Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 · Gedurende de periode 25 september tot en met 5 oktober...

12
Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 Oldenzaalsestraat 3 7511 DV Enschede (053) 4302299 [email protected] www.artikel1overijssel.nl

Transcript of Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 · Gedurende de periode 25 september tot en met 5 oktober...

Page 1: Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 · Gedurende de periode 25 september tot en met 5 oktober hebben bijna 800 leerlingen uit groep 7 en 8 een bezoek gebracht aan de Democratiefabriek.

Jaarverslag

Artikel 1 Overijssel

2018

Oldenzaalsestraat 3

7511 DV Enschede

(053) 4302299

[email protected]

www.artikel1overijssel.nl

Page 2: Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 · Gedurende de periode 25 september tot en met 5 oktober hebben bijna 800 leerlingen uit groep 7 en 8 een bezoek gebracht aan de Democratiefabriek.

Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 2

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Inhoud

Voorwoord p. 3

Klachten 2018 p. 4

Voorlichting/preventie 2018 p. 8

Financiële informatie p. 11

Colofon

Jaarverslag 2018.

Uitgave van Artikel 1 Overijssel, april 2019.

Oldenzaalsestraat 3

7511 DV Enschede

(053) 4302299

www.artikel1overijssel.nl

[email protected]

Page 3: Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 · Gedurende de periode 25 september tot en met 5 oktober hebben bijna 800 leerlingen uit groep 7 en 8 een bezoek gebracht aan de Democratiefabriek.

Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 3

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Voorwoord

In het jaarverslag van vorig jaar werd beschreven dat discriminatie en aanverwante onderwerpen onverminderd in het

dagelijks leven en in de media aanwezig waren. In 2018 vond hierin geen verandering plaats; ook in het afgelopen jaar

werd in de kranten en overige media dagelijks melding gemaakt van allerhande vormen van discriminatie. Ook binnen

de provincie Overijssel werden dagelijks mensen gediskwalificeerd om wie of hoe ze zijn.

Overijssel wil graag een verdraagzame provincie zijn, waar mensen de ruimte krijgen om zichzelf te ontwikkelen en

waar zij deel kunnen nemen aan de samenleving. Toch waren er ook in 2018 weer veel mensen die die kans niet

kregen, en niet geaccepteerd werden. Mensen denken al snel dat dit niet aan hen ligt. Zij houden een ander

verantwoordelijk en wijzen naar dat bedrijf of die vereniging. Zij vergeten dan echter dat zíj het zijn die binnen dat

bedrijf werken, of dat zíj actief zijn bij die ene vereniging. Hieruit blijkt dat iedereen er mede voor kan zorgen dat alle

mensen zich in onze samenleving welkom en gewaardeerd voelen en de kans krijgen om mee te doen.

Artikel 1 Overijssel heeft ook dit jaar weer in opdracht van 24 Overijsselse gemeenten, in de uitvoering van haar

wettelijke taak, veel mensen mogen bijstaan die zich gediscrimineerd voelden en hulp nodig hadden. Daarnaast

hebben medewerkers van Artikel 1 Overijssel verschillende organisaties mogen helpen om niet discriminerend en

transparant te communiceren en handelen. Ook hebben zij overheden geadviseerd om in hun beleid en in de

uitvoering daarvan discriminerend gedrag te voorkomen. Tenslotte hebben vele jonge inwoners van de provincie

informatie ontvangen over hoe vooroordelen en discriminatie voorkomen kunnen worden.

Dit jaarverslag is de verantwoording van de werkzaamheden van Artikel 1 Overijssel in 2018, en geeft inzicht in het

aantal en de aard van de discriminatiemeldingen.

Job Klaasen,

Directeur-bestuurder a.i.

Page 4: Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 · Gedurende de periode 25 september tot en met 5 oktober hebben bijna 800 leerlingen uit groep 7 en 8 een bezoek gebracht aan de Democratiefabriek.

Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 4

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Klachten 2018

De klachtenmedewerkers van Artikel 1 Overijssel hebben in 2018 in totaal 199 reguliere klachten behandeld van

inwoners van de 24 gemeenten, namens wie de WGA-taken worden uitgevoerd. Daarnaast zijn naar aanleiding van

ons eigen onderzoek naar vacature-websites nog eens 111 organisaties aangeschreven wegens ongeoorloofde

functie-eisen in personeelsadvertenties.

Discriminatiegrond

In de gelijke behandelingswetgeving in Nederland zijn limitatief de discriminatiegronden opgenomen waarop men

een beroep kan doen. Daarnaast komen bij Antidiscriminatie-voorzieningen als Artikel 1 Overijssel ook met regelmaat

klachten binnen op gronden die niet in de gelijke behandelingswetgeving zijn benoemd, maar die door burgers toch

als discriminatie worden ervaren (haarkleur, woonplaats, economische positie). De verdeling van de reguliere klachten

over de discriminatiegronden in 2018 ziet er als volgt uit:

Grafiek 1: discriminatieklachten 2018 naar Grond

Van de 20 klachten over discriminatie op grond van geslacht zijn 5 meldingen van discriminatie afkomstig van

transgenders. Van de 18 klachten over geloofsdiscriminatie zijn er 10 afkomstig van islamitische Overijsselaars.

Melding: een man meldt dat hij zich gediscrimineerd voelt door de buren en door de woningcorporatie. Hij is nog maar net verhuisd, en is op de

eerste dag van zijn verhuizing al door buren gevraagd wat hij hier kwam doen. Zijn voortuin was door de vorige bewoners rommelig achtergelaten,

maar terwijl hij nog aan het schilderen was hadden buren al klachten ingediend bij de woningcorporatie die hem vervolgens maant de tuin op te

knappen. Vervolgens meldt zijn vrouw, die een hoofddoek draagt, dat zij door een buurman bespuugd is. De medewerker van de woningcorporatie

weigert vervolgens hun klachten in behandeling te nemen.

Maatschappelijk terrein

Naast een verdeling naar Gronden kent de wet ook een aantal maatschappelijke terreinen, waarop discriminatie

plaatsvindt. In onze eigen registratie volgen wij die indeling, wat de volgende verdeling oplevert t.a.v. de klachten in

2018:

27%

20%

16%

9%

8%

6%

4%1%1%

8%

Ras/afkomst

Handicap/chronische ziekte

Leeftijd

Geslacht

Geloofsovertuiging

Nationaliteit

Seksuele gerichtheid

Burgerlijke staat

Antisemitisme

Niet-wettelijke gronden

Page 5: Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 · Gedurende de periode 25 september tot en met 5 oktober hebben bijna 800 leerlingen uit groep 7 en 8 een bezoek gebracht aan de Democratiefabriek.

Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 5

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Grafiek 2: discriminatieklachten 2018 naar Maatschappelijk Terrein

Ruim 1/3 van de klachten speelt zich af op de arbeidsmarkt. Een zorgwekkende ontwikkeling, omdat ondanks alle

wetgeving en actieprogramma’s mensen nog steeds worden uitgesloten van volledige participatie in de samenleving,

gebaseerd op discriminatie. Ons eigen onderzoek meet met name de wervings- en selectiefase, onze reguliere

klachten geven zicht op ervaren discriminatie op de werkvloer:

Melding: Een jongeman meldt dat hij op de werkvloer door collega’s discriminatoir wordt bejegend en zijn werk wordt gesaboteerd. Dit houdt niet

op nadat hij vraagt hem gewoon te behandelen en hem bij zijn naam aan te spreken in plaats van termen als “zwartjoekel”. Zijn teamleider zegt dat

hij dit maar moet accepteren, “zo gaat dat nou eenmaal in de bouw”. Zijn uitzendbureau, waar hij formeel in dienst is, ziet voor zichzelf ook geen

inspanningsverplichting om hem tegen discriminatie te beschermen. Sterker, het uitzendbureau ontbindt zijn arbeidsovereenkomst nadat hij vertelt

heeft dat hij advies heeft ingewonnen bij Artikel 1 Overijssel.

Aard

Ook brengt Artikel 1 Overijssel in kaart in welke vorm de gemelde klachten zijn ervaren. Omstreden behandeling is

daarbij traditioneel het meest aan de orde, hetgeen logisch is omdat deze vorm allerlei uitsluitingsdelicten omvat,

zoals belemmeringen in de toegankelijkheid van de arbeidsmarkt, horecagelegenheden of bij de huisvesting. Bij

vijandige bejegening gaat het vaak om scheldpartijen en stigmatiserende opmerkingen. Zaken als vijandige

bejegening en geweld worden vaker doorverwezen naar de politie, omdat het in de meeste gevallen dan gaat om een

strafdelict. Uitsluitingsdelicten zijn in het civielrechtelijk domein beter te bestrijden.

Grafiek 3: Klachten naar aard van de ervaren discriminatie

37%

12%10%

9%

9%

6%

4%

3%3%

7%

Arbeidsmarkt

Collectieve Voorzieningen

Commerciële dienstverlening

Onderwijs

Openbare ruimte

Huisvesting

Media/Reclame

Buurt/Wijk

Sport/Recreatie

Overige

71%

25%

2% 2%

Omstreden behandeling

Vijandige bejegening

Bedreiging

Overige vormen

Page 6: Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 · Gedurende de periode 25 september tot en met 5 oktober hebben bijna 800 leerlingen uit groep 7 en 8 een bezoek gebracht aan de Democratiefabriek.

Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 6

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Melding: Een gehandicapte vrouw bezoekt samen met een begeleider een beursgebouw. De begeleider krijgt alleen gratis toegang als de vrouw een

invalidenparkeerkaart kan tonen. De vrouw heeft geen rijbewijs en geen auto (en dus ook geen invalidenparkeerkaart), dus dient de begeleider te

betalen. De vrouw ervaart dit als discriminatie en meldt de gebeurtenis bij Artikel 1 Overijssel. Na interventie van de klachtenmedewerker herziet het

beursgebouw haar beleid in deze, tot tevredenheid van meldster.

Gekozen klachtbehandeling

Antidiscriminatievoorzieningen brengen ook in kaart voor welke vorm van klachtbehandeling gekozen is. Dat kunnen

per melding meerdere mogelijkheden zijn. Te denken valt aan een klacht waarbij in eerste instantie advies en

informatie wordt verstrekt, omdat melder aangeeft waarschijnlijk zelf met behulp van die informatie het probleem te

kunnen oplossen. In een later stadium kan dan blijkbaar toch nadere actie vereist zijn, zoals het ondersteunen in een

procedure, of het bijstaan in een bemiddelingspoging. In een klein aantal gevallen wordt gekozen voor “alleen

registratie”. Dit gebeurt meestal op verzoek van de melder: hij of zij wil een discriminatievoorval wel melden, maar ziet

af van nadere ondersteuning.

Grafiek 4: Klachten naar gekozen wijze klachtbehandeling

Melding: een vrouw meldt dat haar werkgever gezegd heeft dat haar contract niet wordt verlengd, omdat haar zwangerschap de continuïteit op de

werkvloer aantast. Zij vraagt om advies en informatie, en gesterkt met deze kennis spreekt zij haar werkgever telefonisch aan, waarbij zij ervoor zorgt

dat dit gesprek wordt opgenomen. Omdat de werkgever bij zijn standpunt blijft wordt eerst een klachtbrief verzonden, waarin ook benoemd wordt

dat meldster een opname kan overleggen waaruit de relatie met haar zwangerschap expliciet wordt benoemd, en dat dit verboden onderscheid

oplevert. De werkgever komt na lezing van de meegeleverde jurisprudentie tot inkeer en zegt toe zijn personeelsbeleid te veranderen.

Eigen screening vacaturesites

Artikel 1 Overijssel wacht niet alleen af tot meldingen op haar af komen, maar treedt ook actief naar buiten. Dat kan

zijn door “outreaching”, waarbij de klachtenmedewerkers met regelmaat op een markt of in het uitgaansleven te

vinden zijn waarbij zij met burgers in gesprek gaan over discriminatie. In deze gesprekken komen regelmatig ook

recente discriminatie-ervaringen aan het licht.

Daarnaast screent Artikel 1 Overijssel ook continu een aantal vacaturewebsites, omdat regelmatig vacatures geplaatst

worden waarin gezocht wordt naar personeel in ons werkgebied, met daarin discriminatoire functie-eisen. Meestal

14%

51%

12%

5%

3%

9%

6%

Alleen registratie

Advies/informatie

Beïnvloeding beleid

Bemiddeling

Bijstaan in procedures

Doorverwijzing

Eigen onderzoek ADV

Page 7: Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 · Gedurende de periode 25 september tot en met 5 oktober hebben bijna 800 leerlingen uit groep 7 en 8 een bezoek gebracht aan de Democratiefabriek.

Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 7

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

vinden wij vormen van leeftijdsdiscriminatie. De gemeente Zwolle heeft voor dit doel extra middelen ter beschikking

gesteld, vanwege het belang dat zij hecht aan een discriminatievrije arbeidsmarkt.

De desbetreffende organisaties worden aangeschreven door middel van een doorontwikkelde brief, waarin zij

vriendelijk gevraagd worden de desbetreffende advertentie te wijzigen, en in de toekomst rekening te houden met de

bestaande wet- en regelgeving. Opvallend vaak reageren de aangeschreven organisaties zeer positief.

In 2018 troffen de medewerkers in totaal 111 vacatures aan waarop is gereageerd. In 103 gevallen betrof het

leeftijdsdiscriminatie. Artikel 1 Overijssel brengt in kaart in welke gemeenten de aangeschreven organisaties zijn

gevestigd:

Grafiek 5: Eigen screening vacaturesites, naar plaats voorval

Een greep uit de reacties:

12

13

3

13

6

4

5

6321131

6

12

1

37

Almelo

Berkelland

Dalfsen

Dinkelland

Enschede

Hardenberg

Hellendoorn

Hengelo

Kampen

Oldenzaal

Olst-Wijhe

Ommen

Raalte

Rijssen-Holten

Staphorst

Steenwijkerland

Tubbergen

Wierden

Zwartewaterland

Zwolle

Page 8: Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 · Gedurende de periode 25 september tot en met 5 oktober hebben bijna 800 leerlingen uit groep 7 en 8 een bezoek gebracht aan de Democratiefabriek.

Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 8

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Voorlichting/preventie 2018

Artikel 1 Overijssel bestrijdt niet alleen discriminatie, zij tracht het ook te voorkomen. In dat kader worden jaarlijks in

een aantal gemeenten, die hiervoor extra gelden ter beschikking stellen, programma’s op maat aangeboden aan

onderwijsinstellingen. In 2018 hebben wij in dat kader de volgende activiteiten ontwikkeld:

Interactieve tentoonstelling de Democratiefabriek

De Democratiefabriek is een mobiele interactieve tentoonstelling. Met behulp van machines, apparaten en

gereedschappen onderzoeken en oefenen de leerlingen democratie. In de fabriek gaat het over democratie en wat er

zou kunnen gebeuren als er geen democratie zou zijn, zoals in de Tweede Wereldoorlog. Gaandeweg komen de

bezoekers erachter dat de tentoonstelling eigenlijk over hen zelf gaat, over eigen normen, houding en gedrag. En

natuurlijk over maatschappelijke standpunten. Alles is gericht op actief burgerschap.

De tentoonstelling een groot succes. Leerlingen, leerkrachten en meegekomen ouders waren erg enthousiast. Ook uit

de evaluatie blijkt dat iedereen zeer tevreden was en een bezoek aan de tentoonstelling grote meerwaarde vindt

hebben. Een aantal reacties:

• Leerling: ‘Ik vind dit echt heel leuk!’.

• Leerkracht: ‘Dit is een moeilijke groep. Ik ben verbaasd om te zien dat ze zo goed aan het werk gaan. De

werkwijze past goed bij hen’.

• Ouder: ‘Wat een mooie werkwijze!’.

• Leerkracht: ‘Wij zijn op school al een tijd bezig met thema’s die hier perfect bij aansluiten. Het bezoek aan de

tentoonstelling valt zo binnen een groter geheel wat het nog zinvoller maakt. Je ziet dat de leerlingen

hierdoor extra gemotiveerd zijn’.

• Leerling: ‘Ah, moeten we nu al stoppen? Mag ik nog een keer komen?’.

Gedurende de periode 25 september tot en met 5 oktober hebben bijna 800 leerlingen uit groep 7 en 8 een bezoek

gebracht aan de Democratiefabriek. Scholen uit de gemeente Almelo konden de tentoonstelling van 25 september tot

en met 1 oktober in de Bibliotheek Almelo bezoeken. Er kwamen 15 groepen met in totaal 367 leerlingen op bezoek.

De week erna was het de beurt aan de scholen uit de gemeente Rijssen-Holten. 17 groepen met in totaal 389

leerlingen bezochten de tentoonstelling, welke in het Parkgebouw te Rijssen was opgebouwd.

Gastles Vooroordelen

Tijdens de gastles over vooroordelen wordt er gewerkt met de Vooroordelenkoffer. De (kleine) displays in deze koffer

vormen samen een tafeltentoonstelling met 12 thema’s. Hierbij gaat het onder andere om de thema’s plagen-pesten,

vooroordelen, discriminatie, democratie en gelijkheid. Door de Vooroordelenkoffer worden vooroordelen ontmaskerd

en de kenmerken van burgerschap en democratie onderzocht.

Het is geen ingewikkelde werkwijze, maar wel verrassend, spannend en leuk. Het is uitdagend en interactief. De

leerlingen worden op een creatieve manier betrokken bij de thema’s. Ze worden uitgedaagd om antwoorden te

bedenken, meningen te geven, oplossingen te zoeken en samen te werken. De kernwoorden zijn: ontdekken, beleven

en handelen.

Zowel de leerkrachten als leerlingen waren enthousiast over de les. ‘Helemaal top. Het sluit aan bij de doelgroep en de

beleving van de leerlingen’, aldus een leerkracht. Daarnaast wordt gezegd dat de les boeiend en duidelijk is. De les

wordt actueel en herkenbaar genoemd. Over de werkvorm zegt een leerkracht: ‘Super!! Wat een gave, zelfsturende

werkvorm. De kinderen waren heel betrokken en goed aan het werk. Het nodigt echt uit tot nadenken en er

Page 9: Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 · Gedurende de periode 25 september tot en met 5 oktober hebben bijna 800 leerlingen uit groep 7 en 8 een bezoek gebracht aan de Democratiefabriek.

Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 9

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ontstonden mooie gesprekken tussen de leerlingen’. Dat de educatief medewerker van Artikel 1 Overijssel haar eigen

vooroordelen deelt wordt als een pluspunt gezien. ‘Hierdoor is het hebben van vooroordelen geen taboe’, aldus een

leerkracht. Ook een andere leerkracht is enthousiast: ‘Wat een cadeautje voor de kinderen en ons als school! Dit is wat

we ze willen meegeven!! Ontzettend bedankt’.

Binnen de gemeente Ommen is in 2018 aan zeven groepen met in totaal 169 leerlingen een voorlichting gegeven. Uit

de door de leerkrachten ingevulde evaluatieformulieren blijkt dat zij enthousiast zijn over de les. Zij beoordelen de les

gemiddeld met een 8,2, en iedereen vindt de les echte meerwaarde hebben. De leerkrachten vinden het een

aantrekkelijke en uitdagende werkwijze, mede doordat de opdrachten afwisselend zijn.

Ook werd de les aangeboden aan scholen binnen de gemeente Zwolle. De educatief medewerker van Artikel 1

Overijssel heeft aan 13 groepen met in totaal 330 leerlingen een gastles Vooroordelen gegeven. De Zwolse

leerkrachten beoordelen deze gastles gemiddeld met een 8,6. 88% van de leerkrachten geeft aan dat zij de les echte

meerwaarde vindt hebben.

Activiteiten rondom kerndoel 38

Artikel 1 Overijssel heeft een programma met drie verschillende activiteiten ontwikkeld, welke aansluit bij kerndoel 38

van het primair onderwijs:

De leerlingen leren hoofdzaken over geestelijke stromingen die in de Nederlandse multiculturele samenleving een

belangrijke rol spelen, en ze leren respectvol om te gaan met seksualiteit en met diversiteit binnen de samenleving,

waaronder seksuele diversiteit.

Project De Week van de Ontmoeting

Om aandacht te besteden aan het onderdeel geestelijke stromingen van kerndoel 38 konden scholen gebruikmaken

van het project De Week van de Ontmoeting: “Leer… over de Joodse, christelijke en islamitische cultuur; Ontdek…

overeenkomsten en verschillen; Beleef… de culturen tijdens bezoeken aan gebedshuizen; Begrijp… de ander en jezelf.”

Dit is de essentie van het project.

De Week van de Ontmoeting is een educatief project met als doel jongeren bekend te maken met verschillende

culturele groepen in hun directe omgeving. Het gaat hierbij om de joodse, christelijke en islamitische cultuur. Tijdens

het project ontdekken de jongeren dat deze culturen veel overeenkomsten hebben en in feite niet veel van hun eigen

en andere culturen verschillen. Hierdoor komen de culturen in een ander daglicht te staan en kunnen de leerlingen

meer begrip krijgen voor elkaar en voor anderen. Kennis en begrip van verschillende culturele achtergronden kan een

bijdrage leveren aan de bevordering van tolerantie, respect en verdraagzaamheid. In een gemengde, multiculturele

samenleving, zoals ook in Overijssel, is het van groot belang dat mensen voor elkaar open staan en dat iedereen op

een volwaardige manier in de samenleving kan participeren. Het project draagt een steentje bij aan het bewustzijn van

de (jonge) bewoners van Overijssel.

Uit de evaluatie blijkt dat het project goed bij de wensen van het onderwijs aansluit. ‘Het is een mooi, werkbaar

lesprogramma voor de doelgroep’, aldus een leerkracht. ‘Het heeft een mooi werkboek waarmee de kinderen ook

zelfstandig mogen en kunnen werken’. Het oordeel is dat het project echte meerwaarde heeft en er wordt een

prachtige 8,5 aan gegeven.

In 2018 hebben vier groepen met in totaal 92 leerlingen uit de gemeente Zwolle aan De Week van de Ontmoeting

deelgenomen. In het kader van dit project werkte Artikel 1 Overijssel in 2018 samen met de Baptisten Gemeente

Zwolle De Samenhof, het Dominicanenklooster, de Ghulzar-e-Madina moskee en de Zwolse synagoge.

Page 10: Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 · Gedurende de periode 25 september tot en met 5 oktober hebben bijna 800 leerlingen uit groep 7 en 8 een bezoek gebracht aan de Democratiefabriek.

Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 10

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Seksuele diversiteit

Voor bepaalde scholen ligt het thema seksuele diversiteit gevoelig. Daarom heeft Artikel 1 Overijssel twee gastlessen

vormgegeven. In de gastles Vooroordelen komt seksuele diversiteit als een van meerdere thema’s aan bod, terwijl de

gastles Anders? specifiek over seksuele diversiteit gaat. Op deze manier spreekt het aanbod een grotere doelgroep

aan. Scholen kunnen zelf bepalen op welke manier zij aan dit onderdeel van kerndoel 38 aandacht willen besteden.

Gastles Vooroordelen

Deze gastles is eerder al genoemd. Binnen dit programma wordt tijdens deze les in de inleiding extra aandacht

besteed aan seksuele diversiteit. Ook in de verdere les komt het thema aan de orde. Het is geen ingewikkelde

werkwijze, maar wel verrassend, spannend en leuk. Het is uitdagend en interactief.

Gastles Anders?

Naar aanleiding van een filmfragment waarin een leeftijdsgenoot over zijn ‘bijzondere’ gezinssamenstelling vertelt (hij

heeft twee moeders en twee vaders) bekijken de leerlingen hun eigen gezinssituatie en die van hun klasgenoten. Met

alle verschillende gezinssamenstellingen in de samenleving is het interessant om met de klas te verkennen en

onderzoeken welke mogelijkheden er allemaal zijn. En hoe zit dat in de klas zelf?

Daarna wordt er ingegaan op Artikel 1 van de Grondwet en discriminatie. Aan de leerlingen wordt duidelijk gemaakt

dat het in Nederland niet uit mag maken wie je bent en op wie je bijvoorbeeld verliefd wordt. Tenslotte wordt in een

spelvorm aan de leerlingen een aantal stellingen voorgelegd welke aansluiten bij het thema LHBTI (lesbische vrouwen,

homoseksuele mannen, biseksuelen, transgender- en intersekse personen). De leerlingen nemen stelling en

beargumenteren hun mening.

Volgens een leerkracht paste de inhoud van de les goed bij de leeftijd van de kinderen. Als verbeterpunt wordt

genoemd dat de les interactiever mag zijn; nu moeten de leerlingen soms lang luisteren. Ook kan de les verbeterd

worden door van meer verschillende en afwisselende werkvormen te gebruiken. De begeleiding door de educatief

medewerker van Artikel 1 Overijssel wordt als pluspunt van de les gezien. Een leerkracht zegt: ‘Er zijn goede en mooie

gesprekken uit voortgekomen. De kinderen voelden zich veilig genoeg om hun ervaringen in de groep te delen’. ‘Het

stellingenspel was prima! Fijn dat er ruimte was voor gesprek. Het duurde wel lang, maar ze deden leuk mee. Een

interessant onderwerp om een gesprek over te voeren’, aldus een leerkracht.

In 2018 heeft de educatief medewerker van Artikel 1 Overijssel in de gemeente Zwolle aan zeven groepen met in

totaal 173 leerlingen de gastles Anders? gegeven. De leerkrachten beoordelen deze gastles gemiddeld met een 7,9.

17% van hen vindt de les redelijke meerwaarde hebben; 83% geeft aan dat zij de les echte meerwaarde vindt hebben.

Multi Culti-project Groen Lyceum Almelo

Tussen 2011 en 2017 heeft Artikel 1 Overijssel op het Groen Lyceum van het ROC in Almelo een doorlopend project

uitgevoerd ten behoeve van de eerste- en tweede jaars leerlingen. In 2018 is dit project uitgebreid geëvalueerd en

overgedragen. Dit is met grote zorgvuldigheid en aandacht gebeurd, om te bewerkstelligen dat de investeringen in de

afgelopen jaren op deze instelling in alle geledingen weerklank vonden.

Trendanalyse 2014-2017

In 2018 is op speciaal verzoek van de Adviseur Sociaal Domein van de gemeente Almelo een aparte trendanalyse

geschreven over vier jaar klachtenwerk in de gemeente Almelo, met als doel het informeren van haar bestuurder. In

deze analyse is ook opgenomen een keur aan specifieke Almelose casuïstiek en cijfermatige informatie. Hierbij is met

name de arbeidsmarktsituatie in Almelo nader onder de loep genomen.

Page 11: Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 · Gedurende de periode 25 september tot en met 5 oktober hebben bijna 800 leerlingen uit groep 7 en 8 een bezoek gebracht aan de Democratiefabriek.

Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 11

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Financiële informatie

Ontwikkelingen gedurende het boekjaar 2018

De totale baten in 2018 bedroegen € 321.000 (2017: € 446.000). Dit is een daling ten opzichte van 2017. De ontvangen

subsidies (Rijksregeling) bedroegen € 292.000 (2017: € 289.000). De baten met betrekking tot gesubsidieerde

projecten bedroegen € 29.000 (2017: € 154.000).

De solvabiliteit per 31 december 2018 bedraagt 65,3 % (2017: 62,6%). De current ratio bedraagt 2,88 (2017: 2,68).

De stijging van de solvabiliteit wordt veroorzaakt door het positieve resultaat van 2018.

Risico

De baten van Artikel 1 Overijssel bestaan grotendeels uit subsidies (Rijksregeling) en gesubsidieerde projecten. Het

voornaamste risico voor Artikel 1 Overijssel betreft de afhankelijkheid van de politieke besluitvorming, die van invloed

kan zijn op de te ontvangen subsidies.

De liquiditeitsbehoefte wordt gefinancierd vanuit de rekening-courant. Er is geen sprake van leningen.

Toekomstverwachting

Ook voor 2019 wil Artikel 1 Overijssel de organisatie zijn die op een efficiënte wijze de wettelijke WGA-taken uitvoert

voor gemeenten. Alle kennis en ervaring zet de stichting in voor het voorkomen en bestrijden van discriminatie.

De verwachting is dat de intensive samenwerking met de zusterorganisaties in de provincie Gelderland dit jaar zal

leiden tot één "antidiscriminatie-organisatie" voor Oost-Nederland, met nadrukkelijke borging van de plaatselijke en

regionale herkenbaarheid. De financiële positie van Artikel 1 Overijssel zal moeten verbeteren. Al vele jaren lopen de

ontvangen subsidies van de gemeente achter bij de ontwikkelingen van de kosten en de dotaties van het Rijk in het

gemeentefonds. De eerste gesprekken met gemeenten zijn bemoedigend.

Er worden geen wijzigingen in de personele bezetting verwacht. De situatie van de directeur, die in verband met ziekte

per 13 februari 2018 is teruggetreden, blijft onzeker. De Raad van Toezicht heeft voorzien in de voorlopige vervanging

in afwachting van de ontwikkelingen.

Page 12: Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 · Gedurende de periode 25 september tot en met 5 oktober hebben bijna 800 leerlingen uit groep 7 en 8 een bezoek gebracht aan de Democratiefabriek.

Jaarverslag Artikel 1 Overijssel 2018 12

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Artikel 1 Overijssel

Oldenzaalsestraat 3

7511 DV Enschede

(053) 4302299

[email protected]

www.artikel1overijssel.nl