Beste inwonerIn 2007 werd het beleidsplan opgesteld. In 10doelstellingen hebben we als bestuur deprioriteiten voor deze legislatuur weergegeven.Het beleidsplan vormt de leidraad voor onzebeslissingen. Elk jaar staan we even stil bij delopende en gerealiseerde projecten. In ditjaarverslag bieden we u een overzicht van dekleine en grote realisaties van 2009. Naast deacties in het kader van het beleidsplan, gaat inhet dagelijks functioneren van de gemeente veeltijd en energie naar onderhoudswerken en dienst-verlening. Initiatieven om deze te optimaliserenkomen niet aan bod in het jaarverslag. Webeperken ons hier tot kleine en grote realisaties diebijdragen tot het bereiken van onze doelstellingen.

Oostkamp denkt toekomstgericht. Het nieuwebestuurs- en dienstencentrum OostCampus voorgemeente en OCMW is dus nooit ver weg. Ditneemt niet weg dat de gemeente ook investeertin de bestaande gebouwen om deze duurzaam inte richten en er een toekomstgerichte dienst-verlening in te kunnen onderbrengen. Denkenwe maar aan de verbouwingswerken van hetGemeentehuis die vorig jaar bijna rond waren.

Als dienstverlenende gemeente is het belangrijkom een goed evenwicht te vinden tussen eendigitalisering van onze diensten en een dienst-verlening die alle inwoners bereikt. Het gemeente-personeel vormt hierin de draaischijf. De samen-werking met het OCMW voor het aanbod vansociale dienstverlening werd in 2009 erg concreetmet de voorbereidingen van het Sociaal Infopunt.

Via openbare onderzoeken, informatievergade-ringen en andere inspraakmogelijkheden staanwe open voor de mening van alle inwoners.

Oostkamp, duurzame gemeente, denkt ook oplange termijn. In de beslissingen op vlak vanruimtelijke ordening,… wordt rekening gehoudenmet de toekomstige generaties. Een duurzametoekomst mogelijk maken is het uitgangspuntvan de hele waterproblematiek (scheiden vanafval- en hemelwater). In 2009 werden voor-bereidingen getroffen voor diverse afkoppelings-en rioleringswerken. Het bestuur heeft ookbeslist om tussen te komen bij verplichteinvesteringen bij particulieren om deze werkenmogelijk te maken.

Als warme en veilige gemeente werd in 2009 opverschillende vlakken aandacht geschonken aande noden van iedereen. De nauwe samen-werking met het OCMW resulteert in een woon-beleid met aandacht voor ouderen. Samen metde politie besteedt de gemeente jaarlijksaandacht aan de veiligheid van jonge fietsers.

In het kader van zorg dragen voor de zwakke

UITDAGINGEN VOOR DE GEMEENTE OOSTKAM

P INGEVULD INLEIDING10 UITDAGINGEN VOOR DE GEM

EENTE OOSTKAMP INGEVULD INLEIDING 10 UITDAGINGEN VOOR DE GEM

EENTE OOSTKAMP INGEVULD INLEIDING 10 UITDAGINGEN VOOR

weggebruiker en verlichten van de verkeersdrukwerden een aantal verkeersreglementen aange-past (invoeren zones 30 en 50 in woonkernen, …).Er werd extra parkeergelegenheid gecreëerd inde Marechalstraat aan het gemeentelijk jeugd-lokaal in de Maciebergstraat. Mobiliteit blijft voorons een belangrijk punt.

Er werd vorig jaar een bosbeheerplan goed-gekeurd voor Zorgvliet en omgeving en de voor-bereidingen werden getroffen voor de opmaakvan een bermbeheerplan. Beide zorgen voor degarantie voor een duurzaam en ecologischnatuurbeheer.

In de gemeente zijn heel wat ondernemers enhandelaars actief. We willen dit ondernemer-schap stimuleren, onder meer via een tussen-komst in de inschrijving in de Kruispuntbankvoor Ondernemingen en ondersteuning vanpromotie voor handelsverenigingen. De onder-nemers werden ‘op de kaart gezet’ via de digitaleeconomische kaart, die te raadplegen is via degemeentelijke website.

De Valkaart vierde haar 15e verjaardag met ondermeer enkele hoogtepunten uit de voorbije 15jaar. Er werd een nieuwe toeristische brochureuitgegeven met bezoektips, een wandel- enfietsroute en een overzicht van de overnachtings-mogelijkheden in Oostkamp. In 2009 werden deoverdekte petanquebanen in de Brugsestraat ingebruik genomen, net als de ingerichte ruimteboven de matsportenzaal. De gemeentelijkegebouwen waar jeugdvereniging Oranje ingehuisvest is, werden volledig vernieuwd. Dezevele initiatieven maken dat Oostkamp eengemeente is met een brede waaier aankwaliteitsvolle ontspanningsmogelijkheden.

Tenslotte staan we stil bij het beheer van definanciën. Investeringen kosten centen. Alsgoede huisvader willen we waken over deuitgaven versus de inkomsten. We bieden in ditjaarverslag een kort overzicht hoe de gemeentede financiën in evenwicht houdt.

Terwijl u dit jaarverslag doorneemt, is 2010 al eenheel eind gevorderd. Ook in 2010 wordt hardgewerkt om de vooropgestelde doelstellingen tebereiken. Volgend jaar brengen we opnieuwverslag uit.

Luc Vanparysburgemeester

bestuur

Samenstelling bestuur

College van Burgemeester en

Schepenen

Het College van Burgemeester enSchepenen komt elke week samen opmaandag en zorgt voor het dagelijksbestuur van de gemeente.

Luc Vanparys (CD&V) | burgemeesterBeleidsdomeinen: algemeen beleid encoördinatie, politie, personeel,ruimtelijke ordening en stedenbouw,public relations, pers, communicatie,relatie met OCMW

Lisette Popelier - Vandeputte (CD&V) |eerste schepen Beleidsdomeinen: burgerzaken enbegraafplaatsen, ondergeschiktebesturen, patrimonium, aanbestedingen,aankoopbeleid, materiaalbeheer,preventie en interne veiligheid

Luc Vande Caveye (CD&V)Beleidsdomeinen: openbare werken,groenbeleid, waterbeheer (afwatering,waterzuivering en waterleidingen),landbouw

Dirk De Zutter (CD&V)Beleidsdomeinen: sport en recreatie,eurozaken, ICT en administratievevereenvoudiging

Katrien Talloen (CD&V)Beleidsdomeinen: cultuur en toerisme,sociale zaken en gezin, seniorenbeleid,kinderopvang, gelijke kansenbeleid,ontwikkelingssamenwerking, archief

Jan de Keyser (CD&V)Beleidsdomeinen: financiën, lokaleeconomie en KMO, tewerkstelling,feestelijkheden, brandweer

Els Roelof (CD&V)Beleidsdomeinen: milieu enduurzaamheidsbeleid, verkeer enmobiliteit, jeugd

Gemeenteraadsleden

De Gemeenteraad is het wetgevendorgaan van de gemeente en komt 10maal per jaar samen, op de derdedonderdag van de maand (uitz.: juli enaugustus). De Gemeenteraad bestaatuit de burgemeester, de schepenen ende gemeenteraadsleden. In 2009 kreegde Gemeenteraad een nieuwe voorzitter.Burgemeester Luc Vanparys werd alsvoorzitter voor de Gemeenteraadopgevolgd door Sebastian Vande Ginste.

De agenda van de Gemeenteraad isbeschikbaar op de gemeentelijkewebsite. Men kan zich op de site ookinschrijven om de agenda per e-mail teontvangen.

Naast de gemeenteraadszittingen zijner ook niet-ambtelijke zittingen eninfomomenten waarop gemeente-raadsleden toelichting krijgen bijbepaalde thema’s. Zo werden in 20093 infomomenten gehouden. Dezehandelden over het gewijzigde

zoneringsplan (overzicht van hoeafvalwater op elk perceel gescheidenwordt van regenwater), de financiëletussenkomst bij afkoppeling op privé-terrein n.a.v. scheiden rioleringsstelsel,toelichting eerste resultaten diftar-containerpark, autonoom gemeente-bedrijf Oostkamp (AGB-O), herinrichtingVeldhoekstraat, technieken gebruikt inOostCampus.

In 2009 is gemeenteraadslid FrankHerman overleden. Hij werd opgevolgddoor Dirk Haerynck.

Gemeenteraadsleden (2009) inalfabetische volgorde:Roger Ballegeer (CD&V) Filip Beernaert (Open VLD) Christine Beke (sp.a-spirit) Miguel Chevalier (Open VLD) Patrick De Groote (N-VA) Franky De Jonghe (sp.a-spirit) Katrien De Pestel - Wydhooge (CD&V) Eric Denys (CD&V) Jean-Pierre Fraeyman (Vlaams Belang) Dirk Haerynck (sp.a-spirit) Marleen Maene (Vlaams Belang) Sofie Pintelon (N-VA) Delphine Roels (CD&V)Marie-Paule Somers (sp.a-spirit) Sebastian Vande Ginste (CD&V) Magda Vandycke (CD&V) Martin Vanhollebeke (CD&V) Dieter Van Parys (Vlaams Belang) Geert Vercruyce (GROEN!) Nicole Verleye-Bollaert (CD&V)

2

Na de aanstelling van de architect heefthet OCMW laten weten graag in hetproject betrokken te worden.In 2009 legde het architectenbureauCarlos Arroyo samen met ELDPartnerships zich toe op de uitwerkingvan het concept. Het concept werdverfijnd tot een definitief ontwerp. Dewerkgroep OostCampus, die binnende Gemeenteraad werd opgericht enalle fracties vertegenwoordigt, kwamregelmatig samen en werd bij de ver-schillende stappen in de opmaak vanhet definitieve ontwerp betrokken. Ditontwerp vormt de basis voor het besteken de uitvoeringsplannen met een defi-nitieve raming van de kosten. Er werdtijdens dit proces ook al gekeken opwelke manier de werken gefaseerdkunnen worden.

• Absolute prioriteit ging van bij het beginuit naar de uitbouw van het diensten-centrum. Dit zijn de diensten vangemeente en OCMW (zowel de admi-nistratieve als technische diensten).Nu zitten de diensten verspreid oververschillende locaties (Gemeentehuis,Dorpsplein Waardamme, Beukenpark,Stationsstraat…). Samen zitten onder eendak maakt een vlottere dienstverleningvoor de burger mogelijk en zorgt tegelijkvoor een betere interne werking.

• Naast het dienstencentrum is er ookeen bestuurscentrum voorzien. Hiervinden burgemeester, voorzitter OCMW,beide secretarissen en secretariaten,… onderdak. Het bestuurscentrum isvoorzien in het voorgebouw. Het voor-gebouw kan fysisch los gezien wordenvan het dienstencentrum (ondergebrachtin huidige loods). Daardoor kunnendeze verbouwingswerken op eenlater tijdstip uitgevoerd worden.

• Ook voor de polyvalente zaal is hetvan belang om van bij het begin deruimte en de toegangen te voorzien.De invulling ervan zal niet in deeerste fase uitgevoerd worden.

• Tijdens het proces werd beslist hetJongerenOntmoetingsCentrum (JOC)

oostcampus

OostCampus: het vervolgIn 2006 kocht de gemeente de site van Coca-Cola Entreprises in de Siemenslaan aan. Sindsdien werden voorbereidin-gen getroffen om van het industriële terrein een volwaardig Bestuurs- en Dienstencentrum te maken. Het project kreegals werktitel OostCampus. In 2008 werden 5 architectenbureaus uitgekozen die deelnamen aan de architectuurwed-strijd. Eind december 2008 was de winnaar bekend: het werd Carlos Arroyo uit Madrid.

3

Den Artisjoc niet in het gebouw onderte brengen. Het JOC zal op termijnwel verhuizen naar de site, maar nietin het gebouw zelf. In de tussentijdblijft het JOC ondergebracht in deoude brandweerkazerne.

• Het volwaardig uitrusten van een archief(incl. klimatologische voorwaarden)levert een grote meerkost op.Daarom zal de ruimte die in hetgebouw aangeduid is als archieftijdelijk gebruikt worden zoals ze is.

Het definitieve ontwerp werd in oktober2009 goedgekeurd door de Gemeente-raad. De raming van de kostprijs bedroegop dat ogenblik netto 5,3 miljoen euro(zonder erelonen & btw). Na de goed-keuring werd intensief gewerkt aan deopmaak van het bestek en de uitvoerings-plannen. Hierbij hebben de architectende kostprijs herberekend. Zij kwamen toteen nieuwe raming van netto 7,5 miljoeneuro, wat een flink stuk hoger lag danhet budget dat werd vooropgesteld.Voor de gemeente en het OCMW was diteen onaangename verrassing en een groteontgoocheling. De kost van 7,5 miljoeneuro was onaanvaardbaar. De architectenhebben twee maand tijd gekregen omhet voorstel te herbekijken en tot eenaanvaardbare kostenraming te komen. In2010 werd het ontwerp aangepast enin april 2010 werd een nieuw definitiefontwerp, met een netto kost (zonder ere-lonen en excl. btw) van 6.277.200 eurodoor de Gemeenteraad goedgekeurd.

Buitenaanleg OostCampusNaast de plannen voor het gebouwvan het nieuwe bestuurs- en diensten-centrum OostCampus werd ook gewerktaan een ontwerp voor de buitenaanleg.Dit gebeurt in samenwerking met deVlaamse Landmaatschappij (VLM). DeVLM werkt samen met andere Europesepartners, binnen het Europees projectMaking Places Profitable (MP4).Centraal staat het duurzaam aanleggenen beheren van de open ruimte. Het is de bedoeling om de buitenaanleg

van OostCampus te kaderen in deruimere omgeving. Het nieuwe admini-stratief centrum van Oostkamp ligt ineen buurt met een industrieel karakter.De gemeente en de VLM willen hiervaneen aantrekkelijke omgeving maken.De buitenaanleg wordt uitgewerkt doordezelfde architect die het gebouwrenoveert, Carlos Arroyo. Hij werkte in2009 een eerste ontwerp uit. Een van de belangrijkste elementen ishet groene karakter, dat op een ver-nieuwende manier het parkconcept vanandere gemeentelijke gebouwen weer-spiegelt (De Valkaart, Beukenpark). Er isin het ontwerp ook expliciet aandachtvoor fiets- en wandelpaden als mogelijkedoorsteek naar de scholen en de winkel-strip. Zoveel mogelijk bestaande elemen-ten worden hergebruikt. De parking blijftals parkeerfunctie behouden en deandere verharde oppervlakten krijgeneen nieuwe bestemming.

Tentoonstelling deelnemende

concepten.

Aan de architectuurwedstrijdnamen 5 architectenbureaus deel(4 Belgische en 1 Spaans bureau):CrepainBinst Architecture, AlexanderDierendonck, Meta Architectuur enMys & Bomans en winnaar CarlosArroyo. Allen werkten zij een conceptuit voor het nieuwe bestuurs- endienstencentrum. In het voorjaarvan 2009 werd een tentoonstellinggeorganiseerd in Bibliotheek-infopunt om deze concepten aanhet publiek voor te stellen.

uitdaging I

4

Dienstverlenende gemeente

Dat laatste doel hadden gemeente enOCMW duidelijk voor ogen met hetSociaal Infopunt. 1 loket voor allevragen over sociale dienstverlening.Een doelstelling waarvoor hetGemeentehuis omgebouwd moestworden, zodat het Sociaal Infopunteen kwalitatief onderdak zou vinden.Het accent van de verbouwingswerkenlag op openheid en toegankelijkheid.Zo kwam er naast de vooringang ookeen volwaardige ingang langs dezijkant. De inkomhal kreeg een nieuwevloer, nieuwe verlichting en eennieuwe toiletruimte. De gevel van hetGemeentehuis werd ook gerenoveerd.Het grootste deel van de werken vondplaats in 2009.

Digitale dienstverleningIedereen moet van de dienstverleninggebruik kunnen maken. Dit principewas eveneens de basis voor deinitiatieven rond digitale dienstverlening.De gemeente nam vorig jaar voor deeerste maal deel aan de Digitale Weeksamen met het OCMW, WelzijnsschakelOostkamp, CVO Sint-Godelieve enSeniornet Vlaanderen. De DigitaleWeek heeft als doel de digitale kloof inde kijker te plaatsen en te dichten.Voor de één is de overstap naar hetdigitale tijdperk namelijk makkelijkerdan voor de ander. Op 1 april werd opde verschillende locaties opendeurdaggehouden. De digitale loketten van degemeente en de politie werden dieweek nog eens in de kijker geplaatst.

De Digitale Week sluit aan op decursussen die de gemeente in samen-werking met Seniornet Vlaanderenorganiseert. Deze omvatten basiscursus-sen pc en diverse vervolgcursussen

(zoals surfen en googlen, e-mail ene-loket, digitale foto’s beheren, …).In 2009 waren er alles samen 195deelnemers.

Samen met Seniornet Vlaanderen boodde gemeente in 2009 voor de derdemaal op rij informatiesessies over Tax-on-web aan. Dit is de internettoepassingdie toelaat de aangifte van de personen-belasting online in te dienen. Alle deel-nemers ontvingen een gratis kaartlezerdie nodig is om de fiche in te vullenmet de elektronische identiteitskaart.

Net als vorige jaren werden in 2009een aantal hoofdstukken van degemeentelijke website herwerkt. Zo werdeen hoofdstuk Sociaal uitgebouwd,waarin alle sociale informatie verzameldwerd. Het vrijetijdshoofdstuk werdvolledig herwerkt en bevat info overallerhande activiteiten, cultuur, toerisme,jeugd, sport, zaalverhuur, straat- en

wijkfeesten, verenigingen, … Er werdook een lijst met veelgestelde vragen(en antwoorden) opgemaakt.

Gemeente reikt gratis Kids-ID’s uitWie met zijn kinderen beneden de 10jaar naar het buitenland wenst te gaan,heeft als ouder een officieel identiteits-document nodig voor de kinderen. Totvoor kort was dit een papieren documentdat gratis afgeleverd werd door degemeente. Het gemeentebestuurbesliste ook de elektronische versiekosteloos af te leveren. De eersteKids-ID’s werden in november 2009uitgereikt.

Vereenvoudigde reglementeringEen verbeterde dienstverlening verkrijgje ook door eenvoudigere reglementen.Dit was onder meer het geval voor desubsidiereglementen van de jeugddienst.De bestaande reglementen bleken

Een toekomstgerichte dienstverlening uitbouwen waarbij kwaliteit en toegankelijkheid

centraal staan.

De maatschappij evolueert. De noden van de burger veranderen. De groep klanten die van de gemeentedienstengebruik maakt, wordt steeds diverser. Daarom moet onze organisatie zich constant aanpassen. De ontwikkeling van deinformatie- en communicatietechnologie (ICT) maakt bovendien een andere vorm van dienstverlening en een ruimerdienstenaanbod mogelijk. Het traditionele loket wordt niet afgeschaft, maar de digitale dienstverlening (e-government)zal onvermijdelijk verder haar intrede doen. Het gemeentebestuur wil er echter over waken dat elke Oostkampenaarevenzeer van een kwalitatieve dienstverlening gebruik kan blijven maken. Niemand mag uit de boot vallen.

onvoldoende juiste stimulansen tegeven en waren stilaan achterhaald watefficiëntie en administratieve eenvoudbetreft. In een werkgroep met vertegen-woordigers uit het jeugdwerk, werdeneen zestal reglementen onder handengenomen. De voorstellen werden in 2009door de Gemeenteraad goedgekeurd. Ook de reglementen voor het gebruikvan de culturele infrastructuur ensubsidiëring van socio-cultureleverenigingen werden herzien met alsbelangrijkste doelen administratievevereenvoudiging en steun aan hetverenigingsleven.

Personeel: de motor van degemeente Zonder de mensen die zorgen voor devoorbereiding, uitvoering en opvolgingvan de beslissingen, zou de gemeentegeen dienstverlening kunnen leveren.Om optimaal te kunnen functioneren iseen goed personeelsbeleid noodzakelijk.Vorig jaar werd het gemeentelijkarbeidsreglement aangepast, ondermeer met betrekking tot de werktijd-regeling. Sindsdien kan soepeler gewerkt

worden. Dit heeft voordelen voor dewerkgever en voor de werknemer. Erkan vlotter omgesprongen worden metpiekmomenten en er zijn meermogelijkheden voor een goedeafstemming werk/privé.

In 2009 werd een deontologische codevoor gemeentepersoneel opgemaakt.Hierin werden een aantal gedragslijnenen ethische principes vastgelegd. Bijelk principe wordt aan de hand vanconcrete situaties op de werkvloeraangetoond wat kan en wat niet kan.Van elk personeelslid wordt verwachtdat hij de code naleeft en respecteert.Het is géén vrijblijvend document.

Sinds de invoering van de rechstpositie-regeling zijn een aantal bevoegdhedenrond personeelsbeheer toegewezenaan de gemeentesecretaris, zoals hetgoedkeuren van verloven en vorming.De verdeling van de bevoegdhedentussen secretaris enerzijds en hetCollege van Burgemeester enSchepenen anderzijds werd vorig jaardoor de Gemeenteraad vastgelegd.

Weetjes

Oostkamp blijftmooi boven hetWest-Vlaamsgemiddelde wathet aantal digitalebelastingaangiftenbetreft

•

De deontologischecode voorgemeentepersoneelis opgebouwd rond5 waarden:loyauteit,klantgerichtheid,correctheid,objectiviteit enopenheid.

•

DAGING 1: OOSTKAMP, EEN DIENSTVERLENENDE GEM

EENTE WEETJES

UITDAGING 1: OOSTKAMP, EEN DIENSTVERLENENDE GEM

EENTE UITDAGING 1: OOSTKAMP, EEN DIENSTVERLENENDE GEM

EENTE CONCREET UITDAGING 1: OOSTKAMP,

U kunt voortaan De Merel en de Kleine Merel online doorbladeren.

uitdaging II

6

Open gemeente

Inspraak in het beleid is niet enkel weg-gelegd voor raadsleden. Iedere inwonerkan op een of andere manier deelnemenaan het gemeentelijk beleid. Dat kan opverschillende manieren. Op informatie-vergaderingen is er steeds ruimte voorvragen. Het gemeentebestuur heeft in2009 elf informatievergaderingen enoverlegmomenten georganiseerd ofmogelijk gemaakt. Het ging voornamelijkom vergaderingen over verkeerssituaties(fietsroute langs Boudewijnlaan-Wilgenbroekstraat, Akkerstraat, Bieten-veldstraat, Veldstraat), derde en vierdespoor (vergadering met de directbetrokkenen van Fase 1), rioleringswerkenen waterzuivering (zoneringsplan enafkoppeling afval- en regenwater langsde Kortrijksestraat en Veldhoekstraat),speelpleintje Olieslagerijstraat enproject commerciële innovatie.

Gezien de omvang van het projectOostCampus en de impact voor degemeente, wil het gemeentebestuurzoveel mogelijk mensen informeren enbetrekken. Er is de werkgroepOostCampus waarin alle fracties vande Gemeenteraad vertegenwoordigdzijn, er zijn informatiesessies eninspraakmomenten met hetgemeentepersoneel en ook de

inwoners worden van elke belangrijkestap op de hoogte gehouden. Ditgebeurt onder meer door regelmatigecommunicatie in De Merel en via degemeentelijke website. In 2009 werdeen tentoonstelling gehouden waarinalle deelnemende concepten tentoon-gesteld werden. Er werd een inspraak-vergadering georganiseerd over debuitenaanleg voor de directe omwonen-den en omliggende bedrijven. Dereacties waren positief en de vragendie aan bod kwamen, werden mee-genomen en verder uitgewerkt.

Een groepje skaters kreeg in 2009 dekans mee te denken over de invullingvan het nieuwe skatepark dat in 2010in De Valkaart aangelegd wordt.Samen met de dienst Jeugd brachtenze een bezoek aan andere West-Vlaamse skateterreinen om deze tebekijken en te beoordelen.

De gemeente stimuleert creatief denken en innovatief handelen bij het voeren van een

interactief lokaal beleid.

Het gemeentebestuur van Oostkamp staat open voor vernieuwing. In een snel evoluerende maatschappij moet delokale overheid een even flexibele organisatie zijn. Daarom zijn we niet bang om de vaste paden te verlaten. Op zoeknaar nieuwe, creatieve oplossingen en methodes hecht het gemeentebestuur heel veel belang aan participatie eninbreng. Een goede wederzijdse communicatie is een essentiële voorwaarde voor een open gemeente met respect voorhaar inwoners.

De werking van de gemeentelijkeadviesraden en commissies is ietsformeler. Deze raden adviseren hetbestuur over diverse thema’s. In 2009werd de samenwerking tussen deadviesraden en het gemeentebestuuronder de loep genomen. De radenwaren vragende partij voor een helderkader om goed te kunnen functionerenen hun verantwoordelijkheid te nemen.Zij krijgen hierbij administratief eninformatief ondersteuning van eengemeentelijke ambtenaar. De afsprakenbetreffen voornamelijk de procedurevoor adviesverlening, de openbaarheidvan de werkzaamheden, de erkenningdoor en samenwerking met het bestuur.De adviesraden krijgen ook de kansvolgens afspraken eigen communicatie-initiatieven te ontwikkelen, binnen eenaantal afspraken. Een kans die de radenniet onbenut lieten: de jeugdraad,sportraad en ouderenadviesraad

Informatie-vergadering

beschikken voortaan over een eigenwebsite.

Oostkamp telt 13 adviesraden encommissies: •Beheersorgaan bibliotheek•Cultuurraad •Gecoro (Gemeentelijke Commissie

voor Ruimtelijke Ordening) •Gemeenschapscentrum De Valkaart –

raad van bestuur •Jeugdraad•Lokaal overleg kinderopvang•Minaraad•Noord-Zuidraad•Ouderenadviesraad•Sportraad •Raad voor personen met een

handicap •Straatnamencommissie•Verkeerscommissie

Een aantal officiële mogelijkhedenvoor inspraak zijn geregeld door hetGemeentedecreet. De gemeentelijkevolksraadpleging is wel bekend.

Weetjes

In 2009 gebruiktede gemeente eennieuwekerstverlichting.

•

Vernieuwendecommunicatie: degemeentelanceerde dedigitaaleconomische kaartmet eenbroodzakkenactie.De vrijetijdsdienstenmaakten voor decommunicatie overhet cultuurjaarOrient XP gebruikvan placemats, tevinden in diversehorecazaken.

•

DAGING 2: OOSTKAMP, EEN OPEN GEM

EENTE WEETJES

UITDAGING 2: OOSTKAMP, EEN OPEN GEM

EENTE UITDAGING 2: OOSTKAMP, EEN OPEN GEM

EENTE UITDAGING 2: OOSTKAMP, EEN OPEN GEM

EENTE UITDAGING 2: OOSTKAMP, EEN O

Daarnaast bestaat de mogelijkheid omeen verzoekschrift in te dienen bij deGemeenteraad en een voorstel vanburgers. Sinds 2009 is hierover uitge-breid informatie beschikbaar op degemeentelijke website. Daar staan ookde nodige formulieren om van dezeinspraakmogelijkheden gebruik temaken en de richtlijnen waaraan menzich moet houden.

Via openbare onderzoeken krijgt u kansop inspraak. Openbare onderzoekenworden uitgeschreven voor bepaaldeindividuele dossiers, zoals een milieu-of bouwaanvraag, maar ook voor grotedossiers zoals het zoneringsplan(overzicht van hoe afvalwater op elkperceel gescheiden wordt van regen-water), een ruimtelijk uitvoeringsplan, …Bij een openbaar onderzoek is deinspraak heel formeel geregeld (termijnenen wijze van indienen bezwaren).

De gemeente werd met het kunstwerk Ruddervoorde genomineerd voor de PrijsBouwheer, een tweejaarlijkse prijs van de Vlaamse overheid. Hiermee bekronen zijinspirerend opdrachtgeverschap bij hoogstaande stedenbouwkundige,landschappelijke en architecturale projecten in Vlaanderen.

uitdaging III

8

Warme gemeente

Sociaal Infopunt De bevolking moet voor vragen rondsociale dienstverlening op een centraleplaats terecht kunnen. Dat is het doeldat de gemeente en het OCMW zichgesteld hebben en waarvoor ze nauwsamenwerken. De samenwerking werdin 2009 al heel concreet. De werken envoorbereidingen voor de ingebruiknamevan het Sociaal Infopunt, antenneOostkamp (in het Gemeentehuis) warenin 2009 bijna helemaal rond. Meerhierover leest u in het hoofdstuk Dienst-verlenende gemeente.

OuderenbeleidHet gemeentebestuur wil een specifiekbeleid uitwerken rond ouderen.Naarmate we ouder worden, kunnenspecifieke noden ontstaan doorpensionering, gezondheidsproblemen,financiële veranderingen, het wegvallenvan naasten, maatschappelijke evolutie,enzovoort. Het gemeentebestuur vindthet belangrijk dat er hieraan in deverschillende beleidsthema’s voldoendeaandacht geschonken wordt.Belangrijke thema’s zijn: toegankelijkheid,vorming, sociale netwerken, aangepastewoningen, mobiliteit, gevoel vanbetrokkenheid en welbevinden,gezondheidspreventie, financiële

steun, informatie op maat en vrije tijd. Vanaf 2014 maakt deze problematiekdeel uit van het Lokaal Sociaal Beleids-plan. Tot dan worden de actiepuntenvoor volgende jaren gebundeld in eenlokaal ouderenbeleidsplan 2010-2013.In 2009 werden de voorbereidingengetroffen en werd de ontwerptekstmet verschillende instanties, die actiefzijn op vlak van ouderen, besproken.

Voor zorgbehoevende senioren enchronisch zieken worden al diverseinspanningen geleverd. De bedoelingis dat mensen langer via de thuiszorggeholpen kunnen worden. In 2008 tradhet vernieuwde toelagereglement voorinwonende mantelzorgers in werking.In mei 2009 werd een toelagereglementgoedgekeurd voor nachtoppas voorvolwassenen thuis. Ondertussen wordtook concreet nagedacht over deuitwerking van zorgzones.

De gemeente nam in november samenmet de Ouderenadviesraad deel aan deOuderenweek (initiatief van de VlaamseOuderenraad). Hiermee willen ze aan-tonen dat ouderen nog heel wat in hunmars hebben. Er werd een mooi pro-

gramma opgemaakt en een krantje uit-gegeven. De activiteiten waren ergdivers: rondleiding in de bib, uitstapnaar de CM-winkel, opendeur incomputerklas van Seniornet Vlaanderen,voordracht over energie besparen, eenoptreden van Leah Thys, een sport-screening en een seniorensportdag. In2009 werd voor de eerste maal de actie‘huisbezoek aan 85-plussers’ georgani-seerd door de Ouderenraad i.s.m. degemeente. Deze actie zal om de tweejaar herhaald worden.

HuisvestingHet OCMW speelt een belangrijke rolop het vlak van huisvesting. Op diemanier komt het OCMW deels tege-moet aan de grote vraag naar betaal-baar wonen. De sociale huisvestings-maatschappij Vivendo en het OCMWreserveren tot op heden een aantalwoningen voor ouderen. Wegens eentekort aan sociale woningen heeft deVlaamse overheid beslist dat socialewoningen voor iedereen open moetenstaan. Het is met andere woorden nietmeer mogelijk om woningen voor tebehouden voor ouderen, tenzij met eenaangepast reglement. Het OCMW vanOostkamp ervaart over het algemeeneen duidelijk tekort aan betaalbare kwali-teitsvolle huurwoningen in de gemeente.Ouderen zijn hierbij bijzonder kwetsbaar.Zij hebben specifieke noden die hetvaak moeilijk maken om een geschiktewoning te vinden: appartements-gebouwen met een lift zijn meestal duuren woningen met een gelijkvloersebad- en slaap-kamer in de centra zijnzeer beperkt. Daarnaast is er een vrijhoog armoede-risico bij ouderen in

De gemeente moet een menselijke, hartelijke, warme gemeente zijn, die op lokaal niveau

een antwoord biedt op de maatschappelijke en sociale veranderingen en de snel evolu-

erende (kennis)maatschappij.

Op een menselijke manier besturen en rekening houden met de verschillen tussen mensen: daar hechten wij belangaan. Dit geldt zowel binnen de eigen administratie als tegenover de inwoners die de stap naar de diensten gemakkelijkmoeten kunnen zetten. Het bestuur wil mensen ook bijeenbrengen, door de organisatie van eigen activiteiten en deondersteuning van het verenigingsleven of werkgroepen zoals Mensen Spreken Mensen. In deze legislatuur wordt desamenwerking met het OCMW nauwer, onder meer voor het uittekenen van een Lokaal Sociaal Beleid. Samen met hetOCMW besteedt de gemeente speciale aandacht aan mensen die ondersteuning en begeleiding nodig hebben.

Vlaanderen. Door het relatief lagegemiddelde pensioen zijn onverwachteextra uitgaven vaak moeilijk. Vanuit dezevaststellingen hebben het gemeente-bestuur en het OCMW eind 2009 eenreglement opgesteld om een aantalvan de huidige seniorenwoningen alsouderenwoning te kunnen behouden.

Kinderopvang en onderwijsOp 1 januari 2008 trad het decreetbetreffende het lokaal flankerendonderwijsbeleid op lokaal niveau inwerking. Dit decreet staat toe datgemeentebesturen voordelen toekennenaan het onderwijs. Momenteel zijn eral voordeeltarieven voor Oostkampsescholen die gebruik wensen te makenvan de sport- en cultuurinfrastructuur,zijn er subsidies voor fluojasjes enmilieueducatie, … De Oostkampsescholen vroegen aan het gemeente-bestuur een aantal specifieke voordelenop basis van het nieuwe decreet (zoalsbijv. feestmateriaal, sportzalen, zwem-bad, cultuur, groenonderhoud). Hetgemeentebestuur was bereid hierop inte gaan en naast de bestaande voordeleneen toelage te geven van 2 euro per leer-ling in het kleuter- en het basisonderwijs.

De klaslokalen waar de buitenschoolsekinderopvang in Waardamme vroegerplaats vond, waren in 2006 door hethoge aantal peuters en kleuters teklein geworden. De kinderopvang heefttijdelijk een onderkomen gevonden inbureelcontainers, maar de gemeentewil een definitieve oplossing bieden eneen lokaal bouwen in het Oeverhof. Injuni 2009 werd het bestek voor ditbouwwerk goedgekeurd. De gemeenteheeft slechts één inschrijving conformhet bestek ontvangen, waarvan deprijs veel te hoog was. Intussen zijn erstrengere voorwaarden van kracht ophet vlak van energierendement. Hetgebouw moet een bepaald niveau vanthermische isolatie en energieprestatiehalen. Hierdoor is het aangewezen eenklassieke bouw te plaatsen i.p.v. prefabzoals vorig jaar voorzien. Er moet bij-gevolg een architect aangesteld wordenvoor de opmaak van een ontwerp eneen bouwdossier. Dit gebeurt in 2010.

Oostkamp – warme gemeente overde landsgrenzen In 2007 behaalde Oostkamp de titelvan FairTrade-gemeente. Hieruit volgdeeen blijvende aandacht van de gemeentevoor de Noord-Zuidproblematiek. In2009 verklaarde Kermis Oostkamp zich

9

‘verkocht’: tijdens het kermisweekendvan 2 tot 4 oktober plaatsten de deel-nemende horecazaken producten uitde eerlijke en duurzame handel op dekaart. Dit zijn ofwel producten van hier,ofwel producten uit het Zuiden,waarvoor de werknemers of boereneen eerlijke prijs krijgen en werken ineen menswaardige omgeving.

Het gemeentebestuur draagt ook bij inhumanitaire steun bij zware natuur-rampen. In mei gaf de gemeente 500euro aan het Rode Kruis voor humani-taire hulp in Namibië, dat geteisterdwerd door abnormaal zware regenval.Ook voor Zuidoost-Azië, dat in hetnajaar getroffen werd door tropischestormen en een aardbeving, werd geldvrijgemaakt voor humanitaire hulp.Unicef ontving 500 euro en het RodeKruis Vlaanderen 680 euro.

“Werknemers zijn geen gereedschap.Daar blijven we op HAMEREN!” Dezecampagne van 11.11.11. staat voorrespect voor de rechten van werknemershier en in ontwikkelingslanden. Om ditmogelijk te maken, heeft 11.11.11. eenaantal eisen gesteld. Deze werden in eenpetitie gegoten, die van hand tot handging. De gemeente steunde dit initiatief.

Verder maakt de gemeente plaats vrijin De Merel voor projecten, oproepenof getuigenissen die de Noord-Zuid-werking ondersteunen.

KankerpreventieVorig jaar nam de gemeente Oostkampvoor het eerst deel aan de actie“Vergroot de hoop”, waarbij taxus-snoeisel ingezameld wordt tegen kanker.Iedereen kon snoeiafval van taxus-struiken binnenbrengen op hetcontainerpark. Uit het snoeisel wordteen bestanddeel gehaald dat belangrijkis bij de bestrijding van kanker.

Op 22 maart 2009 vond voor de zesdekeer het ‘Boompjesweekend’ plaats;een samenwerking tussen het Agent-schap voor Natuur en Bos, Kom op tegenKanker en de Vereniging voor Bos inVlaanderen. Het gemeentebestuur vanOostkamp schaarde zich hier ook achter.In elke provincie werd een Kom op tegenKankerbos aangeplant tijdens een feeste-lijke gezinshappening. Het West-Vlaamsebos kwam in Zedelgem op het reedsbestaande domein ‘Vloethemveld’.

KansengroepenOp 6 november verzamelde de leidingvan verschillende jeugdbewegingen inde lokalen van Jeugdatelier Oranje in deMaciebergstraat voor een vormings-avond over ‘Diversiteit en drempel-verlagend werken in het jeugdwerk’.Een begeleidster van Uit de Marge(vereniging voor emancipatie vanmaatschappelijk kwetsbare kinderenen jongeren) nam de 16 aanwezigenmee in een verhaal over vooroordelen,waarden en kansarmoede. Aan de handvan concrete situaties uit het leven vaneen jeugdbeweging werd de thematiekverkend. Op die manier konden deleid(st)ers reflecteren over de drempelsin hun eigen werking en hoe deze ver-laagd of weggewerkt kunnen worden.

Om de stap naar een sportieve vrijetijds-besteding klein te houden, werd voorkansarmen een goedkope tienbeurten-kaart voor het zwembad ingevoerd. Dekaart is te verkrijgen via werkgroep DeDrempel. Deze werkgroep verdeelt ooktoegangskaarten voor alle cultureleactiviteiten op de gemeente aan 1,50euro per ticket voor kansengroepen.

Vormingsavond over Diversiteit en drempelverlagend werken in het jeugdwerk

Personen met een handicapDe gemeente besteedt al enkele jarenspeciale aandacht aan toegankelijkheid.Zowel preventief als op vraag vaninwoners en de Raad voor Personenmet een Handicap, worden de nodigeaanpassingen gedaan. Aangezien degemeente enkele bouwprojecten plant,was het raadzaam om een convenantte sluiten met Westkans vzw. Dit is hetWest-Vlaams Bureau voor Gelijke Kansenen Toegankelijkheid. De gemeenteengageert zich om voortaan telkenseen toegankelijkheidsadvies te vragenaan vzw Westkans over gemeentelijkeinfrastructuur, belangrijke verbouwingenen (integrale) toegankelijkheid. Ditgebeurde al bij de verbouwing van hetVrijetijdsloket en het Sociaal Infopunt.Ook de plannen van Oostcampus zijngescreend door Westkans vzw.

Daisy bezorgt je rillingen!

Een luisterboek, dat spreekt voor zich!

In 2009 stelde Bibliotheek-Infopunt deDaisy-boeken in de kijker. Dankzij deDaisy-boeken kunnen mensen die nietgoed of helemaal niet zien en mensenvoor wie het moeilijk is om een boekvast te nemen, nu ook de laatsteromans lezen. In de bibliotheken inOostkamp en Ruddervoorde kunnendaisyspelers en daisyboeken gratisontleend worden.

Ontmoeting Ontmoeting en samenleven stimulerenis een van de opdrachten van degemeente. In vele straten en wijkenwordt inmiddels een jaarlijks feestgeorganiseerd. De straat- enwijkcomités kunnen hierbij rekenen opsteun van de gemeente via dewerkgroep Mensen Spreken Mensen.Een ideale manier om eens bij tepraten met de buren.

In 2009 werd volgens de prille traditie,het jaar ingezet met eennieuwjaarsdrink. Deze vond plaats inBaliebrugge op het terrein waar deweek nadien het Belgisch Kampioen-schap Cyclocross zou plaats vinden.Het werd een fantastisch dubbelfeestweekend.

Weetjes

De opbrengst voorKom op tegenKanker vanuit degemeenteOostkamp bedroeg1.680 euro.

•

In 2009 vonden35 straat- enwijkfeesten plaats.

•

De MinderMobielen Centralevan het OCMWvierde in 2009 haar10e verjaardag. Uleest hier meerover onder hethoofdstuk Mobielegemeente.

•

DAGING 3: OOSTKAMP, EEN W

ARME GEM

EENTE WEETJES

UITDAGING 3: OOSTKAMP, EEN W

ARME GEM

EENTE UITDAGING 3: OOSTKAMP, EEN W

ARME GEM

EENTE CONCREET UITDAGING 3: OOSTKAMP, EEN W

ARME GEM

EENTE CONCREET UITDAG

10

info

Oostkamp, in een notendop

Eind 2009 telde Oostkamp een 100-tal inwoners meer dan bij het begin van het jaar. Dit is een kleinere aangroei dan in2008, waar er 230 personen bijgekomen waren. Vooral de bevolkingsaangroei in Waardamme was opnieuw groot(+ 43 bewoners).

11

ContactgegevensAdres:Kapellestraat 19 | 8020 Oostkamp Telefoon: 050 83 31 00Fax: 050 82 66 76E-mail: info@oostkamp.beWebsite: www.oostkamp.be

Deelgemeenten:Hertsberge, Oostkamp, Ruddervoorde,Waardamme

Parochies:Baliebrugge, Hertsberge, Moerbrugge,Oostkamp, Ruddervoorde, Waardamme

Buurgemeenten:Brugge, Beernem, Lichtervelde, Torhout,Wingene, Zedelgem

Oppervlakte: Totaal: 7.964 haHertsberge: 1.126 haOostkamp: 3.409 haRuddervoorde: 2.683 ha Waardamme: 746 ha

Aantal inwoners:Totaal: 22.445Hertsberge: 1.803Oostkamp: 13.183Ruddervoorde: 5.578Waardamme: 1.881

uitdaging IV

12

Veilige gemeente

Brandweer De vrijwillige brandweer van Oostkamp(gesticht in 1939) vierde in 2009 haar70-jarig bestaan. Tijdens de feestzittingwerd aan de hand van een fotoreportageeen beeld geschetst van de evolutie diezich in die 70 jaar voltrok binnen hetbrandweergebeuren: van voertuigen enmateriaal tot persoonlijke beschermings-middelen. De grootste branden eninterventies uit deze periode werdeneveneens in beeld gebracht.

In 2009 waren er 118 oproepen voorbrand en 725 interventies allerhande.De ambulance werd 1234 maalopgeroepen.

De belangrijkste investeringen voor deambulances waren 2 multifunctioneletoestellen voor het meten van saturatie,bloeddruk, hartslag en monitoring enbijkomende veiligheidskledij voor deambulanciers. Voor de brandweer gaathet om de aankoop van een explosie-meter, uitbreiding persluchtapparatuur,uitbreiding communicatieapparatuur,draagbare stroomgroep, stabilisatie-materiaal snelle reddingswagen,aankoop signalisatiemateriaal, eenslangenwasmachine en de verdereinvestering in beschermkledij.

Op het vlak van veiligheid ligt de nadruk op een preventieve aanpak zowel bij het

aanleggen of verbeteren van infrastructuur als bij het optreden van de veiligheidsdiensten.

De veiligheid van de inwoners verdient onze permanente aandacht. Omdat voorkomen beter is dan genezen, kiezen wevoor een preventieve aanpak. Dit gebeurt zowel in onze eigen werking, in de onderlinge samenwerking met deveiligheidsdiensten als in relatie met de burger. De preventie focust enerzijds op inbraak, diefstal, brand, drugs ofagressie, zowel thuis als in openbare gebouwen en domeinen. Anderzijds willen we ongevallen voorkomen door veiligewegen en verkeersacties (controle op snelheid en alcohol).

Politie: zonaal veiligheidsplanBegin 2009 werd een nieuw ZonaalVeiligheidsplan ingevoerd voor vier jaar.Twee strategische doelstellingen daar-uit hebben direct te maken met veilig-heid en leefbaarheid in politiezone HetHoutsche. Enerzijds is er de aanpakvan ‘eigendomsdelicten’ (inbraken ingebouwen, voertuiginbraken en fiets-diefstallen) en anderzijds hebben we deaanpak van de verkeersonveiligheid.

Politieambtenaren zullen bij inbraken –indien opportuun – zo snel mogelijk debuurtinformatienetwerken activeren. Inde loop van 2009 zijn in Oostkamp deBIN’s 75 keer geactiveerd. Ondanksalle inspanningen van de politiezonesteeg het aantal effectieve woning-inbraken in Oostkamp van 22 in 2008naar 31 in 2009. 11 inbraken zijnopgehelderd. Naast inbraken verdienenook fietsdiefstallen de nodige aandacht.Er werden vorig jaar 70 fietsdiefstallengemeld, 8 meer dan het jaar voordien.Ongeveer één vierde van de terug-gevonden fietsen kon terugbezorgdworden aan de eigenaar. Dit is vooralte danken aan de preventievegraveeracties die in samenwerkingmet de gemeente op touw gezetworden. In Oostkamp werden in 2009in totaal 495 fietsen gegraveerd.

Op vlak van verdovende middelendaalde het aantal vastgestelde feitenvan 86 naar 69. Er werden hierbij 44dealers opgepakt, waarvan 19 woon-achtig in de politiezone en 5 minder-jarigen.

Inzake milieu en ruimtelijke ordeningwerken gemeente en politiezone nauwsamen. Hiervoor werd in 2008 eensamenwerkingsprotocol afgeslotentussen de politiezone en de gemeenten.

In 2009 waren er 49 processen-verbaalvoor milieu-inbreuken en 14 voorstedenbouwkundige inbreuken.Vanaf januari 2009 kwam in de gansepolitiezone het systeem van gemeente-lijke administratieve sancties in voege.Er werd een algemeen zonaal politie-reglement goedgekeurd, waardoordiverse types van overlast strafbaargesteld worden. In Oostkamp zijn er inde loop van 2009, 11 overlastinbreukenvastgesteld.

VerkeersveiligheidDe aanpak van ‘verkeersonveiligheid’ iseen belangrijk thema in het ZonaalVeiligheidsplan van de politie. Om hetverkeer veiliger te maken moet meerrespect afgedwongen worden voor deverkeersregels. Daarom worden extracontroles gehouden naar overdreven

snelheid, alcohol en drugs in hetverkeer, ‘blauwe zone’, gordeldracht,enz. De algemene verkeersinbreukenzijn gedaald van 8.527 in 2008, naar8.020 in 2009. Het aantal ongevallenmet gewonden steeg van 78 in 2008naar 104 in 2009.

Politiezone Het Houtsche heeft opvraag van de gemeente digitalesnelheidsmeters aangekocht metmiddelen uit het verkeersboetefonds.Er komen geregeld opmerkingen vanbezorgde inwoners over de snelheid inhun straat. De nieuwe borden moetende chauffeurs confronteren met hunsnelheid en aansporen om deze aan tepassen. De snelheidsmeters zullenvoor langere tijd op bepaalde locatiesgeplaatst worden en kunnen ooktellingen verrichten.

In 2009 organiseerde de politie opnieuween grote verkeershappening inOostkamp. Centraal stond de verkeers-veiligheid. Met een verkeerswedstrijd,infostandjes, ervaringssituaties(tuimelwagen, Bob-bus), … werd ditthema concreet gemaakt. De verkeers-happening sloot aan bij de opendeurdagvan de brandweer.

Onder het motto jong geleerd is oudgedaan wordt speciale aandacht ge-schonken aan veilig fietsen bij kinderen,zoals op de Vlaamse fietsweek voorscholen. Tijdens die week worden degedragsregels van de fietser in hetverkeer extra in de kijker geplaatst enwordt de handigheid van de jonge fietsergetest op een behendigheidsparcours.

Jaarlijks heeft de gemeente samenmet de politie extra aandacht voorveilig fietsen bij het begin van hetschooljaar. Diverse sensibileringsacties(terug-naar-school-borden), tips vooreen veilige route, extra veegbeurtenvan de fietspaden, gemachtigdopzichters en extra politietoezicht zijnhier een onderdeel van. De gemeentevoorziet jaarlijks ook een budget omde aankoop van fluohesjes door scholente ondersteunen. Zo steunde degemeente in 2009 VBS De Vaart meteen tussenkomst van 500 euro. In dit kader steunde de gemeente ookde sensibileringsactie in de scholenMalpertuis en VBS De Kiem uitRuddervoorde. De kinderen uit het derdetot en met het zesde leerjaar kregenles over vrachtwagens in het verkeer.

Naast theorie kregen de kinderen ookpraktijkles.

NoodplanningOp 25 juni 2009 heeft de Gemeenteraadhet Algemeen Nood- en Interventieplan(ANIP) goedgekeurd. De opmaak vaneen ANIP vloeit voort uit een KoninklijkBesluit van 2006 en werd voorbereiddoor de veiligheidscel. Het plan heeft alsdoel, bij noodsituaties in de gemeente,snel en efficiënt de nodige diensten enpersonen te alarmeren, de nodigemateriële middelen in te zetten en dehulpverlening te coördineren.

Er werd een veiligheidscel opgericht dieeen ontwerptekst ANIP voor Oostkampuitgewerkt heeft, onder de coördinatievan de ambtenaar noodplanning.

Het ANIP is een ‘dynamisch’ plan dat meeevolueert met de wijzigende risico’s ennieuwe ontwikkelingen in onze samen-leving. Het zal daarom op regelmatigebasis geactualiseerd en aangepastworden in functie van verbeterderampenbestrijdingsprocessen en nieuweinzichten op het vlak van crisismanagement.

De samenstelling van de Oostkampseveiligheidscel werd eveneens vastgelegd.De cel bevat naast de burgemeesteren de ambtenaar noodplanning ookmensen uit de 5 disciplines en eendeskundige: Discipline 1: hulpverleningsoperatiesbrandweer Oostkamp: commandantvan de brandweerDiscipline 2: medische hulpverlening:federale gezondheidsinspecteur en zijnlokale vertegenwoordiger

VBS De Vaart

13

Weetjes

2009 was een echtwespenjaar. Debrandweer hadmaar liefst 372oproepen.

•

1.670 mensen uitde risicogroepenvoor Mexicaansegriep kwamenlangs voor eenpreventief vaccin.

•

DAGING 4: OOSTKAMP, EEN VEILIGE GEM

EENTE WEETJES

UITDAGING 4: OOSTKAMP, EEN VEILIGE GEM

EENTE UITDAGING 4: OOSTKAMP, EEN VEILIGE GEM

EENTE CONCREET UITDAGING 4: OOSTKAMP, EEN VEILIGE GEM

EENTE CONCREET UITDAG

Discipline 3: politie: een politie-commissaris Discipline 4: logistieke steun CivieleBescherming: de kolonel van deCiviele BeschermingDiscipline 5: communicatie: decommunicatieambtenaar van degemeente OostkampDeskundige: de gemeentesecretaris

De taken van de veiligheidscelomvatten naast het actualiseren vanhet ANIP ook het organiseren vanoefeningen, het evalueren vannoodsituaties en oefeningen, hetopmaken van een risico-inventaris en-analyse en het organiseren van devoorafgaande informatie over denoodplanning.

De werking van de veiligheidscel werdgetest door middel van een oefeningdie plaats vond eind 2009. De oefeningrichtte zich voornamelijk op het vlotfunctioneren van de veiligheidscel(snel een grote toestroom vaninformatie verwerken en bijhouden,beslissingen nemen en delegeren, hetopmaken van de communicatie met depers en de buitenwereld …).

Naar aanleiding van de preventie vande Mexicaanse griep heeft de gemeentesamen met de huisartsen nauw samen-gewerkt. De inwoners werden via dewebsite, affiches en De Merel geïnfor-meerd hoe ze de griep zo veel mogelijkkonden vermijden door een aantal

hygiëneregels in acht te nemen. Degemeente trad coördinerend op bij degrootschalige vaccinatie-actie voorrisicogroepen. Een aantal huisartsenen huisartspraktijken van de deel-gemeente Oostkamp organiseerde eengezamenlijke vaccinatiedag in DeValkaart. De gemeente zorgde voorlogistieke ondersteuning. Bij de anderehuisartsen kon men in de praktijk zelfterecht. Alle inwoners ontvingen eenbrief met alle details. De gezamenlijkevaccinatiedag was een succes, zowelnaar opkomst als op het vlak vanorganisatie.

Wespenverdelging

14

Vaccinatie Mexicaanse griep

uitdaging V

15

Mobiele gemeente

Veiliger en rustiger verkeer De gemeente wil de verkeersdruk inwoonkernen verlichten. In een aantalkernen, waar woon- en verblijfsfunctieprimeert werd zone 50 ingevoerd. Hetgaat om Waardamme, Moerbrugge,Baliebrugge, Steenbrugge en Erkegem.In de wijk Nieuwenhove werd de zone30 uitgebreid. Het Gruuthof en deMolenveldstraat werden als woonervenaangeduid. Een woonerf is een zonevan een of meerdere straten waar hetverkeer traag moet rijden en kinderenop straat mogen spelen.

De Papenvijversstraat werd regelmatiggebruikt door zwaar verkeer alsalternatieve route om het Kampveld tebereiken. Aangezien de Papenvijversstraatvrij smal is en veel gebruikt wordt doorfietsers, werd beslist om voertuigen vanmeer dan 10 ton niet meer toe te laten(met uitzondering van plaatselijk verkeer).

Sinds 2009 heeft de Vrijgeweidestraatvoorrang op de zijstraten. De bestuurdersvan de Groenhovestraat moeten voor-

De gemeente moet zorgen dat de verkeersdruk in de woonkernen verlicht waarbij steeds

extra aandacht wordt besteed aan de positie van de zwakke weggebruiker.

Inzake mobiliteit kiest de gemeente voor verlichting van de verkeersdruk in de woonkernen. Daardoor moet deomgeving aangenamer en veiliger worden voor bewoners, voetgangers en fietsers. Wegen worden aangepast en debevolking gesensibiliseerd en gestimuleerd om fiets en openbaar vervoer te gebruiken. Deze vormen van mobiliteitmoeten hun rechtmatige plaats in het dagelijkse verkeer immers opnieuw méér kunnen innemen. Door haarknooppuntligging heeft de gemeente Oostkamp echter ook een doorgangsfunctie. Daarom moet de verkeersdruk(te) zogeorganiseerd worden, dat zowel de woonkernen als het doorgaand verkeer weinig hinder ondervinden. De optimalecombinatie van diverse vervoersmiddelen moet de algemene mobiliteit en de vlotheid van verkeer ten goede komen.

taan stoppen, wat veiliger is. In deVrijgeweidestraat tussen de Groenhove-straat en de Bergenstraat was vroegergeen snelheidsbeperking, men mochter met andere woorden 90 km/uurrijden. De toegelaten snelheid werdvorig jaar beperkt tot 70 km/uur.

In de Bietenveldstraat en de OudeVeldegemsestraat passeerden veelmoto’s, quads en wagens die er geenbestemming hadden. Zij zorgden vooroverlast voor de bewoners en brachtende veiligheid van fietsers (ligging langshet fietsknooppuntennetwerk) in hetgedrang. Om hieraan tegemoet tekomen werd na overleg met debewoners en de eigenaars van de aan-gelanden gekeken om de Bietenveld-straat en de Oude Veldegemsestraat

voor te behouden voor landbouw-voertuigen, voetgangers, fietsers enruiters. De wegen werden afgeslotenvoor doorgaand gemotoriseerd verkeer.

ParkeergelegenheidHet gemeentelijk jeugdlokaal gelegenin de Maciebergstraat werd recentgerenoveerd. Bij deze renovatie werdde totale omgeving van het gebouwbekeken, waaronder de parkeerplaatsenvooraan. Deze werden vroeger tijdens dewerking gebruikt als speelruimte voorrolstoelgebruikers. Bij de renovatie werdachteraan het gebouw een verhardespeelruimte aangelegd, waardoor 9parkeerplaatsen voor de omwonendenvrij gekomen zijn vooraan het gebouw.

In 2009 keurde de gemeente de plannengoed voor de herinrichting van deparking in de Marechalstraat. Met dezeheraanleg creëert het gemeentebestuurmeer parkeerplaatsen in het centrumvan Oostkamp. In het ontwerp zijn 54parkeerplaatsen voorzien die publiekgebruikt kunnen worden, met inbegripvan een kiss-&-ride-zone voor hetafzetten en ophalen van kinderen aande school.

In de Siemenslaan was nood aan extraparkeerruimte voor vrachtwagens.Daarom werd de parkeerregeling eraangepast. Het parkeerverbod dattijdens de werkuren van kracht wastussen Belmeko en OostCampus werdopgeheven. De zone is voortaanvoorbehouden voor vrachtwagens. Inoverleg met Tyco werd een deel vande parkeerplaatsen voor bussenomgevormd tot extra openparkeerplaatsen voor vrachtwagens.

In Ruddervoorde werd in de Sint-Eloois-straat een extra blauwe zone ingevoerdtussen de huisnummers 35 en 51.Aangezien er een aantal handelszakengelegen zijn in deze omgeving was ernood aan parkeerplaatsen die nietingenomen kunnen worden doorlangparkeerders. Het voorstel werdeind 2008 afgetoetst met de lokalebewoners en handelaars tijdens eeninspraakvergadering.

In het kader van de Afbakening van hetRegionaal Stedelijk Gebied Brugge,heeft de gemeente in 2009 nog eensextra aangedrongen om de mogelijk-heid voor een carpoolparking op hetperceel tussen hotel Van der Valk ende achterzijde van de bedrijven langsde Siemenslaan open te houden. Inhet vooropgestelde plan was dezeruimte voorbestemd als bos. DeVlaamse regering is in 2010 uiteindelijkop de vraag van de gemeenteingegaan en heeft de zone voorlopigaanvaard als groengebied metmogelijkheid voor een carpoolparking.

WegeniswerkenIn juni 2009 werd het heraangelegdekruispunt Scharestraat – Proosdijstraatin aanwezigheid van de omwonendenplechtig ingehuldigd. De heraanlegkaderde in het programma van deVlaamse overheid om de gevaarlijkepunten op de gewestwegen aan tepakken. De meeste ongevallen in hetverleden hadden te maken met dewegindeling. Het waren voornamelijkklassieke voorrangsongevallen waarbijvoertuigen uit de Scharestraat geenvoorrang verleenden aan het verkeerop de Proosdijstraat of waarbij links-afslaande voertuigen aangeredenwerden door rechtdoorgaande voer-

tuigen uit de tegenovergestelde richting.De voornaamste redenen voor dezeongevallen waren het eentonige weg-beeld en het ontbreken van een opstel-strook voor linksafslaande voertuigen.Als oplossing werd de Scharestraat uitzijn as getrokken door middel van midden-geleiders. Er werd eveneens een opstel-strook voor linksafslaand verkeer voorzien.Voor de fietsers werden langs de Proos-dijstraat vrijliggende fietspaden voorzienen de middengeleiders maakt het henmogelijk in twee keer over te steken.

In het najaar werden de kruispuntenKampveldstraat/Hertsbergsestraat enKampveldstraat/Nijverheidsstraatheraangelegd. De bestaande beton-straatstenen lagen er slecht bij enwerden vervangen door asfalt. Tegelijkwerd ook de rijweg van een gedeeltevan de Kampveldstraat verbreed.

Het gemeentebestuur kiest voor defiets De gemeente Oostkamp stapt mee inde Groene Fietsgordel Brugge, eenproject van de Vlaamse Landmaat-schappij (VLM). Het hoofdthema vandit project is het vormen van een groenegordel van fietslinken rond Brugge.Een aantal aanlooproutes vanuit deomliggende dorpen en de verbindingnaar het centrum van de stad sluitenhierop aan. Het doel is het woon-werk-verkeer per fiets vlotter te laten verlopenen het aantrekkelijk maken van degroene gordel rond Brugge voor fietsers.Een aantal maatregelen vindt opOostkamps grondgebied plaats en hetproject wordt meegefinancierd door degemeente. Het gaat om langetermijn-plannen. Voor Oostkamp wordt gekekenvoor veiligere fietsmogelijkheden langsde Wilgenbroekstraat, de Beverhouts-straat en de Van Cailliedreef en deaanleg van een fietspad tussen deKuipenstraat en de Sijslostraat.

Met haar jaarlijkse deelname aan decampagne Met Belgerinkel naar deWinkel wil de gemeente de inwonersstimuleren om de fiets te gebruikenvoor de dagelijkse boodschappen. In2009 kon men een fietstas van WalterVan Beirendonck winnen.

Om het eigen personeel te stimulerenvoor het woon-werk-verkeer de fiets tekiezen, kent de gemeente sinds jareneen fietsvergoeding toe aan haarpersoneel.

Winnaars Met Belgerinkel naar de Winkel

Opening kruispunt Scharestraat

16

Weetjes

In 2009 werd eennieuwe lichtinggemachtigdopzichtersopgeleid. Hetwaren voornamelijknieuwepersoneelsledenvan Stekelbees diedeelnamen aandeze vorming.

•

DAGING 5: OOSTKAMP, EEN M

OBIELE GEMEENTE W

EETJESUITDAGING 5: OOSTKAM

P, EEN MOBIELE GEM

EENTE UITDAGING 5: OOSTKAMP, EEN M

OBIELE GEMEENTE CONCREET UITDAGING 5: OOSTKAM

P, EEN MOBIELE GEM

EENTE CONCREET UI

Minder Mobielen Centrale Oostkampbestaat 10 jaar Mobiliteit is een belangrijk thema voormensen die zich moeilijker kunnenverplaatsen omwille van ouderdom,ziekte of handicap. Daarom richtte hetOCMW 10 jaar geleden de MinderMobielen Centrale op. Vrijwilligechauffeurs staan in voor het vervoervan deze personen. Dankzij hun inzetmaken jaarlijks een 60-tal personengebruik van deze vorm van vervoer opmaat. De chauffeurs dragen zo hunsteentje bij aan het sociaal leven vandeze mensen. De Minder MobielenCentrale is een aanvulling op hetopenbaar vervoer, dat onvoldoendetegemoet kan komen aan specifiekenoden van sommige ouderen enpersonen met een handicap. Het teamvan vrijwilligers werd vorig jaar in debloemetjes gezet.

Moerbrugge toegankelijk tijdenswerken derde en vierde spoorNaar aanleiding van de voorbereidingenvoor de uitbreiding van de spoorlijntussen Brugge en Gent op Oostkampsgrondgebied is ongerustheid ontstaanonder de bewoners en handelaars vanMoerbrugge over de bereikbaarheidvan Moerbrugge tijdens de werken aande spoorwegbrug. Al van bij het beginheeft het gemeentebestuur bij Infrabelaangedrongen op een maximalebereikbaarheid van de woonkernMoerbrugge vanuit Oostkamp tijdensde werken. Naar aanleiding van deongerustheid werd dit opnieuw aange-kaart. Infrabel nam deze opmerking terharte en werkt samen met TUC Railaan een oplossing. Het voorstel kwamom via een speciaal type brug te werken,zodat de hinder in tijd zeer beperkt zoublijven. Het plan wordt verder technischuitgewerkt en zal in 2010 aan deinwoners voorgesteld worden.

10 jaar Minder Mobielen Centrale

uitdaging VI

18

Duurzame gemeente

Ruimtelijke ordening - vergunningenDe gemeente streeft ernaar om aan devoorwaarden te voldoen om autonoombepaalde stedenbouwkundigevergunningen te mogen afleveren.

De voorwaarden waaraan de gemeentemoet voldoen zijn:• Een goedgekeurd gemeentelijk

ruimtelijk structuurplan• Een stedenbouwkundige ambtenaar• Een register onbebouwde percelen• Een goedgekeurd plannenregister• Een goedgekeurd vergunningenregister

De eerste drie voorwaarden waren alvervuld. In 2009 werd het vergunningen-register afgewerkt en doorgestuurd tergoedkeuring. Het vergunningenregisterbiedt een overzicht van alle stedenbouw-kundige vergunningen, verkavelings-vergunningen, stedenbouwkundigeattesten en bouwmisdrijven, per perceel.Er werd verder volop gewerkt aan hetplannenregister. Dit is een inventarisvan alle goedgekeurde plannen die ophet gemeentelijk grondgebied vantoepassing zijn (gewestplan, bijzonderplannen van aanleg, ruimtelijkeuitvoeringsplannen, rooilijnplannen,onteigeningsplannen,…)

Sinds 1 september 2009 is de VlaamseCodex ruimtelijke ordening van toe-passing. Belangrijk hierin is dat voortaaneen dwingende behandelingstermijnvoor stedenbouwkundige vergunningenvan toepassing is. De gemeente moetbinnen de 105 dagen na de ontvankelijk-heids- en volledigheidsverklaringbeslissen over stedenbouwkundige aan-vragen. Beslissingen genomen na die 105

dagen zijn stilzwijgende weigeringen.Eveneens in uitvoering van het decreetgrond- en pandenbeleid is het bindendsociaal objectief van de gemeente vast-gelegd. Dit komt neer op het realiserenvan 147 sociale huurwoningen, 68sociale koopwoningen en 3 socialekavels. Dit bindend sociaal objectiefgeldt voor de periode 2009-2020.Aansluitend moet de gemeente voortaanvoor bepaalde vergunningen (voorname-lijk verkavelingen en appartements-gebouwen) sociale lasten en lasteninzake de verwezenlijking van eenbescheiden woonaanbod opleggen.Ook in ruimtelijke uitvoeringsplannenmoeten dergelijke lasten wordenopgelegd.De gemeente is daarnaast verplicht eenregister van onbebouwde percelen (ookpercelen gelegen buiten goedgekeurdeverkavelingen) en een leegstandsregisterop te maken.

De gemeente kiest resoluut voor het voeren van een duurzaam beleid met zowel aandacht voor

het sociale aspect, ecologie, economie als participatie en heeft daarin een voorbeeldfunctie.

De huidige maar ook de toekomstige generaties moeten een menswaardig bestaan kunnen leiden. Daarom kiest degemeente Oostkamp resoluut voor een duurzaam beleid in de ruimste zin van het woord. Naast de voor de hand liggendemilieuzorg, beheer van afvalstromen of rationeel energieverbruik, betekent ‘duurzaamheid’ echter ook: eerlijke handel,respectvol ondernemen, kwalitatieve invulling van de open ruimte, een duurzame relatie met inwoners en anderepartners (adviesraden, verenigingen, organisaties, overheidsinstanties, personeel, leveranciers, …). Samenwerking,inspraak, wederzijds respect en sociale evenwaardigheid zijn hierbij sleutelbegrippen. Bij het maken van beleidskeuzeswordt duurzaamheid meer dan ooit een richtsnoer, wat een grote invloed zal hebben op de gemeentelijke werking. Degemeente wil hier immers een voorbeeldfunctie vervullen. De aandacht gaat tijdens deze legislatuur in de eerste plaatsnaar afvalbeheer, energiebeheersing, interne milieuzorg en een duurzaam economisch beleid.

Ruimtelijke planningBinnen het Ruimtelijk StructuurplanVlaanderen (RSV) werd in 2009 verdergewerkt aan de afbakening van hetregionaal-stedelijk gebied Brugge.Daarin zitten een aantal stukken dievoor Oostkamp van belang zijn. Degemeente heeft dan ook haarbekommernissen en opmerkingendoorgegeven aan de Vlaamse overheid(onder meer over de zone Vliegweg,Moerbrugge, de Fabiolalaan, DeRampe, mogelijkheid voorcarpoolparking langs de Siemenslaan,ruimte langs de Loppemsestraat voormenging van activiteiten – vb.voetbalstadion, winkels, kantoren, …).

In het goedgekeurde ruimtelijkstructuurplan (GRS) werd vooropgesteldom ruimtelijke uitvoeringsplannen(RUP) rond zonevreemde constructiesop te maken. Dergelijke RUP’s vormen

een specifieke beleidskader voor dezonevreemde bedrijven enerzijds en dezonevreemde woningen en gebouwenanderzijds. Eind 2009 besliste hetbestuur om de voorbereidingen voordeze RUP’s op te starten.

In het RUP zonevreemde woningen engebouwen wil de gemeente een langetermijnoplossing uitwerken voor debestaande en vergunde zonevreemdewoningen en gebouwen. De gemeentestreeft hierbij naar maximaal behouden rechtszekerheid. De nieuweVlaamse Codex ruimtelijke ordening zalhierbij als basis dienen.

In het RUP zonevreemde bedrijven wordtper bedrijf rechtszekerheid gecreëerdvia voorschriften voor de aanleg eninrichting van de globale bedrijfssite.Veel hangt echter af van de ligging vanhet bedrijf en het soort activiteiten.Het basisprincipe uit het GRS is datbestaande bedrijvigheid maximaalbehouden kan blijven als de omgevings-aspecten dit toelaten.

Voor het RUP Waardamme is er eenbeslissing genomen over de screening-nota door de dienst MER (milieueffecten-rapport). De screeningnota toont aandat er bij eventuele goedkeuring vanhet RUP geen belangrijke milieu-effecten zijn en dat er geen afzonderlijkplan-MER moet worden opgemaakt.Het RUP Waardamme is een herzieningvan het bestaande BPA Waardammeen heeft de bedoeling om enkeleknelpunten binnen het huidig BPA opte lossen. Zo zullen er onder meeruitbreidingsmogelijkheden gecreëerdworden voor de Vrije Basisschool envoor het Oeverhof.

MP4 is een Europees project waarinde Vlaamse Landmaatschappij (VLM)partner is. MP4 staat voor “MakingPlaces Profitable, Public and Privateopen places” .

Het verbeteren van de kwaliteit vanopenbare ruimten ondersteunt desociaal-economische groei omdat hethelpt om steden en verstedelijktegebieden leefbaar en aantrekkelijk temaken voor bedrijven en bijhorendpersoneel. In gebieden met een snellegroei zijn open ruimten schaars, maarnoodzakelijk geworden. Een belangrijkeuitdaging is om openbare ruimten tevoorzien en deze efficiënt en nuttig inte vullen. Daarin kan geprobeerd wordenom publieke middelen te koppelen aanprivate initiatieven. Dergelijke partner-

schappen werden nog maar zeldengetest. Binnen het MP4-project wordtde impact van zo’n samenwerkinguitgeprobeerd.

Er werd gekozen om het project MP4vorm te geven binnen het inrichtings-plan Nieuwenhove-Gruuthuyse.Speciaal aan dit project is ook hetnauw betrekken van de inwoners engebruikers, wat de sociale samenhangsterk kan verbeteren. Concreet werdhierrond in 2009 een grote bevraginggeorganiseerd in de wijk Nieuwenhove.

De geplande investeringen in dit projectzijn: de aanleg van ontbrekende ver-bindingen tussen de domeinen, bossenen parken, het herstel van het dreven-patroon en bosuitbreiding, het herstelvan klein archeologisch erfgoed zoalsbakhuisjes, de ecologische herinrichting

19

van beekvalleien en van kasteelparkenen het aanleggen van een recreatiefonthaalpunt. Start van het project wasin september 2008, het einde is voorzienin augustus 2012. Ook de buitenaanlegvan de site OostCampus valt binnen hetMP4-project, waardoor de gemeentevia de VLM zou kunnen rekenen opEuropese subsidies.

Integraal waterbeleid Opvang en zuivering van afvalwaterzijn voor het gemeentebestuur uiterstbelangrijke beleidspunten. EenEuropese richtlijn en de daaruit voort-komende Vlaamse wetgeving leggenalle gemeenten op het afvalwater tezuiveren en het oppervlaktewater tebeschermen.

Om dit te kunnen uitvoeren werd opvoorstel van de Vlaamse Milieumaat-

20

schappij voor alle gemeenten eenzoneringsplan opgemaakt. Dit plan legtper woning vast hoe het afvalwaterbehandeld moet worden (afvoer viacollectieve riolering of individuelebehandeling ter plaatse = IBA). Begin2008 werd dit zoneringsplan door deGemeenteraad voorlopig vastgesteld.Daarbij viel een groot aantal woningenop die een IBA (Individuele Behandelings-installatie voor Afvalwater) moetenkrijgen, een 780-tal in totaal. Nieuweinzichten en verbeterde techniekenlaten ondertussen toe om een belang-rijk aantal (335) van die IBA’s om tezetten in collectieve afvoer door middelvan drukrioleringen. Het voorlopigezoneringsplan werd bijgestuurd metmeer collectieve afvoer van rioolwater.De aangepaste versie van het zonerings-plan werd goedgekeurd in mei 2009.

De scheiding van afvalwater en regen-water is niet enkel van belang voor degemeente (aanleg gescheiden riolerings-stelsels), maar ook voor de inwoners.Bij sommige woningen moet dus eenIBA komen. Anderen zullen verplichtworden waar rioleringswerken uitge-voerd worden eveneens de scheiding terealiseren in hun woning. Het gemeente-bestuur komt in beide gevallen tussenin deze kosten. Hiervoor werden in2009 een aantal reglementen door deGemeenteraad goedgekeurd. Het isvoor de goede werking van de scheidingafvalwater / hemelwater en de daarbijhorende installaties van belang dat degemeentelijke reglementen stipt nage-leefd worden. Om dit te stimulerenheft de gemeente een belasting op hetniet of niet maximaal afkoppelen vanhet hemelwater waar dit opgelegd werd.

Een eerste project waar de afkoppelings-plicht van toepassing is, is de aanlegvan een gescheiden rioleringsstelsel inde Kortrijksestraat. Het Vlaams Gewestzal wegeniswerken uitvoeren in deKortrijksestraat (N50) van de Proosdij-straat (Kruiskalsijde) in Oostkamp totde Landmanstraat in Wingene. Hetgaat om structurele onderhoudswerkenvan de rijweg en de fietspaden.Aangezien rioleringswerken niet losgezien kunnen worden van werken aande rijweg, werd gekozen om meteeneen gescheiden rioleringsstelsel aan teleggen voor dit stuk. De gemeenteOostkamp en Wingene werken hieraanmee en het Vlaams Gewest treedt opals aanbestedende overheid. In hetvoorjaar van 2009 werd hiervoor een

samenwerkingsovereenkomst afge-sloten tussen het Vlaamse Gewest, nvAquafin en de beide gemeentebesturen.

Het eerste deel van de Veldhoekstraatwerd een aantal jaren geleden ver-nieuwd. Ook het tweede deel tussende Stokhovestraat en de Sijslostraat zalopnieuw aangelegd worden. Er komteen nieuwe weg met een afzonderlijkdubbel fietspad. Voor de werken moetonder meer een gescheiden riolerings-stelsel voor afvalwater en regenwateraangelegd worden. De riool voor afvoervan het afvalwater wordt onder hetfietspad aangelegd. De regenwater-afvoer wordt waar mogelijk via grachtengerealiseerd. Dit project kan maar slagenals deze scheiding ook doorgetrokkenwordt op privéterrein. Omdat dit voorde bewoners een ingrijpend projectkan zijn, werden zij uitgenodigd vooreen informatievergadering. Om hethele project te kunnen uitvoeren moestook het rooilijnplan aangepast worden.Op basis daarvan zullen de nodigegronden aangekocht worden. Hetaangepaste rooilijnplan werd in 2009goedgekeurd.

Tot slot keurde de gemeente eind 2009het ontwerp voor riolerings- enafkoppelingswerken in de Tuinbouw-straat goed. Deze werken zijn voorzienvoor 2010.

Rationeel en duurzaamenergieverbruikDe gemeente en de MINA-raad staptenin 2008 in het project klimaatwijken vande Bond Beter Leefmilieu.Klimaatwijken zijn inwoners die sameneen wijk vormen en proberen omsamen minstens 8% energie tebesparen. De eerste editie van hetproject liep af in 2009. Meer dan 100

gezinnen, verdeeld over 10 wijken,hebben de uitdaging aangegaan.Oostkamp is hiermee koploper in West-Vlaanderen. De Oostkampse klimaat-wijk leverde een gemiddelde besparingop van 12,18%, dat is 4% boven dedoelstelling. In het najaar werd hettweede jaar klimaatwijken opgestart.

Daarnaast wordt aandacht besteed aansensibilisering voor duurzaam energie-verbruik, onder meer via milieutips inDe Kleine Merel en bewustmakings-artikels in De Merel. Dit geldt niet alleenvoor rationeel energieverbruik, maarook voor afvalverwerking: zwerfvuil-borden, compostdemonstraties, … Degemeente nam ook opnieuw deel aande Dikke Truiendag.

De gemeente werkt tegelijk verder aanhaar eigen energieboekhouding voorDe Valkaart, Riderfort, kinderopvangRuddervoorde, De Stek, het Gemeente-huis, het Beukenpark en het Veilig-heidsgebouw. Voor De Valkaart, hetVeiligheidsgebouw en Riderfort is eenjaarverslag van Eandis beschikbaar.

Het saneren van het gebouw voorbuitenschoolse kinderopvang De Stekwerd met het vervangen van de stook-installatie in 2009 volledig afgewerkt.Na het vervangen van de ramen, debeglazing en de dakbedekking en hetaanbrengen van dakisolatie was hetvervangen van de stookolieketels eenlaatste fase. Naast de voorzienebesparing van minimaal 20% op hetverbruik zal ook de uitstoot beter zijnaangezien er geen stookolie meerwordt gebruikt.

In het AC Beukenpark werd de mazout-stookketel, die ongeveer 45 jaar ouden niet geïsoleerd was, eveneensvervangen door gasgestookte ketels.

Bijeenkomst klimaatwijken

WeetjesIn het jaar 2009 zijn intotaal 307 steden-bouwkundigevergunningen,14 verkavelings-vergunningen (voor intotaal 77 nieuwe loten),5 wegvergunningen,2 stedenbouwkundigeinlichtingen,11 stedenbouw-kundige attesten en412 notaris-inlichtingen verleend.

•

In 2009 werden 117aanvragen voor eentoelage vanfotovoltaïschezonnepanelen enzonneboilersgoedgekeurd.In totaal werd voor30.000 euro aansubsidies uitbetaald.

•

Het budget voor degemeentelijkehuisvestingspremiewerd opgetrokken van25.000 naar 40.000euro.

•

In 2009 werden 79compostvaten en 41compostbakkenverkocht.

•

DAGING 6: OOSTKAMP, EEN DUURZAM

E GEMEENTE W

EETJESUITDAGING 6: OOSTKAM

P, EEN DUURZAME GEM

EENTE UITDAGING 6: OOSTKAMP, EEN DUURZAM

E GEMEENTE CONCREET UITDAGING 6: OOSTKAM

P, EEN DUURZAME GEM

EENTE C

Het verbruik zal hierdoor met minstens30% dalen.

Voor Riderfort werd door TMVW, die deinfrastructuur beheert, een doorlichtingopgemaakt om de stookplaats te ver-vangen. De doorlichting dient nu alsbasis voor het opmaken van het bestekom de volledige stookinstallatie tevervangen.

Verder wordt systematisch verdergewerkt aan het vervangen van deklassieke verlichting door het plaatsenvan spaarlampen in plaats van gloei-lampen. Bij TL armaturen wordt deklassieke voorschakelapparatuur ver-vangen door elektronische voorschakel-apparaten die energiezuiniger werken.

De zolder van het Gemeentehuis werdvorig jaar geïsoleerd door middel vanharde PUR isolatieplaten met een diktevan 12 cm. Voordien was de niet-geïsoleerde zolder een grote bron vanwarmteverlies.

Bij de inrichting van de zolder bovende matsportenzaal in De Valkaart werdde dakconstructie geïsoleerd metrotswol van 12 cm dik.

Tot slot werd vorig jaar ook hetBloemenhuisje (tea-room in park DeValkaart) gesaneerd. De ramen werdenvervangen door nieuwe isolerende

beglazing, het dak werd geïsoleerdmet rotswol van 12 cm dik en destookinstallatie werd vervangen dooreen modulerende condenserendegaswandketel.

Afvalverwerking De gemeente biedt haar inwoners dekans om aan sterk verlaagde prijs eencompostvat of -bak aan te kopen.Jaarlijks vinden ookcompostdemonstraties plaats om deinwoners vertrouwd te maken metcomposteren.

Vorig jaar werd een afvalkrant aan dejaarlijkse afvalkalender toegevoegd.Deze bevatte vier bladzijdenafvalinformatie en voorkomingstips.

Naast sensibilisering over afvalvoor-koming wil de gemeente de inwonersook stimuleren om afval te sorteren. In2009 werd daarom een aangepasttarief ingevoerd voor de aanbreng vanzuivere steen- en betonbrokken op hetcontainerpark. Er werd ook informatieverstrekt over selectief slopen.

Tot slot kunnen gezinnen sinds vorigjaar op twee momenten gratis eenbeperkte hoeveelheid asbestcementgolfplaten aanbrengen op hetcontainerpark.

Compostdemonstratie

uitdaging VII

Natuurlijke gemeenteRekening houdend met zowel het verstedelijkt karakter als de open ruimte moet blijvend

aandacht worden besteed aan het behouden en verbeteren van de kwaliteit van de omgeving.

Oostkamp is een groene gemeente met veel bos en open ruimte, met daarnaast verstedelijkte gebieden, woonkernen,nieuwe verkavelingen, handel en horeca, en ook heel wat lokale en regionale bedrijvigheid (industrie, land- en tuinbouw).Deze mix maakt het aantrekkelijk om in Oostkamp te wonen of te werken. Bij al haar projecten wil de gemeente ditgemengde karakter in een evenwichtige verhouding bewaren en organiseren, met respect voor alle functies.

Bermbeheer Het Bermbesluit van 1984 verplichtopenbare besturen om hun bermen opeen ecologische manier te beheren. Ermogen geen herbiciden gebruikt worden,de maaidata moeten in het voordeelzijn van de bloeiende kruiden in debermen en vooral: het maaisel moet inprincipe afgevoerd worden. De bedoelingis de bermen te verschralen. Daardoorgroeien er minder gras en planten metgrote voedingsbehoefte (brandnetels,distels, zevenblad,…). Het effect optermijn zou moeten zijn dat er veel meerbloeiende planten in de berm staan.Voor veel plant- en diersoorten vormt deecologisch goed beheerde wegbermeen unieke leefomgeving. Tot nu toe was het maaibeheer inOostkamp niet afgestemd op dezevoorgeschreven methodiek. Om dit bijte sturen en een maximaal effect tebereiken liet het gemeentebestuur eenonderzoek instellen. Voor elke berm werdgekeken hoe deze het best beheerdwordt. Als resultaat hiervan werd in 2009een ontwerp van bermbeheersplanopgesteld .

Promotie streekeigen soorten De gemeente maakt werk van hetpromoten van streekeigen bomen enstruiken. Dit onder meer door hetverplicht opleggen van het gebruik van

deze soorten bij groenschermen rondbedrijven. Een andere vorm van promotiebestaat uit de subsidiëring van kleinelandschapselementen. Enkel streek-eigen soorten komen in aanmerkingvoor deze toelage.

De geboortedreven die jaarlijks aan-geplant worden, bestaan eveneens uitbomen met een streekeigen karakter.In 2009 werden 120 geboortebomenaangeplant langs een zijweg van deKortrijksestraat. De aanplant gebeurdeop de Dag van de Natuur, in samen-werking met Regionaal LandschapHoutland en kon op ruim 300 geïnte-resseerden rekenen.

Naast de promotie van streekeigensoorten is het belangrijk een aantalexotische planten te weren. Dezehebben anders volop de kans om tewoekeren. In 2009 werd een verdereuitbreiding van de grote waternavelgeconstateerd in een zijbeek van deMarsbeek. De grote waternavel is een

exotische waterplant uit Zuid-Amerikadie ingevoerd werd als vijverplant.Hiervoor werd een aangepaste be-strijdingscampagne opgezet. Een gelijk-aardig probleem kan zich voordoenmet de oeverplant reuzenbalsemien(afkomstig uit de Himalaya en als sier-plant ingevoerd) langs de Rivierbeek.

22

Grote waternavel

Weetjes

In 2009 werd bijna15.000 euro uitbetaaldaan subsidies voor kleinelandschapselementen in78 dossiers.

•

De actie ‘100 poelen voorhet Houtland’ resulteerdein 2009 in 2 volledignieuwe amfibiepoelen inOostkamp. De laatste 5jaar kwamen er zo al 29poelen bij.

•

De Grote Linde langs deBeernemsestraat en hetkasteelpark Gruuthuse(collectie parkbomen ensnoeivormen) zijn in 2009opgenomen op een lijstvan monumenten die inaanmerking komen voorbescherming. Beidehebben een voldoendeartistieke, historische,socio-culturele, volkskun-dige en wetenschappelijkewaarde, waardoor zevoor bescherming inaanmerking komen.

•

In 2009 kocht de gemeenteeen maaikorf aan die zorgtvoor een vlot en beteronderhoud van grachtenlangs de wegen.De gemeente kocht eennieuwe veegmachine aanvoor de bestrijding vanzwerfvuil en voor hetvegen van de straten.

DAGING 7: OOSTKAMP, EEN NATUURLIJKE GEM

EENTE WEETJES

UITDAGING 7: OOSTKAMP, EEN NATUURLIJKE GEM

EENTE UITDAGING 7: OOSTKAMP, EEN NATUURLIJKE GEM

EENTE CONCREET UITDAGING 7: OOSTKAMP, EEN NATUURLIJKE GE

Natuur- en milieu-educatie De gemeente ondersteunt de scholendie actief zijn op het vlak van Milieu-Zorg op School (MOS) door middel vaneen specifiek subsidiereglement.Daarbij wordt 65% van de kosten vaneen MOS-project gesubsidieerd. Alsextra attentie en aanmoediging ont-vangen de Oostkampse MOS-scholenvan de gemeente in 2009 ook eeneducatieve cheque. Deze cheque kangebruikt worden voor de specifiekeaankoop van educatief materiaal.

In 2009 werden 18 aanvragen ingediendin het kader van het gemeentelijksubsidiereglement natuur- en milieu-educatie. De meeste hielden verbandmet acties rond MOS. Daarnaastwaren er de composteerdemonstratiesen de medewerking aan de milieu- ennatuurmaand in het bezoekerscentrumBulskampveld. Er werd in totaal 1.000euro aan subsidies uitbetaald.

Bosbeheerplan Zorgvliet (samen-werking met Bosgroep Houtland) In 2009 werd het bosbeheerplan voordomein Zorgvliet goedgekeurd. In ditplan worden de krijtlijnen voor een duur-zaam bos- en natuurbeheer en recreatiefmedegebruik voor de komende twintigjaar vastgelegd (2009-2029). De natuur-

waarden in het bosdomein zijn van grootregionaal belang.Om de mensen de kanste geven meer te leren over de beheer-visie rond natuur, bos en recreatie werdin mei een geleide wandeling georgani-seerd in het domein Zorgvliet. Op basisvan het bosbeheerplan werd het FSC-label aangevraagd voor de exploitatie. Aanvullend en in uitvoering van hetbosbeheerplan werd in oktober eentoegankelijkheidsregeling voor domeinZorgvliet vastgelegd. Deze zal bijuitbreiding voor alle gemeentebossengelden. Voor Zorgvliet specifiek is ookde afbakening van de speelboszoneopgenomen in het reglement. Dezezone werd vastgelegd na overleg metde jeugdbewegingen.

Kasteelpark Gruuthuse

Aanplantgeboortebomen

uitdaging VIII

24

Actieve gemeente

Tussenkomst inschrijvingKruispuntbank ondernemingen Een beginnend ondernemer moet eenaantal formaliteiten vervullen. Degemeente Oostkamp wil deze onder-nemingen steunen en besliste vorig jaareen deel van het inschrijvingsgeld bijde Kruispuntbank voor Ondernemingenvoor haar rekening te nemen. Dezetegemoetkoming komt neer op eenterugbetaling van 50 euro van hetinschrijvingsgeld dat de ondernemeraan het erkende ondernemingsloketbetaald heeft.

Gemeente ondersteunt promotie vanhandelsverenigingenEen van de opdrachten van de gemeenteis het creëren van mogelijkheden omOostkamp als handelsgemeente tepromoten. Dit kan onder meer doorhet stimuleren van handelsverenigingenom bepaalde acties te ondernemen. Indit kader werd in maart 2009 het voorstelvoor een promotiefonds voor handels-verenigingen goedgekeurd door deGemeenteraad, dit voor een periodevan 4 jaar. De handelsverenigingenkunnen op de middelen van dit fondsberoep doen voor het opzetten vandiverse promotionele activiteiten. Hetgaat meer specifiek om ondersteuningvan promotionele acties die zich toteen breed publiek richten en de lokaleeconomie promoten, acties die animatievoorzien voor het handelsgebeuren ofdie het handelsgebeuren aangenamermaken voor de consument. De gemeentemaakt hier jaarlijks 10.000 euro voor vrij.

Binnen de mogelijkheden van de gemeente bijdragen tot een ondernemingsgezind klimaat

met bijzondere aandacht voor sociale tewerkstelling.

Als bedrijfsvriendelijke gemeente wil Oostkamp de economie op haar grondgebied ondersteunen. Opdat bedrijven enzelfstandigen meerwaarde en werkgelegenheid zouden kunnen scheppen, zal de gemeente diensten en initiatievenontwikkelen, om de lokale economie te promoten en de groei en bloei ervan te vergemakkelijken. Ook land- entuinbouw zijn volwaardige partners, naast handel, nijverheid, middenstand en vrije beroepen. Kansengroepen moetenvia de sociale economie aan een job geraken.

Oostkamp nationale daggemeenteop ‘Dag van de klant‘Ieder jaar op de vierde zaterdag vanseptember vindt de Dag van de Klantplaats. Op die dag bedanken dezelfstandige ondernemers hun klantenvoor het vertrouwen. In 2009 vond deDag van de Klant plaats op zaterdag 27september. Voor Oostkamp was heteen speciale editie: Oostkamp wasimmers nationale daggemeente. Meerdan 120 handelszaken hebben deel-genomen met allerhande activiteiten,prijskampen en geschenken. BekendeVlamingen kwamen een handjetoesteken.

Project Commerciële innovatie Elke handelaar heeft ongetwijfeld aleens nagedacht wat er veranderd kanworden om van zijn zaak een noggroter succes te maken. De gemeenteOostkamp, het Kortrijks ondernemers-centrum en het InnovatiecentrumWest-Vlaanderen willen hen daarbijhelpen door begeleiding op maat enenkele netwerkmomenten. Een eersteinformatieavond vond plaats indecember 2009.

Sociale tewerkstelling In het kader van sociale tewerkstellingdoet de gemeente beroep op tweesociale werkplaatsen. Er is een samen-werkingsovereenkomst met LocaLabora voor onderhoud van natuur enlandschap en groenonderhoud voor4.800 uren / jaar (waarvan 50% betaalddoor het Vlaamse Gewest en 50 %door de gemeente). Daarnaast werkt

Weetjes

Wie zijn gegevensnog niet heeftaangevuld op deeconomische kaart,kan dit nog steedsvia het Loket LokaleEconomie.

•

De gemeentemaakt ruimte in DeMerel voorondernemers dieiets speciaalsverwezenlijkthebben.

•

DAGING 8: OOSTKAMP, EEN ACTIEVE GEM

EENTE WEETJES

UITDAGING 8: OOSTKAMP, EEN ACTIEVE GEM

EENTE UITDAGING 8: OOSTKAMP, EEN ACTIEVE GEM

EENTE CONCREET UITDAGING 8: OOSTKAMP, EEN ACTIEVE GEM

EENTE CONCREET UITDAG

de gemeente samen met Sobo@werkvzw “Buurtdienst Oostkamp in Actie”voor het opruimen van zwerfvuil.

Oostkamp zet zijn ondernemers opde kaartHet gemeentebestuur wenst eenefficiënte en vlotte communicatie uitte bouwen met haar ondernemers.Daarvoor werd vorig jaar een onlineeconomische kaart gelanceerd insamenwerking met de provincie West-Vlaanderen. De bedoeling is om vanuitde gemeente gerichte communicatie-campagnes te kunnen voeren: aan-kondigingen van wegenwerken, datavan lokale evenementen, nieuwegemeentelijke economische initiatieven.De gemeente slaat hiermee een brugtussen de eigen diensten en deondernemers. Bovendien kreeg elkeondernemer de kans om de eigenonderneming binnen de gemeentelijkewebsite kenbaar te maken. Deze kaartwordt volledig gratis aangeboden doorhet gemeentebestuur.

De economische kaart werd gepromootmet een ludieke broodzakkenactie

uitdaging IX

Ontspannen gemeente

2009 was voor De Valkaart eenbijzonder jaar. Het gemeenschaps-centrum vierde namelijk haar 15deverjaardag. Een ideale gelegenheid omenkele hoogtepunten uit de voorbije 15jaar opnieuw op het podium te plaatsen:de broers Kolacny, Bob De Moor,Theater ZamZam en Raymond van hetGroenewoud. Algemeen thema vanhet cultuurjaar 2009-2010 was OrientXP. Naar aanleiding van Europalia Chinawerden verschillende activiteiten rondhet Oosten georganiseerd. Het themakwam voornamelijk aan bod in devormingscursussen met onder meerDe Indische cultuur en Arabischenachten. Ook Gipsy’s in het parkkaderde in dit thema en Bibliotheek-infopunt organiseerde een verwendagin het teken van het Oosten, een bezoekaan de tentoonstelling De Zijderoute,een lezing met filmvoorstelling Deontdekking van het Oosten en eenvoordracht China voor Vlamingen. Zelfsde Week van de Smaak kreeg eenoosterse toets met gastland Turkije.

Door de nieuwe samenwerking methet Concertgebouw in Brugge, kon DeValkaart ook een gunsttarief aanbiedenvoor de voorstelling Living Memories,in het teken van Europalia China.

Op het vlak van kaartverkoop werdenin 2009 een aantal zaken gewijzigd. Erwerd een abonnementensysteem inge-voerd en bij niet-uitverkochte voor-stellingen kan men – een kwartier voorde voorstelling – tickets verkrijgen aande helft van de normale toegangsprijs.

Over de grens Grensoverschrijdende samenwerkinggaat van regionale tot internationalesamenwerking. Op het vlak van cultuuris de samenwerking met het Concert-gebouw in Brugge een nieuw gegeven.Een eerste stap in de samenwerkingbestond uit het aanbieden van ticketsaan een gunsttarief. Via De Valkaart konmen voor het theaterseizoen 2009-2010voor 2 voorstellingen van een dergelijkgunsttarief genieten. In een later stadium

zal ook op inhoudelijk vlak samen-gewerkt worden. Ook via Ginter wordtcultuur buiten de gemeentegrenzenaangemoedigd. Ginter is een inter-gemeentelijk cultureel samenwerkings-verband tussen de gemeenten Gistel,Ichtegem, Kortemark, Middelkerke,Oostkamp, Torhout en Zedelgem.

Op sportief vlak werden de grenzenoverschreden met een IGOS minivoet-baltornooi voor de randgemeenten,een IGOS zwemhappening, de IGOS-sportkriebels op het Klein Strand inJabbeke, de jaarlijkse samenwerkingmet Beernem voor de organisatie vanhet loopcriterium Beereltrofee en –buiten de landsgrenzen – het voetbal-tornooi voor scholieren in Bad Langen-salza. Bad Langensalza is een van deDuitse steden waarmee Oostkampverbroederd is. Ter gelegenheid vanhet Internationaal Jongerenvoetbal-tornooi werd de fototentoonstelling‘Natuur Beleven’ geopend metkunstfoto’s uit de verbroederde steden.

De gemeente kiest voor een eigen kwalitatief vrijetijdsbeleid en creëert tegelijk de

randvoorwaarden voor de maximale ontplooiing van het lokale verenigingsleven.

Het uitgebreide en sterk ontwikkelde Oostkampse verenigingsleven brengt mensen samen rond een aanbod van eigenactiviteiten. Daarvoor krijgen de verenigingen vlot toegang tot de gemeentelijke infrastructuur. Met het oog op eensterkere samenwerking en wisselwerking wil het gemeentebestuur de banden met de verenigingen aanhalen enmaximale kansen bieden op verdere ontwikkeling. Daarnaast bouwt het gemeentebestuur een eigen, kwalitatief envernieuwend vrijetijdsbeleid uit, dat de mensen zin wil doen krijgen in cultuur, vorming, sport, ontspanning, … Ook hierziet Oostkamp zichzelf in een voortrekkersrol.

26

Raymond van het Groenewoudin het kader van

15 jaar De Valkaart

In onze andere Duitse zusterstad – BadNauheim – werd in 2009 gewerkt aaneen multilateraal videoproject voor endoor kinderen. Het project heette ‘Destad of gemeente gezien door de ogenvan 10-jarigen’. Bad Nauheim, Oostkamp,Bad Langensalza, Chaumont en Buxtonwerkten hieraan mee. Het was deOostkampse Filmclub Spectrum die deopdracht verwezenlijkte met een aantalOostkampse leerlingen.

Samenwerking met het verenigings-levenIn Oostkamp dragen we het verenigings-leven hoog in het vaandel. Via eenveelheid aan diensten en projecten wordthet verenigingsleven betrokken bij enondersteund door het gemeentebestuur.Verenigingen hebben inmiddels eenvaste stek verworven bij de invulling vanhet theaterseizoen. In 2009 werd eenaanpassing van de toegangsprijzen door-gevoerd, waardoor de winstmarge voorde verenigingen verhoogt. Dit moet desamenwerking nog verder stimuleren.

Een verregaande samenwerking kwamtot stand naar aanleiding van hetBelgisch Kampioenschap veldrijden datop 11 januari plaatsvond. De gemeentewas een van de hoofdsponsors van hetevenement dat door het WijkcomitéSint-Godelieve georganiseerd werd.Naast financiële ondersteuning boodde gemeente ook heel wat logistiekeondersteuning. Er werd een dubbeleKleine Merel uitgebracht met allepraktische info over het evenement en

27

er werden voor de inwoners vanOostkamp gratis bussen ingelegd.Voor kaarten konden geïnteresseerdeinwoners onder meer terecht in DeValkaart en in Riderfort. WijkcomitéSint-Godelieve gaf elke Oostkampseinwoner maar liefst 5 euro korting.

Voor het 7de jaar op rij organiseerdehet gemeentebestuur OostkampBURN IT. Na succesvolle edities inOostkamp, Waardamme, Hertsberge,Baliebrugge en Moerbrugge wasBURN IT vorig jaar te gast inRuddervoorde op zaterdag 31 oktober2009. BURN IT is een gratis happeningvoor jong en oud, met een grotebetrokkenheid van het lokaleverenigingsleven. Volgendeverenigingen werkten er aan mee:Gezinsbond, KAV, KVLV, LandelijkeGilde, Markant, OudercomitéMalpertuis, Scouts, UNIZO en Vosog.

Om het verenigingsleven te helpenpromoten werd vroeger al een speciaalhoofdstuk aangemaakt op degemeentelijke website. Sinds vorig jaarkunnen verenigingen hun werking ookkenbaar maken aan de nieuwe inwoners.Zij krijgen de kans om hun eigen folderstoe te voegen aan de informatie-pakketjes die geschonken worden opde halfjaarlijkse onthaalavond voornieuwe inwoners.

Sportpromotie Ook in het sportgebeuren trekt Oostkampde kaart van de verenigingen, ondermeer door uitdrukkelijk ruimte te

voorzien in De Merel, de nodigesportinfrastructuur ter beschikking testellen, sporttitels uit te reiken voorverdienstelijke sporters en de sport-kampioenen te huldigen. De gemeentevoorzag verder vorming voor de sport-verenigingen, zoals de vorming EHBObij sportongevallen, vergadertechniekenen vzw-wetgeving.

In 2009 werd veel werk gemaakt vangerichte sportpromotie. Via dezepromotie wil de gemeente specifiekedoelgroepen aanspreken en hen deweg tonen naar sport en sport-verenigingen. Senioren waren hierbijeen belangrijke doelgroep, waarvooreen heuse senioren-sport-actie optouw werd gezet. In samenwerkingmet drie Oostkampse fitnesscentraorganiseerde de gemeente een sport-screening. Alle 55-plussers werdenhiervoor uitgenodigd. Tijdens descreening werd de conditie getest enkregen de deelnemers een overzichtvan de sportieve activiteiten binnenhun mogelijkheden. Op 20 novembervond de eerste seniorensportdag plaats,aansluitend op de Ouderenweek.Naast diverse sporten was er ookaandacht voor EHBO en denksport. Om kwalitatieve jeugdsport testimuleren werd een nieuw toelage-reglement uitgewerkt waarbij eenimpulssubsidie toegekend wordt voorhoger sportgekwalificeerde jeugdsport-begeleiders en jeugdsportcoördinatoren.

Naast de samenwerking met de sport-raad en met de sportverenigingen(voor o.a. de Vlaamse Fietsweek voorscholen en het straatvoetbal) blijft degemeente ook aanvullend werken waarnodig. Zo bleven de sport-over-dagacties, de funkampen (met kleuter-aanbod) en diverse sportinitiatielessenzoals funky-dance, figuurtraining, …een succes. Daarnaast werd de kern-werking met de scholen (in samen-werking met de Stichting VlaamseSchoolsport) verder uitgebreid met heteerste unihockeytornooi voor scholenin Riderfort.

BURN IT

Bibliotheek-infopuntOok bibliotheekgebruik wordt gestimu-leerd en gepromoot bij specifieke doel-groepen. Op gedichtendag werden zowelvoor jongeren als voor volwassenenworkshops en lezingen georganiseerd.Hiervoor werd een beroep gedaan opKip van Troje die de jongeren uit deMiddenschool begeleidde. Voor dekinderen waren er verder nog de Jeugd-boekenweek en de Kinder- en Jeugdjury.Er zijn regelmatig klassikale ontleningendoor Oostkampse scholen. Op hun vraagwerden ook bibliotheekbezoekengeorganiseerd. De leerlingen van heteerste jaar secundair onderwijs speeldenhet educatieve spel Romeinse Handelen Wandel en de kinderen uit de derdegraad leerden de bibliotheek gebruikendoor het spel Piraten in de Bib.

Bibliotheek-infopunt nam deel aan hetproject Start-to-game van de provincie.Zo kwamen bibliotheekbezoekers incontact met de boeiende en vaakonbekende wereld van games.

In het kader van de Ouderenweekwerd een introductie tot de bibliotheekaangeboden. Een 20-tal seniorentekende present en was zo enthousiastdat er nog twee extra bijeenkomstengeorganiseerd werden.

In 2009 zette Bibliotheek-infopunt haarmuziekcollectie in de kijker met deboodschap: de bib daar zit muziek in.De Oostkampse bib is al jaren toon-aangevend op het vlak van muziek. Demuziekafdeling bevat pareltjes die u ingeen enkele andere bibliotheek kuntvinden (onder meer oudere stukken).Omdat muziek en literatuur vaak nauwer

28

verwant zijn dan men soms denkt,werden een paar weken lang her in derin de bib standjes geplaatst met eenlink tussen muziek en de literatuur-collectie. Heel wat liedjes zijn immersgebaseerd op een literair meesterwerk.

Verder stonden lezingen rond EuropaliaChina op het programma en een avondrond Santiago de Compostella. In hetkader van de Bibliotheekweek stondBibliotheek-infopunt Oostkamp in vooreen optreden van het Dusk SwingCollective en een hommage aan WannesVan de Velde, beide in De Valkaart.Tenslotte stond ook de Verwendag inoktober volledig in het kader van ont-moeten: 300 mensen genoten van eennamiddag vol ‘Oosterse’ activiteiten.

Toeristische brochure De gemeente heeft op vraag van verblijfs-toeristen en uitbaters van overnachtings-mogelijkheden een brochure metOostkampse informatie uitgegeven. Dezebrochure is gratis te verkrijgen en bevatonder meer bezoektips, een wandel- enfietsroute en een overzicht van de over-nachtingsmogelijkheden in Oostkamp.

Nieuw in het jeugdwerk De uren van het JongerenOntmoetings-Centrum (JOC) Den Artisjoc werdenvorig jaar uitgebreid. Voortaan kunnenjongeren er ook terecht op vrijdag van21 tot 24 uur. Dit is een mooie aanvullingop de woensdagnamiddag en dezaterdagavond.

Zomertienerwerking SWAP ondergingvorig jaar een gedaanteverwisseling.Voortaan gaat de tienerwerking vanDamme, Oostkamp en Beernem onderde naam T-rit door het leven. Met T-ritritsen we de deuren van de jeugdhuizenopen voor de tieners. Zij konden deel-nemen aan diverse activiteiten, maarde jongeren kunnen ook kiezen om inhet JOC te blijven voor de voetbaltafel,

gezelschapsspelen, games, films, strips...T-rit 2009 was een zomer met pit!

Het gemeentebestuur hecht veel belangaan het creëren van speelruimte enspeelmogelijkheden voor kinderen.Zowel voor de kleinsten als voor degroteren. De gemeente stapte dan ookmee in het project Buitenspeeldag enorganiseerde een fantastische kinder-namiddag in Nieuwenhove op 1 april.In 2009 werden de voorbereidingengetroffen voor de aanleg van eennieuw skatepark in De Valkaart.

De speelpleinwerking draait al eenpaar jaar op een nieuw elan en metsucces. Jaarlijks kunnen honderdenkinderen genieten van een zomer langspelen op het speelplein of van degrote verscheidenheid aan grabbelpas-activiteiten. Een andere vaste waardeis Roefel, waar kinderen een dagje hetleven van de volwassenen induiken.Dit was opnieuw een schot in de roos.

Lokale kunst in de kijkerDe gemeente stimuleert kunst bij haarinwoners door Oostkampse kunstenaarsde kans te geven hun werk tentoon testellen. Elke maand staan lokale kunste-naars in de kijker met een expositie inde inkom van Bibliotheek-infopunt enin de bovenhal van De Valkaart.

Het centrum van Ruddervoorde werdin het najaar omgetoverd tot eenkunstdorp. Een maand lang stelden 45Oostkampse kunstenaars hun werkvoor aan het grote publiek. Hun werken

Buitenspeeldag 2009

waren te bezichtigen in etalages, leeg-staande panden, tuinen en achtervensters van particuliere woningen.

Eind maart werd in De Valkaart eeninfobeurs georganiseerd voor beeldendekunstenaars. Er waren infosessies overde waarde van het werk. Hierbij werdentips aangereikt over het opmaken van eenportfolio en over de juridische aspectenbij de verkoop van kunstwerken.

Jaarlijks nemen vele Oostkampsekunstenaars ook deel aan het initiatiefvan de provincie Buren bij Kunstenaars.

Accommodatie en infrastructuur Om de verenigingen logistiek teondersteunen en de toegankelijkheiden het gebruik van de gemeentelijkelokalen te verhogen, worden regelmatigwerken uitgevoerd aan de gemeentelijkegebouwen. In 2009 kon jeugdverenigingOranje intrek nemen in haar nieuwelokalen in de Maciebergstraat. Het heledomein, de gebouwen en de groen-aanleg ondergingen een metamorfose.De oude lokalen achteraan gingenonder de sloophamer. De vrijgekomenruimte werd heraangelegd met eenverhard speelterrein met een zandbaken een grasterrein. Er werd een nieuwsanitair blok geplaatst, er kwam extrabergruimte voor het spelmateriaal en

DAGING 9: OOSTKAMP, EEN ONTSPANNEN GEM

EENTE WEETJES

UITDAGING 9: OOSTKAMP, EEN ONTSPANNEN GEM

EENTE UITDAGING 9: OOSTKAMP, EEN ONTSPANNEN GEM

EENTE CONCREET UITDAGING 9: OOSTKAMP, EEN ONTSPANNEN GEM

E

als kers op de taart werd een snoezel-ruimte voorzien. De paden en hethellend vlak die toegang geven tot delokalen werden eveneens vernieuwd.

De zolder boven de matsportenzaal in DeValkaart kan voortaan dienst doen alspolyvalente ruimte. De ruimte zal in deeerste plaats gebruikt worden voor speel-plein- en jeugdwerking, maar kan ookdienst doen als extra kleedruimte voor hettheater of als ruimte voor verenigingen.

Nabij het JOC in de Brugsestraat werdenzes nieuwe indoor petanquebanenaangelegd. Zo zijn petanquespelersniet meer afhankelijk van het weer enkunnen ze winter-zomer blijven spelen.Naast de vaste clubs kunnen ookandere verenigingen gebruik makenvan deze petanquebanen.

Het sanitaire blok van voetbalclub DaringRuddervoorde werd uitgebreid. Het ont-breken van herentoiletten in de nabijheidvan de kantine gaf aanleiding tot wild-plassen. Om dit tegen te gaan, werdende bestaande toiletten uitgebreid meteen sanitair blok voor de heren. Er werdvan de gelegenheid gebruik gemaakt omeen trap te voorzien zodat de zolder-ruimte boven de kleedkamers bereik-baar is. Deze ruimte kan door de clubals bergruimte gebruikt worden.

De Wara kreeg nieuwe klaptafels en eentoilet voor mindervaliden. De toegankelijk-heid voor mindervaliden werd ook in hetzwembad verhoogd. Op vraag van enkeleandersvalide gebruikers werden tweesteunbarren aangebracht waardoor dezemensen extra steunpunten hebben enzich zelfzekerder en veiliger kunnen om-kleden. Deze steunbarren worden ookfrequent benut door sommige senioren.Er is ook een douchestoel beschikbaar.

Weetjes

In 2009 bedroeg hettoelagenpakket voorcultuur 67.000 euro,voor jeugd 74.500euro, voor defeestcomités envaderlandslievendeverenigingen 3.250euro en voor sport62.000 euro.

•

In uitvoering van hetjeugdbeleidsplanwerden de subsidie-reglementen voorjeugdverenigingen inoverleg metvertegenwoordigersuit het jeugdwerkherbekeken.

•

De collectie van debib omvatte vorig jaar100.000 boeken entijdschriften, 16.000cd’s en 5.000 dvd’s.

•

De gemeentebeschikt over 18aanplakborden voorpromotie van socio-culturele activiteiten.Het gebruik ervanwordt geregeld viaeen nieuw reglement.

•

Openingjeugdlokalen Oranje

30

uitdaging X

Oostkamp, een financieel gezonde gemeente

In de vorige legislatuur werd een aantal grote investeringen uitgevoerd zoals de heraanleg van het centrum inRuddervoorde en Oostkamp, rioleringswerken in Baliebrugge of de bouw van het Veiligheidsgebouw, met als afsluiterde aankoop van de Coca Cola-site in de Siemenslaan in Oostkamp voor 5,7 miljoen euro. Deze actieve politiek tendienste van de bevolking heeft uiteraard haar weerslag op de financiën van de gemeente. Het gemeentebestuur wil definanciën als een goede huisvader beheren en daarover duidelijkheid scheppen voor de inwoners.

Een realistisch financieel beleid voeren in het licht van de grote uitdagingen waar het

bestuur wil voor gaan.

2009 werd uit financieel oogpunt eenuitstekend jaar, met 22,2 miljoen euroontvangsten in de gewone werking(2,4 miljoen meer dan in 2008). Eenaantal éénmalige omstandighedenleidden tot dit uitstekend resultaat.Vooreerst was er de versnelde door-storting van de aanvullende personen-belasting die steeg met 1,57miljoen euro.Verder stegen de ontvangsten uit de on-roerende voorheffing met 310.000 euro.De verkoop van de gemeentelijke aan-delen in Distrigas leverde 459.000 euroop. De uitgaven stegen slechts met315.000 euro naar 18,48 miljoen euro.De geringe stijging is het gevolg van hetLokaal Pact waardoor voor meer dan 2miljoen euro uitstaande leningen werdenovergenomen. Dit heeft een gunstigeinvloed op de jaarlijkse aflossingslast.

Daarnaast werd ook verder werk gemaaktom binnen het kader van de Europeseregelgeving financieel gunstige structurenop te zetten op het vlak van BTW. Wekunnen daarbij de verdere uitbouw vanhet Autonoom GemeentebedrijfOostkamp (AGB-O) als publiek diensten-centrum aanstippen en het verderwerken binnen het BTW-statuut voor hettransport van afvalwater, m.a.w. alleontvangsten en uitgaven die betrekkinghebben op het onderhoud en uitbouwenvan de rioleringsinfrastructuur.Tenslotte was 2009 ook het eerstevolledige werkjaar van TMVW alsbeheerder van de sportinfrastructuur indomein de Valkaart en Riderfort.

De gemeente Oostkamp gaat dus opbudgettair-financieel vlak zo efficiëntmogelijk met de beschikbare financiëlemiddelen om en maakt daarbij gebruikvan de aangeboden nieuwefinancieringstechnieken.

De recuperatie van BTW oprioleringswerkenAls BTW-plichtige voor de afvalwater-behandeling moet de gemeente BTWafdragen op de bijdrage voor opvang entransport van afvalwater (BOT-ontvang-sten). Anderzijds kunnen we BTWrecupereren op alle uitgevoerderioleringswerken. Op de gedaneinvesteringen en uitgaven voor het riool-onderhoud bekomt de gemeente eenBTW-voordeel van 21%.Er loopt in 2009 een procedure voorde recuperatie van de betaalde BTWop de rioleringswerken 2000-2005,geraamd op bijna 1,1 miljoen euro. Eris gewettigde hoop dat in de loop van2010 die gelden door het Ministerie vanFinanciën teruggestort zullen worden.

De toetreding tot de S-divisie vanTMVW2009 was het eerste jaar dat TMVW eenvolledig jaar de gemeentelijke sport-infrastructuur beheerde. Door dezewerking vallen alle uitgaven enontvangsten voor de exploitatie van desportinfrastructuur onder het BTW-statuut. Dit wil zeggen dat op deinkomtickets 6% BTW moet afgedragenworden, maar dat op de diverse aan-kopen (energie, onderhoud gebouwen,administratieve werking) en investeringen21% BTW gerecupereerd kan worden.Finaal werd 42.500 euro aan BTWuitgespaard. Naast het BTW-voordeelkan de gemeente ook gebruik makenvan de schaalvoordelen door degezamenlijke aankopen die TMVWdoet voor verschillende gemeenten.

Het Autonoom GemeentebedrijfOostkamp (AGB-O)Na een aantal onduidelijke jaren over deconcrete situatie van AGB Oostkampwerd duidelijk dat de BTW op hetVeiligheidsgebouw voor 11/15dengerecupereerd zal kunnen worden. Ookzal de gemeente de renovatiewerken aanOostCampus volledig met verlegging vanheffing (dit is zonder dat de gemeenteBTW zal moeten betalen) kunnenrealiseren. Van zodra OostCampus ingebruik wordt genomen, zal het AGB-O als openbaar dienstencentrumfungeren voor de gemeentelijke werking.Een belangrijk deel van de werking zaldan vanuit het AGB-O georganiseerdworden. We denken daarbij aan hetalgemeen onthaal, de informatica-ondersteuning, de aankoop van energie,het onderhoud van de gebouwen,…Het AGB-O zal deze diensten tegeneen kleine vergoeding ter beschikkingstellen van de gebruikers, de gemeente,de politiezone, het OCMW, het RodeKruis en later ook de brandweerzone,….

Van budget naar jaarrekening 2009Het exploitatiebudget

Het exploitatiebudget is het budget voorde gewone werking van de organisatie.

InkomstenDe inkomsten uit ‘Overdrachten’ (ditzijn de ontvangsten uit de belastingen,het gemeentefonds, de diversewerkingstoelagen,…) bedragen met19.014.931 euro 85,75% van de totaleontvangsten van de gemeente.De ontvangsten uit ‘Prestaties’ (dit zijnde ontvangsten uit het gebruik van degemeentelijke infrastructuur en dienst-verlening, maar ook de bijdrage vooropvang en transport van afvalwater)bedragen 1.721.995 euro of 7,66% vande totale exploitatieontvangsten.

Weetjes

12.868.681 euro ont-vangsten komt uitbelastingen die door hetVlaams Gewest/deFederale Overheid wor-den geïnd, dit is 57,97%van het totaal van deontvangsten

•

Het gemeentelijk aandeelin het Gemeentefondsbedraagt 3.252.979 euro

•

Er werden in 2009 voor1.274.455 euro dividen-den van intercommuna-les aan de gemeentegestort waaronder deéénmalige ontvangst van459.000 euro uit de ver-koop van deDistrigasaandelen

•

De toelage aan de poli-tiezone Het Houtschebedroeg vorig jaar1.485.813 euro

•

Het OCMW ontving eengemeentelijke werkings-bijdrage van 1.372.572euro

•

Het gewoon reserve-fonds bedraagt2.350.000 euro

•

DAGING 10: OOSTKAMP, EEN FINANCIEEL GEZONDE GEM

EENTE WEETJES

UITDAGING 10: OOSTKAMP, EEN FINANCIEEL GEZONDE GEM

EENTE UITDAGING 10: OOSTKAMP, EEN FINANCIEEL GEZONDE GEM

EENTE CONCREET UITDAGING 10: OOSTKA

De ontvangsten uit ‘Schuld’ (dit zijn deontvangsten uit geldbeleggingen endividenden van intercommunales)bedragen 1.463.197 euro of 6,59% vande totale exploitatieontvangsten.

UitgavenDe personeelskosten stijgen met338.341 euro tot 7.379.743 euro. Ditkomt neer op 39,93% van de uitgavenvan de gemeente. Van dit totaalbedrag aan personeelsuitgaven magwel 816.475 euro weddesubsidies inmindering gebracht worden (nieuwpercentage: 35,51%)De werkingskosten (energiekosten,aankoop materialen voor gebouwen enwegen, voertuigen,…) bedragen4.641.496 euro (83.935 euro meer danin 2008). Dit is 25,11% van het totaalvan de uitgaven. Dit geeft een enigszinsvertekend beeld omdat de gansewerking van de sportinfrastructuur viaTMVW wordt voorgefinancierd en naafgelopen jaar als werkingsbijdragedoor de gemeente aan TMVW wordtterugbetaald.De uitgaven uit de overdrachten (dit zijnalle toelagen, o.a. aan de verenigingen,de toelage aan de politiezone, hetOCMW, de kerkfabrieken,…) stijgen met228.102 euro naar 4.389.987 euro.Deze stijging heeft voornamelijk temaken met de gestegen toelagen aande verenigingen, de stijging van deOCMW-toelage en de werkingsbijdrageaan TMVW.De leninglast daalt vrij fors met335.035 euro naar 2.069.764 euro.Deze forse daling is het blijvendgevolg van de schuldovername tenbedrage van 2.194.800 euro door hetLokaal Pact, maar ook door de dalingvan de rentevoeten en het niet opnemenvan nieuwe leningen in 2008 en 2009.

Het investeringsbudget

Het investeringsbudget is het budgetvoor de grote werken en projecten(wegen, gebouwen, materiaal,…)

InkomstenHet investeringsbudget wordt voor305.073 euro gefinancierd met diversetoelagen van andere overheden(Vlaams Gewest, Federale Overheid,…).Daarnaast wordt 1.578.486 euro metexploitatieoverschotten gefinancierd.Er blijft een negatief saldo van2.079.000 euro over. Dit negatief saldowordt in 2010 weggewerkt door eenbijkomende overboeking uit hetexploitatiebudget (1.079.000 euro) ener zal een lening van 1 miljoen euroingeschreven worden.

UitgavenOp het eigen dienstjaar 2009 werdenvoor 2.480.874 euro uitgaven vastgelegd.Er werd geïnvesteerd in wegenis – enrioleringswerken Groenhovestraat,verbouwingswerken Bloemenhuisje,energiebesparende maatregelendiverse gebouwen, aankoop diversbrandweermateriaal, asfalteren landelijkewegen, aankoop straatveegmachine,aanleg parking Marechalstraat, aan-passing toiletten Daring Ruddervoorde,heraanleg skatepark de Valkaart, oprichtenopenbaar toilet Moerbrugge,…

BesluitDe financiële en economische crisishad in 2009 niet echt een negatieveinvloed op de gemeentelijke werking.De vrees blijft echter wel bestaan datin komende jaren de gevolgen van degestegen werkloosheid een impactzullen hebben op de gemeentelijkebelastingsontvangsten, de grootstebron van inkomsten van de gemeente.

Toch kan opgemerkt worden dat debeheersing van de uitgaven een top-prioriteit van de werking is geworden.Dit blijkt uit het beperkt investerings-programma dat meteen resulteerde ingedaalde schulduitgaven. Daarnaastwaren er de financiële meevallers alsgevolg van de vluggere doorstorting vande aanvullende personenbelasting ende verkoop van de Distrigasaandelen.

Tenslotte heeft de gemeente, gebruik-makend van de zeer gunstige rekenings-uitslag 2009, de beschikbare reservesverder uitgebouwd.