1

Initiatiefvoorstel Van den Akker – Kirkels (VVD): ‘Maasplassen 2.0’ 1 minuut versie No: I-16-001

1 Onderwerp

Maasplassen 2.0

2 Inleiding/aanleiding inclusief beoogd resultaat

De Maasplassen trekken jaarlijks vele watersporters en recreanten op, in en om het water. Toch kan

dit nog veel beter. Om echt door te breken als een van de grootste aaneengesloten en

aantrekkelijkste watersportgebieden in ons land en in deze grensregio is het essentieel dat het

bekender wordt en investeringen plaatsvinden. De Maasplassen zijn immers niet enkel een

watersportgebied, maar ook een prachtige natuuromgeving met fietsroutes, dagrecreatie, cultuur en

uitstapjes naar de omliggende regio tot over de Belgische en Duitse grens.

De ambitie in het coalitieakkoord ter sterke positionering van de waterrecreatie, met de potentie van

de Maasplassen in Midden-Limburg kan met dit voorstel verder worden gerealiseerd.

Hiermee wordt ook mede uitvoering gegeven aan de uitspraak van Provinciale Staten bij de

voorjaarsnota dat de Provincie Limburg in 2015 het voortouw neemt bij het opstellen van een plan

om doorontwikkeling van de Maasplassen mogelijk te maken.

3 Bevoegdheid

Het betreft autonome bevoegdheid van de Provincie Limburg.

4 Voorstel aan Provinciale Staten

Provinciale Staten wordt gevraagd te besluiten:

1. Het voorliggende plan ‘Maasplassen 2.0’ vast te stellen als ambitiedocument voor de

doorontwikkeling van de Maasplassen in de Provincie Limburg, passend bij het

Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie 2016-2019, waarin een investeringsbijdrage

van €3,3 miljoen wordt opgenomen voor de uitvoering van het ‘Nautisch Programma van

Eisen 2.0’.

2. Gedeputeerde Staten op te dragen de verdere realisatie van het plan ‘Maasplassen 2.0’ via

het Investeringsprogramma en het Actieplan Waterrecreatie Midden- en Noord-Limburg

voortvarend ter hand te nemen en, voor het beschikken van de benodigde extra

onvoorziene middelen inclusief binnen te halen cofinanciering, zo nodig een

begrotingswijziging en/of concreet uitvoeringsbesluit aan Provinciale Staten voor te leggen.

3. Gedeputeerde Staten op te dragen om over de uitvoering van dit voorstel periodiek te

rapporteren via de Programmaverantwoording in de Jaarstukken en Begroting.

4. Gedeputeerde Staten op te dragen de voortgang van dit plan tussentijds, twee jaar na

inwerkingtreding (in 2018), en na het verstrijken van de looptijd (in 2020) te evalueren en

hierover te rapporteren aan Provinciale Staten.

2

5 Argumenten / toets duurzaamheidparagraaf

Ten eerste dient dit actieplan ‘Maasplassen 2.0’ ertoe om een optimale benutting van het

recreatiepotentieel om een aanvullend toeristisch aanbod op land te waarborgen. Ten tweede richt

het plan zich op een verbindend vaarroutenetwerk in Midden- en Noord-Limburg, de

doorontwikkeling van de Maasplassen enerzijds, en de doorontwikkeling van toeristische

voorzieningen in de groene gebieden in Midden-Limburg en rondom de cultuur/historische sites,

anderzijds. Ten derde omvat het voorstel het wegnemen van financieel knellende regelgeving als

het Limburgs Kwaliteits Menu (LKM) en versoepeling van de positie van Rijkswaterstaat in zoverre

deze de doorontwikkeling in de weg staat. We doen hiervoor twee soorten voorstellen. De eerste

categorie betreft procesmatige voorstellen; de tweede categorie omvat inhoudelijke impulsen.

6 Risico’s

De belangrijkste onzekerheden en risico’s voor de Provincie zijn:

1. Of de initiatieven van de provincie gesteund worden door de stakeholders.

2. Dat de investeringsbijdrage niet het gewenste resultaat oplevert en andere financiers

achterblijven.

3. Dat het wegnemen van knellende regelgeving door andere machten niet mogelijk blijkt.

Risicobeheersing kan plaatsvinden door:

- als regisseur met de partners en stakeholders eerst te sonderen wat zij willen en kunnen

alvorens tot projecten en investeringen te besluiten;

- pas na onderhandeling over cofinanciering en revolverendheid tot investering te besluiten;

- convenanten te sluiten met medeoverheden om dit te organiseren.

3

Initiatiefvoorstel Van den Akker – Kirkels (VVD): ‘Maasplassen 2.0’ No: I- I-16-001

1. Onderwerp

Maasplassen 2.0

2. Inleiding/aanleiding inclusief beoogd resultaat

De Maasplassen trekken jaarlijks vele watersporters en recreanten op, in en om het water. Toch

kan dit nog veel beter. Om echt door te breken als een van de grootste aaneengesloten en

aantrekkelijkste watersportgebieden in ons land en daarbuiten is het essentieel dat het bekender

wordt en investeringen plaatsvinden. Als eerste aanzet hiertoe is het Nautisch Programma van

Eisen Maasplassen Limburg in 2013 gepresenteerd en goed ontvangen. Hoewel de uitvoering nog

loopt, zijn de meeste projecten inmiddels gerealiseerd1. We kunnen constateren dat het een succes

is maar dat er tegelijkertijd nog een hoop kansen liggen. De Maasplassen zijn immers niet enkel

een watersportgebied, maar ook een prachtige natuuromgeving met fietsroutes, dagrecreatie,

cultuur en uitstapjes naar de omliggende regio tot over de Belgische en Duitse grens. Het zou

zonde zijn van de ingezette koers om nu stil te vallen. Nu is juist het moment om voortvarend door

te pakken. Dat beogen we in dit initiatiefvoorstel ‘Maasplassen 2.0’. Deze doelstelling formuleert

ook het coalitieakkoord ‘In Limburg bereiken we meer!’:

“We gaan voor een sterke positionering van de waterrecreatie, met de Maas als een

verbindend element door heel Limburg en de potentie van de Maasplassen in Midden-

Limburg.” en als maatschappelijke opgave voor de sector:

“Toerisme & recreatie als buitenkans voor Limburg: geef een nieuwe en verfrissende

impuls aan die andere grote voor Limburg belangrijke sector: het toerisme en de recreatie.”

Hoewel de Voorjaarsnota 20152 noch de begroting 2016 nadere duiding aan deze ambitie geven,

onderkent de projectbijlage3 wel degelijk dat de Maasplassen deze verfrissende impuls behoeven:

“De Maasplassen vormen een veelzijdig gebied4, dat door zijn bijzondere karakter veel

potenties heeft. Het gebied kent verschillende functies, zoals afvoer van water, transport

over water, natuur en landschap, wonen, bedrijvigheid en recreatie, die stuk voor stuk een

claim leggen op de beschikbare ruimte. Doordat deze claims onderling strijdig (kunnen) zijn

en vaak niet met elkaar in evenwicht, is er in toenemende mate een impasse ontstaan in

de gewenste/noodzakelijke ontwikkeling van de Maasplassen. Met individuele projecten of

met plannen per functie / deelgebied kan de impasse in het gebied niet worden

doorbroken. De sleutel tot succes ligt in een integrale aanpak van het gebied, waarbij op

duurzame wijze aandacht wordt geschonken aan hoogwaterbescherming, behoud en

ontwikkeling van natuur en landschap en de gewenste ontwikkelingen met betrekking tot

leisure/(water)sport, bedrijvigheid en wonen.”

1 Zie Bijlagen 3 en 4: stand van zaken Projectportfolio Nautisch Programma van Eisen; Overzicht projecten voormalig Regiofonds

Midden-Limburg – Programmalijn Maasplassen (brief Gedeputeerde Staten, 20 oktober 2015). 2 De Voorjaarsnota stelde enkel op p.10: “Innovatieve ondernemers leggen dwarsverbanden waar kansen liggen. De toeristische

kansen van grote bestaande en nieuwe leisure-projecten (Leisurering Parkstad, Maasplassen, grote evenementen) kunnen op basis van degelijke businesscases met commitment van bedrijfsleven en investeerders een belangrijke bijdrage leveren.” 3 Projecten Bijlage Begroting 2016. 9. Maasplassen, p.45.

4 Zie Bijlage 2 voor een kaart van het plangebied van het Masterplan Maasplassen (2011).

4

Met als doelstelling: “Het optimaal en duurzaam benutten van het economisch potentieel

van de Maasplassen en het in balans brengen van de verschillende functies, zodat de

Maasplassen als herkenbaar en samenhangend gebied op de kaart worden gezet en

daarmee een functie kunnen vervullen in de branding van Midden-Limburg.”

Ondanks dat de Maasplassen bij de programmabegroting geen aparte projectstatus meer genieten,

staat deze doelstelling volgens ons nog als een paal boven water. Wij willen met dit initiatiefvoorstel

daar recht aan doen en bereiken dat de Provincie Limburg de ingezette koers voortzet. In de bij de

Voorjaarsnota aangenomen motie inzake doorontwikkeling waterrecreatie in Midden- en Noord-

Limburg5 hebben Provinciale Staten al uitgesproken dat de Provincie Limburg in 2015 het voortouw

neemt bij het opstellen van een plan om doorontwikkeling van de Maasplassen en een verbindend

vaarroutenetwerk in Midden- en Noord-Limburg mogelijk te maken. Daarvoor waren vier

overwegingen van belang:

1. Om de verdere potenties van de Maasplassen ten volle te benutten, verdient de

waterrecreatie in Midden- en Noord-Limburg tijdig een nieuwe stimulans.

2. Het Nautisch Programma van Eisen Maasplassen 2013 is immers reeds voor een

aanzienlijk deel uitgevoerd.

3. De optimale benutting van het recreatiepotentieel in dit gebied vraagt om een aanvullend

toeristisch aanbod op land gericht op ‘slecht-weer’ recreatie en verlenging en verbreding

van het toeristisch seizoen.

4. Ook -financieel- knellende regelgeving als het Limburgs Kwaliteits Menu en de positie van

Rijkswaterstaat staan deze doorontwikkeling in de weg en moeten opgelost worden.

In lijn met de motie formuleert dit plan ‘Maasplassen 2.0’ daartoe nog in 2015 nadere ambities in

onderhavig initiatiefvoorstel. Dit past tevens bij het Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie

2016 – 2019, waarin een investeringsbijdrage van €3,3 miljoen wordt opgenomen voor de

uitvoering van het ‘Nautisch Programma van Eisen 2.0’.

Als vervolg op het eerste Nautisch Programma van Eisen valt te denken aan de ontwikkeling van

de haven van Thorn, de Mauritshaven van Wessem (de ‘nautische boulevard’), de Noordplas, De

Oolderplas en de Roerdelta. Roermond is al bekend in een grotere regio vanwege het Designer

Outlet Center. Wij ambiëren dat het economisch en toeristisch-recreatief onderscheidend

vermogen van Midden-Limburg verder uitgebouwd wordt op het gebied van natuur, cultuur,

historie, wellness en horeca. Dit zorgt voor een totale kwaliteitsimpuls voor het hele gebied en alle

stakeholders.

3. Bevoegdheid

Het betreft autonome bevoegdheid van de Provincie Limburg.

5 Motie Van den Akker c.s., nr. 663 – zie Bijlage 1

5

4. Voorstel aan Provinciale Staten Provinciale Staten wordt gevraagd te besluiten:

1. Het voorliggende plan ‘Maasplassen 2.0’ vast te stellen als ambitiedocument voor de

doorontwikkeling van de Maasplassen in de Provincie Limburg, passend bij het

Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie 2016 – 2019, waarin een

investeringsbijdrage van €3,3 miljoen wordt opgenomen voor de uitvoering van het

‘Nautisch Programma van Eisen 2.0’.

2. Gedeputeerde Staten op te dragen de verdere realisatie van het plan ‘Maasplassen 2.0’ via

het Investeringsprogramma en het Actieplan Waterrecreatie Midden- en Noord-Limburg

voortvarend ter hand te nemen en, voor het beschikken van de benodigde extra

onvoorziene middelen inclusief binnen te halen cofinanciering, zo nodig een

begrotingswijziging en/of concreet uitvoeringsbesluit aan Provinciale Staten voor te leggen.

3. Gedeputeerde Staten op te dragen om over de uitvoering van dit voorstel periodiek te

rapporteren via de Programmaverantwoording in de Jaarstukken en Begroting.

4. Gedeputeerde Staten op te dragen de voortgang van dit plan tussentijds, 2 jaar na

inwerkingtreding (in 2018), en na het verstrijken van de looptijd (in 2020) te evalueren en

hierover te rapporteren aan Provinciale Staten.

5. Risico’s

Het Uitvoeringskader Sturing in Samenwerking in acht nemend, onderscheiden wij bij het plan

‘Maasplassen 2.0’ vijf rollen voor de Provincie Limburg:

1. (mede)initiator, met medeoverheden, ondernemers en verenigingen

2. financier (via eigen -al dan niet revolverende- investeringen, subsidies)

3. facilitator (via gebiedsontwikkeling)

4. bevoegd gezag (als vergunningverlener en handhaver)

5. samenwerkingspartner met gemeenten, ook over de grens

De belangrijkste onzekerheden en risico’s voor de Provincie zijn:

1. Of de initiatieven van de provincie gesteund worden door de medeoverheden (gemeenten,

Rijkswaterstaat), ondernemers, verenigingen en omwonenden.

Beheersing: als regisseur met de partners en stakeholders eerst sonderen wat zij willen en

kunnen alvorens tot projecten en investeringen te besluiten.

2. Dat de investeringsbijdrage niet het gewenste resultaat oplevert en andere financiers

achterblijven.

Beheersing: pas na onderhandeling over cofinanciering en revolverendheid tot een

investeringsbijdrage besluiten.

3. Dat het wegnemen van knellende regelgeving door andere machten niet mogelijk blijkt

(landelijke / gemeentelijke regelgeving)

Beheersing: convenanten sluiten met medeoverheden om dit te organiseren.

6. Toelichting / kernargumenten / onderbouwing

Het initiatiefvoorstel ‘Maasplassen 2.0’ wordt niet enkel geschraagd door de passage in het

coalitieakkoord: “We gaan voor een sterke positionering van de waterrecreatie, met de Maas als

een verbindend element door heel Limburg en de potentie van de Maasplassen in Midden-

6

Limburg.” We grijpen ook terug op eerder vastgestelde visiedocumenten: het Masterplan

Maasplassen, het Nautisch Programma van Eisen, het vlekkenplan “Maas en Meer” en de indertijd

vastgestelde regiovisie het “Oog van Midden-Limburg” met de aldaar geïntroduceerde formule

Blauw + Groen = Goud. Een formule die geheel Midden-Limburg, en daarbuiten, kan verbinden.

Om dit te realiseren is een verder reikend actieplan noodzakelijk waarin de ambitie van de

waterrecreatie wordt uitgevoerd, verbonden met de andere toeristisch/recreatieve potenties. De

doorontwikkeling tot Maasplassen 2.0 is daartoe het middel.

Om een en ander te kunnen financieren is voor de voorgestelde €3 miljoen investeringsbijdrage

dekking voorzien binnen de intensiveringsmiddelen Toerisme en Recreatie c.q. Onvoorzien, en

verder in cofinanciering door de regionale overheden en het bedrijfsleven. Hierdoor verwachten wij

een multipliereffect tot zeker €10,0 miljoen aan investeringen6 plus mogelijke inkomsten uit EU-

middelen. Gezien grensoverschrijdende aspecten van dit plan, verwachten wij door het

binnenhalen van Europese projectmiddelen nog een groter effect te kunnen bereiken.

6.1. Doorontwikkeling waterrecreatie

De Maasplassen trekken jaarlijks vele watersporters en recreanten op, in en om het water. Tal van

watersporters en activiteiten zijn op en rond het water te vinden, zoals: zeilers, windsurfers, roeiers,

kanovaarders, kajakkers, waterskiërs, waterscouts, wakeboarders, stand-up-peddlers, sportvissers

en duikers. Daarnaast zijn er natuurlijk de plezierboten en recreanten langs het water: in de natuur

of bij vakantiewoningen, pretparken of evenementen. Al deze activiteiten zorgen niet alleen voor

veel plezier, maar ook voor omzet, economische activiteit en daarmee werkgelegenheid:

- Met 39 aaneengesloten plassen over een afstand van 43 km vormen de Limburgse

Maasplassen een uniek en aantrekkelijk gebied voor watersport en waterrecreatie.

- De jachthavens van de Maasplassen ontvangen jaarlijks totaal 8.500 passanten, die

gemiddeld 1,5 nacht verblijven.

- Het gebied kent 41 bedrijven en locaties met totaal bijna 8.000 ligplaatsen voor

watersporters. De bezetting ligt met ca. 85% onder het landelijk gemiddelde. De

verenigingshavens kennen echter wachtlijsten, terwijl juist de commerciële exploitanten

uitbreidingsplannen hebben.

- In de nabije toekomst is de verwachting dat het aandeel korte (extra) vakanties in hotels en

bungalows voor verblijfsrecreanten zal toenemen. De markt van hotelboten groeit enorm

ca. 20% per jaar. Rond de Maasplassen kent het verblijfsaanbod echter nog een te

eenzijdig en beperkt toeristisch karakter.7

Ook het Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie 2016 – 2019 onderkent dat voor het

Maasplassengebied grote kansen liggen, daar binnen de watersportrecreatie landelijk de afgelopen

jaren een toename van een kwart meer buitenlandse recreanten is gerealiseerd:

“Ondernemers durven hier over hun grenzen te kijken vanuit een gebiedsvisie die verbindt en waar

wij als overheid ruimte scheppen binnen de kaders van de Maas. Samen met Rijkswaterstaat is er

een zogeheten 6D-aanpak opgezet en worden nieuwe kwalitatieve investeringen mogelijk. Met de

6 De in Bijlage 3 opgenomen Projectportfolio over de Voortgang van het Nautisch Programma van Eisen toont aan dat eind 2014 €2,0

miljoen provinciale investeringen bij 21 projecten hebben geleid tot een totale investering van €5,3 miljoen. 7 Nautisch Programma van Eisen Maasplassen Limburg (2013).

7

ontwikkelingsruimte op de Maasplassen juist in combinatie met het sterke toeristisch-recreatieve

profiel van de regio worden nu de kansen nog actiever benut om o.a. de Duitse markt verder te

bewerken waarmee ook een brug kan worden geslagen tussen het dagtoerisme (retail) en langere

verblijf. Overigens is de Maas voor ons een natuurlijke verbinding van noord tot zuid en laten de

diverse toeristisch-recreatieve ontwikkelingen met bijvoorbeeld de recreatieve vaart over de

kanalen (Willemsroute) of de vele dagstranden zien dat hier kansen gegrepen en verder versterkt

worden.”8

Wel is het zaak hierin een balans te vinden tussen recreatie op en aan het water, recreatie op land

en het bieden van voldoende hoogwaterbescherming zodat rekening gehouden wordt met alle

partijen. Bovendien is het zo dat juist de omgevingsfactoren, vergeleken met sec waterrecreatie,

economisch het beste renderen. De waarden van natuur en landschap zijn daardoor juist

aantrekkelijk voor recreatie. De grootste meerwaarde zit in de combinatie met fietsroutes,

dagrecreatie, cultuur en uitstapjes naar de omliggende regio tot over de Belgische en Duitse grens.

Het vergroten van het activiteitenaanbod door festivals (Solar is nu een van de weinige), grotere

watersportwedstrijden en evenementen (bijvoorbeeld een verbinding met een grote

watersportbeurs als Boot Düsseldorf, vergelijkbaar met HISWA Amsterdam), kan dit waterrijke

gebied nog bruisender maken. Vanuit de betrokken ondernemers, verenigingen en overheden

klinken signalen dat men de bij het Nautisch Programma van Eisen ingezette koers en aanpak wil

voortzetten. Hierbij werd gekozen voor proactief programmamanagement in de regio,

subsidiemogelijkheden om investeringen te stimuleren en overleg en afstemming om deze te

realiseren. Het gaat om duurzame maatregelen, aanbod vernieuwen, de markt verbreden en

daadwerkelijk ‘bruggen slaan’. De Provincie regisseerde dit door initiatieven en projecten te

clusteren en te optimaliseren naar de doelstellingen van het Nautisch Programma. Hierbij zijn naast

ondernemers ook (watersport)verenigingen en gemeenten betrokken. Partijen zijn in principe zelf

aan zet om de benodigde middelen vrij te maken en zo nodig een verzoek tot cofinanciering bij de

provincie of andere overheden in te dienen.

Gedeputeerde Staten berichtten eind 2014 dat deze aanpak werkt:

“Ondernemers en organisaties in het Maasplassengebied trekken sinds enige tijd weer echt samen

op, de dynamiek groeit, de gezamenlijke koers is uitgezet en er is begrip voor elkaars positie en

verantwoordelijkheid. Daarmee legt het NPvE niet alleen de basis voor nieuwe investeringen in

deze periode, maar wordt ook de voedingsbodem gecreëerd voor ondernemerschap en initiatief in

de toekomst.”9

Voor deze nieuwe investeringen en initiatieven in de toekomst is daarom een vervolgplan nodig.

Ten eerste dient dit actieplan ‘Maasplassen 2.0’ ertoe om een optimale benutting van het

recreatiepotentieel en aanvullend toeristisch aanbod op land te waarborgen. Dit heeft als doel

zogenaamde ‘slecht-weer’ recreatiemogelijkheden te bieden én verlenging en verbreding van het

toeristisch seizoen. Zo moet bijvoorbeeld nu op enkele dagstranden betaald worden om er van

gebruik te maken.

Ten tweede richt het plan zich op een verbindend vaarroutenetwerk in Midden-, Noord- én Belgisch

Limburg, de doorontwikkeling van de Maasplassen enerzijds, en de doorontwikkeling van

toeristische voorzieningen in de groene gebieden in Midden-Limburg en rondom de

8 Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie, p.28. 9 Voortgang Nautisch Programma van Eisen Maasplassen Limburg. Brief Gedeputeerde Staten aan de Statencommissie Economie,

Bestuur en Duurzaamheid, 16 december 2014.

8

cultuur/historische sites, anderzijds. Roermond en omstreken kennen immers een rijke

cultuurhistorie en beide verwerven zo extra bekendheid. Hierbij kan worden aangehaakt op de

publiek-private samenwerking tussen het Rijk, de provincies en de waterrecreatiesector10. Daartoe

hebben de betrokken partijen onlangs in de “Basisvisie Recreatietoervaart 2015-2020” afspraken

gemaakt. Het routenetwerk omvat 188 km vaarweg in Limburg, beheerd door Rijkswaterstaat. Zo

speelt de doorvaart via de Maas naar België een belangrijke rol in het landelijke toervaartnet.11 In

Limburg zijn een aantal verbindingen van het toervaartnet opgewaardeerd, zoals de historische

‘Willemsroute’ Maastricht-Vlaanderen en het verbindingskanaal naar de Mookerplas. Sinds 2015

worden de sluizen en bruggen op de Maasroute 7x24 uur bediend. Hier draagt de Provincie

Limburg gedurende 10 jaar €1 miljoen aan bij.

Ten derde omvat het voorstel het wegnemen van financieel knellende regelgeving als het Limburgs

Kwaliteits Menu12 en versoepeling van de positie van Rijkswaterstaat in zoverre deze de

doorontwikkeling in de weg staat. Sinds de hoogwaters van de Maas in 1993 en 1995, gelden

vanuit het Rijk voor de gehele Maasvallei strikte regels ten aanzien van het bouwen in het

winterbed. Daardoor zit ook het Maasplassengebied praktisch gezien ‘op slot’. Deze regels zijn er

in veel gevallen de oorzaak van dat initiatieven op het vlak van wonen, recreatie en toerisme tot de

afgelopen jaren niet van de grond zijn gekomen. Om uit deze moeilijke situatie te geraken en om

de economische potenties van het Maasplassengebied te kunnen benutten, is het noodzakelijk om

projecten in het winterbed niet langer individueel maar op het niveau van gebiedsontwikkeling te

beoordelen en deze regelgeving weg te nemen of te versoepelen. Beleidsmatige beperkingen voor

het winterbed voor de rivier verengen bijvoorbeeld de mogelijkheden om schepen tijdens het

winterseizoen aan wal te halen. Ook staat het snelvaren in de regio onder druk.

Gedeputeerde Staten hebben bij de begrotingsbehandeling voor 2016 al laten weten dat rond de

Oolderplas en de Noorderplas diverse initiatieven door de betrokken overheden -waaronder ook

Rijkswaterstaat- worden ondersteund om de rivierkundige eisen hanteerbaar te maken. Voor de

Oolderplas heeft dit inmiddels geleid tot zodanige afspraken dat de realisatie daadwerkelijk

opgepakt wordt. De initiatieven worden verder uitgewerkt zodat deze in een bestemmingsplan

kunnen worden neergelegd. Vervolgens zullen de vereiste vergunningsprocedures worden

doorlopen.

De voorstellen van ‘Maasplassen 2.0’ zijn opgesplitst in twee categorieën. De eerste categorie

betreft procesmatige voorstellen waarbij we ingaan op de regelgeving en hoe deze het beste

aanpast en vormgegeven kan worden. De tweede categorie omvat de inhoudelijke impulsen.

6.2. Procesmatige voorstellen

Om de Maasplassen tot een groter succes te maken zijn de volgende veranderingen noodzakelijk:

1. Een grotere inzet op de beschikbare ontwikkelruimte langs de rivier. Belangrijk is dat de

planologie hiervoor op orde gemaakt wordt. Het valt te overwegen om met inzet van een

Provinciaal InpassingsPlan (PIP) de benodigde ontwikkelruimte te creëren en tegelijkertijd

functies te clusteren. Het bundelen van initiatieven zorgt bovendien voor een krachtige

propositie om aan landelijke regelgeving te kunnen voldoen (zie ook punt 6).

10

Publiek-private samenwerking vindt plaats in de Stichting Waterrecreatie Nederland tussen het Rijk, gemeenten, provincies, Unie van Waterschappen, ANWB, HISWA, sportvisserij Nederland en Platform Waterrecreatie.

11 Het Julianakanaal, het kanaal Wessem-Nederweert en de Zuid-Willemsvaart zijn de overige vaarwegen waar zowel de beroeps- als

recreatievaart gebruik van maakt. 12

Zie het Provinciaal Omgevingsplan Limburg 2014 (POL 2014).

9

2. Voorgesteld wordt om het planologisch besluit zó in te richten dat er voor de meeste

functies of investeringen, geen afzonderlijk planologisch besluit hoeft te worden genomen.

Het planologisch kader voorziet er dan in dat de toevoeging van kleinschalige functies,

vergunningvrij kan geschieden; daarmee kunnen ondernemers en investeerders snel aan

de slag. Met flexibele toepassing van regelgeving kan een aantal specifieke aanpassingen

van het watersportaanbod eenvoudig en zonder aanvullende procedures doorgevoerd

worden.

3. Creëer een stelsel van aanlegvergunningen voor de toevoeging van zwaardere of grotere

functies, zodat de proceduretijd zo kort mogelijk wordt. Dit zorgt ervoor dat de

ondernemers sneller aan de slag kunnen en kosten geminimaliseerd worden. Door meer

aanlegplaatsen in de buurt van aantrekkelijke kernen wordt de bevaarbaarheid en

aantrekkelijkheid van het gebied versterkt.

4. Wijs planologische zones aan met vrijheid van vestiging voor watertoeristisch gebonden

verblijf, handel en diensten. Experimenteer daarbij met zgn. ‘regelvrije zones’.

5. Gebruik de mogelijkheid tot vereenvoudiging van regelgeving uit de nieuwe

Omgevingswet.13

6. Zet als Provincie in op een convenant met het Rijk om zo de nodige beleidsruimte te

creëren en te verankeren. Door watervoerende maatregelen wordt het risico op onderlopen

van gebieden geminimaliseerd en daarmee kan aan, voorheen knellende, regelgeving

voldaan worden.

7. Kies voor de introductie van meer ‘drijvende elementen’ die inpasbaar zijn binnen het

beleid “Ruimte voor de Rivier” en/of “Rijksbeleidslijn Grote Rivieren”, waardoor

ondernemersinitiatieven hieromtrent mogelijk worden.

8. Creëer eenvoudige of vergunningsvrije toelatingsmogelijkheden voor ambulante handel te

water.

9. Samenwerkingsvormen binnen het opvolgend project Maasplassen dienen flexibel te zijn.

Op programmaniveau dienen deze gevonden te worden tussen overheid en organisaties.

Op projectniveau, tussen overheid, organisaties en ondernemers. Deze flexibiliteit zal de

projecten en ondernemers ten goede komen.

10. Daar het ontwikkelen in het gebied van de Maasplassen vrijwel altijd buiten de ‘rode

contouren’ plaatsvinden, zal er met de huidige regelgeving, (financieel) voldaan moeten

worden aan het LKM. Gezien de hoge kosten die het bouwen aan de Maas met zich mee

brengt, is het raadzaam de financiële component van het Limburgs Kwaliteits Menu voor

een beperkte periode (tot ultimo 2019) in dit gebied op te schorten, in zoverre aanvragen

binnen het kader van ‘Maasplassen 2.0’ passen. Het effect zal zijn dat de investerings-

/rendementsdrempel zal worden verlaagd, waardoor we meer investeerders kunnen

verwachten.

6.3. Inhoudelijke impulsen

De volgende impulsen geven ‘Maasplassen 2.0’ inhoudelijk richting:

1. Professionalisering van stalling en onderhoudsbedrijven zodat mensen makkelijker hun

boot kunnen stallen maar ook onderhouden.

2. Ruimte voor combinatie met een verhuurbedrijf moet mogelijk zijn. De laatste jaren is het

aantal botenbezitters teruggelopen en is er meer vraag ontstaan naar het huren van boten

voor een dag of weekend.14

13

Momenteel in behandeling bij de Eerste Kamer (EK 33.962, A). 14

Zie bijvoorbeeld initiatieven als ‘vaar zonder zorgen’ waarbij men middels een abonnement overal in het land een boot kan huren.

10

3. Water(sport) en verblijfsrecreatie staan ogenschijnlijk met de rug naar elkaar. Zij zijn nog te

weinig zichtbaar met elkaar verbonden, mede doordat nauwelijks naar elkaar verwezen

wordt. Stimuleer dat de water(sport) en verblijfsrecreatie meer met elkaar gaan

ondernemen. Het gezamenlijk aanbieden van arrangementen maakt het verder

aantrekkelijk voor de watersporter en recreant. Te denken valt aan de combinatie van de

verhuur van vakantiewoningen/bungalowparken met fiets- of botenverhuur en korting bij

horeca en winkel(centra) in de regio.

4. Verbeter de vaarstructuur: creëer verbindingen tussen (meer) plassen en tussen rivier en

plassen waar nodig. Dit maakt het interessanter voor de waterrecreant omdat de keuze uit

het aantal vaarroutes toeneemt en meer variatie geboden kan worden voor nieuwe

recreanten en voor terugkerende gasten. Haak hierbij aan op de Basisvisie

Recreatietoervaart Nederland 2015-2020, maar maak ook afspraken met de Belgische en

Duitse partners. Onderkend wordt dat deze samenwerking voor de hand ligt en kansrijk is,

ook voor het verwerven van cofinanciering vanuit EU-middelen.

5. Verbeter de vaararrangementen én de faciliteiten voor het routevaren, zoals rondje-Maas-

en-kanalen met o.a. de Willemsroute (via VVV-programma’s en combitickets).

6. Méér reuring betekent méér gasten: ontsluit de natuurbeleving, de cultuurprogramma’s en

de centra voor winkelen/horeca/wellness voor de waterrecreanten en ontsluit het

Maasplassengebied voor het winkelpubliek.

7. Intensiveer de promotie op de Nederlandse, Belgische en Duitse toerismemarkt; doe dit

gerichter op de onderscheidenheid en veelzijdigheid van de Maasplassen. Dit kan in

combinatie met het Designer Outlet Center omdat deze al bekend is in een grote regio en

bovendien een grote cruise terminal ‘om de hoek’ krijgt.

8. Herintroduceer de richtinggevende formule: Blauw + Groen = Goud, waarbij blauw het

water is, groen de natuur en het eindresultaat goud, waarbij het Groen behouden blijft.

9. Door ook de natuur te betrekken kan er ook een groter gebied tot een omtrek van 20-30 km

vanaf de Maasplassen gepromoot worden bij de toerist. Hierdoor kan men een verbinding

maken met de achterlandgemeenten zoals Roerdalen (Meinweg), Nederweert (o.a.

Eynderhoof en Kanalenviersprong), en Weert (o.a.Kempenbroek, Blauwe Meertje, center

IJzeren Man/waterskibaan; Willemsroute). Dit verlengt het seizoen én de verblijfsduur van

de gasten. Als seizoenscompensatie kan dagrecreatie immers niet zonder

verblijfsrecreatie.

10. Bevorder het verenigingsleven. Veel van de watersport en opleiding daarbij draait op de

vrijwilligers van de vele watersportverenigingen op en langs het water.

7. Afweging van alternatieven en motivering gemaakte keuze / toets duurzaamheidparagraaf

Aangezien dit voorstel een logisch vervolg vormt op het Nautisch Programma van Eisen

2013 is dit niet zozeer van toepassing.

Alternatief zou zijn om nu niets te doen. Het risico dreigt dan dat de ambities en

financieringskansen bij zowel ondernemers, verenigingen als overheden verwateren.

Ook de hieronder opgesomde relatie met de Programmabegroting en financiële aspecten,

bieden kansen om juist nu door te pakken.

11

8. Relatie met Programmabegroting – financiële aspecten

Voorgesteld wordt om voor de uitvoering van dit voorstel enerzijds voor de voortzetting van het

Nautisch Programma van Eisen aan te haken bij de €3,3 miljoen hiervoor bestemde provinciale

middelen uit het Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie. Hierdoor verwachten wij een

multipliereffect tot zeker €10,0 miljoen aan investeringen15 middels cofinanciering van regionale

overheden en het bedrijfsleven, plus mogelijke inkomsten door cofinanciering vanuit EU-middelen,

zoals INTERREG-subsidies. Beschikking van de uitvoeringsmiddelen vindt plaats op basis van

concrete investeringsprojecten. Indien uitvoering van de andere aspecten van dit voorstel nog extra

middelen behoeven buiten bijvoorbeeld het Maasplassenfonds, vragen wij Gedeputeerde Staten dit

via een begrotingswijziging en/of concreet uitvoeringsbesluit aan Provinciale Staten voor te leggen,

gedekt uit de middelen Water en/of Onvoorzien – in lijn met Motie 663.

Hieronder is voor de Voorjaarsnota 2015, Programmabegroting 2016, Financiële

Eindejaarsbijstelling 2015 en motie-Van den Akker c.s. (nr. 663) aangegeven wat qua financiële

aspecten de relatie is met dit initiatiefvoorstel.

a. Programmabegroting 2016

1.2.7 Toerisme & Recreatie, p.32:

Het “meerjarig Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie 2015-2019 heeft een

verbinding met de volgende producten: Landbouw, ontwikkelopgave Natuur, Buitengoed

Geul en Maas, Gebiedsontwikkeling algemeen, Cultuur en Monumenten.

“Opstellen en uitvoeren van [Actieplan] waterrecreatie Midden- en Noord-Limburg in

samenwerking met regionale overheden en bedrijfsleven (Motie 663)”

Coalitieakkoord 2015-2019 “In Limburg bereiken we meer”

De Maasplassen worden in de programmabegroting zelf niet expliciet genoemd16. Wel zijn in het

coalitieakkoord voor 2016 t/m 2019 totaal €12,0 miljoen (€3,0 miljoen per jaar)

intensiveringsmiddelen opgenomen voor Toerisme & Recreatie. Gezien de grensoverschrijdende

aspecten van dit plan verwachten wij door het binnenhalen van Europese projectmiddelen nog een

groter cofinancierings- en multipliereffect te kunnen bereiken; dit mede in het kader van de

inspanningsverplichting in het coalitieakkoord om uit Europese fondsen tenminste €100 miljoen te

genereren in de periode 2015 – 2019.

Memorie van Toelichting bij Programmabegroting 2016

2. Limburg werkt en groeit, p.11: inzet op een kwaliteitsimpuls van de sector toerisme en

recreatie “op een aantal krachtige sleutelprojecten zoals doorontwikkeling van het Nautisch

Programma van Eisen in de Maasplassen”.

6. Limburg leefbaar en groen, p.19 in relatie tot de Maasveiligheid: “We leveren in 2016

actief input voor de evaluatie van de Rijksbeleidslijn Grote Rivieren (‘6d aanpak’) om

economische dynamiek blijvend te realiseren in combinatie met waterveiligheid bij

belangrijke projecten rondom de Maasplassen”.

15

De in Bijlage 3 opgenomen Projectportfolio over de Voortgang van het Nautisch Programma van Eisen toont aan dat eind 2014 €2,0 miljoen provinciale investeringen bij 21 projecten hebben geleid tot een totale investering van €5,3 miljoen.

16 “De stand van zaken van de middelen rondom het Nautisch Programma van Eisen (NPvE) is opgenomen onder Programmalijn 1.2.

Innovatiekracht. De middelen rondom de MIP projecten zijn via het GOML toegekend en grotendeels besteed.” (Projecten Bijlage Begroting 2016, p. 46). Deze financiële stand van zaken ontbreekt echter in de Programmabegroting.

12

Projecten Bijlage bij Begroting 2016

9. Maasplassen, p.45: het Masterplan Maasplassen (2011) en de Intergemeentelijke

Structuurvisie Maasplassen 2030 (2014) zijn vastgesteld en bestemde middelen [€3,0

miljoen] voor het Nautisch Programma van Eisen 2013 zijn toegekend aan projecten.

Enerzijds wordt daarom “Maasplassen niet meer beschouwd als een zelfstandig

programma in het kader van deze begroting en zal hierover in de toekomst niet meer apart

worden gerapporteerd.” Anderzijds wordt gesteld dat doordat “claims onderling strijdig

(kunnen) zijn en vaak niet met elkaar in evenwicht, er in toenemende mate een impasse

[kan] ontstaan in de gewenste/noodzakelijke ontwikkeling van de Maasplassen. Met

individuele projecten of met plannen per functie / deelgebied kan de impasse in het gebied

niet worden doorbroken. De sleutel tot succes ligt in een integrale aanpak van het gebied,

waarbij op duurzame wijze aandacht wordt geschonken aan hoogwaterbescherming,

behoud en ontwikkeling van natuur en landschap en de gewenste ontwikkelingen met

betrekking tot leisure/(water)sport, bedrijvigheid en wonen.

b. Financiële Eindejaarsbijstelling Programmabegroting 2015

202 Agio-uitkering Verkoop Vennootschap BV (GS 20-10-2015), p.33. De meeropbrengst

van de terugbetaling aan de Provincie Limburg in 2015 bedraagt € 4,7 miljoen. Dit bedrag

is voor 2016 toegevoegd aan de ‘beleidsintensiveringsmiddelen onvoorzien 2016-2019’ en

nog niet bestemd.

c. Motie inzake doorontwikkeling waterrecreatie in Midden- en Noord-Limburg (nr. 663)

Aangezien Provinciale Staten bij behandeling van de voorjaarsnota hebben uitgesproken

dat “de provinciale inspanningen om dit actieplan uit te voeren gedekt worden vanuit een

deel van de middelen Toerisme en Recreatie, Water en Onvoorzien, in cofinanciering met

de regionale overheden en het bedrijfsleven”, bieden zowel de intensiveringsmiddelen

Toerisme & Recreatie als Onvoorzien voldoende ruimte om de voorgenomen provinciale

investeringen en ambities te financieren.

De hierboven geschetste noodzakelijke integrale aanpak van het Maasplassengebied is aanleiding

voor dit initiatiefvoorstel en de financiële dekking daarvan.

9. Juridische aspecten – deregulering

1. Gezien de hoge kosten die het bouwen aan de Maas met zich mee brengt is het raadzaam

de financiële component van het Limburgs Kwaliteits Menu (LKM) voor een beperkte

periode (tot ultimo 2019) in dit gebied op te schorten. Het effect zal zijn dat de investerings-

/rendementsdrempel zal worden verlaagd, waardoor we meer investeerders kunnen

verwachten.

2. Gebruik de mogelijkheid tot vereenvoudiging van regelgeving uit de nieuwe Omgevingswet.

3. Zet in op een convenant met het Rijk om de nodige beleidsruimte te creëren en te

verankeren.

4. Creëer eenvoudige of vergunningsvrije toelatingsmogelijkheden voor ambulante handel te

water. Experimenteer hiervoor met ‘regelvrije zones’.

5. Vermijd zware planologische procedures daar waar dat kan, door het creëren van een

eenvoudig stelsel van aanlegvergunningen.

6. Schrap het verplicht telkens registreren bij het waterschap voor kanovaren op de Roer.

13

10. Verbindingslijnen en andere visies

Masterplan Maasplassen (2011)

Motie inzake leisurefunctie Midden-Limburg (Van Helvert c.s., nr. 302)

Nautisch Programma van Eisen Maasplassen (2013)

Provinciaal Omgevingsplan 2014

Intergemeentelijke Structuurvisie Maasplassen 2030 (2014)19

Basisvisie Recreatietoervaart Nederland 2015-2020 (2015)

Regiovisie “Oog van Midden-Limburg”

Vlekkenplan “Maas en Meer”

Wetsvoorstel Omgevingswet 2015

Motie inzake doorontwikkeling waterrecreatie M- en N-Limburg (Van den Akker c.s, nr. 663)

Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie 2016 – 2019

11. Verdere planning, procedure en uitvoering

De looptijd van het plan ‘Maasplassen 2.0’ is van 2016 t/m 2019.

Het plan geldt als leidende beleidsambitie voor de doorontwikkeling van de Maasplassen in

de Provincie Limburg, en passend bij het Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie

2016 – 2019, waarbinnen een aantal concrete actieplannen wordt aangekondigd,

waaronder het Nautisch Programma van Eisen 2.0.

Voor de uitvoering wordt Gedeputeerde Staten opgedragen het plan ‘Maasplassen 2.0’

voortvarend ter hand te nemen en, voor het beschikken van de benodigde extra

onvoorziene middelen inclusief binnen te halen cofinanciering, zo nodig een

begrotingswijziging en/of concreet uitvoeringsbesluit aan Provinciale Staten voor te leggen.

Voorts wordt Gedeputeerde Staten opgedragen om over uitvoering van dit voorstel

periodiek te rapporteren via de Programmaverantwoording in de Jaarstukken en Begroting.

12. Periodieke informatie/sturingsinformatie en risicobeheersing

Via Jaarstukken en Begroting

Paragraaf Projecten

Paragraaf Financieringen

Paragraaf Verbonden Partijen

Paragraaf Bedrijfsvoering

Programmaverantwoording

Voortgangsrapportages Regeling grote Projecten

19

Meer informatie is te vinden op: Intergemeentelijke Structuurvisie Maasplassen en bijbehorend Plan-MER.

14

13. Evaluatie

Tussentijds, twee jaar na inwerkingtreding (2018); eindevaluatie na verstrijken looptijd (2020).

14. Communicatie

Gericht op betrokken gemeenten in Midden-, Noord- en (de provincie) Belgisch Limburg,

stakeholders (ondernemers, verenigingen, omwonenden) en (koepel)organisaties.

15. Meegezonden bijlagen

- Aanbiedingsbrief

1. Motie inzake doorontwikkeling waterrecreatie in Midden- en Noord-Limburg

2. Plangebied van het Masterplan Maasplassen 2011

3. Projectportfolio Nautisch Programma van Eisen 2013 (stand oktober 2015)

4. Overzicht projecten voormalig Regiofonds Midden-Limburg – Programmalijn Maasplassen

5. Fragment Programmabegroting 2016

15

ONTWERPBESLUIT PROVINCIALE STATEN VAN LIMBURG No: I-16-001

Onderwerp: ‘Maasplassen 2.0’

Provinciale Staten van Limburg;

gezien het voorstel van de leden Van den Akker en Kirkels van Provinciale Staten van Limburg van 22

december 2015,

besluiten:

1. Het voorliggende plan ‘Maasplassen 2.0’ vast te stellen als ambitiedocument voor de

doorontwikkeling van de Maasplassen in de Provincie Limburg, passend bij het

Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie 2016 – 2019, waarin een investeringsbijdrage van

€3,3 miljoen wordt opgenomen voor de uitvoering van het ‘Nautisch Programma van Eisen 2.0’.

2. Gedeputeerde Staten op te dragen de verdere realisatie van het plan ‘Maasplassen 2.0’ via het

Investeringsprogramma en het Actieplan Waterrecreatie Midden- en Noord-Limburg voortvarend ter

hand te nemen en, voor het beschikken van de benodigde extra onvoorziene middelen inclusief

binnen te halen cofinanciering, zo nodig een begrotingswijziging en/of concreet uitvoeringsbesluit

aan Provinciale Staten voor te leggen.

3. Gedeputeerde Staten op te dragen om over de uitvoering van dit voorstel periodiek te rapporteren

via de Programmaverantwoording in de Jaarstukken en Begroting.

4. Gedeputeerde Staten op te dragen de voortgang van dit plan tussentijds, 2 jaar na inwerkingtreding

(in 2018), en na het verstrijken van de looptijd (in 2020) te evalueren en hierover te rapporteren aan

Provinciale Staten.

Aldus vastgesteld door de Provinciale Staten van Limburg in hun vergadering van

Mevrouw drs. J.J. Braam, griffier

De heer drs. Th.J.F.M. Bovens, voorzitter

16

Bijlage 1: Motie inzake doorontwikkeling waterrecreatie in Midden- en Noord-Limburg

Provinciale Staten van Limburg, in vergadering bijeen op 10 juli 2015,

Constaterende dat: - het coalitieakkoord In Limburg bereiken we meer! stelt “We gaan voor een sterke

positionering van de waterrecreatie, met de Maas als een verbindend element door heel

Limburg en de potentie van de Maasplassen in Midden-Limburg”;

- de voorliggende Voorjaarsnota geen nadere duiding geeft aan deze ambitie.

Overwegende dat, - de waterrecreatie in Midden- en Noord-Limburg een extra stimulans verdient;

- het Nautisch Programma van Eisen Maasplassen 2013 zo goed als in uitvoering is;

- er behoefte is aan een nieuw, allesomvattend actieplan, waarin de ambitie van de

waterrecreatie wordt uitgevoerd;

- optimale benutting van de recreatiepotentie vraagt om een aanvullend toeristisch aanbod

op het land, met als doel, het bieden van zogenaamde ‘slecht-weer’ recreatie aanbod én

verlenging en verbreding van het toeristisch seizoen;

- dit actieplan zich m.n. moet richten op een verbindend vaarroutenetwerk in Midden- en

Noord-Limburg en doorontwikkeling van de Maasplassen enerzijds, en de doorontwikkeling

van toeristische voorzieningen in de groene gebieden in Midden-Limburg en rondom de

cultuur/historische sites anderzijds;

- ook -financieel- knellende regelgeving als het Limburgs Kwaliteits Menu en de positie van

Rijkswaterstaat deze doorontwikkeling in de weg staan en opgelost moet worden;

Spreken uit dat: - de Provincie Limburg in 2015 het voortouw neemt bij het opstellen van dit actieplan om

doorontwikkeling mogelijk te maken en knellende regelgeving weg te nemen;

- de provinciale inspanningen om dit actieplan uit te voeren gedekt worden vanuit een deel

van de middelen Toerisme en Recreatie, Water en Onvoorzien, in cofinanciering met de

regionale overheden en het bedrijfsleven.

en gaan over tot de orde van de dag.

VVD PvdA CDA SP D66

Van den Akker Kuntzelaers Mackus Schaminée Vaessen

17

Bijlage 2: Plangebied van het Masterplan Maasplassen 2011

18

Bijlage 3: Projectportfolio Nautisch Programma van Eisen 2013 (stand oktober 2015)

Projecten Aanvragende Partij Planning Investering

NPvE

Totale

investering

1. Gebiedsuitwerkingen en grote projecten

Herinrichting havenfront Hanssum

Neer

Gemeente Leudal

€200.000 €750.000

2e fase herinrichting havenfront

Hanssum

Gemeente Leudal

€200.000 €708.818

Automatisering brug Thorn / route Land

van Thorn en gebied Maasresidence

Grouwels Vastgoed *

Nautische Boulevard Wessem

inrichting buitenruimte

Gemeente Maasgouw *

Nautische Boulevard beeldkwaliteit

Filcom

Gemeente Maasgouw *

2. Maak oevers bereikbaar en beleefbaar

Apres Beachparty en poolparty locatie

Panheel

Funbeach BV €50.000 €130.000

Toeristische Visboothaven Oolderhof Oolderhof €50.000 €135.000

Funbeach waterterras Funbeach BV

3. Maak bestemmingen bereikbaar via het water

Steiger Ool, amfibische eenheid Resort Marina

Oolderhuuske B.V.

Roermond

€50.000 €120.000

Rondvaartkade Marina Oolderhuuske Maritimo Beheer B.V.,

Roermond

€50.000 €175.000

Rondvaart

steiger Stevensweert

Gemeente Maasgouw €39.101 €78.202

Passagiervaart-voorzieningen

Wessem

Gemeente Maasgouw *

Passagiervaart-voorzieningen Thorn Gemeente Maasgouw *

4. Breng variatie aan in haventypologieën

Jachthaven de Rosslag Maasplassen Herten BV €50.000 €130.000

Comfortparc Wessem Euroresorts Projecten BV €50.000 €420.000

Aanleg openboten-haven en

trailerhaven

Hermus watersport €50.000 €105.000

Versterking wedstrijdzeil-haven Maas

en Roer

WSV Maas en Roer €50.000 €175.000

Helenawerf Helenawerf €19.500 €39.000

Passantenhaven Thorn Le village Blanc Thorn BV *

19

Passantenhaven Stevensweert Maasplassen

Stevensweert BV

*

Show en shoppinghaven Roermond Koeweide Yachting bv

h.o.d.n. Best Boats

relatie met

riviercruise

-terminal

*

innovatieve testlocatie Snellens

Watersport

Snellens Watersport BV *

5. Zorg voor doelgroep van de toekomst, zorg voor verjonging

Watersport-school Frissen Waterportschool Frissen €50.000 100.000

Wakeboard-baan & aquafunpark Funbeach BV, Panheel €50.000 128.000

Wakesurfschool Kahawai Kahawai €27.000 100.000

Roeiclub Aeneas Aeneas €50.000 105.000

Sharing haven Thorn Thorner Zeilclub *

6. Maak water toegankelijk voor velen ook mensen zonder boot

Riviercruise-terminal –voorbereiding Gemeente Roermond €700.000** €1.400.000

Riviercruise-terminal –uitvoering Gemeente Roermond *

Partycruise Wessem Cascade €50.000 €130.000

rondvaartboot Maas-Binnenvaart

museum

Stichting Maas Binnenvaart

Museum

*

7. Positionering Maasplassen als aantrekkelijk gebied

Positionering Maasplassen VVV Midden Limburg €120.000 €257.000

Reserveringssysteem rondvaart-

steigers Maasplassen

Opdracht verleend aan

Multimill

€50.000 ?

Project Schoolvaren Watersportschool Frissen €60.000 €120.000

Marketing plan riviercruise VVV *

Totaal €2.015.601 €5.326.020

Legenda

Opgestart

In uitvoering

Afgerond

*Resterende middelen. Nog niet gerapporteerd aan Provinciale Staten.20 ** €50.000 toegekend (stand december 2014), resteert nog €650.000.

20

Voortgang Nautisch Programma van Eisen Maasplassen Limburg. Brief Gedeputeerde Staten 16 december 2014 / Jaarstukken.

20

Bijlage 4: Overzicht projecten voormalig Regiofonds Midden-Limburg – Programmalijn Maasplassen Projectgemeente Project omschrijving

Leudal Maasfront Hanssum, transformatie Soerendonck Leudal

Maasgouw Havenfront Maasbracht/Maasgouw

Nederweert Kanalenstructuur Nederweert

Roermond Cultuureiland ECI Roermond

Maasbracht Extra kwaliteitsimpuls

Havenfront Maasbracht

Maasgouw Land van Thorn fase 1

Maasgouw Eiland in de Maas

Roermond Paviljoen Ool C2

Leudal

Uitvoering Masterplan

Maasfront Hanssum

GOML fonds bijdrage hoogwatermaatregelen

De provincie heeft bij de afronding van Gebiedsontwikkeling Midden-Limburg (GOML) de verdere financiële

afwikkeling (subsidies) op zich genomen. De inhoudelijke afwikkeling en uitvoering ligt bij de Samenwerking

Midden-Limburg (SML) en de diverse betrokkenen in het veld.

21

Bijlage 5: Fragment Programmabegroting 2016 Programmabegroting 2016, p. 33, als vastgesteld door Provinciale Staten op 6 november 2015:

2

e Begrotingswijziging, als vastgesteld door Provinciale Staten op 11 december 2015: