Jaarverslag Mozaïek - Mozaïek · PDF filehet snijvlak van zorg, wonen en welzijn...

Jaarverslag

Mozaïek welzijnsdiensten

2015

Jaarverslag Mozaïek welzijnsdiensten 2015


Inhoudsopgave 1. Missie en visie pagina 1 2. Inzet in 2015 pagina 2 3. Toezicht en bestuur pagina 17 4. Kwaliteit en verantwoording pagina 20 5. Personeel en organisatie pagina 22 6. Financiën pagina 25 7. Tot besluit pagina 27


1

1. Missie en visie Mozaïek streeft naar een samenleving waaraan iedereen kan deelnemen, ongeacht afkomst, geslacht, leeftijd of levensovertuiging, en waarin iedereen verantwoordelijkheid neemt voor de samenleving en elkaar. Niet iedereen is echter in staat om volwaardig mee te doen en de regie over het eigen bestaan te voeren. Dan is het goed om terug te kunnen vallen op informele netwerken als familie, vrienden, mensen in de buurt of het verenigingsleven. Soms is dit informele netwerk niet of onvoldoende aanwezig. Het welzijnswerk is dan de partij die bijspringt en helpt de verbindingen te leggen en te komen tot een maatwerkoplossing. Dat doen wij in samenwerking met actieve bewoners en met andere maatschappelijk betrokken organisaties, van zorgaanbieder tot maatschappelijk ondernemer. Mozaïek is actief in de regio Rivierenland en werkzaam in de gemeentes Buren, Geldermalsen, Neder-Betuwe en Tiel. We staan midden in de samenleving, weten kwetsbare burgers op te sporen en hen te verbinden met andere bewoners en relevante ondersteuningsorganisaties. Mozaïek weet burgerkracht aan te spreken door een beroep te doen op wederzijdse verantwoordelijkheid en betrokkenheid. We investeren daarom flink in onze relaties. Met het ontwikkelen van sociale netwerken versterkt Mozaïek de eigen kracht van bewoners en samenleving. Wij stellen ons ten doel een platform voor bewoners in Rivierenland te zijn die actief zijn of dat willen worden. Wij zoeken daarvoor de kansen, benutten de mogelijkheden en nemen initiatief om het welbevinden van onze klanten te verhogen. Mozaïek neemt de vraag naar een oplossing niet over, maar stimuleert het vermogen om een oplossing te realiseren. Spreekt aan, rust toe, verbindt. Zo zijn wij een platform voor burger(veer)kracht.

Doordat we midden in de samenleving staan, en weten wat er leeft en speelt, hebben we een belangrijke signaleringsfunctie voor gemeente en netwerkpartners.


2

2. Inzet in 2015 Mozaïek voert activiteiten uit voor de gemeentes Tiel, Buren, Geldermalsen en Neder-Betuwe en ontvangt daarvoor subsidie. In Tiel voeren we een brede opdracht uit. In de regiogemeentes doen we met name jongerenwerk en projecten in aanvulling op de lokale organisaties voor welzijns- en ouderenwerk. Daarnaast initieert Mozaïek projecten en neemt deel aan coproducties in samenwerking met bijvoorbeeld huisartsen, GGD en woningcorporaties. De samenleving verandert ingrijpend en Mozaïek welzijnsdiensten verandert en kantelt mee in het proces waarin de overheid ruimte terug geeft aan de eigen kracht, verantwoordelijkheid en initiatief van haar burgers. In het organiseren van ondersteuning dat zo dicht mogelijk aansluit bij de leefwereld van burgers (Mozaïek spreekt liever over bewoners) speelt Mozaïek een belangrijke trekkersrol; aan de keukentafel, of ’s avonds in de regen op het trapveldje. Deze veranderingen zijn niet alleen wenselijk vanuit een veranderende maatschappijvisie maar kennen ook financiële redenen. Immers, de zorgkosten blijven stijgen, mede als gevolg van de vergrijzende samenleving, en zijn niet langer collectief op te brengen door een overheid die moet bezuinigen. De ontwikkeling naar een participatiemaatschappij betekent dat zowel de rol, het inhoudelijk werk, als de manier van (samen)werken veranderen. Minder nadruk op sturen, administratief verantwoorden en protocollen, en meer ruimte voor de professional. Minder zorgen voor en meer zorgen dát… In de wijk Per 1 januari 2015 zijn de gemeentes officieel verantwoordelijk geworden voor de 3 decentralisaties. Na de ‘inregelfase’ verschuift in 2015 de aandacht naar ‘de transformatie’: het anders -samen- vorm en inhoud geven aan het sociale domein en het afschalen en voorkomen van dure zorg. Veel gemeentes gaan daarbij over tot het vormen van integrale wijk- of gebiedsteams. Zo ook in Rivierenland. In 2015 is veel tijd en energie gaan zitten in ‘het proces’ van teamvorming en het ontwikkelen van een nieuw soort generalistisch werken. Bijvoorbeeld in de CJG-wijkteams in Tiel of de gebiedsteams Stib in Buren. Bovendien werden de gebiedsteams geconfronteerd met een snel groeiende caseload van (soms zeer complexe) zorgen ondersteuningsvragen. Hierdoor is de echte vernieuwing vaak nog niet van de grond gekomen; het verschuiven van de aandacht naar preventie en het verbinden van informele en vrijwillige zorgverlening met de professionele zorg. De verwachting is dat vanaf 2016, ook door de druk van de budgetkortingen uit Den Haag, het ‘welzijn voorkomt zorg’ hoger op de transformatie agenda komt. Welzijn voorkomt zorg ‘Welzijn voorkomt zorg’ is ook de uitkomst van het fundamentele debat over de functie en inzet van welzijn in de gemeente Tiel, dat in 2015 werd gevoerd. De nota “Op zoek naar de kracht van de samenleving” geeft welzijn een hernieuwd meerjarig mandaat om


3

in partnership met bewoners en professionele collega’s van woningcorporaties, gemeente, en zorgpartijen te komen tot sociale innovaties. Samen werken aan sociale verandering Meer en meer worden de antwoorden voor sociale vraagstukken gezocht en gevonden in samenwerkingsverbanden; al dan niet tijdelijk, hybride, projectmatig en regionaal. Mozaïek gelooft in een netwerkaanpak en wij investeren hier graag in, mits het onze inhoudelijke doelstellingen raakt en wij overtuigd zijn van de meerwaarde van onze deelname.

Frank van de Ven (MEE Gelderse Poort), wethouder Marcel Melisse (gemeente Tiel), Ron Axt (STMR) en Johan Andrée (Mozaïek welzijnsdiensten) ondertekenen samenwerkingsovereenkomst CJG-wijkteams Zo ondertekenden wij mede het convenant Bondgenootschap Geletterdheid Rivierenland, dat tot stand kwam onder initiatief van de Bibliotheek Rivierenland en participeerden in 2015 in het project “Tiel, gezonde zijde”, samen met o.a. Dynamiek, GGD en gemeente Tiel onder leiding van ROC Rivor. Met alle veranderingen in de maatschappij verandert ook het vak van sociaal werkers. Op het snijvlak van zorg, wonen en welzijn worden nieuwe werkwijzen geboren en ontwikkeld. Om deze reden is Mozaïek per 2015 toegetreden tot de Zorgalliantie, onder leiding van de Hogeschool Arnhem Nijmegen. Een belangrijk thema voor komende jaren is de verbetering en vernieuwing van de mantelzorgondersteuning. Daarom onderzoekt Mozaïek met o.a. STMR, KommavanGestel en de jonge stichting Servicepunt Thuiswonen de mogelijkheid van een gezamenlijk open kennisnetwerk voor (mantel)zorgondersteuning in Tiel en de regio. Waar nieuwe samenwerkingsverbanden ontstaan verliezen oude allianties soms hun kracht. Zo is de samenwerking tussen de welzijnsorganisaties in de regio, 1 jaar na de oprichting van de Welzijns Alliantie Rivierenland, weer op een laag pitje gezet omdat lokale verschillen toch te groot bleken in verhouding tot een gezamenlijke regionale


4

agenda. Om vergelijkbare reden heeft Mozaïek per 2016 haar deelname aan het regionale Platform Zelfredzaamheid beëindigd. Mede als gevolg van de aangescherpte wetgeving in zake woningcorporaties is het OK! project dat Mozaïek uitvoerde voor de woningcorporaties SCW en Kleurrijk Wonen eind 2015 beëindigd. Rekening houdend met de ingeperkte rol die corporaties mogen spelen, willen we in 2016 met hen opnieuw in gesprek om te kijken waar wij elkaar raken en kunnen versterken rondom de onderwerpen leefbaarheid-, veiligheid-, duurzaamheid en bewonersbetrokkenheid. Nieuw In 2015 zocht en vond Mozaïek een aantal innovaties en nieuwe opdrachten. Voor het RMC verzorgde het jongerenwerk zo’n 200 huisbezoeken aan vroegtijdig schoolverlaters in de gemeentes Tiel, Geldermalsen, Buren en Neder-Betuwe. Het leverde een schat aan informatie en inzichten op over de (uiteenlopende) problemen, behoeftes en drijfveren van deze doorgaans weinig zichtbare groep jonge burgers. Een aantal van hen kon vervolgens worden gemotiveerd tot een traject richting opleiding, werk en sociale activering. De stichting van den Heer Hoogendijk van Domselaar benaderde ons met een interessant verzoek. De stichting zocht naar een andere manier om maatschappelijke initiatieven in Tiel te ondersteunen en wilde weten of er behoefte was bij maatschappelijke organisaties in Tiel aan een bedrijfsverzamelgebouw, dat de stichting dan eventueel voor hen zou kunnen verwerven. Voor de Hoogendijk stichting voerden we een haalbaarheidsonderzoek uit en enquêteerden wij een kleine 100 initiatieven in Tiel. De samenwerking in de aanpak laaggeletterdheid leverde een onverwachte nevenopdracht op: jongerenwerkers van Mozaïek trainen de medewerkers van de Bibliotheek Rivierenland in hun (weerbare) omgang met jeugdoverlast en het stellen van gedragsregels. In het kader van de innovatie jeugdzorg verzorgt Mozaïek per 2015 een groeiend aantal coachingstrajecten voor jongeren op verzoek of doorverwijzing van wijkteams. De coaching heeft waar mogelijk een preventief karakter en blijkt vooral succesvol bij jongeren die een stevige weerstand hebben tegen officiële zorginstanties. Helaas lijken de mogelijkheden voor preventieve coaching per 2016 te zijn beperkt en moet er eerst een officiële indicatie aan te pas komen, wat door veel jongeren wordt ervaren als een hinderlijk stigma.


5

In een aantal gevallen financierde Mozaïek innovaties uit eigen middelen. Zo wilden we het ouderenwerk een vernieuwingsimpuls geven en ontwikkelden wij samen met de Plantage het concept ‘rock school voor senioren’ onder het motto ‘de bingo eruit, de gitaarplug erin’. Rockin’ Old School bleek een instant hit. In no time hadden we tientallen aanmeldingen en mochten onze ouwe rockers opdraven voor Omroep Max, Omroep Gelderland en Stads TV Tiel. Hoe vaak gebeurt het dat mensen verzuchten: “was ik maar alvast ouder dan 60…” Naast het ROS-project investeert Mozaïek in een coachingsprogramma voor cliënten van de Voedselbank, en in nieuwe antwoorden op het actuele Vluchtelingen-integratie vraagstuk. Intern Ook intern gingen we verder op zoek naar vernieuwing en meer integraliteit. Medewerkers bepaalden om per 2015 de uitvoeringsteams anders in te delen in een team 23- en een team 23+ en zijn met ondersteuning van een externe teamcoach aan de slag gegaan met hun ontwikkeling. Voortschrijdend inzicht leverde het besluit op om per 2016 de oude melden steunpunten voor mantelzorgondersteuning, vrijwillige hulpverlening en vrijwilligerswerk met elkaar te integreren en meer wijkgericht te laten functioneren onder de naam Mozaïek Matchpoint. Bits en stenen In 2015 verhuisde Mozaïek. Het oude pand aan de Ambtmanstraat in Tiel werd te groot en voldeed niet meer aan de eisen van deze tijd. Wij konden terecht in een modern en open kantoorpand aan de Hertog Karellaan in Tiel, dat tot eind 2014 had dienst gedaan als regiokantoor van MEE Gelderse Poort. Medewerkers en klanten zijn erg blij met het nieuwe onderkomen en ook netwerkpartners als IrisZorg en STMR weten ons pand


6

steeds vaker te vinden als vindplaats of uitvalsbasis voor hun werk in de wijk, wat voor ons belangrijk is omdat onze platform ambitie daarmee ook fysiek gestalte krijgt. De verhuizing was tegelijk een uitgelezen moment om ook de IT te moderniseren. Mozaïek-medewerkers zijn nu permanent mobiel online en in de cloud. Kantoor op zak. Welzijn Nieuwe Stijl De medewerkers van Mozaïek stellen niet de systeemwereld, maar de leefwereld van mensen centraal. Dit is het vertrekpunt van ons werk. Zo zoeken we groepen jongeren op die buiten hinderlijk hangen, en maken hen enthousiast voor de ‘Cruyff-Court’ aanpak van meedoen, leren winnen. Met ondersteuning van Mozaïek organiseren ze een voetbaltoernooitje voor andere jongeren. Evenement geslaagd, buurt blij, organisatoren trots en versterkt door deze succeservaring. Everyone’s a winner. Deze ‘sport community’ werkwijze past Mozaïek inmiddels ook toe in Buren en Neder-Betuwe. We gaan bij ouderen langs die dag in, dag uit hun huis niet meer uitkomen. We trekken hen uit hun sociaal isolement en laten hen meedoen aan activiteiten voor en door ouderen, met nieuw herwonnen zin. De eenzaamheid voorbij. Waar buurtbewoners bij gemeente en politie klagen over jeugdoverlast brengen wij hen bij elkaar, vormen we een signaleringsgroep die verantwoordelijkheid neemt voor de leefbaarheid in eigen buurt of dorp en de opvoeding van hun eigen jeugd. We verleiden signaleringsgroep en hanggroep tot dialoog en wederzijds begrip. En daar wordt iedereen beter van. Signaleringsgroep Oranje Knop van de stad Buren

Geen welzijnswerk zonder contact. De medewerkers van Mozaïek wachten niet af in hun kantoortje tot de volgende klant van de wachtlijst aanklopt, maar gaan er op af: naar JOP, of zo nodig, zolderkamer. In een tijdperk van social media verloopt contact steeds vaker ook digitaal; via Facebook of WhatsApp. Mozaïek investeert in ontwikkelingen rondom professionele toepassingen van social media en internet in het sociale domein, vanwege de potentie om daarmee verbindingen tussen mensen tot stand te brengen, zoals het concept “sociale


7

marktplaats”, of de website Actief in Tiel waarin vraag en aanbod van (vrijwillige) hulpdiensten worden gematcht. Nadrukkelijk wordt Actief in Tiel ‘doorgekanteld’ tot een platform waarin bewoners zelf de lead nemen en aan het stuur komen.


8

Buren Per 2015 is het jongerenwerk van Mozaïek in de gemeente Buren opgegaan in Stib. Stib is het gebiedsteam 0-100 jaar in Buren; een netwerkorganisatie van zorgen welzijnspartners STMR, MEE Gelderse Poort, Welzijn Buren en de gemeente Buren dat de ambitie heeft om op een integrale en ontkokerde manier de hulp- en ondersteuningsvragen van de bewoners in Buren met diezelfde bewoners aan te pakken. De rol van welzijn en het jongerenwerk ligt met name in de sfeer van preventie, voorlichting, vroegsignalering en het betrekken van actieve bewoners bij de opvoedings- en participatievraagstukken van de Burense jeugd. Maar vaak ook worden de jongerenwerkers betrokken bij (complexe) casussen, vanwege hun kennis van jongeren en hun sociale netwerken. Het eerste levensjaar van Stib was beslist een leerzaam jaar, waarin gezocht werd naar een nieuw soort van generalistisch (team)werken met tegelijkertijd het benutten van ieders expertise. Daarbij kwam dat Stib al snel te maken kreeg met een enorme caseload aan dossiers en indicaties, en daarmee een hoge werkdruk en uitval (en vervanging) van collega’s. De inzet van het jongerenwerk was daarom in 2015 wat anders dan voorbije jaren: er was minder tijd voor het ondersteunen van door jongeren georganiseerde activiteiten als een zomerprogramma en straatvoetbaltoernooi, of voorlichtingsactiviteiten op de basisscholen. Paasactiviteit georganiseerd door jongeren in de gemeente Buren In een aantal gevallen blijken jongerenwerkers bovendien bij uitstek geschikt om

jongeren met klachten een tijd lang (preventief) te coachen, om daarmee langdurige en

complexe trajecten in de 2e lijn te voorkomen. Dit resulteerde eind 2015 in een extra

aanvraag/opdracht in het kader van innovatiegelden jeugdhulp, welke doorloopt tot

medio 2016, waarbij de nadruk ligt op individuele coaching van jongeren en het

stroomlijnen van voorlichtingsactiviteiten voor leerlingen en ouders in het

basisonderwijs, in samenspraak met de scholen, ouders, en de plaatselijke

signaleringsgroepen. Kortom de samenleving uitdagen de vraag naar preventie zelf te

formuleren. Het eigenaarschap daarvan is ook van hen.


9

Door de deelname aan Stib kreeg het jongerenwerk te maken met een extra uitdaging: het bewaren van een goede verstandhouding, (onafhankelijke) brugfunctie en werkrelatie met jongerengroepen, nu de jongerenwerkers in de ogen van de jeugd ‘officieel deel van het systeem’ zijn. Dit goede contact is van essentieel belang voor het jongerenwerk om er vroeg bij te kunnen zijn voordat problemen escaleren.

Overleg jeugdgroep Zoelen

Een deel van de kwetsbare jeugd is niet (hinderlijk) aanwezig op straat: er is veel problematiek dat verborgen blijft op zolderkamers. Dit ervoeren jongerenwerkers in onder meer Buren toen zij begin 2015 voor het RMC tientallen huisbezoeken aan jongeren aflegden die geregistreerd stonden als vroegtijdig schoolverlater. Met een

aantal van deze jongeren zijn we in contact gebleven en hebben we vervolgens kunnen verleiden om aan zichzelf te gaan werken. De burgersignaleringsgroepen, die Mozaïek in de diverse dorpskernen van de gemeente Buren heeft opgezet, ontwikkelen zich steeds verder. Vrijwel ieder dorp/signaleringsgroep is inmiddels verbonden aan het landelijke project “what’sapp112” (ook voor brand en inbraakmeldingen) en organiseert met ondersteuning vanuit het jongerenopbouwwerk/Stib gezamenlijk met brandweer en politie goedbezochte voorlichtingsavonden. Zo verbreden de signaleringsgroepen stapsgewijs hun blikveld uit naar onderlinge zorg.


10

Geldermalsen Het Mozaïek team Geldermalsen is in 2015 flink gewijzigd, met nieuwe gezichten en elan voor het jongerenwerk, en een opbouwwerker die naar jaren terugkeerde op het oude nest. Zowel het jongerenwerk als het opbouwwerk opereert nu in duo’s en dat bevalt goed. Aandachtsgebieden kunnen worden verdeeld, en wanneer nodig kan tijdelijk extra capaciteit worden ingezet, zoals naar aanleiding van de azc-rellen. In 2015 zag in Geldermalsen het Kernteam het licht, dat zich richt op hulp en ondersteuning van alle inwoners met vragen op gebied van zorg, welzijn en meedoen. Er is gekozen om de medewerkers van Mozaïek niet in het kernteam te plaatsen, maar in de ‘schil’ er omheen. Het heeft tijd gekost om over en weer een goede modus operandi te vinden, maar langzaam maar zeker raken we beter op elkaar ingespeeld, en wordt de expertise van jongerenwerkers en opbouwwerkers, waar het gaat om het activeren van eigen kracht van bewoners en kennis van kwetsbare jongeren beter gezien en benut. Ook in Geldermalsen worden jongerenwerkers meer en meer ingezet voor het coachen en begeleiden van individuele jongeren die worstelen met problemen en vraagstukken. De kracht van Mozaïek ligt echter vooral in een collectieve benadering en het werken met groepen, of het proces tussen groepen. Zo organiseerden we in 2015 een dialoogtafel tussen jongeren en de sloeproeivereniging en tussen buurtbewoners en jongeren in Meteren naar aanleiding van overlast klachten over het JOP; we brachten de bezoekers aan het JOP in Beesd in gesprek over de komst van enkele ‘statushouders’ waardoor weerstand uitbleef, en ondersteunden we bewoners bij het maken van wijkplannen, bijvoorbeeld door het voeren van partytentgesprekken in de straten van de Rivierenbuurt. Een groep ouderen in Meteren wist met onze ondersteuning haar activiteitenprogramma flink uit te breiden.

Partytentgesprek Rivierenbuurt Andere activiteiten die de moeite van het melden waard zijn, waren een voorlichtingsavond over uitgaansgedrag van jongeren voor meer dan 70 ouders in samenwerking met IrisZorg, het ondersteunen van het Freerun initiatief van jongeren en


11

het ondersteunen van een groep allochtone jongeren bij het organiseren van een zaalvoetbaltoernooi.

Jongeren organiseren zaalvoetbaltoernooi De contacten die bij dit laatstgenoemde zijn opgedaan bleken vervolgens weer uiterst waardevol rond de azc-rellen, die hun gevoelens van sociale uitsluiting en non-acceptatie hebben versterkt. De impact van de rellen in de gemeenschap van Geldermalsen blijkt helaas enorm en vraagt komende tijd nog de nodige nazorg en dialoog.


12

Neder-Betuwe De gemeente Neder-Betuwe was reeds in 2014 begonnen met het inrichten van haar ‘kernpunten’ (sociale wijkteams) en heeft deze op basis van praktijkervaringen bijgesteld. Voordeel hiervan was dat er per 2015 al een model ‘stond’, waar andere gemeentes nog worstelden met de inrichting. De werkrelatie tussen kernpunten en het jongerenwerk van Mozaïek is goed: partijen weten elkaar te vinden en elkaars meerwaarde te benutten. Het jongerenwerk wordt actief betrokken, of neemt de lead bij nieuwe initiatieven, projecten en planontwikkeling, bijvoorbeeld rondom ‘jonge mantelzorgers’, ‘ jonge/tienermoeders’, ‘gezonde sportkantines’. Begin 2015 zijn ook in Neder-Betuwe huisbezoeken afgelegd aan jongeren die geregistreerd stonden als vroegtijdig schoolverlater zonder startkwalificatie (HAVO/MBO 2). Drie jongeren konden worden doorgeleid naar het project ‘Traject Op Maat’ in Den Bosch waarin groepsgewijs wordt gewerkt aan het aanpakken van belemmeringen op gebied van zinvolle dagbesteding, zorg, wonen, financiën, relaties en sociale weerbaarheid, gericht op werk of opleiding. Door deze huisbezoeken werd Mozaïek zich er opnieuw van bewust dat er in de gemeente een significant aantal jonge/tienermoeders is, hetgeen ook werd herkend door het CJG. Veelal betreft het meiden van gereformeerde of reformatorische huize, die in het moederschap een levensvervulling zien. Het jongerenwerk heeft daarop ingespeeld door in de grote kernen een ‘jonge moedergroep’ te starten waarin de meiden ervaringen uitwisselen rondom opvoedingsvraagstukken, ouderschap, of gezamenlijk deelnemen aan activiteiten als EHBO-voor kinderen. Met de door de Gelderse steunorganisatie Spectrum ontwikkelde methodiek Care2share heeft het jongerenwerk op alle voortgezet onderwijs instellingen in Neder-Betuwe een voorlichtingsprogramma over jonge mantelzorgers uitgezet, in samenwerking met het Adviespunt Neder-Betuwe. Uit de feedback blijkt dat in Neder-Betuwe een aantal jonge mantelzorgers behoefte heeft aan een vorm van nazorg. Zorgen voor de naaste wordt door veel inwoners, ook jongeren, van Neder-Betuwe als iets gewoons gezien. Toch kunnen ook zij ondersteund worden, bijvoorbeeld om te leren voorkomen dat zorgtaken ten koste gaan van schoolprestaties. Er is behoefte aan een vervolgproject over dit onderwerp. Sommige scholen in Neder-Betuwe zijn uiterst terughoudend in het binnen laten van het jongerenwerk om voorlichting aan leerlingen te geven. Met succes is (nu ook) in Neder-Betuwe het Cruyff Community Program gedraaid: jongeren organiseerden met ondersteuning vanuit Mozaïek van A tot Z een tweetal geslaagde voetbaltoernooien in Ochten en Opheusden. Tot de vaste taken van het jongerenwerk in Neder-Betuwe behoort ook het ondersteunen van jongerensozen, die door vrijwilligers worden gerund. Op verzoek van de gemeente is in 2015 extra inzet en ondersteuning gegeven aan de vrijwilligers van de Eng/Meeting, naar aanleiding van samenwerkingsproblemen met het stichtingsbestuur. Na een succesvolle pilot in 2014 zijn de mogelijkheden voor jongerencoaching door de gemeente uitgebreid. De ervaringen zijn positief. Het aantal doorverwijzingen vanuit de Kernpunten neemt langzamerhand toe. De aard van de materie is vaak multi-problem. Dit kost in de praktijk meer ureninzet en aandacht, maar dit verdient zich terug,


13

bijvoorbeeld doordat jongeren dankzij de coaching vanuit de bijstand weer een betaalde baan weten te vinden en behouden. Naast jongerenwerk verzorgde Mozaïek het project Huizen van het dorp, waarbij bewoners zijn ondersteund zelf de leefbaarheid en ontmoetingsactiviteiten in hun dorp ter hand te nemen. Lag in voorbije jaren het accent op het bijeenbrengen en activeren van bewoners; in het laatste projectjaar lag de nadruk vooral op het op aanvraag beschikbaar zijn voor ondersteuning en coaching bij deze initiatieven, die inmiddels vrijwel geheel zelfstandig draaien. Aanjagen, ondersteunen, loslaten: welzijn nieuwe stijl in optima forma. Goede kwaliteit en tevreden opdrachtgevers zijn geen garantie dat je buiten schot blijft bij bezuinigingsrondes. Medio 2015 zag de gemeente(raad) zich gedwongen een aantal stevige bezuinigingsmaatregelen te nemen in het sociale domein, waaronder op het jongerenwerk. Voor 2016 is de inzet geborgd met financiering uit incidentele middelen, maar voor de jaren daarna zullen gemeente en Mozaïek opnieuw in gesprek moeten over de inzet.

Vuurwerkcampagne


14

Tiel De gemeente Tiel geeft op twee verschillende wijzen vorm aan de decentralisaties en de opgave om het sociale domein anders in te richten. Voor de leeftijdsgroep 0-23 jaar wordt gewerkt met (4) CJG-wijkteams. Voor de leeftijdsgroep 23+ ontwikkelt de gemeente een ‘portaal model’, waarbij achter de verschillende bestaande en nieuwe fysieke en digitale toegangspoorten de zorg en ondersteuning aan bewoners wordt verbonden. Daarbij is een belangrijke rol weggelegd voor de Regiegroep Wonen-Welzijn-Zorg, waarin gemeente en instellingen (waaronder de huisartsencentrale ECT!) op bestuurlijk niveau samen richting geven aan de sociale uitdagingen. Daarnaast kent Tiel nog een aparte aanpak van ‘multi problem’ gezinnen een risicojeugd. Mozaïek is actief betrokken bij al deze onderwerpen. In 2015 heeft de gemeente Tiel een fundamentele discussie gevoerd over de rol en functie van welzijn. De uitkomsten zijn vastgelegd in de nota “Op zoek naar de kracht van de samenleving”. Belangrijkste conclusie is een hernieuwd meerjarig mandaat voor professioneel welzijnswerk in relatie tot thema’s als zorgpreventie, langer zelfstandig thuis wonen, burgerkracht in de wijk, dat in 2016 verder zal worden uitgewerkt en geconcretiseerd. Mozaïek levert een bijdrage aan een van de vier CJG-wijkteams (samen met STMR en MEE Gelderse Poort) in het kader van een tweejarige proeftuin, die in 2016 door de gemeente wordt geëvalueerd. Daarnaast werken de jongerenwerkers en de onderwijsconsulenten van Mozaïek intensief samen met alle vier de wijkteams. De overall ervaring is dat de teams steeds beter op elkaar ingespeeld raken en ook het samenspel met bewoners en organisaties eromheen steeds beter wordt. Een van de spin offs is dat jongerenwerkers steeds vaker worden ingezet voor kortdurende coachingstrajecten van jongeren, al dan niet als onderdeel van een ‘gezinsaanpak’. Deze coaching kon in 2015 worden gefinancierd vanuit de lokale gelden voor de innovatie van de jeugdhulp. Helaas vervallen deze gelden per 2016 en kan deze coaching dan alleen nog worden ingezet met een officiële verwijzing. Daaraan kleeft een risico omdat veel jongeren afhaken als zij een officieel probleemstempel krijgen opgeplakt. Daarmee dreigt het preventieve, vroegtijdige en laagdrempelige karakter van deze succesvolle coachings-methodiek te verdwijnen. Jongerencoaching is in 2015 ook ingezet voor risicojongeren in het kader van de groepsaanpak, na verwijzing vanuit Veiligheidshuis/Jeugd Preventie Netwerk. De kracht van het jongerenwerk van Mozaïek zit van oudsher in haar ambulante , groepsgerichte en op empowerment gerichte aanpak, waarbij voortdurend wordt gezocht naar verbindingen met school, en partners in het vrijetijdsdomein. Dit leverde ook in 2015 weer een aantal inspirerende coproducties op met bijvoorbeeld Sportfriendz en Plantage/Twentietoe.


15

Het Cruyffcourt team De neiging bestaat op te denken dat jongerenwerk vooral jongenswerk is. Gelukkig -en terecht!- besteedt Mozaïek ook aandacht aan meiden. Zo wordt al langer een groep tienermoeders in Tiel begeleid en is in 2015, na herhaald aandringen, een wekelijkse meideninloop gestart, wat in 2016 meer en meer ook een vindplaatsfunctie gaat krijgen voor netwerkpartners met een voorlichtings- of adviestaak. In hoedanigheid van eigenaar/verhuurder verzocht de gemeente Tiel ons in 2015 een functie te vervullen als woonconsulent woonwagenkampen, in eerste instantie voor een jaar. Een aantal bewoners heeft te kampen met stevige, meervoudige problematiek. Daarnaast zijn de verhoudingen met gemeente en omwonenden niet altijd zonder spanningen. Met veel tact en gevoel is Mozaïek aan de slag gegaan. De ervaringen zijn dermate positief dat het college heeft besloten de opdracht te verlengen. Eind 2015 verzocht de gemeente Tiel Mozaïek het mantelzorgcompliment te verzorgen. Na raadpleging van diverse partners (bestanden) zijn ruim 500 adressen aangeschreven en werd via diverse kanalen bekendheid gegeven aan het mantelzorgcompliment. Uiteindelijk zijn een kleine 400 aanvragen binnen gekomen en voorzien van advies aan de gemeente voorgelegd. Uit de vele persoonlijke contactmomenten blijkt dat er sprake is van een flink aantal schrijnende gevallen en verborgen problematiek, dat we komend jaar in netwerkverband graag willen aanpakken. Het mantelzorgvraagstuk kent vele facetten, zoals het combineren van zorg met werk of school, de versobering van professionele (thuis)zorg, of het inschakelen van vrijwillige hulp of respijtzorg. Om deze reden hebben een aantal partijen in Tiel elkaar gevonden in een initiatief om een (open) kennisnetwerk te vormen in Tiel en Rivierenland. Naast Mozaïek zijn dit STMR, Stichting Thuiswonen, Komma van Gestel en de Mantelzorgacademie/Partici-leren. Voorlopige naam voor dit initiatief is Komerbij.


16

In een tijd van toenemende vergrijzing en afnemende budgetten voor professionele zorg wordt de inzet van vrijwillige (onbetaalde) inzet en hulp van bewoners aan elkaar steeds belangrijker. Dit was voor gemeente en Mozaïek enkele jaren terug de aanleiding om te experimenteren met een on line matching site Actief in Tiel, www.actiefintiel.nl . De site is in 2015 ingrijpend verbeterd. Alle belangrijke organisaties en verenigingen die actief zijn in Tiel hebben er hun vacatures voor vrijwilligers opgezet en ook bewoners zelf kunnen er rechtstreeks hun vraag en aanbod op plaatsen, vergelijkbaar met de populaire website marktplaats.nl.

Organisatorisch zijn we het traject ingegaan om actiefintiel.nl meer in meer in handen te geven van de Tielenaren zelf, zonder de actieve betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld uit het oog te verliezen.

http://www.actiefintiel.nl/


17

3. Toezicht en bestuur

Raad van Toezicht De samenstelling van de Raad van Toezicht was per 31 december 2015: Mw. J. Talman (voorzitter) Mw. Talman is juriste en vele jaren bij de lokale politiek betrokken geweest. Zij was onder meer werkzaam als wethouder voor de gemeente Neder-Betuwe. Mw. Talman vervult diverse bestuursfuncties in de regio Rivierenland waaronder voorzitter van de WMO-raad van haar woonplaats Neder-Betuwe. Dhr. M. Heijlaerts Dhr. Heijlaerts is jurist gespecialiseerd in arbeidsrecht werkzaam bij een landelijk advocatenkantoor dat is gevestigd in Amsterdam en woont in Tiel. Dhr. T. Scheltema Voor zijn pensionering was dhr. Scheltema als projectmanager werkzaam bij een ICT multinational en woont in de gemeente Woensdrecht. Mw. D. van Horssen Lid van de Raad sinds maart 2013. Mw. van Horssen was directeur P&O bij de St. Rijdende School tot haar pensionering in januari 2015. Zij is voormalig wethouder van de gemeente Neerijnen met o.a. de portefeuille Welzijn. Dhr. J. Beijer Per 1 mei 2015 is dhr. Beijer toegetreden tot de Raad van Toezicht. Voor zijn

pensionering was hij onder meer redactiechef bij een dagblad, Hoofd Communicatie en

Directeur Stadspromotie Tiel. Daarnaast was hij 8 jaar gemeenteraadslid. Met zijn

stevige netwerk in de stad Tiel is hij een versterking voor de organisatie.

Dhr. H. Strankinga Lid van de Raad sinds maart 2012. Dhr. Strankinga is als divisiecontroller werkzaam bij een landelijk ingenieursbureau. Dhr. Strankinga woont in Tiel. Vanwege persoonlijke omstandigheden is dhr. Strankinga in juni 2015 teruggetreden als toezichthouder. Dhr. J.P. Andrée (directeur-bestuurder) Dhr. Andrée heeft een onbezoldigde nevenfunctie als lid raad van bestuur van Urban Resort Amsterdam, dat leegstaand vastgoed ontwikkelt tot broedplaatsen voor kunstenaars en starters in de creatieve sector. De beloning van dhr. Andrée is conform CAO Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening.


18

Bijeenkomsten De Raad is vijf maal als toezichthouder bijeen geweest. Ze heeft de voortgang van de organisatie besproken en de bestuurder geadviseerd. Ook heeft zij het functioneren van de directeur-bestuurder besproken, alsmede gereflecteerd op het eigen functioneren. Daarnaast heeft (een delegatie van) de RvT twee maal overleg gevoerd met de Ondernemingsraad over het functioneren van de organisatie en van de directeur-bestuurder. De Raad heeft het bestuursverslag 2014, de jaarrekening 2014, de begroting 2015 en de begroting 2016 goedgekeurd. Alle veranderingen in het sociaal domein en in de verhouding tussen gemeente en maatschappelijke organisaties en tussen uitvoeringsorganisaties onderling hebben er toe geleid dat de Raad van Toezicht in 2015 nadrukkelijk het gesprek is gestart over de eigen rol, positie en taakopvatting ten opzichte van de directeur-bestuurder met als vraag: “(hoe) kun je als RvT, met inachtneming van de Governance Code, invulling geven aan een pro actieve vorm van toezicht?”. Ondernemingsraad De ondernemingsraad is in 2015 23 keer bij elkaar geweest voor regulier overleg. Op de agenda stonden onder meer:

- Competentie/Functieprofiel* - Individuele inzetbaarheid* - Personeelshandboek* - Kwaliteitsbeleid* - Individueel loopbaan-keuzebudget - Zelfsturende teams en het functioneren/ de toekomst hiervan - Aangekondigde bezuinigingen in gemeenten waar Mozaïek werkzaam is - Verhuizing Mozaïek - Klachtenregeling - Samenwerkingsverbanden

*officieel advies aan de directeur/bestuurder

De OR heeft één personeelsbijeenkomst belegd om met het personeel van gedachten te wisselen aangaande bovengenoemde onderwerpen. De uitkomsten van deze bijeenkomst is vervolgens besproken met de directeur/bestuurder.

Daarnaast is de OR eind 2014 gestart met het versturen van een maandelijkse digitale nieuwsflits/brief, waar het personeel wordt geïnformeerd over zaken waar de OR zich mee bezig houdt, of gevraagd is om input.

Er is negen keer met de directeur/bestuurder overlegd. Tijdens deze overleggen heeft de OR vier officiële adviezen gegeven, die in bovenstaand overzicht zijn aangeduid met een *.


19

Er is twee keer met de Raad van Toezicht overlegd. Het eerste overleg stond vooral in het teken van kennismaking, maar ook is gesproken over kansen en ontwikkelingen voor/binnen Mozaïek. Tijdens het tweede overleg heeft de OR input gegeven op het functioneren van de directeur-bestuurder, specifiek kijkend naar de uitvoeringsorganisatie en naar de ontwikkelingen in de buitenwereld. Hiervoor heeft de OR een personeelsraadpleging gehouden aangaande dit advies aan de Raad van Toezicht. Samenstelling OR: Bas Manders, voorzitter Margo Emonts, secretaris Abdelmalik Boudehan, financiën


20

4. Kwaliteit en verantwoording

Mozaïek besteedt structureel aandacht aan haar kwaliteitsbeleid, onder meer door het voeren van een driejarige cyclus van tevredenheidsmetingen onder stakeholders & opdrachtgevers, medewerkers, en onder klanten/bewoners, die worden uitgevoerd door een extern, onafhankelijk bureau. Uitkomsten van deze onderzoeken leveren input voor nieuwe maatregelen ter verdere verbetering van onze dienstverlening volgens het principe van plan-do-check-act. In najaar 2013 werd een klanttevredenheidsmeting uitgevoerd, waarvan de resultaten in voorjaar 2014 bekend werden. Mozaïek kreeg van haar klanten uitstekende rapportcijfers die gemiddeld hoger uitvielen dan bij de vorige meting, ondanks het feit dat Mozaïek vanuit het principe van eigen kracht vaker “nee” verkoopt en bewoners in plaats daarvan zelf aan het werk zet. Maar aandachtspunten en verbeterlessen waren er zeker. Zo bleek dat we aan de slag moesten met een eigentijdse vorm van vrijwilligersbetrokkenheid. We organiseerden een benen-op-tafel bijeenkomst met alle vrijwilligers en dat leverde een schat aan informatie op en heeft geleid tot experimenten zoals het uitnodigen van een vrijwilligersvertegenwoordiging bij studiedagen. In 2015 is het thema vrijwilligersbetrokkenheid verder opgepakt. Een werkgroep van vrijwilligers en twee professionals heeft met externe begeleiding een aantal adviezen opgesteld die door de directie zijn overgenomen en tot uitvoer zijn gebracht. Medewerkers Betrokkenheid Onderzoek 2015 In 2015 is een onderzoek verricht onder medewerkers. Speciale aandacht is daarbij besteed aan de tevredenheid en betrokkenheid in relatie tot de veranderingen in de structuur van management naar zelfsturing. Naast tevredenheid over de toegenomen handelingsruimte van professionals bevestigde het onderzoek een stevig knelpunt: het overnemen van een aantal taken en verantwoordelijkheden die voorheen bij het management lagen zorgen voor hogere werkdruk bij de teams en individuele medewerkers. Met de inzet van een (team) coach leren de teams steeds beter omgaan met deze uitdaging. Daarnaast is een tijdelijk werkgroep ingesteld die eind 2015 kwam met een notitie van aanbevelingen “Aanpak Werkdruk Mozaïek: no sweat”. Enkele aanbevelingen zijn onmiddellijk overgenomen, zoals meer (financiële-uren) ruimte voor ontwikkeling van nieuwe diensten en interne afstemming. Naar aanleiding van het MBO (Medewerkers Betrokkenheid Onderzoek) is een “Jaarplanner Planning & Control” opgesteld, die aan alle organisatie onderdelen inzicht en overzicht verschaft over de belangrijke onderwerpen, inclusief bijhorende deadlines, die binnen Mozaïek spelen in een uitvoeringsjaar. Ook is het aantal interne verantwoordingsmomenten verminderd. Medewerkers ervaren hierdoor meer zelf ‘in control’ te zijn waar het gaat om het beheer van eigen agenda. Social Media Mozaïek is zich er van bewust dat een moderne welzijnsorganisatie niet meer zonder een geïntegreerde toepassing van social media kan. Er is om deze reden in 2015 een ‘boost team’ social media gevormd die werkte aan een organisatie brede toepassing van cross


21

media en social media. Het resultaat is een toegenomen zichtbaarheid van ons werk, bijvoorbeeld op Facebook. Klachtenregeling Mozaïek heeft een klachtenregeling voor afnemers van onze diensten, die onder meer te vinden is op onze website. Vrijwilligers en klanten die van mening zijn geen gehoor te krijgen voor hun klacht konden tot eind 2015 gebruik maken van de Provinciale Klachtencommissie Welzijn, Maatschappelijke Dienstverlening en Kinderopvang. In het contact met Mozaïek worden zij op het bestaan van de Klachtencommissie attent gemaakt. Door vrijwilligers en klanten is geen gebruik gemaakt van deze regeling. Deze provinciale regeling vervalt per 2016. Mozaïek hecht waarde aan de mogelijkheid voor bewoners en cliënten om zich tot een externe instantie te richten, ook al is hier in praktijk voorbije jaren gelukkig geen gebruik van gemaakt. Mozaïek is daarom op zoek gegaan naar een andere onafhankelijke klachtencommissie en heeft die gevonden bij Zorgbelang Gelderland (en Utrecht), waar per 1 maart 2016 kan worden aangesloten. In 2014 kwam er een externe klacht binnen over de bejegening door een medewerker van Mozaïek. De klagers en medewerker zijn door de directeur-bestuurder gehoord, wat heeft geleid tot een herzien besluit dat schriftelijk aan alle betrokkenen is meegedeeld. Kwaliteitskoers 2016-2019 In oktober 2015 heeft Mozaïek zich ingeschreven voor de regionale aanbesteding/inkoop 2016 Jeugdhulp en WMO diensten Rivierenland. Daarmee werden wij ons bewust van het feit dat de kwaliteitseisen en verantwoordingscriteria voor ‘de zorg’ anders zijn dan voor welzijn, en in veel gevallen veel uitgebreider. Het heeft Mozaïek gestimuleerd om in korte tijd haar kwaliteitsbeleid verder te ontwikkelen in een meerjarige “Kwaliteitskoers 2016-2019” en deze gedurende de looptijd ten minste ieder kwartaal te actualiseren. De speerpunten voor 2016 zijn als volgt benoemd:

- beroepsregistratie voor alle medewerkers, conform (toekomstige) richtlijnen van de branchevereniging MO-groep.

- deelname aan toekomstig keurmerktraject MO-groep - (formele) instelling van een passende vorm van cliëntenpanel - VOG-traject voor (alle) vrijwilligers en professionals van Mozaïek - permanente/jaarlijkse tevredenheidsmeting van cliënten van onze Jeugdhulp en

WMO-diensten.


22

5. Personeel en organisatie

Als gevolg van bezuinigingen is het personeelsbestand van Mozaïek voorbije jaren gedaald tot 18,8 fte gemiddeld in 2015. Het gros van de medewerkers werkt in deeltijd. In 2015 mocht Mozaïek, als gevolg van enkele nieuwe opdrachten en natuurlijk verloop, op zoek naar nieuwe collega’s. De positieve impact van nieuw bloed en frisse ideeën en andere zienswijzen heeft de organisatie goed gedaan. Op 31 december had Mozaïek 24 medewerkers/fte in dienst en 1 vacature (18,4 fte + 0,8 fte vacature). In 2013 heeft Mozaïek een reorganisatie doorgevoerd naar een model van zelfstandige uitvoeringsteams zonder managers, in eerste instantie georganiseerd rond de Welzijn Nieuwe Stijl thema’s ‘actief burgerschap’ en ‘kwetsbare burgers’, en eind 2014 op initiatief van de medewerkers herverdeeld in 23- (jeugd) en 23+ (volwassenen, ouderen, WMO). Door te kiezen voor zelfstandige uitvoeringsteams heeft Mozaïek ervoor gekozen een lerende organisatie te zijn, met ruime aandacht voor scholing en deskundigheidsbevordering. Deze richt zich in eerste instantie op de innovatie en versterking van het agogische vakmanschap, een vakmanschap dat zich meer en meer ontwikkelt richting generalistisch werk in gebiedsteams en de inbreng van de (welzijns)specialismes binnen die generalistische teams. Meer algemeen richt de scholing en deskundigheidsbevordering zich op duurzame inzetbaarheid van medewerkers, en sluit aan bij de gewijzigde wetgeving arbeid een zekerheid (WWZ), jeugdwet (gecertificeerde professionals) en een vernieuwde cao Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening. Mozaïek blijft ruimte bieden aan zijn medewerkers om zich te scholen en bekwamen op onderdelen die nauw aansluiten bij hun professionele passie en drijfveren. Waar geleerd wordt uit eigen vrije wil in plaats van omdat het moet van de baas zijn de resultaten beter, en is er meer enthousiasme dit met collega’s te delen.


23

In 2015 is dit uitgewerkt en vastgelegd in een interne regeling Individueel Loopbaan Budget: medewerkers sparen maandelijks een bedrag dat zij naar eigen inzicht kunnen inzetten ter versterking van een loopbaan. Daarbij kunnen zij tevens gebruik maken van de mogelijkheden die het sectorfonds FCB biedt op gebied van scholing en loopbaanoriëntatie. Bovendien heeft Mozaïek medio 2015 professionele coaching ingekocht bij Animo/Lumens Groep voor individuele medewerkers en de uitvoeringsteams. Na een wat aarzelend begin weten medewerkers steeds beter deze faciliteiten te gebruiken en -wat zeker zo belangrijk is- komen terug met nieuwe ideeën en energie! De ambitie een lerende organisatie te zijn beperkt zich niet tot de betaalde medewerkers. Mozaïek investeert met nadruk ook in training en deskundigheidsbevordering van vrijwilligers en actieve bewoners en de begeleiding van stagiairs. Studenten van beroepsopleidingen in het sociale domein willen leren in de praktijk en voor Mozaïek zijn stagiaires een welkome praktische en inhoudelijke steun in de uitvoering. Mozaïek biedt ruimte aan gemotiveerde stagiairs die zelfstandigheid aan kunnen. In 2015 heeft Mozaïek een aantal stevige stappen gemaakt in het versterken van de structuur van een lerende organisatie. Daartoe hoorde ook een inhaalslag die nog moest worden gemaakt als gevolg van de reorganisatie van 2013: het aanpassen van het personeelsbeleid op een organisatie zonder management. De belangrijkste resultaten in 2015 waren:

- Nieuw Handboek Personeelsbeleid - Regeling Duurzame Inzetbaarheid/Individueel Loopbaanbudget - Herinrichting stagebureau - Geactualiseerd Continuïteit- en Calamiteitsplan

Arbeidsomstandigheden In het jaarverslag 2014 konden we melden dat het verzuim ‘in control’ was, voor zover dat überhaupt mogelijk is in een relatief kleine organisatie als Mozaïek, waar (langdurige) uitval van een of enkele medewerkers meteen een flinke impact heeft op de cijfers en de inhoudelijke werkbelasting. Voor 2015 moeten we concluderen dat het verzuimpercentage helaas weer is gestegen als gevolg van een drietal langdurige ziektegevallen, die in de eerste plaats naar zijn voor betreffende collega’s.

Ziekteverzuim 2014 2015

Verzuimpercentage 4.2% 6,5%

Meldingsfrequentie 0,9 1,74

Langdurig verzuim 2 medewerkers 3 medewerkers


24

Bedrijfsrisico In 2015 hoefden er geen medewerkers op BHV-herhalingstraining. Het afgelopen jaar hebben zich geen bedrijfsongevallen voorgedaan. Diverse sociaal teams in het land hebben afgelopen jaar te maken gehad met incidenten en agressie. Dit lijkt samen te hangen met het feit dat gemeentes/gebiedsteams vaker ‘nee’ verkopen bij (her)indicaties en mensen met GGZ-problematiek vaker en langer thuis blijven. Reden om het agressiebeleid in 2016 opnieuw aandacht te geven. Vertrouwenspersoon Voor de eigen medewerkers heeft Mozaïek een vertrouwenspersoon aangewezen, die kan worden benaderd in geval van werk-gerelateerde problemen. In 2014 werd door medewerkers een nieuwe vertrouwenspersoon aangewezen, na vertrek van de oude. De vertrouwenspersoon is in 2015 niet officieel benaderd door een medewerker van Mozaïek. Wel heeft deze een aantal keer een ‘luisterend oor’ geboden, waarna betreffende collega weer verder kon. De vertrouwenspersoon had vooraf verwacht dat vanwege de vele veranderingen in de organisatie er vaker een beroep op haar zou worden gedaan. Mogelijk is er sprake van ‘verborgen drempels’. De OR zal dit issue opnemen met het personeel.


25

6. Financiën

Balans per 31 december

Activa 2014 2015 Passiva 2014 2015

Vaste activa 5.723 20.649 Algemene reserve 122.527 176.783

Vlottende activa 42.533 174.146 Bestemmingsreserve 180.656 160.657

Liquide middelen 503.969 420.548 Voorzieningen 42.590 12.812

Vlottende passiva 206.452 265.091

Totaal activa 552.225 615.343 Totaal passiva 552.225 615.343

Resultatenrekening 2014 en 2015 en begroting 2016

Baten 2014 2015

Begroting

2016

Overheid 1.401.101 1.445.220 1.500.594

Overige financiers 115.420 93.977 131.217

Deelnemersbijdragen 30.593 7.997

Rente 6.884 3.773

Totaal baten 1.553.998 1.550.967 1.535.463

Lasten

Personeel 1.152.602 1.207.549 1.170.522

Huisvesting 171.325 123.560 128.551

Organisatie 117.117 112.326 124.107

Activiteiten 78.098 73.275 68.114

Totaal lasten 1.519.142 1.516.710 1.491.294

Exploitatieresultaat 34.857 30.484 9.300


26

Overzicht inkomsten subsidies en overige financiers

2014 2015

Subsidie Buren 129.200 133.999

Subsidie Geldermalsen 163.165 163.495

Subsidie Neder-Betuwe 187.274 168.468

Subsidie Tiel 921.462 970.242

Subsidie Regio 9.016

Overige financiers 115.420 93.977

Totaal 1.516.521 1.539.197

Het jaar 2015 is afgesloten met een positief resultaat van € 34.258. Tegenover minder opbrengsten uit structurele overheidssubsidies, stonden meer inkomsten uit projecten en additionele opdrachten. Mozaïek kende een eenmalige meevaller, doordat met de gemeente Tiel een afspraak kon worden gemaakt over de financiering van de frictiekosten van het (voormalig) wijkcentrum Hertogenpoort. De liquiditeitspositie en solvabiliteit van Mozaïek zijn gezond en liggen boven de gemiddeldes in de sector. Voor komende jaren moeten we rekening houden met fluctuaties in de omzet als gevolg van bezuinigingen en meer projectmatige financiering. Daarnaast zullen de komende decentralisaties en transities in het sociale domein ingrijpende gevolgen hebben voor de gemeentes, ook omdat het overhevelen van taken naar gemeentes gepaard gaat met budgetkortingen. Hier liggen risico’s, maar ook kansen voor organisaties als Mozaïek die investeren in het voorkomen van maatschappelijke problemen en zorgkosten. Het batig saldo van 2014 heeft Mozaïek aangewend om de uurtarieven in 2015 te verlagen. Het positief resultaat 2015 zal met name worden ingezet voor meer innovatieruimte, bijvoorbeeld op de thema’s vluchtelingen/integratie en weerbaarheid sociale minima.


27

7. Tot besluit Komende jaren staan in het teken van ingrijpende veranderingen in het sociale domein. Na de transities volgen nu de transformaties. En dit moeten gemeentes doen met minder geld. Ook Mozaïek ontkomt waarschijnlijk niet aan verdere bezuinigingen op de structurele subsidies. Meer dan ooit zullen de professionals van Mozaïek op zoek moeten naar andere, slimme en effectieve manieren van samenwerken en co-creëren met burgers, vrijwilligers en ketenpartners in dorp en buurt én op internet. En hier valt nog een hele wereld te winnen, met volop kansen. We gaan daarbij verder op de weg die we al hebben ingezet: waarin we de burger met zijn talenten, mogelijkheden én beperkingen samen met de professionals centraal zetten. Dit proces naar een open netwerkorganisatie gaan we verder vorm en richting geven en ruimte bieden.

Mozaïek

welzijnsdiensten

Hertog Karellaan

140 – 142

4001 KR Tiel

0344 611566

info@mozaiekwe

lzijn.nl

www.mozaiekwe

lzijn.nl

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

Jaarverslag Mozaïek - Mozaïek · PDF filehet snijvlak van zorg, wonen en welzijn...

Documents

Transcript of Jaarverslag Mozaïek - Mozaïek · PDF filehet snijvlak van zorg, wonen en welzijn...