Investeerders gezocht

1
Antilliaans Dagblad Donderdag 14 juni 2012 19 Opinie Antilliaans Dagblad Donderdag 14 juni 2012 18 Opinie D eze nieuwe landen zullen moeten wed- ijveren met andere landen om in- vesteerders en ar- beidskrachten te behouden en nieuwe aan te trekken om hun welvaartspeil te verhogen. Zijn de eilanden hiertoe in staat? Im- mers, het zijn landen met de schaalgrootte van steden als bij- voorbeeld Almere in Nederland, Salzburg in Oostenrijk, Salinas in Californië of de Virgin Islands met 100.000 inwoners. In 2011 heeft Ernst &Young 72 bestuurders en topambtenaren, verspreid over alle continenten, geïnterviewd over hun agenda, hun doelen en het perspectief van de stakeholders. Uit onderzoek blijkt dat de omvang van een stad niet rele- vant is, ze hebben allemaal het vermogen om een visie te leveren en middelen aan te trekken. Wat daarvoor volgens de onderzoe- kers nodig is, zijn sterk leider- schap, een visie die in grote lij- nen de ambities en verwachtin- gen van het individu uit alle rangen en standen ondersteunt en het creëren van een coherente strategie die zowel ambitieus als duurzaam is. Maar we zijn niet de enige. Landen en steden concurreren steeds meer om kapitaal en men- sen in onze globaliserende wereld. Wat zijn mondiaal ge- zien de succesverhalen? Hoe kij- ken andere bestuurders naar voorbeeldelijke steden? En hoe zijn ze zover gekomen? Hoe heb- ben ze het aangepakt? Welke le- ring kan hieruit getrokken wor- den? Door deze globalisering zijn we over de hele wereld meer en meer met elkaar verbonden en kunnen mensen en kapitaal zich steeds vrijer verplaatsen. Dus vandaag de dag is het voor elke stad van levensbelang om duide- lijk te maken wat hun meer- waarde is om mensen en investe- ringen aan te trekken. Anders zullen de middelen naar steden die meer uitgelijnd zijn in hun aanbod op het gebied van merk, strategie, investeringen, diensten en cultuur, migreren. In deze zeer concurrerende omgeving staan bestuurders onder steeds meer druk om mensen en in- vesteringen aan te trekken en om tegelijkertijd duurzame, levendi- ge gemeenschappen te behou- den. Vandaag de dag moet het elk land duidelijk zijn wat zijn visie is, hoe het een beroep doet op burgers en hoe het nieuwe in- vesteerders aantrekt en behoudt voor de groei van het land. Enerzijds de mate waarin een stad financiering van haar bur- gers, donoren en investeerders kan waarborgen en anderzijds de bevolkingsomvang en de migra- tiesnelheid die rechtstreeks in- vloed heeft op het niveau van de investeringsbehoefte van de stad. Waarom worden Barcelona, Kopenhagen en Londen door be- stuurders wereldwijd het meest bewonderd? Ernst & Young heeft in 2011 wereldwijd 72 stadsbe- stuurders geïnterviewd over de aantrekkelijkste steden, die goed met deze uitdagingen zijn omge- gaan. De respondenten, onder wie de burgemeester van Lon- den, Boris Johnson, en de secre- taris-generaal van het Bureau van de burgemeester van Bogotá, Yu- ri Chillan Reyes, bewonderen Barcelona als stad het meest, ge- volgd door Kopenhagen en Lon- den. Barcelona gebruikte de Olym- pische erfenis van 1992 om ste- delijke ontwikkelingen te ver- snellen en de aantrekkelijkheid van de openbare ruimte verder te vergroten. Kopenhagen wordt wereldwijd erkend vanwege zijn baanbrekende benadering van duurzaamheid, bijvoorbeeld om zijn doelstelling om in 2025 kli- maatneutraal te zijn. Londen staat bekend om zijn benadering van het stedelijk transport en het feit dat het een wereldwijd finan- cieel knooppunt is. Opmerkelijk is de kloof tussen wat bestuurders met hun steden voor ogen hebben en wat de wer- kelijke verwachtingen en noden van de burgers zijn. Op de vraag wat de kern van hun strategie voor de komende tien jaar voor stedelijke ontwikkeling is, geven bestuurders aan: ‘branding’, het bouwen van een merk voor de stad (23 procent); sociale integra- tie (20 procent); en economische ontwikkeling (18 procent). Opval- lend is dat veiligheid en weinig criminaliteit erg laag scoren. Burgers hebben echter andere verwachtingen van een stad als een aantrekkelijke plek om te wo- nen en te werken, namelijk vol- doende werkgelegenheid, de kosten voor levensonderhoud, openbaar vervoer en een goed wegennetwerk en veiligheid. Om mensen en vooral talent aan te trekken moet men kenne- lijk succes boeken op de arbeids- markt, openbaar vervoer en vei- ligheid. Slaagt een stad hier niet in, dan blijven de minderge- schoolde arbeidskrachten achter en vertrekt talent naar een andere stad. Met als gevolg dat een nega- tief beeld van de stad ontstaat en het sociaaleconomische even- wicht verstoord raakt. Een ambitieuze en duurzame visie en strategie, heldere besluit- vorming en verantwoording aan de burgers gaan hand in hand. Zonder is er geen legitimiteit. Waarom? In de nasleep van de wereldwijde economische crisis, zijn zorgen over verantwoorde- lijkheid, transparantie en duur- zaamheid terug in de top van de politiek-bestuurlijke agenda. Sta- keholders hebben waardering voor robuuste, uniforme en transparante boekhoudkundige normen in de publieke sector. Deze zijn noodzakelijk om een betere verantwoording van de be- stede middelen te kunnen afleg- gen en de productiviteit van de overheid te verhogen. Immers, hoe beter de kwaliteit, hoe ge- makkelijker de controle wordt en hoe groter de kans is dat de over- heid fondsen gebruikt op een manier, die ons leven verbetert. Beleggers en investeerders staan welwillender tegenover een stadsbestuur dat transparant is met onafhankelijk toezicht en een robuust bestuur. Deze aspec- ten zijn anno 2012 synoniem ge- worden met de stad als merk - dus goed voor het aantrekken van ‘human capital’. Goed bestuur, transparante rapportage en ver- antwoording aan de burgers zijn kritische succesfactoren in de be- strijding van corruptie - zoals ge- bleken geen derde wereld-feno- meen - zoals de recente schanda- len in het Verenigd Koninkrijk, Griekenland, de VS en Neder- land tonen. Echter, veel besturen worden geconfronteerd met intense fi- nancieringsproblemen, omdat ze nog midden in de financiële cri- sis zitten. Hoe brengen ze een evenwicht aan in de eindige hulpbronnen aan de ene kant en de verwachtingen van burgers aan de andere kant? Hoewel er geen wondermiddel bestaat, een ding is zeker: een verstandige mix van verschillende financie- ringsconstructies, zowel publie- ke als private blijft een belangrij- ke voorwaarde tot succes. De samenwerking met de private sector (PPS) is niet eenvoudig, het blijft nieuw en onbekend ter- rein voor veel steden. Het vereist betere definiëring van de resulta- ten die ze willen, waarbij een die- per inzicht over de diensten die de burgers en stakeholders ver- langen essentieel is. Sommige steden zetten hun hoop op grote infrastructurele projecten om economische acti- viteit voor het bedrijfsleven op gang te krijgen en investeerders en talent aan te trekken. Maar be- hoefte aan kapitaal en investerin- gen is nu mondiaal en het aan- bod kan niet aan de huidige vraag voldoen. Dus is de stad als merk belangrijk en een uniek aanbod de beslissende vestigingsfactor. Wat de keuzes ook mogen zijn en de weg ernaartoe, excellent duurzaam financieel manage- ment is van vitaal belang. Keuzes maken en prioriteren bij de financiering van strategi- sche doelen is nodig. Het uitbou- wen van de publieke sector was gangbaar in de 20e eeuw-bena- dering, maar is deze benadering ook van deze eeuw? Zijn inkom- stengenererende bedrijven, geen betere manier om geld te genere- ren in plaats van belastingverho- gingen? Wereldwijd woedt een hevige concurrentiestrijd en we ontko- men er niet aan om daar reke- ning mee te houden bij het for- muleren van projecten, beleid en visies. Steden over alle continen- ten zetten hun beste beentje voor om de beste mensen en in- vesteerders aan te trekken om hun visies waar te maken. Suc- cesvolle steden zijn in staat geble- ken effectief met aanwezige hulpbronnen om te gaan, in- vesteerders en ‘human capital’ aan te trekken en hun stad als ‘brand’ neer te zetten. Aruba, Cu- raçao en Sint Maarten kunnen uit die ervaring putten, de beste praktijken vergelijken, inspiratie opdoen en uit hun fouten lering trekken. Vernon Daal is werkzaam bij Ernst & Young Advisory Services Caribbean Voor Aruba, Curaçao en Sint Maarten is het de vraag of de schaalgrootte een kans of juist een beperking is. Curaçao ontwikkelt momenteel strategieën voor duurzame economische ontwikkeling, waar het Plan van Aanpak Isla deel van uitmaakt. Aruba wil de ‘gateway’ tussen Latijns-Amerika, de Verenigde Staten (VS) en Europa zijn. Curaçao en Aruba, maar ook Sint Maarten, zijn na 10 oktober 2010 landen binnen het Koninkrijk geworden. Door Vernon Daal Investeerders gezocht De zendmast van de Olympische Spelen 1992. Icoon van de Spelen en de trots van Barcelona. FOTO’S ANTILLIAANS DAGBLAD De Routemaster is nu al niet meer uit het stadbeeld weg te denken. Deze hypermoderne bus, ontwerpen door Sir Norman Foster toont de ambities van de stad met het transport aan. De herontdekking van de unieke ligging van Barcelona aan de Middellandse Zee is door de toevoeging van een grootstedelijk programma aan de kust bevestigd. Het logo van de topconfe- rentie over het klimaat in 2009. Kopenhagen: groene stad met cultuur. Het nieuwe operahuis prominent aan het water is nu al het boeg- beeld. Op de voorgrond de Big Ben en daarachter de London EYE, klassieke en moderne symbolen van de stad, verbonden door de Thames. De Millenniumbridge, alleen voor voetgangers bereikbaar, verbindt de wereldberoemde Tate-gallery met het centrum. Transport in de breedste zin van het woord. Een van de vele pleinen die Barcelona rijk is en waar het sociale leven zich afspeelt. De openbare ruimte was een lange tijd verwaarloosd tot eind jaren tachtig het speerpunt van beleid werd.

description

Deze nieuwe landen zullen moeten wedijveren met andere landen om investeerders en arbeidskrachten te behouden en nieuwe aan te trekken om hun welvaartspeil te verhogen. Zijn de eilanden hiertoe in staat? Immers, het zijn landen met de schaalgrootte van steden als bijvoorbeeld Almere in Nederland, Salzburg in Oostenrijk, Salinas in Californië of de Virgin Islands met 100.000 inwoners.

Transcript of Investeerders gezocht

Antilliaans Dagblad Donderdag 14 juni 2012 19

OpinieAntilliaans Dagblad Donderdag 14 juni 201218

Opinie

Deze nieuwe landenzullen moeten wed-ijveren met anderelanden om in-vesteerders en ar-

beidskrachten te behouden ennieuwe aan te trekken om hunwelvaartspeil te verhogen. Zijnde eilanden hiertoe in staat? Im-mers, het zijn landen met deschaalgrootte van steden als bij-voorbeeld Almere in Nederland,Salzburg in Oostenrijk, Salinasin Californië of de Virgin Islandsmet 100.000 inwoners.

In 2011 heeft Ernst &Young 72bestuurders en topambtenaren,verspreid over alle continenten,geïnterviewd over hun agenda,hun doelen en het perspectiefvan de stakeholders.

Uit onderzoek blijkt dat deomvang van een stad niet rele-vant is, ze hebben allemaal hetvermogen om een visie te leverenen middelen aan te trekken. Watdaarvoor volgens de onderzoe-kers nodig is, zijn sterk leider-schap, een visie die in grote lij-nen de ambities en verwachtin-gen van het individu uit allerangen en standen ondersteunten het creëren van een coherentestrategie die zowel ambitieus alsduurzaam is.

Maar we zijn niet de enige.Landen en steden concurrerensteeds meer om kapitaal en men-sen in onze globaliserendewereld. Wat zijn mondiaal ge-zien de succesverhalen? Hoe kij-ken andere bestuurders naarvoorbeeldelijke steden? En hoezijn ze zover gekomen? Hoe heb-ben ze het aangepakt? Welke le-ring kan hieruit getrokken wor-den?

Door deze globalisering zijnwe over de hele wereld meer enmeer met elkaar verbonden enkunnen mensen en kapitaal zichsteeds vrijer verplaatsen. Dusvandaag de dag is het voor elkestad van levensbelang om duide-lijk te maken wat hun meer-waarde is om mensen en investe-ringen aan te trekken. Anderszullen de middelen naar stedendie meer uitgelijnd zijn in hunaanbod op het gebied van merk,strategie, investeringen, dienstenen cultuur, migreren. In dezezeer concurrerende omgevingstaan bestuurders onder steedsmeer druk om mensen en in-

vesteringen aan te trekken en omtegelijkertijd duurzame, levendi-ge gemeenschappen te behou-den.

Vandaag de dag moet het elkland duidelijk zijn wat zijn visieis, hoe het een beroep doet opburgers en hoe het nieuwe in-vesteerders aantrekt en behoudtvoor de groei van het land.

Enerzijds de mate waarin eenstad financiering van haar bur-gers, donoren en investeerderskan waarborgen en anderzijds debevolkingsomvang en de migra-tiesnelheid die rechtstreeks in-vloed heeft op het niveau van deinvesteringsbehoefte van de stad.

Waarom worden Barcelona,Kopenhagen en Londen door be-stuurders wereldwijd het meestbewonderd? Ernst & Young heeftin 2011 wereldwijd 72 stadsbe-stuurders geïnterviewd over deaantrekkelijkste steden, die goedmet deze uitdagingen zijn omge-gaan. De respondenten, onderwie de burgemeester van Lon-den, Boris Johnson, en de secre-taris-generaal van het Bureau vande burgemeester van Bogotá, Yu-ri Chillan Reyes, bewonderenBarcelona als stad het meest, ge-volgd door Kopenhagen en Lon-den.

Barcelona gebruikte de Olym-pische erfenis van 1992 om ste-delijke ontwikkelingen te ver-snellen en de aantrekkelijkheid

van de openbare ruimte verder tevergroten. Kopenhagen wordtwereldwijd erkend vanwege zijnbaanbrekende benadering vanduurzaamheid, bijvoorbeeld omzijn doelstelling om in 2025 kli-maatneutraal te zijn. Londenstaat bekend om zijn benaderingvan het stedelijk transport en hetfeit dat het een wereldwijd finan-cieel knooppunt is.

Opmerkelijk is de kloof tussenwat bestuurders met hun stedenvoor ogen hebben en wat de wer-kelijke verwachtingen en nodenvan de burgers zijn. Op de vraagwat de kern van hun strategievoor de komende tien jaar voorstedelijke ontwikkeling is, gevenbestuurders aan: ‘branding’, hetbouwen van een merk voor destad (23 procent); sociale integra-tie (20 procent); en economischeontwikkeling (18 procent). Opval-lend is dat veiligheid en weinigcriminaliteit erg laag scoren.Burgers hebben echter andereverwachtingen van een stad alseen aantrekkelijke plek om te wo-nen en te werken, namelijk vol-doende werkgelegenheid, dekosten voor levensonderhoud,openbaar vervoer en een goedwegennetwerk en veiligheid.

Om mensen en vooral talentaan te trekken moet men kenne-lijk succes boeken op de arbeids-markt, openbaar vervoer en vei-ligheid. Slaagt een stad hier niet

in, dan blijven de minderge-schoolde arbeidskrachten achteren vertrekt talent naar een anderestad. Met als gevolg dat een nega-tief beeld van de stad ontstaat enhet sociaaleconomische even-wicht verstoord raakt.

Een ambitieuze en duurzamevisie en strategie, heldere besluit-vorming en verantwoording aande burgers gaan hand in hand.Zonder is er geen legitimiteit.Waarom? In de nasleep van dewereldwijde economische crisis,zijn zorgen over verantwoorde-lijkheid, transparantie en duur-zaamheid terug in de top van depolitiek-bestuurlijke agenda. Sta-keholders hebben waarderingvoor robuuste, uniforme entransparante boekhoudkundigenormen in de publieke sector.Deze zijn noodzakelijk om eenbetere verantwoording van de be-stede middelen te kunnen afleg-gen en de productiviteit van deoverheid te verhogen. Immers,hoe beter de kwaliteit, hoe ge-makkelijker de controle wordt enhoe groter de kans is dat de over-heid fondsen gebruikt op eenmanier, die ons leven verbetert.

Beleggers en investeerdersstaan welwillender tegenover eenstadsbestuur dat transparant ismet onafhankelijk toezicht eneen robuust bestuur. Deze aspec-ten zijn anno 2012 synoniem ge-worden met de stad als merk -

dus goed voor het aantrekken van‘human capital’. Goed bestuur,transparante rapportage en ver-antwoording aan de burgers zijnkritische succesfactoren in de be-strijding van corruptie - zoals ge-bleken geen derde wereld-feno-meen - zoals de recente schanda-len in het Verenigd Koninkrijk,Griekenland, de VS en Neder-land tonen.

Echter, veel besturen wordengeconfronteerd met intense fi-nancieringsproblemen, omdat zenog midden in de financiële cri-sis zitten. Hoe brengen ze eenevenwicht aan in de eindigehulpbronnen aan de ene kant ende verwachtingen van burgersaan de andere kant? Hoewel ergeen wondermiddel bestaat, eending is zeker: een verstandigemix van verschillende financie-ringsconstructies, zowel publie-ke als private blijft een belangrij-ke voorwaarde tot succes. Desamenwerking met de privatesector (PPS) is niet eenvoudig,het blijft nieuw en onbekend ter-rein voor veel steden. Het vereistbetere definiëring van de resulta-ten die ze willen, waarbij een die-per inzicht over de diensten die

de burgers en stakeholders ver-langen essentieel is.

Sommige steden zetten hunhoop op grote infrastructureleprojecten om economische acti-viteit voor het bedrijfsleven opgang te krijgen en investeerdersen talent aan te trekken. Maar be-hoefte aan kapitaal en investerin-gen is nu mondiaal en het aan-bod kan niet aan de huidige vraagvoldoen. Dus is de stad als merkbelangrijk en een uniek aanbodde beslissende vestigingsfactor.Wat de keuzes ook mogen zijnen de weg ernaartoe, excellentduurzaam financieel manage-ment is van vitaal belang.

Keuzes maken en prioriterenbij de financiering van strategi-sche doelen is nodig. Het uitbou-wen van de publieke sector wasgangbaar in de 20e eeuw-bena-dering, maar is deze benaderingook van deze eeuw? Zijn inkom-stengenererende bedrijven, geenbetere manier om geld te genere-ren in plaats van belastingverho-gingen?

Wereldwijd woedt een hevigeconcurrentiestrijd en we ontko-men er niet aan om daar reke-ning mee te houden bij het for-muleren van projecten, beleid envisies. Steden over alle continen-ten zetten hun beste beentje voor

om de beste mensen en in-vesteerders aan te trekken omhun visies waar te maken. Suc-cesvolle steden zijn in staat geble-ken effectief met aanwezigehulpbronnen om te gaan, in-vesteerders en ‘human capital’aan te trekken en hun stad als‘brand’ neer te zetten. Aruba, Cu-raçao en Sint Maarten kunnenuit die ervaring putten, de bestepraktijken vergelijken, inspiratieopdoen en uit hun fouten leringtrekken.

Vernon Daal is werkzaam bij Ernst & Young Advisory ServicesCaribbean

Voor Aruba, Curaçao en Sint Maarten is het de vraag of de schaalgrootte een kans of juist een beperking is.Curaçao ontwikkelt momenteel strategieën voor duurzame economische ontwikkeling, waar het Plan vanAanpak Isla deel van uitmaakt. Aruba wil de ‘gateway’ tussen Latijns-Amerika, de Verenigde Staten (VS) enEuropa zijn. Curaçao en Aruba, maar ook Sint Maarten, zijn na 10 oktober 2010 landen binnen hetKoninkrijk geworden.

Door Vernon Daal

Investeerders gezocht

De zendmast van de Olympische Spelen 1992. Icoon van de Spelenen de trots van Barcelona. FOTO’S ANTILLIAANS DAGBLAD

De Routemaster is nu al niet meer uit het stadbeeld weg te denken.Deze hypermoderne bus, ontwerpen door Sir Norman Foster toont deambities van de stad met het transport aan.

De herontdekking van de unieke ligging van Barcelona aan de Middellandse Zee is door detoevoeging van een grootstedelijk programma aan de kust bevestigd.

Het logo van de topconfe-rentie over het klimaat in2009.

Kopenhagen: groene stad met cultuur. Het nieuwe operahuis prominent aan het water is nu al het boeg-beeld.

Op de voorgrond de Big Ben en daarachter de London EYE, klassieke enmoderne symbolen van de stad, verbonden door de Thames.

De Millenniumbridge, alleen voor voetgangers bereikbaar, verbindt de wereldberoemde Tate-gallery methet centrum. Transport in de breedste zin van het woord.

Een van de vele pleinen die Barcelona rijk is en waar het sociale leven zichafspeelt. De openbare ruimte was een lange tijd verwaarloosd tot eind jarentachtig het speerpunt van beleid werd.