Inhoudsopgave

1. Voorwoord

2. Ondermijning en Georganiseerde Criminaliteit

3. De aanpak van ondermijning en georganiseerde criminaliteit

4. Wet- en regelgeving op het terrein van de aanpak

5. Weerbare overheid

6. Bestuurlijke weerbaarheid

7. Onderzoek naar (vastgoed)fraude

8. Meld een vermoeden

9. Data gedreven aanpak van ondermijning

10. Meer weten?

Voorwoord Beste lezer, Illegale hennepkwekerijen, vastgoedcriminaliteit, mensenhandel, witwaspraktijken… Het overgrote deel van de gemeenten in Nederland ondervindt schade van georganiseerde criminaliteit, waarbij de integriteit van de samenleving en lokale besturen in het geding is en waarbij de directe leefomgeving van de bewoners wordt bedreigd. Op 19 september 2018 vond in de voormalige gevangenis De Lik, de tweede editie van het congres Ondermijning en Georganiseerde Criminaliteit plaats waar ervaringsdeskundigen en experts werkzaam bij de overheid, wetenschap en het bedrijfsleven samenkwamen om kennis en ervaringen uit te wisselen over de aanpak van ondermijning en georganiseerde criminaliteit. In deze terugblik op het congres worden de opgedane kennis en ervaringen voor u nog eens op een rij gezet, zodat u deze kunt toepassen in uw dagelijkse praktijk. Veel leesplezier! Met vriendelijke groet, Frank van Summeren, Congres- en opleidingsmanager veiligheid bij het Studiecentrum voor Bedrijf en Overheid en organisator van het congres Ondermijning & Georganiseerde Criminaliteit. Xander Beenhakkers, Hoofd vergunningen, toezicht en handhaving bij de gemeente Almere en dagvoorzitter van het congres Ondermijning en Georganiseerde Criminaliteit. Bas de Kroon, Partnershipmanager bij het Studiecentrum voor Bedrijf en Overheid.

Opening Congres Ondermijning & Georganiseerde Criminaliteit De deelnemers werden welkom geheten door Xander Beenhakkers, hoofd vergunningen, toezicht en handhaving bij de gemeente Almere en dagvoorzitter van het congres Ondermijning & Georganiseerde Criminaliteit. “Mooi om ondermijning op Prinsjesdag prominent terug te zien. Twaalf jaar geleden is de aanpak van ondermijning gestart. Toen speelde het nog niet bij veel gemeenten. Op dit moment is dat wel anders. We zien steeds meer initiatieven. De kanteling van bewustwording naar prioriteit is duidelijk te zien.”

Ondermijning en georganiseerde criminaliteit De eerste lezing van het congres werd verzorgd door Emile Kolthoff, lector Ondermijning bij het Expertisecentrum Veiligheid van Avans Hogeschool, hoogleraar Criminologie aan de Open Universiteit, docent op de opleiding Integriteitscoördinator in het publieke domein en voormalig directeur van het Bureau Integriteit Nederlandse Gemeenten. Emile ging in zijn bijdrage in op hoe georganiseerde criminaliteit de samenleving ondermijnt, op hoe criminele organisaties onbedoeld door de overheid worden gefaciliteerd en hoe vermenging tussen de onder- en bovenwereld kan worden voorkomen. Emile is iets minder optimistisch dan Xander. “Er gebeurt heel veel. De onderwereld zit niet stil. We kunnen op kleine schaal wel iets betekenen.” “Ondermijning is ontwrichting van maatschappelijke structuren en fundamenten. Je haalt de fundamenten onder iets uit zodat het geheel in elkaar stort. Dat kan bij gebouwen, bruggen maar ook bij democratische stelsels. Wij hebben het vandaag over criminaliteit maar we zien het ook in andere sectoren. Ontwrichting (ten aanzien van ondermijnende criminaliteit) van maatschappelijke structuren en fundamenten en aantasting van de rechtstaat, door verwevenheid tussen de onder- en bovenwereld. De bereidheid tot het toepassen van geweld en het infecteren en compromitteren van legale elementen en structuren van onze maatschappij. Een wetmatigheid is dat wanneer de overheid op de criminelen gaat drukken, de criminelen terug zullen drukken. Ze laten zich niet ongestoord verdrijven. We hebben het steeds meer over intelligence dan over klassieke opsporingsmethoden.” “Als je als crimineel altijd onder de radar hebt gewerkt, kun je op een gegeven moment niet verder groeien. Je hebt de faciliteiten van de bovenwereld nodig om verder te komen. Niet alle criminaliteit is ondermijnend en niet alle ondermijning is crimineel. De onderwereld heeft de bovenwereld nodig, en de bovenwereld biedt deze ruimte en gelegenheid. Zo kiezen criminelen ervoor om te infiltreren in de politiek. De onderwereld aast op gemeenteraadszetels. Als reactie hierop is er een handreiking gemaakt voor kandidaten raadsleden. Slechts 3% van alle fracties hebben deze ook gebruikt. De infiltratie van criminelen in de politie draagt bij aan ontbinding, verval en vervaging van normen. Het gaat om het sluipend gevaar van bezoedeling van de ambtelijke en politieke reputatie en van aantasting van integriteit van bestuurders.”

Aanpak van ondermijning en georganiseerde criminaliteit De tweede lezing van het congres werd verzorgd door Désirée Schmalschläger, burgemeester van de gemeente Nuth. In haar lezing ging zij in op hoe een strategie kan worden bepaald voor de aanpak van ondermijning en georganiseerde criminaliteit, hoe barrières kunnen worden opgewerpt tegen criminele activiteiten die de samenleving ondermijnen en hoe criminele netwerken kunnen worden ontmoedigd en geweerd. Nuth is een gemeente met 16.000 inwoners en maar 3 fietsendiefstallen per jaar. Désirée kwam eens op het station in haar gemeente toen ze onderweg was naar een buurgemeente en daar telde ze in een kwartier rond de 20 drugstransacties. Vijf jaar geleden was het Damocles beleid van haar gemeente nog niet aangepast. Zij heeft dat heel snel voor elkaar gekregen. In haar omliggende gemeenten heeft ze, tegen de wil in, het ook voor elkaar gekregen omdat ze geen waterbedeffect wilden. Ze heeft de ogen open gemaakt van de gemeente en van zichzelf. Er bleek veel meer te spelen dan vooraf verwacht. Aangezien ze maar 0.5 Fte op openbare orde en veiligheid hebben, kunnen ze veel minder doen dan grotere gemeenten, maar er speelt niet minder dan daar. Het is logisch dat burgemeesters bedreigd worden omdat daarvoor de criminelen nooit lastig werden gevallen. Nu wel, dus dan kun je represailles verwachten. Ze moest naar de gemeenteraad om het Damocles beleid aan te scherpen. Het is daar heel makkelijk om ondermijning als hobby voor de burgemeester weg te zetten en het zo dus tegenhouden.

Wet- en regelgeving op het terrein van de aanpak van ondermijning en georganiseerde criminaliteit De volgende lezing werd verzorgd door Jan Brouwer, hoogleraar Openbare Orde en Recht aan de Rijksuniversiteit Groningen, directeur van het Centrum voor Openbare Orde en Veiligheid en docent op de cursus Wet- en regelgeving in Openbare Orde en Veiligheid. In de lezing van Jan kwam de belangrijkste (nieuwe) wet- en regelgeving op het terrein van de aanpak van ondermijning en georganiseerde criminaliteit aan bod. Daarnaast werd ingegaan op welke bestuurlijke en juridische instrumenten (bestuursrecht, strafrecht) de overheid tot haar beschikking heeft bij de aanpak van ondermijnende georganiseerde criminaliteit. Jan gaat dieper in op wat kan worden verstaan onder ondermijnende criminaliteit vanuit het recht gezien. “Ondermijnende criminaliteit? Welke strafbare feiten zijn dat dan? Onzichtbare criminaliteit? Is dat niet alle criminaliteit? Per definitie handelen criminelen niet in het openbaar. En alle strafbare feiten ondermijnen!”

“Ondermijning is een reactie op falend strafrecht. Ons strafrecht werkt niet meer. Althans onvoldoende. Het strafproces is een logistieke nachtmerrie. De Wet Bijzondere opsporingsbevoegdheden is een reactie op een gebrek aan normbesef. Het strafrecht is helemaal dichtgeregeld en daarom zijn we zaken aan het overhevelen naar het bestuursrecht. Dat is de aanpak van ondermijning. Het is niets anders dan de handhaving verplaatsen naar het bestuursrecht. Daarmee ontstaan veel risico’s omdat het bestuursrecht nadelen kent. Namelijk de naam van de handhaver staat gewoon onder het dossier. Criminelen weten waar die woont. Daar staat tegenover dat de sancties die je vanuit bestuursrecht kan opleggen, vele malen effectiever zijn dan strafrechtelijke sancties.” “Regioburgemeesters hebben een concept ondermijningswet gedaan. Zij willen de bevoegdheden verbreden en de aanpak van criminelen door de burgemeesters formaliseren in de gemeentewet. Momenteel doen ze dit al volledig, maar ze willen het graag formaliseren. Zo willen ze ook een veel betere informatiepositie en hebben ook daarom verruimingen aangevraagd. Een burgemeester wil ook pgb en zorgfraude kunnen aanpakken. Daarnaast wordt er aangestuurd op sluitingsbevoegdheden bij de vondst van wapens in een pand.” Jan noemt nog een andere aanpak waarmee in het verleden de wildgroei van coffeeshops is aangepakt, maar die ook kan worden toegepast in andere branches. “Door het vergunning plichtig stellen van verschillende zaken, branches, bedrijven, straten, panden kun je als burgemeester heel veel doen. Je krijgt dan allerlei bevoegdheden om te werken met Bibob, een vergunning in te trekken of bij de aanvraag te weigeren.” “De burgemeester is het hoofd van de openbare orde wanneer het om de feitelijke handhaving gaat. Maar niet als het om besluiten gaat. We moeten niet vergeten dat het doel de middelen niet heiligt. Je kunt de rechtstaat niet redden, door hem af te schaffen!”

Weerbare overheid De vierde en laatste plenaire lezing werd verzorgd door Fons Jacobs, voormalig burgemeester van de gemeente Helmond. Hij werd in het verleden beveiligd tegen externe dreigingen. In zijn lezing ging Fons in op met welke externe dreigingen hij te maken kreeg toen hij ondermijnende criminaliteit aanpakte als burgemeester. “Als burgemeester wordt je niets verteld over hoe groot de dreiging nu echt is. Je wordt gevraagd in het belang van het onderzoek je post te verlaten en naar een safe house te gaan in het buitenland. Maar je weet niet echt wat er dan speelt. Achteraf: bleken mensen met schouderrakketwerpers zijn huis te willen beschieten. Ik heb het 9 maanden nooit echt heel serieus genomen. Daarvoor zijn er, zeker achteraf vast te stellen, te veel fundamentele fouten gemaakt door politie en justitie maar ook door mij zelf. Dit komt voornamelijk omdat ik absoluut onvoorbereid was op een situatie als deze. Maar het maakt ernstige impact op je persoonsleven. Ik heb er wat van geleerd. Ik weet niet of politie en justitie er ook wat van hebben geleerd.”

Fons heeft een aantal tips voor andere burgemeesters en andere bestuurders die te maken krijgen met agressie, intimidatie en geweld. Houd zelf de regie over wie geïnformeerd wordt, neemt contact op met ervaringsdeskundigen en zorg dat je op de hoogte blijft van wat er speelt in de gemeente. Fons stelt dat het mogelijk is om in een eerder stadium potentiele toekomstige externe dreigingen inzichtelijk te maken. “Het is voor mij onbegrijpelijk dat B&W besluiten en raadsbesluiten altijd door hoofden financien en juridische zaken worden geparagrafeerd. Maar nooit door hoofden veiligheid.”

Bestuurlijke weerbaarheid Na de plenaire lezingen in het ochtendprogramma van het congres, hadden de deelnemers in de middag de gelegenheid om te kiezen uit 18 verschillende sessies over de aanpak van ondermijning en georganiseerde criminaliteit. Een van deze sessies werd gegeven door Mark Albers, adviseur veiligheid en innovatie bij Van Aetsveld en hoofddocent van de opleiding Bibob coördinator en Klaas Litjens, adviseur veiligheid en innovatie bij Van Aetsveld en hoofddocent van de cursus Bestuurlijke aanpak van ondermijning. De definitie van een weerbare overheid: “Bestuurlijke weerbaarheid kan omschreven worden als de mate waarin het lokaal bestuur in staat is de ondermijnende effecten van georganiseerde criminaliteit tegen te gaan, zowel preventief als reactief.” Klaas verteld dat vaak de fout wordt gemaakt dat een weerbare overheid alleen over politieke weerbaarheid gaat. Om als lokale overheid weerbaar te worden tegen ondermijnende invloeden, zal je het volledige speelveld van de gemeente moeten betrekken: de burgemeester, de gemeentesecretaris, het college, de raad, het MT, alle afdelingen, alle teams, alle ambtenaren maar vooral ook de samenleving!

Bovenstaande factoren geven een beeld van wat allemaal door een lokale overheid geregeld moet worden om bestuurlijk weerbaar te zijn. Deze 8 factoren worden uiteengezet in 27 sub-indicatoren die vervolgens ook weer verdeeld zijn in verschillende deelgebieden. Van Aetsveld heeft een scan ontwikkeld die inzicht geeft in de huidige situatie van de bestuurlijke weerbaarheid van een lokale overheid. De scan is ontwikkeld vanuit een wetenschappelijk masterscriptie onderzoek vanuit gemeenten uit Brabant en Gelderland. Door inzichtelijk te hebben waar het goed gaat en waar het beter kan, kunnen gerichte interventies ingezet worden. In de gemeente Gouda heeft Van Aetsveld deze scan uitgevoerd waardoor de gemeente Gouda in aanmerking is gekomen voor een subsidie vanuit het Ministerie van Binnenlandse Zaken om een impuls te geven aan de bestuurlijke weerbaarheid. Ze geven een aantal voorbeelden van interventies die genomen kunnen worden om de bestuurlijke weerbaarheid ten aanzien van ondermijnende criminaliteit van een lokaal bestuur te verbeteren.

- Awareness-sessies voor het hele speelveld (zowel bestuur als uitvoering) - Informatie-uitwisseling bevorderen (training, verscherpen apv, experimenten,

inrichten werkprocessen, leren DOEN! - Communicatie

o Intern (integriteit en procedures) en extern (maatschappelijke weerbaarheid) o Training, cultuurinterventies, werkprocedures (Bibob, VOG-beleid) en

expliciteren van maatschappelijke normen. - Van denken naar DOEN! - Programmaleiding - Aansturen van acties - Aanjagen van de samenwerking. - Etc.

Ze hebben op verschillende plekken van Nederland deze interventies uitgevoerd waardoor de lessen vanuit al deze praktijksituaties meegenomen worden bij nieuw in te richten interventies.

Onderzoek naar (vastgoed)fraude Robby Philips, Pre-Sales & Partner Manager bij BusinessForensics en voormalig software specialist bij IBM verzorgde samen met Ron Nieuwendijk, onderzoeker bij Hoffmann Bedrijfsrecherche, een sessie over onderzoek naar (vastgoed)fraude. BusinessForensics heeft software ontwikkeld waarmee op basis van modellen, statistieken, profielen en regels met data ontwikkelingen kunnen worden voorspelt. Echter kwamen ze erachter dat gedragskenmerken ontbraken zodat er met de conclusies niets gedaan kon

worden. Zodoende dat BusinessForensics daarop Hoffmann Bedrijfsrecherche heeft gevraagd de gedragsinformatie te leveren om de data te kunnen duiden. BusinessForensics is gespecialiseerd in oplossingen ter voorkoming van financiële- en reputatieschade als gevolg van frauduleuze transacties en onvoorziene bedrijfsrisico’s in de financiële sector zoals banken en verzekeraars. Hoffmann Bedrijfsrecherche verricht als particulier onderzoeksbureau onderzoeken op het terrein van interne fraude voor de overheid, het bedrijfsleven en instellingen. In hun sessie gingen Robby Philips en Ron Nieuwendijk in hoe op vastgoedfraude kan worden gesignaleerd, welke databronnen kunnen worden gecombineerd om een betere informatiepositie te verkrijgen en welke onderzoeksvaardigheden en data (science) tooling hiervoor zijn vereist. Je kunt vastgoedfraude in kaart brengen door dit proces in de volgende volgorde te doorlopen: data, informatie, kennis en ervaring. Belangrijke voorwaarde is dat de informatie die wordt verkregen aan de hand van data door experts wordt geanalyseerd. Dit moet extern worden neergelegd, aangezien er anders belangenverstrengelingen kunnen ontstaan. Het is van groot belang dat het onderzoek deugdelijk gedaan wordt. Zeker wanneer de vervolgacties uitkomen op ontslag en/of aangifte bij de politie. “Hoe verder je komt op deze ladder, hoe rijker de informatie is door inzichtelijk te maken wat alle feiten zijn. Deze informatie kun je daarna verrijken met ervaring van experts (bijvoorbeeld de wijkagent). Uiteindelijk wordt de situatie die zich voordoet visueel inzichtelijk gemaakt. Wat volgt is hoe je dan met deze gegevens omgaat.”

Meld een vermoeden Hoe krijgt een gemeente meer waardevolle signalen (omschrijving, signaal type, locatie en zekerheidsniveau) met betrekking tot ondermijning en wordt de opvolging hiervan teruggekoppeld aan melder. Dit was de vraag die Viresh Jagesser, directeur van de Anti-Fraud Company en ontwikkelaar van het Meld een vermoeden platform, in zijn sessie beantwoorde. Emile Kolthoff stelde eerder in zijn lezing op het congres dat er bij gemeenten voldoende aandacht is voor het herkennen van een signaal maar dat het voor een ambtenaar onduidelijk is waar hij terecht kan met een signaal, of hij of zij voelt zich niet veilig genoeg om dit te melden. Dat is waar voor gemeenten nog veel valt te verdienen. Maar welke signalen zijn belangrijk voor de gemeenten in de aanpak van ondermijning? Het RIEC Den Haag bracht hier speciaal het signalenboekje ondermijning voor uit. De 7 signalen zijn: drugshandel, hennepteelt & drugslaboratoria, illegale prostitutie, malafide bedrijven & horeca, mensenhandel, vastgoedfraude, witwassen.

Het RIEC stelt, verder dat het noodzakelijk is om het signaal vast te leggen. Hoe kan dit gemakkelijk worden gedaan. Met de Meld een Vermoeden app kunnen professionals, zoals: wijkagenten, gemeentelijke toezichthouders, medewerkers sociaal domein, BOA’s, inspecteurs omgevingsdienst, medewerkers wijkteams op eenvoudige wijze een melding maken, welke automatisch terecht komt bij de juiste afdeling binnen de gemeente. Bekijk het filmpje voor een kort en bondige uitleg over de werking hiervan. Zo kan de gemeente optreden als ketenregisseur en ondermijning lokaal aanpakken. Hierbij zal de vraag opkomen of dit in lijn is met de privacywetgeving. De gemeente Rotterdam publiceerde onlangs haar privacy protocol met stappenplan. Hierin staat uitbundig beschreven hoe de gemeente om moet gaan met signalen die via verschillende kanalen binnen komen. Meer informatie over het platform is te vinden op meldeenvermoeden.nl. “Er zijn vaak wel genoeg signalen maar ze weten alleen niet altijd wat ze ermee moeten doen. Wij helpen gemeenten hun informatiepositie op te bouwen. Alle handhavers, toezichthouders en anderen hebben vaak allerlei vermoedens maar weten niet wat ze ermee moeten doen of waar ze dit kunnen melden. We helpen gemeenten om signalen binnen te krijgen via een systeem. Daar zit een terugkoppeling bij. De meldingen worden overzichtelijk gemaakt in een mooi overzicht. De categorieën informatie zorgen ervoor dat informatie bij de juiste afdelingen terecht komt. Het systeem geeft een overzichtelijk dashboard. Daarbij maakt het een managementrapportage wat aan het eind van de maand bij geautoriseerde personen terecht komt. Binnen het systeem zit een privacy protocol waardoor alle informatie legitiem gedeeld kan worden.”

Data gedreven aanpak van ondermijning Jurriaan Souer, initiatiefnemer van Shinto Labs en Johan Cnossen, programmamanager bij de gemeente Zaanstad, verzorgden op het congres een sessie over de data gedreven aanpak van ondermijning. Tijdens hun sessie gingen zij in op hoe bronnen en signalen gecombineerd kunnen worden om ondermijning zichtbaar te maken en vandaaruit een effectieve aanpak te ontwikkelen. Daarnaast werd aandacht besteed aan hoe patronen kunnen worden geanalyseerd en hoe op basis van de uitkomsten interventies kunnen worden geformuleerd.

Maar hoe werkt zo’n data gedreven aanpak? Door bronnen en signaleren te combineren, worden de ondermijning thema’s inzichtelijk gemaakt. Wanneer deze gegevens namelijk inzichtelijk zijn, kan een gedegen plan van aanpak opgezet worden om de vorm van ondermijning tegen te gaan. De aanpak om te komen tot een prototype van een data gedreven aanpak duurt 5 dagen en ziet er als volgt uit:

1. Begrijpen: de problematiek en doelstelling definiëren

2. Divergeren: data verzamelen uit interne en externe databronnen zoals energie, WOZ,

lijst met gevonden Hennep locaties, curatele register, KVK, BAG,,etc.

3. Convergeren: Beslissen wat uitgewerkt gaat worden en de data uit deze bronnen met

elkaar verbinden, analyseren en visualiseren

4. Een data gedreven prototype bouwen in één dag; bijvoorbeeld de look and feel van

Funda waarbij de gebruiker zelf kan selecteren wat hij/zij te zien krijgt

5. Vervolgens wordt het prototype gestest om te kijken of het daadwerkelijk een

oplossing biedt voor de problematiek.

“Als je bijvoorbeeld de informatie van BAG, WOZ en KVK met elkaar koppelt zie je dat in bepaalde gevallen de bedrijfsgegevens niet overeenkomen. Dit wil niet meteen zeggen dat het desbetreffende bedrijf fraudeert, maar het is wel een signaal om te kijken of brongegevens correct zijn en als dat inderdaad klopt met dat bedrijf contact op te nemen en dit nader te onderzoeken.” “Het data gedreven prototype is nog niet de daadwerkelijke oplossing, maar geeft de gemeente goed overzicht in wat er binnen die gemeente gebeurd en hoe de oplossing zou kunnen werken. Alle data die in het prototype verwerkt wordt, is bestaande informatie van bijvoorbeeld de afdelingen sociaal domein, veiligheid en burgerzaken. Op basis van het prototype kan bepaald worden of de gemeente dit daadwerkelijk zou willen. Het genoemde voorbeeld van dit prototype was positief ontvangen en wordt op dit moment ontwikkelt met als doel het beschikbaar te stellen voor meerdere gemeenten.”

Meer weten?

• Op het congres Ondermijning & Georganiseerde Criminaliteit hoort u hoe u ondermijning veroorzaakt door criminele netwerken in uw gemeente voorkomt.

• Op de cursus Bestuurlijke aanpak van ondermijning leert u hoe u voorkomt dat criminele organisaties zich vestigen in uw gemeente.

• Op de opleiding Inzicht in de Criminologie leert u wat de verschijningsvormen, oorzaken en gevolgen zijn van criminaliteit en hoe u deze waar mogelijk voorkomt en waar nodig aanpakt.

• Op de opleiding Bibob coördinator leert u hoe u de wet Bibob toepast in uw gemeente.

• Op de cursus APV & Bijzondere Wetten leert u welk juridisch instrumentarium u tot uw beschikking heeft om de leefbaarheid en veiligheid in wijken en buurten te waarborgen.

• Op de opleiding Integraal toezichthouder handhaving leert u hoe u het toezicht en de handhaving organiseert in uw gemeente.

• Op de cursus Bestuursrechtelijk handhaven leert u hoe u misstanden in uw gemeente voorkomt dan wel bestrijdt.

• Op de cursus Wet- en regelgeving in Openbare Orde en Veiligheid leert u van experts wat de (nieuwe) wetten op openbare orde en veiligheid betekenen voor uw uitvoeringspraktijk.

• Op de cursus Openbare Orde, Rampen en Noodbevoegdheden leert u wat de bevoegdheden en taken zijn van de burgemeester bij de openbare orde handhaving.

• Op de cursus Informatie uitwisseling in de veiligheidsketen leert u hoe u informatie verzamelt, analyseert en uitwisselt in samenwerking met uw veiligheidspartners.

• Op de opleiding Integriteitscoördinator in het publieke domein leert u hoe u komt tot een integriteitsbeleid voor uw organisatie.

• Op de cursus Predictive profiling leert u hoe u afwijkend gedrag signaleert en dreigingen in de omgeving voorkomt.

• Op de cursus Waarheidsvinding leert u hoe u door de waarheid te achterhalen een einde kan maken aan een ongewenste situatie.