse werkgelegenheid en het gaat niet om voltijds werk.
Bron: RSZ
JV Vol 2
Deel 1.2
3. Demografische context
Bevo lk in g o p
arb eid sleeft ij d
(1 5 -6 4 j aar )
Bero ep sb evo lk in g
2007 7.012 4.977
2017 7.312 5.327
2018 7.321 5.355
Evol. 2007 - 2018 +4,4% +7,6%
Evol. 2017 - 2018 + 0,1% + 0,5%
18
In duizend personen In 2018 is de bevolking op beroepsleeftijd (15-64 jaar) opnieuw gestegen met ongeveer 9.000 personen t.o.v. het voorgaande jaar.
Het gaat om een stijging van ongeveer 0,1%. Depuis plusieurs années, la population active augmente davantage que la population en âge de travailler. Sinds een aantal jaar
groeit de beroepsbevolking sneller dan de bevolking op arbeidsleeftijd. Bron: Jaarverslag NBB
JV Vol 2
Deel 1.3
3.1 Bevolking op arbeidsleeftijd (15-64 jaar)
19
Bron: Jaarverslag NBBJV Vol 2
Deel 1.3
+ 0,3% + 0,5% + 0,5% + 0,4% + 0,6% + 0,9% + 1,0% + 0,9% + 0,7% + 0,8% + 0,6% + 0,3% + 0,2% + 0,1% + 0,2% + 0,2% + 0,2% + 0,1%
6 724 6 743 6 774 6 805 6 8356 879
6 9427 012
7 0747 124
7 1807 225 7 247 7 259 7 268 7 284 7 300 7 312 7 321
6 400
6 600
6 800
7 000
7 200
7 400
+ 0,0%
+ 0,2%
+ 0,4%
+ 0,6%
+ 0,8%
+ 1,0%
+ 1,2%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Verschil op jaarbasis (linkeras) Bevolking op arbeidsleeftijd (15-64 jaar) (rechteras)
3.2 Beroepsbevolking
20
Bron: Jaarverslag NBBJV Vol 2
Deel 1.3
+ 1,2% + 0,3% + 1,8% + 1,7% + 1,4% + 0,8% + 0,4% + 1,1% + 0,9% + 0,8% + 0,8% + 0,7% + 0,2% + 0,6% + 0,4% + 0,6% + 0,7% + 0,5%
4 616 4 670 4 6854 769
4 8494 918 4 957 4 977 5 031 5 075 5 118 5 159 5 194 5 203 5 236 5 256 5 288 5 327 5 355
4 200
4 400
4 600
4 800
5 000
5 200
5 400
5 600
+ 0,0%
+ 0,4%
+ 0,8%
+ 1,2%
+ 1,6%
+ 2,0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Verschil op jaarbasis (linkeras) Beroepsbevolking (rechteras)
3.3 Internationale vergelijking van de evolutie van
de bevolking op arbeidsleeftijd (15-64 jaar)
21
2007-recentst beschikbare jaar (2017) Bron: Eurostat [lfsa_pganws]
JV Vol 2
Deel 1.3
3.4 Impact van pensionering op de arbeidsmarkt
22
Bron: FPD – Jaarlijkse statistieken; Jaarverslag NBB; Eurostat EAK [lfsa_agan]JV Vol 2
Woord
vooraf
3.5 Impact van de vergrijzing
23
Bronnen: Projectiemodel werkzaamheid (Steunpunt Werk)JV Vol 2
Woord
vooraf
3.6 Uitstroom naar het pensioen van de UVW
(WZ en NWZ)
24
Uitstroom naar het pensioen in verschillende personen (dopfluxbis is slechts beschikbaar vanaf 2010). De verplichte pensioenleeftijd gaat van 65 naar 66 in 2025 en naar 67 in 2030,
JV Vol 2
Deel 3.4
2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8
Evo l.
2 0 1 0 -
2 0 1 8
UVW 5 119 6 145 6 033 5 850 5 729 5 484 5 109 4 973 4 728 -7,6%
SWT 10 895 12 622 12 487 12 292 12 174 11 893 11 266 11 113 10 878 -0,2%
Totaal 16 014 18 767 18 520 18 142 17 903 17 377 16 375 16 086 15 606 -2,5%
UVW 4 503 5 296 5 472 5 637 6 138 6 093 5 755 5 527 5 234 +16,2%
SWT 3 010 3 857 4 061 4 269 4 449 4 629 4 918 5 213 5 346 +77,6%
Totaal 7 513 9 153 9 533 9 906 10 587 10 722 10 673 10 740 10 580 +40,8%
Totaal 23 527 27 920 28 053 28 048 28 490 28 099 27 048 26 826 26 186 +11,3%
UVW 2 603 2 512 2 934 2 381 2 249 2 973 2 843 3 580 5 146 +97,7%
SWT 8 8 9 6 8 5 13 21 18 +125,0%
Totaal 2 611 2 520 2 943 2 387 2 257 2 978 2 856 3 601 5 164 +97,8%
UVW 2 940 3 155 4 031 3 218 3 077 3 862 3 436 3 998 5 318 +80,9%
SWT 35 38 37 38 38 26 39 50 60 +71,4%
Totaal 2 975 3 193 4 068 3 256 3 115 3 888 3 475 4 048 5 378 +80,8%
Totaal 5 586 5 713 7 011 5 643 5 372 6 866 6 331 7 649 10 542 +88,7%
Tot aal 2 9 1 1 3 3 3 6 3 3 3 5 0 6 4 3 3 6 9 1 3 3 8 6 2 3 4 9 6 5 3 3 3 7 9 3 4 4 7 5 3 6 7 2 8 +2 6 , 2 %
4 , 2 % 5 , 1 % 5 , 4 % 5 , 2 % 5 , 3 % 6 , 1 % 6 , 3 % 7 , 1 % 8 , 4 %
Mannen
6 4 -6 5
Vrouwen
6 0 -6 3
Mannen
Vrouwen
Rat io t . o . v . het geheel van UVW
0
5 000
10 000
15 000
20 000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
64-65 Mannen 64-65 Vrouwen 60-63 Mannen 60-63 Vrouwen
II. Maatregelen onder bevoegdheid
van de RVA
25
1. Tijdelijke werkloosheid 26 - 32
2. Uitkeringsgerechtigde volledig werklozen 33 - 39
3. UVW-WZ 40 - 46
4. UVW-NWZ 47 - 53
5. Inkomensgarantie-uitkering (IGU) 54 - 60
6. Betalingen voor tewerkstellings- en opleidingsmaatregelen 61 - 67
7. Tijdskrediet, thematische verloven en loopbaanonderbreking, 68 - 74
8. Algemeen statistisch overzicht 75 - 81
1. Tijdelijke werkloosheid
26
T.o.v. 2017 is de tijdelijke werkloosheid afgenomen (-4,0% in fysieke eenheden). De afname is iets groter in budgettaire eenheden(-7,2%) omdat ook het gemiddeld aantal vergoede dagen per werknemer is gedaald (van 21,1 naar 20,3 dagen).
JV Vol 2
Deel 2.1
Fysieke
een h eden
Bu dget t aire
een h ed en
Aant al
versc h illen d e
w erknem ers
Aant al
versc h illen de
w erkgevers
D agen
(t ot aal)
D agen
(p er w erkn em er)
D agen
(per w erkgever )
Uit gaven
(m ilj oen
EUR)
Gem idd eld e
d agu it ker ing
(EUR)
2017 97.258 20.652 304.883 40.505 6.431.825 21,1 158,8 373,18 58,02
2018 93.397 19.157 294.189 39.168 5.969.710 20,3 152,41 355,62 59,57
-4,0% -7,2% -3,5% -3,3% -7,2% -3,8% -4,0% -4,7% +2,7%
-3.861 -1.495 -10.694 -1.337 -462.115 -0,80 -6,38 -17,57 +1,55
Evol. 2017-
2018
119.359134.115
209.788
172.286
139.210159.327 166.732
133.673 123.637 118.15097.258 93.397
29.783 32.199
60.19649.191
35.466 40.468 42.41830.354 27.294 25.423 20.652 19.157
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Fysieke eenheden Budgettaire eenheden
1.1 TW volgens gewest
27
De daling t.o.v. 2017 is merkbaar in alle gewesten. JV Vol 2
Deel 2.2-
2.3
-19,7%
-8,4%-5,0%
-19,4%
-1,5%
-20,8%
-5,9% -5,9%
-13,2%-7,8%
-14,5%
-6,8%
+12,6%
-25,4%
-6,6%
-19,8%
-7,5%-4,4%
-17,7%
-4,0%
-30,0%
-20,0%
-10,0%
0,0%
+10,0%
+20,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Vlaams Gewest Waals Gewest Brussels Hfdst. Gew. Land
Fysieke eenheden
-28,8%
-11,7%-6,6%
-21,8%
-5,1%
-28,7%
-7,4% -8,9%-13,6%
-9,8%
-21,7%
-13,0%
+7,0%
-24,5%
-8,7%
-28,4%
-10,1%-6,9%
-18,8%
-7,2%
-40,0%
-30,0%
-20,0%
-10,0%
0,0%
+10,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Vlaams Gewest Waals Gewest Brussels Hfdst. Gew. Land
Budgettaire eenheden
1.2 TW volgens motief: evolutie
(in vergoede dagen)
28
De daling t.o.v. 2017 is merkbaar bij alle motieven behalve slecht weer: -11,5% economische redenen (heropleving van de economie) en -3,4% overmacht.
Het motief slecht weer is gestegen met +2,8%, ondanks het lage aantal vorst- en regendagen gemeten in Ukkel. 2018 kende namelijk een aantal uitzonderlijke klimatologische omstandigheden die lokaal ook erg van elkaar konden verschillen (bron: analyses MeteoBelgië).
JV Vol 2
Deel 2.5
Ec onom isc he
redenenSlec ht w eer Overm ac ht And ere
w aarvan
sc horsing
b ed ien den
Ec onom isc he
redenenSlec h t w eer Overm ac ht An dere
2007 5.553.689 2.626.126 580.811 548.354 0 100 100 100 100
2017 3.773.016 1.728.197 552.471 378.140 92.663 68 66 95 69
2018 3.338.426 1.776.930 533.605 320.748 78.591 60 68 92 58
Evol. 2007-
2018-39,9% -32,3% -8,1% -41,5% -52,3%
- 12,4%- 19,5%
- 13,3%- 22,1%
- 11,5%
- 64,8%
+ 35,6%
+ 7,7%
- 16,1%
+ 2,8%
- 5,1%- 4,2%
+ 6,1%
- 11,3% - 3,4%
- 25,4%- 15,0%
- 0,2%- 13,3%
- 15,2%- 29,4%
- 22,3%- 8,3%
- 30,8%
- 15,2%
-80,0%
-60,0%
-40,0%
-20,0%
0,0%
+20,0%
+40,0%
+60,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Economische redenen Slecht weer Overmacht Andere waarvan schorsing bedienden
1.3 TW volgens bedrijfstak
(in budgettaire eenheden)
29
De daling t.o.v. 2017 van de TW is merkbaar in alle grote bedrijfstakken: bouw -7,1% en industrie -5,4% (verbeterde conjunctuur).
JV Vol 2
Deel 2.4
Bouw nij verheid D ienst enHandel, b an ken en
verzeker in genI n du st r ie An d ere Bou w n ij verh eid D ien st en
Han del, b an ken en
verzeker in genI n dust r ie And ere
2007 13.349 4.105 572 8.174 3.584 100 100 100 100 100
2017 7.918 5.020 1.186 5.120 1.408 59 122 207 63 39
2018 7.359 4.682 1.047 4.845 1.223 55 114 183 59 34
Evol. 2007-
2018-44,9% +14,1% +83,2% -40,7% -65,9%
-38,0%
-1,7%
-7,6%
-15,6%
-7,1%
-16,4%
-4,3%-2,3%
-16,0%
-6,7%
-14,8%-14,6%
-9,7%-13,8%
-11,7%
-26,0%-21,6%
-8,6%
-26,9%
-5,4%
-26,5%
-11,2%-8,2%
-16,5%-13,1%
-40,0%
-30,0%
-20,0%
-10,0%
0,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Bouwnijverheid Diensten Handel, banken en verzekeringen Industrie Andere
1.4 Ratio TW volgens provincie
30
Ratio tijdelijk werklozen (2018 – verschillende personen) / tewerkgestelde werknemers op 31 december 2017. Bron tewerkgestelde werknemers: RSZ (2017)
JV Vol 2
Deel 2.1
< 4%
4% -< 6%
6% -< 8%
8% -< 10%
10% en +
W est -Vlaan d eren 11,2%
Hen ego u w en 10,4%
L im b u rg 9,4%
Oo st -Vlaan d eren 8,5%
L u ik 7,2%
An t w erp en 7,0%
Nam en 6,3%
L u x em b u rg 5,9%
Bru ssels Ho o fd st ed elij k Gew est 3,9%
W aals Brab an t 3,6%
Vlaam s Brab an t 3,5%
1.5 TW: evolutie op langere termijn
31
De curve van de tijdelijke werkloosheid volgt de economische conjunctuur: Meerdere pieken: maximum van 93.271 budgettaire eenheden in 1981 (door de economische crisis die volgde op de tweede oliecrisis) en 60.196
budgettaire eenheden in 2009 (door de financiële crisis)
Dalende trend tussen 1982 en 2018: in 2018 laagste niveau
JV Vol 2
Deel 2.1;
2.3-2.4
1946; 19.257
1981; 93.271
2009; 60.196
2018; 19.1570
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Tijdelijke werkloosheid in budgettaire eenheden
1.6 TW: evolutie uitgaven
32
Het laagste niveau in de periode 2007 tot 2018, inclusief het precrisisjaar 2007.JV Vol 2
Deel 2.5
379.220.460
1.047.197.410
640.289.268
815.520.612
358.020.191
0
200.000.000
400.000.000
600.000.000
800.000.000
1.000.000.000
1.200.000.00020
07
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Tijdelijke werkloosheid - Uitgaven
2. Uitkeringsgerechtigde volledig werklozen
33
Het gemiddeld aantal UVW-WZ per maand is in 2018 gedaald met 6,8% t.o.v. vorig jaar. De UVW-NWZ zijn gedaald met 20,5%. Hun evolutie wordt bepaald door de conjunctuur, de demografie, maar ook door hervormingen om de tewerkstelling te ondersteunen en door hervormingen van het stelsel van de werkloosheidsverzekering (zie ook deel 9.5). In totaal is het aantal UVW 48.814 gedaald in 2018.
Tussen 2007 en 2018, zien we een daling van 63% bij de UVW NWZ (-22% bij de UVW-WZ tijdens dezelfde periode).
JV Vol 2
Deel 3.1
UVW -W Z UVW -NW Z Tot aal UVW -W Z UVW -NW Z Tot aal
2007 448.982 241.680 690.662 100 100 100
2017 373.701 113.590 487.291 83 47 71
2018 348.221 90.256 438.477 78 37 63
Evol. 2007-2018 -22,4% -62,7% -36,5%
0,2%
-9,0%
-5,3% -5,4%-6,8%
-9,6%-12,2%
-10,6%
-17,2%-20,5%
-2,7%
-9,9%-6,7%
-8,5%-10,0%
-30,0%
-25,0%
-20,0%
-15,0%
-10,0%
-5,0%
0,0%
+5,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
UVW-WZ UVW-NWZ Totaal
2.1 UVW: verdeling WZ/NWZ
34
Dalend belang van de UVW-NWZ: deze evolutie is het gevolg van de verstrengde voorwaarden inzake de toekenning van de vrijstelling van IWZ (optrekken van de leeftijdsgrens, mantelzorg..: zie ook deel 9.5)
JV Vol 2
Deel 3.1
374.353 368.336 403.893 451.158 475.600 490.960 480.689 448.982 423.358 454.964 460.709 445.411 441.406 457.785 458.642 417.432 395.213 373.701 348.221
274.710 278.119278.412
272.455 263.475 251.465 245.973241.680
235.232230.161 225.483 215.812 204.384 193.275 174.719
153.470137.168
113.59090.256
.0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
57,6%
42,3%2000
UVW-WZ
UVW-NWZ65,0%
35,0%
2007
74,2%
25,8%
2016
76,7%
23,3%
2017
79,4%
20,6%
2018
2.2 UVW (WZ en NWZ): evolutie op langere termijn
35
Voor het eerst sedert 1981 bedraagt het gemiddeld aantal UVW (WZ en NWZ samen) per maand minder dan 450.000.JV Vol 2
Deel 3.1
1981: 439.671
1994: 758.6102007: 690.662
2018: 438.477
0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
800 000
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Uitkeringsgerechtigde volledig werklozen in fysieke eenheden
2.3 Evolutie (2017-2018) profiel van de UVW(WZ +
NWZ)
36
Deze grafiek visualiseert de evolutie tussen 2017 en 2018 van het profiel van de UVW (WZ+NWZ). De daling van 44.814 volledigwerklozen in 2018 is merkbaar in alle statistiche variabelen (met uitzondering van de residuele uitkeringscategorie « andere » (o.a. mantelzorg) die stijgt van 941 eenheden in 2017 tot 1.000 eenheden in 2018 (+ 59 eenheden).. Deel 3.1
JV Vol 2
2.4 Uitstroom van oudere UVW (50+) en aantal
UVW van 60 jaar en ouder
37
Ratio van de jaarlijkse uitstroom van oudere UVW (50+) t.o.v. het totale aantal personen UVW per jaar in dezelfde leeftijdsklasse; uitstroom: betaling in (referte)maand X-1, geen
betaling in (referte)maand X (verschillend aantal personen op jaarbasis). NB: voor het recentste jaar gaat het om een raming op basis van de uitstroom van het 1ste semester.
Het uitstroompercentage van de 50 tot 59 jarigen stijgt progressief: 7,0% in 2003 t.o.v. 36,5% in 2018. Het uitstroompercentage van de 60-plussers is anno 2017 vergelijkbaar met dat
van 2005 en bevat vooral (87%) uitstroom naar pensioen (zie dia 24 “Aandeel van pensionering in de totale uitstroom van UVW-WZ en UVW-NWZ van 60 jaar of ouder”).
De leeftijd voor een vrijstelling van IWZ is geleidelijk opgetrokken van 61 jaar in 2016 tot 63 jaar in 2018.
JV Vol 2
Deel 3.4
Uit st room oudere UVW -W Z en UVW -NW Z (5 0 +)
2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8
50-59 jaar 7,0% 7,0% 8,1% 9,4% 9,7% 11,4% 11,4% 13,3% 14,0% 15,0% 16,9% 19,7% 22,7% 26,5% 30,9% 36,5%
60-63 jaar 7,2% 12,2% 12,9% 7,5% 6,9% 7,5% 6,8% 7,0% 7,2% 8,5% 7,9% 8,0% 9,6% 9,5% 11,6% 14,2%
Aant al UVW -W Z en UVW -NW Z vanaf 6 0 j aar in 2 0 1 8 (aant al versc h illend e person en )
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
50-59 jaar 60-63 jaar
60 jaar 61 jaar 62 jaar 63 jaar 64 jaar 65 jaar
UVW-NWZ 6.151 9.378 12.952 21.548 24.715 24.307
UVW-WZ 15.904 13.929 11.618 3.450 1.030 728
.0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
2.5 Niet-vergoede niet-werkende werkzoekenden
in vergelijking met de UVW (WZ+NWZ)
Jongeren in
beroeps-
inschakelingsti jd
Andere WZ
verplicht
ingeschreven
WZ vri jwil l ig
ingeschrevenTotaal
Jongeren in
beroeps-
inschakelingsti jd
Andere WZ
verplicht
ingeschreven
WZ vri jwil l ig
ingeschrevenTotaal
2007 39.100 30.942 34.965 105.007 100 100 100 100
2017 49.623 56.093 61.090 166.806 127 181 175 159
2018 48.782 58.109 57.007 163.898 125 188 163 156
Evol. 2007-2018 +24,8% +87,8% +63,0% +56,1%
Evol. 2017-2018 -1,7% +3,6% -6,7% -1,7%
38
Bron: gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling en berekeningen RVA. In 2017 stellen we een breuk vast in de reeks van de ‘WZ verplicht ingeschreven’ en de ‘WZ vrijwillig ingeschreven’ ten gevolge
een technische correctie.
JV Vol 2
Deel 3.4
Evol. 2014-2018
UVW-WZ - 110 421
UVW-NWZ - 84 464
NVNW-WZ + 13 591
Subtotaal - 194 885
Totaal - 181 294
- 70 000- 60 000- 50 000- 40 000- 30 000- 20 000- 10 000
+ 0+ 10 000+ 20 000
2014 2015 2016 2017 2018
Totaal - 10 352 - 49 041 - 34 763 - 45 768 - 51 721
NVNW-WZ + 7 346 + 13 418 + 3 758 - 678 - 2 907
UVW-NWZ - 18 555 - 21 249 - 16 302 - 23 578 - 23 334
UVW-WZ + 857 - 41 210 - 22 219 - 21 512 - 25 480
2.6 Vergelijking UVW – NVNW-WZ
39
Bron: gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling en berekeningen RVA In 2018 heeft 9,9% van de niet vergoede WZ uitkeringen ontvangen tijdens de 2 voorafgaande jaren, tegenover 21,7% in 2015. De
piek in 2015 is te wijten aan de beperking in de tijd van het recht op inschakelinginsuitkeringen.
JV Vol 2
Deel 3.4
3. UVW-WZ
40
Het aantal UVW-WZ daalde met 6,8% in 2018JV Vol 2
Deel 3.2
Na volti jdse
arbeids-
prestaties
Na studies
Na een vri jwil l ig
deelti jdse
betrekking
SWT zonder
vri jstel l ing van
IWZ
TotaalNa volti jdse
arbeids-prestatiesNa studies
Na een vri jwil l ig
deelti jdse
betrekking
SWT zonder
vri jstel l ing van
IWZ
Totaal
2007 312.635 116.452 19.856 39 448.982 100 100 100 100 100
2017 302.569 42.803 21.181 7.147 373.701 97 37 107 18 248 83
2018 282.380 36.856 20.192 8.794 348.221 90 32 102 22 452 78
Evol. 2007-2018 -9,7% -68,4% +1,7% +22.351,7% -22,4%
+2,6%
-2,8% -4,4% -4,5% -6,7% -9,4%
-35,7%
-13,9% -15,0% -13,9%
+5,7%+0,1%
-1,6% -2,5% -4,7%
+8,8%
+17,8%+12,2% +12,1%
+23,0%
+0,2%
-9,0%-5,3% -5,4% -6,8%
-40,0%
-30,0%
-20,0%
-10,0%
0,0%
+10,0%
+20,0%
+30,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Na voltijdse arbeidsprestaties Na studies Na een vrijwillig deeltijdse betrekking SWT zonder vrijstelling van IWZ Totaal
3.1 UVW-WZ volgens gewest (aantal en
werkloosheidsgraad)
41
In 2018 daalde het aantal UVW-WZ met 8,4% in het Vlaams, met 7,4% in het Waals en met 1,9% in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. In de periode van 2007 tot 2018 daalde het
aantal UVW-WZ meer in Wallonië en Brussel dan in Vlaanderen. De werkloosheidsgraad blijft echter meer dan 2x groter in die beide gewesten.
Aangezien de werkloosheidsgraad berekend wordt op basis van refertemaanden, zal de graad voor het volledige jaar 2018 pas gekend zijn van zodra de indieningsmaand maart 2019
beschikbaar is. Vandaar dat hierboven de werkloosheidsgraad van de maand juni 2018 vergeleken wordt met de werkloosheidsgraad van het volledige jaar 2007.
JV Vol 2
Deel 3.2
Vlaams
Gewest
Waals
Gewest
Brussels Hfdst.
Gew.Land
Vlaams
Gewest
Waals
Gewest
Brussels
Hfdst. Gew.Land
2007 160.439 213.324 75.220 448.982 100 100 100 100
2017 154.894 153.228 65.579 373.701 97 72 87 83
2018 141.946 141.911 64.364 348.221 88 67 86 78
Evol. 2007-2018 -11,5% -33,5% -14,4% -22,4%
2007 6,7% 18,3% 20,5% 11,4%
2018-06 5,3% 11,1% 15,7% 7,9%
Jaarverschil -1,4% -7,2% -4,8% -3,5%
Werkloosheidsgraad
3.2 UVW-WZ volgens geslacht
42
De werkloosheidsgraad bij de vrouwen is gevoelig gedaald tussen 2007 en juni 2018 (-5,3 procentpunt), ondanks de stijging van de vrouwelijke actieve bevolking.
JV Vol 2
Deel 3.2
W erkloosheidsgraad
Mannen Vrouwen
Evol. 2007-
201806
2007
201806
10,1% 12,8%
8,2% 7,5%
- 1,9 - 5,3
1,3%
-7,6%
-5,2% -5,7%-7,0%
-1,1%
-10,7%
-5,5% -5,1%-6,6%
0,2%
-9,0%
-5,3% -5,4%-6,8%
-13,0%
-11,0%
-9,0%
-7,0%
-5,0%
-3,0%
-1,0%
+1,0%
+3,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Mannen Vrouwen Totaal
216.386
191.422
232.596
156.799
.0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Mannen Vrouwen
- 24.964-11,5%
- 75.797-32,6%
3.3 UVW-WZ volgens leeftijdsklasse< 25 jaar 25 - 49 jaar 50-59 jaar 60 jaar en ouder Totaal < 25 jaar 25 - 49 jaar 50-59 jaar 60 jaar en ouder Totaal
2007 63.494 285.283 96.444 3.761 448.982 100 100 100 100 100
2017 32.213 215.468 100.271 25.748 373.701 51 76 104 685 83
2018 27.382 198.328 88.071 34.438 348.221 43 70 91 916 78
Evol. 2007-
2018-56,9% -30,5% -8,7% +815,6% -22,4%
43
Ten eerste is de daling in de leeftijdsklassen onder de 60 jaar het gevolg van de verbeterde conjunctuur en de maatregelen om de tewerkstelling te ondersteunen.
Ten tweede hebben bepaalde reglementaire veranderingen (zoals het einde van het recht op inschakelingsuitkeringen na 3 jaarvanaf januari 2015) een grotere impact gehad in 2015 dan in 2016 t.e.m. 2018 op het aantal volledig werklozen in de leeftijdsklassen onder de 50 jaar.
Ten derde bedraagt de demografische daling van de totale bevolking onder de 50 jaar (15-49 jaar) in de laatste tien jaar (2007-2017) 0,04%, terwijl de stijging van de totale bevolking van 50-64 jaar 14,3% bedraagt.
Ten slotte laat de stijging in de leeftijdsklasse van 60-plussers zich op zich verklaren door het geleidelijk optrekken van de leeftijdsvereiste voor het aanvragen van een vrijstelling van inschrijving als werkzoekende. De minimale leeftijd voor dezevolledige vrijstelling is gestegen van 60 jaar (31 december 2014) tot 63 jaar in 2018, en zal stijgen tot 64 jaar in 2019 en 65 jaar in 2020. (https://www.rva.be/nl/documentatie/infoblad/t55-0).
-8,6%
-18,7%-13,0%-16,4%-15,0%
-1,1%
-11,7%-5,3% -5,9% -8,0%
7,4%
-1,9%-7,2%-10,1%-12,2%
9,0%
41,1%44,0%
59,9%
33,8%
0,2%
-9,0% -5,3% -5,4% -6,8%
-35,0%
-25,0%
-15,0%
-5,0%
+5,0%
+15,0%
+25,0%
+35,0%
+45,0%
+55,0%
+65,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
< 25 jaar 25 - 49 jaar 50-59 jaar 60 jaar en ouder Totaal
0
500
1.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
2007 = 100
< 25 jaar 25 - 49 jaar 50-59 jaar
60 jaar en ouder Totaal
Deel 3.2
JV Vol 2
3.4 UVW-WZ volgens duur
44
In 2018 noteren we voor het vijfde jaar op rij een daling van het aantal werklozen waarvan de werkloosheidsduur minder dan eenjaar bedraagt (-4,4% op jaarbasis). De groep werklozen waarvan de werkloosheidsduur minder is dan een jaar is, per definitie, gevoeliger aan de conjunctuur.
JV Vol 2
Deel 3.2
< 1 jaar 1 - < 2 jaar 2 jaar en meer Totaal < 1 jaar 1 - < 2 jaar 2 jaar en meer Totaal
2007 140.440 71.549 236.992 448.982 100 100 100 100
2017 130.835 66.032 176.834 373.701 93 92 75 83
2018 125.035 56.969 166.217 348.221 89 80 70 78
Evol. 2007-
2018-11,0% -20,4% -29,9% -22,4%
209.817
146.677202.566
81.634
.0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
UVW-WZ < 50 jaar(duur < 2 jaar)
UVW-WZ < 50 jaar(duur 2 jaar en meer)
-62.709 - 29,9%
-120.866 -59,7%
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
3.5 UVW-WZ volgens gezinscategorie
45
In 2018 is de daling van het aantal UVW-WZ op jaarbasis terug te vinden in elke gezinscategorie: we noteren een daling van 7,2% voor de gezinshoofden, van 4,9% voor de alleenwonenden en van 7,7% voor de samenwonenden. Tussen 2007 en 2018 daaldehet aantal gezinshoofden sterk (-36%). Hun aandeel in de totaalppopulatie is bijgevolg gevoelig afgenomen.
JV Vol 2
Deel 3.2
Gezins-
hoofden
Alleen-
w onen den
Sam en -
w onendenTot aal
Gezin s-
h oofd en
Alleen-
w on end en
Sam en-
w onendenTot aal
2007 156.304 106.309 186.233 448.982 100 100 100 100
2017 107.843 94.668 171.190 373.701 69 89 92 83
2018 100.089 90.074 158.058 348.221 64 85 85 78
Evol. 2007-
2018-36,0% -15,3% -15,1% -22,4%
-2,5%
-9,9%
-4,2% -5,1%-7,2%
-0,4%
-7,8%
-4,4% -3,5%-4,9%
+2,3%
-9,0%
-6,5% -6,7%-7,7%
+0,2%
-9,0%
-5,3% -5,4%-6,8%
-14,0%
-10,0%
-6,0%
-2,0%
+2,0%
+6,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Gezins-hoofden
Alleen-wonenden
Samen-wonenden
Totaal
3.6 UVW-WZ en tewerkstelling naar nationaliteit
46
De tewerkstelling is met 5,4% gestegen t.o.v. het precrisisniveau (2007), vooral door een stijging bij de vreemdelingen. De werkloosheid (UVW-WZ) daarentegen is met tijdens dezelfde periode gedaald voor de Belgen (-20%-punt), terwijl het aantalwerklozen met buitenlandse EU nationaliteit stabiel is gebleven (+1%-punt) en het aantal niet-EU werklozen is gestegen (+22%-punt). De oorzaken voor deze trends zijn complex en toegelicht in het rapport van 17 oktober 2018 van het Hoge RaadWerkgelegenheid getiteld « Immigranten geboren buiten de Europese Unie op de Belgische arbeidsmarkt». http://www.werk.belgie.be/verslaghrwoktober2018/
Deel 3.2
JV Vol 2
4. UVW-NWZ
47
In 2018 bedraagt de daling van het totale aantal UVW-NWZ op jaarbasis 20,5%, wat hen brengt op een niveau dat 62,7% lager ligt dan in 2007.
De mantelzorgers, hoewel zeer gering in aantal, kennen voor het tweede opeenvolgende jaar een stijging op jaarbasis (+5,1%).
JV Vol 2
Deel 3.3
Na een vr ij w illig
d eelt ij dse
b et rekk in g
Vr ij gest elde
oud eren n a
vo lt ij dse arbeids-
prest at ies
Vr ij st elling om
soc . o f fam .
red en en o f
m ant elzorg
SW T m et
vr ij st ellin g van
I W Z
Tot aal
Na een vr ij w illig
deelt ij dse
bet rekk ing
Vr ij gest elde
ou d eren n a
vo lt ij dse arbeids-
p rest at ies
Vr ij st elling om
soc . o f fam .
reden en o f
m ant elzorg
SW T m et
vr ij st ellin g van
I W Z
Tot aal
2007 9.396 107.939 10.767 113.579 241.680 100 100 100 100 100
2017 4.838 31.077 771 76.904 113.590 51 29 7 68 47
2018 4.224 19.542 810 65.680 90.256 45 18 8 58 37
Evol. 2007-
2018-55,0% -81,9% -92,5% -42,2% -62,7%
-9,7% -13,4% -10,5% -12,4% -12,7%-17,6% -15,9% -12,8%
-27,4%-37,1%
-9,6%
-70,7%-64,6%
+7,6% +5,1%
-4,3% -6,0% -8,4%-12,7% -14,6%
-9,6% -12,2% -10,6%-17,2% -20,5%
-80,0%
-60,0%
-40,0%
-20,0%
0,0%
+20,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Na een vrijwillig deeltijdse betrekking Vrijgestelde ouderen na voltijdse arbeids-prestaties
Vrijstelling om soc. of fam. redenen ofmantelzorg
SWT met vrijstelling van IWZ Totaal
4.1 UVW-NWZ: verhouding volgens stelsel
48
Het aandeel van de SWT’ers met vrijstelling van inschrijving als werkzoekende neemt jaar na jaar toe en vertegenwoordigt in 2018 reeds 72,8% van de UVW-
NWZ.
De omgekeerde evolutie is te zien bij de vrijgestelde oudere werklozen na voltijdse arbeidsprestaties met in 2018 nog een aandeel van 21,7%.JV Vol 2
Deel 3.3
3,7%
51,2%
3,4%
41,7%2000
Na een vrijwillig deeltijdse betrekking Vrijgestelde ouderen na voltijdse arbeids-prestaties
Vrijstelling om soc. of fam. redenen of mantelzorg SWT met vrijstelling van IWZ
3,9%
44,7%
4,5%
47,0%2007
4,0%
31,2%
0,5%
64,2%
2016
4,3%
27,4%
0,7%67,7%
2017
4,7%
21,7%
0,9%72,8%
2018
4.2 UVW-NWZ volgens gewest
49
De afname van het aantal UVW-NWZ doet zich voor in elk van de drie gewesten: op jaarbasis 18,4% in het Vlaams Gewest, 24,2% in het Waals Gewest
en 27,6% in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
De meerderheid van de UVW-NWZ heeft zijn woonplaats in het Vlaams Gewest (61.311 fysieke eenheden, d.i. 67,9%).
JV Vol 2
Deel 3.3
Vlaam s
Gew est
W aals
Gew est
Brussels
Hfdst . Gew .L and
Vlaam s
Gew est
W aals
Gew est
Brussels
Hfd st . Gew .L and
2007 150.572 74.077 17.031 241.680 100 100 100 100
2017 75.092 31.632 6.866 113.590 50 43 40 47
2018 61.311 23.971 4.974 90.256 41 32 29 37
Evol. 2007-
2018-59,3% -67,6% -70,8% -62,7%
-9,1%-11,7%
-9,5%
-15,2%
-18,4%
-10,4%-12,8% -13,1%
-20,5%
-24,2%
-10,8%-13,5%
-10,6%
-22,0%
-27,6%
-9,6%-12,2%
-10,6%
-17,2%
-20,5%
-30,0%
-25,0%
-20,0%
-15,0%
-10,0%
-5,0%
0,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Vlaams Gewest Waals Gewest Brussels Hfdst. Gew. Land
4.3 UVW-NWZ volgens geslacht
50
De aanzienlijke daling op jaarbasis doet zich zowel bij het aantal mannelijke ( 20,1%) als het aantal vrouwelijke ( 21,2%) UVW-NWZ voor in 2018.
Het aandeel van de mannen binnen de UVW-NWZ blijft beduidend hoger dan dat van de vrouwen. In 2018 bedraagt hun aandeel 62,1%.JV Vol 2
Deel 3.3
Mannen Vrouw en Tot aal Mannen Vrouw en Tot aal
2007 147.492 94.189 241.680 100 100 100
2017 70.165 43.425 113.590 48 46 47
2018 56.038 34.218 90.256 38 36 37
Evol. 2007-
2018-62,0% -63,7% -62,7%
-9,3% -9,0%-10,1%
-16,6%
-20,1%
-10,0%
-16,6%
-11,4%
-18,1%
-21,2%
-9,6%
-12,2%-10,6%
-17,2%
-20,5%-25,0%
-20,0%
-15,0%
-10,0%
-5,0%
0,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Mannen Vrouwen Totaal
4.4 UVW-NWZ volgens leeftijdsklasse
51
In tegenstelling tot de spectaculaire dalingen op jaarbasis in 2015 en 2016 zien we in 2018 voor het tweede jaar op rij een stijging (+4,8%) van het aantal UVW-
NWZ in de leeftijdsklasse van minder dan 50 jaar. Het gaat hier uitsluitend om werkloze mantelzorgers en vrijgestelde werklozen na een vrijwillig deeltijdse
betrekking. In de andere leeftijdsklassen zet de daling van de vorige jaren zich versterkt verder.
Het aandeel van de 60 plussers in de UVW-NWZ is in 2018 gestegen tot 90,6% t.o.v. 50,9% in 2007.
JV Vol 2
Deel 3.3
< 5 0 j aar 5 0 - 5 9 j aar 6 0 j aar en ouder Tot aal < 5 0 j aar 5 0 - 5 9 j aar 6 0 j aar en ouder Tot aal
2007 12.285 106.435 122.961 241.680 100 100 100 100
2017 2.365 10.659 100.566 113.590 19 10 82 47
2018 2.480 6.048 81.729 90.256 20 6 66 37
Evol. 2007-
2018-79,8% -94,3% -33,5% -62,7%
Evol. 2017-
2018+4,8% -43,3% -18,7% -20,5%
6 0 6 1 6 2 6 3 6 4 6 5 Tot aal 6 0 6 1 6 2 6 3 6 4 6 5
2007 30.249 27.745 24.808 23.954 15.101 1.105 122.961 100 100 100 100 100 100
2017 9.115 15.844 23.027 25.101 25.347 2.132 100.566 30 57 93 105 168 193
2018 7.019 10.356 15.971 22.280 24.074 2.028 81.729 23 37 64 93 159 183
Evol. 2017-
2018-23,0% -34,6% -30,6% -11,2% -5,0% -4,9% -18,7%
6 0 -p lusssers
4.5 UVW-NWZ volgens gezinscategorie
52
Net als in 2007 vertegenwoordigen de samenwonenden anno 2018 bij de UVW-NWZ de grootste groep. Hun aandeel is in die periode met 13,1 procentpunt
toegenomen.
NB: het totaal omvat ook een klein aantal UVW-NWZ met een andere gezinscategorie dan de drie bovenstaande meest gebruikelijke categorieën.
JV Vol 2
Deel 3.3
Gezins-
hoofden
Alleen-
w onenden
Sam en-
w onendenTot aal
Gezins-
h oofden
Alleen -
w onenden
Sam en-
w onendenTot aal
2007 62.152 44.707 123.348 241.680 100 100 100 100
2017 18.679 23.065 70.905 113.590 30 52 57 47
2018 13.970 17.360 57.927 90.256 22 39 47 37
Evol. 2007-
2018-77,5% -61,2% -53,0% -62,7%
-14,3% -13,2% -14,0%
-21,1%
-25,2%
-11,0% -9,8% -9,1%
-19,4%
-24,7%
-7,6% -8,4% -8,8%
-15,6%-18,3%
-9,6%-12,2%
-10,6%
-17,2%
-20,5%
-30,0%
-25,0%
-20,0%
-15,0%
-10,0%
-5,0%
0,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Gezins-hoofden
Alleen-wonenden
Samen-wonenden
Totaal
4.6 Graad UVW-WZ & ratio UVW-NWZ
volgens provincie
53
Graad: UVW-WZ in de maand juni van 2018 / tegen werkloosheid verzekerden op 30 juni van 2017
Ratio: UVW-NWZ in de maand juni van 2018 / totale bevolking van 45 jaar of ouder
Berekeningen: RVA
Bronnen: Eurostat EAK (lfst_r_lfsd2pop) - Recentst beschikbare jaar, RSZ, DIBISS, RIZIV
JV Vol 2
Deel 3.3
West-Vlaanderen 2,3%
Oost-Vlaanderen 2,1%
Limburg 2,0%
Antwerpen 2,0%
Henegouwen 1,7%
Vlaams Brabant 1,6%
Luik 1,5%
Namen 1,4%
Waals Brabant 1,2%
Brussels Hoofdstedelijk Gewest 1,2%
Luxemburg 0,9%
UVW-NWZ: 89.807
< 1,5 %
1,5 - < 1,7 %
1,7 - < 1,9 %
1,9 - < 2,1 %
2,1 - < 2,3 %
2,3 - < 2,5 %
2,5 - < 2,7 %
2,7 + %
Brussels Hoofdstedelijk Gewest 15,8%
Henegouwen 13,1%
Luik 11,4%
Namen 9,9%
Waals Brabant 8,5%
Luxemburg 7,3%
Antwerpen 6,6%
Limburg 5,6%
Oost-Vlaanderen 5,0%
West-Vlaanderen 4,6%
Vlaams Brabant 4,2%
UVW-WZ: 305.867
< 5 %
5 - < 6,5 %
6,5 - < 8 %
8 - < 9,5 %
9,5 - < 11 %
11 - < 12,5 %
12,5 - < 14 %
14 + %
5. De deeltijdse werknemers met de
inkomensgarantie-uitkering (IGU) – volgens stelsel
54
In 2018 werden, gemiddeld per maand, 35.755 deeltijdse werknemers geteld, d.i. 2.089 of 5,5% minder dan in 2017.JV Vol 2
Deel 4.2
5.1 IGU - samenstelling
Volgens stelsel Volgens geslacht
Deeltijdse werknemers
met behoud van rechten
en een IGU
35 368 Mannen 8 529
Vrijwillig deeltijdse
werknemers met IGU
387 Vrouwen 27 226
Volgens gewest Volgens leeftijd
Vlaams
Gewest
15 763 < 25 jaar 1 015
Waals
Gewest
16 102 25-49 jaar 22 011
Brussels Hfdst. Gew. 3 890 50 jaar en ouder 12 730
Totaal 35 755
55
In 2018 werden, gemiddeld per maand, 35.755 deeltijdse werknemers geteld, d.i. 2.089 of 5,5% minder dan in 2017.JV Vol 2
Deel 4
5.2 IGU – volgens gewest
56
De afname van het aantal IGU doet zich voor in elk van de drie gewesten: op jaarbasis -8,1% in het Vlaams Gewest, -2,6% in het Waals Gewest en -6,3% in het
Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
JV Vol 2
Deel 4.3
Vlaams
Gewest
Waals
Gewest
Brussels
Hfdst. Gew.Land
Vlaams
Gewest
Waals
Gewest
Brussels
Hfdst. Gew.Land
2007 24 819 17 848 4 849 47 516 100 100 100 100
2017 17 158 16 536 4 151 37 844 69 93 86 80
2018 15 763 16 102 3 890 35 755 64 90 80 75
Evol. 2007-
2018-36,5% -9,8% -19,8% -24,8%
-0,2%
-13,5%-12,0%
-9,0%-8,1%
-2,6%
-12,5%
-7,7%
-2,6% -2,6%
-0,7%
-8,4%
-10,1%
-5,9% -6,3%
-1,2%
-12,5%
-10,0%
-5,9% -5,5%
-16,0%
-14,0%
-12,0%
-10,0%
-8,0%
-6,0%
-4,0%
-2,0%
0,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Vlaams Gewest Waals Gewest Brussels Hfdst. Gew. Land
5.3 IGU – volgens geslacht
57
Op jaarbasis zijn er dalingen van respectievelijk 4,3% bij de mannen en 5,9% bij de vrouwen.JV Vol 2
Deel 4.4
5.4 IGU volgens geslacht (2)
20,8%
79,2%
2007
Mannen Vrouwen
23,5%
76,5%
2017
23,9%
76,1%
2018
58
In 2018, bedroeg het aandeel mannen 23,9% en het aandeel vrouwen 76,1%JV Vol 2
Deel 4.4
5.5 IGU – volgens leeftijdsklasse
59
Op jaarbasis vertonen de leeftijdsklassen jonger dan 50 jaar een sterke daling, met voor de jongeren minder dan 25 jaar een vrijuitgesproken daling van 17,9%, terwijl het aantal 50-plussers met 0,7% is gedaald.
JV Vol 2
Deel 4.5
5.6 Deeltijdse werknemers met een IGU
(intreders)
60
Mede als gevolg van de aanpassing van de berekeningswijze en toekenningsvoorwaarden heeft de evolutie van het aantal intreders in het statuut van deeltijdse werknemer met een IGU een dalende tendens ingezet.
JV Vol 2
Deel 9.6
Gezinshoofd Alleenwonend Samenwonend Andere Tot aal
2013 13.954 8.553 15.897 14 38.418
2014 13.456 8.375 16.340 5 38.176
2015 12.027 7.324 13.599 3 32.953
2016 11.288 6.534 11.930 3 29.755
2017 11.127 6.676 11.369 0 29.172
2018 10.786 6.432 10.527 2 27.747
Evol. 2013-2018 -3.168 -2.121 -5.370 -12 -10.671
-22,7% -24,8% -33,8% -85,7% -27,8%
Evol. 2017-2018 -341 -244 -842 +2 -1.425
-3,1% -3,7% -7,4% - -4,9%
6. Tewerkstellings- en opleidingsmaatregelen
61
In 2018 werden maandelijks gemiddeld 100.364 betalingen ingediend voor verschillende tewerkstellings- en opleidingsmaatregelen. Na een lichte daling t.o.v. 2017 bereikt het aantal betalingen opnieuw het niveau van vóór de crisis (2007), toen er nog een aantal maatregelen bestonden die sindsdien zijn uitgedoofd (o.a. anticrisismaatregel winwin).
JV Vol 2
Deel 5.4
Werk- en
activerings-
maatregelen
Vrijstellingen Toeslag
beroeps-
opleiding
Kinder-
opvang-
toeslag
Uitge-
doofde
stelsels
Totaal Werk- en
activerings-
maatregelen
Vrijstellingen Toeslag
beroeps-
opleiding
Kinder-
opvang-
toeslag
Uitge-
doofde
stelsels
Totaal
2007 61.210 36.655 64 23 1.429 99.380 100 100 100 100 100 100
2017 65.366 37.624 29 663 1 103.682 107 103 45 2914 0 104
2018 61.625 38.235 4 501 0 100.364 101 104 7 2201 0 101
Evol. 2007-
2018+ 0,7% + 4,3% - 92,9% + 2.101,1% - + 1,0%
153.149
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Werk- en activeringsmaatregelen Vrijstellingen Andere Rest Totaal
6.1 Tewerkstellings- en activeringsmaatregelen:
betalingen
Niet overgedragen
bevoegdheden
(federaal)
Tot aal
Ac t iva D oorst romings-
programma
SI NE Ac t iva START Werkhervat t ings-
t oeslag
I nst apst age Opleid ings-
u it ker ing
Besc hut t e
werkp laat s
2007 38.256 5.748 8.713 714 4.605 76 2.607 490 61.210
2017 33.606 3.189 9.949 26 14.554 1.289 2.553 199 65.366
2018 34.243 3.071 9.711 4 12.593 41 1.783 179 61.625
Evol. 2007-
2018- 10,5% - 46,6% + 11,5% - 99,4% + 173,4% - 46,4% - 31,6% - 63,4% + 0,7%
Overgedragen bevoegdheden (federaal naar regionaal)
62
Op jaarbasis noteren we voor elk van de werk- en activeringsmaatregelen een daling, behalve voor de grootste groep: Activa D.i. inclusief de activeringsmaatregelen onder regionale regelgeving (cf. dia 64)
JV Vol 2
Deel 5.2
6.2 Tewerkstellings- en activeringsmaatregelen: verdeling
63
Het totaal aantal betalingen voor tewerkstellings- en activeringsmaatregelen zit nu op het niveau van vóór de crisis (2007), maar er zijn grote verschillen in evoluties tussen de stelsels.
Het grootste stelsel in 2018, m.n. Activa, vertegenwoordigd meer dan de helft van de betalingen.
JV Vol 2
Deel 5.2
62,5%9,4%
14,2%
1,2% 7,5%
0,1%
4,3%
0,8%
Activa Doorstromings-programma
SINE Activa START Werkhervattings-toeslag
Instapstage Opleidings-uitkering
Beschuttewerkplaats
2007 51,4%
4,9%
15,2%
0,0%
22,3%
2,0%3,9% 0,3%
2017
55,6%
5,0%
15,8%
0,0%
20,4%
0,1%2,9% 0,3%
2018
6.3 Activeringsmaatregelen onder regionale
regelgeving
Jaar Vlaams Gewest Waals Gewest ex c lusief
Du it st alige
Gemeensc hap
Duit st alige Gemeen-
sc hap
Brussels Hfdst . Gewest L and
2017 - 3.515 0 70 3.585
2018 3 19.147 1 2.622 21.773
ACTI VA, regionale regelgev ing
64
De lichte stijging t.o.v. 2017 bij de maatregelen Activa laat zich verklaren door de nieuwe Activamaatregelen onder bevoegdheid van de gewestelijke instanties.
NB: de variabele ‘gewest’ wordt i.c. bepaald door de woonplaats.
JV Vol 2
Deel 5.2
6.4 Vrijstellingen in het kader van opleidingen en
andere vrijstellingen: betalingen
65
Gemiddeld werden per maand in 2018 38.235 betalingen uitgevoerd voor vrijstellingen. Dit is 4,3% meer dan vóór de crisis.JV Vol 2
Deel 5.3
Tot aal
Vo lgen
van een
beroeps-
op leid ing
Hervat t en
van
st ud ies
Ac t iv it eit en
in het
bu it en land
Ac t iv it eit en
in P W A
of als
st adsw ac ht
2007 25.053 10.248 27 1.328 36.655
2017 23.352 12.543 6 1.722 37.624
2018 25.497 11.066 6 1.665 38.235
Evol. 2007-
2018+ 1,8% + 8,0% - 77,5% + 25,4% + 4,3%
Opleid ingen Andere vr ij st ellingen
6.5 Vrijstellingen in het kader van opleidingen en andere
vrijstellingen: verdeling
66
De betalingen voor vrijstellingen voor het volgen van studies vertegenwoordigen in 2018 95,6% van alle betalingen voor vrijstellingen. JV Vol 2
Deel 5.3
96,3%
3,7%
Vrijstelling i.h.k.v. een opleiding Andere vrijstellingen
2007
95,4%
4,6%
2017
95,6%
4,4%
2018
6.6 Vrijstellingen in het kader van opleidingen en andere
vrijstellingen: personen per gewest
67
Het aantal personen met een vrijstelling is hoger in het Waals dan in het Vlaams Gewest. JV Vol 2
Deel 5.3
Vlaams Gewest Waals GewestBrussels Hfdst .
Gew estL and
Beroepsopleiding 32.091 29.862 6.274 68.227
Studies met volledig leerplan voor een knelpuntberoep 1.115 2.215 578 3.908
Studies met volledig leerplan, niet voor een knelpuntberoep 868 538 323 1.729
Studies aanvaard door de RTD 201 5.585 523 6.309
Opleiding in het kader van een individueel actieplan 2.317 463 1.299 4.079
Middenstandsopleiding 260 111 107 478
Overeenkomst met activiteitencoöperatie als kandidaat-ondernemer 364 281 276 921
Alternerende opleiding 17 757 34 808
Opleidingen "entreprise / atelier de formation" 1 1.571 8 1.580
Opleiding of stage in het buitenland 0 94 56 150
Totaal 37.234 41.477 9.478 88.189
Aant al versc h illende personen
7. Tijdskrediet, thematische verloven en
loopbaanonderbreking
68
In 2018 worden gemiddeld per maand 254.541 onderbrekingsuitkeringen betaald in de verschillende stelsels van tijdskrediet, thematische verloven en loopbaanonderbreking. Dat zijn er 17.529 minder dan in 2017, wat een daling inhoudt van 6,4%.
In het kader van de Zesde Staatshervorming is voorzien dat de loopbaanonderbreking voor het personeel van de gefedereerde entiteiten wordt overgedragen naar die entiteiten. De betalingen die nog worden verricht door de RVA betreffen enerzijds de onderbrekingen begonnen vóór de overdracht (voor het Vlaams Gewest), anderzijds de onderbrekingen die nog niet effectief zijn overgedragen (andere regionale instanties).
JV Vol 2
Deel 6.1
7.1 Tijdskrediet: kerncijfers
69
In het tijdskrediet voor de werknemers van de private sector neemt het gemiddeld aantal uitkeringsgerechtigden in 2018 af op jaarbasis met 5,5% of 6.523
uitkeringsgerechtigden per maand. We observeren niettemin een stijging van het aantal intreders in tijdskrediet (zie dia III.3.1.). De daling is het gevolg van
enerzijds de verstrenging van de toekenningsvoorwaarden tijdens de afgelopen jaren, en anderzijds van het feit dat in het stelsel van de landingsbanen de
uitstroom (in het bijzonder naar pensioen) groter is dan de instroom. De afname doet zich in elk van de geschetste profielsegmenten voor, behalve in het stelsel
met motief (+17,5%), bij de volledige onderbreking (+13,7%) en bij de leeftijdsklasse van 30 tot 49 jaar (+2,4%).
JV Vol 2
Deel 6.2
7.2 Thematische verloven: kerncijfers
70
Het aantal onderbrekingsuitkeringen in het kader van deze stelsels neemt in 2018 toe met 2,5% op jaarbasis (+2.068 eenheden). Het aantal thematische verloven zonder uitkeringen is gestegen met 5,9% in vergelijking tot vorig jaar. Het aantal uitkeringen stijgt sneller bij de mannen (3,2%) dan bij de vrouwen (+2,2%).
JV Vol 2
Deel 6.3
7.3 Loopbaanonderbreking: kerncijfers
71
De evolutie van de loopbaanonderbreking in zijn geheel wordt deels beïnvloed door de evoluties in de gefedereerde entiteiten. Het is dan ook zinnig de evolutie
van de loopbaanonderbreking binnen de federale entiteiten apart te beschouwen.
Het aantal onderbrekingsuitkeringen in het kader van loopbaanonderbreking in de federale entiteiten daalt in 2018 met 3,5% op jaarbasis, wat overeenkomt met
een afname van 443 uitkeringen.
Het aantal onderbrekingen zonder uitkeringen neemt ook af met 243 eenheden.
JV Vol 2
Deel 6.4
7.4 Uitkeringsgerechtigden (verschillende
personen) met tijdskrediet, een thematisch verlof
of loopbaanonderbreking
72
Ratio verschillend aantal uitkeringsgerechtigden met loopbaanonderbreking , tijdskrediet of thematisch verlof (2018) / aantal loontrekkenden 15 jaar en ouderBron aantal loontrekkenden: Eurostat EAK (lfst_r_lfe2estat) (recentst beschikbare jaar: 2017)
JV Vol 2
Deel 6.2
< 6 %
6-< 7 %
7-< 8 %
8-< 9 %
9-< 10 %
10 % +
O ost-Vlaanderen 12,07%
Antwerpen 11,57%
Vlaams Brabant 11,55%
West-Vlaanderen 11,36%
Limburg 11,06%
Waals Brabant 8,88%
Namen 8,67%
Henegouwen 7,84%
Luik 7,28%
Brussels Hoofdstedeli jk Gewest 5,66%
Luxemburg 5,66%
Land 9,87%
7.5 Evolutie van loopbaanonderbreking, tijdskrediet
en thematische verloven (verschillende personen)
73
Op 20 jaar tijd is het aantal uitkeringsgerechtigden met LO, TK of THV meer dan 4x zo groot geworden. Het aandeel mannen is over dezelfde periode meer dan verdubbeld (van 15% in 1998 naar ca. 1/3 in 2018).
JV Vol 2
Deel 6.1
1998 2017 2018
Totaal 92.643 408.300 392.188
Tijdskrediet 0 135.287 133.729
Thematische verloven 3.466 157.103 161.102
Loopbaanonderbreking 86.123 83.578 67.654
Zonder uitkeringen 3.054 32.332 29.703
0
100.000
200.000
300.000
400.000
Zonder uitkeringen
Loopbaanonderbreking
Thematische verloven
Tijdskrediet
1998 2017 2018
Vrouwen 85% 67% 66%
Mannen 15% 33% 34%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
7.6 Evolutie van loopbaanonderbreking,
tijdskrediet en thematische verloven
(ratio t.o.v. tewerkstelling in loondienst)
74
* Ratio’s tussen het aantal verschillende personen in de overeenkomstige categorie (mannen, vrouwen, Vlaams Gewest, WaalsGewest en Brussels Hfdst. Gewest) ten opzichte van dezelfde categorie bij de loontrekkenden (2017)
In 2018 nam 1 werkende op 10 een onderbreking. Op 5 jaar gaat die ratio naar 2 op 10 en, op 10 jaar, naar bijna 3 op 10.
JV Vol 2
Deel 6.1
Ratio's* 392.188
Geslacht
Mannen 134.701 6,6%
Vrouwen 257.487 13,5%
Gewest
Vlaams Gewest 279.889 11,6%
Waals Gewest 90.771 7,7%
Brussels Hfdst.
Gewest21.528 5,7%
392.188 770.862
1.118.758
1.463.102
3.959.500
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
2018 2014-20185 JAAR
2009-201810 JAAR
1999-201820 JAAR
Loontrekkenden2017
Aantal verschillende personen en ratio ten opzichte van de loontrekkenden
19%
81%
28%
72%
100%
10%90%
37%
63%
8. Algemeen statistisch overzicht
Fysieke eenheden: gemiddeld aantal uitgevoerde betalingen per maand
Budgettaire eenheden: geeft weer in welke mate de betaling “weegt” op het budget. Per betaling berekent men de budgettaire eenheid als de vergoede dagen gedeeld door het aantal vergoedbare dagen van de refertemaand (d.i. alle dagen uitgezonderd de zondagen)
Vergoede dagen: alle dagen waarvoor de persoon een uitkering ontvangen heeft
Bedragen: per betaling maakt men de som van de ingediende bedragen
75
JV Vol 2
Inleiding
8.1 Algemeen overzicht in fysieke eenheden
76
In 2018 werden in de verschillende uitkeringsstelsels van de RVA in totaal gemiddeld per maand 934.409 betalingen geteld, een aantal dat 21,7% lager ligt dan
in het precrisisjaar 2007 en 7,6% lager dan in 2017.
JV Vol 2
Deel 8.1
2007 2017 2018
Evol.
2007 - 2018
Evol.
2017 - 2018
Vergoede w erklozen 690.662 487.291 438.477 -36,5% -10,0%
Werkzoekenden 448.982 373.701 348.221 -22,4% -6,8%
Niet-werkzoekenden 241.680 113.590 90.256 -62,7% -20,5%
Tijdelijke w erkloosheid, verw ante uitkeringen en verloven 130.569 107.075 102.618 -21,4% -4,2%
Deeltijdse w erknemers 47.516 37.844 35.755 -24,8% -5,5%
Werk- en activeringsmaatregelen 61.995 66.057 62.130 +0,2% -5,9%
Vrijstellingen van IWZ voor studies of beroepsopleiding,
activiteiten in het buitenland en PWA36.655 37.624 38.235 +4,3% +1,6%
Tijdskrediet, loopbaanonderbreking en thematische verloven 223.319 272.070 254.541 +14,0% -6,4%
Tijdskrediet 111.668 117.922 111.399 -0,2% -5,5%
Loopbaanonderbreking 71.781 72.233 59.160 -17,6% -18,1%
Thematische verloven 39.870 81.915 83.983 +110,6% +2,5%
Andere 2.941 3.646 2.654 -9,8% -27,2%
Eenheidsstatuut 0 3.309 2.396 - -27,6%
Overige 2.941 336 258 -91,2% -23,3%
Algemeen totaal 1.193.657 1.011.606 934.409 -21,7% -7,6%
8.2 Algemeen overzicht in budgettaire eenheden
2007 2017 2018
Evol.
2007 - 2018
Evol.
2017 - 2018
Vergoede w erklozen 628.538 428.109 382.064 -39,2% -10,8%
Werkzoekenden 394.130 318.907 295.734 -25,0% -7,3%
Niet-werkzoekenden 234.409 109.203 86.330 -63,2% -20,9%
Tijdelijke w erkloosheid, verw ante uitkeringen en verloven 33.034 23.985 22.390 -32,2% -6,6%
Deeltijdse w erknemers 18.937 12.755 12.103 -36,1% -5,1%
Werk- en activeringsmaatregelen 2.660 3.256 1.561 -41,3% -52,0%
Vrijstellingen van IWZ voor studies of beroepsopleiding,
activiteiten in het buitenland en PWA34.225 35.015 35.235 +3,0% +0,6%
Tijdskrediet, loopbaanonderbreking en thematische verloven 220.030 266.670 248.729 +13,0% -6,7%
Tijdskrediet 111.073 117.234 110.545 -0,5% -5,7%
Loopbaanonderbreking 71.561 72.090 59.035 -17,5% -18,1%
Thematische verloven 37.396 77.347 79.149 +111,7% +2,3%
Algemeen totaal 937.424 769.791 702.083 -25,1% -8,8%
77
De evoluties uitgedrukt in budgettaire eenheden volgen in grote lijnen dezelfde tendensen als die in fysieke eenheden, al zijn er een aantal nuanceverschillen. Zo is de daling op jaarbasis bij de vergoede werklozen (-10,8%) en bij de vergoede werkenden (allegroepen behalve de vergoede werklozen samen, -6,3%) iets meer uitgesproken dan wanneer ze in fysieke eenheden worden uitgedrukt.
NB: de werk- en activeringsmaatregelen omvatten diverse stelsels die niet per dag worden vergoed en dus 0 budgettaire eenheden tellen.
JV Vol 2
Deel 8.2
8.3 Algemeen overzicht in vergoede dagen
2007 2017 2018
Evol.
2007 - 2018
Evol.
2017 - 2018
Vergoede w erklozen 196.719.723 133.573.077 119.563.585 -39,2% -10,5%
Werkzoekenden 123.351.026 99.517.101 92.548.155 -25,0% -7,0%
Niet-werkzoekenden 73.368.696 34.055.977 27.015.430 -63,2% -20,7%
Tijdelijke w erkloosheid, verw ante uitkeringen en verloven 10.344.094 7.496.553 7.001.441 -32,3% -6,6%
Deeltijdse w erknemers 5.909.607 3.974.248 3.775.501 -36,1% -5,0%
Werk- en activeringsmaatregelen 832.301 1.017.960 488.205 -41,3% -52,0%
Vrijstellingen van IWZ voor studies of beroepsopleiding,
activiteiten in het buitenland en PWA10.708.679 10.922.527 11.023.491 +2,9% +0,9%
Tijdskrediet, loopbaanonderbreking en thematische verloven 68.649.366 83.201.147 77.603.489 +13,0% -6,7%
Tijdskrediet 34.654.714 36.576.911 34.490.064 -0,5% -5,7%
Loopbaanonderbreking 22.327.109 22.492.088 18.418.972 -17,5% -18,1%
Thematische verloven 11.667.543 24.132.148 24.694.453 +111,7% +2,3%
Algemeen totaal 293.163.770 240.185.513 219.455.713 -25,1% -8,6%
78
NB: de werk- en activeringsmaatregelen omvatten diverse stelsels die niet per dag worden vergoed en dus 0 vergoede dagen tellen.
JV Vol 2
Deel 8.2
8.4 Algemeen overzicht van de uitgekeerde
bedragen in miljoen EUR
2007 2017 2018
Evol.
2007 - 2018
Evol.
2017 - 2018
Vergoede w erklozen 6.216,0 5.550,4 5.093,8 -18,1% -8,2%
Werkzoekenden 3.657,5 3.950,7 3.791,8 +3,7% -4,0%
Niet-werkzoekenden 2.558,5 1.599,7 1.302,0 -49,1% -18,6%
Tijdelijke w erkloosheid, verw ante uitkeringen en verloven 414,8 423,4 404,4 -2,5% -4,5%
Deeltijdse w erknemers 191,6 178,1 174,4 -9,0% -2,1%
Werk- en activeringsmaatregelen 284,0 284,8 264,3 -6,9% -7,2%
Vrijstellingen van IWZ voor studies of beroepsopleiding,
activiteiten in het buitenland en PWA302,3 422,8 442,2 +46,3% +4,6%
Tijdskrediet, loopbaanonderbreking en thematische verloven 646,5 794,1 747,9 +15,7% -5,8%
Tijdskrediet 337,3 374,5 354,4 +5,1% -5,4%
Loopbaanonderbreking 200,3 177,4 149,6 -25,3% -15,7%
Thematische verloven 108,9 242,2 243,8 +123,9% +0,7%
Andere 4,7 115,5 92,1 +1854,4% -20,2%
Eenheidsstatuut 0,0 114,7 91,6 - -20,2%
Overige 4,7 0,8 0,5 -89,5% -34,6%
Algemeen totaal 8.059,9 7.769,0 7.219,0 -10,4% -7,1%
79
In 2018 is het totaal van de uitgekeerde bedragen afgenomen op jaarbasis met 550,0 miljoen EUR of 7,1%. Net als bij de andere statistische eenheden doet die daling zich voor in elk van de grote groepen.
NB: Het gaat hier om een weergave van de uitgekeerde bedragen volgens de statistische definitie. Voor een overzicht van de begrotingsuitgaven voor sociale prestaties, cf. hoofdstuk 11.
JV Vol 2
Deel 8.3
8.5 Vergelijking fysieke eenheden – verschillende
personen
80
Fysieke eenheden = gemiddeld aantal betalingen per maand Verschillende personen = verschillende personen betaald in de loop van het jaar, toegewezen aan het uitkeringsstelsel van de
laatst betaalde refertemaand Verschillende personen per uitkeringsgroep = voor elk van de bovenstaande uitkeringsgroepen op het kleinste geschetste
detailniveau het totale aantal verschillende personen
JV Vol 2
Deel 8.1;
8.4
1.682.781
1.440.863
934.409
- 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000 1.400.000 1.600.000 1.800.000 2.000.000
Verschillende personen per uitkeringsgroep
Verschillende personen
Fysieke eenheden
UVW-WZ UVW-NWZ
Tijdelijke werkloosheid, verwante uitkeringen en verloven Deeltijdse werknemers
Werk- en activeringsmaatregelen Vrijstellingen van IWZ voor studies of beroepsopleiding, activiteiten in het buitenland en PWA
Tijdskrediet Loopbaanonderbreking
Thematische verloven Eenheidsstatuut
Overige
1 statuut 2 statuten 3 statuten 4 statuten 5 statuten > 5 statuten
Tijdens het jaar 2018
betaalde personen*
1.221.478 191.413 25.278 2.548 143 3 1.440.863
86,2% 12,2% 1,4% 0,13% 0,01% 0,0002% 100%
*Aantal verschillende personen betaald in de loop van 2018,
toegewezen aan de groep van de tijdens 2018 laatst betaalde refertemaand.
8.6 Profiel van de uitkeringsgerechtigden
(fysieke eenheden)
Tijdelijke werkloosheid, verwante uitkeringen en verloven102.618 11,0%
Vrijstellingen van IWZ voor studies of beroepsopleiding, activiteiten
in het buitenland en PWA
38.2354,1%
Deeltijdse werknemers35.755
3,8%
Werk- en activeringsmaatregelen62.130
6,6%
Loopbaanonderbreking, tijdskrediet en thematische
verloven
254.54127,2%
Andere2.6540,3%
Niet-werkzoekenden90.256
9,7%
Werkzoekenden348.221
37,3%
Werklozen438.477
46,9%
Werkenden:495.933 (53,1%)
Werklozen(volledige + met bedrijftoeslag):
438.477 (46,9%)
Totaal:934.409 (100%)
2018
81
In 2018 werden in de verschillende uitkeringsstelsels van de RVA in totaal gemiddeld per maand 934.409 betalingen geteld. Het aandeel werklozen (46,9%) is lager dan dat van de werknemers (53,1%).
JV Vol 2
Deel 8.1
III. Impact van de reglementaire
wijzigingen sinds 2012
82
1. Hervorming van de inschakelingsuitkeringen 83 - 89
2. Hervorming van de werkloosheidsuitkering en het SWT 90 - 96
3. Overige hervormingen 97 - 103
1. Hervorming van de inschakelingsuitkeringen
1 januari 2012: wachtuitkering (na 6, 9 of 12 maanden wachttijd, onbeperkt in de tijd) wordt inschakelingsuitkering (na 12 maanden beroepsinschakelingstijd, basisrecht beperkt in de tijd).Basisrecht:
Overgangsmaatregel: de werkloosheidsduur wordt op nul gezet op 1/1/2012(dus eerste effecten vanaf 1/1/2015)
Uitzonderingen:• Verlenging bij hervatting van werk of opleiding
• Uitbreiding in geval van bepaalde vrijstellingen of bij werklozen verwijderd van de arbeidmarkt of met min. 33%werkonbekwaamheid
• Additioneel recht van 6 maanden als de werkloze156 arbeids- of gelijkgesteldedagen bewijst in een referteperiodevan 24 maanden
1 januari 2015: verlagen van de leeftijdsgrens voor het aanvragen van een inschakelingsuitkering van 30 naar 25 jaar
1 september 2015: diplomavereiste voor jongeren onder de 21 jaar die een inschakelingsuitkering aanvragen
83
JV Vol 2
Deel 9.2
Cat. B 36 maanden
Cat. A, N &B-partner UVW
36 maanden
30 jaar
1.1 Dynamische evolutie van de
inschakelingsuitkeringen
84
Bij de verlenging van de BIT (tussen het einde van 2011 en dat van 2012) zien we een vrij scherpe afname van de instroom met 11,6%, gevolgd door een periode van relatieve stabiliteit.
Vanaf 2014 daalt de instroom echter weer. Dit laat zich verklaren door de combinatie van een verbeterend economisch klimaat, de procedure ‘Dispo J’ en later ook de verlaging van de leeftijdsvoorwaarde en de invoering van de diplomavoorwaarde.
De opvallendste ontwikkeling zien we echter aan de uitstroomzijde, in het bijzonder vanaf januari 2015 onder invloed van de beperking van het recht op inschakelingsuitkeringen.
JV Vol 2
Deel 9.2
1.2 Inschakelingsuitkeringen: instroom2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
< 2 1 j aar 2 1 -2 4 j aar 2 5 j aar en ou d er Tot aal
2014 8.020 14.778 5.445 28.243
2018 3.071 11.488 695 15.254
Evol. 2014 - 2018 -61,7% -22,3% -87,2% -46,0%
< 2 1 j aar 2 1 -2 4 j aar 2 5 j aar en ou d er Tot aal
2014 18.703 22.384 6.382 47.468
2018 17.632 23.438 7.713 48.782
Evol. 2014-2018 -5,7% +4,7% +20,9% +2,8%
Nieu w e in t red ers in sc hakelingsu it ker ingen
Jon geren in beroepsin sc h akelin gst ij d (BI T)
39.10036.924
40.766 41.64439.217
45.430 46.791 47.468 46.26148.721 49.623 48.782
37.92835.527
40.462 39.135 37.270
28.694
34.175
28.243
22.51317.967 16.541 15.254
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Jongeren in beroepsinschakelingstijd UVW-WZ voor de eerste maal toegelaten tot het recht op wacht-/inschakelingsuitkeringen
85
Evolutie van de BIT en de eerste instroom in IU gaat uiteen vanaf 2012 o.i.v. de verlenging van de BIT, de procedure DISPO J en de aantrekkende economische conjunctuur.
Vanaf 1 januari 2015 is de leeftijdsgrens om inschakelingsuitkeringen aan te vragen verlaagd naar 25 jaar. Ten slotte geldt vanaf 1 september 2015 een diplomavereiste voor jongeren onder de 21 jaar.
JV Vol 2
Deel 9.2
1.3 Vergelijking uitstroom einde recht
– resterende inschakelingsuitkeringen
86
JV Vol 2
Deel 9.2
2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8
Zonder verlenging 17.540 3.580 2.934 2.161 60,4% 45,6% 45,8% 42,2%
Met verlenging 11.481 4.277 3.470 2.962 39,6% 54,4% 54,2% 57,8%
Zonder additioneel recht 28.968 7.003 5.259 3.979 99,8% 89,1% 82,1% 77,7%
Met additioneel recht 53 854 1.145 1.144 0,2% 10,9% 17,9% 22,3%
Eerste vergoeding vòòr 1/2012 26.756 4.241 2.751 2.058 92,2% 54,0% 43,0% 40,2%
Eerste vergoeding in of na 1/2012 2.265 3.616 3.653 3.065 7,8% 46,0% 57,0% 59,8%
< 1.560 vergoede dagen 10.926 5.162 4.425 3.497 37,6% 65,7% 69,1% 68,3%
1.560 - 3.119 vergoede dagen 8.232 1.605 1.198 1.005 28,4% 20,4% 18,7% 19,6%
3.120 vergoede dagen of meer 9.863 1.090 781 621 34,0% 13,9% 12,2% 12,1%
Tot aal 2 9 . 0 2 1 7 . 8 5 7 6 . 4 0 4 5 . 1 2 3 1 0 0 % 1 0 0 % 1 0 0 % 1 0 0 %
Zonder verlenging 38.227 30.183 25.762 26.900 60,1% 52,4% 49,9% 59,4%
Met verlenging 25.420 27.438 25.881 18.349 39,9% 47,6% 50,1% 40,6%
Zonder additioneel recht 63.018 56.147 50.137 43.798 99,0% 97,4% 97,1% 96,8%
Met additioneel recht 629 1.474 1.506 1.451 1,0% 2,6% 2,9% 3,2%
Eerste vergoeding vòòr 1/2012 28.747 23.646 19.315 15.258 45,2% 41,0% 37,4% 33,7%
Eerste vergoeding in of na 1/2012 34.900 33.975 32.328 29.991 54,8% 59,0% 62,6% 66,3%
< 1.560 vergoede dagen 47.696 42.423 37.493 31.956 74,9% 73,6% 72,6% 70,6%
1.560 - 3.119 vergoede dagen 10.913 10.557 9.743 9.165 17,1% 18,3% 18,9% 20,3%
3.120 vergoede dagen of meer 5.038 4.641 4.407 4.128 7,9% 8,1% 8,5% 9,1%
Tot aal 6 3 . 6 4 7 5 7 . 6 2 1 5 1 . 6 4 3 4 5 . 2 4 9 1 0 0 % 1 0 0 % 1 0 0 % 1 0 0 %
Uitkeringsgerechtigden
december
Uitstroom einde recht
1.4 Einde recht: profiel
87
De groep uitstromers van januari 2015 bestaat vooral uit personen die al zeer lang werkloos zijn en ook geen recent arbeids- of opleidingsverleden hebben. Dat betekent ook dat ze meer moeilijkheden hebben opnieuw te worden ingeschakeld op de arbeidsmarkt.
Het profiel van de uitstromers van de groepen februari-december 2015, 2016, 2017 en 2018 vertoont meer onderlinge gelijkenissen.
JV Vol 2
Deel 9.2
16.854
12.167
7.857
6.404
5.123
99,4% 82,2% 54,0% 43,0% 40,2%
0,6%
17,8%
46,0%
57,0%
59,8%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
januari 2015 februari-december2015
2016 2017 2018
Eerste vergoeding vóór 1/2012 Eerste vergoeding in of na 1/2012
j anuar i 2 0 1 5februar i-
dec em ber 2 0 1 52 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8
Geslacht
Man 35,8% 44,8% 39,5% 44,4% 45,0% 45,1%
Vrouw 64,2% 55,2% 60,5% 55,6% 55,0% 54,9%
Gewest
Vlaams Gewest 15,1% 20,5% 17,4% 21,2% 21,5% 18,6%
Waals Gewest 66,8% 65,3% 66,1% 67,3% 67,0% 69,7%
Brussels H. Gewest 18,1% 14,2% 16,5% 11,5% 11,5% 11,7%
Leeftijdsklasse
< 25 jaar 8,6% 21,7% 14,1% 28,5% 28,5% 25,8%
25-29 jaar 18,8% 30,8% 23,9% 31,9% 33,9% 35,7%
30-39 jaar 41,6% 35,7% 39,1% 30,5% 30,1% 32,0%
40-49 jaar 25,5% 10,4% 19,1% 7,9% 6,1% 5,1%
50 jaar of ouder 5,5% 1,4% 3,8% 1,2% 1,4% 1,4%
Gezinscategorie
Gezinshoofd 29,7% 18,9% 25,2% 16,7% 16,2% 17,4%
Samenwonend 55,4% 71,4% 62,1% 75,7% 75,8% 73,1%
Alleenwonend 14,9% 9,6% 12,7% 7,7% 7,9% 9,6%
Eerste vergoeding
Eerste vergoeding vòòr 1/2012 99,4% 82,2% 92,2% 54,0% 43,0% 40,2%
Eerste vergoeding in of na 1/2012 0,6% 17,8% 7,8% 46,0% 57,0% 59,8%
Vergoede dagen
< 1.560 vergoede dagen 26,2% 53,5% 37,6% 65,7% 69,1% 68,3%
1.560 - 3.119 vergoede dagen 29,7% 26,5% 28,4% 20,4% 18,7% 19,6%
3.120 vergoede dagen of meer 44,1% 20,0% 34,0% 13,9% 12,2% 12,1%
Totaal 100% 100% 100% 100% 100% 100%
1.5 Einde recht op inschakelingsuitkeringen:
socio-economische positie na uitstroom
88
Van de uitstromers wegens einde recht in het 1e semester van 2018 vond 53,6% werk in de loop van de 6 maanden na uitstroom.JV Vol 2
Deel 9.2
j anuar i
2 0 1 5
februar i-dec ember
2 0 1 52 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7
2 0 1 8
(1 e semest er )
Werk 17,2% 50,0% 30,9% 52,5% 53,3% 53,6%
Pensioen/Overlijden 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,3%
Werk 12,8% 37,0% 22,9% 39,8% 40,7% 42,6%
Ziekte 6,2% 4,0% 5,3% 3,1% 2,8% 3,2%
Onbekend 80,8% 59,0% 71,7% 57,1% 56,4% 53,9%
waarvan IWZ 39,7% 30,8% 36,0% 28,9% 28,3% 29,3%
waarvan niet-teruggevonden 41,2% 28,1% 35,7% 28,2% 28,1% 24,6%
Totaal 100% 100% 100% 100% 100% 100%
In de loop van de 6 maanden na uitstroom
In de 6e maand na uitstroom
1.6 Inschakelingsuitkeringen: impact op het aantal
UVW-WZ
< 2 5 j aar 2 5 -4 9 j aar < 2 5 j aar 2 5 -4 9 j aar
2011 14.817 207.193 44.738 60.083
2014 17.477 221.345 36.967 52.491
2018 10.577 178.746 16.805 19.582
Evol. 2011 - 2014 +2.660 +14.152 -7.771 -7.592
+18,0% +6,8% -17,4% -12,6%
Evol. 2014 - 2018 -6.900 -42.599 -20.162 -32.908
-39,5% -19,2% -54,5% -62,7%
Basis arbeid Basis st ud ies
89
Onder invloed van de opeenvolgende hervormingen, is het aantal UVW-WZ na studies sterk afgenomen de laatste jaren. We zien vanaf 2014 ook dalingen bij de UVW-WZ na arbeid, maar die zijn minder omvangrijk.
JV Vol 2
Deel 9.2
2. Hervorming van de werkloosheidsuitkering en
het SWT Vanaf 1 januari 2012: brugpensioen wordt SWT (met scherpere
toegangsvoorwaarden voor nieuwe CAO’s)
Vanaf 1 november 2012: invoering versterkte degressiviteit + verhoging van de
uitkering aan het begin van de werkloosheid
Vanaf 1 januari 2013: optrekken van leeftijdsvoorwaarde voor een vrijstelling van
IWZ (van 58 naar 60 jaar)
Vanaf 1 januari 2015: afschaffing anciënniteitstoeslag + verscherpen
toegangsvoorwaarden SWT en aangepaste beschikbaarheid + geleidelijk verder
optrekken van de voorwaarden (leeftijd of beroepsverleden) voor een vrijstelling
van IWZ
Vanaf 1 november 2016: versnellen van het optrekken van de voorwaarden qua
beroepsverleden voor het fixeren van de bedragen
90
JV Vol 2
Deel 9.3-
9.5
2.1 Werkloosheidsuitkeringen:
overzicht van de versterkte degressiviteit
91
JV Vol 2
Deel 9.3
Versoepeling voorwaarden voor opening rechten terugkeer naar de 1e periode
1 1
3 m . 1 2
[1 ] 3 m . 1 3
6 m . 2 A 2 B
2 m . m ax . 1 0 m . 2 1
2 2
2 3
2 4
m ax . 2 4 m .
[2 ]
[3 ]
For fait
Vroeger
• Vergoedbaarheidsperiodes: 1, 2 of 3 en max. 5 fasen
• Berekening beroepsverleden: 1/3 werklozen
Vanaf november 2012
• 3 en max. 10 fasen
• Alle werklozen
Eerste 3 maanden:
[ 2 maanden per jaar beroepsverleden (max. 34 maanden) ]
Overgangsbepaling voor cat. B:Respect van de voorheen vastgestelde forfaitdatum
Fixering in 2A:- Leeftijd 55+- Beroepsverleden 25+- >33% arbeidsongeschiktheid
2.2 Werkloosheidsuitkeringen: verhoging aan het begin van de
werkloosheid + versterkte degressiviteit + fixeringen ab initio
92
In vergelijking met 2011 had 32,9% van de werklozen die in 2018 in hun eerste jaar werkloosheid zaten, recht op een hoger uitkeringspercentage dan in de oude regeling het geval zou zijn geweest.
Van de betrokkenen in de 2e of 3e periode bevond 4,6% zich binnen een degressieve fase en 38,1% binnen het forfait. Voor 27,4% van de werklozen in de 2de of 3de periode wordt de versterkte degressiviteit niet toegepast omdat zij aan bepaalde voorwaarden voldoen.
(leeftijd, loopbaan of gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid)
JV Vol 2
Deel 9.3
Aantal betrokkenen % van 1ste periode Evolutie gemiddelde maanduitkering (1)
Gezinshoofden 4.963 29,6% +7,4%
Alleenwonenden 6.016 30,4% +7,1%
Samenwonenden 21.032 34,6% +8,5%
Totaal 32.010 32,9%
Aantal betrokkenen % van 2de/3de periode (2) Evolutie gemiddelde maanduitkering (1)
Gezinshoofden 3.018 3,2% +5,6%
Alleenwonenden 3.145 3,7% +2,8%
Samenwonenden 4.463 8,7% -6,8%
Totaal 10.626 4,6%
Aantal betrokkenen % van 2de/3de periode (2) Evolutie gemiddelde maanduitkering (1)
Gezinshoofden 50.932 54,6% +3,3%
Alleenwonenden 37.874 44,5% -3,4%
Samenwonenden (3) 0 0,0% -
Totaal 88.806 38,1%
Aantal betrokkenen % van 2de + 3de periode
Minstens 33% arbeidsongeschiktheid 9.262 9,9%
Minstens 25 jaar beroepsverleden 38.179 44,8%
55 jaar en ouder 30.464 28,8%
Totaal 77.905 27,4%
[1] Verhoging aan het begin van de werkloosheid
[2] Versterkte degressiv iteit: degressieve fase
[3] Versterkte degressiv iteit: forfait
[4 ] Niet toepassen van de versterkte degressiv iteit: f ixeringen ab initio
2.3 Werkloosheidsuitkeringen: afschaffing
anciënniteitstoeslag
93
Het aantal gerechtigden op een anciënniteitstoeslag is met 73,2% afgenomen sinds 2011.JV Vol 2
Deel 9.3
Uit ker ings-
gerec ht igden
m et anc iënn it eit s-
t oeslag (2 0 1 1 )
Uit ker ings-
gerec ht igden
m et anc iënn it eit s-
t oeslag (2 0 1 8 )
Evo l. 2 0 1 1 -
2 0 1 8
Aan d eel
u it ker in gs-
gerec h t igden
m et
an c iën n it eit st oes
lag in t ot aal 2 e
en/of 3 e per iod e
(2 0 1 1 )
Aan d eel
u it ker in gs-
gerec h t igden
m et
an c iën n it eit st oes
lag in t ot aal 2 e
en /of 3 e per iode
(2 0 1 8 )
Evo l. 2 0 1 1 -
2 0 1 8
Gezinshoofden 16.511 3.911 -76,3% 12,6% 4,2% - 8,5 pp.
Alleenwonenden 22.315 7.764 -65,2% 19,9% 9,1% - 10,8 pp.
Samenwonenden 52.008 12.679 -75,6% 35,9% 12,0% - 23,9 pp.
Totaal 90.834 24.354 -73,2% 23,4% 8,6% - 14,9 pp.
2.4 Stelsel van werkloosheid met bedrijftoeslag
(WZ + NWZ)
94
Het aantal intreders in een stelsel van werkloosheid met bedrijfstoeslag daalde met meer dan de helft sinds 2011 (14.471 naar6.519)
Het merendeel van de intredes heeft in 2018 betrekking op het algemeen stelsel.
JV Vol 2
Deel 9.4
Intreders
Algem een 6 0
j aar
5 8 j aar
+lan ge
loopb aan
5 8 j aar
+zw aar
b eroep
5 8 j aar
+m ed isc he
p rob lem en
5 6 j aar
+n ac h t w er
k/ b ouw
5 7 j aar
+lan ge
loopb aan
5 6 j aar
+zeer lan ge
loopb aan
Erken d e
on d ernem i
n g m et
c o llec t ief
on t slag
Erken de
on d ernem i
n g zond er
c o llec t ief
on t slag
Tot aal
Leeftijd 62 jaar
en loopbaan 40
jaar (mannen)
of 34 jaar
(vrouwen)
Stelsel
afgeschaft
Leeftijd 59
jaar
Loopbaan 35
jaar
Leeftijd 59
jaar
Stelsel
afgeschaft
Leeftijd: 58
jaar
Leeftijd 56
jaar
Leeftijd 56
jaar
2011 3.287 5.305 10 17 1.057 823 1.209 2.300 155 14.471
2017 2.433 339 292 93 393 108 1.688 896 219 6.829
2018 2.558 194 386 125 413 58 1.501 869 73 6.519
Evol. 2011-2018 -729 -5.111 +376 +108 -644 -765 +292 -1.431 -82 -7.952
-22,2% -96,3% +3760,0% +635,3% -60,9% -93,0% +24,2% -62,2% -52,9% -55,0%
Evol. 2017-2018 +125 -145 +94 +32 +20 -50 -187 -27 -146 -310
+5,1% -42,8% +32,2% +34,4% +5,1% -46,3% -11,1% -3,0% -66,7% -4,5%
Recentst geldende voorwaarden
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
- 55,0%
2.5 Vrijstelling van IWZ
95
Het aantal intreders in een stelsel van vrijstelling voor oudere werklozen is gedaald met meer dan 96% sinds 2011JV Vol 2
Deel 9.4-
9.5
2015 2016 2017 2018 2019 2020
57 BV40 57 BV41 57 BV42 57 BV43 57 BV44 57 BV44
58 BV40 58 BV41 58 BV42 58 BV43 58 BV44 58 BV44
59 BV40 59 BV41 59 BV42 59 BV43 59 BV44 59 BV44
60 60 BV41 60 BV42 60 BV43 60 BV44 60 BV44
61 61 61 BV42 61 BV43 61 BV44 61 BV44
62 62 62 62 BV43 62 BV44 62 BV44
63 63 63 63 63 BV44 63 BV44
64 64 64 64 64 64 BV44
65 65 65 65 65 65
CAO 17 vanaf 60 jaar Algemene regeling vanaf 62 jaar
2015 > 2015 2015 > 2015
60 BV42 60 BV42 62 BV43 62 BV43
61 BV42 61 BV42 63 BV43 63 BV43
62 BV42 62 BV42 64 BV43 64 BV43
63 BV42 63 BV42 65 65
64 BV42 64 BV42
65 65
Erkende ondernemingen: CAO 2017-2018
2015 2016 2017 2018 2019 2020
55-58 BV39 55-58 BV39 55-58 BV39 55-58 BV39
59 BV39 59 BV39 59 BV39 59 BV39
60 BV39 60 BV39 60 BV39 60 BV39 60 BV43
61 61 61 61 61 BV43
62 62 62 62 62 BV43
63 63 63 63 63 BV43
64 64 64 64 64 BV43
65 65 65 65 65 65
57
BV40
Afwijking
beroepsverl. of
leeftijd via CAO
bij NAR
Aangepaste beschikbaarheid van SWT-werklozen
Op vraag kan vrijstelling bekomen worden wegens beroepsverleden
Op vraag kan vrijstelling bekomen worden wegens beroepsverleden of wegens leeftijd
Leeftijd
Volledig beschikbaar, incl. DISPO
Aangepast beschikbaar (werkloze moet zelf geen werk zoeken)
Vrijstelling wegens leeftijd
Vrijstelling wegens voldoende beroepsverleden (aantal jaren)
(Aangepaste) beschikbaarheid van oudere werklozen
Op vraag kan vrijstelling bekomen worden wegens beroepsverleden of wegens leeftijd
5 0 -5 7
j aar
5 8 -5 9
j aar
6 0 j aar o f
o u d erTo t aal
2011 508 10.566 1.814 12.888
2012 473 14.274 2.594 17.341
2013 387 1.732 2.804 4.923
2014 375 283 4.928 5.586
2015 81 102 10.334 10.517
2016 69 92 3.452 3.613
2017 14 54 1.160 1.228
2018 4 31 459 494
Evol. 2011-2018 -504 -10.535 -1.355 -12.394
-99,2% -99,7% -74,7% -96,2%
Evol. 2017-2018 -10 -23 -701 -734
-71,4% -42,6% -60,4% -59,8%
Vri jstel l ing van IWZ o.b.v. leefti jd of
beroepsverleden (intreders)
2.6 Vrijstelling van IWZ o.b.v. leeftijd of
beroepsverleden
96
De reglementaire wijzigingen dragen bij tot de verschuiving van niet-werkzoekende naar werkzoekende werkloosheid.JV Vol 2
Deel 9.5
Vri jstel l ing van IWZ o.b.v. leefti jd of beroepsverleden (intreders)
Effect op de populatie UVW (fysieke eenheden)
15,7%
98,5%
2,9%
40,4%
84,3%
1,5%
97,1%
59,6%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2000 2018 2000 2018
50-57 jaar 58 jaar of ouder
Evolutie verdeling WZ/NWZ 2000-2018
UVW-WZ UVW-NWZ
- 36.024
+ 11.833
+ 28.635
- 1.166
- 19.082
- 37.275
- 50.000 - 40.000 - 30.000 - 20.000 - 10.000 + 0 + 10.000 + 20.000 + 30.000 + 40.000
50-57 jaar
58-59 jaar
60 jaar en ouder
Evol. 2012-2018
UVW-WZ Vrijgestelde oudere werklozen
12.888
17.341
4.923 5.586
10.517
3.613
1.228 494
0
5.000
10.000
15.000
20.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
3. Overige hervormingen
Vanaf 1 januari 2012: gewone loopbaanonderbreking beperkt tot 60 ipv 72 maanden; niet-gemotiveerd
tijdskrediet beperkt tot 1 jaar;
Vanaf medio 2012: ouderschapsverlof van 3 naar 4 maanden per kind
Vanaf 1 september 2012: leeftijdsvoorwaarde LO/TK eindeloopbaan opgetrokken van 50 tot 55 jaar
Vanaf 1 januari 2013: instapstages voor jongeren in BIT
Vanaf 1 juli 2013: Activaplan voor laaggeschoolde jongeren
Vanaf 1 januari 2015: leeftijdsvoorwaarde tijdskrediet eindeloopbaan opgetrokken tot 60 jaar; berekeningswijze IGU
gewijzigd; eerste aanvraag (of aanvraag die geen verlenging is) van tijdskrediet zonder motief geeft niet langer
recht op een RVA-uitkering
Maatregelen Eenheidsstatuut: crisispremie wordt ontslaguitkering (vanaf 1 januari 2012), ontslaguitkering wordt
geleidelijk vervangen door ontslagcompensatievergoeding (vanaf 1 januari 2015)
Vanaf 2 september 2016: zorgkrediet vervangt loopbaanonderbreking voor personeelsleden van de Vlaamse
openbare sector
Vanaf 1 oktober 2016: invoeren van het voordeel ‘springplank naar zelfstandige’
Vanaf 1 februari 2017: invoeren van de mogelijkheid tot een bijkomende verlenging van een palliatief verlof
Vanaf 1 april 2017: afschaffing van het recht op niet-gemotiveerd tijdskrediet
Vanaf 1 juni 2017 aanpassing van de bedragen voor loopbaanonderbreking, tijdskrediet en thematische verloven +
strengere toelatingsvoorwaarden tot het verlof voor medische bijstand voor werknemers uit de privésector en van de
lokale en provinciale besturen
97
JV Vol 2
Deel 9.1,
9.6-9.8
3.1 Tijdskrediet
98
Heel wat werkenden anticipeerden op de reglementaire wijzigingen en namen in 2014 reeds een periode van tijdskrediet.Hetzelfde effect zien we in het laatste trimester van 2018 n.a.v. de aangekondigde nieuwe verhoging van de leeftijdsvoorwaarden.
JV Vol 2
Deel 9.7
6.0104.997
5.010
5.138
3.3692.327
2.588
2.846
14.438 14.566
17.477
21.295
14.714
11.44812.758
14.282
16.223
7.8826.454
16.777
7.062
4.9333.793
9.255
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Intreders volgens stelsel
Voltijds Deeltijds, geen verhoogde uitkeringen Deeltijds, verhoogde uitkeringen (eindeloopbaan)
3.2 Loopbaanonderbreking
(federale + gefedereerde entiteiten)
99
Opvallend is de invloed van de invoering van het zogenaamde zorgkrediet voor ambtenaren van de Vlaamse openbare sector vanaf 2 september 2016, nadat de
bevoegdheid voor deze materie werd overgeheveld naar het gewestelijke niveau in het kader van de Zesde Staatshervorming. Nieuwe aanvragen voor
loopbaanonderbrekingen die ten laatste op 1 september 2016 ingingen werden nog behandeld volgens de oude federale regeling, waardoor het aantal aanvragen is
toegenomen in de periode na de aankondiging van de nieuwe Vlaamse regeling.
JV Vol 2
Deel 9.7
13.44212.545
11.176
13.168 13.486
22.960
2.237 2.070
5.5904.521 4.298
4.9444.231 4.384
5.188 5.166
1.080 1.013 967 994 960 1.011
919 9210
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Intreders volgens gewest
Vlaams Gewest Waals Gewest Brussels H. Gewest
3.3 Thematische verloven
100
De progressieve stijging van de thematische verloven houdt ongetwijfeld verband met de restrictieve maatregelen in de andere stelsels.
JV Vol 2
Deel 9.7
3.4 Impact van intreders en pensioneringen op
LO/TK/THV
101
2018 is met uitzondering van 2014 het jaar met het hoogste aantal intreders in LO/TK/THV Het aandeel 60-plussers in LO/TK is de voorbije 7 jaar verdrievoudigd
JV Vol 2
Deel 9.6
3.5 Voordeel ‘springplank naar zelfstandige’
Vlaams
Gewest
Waals
Gewest
Brussels Hfdst.
GewestLand
Vlaams
Gewest
Waals
Gewest
Brussels Hfdst.
GewestLand
2016 170 106 18 295 275 180 36 491
2017 1.833 1.516 376 3.725 3.585 3.033 720 7.338
2018 2.543 2.048 526 5.116 5.492 4.395 1.130 11.017
Evol. 2016 - 2018 2.372 1.941 508 4.821 5.217 4.215 1.094 10.526
x 15 x 19 x 29 x 17 x 20 x 24 x 31 x 22
Evol. 2017 - 2018 709 531 150 1.391 1.907 1.362 410 3.679
38,7% 35,0% 40,0% 37,3% 53,2% 44,9% 56,9% 50,1%
Aantal verschillende personen sedert begin van de maatregel 13.605
In % van aantal volledig werklozen 1,3%
Fysieke eenheden
(Gemiddeld aantal betalingen per maand in het jaar)
Aantal verschillende personen per jaar
102
Tijdens de laatste 3 maanden van 2016 (na de introductie op 1 oktober) gebeurden er gemiddeld per maand reeds 295 betalingen waarbij het voordeel ‘springplank naar zelfstandige’ van toepassing was. In 2017 en 2018 liep dit aantal op tot respectievelijk 3.725 en 5.116. Sedert het begin van de maatregel tellen we 13.605 personen met het voordeel, d.i. 1,3% van het totaal aantalvolledig werklozen. Meer details vindt men terug in de Spotlight “Enkele elementen van evaluatie van de maatregel ‘Springplank naar zelfstandige’ voor volledig werklozen“, beschikbaar op onze website via het pad Documentatie > Publicaties > Studies.
JV Vol 2
Deel 9.6
3.6 Maatregelen in het kader van de ontwikkeling
van een Eenheidsstatuut
103
Vanaf 1 januari 2012 werd de crisispremie, een tijdelijke anticrisismaatregel die van toepassing was in 2010 en 2011, omgezet in een nieuwe regeling van onbepaalde duur, met name
de ontslaguitkering. Met het oog op de verdere harmonisering van de opzegregelingen voor arbeiders en bedienden, wordt vanaf 1 januari 2014 onder bepaalde voorwaarden een
ontslagcompensatievergoeding toegekend aan arbeiders bij wie de duur van de opzeggingstermijn minstens ten dele wordt gebaseerd op de anciënniteit die ze als arbeider verwierven
vóór 2014. In totaal bedragen in 2018 de uitgaven voor de 3 regelingen samen 91,6 miljoen EUR, wat bijna twee keer zo veel is als in 2011, toen enkel de crisispremies bestonden. Ten
opzichte van 2017 dalen de totale uitgaven in 2018 met 23,1 miljoen EUR.
JV Vol 2
Deel 7
IV. Internationale vergelijking
van de arbeidsmarkt
104
1. Evolutie van de geharmoniseerde werkloosheidsgraad 105 - 111
1. Evolutie van de geharmoniseerde
werkloosheidsgraad
105
Bron: Eurostat EAK (une_rt_q)JV Vol 2
Deel 10.1
1.1 De werkloosheid in België, Duitsland, Frankrijk
en Nederland volgens drie benaderingen
106
Bronnen: POD Maatschappelijke Integratie; Monatsberichte BFA; Pôle emploi: Séries Statistiques; CAF: L’e-ssentiel; RSA Conjoncture; Centraal Bureau voor de Statistiek; Eurostat EAK (lfsq_pganws)
JV Vol 2
Deel 10.1
1.2 Evolutie van de vergoede volledige
werkloosheid (verzekering + bijstand)
8 8
100
6 7
1 43
1 34
0
50
100
150
200
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Evolutie van de vergoede volledige werkloosheid (verzekering + bijstand)(basis = 2007 T1)
België Duitsland Frankrijk Nederland
107
Bronnen: POD Maatschappelijke Integratie; Monatsberichte BFA; Pôle emploi: Séries Statistiques; CAF: L’e-ssentiel; RSA Conjoncture; Centraal Bureau voor de Statistiek; Eurostat EAK (lfsq_pganws)
Omwille van een verlate publicatiedatum is het gegeven m.b.t. sociale bijstand voor Frankrijk in T3 2018 deels gebaseerd op een raming van de RSA Socle seul (gegeven voor september geraamd op basis van de evolutie van de voorgaande 5 jaar).
JV Vol 2
Deel 10.1
1.3 Verdeling van de vergoede volledige
werkloosheid (verzekering + bijstand)
Structuur van de vergoede volledige werkloosheid in 2018 (T1-T3)
77%
23%
België
Werkloosheidsverzekering Sociale bijstand
29%
71%
Duitsland56%
44%Frankrijk
44%
56%
Neder-land
108
Bronnen: POD Maatschappelijke Integratie; Monatsberichte BFA; Pôle emploi: Séries Statistiques; CAF: L’e-ssentiel; RSA Conjoncture; Centraal Bureau voor de Statistiek; Eurostat EAK (lfsq_pganws)
Omwille van een verlate publicatiedatum is het gegeven m.b.t. sociale bijstand voor Frankrijk in T3 2018 deels gebaseerd op een raming van de RSA Socle seul (gegeven voor september geraamd op basis van de evolutie van de voorgaande 5 jaar).
JV Vol 2
Deel 10.1
1.4 Evolutie van de werkgelegenheid
109
Bron: Eurostat EAK (lfsa_egan + lfsa_pganws) (15-64 jaar)JV Vol 2
Deel 10.2
1 021 01
1 05
90
94
98
102
106
110
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Werkgelegenheid (2007 = basis 100)
EU-28 Eurozone België
België Eurozone België Eurozone België Eurozone België Eurozone België Eurozone
Werkgelegenheid 4 093 129 652 4 348 143 339 4 587 145 056 +255 +13 687 +239 +1 717
2000 = 100 100 100 106 111 112 112 +6,2 +10,6 +5,8 +1,3
Bevolking 6 719 212 078 7 008 218 727 7 266 218 585 +289 +6 649 +258 -141
2000 = 100 100 100 104 103 108 103 +4,3 +3,1 +3,8 -0,1
Werkgelegenheidsgraad 60,9% 61,1% 62,0% 65,5% 63,1% 66,4% +1,1 p. +4,4 p. +1,1 p. +0,8 p.
2 0 0 0 2 0 0 7 2 0 1 7 Evo l. 2 0 0 0 - 2 0 0 7 Evo l. 2 0 0 7 - 2 0 1 7
1.5 Doelstellingen 2020
110
Bron: Eurostat EAK (lfsa_ergan) – eigen berekeningenJV Vol 2
Deel 10.2
1.6 Werkgelegenheidsgraad in 2017
111
Bron: NBB + Eurostat EFT [lfsa_pgaed - lfsa_pganws - lfsa_egaed]; berekeningen RVAJV Vol 2
Deel 10.2
Vlaams Gewest Waals Gewest Brus. Hfdst. Gew. België EU-28 Verschil België - EU
28
(in % punten))
20-64 jaar 73,0 63,2 60,8 68,5 72,1 -3,6
20-29 jaar 64,6 49,4 47,2 57,5 63,9 -6,4
30-54 jaar 85,4 75,3 69,5 80,4 80,6 -0,2
55-64 jaar 49,5 45,8 48,5 48,3 57,1 -8,8
Laaggeschoold 51,5 40,0 40,9 45,9 54,9 -9,0
Middengeschoold 72,4 62,8 53,6 67,8 72,6 -4,8
Hooggeschoold 84,1 80,4 77,6 82,2 84,0 -1,8
Belgen 74,1 64,2 60,1 69,8 68,2 +1,6
Andere EU-burgers 69,8 61,5 72,8 68,2 76,1 -7,9
Niet-EU burgers 44,1 38,3 40,1 41,6 57,4 -15,8
V. Budget
Evolutie van de niet overgedragen uitgaveposten voor sociale prestaties
113 - 119
112
1. Evolutie van de niet overgedragen
uitgaveposten voor sociale prestaties*
113
In miljoen EUR (zonder achterstallige betalingen) Sinds 2013 is er een totale besparing van 2.598,5 miljoen EUR die gerealiseerd werd in de sociale prestaties.* Met uitzondering van de overgedragen stelsels van loopbaanonderbreking, waarvoor in de periode 2007-2014 niet kon wordenbepaald welke gevallen volgens de huidige bevoegdheidsverdeling onder het gewestelijk budget gerekend zouden geweest zijn.
JV Vol 2
Deel 11.3
7 665,67 853,2
9 069,2 9 116,48 883,5
9 113,3
9 445,0
9 043,2
8 348,5
7 903,6
7 349,9
6 846,6
6.500,0
7.000,0
7.500,0
8.000,0
8.500,0
9.000,0
9.500,0
10.000,0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
- 7,7%- 5,3%
- 7,0% - 6,8%
- 27,5%-30,0%
-25,0%
-20,0%
-15,0%
-10,0%
-5,0%
0,0%
2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2013-2018
1.1 Evolutie van de uitgaven voor sociale
prestaties als ratio t.o.v. het bbp
114
Globale werkloosheid = UVW excl. SWT, tijdelijke werkloosheid, deeltijdse werknemers met IGU, vrijgestelde werklozen voor opleidingen of studies & niet-
bezoldigde periode in het onderwijs; andere uitkeringen = aan tijdelijke werkloosheid verwante uitkeringen (excl. niet-bezoldigde periode in het onderwijs),
crisispremie, ontslagpremie en ontslagcompensatievergoeding; activering en premies = tewerkstellings- en opleidingsmaatregelen excl. vrijstellingen voor
opleidingen of studies.
De ratio van de uitgaven voor sociale prestaties van de RVA t.o.v. het bbp ging van 2,47% in 2013 naar 1,56% voor 2018 en wordt geschat op 1,47% voor 2019.
Bron bbp: NBB - bbp in miljoenen kettingeuro’s - referentiejaar 2016 - van seizoenschommelingen en kalendereffecten gezuiverde gegevens
JV Vol 2
Deel 11.2
2,09% 2,13%
2,49% 2,48% 2,46% 2,46% 2,47%
2,34%
2,03%
1,90%
1,74%
1,56%1,47%
1,40%
1,60%
1,80%
2,00%
2,20%
2,40%
2,60%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Bbp in milj oenen
ket t ingeuro 'sGlobale w erk loosheid Andere u it ker ingen Ac t iver ing en premies
St elsel voor
werk loosheid met
bedr ij fst oeslag
(inc l. halft ij ds
brugpensioen)
L oopbaan-
onderbreking,
t ij dskred iet en
t hemat isc he ver loven
Algemeen t ot aal
2007 385.901,0 1,49% 0,003% 0,08% 0,35% 0,17% 2,09%
2013 399.353,0 1,76% 0,02% 0,08% 0,40% 0,21% 2,47%
2017 423.563,0 1,25% 0,03% 0,01% 0,30% 0,16% 1,74%
2018 438.021,0 1,13% 0,02% 0,005% 0,26% 0,15% 1,56%
2019 443.715,3 1,07% 0,03% 0,005% 0,23% 0,14% 1,47%
1.2 Evolutie van de uitgaven door
overheidsadministraties
115
De evolutie van de uitgaven van overheidsadministraties bedraagt, tussen 2004 en 2018, +40% in constante prijzen. De evolutie van de uitgaven voor werkloosheiduitkeringen met bedrijfstoeslag, werkloosheidsuitkeringen, loopbaanonderbreking
en tijdskrediet bedraagt, in dezelfde periode, respectievelijk -28%, -32% en +7% in constante prijzen.
JV Vol 2
Deel 11
2 0 0 4 2 0 1 7 2 0 1 8 Evo l. 2 0 1 7 - 2 0 1 8
L op ende pr ij zen Const ant e pr ij zen L opend e pr ij zen
Totaal uitgaven (excl. rentelasten) 129 312 218 115 225 182 +74% +40% +3%
Sociale uitkeringen 66 344 109 941 113 454 +71% +38% +3%
Vervangingsinkomens 37 211 63 623 65 525 +76% +42% +3%
Pensioenen 24 779 45 699 47 510 +92% +54% +4%
Inkomensgarantie voor ouderen 283 572 598 +111% +70% +5%
Werkloosheidsuitkeringen met bedrijfstoeslag 1 239 1 270 1 101 -11% -28% -13%
Werkloosheidsuitkeringen 6 024 5 357 5 091 -15% -32% -5%
Loopbaanonderbreking en tijdskrediet 488 806 647 +33% +7% -20%
Ziekte- en invaliditeitsuitkeringen 3 485 8 229 8 821 +153% +104% +7%
Arbeidsongevallen en beroepsziekten 495 487 493 -0% -20% +1%
Leefloon 418 1 204 1 264 +202% +144% +5%
Overige sociale uitkeringen 29 132 46 318 47 930 +65% +33% +3%
waarvan gezondheidszorg 18 053 30 042 31 097 +72% +39% +4%
waarvan kinderbijslag 4 731 6 498 6 665 +41% +13% +3%
Overige primaire uitgaven 62 969 108 175 111 727 +77% +43% +3%
Bezoldigingen van het overheidspersoneel 34 664 53 971 55 070 +59% +28% +2%
Lopende aankopen van goederen en diensten 10 666 17 582 18 137 +70% +37% +3%
Subsidies aan ondernemingen 3 397 14 690 14 819 +336% +251% +1%
Lopende overdrachten aan het buitenland 3 099 4 266 5 161 +67% +34% +21%
Overige lopende overdrachten 3 771 3 635 3 729 -1% -20% +3%
Bruto-investeringen in vaste activa 4 607 9 771 10 545 +129% +84% +8%
Overige kapitaaluitgaven 2 767 4 258 4 266 +54% +24% +0%
Bron: Jaarverslag NBB
In miljoen EUR
Evo l. 2 0 0 4 - 2 0 1 8
1.3 Evolutie van de uitgekeerde bedragen volgens
gewest (in miljoen EUR*)
116
De daling van de uitgaven op jaarbasis is merkbaar in elk van de drie gewesten. Ze is het grootst in het Vlaams Gewest (-9,0%), gevolgd door het Waals Gewest (-6,4%) en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (-1,7%).
* Zonder achterstallige betalingen
JV Vol 2
Deel 7.3
Vlaams
Gewest
Waals
Gewest
Brussels
Hfdst.
Gewest Land
Vlaams
Gewest
Waals
Gewest
Brussels
Hfdst.
Gewest Land
Vergoede w erklozen 2.384,5 1.903,3 806,0 5.093,8 46,8% 37,4% 15,8% 100,0%
Werkzoekenden 1.490,4 1.561,0 740,4 3.791,8 39,3% 41,2% 19,5% 100,0%
Niet-werkzoekenden 894,1 342,3 65,6 1.302,0 68,7% 26,3% 5,0% 100,0%
Tijdelijke w erkloosheid, verw ante uitkeringen en verloven 217,8 165,4 21,2 404,4 53,9% 40,9% 5,2% 100,0%
Deeltijdse w erknemers 76,6 76,5 21,2 174,4 44,0% 43,9% 12,2% 100,0%
Werk- en activeringsmaatregelen 82,1 152,7 29,5 264,3 31,1% 57,8% 11,2% 100,0%
Vrijstellingen van IWZ voor studies of beroepsopleiding,
activiteiten in het buitenland en PWA202,9 189,2 50,1 442,2 45,9% 42,8% 11,3% 100,0%
Tijdskrediet, loopbaanonderbreking en thematische verloven 537,9 170,6 39,3 747,9 71,9% 22,8% 5,3% 100,0%
Tijdskrediet 258,0 80,3 16,1 354,4 72,8% 22,7% 4,5% 100,0%
Loopbaanonderbreking 99,7 43,0 6,9 149,6 66,7% 28,7% 4,6% 100,0%
Thematische verloven 180,2 47,3 16,4 243,8 73,9% 19,4% 6,7% 100,0%
Andere 56,3 31,3 4,6 92,1 61,1% 33,9% 5,0% 100,0%
Eenheidsstatuut 56,0 31,0 4,6 91,6 61,2% 33,8% 5,0% 100,0%
Overige 0,2 0,2 0,0 0,5 49,7% 49,5% 0,8% 100,0%
Algemeen totaal 2018 3.558,1 2.689,0 972,0 7.219,0 49,3% 37,2% 13,5% 100,0%
Algemeen totaal 2017 3.908,6 2.871,9 988,5 7.769,0 50,3% 37,0% 12,7% 100,0%
Algemeen totaal 2007 3.863,0 3.229,5 967,4 8.059,9 47,9% 40,1% 12,0% 100,0%
Algemeen totaal 2000 3.037,0 2.258,4 632,2 5.927,6 51,2% 38,1% 10,7% 100,0%
Evol. 2000 - 2007 +826,1 +971,1 +335,2 +2132,3 +27,2% +43,0% +53,0% +36,0%
Evol. 2007 - 2018 -305,0 -540,5 +4,5 -840,9 -7,9% -16,7% +0,5% -10,4%
Evol. 2000 - 2018 +521,1 +430,6 +339,7 +1291,4 +17,2% +19,1% +53,7% +21,8%
Evol. 2017 - 2018 -350,6 -182,9 -16,5 -550,0 -9,0% -6,4% -1,7% -7,1%
1.4 Evolutie van de gemiddelde uitkering
117
Bedragen/budgettaire eenheden (lopende prijzen)
Indexering: theoretische stijging van de uitkeringen van 20,3% (2007-2018). We kunnen ramen dat dit 22,7% zou hebben bedragen, indien de indexsprong van
2015 niet had plaatsgevonden.
Stijging van de gemiddelde uitkering tussen 2007 en 2018 met 38,2%, waarvan 20,3% tgv. inflatie. Andere verklarende factoren zijn de welvaartsaanpassingen,
bepaalde reglementaire ontwikkelingen en het gemiddeld profiel van de gerechtigden.
JV Vol 2
Deel 3.4
2 0 0 7 2 0 1 7 2 0 1 8
Evo l.
2 0 0 7 -
2 0 1 8
Evo l.
2 0 1 7 -
2 0 1 8
UVW-WZ 773,33 1.032,36 1.068,47 +38,2% +3,5%
Na een voltijdse betrekking 837,32 1.065,65 1.098,23 +31,2% +3,1%
waarvan gezinshoofden 984,06 1.248,34 1.293,60 +31,5% +3,6%
waarvan alleenwonenden 860,37 1.105,48 1.133,65 +31,8% +2,5%
waarvan samenwonenden 681,84 909,30 932,90 +36,8% +2,6%
Na een vrijwillig deeltijdse betrekking 727,96 955,99 981,69 +34,9% +2,7%
Na studies 606,13 770,82 803,20 +32,5% +4,2%
SWT zonder vrijstelling van IWZ 1.036,93 1.295,43 1.321,78 +27,5% +2,0%
UVW-NWZ 909,54 1.220,71 1.256,77 +38,2% +3,0%
Na een vrijwillig deeltijdse betrekking 669,50 932,48 953,31 +42,4% +2,2%
Vrijgestelde ouderen na voltijdse arbeidsprestaties 876,15 1.095,54 1.123,37 +28,2% +2,5%
Vrijstelling om soc. of fam. redenen of mantelzorg 249,29 277,28 267,32 +7,2% -3,6%
SWT met vrijstelling van IWZ 1.015,79 1.292,51 1.321,25 +30,1% +2,2%
1.5 UVW-WZ volgens hoogte van de uitkering
118
De UVW-WZ toegelaten op basis van arbeidsprestaties krijgen hogere bedragen dan de UVW-WZ met een inschakelingsuitkering. Vooreerst zijn de
inschakelingsuitkeringen niet loongerelateerd. Bovendien betreft het hoofdzakelijk samenwonenden.
JV Vol 2
Deel 3.4
6,2%
13,4%
13,6%
31,8%
35,0%
TotaalUVW-WZ
< 500 EUR 500 - < 750 EUR 750 - < 1.000 EUR 1.000 - < 1.250 EUR ≥ 1.250 EUR
1,3%14,9%
12,6%
33,5%
37,6%
Basisarbeid
47,1%
0,8%22,2%
17,3%
12,6%
Basisstudies
1.6 UVW-WZ volgens aantal vergoede dagen
119
Het aandeel van de UVW-WZ die voor alle dagen van het jaar een werkloosheidsuitkering krijgen, is gedaald van 21,1% in 2007 tot 18,3% in 2018.
JV Vol 2
Deel 8.2
Gewerkte dagen 06/2018
0-78 80.946 46% 56.152 33% 15.141 23% 17.408 22% 9.635 15% 2.566 10% 0 dagen 83,4%
79-156 41.565 24% 39.215 23% 12.709 20% 13.097 17% 8.649 14% 2.461 10% 1 - 5 dagen 5,7%
157-234 24.965 14% 30.412 18% 11.295 17% 10.198 13% 8.190 13% 2.776 11% 6 - 12 dagen 5,4%
235-311 17.322 10% 25.047 15% 12.884 20% 11.183 14% 9.379 15% 4.186 17% 13 dagen en + 5,5%
312 9.659 6% 17.236 10% 12.539 19% 25.881 33% 26.470 42% 12.691 51%
Totaal 174.457 100% 168.062 100% 64.568 100% 77.767 100% 62.323 100% 24.680 100% Totaal 100,0%
L an d
Aant al vergoed e
d agen in 2 0 1 8 Vlaam s Gew est W aals Gew est Brussels H Gew est
< 5 0 j aar 5 0 j aar en ou der
Vlaam s Gew est W aals Gew est Bru ssels H Gew est
Gew est en
348.221 UVW-WZ gemiddeld per maand = 571.857 verschillende personen die minstens 1 en maximum 312 uitkeringen gekregen hebben in 2018
Gew erkt e dagen
0 6 /2 0 1 8
28,8%
18,8%
16,2%
15,2%
21,1%
2007
0-78 79-156 157-234 235-311 312
31,8%
20,6%15,4%
14,0%
18,3%
2018
83,4%
5,7%
5,4%5,5%
0 dagen 1 - 5 dagen 6 - 12 dagen 13 dagen en +
VI. Vooruitzichten
Conjuncturele vooruitzichten 121
120
Conjuncturele vooruitzichten
121
In zijn laatste vooruitzichten voorziet het Planbureau een groei van de Belgische economie van +1,3% op jaarbasis in 2019. Het Planbureau voorziet een nieuwe daling van 7,1% van het aantal werkzoekende uitkeringsgerechtigde volledig werklozen in
2019 en een daling van 3,9% van de tijdelijke werkloosheid. Bronnen: RVA - historische gegevens UVW-WZ en tijdelijke werkloosheid; Federaal Planbureau - Economische begroting - Tabel
B.5.bis Situatie op de arbeidsmarkt detail; NBB - bbp in miljoenen kettingeuro’s - referentiejaar 2016 - van seizoenschommelingenen kalendereffecten gezuiverde gegevens
JV Vol 2
Deel 11.2
Groeivoet van het bbp in
volume
(in %)
Binnenlandse
werkgelegenheid
(in duizendtal len)
UVW-WZ
(fysieke eenheden)
Tijdel i jke werkloosheid
(budgettaire eenheden)
2011 +1,8 4 535,2 445 412 35 895
2017 +1,7 4 724,0 373 701 20 824
2018 +1,4 4 782,1 348 221 19 248
2019 +1,3 4 826,4 323 471 18 500
Evol. 2017 - 2018 -0,3 punt +1,2% -6,8% -7,6%
Evol. 2018 - 2019 -0,1 punt +0,9% -7,1% -3,9%
+44,3 -24.750 -.748
VII. Evolutie van de activiteiten m.b.t. de
handhaving van het systeem
122
1. Personeelsbestand controlediensten 123
2. De strategie inzake controle 124-130
3. Datamatching & Datamining 131-137
4. Specifieke controles 138-144
5. Sancties, terugvorderingen en gerechtelijke geschillen 145-151
1. Personeelsbestand controlediensten
Evolutie van het aantal controleurs en sociale inspecteurs (V.E.): 2014: 263 waarvan 234 controleurs en 29 inspecteurs
2015: 240 waarvan 212 controleurs en 28 inspecteurs
2016: 204 waarvan 190 controleurs en 14 inspecteurs
2017: 200 waarvan 184 controleurs en 16 inspecteurs
2018: 212 waarvan 194 controleurs en 18 inspecteurs
Gevolg van pensioneringen, budgettaire restricties
Effecten van de preventieve controles : verschuiving van een deel van de controle-activiteiten naar de andere processen (toelaatbaarheid, verificatie, loopbaanonderbreking en tijdskrediet)
Afschrikkende effecten van datamatching
Doelgerichtere controles dank zij datamining
Steun van het administratief personeel bij de voorbereiding van de controles en de consultatie van de databanken
123
JV Vol 1
Deel 2.4
2. De strategie inzake controle
Strategisch plan:
Actieplan 2018 van de Staatssecretaris voor de Bestrijding van de sociale fraude
Operationele plannen werkloosheidsbureaus:
• zwartwerk
• gezinssituatie
• tijdelijke werkloosheid
• grensoverschrijdende fraude
Operationeel plan Centrale Controledienst (CCD)
124
JV Vol 1
Deel 2.4
2.1 Controles in de economische sectoren (1)
125
De controleurs hebben deelgenomen aan 12.813 gecoördineerde controleacties op initiatief van de RVA of de SIOD. JV Vol 1
Deel 2.4.8
Controleacties Aantal acties Niet-conforme dossiers werkgevers Niet-conforme dossiers werknemers
Bouw 2.440 538 742
Horeca 3.229 1.542 863
Kleinhandel/markten 1.164 430 203
Tuinbouw 363 90 98
Taxi's 221 52 17
Schoonmaak 140 55 48
Vlees 35 9 7
Andere sectoren 5.221 1.677 1.220
Totaal 12.813 4.393 3.198
2.2 Controles in de economische sectoren (2)
Werkgevers Werknemers Werkgevers Werknemers
2015 11.074 32.058 8.621 30.263 2.453 (22,2%) 1.795 (5,6%)
2016 10.942 26.797 8.496 25.413 2.446 (22,4%) 1.384 (5,2%)
2017 10.087 28.031 7.920 25.623 3.167 (31,4%) 2.408 (8,6%)
2018 12.813 30.573 8.420 27.375 4.393 (34,3%) 3.198 (10,5%)
Gecontroleerd aantal In regel Niet in regel
Werkgevers Werknemers
126
In 2018 werden 12.813 werkgevers en 30.573 werknemers gecontroleerd. Overtredingen werden geconstateerd in respectievelijk 34,3% en 10,5% van de gevallen.
JV Vol 1
Deel 2.4.8
2.3 Controle van de tijdelijke werkloosheid (1)
127
JV Vol 1
Deel 2.4.9
1ste
aanvraag
Structurele
werkloos-
heid
Fraude-
gevoelige
sectoren
(incl.
bedienden)
Totaal
2015 1.315 1.185 6.899 9.399 332 (25,2%) 509 (43,0%) 1.829 (26,5%) 2.670 (28,4%)
2016 1.093 1.089 6.871 9.053 276 (25,3%) 488 (44,8%) 2.046 (29,8%) 2.810 (31,0%)
2017 1.377 1.123 6.009 8.509 424 (30,8%) 607 (54,1%) 1.771 (29,5%) 2.802 (32,9%)
2018 1.276 883 6.473 8.632 451 (35,3%) 458 (51,9%) 1.911 (29,5%) 2.820 (32,7%)
Controles werkgevers
Aantal Niet in regel
1ste aanvraagStructurele
werkloosheid
Fraude-
gevoelige
sectoren
(incl.
bedienden)
Totaal
2.4 Controle van de tijdelijke werkloosheid (2)
128
JV Vol 1
Deel 2.4.9
1ste
aanvraag
Fraude-
gevoelige
sectoren
(incl.
bedienden)
Totaal
2015 1.315 6.899 8.214 108 (8,2%) 1.781 (25,8%) 1.889 (23,0%)
2016 749 12.692 13.441 105 (14,0%) 2.091 (16,5%) 2.196 (16,3%)
2017 840 8.435 9.275 117 (13,9%) 1.397 (16,6%) 1.514 (16,3%)
2018 1.112 10.279 11.391 173 (15,6%) 1.813 (17,6%) 1.986 (17,4%)
1ste aanvraag
Fraude-
gevoelige
sectoren
(incl.
bedienden)
Totaal
Controles werknemers
Aantal Niet in regel
2.5 Controle van valse documenten en fictieve
onderwerpingen aan de sociale zekerheid Controles op basis van
Communicatie van de RSZ m.b.t. ondernemingen met fictieve tewerkstelling
Controles door de RVA van de toelating tot werkloosheid (documenten C4, U1 …) : a priori + a posteriori
Cijfers 2018:
319 beslissingen van niet-onderwerping ontvangen van de RSZ
157 dossiers van werknemers opgestuurd naar de WB’s
264 weken in totaal uitsluiting
314.771 EUR terugvorderingen
129
JV Vol 1
Deel 2.4.9
2.6 Controle van grote evenementen
Doelstelling: Informeren van organisatoren
Bestrijden van foutief gebruik van uitkeringen en zwartwerk
Toenemen van regulier werk
Cijfers 2018: 67 controles (bv.: Tomorrowland, Les Ardentes, Brussels Dogshow, voetbalwedstrijden
Jupiler Pro League …) meestal i.s.m. andere inspectiediensten
130
JV Vol 1
Deel 2.4.9
Werknemers Vrijwilligers Werkgevers
2015 5.140 1.501 808 383 (7,5%) 24 (1,6%) 135 (16,7%)
2016 4.250 1.167 824 305 (7,2%) 21 (1,8%) 196 (23,8%)
2017 3.823 930 777 327 (8,6%) 26 (2,8%) 185 (23,8%)
2018 2.709 504 840 275 (10,2%) 35 (6,9%) 207 (24,6%)
Gecontroleerd Niet in regel
Werknemers Vrijwilligers Werkgevers
3. Datamatching a priori
131
JV Vol 1
Deel 2.4.6
22 systematische a priori-kruisingen
Controle voorafgaand aan de betaling(geen terugvordering, geen sanctie)
• Door de uitbetalingsinstelling:
• Werkloosheid en werk/ziekte
• Werkloosheid en Rijksregister (nationaliteit, adres,gezinssamentstelling...)
• Door de RVA:
• Uitkeringen (werkloosheid en LO/TK) en zelfstandige activiteit/pensioen
• Werkloosheid en Rijksregister (nationaliteit, adres, gezin …)
• Situatie van de gezinsleden van werklozen
• LO/TK en contract met de opgegeven werkgever/andere werkgever
Matching tussen gegevensdatabanken van de RVA
• Werkloosheid en LO/TK
• Werkloosheid of LO/TK en overlijden
• Werkloosheid of LO/TK en pensioengerechtigde leeftijd
27 systematische a posteriori-kruisingen
Controle na betaling (door de RVA):
• Uitkeringen (werkloosheid en LO/TK) en werk in loondienst/als zelfstandige/pensioen• Werkloosheid en Rijksregister (nationaliteit, adres, gezinssamenstelling,…)
• Werkloosheid en invaliditeit/ziekte
• LO/TK en einde arbeidscontract/arbeid bij nieuwe werkgever
• LO/TK en verblijf buiten de EER
Terbeschikkingstelling van RVA-gegevens, bv. aan OCMW’s
3.1 Effecten van preventieve controles (1)
132
JV Vol 1
Deel 2.4.6
Controle van het adres, van de gezinssituatie en van de nationaliteit
Gerichte controles o.b.v. gegevensbanken, controles op basis van aanwijzingen, o.b.v. klachten of willekeurige controles
In 2018: 22.355 controles in totaal
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Inbreuken 16.358 11.338 5.073 2.859 3.353 3.225 3.010 3.177 2.975 2.072
Terug te vorderen
bedragen 15.047.961 EUR 8.359.789 EUR 2.133.060 EUR 1.213.583 EUR 1.519.779 EUR 1.032.246 EUR 1.328.283 EUR 1.451.585 EUR 1.080.518 EUR 1.015.909 EUR
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Evol. 2017-2018
Onderzoeken 23.025 32.374 32.536 27.572 26.921 24.095 22.355 -7,2%
Niet-conform 4.422 8.379 10.566 8.542 6.661 4.943 4.987 + 0,9%
Terug te vorderen
bedragen
24.190.888 EUR 33.010.972 EUR 36.786.331 EUR 30.698.541 EUR 21.549.902 EUR 24.081.959 EUR 21.676.790 EUR -10,0%
3.2 Effecten van preventieve controles (2)Controle van het adres, van de gezinssituatie en van de nationaliteit
1. Uitkeringsaanvraag (begin werkloosheid)
2014 420.400
2015 768.252
2016 640.310
2017 591.316
2018 578.842
2. Verandering nationaliteit/adres/gezinssamenstelling tijdens de werkloosheid2. a) Spontane aangifte door de werkloze: idem punt 1
2. b) (Nog) geen aangifte door de werkloze:
2014 457.134
2015 1.915.937
2016 2.025.571
2017 2.192.375
2018 2.146.983
NationaliteitAdres
GezinssamenstellingUI
Aangifte conform, gecorrigeerd of verantwoord
Consultatie RRsinds 7/2012
Link met andere DB'ssinds 9/2013
(RSZ, RSVZ, RVP)voor de andere
gezinsledenConform
Niet-conform:- ofwel gecorrigeerde aangifte- ofwel verantwoord verschil
Aanpassingen RRN sinds 7/2014
UI
Gevolg: aangifte conform of
verantwoord
Link met andere DB'ssinds 9/2013
(RSZ, RSVZ, RVP)voor de andere
gezinsleden
Zonder gevolg
+Structurele en terugkerende controles door de RVA:
Datamining (aanwijzingen), Datamatching, steekproeven, opsporing schrappingen, politieverslagen
133
JV Vol 1
Deel 2.4.9
3.3 Effecten van preventieve controles (3)
Verificaties in het stelsel van loopbaanonderbreking/tijdskrediet
Sinds 2011 verifieert de RVA ook systematisch de toekenning van uitkeringen in het stelsel van loopbaanonderbreking/tijdskrediet.
Opsporing van anomalieën via kruising van meerdere gegevensbanken (RSZ, Rijksregister, …)
Voorbeelden: einde arbeidscontract, nieuwe werkgever, pensioengerechtigd, cumulatie met zelfstandige activiteit , woonplaats buiten EER…)
134
JV Vol 1
Deel 2.4.6
3.4 Effecten van preventieve controles (4)
135
JV Vol 1
Deel 2.4.6
3.5 Datamatching a posteriori
136
JV Vol 1
Deel 2.4.6
3.6 Datamining
137
JV Vol 1
Deel 2.4.7
Experten programmeren sof tware die in databanken zoekt naar correlaties.
Het programma stelt een prof iel op van een 'type-f raudeur'.
Bedrijven en sociaal verzekerden worden getoetst aan dat prof iel.
Bedrijven en sociaal verzekerden met een hoog f rauderisico worden gecontroleerd.
Resultaat van de controle wordt opgeslagen in een databank en wordt gebruikt als input bij toekomstige
controles.
4. Specifieke controles
138
JV Vol 1
Deel 2.4.9
Controle van de grensoverschrijdende fraude
Specifieke of aanvullende controles
Samenwerking met justitie
4.1 Controle van grensoverschrijdende fraude (1)
Ad hoc controles van prestaties uitgevoerd in het
buitenland en aangedragen bij de uitkeringsaanvraag
Controle van de effectieve verblijfplaats in België :
via geautomatiseerde procedure C66bis: 13.721 oproepingen
2.780 ad hoc oproepingen
139
JV Vol 1
Deel 2.4.9
4.2 Controle van grensoverschrijdende fraude (2)
Ontwikkelen en intensifiëren van de contacten met de
bevoegde autoriteiten in het buitenland
Vervolg van de ontwikkeling van de systemen van
gegevensuitwisseling via elektronische weg, met name in
het kader van het BENELUX akkoord en met Frankrijk
(Pôle Emploi)
140
JV Vol 1
Deel 2.4.9
4.3 Specifieke of aanvullende controles (1)
Contactpunt voor een eerlijke concurrentie: 914 aangiften ontvangen -
234 ontvankelijk verklaard en behandeld door het bureau
Controles op de verblijfplaats van de gezinstoestand
Door de RVA: 1.055
Door de politie: 232
141
JV Vol 1
Deel 2.4.3
4.4 Specifieke of aanvullende controles (2)
Controle van detentieperiodes :
Systematische gegevensuitwisseling via de kruispuntbank in
voorbereiding met de FOD Justitie en meerdere andere
instellingen
Specifieke gegevensuitwisseling RVA – FOD Justitie
Controles op het vertrek naar het buitenland :
Systematisch, via schrapping uit het rijksregister
Op basis van informatie van de politie en van justitie
142
JV Vol 1
Deel 2.4.3
4.5 Samenwerking met justitie (1)
143
JV Vol 1
Deel 2.4.2
RVA - Justitie : aantal epv’s
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Evol. 2013-
2018
RVA 2.635 3.890 3.952 3.786 3.348 3.229 + 22,5%
Geheel van de sociale
inspectiediensten (o.a. RVA)
9.568 10.934 11.879 11.775 10.715 11.111 + 16,1%
% 27,5% 35,6% 33,3% 32,2% 31,2% 29,1%
4.6 Samenwerking met justitie (2)
144
JV Vol 1
Deel 2.4.2
Justitie - RVA: 3.324 kantschriften van de arbeidsauditeur (3.652 in 2017).
De tussenkomst van een controleur van de RVA kan gevraagd worden door de gerechtelijke instanties (via kantschrift) : vraag om bijkomende gegevens door de auditeur
vraag om concrete samenwerking in bepaalde (fraude)dossiers, bv. verhoor van betrokken personen
vraag om inlichtingen betreffende een uitkeringstrekker
5. Sancties, terugvorderingen, gerechtelijke
geschillen
Federale sancties
Gewestelijke sancties
Terugvorderingen door de werkloosheidsbureaus
Gerechtelijke geschillen
145
JV Vol 1
Deel 2.4.9
5.1 Federale sancties
146
Ondanks de vermindering van het aantal werklozen, zien we een stijging van het aantal federale sancties voor vrijwillige werkloosheid. De administratieve sancties zijn gedaald als gevolg van de daling van het aantal werklozen en de veralgemening van preventieve controles.
JV Vol 2
Deel 3.4
Federale bevoegdheid
Vlaams
Gewest
Waals
Gewest
Duits-
talige
Gem.
Brussels
Hfdst.
Gew.
2017 2018
Vrijwillige werkloosheid: sancties 13 980 15 780 9 413 4 224 150 1 993
Afdanking om billijke redenen 3 633 3 729 2 381 1 013 31 304
Werkverlating 9 782 11 452 6 719 2 995 117 1 621
Zich niet aanmelden op het werkloosheidskantoor 565 599 313 216 2 68
Vrijwillige werkloosheid: verwittigingen 1 465 1 666 1 004 615 5 42
Totaal vri jwil l ige werkloosheid 15 445 17 446 10 417 4 839 155 2 035
Administratieve inbreuken: sancties 12 648 11 744 4 858 4 843 46 1 997
Onjuiste, onvolledige of laattijdige verklaring 5 800 5 690 2 045 2 585 23 1 037
Onrechtmatige stempel, misbruik controlekaart 6 675 5 969 2 791 2 207 22 949
Opmaken van onjuiste stukken, vals stempelmerk 173 85 22 51 1 11
Administratieve inbreuken: verwittigingen 12 537 11 837 5 339 4 867 84 1 547
Totaal administratieve inbreuken 25 185 23 581 10 197 9 710 130 3 544
2018
5.2 Regionale sancties (1)
Regionale bevoegdheid sedert 2016
(2017 in het Brussels Hfdst. Gewest)
2017 2018
Passieve beschikbaarheid: sancties 11 726 12 308
Werkweigering 113 225
Afdanking, stopzetting of weigering van een beroepsopleiding 582 687
Zich niet aanmelden bij een werkgever 980 1 327
Zich niet aanmelden bij het plaatsingsdienst, of dienst beroepsopleiding 9 496 9 435
Weigering deelname aan, stopzetting of mislukking van een inschakelingsparcours 540 619
Weigering outplacement of weigering inschrijving in een tewerkstellingscel 15 15
Passieve beschikbaarheid: verwittigingen 4 748 4 162
Uitsluiting (tot herinschrijving) 3 105 2 536
Totaal passieve beschikbaarheid + uitsluiting 19 579 19 006
Actieve beschikbaarheid: sancties 7 394 6 793
Actieve beschikbaarheid: tijdelijke schorsing van de uitkeringen 2 624 2 172
Actieve beschikbaarheid: verminderde uitkering 2 822 2 843
Actieve beschikbaarheid: verminderde uitkering, gevolgd door uitsluiting 1 200 1 079
Actieve beschikbaarheid: uitsluiting 748 699
Actieve beschikbaarheid: verwittigingen 16 041 15 810
Totaal ac tieve beschikbaarheid 23 435 22 603
Voorafgaande verwittigingen 12 108 17 998
Beschikbaarheid van jongeren in BIT (DISPO J):
negatieve evaluaties12 467 15 203
Voorafgaande verwittigingen 5 831 5 999
Ingevolge de 6de Staatshervorming werd de beslissingsbevoegdheid betreffende sancties voor passieve en actieve onbeschikbaarheid overgedragen naar de Gewesten (regionale sancties). Er werd evenwel in een overgangsfase voorzien tijdens dewelke de federale overheid (RVA) deze bevoegdheid voorlopig verder blijft uitoefenen. De RVA blijft dus op grond van het continuïteitsbeginsel belast met de uitvoering van deze materie tot op het tijdstip waarop het Gewest operationeel in staat is om deze bevoegdheid uit te oefenen. Dat tijdstip is niet voor alle Gewesten hetzelfde. In 2016 namen alle Gewesten de beslissingsbevoegdheid inzake sancties voor passieve en actieve onbeschikbaarheid van de RVA over, uitgezonderd het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (ACTIRIS). In 2017 nam ook dat Gewest de beslissingsbevoegdheid over. De regionale sancties worden door de gewestelijke diensten gecommuniceerd via elektronische fluxen aan de RVA, die ze uitvoert. Er zijn kleine verschillen mogelijk met de cijfers die door de gewestelijke diensten gepubliceerd worden, rekening houdend met een lichte vertraging door de verzending van de gegevens en de wijze waarop wijzigingen en annulaties worden geregistreerd.
Uitsluiting (tot herinschrijving): de niet-toekenning van uitkeringen omwille van onbeschikbaarheid voor de arbeidsmarkt tot herinschrijving als werkzoekende.
Actieve beschikbaarheid - sancties: het federale kader legt de algemene principes vast van de controle. De gewesten mogen evenwel de modaliteiten ervan bepalen, wat kan leiden tot een verschillende aanpak en andere procedures in de gewesten. Sommige verschillen kunnen ook worden verklaard door het feit dat de verwittigingen die gegeven worden in het kader van het begeleidingsproces niet als zodanig worden geteld. Gedetailleerdere informatie behoort toe aan de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling.
Actieve beschikbaarheid– verwittigingen: de voorafgaande verwittigingen die worden gegeven in het kader van het begeleidingsproces of in een eerdere fase van het controleproces worden niet als verwittigingen geteld, omdat zij niet voorzien worden in het federaal kader en omdat zij niet dezelfde juridische gevolgen hebben.
Dispo J : controle op de actieve beschikbaarheid van jongeren in beroepsinschakelingstijd. De cijfers van 2017 werden opgemaakt door de RVA op basis van de electronische fluxen van de gewestelijke diensten, behalve de gegevens van het Waals en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, die gebaseerd zijn op het rapport van respectievelijk FOREM en ACTIRIS. Voor 2018 werden de cijfers opgemaakt door de RVA op basis van de elektronische fluxen van de gewestelijke diensten.
147
JV Vol 2
Deel 3.4
5.3 Regionale sancties (2)
148
JV Vol 2
Deel 3.4
Ingevolge de 6de Staatshervorming werd de beslissingsbevoegdheid betreffende sancties voor passieve en actieve onbeschikbaarheid overgedragen naar de Gewesten (regionale sancties). Er werd evenwel in een overgangsfase voorzien tijdens dewelke de federale overheid (RVA) deze bevoegdheid voorlopig verder blijft uitoefenen. De RVA blijft dus op grond van het continuïteitsbeginsel belast met de uitvoering van deze materie tot op het tijdstip waarop het Gewest operationeel in staat is om deze bevoegdheid uit te oefenen. Dat tijdstip is niet voor alle Gewesten hetzelfde. In 2016 namen alle Gewesten de beslissingsbevoegdheid inzake sancties voor passieve en actieve onbeschikbaarheid van de RVA over, uitgezonderd het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (ACTIRIS). In 2017 nam ook dat Gewest de beslissingsbevoegdheid over. De regionale sancties worden door de gewestelijke dienstengecommuniceerd via elektronische fluxen aan de RVA, die ze uitvoert. Er zijn kleine verschillen mogelijkmet de cijfers die door de gewestelijke diensten gepubliceerd worden, rekening houdend met een lichte vertraging door de verzending van de gegevens en de wijze waarop wijzigingen en annulaties worden geregistreerd.
Uitsluiting (tot herinschrijving): de niet-toekenning van uitkeringen omwille van onbeschikbaarheid voor de arbeidsmarkt tot herinschrijving als werkzoekende.
Actieve beschikbaarheid - sancties: het federale kader legt de algemene principes vast van de controle. De gewesten mogen evenwel de modaliteiten ervan bepalen, wat kan leiden tot een verschillende aanpak en andere procedures in de gewesten. Sommige verschillen kunnen ook worden verklaard door het feit dat de verwittigingen die gegeven worden in het kader van het begeleidingsproces niet als zodanig worden geteld. Gedetailleerdere informatie behoort toe aan de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling.
Actieve beschikbaarheid– verwittigingen: de voorafgaande verwittigingen die worden gegeven in het kader van het begeleidingsproces of in een eerdere fase van het controleproces worden niet als verwittigingen geteld, omdat zij niet voorzien worden in het federaal kader en omdat zij niet dezelfde juridische gevolgen hebben.
Dispo J : controle op de actieve beschikbaarheid van jongeren in beroepsinschakelingstijd. Voor2018 werden de cijfers opgemaakt door de RVA op basis van de elektronische fluxen van de gewestelijkediensten.
Regionale bevoegdheid sedert 2016
(2017 in het Brussels Hfdst. Gewest)
Vlaams
Gewest
Waals
Gewest
Duits-
talige
Gem.
Brussels
Hfdst.
Gew.
Passieve beschikbaarheid: sancties 8 971 1 945 35 1 357
Werkweigering 208 16 1 0
Afdanking, stopzetting of weigering van een beroepsopleiding 563 120 3 1
Zich niet aanmelden bij een werkgever 490 837 0 0
Zich niet aanmelden bij het plaatsingsdienst, of dienst beroepsopleiding 7 098 952 31 1 354
Weigering deelname aan, stopzetting of mislukking van een inschakelingsparcours 597 20 0 2
Weigering outplacement of weigering inschrijving in een tewerkstellingscel 15 0 0 0
Passieve beschikbaarheid: verwittigingen 180 3 883 13 86
Uitsluiting (tot herinschrijving) 32 2 473 30 1
Totaal passieve beschikbaarheid + uitsluiting 9 183 8 301 78 1 444
Actieve beschikbaarheid: sancties 896 5 509 62 326
Actieve beschikbaarheid: tijdelijke schorsing van de uitkeringen 414 1 645 19 94
Actieve beschikbaarheid: verminderde uitkering 456 2 155 26 206
Actieve beschikbaarheid: verminderde uitkering, gevolgd door uitsluiting 15 1 034 12 18
Actieve beschikbaarheid: uitsluiting 11 675 5 8
Actieve beschikbaarheid: verwittigingen 1 616 12 360 72 1 762
Totaal ac tieve beschikbaarheid 2 512 17 869 134 2 088
Voorafgaande verwittigingen 16 086 1 912
Beschikbaarheid van jongeren in BIT (DISPO J):
negatieve evaluaties2 179 12 366 62 596
Voorafgaande verwittigingen 5 763 236
2018
5.4 Terugvorderingen door de
werkloosheidsbureaus (1)
149
Stijging van de onverschuldigde bedragen tussen 2007 en 2014: beter gerichte enquêtes, stijging van het aantal controles op de
dienstenchequeondernemingen; effecten van het versterken van controles van adres- en gezinstoestand.
Maar vermindering van de onverschuldigde bedragen vanaf 2015 (effect van meer preventieve controles, regionalisering van de dienstencheques in 2016 en
daling van het aantal uitkeringsgerechtigden)
Moeilijkheden bij terugvordering: financiële situatie van schuldenaren, gespreide afbetalingsplannen, procedures van collectieve schuldbemiddeling,
gerechtelijke betwistingen van beslissingen tot terugvordering, weerspannige debiteuren, …
JV Vol 1
Deel 2.3.4
Vastgestelde
onverschuldigde
bedragen
Totaal
teruggevorderde
bedragen
Ingevorderd door de
RVA
Overgemaakt aan de
Domeinen of voor
invordering in het
buitenland
Ingevorderd door de
Domeinen
Ingevorderd in het
buitenlandKwijtgescholden
2007 76.880.289 EUR 51.520.852 EUR 50.118.165 EUR 8.135.623 EUR 1.360.790 EUR 41.897 EUR 1.711.342 EUR
2008 93.770.282 EUR 54.809.595 EUR 53.309.040 EUR 13.589.791 EUR 1.459.138 EUR 41.417 EUR 1.960.287 EUR
2009 92.207.680 EUR 58.002.518 EUR 56.248.162 EUR 18.409.022 EUR 1.722.294 EUR 32.061 EUR 2.073.818 EUR
2010 105.704.138 EUR 65.427.989 EUR 62.927.747 EUR 22.814.381 EUR 2.455.039 EUR 45.203 EUR 1.950.345 EUR
2011 93.346.587 EUR 68.609.994 EUR 65.069.432 EUR 17.641.339 EUR 3.487.486 EUR 53.075 EUR 2.097.976 EUR
2012 109.466.717 EUR 70.157.832 EUR 66.516.904 EUR 20.979.190 EUR 3.590.219 EUR 50.710 EUR 2.336.851 EUR
2013 129.362.819 EUR 70.844.760 EUR 66.478.432 EUR 24.602.312 EUR 4.313.983 EUR 52.345 EUR 3.132.287 EUR
2014 139.735.910 EUR 73.081.171 EUR 69.081.630 EUR 32.559.121 EUR 3.907.086 EUR 92.455 EUR 2.896.009 EUR
2015 126.688.356 EUR 76.241.189 EUR 71.613.565 EUR 30.829.016 EUR 4.551.912 EUR 75.712 EUR 2.327.244 EUR
2016 101.540.201 EUR 72.883.965 EUR 67.952.129 EUR 38.795.807 EUR 4.835.344 EUR 96.492 EUR 3.388.090 EUR
2017 99.776.520 EUR 74.906.039 EUR 69.410.223 EUR 34.766.872 EUR 5.395.024 EUR 100.792 EUR 2.063.622 EUR
2018 95.439.288 EUR 78.243.044 EUR 69.093.912 EUR 37.734.932 EUR 9.015.343 EUR 133.789 EUR 2.693.660 EUR
Evol. 2007-2018 + 24,1% + 51,9% + 37,9% + 363,8% + 562,5% + 219,3% + 57,4%
Bedragen
5.5 Terugvorderingen door de
werkloosheidsbureaus (2)
Door de debiteuren zelf 33.836.517 EUR
Via inhoudingen op uitkeringen of vergoedingen (art. 1410, § 4, GW) 11.647.019 EUR
Via de ziekenfondsen 18.752.832 EUR
Via de Federale Pensioendienst 3.155.895 EUR
Door ex-w erkgevers 1.083.318 EUR
Door w erkgevers 50.382 EUR
Door erkende dienstencheque-ondernemingen 567.948 EUR
Totaal 69.093.912 EUR
Ontvangsten op het niveau van de WB's in 2018
45,2%
54,8%
Saldo WB's
Niet geblokkeerd
Geblokkeerd
31.12.2018
49,0%
16,9%
27,1%
4,6%1,6%
0,1%0,8%
Ontvangsten op het niveau van de WB'sDoor de debiteuren zelf
Via inhoudingen op uitkeringen ofvergoedingen(art. 1410, § 4, GW)Via de ziekenfondsen
Via de Federale Pensioendienst
Door ex-werkgevers
Door werkgevers
Door erkende dienstencheque-ondernemingen
2018
43,6%
29,6%
15,3%
4,0%0,9%
6,5%
Geblokkeerde dossiers in de WB's Collectieve schuldenregeling -faillissement
Gerechtelijk beroep
Verdwenen debiteur - opzoekingadres
Overleden debiteur
Onderzoek - briefwisseling
Varia (schorsing van de invorderinggedurende een periode van sanctie,lopende aanvraag om ontheffing, enz)
31.12.2018
150
JV Vol 1
Deel 2.3.4
5.6 Gerechtelijke geschillen
JV Vol 1
Deel 2.3.5
151
% betwiste
beslissingenVonnissen
% gunstig voor
de RVAArresten
% gunstig voor
de RVA
2008 2,4% 3.193 77,0% 400 80,0%
2009 2,2% 3.582 79,0% 440 84,0%
2010 2,7% 4.045 77,0% 530 77,0%
2011 2,4% 4.114 80,0% 550 81,0%
2012 2,3% 4.335 80,0% 469 83,0%
2013 2,1% 4.335 77,0% 496 83,0%
2014 1,9% 4.113 78,9% 473 83,0%
2015 2,1% 3.941 78,0% 452 80,0%
2016 2,6% 3.731 78,0% 530 79,0%
2017 2,4% 3.023 77,0% 506 79,0%
2018 2,3% 2.676 78,0% 380 74,0%
VIII. Activiteiten van het FSO
152
1. Kerncijfers FSO 153 - 159
1. Kerncijfers FSO
153
In 2018 gingen er 10.059 ondernemingen failliet (-2,77% t.o.v. 2017) waarvan er 3.577 personeel tewerkstelden (+2,88% t.o.v. 2017).
Het banenverlies daalt in 2018 verder naar 21.535 verloren jobs (-1,10% tov 2017). Het zwaartepunt ligt in Vlaanderen (10.457 verloren jobs) en treft voornamelijk de sectoren handel, banken en verzeker ingen, de
bouwsector en de dienstensector. Zowel het aantal werknemers (18.834) dat een vergoeding heeft ontvangen in het kader van een sluiting als het aantal betaalde vergoedingen (23.594) dalen in 2018 t.o.v. 2017 en
dit respectievelijk met 3,7% en 2,3%
Het bedrag dat werd uitgekeerd in 2018 stijgt daarentegen met 4% t.o.v. 2017 naar ongeveer 210 miljoen euro.
JV Vol 1
Deel 3.2
1.1 Evolutie van faillissementen en nieuw
gecreëerde ondernemingen
154
Sinds 2007 is het aantal faillissementen gestegen tot 2013, vervolgens kenmerkte een dalende tendens de daaropvolgende jaren. Het aantal faillisementen daalt in 2018 met 2,8% t.o.v. 2017 maar het aantal faillissementen waarbij personeel is betrokken stijgt
voor het 2de jaar op rij met 2,9%.JV Vol 1
Deel 3.2
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Evol. 2007-2018 Evol. 2017-2018
Faillissementen 7.394 8.224 9.131 9.517 10.078 10.502 11.660 10.792 10.116 9.562 10.346 10.059 + 36,0% - 2,8%
Faillissementen met personeel 2.870 3.136 3.600 3.616 3.739 3.940 4.304 3.942 3.741 3.250 3.477 3.577 + 24,6% + 2,9%
Nieuw opgerichte ondernemingen 27.729 28.274 25.887 29.431 31.079 24.743 24.528 25.861 27.960 31.104 30.716 33.700 + 21,5% + 9,7%
1.2 Faillissementen met personeel
155
Bijna de helft van de faillissementen situeert zich in Vlaanderen (43,4%), gevolgd door Wallonië (31,4%) en Brussel (25,2%) De sectoren die het sterkst werden getroffen zijn de sector van de handel, banken en verzekeringen (1.827 faillissementen), de
bouwsector (712 faillissementen), de dienstensector (549 faillissementen) en de sector van de verwerkende nijverheid (182 faillissementen). De sector van de handel, banken en verzekeringen vertegenwoordigt meer dan de helft (51,1%) van de faillissementen in 2018.
JV Vol 1
Deel 3.2
2018
Handel, banken en verzekeringen1.827 51,1%
Bouw 712 19,9%
Diensten 549 15,3%
Verwerkende nijverheid182 5,1%
Vlaams Gewest43,4%
Waals Gewest31,4%
Brussels H. Gewest25,2%
1.827
712549
182
51,1%
19,9%15,3%
5,1%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
0
500
1.000
1.500
2.000
Handel, banken enverzekeringen
Bouw Diensten Verwerkendenijverheid
Belangrijkste sectoren
43,4%
31,4%
25,2%
Per gewest
Vlaams Gewest
Waals Gewest
Brussels H. Gewest
2.870
3.136
3.600 3.6163.739
3.940
4.304
3.9423.741
3.250
3.4773.577
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Evolutie
1.3 Banenverlies
156
Sinds 2013 kent het banenverlies een dalende tendens en belandt op 21.535 verloren banen in 2018 (-1,1% t.o.v. 2017). Bijna de helft van het banenverlies situeert zich in Vlaanderen (48,6%), gevolgd door Wallonië (27,3%) en Brussel (24,1%) De sectoren die het sterkst werden getroffen zijn de sector van de handel, banken en verzekeringen (10.503 verloren banen), de bouwsector
(4.005 verloren banen), de dienstensector (3.544 verloren banen) en de sector van de verwerkende nijverheid (1.563 verloren banen).
JV Vol 1
Deel 3.2
1.4 Evolutie van het aantal vergoede werknemers
157
Zowel het aantal werknemers (18.834) dat een vergoeding heeft ontvangen in het kader van een sluiting als het aantal betaaldevergoedingen (23.594) dalen in 2018 t.o.v. 2017 en dit respectievelijk met 3,7% en 2,3%. Het bedrag dat werd uitgekeerd in 2018stijgt daarentegen met 4% naar 209,772 miljoen EUR.
JV Vol 1
Deel 3.2
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Sluitingsvergoedingen + collectief ontslag 3.989 4.854 6.529 5.224 7.668 7.783 7.789 8.218 8.063 7.273 5.582 5.366
Contractuele vergoedingen 12.532 13.540 14.408 15.059 16.967 16.670 19.590 20.696 20.102 17.352 15.822 15.699
Overbruggingsvergoedingen 586 634 520 671 693 439 656 969 888 517 440 483
Bedrijfstoeslagen (vroeger AVB) 3.678 3.267 3.083 2.777 2.528 2.686 2.732 2.632 2.438 2.499 2.306 2.045
Extra - statutaire uitgaven 465 405 306 251 238 218 108 11 4 5 3 1
Sabena 327 237 139 132 248 118 103 95 85 51 4 0
Totaal aantal betaalde uitkeringsgerechtigden 21.577 22.937 24.985 24.114 28.342 27.914 30.978 32.621 31.580 27.697 24.157 23.594
Evol. 2017-2018 - 2,3%
Verschillende personen 16.863 17.663 19.351 18.669 21.965 22.267 24.456 25.562 24.697 21.851 19.557 18.834
Evol. 2017-2018 - 3,7%
Bedragen (in duizend EUR)
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Sluitingsvergoedingen + collectief ontslag 5.369,0 5.128,1 8.308,0 6.396,9 9.771,0 11.194,0 10.233,8 11.392,3 11.201,9 12.340,5 9.152,6 9.417,2
Contractuele vergoedingen 90.976,9 102.091,5 132.543,9 142.492,7 161.670,4 156.718,1 202.180,6 197.146,8 218.210,1 219.472,3 184.006,2 192.500,7
Overbruggingsvergoedingen 1.624,6 2.397,4 1.922,5 2.030,7 1.956,2 1.332,8 2.194,9 3.237,9 3.563,8 1.725,0 1.602,5 1.620,7
Bedrijfstoeslagen (vroeger AVB) 14.218,2 12.614,2 11.454,3 9.836,2 7.274,8 7.435,4 7.811,5 7.378,9 6.681,3 7.161,3 6.920,3 6.227,3
Extra - statutaire uitgaven 2.106,3 1.785,4 1.443,5 1.166,0 1.044,2 807,0 281,8 15,7 12,4 13,1 8,5 5,9
Sabena 833,5 695,1 566,3 1.935,9 665,0 471,8 407,4 371,6 299,8 109,0 6,3 0,0
Totaal 115.128,6 124.711,7 156.238,4 163.858,5 182.381,5 177.959,0 223.110,0 219.543,3 239.969,4 240.821,3 201.696,3 209.771,8
Evol. 2017-2018 + 4,0%
1.5 Evolutie van het aantal vergoede werknemers
158
Zowel het aantal werknemers dat een vergoeding heeft ontvangen in het kader van een sluiting als het aantal betaalde vergoedingen zetten in 2018 de dalende tendens sinds 2014 verder. Het bedrag dat werd uitgekeerd in 2018 stijgt daarentegen naar 209,772 miljoen EUR (+4% t.o.v. 2017).
JV Vol 1
Deel 3.2
1.6 FSO in 2018
159
In 2018 heeft het FSO de fiscale fiches van het inkomstenjaar 2017 in de e-box van de werknemer geplaatst. Tot slot werden de voorbereidingen getroffen voor de wetswijziging die de overnametermijn, die momenteel de periode tussen faling en betaling aan de
werknemer aanzienlijk vertraagt, te gaan inkorten.
De wettelijke termijn van 6 maanden zal worden herleid naar 2 maanden.
In 2018 doet 68,29% van de personeelsleden aan structureel telewerk en hebben de medewerkers de kans om 2 dagen thuis te werken. Uit de tevredenheidsenquête bij het personeel blijkt 87,8% tevreden tot zeer tevreden over zijn werk. Daarnaast is er een
positieve erkenning door partners en klanten. Uit de tevredenheidsenquête bij de curatoren geeft 97,37% aan tevreden tot zeer tevreden te zijn over de dienstverlening van het FSO in het algemeen. In 2018 werd ook een telefonische enquête afgenomen bij de
klanten van het FSO. Hieruit blijkt 91,58% tevreden tot zeer tevreden te zijn over de telefonische dienstverlening van het FSO.
JV Vol 1
Deel 3.3
IX. Het beheer van de RVA
160
1. Bevoegdheidsoverdracht 161 - 167
2. Budgettaire besparingen en een nieuwe context 168 - 174
3. Reorganisatie van de RVA 175 - 181
4. Evolutie van het arbeidsvolume 182 - 188
5. Kwaliteit van de dienstverlening 189 - 195
6. Modernisering 196 - 202
7. Ondersteuning van het personeel 203 - 209
8. Engagementen van de RVA 210 - 216
1. Bevoegdheidsoverdracht
Tijdslijn overdracht van bevoegdheden
Kalender van de operationele overname van de bevoegdheden
Bijkomende werklast voor de RVA
Kalender van de personeelsoverdracht
Overgedragen budget
De bevoegdheden die bij de RVA blijven
161
1.1 Tijdslijn overdracht van bevoegdheden
162
JV Vol 1
Deel 2.6
1.2 Kalender van de operationele overname van
de bevoegdheden
163
TB: te bepalenJV Vol 1
Deel 2.6
Activiteit Vlaanderen Wallonië Brussel Duitstalige Gemeenschap
Activering zoekgedrag
(actieve beschikbaarheid) 01/2016 01/2016 01/2017 01/2016
Werkweigering
(passieve beschikbaarheid) 01/2016 01/2016 01/2017 01/2016
Vrijstelling beschikbaarheid
omwille van studies 01/2017 01/2016 03/2016 01/2016
07/2016
01/2017
01/2016
07/2017
01/2016
(…)
10/2017
DSP 10/2016
SINE: TB SINE: TB SINE/DSP: TB Andere: 01/2019
Outplacement TB 01/2016 01/2016 TB
Stage- en startbonus 09/2015
01/201601/2016 01/2016 01/2016
05/2016
09/2016
01/2018
03/2018
09/2018
07/201701/2017
10/201707/2016
TB TB TB TB
Dienstencheques
(controle)
05/2015
01/201601/2016 01/2016
Dienstencheques
(reglementering) 01/2016 01/2016 01/2016
PWA
(organisatie) 01/2017 01/2016 01/2016 01/2016
PWA
(PWA cheques) 01/2018 01/2018 01/2018 01/2018
Loopbaanonderbreking
(lokale en regionale
administraties en onderw ijs)
09/2016 TB TB TB
Activeringsuitkeringen
Premies
1.3 Gedetailleerde kalender van de operationele
overname van de bevoegdheden
164
JV Vol 1
Deel 2.6
1.4 Kalender van de personeelsoverdracht
Per gewestVlaanderen Wallonië
Brussel
464 473
83
Per type overdracht
PWA632
62%
Facili-
tatoren
227
22%
Vrij-
willig161
16%
Personeelsoverdracht (f.e.)
1 020
2015
116
0 70 46
0 0 0
0 0 0
2016
576
0 0 23
272 130 68
37 27 19
2017
328
323 0 2
0 0 3
0 0 0
165
JV Vol 1
Deel 2.6.1
1.5 Overgedragen budget
166
Sinds 01.01.2015 werden de budgettaire middelen voor een aantal bevoegdheden overgeheveld naar de gefedereerde entiteiten. In uitvoering van het protocol van 04.06.2014 bleef de RVA in 2015 nog een aantal bevoegdheden uitvoeren voor rekening van de
gefedereerde entiteiten.
JV Vol 1
Deel 2.6.2
Uitgaven 2015 (Beheer) Overgangsfase (Gefedereerde Entiteiten)
287.413.000 EUR 48.220.000 EUR
8.766.086.000 EUR
2.107.166.000 EUR
Uitgaven 2015 (Opdrachten)10 873 252 000 EUR
Federaal
Gefedereerde
entiteiten
OPDRACHTEN
BEHEER
77,94%
14,89%
6,19%
0,98%
Overgangsfase (Gefedereerde entiteiten)2 107 162 000 EUR
Diensten-
cheques
Activering en
premies
Loopbaan-
onderbreking
Andere
1.6 De bevoegdheden die bij de RVA blijven
De RVA behoudt zijn core business :
Werkloosheid (volledige, tijdelijke, met bedrijfstoeslag, …)
Tijdskrediet, loopbaanonderbreking (behalve voor het personeel van de gewestelijke overheden) en thematische verloven
Andere uitkeringen: ontslagcompensatievergoeding, jeugdvakantie, onthaalouders,…
Toekenning van uitkeringen aan 1.459.697 werknemers in 2018
Budget van ca. 8 miljard EUR
167
JV Vol 1
Deel 2.6.2
2. Budgetaire besparingen en de context na de
bevoegdheidsoverdracht
Daling van de financiële middelen
Daling van het personeelsbestand
Evolutie van de uitkeringsgerechtigden
Positie van de RVA tegenover de federale administraties
168
2.1 Budgettaire besparingen
169
JV Vol 1
Deel 2.6.2
2.2 Evolutie van het personeelsbestand (1)
170
JV Vol 1
Deel 2.6.1
Aantal fysieke
eenheden % evolutie
Evolutie van het
personeel mbt de
overdracht
% evolutie van het
personeel mbt de
overdracht
Evolutie van het
personeel buiten de
overdracht
% evolutie van het
personeel buiten de
overdracht
12/2008 5.198
12/2009 5.362 + 3,2% +164 + 3,2%
12/2010 5.224 - 2,6% - 138 - 2,6%
12/2011 5.053 - 3,3% - 171 - 3,3%
12/2012 4.993 - 1,2% - 60 - 1,2%
12/2013 4.922 - 1,4% - 71 - 1,4%
12/2014 4.853 - 1,4% - 69 - 1,4%
12/2015 4.478 - 7,7% - 116 - 2,4% - 259 - 5,3%
12/2016 3.648 - 18,5% - 576 - 12,9% - 254 - 5,7%
12/2017 3.184 - 12,7% - 328 - 9,0% - 136 - 3,7%
12/2018 3.193 + 0,3% +9 + 0,3%
Evol. 12/2008-12/2018 - 2.005 - 38,6% - 1.020 - 19,6% - 985 - 18,9%
Evol. 12/2009-12/2018 - 2.169 - 40,5% - 1.020 - 19,0% - 1.149 - 21,4%
2.3 Evolutie van het personeelsbestand (2)
171
JV Vol 1
Deel 2.6.1
2.4 Aantal en profiel van de uitkeringsgerechtigden
(maandelijks, zonder FSO)
172
In 2018 werden in de verschillende uitkeringsstelsels van de RVA in totaal gemiddeld per maand 934.409 betalingen geteld. Het aandeel werklozen (46,9%) is lager dan dat van de werknemers (53,1%).
JV Vol 2
Deel 7.1
Tijdelijke werkloosheid, verwante uitkeringen en verloven102.618 11,0%
Vrijstellingen van IWZ voor studies of beroepsopleiding, activiteiten
in het buitenland en PWA
38.2354,1%
Deeltijdse werknemers35.755
3,8%
Werk- en activeringsmaatregelen62.130
6,6%
Loopbaanonderbreking, tijdskrediet en thematische
verloven
254.54127,2%
Andere2.6540,3%
Niet-werkzoekenden90.256
9,7%
Werkzoekenden348.221
37,3%
Werklozen438.477
46,9%
Werkenden:495.933 (53,1%)
Werklozen(volledige + met bedrijftoeslag):
438.477 (46,9%)
Totaal:934.409 (100%)
2018
2.5 Aantal verschillende uitkeringstrekkers
(zonder FSO)
173
Fysieke eenheden = gemiddeld aantal betalingen per maand Verschillende personen = verschillende personen betaald in de loop van het jaar, toegewezen aan het uitkeringsstelsel van de
laatst betaalde refertemaand Verschillende personen per uitkeringsgroep = voor elk van de bovenstaande uitkeringsgroepen op het kleinste geschetste
detailniveau het totale aantal verschillende personen
JV Vol 2
Deel 7.1;
7.4
1.682.781
1.440.863
934.409
- 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000 1.400.000 1.600.000 1.800.000 2.000.000
Verschillende personen per uitkeringsgroep
Verschillende personen
Fysieke eenheden
UVW-WZ UVW-NWZ
Tijdelijke werkloosheid, verwante uitkeringen en verloven Deeltijdse werknemers
Werk- en activeringsmaatregelen Vrijstellingen van IWZ voor studies of beroepsopleiding, activiteiten in het buitenland en PWA
Tijdskrediet Loopbaanonderbreking
Thematische verloven Eenheidsstatuut
Overige
2.6 De RVA vergeleken met andere federale administraties
174
JV Vol 1
Deel 2.6.1
Ranking Administraties F.e. 06/2018
1 FOD Financiën (excl. fedorest) 21.384
2 FOD Justitie HB + Penitentiaire instellingen 11.191
3 FOD Binnenlandse Zaken 5.470
4 Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening 3 193 (12/2018)
5 Federale Pensioendienst 2.154
6 FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie 1.814
7 Rijksdienst voor Sociale Zekerheid 1.739
8
FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en
Ontw ikkelingssamenw erking 1.614
9 Ministerie van Defensie 1.470
10 Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen 1.240
…
46
3. Reorganisatie van de RVA
175
JV Vol 1
Deel 1.4-
1.6
3.1 Reorganisatie van de RVA: hoe?
176
JV Vol 1
Deel 1.4-
1.6
3.2 Reorganisatie van de RVA: nieuwe entiteiten
30 kantoren - 16
entiteiten
Frontoffice/ Backoffice
177
JV Vol 1
Deel 1.5
Brugge
Gent
AntwerpenTurnhout
Hasselt
Luik
Verviers
Aarlen
Namen
Charleroi
Nijvel
Leuven
Brussel
LaLouvière
Bergen
Kortrijk
Oostende
Ieper
Moeskroen Moeskroen
Doornik
Oudenaarde
Aalst
Dendermonde
Sint-Niklaas
Boom
Mechelen
Vilvoorde
Tongeren
Tongeren
Hoei
Roeselare
3.3 Reorganisatie van de RVA:
Procesbeheer
Toepassen van de principes van Procesmanagement en Lean Management om de efficiëntie en uniformiteit te verhogen en de kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren
Acties/resultaten: Strategisch project 2015
Directie Interne Controle en Procesbeheer
Definitie van procesinhoud en beschrijvingen
Netwerk met procescoördinatoren & procesbeheerders per proces
Optimalisatievoorstellen: ↑ lean, efficiëntie, uniformiteit
Verplichte actie ‘kloofanalyse tussen as is en to be’ + locale verbeteracties
Opleidingen,…
178
JV Vol 1
Deel 1.6
3.4 Reorganisatie van de RVA: vroeger
179
JV Vol 1
Deel 1.6
3.5 Reorganisatie van de RVA: nu
180
JV Vol 1
Deel 1.6
Organogram van een entiteit
Directeur
ProcesSUPPORT
Adjunct en/of adviseur(s)
Proces TOELAATBAARHEID
ProcesLO / TK
Proces VERGOEDBAARHEID
ProcesVERIFICATIE
ProcesCONTROLE
Front Office xx Front Office yy Front Office zz
3.6 Reorganisatie van de RVA: cel interne audit
Operationeel sinds 4 jaar;
Functioneert volgens internationale normen;
Audit van de belangrijkste interne processen met het oog
op het beheer van strategische en operationele risico’s;
Aanbevelingen -> actieplannen in de entiteiten/directies;
Opvolging van de uitvoering door de directie Interne
controle en Procesbeheer.
181
JV Vol 1
Deel 1.6
4. Evolutie van het arbeidsvolume
Werkloosheid
Loopbaanonderbreking, tijdskrediet, thematische verloven
Loopbaanonderbreking en tijdskrediet: detectie en behandeling van anomalieën
Complexe dossiers
FSO
182
4.1 Evolutie van het arbeidsvolume:
werkloosheid
183
JV Vol 1
Deel 2.1.2
71,0
90,5
70,0
80,0
90,0
100,0
110,0
120,0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Totaal werklozen Totaal aanvragen
100,0
117,7
110,0 109,8
120,7
129,8
122,2
113,0
106,4
115,5
109,2
0
20
40
60
80
100
120
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Evolutie van de aanvragen gewogen in functie vanhun complexiteit ten opzichte van 2008
Elke eerste aanvraag voor tijdelijke werkloosheid (sinds 10/2016)
Aanvraag verlenging van het basisrecht opinschakelingsuitkeringen (2e fase)Aanvraag volledige werkloosheid met invloed op de code (prefix,cijfercode, gezinscategorie, periode, suffix)Aanvraag volledige werkloosheid zonder invloed op de code(prefix, cijfercode, gezinscategorie, periode, suffix)Aanvraag statuut behoud van rechten
Eerste aanvraag inschakelingsuitkeringen
Eerste aanvraag gewone werkloosheidsuitkeringen (VW)
Aanvraag berekening beroepsverleden (met of zonder vrijstelling20 jaar BV)Berekening beroepsverleden werkloosheid met bedrijfstoeslag
Eerste aanvraag stelsel werkloosheid met bedrijfstoeslag
Minder complexe dossiers
Algemeen totaal
4.2 Evolutie van het arbeidsvolume:
werkloosheid – preventieve controle van de gezinssituatie
door de RVA
184
JV Vol 1
Deel 2.4.9
Voor elk dossier dat een formulier voor de aangifte van de gezinstoestand bevat
4.3 Evolutie van het arbeidsvolume:
Loopbaanonderbreking, tijdskrediet, thematische
verloven
185
Op 20 jaar tijd is het aantal uitkeringsgerechtigden met LO, TK of THV meer dan 4x zo groot geworden.JV Vol 1
Deel 6.1
2007 2017 2018
Totaal 96.216 137.151 139.986
Zonder uitkeringen 1.308 20.996 17.450
Loopbaanonderbreking (excl.overgedragen stelsels Vlaams
Gewest)4.872 3.296 3.138
Thematische verloven 55.289 93.720 93.015
Tijdskrediet 34.747 19.139 26.383
0
50.000
100.000
150.000Intreders per indieningsjaar en per onderbrekingsvorm
TotaalZonder uitkeringenLoopbaanonderbreking (excl. overgedragen stelsels Vlaams Gewest)Thematische verlovenTijdskrediet
4.4 Evolutie van het arbeidsvolume - Loopbaanonderbreking
en tijdskrediet: detectie en behandeling van anomalieën
186
JV Vol 1
Deel 2.5
4.5 Evolutie van het arbeidsvolume:
Complexe dossiers
187
JV Vol 2
Deel 7.4
Deeltijds loon
Activerings-uitkering
IGU LO/ TK
Uitkering
UVW
Anciënniteits-toeslag
TW
Slu
itin
gJV
Senio
r-vakantie
1 statuut 2 statuten 3 statuten 4 statuten 5 statuten > 5 statuten
Tijdens het jaar
betaalde personen*
1.221.478 191.413 25.278 2.548 143 3 1.440.863
86,2% 12,2% 1,4% 0,13% 0,01% 0,0002% 100%
*Aantal verschillende personen betaald in de loop van 2018,
toegewezen aan de groep van de tijdens 2018 laatst betaalde refertemaand.
4.6 Evolutie van het arbeidsvolume: FSO
188
JV Vol 1
Deel 3.2
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Aantal betaalde vergoedingen (profit + socialprofit) 24.985 24.114 28.342 27.914 30.978 32.621 31.580 27.697 24.157 23.594
Aantal vergoede personen 19.351 18.669 21.965 22.267 24.456 25.562 24.697 21.851 19.557 18.834
Bedrag van de tussenkomsten (in miljoen EUR) 156,2 163,9 182,4 178,0 223,1 219,5 240,0 240,8 201,7 209,8
5. Kwaliteit van de dienstverlening:
Naleving van de bestuursovereenkomst
189
JV Vol 1
Deel 1.4.2
Bestuursovereenkomsten 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Aantal specifieke RVA-verbintenissen 80 97 97 97 147 147 147 127 127 127
Aantal niet nageleefde verbintenissen 1 2 1 1 2 0 0 0 0 0
5.1 Kwaliteit van de dienstverlening:
Gemiddelde afwerkingstermijn
190
JV Vol 1
Deel 2.1.2
5.2 Kwaliteit van de dienstverlening:
95% van de beslissingen binnen de … dagen
191
JV Vol 1
Deel 2.1.2
5.3 Kwaliteit van de dienstverlening:
Naleven van de termijn
192
JV Vol 1
Deel 2.1.2
5.4 Kwaliteit van de dienstverlening:
Correctheid van de beslissingen
193
JV Vol 1
Deel 2.1.2
5.5 Kwaliteit van de dienstverlening:
LO & TK: termijn en correctheid
194
JV Vol 1
Deel 2.5.3-
2.5.4
5.6 Kwaliteit van de dienstverlening:
Tevredenheid van de klanten
195
JV Vol 1
Deel 3.3.2
Aanvraag LO/TK:
- Wergevers
- Papier 91,3%
- Elektronisch 95,2%
- Werknemers
- Papier 91,3%
- Elektronisch 97,1%
Melding tijdelijke werkloosheid: 94,3%
Mails: 82,6%
Brieven 90,0%
Website: 83,7%
Totaal aantal tevredenheidsenquêtes in 2018: 11.660
6. Modernisering – online diensten
Werknemers
Werkgevers
196
6.1 Online diensten: werknemers (1)
Elektronische controlekaarten C3:
2015: 325.913 kaarten van 51.611 verschillende werknemers
2016: 451.559 kaarten van 63.515 verschillende werknemers
2017: 509.725 kaarten van 73.052 verschillende werknemers
2018: 592.466 kaarten van 88.577 verschillende werknemers
waarvan 40.652 nieuwe gebruikers.
Sinds het begin gebruikten 162.218 werklozen de
elektronische kaart
197
JV Vol 1
Deel 2.6.9
6.2 Online diensten: werknemers (2)
Online aanvragen loopbaanonderbreking, tijdskrediet en
thematische verloven:
2014: 12.212
2015: 25.148
2016: 37.116
2017: 49.998
2018: 58.861
198
JV Vol 1
Deel 2.6.9
6.3 Online diensten: werknemers (3)
De RVA gebruikt de eBox(elektronische brievenbus van de OISZ):
Eind 2018: 530.832 geactiveerde eBoxen(428.900 in 2017)
22% van de documenten geconsulteerd in de eBox zijn RVA-documenten
199
JV Vol 1
Deel 2.6.9
6.4 Online diensten: werkgevers (1)
200
JV Vol 1
Deel 2.6.9
Wanneer een sociaal risico voorvalt, moeten werkgevers of hun
vertegenwoordigers (sociale secretariaten) behoudens uitzonderingen het
papieren formulier vervangen door een elektronische aangifte met dezelfde
juridische waarde (ASR).
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Aangiftes 520.148 639.118 772.310 867.313 1.569.149 2.534.614 3.705.828 4.245.381 4.675.911 6.563.746 6.509.528 6.838.872
Evolutie + 22,9% + 20,8% + 12,3% + 80,9% + 61,5% + 46,2% + 14,6% + 10,1% + 40,4% - 0,8% + 5,1%
Aangiftes sociaal risico :
6.5 Online diensten: werkgevers (2)
201
JV Vol 1
Deel 2.6.9
In 2018 gebeurt 98,4% van de aangiftes tijdelijke
werkloosheid elektronisch (51,3% in 2010)
Elektronisch Papier Totaal
6.6 Online diensten: werknemers en werkgevers –
digitalisering van de dienstverlening in het domein LO/TK
202
Cijfers per maand tenzij anders vermeld
7. Ondersteuning van het personeel
Telewerk
Permanente opleiding
Kennismanagement: elektronische bibliotheken
Kennisdeling en –overdracht
Tevredenheidsenquête
Communicatie
203
7.1 Ondersteuning van het personeel: telewerk
204
JV Vol 1
Deel 2.6.1
7.2 Ondersteuning van het personeel:
permanente opleiding
13.515 opleidingsdagen op het hoofdbestuur
6.370 geregistreerde uren voor lokale opleidingen
294 interne lesgevers
2.580 uren e-learning voor 1.266 deelnemers
Opleiding vanop afstand via videoconferentie
Serious game (bv. tool respect ‘diversity-award’)
Bedrijfstheater
205
JV Vol 1
Deel 2.6.4
7.3 Ondersteuning van het personeel -
kennismanagement: elektronische bibliotheken RioDoc
Meer dan 7.900 documenten beschikbaar voor de medewerkers van de RVA in de elektronische documentenbibliotheek
RioLex 195 wetteksten met betrekking tot de opdrachten van de RVA
Ongeveer 2.000 artikels en beschikbare commentaren (2.262)
RVATech.be Technische website van de RVA
Meer dan 900 nieuwe gebruikers
Ongeveer 115.000 bezoeken in 2018
RioDoc & RioLex toegankelijk via dit kanaal
206
JV Vol 1
Deel 2.6.5
7.4 Ondersteuning van het personeel -
Kennisdeling en -overdracht Jaarlijkse oefening van opsporen van kritieke activiteiten
Ontwikkeling van tools voor kennisdeling en –overdracht Survival kits
• 15 voor gemeenschappelijke functies
• 20 voor unieke functies
Syllabi• Reglementering en procedures
• Samenwerking tussen auteurs van de entiteiten
Sensibilisering om autonoom te zoeken in de infobronnen bij de RVA Opleidingen
Ambassadeurs
Netwerk van correspondenten en procesbeheerders Ondersteund door e-communities (uitwisselingsplatformen)
207
JV Vol 1
Deel 2.6.5
7.5 Ondersteuning van het personeel -
Tevredenheidsenquête (TESSA) Meet de tevredenheid van het
personeel
Gerealiseerd door de FOD P&O
Deelnamegraad: 2014: 57%
2016: 61%
2018: 49%
Nationale tevredenheidsgraad(«In het algemeen ben ik tevreden over mijn werk») 2014: 86,1%
2016: 82,4%
2018: 80%
208
➔ Operationeel plan in de kantoren/directies (verbeteringsacties)JV Vol 1
Deel 2.6.1
7.6 Communicatie
Interne communicatie
Interne krant (Kiosk) als onthaalpagina op het intranet
• 494 gepubliceerde artikels in 2018
Intern magazine (Dixit)• Driemaandelijks op papier en elektronisch voor
het voltallige personeel
Elektronische nieuwsbrief (Dixit Kader)• Maandelijks voor het kaderpersoneel
Externe communicatie
1.287 artikels over de RVA in de media na o.m. contact met het netwerk van woordvoerders
Gemiddeld zo’n 17.013 bezoeken aan de website van de RVA per dag
Gemiddeld worden er 56.000 pagina’s van de website per dag geraadpleegd
Aanwezigheid van de RVA op Facebook enTwitter • Verspreiden van gepubliceerde nieuwsberichten
op de website;
• Persmededelingen;
• Werkloosheidscijfers;
• Vacatures, etc…
209
JV Vol 1
Deel 2.6.6
8. Engagementen van de RVA
Duurzame ontwikkeling
Maatschappelijke verantwoordelijkheid
Externe erkenning
Standaardtabellen op de RVA-site
Integrale versie van het jaarverslag
Kerncijfers en interactieve statistieken
210
8.1 Duurzame ontwikkeling
Inrichten van een milieubeheersysteem sinds 2012
Creatie van de cel ECO: Optimaal beheer van de gebouwen en het materiaal;
Duurzame aankopen in de mate van het mogelijke;
Het nauwgezet sorteren van afval.
De creatie van elektronische varianten van alle door de werkgevers in te vullen formulieren
Significante daling van het verbruik van energie, elektriciteit, water, papier en de afvalproductie tussen 2016 en 2018 (-15% elektriciteits-, -16% water- en -24% papierverbruik)
211
JV Vol 1
Deel 1.4.4
8.2 Maatschappelijke verantwoordelijkheid
De RVA biedt kansen: 294 stagiairs ontvangen in 2018
189 aanwervingen in 2018 via een Startbaanovereenkomst
Acties ter verbetering van de service voor klanten:
Verhoogde toegankelijkheid van informatie
Herontwerp van ethische gedragscodes
De ontwikkeling van een diversiteitscode
Acties in het kader van de strijd tegen armoede : 200 sensibiliseringssessies voor het voltallige personeel
De creatie van een “testteam” in de directie ICT waar medewerkers via de organisatie Passwerk aan de slag zijn (hulp voor autistische personen)
212
JV Vol 1
Deel 1.4.4
8.3 Externe erkenning
Op vrijdag 9 maart 2018 heeft de RVA op het technisch seminarie over de sociale zekerheid een certificaat van excellentie ontvangen van de ISSA voor de kwaliteit van de diensten van de RVA. De RVA heeft immers het programma van de ISSA in het kader van hun richtlijnen voor een kwaliteitsvolle dienstverlening met succes afgerond.
Op dinsdag 24 april bracht een grote delegatie experten in beleidsontwikkeling, strategie en kwaliteitscoördinatie een bezoek aan de cockpit van de RVA om er te leren over hoe onze organisatie beheerd wordt. Het bezoek werd georganiseerd door Bbest, de Belgische partnerorganisatie van EFQM Europe.
213
8.4 Standaardtabellen op de RVA-website
214
Verbeterde structuur en grotere transparantie (de statistische indelingen volgen zoveel mogelijk deze van de reglementering) Meer dan 450 tabellen onmiddellijk beschikbaar in EXCEL Maandelijkse update
8.5 Integrale versie van het jaarverslag
215
www.rva.be
8.6 Kerncijfers & interactieve statistieken
216
De interactieve statistieken: Vervolledigen de standaardtabellen; Laten de (interactieve) kruising toe van variabelen en de aanmaak van reeksen; Worden uitgebreid in de loop van 2019.
Kerncijfers: Voor het land Per gewest Per werkloosheidsbureau
Enkel online beschikbaar: www.rva.be
Vragen?
217
![Thorsten - Hemfint.se · pos 001 002 003 004 009 010 011 w1-1 w2-1 a-pr1 db drv kfs hs12 hs22 hs16 hs59 hs3 hs56 26.10.2015 100 1100 100 1100 (] 100 206 ocj d 100 100 i d 100 (] "'](https://static.fdocuments.nl/doc/165x107/60dc18788c080b3e3f501f76/thorsten-pos-001-002-003-004-009-010-011-w1-1-w2-1-a-pr1-db-drv-kfs-hs12-hs22.jpg)
